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Date post: 05-Dec-2020
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    摘要

    壹、 背景說明

    一、緣起--------------------------------------------------1

    二、動機---------------------------------------------------1

    三、重要性-------------------------------------------------3

    貳、推動策略與創新-------------------------------------------5

    一、校園再發現-校園整體盤查與分析--------------------------5

    (一)環境空間基礎資料的調查-------------------------------5

    (二)經營管理問題與阻礙-----------------------------------5

    (三)系統思考改善策略-------------------------------------5

    二、需求與資源整合:

    (一)好望角與臺南市景觀規畫綱要---------------------------5

    (二)教育部永續校園局部環境改造計畫----------------------7

    (三)垂直資源整合----------------------------------------9

    (四)平行資源整合---------------------------------------10

    (五)綠色學校夥伴環境教育推廣機制-----------------------12

    (六)臺南市低碳示範校園認證計畫-------------------------13

    (七)社區化教育資源的應用--------------------------------14

    (八)環境改善結合環教課程;發揮環境教育功效--------------15

    (九)社區資源融入----------------------------------------17

    三、專業輔導與審核機制------------------------------------19

    (一) 好望角計畫與臺南市景觀規劃輔導機制-----------------19

    (二) 教育部永續校園計畫與輔導機制-----------------------20

    (三) 臺南市環境教育輔導團-------------------------------24

    (四) 臺南市低碳校園小組---------------------------------25

    四、品質管理精進機制--------------------------------------28

    (一) 教育部永續校園環境改造計劃輔導考核機制------------28

    (二)臺南市好望角輔導考核機制---------------------------29

  • (三)低碳示範校園認證制度-------------------------------29

    五、建構校園與社區共享互惠之健康友善環境------------------30

    (一)以學校在地文化與特色為核心設計規劃元素--------------30

    (二)穿透親和友善亮點介面--------------------------------31

    (三)健康綠色基盤營造------------------------------------32

    (四)彰顯在地文化特色------------------------------------34

    (五)環境改善整合環教與社教----------------------------34

    六、 深耕學校據點,落實低碳幸福城市願景-------------------35

    参、跨部門(領域)合作機制

    一、地方政府資源-----------------------------------------36

    二、中央政府資源-----------------------------------------37

    三、學術機構---------------------------------------------39

    四、NGO 組織-------·--------------------------------------41

    肆、市民的參與機制與參與度----------------------------------42

    一、社造資源的挹注----------------------------------------42

    二、主動持續參與環境營造----------------------------------42

    三、社區支持校園環境管理維護------------------------------42

    四、校園整體環境、制度與相關課程的運用--------------------43

    伍、執行成果與成效------------------------------------------44

    一、質性成效:

    (一) 學校成為社區營造景點--------------------------------44

    (二)發展學校為社區低碳健康環境示範點---------------------45

    (三)促進環境教育發展,深耕低碳永續教育-------------------45

    (四)環境營造整合環境教育推展:---------------------------45

    (五)專案管理考核維護-------------------------------------46

    二、量化執行成效------------------------------------------48

    (一)近六年來申請教育部永續校園環境改善計畫概況-----------48

    (二)近六年來好望角綠籬申請執行概況-----------------------49

  • (三)提升校園綠化面積與透水鋪面比率-----------------------51

    (四)低碳示範校園認證-------------------------------------51

    (五)地下海綿透水綠廊節水成效-----------------------------52

    (六)高齡健康友善學習-------------------------------------53

    陸、永續維護與評估機制------------------------------------54

    一、永續管理考核維護機制----------------------------------54

    (一) 永續校園環境改造計劃與輔導機制--------------------54

    (二)臺南市景觀規劃輔導與考核機制-----------------------56

    二、資源再生循環設計與利用植物----------------------------58

    柒、分享與推廣:創新價值與特色------------------------------59

    一、低碳永續綠建築理念深耕與推展--------------------------59

    二、資源整合發展模式--------------------------------------60

    (一)好望角結合永續校園---------------------------------60

    (二)低碳示範校園認證-----------------------------------61

    (三)低碳家園綠生活計畫---------------------------------62

    三、整合環境教育資源,提供環境教育學習資源----------------63

    四、民眾共同參與------------------------------------------63

    五、透水綠廊綠色工法示範推廣------------------------------64

    六、室內環境品質與 PM2.5 因應策略--------------------------66

    捌、結語----------------------------------------------------70

    玖、附錄

    附錄 1:101~105 年度南市校園獲得永續校園局部改造計畫

    第二階段補助名單----------------------------------74

    附錄 2:臺南市好望角專案計畫低碳健康環境設計重點摘要-------75

    附錄 3:好望角年度考核成果報導-----------------------------77

    附錄 4:低碳示範校園認證新聞稿-----------------------------78

  • 圖目錄

    圖 1:低碳健康南瀛新校園發展架構圖--------------------------P1

    圖 2、低碳健康校園與社區健康關係圖--------------------------P2

    圖 3:環境營造與教育服務整合--------------------------------P3

    圖 4:太康國小低碳健康永續環境分期發展架構------------------P6

    圖 5:太康國小低碳健康永續環境整體規劃藍圖------------------P6

    圖 6:臺南市景觀規畫綱要面向圖------------------------------P7

    圖 7:永續校園與好望角內涵相關分析--------------------------P8

    圖 8:中央政府系統資源整合示意圖----------------------------P9

    圖 9:地方政府系統資源整合示意圖---------------------------P11

    圖 10:好望角健康綠帶相關資源網絡--------------------------P13

    圖 11:臺南市 105 年度學校辦理社區化學習課程統計-------------P14

    圖 12:太康國小低碳永續環境教育設施------------------------P15

    圖 13:太康國小低碳永續環境教育課程架構--------------------P16

    圖 14:學校與社區環境教育資源整合示意圖--------------------P17

    圖 15:臺南市好望角執行機制流程圖--------------------------P19

    圖 16:社團法人室內環境品質協會理監事會組織名單------------P23

    圖 17:臺南市低碳校園願景架構------------------------------P26

    圖 18:臺南市低碳校園小組組織架構圖------------------------P27

    圖 19:太康國小好望角規劃發展示意圖------------------------P30

    圖 20:果毅國小鼓旗後思古幽徑好望角平面規劃圖--------------P30

    圖 21:臺南市低碳健康校園支持系統架構----------------------P36

    圖 22:社團法人室內環境品質協會理監事會組織名單------------P39

    圖 23:景觀規劃顧問在職學術機構----------------------------P40

    圖 24:102 年度臺南市低碳示範校園認證評審組成--------------P40

    圖 25:臺南市 105 年度學校辦理社區化學習課程統計-------------P43

    圖 26:102~105 年度通過低碳示範校園認證各項標章分類統計----P45

    圖 27:2004-2015 年教育部綠色學校伙伴掛牌統計--------------P45

    圖 28:台灣各縣市 91-105 年度申請教育部永續校園局部改造計畫

    案申請統計圖---------------------------------------P48

  • 圖 29:臺南市 101~106 年度好望角計畫申請執行補助概況---------P49

    圖 30: 好望角計畫相關同質性補助一覽表----------------------P50

    圖 31: 104 年度好望角計畫鋪面分類分析----------------------P51

    圖 32:臺南市高中以下學校 2014~2016 節水統計-----------------P52

    圖 33:臺南市 105 年度新設補助好望角考核成績----------------P57

    圖 34:臺南市太康國民小學校園美學地圖----------------------P59

    圖 35:太康國小好望角與永續校園計畫整合平面圖--------------P61

  • 1

    壹、背景說明

    一、緣起:

    氣候變遷全球暖化,對環境產生之負面效應,能源與水資源

    問題,資源最佳化運用以及嚴重的高齡少子化問題,是台灣邁向

    永續發展必須面對的挑戰。

    2002 年,前聯合國祕書長安南在永續發展高峰會議上指

    出,教育是達成永續發展的鎖鑰。因此從教育的角度,結合教育

    體制,有系統的整合資源,形成具體策略,改善校園環境與生態

    環境,配合相關社會教育與環境教育課程;更能發揮更大的健康

    服務功能與附加效益,營造在地綠色健康環境,促進健康發展功

    效。發展學校成為低碳、健康、永續之教育推展基地。

    圖 1:低碳健康南瀛新校園發展架構圖

    二、動機:

