СЪДЪРЖАНИЕ:

ДНЕС – НАЧАЛОТО.....................................................................3ДНЕС – ОБЩО СЪБРАНИЕ ........................................................5ДНЕС – ДОКУМЕНТИ ..................................................................9

Целите..............................................................................9Апел за гражданска активност .......................................12Искания ............................................................................15Призив към българските политици ................................18

ДНЕС – ИНИЦИАТИВИ ...............................................................23Декларация по повод трагедията край Ямбол ......................................................................23Писмо до Президента Георги Първанов .......................24Концерт срещу лъжата ...................................................25Споразумения за политическа почтеност и толерантност:

За парламентарни избори 2009 ..........................27За частични местни избори 2009в София ................................................................30

Годишни награди „Видко” ...............................................32Национална гражданска инициатива„Срещу произвола на монополите”................................38„Общество на пострадалите от произвола на монополите” ........................................70Гражданско наблюдение върху местната власт ................................................................84

ДНЕС – В СТРАНАТА ................................................................90ВОДЕЩИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА БЪЛГАРСКОТО ИЗКУСТВО,КОИТО ПОДКРЕПЯТ ИДЕИТЕ НА ДНЕС ................................91

3

– НАЧАЛОТО– НАЧАЛОТО

На 26 април 2009 г.26 април 2009 г. в София, представители на 6 непра-вителствени организации и известни личности с активна граж-данска позиция поставиха началото на Движение за национал-но единство и спасение (ДНЕС).

Сред инициаторите за създаването на ДНЕС са доц. Боян Дуранкев – преподавател в УНСС, проф. Камен Плочев – ВМА, проф. Радостин Москов - ВМА, Николай Георгиев - водещ на „Ясновидци” по bTV, Албена Александрова – главен дизай-нер и собственик на модна къща „Рошавата гарга”, Иван Та-кев - журналист, проф. Вихрони Попнеделев - художник, Виктор Ангелоев – журналист от програма Хоризонт на БНР, както и Академия за европейска култура „Орфеева лира”, Граждан-ска инициатива „Екоутопия”, Национален съюз за параспорт и Гражданско сдружение „Видовден”.

4

Участниците приеха „Апел за гражданска активност” и се обединиха около конкретни искания към управляващите и по-литиците в България.

По време на събитието беше избрана Инициативна група от 21 души, която да работи за популяризиране на Апела и исканията на ДНЕС, както и за привличането на нови неправи-телствени организации и граждани към идеите на Движението. Представителите на Инициативната група категорично заяви-ха, че ДНЕС няма да се превърне в политическа партия, а ще бъде силен граждански коректив на управляващите.

Тогава своята подкрепа към идеите на Движение ДНЕС обявиха Българска офицерска легия „Раковски”, изпълнители-те Владимир Ампов – Графа, Наско и Славчо от БТР и проду-центът Атанас Янкулов.

5

- ОБЩО СЪБРАНИЕ- ОБЩО СЪБРАНИЕ

На 10.05.2009 г.10.05.2009 г. в София се проведе Общо събрание на Движение за национално единство и спасение (ДНЕС). Залата се оказа малка за над 500 граждани и представители на 45 неправителствени организации, дошли да подкрепят Движени-ето, измежду които Академия за европейска култура „Орфеева лира”, Гражданска инициатива „Екоутопия” – Велико Търново, Национален съюз за параспорт, Фондация „Спасение”, Граж-данско сдружение „Видовден”, Национално движение „Зелени патрули” и Национално сдружение на клубовете на запасното войнство „За честта на пагона”.

6

Като израз на отворения граждански характер на Дви-жение ДНЕС, участниците в общото събрание решиха да не избират лидер и ръководство, а да определят Коорди-национен съвет, който има за задача да координира дейст-вията на ДНЕС, да популяризира идеите му и да го пред-ставлява пред институциите и политиците.

За членове на Координационния съвет на Движението бяха избрани:

проф. Радостин Москов, журналистите Иван Такев, Виктор Ангелоев от „Хоризонт” на БНР и Красимир Луканов от „Господари на ефира”, проф. Чавдар Николов от ЮЗУ „Неофит Рилски” Благоевград, поетът Иван Есенски, водещият на предаването „Ясновидци” - Николай Георгиев, дизайнерката и собственик на модна къща „Рошавата гарга” Албена Александрова, проф. Вихрони Попнеделев - преподавател в Художествената академия, бизнесдамата Тошка Янева, актрисата Латинка

7

Петрова, Румен Крумов - председател на Национален съюз на превозвачите в България, Любомир Велинов – Председател на Националния съюз за параспорт и преподавател в Спортната академия, Димитър Станчев – бизнесмен и Валентин Йовев - еколог.

По време на Общото събрание, ДНЕС даде силна заявка за истинска промяна в обществено-политическите взаимоотно-шения в България. Събраните над 500 граждани единодушно дадоха заявка за изграждането на мощен, единен граждан-ски сектор, способен да упражни реален контрол върху действията на политиците и управляващите в страната.

На събранието ДНЕС призова политиците да променят от-ношението си към гражданското общество и да започнат да работят за гражданите.

С пълен консенсус бяха приети Целите на Движение ДНЕС, Искания и Призив към българските политици.

Към каузата на ДНЕС се присъедини Примата на българ-ската естрада Лили Иванова, която изпрати приветствие до събранието с думите: „Благодаря, че съм уважена и

8

поканена на учредяването на новото Движение ДНЕС. Ин-тересуват ме наистина целите на това движение, защото не желая да участвам в политически формации, тъй като следвам посоката на своя живот. Всичките ми дела са свързани с културата. Като начало, на добър час.”

Мария Илиева, Графа, Хилда Казасян, Наско и Славчо от БТР, Любо Киров, Владимир Карамазов, Атанас Янку-лов, Йордан Караджов, както и едни от най-мощните не-правителствени организации в България - Българска офицерска легия „Раковски” и Национален съюз на пре-возвачите, заявиха подкрепата си за идеите на Гражданско движение ДНЕС.

9

– ДОКУМЕНТИ– ДОКУМЕНТИ

ЦЕЛИІ. Гражданско общество в България

Да възродим традиционните български ценности – тру-1. долюбие, патриотизъм, почтеност, уважение към семей-ството, толерантност и стремеж към образование! Ще работим за възстановяването на морала в обществото!

Да работим за обединяването на граждански организа-2. ции и граждани за изграждането на силно и функциони-ращо гражданско общество в България.

Да възродим гражданското общество в България.3.

Да работим и да стимулираме гражданската инициати-4. ва за развитието на гражданския сектор в България.

ІІ. Граждани и институции

Да работим България да стане държава с работещи ин-1. ституции, в които правата на гражданите и тяхната си-гурност са най-важни.

Да координираме усилията на гражданите за диалог с 2. управляващите, да представляваме и отстояваме инте-ресите им при взаимоотношенията с институциите на държавата, местната и централна власт.

Да работим за включване на гражданите: 3.

в процеса на обсъждане и взимане на решения от • местната и централна власт,

10

при подготовката и обсъждането на законопроекти, •

при подготовката и обсъждането на нормативни ак-• тове от държавните институции.

Да разработваме позиции по решения на законодател-4. ната и изпълнителна власт от гледна точка защитата на гражданския интерес.

Да съдействаме пред институциите за разрешаването 5. на конкретни проблеми, поставени от граждани и техни-те общности.

Да работим за създаването на ефективни механизми за 6. защита на гражданите от действията или бездействията на монополите – електроснабдяване, водоснабдяване, газоснабдяване, топлофикация и мобилните операто-ри.

11

ІІІ. Граждански контрол

Да бъдем ефективен коректив на поведението на поли-1. тиците и управляващите и да осъществяваме граждан-ски контрол върху решенията на държавните и местните органи на властта.

