1

2

3

ВВЕДЕНИЕ

Культурная дипломатия – межгосударственное сотрудничество в

области культуры (а также науки, образования, спорта и т.д.), которое в

то же время направлено и на достижение негуманитарных (т.е. политических, экономических) целей. Культурная дипломатия позволяет

с помощью культуру (науки, образования, спорта и т.д.) решать

некоторые политические и экономические проблемы. Так, например, проведение посольством культурных мероприятий (выставок,

просмотров фильмов, концертов) способствует повышению

узнаваемости и имиджа страны, что, в свою очередь, ведет к вполне

осязаемой выгоде в виде увеличения притока туристов. В практике международных отношений были примеры, когда определенная

культурная (или спортивная) акция (например, гастроли оркестра из

одной страны в другой) выступала в роли своеобразного «пробного шара», после которой следовало начало полноценного политического

диалога (т. наз. «пинг-понговая дипломатия»). Подобные мероприятия

являются формами культурной дипломатии. Следует отметить, что

культурная дипломатия основывается на глубоком и всестороннем изучении традиций, религии, истории, культурных особенностей страны,

так как именно это позволяет обеспечить эффективное ее применение.

Актуальность изучения культурной дипломатии в последнее время

неизменно возрастает. Это во многом связано с осознанием того факта, что традиционная и «силовая» дипломатия не обеспечивают успешного

решения важных международных проблем. Во многом это связано с

отсутствием адекватного понимания особенностей, специфики того или иного народа, государственного и общественного строя. Исследователи

отмечают, что при проведении внешней политики следует уделять

большое внимание таким формам общественного сознания, как культура,

ценности, религия, менталитет. Именно культурная дипломатия, непосредственно оперирующая в данном предметном поле, создает

необходимый базис для интенсификации и повышения эффективности

международного сотрудничества. Что же касается стран, которые не претендуют на глобальную роль,

то значение для них культурной дипломатии невозможно переоценить.

Не обладая значительными экономическими ресурсами, эти государства

с помощью средств и методов культурной дипломатии могут создать свой позитивный образ на международной арене, повысить

узнаваемость, наладить взаимовыгодное сотрудничество и тесный

диалог с другими государствами.

4

Все это свидетельствует о том, что «Культурная дипломатия» – важная дисциплина для студентов-международников. Она является

логическим продолжением курсов «Основы дипломатии» и

«Международное гуманитарное сотрудничество». Круг сюжетов

связывает его также с предметом «Международные организации». Цель курса – изучение теоретических основ и национальных

особенностей осуществления культурной дипломатии.

Задачами дисциплины видятся изучение и исследование: –истории и научно-теоретических аспектов культурной дипломатии;

– международно-правовых основ, регулирующих внешнюю

культурную деятельность;

– опыта культурной дипломатии в ряде стран мира (США, Франция, Германия, Великобритания, КНР, Россия, Польша и др.);

– практики многосторонней культурной дипломатии (деятельность

ЮНЕСКО, Совета Европы и др.); – основных направлений международного культурного

сотрудничества;

– международного культурного сотрудничества Республики,

проблем и перспектив расширения культурного присутствия страны в мире.

Особое внимание в пособии уделяется вопросам участия Беларуси в

различных направлениях и формах международного культурного

взаимодействия, работе в правительственных и неправительственных организациях, деятельности в рамках различных программ,

многосторонних и двусторонних проектов и т.д.

5

ТЕМА 1 ЗАРОЖДЕНИЕ И ЭВОЛЮЦИЯ КУЛЬТУРНОГО

ОБМЕНА МЕЖДУ НАРОДАМИ

Культурный обмен на протяжении всей истории является

неотъемлемой частью международных отношений. От взаимного обмена предметами искусства и изделиями мануфактуры между дожем Венеции

и Хубилай-ханом, Великой выставки 1851 г. и до сегодняшнего дня люди

использовали культуру как средство проявить себя, отстаивать свое влияние и научиться понимать друг друга.

Очевидно, что международное общение в сфере культуры имеет не

менее древнюю историю, чем в сфере политики и экономики. Оно

развивалось стихийно, под воздействием естественной потребности народов приобщиться к опыту и достижениям соседей в области

культуры, как и в любой другой сфере человеческой деятельности, и,

равным образом, поделиться собственным культурным ресурсом. В настоящее время можно говорить о сложившемся феномене

внешней культурной политики, которая находится в дипломатическом

арсенале большинства стран. Наряду с понятием «внешняя культурная

политика» в современном научном и практическом обороте употребляется несколько других категорий, таких, как «культурная

дипломатия» и «публичная дипломатия». Такое обилие дефиниций

связано с тем, что все более широкие круги общества вовлекаются в

международный культурный обмен, все более разнообразными становятся его формы.

В то время как термин «культурная дипломатия» стал

использоваться относительно недавно, свидетельства о ее практике можно увидеть в истории на протяжении веков. Путешественники,

торговцы, ученые и художники могут рассматриваться как живые

примеры родоначальников культурной дипломатии. Действительно,

любой человек, который взаимодействует с различными культурами, (в прошлом или в настоящее время), способствует развитию разных форм

культурного обмена, которые могут иметь место в таких областях, как

искусство, спорт, литература, музыка, наука, бизнес и экономика. Через взаимодействие народов постоянно совершенствуются отношения между

разными государствами.

Однако не всегда в истории культурное взаимопроникновение было

осмысленным и целенаправленным. В нем присутствовали рабство, вынужденная миграция, военные конфликты между государствами и как

результат насильственная ассимиляция. Тем не менее, роль этих

6

факторов также достаточна велика в развитии культурного взаимодействия между народами.

Европейские государства издревле использовали культуру как

инструмент в сфере дипломатии и торговли. Правила культурной

дипломатии основывались на древних нормах гостеприимства. Социологи, специализирующиеся в области коммуникации, открыли, что

демонстрация культурных ценностей членам других обществ приводит к

созданию искусственных идиом, которые помогают опровергнуть любой аргумент в свою пользу. Предметы искусства имеют уникальное

происхождение, они являются как бы односторонними утверждениями,

которые заставляют оппонентов признать их как факт, тем самым

прокладывают путь для иных видов согласия. И чем более впечатляющая будет демонстрация этих культурных ценностей, тем легче удастся

завоевать аудиторию.

Со временем культура стала рассматриваться как часть государственной политики. В сфере дипломатических отношений были

широко задействованы художники и писатели (так, Жан Жак Руссо был

назначен секретарем посольства в Венеции).

Считается, что первый культурный законопроект был одобрен Шведским ригсдагом в 1666 г. в целях обеспечения защиты военных

башен с архитектурными ценностями. Несколько десятилетий спустя

публика получила доступ к королевской коллекции произведений

искусства в Лувре. В Новое время взаимоотношения между государствами вышли на

качественно иной уровень, так как национальные, а не династические

интересы стали основой внешней политики. В XIX в. начинают создаваться первые национальные культурные учреждения за рубежом,

налаживается регулярное снабжение грантами и премиями иностранных

ученых и художников. Распространение языка становиться одним из

важных инструментов культурного влияния в зарубежных странах. Тем не менее, в XX в. в качестве основных субъектов

международного культурного сотрудничества выступали отдельные лица

или общественные организации такие, как религиозные, образовательные учреждения, фонды и бизнес-группы. Хотя

национальные культурные ресурсы иногда активно использовались для

усиления влияния в колониях, большинство национальных правительств

не поощряло внедрение систематических программ культурных мероприятий за пределами своих государств до сравнительно недавнего

времени.

7

Культурные мероприятия в течение многих лет оставались своего рода дополнением правительственных программ внешней политики и

лишь немногие из европейских государств в предвоенный период

признавали важное значение такого рода сотрудничества в реализации

внешней политики страны. Среди последних можно назвать Францию, Германию и Великобританию, которые уже до начала Второй мировой

войны поощряли связи в сфере образования, науки, культуры и средств

массовой информации. Быстрое появление новых независимых государств в бывших

колониях, привело к стремительному росту интереса к культурному

сотрудничеству как средству уже сохранения влияния в этих странах. В

свою очередь возникла необходимость в разработке долгосрочных программ сотрудничества и, следовательно, включение их в проекты

государственного финансирования. Однако развивать данную сферу

сотрудничества могли позволить себе только развитые страны, которые обладали финансовыми ресурсами для реализации такого рода программ.

В начале XX в. вопросы культурного сотрудничества начинают

обсуждаться на международном уровне. Значимость для правительств

развития этой сферы стала настолько очевидна, что потребовалась разработка специальных документов, регламентирующих культурный

обмен. Впервые стали создаваться специальные международные

учреждения. Так, в 1922 г. по предложению Леона Буржуа, лауреата

Нобелевской премии мира, при Лиге Наций был создан Международный комитет по интеллектуальному сотрудничеству. Однако Лига Наций

считала вопросы культуры и образования внутренними делами

государств и финансово ограничивала деятельность комитета. В 1926 г. Франция оказала помощь комитету, и в Париже был учрежден

Международный институт интеллектуального сотрудничества. Институт

занимался развитием контактов между университетами, библиотеками,

научными союзами, переводом литературных произведений, юридическими вопросами интеллектуальной собственности,

сотрудничеством в области музеев и искусства, связями со СМИ.

В 1938 г. Международный институт интеллектуального сотрудничества выступил с заявлением о характере «соглашений в

интеллектуальной области». Интеллектуальное соглашение

рассматривалось как документ, подписанный не менее чем двумя

государствами с целью стимулирования интеллектуальных отношений (художественных, литературных, научных, образовательных) между их

народами. В 1945 г. был создан комитет под председательством

бельгийского делегата Ж. Хоста для разработки «Стандартного

8

культурного соглашения». Необходимость разработки универсальных документов была вызвана внедрением пропагандистских методов в эту

сферу взаимодействия между странами.

На международный уровень культурное сотрудничество вышло с

помощью такой известной и влиятельной организации как ООН. Постепенно в этот процесс включились и другие учреждения ООН,

которые активно развивали разные направления культурного

сотрудничества. В целях содействия международному культурному сотрудничеству ООН проводила мониторинг мировых ресурсов знаний,

навыков, достижений в области образования, науки, искусства. Развитие

диалога, взаимопонимания, уважения к культурному наследию разных

стран являлось одной из основных задач международных организаций.

Вопросы и задания к теме

1. На чем основывался международный культурный обмен в

древности?

2. Когда и почему культура стала рассматриваться как часть

государственной политики? 3. Чем была обусловлена необходимость разработки специальных

документов, регламентирующих культурный обмен между

государствами в XX в.?

9

ТЕМА 2 ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ КУЛЬТУРНОЙ

ДИПЛОМАТИИ

В 1954 г. был разработан ключевой документ, регулирующий обмен

в сфере культуры – Европейская культурная конвенция. Немаловажное значение для развития данной формы международного сотрудничества

имело ее теоретическое обоснование учеными разных стран. Стимулом в

расширении круга исследований по данной проблематике стали официальные документы, которые принимались в государствах и

международных организациях. Кроме того, дискуссии и дебаты в

национальных законодательных органах и учреждениях ООН поставили

перед научным сообществом много вопросов, которые нуждались в теоретическом осмыслении.

Среди основных проблем, которые активно исследовались и

дискутируются в научной среде в настоящее время можно выделить следующие:

– разработка методов оценки влияния культурного сотрудничества

на взаимоотношения между государствами;

– определение сфер международных отношений, в которые культурное сотрудничество может внести свой вклад;

– оценка типов культурного сотрудничества, включая обмен

учеными и студентами, информацией и др.;

– оценка эффективности культурных программах сотрудничества; – роль и потенциал государственных и международных организаций

в сфере культурного сотрудничества;

– институциональные условия для развития культурного сотрудничества в рамках мирового сообщества, в том числе роль

учреждений образования.

– связь между культурами и нациями, роль кросс-культурного

образования в этом процессе. В послевоенный период во внешней политике подавляющее

большинство стран по-прежнему были сосредоточены на политических,

экономических и военных вопросах. Однако, все большее число ученых, дипломатов и представителей академического сообщества выступали в

пользу предоставления культуре места в первом ряду международных

отношений.

Культурная дипломатия сегодня является динамичной и инновационной областью исследования и успешно зарекомендовала себя

в качестве отдельной теории и практики.

10

Зарубежные исследователи выделяют пять базовых принципов на основе которых должно развиваться международное культурное

сотрудничество. Среди них выделяются следующие:

– уважение и признание культурного разнообразия и наследия всех

народов; – глобальный межкультурный диалог;

– закон, равенство и взаимозависимость;

– защита международных прав человека; – глобальный мир и стабильность.

Актуальность изучения практики культурной дипломатии в

последнее время неизменно возрастает. Государства, которые не

обладают значительными экономическими ресурсами, с помощью средств и методов культурной дипломатии могут создать свой

позитивный образ на международной арене, повысить узнаваемость,

наладить взаимовыгодное сотрудничество и тесный диалог с другими странами. Культура (а также наука, образование и спорт), поставленная

на службу дипломатии, способствует нормализации политических

отношений и оказывает оживляющее, стимулирующее воздействие на

экономику. Культурная дипломатия – это новая учебная и научная дисциплина в

образовательном процессе высшей школы в Республике Беларусь. В

настоящее время актуальной является проблема совершенствования

подготовки специалистов в области международных отношений. При определении путей решения этой задачи важно учитывать, что в жизни

современного общества, в том числе в международных отношениях, все

более существенную роль играет культурное сотрудничество на разных уровнях – международном и межгосударственном. Поэтому одним из

важных направлений повышения уровня профессиональной подготовки

студентов, обучающихся по специальности «Международные

отношения», является включение в систему их образования концепции социокультурных функций международного культурного

сотрудничества и его составляющей культурной дипломатии.

История и научно-теоретические аспекты культурной дипломатии в отечественной историографии находятся в стадии разработки, которая

осуществляется кафедрой дипломатической и консульской службы

факультета международных отношений в рамках одноименной НИР.

Практика культурного сотрудничества зарубежных государств активно изучается студентами факультета международных отношений. По этой

дисциплине выполняются курсовые и дипломные проекты.

11

В 60 -е гг. белорусские ученые начали активную научную деятельность по изучению зарубежных связей Беларуси, в том числе и

культурных. Среди исследователей международной проблематики в

БССР следует отметить белорусских ученых С. Войтовича и Н. Воробья,

Мирочицкого, которые в своих работах рассмотрели отдельные направления зарубежных культурных контактов БССР.

Проблематика культурного сотрудничества нашла свое отражение в

исследованиях белорусских ученых в 90-е гг. В качестве примера можно привести работы Д.А. Кривошея и Л.П. Мирочицкого, посвященные

исследованию направлений и форм культурных связей со странами

Центральной и Западной Европы. Основные тенденции развития

международных культурных связей Беларуси в 1945–1990 гг. представлены в комплексном исследовании известного белорусского

ученого-международника В.Г. Шадурского. К 20-летию культурного

присутствия Республики Беларусь на международной арене доктором исторических наук, профессором ФМО В.Е. Снапковским и доцентом

кафедры дипломатической и консульской службы О.И. Лазоркиной был

проведен анализ международного культурного сотрудничества

Республики Беларусь за последние два десятилетия, представлены достижения страны в новой для нее сфере международного

взаимодействия, рассмотрены основные проблемы и перспективы.

Во все более глобализирующемся, взаимозависимом мире

культурная дипломатия имеет решающее значение для укрепления мира и стабильности. Культурная дипломатия применяется на всех уровнях и

обладает уникальной способностью оказывать влияние на мировое

общественное мнение и идеологию отдельных лиц, общин, культур и народов. Она тесно связана с международным имиджем страны.

Потребность в изучении и осмыслении наработок современной

дипломатической мысли и практики в данном направлении

подтверждает важность дисциплины в учебном процессе и профессиональной подготовке специалистов в сфере международных

отношений.

Вопросы и задания для к теме

1. Подготовьте реферат ―Европейская культурная конвенция как основа

европейского сотрудничества в области культуры и образования‖.

2. Какие принципы являются ключевыми в развитии сотрудничества в сфере культуры на современном этапе?

3. В чем, на ваш взгляд, заключается значимость культурного

сотрудничества в международных отношениях?

12

ТЕМА 3 КУЛЬТУРНАЯ ДИПЛОМАТИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ

ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

Роль культурного сотрудничества в международных отношениях

стала наиболее очевидна после Второй мировой войны. Американский сенатор Фулбрайт стал одним из первых, кто предложил пересмотреть

приоритеты в отношениях между народами. Вот что он сказал: «Формат

мира, поколения спустя, будет зависеть гораздо больше от того, насколько мы приобщаемся нашими ценностями и культурой к другим

культурам, чем от наших военных или дипломатических превосходств».

Появляется новое видение дипломатии, новые способы

осуществления дипломатической деятельности. Дипломатия перестает быть исключительно делом специально подготовленных людей,

появляется такой феномен как «Культурная дипломатия». Каждое

правительство стремилось создать наиболее благоприятный имидж своего государства. В этом случае целевой группой становятся не

дипломаты, а широкая общественность, отсюда и новый элемент

современных международных отношений – так называемая Public

diplomacy «публичная или общественная дипломатия». После распада биполярной системы заметно возросла роль гибких

факторов, усилилось влияние «мягких» инструментов воздействия на

систему международных отношений. Сегодня фактор культуры как

составляющая «мягкой силы» в мировой политике приобретает новое звучание, серьезно возрастает его влияние на общемировые социально-

экономические процессы и межгосударственные отношения. В связи с

этим государства начинают уделять больше внимания своей политике в сфере культуры и все чаще используют термин «внешняя культурная

политика», поскольку экспорт, распространение и популяризация

национальной культуры или, в полярно противоположном случае,

противодействие отторжение внешней культурной экспансии могут выступать действенным инструментом дипломатии. Внешняя культурная

политика при успешной реализации способна стать эффективным

средством сопровождения общей внешнеполитической стратегии государства, создавая прочный фундамент, позволяющий не только

отстаивать и продвигать свои национальные интересы на мировой арене,

но и оказывать непосредственное влияние на различные политические,

экономические, социальные процессы в мире. Как полагают многие исследователи, расширение культурной

осведомленности может играть важную роль в снижении политической и

экономической напряженности. Если больше времени, денег и усилий

13

было бы затрачено в культурном отношении, то большинство из тех кризисов, которые все еще преследуют нас сегодня, было бы

значительно меньше. Они не исчезнут, но их влияние будет сокращено.

«Проецирование позитивного имиджа», «мягкая сила» и другие

термины возникли в последнее время для обозначения той активной и весьма затратной деятельности, которая ведется уже не только

внешнеполитическими ведомствами, но и руководством крупнейших

стран мира, не редко главы государств открывают выставки и патронируют целые фестивали культуры.

Сформулированный известным американским политологом Дж.

