Postupy pro stanovení odvodu za porušení rozpočtové kázně v OPPK

PRAHA & EUINVESTUJEME DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI

11.12.2012

EVROPSKÝ FOND REGIONÁLNÍHO ROZVOJE

WWW.OPPK.CZ 2

OBSAH PREZENTACE

Metodické dokumenty Pojmy a základní terminologie Postupy a procesy (kontroly a audity) Prominutí, posečkání, odvolání Odvody a snížené odvody

WWW.OPPK.CZ 3

Metodické dokumenty

Současný stav:

- pro smlouvy uzavřené do 1.5.2012 platí „Metodika promíjení odvodů a nebo penále za PRK v OPPA a OPPK“

- pro smlouvy uzavřené po 1.5.2012 platí „Přehled snížených odvodů“

K dispozici: www.oppk.cz/ dokumenty / projektová příručka

Rozdílný postup vyplývá z novely zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ust. § 22:

- původně odvod za porušení rozpočtové kázně odpovídal neoprávněně čerpaným prostředkům

- nově odvod odpovídá poskytnutým prostředkům, příp. lze stanovit snížený odvod, pokud je tato možnost zakotvena ve smlouvě

WWW.OPPK.CZ

Metodické dokumenty

V přípravě:- jeden metodický dokument pro všechny příjemce

- Projektová příručka, příloha U – Postupy pro stanovení odvodu za porušení rozpočtové kázně

- postupy zpracovány na základě požadavku EK, MF ČR, MMR a platných zákonů a předpisů

- postupy konzultován s právníky MF ČR

- postupy v současné době předloženy RHMP ke schválení

- postupy budou k dispozici na webových stránkách OPPK v sekci dokumenty

WWW.OPPK.CZ

Metodické dokumenty

Postupy pro stanovení odvodu za porušení rozpočtové kázně:Obecný rámec Definice porušení rozpočtové kázně Postup při porušení rozpočtové kázněProminutí nebo částečné prominutí odvodu/penále Posečkání odvodu/penáleRozložení splátek OdvoláníPřílohy (3 přílohy)

WWW.OPPK.CZ

Pojmy a základní terminologie

Porušení rozpočtové kázně – každé neoprávněné použití, kterým byla porušena povinnost stanovená zákonem, předpisem EU nebo smlouvou nebo zadržení peněžních prostředků a neprokáže-li se jejich použití.

Odvod (finanční oprava, korekce) – vrácení finančních prostředků dotčených PRK

Penále (sankce, pokuta) – kromě odvodu povinnost uhradit penále

Úrok z prodlení – část penále, pokud došlo k úhradě odvodu po době splatnosti, kterou nelze nikdy prominout

WWW.OPPK.CZ

Postupy a procesy

Kontroly, audity Zápis/protokol z kontroly (administrativní kontrola, veřejnosprávní kontrola,

audit) Seznámení se zápisem/protokolem Možnost podat námitky (vysvětlení) ve stanovené lhůtě Rozhodnutí o vyhovění/částečném vyhovění/nevyhovění námitkám Platební výměr na odvod (snížený odvod) Žádost o prominutí/částečné prominutí odvodu (úhrada nebo žádost o

posečkání) Platební výměr na penále (prominutí, posečkání/úhrada) Usnesení o schválení / neschválení žádosti o prominutí

WWW.OPPK.CZ

Procesy a postupy

Platební výměr je vystaven ve smyslu ust. § 22 odst. 2 a 5 zákona č. 250/2000 Sb.,

V poučení je uvedeno, že se lze na základě § 22 odst. 12 požádat o prominutí/částečné prominutí odvodu/penále na základě důvodných hodných zvláštního zřetele

Žádost o prominutí/částečné prominutí:

- Identifikace žadatele, odkaz na výše uvedený zákon,

- Odkaz na č. platebního výměru a částku, datum doručení,

- Zdůvodnění

- Datum podání do 30 dnů ode dne doručení PV adresátovi PV

WWW.OPPK.CZ

Procesy a postupy

Žádost o posečkání úhrady odvodu/penále:

- Identifikace žadatele

- žádost musí být sepsána ve smyslu ustanovení § 156 odst. 1 písm. e) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád a s odkazem na podanou žádost na prominutí

- Odkaz na číslo PV, výši částku a datum doručení PV,

- Zdůvodnění

- Žádost musí být podána do 30 dnů od dne doručení PV adresátoví PV

!! Za obě žádosti může být vybírán správní poplatek, a v případě posečkání také úrok z posečkané částky

WWW.OPPK.CZ

Procesy a postupy

Rozložení splátek: musí být podána žádost, o žádosti rozhoduje Odbor daní poplatků a cen. V současné době bude povolováno rozložení splátek na dobu cca 6 měsíců.

Odvolání: proti PV se lze odvolat (nikoliv však jen proti odůvodnění), o odvolání může samostatně rozhodnout MHMP nebo odvolání předá MF ČR podle daňového řádu.

WWW.OPPK.CZ

Odvody a snížené odvody

- taxativní výčet přípustných důvodů pro promíjení stanovený MF ČR

- seznam typů pochybení a k nim stanovený odvod/snížený odvod

- seznam je možné doplňovat, pokud lze pochybení zahrnout do taxativního výčtu

- pro smlouvy uzavřené do 1.5.2012 platí odvody

- pro smlouvy uzavřené po 1.5.2012 platí snížené odvody

- pro obě skupiny platí stejný přístup (rovný, transparentní a nediskriminační)

- seznam pochybení, u nichž nelze prominout penále

DĚKUJEME ZA POZORNOST

jana.hrncirova.konstantinova@praha.euiva.jindrichova@praha.eu

ODBOR EVROPSKÝCH FONDŮ MAGISTRÁT HL. M. PRAHY

WWW.OPPK.CZ