    學校是社區的教育中心,針對當前環境與健康議題,透過學

    校的環境營造與課程引導,從點到面深植廣佈社區健康低碳公共

    空間,是臺南市有效可行的策略。

    (一)校園環境與課程服務支持健康促進發展

    生活型態與學習需求,是社區健康促進兩大關鍵;校園

    環境與課程整體運作各面向恰能提供社區與高齡者生活型態與

    學習需求兩大層面。茲分析如下:

  • 2

    圖 2:低碳健康校園與社區健康關係圖

  • 3

    (二)校園環境營造整合教育服務效益

    圖 3、環境營造與教育服務整合

    藉由永續校園、好望角計畫精神改造的校園環境,是一個

    優質健康環境的態度與表情;走進校園,既有的教育服務任

    務,結合低碳健康校園環境的各項運動休憩與防災設計,恰好

    是一個友善環境,且支持在地健康促進的理想場域;同時也兼

    顧心理健康與生理健康兩大層面。

    學校的軟硬體教學資源、各項休閒服務、運動場地、與自

    然生態環境以及防救災功能規劃等內涵之重要性與功能性更具

    意義;走進南瀛綠校園,開啟健康新視界。

    三、重要性:

    受全球暖化與氣候變遷的影響;夏季短促急降雨,淹

    水、積水以及衍生的登革熱,秋冬季節中南部地區嚴重的

    PM10、PM2.5 細懸浮微粒空污;已成民眾必需共同承受的環境

    問題。臺南市校園藉由申請教育部永續校園、臺南市好望角

  • 4

    環境改造等低碳健康環境改造計畫,針對在地與全球之環境

    問題發揮以下重要功效:

    (一)簡作與減作的永續思維,減少管理維護成本

    (二)營造低碳健康綠校園,為臺南市學校與社區營造的銜接介面

    (三) 空間融入在地文化景觀與產業特色,促進社區共同參與,提升

    校園安全。

    (四)豐富自然生態,促進生物多樣性,提升環境品質

    (五)以滲透保水之永續設計,解決積水與登革熱環境衛生問題。

    (六)有效發揮節能與節水功效與教育推廣。

    (七)針對室內環境品質與新星空氣品質議題行環境改善。

    (八)賦予學校成為社區綠活與樂活中心,整體環境發揮多元健康促

    進服務功效。

    夏澇冬旱的嘉南平原,在八田與一設計的烏山頭水庫與嘉南

    大圳灌溉系統完成後,影響人民最鉅的「水」,轉而成為嘉南

    平原重要的農業資源,成為台灣最大的穀倉。透過環境的營造

    與課程的經營,將八田與一的精神如種子般深植孩子心田。

    太康國小特殊的節水環境設計;有效節省自

    來水使用,並維持校園植物自然生長

    1.利用草地滯洪池,發揮地下水撲滿的效用

    2.廚房洗碗中水簡易過濾後作為綠化用水

    3.洗手中水分類回收,可用中水回滲透水鋪

    1 2

    3

  • 5

    貳、推動策略與創新

    學校依存於社區,且能提供社區民眾健康舒適的休憩場

    所,具環境與社會教育示範與推廣功效。因此南市校園學校

    透過低碳健康環境的營造,同時整合環境教育;在南市部分

    校園的長期實驗推動之下,「低碳健康永南瀛綠校園」發展

    策略具體成型。茲就相關推動策略與創新思維與作法分述如

    下:

    一、校園再發現~校園整體盤查與分析:

    瞭解自身環境與問題與經營現況,是學校邁向永續發

    展的必經程序;有助於學校了解自身環境、制度與經營上

    現況,以及改善需求。基本程序如下:

    (一)環境空間基礎資料的調查:

    包含日照、降雨、風向、鋪面透水性質、學校動植

    物生態、人車動線、面積、師生數、班級數、樓地板面

    積、災害潛勢、在地人文等。

    (二)經營管理問題與阻礙:

    (1)水的盤點:諸如水費、節水設備、儲水設備以及相

    關設施狀況地勢高低、水的流向等。

    (2)能源盤點:用電狀況、電器耗能管理、室內照明迴

    路、省電措施、再生能源設備分佈等。

    (3)土壤的盤點:包含人車動線、鋪面性質、土壤滲透

    保水性質等。

    (4)建築體與室內學習環境:方位與開窗,自然與人為

    通風設計、照明與眩光、壁癌、漏水、噪音等問題。

    (三)系統思考改善策略

    透過以上途徑,可以歸納出學校自身優勢與問題;

    再透過系統整體思考與資源再生循環的觀念,區分輕重

    緩急分門別類的提出減緩問題的對策與方法。

    透過以上程序,即可歸納整理出低碳健康校園環境

    改善藍圖;作為爾後低碳健康環境改善規畫的依據。

  • 6

    圖 4:太康國小低碳健康永續環境分期發展架構

    圖 5:太康國小低碳健康永續環境整體規劃藍圖

  • 7

    二、需求與資源整合:

    根據學校整體盤查後,採取以下途徑,營造低碳健康的

    校園環境:

    (一)臺南市府好望角圍牆改造計畫:

    合併升格後的臺南市,依據自然生態、產業、文化三

    大主軸,分析歸納臺南市資源特色、潛力與發展策略規

    劃,發展臺南市景觀規畫綱要;針對閒置空地、道路街角或

    重要景觀視點處等空間,進行綠美化、具視覺穿透性,

    可提供作為民眾活動、休憩之開放空間改造具體訂定好

    望角專案計畫,供學校與社區提出申請。

    臺南市府都發局除了修訂景觀規畫綱要,也組織景觀

    規劃顧問群,協助申請學校能夠以低碳、環保、永續的

    綠建築手法,發揮環境改造效益。

    圖 6:臺南市景觀規畫綱要面向

    (二)教育部永續校園局部環境改造計畫:

    基於國家永續發展,以及推動環境教育的需求,教

    育部以各級公私立學校為對象,於 2001 年頒訂補助永續

    校園推廣計畫作業要點,透過永續校園局部環境改造計

  • 8

    畫期能達成以下目標:

    圖 7:永續校園與好望角內涵相關分析

    1、了解自身校園地域、文化、歷史及生態等特色,以永

    續發展之環境及教育為基礎,整合省能、環保、健

    康、安全、防救災之技術,呈現因地制宜且多元之校

    園風貌。

    2、以校園公共空間為示範,鼓勵居民參與以獲社區認

    同,具有突顯地域特色、順應環境、防救災避難及凝

    聚社區共識等效益,營造社區與校園緊密結合之環境

    教育及防救災應變示範區。

    根據修訂作業要點,補助類別及項目內涵如下:

    1、永續校園探索計畫:

    進行學校探索盤查、發展本位課程,建構校園永續發

    展藍圖:

    2.強化學校永續發展之主題課程,涵括以下範疇:

    (1)能源、資源循環 (2)生態與共生環境。

    (3)健康舒適環境體驗 (4)災害感知與防救

    (5)環境、氣候變遷減緩與調適 (6)地方特色本位課

  • 9

    (7)其他符合永續發展核心價值之教育項目

    3.結合學校既定中長程發展計畫之永續校園藍圖。

    當學校完成永續校園發展藍圖後,接下來即可針對

    問題改善優先次序,進行教學環境改善與關聯環境教育

    課程設計。

    相較於一般工程,永續校園改造計畫特別強調資源

    再生循環利用、以低運轉與維護成本、未來設備管理簡

    易等原則;最重要的特點在於學校改善環境的同時,同

    步發展系統化的環境教育本位課程。

    (三)垂直資源整合:

    永續的都市發展,根基於自然環境之互利共生、利

    用或學習生態原則;亦即尋求一種最佳的生態系統,以

    支持生態的完整性與人類願望的實踐;依此精神經過環

    境與課程資源盤查。以太康國小為例,低碳健康學習環

    境的營造整合了以下資源:

    圖 8:中央政府系統資源整合示意圖

  • 10

    (四)平行資源整合:

    都發局、教育局、農業局、衛生局跨局處資源整合

    1、都發局:由政府都發局修訂好望角計畫,景觀綱要

    計畫,並邀請包含生態、建築、景觀專長之

    專家學者或建築師等專業人士,組成景觀規

    劃總顧問,提供申請單位計畫諮詢與輔導。

    有系統的將永續低碳健康環境的城市景觀風

    貌概念導入學校,並具體落實於環境改造。

    2、教育局:學校申請計畫由都發局輔導審查,硬體改

    造經費由教育局永續校園科預算補助。而與

    好望角計畫密切相關的永續校園局部環境改

    造計畫,則隸屬教育局永續校園科業務;直

    接由永續校園南區輔導團進行計畫審核與輔

    導,同時總務輔導團與深耕永續校園多年的

    學校,亦能提供支援。

    資源再生循環利用也是好望角環境改造

    的共要概念;臺南市獨步全國的 59410 資源

    循環交換平台,提供校際之間可用資源交換

    流通的服務,讓教育資源發揮最大利用價

    值。

    3、農業局:在好望角圍牆改造計劃中透水綠地的營

    造,搭配多層次植栽、原生種植物、蜜源誘

    蝶植物等綠美化植栽是必要改造元素。而農

    業局所屬苗圃免費提供自行繁殖的植栽;為

    好望角綠籬改造提供最佳的支持。

    4、衛生局:學校為社區基礎且重要之衛生教育推展據

    點,透過學校健康促進活動與社區活動;引

    入衛生局、所與鄰近醫院衛教資源,推展各

    種健康促進活動,以及配合法規營造健康學

    習環境。

  • 11

    圖 9: 地方政府平行系統資源整合示意圖

  • 12

    (五)綠色學校夥伴環境教育推廣機制:

    綠色學校推動的原則,係透過環境議題,進行教學

    宣導,提供學生包含知的層面、價值的建立,以及參

    與實踐的機會。而網路平台分享機制,發揮校際間相

    互觀摩學習的功能。

    自教育部綠色學校夥伴平台成立迄今,大臺南市國

    中小校園將環境教育經驗上傳分享,統計 2004~2015

    年綠色學校伙伴掛牌認證結果,臺南市綠色學校掛牌

    校僅次於新北市。足以展現臺南市在低碳健康環境教

    育課程深耕成果。

    (六)低碳示範校園認證計畫

    臺南市低碳示範校園認證計畫著眼於能源、水資

    源、資源循環、綠建築及永續校園五大面向,落實低

    碳概念的校園環境,教育局長期推動低碳校園認證制

    度,以教育即生活的精神,將低碳理念扎根於學校,

    並營造低碳校園,讓低碳生活成為臺南市普世文化。

    在不補助經費的情況下,學校以志願的方式,依

    據各項認證指標,分項檢核並提出佐證;參與認證的

    過程中,類同於進行學校自身的低碳、健康、永續環

    境議題的盤查,以及環境教育的推動情形。

    整體而言,參與低碳示範校園認證歷程,有助於

    學校申請永續校園或好望角等低碳健康環境主題改造

    計劃的推動與執行;反之當學校參與永續校園局部環

    境改造計畫或是好望角綠籬改造計畫的歷程對學校參

    與低碳示範校園認證有極大的助益。

  • 13

    圖 10:好望角健康綠帶相關資源網絡示意圖

  • 14

    (七)社區化教育資源的應用

    從校園整體服務角度而言,學校開辦的社區化教育學習課

    程,透過學習與互動,能夠間接促進社區民眾身心健康之相關課

    程表列如下:

    圖 11:臺南市 105 年度學校辦理社區化學習課程統計

    班別 班級數

    成人基本教育班 59 班

    外籍配偶識字班 20 班

    數位機會中心 16 所學校據點 125 個班別

    全民學區數位學習 125 班

    樂齡中心 37 個據點,32個設置於校園內

    以後壁數位機會中心為例,更針對銀髮高齡長者開設合適的

    資訊課程;柳營區數位機會中心則將課程開設的觸角延伸至果毅

    國小、太康國小、柳營國小以及鹽水區的月津國小,擴大計畫效

    益。充分運用校園軟硬體,整合教育資源,達到支持在地整體健

    康環境,促進高齡健康社區的目標。

  • 15

    (八)環境改善結合環教課程;發揮環境教育功效:

    配合環境設施進行環境教育課程設計與推廣,是永續校園局部

    環境改造歷程的重要核心價值;從永續校園的觀點,好望角圍牆即

    是環境永續生態循環的設計,是極佳的在地環境教育素材與場域。

    以太康國小為例,針對校園地勢低漥、節能、防救災、室內環

    境品質等問題;結合學校深耕發展之閱讀教育、藝術與人文特色;

    發展「低碳永續小種子」環境教育本位課程。

    圖 12:太康國小低碳永續環境教育設施

  • 16

    圖 13:太康國小低碳永續環境教育課程架構

    種植蜜源植物,豐富生態

    製作蔬果造型陶器,凸顯在地

    產業

    進行校園植物認證,增加環

    境素養

    操作二氧化碳濃度計

    進行環境特色心智圖創作

    進行簡易水質淨化實驗

  • 17

    透過解說訓練,為參訪的賓客進行導覽 修剪樹枝,製成零件,讓訪客進行體驗創作

    以太康國小為例,將綠廊優徑好望角與水之心草地滯洪池以

    及校園相關環境設施轉化為學習素材,培養學生導覽解說的能

    力;同時運用修剪的樟樹,加工為樹枝造型藝術創作素材;透過

    校際交流參訪機制,讓鄰近土庫國小、果毅國小的學童前來進行

    環境教育體驗半日遊;相關經驗也提供新嘉國小、文和國小作為

    環境教育發展之參考。

    (九)社區資源參與:

    形塑臺南市低碳健康永續校園風貌,在地社區資源參與是凸

    顯在地特色的重要途徑。學校採取以下策融入社區資源:

    1、社區參與在地文化意象的展現:

    以果毅社區為例,社區積極進行整體營造,學校亦著墨

    甚多;透過好望角圍牆改造,社區參與以下教育宣導。

    圖 14:學校與社區環境教育資源整合示意圖

  • 18

    (1)參與好望角鼓山與旗山意象概念設計討論,環境營造彰顯在地

    文化意象。

    (2)支援學校進行有機農事體驗活動,在地有機農業支持學校環境

    教育。

    (3)社區關懷據點位於校園內,學校活動提供在地民眾參與社教與

    健康促進活動。

    (4)學校辦理數位機會中心,除學校本身,並以柳營區各里為據

    點,以高齡長者為對象,提供學習參與的機會。

    果毅社區有機草菇寮

    社區農業結合學校環境教育課程

    學校提供社區民眾參與農事機會

    運用閒置空間種植有機番茄

    5.提供環境經營的參與

    太康國小的綠廊幽徑,比鄰住宅區;開放穿透的視野與綠蔭舒

    適的樟樹林道,透水親和的碎石步道,獲民眾喜愛,並進一步主動

    設置夜間照明燈具,放置自製的茶桌椅,夜晚或假日十分,民眾們

    就會來此泡茶,休閒,聊天或走進校園裡運動;同時也爭取公所協

    助設置夜間照明路燈.

  • 19

    三、專業審核與輔導機制:

    (一)好望角計畫與臺南市景觀規劃輔導機制

    為了確保校園好望角計畫能確實發揮營造低碳健康環境之目

    標,臺南市政府網羅等方面專業,組織景觀規劃總顧問專業諮詢

    團隊,提升各項建設之環境景觀、品質。

    顧問團由 16位分別具景觀規劃設計、都市計畫、建築工

    程、園藝、土木工程、營建管理、生態工程、環境防災等領域專

    長之專家學者共同組成。針對公務機關及學校,以免費的方式,

    進行會議參與、到場諮詢、書面審查等專業服務。對於好望角專

    案進行景觀規劃案件協助審查、景觀施工細部設計書圖審查,以

    及後續管理維護考核的服務。

    於此輔導機制下,學校能充分掌握計畫精神,展現臺南市低

    碳健康城市風貌。好望角圍牆改造計畫,由學校單位執行的優點

    在於學校具有採購法相關訓練合格人員,且環境教育為學校法定

    推動業務,因此在營造校園好望角環境兼能發揮境教的功能.