Наем в 1990 г. и развитый им в последующих работах постулат о

значимости и эффективности «мягкой силы» во внешней политике государств, становится всѐ более актуальным. Под «жѐсткой» Дж. Най

имел в виду военную силу в совокупности с политической,

экономической и финансовой мощью, а «мягкую силу» он характеризует тремя основными компонентами: культурой, политической идеологией и

внешней политикой (дипломатией). «Мягкая сила – это понуждение

других хотеть результатов, которые вы хотели бы получить». Однако это

«не то же самое, что воздействие или влияние... Мягкая сила – больше, чем просто убеждение, уговаривание или способность подвигнуть

сделать что-либо при помощи аргументов, хотя всѐ это является

важными элементами этой силы. Мягкая сила – это также способность

привлекать, а привлечение часто ведет к взаимопониманию. Проще говоря, в поведенческих понятиях мягкая сила - это привлекательная

сила».

Рассматривая культурное сотрудничество на протяжении различных исторических периодов, можно констатировать, что четкого определения

концепции и практике культурной дипломатии так и не найдено.

Отправной точкой является определение культурной дипломатии,

которое было предложено ведущим американским экспертом в области культурной политики М. Каммингсом: «обмен идеями, информацией,

образом жизни, системами ценностей, традициями, верованиями и

другими элементами культуры между странами и народами для укрепления взаимного понимания». Культурные обмены влекут к

развитию диалога, сотрудничества и взаимного уважения между

участниками. Культурная дипломатия, позволяет сделать двусторонние

отношения более эффективными, приносит долгосрочные выгоды, как для отношений отдельных стран, так и национальных интересов в целом.

Термин «культурная дипломатия» ввел в оборот американский

исследователь Ф. Баргхорн, который, определил его как «манипуляцию

14

культурными материалами и кадрами в пропагандистских целях». Очевидно, что в настоящее время данное определение не может отвечать

тем целям и задачам, которые возлагаются на культурную дипломатию.

Основную цель культурной дипломатии можно рассматривать как

формирование позитивного имиджа страны. При этом надо учитывать и то, что та же задача решается и другими формами внешнеполитической

деятельности, а формирование позитивного имиджа – это

многосторонняя и комплексная задача, так что культурная дипломатия – лишь один из путей достижения поставленной цели. Но ее уникальность

заключается в специфическом наборе средств и методов, иначе говоря:

не для чего, а с помощью чего и как осуществляется культурная

дипломатия. Как следует из самого названия, в культурной дипломатии основную роль играет культура. Однако было бы большой ошибкой

оставлять без внимания также и науку, образование, спорт и другие

направления человеческой деятельности. Все это в полной мере относится к инструментарию культурной дипломатии. В другом случае

научной общественности пришлось бы вводить в обращение такие

искусственные конструкции, как «спортивная дипломатия»,

«студенческая дипломатия» (обмены студентов между вузами разных стран), и т.д. Таким образом, можно сделать вывод, что в арсенал

культурной дипломатии могут входить все сферы мирной деятельности

людей, за исключением политики и экономики.

Однако здесь культурная дипломатия приближается к понятию «международное гуманитарное сотрудничество». Действительно,

последнее также включает всю полноту внеполитических и

внеэкономических международных связей, т.е. научные, культурные, образовательные, спортивные, в области защиты прав человека и

окружающей среды, беженство, преодоление гуманитарных катастроф и

т.д. Фактически культурная дипломатия и МГС охватывают одну и ту

сферу внешнеполитической деятельности. Но в то же время между этими двумя направлениями есть принципиальное отличие, которое

заключается в цели. МГС направлена на удовлетворение потребностей

людей, а культурная дипломатия – на создание позитивного имиджа государства. Таким образом, одно и то же событие может относиться к

обеим сферам международного сотрудничества. Возьмем в качестве

примера программу студенческих обменов между вузами разных стран.

Конкретный студент во время таких обменов получает индивидуальную пользу – повышает свою квалификацию, заводит контакты, возможно,

получает предложения по дальнейшему трудоустройству или научному

сотрудничеству. Это международное гуманитарное сотрудничество. Но в

15

то же самое время, когда какое-то государство активно участвует в программе студенческих обменов, принимает иностранных студентов,

предлагает им образовательные услуги высокого качества, то это

способствует формированию ее положительного имиджа в глазах

иностранных студентов, их родителей, друзей и др. Значит, здесь можно говорить о культурной дипломатии. Особенно если государство при этом

настойчиво сообщает о такие программы через свои СМИ, сознательно

распространяя позитивную информацию о себе. Международное гуманитарное сотрудничество появилось в далеком

прошлом и складывалось хаотично, стихийно, удовлетворяя конкретные

человеческие потребности. А вот культурная дипломатия возникает

тогда, когда государство решает использовать существующие формы МГС для своих прагматических (экономических, политических) целей.

Именно государство придает МГС политическое звучание. И этот

процесс зашел так далеко, что сегодня можно найти политический подтекст в любой, даже самой безобидной международной культурной

акции. Все это свидетельствует о том, что граница между культурной

дипломатией и МГС хотя и имеет принципиальное значение, но не

всегда может быть четко зафиксирована. Не менее тесно культурная дипломатия связана с таким понятием,

как дипломатия публичная. Оформление последней на рубеже XIX и ХХ

вв. стало свидетельством все возрастающего влияния общественного

мнения на внешнюю политику. По мере демократизации общественной жизни (прежде всего в Западной Европе и США) политикам и

дипломатам все труднее становилось проводить свою политическую

линию без оглядки на свой электорат. Дипломатия, как и остальные направления государственной деятельности, должна была повернуться

лицом к людям. Этот процесс достиг своего расцвета во время Первой

мировой войны.

Основное содержание публичной дипломатии заключается в обращении дипломатов к общественности стран пребывания, а не только

к правительственным кругам. Дипломаты за рубежом должны объяснять

смысл внешней политики своей страны, подчеркивать ее гуманный и доброжелательный характер. Целевой аудиторией таких обращений

является населения стран пребывания. Для этой деятельности активно

привлекаются СМИ, специализированные организации при посольствах,

частные и негосударственные структуры. По сути, основная задача публичной дипломатии состоит в создании в глазах зарубежной

общественности позитивного имиджа своей страны. В этом плане цели

публичной и культурной дипломатии совпадают.

16

Публичная дипломатия более активно использует в своих целях и политическую, и экономическую информацию. Поэтому можно прийти к

следующему выводу: культурная дипломатия – это частный случай

дипломатии публичной.

На современном этапе культурная дипломатия является важной составной частью государственной политики страны на международной

арене. Деятельность государства в этой области развивается по двум

направлениям – в сфере двусторонних отношений и в сфере международного культурного сотрудничества.

Сложившаяся в мире система координации, стимулирования и

организации международной культурной деятельности позволяет

выделить следующие задачи, которые решаются с участием министерств иностранных дел, других государственных институтов, и могут

формулироваться как задачи культурной дипломатии. В их числе:

– ознакомление зарубежной общественности с культурой собственной страны;

– использование культурных обменов и других культурных

проектов для повышения престижа и облика страны и создания

благоприятных условий для совершенствования сотрудничества в смежных сферах, например, в экономике и политике;

– ознакомление собственной общественности с культурным

достоянием других стран;

– содействие научным обменам и сотрудничеству в сфере науки, поддержанию высокого научно-технологического уровня,

соответствующего мировым стандартам;

– сотрудничество в сфере спорта, туризма; – укрепление позиций языка своей страны за рубежом;

– культурное обслуживание соотечественников за рубежом.

При всем национальном своеобразии культуры и культурной

дипломатии каждой страны стоящие перед ней задачи в основном укладываются в приведенный выше перечень, хотя решаются они с

большими различиями в приемах, методах и с учетом имеющихся

ресурсов. История культурного сотрудничества показывает, что несмотря на

наличие огромного количества вооруженных конфликтов между

государствами в прошлом, правительства и население практически всех

стран стремились найти качественно иной путь в выстраивании взаимоотношений. Именно культура была призвана стать тем мостом,

который позволит развивать взаимопонимание между странами.

Придание культурному сотрудничеству международного статуса в XX в.

17

свидетельствует о глубоком понимании важности сохранения культурного многообразия мира, и что более важно – равноправного

диалога между представителями разных культур.

Вопросы и задания для к теме

1. Найдите общее и особенное в культурной, публичной дипломатии

и международном гуманитарном сотрудничестве? 2. Какие задачи призвана решать культурная дипломатия как

инструмент внешней политики государства?

3. Подготовьте сообщение «Мягкая сила» в международных

отношениях» (на основе работы Дж. Ная).

18

ТЕМА 4 СУБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ

4.1 Специализированные органы культурной дипломатии

Сотрудничество государств на двусторонней основе в разных сферах

деятельности, в том числе и культурной, имеет давнюю историю. В

Средневековье и Новое время сведения о государственном устройстве, финансах, культурных достижениях поступали в страны посредством

купцов, дипломатов, студентов, приезжавших на обучение в европейские

университеты. В XIX в. крупные европейские государства, такие как

Франция и Великобритания, стали рассматривать культуру в качестве эффективного элемента внешнеполитического влияния. С этой целью

были учреждены первые зарубежные культурные центры, главными

задачами которых было продвижение национального языка и культуры и создание благоприятного образа страны на международной арене.

Благодаря деятельности таких центров культурные обмены с другими

странами стали более систематизированными, позволяли разнообразить

формы и направления, проводимых ими мероприятий, вовлекать более широкий круг участников в диалог.

В настоящее время зарубежные культурные центры являются

ключевыми участниками внешней культурной политики многих

государств. Задачи, которые призваны выполнять культурные центры, заметно расширились и усложнились. В соответствии с последними

тенденциями в сфере международного культурного сотрудничества

центры должны способствовать сохранению культурного многообразия мира, воспитывать чувство толерантности по отношению к

представителям других культур и в конечном итоге культура наравне с

дипломатией должна стать эффективным инструментом мирного

разрешения конфликтов между государствами. Несмотря на важную роль данных организаций в современных

международных отношениях вопрос об определении понятия

«зарубежный культурный центр» остается открытым. Исходя из специфики их деятельности может быть предложено следующее

определение: зарубежные культурные центры – это организации

различного статуса, главной целью которых является продвижение

национальной культуры и языка своей страны за рубежом посредством проведения культурно-образовательных программ.

Статус этих организаций определяется в соответствии с задачами

внешней культурной политики страны и роли, которая отводиться

19

культурным центрам в их реализации. Они могут выступать как независимые от государства структуры либо входящие в состав

внешнеполитических ведомств.

В деятельности культурных центров можно выделить три основных

направления: образовательное, культурное, информационное. Формы работы зависят от поставленных задач. Как правило, наиболее

распространенными и эффективными являются гастрольные обмены,

выставочная деятельность, образовательные гранты и программы. В настоящее время зарубежные культурные центры созданы

многими государствами: США, Испанией, Италией, Скандинавскими

странами, Венгрией. Наиболее известными являются центры Франции,

Великобритании и Германии. Активно развивают свои культурные центры государства Азии: Китай, Япония, Корея. Независимые

государства, образовавшиеся после распада Советского Союза также

стремятся представлять свои культурные достижения мировому сообществу посредством национальных культурных центров. Однако

этот процесс в значительной степени замедляется отсутствием четко

разработанных программ внешней культурной политики и проблемами

финансирования подобных структур. Тем не менее, страны-участники СНГ последовательно развивают сеть культурных центров в странах

Западной Европы, Ближнего Востока и Азии.

Одним из крупнейших зарубежных культурных центров, имеющих

многочисленные представительства в других странах, является Британский Совет. Эта организация была создана в 1934 г. и

первоначально называлась «Британский комитет по связям с другими

странами». Британское правительство заявило, что есть иной путь укрепления влияния страны за рубежом – посредством развития

культурных связей.

В Уставе организации главной целью провозглашалось «поощрение

за рубежом широкого признания британской культуры и цивилизации посредством установления культурных, образовательных и других

связей между Соединенным Королевством и другими странами». По

существу, это до сих пор является миссией Британского совета, хотя конечно, была проведена глубокая модернизация форм, методов и

направлений деятельности. В настоящее время эта организация имеет

свыше 220 офисов в 110 странах мира. Штат сотрудников составляет

7400 человек, оборот более 600 млн. фунтов стерлингов в год. Формально Британский совет является частью министерства

иностранных дел Великобритании. В то же время он управляется и

работает независимо от МИДа, хотя и в тесном сотрудничестве с ним.

20

Правовой статус Совета определяется Королевской Хартией. Ему покровительствуют Еѐ Величество Королева и Его Высочество Принц

Уэльский. Финансовый аспект регулируется Форин-офисом, при этом в

своей деятельности Совет независим и самостоятелен. Правительство

Великобритании спонсирует его на одну треть, другая часть идет с собственных доходов Совета (мероприятия, плата за обучение и сдачу

экзаменов).

Британский совет развивает сотрудничество с зарубежной аудиторией на трех уровнях: министры, главы университетов,

бизнесмены; взаимодействует с представителями средств массовой

информации, которые имеют влияние на общественное мнение; особое

внимание уделяет работе с молодежной аудиторией. Кроме того, Британский совет поддерживает постоянные связи с международными

организациями и аналогичными структурами Европейского союза.

Спектр направлений работы данной организации достаточно широк. Основыми из них являются образовательные услуги (изучение

английского языка), разработка научных программ, поддержка

творческих инициатив, тренинги, реализация масштабных проектов по

правам человека, поддержка реформ образования, спортивные программы и т.д.

В 2009 г. Британский совет отпраздновал 75-летие своей

деятельности. Как полагает руководство данной организации на

современном этапе их деятельность направлена на развитие долгосрочных перспектив сотрудничества между странами. Такого рода

взамодействия предполагают реализацию ключевого принципа –

развитие взаимного интереса и доверия сторон. Спектр направлений деятельности Британского совета позволяет

рассматривать его как самостоятельную модель организации

зарубежного культурного центра, в рамках работы которого реализуются

основные задачи внешней культурной политики Великобритании. Отдельную нишу в сфере международного культурного

сотрудничества занимает Институт им. Гѐте. Это неправительственное

учреждение культуры Германии, которое было основано в 1951 г. Организация названа в честь выдающегося немецкого поэта Иоганна

Вольфганга фон Гѐте. Институт называют «символом Германии за

рубежом».

Институт им. Гѐте имеет статус посреднической организации. Он работает независимо, тесно сотрудничая с германским МИДом.

Зарубежные проекты финансируются из средств федерального бюджета

на две трети.

21

Главной целью данной организации является популяризация немецкого языка за рубежом и содействие международному культурному

сотрудничеству. Институт им. Гѐте традиционно развивает следующие

направления деятельности:

– развитие и поддержка диалога в области культуры и образования с целью создания позитивного имиджа Германии и повышения интереса к

немецкой культуре;

– распространение и предоставление информации о Германии; – популяризация немецкого языка в других странах;

– содействие диалогу между деятелями искусства Германии и

зарубежных государств.

Основное внимание в работе Института уделяется изучению немецкого языка. Культурные программы представлены, как правило,

выставками немецких художников и фотографов, концертами,

кинопрограммами. Институт также активно развивает сотрудничество с библиотеками для распространения германской литературы,

периодической печати и материалов мультимедиа.

В 2011 г. Институт отпраздновал свое 60-летие. Во время пресс-

конференции президент института Клаус-Дитер Леманн сказал, что « история Гете-института всегда была зеркалом тенденций развития

Германии и мира, инструментом ее интеграции в международное

сообщество государств. Культурная политика за рубежом стала третьей

колонной германской внешней политики». Благодаря своей деятельности в области международного культурного сотрудничества, Германии

удалось избавиться от негативного образа прошлых лет и создать новый

имидж страны. Огромную роль в этом сыграла деятельность Института им. Гѐте.

В настоящее время Институт имеет филиалы по всему миру: 150

институтов в 93 странах. В организации работают около 3000

сотрудников. В 2010 г. 200.000 человек проходили курсы немецкого языка в институте им. Гѐте. Более 20 млн. человек были задействованы в

мероприятиях, проводимых институтом. Было реализовано 5.342

культурные программы. Одной из старейших и авторитетнейших организаций в сфере

культурного сотрудничества является Альянс Франсез. Уже более ста лет

Альянс Франсез осуществляет широкомасштабный проект: продвижение

французского языка и культуры в мире. Это первый культурный центр в мире. В 1883 г. по инициативе известного дипломата Поля Камбона, при

поддержке Луи Пастера, Эрнеста Ренана и Жюль Верна была основана

эта ассоциация. Она является культурно-просветительской

22

некоммерческой общественной организацией, осуществляющей свою деятельность при поддержке Посольства Франции.

Уникальность статуса Альянс Франсез заключается в том, что

деятельность зарубежных отделений регулируется нормами местного

законодательства. Они управляются Административным советом из числа представителей страны пребывания, владеющих французским

языком или являющихся поклонниками французской культуры. Проекты

создания альянса передаются на рассмотрение Фонда Альянс Франсез в Париже, который дает разрешение на использование названия Альянс

Франсез после утверждения Устава организации. Каждое

представительство Альянс Франсез должно быть зарегистрировано в

соответствии с законом страны пребывания. Один раз в год проводится общее собрание членов, в том числе, с целью избрания руководящего

органа Альянса – Административного совета.

Парижский Фонд Альянс Франсез является ядром этой чрезвычайно активной всемирной сети. Он объединяет и развивает эту сеть,

предоставляет ее членам экспертную помощь, организует для них

тренинги и консультации с целью повышения профессионального уровня

их сотрудников, предлагает культурную альтернативу глобализации, уважающую национальные особенности, проводит широкомасштабные

мероприятия при поддержке Министерства иностранных и европейских

дел Франции.

Альянс Франсез выполняет три конкретные функции: – расширение преподавания французского языка;

– популяризация французской культуры и культур франкоязычных

стран; – содействие межкультурным обменам.

Кроме образовательных услуг, Альянс Франсез предлагает широкий

спектр культурных мероприятий. Среди них Международные дни

Франкофонии, Международный лингвистический конкурс, музыкальные вечера, фестивали, недели французского кино, искусства и др.

мероприятия.

Сегодня сеть Альянс Франсез в мире насчитывает около 1040 учреждений в 136 странах на всех пяти континентах. Каждый год 450

тыс. человек, всех возрастов, изучают французский язык и более 6 млн.

человек, принимают участие в культурных мероприятий, проводимых

этой организацией. С 1991 г. в сфере международного культурного сотрудничества

начал свою деятельность Институт Сервантеса. Это государственная

организация Испании, созданная с целью обучения испанскому языку, а

23

также для продвижения культуры испаноговорящих стран. Его главные офисы находится в Мадриде и Алькала-де-Энарес, городе в котором

родился классик испанской литературы Мигель де Сервантес.