Да настояваме за спазване на дадените от политиците 2. обещания, както и на Европейските директиви за отно-шенията им с гражданското общество.

Да осъществяваме граждански мониторинг върху дей-3. ността на изпълнителната, законодателната, местната власт и да запознаваме периодично обществеността с резултатите.

12

АПЕЛ ЗА ГРАЖДАНСКА АКТИВНОСТ

Ние, българските граждани, виждаме, че най-острите недъ-зи на обществения и политически живот у нас са:

Липсата на граждански контрол върху политиците и • властта;

Ширещата се корупция и престъпност;•

Ненаказаните посегателства срещу гражданите и дър-• жавата;

Липсата на справедливост;•

Унизителните условия на живот за граждани на евро-• пейска държава.

Всеки от нас разбра, че какво е „добро” и какво е „справед-ливо”, се определя от силните на деня.

Семейството, църквата и училището, които винаги са • били традиционните носители на морал, са в тежка кри-за.

Пред нас, българите, няма обединяващи каузи, зад ко-• ито да застанем с отговорност, воля и ясно чувство за принадлежност към една нация.

Убедихме се, че властта се изроди в затворен, високо-• мерен и престъпен политически елит.

Ние, които избираме, и онези, които сме избрали, говорим на различни езици и живеем в различни светове. В резултат гражданското общество е изолирано да осъществява основни-те си функции, а именно:

Да получава• от държавната, местната администрация и политическите сили информация, която да осигурява

13

адекватно участие на гражданското общество при взи-мането на управленски решения;

Равен достъп до проекти и програми;•

Да отстоява правата• на хората чрез гражданско представителство и ефективно партньорство с управля-ващите при разработването на законопроекти и взима-не на управленски решения;

Да упражнява граждански контрол• върху действи-ята на управляващите, държавната и местна админи-страция, за спазване на законите, европейските норми и правилата за прозрачност, отчетност и равнопоста-веност на всички субекти във взаимоотношенията им с държавните институции и местната власт.

14

Ние не усещаме, че имаме адекватно политическо пред-ставителство, а като общество пропуснахме възможността да изградим фундамента на демокрацията – действащо граждан-ско общество.

Ние, българските граждани, научихме най-важния си урок – че всеки от нас носи отговорност за това, в какво общество и в каква държава живеем. Затова заявяваме своята готовност за създаването на силно, обединено и жизнеспособно граждан-ско общество, опиращо се на традиционните български цен-ности и морал.

Апелът за гражданска активност е приет на 26.04.2009 г. в София

15

ИСКАНИЯ

В резултат на постъпилите искания от организациите и гражданите, присъединили се към ДНЕС, представяме на общественото внимание следните искания, които ДНЕС предявява към управляващите в България и ще отстоява за тяхното изпълнение:

Справедливост и адекватно наказание за политиците, 1. отговорни за това България днес да е символ на коруп-ция в Европейския съюз, да няма работеща съдебна система, да не е способна да усвои средствата от евро-пейските фондове, да не разполага с ефективна, насо-чена към доброто на гражданите антикризисна програ-ма и дългосрочна визия за развитие;

Оптимизиране на държавната администрация и нама-2. ляване на бюджетните разходи, с цел подобряване на управлението и преодоляване на последствията от све-товната икономическа криза;

Възстановяване на изконните български ценности и мо-3. рал, чрез въвеждане на патриотично обучение в българ-ските училища – задължителни часове по родолюбие и религиозно обучение;

Безкомпромисен контрол и бързи и адекватни наказания 4. за тези, които продават алкохол и цигари на подраства-щите, за дилърите на дрога, педофилите, участниците в организирани престъпни групи, които се занимават с трафик на хора, разпространение на порнография и т.н.;

Обявяване на „драконовски” мерки срещу организира-5. ната престъпност

16

Създаване на среда, която категорично не приема ко-6. рупцията като норма на поведение – съдебна отговор-ност и адекватни присъди за всички корумпирани.

Сигурност и справедливост за всички български граж-7. дани.

Изработване, съвместно с представителите на граждан-8. ското общество, и прилагане на адекватни и решителни мерки за преодоляване на последствията от икономи-ческата криза и обезпечаване устойчивото развитие на българската икономика.

Отстояване правото на гражданите за пълна прозрач-9. ност и ефективен граждански контрол при осъществя-ване на процедурите по възлагане на обществени по-ръчки, изразходване на бюджетни средства и средства от европейски фондове.

17

Създаване на работещи механизми за защита на граж-10. даните от естествените монополи – електроснабдяване, водоснабдяване, газоснабдяване и топлофикация.

Настояване за въвеждане на задължителна админи-11. стративна и наказателна отговорност за всички длъж-ностни лица, които са предизвикали щети за държавата, като са нарушили права на гражданите, гражданските организации или бизнеса .

Искане за реформа в съдебната система и безкомпро-12. мисна борба с битовата и организирана престъпност с цел гарантиране на законовия ред, личната сигурност и неприкосновеност на всеки български гражданин, в това число и приемане на нов Наказателен кодекс.

Свободен достъп на граждани и представители на граж-13. данските организации до заседанията на общинските съвети и Парламента.

Исканията са приети на 10.05.2009 г. в София

18

ПРИЗИВ КЪМ БЪЛГАРСКИТЕ ПОЛИТИЦИ

От името на Движение за национално единство и спасение (ДНЕС) - най-голямото гражданско обединение в България, в което участват десетки неправителствени организации и хиля-ди граждани - се обръщаме към българските политици:

Уважаеми български политици,

Вие забравихте, че сте граждани на Република България и че депутатските и управленските мандати не ви правят по-различни.

Вие забравихте, че основната ви функция, като политици в една демократична държава, е да бъдете пример за граждан-ско поведение.

Вие забравихте, че сте отговорни пред обществото, пред гражданите за своите действия и че ангажиментите, които по-емате трябва да бъдат изпълнявани.

Вие забравихте, че сте длъжни да работите за развитието на гражданското общество, че трябва да си партнирате честно и достойно с него и че то е коректив за вашите действия. Вие забравихте да се отчитате пред него.

Вие забравихте, че България е пълноправен член на Евро-пейския съюз, а българите - пълноценни европейски граждани. Това означава, че би следвало да спазвате всички европейски норми в отношенията си с гражданското общество и неправи-телствения сектор.

19

Уважаеми български политици,

С вашето поведение вие унизихте България пред света и загубихте доверието на българските граждани. Между вас по-литиците и нас гражданите има пропаст и тя става все по-дъл-бока. Ние искаме да живеем в модерна, правова държава, в която гражданското общество е реален партньор и коректив на управляващите. Вие живеете в собствен свят на непрозрач-ност, корупция, интереси и лична изгода.

Това вече е нетърпимо, това вече е недопустимо!

Припомнете си, че сте български граждани. Докажете с поведението си, че сте достойни да се наричате политици на Република България. Покажете, че наистина милеете за дър-жавата си и работите за нея, а не живеете мандат за мандат. Бъдете отговорни и застанете с лицето си пред гражданското общество. Направете своя отчет, своята публична равносмет-ка за това какво сте свършили като политици за българското общество – за доброто на България. Докажете, че можете да изпълнявате поетите ангажименти пред обществото. Убедете ни, че можете да работите прозрачно, почтено и достойно.

Трябва да преобърнете отношението си към гражданското общество и да започнете да работите за гражданите - това е „Гражданският преврат”, който ние, българските граждани, ис-каме да се случи. Да си припомните, че вие също сте граждани и мандатното негражданство във вашето поведение трябва да бъде преодоляно. Защото времето за преходи, за компромиси и жертви в името на неясното бъдеще и в името на вашето по-литическо добруване свърши!