    圖 15:臺南市好望角執行機制流程圖

  • 20

    (二)教育部永續校園計畫與輔導機制

    2001 年開始的教育部永續校園計畫,協助學校有系統的以低

    碳健康手法改善校園環境的計畫;具體協助學校推動以下事項:

    1.學校問題與資源總盤點開始,發現問題、分析問題、解決問

    題,結合教育措施應用問題,形成教育資源。

    2、跨領域整合,協助學校發展為低碳、健康、安全永續智慧校園

    註:資料來源:摘自李彥頤教授-106 年永續校園擬規劃之新架構及機制簡報

  • 21

    3、校園環境永續經營,課程永續發展

    註:資料來源:摘自李彥頤教授-106 年永續校園擬規劃之新架構及機制簡報

  • 22

    4、永續校園計畫時程

    註:資料來源:摘自李彥頤教授-106 年永續校園擬規劃之新架構及機制簡報

    資料來源:教育部永續校園全球資訊網

  • 23

    教育部及永續校園專家技術小組負責,向外委辦計畫及委託專業

    輔導團隊;針對各級申請學校團隊輔導

    1.組織成員:目前由社團法人台灣室內環境品質學會擔任輔導團任

    務。由建築、環境工程、水資源、生態、能源、室內環

    境等領域大專院校教授所組成,並由相關系所進行專業

    支援。

    圖 16:社團法人室內環境品質協會理監事會組織名單

    職別 性名 現任本職

    理事長 李俊璋 國立成功大學環境醫學研究所 教授兼環境保護暨安全衛生中

    心主任

    常務理事 李家偉 國立高雄第一科技大學環境與安全衛生工程系所 副教授

    常務理事 高墀益 中華民國環境檢驗測定商業同業公會榮譽理事長

    常務理事 張立德 逢甲大學 環境工程與科學系 副教授

    常務理事 邵文政 國立臺北科技大學建築學系 副教授

    理事 曾昭衡 國立臺北科技大學環境工程與管理研究所 助理教授

    理事 李彥頤 樹德科技大學室內設計系 助理教授兼研發長

    理事 蔡詩偉 國立臺灣大學環境衛生研究所 教授兼所長

    理事 阮漢城 中華民國室內設計裝修公會全國聯合會 前理事長

    理事 曾鵬樟 工研院能源與環境研究所 經理

    理事 戴聿彤 長榮大學職業安全與衛生學系副教授

    理事 王輔仁 國立勤益科技大學 冷凍空調系(所) 教授兼國際處處長

    理事 陳秀玲 弘光科技大學環境與安全衛生工程系

    理事 蔡尤溪 國立臺北科技大學能源與冷凍空調系

    理事 馮靜安 大仁科技大學職業安全衛生系副教授

    常務監事 江哲銘 國立成功大學建築研究所 特聘教授

    監事 孫逸民 中華醫事科技大學職業安全衛生系 教授兼主任秘書

    監事 龍世俊 中央研究院環境變遷研究中心 副研究員

    監事 劉玉文 嘉南藥理科技大學職業安全衛生系 教授

    監事 楊俊毓 高雄醫學大學公共衛生系所 教授

  • 24

    2.任務:

    (1)辦理說明與分區輔導

    (2)各階段計畫預算、圖說與課程設計審查,

    (3)工程階段期初、期中、期末現場訪視輔導與專業諮詢服務

    (4)後續期末報告審查與追蹤管理

    (三)臺南市環境教育輔導團

    臺南市環境教育輔導團透過研習辦理、輔導訪視、環境教育人員

    認證、ECO CAMPUS 台美生態學校伙伴認證以及協助推廣永續校園學

    校申請等多元管道,提升南瀛校園低碳、永續、健康環境素養。茲

    以臺南市環境教育輔導團 102-105 年度中長程計畫內涵如下:

    1、環境教育政策與計畫的規劃。

    2、以策略聯盟方式協助本市學校達成永續校園。

    3、推動「溪流小學堂」環境教育融入教學。

    4、精進教師環境教育融入教學能力:

    透過以上環境教育策略的實施,達成以下預期效益:

    1、能以策略聯盟方式協助本市學校達成永續校園。配合教育部補助

    「永續校園」改造計畫及本市「低碳校園計畫」協助學校成為永

    續校園,形成永續校園伙伴聯盟,達成分工合作、資源分享的伙

    伴。

    2、本年度以「溪流小學堂」為主軸推動環境教育融入教學,提昇國

    民中小學環境教育的品質與深度。

    3、針對環境教育輔導團、環境教育事務推動小組、各國中小課發會

    代表等規劃辦理親師生一起動員之「河川、流域、水庫、濕地」

    各項行動方案,也提高「溪流小學堂」全民參與的成效。

    4、輔導 30所學校參與「溪流小學堂」環境教育融入教學。

    5、「網路競賽~河川守護 GOGOGO」共 5000 人以上參加。

    6、研習活動參加人數達 600 人次以上。

    7、環境教育人員認證研習一場次 100 人以上。

    8、產出及教學活動設計達 100 件以上。

    9、到校服務 16場次以上(平均每場次參加學校 15所以上)。

    10、環境教育訪視 90 所學校。

  • 25

    (四)臺南市低碳校園小組

    臺南市府教育局於 2013 年 8月通過臺南市低碳校園計畫,

    制定推動低碳校園生活實踐方案。組織低碳校園小組,小組任務

    目標如下:

    1、以永續校園、能資源基地建構與能源科技推廣中心經驗為基

    礎,藉優質低碳教育環境政策與制度為進路,建立臺南市成

    為台灣與國際低碳校園典範。

    2、旴衡臺南特有客觀地理與環境條件,構築具特色的臺南市在

    地校園建築,創發由土地長出來的臺南厝與臺南學校新節能

    低碳建築空間特色。

    3、導入節能低碳永續環保之校園工程營造理念,並依各校之差

    異條件 擬定可行優質策略,進行校園空間改造,塑造臺南

    市校園成為永續節能低碳校園。

    4、整合民間企業資源,運用校園屋頂與既有空間,進行校園空

    間產能投資;並結合防災體系運用校園基地廣設水資源儲水

    系統,作為平日澆灌與災害後備用水源。

    5、創新臺南市校園資源之交換平臺,擴大校際可用資源之循環

    使用,延長資源使用之時間,切合減廢、省能、低碳之理

    念。

    6、進行教師培力增能,將節能減碳與低碳校園理念,融入領域

    教學,並鼓勵教師進行相關教育議題的創新設計與課程教

    材、教具研發;並整合社區力量,共同建立低碳家園。

    7、發揮教育效果,建構學生適應未來生活的綠色生活習慣與行

    動能力,建構臺南市學生,成為優質的環境公民。

  • 26

    圖 17:臺南市低碳校園願景架構

  • 27

    附圖 18:臺南市低碳校園小組組織架構圖:

    總召集人

    教育局陳修平局長

    副總召集人

    顧問團

    具經驗校長

    教授

    環境社團

    王崑源副局長 執行秘書

    楊明達科長 副執行秘書

    蘇美華專員

    張惟琇股長

    執行助理

    陳玫蓉科員

    督導小組

    主秘陳献明 林東征專委

    孟瓊蓉專委 鄭豪志督學

    林義順科長 林慶煌科長 林永祥主任 蔣銘娟科長 林谷達科長

    施宏彥督學 顏妙如督學 林純真督學 鄭秀貞督學

    低碳生活

    推廣組

    永續校園暨建築

    節能組

    低碳政策

    制度組

    教育

    推廣組

    物流資源

    循環組

    資訊組

    組長

    吉貝耍國小

    鄭富仁校長-

    組員

    仁德文賢國中

    林世昌校長

    安平國中

    陳進明校長

    仙草國小

    呂郁靜校長

    協進國小

    洪榮進校長

    宅港國小

    周俊霖校長

    組長

    億載國小

    吳淑芬校長-

    組員

    新泰國小

    賴昭貴校長

    進學國小

    李添旺校長

    安定國中

    李世昌校長

    龍崎國小

    陳新昌校長

    新東國小

    李玉萍主任

    組長

    太康國小

    魏稚恩校長

    組員

    月津國小

    楊淑敏校長

    東山國小

    蔡青峯校長

    土庫國小

    洪傳凱校長

    永安國小(借調)

    曹欽瑋主任

    永安國小(借調)

    林志宏主任

    永安國小

    李光榮校長

    組長

    南寧高中

    李俊賢校長-

    組員

    金城國中

    康晉源校長

    中山國中

    侯志偉校長

    南梓國小

    翁程祥校長

    新東國中

    陳惠文校長

    安慶國小

    黃俊傑校長

    組長

    六甲國中

    黃添勇校長-

    組員

    顯宮國小

    魏萬能校長

    果毅國小

    周明毅校長

    文昌國小

    陳立祐校長

    北寮國小

    陳志強校長

    組長

    柳營國中

    周憲章校長-

    組員

    東山國中

    黃旭陽校長

    虎山國小

    林勇成校長

    永康國中

    王良展教師

    資訊中心

    高誌健主任

    任務 任務 任務 任務 任務 任務

    低碳生活行

    動規劃與執

    低碳旅程食

    低碳交通運

    輸通學

    建築節能與校園

    產能

    校園局部改造

    水資源再生利用

    校園綠美化

    推動學校永續校

    園局部改造

    政策規劃推動

    獎懲制度規劃

    辦理論壇

    國際交流

    資源整合

    配合國家計畫

    碳權分配規劃

    教師培力

    課程創新發展

    社區參與行動

    課程推展與宣

    校園資源回

    收利用

    資源交換平

    低碳校園網

    站管理

  • 28

    四、品質管理與精進機制:

    在低碳健康永續新校園的推動歷程,運用教育部的永續校園

    環境改造輔導機制、臺南市好望角計畫的輔導與管理考核機制、

    臺南市低碳示範校園認證、環境教育輔導訪視等途徑,落實管

    理,提升品質:

    (一)教育部永續校園環境改造計劃輔導考核機制:

    專業嚴密的永續校園環境改造計劃,針對提案、設計、

    課程三大面向進行輔導增能,透過歷次修正意見的回覆,直到

    通過第二階段審查修正通過後,再行實體工程。如此縝密且專

    業的歷程,培養參與的學校們低碳健康永續環境與課程的實務

    經驗。完整的參訓過程,對於後續校園相關環境改善計畫的規

    劃申請與執行上,有極大的助益。

    委員意見 校方回覆

    3.整合計畫的整

    合目標及作法

    必須有互補的

    效益,互補的

    內容包括實質

    的能資源以及

    教育活動等。

    檢視整合案三校工程與課程,分析如下

    1.工程方面,以太康國小與果毅國小之透水鋪面環境改造

    經驗,轉移推廣至土庫國小;果毅國小室內自然通風

    環境改造經驗推廣至太康國小;土庫國小自然生態環

    境營造經驗,轉移與土庫國小;且以資源循環零廢棄

    概念,將工程產生之建築廢棄移作伙伴學校再生利

    用。

    2.綜合檢視聯盟三校歷年來完成之校園環境營造,函蓋

    「節能減碳資源循環」、「環境永續生態循環」「健

    康效率學習空間」等三大面向之雨水、再生水利用、

    再生能源應用、節約能源設計與管理監控措施、節水

    措施規劃、透水性鋪面、地表土壤改良、親和性圍

    籬、多層次生態綠化、健康建材與自然素材及室內環

    境改善等項目;且配合環境營造展,發展對應之永續

    校園校本課程。

  • 29

    (二)臺南市好望角輔導考核機制:

    1、管考輔導與獎勵措施:

    政府於每年 3~4月間,由景觀規劃顧問與都發局相關人員聯

    席,針對前一年度新完工及歷年完工之好望角及巧佈點進行現場

    訪視雨考核,以確保好望角及巧佈點施工及管理維護品質。並予

    以公開頒獎鼓勵以及進行相關敘獎措施.

    2、滾動式檢討修正的景觀規畫綱要:

    定期召開「臺南市景觀綱要計畫」工作報告審查會議,並於

    101 年針對「臺南市景觀綱要計畫」第三期工作報告審查會議中審

    查委員的建議,進行計畫之修訂,建構更完備之好望角計畫發展

    執行規準。主要修正部分在於依循原南市、原南縣景觀綱要計畫

    之景觀系統以及各區環境主要地景特徵而進行之歸納,針對合併

    之後之大臺南整體地貌現況之展現,以及融入以自然、文化與產

    業三大面向,進行六區五軸之發展規劃。

    (三)低碳示範校園認證制度

    臺南市府自 102 年開始推動低碳示範校園認證計畫;讓學校以

    自願參與、分年逐期送件參加認證的方式,從節能、節水、資源循

    環、永續綠校園與低碳校園生活等五種不同的途徑,佐證檢核是否

    分別達成環境經營與課程教育指標,經專業評審認證,合格者頒予

    通過之標章。透過記者會公開表揚以及成果電子書的行銷,推廣低

    碳示範功效。

    低碳示範校園認證頒獎典禮,賴清德市長頒贈標章予通過五項標章示範校園

  • 30

    五、建構校園與社區共享互惠之健康友善環境:

    圖 19:太康國小好望角規劃發展示意圖

    經多年的推廣交流與發展,臺南市校園校園在環境營造與教育推

    廣已經發展出成熟的運作模式:

    (一)以學校在地文化與特色為核心設計規劃元素

    圖 20:果毅國小鼓旗後思古幽徑好望角平面規劃圖

    社區民眾參與好望角綠籬改造後續管

    理使用,共同種植有機蔬菜

    透過設計巧思,形塑嘉南大圳藍帶意

  • 31

    以太康國小為例,以在地的綠色隧道、德元埤水圳以及學校的

    藝術特色課程為設計規劃與改造應展現的在地特色風貌.

    家長參與單車鐵馬意象裝置藝術創作

    推廣綠色隧道單車旅遊觀念

    以波浪曲線型塑德元埤水文意象,

    以馬賽克磁磚拼貼傳遞綠色隧道意象

    學生創作的有機蔬果造型陶藝作品,鑲

    嵌於好望角矮牆上,展現在地有機農業

    特色;藉由學童參與創作,形塑生命共

    同空間記憶。

    (二)穿透親和友善亮點介面:

    從學校社區化的概念,以及友善校園的觀點進行亮點綠帶

    營造.強調視覺穿透性,健康樂學通道以及環境服務等三大改

    造效益,讓校園好望角不僅是景觀營造,更能發揮社區與學校

    之健康友善多功能介面;從環境的改造帶動社區參與,進而守

    望相助的精神與共同維護。

  • 32

    將軍國中好望角綠廊,提供社區民眾

    休憩空間,藉由人的參與,促進校園

    安全。

    太康國小好望角設計,提供社區民眾

    夜間活動的場域,藉由民眾參與,提

    升校園安全。

    (三)健康綠色基盤營造:

    透水鋪面基地保水+多層次健康綠籬,型塑生物多樣性環境並

    有效涵養水源。以太康國小 105 年度進行的綠廊幽境,結合好望角

    與永續校園資源;發揮以下工程效

    益:

    (1)改造透水撲面,增加了 486 平方公

    尺的綠色透水綠地。

    (2)無須設置水撲滿與加壓馬達,可涵

    養 243 立方公尺的雨水中水,提供

    植物生長所需水源。

    (3)資源再生循環設計:敲除之磚牆碎化,作為草地滯洪池底層給

    配,草地滯洪池挖出的泥土則作為好望角綠化土區域與高程調整

    用。

  • 33

    敲除的磚牆與回收的土壤循環運用,達到建築零廢棄的效益。

    (4)解決積水孳生登革熱病媒蚊問題,改善環境衛生:

    以草地滯洪池取代不透水之廢棄球場硬鋪面,改善後基地部

    積水,有效解決雨後積水孳生蚊蟲之環境衛生問題;同時將原本

    堆積樹枝落葉的髒亂角落,轉化成為綠色透水的開放休憩空間.

    (5)穿透視野,親和環境,吸引民眾主動參與環境佈置

    改造圍牆,鋪設透水碎石步道;完整保留既有樹木,並分區

    種植灌木與草地,營造親和健康的綠地;社區民眾更是主動前來

    設置桌椅休閒設施與照明燈具,參與環境的佈置。

    (6)有效分散上下學接送的車流,提升校園交通安全

    部分學校在好望角改造過程中,慎選好望角施作位置與綠

    籬穿透特性,由建築師的設計巧思,一併考量通學安全。以太

    康國小為例,四輪車輛家長接送由正門出入,且正門南側好望

    角改造提供通學步道,有助於學生安全迅速的進入校園;

    二輪車輛接送的學生則由第二期好望角改造之側門通道進

    出;同時步行與騎單車上下學的孩童,由第第三期好望角的通

    道入口進出;有效分散上下學安全風險,提升校園通學安全。

  • 34

    (四)彰顯在地文化特色:

    永續校園環境改善計畫,或是好望角綠籬等環境改善計

    畫,均鼓勵學校融入在地文化產業歷史景觀元素,環境問題以

    低碳永續的思維,採取在地智慧進行環境改善。促進環境規劃

    與設計能夠凸顯在地景觀風貌;好望角綠籬,成為學校與社區

    文化交流的友善介面;低碳健康的吸引更多民眾前來體驗感受

    校園好望角綠廊之美。

    (五)環境改善整合環教與社教:

    從永續校園和好望角環境營造與健康環境、友善環境、教

    育環境密切相關;改造方案中大部分涵括心理與生理健康相關

    概念;在改造好校園好望角的歷程中,學校與社區共享優質健

    康環境,促進健康城市發展。

    伴隨發展的環教育課程,整好望角校園圍牆改造計畫內

    涵,與健康環境、友善環境、教育環境密切相關;項改造方案

    中大部分涵括心理與生理健康相關概念;在改造好校園好望角

    的歷程中,學校與社區共享優質健康環境,促進健康城市發

    展。

  • 35

    六、 深耕學校據點,落實低碳幸福城市願景:

    臺南市校園參與永續校園局部環境改造計畫的歷史已超過 15

    年,參與好望角計畫已超過十年;低碳、健康永續的校園景觀改

    造,配合環境教育長期推動,低碳健康校園環境營造實務經驗和概

    念以逐步開枝散葉;成為臺南市校園景觀共同的經營態度,綠色親

    和、結合產業歷史文化的景觀營造理念得以與時俱進的落實在南市

    校園裡。

    透過計畫持續推動,建構特色低碳健康校園環境.成為各區示

    範場所,滿足社區與學校的使用需求,透過學校教育與宣導,由下

    而上,由點到面,逐步實踐低碳幸福大臺南的願景。

    營造低碳健康之永續校園環境

    發展在地本為環境教育課程

    結合社會教育資源,擴大教育功效

    進行經驗分享與示範推廣

  • 36

    参、跨部門(領域)合作機制:

    教育局從永續發展環境教育的立場,支持學校參與教育部的永續

    校園、市府的好望角計畫;培養所屬機構,建立低碳永續環境與課程

    經營知能;同時配合社會教育科推動之相關學習課程;資源整合運

    用,讓低碳、健康、永續新校園的理念具體實現。本計畫整合資源包

    括:

    一、地方政府資源:

    在臺南市政府方面,由都市發展局、教育局、農業局、環保局、

    衛生局等跨局處進行資源整合,同時在相關領域的專家學者指導下,

    臺南市好望角計畫得以穩健妥善的運行,共同促進綠色、低碳、健

    康、親和,且兼能滿足學校與社區需求的多功能低碳健康校園。

    圖 21:臺南市低碳健康校園支持系統架構

  • 37

    二、中央政府資源:

    間接影響校園好望角計畫之中央資源主要係以低碳、永續發

    展、能資源環境教育業務之主管單位。直接或間接促進臺南市低碳

    校園環境與課程發展之中央政府單位如下:

    (一)教育部資訊科技司環境及防災教育科:

    1.永續校園局部環境改造計畫.

    永續校園局部環境改造計畫,結合環境教育與綠建築營造

    概念,以低碳環保永續的工法,營造校園環境,並鼓勵結合社

    區參與.計畫本質與校園好望角計畫相同;對於好望角圍牆改

    造,具直接且正向的助益.

    2.教育部綠色學校夥伴平台。

    綠色學校夥伴平台提供學校紀錄與分享校園環境教育點

    滴,有助於學校進行經驗分享交流與行銷,同時兼能發揮環境

    教育知識庫的功能.

  • 38

    (二)內政部:

    內政部營建署~城鎮風貌型塑整體計畫 行政院農業委員會水土

    保持局

    農村再生計畫

    臺南市政府~臺南市景觀綱要計畫

    綠色基盤營造

    促進在地經濟

    文化風貌展現

    校園景觀 公共景觀 社區景觀 社區景觀與總體營造

    好望角計畫

    (學校單位申

    請)

    好望角計畫(公部門單位申

    請)

    巧佈點計畫(社區)

    綠社區培力計畫(社區)

    臺南築角(社區+大專院校)

    農村再生計畫

    低碳健康城市 在地特色景觀風貌

    內政部持續推動「形塑國土美學-創造台灣城鄉風貌示範

    計畫」,建構「文化、綠意、美質」、「幸福都市、民眾參與」

    之城鄉生活綠網新風貌外,更期待未來能積極整合都市更新,強

    化國家整體競爭力與締造區域均衡發展。

    基植於城鄉風貌示範計畫發展所形成的校園好望角計畫,與

    低碳健康城市密切相關之政策具體貢獻如下:

    1.城鄉風貌改造計畫促進校園與社區介面城鄉環境景觀的改善,

    喚起了民眾愛護鄉土、關懷環境之心。

    2、 為延續並擴大城鄉風貌改造之計畫成效,逐步形成學校機關

    參與改造風潮,提升教育與生活環境品質之目標。

    3、環境美學及國土美學能植基於民眾生活,達成城鄉風貌的全

    面改造,社區參與、學校教育、生活美學、能源節約推廣等

    方面共同加強推動。

  • 39

    三、學術機構:

    (一)教育部永續校園環境改造計劃之相關學術機構:

    永續校園輔導團:目前由社團法人室內環境品質協會負責永續

    校園輔導團任務;藉由專業輔導支援體系,支持學校推動低碳、健

    康、永續環境改造與環境教育課程。

    圖 22:社團法人室內環境品質協會理監事會組織名單

    職別 性名 現任本職

    理事長 李俊璋 國立成功大學環境醫學研究所 教授兼環境保護暨安全衛生中

    心主任

    常務理事 李家偉 國立高雄第一科技大學環境與安全衛生工程系所 副教授

    常務理事 高墀益 中華民國環境檢驗測定商業同業公會榮譽理事長

    常務理事 張立德 逢甲大學 環境工程與科學系 副教授

    常務理事 邵文政 國立臺北科技大學建築學系 副教授

    理事 曾昭衡 國立臺北科技大學環境工程與管理研究所 助理教授

    理事 李彥頤 樹德科技大學室內設計系 助理教授兼研發長

    理事 蔡詩偉 國立臺灣大學環境衛生研究所 教授兼所長

    理事 阮漢城 中華民國室內設計裝修公會全國聯合會 前理事長

    理事 曾鵬樟 工研院能源與環境研究所 經理

    理事 戴聿彤 長榮大學職業安全與衛生學系副教授

    理事 王輔仁 國立勤益科技大學 冷凍空調系(所) 教授兼國際處處長

    理事 陳秀玲 弘光科技大學環境與安全衛生工程系

    理事 蔡尤溪 國立臺北科技大學能源與冷凍空調系

    理事 馮靜安 大仁科技大學職業安全衛生系副教授

    常務監事 江哲銘 國立成功大學建築研究所 特聘教授

    監事 孫逸民 中華醫事科技大學職業安全衛生系 教授兼主任秘書

    監事 龍世俊 中央研究院環境變遷研究中心 副研究員

    監事 劉玉文 嘉南藥理科技大學職業安全衛生系 教授

    監事 楊俊毓 高雄醫學大學公共衛生系所 教授

  • 40

    (二)臺南市好望角綠籬改造計畫之相關單學術單位

    圖 23:景觀規劃顧問在職學術機構

    領域 相關學術機構

    建築 成功大學建築

    學系 高苑科技大學

    建築系

    南榮技術學院

    營建工程系

    景觀 文化大學景觀

    學系、

    嘉義大學景觀

    學系

    南華大學建築

    與景觀學系

    南榮技術學院

    營建工程系

    園藝 嘉義大學園藝

    學系副教授

    地球科學 國立成功大學

    地球科學系

    休閒管理 康寧大學休閒

    管理學系

    真理大學觀光

    休閒事業學院

    都市計畫 成功大學都市

    計畫學系

    室內設計 樹德科技大學

    (三)低碳示範校園認證制度相關單位:

    由低碳環境教育專長學者、環境教育輔導團教授群、民間聲譽

    卓著之 NGO 環保組織與推動低碳環境教育曾獲國家有功之學校代表

    組成評審群,兼顧理論與實務面。

    圖 24:102 年度臺南市低碳示範校園認證評審組成

    組成類別 評審人員 經歷簡介

    專家學者

    長榮科技大學環境資訊研究中心

    賴信志教授 教育部推薦之環境教育人

    員認證講師群代表 臺南大學綠色能源科技學系

    劉世鈞教授

    大仁科技大學環境資源管理系

  • 41

    四、NGO 組織:

    以臺南市校園為例,不論是從永續校園、好望角途徑著手;或

    是以低碳健康綠建築概念申請之教學環境改善計畫,或是參與社區

    總體營造以及相關環境教育的推廣;專業 NGO 組織的輔導與合作,

    發揮支援協助、提升品質、促進發展三大重要功效。

    南市校園經常合作之 NGO 組織如下:

    1、臺南市社區營造協會

    2、荒野保護協會

    3、綠手指生態關懷協會

    4、社團法人室內環境品質文教基金會

    5、景觀規劃顧問群所屬相關學術機構

    許美芳副教授

    NGO 組織代表

    荒野保護協會臺南分會黃嘉隆老師 關注環境議題與生態教育

    推廣

    臺南社區大學林元笠老師

    地球公民基金會推薦,長

    期推動低碳能源教育,關

    注在地環境議題。

    台達電子文教基金會邱姿蓉主任 長期協助學校發展低碳能

    源教育

    學校代表

    新北市米倉國小林愛玲校長

    嘉義縣興中國民小學陳宇水校長

    高雄市美濃國小楊瑞霞校長

    臺南市虎山國小林勇成校長

    臺南市永安國小李光榮校長

    深耕低碳永續環境教育多

    年,曾獲國家永續發展獎

    之學校校長

  • 42

    肆、市民的參與機制與參與度

    不論是永續校園、好望角計畫以及依此精神提案的相關計畫,重

    視社區與學校之間的資源共享與交流。低碳健康永續學園環境建構歷

    程中,以臺南市柳營區果毅國小與社區為例,提供市民參與互動機會

    如下:

    一、社造資源的挹注:

    1.社區民眾參與好望角鼓山與旗山意象概念設計討論,環境營造融

    入在地文化

    2、社區支援學校進行有機農事體驗活動,在地有機草菇產業成為學

    校與社區環境教育體驗導覽課程。

    3、社區總體營造資源與學校環境課程接軌:果毅後社區開發的絲瓜

    絡藝術創作課程與社區導覽課程,成為學校環境教育課程的一

    環。

    二、主動持續參與環境營造:

    以果毅國小為例,利用道路旁鄰近社區的好望角,除了休憩的

    功能之外,也特別規劃快樂農場.學校與社區民眾一起進行農事體

    驗;社區民眾主動前來協助校園有機蔬果的管理維護.

    太康國小的綠廊幽徑,比鄰住宅區;開放穿透的視野與綠蔭遮

    天的樟樹林道,透水親和的碎石步道,獲民眾喜愛,並進一步主動

    設置夜間照明燈具,放置自製的茶桌椅,夜晚或假日十分,民眾們

    就會來此泡茶,休閒,聊天或走進校園裡運動;同時也爭取公所協

    助設置夜間照明路燈.

    優質的低碳、健康、永續環境營造,能夠吸引社區主動前來參

    與,發展成為一個健康透水舒適的環境

    三、社區支持校園環境管理維護:

    以低碳永續為核心理念經營的校園環境中;穿透的視野,透水

    的空間與生態綠籬等工法的運用,強調以實現綠色基盤、結合產

    業,展現文化之在地景觀;良好的學校在課餘時,提供社區民眾健

    康休憩服務與教育支持功能,擴大關注學校安全的層面,間接有效

    促進校園與社區安全。除了學校運用例行的環境維護經費與師生、

    志工進行管理維護之外,與在地社區發展協會合作,在社區環保志

    工的支持下,協助進行假日的環境維護。

  • 43

    四、校園整體環境、制度與相關課程的運用:

    1、校內的運動場地設施、運動休閒空間、公共衛廁等空間,課餘

    時提供社區民眾前來運動休閒使用,發揮健康促進的空間供

    能。

    2、以果毅社區為例,社區關懷據點位於校園內,學校活動提供在

    地民眾參與社教與健康促進活動。辦理各項數位合作課程數位

    機會中心,除學校本身,並以柳營各里為據點,以高齡長者為

    對象,提供學習參與的機會。

    3、學校與教育局社會教育科合作,開辦社區化教育學習課程,透

    過學習與互動,能夠間接促進社區民眾身心健康之相關課程表

    列如下:

    圖 25:臺南市 105 年度學校辦理社區化學習課程統計

    班別 班級數

    成人基本教育班 59 班

    外籍配偶識字班 20 班

    數位機會中心 16 所學校據點 125 個班別

    全民學區數位學習 125 班

    樂齡中心 37 個據點,32個設置於校園內

    走進綠色親和好望角,學校的環境與課程整體規劃所提供的多

    元服務,是校園好望角最大的附加價值。藉由下表分析可知,結合

    環境教育、衛生保健與社會教育等服務的校園,對於促進社區高齡

    長者的生活型態與學習需求助益甚大。

  • 44

    伍、計畫執行成效:

    一、質性成效:

    (一) 學校成為社區營造景點:

    申請執行好望角綠籬環境改造的過程中,助於學校達成以

    下環境指標:

    1、提升綠覆率與地表透水率

    2、以綠色植物提升閒置與裸露地表

    3、堪用建築廢材再生循環利用

    4、改善校園植物生態環境

    申請執行永續校園環境改造歷程,促進學校落實以下主題

    環境經營與課程發展:

    1.節能減碳資源循環類:

    (1)雨水或再生水利用。 (2)自然淨化水循環處理。

    (3)再生能源應用。 (4)節約能資源設計及管理監控措施。

    2.環境生態永續循環類:

    (1)透水性鋪面。 (2)地表土壤改良。

    (3)親和性圍籬。 (4)多層次生態綠化。

    3.健康效率學習空間類:

    (1)健康建材及自然素材。 (2)室內環境改善。

    4.防救災與避難類:

    (1)災害預警系統。 (2)避難空間規劃。

    (3)防救災水電系統。 (4)防救災綜合規劃。

    環境的改善與相關課程的發展實施,經由既有環境教育評

    鑑、綠色學校伙伴分享機制、以及低碳示範校園認證等三項常

    態實施的評鑑機制;展現低碳、健康、永續校園環境與課程經

    營累積的成果。

  • 45

    (二)發展學校為社區低碳健康環境示範點:

    圖 26:102~105 年度通過低碳示範校園認證各項標章分類統計

    類別 節能校園 節水校園 資源循環

    校園 永續綠校園 永續綠校園

    校數 32 35 133 60 116

    (三)促進環境教育發展,深耕低碳永續教育

    教育部綠色學校夥伴平台成立迄今,大臺南市國中小校園將環

    境教育經驗上傳分享,統計 2004~2015 年綠色學校伙伴掛牌認證結

    果,臺南市綠色學校掛牌校僅次於新北市。足以展現臺南市在低碳

    健康環境教育課程深耕成果。

    圖 27:2004-2015 年教育部綠色學校伙伴掛牌統計

    (四)環境營造整合環境教育推展:

    以太康國小為例,將綠廊優徑

    好望角與水之心草地滯洪池以

    及校園相關環境設施轉化為學

    習素材,培養學生導覽解說的

    能力;同時運用修剪的樟樹,

    加工為樹枝造型藝術創作素

    材;透過校際交流參訪機制,

  • 46

    讓鄰近土庫國小、果毅國小的學童前來進行環境教育體驗半日遊;相

    關經驗也提供新嘉國小、文和國小作為環境教育發展之參考。

    以果毅國小為例,

    將社區農村特色融入好

    望角區域規劃中,透過

    解說導覽,讓參訪者了

    解在地鼓山、旗山的地

    理意象設計,在好望角

    基地內設置有機番茄與

    蔬菜種植區,同時結合

    社區有機草菇體驗與絲瓜絡造型創作,發展為完善的特色遊學體驗

    課程,接待太康國小、土庫國小的同學前來體驗遊學;同時也和果

    毅社區合作,招待社區伙伴前來參訪學習。

    藉由低碳健康環境改善,整合校內環境教資源以及社區營造特

    色,讓學校成為綠色親和環境營造與教育的示範點;透過參訪與交

    流,達到教育宣導與推廣的功效。

    (五)專案管理考核維護

    臺南市政府於每年 3~4月間,由景觀規劃顧問與都發局相關

    人員聯席,針對前一年度新完工及歷年完工之好望角及巧佈點進行

    現場訪視雨考核,以確保好望角及巧佈點施工及管理維護品質。並

    予以公開頒獎鼓勵以及進行相關敘獎措施.