Почетным президентом организации является король Испании Хуан

Карлос I. Исполнительное руководство возложено на Председателя Правительства Испании. Органом, направляющим деятельность

Института является Попечительский совет. Действительные члены

совета назначаются из числа выдающихся представителей испанской и латиноамериканской словесности и культуры, членов Королевских

Академий, университетов и других общественных организаций.

Кроме того, действует Административный совет. Это орган,

занимающийся составлением генеральных планов развития Института. В Совет входят представители Министерства иностранных дел,

Министерства образования, культуры и спорта, Министерства

экономики и финансов Испании, а также Попечительского совета. Административные и представительские функции выполняет директор

Института.

Среди его основных задач выделяются следующие:

– организация экзаменов и выдача сертификатов DELE (Диплом испанского языка как иностранного) от имени Министерства

образования и науки Испании;

– модернизация методов обучения испанскому языку;

– организация курсов испанского языка и профессиональной подготовки для преподавателей;

– всесторонняя поддержка филологов-испанистов, исследователей

испанского языка; – участие в программах по распространению испанского языка;

– осуществление деятельности, направленной на распространение

культуры испаноговорящих стран в сотрудничестве с другими

организациями. Спектр культурных программ, проводимых Институтом Сервантеса

также достаточно широк. Среди направлений его деятельности можно

назвать такие как литература, искусство, кино, театр, музыка. Ежедневно в мире проходит около 22 культурных мероприятий под эгидой

Института Сервантеса. Им организуются такие виды мероприятий как

выставки, конференции, семинары, круглые столы, литературные

дебаты, музыкальные вечера, театральные представления, кинопоказы. Организация располагает собственным каналом на телевидении

(Cervantes Television). Программы включают ежедневный бюллетень,

культурный журнал, дискуссионный клуб, интервью с известными

24

деятелями, отчеты о деятельности Института и многое другое. Канал создан не только как дополнительный ресурс для изучающих испанский

язык, но и в большей степени для знакомства с культурой, традициями и

новациями современной Испании.

Несмотря на относительно недавнюю деятельность, Институт Сервантеса является известной и уважаемой организацией, со

сложившимися традициями и имиджем на международной арене.

Немаловажную роль в этом играет качественное информационное обеспечение с использование новейших технологий, таких как радио,

телевидение, интернет. Это позволяет ему конкурировать с такими

авторитетными организациями как Британский институт, Альянс

Франсез, Институт им. Гѐте и др. В настоящее время Институт Сервантеса представлен на пяти континентах и имеет свыше 70 центров.

Одной из старейших организаций, способствующих развитию

культурного диалога между странами является Общество Данте Алигьери. Оно было основано в 1889 г. Указом короля Италии и имело

своей целью распространение итальянского языка и культуры в мире –

как среди иностранцев, которых интересуют античные и современные

ценности Италии, так и среди итальянцев, проживающих за границей и желающих сохранить культурные связи с Италией. Общество было

названо в честь выдающегося поэта, мыслителя и родоначальника

итальянского языка Данте Алигъери (1265–1321). Инициатором создания

Общества был выдающийся итальянский поэт, лауреат Нобелевской премии по литературе Дж. Кардуччи (1835–1907).

В 1948 г. Общество было реорганизовано. Комитеты организации в

других странах получили автономию, для того чтобы более эффективно осуществлять свою деятельность, максимально учитывая местные

особенности, предпочтения и возможности при соблюдении основных

принципов Общества.

В настоящее время единственной целью организации по словам ее руководителей является «содействие изучению итальянского языка и

культуры во всем мире независимо от политической идеологии,

национального или этнического происхождения или религиозных убеждений. Общество является свободной ассоциацией не только

итальянцев, но и всех людей в мире, которых объединяет любовь к

итальянскому языку, культуре и духу всеобщего гуманизма, который они

представляют». Главный офис организации находится в г. Риме, в Палаццо Фиренце.

Президентами и вице-президентами Общества избираются выдающиеся

общественные деятели и ученые.

25

Общество Данте Алигъери финансируется Министерством иностранных дел Италии и тесно сотрудничает с посольствами

Итальянской Республики за границей в образовательной и культурной

сферах. Многие проекты Общества Данте Алигъери осуществляются в

Италии и за границей при личном содействии Президента Итальянской Республики.

Направления деятельности этой организации самые разнообразные.

Общество Данте Алигъери учреждает и поддерживает школы, библиотеки, курсы итальянского языка и культуры, издает книги и

журналы, проводит конференции, различные культурно-образовательные

мероприятия, присуждает премии и стипендии.

В 90-е гг. было подписано соглашение с Министерством Иностранных дел, в соответствии с которым Общество «Данте

Алигьери» получило средства для реализации значимых проектов

«Проджетто Лингуа» и выставки «Италия и итальянский язык в зеркале истории». В это же время была налажена работа комитетов «Данте» в

странах Восточной Европы.

Благодаря усилиям комитетов Общества за рубежом было открыто

3300 школ. Среди членов общества Данте около 200.000 студентов. Общество «Данте Алигьери» имеет в распоряжении более 250

библиотек, в которых насчитывается свыше 500 тыс. томов. В пользу

эмигрантов за границей ежегодно проводится около 5 тыс. массовых

мероприятий, посвященных вопросам истории и современности Италии. Информационным органом Общества является ежеквартальный

журнал «Страницы Данте». В нем публикуются статьи лингвистов,

филологов и историков литературы, а также сообщения по вопросам учреждения и опыта работы комитетов Данте Алигьери за рубежом и в

Италии.

На сегодняшний день Общество насчитывает более 500

представительств, которые работают в Италии и более чем в 80 странах мира. В 2005 г. за свою выдающуюся международную деятельность

Общество Данте Алигъери было награждено – вместе с Институтом им.

Гѐте, Альянс Франсез, Институтом Сервантеса и Британским Советом – престижной Международной премией принца Астурии.

Широко известны в мире различные образовательные и культурные

программы, которые разрабатывает Государственный департамент США

через Бюро по делам образования и культуры. В 1953 г. декретом президента Эйзенхауэра было учреждено правительственное

Информационное агентство США (ЮСИА). В задачи агентства входило

распространение за рубежом информации о США и информирование

26

правительства страны о восприятии имиджа Соединенных Штатов. Большое внимание уделялось использованию СМИ, где одно из главных

мест заняла обширная радиосеть – «Голос Америки». ЮСИА

осуществляло непосредственное руководство правительственными

программами по обменам в области образования и культуры. Например, наиболее известная из них программа обменов Фулбрайта действует

сегодня более чем в 140 государствах мира.

Структура ЮСИА включала в себя как штатные, так и подразделения на общественных началах, с привлечением частного

бизнеса и экспертов. В настоящее время отделения ЮСИА,

организованные по географическому принципу, вошли в состав

соответствующих региональных бюро. Информацию о политических, экономических, социальных и

культурных аспектах жизни Соединенных Штатов Америки

предоставляют Американские информационные центры при посольствах. Как правило, в структуру центров входят: библиотека,

информационная служба, образовательный сектор. Сотрудники

посольство оказывают квалифицированную справочно-информационную

помощь государственным и общественным организациям, средствам массовой информации и др.

Огромную роль в реализации внешней культурной политики США и

программ публичной дипломатии в целом играют неправительственные

организации (НПО). Помимо федеральных ведомств, на международной арене действуют сотни и тысячи НПО, которые так или иначе выступают

в защиту американских национальных интересов и способствуют

созданию положительного образа США в мире. По некоторым данным, только во внешнеполитической деятельности США участвуют около 15

тысяч НПО, всего же их в США, по информации Госдепартамента,

свыше миллиона.

Наряду с представленными выше, широко известными участниками международного культурного сотрудничества, достаточно активно

действуют информационно-культурные центры стран Северной,

Центральной и Восточной Европы. Образовательные услуги и широкий спектр культурных мероприятий предлагают организации Швеции,

Польши и Венгрии.

Особое внимание необходимо уделить деятельности культурных

центров Венгрии. При достаточно небольшой распространенности в мире венгерского языка, они достаточно эффективно действуют,

используя иные инструменты в налаживании культурного диалога и

формировании имиджа страны за рубежом. Центральным учреждением

27

культурной политики Венгерской республики является Институт Балинта Балаши и зарубежные центры входят в его сеть.

Пять венгерских культурных центров в Европе (Риме, Вене, Париже,

Берлине и Москве) имеют специальный статус «Collegium Hungaricum».

Они выполняют дополнительную функцию в организации научных исследований о Венгрии за рубежом и приема стипендиатов в этой

области. Устраиваются презентации, круглые столы, конференции с

участием венгерских исследователей. При поддержке культурных центров выпускается ряд научных изданий, с целью привлечения как

можно большего числа молодых ученых.

В культурных центрах работа ведется, как правило, по следующим

направлениям: выставки, концерты, кино, театр, литература. Активно развивается сотрудничество с ведущими учебными заведениями,

музеями, издательствами, библиотеками зарубежных стран.

Примером опыта развития культурного обмена Венгрии с другими странами может послужить деятельность культурного, научного и

информационного центра в Москве. Так в 2004–2005 гг. в рамках

культурных сезонов в обеих странах было проведено множество

мероприятий, не только на разных площадках двух российских столиц, и даже далеко за их пределами, в ряде регионов. Во многих городах

работают так называемые «Венгерские кабинеты» для распространения

венгерского языка и культуры, которые сейчас преобразуются в

виртуальную сеть общения. Ежемесячно центром устраиваются персональные и коллективные

выставки венгерских художников, часто совместно с российскими

художниками. Почти еженедельно организуются концерты классической и народной музыки, где выступают как венгерские, так и российские

музыканты разных поколений. Кроме того, ежемесячно проходят

кинопоказы, сопровождаемые творческими встречами представителей

двух стран. В кинофонде Венгерского культурного центра насчитывается свыше 300 картин. Для ознакомления российских театралов с новыми

веяниями венгерского театрального искусства была создана серия

«Современная венгерская драматургия». При поддержке и содействии культурного центра российскими издательствами было выпущено почти

60 книг, среди которых представлена современная и детская литература,

молодежная классика.

Библиотека центра насчитывает примерно 5 тыс. томов художественной литературы. Довольно обширно представлена

общественная наука, в том числе история, этнография и социология, а

также языкознание.

28

По соглашению между Министерством образования и культуры Венгерской Республики и Федеральной архивной службой Российской

Федерации при Венгерском культурном, научном и информационном

центре в 2001 г. был создан Архивный институт. Венгерскими и

российскими учеными ведется поиск документов, имеющих отношение к Венгрии. В результате был организован ряд архивно-исторических

выставок и изданы уникальные публикации о стране.

Культурные центры Венгрии представляют собой особую модель зарубежных учреждений, которые при снижении доли образовательного

сегмента в своей деятельности, тем не менее эффективно реализуют

задачи внешней культурной политики страны.

В настоящее время по всему миру от Нью-Йорка до Нью-Дели насчитывается 19 венгерских культурных центров.

Внешняя культурная политика Польской Республики реализуется

посредством деятельности Польских институтов за рубежом. Данная организация находится введении Министерства Иностранных дел и

финансируется в основном из государственных источников. В некоторых

странах Польские институты выступают в качестве отделов культуры и

науки при посольствах и консульствах. Институты работают в тесном сотрудничестве с польскими культурными учреждения: Польским

институтом кинематографии, Институтом книги, Театральным

институтом, Национальным институтом Ф. Шопена, Институтом Адама

Мицкевича. Открытие Институтов в других странах происходит на основании двусторонних соглашений.

Главная цель Польского института – распространение знаний о

польской культуре, истории, национальном наследии в мире. Кроме того, развитие сотрудничества с другими странами в областях культуры,

образования, науки и общественной жизни.

Основными направлениями работы Института являются следующие:

образование, наука, литература, искусство, музыка, кино и театр. Большое значение Польский институт придает деятельности курсов

польского языка. Им проводится ежегодный набор слушателей, на

двухгодичные бесплатные курсы. Как правило, данная организация задействует преподавателей из высших учебных заведений зарубежных

стран. Доля польских преподавателей небольшая. Так, Польский

институт в Минске сотрудничает с преподавателями высших учебных

заведений Беларуси, таких как Белорусского государственного педагогического университета им. М. Танка, Минского государственного

лингвистического университета, Белорусского государственного

университета. По окончании курсов слушатели получают удостоверение.

29

С 2009 г. белорусские граждане получили возможность сдать сертификационный экзамен по польскому языку.

Культурные программы Польского института также осуществляются

в тесном сотрудничестве с учреждениями и организациями страны

пребывания. В Беларуси Институт поддерживает тесные связи с Белорусской государственной академией искусств, Белорусской

государственной филармонией, Гродненской городской галереей,

Брестским краеведческим музеем и др. Например, с 2007 г. совместно с Белорусской академией музыки и Белорусским союзом композиторов

проводится фестиваль академической музыки «Диалоги: молодые

композиторы и исполнители». В 2010 г. Польский институт провел

широкомасштабную акцию по празднованию юбилейной даты великого польского композитора Ф. Шопена – 200-летие со дня рождения. В

рамках юбилея прошли концертный тур «Шопен-2010» с участием

известных польских исполнителей, выставка «Шопеновский фестиваль в плакате», презентация документальных фильмов.

При Институте действуют видеотеки, целью функционирования

которых является знакомство любителей кино с работами известных

польских режиссеров. В Минске Польский институт выступил инициатором создания совместного с Институтом им. Гѐте и Культурно-

информационным центром при посольстве Украины киноклуба «Кадр».

В кинотеатрах г. Минска проходят практически ежемесячные показы

лент мастеров польского кино, таких как А. Вайда, К. Занусси, К. Кеслевский и др.

Обязательным элементом в деятельности данной организации

являются библиотеки, фонд которых формируется за счет дарений от государственных учреждений Польши и частных лиц. В библиотеках

представлена литература самых разных жанров – переводы классиков

мировой литературы, произведения современных польских авторов,

детская и учебная литература. Библиотека Польского института в Минске располагает фондом в

1000 экземпляров. Кроме того, Польским институтом оказывается

содействие в издании ежегодника «Полонистика», проведении литературных вечеров, международных научных конференций, например

«Известные минчане», семинаров, конкурсов и др. мероприятий.

Сеть культурных центров Польши за рубежом насчитывает 22

Института в 19 странах. Заметную специфику в реализации программ по продвижению

национальной культуры и языка за рубежом имеет деятельность

культурных центров Скандинавских стран, к примеру Швеции.

30

Ключевой структурой, реализующей внешнюю культурную политику страны является Шведский институт. Он был был основан в 1945 г. как

некоммерческая ассоциация, отвечающая за предоставление информации

о Швеции за рубежом. Она финансировалась как государством, так и

частными фондами. С 1970 г. основным источником финансирования является правительство Швеции. Годовой бюджет составляет 300

миллионов шведских крон.

В настоящее время Шведский Институт – это общественное агентство, которому вверено право распространения информации о

Швеции за рубежом и организации обменов с другими странами в

области культуры, образования, науки и общественной жизни. Институт

осуществляет свою деятельность на основании двусторонних соглашений в области культурного сотрудничетсва с другими странами.

Основными направлениями деятельности организации являются:

– предоставление информации о Швеции; – культурные обмены;

– преподавание шведского языка;

– развитие науки и образования;

– академические обменные программы. Одной из фундаментальных задач института является обеспечение

участия Швеции в международных культурных мероприятиях. Для этого

Шведский институт ежегодно приглашает зарубежных деятелей

культуры для ознакомления со шведской культурой и искусством. Он предоставляет финансовую помощь в рамках такого рода обменов.

Немаловажное значение в деятельности Шведского института

занимает преподавание шведского языка и литературы в университетах и колледжах за рубежом. В странах Балтии некоторые средние школы

получают поддержку от Шведского Института. В 43 странах на всех

континентах, за исключением Африки, в более чем 200 университетах

ведется преподавание шведского языка. Количество студентов, изучающих шведский язык, насчитывает около 50 тыс., а количество

преподавателей около 1000 человек.

Шведский Институт активно содействует развитию международного сотрудничества в области образования и науки. Для владеющих

шведским языком Институт предлагает программы студенческого

обмена, которые действует в рамках международных программ

Европейского Союза или на основе двусторонних соглашений. Свыше 120 программ «Мастер класс» предоставляют возможность обучения без

знания шведского языка, но с хорошим знанием английского языка и

степенью бакалавра (или его эквивалента).

31

Шведский Институт предоставляет три вида стипендий: международные (для всех стран за редким исключением), региональные

и двусторонние стипендии для определенных стран.

К примеру Программа Висби (The Visby Programme) направлена на

расширение сотрудничества и связей в области образования между странами Балтии, Беларуси и Украины. Поддержка предоставляется

проектам сотрудничества и обмена между Швецией и одной или

несколькими странами Балтии, Беларуси и Украины. В 2010 г. Шведский институт участвовал или помогал финансировать обмены со 124

странами.

Швеция является одним из лидеров в Европейском Союзе по

внедрению новых технологий. Этим объясняется факт появления проекта «Шведский дом», который с 2007 г. курируется Шведским институтом.

«Шведский дом» – это попытка построить представительство шведского

языка, культуры и образа жизни в интернете. Такое представительство призвано донести информацию о стране в любой уголок планеты.

Например, профиль «Шведский дом» зарегистрирован в самых

популярных социальных сетях, например в Facebook.

Как показывает опыт Швеции и других стран, внедрение современных технологий в процесс международного сотрудничества в

условиях современного мира является одним из лучших способов

пропагандирования культурных ценностей страны и позволяет заметно

снизить затраты на финансирование данной сферы внешних связей. Огромное внимание развитию международного культурного

сотрудничества уделяет Российская Федерация. В 2008 г. Указом

Президента Российской Федерации было образовано Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств,

соотечественников, проживающих за рубежом, и международному

гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество). В своей

деятельности Агентство подведомственно Министерству иностранных дел и финансируется из федерального бюджета.

Деятельность Россотрудничества и его загранучреждений

направлена на утверждение за рубежом объективного представления о современной России, ее материальном и духовном потенциале, о

содержании внутри- и внешнеполитического курса страны. В этих целях

Агентство тесно сотрудничает в научной, культурной, информационной

и гуманитарной областях с российскими некоммерческими неправительственными и религиозными организациями, с

государственными и неправительственными структурами государств-

32

участников СНГ, других иностранных государств, с международными и региональными организациями.