20

Ако сте граждани докажете го ДНЕС! В противен случай ще осъзнаете силата на обединеното гражданско общество и ще разберете, че нямате политическо утре.

Призивът към българските политици е приет на 10.05.2009 г. в София

2323

– ИНИЦИАТИВИ– ИНИЦИАТИВИ

ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ПОВОД ТРАГЕДИЯТАКРАЙ ЯМБОЛ

На 28 май 2009 г.28 май 2009 г., Гражданско движение ДНЕС излезе с де-кларация по повод трагедията, която се разигра в местността Бакаджик край Ямбол, когато автобус "Чавдар" помете хора, отиващи на събор по случай Спасовден.

В декларацията Гражданско движение ДНЕС изрази въз-мущението си от безхаберието, царящо в страната, станало причина за поредната трагедия, почернила България.

24

ПИСМО ДО ПРЕЗИДЕНТА ГЕОРГИ ПЪРВАНОВ

На 2 юни 2009 г.2 юни 2009 г., в Деня на Ботев и на загиналите за сво-бодата на България, членовете на Координационния съвет на Движение за национално единство и спасение (ДНЕС) Иван Такев, Димитър Станчев, Иван Есенски, Николай Георги-ев, Тошка Янева, доц. Боян Дуранкев, Красимир Луканов и подкрепящите движението български изпълнители Янка Рупкина, Орлин Павлов, Дичо и Дани Милев депозираха в деловодството на Президентството писмо до Президента на Република България, в което го призоваха да спази обещание-то си и да инициира референдум за промяна на избирателната система в България.

2525

КОНЦЕРТ СРЕЩУ ЛЪЖАТА

На 29 юни 2009 г.29 юни 2009 г. Гражданско движение ДНЕС организи-ра концерт „Срещу лъжата”. На площада пред Народния теа-тър стотици граждани се събраха, за да кажат „Не на лъжата в политиката!”. В концерта участие взеха звездите, подкрепящи инициативата на Гражданско движение ДНЕС - Владимир Ам-пов – Графа, Мария Илиева, Дичо, Силвия Кацарова, Камелия Тодорова, Хилда Казасян, Янка Рупкина, Стефан Вълдобрев, Орлин Павлов, Дани Милев, Любо Киров и Христо Чешмеджи-ев. Те се обявиха за възраждане на гражданското общество в България и за активно гласуване, по време на Парламентарни избори 2009 г.

26

По време на концерта „Срещу лъжата” Гражданско движе-ние „ДНЕС” даде възможност на гражданите да гласуват „Не-гативно” и „Против” политическите сили, които най-много са ги лъгали. 2031 „Негативни вота” се събират в урните на ДНЕС.

2727

СПОРАЗУМЕНИЯ ЗА ПОЛИТИЧЕСКА ПОЧТЕНОСТ И ТОЛЕРАНТНОСТ

За Парламентарни избори 2009 г.

Преди старта на кампанията за избори за 41-во Народ-но събрание, Движение за национално единство и спасение ДНЕС покани политическите сили, участници в изборите публично, пред обществото и медиите, да заявят дали наис-тина не желаят повече да приемат: • използването на черен ПР, ваденето на компромати и клевети по адрес на поли-тическите опоненти, • финансирането с неясен произход на предизборната кампания, • оказването на натиск върху съда и изборната администрация, • купуването и продаването на гласове, • оказването на натиск върху групи избиратели да гласуват за определена политическа сила, • преливането на гласове от една партия към друга; и дали приемат принципи-

28

те, залегнали в предложеното им от Движение ДНЕС „Спо-разумение за политическа почтеност и толерантност”.

На 21.06.2009 г.21.06.2009 г., в София представители на ГЕРБ, НДСВ, Лидер, РЗС, Атака и Синята коалиция, подписаха „Спора-зумение за политическа почтеност и толерантност”, като по този начин декларираха, че „интересите на България и бъл-гарските граждани са единствената причина, поради която участваме в политическия живот на страната, както и че не-зависимо от изборния резултат ще работим за развитието на диалога с гражданското общество и утвърждаването на духа на толерантност и уважение между гражданите и поли-тиците в Европейска България!”

2929

От поканените да подпишат Споразумението политиче-ски сили само БСП и ДПС не изпратиха свои представите-ли.

30

За частични местни избори 2009 г. в София

В края на месец октомври 2009 г. Гражданско движение ДНЕС призовава кандидатите за кмет на София към почтеност и толерантност по време на предизборната кампания, прикан-вайки ги да подпишат „Споразумение за политическа почтеност и толерантност”.

На 26.10.2009 г.26.10.2009 г., осем от осемнадесетте кандидата за кмет-ския пост в столицата застанаха зад принципите, залегнали в Споразумението. Йорданка Фандъкова, кандидат-кмет на ГЕРБ за София и настоящ кмет на столицата, декларира в писмо до Гражданско движение ДНЕС, че ще работи за „развитието на диалога с гражданското общество и за утвърждаването на духа на толерантност и уважение между гражданите, кмета и общинската администрация на столицата на Европейска Бъл-гария”.

3131

Подписалите Споразумението изразиха своята благодар-ност към инициативата на Движение ДНЕС в посока укрепване на диалога между политиците и гражданите.

32

ГОДИШНИ НАГРАДИ „ВИДКО”

Движение ДНЕС подкрепи и стана партньор на инициати-вата на Гражданско сдружение „Видовден” за връчване на го-дишните награди „Видко” за принос и заслуги в развитието на гражданското общество в България.

За 2009 г. „Видовден” и Гражданско движение ДНЕС номи-нираха и връчиха награди „Видко” в 3 категории: „Гражданин за пример”, „Обществено ангажирана личност” и „Неправител-ствена организация”.

3333

Теодора Захариева бе отличена като „Гражданин за пример”, заради куража си да се изправи срещу безхаберието на държавата по отношение на онкоболните в България и да спечели тази битка.

Еврокомисар Меглена Кунева бе отличена в категория-та „Общественоангажирана личност”, за това че насърчава гражданите да повишават знанието за правата си и активно да ги използват, да имат активна позиция и силата и увереността да я отстояват, „да не бягат от думата гражданин”.

34

Фондация „Асоциация Анимус” получи наградата в категория „Неправителствена организация” за приноса си обществото и институциите да осъзнаят отговорността, която носят за изкореняване на насилието, за защита на човешки-те права и за активната работа за превенция и в подкрепа на жертвите на трафик и домашно насилие.

3535

За 2010 г. Гражданско движение ДНЕС и Гражданско сдру-жение „Видовден” номинираха за „Гражданин за пример” и връчиха наградата „Видко” на дядо Добри от с. Байлово за това, че стана най-големият дарител на катедралния храм „Александър Невски”.

36

За „Обществено ангажирана личност” бе отличен проф. Михаил Константинов за усилията му да превърне правилата за избори в България по-европейски и по-демократични.

3737

Фондация „Програма Достъп до информация” получи наградата в категория „Неправителствена организация” за ра-ботата в посока повишаване знанието и упражняването на пра-во на достъп до информация от държавни органи.

За „Работа в полза на обществото” признание получи екипа на „Господари на ефира” за това, че те реално помагат на гражданите, търсят отговори на важни за хората въпроси, дават публичност на проблеми, които някои хора искат да пре-мълчат.

38

НАЦИОНАЛНА ГРАЖДАНСКА ИНИЦИАТИВА„СРЕЩУ ПРОИЗВОЛА НА МОНОПОЛИТЕ”

На 26 септември 2010 г., в София по инициатива на Граж-данско движение ДНЕС, представители на граждански орга-низации от цялата страна поставиха началото на първата в България национална гражданска инициатива, по смисъла на Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.

Национална гражданската инициатива (НГИ) „Срещу произ-вола на монополите” се реализира чрез национална подписка с предложения за подобряване на качеството на обслужване на гражданите от страна на естествените монополи - електро-снабдяване, водоснабдяване, топлофикация и газоснабдява-не.

3939

Предложенията за предприемане на мерки срещу произво-ла на монополите са:

Да се увеличи гражданското участие при вземане на 1. решения, като се разшири съставът на Консулта-тивния съвет към Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) чрез привличане на по-ши-рок експертен потенциал на неправителствените организации, за възвръщане на общественото дове-рие към решенията на регулаторния орган.

Нормативно да се осигури създаването на специали-2. зирано звено за «дълбок» енергиен одит с пълномо-щия за работа с първични документи на монополните дружества и достъп до класифицирана информация. Контролната дейност на специализираното звено следва да се базира на принципа на случайния достъп с елемент на внезапност.

а/ За по-високата ефективност на дейността на звеното за «дълбок» енергиен одит следва да се разработи и динамично да се обновява специали-зирана база данни за пазарни цени по видове дей-ности, услуги, материали, оборудване, свързани с дейността на естествените монополи. На тази база да се извършват сравнителни анализи (бенч-маркинг) на ценообразуващите елементи, анализ на финансовите отчети и бизнес плановете на дружествата, както и оценка на нивото на разхо-дите и тяхната диференциация;

б/ Звеното да подпомага периодично прегледа на цените във всички сектори на енергетиката с цел определянето на справедливи цени по верига-та производител – търговец – потребител в кон-кретните условия на постигането на баланс меж-ду търсенето и предлагането;

40

в/ Проверките на специализирания одит следва да предхождат ценовите прегледи в рамките на регулаторните периоди;

г/ Чрез дейността на специализираното звено за «дълбок» енергиен одит да се пресече необос-нованият по обхват и размер процес на безконтро-лен «аутсорсинг». «Аутсорсването» на дейности от естествените монополи следва да става след обоснован анализ и доказване на неговата ефек-тивност спрямо съществуващата практика.

Да се въведе програма за декларативно намаляване 3. размера на «признатите» загуби на енергия в дей-ността на естествените монополи с цел в следващи-те 5 години да се постигнат средноевропейски нива.

Да се предприемат организационни мерки за усъвър-4. шенстване на подходите за регулиране на цените и приходите на / от монополно предлагани стоки и ус-луги по европейския формат на метода «горна грани-ца».

Да се ускори пълната либерализация на търговията с 5. електроенергия и въвеждане на борсовата търговия при запазване интересите на битовите потребите-ли.

Да се стимулира извършването на промени на подза-6. коновите нормативни регулаторни актове за гаран-тиране на прозрачност, непрекъсваемост на достав-ките, конкуренция и гарантиране на баланса между интересите на потребители, производители и дос-тавчици на услуги, в т.ч. да се гарантират интере-сите на потребителите да запазват правото си на ползване на услугата при констатирано драстично увеличаване на сметките до оповестяване на резул-татите от проведена експресна проверка от страна

4141

на монополиста или контролния орган.

Да се стимулира ускореното въвеждане на автома-7. тизирани системи за обективизиране оценките на качеството на доставяната енергия и качеството на системите за пренос и разпределение.

Да се осигури нормативна среда за създаване на специ-8. ализирано звено за «медиаторство», предхождащо по своите действия съдебните спорове между естест-вените монополи и регулиращия орган във Върховния административен съд.

За председател на Инициативния комитет бе избран Кра-симир Луканов, а за членове: проф. Вихрони Попнеделев, Ан-желика Цокова, проф. Боян Дуранкев, Радослав Логофетов, Камелия Тодорова и Латинка Петрова. Консултант на ДНЕС по инициативата е проф. Атанас Тасев - енергиен експерт и ана-лизатор.

42

Бяха открити над 80 пункта в цялата страна, на които граж-даните имаха възможност да се включат в подписката. Осигу-риха се и мобилни пунктове за по-малките и отдалечени насе-лени места. Под мотото „Да не съм вол, та да влача на гърба си монопол! Стига произвол”, Движение ДНЕС и Национална гражданска инициатива „Срещу произвола на монополите” призоваха всички граждани да се включат в подписката.

4545

На всеки пункт на Инициативата имаше книги „Бий трево-га! Сигнализирай ДНЕС!”, в които гражданите описваха сво-ите проблеми и подаваха сигнали за надписани сметки и лошо качество на предоставяните услуги от монополистите. Те се превърнаха в история за скандалните и абсурдни действия на монополистите.

В книгите „Бий тревога! Сигнализирай ДНЕС!” и в еднои-менната рубрика в сайта на Инициативата бяха подадени по-вече от 16 000 сигнала.

Граждани от цялата страна задаваха и множество въпроси към дружествата монополисти. Въпросите бяха обобщени от Инициативният комитет на НГИ „Срещу произвола на моно-полите” и изпратени на монополистите за отговор.

Изпратените въпроси бяха:

Бихте ли застанали зад твърдението, че:

Във вашето дружество никога не се е случвало да бъ-• дат надписвани сметки на граждани?

Бихте ли заявили, че:

Услугата, предоставена от вашето дружество, от-• говаря на европейските стандарти за качество?

Бихте ли заявили, че:

Вашето дружество своевременно известява абона-• тите си за планирани ремонти и адекватно и навре-менно реагира при повреди и аварии?

Заставате ли зад твърдението, че:

Сметките, които вашето дружество изпраща на кли-•

46

ентите си, са ясни и разбираеми за всички категории граждани?

Заставате ли зад твърдението, че,

В случаи на прекъсване по ваша вина на предоставяна • от вас услуга или предоставяне на некачествена ус-луга, което довежда до материални щети за вашите клиенти, дружеството ви има ясен, работещ, публи-чен механизъм за компенсация на гражданите?

Въпрос специално за топлофикационните дружества:

Какви са условията и правилата, при които абонат • може да се откаже окончателно от услугите на ваше-то дружество?

На поставените въпроси отговориха единствено ЕВН Бъл-гария, ЧЕЗ България, „Софийска вода” АД, „Водоснабдяване и канализация” ООД – Перник и Топлофикация Сливен.

4747

По време на кампанията членовете на Инициативния ко-митет Красимир Луканов, Латинка Петрова, Анжелика Цокова, Камелия Тодорова и проф. Вихрони Попнеделев посетиха 23 български града и се срещнаха с граждани и представители на медиите на пунктовете на подписката.

По време на тези срещи представителите на „ДНЕС” запоз-наха обществеността с нагласите, настроенията и исканията на гражданите в цялата страна и информираха обществеността за хода на Инициативата „Срещу произвола на монополите” и развитието на подписката. Гражданите и журналистите имаха възможност да зададат множество въпроси, които ги вълнуват, както и да споделят мнението си за естествените монополи - от какво са недоволни и каква промяна очакват.

48

На 2 ноември2 ноември, в Народното събрание, се проведе среща с Председателя на парламентарната комисия по икономиче-ска политика, енергетика и туризъм Мартин Димитров. Члено-вете на Инициативния комитет на НГИ „Срещу произвола на монополите” запознаха Мартин Димитров с предложенията и обсъдиха с него възможностите и начините за реализирането им. Мартин Димитров определи предложенията на гражданите като разумни, изпълними и навременни.

На 25 ноември25 ноември се проведе среща и с Ангел Семерджиев - председател на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКВЕР). По време на срещата Ангел Семерджиев сподели, че според него ,,Инициативата е много полезна, както за решаване на проблеми, така и за намиране на баланс меж-ду снабдителните компании и потребителите”.

4949

Срещу монополистите се изправи монолит от хорската воля.

На 14 ноември14 ноември, в София, стотици граждани се включиха в протестната акция под надслов „Да спрем произвола на моно-полите! ДНЕС!”, организирана от Гражданско движение ДНЕС.