Особым направлением деятельности Россотрудничества является

международное гуманитарное сотрудничество. Важным механизмом

реализации программ внешних культурных связей России являются зарубежные российские центры. В соответствии с Указом Президента

Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 726 «О российских центрах

науки и культуры за рубежом», а также другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации работа РЦНК преследует следующие

цели:

– реализация программ международного взаимодействия в области

расширения научно-технических, информационных, образовательных и гуманитарных связей;

– развитие контактов по линии международных, региональных и

национальных правительственных и неправительственных организаций; – использование информационных возможностей российских

центров в целях создания благоприятных условий для расширения

научно-технического и культурного сотрудничества России с

зарубежными странами; – продвижение русского языка и культуры за рубежом;

– укрепление связей с организациями соотечественников,

выпускников советских и российских вузов, а также с

неправительственными организациями, заинтересованными в сотрудничестве с Россией в гуманитарной сфере;

– поддержку сотрудничества регионов России и зарубежных

государств. Центры предоставляют информацию о российской истории,

организуют встречи с деятелями науки и культуры, проводят концерты,

спектакли, выступления российских артистов, художественные, научные,

научно-технические выставки, семинары, конференции, круглые столы. При РЦНК также действуют многочисленные художественные

школы и кружки: хореографические школы, школы живописи и

рисования для детей, школы фортепианной музыки и современного танца, кружки керамики.

В своей деятельности центры активно сотрудничают с

министерствами, университетами, научными центрами, культурными

учреждениями и общественными организациями страны пребывания. В рамках СНГ деятельность Россотрудничества направлена на

создание единого гуманитарного пространства, развитие

интеграционных процессов, повышение заинтересованности в

33

проведении совместных мероприятий в сфере культуры и искусства, обмен передовыми технологиями и позитивным опытом в гуманитарных

областях.

Заметным отличием в деятельности российских культурных центров

за рубежом в последние годы стало проведение мероприятий не только в столице, но и на периферии, участие в культурных акциях в городах и

регионах страны. В 2010 г. в рамках масштабного проекта Года Росии и

Франции было реализовано 350 проектов в обеих странах. Кроме того, по инициативе регионов, муниципалитетов, обществ французско-

российской дружбы прошло еще около 3 тыс. мероприятий.

Россия придает огромное значение развитию данного направления

во внешней политике государства. Важную роль играет утверждение единой государственной программы внешней культурной политики

страны и создание специальных структур, отвественных за ее

выполнение. В настоящее время Россотрудничество осуществляет свою деятельность на четырех континентах через 83 представительства в 75

странах мира, в число которых входят 58 российских центров науки и

культуры (РЦНК) и 25 представителей, работающих в составе

дипломатических миссий Российской Федерации. В 2000-е гг. потенциал информационно-культурных центров в

формировании имиджа страны и ознакомлении зарубежной аудитории с

богатым, многовековым наследием стали использовать Китай и Япония.

С 2004 г. Государственная канцелярия по распространению китайского языка за рубежом приступила к созданию сети международных

культурно-образовательных центров. Имя выдающегося мыслителя,

философа древности Конфуция было присвоено культурным центрам Китая. Первый Институт был открыт в столице Республики Корея – г.

Сеуле. Координирует работу и обеспечивает финансирование с

китайской стороны Штаб-квартира институтов Конфуция, действующая

при правительстве КНР. Некоторые из них имеют специализацию, например Афинский институт Конфуция бизнеса, Лондонский институт

Конфуция китайской медицины.

Высокую значимость деятельности Институтов Конфуция демонстрирует прямое участие в реализации этого проекта

государственных структур КНР. Китайские дипломатические миссии во

всех странах оказывают неослабевающую поддержку Институту

Конфуция; более 110 послов и генеральных консулов принимают участие в мероприятиях Институтов Конфуция, включая церемонию

открытия. Нередко участие в открытии новых Институтов Конфуция

принимают если не первые, то вторые лица китайского государства.

34

Как заявил президент Восточно-китайского нормального университета Юй Личжун: «Институты Конфуция являются основой для

развития мультикультурализма. В процессе модернизации он стал

движущей силой культурного развития. У Китая существует потребность

интегрироваться в окружающий мир, а весь остальной мир желает больше знать о Китае. Поэтому, обеспечивая включение Китая в

глобальные структуры, мы открываем всему миру возможность лучше

узнать китайскую культуру, а все это содействует строительству гармоничного мира».

Миссия Институтов Конфуция — способствовать росту понимания

Китая и китайской культуры во всем мире (в таких ее составляющих, как

каллиграфия, ушу, чайная церемония, музыка), развивать дружеские взаимоотношения Китая с другими странами. В соответствии с главной

целью формируются основные направления деятельности:

– организация курсов китайского языка и культуры; – проведение научных конференций, посвященных Китаю;

– популяризация языка и культуры Китая через различные конкурсы

и мероприятия;

– подготовка и издание учебной литературы по китайскому языку; – студенческие и преподавательские стажировки в Китае,

консультации по обучению в КНР.

Информационно-образовательные центры Китая за рубежом в своей

деятельности не имеют заметных отличий от широко известных – Британского совета и Института им. Гѐте. Основное внимание ими

уделяется образовательному направлению. Тем не менее, культурные

мероприятия занимают значимое место в их работе. Кроме программ по китайскому языку, отдельно предлагаются программы по китайской

культуре – этнография Китая, этнопсихология, каллиграфия, китайская

кухня, традиционные китайские верования.

В Институтах организуются лекции по культуре Китая, кинопоказы, чайные уголки для знакомства с чайной церемонией. Штаб-квартирой

Института учрежден журнал «Институт Конфуция». Он издается на

английском, русском, арабском, французском, испанском, японском, корейском и тайском языках. Журнал ориентирован на изучающих и

преподающих китайский язык, а также всех интересующихся китайской

культурой. Он содержит материалы по культуре, истории, литературе,

языкам Китая. Журнал распространяется бесплатно по учебным заведениям, где преподается китайский язык.

Таким образом, национально-культурные центры играют большую

роль в развитии культурных традиций каждого народа. В условиях

35

глобализации происходит утрата истоков, и именно национальные центры обладают потенциалом в деле сохранения и приумножения

мирового культурного наследия. Кроме того, они помогают

поддерживать межэтническое согласие, взаимопонимание,

цивилизованные отношения между государствами.

4.2 Многосторонние связи в международном культурном обмене

На современном этапе мирового развития роль культуры в широком

понимании, охватывающем искусство в различных его проявлениях, науку, образование, спорт, туризм, молодежные обмены, несомненно

существенно возрастает. Культура становится активным проводником

национальных политических интересов, что приводит к развитию опасных тенденций доминирования одной страны над другими. В этих

условиях основной задачей международных организаций является

разработка универсальных международных механизмов регулирования

отношений в культурной сфере с целью развития равноправного диалога. Роль и значение многосторонних институтов таким образом не только

сохраняется, но и заметно возрастает. Как отметил в своем выступлении

Посол и постоянный представитель Греции в ЮНЕСКО Г.

Анастассопулос: «Каждый день в ЮНЕСКО мы видим, что проблемы носят действительно глобальный характер и требуют решений, которые

могут быть обеспечены только многосторонними организациями».

Международное сотрудничество в сфере культуры имеет достаточно давнюю историю. Со времени создания первых международных

организаций развивалось и культурное взаимодействие государств.

Важное значение имела разработка и ратификация международных

договоров, регулировавших отношения в этой сфере. Правовую основу международного культурного сотрудничества составляют следующие

соглашения:

– Конвенция о создании Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) (Лондон, 1945);

– Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного

конфликта (Гаага, 1954);

– Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права

собственности на культурные ценности (Париж, 1970);

36

– Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 1972);

– Второй протокол к Гаагской Конвенции о защите культурных

ценностей в случае вооруженного конфликта (Гаага, 1999);

– Конвенция об охране подводного культурного наследия (Париж, 2001);

– Конвенция об охране нематериального культурного наследия

(Париж, 2003); – Конвенция об охране и поощрении разнообразия форм

культурного самовыражения (Париж, 2005).

Кроме того, важную роль в этом процессе играют региональные

соглашения, разработанные под эгидой Совета Европы. К ним относятся: – Европейская культурная конвенция (Париж, 1954);

– Европейская конвенция об охране археологического наследия

(Лондон, 1969); – Европейская конвенция по трансграничному телевидению

(Страсбург, 1989; дополнена в 1998);

– Европейская конвенция об охране археологического наследия

(пересмотренная) (Ла Валлетта,1992); – Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств

(Страсбург, 1992);

– Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств

(Страсбург, 1995); – Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему

образованию в Европейском регионе (Лиссабон, 1997).

Главным координатором международных проектов выступает ЮНЕСКО. Суть деятельности этой организации заключается в развитии

диалога между цивилизациями, культурами и народами,

основывающегося на уважении общих ценностей. Устав ЮНЕСКО

ставит перед организацией две задачи: обеспечить государствам-членам сохранение своеобразия их культуры и способствовать свободному

распространению идей словесным и изобразительным путем.

Ключевыми проектами ЮНЕСКО в области культуры являются «Культура мира» и «Диалог цивилизаций».

Инициатором разработки программы «Культура мира» выступил

Генеральный директор ЮНЕСКО Федерико Майор. С 1989 г. она начала

приобретать статус основной идеологии организации. Официально концепция «Культуры мира» стала Программой действий ЮНЕСКО в

1992 г. В 1999 г. в качестве важной международной инициативы она

была одобрена Генеральной Ассамблеей ООН в специальной резолюции,

37

которая включила в себя Декларацию и «Программу действий» ООН по распространению культуры мира. В результате, период 2001–2010 гг.

был провозглашен «Международным десятилетием культуры мира и

ненасилия в интересах детей планеты», а 2000 г. был объявлен «Годом

Культуры мира». «Культура мира, – отмечал Генеральный директор ЮНЕСКО Ф. Майор, – это альянс научной строгости и нашей

решимости открыть новые пути для демократии, свободы и терпимости

во всем мире». Важнейшим этапом работы ЮНЕСКО стало принятие в 2001 г.

Всеобщей декларации о культурном разнообразии, которая является

первым международным правовым инструментом, посвященным

культурному разнообразию. «Уважение разнообразия культур, терпимость, диалог и сотрудничество в обстановке доверия и взаимного

понимания являются лучшим залогом мира и международной

безопасности», – говорится в Преамбуле Декларации. Декларация возводит разнообразие в ранг «общего достояния

человечества» и определяет его защиту как этическую прерогативу,

неотделимую от человеческого достоинства. «Защита культурного

разнообразия является этическим императивом, она неотделима от уважения достоинства человеческой личности» (Статья 4).

Ежегодно 21 мая ЮНЕСКО отмечает Всемирный день культурного

разнообразия во имя диалога и развития. Решение о праздновании этого

Дня было принято Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 2002 г. с целью информировать общественность о ценности и важности

разнообразия культур и содействовать с помощью проведения различных

мероприятий осознанию позитивной роли культурного разнообразия. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2001 г. Годом диалога

между цивилизациями под эгидой Организации Объединенных Наций.

Кроме того, 9 ноября 2001 г. была принята резолюция о Глобальной

повестке дня для диалога между цивилизациями. Весомый вклад в ее осуществление внесла Организация Объединенных Наций по вопросам

образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Глобальная повестка была

внесена в среднесрочную стратегию организации с целью «сохранения культурного разнообразия и содействия диалогу между культурами и

цивилизациями».

Статья 1 Глобальной повестки трактует диалог между

цивилизациями как процесс, идущий внутри цивилизаций и на их стыке, который основан на всеобщем участии и коллективном желании учиться,

открывать для себя и изучать концепции, выявлять сферы общего

38

понимания и основные ценности и сводить разные подходы в единое целое с помощью диалога.

Основные принципы, которыми должны руководствоваться

участники форума следующие:

– содействие всеобщему участию, равноправию, равенству, справедливости и терпимости в отношениях между людьми;

– укрепление взаимопонимания и взаимного уважения с помощью

взаимодействия между цивилизациями; – взаимное обогащение и развитие знаний, а также понимание

богатства и мудрости всех цивилизаций;

– выявление и поощрение того, что объединяет цивилизации, в целях

устранения общих угроз для единых ценностей, универсальных прав человека и достижений человеческого общества в различных областях;

– поощрение и защита всех прав человека и основных свобод и

достижение более глубокого общего понимания прав человека; – содействие более глубокому пониманию общих этических

стандартов и универсальных человеческих ценностей;

– обеспечение более высокой степени уважения культурного

разнообразия и культурного наследия. Практическим воплощением резолюции Генеральной Ассамблеи

ООН стал «Диалог цивилизаций», который является мировым

общественным форумом. Ежегодно с 2003 г. осенью на древнем

греческом острове Родос проводится сессия Мирового общественного форума «Диалог цивилизаций». В его работе принимают участие

общественные и государственные деятели, представители науки и

культуры, средств массовой информации и делового мира, религиозные деятели из многих стран мира.

Провозглашение Года диалога между культурами и цивилизациями

и принятие Глобальной повестки заложило основу для развития

международной стратегии партнерства. Были установлены контакты между правительственными и неправительственными участниками

диалога, инициированы первые научные исследования этой

проблематики. ЮНЕСКО самостоятельно или в сотрудничестве с другими субъектами организовала широкий круг мероприятий,

саммитов, конференций, коллоквиумов и совещаний.

В 2005 г. ЮНЕСКО принимает Конвенцию об охране и поощрении

разнообразия форм культурного самовыражения, которая вступила в силу 18 марта 2007 г. Основной целью Конвенции является охрана и

поощрение разнообразия форм культурного самовыражения,

воплощенных в «культурной деятельности и культурных товарах и

39

услугах», которые и являются способами передачи современной культуры. Этот документ развивает идеи Всеобщей декларации

ЮНЕСКО о культурном разнообразии, и регулирует конкретные

аспекты, которые изложены в статьях 4 (Культурная деятельность и

культурные товары и услуги) и 12 (Поощрение международного сотрудничества) Декларации. Примером товаров культурного

назначения могут являться книги, компакт-диски, видеозаписи, фильмы,

произведения искусства. Примером услуг культурного назначения может служить организация представлений и разного рода культурных

мероприятий, а также распространение информации по темам культуры

и сохранение таких учреждений как библиотеки, документальные

центры, музеи, театры, концертные залы и кинотеатры. Для реализации Конвенции был создан Глобальный Альянс за

культурное разнообразие. Глобальный альянс – проект под эгидой

ЮНЕСКО, который объединяет правительственные организации, предприятия, творческих деятелей с целью содействия партнерству

между государственным и частным сектором для поддержки индустрии

культуры в развивающихся странах. Альянс также работает на благо

соблюдения интеллектуальной собственности и авторских прав, гарантирующих защиту авторов художественных произведений.

Важным результатом принятия этих документов стало к примеру

открытие в ЮНЕСКО в апреле 2009 г. Всемирной цифровой библиотеки.

Уникальный информационный ресурс призван способствовать установлению взаимопонимания между культурами. Партнерами новой

библиотеки стали 26 библиотек в 19 странах мира, включая

национальные библиотеки Франции, Египта, Мексики и Ирака. Необходимо также отметить деятельность «Альянса цивилизаций» в

сфере развития межцивилизационного диалога. В 2005 г. глобальный

политический проект, инициированный бывшим Генеральным

секретарем ООН К. Аннаном, премьер-министрами Испании Х.Л.Р. Сапатеро и Турции Р.Т. Эрдоганом в качестве антипода идее С.

Хантингтона, что мир обречен на «столкновение цивилизаций». Главная

цель – улучшение понимания и сотрудничества между нациями и народами различных культур и религий, противодействие экстремизму

совместными усилиями. Данная инициатива была поддержана Группой

друзей Альянса – более чем 120 государствами и рядом региональных

международных организаций. Кроме того, была создана Группа высокого уровня в составе выдающихся политических, научных,

культурных и религиозных деятелей мира.

40

Деятельность «Альянса цивилизаций» характеризует сфокусированность на поощрении демократического управления

культурным многообразием, с которым так или иначе сегодня

сталкивается каждое государство. При этом инициатива может успешно

развиваться при условии вовлеченности в эти процессы гражданского общества – общественных объединений, представителей бизнеса,

различных фондов, религиозных институтов, учреждений образования,

культуры и т.д. Важную роль в укреплении межкультурного сотрудничества играют

программы и инициативы Европейского союза и его структур. Основной

орган Европейского Союза, работающий в сфере культуры, –

Департамент Европейской Комиссии по вопросам образования и культуры. Важным моментом в культурном законодательстве ЕС

является то, что большинство проектов открыты для стран - кандидатов

и государств, с которыми подписаны соглашения о культурном сотрудничестве.

В конце 90-х годов Советом ЕС и Европарламентом было принято

решение об объединении программ и мероприятий в области культуры в

одну общую Программу «Культура – 2000», целью которой являлось сохранение и защита объектов европейского наследия исключительной

важности, поддержание культурного разнообразия в странах Евросоюза

и распространение европейского искусства и культуры. Программа

«Культура – 2000» была рассчитана на 7 лет (2000–2007 гг.) и способствовала продвижению культурного диалога в различных сферах:

литература, театр, визуальное искусство, музыка, танец, архитектура и

др. В программу «Культура – 2000» была интегрирована и программа

«Культурная столица Европы». В рамках этой инициативы Евросоюза,

запланировано ежегодное избрание того или иного города центром

культурной жизни континента с целью привлечения внимания к его культурному развитию. Данный проект осуществляется с 1985 г. и

первой культурной столицей Европы были провозглашены Афины. По

конкурсу 2010 г. такой титул получил г. Стамбул. В 2011 г. культурными столицами станут Турку (город и порт на юго-западе Финляндии) и

Таллинн (Эстония). Города, претендующие на титул Европейской

культурной столицы, должны подготовить культурную программу,

которая отвечает специально разработанным критериям. Она должна отражать европейский характер этого мероприятия, что должно

отражаться в тематике событий, а в их организации должны участвовать

деятели культуры из разных стран.

41

В 2001 г. было проведено исследование эффективности реализации программы. В результате было установлено, что Европейская комиссия

оказала в 2000 г. поддержку примерно 200 проектам в различных

областях культуры и искусства, а также исторического культурного

наследия на общую сумму в 30 млн. евро. Подводя итог культурной деятельности ЕС в 2001 г., европейский комиссар по вопросам

образования и культуры В. Рединг подчеркнула, что сила народов

Евросоюза заключается в их языковом и культурном многообразии, поэтому программы, подобные «Культуре–2000», способствуют обмену

между нашими культурами и усилению ощущения общей европейской

идентичности.

После завершения программы «Культура – 2000», в мае 2007 г. Европейская Комиссия предложила Европейскую стратегию для сферы

культуры, основанную на трех принципах: культурное разнообразие и

межкультурный диалог; культура как катализатор творчества; культура как ключевой компонент международных связей. Европейский Союз и

другие заинтересованные стороны должны работать вместе над

усилением межкультурного диалога, чтобы обеспечить понимание и

уважение культурного разнообразия Европы. В рамках Конвенции ЮНЕСКО об охране и поощрении разнообразия форм культурного

самовыражения Европейский Союз должен играть новую и более

активную роль в международных связях и интегрировать европейскую

культуру как жизненно важный компонент отношений Европы с другими регионами и странами. Для реализации этой цели в рамках

Лиссабонского договора была предложена новая стратегия – «открытый

метод координации», в рамках которого предполагается согласование общих целей, регулярное отслеживание результатов деятельности, обмен

информацией и положительным опытом.

В настоящее время реализуется Программа «Культура 2007–2013»,

главной целью которой является укрепление культурного единства европейцев, основанного на общем культурном наследии, посредством

развития сотрудничества в области культуры между поставщиками

культурных услуг из стран, участвующих в программе и акцентировать значение Европейского гражданства. Программа «Культура» ставит

перед собой три основные задачи: продвижение мобильности деятелей

культуры; стимулирование распространения произведений искусства и

других результатов культурной деятельности; усиление межкультурного диалога. Программа предусматривает запуск специальных мероприятий

в третьих странах, заключивших Соглашения о сотрудничестве с ЕС.

42

Огромную работу в сфере культурного сотрудничества осуществляет Совет Европы. Его деятельность основана на принципах

Европейской культурной конвенции, которая обеспечивает основу для

межправительственного сотрудничества в области образования,

культуры, наследия, спорта и молодежи. Главный орган Совета Европы в данной сфере – Директорат по культуре и культурному и природному

наследию.

Одной из заметных и значимых стала Европейская программа по изучению вопросов национальной политики в области культуры. Она

направлена на обобщение опыта разных стран и извлечение конкретных

уроков из успехов и неудач, как на национальном, так и на региональном

уровне, а также выделение схожих проблем, по которым возможны аналогичные решения. Эта программа позволяет Совету Европы

получить широкий обзор проблем в культурной области, с которыми

сталкиваются страны-члены, а также предложить возможные варианты их решения. Программа содействует также сбору информации о целях и

задачах такой политики, проводимой различными странами, и позволяет

делать сравнительный анализ между ними на международном уровне.

На данный период времени была проанализирована политика в области культуры таких стран, как Албания, Армения, Франция,

Швеция, Нидерланды, Хорватия, Финляндия, Австрия, Италия, Эстония,

Болгария, Россия, Португалия, Словения, Румыния и Литва. Практически

завершен анализ культурной политики таких стран как Андорра, Словакия, Молдова и Турция. Многие страны обращаются с

инициативами проведения подобных исследований в их странах, для

разработки более продуктивных национальных культурных программ, которые могли бы стать основой национальной культурной стратегии.

Деятельность международных организаций в сфере культурного

сотрудничества не исчерпывается лишь рассмотренными проектами, Она

более широка и разнообразна. Тем не менее, на основании представленных культурных программ международного сотрудничества

можно сделать вывод о том, что после Второй мировой войны стал

очевидным потенциал культуры как инструмента сглаживания возникающих разногласий между государствами. Вопросы культуры

стали занимать все более заметное место в деятельности международных

и региональных организаций. Сближение и взаимопроникновение

культур становится главным приоритетом в деле гармонизации международных отношений на современном этапе. В условиях

возникновения такого феномена как «глобальная культура», которую

можно понимать как всемирную взаимосвязанную систему разных

43

культур, роль и значение многосторонних институтов в деле сохранения культурного наследия, разнообразия и установления межкультурного

диалога очевидна. Только при наличии глобальных механизмов

управления этими процессами возможно сохранение национальных

культур, развитие открытого диалога между странами и в конечном итоге предотвращение столкновения цивилизаций, что является одной из

важнейших задач современности.

Вопросы и задания для к теме

1. Сформулируйте определение термина ―зарубежный культурный

центр‖. 2. Какие государства первыми открыли культурные центры за рубежом.

3. Подготовьте сообщение ―Роль национально-культурных центров в

условиях глобализации‖.

4. Подготовьте реферат ―Культурный центр как инструмент внешней культурной политики государства‖ (страна по выбору).

5. Какие соглашения составляют правовые основы многостороннего

культурного сотрудничества? 6. Подготовьте сообщение ―ЮНЕСКО: инвестирование в культурное

разнообразие‖.

7. Подготовьте реферат ―Проект ―Культурная столица Европы: новые

технологии межкультурного сотрудничества‖. 8. Подготовьте эссе ―Роль ―Альянса цивилизаций‖ в укреплении

межцивилизационного диалога‖.

44

ТЕМА 5 НЕКОТОРЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРНОЙ

ДИПЛОМАТИИ

5.1 Международные связи в области науки

Жизнь человека с самого начала складывалась так, что все, чем бы

он ни занимался, заставляло его наблюдать за окружающим миром и делать из этого выводы. Человеку приходилось совершенствовать орудия

охоты и производства, обустраивать свою жизнь и окружающую среду,

то ест заниматься в меру своих возможностей всем тем, что позднее

стало именоваться наукой и техникой. Научные знания стали зарождаться в эпоху античности.

Родоначальником европейской науки и философии некоторые

исследователи считают Фалеса (ок. 625–547 гг. до н. э.), называя его «первым математиком», «первым астрономом» и «первым физиком».

Однако большинство ученых полагают, что это звание надо связать с

именем Аристотеля (384–322 гг. до н. э.). Он является вершиной древней

философии, в его трудах сосредоточился весь философский, а значит и весь познавательный опыт Эллады. Обобщая накопленные

предшествующими мыслителями знания, Аристотель начал создание

единой системы этого знания, т. е. науки.

Такие ученые античности как Евклид, Архимед, Платон, Птолемей, Эпикур навсегда оставили свой след в научной деятельности

человечества и сделали научные знания интернациональными. Научный

обмен в эпоху античности развивался не так стремительно, как это было скажем в эпоху Средневековья. Однако ученые основывали научные

школы (школа Аристотеля, школа Платона) и уже их ученики

распространяли знания не только в пределах своих государств, но и за

рубежом. Активные завоевания территорий других государств в эпоху

существования Древнего Рима, который выступил преемником наследия

Древней Греции, способствовали более активному научному обмену. Римляне получили возможность ознакомиться с научными

достижениями восточных стран, создавались библиотеки – первые

хранилища научных знаний, доступными для ученых стали печатные

издания, что позволяло распространять свои идеи на значительно более широкую аудиторию.

Однако после завоевания Рима варварами, начинается период

упадка, по сравнению с античностью. Схоластическая наука

45

Средневековья ограничивалась только пассивным созерцанием мира. Одновременно наблюдался значительный прогресс в области техники. В

это же время началось организованное профессиональное обучение в

университетах. Именно университеты стали сосредоточением научной

жизни средневековой Европы. В их стенах были заложены основы будущего международного научного сотрудничества.

В средние же века термин «universitas» означал не универсальность

обучения, а любой организованный союз, всякую корпорацию. Для их обозначения применялись также слова «corpus», коллегия. Эти

объединения, таким образом, включали в себя людей с общими

интересами и независимым правовым статусом. В Болонье, Падуе,

Монпелье существовало фактически несколько университетов, но они считали себя частями одной «universitas». Даже город называли

университетом граждан (universitas civium).

По мнению отдельных исследователей, самым ранним университетом средневековой Европы был Салернский. Он развивался

на основе древнейшей Салернской медицинской школы, первое

упоминание о которой относится к 197 г. до н. э.

Однако традиционно первым европейским университетом считается Болонский университет возникший на основе Болонской юридической

школы. Годом ее основания называют 1088 г. Подлинный рост значения

Болонской школы начинается с середины XII в. По свидетельствам

современников к началу XIII в. в Болонье обучалось до 10 тыс. человек со всей Европы. У знаменитого болонского профессора Ацо будто было

так много слушателей, что приходилось читать лекции на площади.

Здесь были представлены почти все языки Европы. Школа стала называться генеральной. Именно в Болонье впервые стали появляться

так называемые нации (землячества).

К 1500 году в Европе существовало уже 80 университетов,

численность которых была самая разная. В парижском университете в середине XIV в. обучалось около трех тысяч человек, в пражском к

концу XIV в. – 4 тысячи, в краковском – 904 человека.

Таким образом, происходил активный обмен знаниями между представителями разных стран, стали складываться научные школы,

которые хотя и находились под жестоким гнетом религии, тем не менее,

заложили основы для эпохи Возрождения – периода расцвета научного

знания в Европе. Великие географические открытия и гелиоцентрическая система

мира Николая Коперника существенно повлияли на представления

людей о мире и месте человека в нем. Благодаря огромному интересу к

46

античному наследию были восстановлены, выверены и напечатаны многие работы известных греческих и римских ученых. Однако научное

знание развивалось параллельно с мистическими учениями, что

тормозило становление научных методов.

Расцвет естествознания и научная революция произошли в XVII–XVIII вв. Они вызвали к жизни многочисленные академии и научные

общества. Идея создания такого рода учреждений как организационных

форм научной деятельности была выдвинута Фрэнсисом Бэконом в утопической повести «Новая Атлантида», где он описал «Дом

Соломона» – «благороднейшее, по нашему мнению, учреждение на

земле, служащее стране путеводным светочем» и посвященное

«изучению творений господних». Успехи ученых привлекли внимание королей и министров. В 1666 г.

знаменитый министр Людовика XIV Жан-Батист Кольбер уговорил

короля отпустить средства на создание Французской Академии наук. Это было восстановление традиций Александрийского Музея, в Академии

были созданы обсерватория, библиотека и исследовательские

лаборатории, выпускался научный журнал. Лондонское королевское

общество было создано приблизительно в одно время с Французской Академией, и президентом общества в то время был Исаак Ньютон.

Несколько позже были основаны научные академии в Берлине (1700),

Санкт-Петербурге (1724), Стокгольме (1739) и ряде других европейских

столиц. В самой большой из этих академий – Лондонском Королевском

обществе – насчитывалось при ее открытии 55 членов. Парижская

Академия начала работать в составе 21 человека. В штате Санкт-Петербургской Академии по проекту Петра I намечалось поначалу иметь

11 персон. Но в европейских странах к началу XVIII в., видимо, было

уже несколько тысяч ученых, поскольку тиражи научных журналов (а их

в это время издается уже несколько десятков) доходили до тысячи экземпляров.

В XIX в. наука становится самостоятельной отраслью

общественного труда, которым занимаются светские ученые-профессионалы, окончившие специальные факультеты университетов и

институтов. Научная школа и научно-теоретический семинар признаются

важнейшими формами организации устойчивых контактов между

учеными. В XX в. наука впервые выходит на международный уровень. В 1922

г. при Лиге Наций был создан Международный комитет по

интеллектуальному сотрудничеству, который затем был преобразован

47

Международный институт интеллектуального сотрудничества. Институт занимался контактами между университетами, библиотеками и

научными союзами. Однако ключевую роль в развитии сферы

международного научного сотрудничества сыграла Организация

Объединенных Наций. На конференции министров образования в Лондоне в 1945 г. ее председатель – министр образования Англии Э.

Уилкисон заявила: «Сегодня, когда всех нас глубоко волнует вопрос о

том, что же еще преподнесут нам ученые, важно обеспечить тесную связь между естественно­научным и гуманитарным наследием, с тем

чтобы ученые чувствовали ответственность перед человечеством за

результаты своей работы. Не думаю, что те из них, кто по-прежнему

заявляет о своем полном безразличии к социальным последствиям своих открытий, смогут выжить в мировой катастрофе». Результатом данной

конференции стало создание специализированного учреждения ООН –

Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). В самом общем виде задачи, которые ставила

перед собой ЮНЕСКО в области науки, определялись как содействие

прогрессу науки и техники в интересах всех народов и с их помощью, а

также использование достижений науки и техники в целях развития, преодоления отсталости, обмена наиболее передовым опытом.

ЮНЕСКО стала первой в истории международной

межправительственной организацией, на которую была возложена

миссия содействия развитию сотрудничества в научной сфере. Кроме инициирования научных разработок в разных областях, важными

направлениями в ее деятельности стала пропаганда достижений науки и

техники, подготовка научных кадров, содействие равноправному международному научному сотрудничеству, разработка и применение на

практике концепций национальной и международной научно-

технической политики.

ЮНЕСКО приняла участие в создании ряда крупных международных организаций по научным исследованиям и

сотрудничеству. Среди них можно назвать Международный

вычислительный центр в Риме, Межправительственное бюро по информатике, Международный центр по теоретической физике в

Триесте, научные центры по математике в Буэнос-Айресе, по физике в

Рио-де-Жанейро, по химии в Мехико.

Огромное внимание, начиная с 70-х гг. и до настоящего времени ЮНЕСКО уделяет решению одной из глобальных проблем

современности – экологической. В комплексной межправительственной

программе «Человек и биосфера» задействовано свыше 100 государств.

48

В рамках 14 проектов разрабатываются теоретические основы для рационального использования и сохранения ресурсов биосферы.

В настоящее время в работе ЮНЕСКО одним из пяти направлений

является «Наука на службе развития». В этой области реализуются

следующие программы: человек и биосфера; программа межправительственной океанографической комиссии; программа

международной гидрологической и международной геологической

корреляции. В целях более эффективного развития научного взаимодействия

были созданы региональные бюро, которые координируют деятельность

организации с ЮНЕСКО. Кроме того, многие программы и тематические

направления работы организации формируют региональные сети для решения проблем, специфических для региона. Всего насчитывается 10

региональных бюро организации, работающих в областях образования,

науки и культуры, например Региональное бюро ЮНЕСКО по науке в Европе (ROSTE). Одной из инициатив Бюро является организация

курсов повышения квалификации в области применения возобновляемых

источников энергии для стран Восточной и Юго-Восточной Европы,

арабских государств и Китая на основе использования широкополосной связи.

Во второй половине XX в. сфера международного научного

сотрудничества была значительно расширена посредством включения в

нее неправительственных организаций. В целом в настоящее время по данным Ассоциации международных организаций, около 200

межправительственных и неправительственных организаций заняты в

сфере международно-правового регулирования сотрудничества субъектов международного права в сфере науки, культуры и

здравоохранения.

Одной из крупных международных организаций в области научного

сотрудничества является Международный совет по науке (ICSU) –неправительственная организация, главная цель которой заключается в

международной кооперации по продвижению науки. Она была основана

в 1931 г. Фундаментальным принципом Совета является универсальность науки, которая подтверждает право и свободу ученых

объединяться в международной научной деятельности без отношения к

таким факторам как этническая принадлежность, религия, гражданство,

язык, политическая позиция. Совет действует как центр для обмена идеями и информацией. В 2007 г. членами совета являлись 113

мультидисциплинарных национальных научных организаций

(ассоциаций, наблюдателей, советов, академий), представляющие 133

49

страны и 29 международных научных союзов и 24 научные ассоциации. Среди них такие известные международные научные союзы как

Международный математический союз, Международный

астрономический союз и Международный союз теоретической и

прикладной химии. Международный совет по науке является также наблюдателем в ЮНЕСКО.

В 1992 г. на основании соглашения между Европейским Союзом,

Российской Федерацией, Соединенными Штатами Америки и Японией была учрежден Международный научно-технический центр (МНТЦ).

Позже к этому соглашению присоединились Армения, Беларусь, Грузия,

Казахстан и Кыргызская Республика. Международный научно-

технический центр – межправительственная организация, налаживающая деловые связи между учеными из России, Грузии и других стран

Содружества Независимых Государств (СНГ) с их коллегами из

исследовательских организаций в Канаде, ЕС, Японии, Республики Корея, Норвегии и США.

МНТЦ способствует реализации международных научных проектов,

а также помогает глобальному научному и деловому сообществу найти и

задействовать институты России и стран СНГ, обладающих уникальными научными ноу-хау, для совместных разработок. Целями

деятельности МНТЦ являются :

– переориентация ученых, которые располагают знаниями и

навыками в области оружия массового уничтожения на выполнение гражданских исследований и разработок;

– поддержка фундаментальных и прикладных исследований,

содействие решению национальных и международных технических проблем;

– поддержка перехода к рыночной экономике и интеграции бывших

ученых оборонщиков в мировое научное сообщество.

Кроме того, появляются региональные организации, которые объединяют национальные академии наук. В 1994 г. была основана

Европейская федерация национальных академий общественных и

естественных наук (ALLEA). Она представляет собой объединение 53 академий общественных и естественных наук 40 европейских стран.

Ассоциация стремиться реализовать следующие цели: содействовать

обмену информацией и опытом между академиями; предлагает

европейскому научному сообществу консультации по разным проблемам, стремится к совершенствованию научного и школьного

образования, сохранению высоких этических стандартов в научной

50

сфере и независимость науки от политических, коммерческих и идеологических интересов.

В 1993 г. Институт теоретической физики АН Украины совместно с

представителями национальных академий наук 15 государств Европы и

Азии инициировал создание Международной ассоциации академий наук (МААН). На правах полноправных членов в МААН вошли академии

наук всех стран СНГ и Вьетнама, академии наук Словакии и Чехии – как

наблюдатели. МААН – это международная неправительственная организация, созданная с целью объединения усилий академий наук для

решения на многосторонней основе важнейших научных проблем, для

сохранения связей, которые исторически сложились, и развития новых

творческих связей между учеными. Кроме международных и региональных организаций в сфере

международного научного сотрудничества эффективно действуют

общества и фонды. Данные организации, как правило, имеют специальные программы и классифицируются в зависимости от таких

характеристик как, форма собственности, организационно-правовой

статус, источники финансирования и др. По формам собственности

организации можно разделить на следующие категории: –государственные ассоциации и фонды (Королевское общество

Великобритании, Национальный научный фонд США, Фонд Александра

фон Гумбольдта в Германии. Организации Европейского Союза –

ИНТАС и ТАСИС); – фонды, основанные крупными фирмами или компаниями

(Центральная исследовательская лаборатория фирмы «Хитачи» Япония);

– частные и благотворительные фонды (Фонд Джона Д. и Катерины Т. МакАртуров, Фонд Форда и др.).

В зависимости от источника средств фонды разделяются на

имеющие:

– собственные средства (например, как результат пожертвования частного лица – Форда, Рокфеллера, Сороса);

– получающие средства на проведение программ от других фондов и

государственных структур (Программа Фулбрайта, Немецкое научно-исследовательское общество, Национальный научный фонд США).