Протестното шествие тръгна от пл. Света Неделя. По марш-рута премина и теглена от хора каруца с триглавата ламя, сим-вол на алчните монополисти.

50

Пред Народния театър „Иван Вазов” инициаторите, извест-ните личности Латинка Петрова, Камелия Тодорова, Янка Руп-кина, Силвия Кацарова, Ваня Щерева, Христо Чешмеджиев, Наско и Славчо от БТР, и възмутени от монополите граждани изразиха своята позиция срещу произвола на монополистите в България.

В речта си пред протестиращите актьорът Николай Урумов каза:

„Монополите в България се провъзгласиха за господари на нашите доходи, за господари на начина ни на живот. Откакто монополите ни направиха заложници и в собствените ни домо-ве, те решиха, че ние нямаме право на дума, на мнение и на оценка. Единственото, което сме длъжни да правим е да пла-щаме, да плащаме и да си траем. ДНЕС сме тук за да кажем открито СТИГА!”.

5151

„Не искаме първата дума на нашите деца да бъде „сметка”. Не искаме вместо да купим книжки и играчки за нашите деца, да плащаме за комфорта на монополите. Искаме качествена топлина, чиста вода и светло, не само бъдеще, но и настояще за нашите деца.” - категорична бе Анжелика Цокова.

Анна Барутчиева от Пловдив сподели пред стотиците граж-дани, които се включиха в протестното шествие: „Не ползвам парно и не искам услугите на Топлофикация. Обаче, те ме при-нуждават да плащам. Защо? Когато не искам нещо и не го купу-вам от магазина, трябва ли да плащам само защото магазинът е на моята улица? Чувствам се беззащитна пред произвола на монополите. Всъщност не, чувствах се беззащитна, защото ако управниците, на които писах и Омбудсмана се направиха, че не са чули моя глас, няма как да не чуят гласа на 200 000 души!”.

52

В обръщението си към хората Наско от БТР заяви:

„Тук сме за да покажем, че повече няма да търпим произ-вола на монополите в България. Искаме ние, гражданите, да участваме в процеса на взимане на решения, които се отнасят до предлаганите от монополите цени. Тук и ДНЕС искаме да призовем държавата по-категорично да защитава нашите ин-тереси на потребители. Тук сме да кажем НЕ на диктатурата на монополите в България!”

Като символ на некачествените услуги на монополисти-те, беше „изградена” инсталация от повредени електроуреди, крушки, кранове, радиатори и други.

Във Велико Търново, Кърджали, Търговище, Стара Загора, Монтана, Кюстендил, Ловеч и Плевен пред сградите на друже-ствата – монополисти също се проведоха протестни акции под

5353

надслов „НЕ на произвола на монополите”, в които, във всеки град, се включиха десетки граждани.

КЪРДЖАЛИ- 30.11.2010 г.

ВЕЛИКО ТЪРНОВО – 2.12. 2010 г.0 гВЕЛЕЛИКОО ТЪРНОВО 2 12 2010100 г

ЛИ 30 11 2010 гКЪРДЖАЛИ

54

Като част от Инициатива „Срещу произвола на монополи-те”, в Бургас, Добрич, Смолян, Ловеч и Кюстендил, се проведо-ха обществени дискусии на тема „Гражданското общество срещу произвола на естествените монополи в България”, в които взеха участие десетки граждани, предприемачи, пред-ставители на неправителствени организации и журналисти. На поканата на организаторите не откликват единствено представителите на дружествата - естествени монополис-ти.

По време на дискусиите се зароди идеята, че ако гражда-ните обединят усилията си, по-лесно и ефикасно ще могат да противостоят на посегателствата и произвола на монополисти-те, ще могат да споделят помежду си своя опит за решаването на възникнали конфликти и съдебни спорове с монополисти, както и за сходни проблеми да завеждат колективни искове.

5555

Представителите на гражданско движение ДНЕС се анга-жираха да координират и синхронизират усилията на гражда-ните в тази посока.

На 6 декември, в София, български творци и интелек-туалци, подкрепящи Гражданско движение ДНЕС отправи-ха ПРИЗИВ към българските граждани:

„Ние, Йордан Караджов и група Сигнал, Атанас Янкулов, журналистите Красимир Луканов, Виктор Ангелоев и Иван Такев, Силвия Кацарова, проф. Боян Дуранкев, Дичо, Камелия Тодорова, Янка Рупкина, художниците проф. Вихрони Попне-делев, Георги Липовански и Брайко Брайков, Латинка Петро-ва, композиторът Росалин Наков, Ваня Щерева, авторът на „Бандитската Топлофикация” Емил Измирлиев, поетът Иван Есенски, Васил Филипов, проф. Атанас Тасев, проф. Ра-достин Москов и актьорите Владимир Карамазов и Николай Урумов, призоваваме българските граждани:

56

Да подкрепят Националната гражданска инициа-• тива „Срещу произвола на монополите”, организи-рана от Гражданско движение ДНЕС.

Да се включат в подписката с предложения за по-• добряване на качеството на услугите от естест-вените монополи в България.

Ние считаме, че времето за надписани и неразбираеми сметки, за безкрайни повреди и ниско качество на услугите е изтекло.

Както е изтекло и времето за безропотното мълчание и примирение на гражданите.

Сега искат да ни сложат и такса „електромер”. Трябва ли да чакаме да ни сложат и такса „дишане”, и такса „гледа-не”, и такса „живот”?

Не! Ние казваме: Не!

Нека сега, днес, да не сме безразлични към случващото се с нас и около нас!

Нека сега, днес, да изразим гражданската си позиция от-крито!

Ние сме част от гражданското общество и за това под-крепяме и заставаме зад инициираната от Гражданско дви-жение ДНЕС подписка с искания за:

Поносими цени, като бъдат силно ограничени „при-• знатите” загуби и разходи на монополистите;

По–прозрачно формиране на цените;•

Добро качество на доставяните от монополисти-• те услуги;

При установено драстично увеличение на сметки-•

5757

те, потребителят да ползва услугата до оповес-тяване на резултатите от проведената от моно-полиста или контролния орган проверка;

Държавата по–категорично да защитава интере-• сите на потребителите;

По-голямо участие на гражданите в обсъждания, • преди Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) да взема решения, отнасящи се до предлаганите от монополите цени.

Подписката с нашите граждански искания ще бъде вне-сена в Народното събрание.

Ще накараме държавата да се съобрази с нашата граж-данска воля. Няма да приемем дежурните отговори от тези, които трябва да създават и прилагат законите, защита-ващи нашите интереси, че „не му е дошло времето” да се разглеждат тези въпроси.

58

Ние и още половин милион български граждани се включи-хме в Националната гражданска инициатива „Срещу произ-вола на монополите”.

Включете се и вие, за да не ни включат в списъка на без-ропотните и примирените!“

Нека да покажем, че няма да търпим подобно отношение! Не и в днешна България!”

5959

На 15 декември, Гражданско движение „ДНЕС” и Нацио-нална инициатива „Срещу произвола на монополите” проведо-ха протестни акции пред централите на дружествата - ес-тествени монополисти в София под надслов: „Огънят на надеждата на половин милион български семейства”.

Началото на протестните акции започна в църквата „Света Петка”, където е отслужен молебен за здраве и благоденствие на българския народ и за всички пострадали от произвола на монополите.

На молебена присъстваха членове на ИК на Национална гражданска инициатива „Срещу произвола на монополите”, представители на Движение ДНЕС, творци, интелектуалци и популярни личности, сред които: Силвия Кацарова и Ваня Ще-рева, Николай Урумов, изкуствоведът Анжелика Цокова, Любо Киров, Кристина Димитрова, енергийният експерт Васил Фи-липов, Камелия Тодорова, поетът Иван Есенски, Наско от БТР,

60

Янка Рупкина, Дани Милев, Данчо Караджов, Латинка Петро-ва, Дичо, Владимир Карамазов и др.

В църквата, актьорът Николай Урумов прочете обръщение към монополите: електроснабдяване, водоснабдяване, газо-снабдяване и топлофикация от името на Гражданско движе-ние ДНЕС и Инициативния комитет на НГИ „Срещу произвола на монополите”, както и от името на повече от половин милион български граждани, които са се включили в подписката.

6161

Текстът на обръщението гласи:„Господа монополисти,

България е европейска държава. България е цивилизована държава. Българите сме част от европейската цивилизована

общност. Знаем правата си, знаем как да ги отстояваме. Считаме, че имаме право да получаваме качествени

услуги. Считаме, че имаме право да живеем на топло, на

светло и на чисто.Считаме, че след като плащаме, имаме право да бъдем уважавани потребители, а не да сме виновни по презумпция.Ние сме граждани с право на глас и с права на потребители. Ако сте забравили, че трябва да ни уважавате, че трябва да се съобразявате с нашите искания, ние от Гражданско движение „ДНЕС” ще ви го припомним, защото законите в една модерна европейска държава ни дават основания за това.Не очаквайте от нас, гражданите, примирение и мълчание. Ние от Движение „ДНЕС”, заедно с повече от половин милион българи ще говорим за всички нередности, всички несправедливости, всички нарушения от ваша страна, открито и на висок глас. Да, вече сме над половин милион и всеки ден ставаме

все повече!Сигурни сме, че цяла България ни чува!Вие трябва не само да взимате парите ни, но и да отговаряте на всеки българин защо си позволявате надписани сметки, лошо качество на услугите и безкрайни аварии.Сега искате да ни сложите и такса „електромер”. Трябва ли да чакаме да ни сложите и такса „дишане”, и такса „гледане”, и такса „живот”?

62

Не! Ние казваме: НЕ! Не мислете, че ние не можем без вас, обратното: вие се храните с парите на пенсионерите, на майките с малки деца, на инвалидите, на всеки от нас. Вие не можете без нас! А ние искаме да има правила. Искаме тези правила да

бъдат спазвани. Никой повече няма да търпи произвола ви! Не и в днешна България!”

След това представители на ДНЕС, ИК и популярните лич-ности се отправиха с огъня от молебена към централите на четирите дружества - монополисти в София, където се присъ-единиха към протестиращите и връчиха на представители на „Софийска вода”, „ЧЕЗ България”, „Топлофикацията София” и „Овергаз” обръщението. Така те предадоха на гражданите, събрали се пред тях, надеждата на българите за изпълнение на исканията от подписката за поносими цени, за повече светлина и топлина, за чиста вода и по-добро качество на услугите.

6363

Пред „Софийска вода” АД имаше мълчаливо бдение със свещи. Там народната певица Янка Рупкина със стомни зане-се на гражданите чиста вода, донесена от Троянския балкан. Този акт символизира факта, че хората от почти цяла София и България нямат или не могат да пият чиста вода от чешми-те в домовете си, а честите аварии и ремонти са ежедневие. Янка Рупкина се обърна към прокуриста на „Софийска вода” Иван Иванов с: „Във вода газим, а жадни ходим. Мръсни ръце с мръсна вода не се мият”.

64

Пред ЧЕЗ България се събраха граждани с газени лампи и маски, символизиращи хилядите български семейства, които са без ток заради непосилните цени и честите аварии. Маските изразяваха отчаянието и страданието на хората от некачест-вените услуги на енергоразпределителните дружества - ЧЕЗ, ЕОН и ЕВН. Камелия Тодорова подчерта, че 500 000 граждани, които са се включили в подписката са сложили край на мълча-нието на българския народ.

6565

Пред „Топлофикация – София” АД граждани, чрез седящ протест и символично вързани с белезници за радиатори, из-разиха възмущението си от Топлофикациите в страната, както и от факта, че потребителите дори и да желаят, не могат да се „разделят” с услугите им и плащат дори и за спряното си парно, както и за минаващите през домовете им тръби. Кристина Ди-митрова се обърна с кратка реч към протестиращите. Тя при-зова хората да бъдат единни срещу високите цени и ниското качество на услугите на монополистите.

66

Пред „Овергаз” АД протестиращите направиха жива ве-рига с противогази, символизиращи задушаването на българи-те от високите цени на газта. Ваня Щерева се обърна към про-тестиращите с думите: „Щом трябва да припомняме, че трябва да ни уважават, ще го правим. Дотогава, докато стане ясно, че никой няма право да ни унижава, да ни се поиграва, да ни лъже и да ни ограбва”.

В протестите в София на 15 декември се включиха сто-тици граждани.

Над 730 000 български граждани се включиха в нацио-налната подписка „Срещу произвола на монополите”.

6767

На 22 декември председателят на Инициативния комитет Красимир Луканов и актьорите Владимир Карамазов, Николай Урумов, Латинка Петрова, Стефан Вълдобрев, народните певи-ци Янка Рупкина и Надка Караджова, композитора Росалин На-ков, проф. Вихрони Попнеделев, проф. Боян Дуранкев, проф. Атанас Тасев, изкуствоведа Анжелика Цокова, Ваня Щерева, Силвия Кацарова, Теди Кацарова, Камелия Тодорова, Данчо Караджов, Наско от БТР, Дичо, Дани Милев, Кристина Дими-трова, Маргарита Хранова и Любо Киров внесоха в Народното събрание подписката с исканията на гражданите и предложе-нията на Инициативата към естествените монополи в Бълга-рия за подобряване качеството на предоставяните услуги.

68

Движение ДНЕС внесе в Народното събрание и следните предложения, които хората формулираха в хода на кампания-та:

Да се въведе електронно отчитане и електронна фак-1. тура на монополните услуги;

Да се въведе картова предплатена услуга за консума-2. цията на електрическа енергия и по възможност за останалите монополисти;

Да се премахнат всякакви цени или такси за регис-3. трация на абонати или при промяна на титуляри на партиди и др. подобни, представляващи скрито уве-личение на цената на монополната услуга;

Да се предвиди възможност за прекратяване на дого-4. ворните отношения с „Топлофикация” без последващи плащания и такси от страна на потребителите;

Да не се въвежда такса „Електромер”.5.

6969

Председателят на Парламента Цецка Цачева лично се срещна с представителите на ДНЕС и с ИК на НГИ „Срещу произвола на монополите” и се ангажира предложенията на гражданите да бъдат разгледани от Народното събрание.

70

ОБЩЕСТВО НА ПОСТРАДАЛИТЕОТ ПРОИЗВОЛА НА МОНОПОЛИТЕ

По време на провеждането на Националната гражданска инициатива „Срещу произвола на монополите”, в Гражданско движение ДНЕС се получиха десетки хиляди сигнали от граж-дани, от цялата страна, срещу монополните дружества в Бъл-гария. Стотици граждани изразяват своето желание за добро-волна работа за каузата.

На 6 февруари 2011 г., в София, бе учредено Сдружение „Гражданско движение ДНЕС - Общество на пострадали-те” от произвола на монополите - електроснабдяване, водо-снабдяване, газоснабдяване, топлофикация и мобилните опе-ратори М-тел, Виваком и Глобул.

В създаването му се включиха стотици граждани от цяла-та страна: юристи, експерти, популярни личности. Всички при-състващи се обединиха около идеята да работят доброволно и всеотдайно за постигането на целите, чрез:

Безплатни правни консултации и оказване на помощ 1. при разрешаване на конкретни проблеми на граждани-те по теми, свързани с монополите електроснабдяване, водоснабдяване, газоснабдяване, топлофикация и мо-билните оператори М-тел, Виваком и Глобул.