Подавляющее число фондов финансирует общественные,

гуманитарные науки, а также социально значимые исследования

(например, по экологии, медицине, сельскому хозяйству). Фонды распределяют финансирование на основе конкурсных грантов,

специальных программ или инициатив. Наиболее распространенными

формами финансирования являются индивидуальные или групповые

51

гранты, выделяемые непосредственно ученым какой-либо страны для проведения научных исследований. в последние годы стали развиваться

проекты, нацеленные на коммерциализацию результатов научно-

технической деятельности, реализуемые, как правило, на основе

долевого финансирования с промышленностью. На постсоветском пространстве наиболее активно действуют фонды

США и Европейского союза. По данным российских исследователей из

американских фондов, принимающих заявки от российских ученых, 42% финансируют исследования по экологии, 32% поддерживают

исследования в области социальных и гуманитарных наук, 13%

финансируют исключительно политические исследования и столько же –

исследования в области естественных наук. Первой зарубежной организацией, которая начала масштабную

деятельность в России и других постсоветских государствах, стал

Международный научный фонд. Это американская благотворительная организация, основанная в декабре 1992 г. американским финансистом

Джорджем Соросом. В сферу интересов МНФ входит содействие

фундаментальным исследованиям в области естественных наук. Фонд

оказывает поддержку отдельным ученым и группам исследователей. Таким образом, научное взаимодействие являлось неотъемлемой

частью жизни человеческого сообщества. Формы сотрудничества

зависели от степени развития научного знания. Основы современного

международного сотрудничества были заложены еще в период существования античных государств, с появлением первых научных

школ в Европе. Стимулом для дальнейшего развития обмена знаниями

стало объединение богатых теоретических наработок и практического опыта, особенно в области техники. В XVII–XVIII вв. в этот процесс

включились государственные структуры, что привело к созданию первых

научных академий и обществ. Важность объединения ученых всех стран

в целях координации исследований было осознано научным сообществом в XX в. На повестке дня встал вопрос о разработках норм

научной этики, ответственного подхода к использованию научных

знаний. Для решения этих задач впервые стали создаваться организации международного уровня. Активную деятельность в этой сфере начали

осуществлять частные и благотворительные фонды США и Европы.

Одновременно наблюдается тенденция к регионализации, учреждению

международных организаций по географическому признаку и др. В рамках таких организаций государства активно сотрудничают в

различных областях, в том числе и в научной сфере.

52

На современном этапе международное научное сотрудничество охватывает практически все сферы жизнедеятельности человека. Роль

государств в этом процессе является лидирующей. Наука наряду с

культурой выступает важной составляющей в формировании

позитивного имиджа страны за рубежом. Наращивание и повышение качества совокупного научного потенциала является ключевым

фактором инновационного развития современых государств.

5.2 Международные связи в области спорта

История развития спорта имеет необычайно давние корни. Следы

физической культуры и спорта были обнаружены в ранних государствах (IV–III тыс. до н.э.). Ритуальные соревнования в честь бога Мардука,

покровителя Вавилона, более чем на тысячу лет предварили

древнегреческие Олимпиады. В эти соревнования входили стрельба из лука, борьба на поясах, фехтование на мечах, кулачный бой, скачки в

седле, гонки на колесницах, метание копья и охота.

В Индии и Персии в древности были широко распространены охота,

верховая езда, фехтование на мечах, гонки на колесницах, стрельба из лука, игры с мячом и палкой. В Индии возникли конное поло, шахматы,

хоккей на траве и др. игры. В Персии появились школы, где детей

обучали верховой езде, метанию дротиков, стрельбе из лука.

На клинописных табличках, на стенах древнеегипетских пирамид учѐные обнаружили изображения более 400 видов физических

упражнений и игр. Среди них борьба, соревнования лучников, плавание,

гребля, гонки на колесницах и др. Наивысшего расцвета физическая культура и спорт достигли в Древней Греции, где состоялись первые

Олимпийские игры.

Олимпийские игры появились в IX в. до н.э. По одной из легенд в те

времена греческие государства разоряли друг друга в бесконечных войнах. Ифит, царь Элиды, прибыл в Дельфы, чтобы узнать у оракула,

как ему, правителю маленькой страны, уберечь свой народ от войн и

грабежей. Дельфийский оракул ответил Ифиту: «Нужно, чтобы ты основал Игры, угодные богам!».

Ифит без промедления отправился на встречу с царѐм соседней

Спарты, могущественным Ликургом. Ифит заявил, что отныне Элида –

нейтральное государство и учредил атлетические Игры: они должны были проходить в Олимпии каждые четыре года. Отсюда и название их

— Олимпийские. С приближением Олимпийских игр из Элиды во всех

направлениях разъезжались гонцы (феоры), которые сообщали о дне

53

празднеств и объявляли «священное перемирие». Их встречали с триумфом не только в самой Элладе, но и везде, где обосновались греки.

Воины откладывали в сторону оружие и отправлялись в Олимпию. Затем

был учреждѐн единый календарь Олимпийских игр, которые решили

проводить регулярно каждые четыре года «между жатвой и сбором винограда».

Праздник атлетов, состоявший из многочисленных религиозных

церемоний и спортивных состязаний, продолжался сначала один день, затем пять дней, а позже — целый месяц. Для того чтобы участвовать в

Играх, полагалось «не быть ни рабом, ни варваром, не совершать

преступления, ни богохульства, ни святотатства».

Накануне открытия Олимпиады зрители восхищались мраморными статуями победителей предыдущих Игр, располагавшимися между

стадионом и рекой Алфей. Статуи изготовляли и устанавливали на

средства городов, откуда были родом новые «полубоги». В великий день от 40 до 60 тыс. зрителей занимали места на насыпи

вокруг стадиона. Трубы приветствовали приближающихся элланодиков

и почѐтных гостей. Атлеты по очереди выходили на середину арены,

чтобы представиться зрителям. Глашатай громко объявлял имя и родину каждого и трижды спрашивал: «Все ли вы, счастливые гости Олимпии,

согласны, что этот атлет является свободным и достойным

гражданином?». Затем начинались соревнования.

После их завершения наступал один из самых торжественных моментов — раздача наград. Глашатаи снова торжественно объявляли

имена победителей в отдельных соревнованиях. Раздача наград

происходила у храма Зевса. Судьи торжественно возлагали на головы победителей простые венки из дикой оливы, перевитые белыми лентами.

Оливковое дерево, из ветвей которого сплетались венки, росло здесь же;

по преданию, оно было посажено самим Гераклом. Эта простая награда

ценится греками дороже золота и драгоценностей, она давала ее обладателям вечную славу и почет. Победитель олимпийских игр всю

жизнь оставался почитаемым человеком. Его обычно освобождали от

всех государственных повинностей, отводили почетное место в театре и на празднествах, возводили его статую в общественном месте, а иногда

даже назначали пожизненную пенсию.

После 146 г. до н.э. когда Греция попала в подчинение Риму,

римляне Римляне ввели в Олимпийские игры цирковые представления: гладиаторы сражались насмерть друг с другом и с быками, тиграми,

львами. Но это уже был не спорт, а коммерческое зрелище, приносящее

большие доходы. В 394 г. н.э. Феодосий I объявил Игры нечестивыми и,

54

дабы утвердить христианскую веру и систему своего правления, запретил празднество. Через 100 лет Олимпия была разрушена двумя

сильными землетрясениями. А потом неожиданно разлились реки. Они

вышли из берегов, смыли все преграды, и Олимпия исчезла с лица Земли

под песком и тиной. Только в 1892 г. во время празднования пятилетия Союза

французских обществ атлетических видов спорта в большом амфитеатре

парижской Сорбонны Пьер де Кубертен впервые официально заявил, что приступает к непосредственной реализации проекта возрождения

Олимпийских игр «на принципах, соответствующих потребностям

сегодняшнего дня». Он убедил этот авторитетный Союз создать

международный форум для организации Олимпийских игр, а также выработки общих требований к их участникам. Подготовка такого

мирового форума была поручена трем комиссарам, в число которых был

включен и Пьер де Кубертен. Весной 1893 г. он разослал письма во многие страны мира, в которых писал: «Возрождение Олимпийских игр

на принципах и условиях, которые бы соответствовали запросам

современного общества, сделает возможность встречи представителей

всех народов мира через каждые четыре года. Мы надеемся, что эти мирные и благородные состязания будут лучшим выражением духа

интернационализма».

Международный атлетический конгресс открылся в 1894 г., а спустя

неделю, приняв решение о возрождении Олимпийских игр, делегаты конгресса сформировали постоянно действующий комитет, который

должен был организовать и провести Игры. Так был создан

Международный олимпийский комитет (МОК). Конгресс утвердил Олимпийскую хартию, в которой устанавливалось, что Олимпийские

игры «... объединяют спортсменов-любителей всех стран в честных и

равноправных соревнованиях. По отношению к странам и отдельным

лицам не допускается никакой дискриминации по расовым, религиозным или политическим мотивам...» Конгресс принял решение проводить

Олимпийские игры один раз в четыре года, установил, что их целью

является «укрепление братства и мира между народами». Первые Олимпийские игры было решено провести в 1896 г. в столице Греции

Афинах.

Два года проводилась напряженная работа и вот наступила

знаменательная дата мирового спорта — 6 апреля 1896 г. на Мраморном стадионе Греческой столицы в присутствии 80 тысяч зрителей было

провозглашено открытие первых Олимпийских игр современности. На

игры в Афины приехало 295 атлетов из 13 государств. Соревнования

55

включали в себя девять видов спорта. Спортсмены из 10 стран стали чемпионами, наиболее успешно выступили атлеты США.

Очень важно, что с первых игр члены МОК делали все возможное,

чтобы возродить не только комплекс соревнований, но и в духе

Олимпийской хартии возродить Олимпизм как синтез спорта, культуры и искусства, высокой духовности и нравственности. Так, ровно через

1500 лет Олимпийские игры были восстановлены.

С 1924 г. проводятся зимние Олимпийские игры, которые имеют свою нумерацию. Но понятие «Олимпиада» сохранено только для летних

Игр. Место проведения Олимпийских игр выбирают демократическим

путем МОК. Право их организации предоставляется городу, а не стране.

Олимпийское движение имеет свою эмблему и флаг, утвержденные МОК по предложению Кубертена в 1913 г. Эмблема — пять переплетенных

колец голубого, черного, красного (верхний ряд), желтого и зеленого

(нижний ряд) цветов, которые символизируют 5 объединенных в Олимпийском движении континентов. Девиз Олимпийского движения —

Citius, Altius, Fortius (быстрее, выше, сильнее). Флаг — белое полотно с

олимпийскими кольцами.

За сто лет сложился ритуал проведения Игр: зажжение Олимпийского огня на церемонии открытия (огонь зажигается от

солнечных лучей в Олимпии и доставляется факельной эстафетой

спортсменов в город-организатор олимпийских игр); произнесение

одним из выдающихся спортсменов страны, в которой проводятся Игры, олимпийской клятвы от имени всех участников Игр; произнесение от

имени судей клятвы о беспристрастном судействе; вручение

победителям и призерам соревнований медалей; поднятие государственного флага страны и исполнение национального гимна в

честь победителей.

Сегодня Олимпийские игры превратились в крупнейший

спортивный праздник планеты. В своѐм функционировании они опираются на принятую в 1894 г. «Олимпийскую хартию» своеобразный

устав, определяющий цели, содержание и характер движения, а также

условия празднования Олимпийских игр. В этом документе дается четкое определение Олимпизма:

«Олимпизм» — это философия жизни, возвышающая и

объединяющая в сбалансированное целое достоинства тела, воли и

разума. Олимпизм, соединяющий спорт с культурой и образованием, стремится к созданию образа жизни, основывающегося на радости от

усилия, воспитательной ценности хорошего примера и уважении

всеобщих основных этических принципов.

56

Цель олимпизма — повсеместно поставить спорт на службу гармоничному развитию человека с тем, чтобы способствовать созданию

мирного общества, заботящегося о соблюдении человеческого

достоинства. Для достижения этой цели олимпийское движение

участвует — самостоятельно или во взаимодействии с другими организациями и в рамках имеющихся у него возможностей — в

деятельности по защите мира.

Сейчас в мире существует свыше 200 международных объединений, развивающих сотрудничество в сфере спорта. Для современного спорта

характерны многообразные международные спортивные контакты. В

практику международных спортивных контактов прочно вошла система

долгосрочных двусторонних и многосторонних соглашений, которая помогает придать процессу международной интеграции в сфере спорта

управляемый и планируемый характер.

В сфере спорта создана институциональная база международных спортивных контактов: национальные и международные спортивные

федерации, которые руководят развитием отдельных видов спорта, а

также универсальные и специальные организации, объединяющие

различные комитеты, федерации, ассоциации и союзы и т.д. Особенно важную роль в этом плане играет МОК и НОКи, которые имеют

значительную дозу суверенности по отношению к национальным

институтам.

Спортивные соревнования и контакты, позволяя народам разных стран лучше познакомиться с достижениями культуры и особенностями

друг друга, содействуют формированию таких общих убеждений,

взглядов и образцов поведения, которые вызывают чувство взаимного уважения, симпатии, снимают отчужденность, способствуют

взаимодействию, укреплению социальных связей, преодолению

межкультурных барьеров.

Неоднократно спорт помогал перебросить мост взаимопонимания, сотрудничества и доброй воли, установить или поддержать культурные и

политические связи, дружественные отношения между разными

странами и народами в условиях конфронтации. Направление спортивных делегаций за рубеж используется для завязывания или

укрепления дипломатических отношений между странами.

Классическим примером является вояж в Китай команды спортсменов

США по настольному теннису в 1971 г., явившийся прелюдией завязывания дипломатических контактов между этими странами.

Аналогичная акция предпринята КНР в 1972 г. Для восстановления

экономических и дипломатических отношений с Японией китайцы

57

пригласили в турне по Китаю женскую волейбольную команду Японии. В связи с этими событиями в политический лексикон вошли такие

термины, как «пинг-понговая», «регбийная», «волейбольная»

дипломатия.

Наличие в спорте правил позволяет использовать его для воспитания миролюбия, демонстрируя возможность решения конфликтов на основе

соблюдения правил и без применения силы. По мнению известных

российских исследователей М.М. Орешкина и С.Ю. Баринова спорт выполняет множество функций в международных отношениях. Среди

них можно назвать символическую и мифическую функции— мирного (

«гуманного», «человечного», основанного на этических принципах)

соперничества как «символическое состязание между соперниками», «символ мирного соревнования между народами в условиях

взаимопонимания», «символический мост для решения

конфликтов».Кроме того, спорт играет важную роль в стабилизации и регулировании конфликтов, в укреплении мира и дружбы между

народами, т.е. выполняет миротворческую функцию в международных

отношениях.

Таким образом, спорт не только по заключенным в нем возможностям, но и по своему реальному значению, по тому влиянию,

которое он оказывал и оказывает на международные отношения,

является значимым инструментом в деле мирного урегулирования

отношений между государствами. Вопросы и задания для к теме

1. Подготовьте сообщение ―Роль ЮНЕСКО в международном научном

обмене‖ 2. Какие научные учреждения заложили основы международного

научного сотрудничества?

3. Какие неправительственные организации регулируют научное

взаимодействие между странами-участницами СНГ? 4. Какую роль в научном сотрудничестве играют частные фонды?

5. В каком из древних государств физическая культура и спорт достигли

своего расцвета? 6. Что послужило причиной для учреждения Олимпийских игр?

7. Когда и кем была восстановлена традиция проведения международных

соревнований Олимпийские игры?

8. Подготовьте эссе «Олимпизм – философия жизни»

58

ТЕМА 6 МЕЖДУНАРОДНОЕ КУЛЬТУРНОЕ

СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

С обретением независимости Беларуси ее международное

культурное сотрудничество стало развиваться в рамках нового независимого государства. Республика Беларусь получила возможность

самостоятельно осуществлять свою внутреннюю и внешнюю

культурную политику, разрабатывать нормативно-правовые основы международного культурного взаимодействия, заключать соглашения с

зарубежными странами и международными организациями,

формировать механизм их реализации. В стране начался процесс

трансформации авторитарно-бюрократической системы международного культурного сотрудничества, сложившейся в СССР, в новую

демократическую систему, опирающуюся на общечеловеческие

ценности и национальные интересы. К благоприятным факторам, содействовавшим интеграции

Республики Беларусь в международное культурное пространство,

следует отнести: международное признание Беларуси, установление

дипломатических отношений и обмен посольствами и представительствами с зарубежными странами, ее позитивный

международный имидж, ассоциировавшийся с политикой

добрососедства, нейтралитета и безъядерности. Свою положительную

роль сыграли также и культурно-исторические факторы, связанные с наличием у нового государства довольно развитого (хотя и скрытого за

столетиями иноэтнической ассимиляции) культурного потенциала,

особенно в сфере народного творчества, традициями поддержания зарубежных культурных связей, накопленными в послевоенный период

существования БССР, выгодным географическим расположением

Беларуси на перекрестке политических, экономических и культурных

коммуникаций. Вместе с тем, в первые годы независимости проявились и

отрицательные факторы, тормозившие более активное включение

Беларуси в мировое культурное пространство. Это незнание либо слабое знание Беларуси в Европе и мире; ассоциация за рубежом ее культурного

облика и культурной идентичности с СССР, советской Россией, русской

культурой и русским языком; внутренний социально-экономический

кризис, первой жертвой которого стали культура, вся духовно-образовательная сфера, деятели культуры и искусства; распад системы

зарубежного культурного сотрудничества с бывшими

59

социалистическими странами, активным участником которой была БССР.

Правовая база международного культурного сотрудничества

Беларуси получила законодательное оформление в Законе «О культуре в

Белорусской ССР», принятом 4 июня 1991 г. В нем декларировалось стремление отказаться от классовых установок, начать переустройство

культурной сферы на основе общечеловеческих ценностей, использовать

подходы и нормы, соответствующие взятым международным обязательствам. Внешним культурным связям в законе была посвящена

специальная глава, которая в редакции закона от 18 мая 2004 г. «О

внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О

культуре в Республике Беларусь» числится под номером 11 и называется «Международное культурное сотрудничество». В ней определяются

задачи, принципы, направления и правовые основы международного

культурного сотрудничества. Как отмечается в законе, задачами субъектов культурной деятельности при осуществлении международного

культурного сотрудничества являются: обогащение культурной жизни

белорусского народа, привлечение граждан, проживающих в Республике

Беларусь, к ценностям мировой культуры; ознакомление мировой общественности с культурой Беларуси; интеграция белорусской

национальной культуры в мировую культуру и мировое

информационное пространство.

Республика Беларусь провозгласила и стала проводить культурную дипломатию как один из важных элементов своей внешней политики.

Обеспечение свободного взаимодействия культур было названо в

качестве одного из восьми приоритетов внешней политики республики в выступлении министра иностранных дел Беларуси П. Кравченко на 46-й

сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке (октябрь 1991 г.).

Культурная дипломатия стала визиткой белорусского

внешнеполитического ведомства, с помощью которой страна успешно продвигала свои интересы на международной арене, в том числе в

области мобилизации международных усилий в деле минимизации

последствий чернобыльской катастрофы, привлечения зарубежных инвесторов, реализации совместных с зарубежными партнерами

культурных, образовательных и научных программ.

В первой половине 90-х гг. наблюдался значительный прогресс в

установлении и развитии связей республики с белорусской диаспорой, носивших в основном культурный характер. Было создано

международное общественное объединение «Бацькаўшчына‖, проведен

съезд белорусов близкого зарубежбя и Первый съезд белорусов мира. В

60

1993 г. правительством Беларуси была утверждена Государственная программа «Белорусы в мире», основная часть мероприятий которой

была выполнена в 1993-1997 гг. Для разработки и выполнения

ежегодного плана по реализации программы в структуре Министерства

культуры был создан Координационный совет по работе с белорусским зарубежьем. Государством закладывался новый механизм

взаимодействия с белорусским зарубежьем, были предприняты

конкретные меры по сотрудничеству с соотечественниками, обозначен широкий круг проблем, представляющих взаимный интерес, оказана

реальная поддержка белорусским организациям, прежде всего в их

культурной и образовательной деятельности. В начале ХХI в. программа

«Белорусы в мире», имеющая культурно-просветительный, гуманитарный характер, выполнила свои функции.

Сложились основные направления международного культурного

сотрудничества: международный культурный обмен; культурные связи с соотечественниками, проживающими за границей; сохранение и охрана

культурных ценностей; совместная деятельность по созданию и

использованию культурных ценностей; научно-исследовательская

деятельность в области культуры; проведение фестивалей, конкурсов, смотров и других культурных мероприятий.

Главными организаторами международного культурного

взаимодействия стали Министерство культуры и Министерство

иностранных дел Республики Беларусь. Министерство культуры выступало координатором культурного обмена, инициатором разработки

программ сотрудничества, как с отдельными зарубежными странами, так

и международными организациями. Министерством осуществлялся наибольший объем работы по участию Беларуси в международном

культурном сотрудничестве, чем специально занимается отдел

международных связей. В системе Министерства культуры

функционирует 9 тыс. учреждений культуры, в которых задействовано свыше 48 тыс. специалистов. При активном участии Министерства

разрабатываются и реализуются программы в области культуры. В 2010

г. утверждена Государственная программа «Культура Беларуси» на 2011–2015 гг., главный акцент в которой сделан на использование

инновационных подходов. Ключевая роль в реализации этого проекта

отводится Министерству культуры, которое обладает всеми

необходимыми механизмами и потенциалом для их выполнения. Активную роль в развитии отношений с зарубежными странами

играет руководство Министерства культуры. Только в 2010 г. министр

культуры П.П. Латушко провел переговоры с министрами культуры

61

Литвы, Польши, Сербии, Чехии, Латвии, главами дипломатических представительств Италии, Чехии, Словакии, Сирии, Ирана, Грузии,

Украины, послом Мальтийского ордена и директором Бюро ЮНЕСКО в

Москве. Такого рода встречи позволяют более эффективно развивать

отношения с другими странами и позитивно влияют на имидж страны в целом.

Роль Министерства иностранных дел традиционно заключалась в

формировании политико-правового пространства для развития культурных связей на межгосударственном уровне, представления

интересов Беларуси в международных организациях.

Основным завоеванием первой половины 90-х гг. следует признать

ликвидацию идеологической опеки со стороны властных структур над сферой внешней культурной политики. Это открыло новые горизонты в

духовном общении Беларуси с другими странами, создало условия для

свободного обмена культурными ценностями и идеями. Эволюция культурной политики выразилась в формировании новых представлений

о роли культуры в белорусском обществе, ее целях и задачах, развитии

новых направлений и форм международного культурного

сотрудничества, расширении географии зарубежных связей. В 90-е гг. были предприняты усилия по налаживанию двустороннего

культурного сотрудничества с зарубежными странами, прежде всего

Центральной и Западной Европы. К концу 1999 г. Республика Беларусь

подписала 25 двусторонних международно-правовых актов, регулирующих отношения в области образования, культуры, искусства,

средств массовой информации, спорта и туризма, в том числе с

Болгарией, Германией, Великобританией, Индией, Италией, Кипром, КНР, Польшей, Российской Федерацией, Румынией, Словакией,

Словенией, Узбекистаном, Югославией.

Наиболее широкая договорно-правовая база культурного

сотрудничества была создана с Польшей, с которой наша страна подписала Декларацию о сотрудничестве в области культуры, науки и

образования (1992), Соглашение о сотрудничестве в области туризма

(1993), Соглашение о сотрудничестве в области охраны историко-культурного наследия (1995), Соглашение о сотрудничестве в области

культуры, науки и образования (1995). С целью более эффективной

организации культурного сотрудничества, подготовки рекомендаций

правительствам двух государств, решения других важных вопросов взаимодействия в 1993 г. была создана белорусско-польская

консультационная комиссия по делам историко-культурного наследия.

Аналогичная комиссия была создана в 1995 г. с Германией.

62

Формы культурных связей с разными странами не были равнозначными, поскольку на них сказывались такие обстоятельства, как

исторические традиции, географические факторы, уровень отношений,

состояние договорно-правовой базы, материально-финансовые

возможности и предметная заинтересованность участников культурных обменов. Основой культурного обмена стало проведение Дней культуры

Беларуси в зарубежных странах. В первую декаду 2000-х годов

Министерство культуры активизировало деятельность по расширению сети культурных обменов, разработке конкретных программ

сотрудничества, развитию прямых связей между учреждениями

культуры, которые, как показала практика, являются наиболее

эффективными. По состоянию на 2011 г. Республика Беларусь подписала 45 международных договоров о культурном сотрудничестве. Кроме

традиционных партнеров, Беларуси удалось расширить культурное

присутствие в странах Ближнего Востока (Египет, Ливан, Иран, Турция, Катар, Сирия), Африки (ЮАР), Латинской Америки (Венесуэла), Юго-

Восточной Азии (Вьетнам), Восточной Азии (Корея), странах Западной

Европы (Франция, Италия).

В анализируемый период произошло значительное расширение числа субъектов международного культурного сотрудничества. Свое

место в нем нашли местные органы государственной власти,

общественные организации, коммерческие структуры, творческие

коллективы, отдельные граждане Беларуси. Были предприняты шаги по восстановлению региональных и приграничных связей Беларуси со

странами Центральной Европы, прерванных в конце 80-х гг. в результате

распада «восточного блока». В 1995-1996 гг. руководство Гродненского облисполкома заключило соглашения о развитии приграничных

хозяйственных и культурных связей с властями Сувалковского и

Белостокского воеводств. В марте 1996 г. подписано Соглашение между

управлением культуры Гродненского облисполкома и отделом культуры, спорта и туризма воеводской управы в Белостоке о культурном

сотрудничестве на 1996–1998 гг. Во второй половине 90-х гг. подписаны

соглашения о сотрудничестве между Минской и Русенской областями, между Могилевом и Габровом, другими регионами Беларуси и Болгарии.

Расширившиеся возможности административно-территориальных

образований в сфере международного сотрудничества были

законодательно закреплены в Законе Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» (февраль 1991 г.).

В новой редакции Закона от 10 января 2000 г. зафиксировано право

местных органов власти участвовать в создании совместных с

63

зарубежными партнерами научных, культурных, туристических, физкультурно-оздоровительных, реабилитационных центров, других

организаций.

Характерной чертой международных культурных связей Беларуси на

современном этапе стало расширение участия в них неправительственных организаций. Активно действуют на

международной арене как традиционные организации, имеющие

многолетнюю историю (Белорусское общество дружбы и культурной связи с зарубежными странами (БЕЛОД), Белорусский комитет защиты

мира (БКЗМ), творческие союзы республики), так и созданные в

последние годы новые общественные формирования (Объединение

белорусов мира «Бацькаўшчына», Международная ассоциация белорусистов, Белорусская ассоциация породненных городов, другие

организации, фонды, исследовательские центры).

Наиболее влиятельной структурой являлось Белорусское общество дружбы и культурной связи с зарубежными странами (БелОД). В

Обществе действуют 6 областных отделений, Минская городская

организация и 37 обществ дружбы с разными странами. Главной целью

этой организации является популяризация культуры зарубежных стран в Беларуси и белорусской культуры за рубежом, углубление

международного сотрудничества в культурных, образовательных и

гуманитарных программах, развитие народной дипломатии.

Новым явлением в культурном пространстве Беларуси стала активная деятельность зарубежных информационно-культурных

центров. Одним из первых начало функционировать представительство

Института Гѐте (ФРГ) (1993). Широкомасштабную культурную и информационную деятельность осуществляли Информационный центр

США, Польский институт, Британский Совет, Франко-белорусский

культурный центр, Информационный центр японской культуры. В 2000-

е гг. заметно расширился круг участников культурного обмена. С 2004 г. начал свою работу Итало-белорусский центр сотрудничества и

образования «Сардиния», в числе основных направлений деятельности

которого предусматривается проведение совместных международных мероприятий в области культуры и искусства. В 2009 г. открылся

Латиноамериканский культурный центр им. Симона Боливара.

Активную работу в этой сфере проводят посольства Швеции, Турции,

Китая и др. стран. Количество культурных мероприятий, проводимых зарубежными представительствами в Беларуси, ежегодно возрастает.

Одной из эффективных форм их деятельности стало развитие программ

международного обмена, благодаря которым не только белорусская

64

публика смогла ознакомиться с культурными достижениями зарубежных стран, но и отечественные деятели разных сфер культуры нашли своих

почитателей за рубежом.

Важным инструментом обеспечения культурного присутствия

Беларуси в мире являлось культурное сотрудничество на многосторонней основе. Многосторонние культурные обмены

Республики Беларусь включали деятельность в международных

организациях в области культуры, науки и образования, участие в международных конференциях и других многосторонних культурных

акциях.

Особое место в культурном сотрудничестве Беларуси занимает

ЮНЕСКО, членом которой наша страна является с 1954 г. В 1991, 1998 и 2002 гг. Беларусь с официальными визитами посещали Генеральные

директора ЮНЕСКО Федерико Майор и Коитиро Мацуура, по

результатам которых были подписаны Меморандумы о сотрудничестве. Сотрудничество с ЮНЕСКО наиболее активно осуществляется по линии

библиотечного и музейного дела и охраны историко-культурного

наследия. Национальная библиотека Беларуси имеет статус депозитария

материалов ЮНЕСКО и в своих мероприятиях пропагандирует имена, даты и события, которые отмечаются ЮНЕСКО. В 1993 г. началась

реализации программы «Память мира» под эгидой ЮНЕСКО, которая

послужила толчком к разработке национальной программы по

сохранности документальных памятников «Память Беларуси». Эта организация поддержала проект создания графической базы данных

«Редкая книга», первым результатом которого стало издание

«Геральдика Беларуси». Национальная комиссия по делам ЮНЕСКО приняла участие в реализации проекта «Литературное наследие

Беларуси, XI– середина XX вв.».

В рамках Конвенции по охране всемирного культурного и

природного наследия, к которой Беларусь присоединилась в 1988 г., осуществлялась работа по представлению объектов в Список всемирного

культурного и природного наследия. Республика Беларусь представлена

в нем четырьмя объектами: Беловежской пущей, Архитектурно-культурным комплексом резиденции рода Радзивиллов в Несвиже,

Мирским замком и Дугой Струве.

Благодаря финансированию ЮНЕСКО издан Лексический атлас

белорусских диалектных наречий, проведено изучение традиционного белорусского костюма и орнамента в Чернобыльской зоне. Реализация

проекта ЮНЕСКО «Развитие культурного туризма и его влияние на

экономическое и социальное развитие региона» на базе замкового

65

комплекса «Мир» способствовало развитию городского посѐлка Мир. Проводилась работа по возвращению культурных ценностей путѐм

применения новейших информационных технологий. Создан

Международный совет по проекту виртуальной реконструкции

документального наследия и библиотеки Радзивиллов. В Республику Беларусь возвращѐн в электронном виде архив М. К. Огинского,

выпущены диск «Музыка Беларуси XIX столетия» и коллекция «Музыка

Беларуси XX столетия», состоящая из 7 компакт дисков и представляющая собой уникальное наследие белорусской классической

духовной и камерной музыки. Беларусь является участником семи

Конвенций ЮНЕСКО. В числе первых десяти стран она присоединилась

к Конвенции об охране нематериального культурного наследия, а также к Конвенции об охране и поощрении форм культурного самовыражения.

Республика Беларусь присоединилась к Европейской культурной

конвенции Совета Европы в 1993 г. и каждый сентябрь принимает активное участие в праздновании Дней Европейского наследия. В

сентябре 2009 г. после длительного перерыва прошли мероприятия в

рамках программы Совета Европы – «Беларусь самабытная. Традыцыі.

Мова. Рамѐствы». В 1993 г. Республика Беларусь подписала Конвенцию стран черноморского региона о сотрудничестве в области культуры,

образования, науки и информации, которая направлена на поощрение и

развитие регионального сотрудничества в областях культуры,

образования, науки и информации между странами черноморского региона.

Естественным приоритетом внешних культурных связей Беларуси

являются отношения с государствами СНГ. Правовую основу межгосударственного взаимодействия в сфере культуры заложило

подписанное 15 мая 1992 г. главами правительств государств-участников

СНГ Соглашение о сотрудничестве в области культуры. Беларусь

заключила соглашения о культурном сотрудничестве межправительственного и межведомственного характера с

Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан, Республикой

Молдова, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан, Российской Федерацией и Украиной.

Главным органом, регулирующий отношения в этой сфере является

Совет по культурному сотрудничеству государств-членов СНГ. При

непосредственном участии Совета были разработаны и реализованы целевые программы культурного сотрудничества до 2005 г. Основными

направлениями деятельности Совета являются: вопросы состояния

культурного сотрудничества; изучение процессов и тенденций развития

66

культуры в рамках Содружества; рассмотрение и разработка проектов многосторонних программ в области культуры; проведение совместных

мероприятий; координация совместной деятельности государств-

участников Содружества в области культуры.

Среди мероприятий, которые организует Совет по культурному сотрудничеству, можно выделить такие фестивали, как Открытый

кинофестиваль стран СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии «Киношок» в

Анапе, Бакинский международный кинофестиваль «Восток-Запад», Минский международный кинофестиваль «Листопад», Международный

кинофестиваль стран СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии «Новое кино ХХI

век» и др. Особое внимание Советом уделяется проведению совместных

музыкальных мероприятий. В их числе – Международный музыкальный фестиваль «Золотой шлягер в Могилеве», Международный классический

музыкальный фестиваль им. М.Растроповича, Международный

фестиваль им. Ю. Башмета, Международный фестиваль искусств «Славянский базар». Среди мероприятий, связанных с театральной

сферой, следует отметить международные театральные фестивали

«Панорама» и «Белая Вежа», Международный фестиваль

профессиональных театров «Навруз». В мае 2011 г. утверждены Основные мероприятия сотрудничества государств-участников

Содружества Независимых Государств в области культуры до 2015 г.

Новые реалии внесли коррективы в сотрудничество государства и

белорусского зарубежья. Оно становится более прагматическим, нацеленным на подключение соотечественников к решению совместных

социально-экономических задач. Президент Беларуси в 2008 г. одобрил

новую концепцию взаимодействия с соотечественниками, разработанную государственными органами совместно с

представителями белорусской диаспоры, согласно которой значительно

расширены направления сотрудничества. Их основой при сохранении

культурной составляющей становятся торгово-экономические контакты. Работа с соотечественниками за рубежом осуществлялась в рамках

межправительственных и межведомственных соглашений,

государственных и региональных программ сотрудничества. Соотечественникам за рубежом оказывалась поддержка в создании

международных и региональных союзов, организационных структур и

представительств – общественных объединений в Украине, Латвии,

Эстонии, России и др. Проводились мероприятия, которые содействовали возвращению в Беларусь национальных ценностей –

передача архивных материалов, касающихся деятельности известных

67

белорусов, из России, Германии, США, Польши, Англии, Украины, Литвы.

Важное место в реализации планов по сотрудничеству отводилось

использованию современных технологий. Завершена работа по

содержательному наполнению Интернет-ресурса «Приветствует Беларусь», ориентированного на освещение взаимодействия с

соотечественниками. С целью расширения белорусского

информационного присутствия с 1 февраля 2005 г. начал вещание международный спутниковый телеканал «Беларусь-ТВ», созданный

Национальной государственной телерадиокомпанией Республики

Беларусь для зарубежных телезрителей, прежде всего для русско- и

белорусскоязычных жителей постсоветского пространства. В эфире максимально представлены информационные и информационно-

аналитические программы, социально-политические проекты,

документальные фильмы, история и культура белорусского народа, спорт, музыкально-развлекательные и детские программы. С 2007 г.

программы канала ретранслировались на Европу, Ближний Восток и

Северную Африку. В 2008 г. телеканал «Беларусь-ТВ» начал вещание на

территорию Северной Америки, Мексики, Гватемалы, Кубы, Доминиканской Республики, Пуэрто-Рико .

В 2006 г. Советом Министров Республики Беларусь была

утверждена Программа развития конфессиональной сферы,

национальных отношений и сотрудничества с соотечественниками за рубежом на 2006–2010 гг. В рамках этой программы предусматривался

широкий круг мероприятий в целях углубления сотрудничества с

белорусской диаспорой, в том числе привлечение соотечественников к экономическому сотрудничеству Республики Беларусь с зарубежными

странами, организация взаимодействия в области образования, науки,

спорта и туризма, мероприятия по развитию информационного и

культурного обмена. В том же году Советом Министров было утверждено Положение об Уполномоченном по делам религий и

национальностей и его аппарате. Одной из главных задач этой структуры

является организация содействия и помощи в удовлетворении национально-культурных потребностей белорусов и выходцев из

Беларуси, проживающих за рубежом, укреплении их связей с

Республикой Беларусь.

Важное место в реализации данной программы было отведено МИД и загранучреждениям Республики Беларусь. Они оказали значительное

содействие в открытии школ, классов обучения на белорусском языке,

передаче учебной литературы для изучения белорусского языка по

68

инициативе организаций соотечественников. При поддержке белорусского посольства в Аргентине в культурно-спортивном клубе

«Максим Горький» открыта и функционирует школа выходного дня по

изучению русского и белорусского языков для потомков белорусских

эмигрантов. Посольством в Великобритании ведется работа по организации класса с обучением на белорусском языке и класса с

изучением белорусского языка на базе русской школы г. Дублина

(Ирландия). В эту школу переданы учебники белорусского языка. Работающему при организации «Згуртаванне беларусаў Канады»

субботнему классу по изучению белорусского языка (для детей от 7 до

15 лет) Посольством в Канаде передана подборка литературы на

белорусском языке. С 2007 г. начата реализация крупного проекта в сфере

сотрудничества с белорусской диаспорой – «Административный регион

Беларуси – организация соотечественников за рубежом». Уполномоченным по делам религий и национальностей организован

конкурс на лучшее сотрудничество административных районов Беларуси

со структурами диаспоры за рубежом. Значимым событием и

подтверждением эффективности взаимодействия государства с диаспорой стало проведение в 2009 г. Пятого съезда белорусов мира и

создание Консультативного совета руководителей общественных

объединений соотечественников, проживающих за рубежом, при

Уполномоченном по делам религий и национальностей. В состав Совета выразили желание войти 24 руководителя организаций белорусской

диаспоры из России, Литвы, Латвии, Польши, Украины, Молдовы,

Эстонии, общественных организаций Беларуси «Радзіма» и «Бацькаўшчына».