Процесуално представителство на граждани по дела от/2. срещу монополи и мобилни оператори по минимални тарифи.

Завеждане на индивидуални и колективни съдебни ис-3. кове на пострадали от произвола на монополите и мо-билните оператори.

Огласяване на допуснати нарушения в практиката на 4. монополистите и мобилните оператори.

Изработване на становища, програми и проекти на зако-5.

7171

ни и подзаконови нормативни актове, имащи отношение към защитата на потребителите.

Бе избран Управителен съвет, който да работи за пости-гането на целите на инициативата. Личностите, които бяха из-брани за членове на Управителен съвет и се ангажираха да работят всеотдайно за каузата са:

Галина Николова – председател на УС•

Анна Романова•

Анжелика Цокова•

Атанас Тасев•

Дани Милев•

Офелия Йорданова•

Валентин Йовев•

Основните мотиви за създаването на Обществото на по-страдалите са:

Огромната социална вълна на недоволство от монопо-1. лите, предизвикана от Националната гражданска ини-циатива „Срещу произвола на монополите”.

Липса досега на заинтересованост и адекватни реакции 2. от компетентните държавни органи и другите ангажира-ни страни.

Десетки хиляди сигнали и жалби, постъпили в Движе-3. ние ДНЕС от цялата страна.

Желанието на стотици граждани, пострадали от произ-4. вола на монополите и мобилните оператори, да работят за каузата като доброволци.

72

НГИ „Срещу произвола на монополите” отприщи вълната на гражданското недоволство срещу произвола на монополите в България. В хода на кампанията стана ясно, че само когато гражданите са заедно, когато са обединени от една цел, тогава силата на обединената гражданска воля става значима, трудно заобиколима.

Много хора, от цялата страна, изразиха своето желание да подкрепят и да участват в това начинание като доброволци. Сред тях има десетки адвокати и специалисти по право, които се чувстват съпричастни каузата на „Общество на пострадали-те от произвола на монополите”.

Във всички големи градове бяха открити приемни на „Об-щество на пострадалите от произвола на монополите”. В тях гражданите, който смятат себе си за измамени или ощетени от лакомията, наглостта и безочието на монополите и мобилните

7373

оператори, могат за получат безплатни прави консултации.

На 14 февруари 2011г. Гражданско движение ДНЕС изпра-ти до Председателя на Народното събрание Цецка Цачева, Парламентарната комисия по транспорт, информационни тех-нологии и съобщения, Министъра на транспорта и съобщения-та Александър Цветков, Комисията за регулиране на съобще-нията и Комисията за защита на потребителите писмо, в което се казва:

„Гражданско движение ДНЕС е сериозно разтревожено от увеличаващия се брой сигнали от граждани за влошеното ка-чество на обслужване от страна на мобилните оператори в България.

Гражданско движение ДНЕС получава стотици сигнали от гражданите от цялата страната.

Най-често срещаните проблеми, с които се сблъскват хората са свързани с начина на:

прекратяване на договорите с мобилните оператори;

неясно формулирани условия по договорите;

тромавата процедура по преносимост на номерата и други.

Ето защо представяме на Вашето внимание следните искания на хората:

Договорът да може да бъде прекратен от страна на 1. абоната, без той да дължи неустойка, с писмено пре-дизвестие в рамките на 1 месец преди изтичането на крайния му срок.

Операторите да се задължат да информират абона-2.

74

тите си 1 месец преди изтичането на техните дого-вори.

При предсрочно прекратяване на договора с мобилния 3. оператор от страна на потребителя, неустойката да не надвишава 10 % от таксите, оставащи до изти-чане срока на договора.

При сключването на договорите да се прилага прави-4. лото на „изрично съгласие” на абоната относно до-пълнително предлаганите услуги, а не прилаганият понастоящем „изричен отказ”.

Клаузите по договорите с мобилните оператори да 5. бъдат ясно и кратко формулирани, на достъпен за всички граждани език.

Шрифтовете, използвани при съставянето на дого-6. ворите и фактурите, да бъдат с размер, отговарящ на стандартен наборен текст.

Потребителите да бъдат уведомявани своевременно 7. за достигането на кредитния им лимит по договора

При договор с преференциални цени на услугите, по-8. требителят да бъде защитен (в смисъл своевремен-но информиран) при изтичането на ползваните от него с преференции услуги.

Да се опростят и прилагат стриктно механизмите 9. за бърз и лесен пренос на мобилни номера от една мрежа към друга.

Да се ограничи изпращането на търговски съобщения 10. и се забрани изпращането на спамове на абонатите.

Да отпаднат клаузите в общите условия на мобил-11. ните оператори и индивидуалните договори, които противоречат на Закона за нелоялни търговски прак-тики и на Закона за защита на потребителите

7575

Размерът на глобите, налагани на мобилните опе-12. ратори при установени техни нарушения, да бъде завишен,и те да бъдат стриктно прилагани на прак-тика от съответните оторизирани институции.

При подадено предизвестие за прекратяване на дого-13. вора, дори при неплатена дължима сума, услугата да престане да бъде предоставяна, а задълженията да се търсят и по досега съществуващия ред.

Да се извършат необходимите проучвания и техниче-14. ски изследвания за вредното влияние на антените на мобилните оператори върху здравето на живеещите в близост до тях граждани.

С цел преустановяване порочните практики за зави-15. шаване сметките на абонатите, на същите да бъде предоставена възможност за установяване на тяхна-та достоверност и прозрачност при съставянето им. При установено драстично увеличение на сметката, потребителят да ползва услугата до оповестяване на резултатите от проведената от монополиста или контролния орган експресна проверка.

Разчитаме на необходимото внимание към проблемите повдигнати от гражданите, както и на съдействието Ви за най-бързото им разрешаване.”

На 11 март 2011г. представители на Гражданско движение ДНЕС и на Инициативния комитет „Срещу произвола на моно-полите” обсъдиха предложенията за законодателни промени с председателя на Парламента Цецка Цачева.

76

На 3 и 10 май, в Народното събрание, бяха проведени сре-щи между представители на Движение ДНЕС, депутати и пред-ставители на ресорните министерства и регулаторните органи, с цел реализиране на исканията на гражданите за подобря-ване на качеството на услугите на монополите и мобилните оператори.

На 16 май бе проведена работна среща с ръководството на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС). Целта на срещата бе да бъдат обсъдени исканията на ДНЕС за подо-бряване на качеството на услугите на мобилните оператори. Предложенията, които получиха подкрепа от ръководството на КРС са: Уеднаквяване на общите рамкови условия на всички мобилни оператори, Гарантиране участието на гражданите в работата на КРС, Ритмично (ежемесечно) подаване на фак-тури и сметки, Задължително издаване, от страна на опера-торите, на детайлни справки, Изрично съгласие от страна на

7777

потребителите за получаване на рекламни SMS-и (СПАМ) и Изпращане на известия при достигане на 90% от кредитния лимит, а надвишаването му да става само със съгласие на по-требителя.

На 31 май представители на ДНЕС взеха участие в органи-зираното от ДКЕВР обществено обсъждане на предложението на ЕРП-тата за повишаване на цената на тока. Анжелика Цо-кова заяви категоричната позиция на Движение ДНЕС против исканото увеличение.

Йордан Караджов прочете, пред медиите, декларация на ДНЕС, в която се заявява готовността на гражданите да про-тестират, ако цените на електроенергията и топлоенергията бъдат увеличени от 01.07.2011 г.