План мероприятий по реализации инициатив, предложенных

участниками Пятого съезда белорусов мира, предусматривает оказание

содействия посольствами республики белорусским объединениям в реализации культурно-образовательных проектов и программ,

направленных на популяризацию белорусской культуры и языка в

зарубежных странах. Планируется участие преподавателей Академии последипломного образования и высших образовательных учреждений,

методистов и учителей Республики Беларусь в выездных семинарах,

курсах, конференциях, организуемых за рубежом белорусскими

объединениями, учреждениями образования по вопросам изучения белорусского языка.

Пятый съезд белорусов мира принял Программу «Белорусы в мире»,

рассчитанную на 2009-2013 гг. Она разработана на основе предложений,

69

поступивших в адрес «Объединения белорусов мира «Бацькаўшчына» от членов объединения представителей белорусской диаспоры. Программа

представляет стратегические направления развития взаимосвязей

диаспоры и метрополии. Основными целями программы являются:

сохранение белорусского присутствия в мире в различных формах и проявлениях, консолидация белорусской нации, укрепление

гражданского сообщества в Беларуси. В области культурного

сотрудничества метрополии и диаспор программа предусматривает расширение издания книг, посвященных белорусским диаспорам,

истории и культуре Беларуси, оказание помощи белорусам зарубежья в

проведении культурно-просветительных мероприятий, расширение

контактов с молодежью белорусских диаспор, содействие развитию национального туризма через организацию путешествий и отдыха в

Беларуси белорусов зарубежья и их детей.

С целью практической реализации данных проектов при Министерстве культуры был создан Консультационный совет по делам

белорусов зарубежья. В его первом заседании, которое состоялось в

июне 2010 г., приняли участие руководители белорусских объединений

из России, Молдовы, Украины, Польши, Латвии, Литвы и Эстонии, международного общественного объединения «Бацькаўшчына». В

настоящее время Министерством культуры осуществляется разработка

проектов Закона Республики Беларуси «О соотечественниках, которые

проживают за рубежом» и Государственной программы «Беларусы в мире» на 2011 – 2015 гг.

Одной из главных форм популяризации белорусского наследия

остаются Дни культуры Беларуси в разных странах. В 2006–2010 гг. было проведено 18 мероприятий в форме Дней культуры Беларуси в 15

странах мира, в том числе в Азербайджане, Венгрии, Египте, Казахстане,

Китае, Кыргызстане, Ливане, Литве, России, Сирии, Словакии,

Таджикистане, Украине, ЮАР, Объединенных Арабских Эмиратах. В Беларуси и странах ближнего зарубежья проведена общественно-

культурная акция «Мы – беларусы» с участием ведущих творческих

коллективов и исполнителей республики. Концертные программы мастеров искусств Беларуси с успехом прошли в Польше (Белосток,

Гданьск), России (Санкт-Петербург, Москва), Латвии (Рига), Литве

(Вильнюс), Украине (Киев).

Министерство культуры совместно с Министерством информации при поддержке Министерства иностранных дел начало реализацию

проекта «Беларусь сегодня». В рамках проекта планируется ежегодно

передавать в фонды пяти крупнейших библиотек мира около 100 лучших

70

книг отечественных издательств – комплект изданий, который будет всесторонне отражать социально-экономическую и политическую жизнь

нашей страны, ее многовековую историю и культуру, поможет

желающим познакомиться с живописными видами Беларуси. Первой

зарубежной библиотекой в реализации проекта стала Библиотека Конгресса США. В будущем планируется передача книг национальным

библиотекам России, Украины, Польши, Германии и других стран.

Заметным явлением в сфере международного культурного сотрудничества Беларуси стало открытие в 2007 г. Культурного центра

при Посольстве Республики Беларусь в Республике Польша. Он начал

функционировать в рамках государственной программы «Белорусы в

Польше» в г. Белостоке. Основными задачами на первом этапе деятельности Центра определены популяризация белорусской культуры

и оказание помощи в проведении мероприятий белорусским

организациям, которые работают в Польше. В 2008 г. в Катовице и Лодзи прошли Дни культуры Беларуси. В Музее литературы им. А. Мицкевича

в Варшаве проведен Белорусский вечер, посвященный 210-летию со дня

рождения А. Мицкевича. С успехом организован конкурс «Пазнай

Беларусь». Культурным центром издается ежеквартальный информационный бюллетень на белорусском и польском языках. Кроме

того, в Польше функционирует Белорусское общественно-культурное

товарищество, Музей и Центр белорусской культуры в г. Гайновке.

Второй белорусский культурный центр был открыт в Азии. В октябре 2011 г. на базе Восточно-китайского педагогического

университета в Шанхае был создан Центр культуры Беларуси. В центр

переданы литература по истории и культуре Беларуси на белорусском и русском языках, учебные пособия по изучению белорусского языка,

подборка художественных книг. Основная задача центра –

популяризация, распространение информации о национальной культуре,

самобытности белорусского народа, его традициях и обычаях. Анализ международного культурного сотрудничества Республики

Беларусь за последние два десятилетия показывает, что в этой сфере

достигнут заметный прогресс и накоплен большой опыт. Рост культурного взаимодействия с другими странами и международными

организациями способствовал укреплению позиций Беларуси в

международных культурных отношениях, созданию более

благоприятного международного имиджа нашей страны. Сотрудничество развивалось не только на государственном уровне, но также частными и

общественными инициативами, способствуя становлению культурной и

народной дипломатии. Наметился заметный прогресс в развитии

71

сотрудничества Беларуси с соотечественниками, проживающими за рубежом. Диаспора стала рассматриваться как важный ресурс в

формировании положительного имиджа страны, расширении

экономического и культурного присутствия Республики Беларусь в мире.

Вместе с тем, необходимо отметить и наличие определенных проблем в развитии международного культурного сотрудничества.

Бросается в глаза отсутствие концептуального документа, в котором

были бы четко сформулированы приоритеты внешней культурной политики страны. Международные культурные связи пока не прибрели

системного характера, что в значительной степени мешает

формированию объективного мнения о Беларуси, к примеру в странах

Западной Европы. Огромное значение для оценки результатов, проблем и перспектив культурного присутствия страны за рубежом имеет

внедрение методик мониторинга и анализа информационно-культурного

поля. Для этого необходимо координировать деятельность министерств и ведомств, занятых в этой сфере, привлекать ученых для их разработки и

исследования зарубежного опыта.

Как показывает опыт других стран, важной составляющей

эффективного культурного сотрудничества выступает деятельность информационно-культурных центров. Республика Беларусь в силу

объективных причин приступила к созданию сети таких центров

относительно недавно. В своей деятельности они охватывают

незначительную аудиторию и пока не могут всерьез повлиять на формирование позитивного имиджа страны. В этой связи особую

важность приобретает деятельность белорусских посольств в секторе

культурного взаимодействия с зарубежными странами. Большой культурный потенциал Беларуси может быть использован как

действенный инструмент по сохранению национальной идентичности

белорусов, улучшению отношений с зарубежными государствами и

укреплению белорусского присутствия в мире.

Вопросы и задания к теме

1. В каком документе определены задачи, принципы и направления

международного культурного сотрудничества Республики Беларусь? 2. Какие направления культурного взаимодействия являются

приоритетными для Республики Беларусь?

3. Подготовьте реферат «Роль неправительственных организаций в

международном культурном обмене (на примере БелОД)». 4. В каких странах действуют Культурные центры Беларуси?

72

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Аб культуры ў Беларускай ССР: Закон Беларускай ССР, 4 чэрв. 1991

г. // Ведамасц i Вярхоўн. Савета Беларускай ССР. – 1991. – № 20. – Арт.

294.

2. «Аб унясеннi змяненняў i дапаўненняў у Закон Рэспублiкi Беларусь

«Аб культуры ў Рэспублiцы Беларусь»: Закон Республики Беларусь от 18

мая 2004 г. №282-З // Белорусское законодательство [Электронный ресурс]. – Режим

доступа: http://www.lawbelarus.com/repub/sub08/texb4168.htm . – Дата

доступа: 20.11.2011.

3. Альянс цивилизаций [Электронный ресурс]. – Режим доступа :

[Электронный ресурс]. – Режим доступа :

http://www.un.org/ru/peace/alliance . – Дата доступа: 11.06.2011.

4. Анастассопулос, Г. Национальные государства и мировые

институты: сотрудничество и становление глобальной культ уры

[Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.lihachev.ru/pic/site/files/lihcht/2010_Sbornik . Дата доступа :

20.06.2011.

5. Архив Министерства культуры Республики Беларусь. – Ф. 974. –

Оп. 4. – Д. 509.

6. Архив Министерства культуры Республики Беларусь. – Ф. 974. –

Оп. 4. – Д. 696.

7. Беларускае замежжа = Белорусское зарубежье / склад. Н.А.

Голубева. – Мінск: Беларус. Энцыкл. імя П. Броўкі, 2010. – 480 с.

8. Беларуская культура сѐння: гадавы агляд, 2010 // Міністэрства

культуры Рэспублікі Беларусь / Статыстыка культуры [Электронны

рэсурс]. – Режим доступа: http://kultura.by/document/dzyarzha-nyya-

pravavyya-akty-dakumenty-pa-kultury . – Дата доступа: 03.11.2011.

9. Боголюбова, Н.М., Николаева, Ю.В. Сравнительный анализ

деятельности зарубежных культурных центров в России и проблемы

внешней культурной политики.//Компаративистика – II. Альманах

сравнительных социогуманитарных исследований. СПб., 2002. С. 267 –

271.

10. Войтович С., Воробей Н., Толстой В. Сотрудничество Белорусской

ССР с социалистическими странами. – Минск: Навука i тэхнiка, 1970. –

214 с.

11. Воробей Н. С. Культурное сотрудничество БССР и европейских

социалистических стран (1956–1965 гг.): Автореф. дис. .. . канд. ист. наук:

07.00.02 / Ин -т ист. АН БССР. – Минск, 1966. – 23 с.

12. Всеобщая декларация о культурном разнообразии // ЮНЕСКО

[Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.un.org/russian/events/literacy/decl_diversity.pdf . – Дата доступа:

17.01.2012.

13. Выступление министра иностранных дел П. Кравченко на 46 -й

сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Сов. Белоруссия. – 1991. – 5 окт. –

С. 1.

73

14. Глобальная повестка дня для диалога между цивилизациями

[Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/dac_agenda.shtml . –

Дата доступа : 15.06.2011.

15. Інфармацыйны бюлецень Культурнага Цэнтра Беларуси //

Пасольства Рэспублікі Беларусь у Рэспубліцы Польшча [Электронный

ресурс]. – Режим доступа: http://www.poland.belembassy.org/bel/kcb. – Дата

доступа: 24.11.2010.

16. Канцэпцыя дзяржаўнай праграмы «Беларусы ў свеце» / Праект АН

Рэспублікі Беларусь. – Мінск, 1992. – 8 с.

17. Крывашэй Д. А. Нацыянальная культура ў сферы мi жнароднага

супрацоўнiцтва Рэспублiкi Беларусь з краiнамi Цэнтральнай i Заходняй

Еўропы ў 1991–1996 гг.: Некаторыя факты i падзеi // Аператыўная

iнфармацыя па праблемах культуры i мастацтва: Iнфарм. -аналiт. зб. / Нац.

б-ка Беларусi. – Мiнск, 1997. – Вып. 6. – С. 4–28.

18. Кузьмин Е.И. Культурная политика в Европе: выбор стратегии и

ориентиры. М., 2001.

19. Лазоркина, О.И. Белорусско-польское культурное сотрудничество в 2000-е

годы // «Беларусь – Польшча: два десяцігоддзі міждяржаўных адносін»: матэрыялы

белоруска-польскага круглага стала. Мінск, 11 лістапада 2010 / [рэдкал.: В.Г.

Шадурскі (навук. рэд.) і інш.]. – Мінск : «Выдавецкі цэнтр БГУ», 2010. – С. 119–127.

20. Лазоркина, О.И. Культурное взаимодействие Беларуси и Турции на

современном этапе // II Международная научно-практическая конференция

«Беларусь—Турция: пути сотрудничества». Минск, 26 февраля 2011. – Минск : изд-

во «Четыре четверти», 2011. – С. 148–152.

21. Лазоркина, О.И. Роль многосторонних институтов в международном

культурном сотрудничестве // Труды факультета международных отношений БГУ –

2011. – Минск: БГУ, 2011.

22. Лазоркина, О.И. Национальная библиотека Республики Беларусь как

инструмент формирования имиджа страны за рубежом // X Международная научная

конференция «Беларусь в современном мире», посвященная 90-летию Белорусского

государственного университета. Минск, 28 октября 2011 г.

23. Мірачыцкі Л. П. Беларуска-югаслаўскія культурныя і навуковыя сувязі. –

Мiнск: Навука і тэхніка, 1992. – 215 с.

24. Мировой общественный форум «Диалог цивилизаций» [Электронный

ресурс]. – Режим доступа:

http://www.wpfdc.org/index.php?option=com_content&view=article&id=50&Itemid=58&l

ang=ru. – Дата доступа : 18.06.2011.

25. «О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь «О местном

управлении и самоуправлении в Республике Беларусь»: Закон Республики

Беларусь от 16.06.2000 N 399 -З // Новости Беларуси [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://newsby.org/documents/laws/law0873.htm . – Дата

доступа: 13.11.2011.

26. О реализации проекта «Административный регион Беларуси –

организация соотечественников за рубежом » // Приветствует Беларусь

[Электронный ресурс]. – Режим доступа:

74

http://www.belarus21.by/ru/main_menu/compatriots/opyt_raboty/new_url_ . –

Дата доступа: 20.10.2011.

27. «Об одобрении Государственной программы «Б елорусы в мире» и

мерах по ее выполнению»: Постановление Совета Министров Республики

Беларусь от 31.05.1993 N 354 // Белорусский правовой портал

[Электронный ресурс] . – Режим доступа :

http://pravoby.info/docum09/part35/akt35255.htm .– Дата доступа: 10.11.2011.

28. «Об утверждении Конвенции об охране и поощрении разнообразия форм

культурного самовыражения»: Указ Президента Республики Беларусь от 04.08.2006

N 490 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.pravoby.info/docum09/part13/akt13186.htm. – Дата доступа: 28.11.2011.

29 . «Об утверждении Положения об Уполномоченном по делам

религий и национальностей и его аппарате»: Постановление Совета

Министров Республики Беларусь от 15.07.2006 N 891 // Белорусский

правовой портал [Электронный ресурс] . – Режим доступа:

http://pravoby.info/docum09/part13/akt13432.htm. – Дата доступа: 10.11.2011.

30. Официальный сайт Гете-института// http://www.goethe.de

31. Официальный сайт Британского Совета//

http://www.britishcouncil.org/ru/russia

32. Официальный сайт Французского Альянса в Санкт-Петербурге//

http://www.af.spb.ru

33. Официальный сайт Института Сервантеса //http://internet.cervantes.es

34. Официальный сайт Общества им. Данте// http://www.ladante.it

35. Официальный сайт Шведского института// http://www.si.se

36. Официальный сайт Росзарубежцентра// http://www.rusintercenter.ru

37. Официальный сайт Фонда Форда// www.fordfound.org

38. Праграма «Беларусы ў свеце» 2009 – 2013 гг. // Міжнароднае грамадскае

аб’яднанне «Згуртаванне беларусаў свету «Бацькаўшчына» [Электронны рэсурс]. –

Режим

доступа:http://zbsb.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1521&Itemid=1

16. – Дата доступа: 15.11.2011.

39. Снапковский, В.Е., Лазоркина, О.И. Международное культурное

сотрудничество Республики Беларусь (1991—2011 гг.) // Журнал

международного права и международных отношений. – 2011. – №4.

40. Совет по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ //

Интернет-портал СНГ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.e-

cis.info/index.php?id=539. – Дата доступа: 10.10.2011.

41. Соглашение о Совете по гуманитарному сотрудничеству государств –

участников Содружества Независимых Государств от от 26 августа 2005 г. // Единый

реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств

[Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=2100. – Дата доступа:

30.10.2011.

42. Счастный, В. Г. Роль ЮНЕСКО в сохранении и сближении национальных

культур в условиях глобализации / Диалог культур и партнерство цивилизаций:

становление глобальной культуры : X Международные Лихачевские научные чтения,

13–14 мая 2010 г.

75

[Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.lihachev.ru/pic/site/files/lihcht/2010_Sbornik/Tom_1_2010/001_Sekcia_1/009_

V.G.Schastnij.pdf. – Дата доступа : 20.06.2011.

43. Текущий архив Министерства иностранных дел Республики

Беларусь: Информация о результатах выполнения в 2008 г. Министерством

иностранных дел и зарубежными учреждениями Республики Беларусь

части III Программы развития конфессиональной сферы, национальных

отношений и сотрудничества с соотечественниками за рубежом на 2006 –

2010 гг. – Минск, 2009.

44. Текущий архив Министерства культуры Республики Беларусь:

Отчет отдела международных связей за 2010 г. – 4 с.

45. Филимонов, Г. «Мягкая сила» культурной дипломатии США:

Монография. – М.: РУДН, 2010. – 212 с.

46. Шадурский, В.Г. Культурные связи Беларуси со странами Центральной и

Западной Европы: 1945–1990-е годы / В.Г. Шадурский. – Минск, 2000. – 285 с.

47. Шадурский, В. Внешняя культурная политика Беларуси: поиск оптимальной

модели / В. Шадурский // Материалы VIII Междунар. науч. конф., посвящ. 88 -летию

Белорус. гос. ун-та. Минск, 30 октября 2009 г. / редкол.: В. Г. Шадурский [и др.]. —

Минск: БГУ, 2009. — С. 62–65.

76

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................... 3

ТЕМА 1 ЗАРОЖДЕНИЕ И ЭВОЛЮЦИЯ КУЛЬТУРНОГО ОБМЕНА

МЕЖДУ НАРОДАМИ ................................................................................. 5

ТЕМА 2 ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ КУЛЬТУРНОЙ

ДИПЛОМАТИИ ........................................................................................... 9

ТЕМА 3 КУЛЬТУРНАЯ ДИПЛОМАТИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ

ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА .............................................. 12

ТЕМА 4 СУБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ ......................... 18

4.1 Специализированные органы культурной дипломатии ..................... 18

4.2 Многосторонние связи в международном культурном обмене ......... 35

ТЕМА 5 НЕКОТОРЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРНОЙ

ДИПЛОМАТИИ ......................................................................................... 44

5.1 Международные связи в области науки .............................................. 44

5.2 Международные связи в области спорта ............................................. 52

ТЕМА 6 МЕЖДУНАРОДНОЕ КУЛЬТУРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ....................................................................... 58

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ........................................................ 72