В резултат на усилията на Гражданско движение ДНЕС и съвместната работа с представителите на законодателната, изпълнителната власт и регулаторните органи, 11 от напра-вените 15 предложения за подобряването на качеството на обслужване от мобилните оператори, залегнаха в проекта на Министерство на транспорта и съобщенията за Закон за из-менение и допълнение на закона за електронните съобщения. Приетите предложения са:

Договорът да може да бъде прекратен от страна на 1. абоната, без той да дължи неустойка, с писмено пре-дизвестие в рамките на 1 месец преди изтичането на крайния му срок.

При сключването на договорите да се прилага прави-2. лото на „изрично съгласие” на абоната относно до-пълнително предлаганите услуги, а не прилаганият понастоящем „изричен отказ”.

Клаузите по договорите с мобилните оператори да 3. бъдат ясно и кратко формулирани, на достъпен за всички граждани език.

78

Шрифтовете, използвани при съставянето на дого-4. ворите и фактурите, да бъдат с размер, отговарящ на стандартен наборен текст.

Потребителите да бъдат уведомявани своевременно 5. за достигането на кредитния им лимит по договора

При договор с преференциални цени на услугите, по-6. требителят да бъде защитен (в смисъл своевремен-но информиран) при изтичането на ползваните от него с преференции услуги.

Да се опростят и прилагат стриктно механизмите 7. за бърз и лесен пренос на мобилни номера от една мрежа към друга.

Да се ограничи изпращането на търговски съобщения 8. и се забрани изпращането на спамове на абонатите.

Да отпаднат клаузите в общите условия на мобил-9. ните оператори и индивидуалните договори, които противоречат на Закона за нелоялни търговски прак-тики и на Закона за защита на потребителите

7979

Размерът на глобите, налагани на мобилните опе-10. ратори при установени техни нарушения, да бъде завишен,и те да бъдат стриктно прилагани на прак-тика от съответните оторизирани институции.

С цел преустановяване порочните практики за зави-11. шаване сметките на абонатите, на същите да бъде предоставена възможност за установяване на тяхна-та достоверност и прозрачност при съставянето им. При установено драстично увеличение на сметката, потребителят да ползва услугата до оповестяване на резултатите от проведената от монополиста или контролния орган експресна проверка.

84

ГРАЖДАНСКО НАБЛЮДЕНИЕ ВЪРХУ МЕСТНАТА ВЛАСТ

ДНЕС подкрепи и стана партньор на инициативи на сдру-жения в Движението, които имат за цел да спомагат разре-шаването на конкретни проблеми на гражданите и да следят дали местната и централната власт изпълняват дадените от тях обещания.

Такава е инициативата на Гражданско сдружение „Видо-вден” за извършване на гражданско наблюдение върху дей-ността на местната власт и кметовете в различни общини в страната.

За постигането на тези цели Движение ДНЕС и ГС „Видо-вден” представят последователно пред медиите и обществе-

РАЗГРАД

8585

ността резултатите от извършени мониторинги върху дейност-та на местната власт и кметовете, на базата на социологически изследвания, извършени от агенция ЕСТАТ.

Такива мониторинги са извършени и представени пред кме-товете и гражданите :

През 2008 г. в общините Габрово, Благоевград, Велико • Търново, Монтана и Бургас.

През 2009 г. в общините Варна, Кюстендил, Кърджали • и Русе.

През 2010 г. в общините Пазарджик, Плевен, Разград, • Сливен, Стара Загора, Видин, Добрич, Пловдив и Вра-ца.

През 2011 г. в общините София, Варна, Бургас, Стара • Загора, Русе, Хасково, Ловеч и Перник.

ХАСКОВО

86

Гражданско движение ДНЕС представя и годишни обобще-ния на проведените мониторинги на местната власт.

Пред обществото и медиите, Гражданско движение ДНЕС представя обобщените резултати от гражданските наблюдения и тенденциите в нагласите на хората: кои проблеми са решени и кои са останали нерешени, според хората; кои са темите, които гражданите считат за важни и ги вълнуват и доколко те съвпадат с тези, които вълнуват и за които говорят политиците и управниците. До колко са общи темите и проблемите в раз-личните региони и каква част от тях са специфични за всеки отделен регион. Каква оценка дават гражданите на представи-телите на местната власт, има ли кметове - отличници, според гражданите и кои са те.

ПЛОВДИВ

8787

Целта на мониторинга е да се припомнят значимите за оп-ределен регион проблем, както и политическите обещания, свързани с тях. Да се разбере и да се оповести пред общество-то до каква степен политиците и гражданите говорят на един и същ език; какви са темите, които вълнуват гражданите в съ-ответната община и какъв е политическия дневен ред – какви теми вълнуват политиците; какъв е процента на припокриване на мнението на гражданите с политическото говорене в съот-ветните общини.

На срещите с кметовете присъстват представители на местните структури на Движение ДНЕС и ГС „Видовден”. Те ги запознават с неотложните, според гражданите, проблеми в да-дената община. Коментират се и проблемни теми, повдигнати от членовете на Движение ДНЕС.

ВИДИН

88

С тази инициатива, Движение ДНЕС си поставя следните цели:

Да накара избраните кметове и общински съветници да • се отнасят по-отговорно към поетите от тях обещания и ангажименти към избирателите. Да не забравят, че гражданите са ги избрали, за да ги представляват и да защитават техните интереси.

Да припомни на политиците, че когато са избрани им е • делегирано да изпълняват волята на гражданите и да работят само и единствено в тяхна полза и за проспери-тет на града и региона.

Да покаже и докаже, че гражданското общество е не-• разделна част от живота и функционирането на една община.

ВРАЦА

8989

Да припомни на чиновниците, че не може да има нищо • непрозрачно в работата им. Гражданите имат право да знаят всичко, което се случва в общината. Гражданите имат право на мнение и отношение към това, което се върши или не се върши.

Да следи за действията и бездействието на политици-• те.

Гражданското наблюдение върху дейността на местната власт е част от цялостната стратегия на Движение ДНЕС да отстоява интересите на гражданите и да работи за осъщест-вяването на ефективен диалог с институциите в държавата, в името на подобряване на качеството на живот на българските граждани. Извършването на мониторинг върху дейността на местната власт и кметовете в различните общини в страната ще продължи да се осъществява и през 2011 година.

ВАРНА

90

- В СТРАНАТА- В СТРАНАТА

След създаването си, Движение ДНЕС набра лавиноо-бразна скорост и се превърна в най-мощното гражданско обединение в България, нямащо аналог за последните 20 години.

Движение „ДНЕС” има изградени структури във всички об-ластни градове и в по-големите общини в страната.

Десетки хиляди граждани и много неправителствени орга-низации припознаха идеите на Движение ДНЕС.

На повечето Учредителни събрания в страната присъст-ват и български популярни личности, подкрепящи каузата на „ДНЕС”.

91

ВОДЕЩИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА БЪЛГАР-СКОТО ИЗКУСТВО, КОИТО ПОДКРЕПЯТ

ИДЕИТЕ НА ДНЕС:

„БТР”

Валя Балканска Ваня Щерева

92

Владо Карамазов Владимир Ампов - Графа

Дани Милев Дичо

93

Йордан Караджов Камелия Тодорова

Кристина Димитрова Любо Киров

Й

94

Маргарита Хранова Мария Илиева

Митко Щерев Надка Караджова

95

Николай Урумов Орлин Павлов

Силвия Кацарова Стефан Вълдобрев

96

Христо Чешмеджиев Янка Рупкина

Теди Кацарова Хилда КазасянцаровацароТеди Каца

- БЕЛЕЖНИК- БЕЛЕЖНИК

София, ул. „Бяло море” № 5, ет. 1

горещ телефон: 02 843 53 56

тел.: 02 843 53 65

факс: 02 843 56 35

www.dnes-bg.org

e-mail: offi ce@dnes-bg.org

e-mail: postradali@dnes-bg.org