    同時透過研討會的進行,以及新聞媒體與網路的傳遞,將優質

    的案例進行推廣與分享,讓好望角計畫發揮附加效益,將低碳永續

    的環境營造思維逐步推廣至校園以及社區。茲提供 104 年度好望角

    考核案例新聞稿如下:

    104 年度新完工好望角考核成果:(資料由臺南市府都發局提供)

    (1)強調簡樸、設施減量及簡易綠美化

    北門區公所「二重港聚落」好望角,簡易綠美化處理,植草

    皮及灌木,並配合原有路邊喬木,營造良好之社區公園。新市區

    公所「大社綠水廊道」好望角,位於嘉南大圳南幹線支流流經區

    域,為延續水圳綠廊道概念,結合旁邊自行車步道,新植喬木及

  • 47

    草皮綠化,整合為「藍色水路,綠色廊道」的生活機能線性空

    間。

    (2)重視生態及節能低碳:

    柳營區太康國小「綠廊優境」好望角,將局部圍牆拆除,及

    校內低窪積水混凝土鋪面敲除,建構地下透水層,與永續校園草

    地滯洪空間完整連結,形塑生態環保之校園空間。

    東山區東原國小 104 年度好望角,則延續前期通學步道,採

    透水地磚鋪面,並配合既有喬木及適當補植灌木,營造低碳環保

    之通學步道。北區公所「文元紫葳」好望角,利用現有地形之下

    凹空間,植草皮及喬木簡易綠美化,兼具生態及滯洪功能。

    (3)材質注重實用性及耐久性:

    柳營區果毅國小「鼓旗後私古幽境」好望角,利用碎石舖設

    步道,座椅採紅磚砌設,展現古樸氛圍,強調材質之實用及耐久

    性。白河區白河國小「童趣綠苑」好望角,於步道兩側擺放圓弧

    形天然石塊座椅,配合步道旁邊現有大樹遮蔭,形成良好之散步

    及休憩空間。

    (4)解構校園圍牆,拉近與居民之距離

    永康區五王國小「創意校園綠化」好望角,降低現有圍牆高

    度,設計成可供民眾休憩使用之座椅,並搭配校內林蔭大樹,形

    塑良好之通學綠廊。

    學甲區宅港國小「宅港微風」好望角,學校圍牆則配合庭園

    高程適當降低,提高通視及開放性,拉近社區居民與學校之距

    離。鹽水坔頭港國小「坔頭新綠境」好望角,則將校門側邊圍牆

    移除,配合既有大樹下設置座椅,提供良好等候公車的休憩空

    間。

    (5)落實永續管理維護理念:

    佳里區公所「安西宜居社區」好望角,為落實永續經營理

    念,里長動員周邊里民共同參與,於好望角周邊發展出愛心農

    場,透過社區志工認養維護,平日在澆灌同時,義工們都隨手清

    理雜草及垃圾,維護環境整潔,藉此凝聚社區共識及動員力,培

    育社區自力營造能力,朝社區永續經營方向邁進。

  • 48

    二、量化成效:

    (一)近六年來申請教育部永續校園環境改善計畫概況:

    根據教育部資料,91-105 年度臺南市參加教育部永續校園局

    部環境改造計畫個別案之學校計 99校次,整合案計 138 校次,

    均佔全國第 1。

    圖 28:台灣各縣市 91-105 年度申請教育部永續校園局部改造計畫案申請統計圖

    (資料來源:依教育部永續校園全球資訊網公佈資料進行統計)

    101~106 年度臺南市國中小校園共有 66校次 40所學校透過

    永續校園環境改造計畫補助,營造低碳健康教學環境,並推展環

    境教育課程。

    好望角計畫的工程內涵與永續校園發展指標面向相關,兩者

    均有完善的輔導審核機制,但永續校園特別重視環境與課程與課

    程之整體發展,有效的的協助學校建構低碳永續校園環境與環境

    教育課程。

    申請執行過永續校園專案的學校,在申請好望角計畫,亦能

    順利執行,且管考成效均屬優良。而執行過好望角計畫,亦有助

    於學校進階申請永續校園專案計畫。

    此外透過校際交流與分享機制,輔導初次申請好望角計畫的

  • 49

    學校進行提案。以柳營區太康國小為例,曾協助東山區東原國小

    (102、103)、柳營區果毅國小(104)、新營區土庫國小(106)、後

    壁區新嘉國小(106)進行校園好望角提案。

    (二)近六年來好望角綠籬申請執行概況:

    1.校園好望角計畫執行部分:

    近六年來教育局共補助 18個行政區,40 校次學校進行好望

    角綠色廊道改善計畫;共投注 2442,8000 元經費,平均每校約

    獲得 60萬左右的經費進行多層次親和性圍籬、綠色通學、透水

    鋪面整合環境改造。

    圖 29:臺南市 101~106 年度好望角計畫申請執行補助概況

    年度 補助總經費(萬) 行政區 校數

    101 年度 617.8 5 9

    102 年度 220 4 4

    103 年度 250 6 6

    104 年度 445 6 7

    105 年度 410 6 6

    106 年度 500 8 9

  • 50

    2.好望角計畫之外的相關同質性補助:

    除了好望角計畫之外,市政府教育局亦協助學校從相關管道爭

    取經費,進行綠色校園親和圍離環境營造;共補助 18所學

    校,總經費計 43,346,500 元

    圖 30: 好望角計畫相關同質性補助一覽表:

    年度 獲補助學校 總補助金

    經費來源

    101 新營區公誠國民小學、仁德區文賢國民小學、

    北區文賢國中、仁德區依仁國民小學、

    後壁區新嘉國民小學、麻豆區麻豆國民小學、

    南區大成國民小學、七股區篤加國民小學

    16,312,500 教育局內經

    103 佳里區仁愛國民小學、西港區港東國民小學

    東區德高國民國民小學、學甲區東陽國民小學

    7,767,000 內政部城鎮

    風貌經費

    104-

    105

    土城國民小學、關廟國中、

    新營區公誠國民小學、北區文賢國中

    關廟國中、崑山國民小學

    19,267,000 人本環境建

  • 51

    (三)提升校園綠化面積與透水鋪面比率:

    以「104 年度好望角專案計畫」學校新設好望角為例,單位

    綠化與透水鋪面施作面積分析如下:

    圖 31: 104 年度好望角計畫鋪面分類分析

    基地面積

    (㎡)

    綠化面積

    (㎡)

    透水鋪面面積

    (㎡)

    其他面積

    (㎡) 新植喬木(株)

    4069.3 2153.4 1661.4 254.5 29

    綠化面積約占基地面積的 53%,透水鋪面面積約佔基地面積 40%,

    兩者合計佔基地面積 93%。

    (四)低碳示範校園標章認證:

    臺南市低碳校園認證計畫今年已邁入第 4 年,認證參與率達

    66%,參與學校遍及各行政區,亦建立 19 所低碳示範校園作為低碳

    幸福成市的教育推廣基地。目前已有 60 所通過永續綠校園標章。

    也因為在環境教育上的深耕,去(105)年臺美生態學校(ECO

    CAMPUS),本市榮獲 1 面綠旗(最高榮譽)、11 面銀牌及 4 面銅牌的

    佳績,將本市低碳生態校園的努力成果分享到國際網路平台。

    102~105 年度通過五項標章認證,低碳示範校園學校名單

    白河區大竹國小 白河區內角國小 白河區竹門國小

  • 52

    白河區河東國小 後壁區永安國小 後壁區新嘉國小

    新營區新泰國小 新營區新橋國小 東山區吉貝耍國小

    學甲區宅港國小 柳營區太康國小 柳營區果毅國小

    南化區玉山國小 新化區那拔國小 安南區顯宮國小

    歸仁區歸仁國小 安平區億載國小 關廟區文和國小

    仁德區大甲國小

    南市 102~105 年度通過各項標章認證學校數量分類統計表

    節能 節水 資源循環

    校園 永續綠校園 永續綠校園

    示範校園

    32 35 133 60 116 19

    (五)地下海綿透水綠廊節水成效

    圖 32:臺南市高中以下學校 2014~2016 節水統計

  • 53

    從 2014~2016 年度統計數據來看,近三年來整體用水量逐年

    降低;以 2014 年用水量為基準,三年來共節省 768607 度的用水

    量。

    同時各級學校的用水量亦是逐年降低。可見省水設計水資源

    再生循環利用與透水鋪面的設計概念,已發揮具體的省水效益。

    以太康國小的好望角結合草地滯洪池的設計,每次豪大雨過

    後,估計約可蓄涵 243 立方公尺的雨水中水;養護鄰近植物生

    態,解決積水之登革熱問題,並形成週遭環境微氣候,減緩鄰近

    區域高溫。

    (六)高齡健康友善學習:

    從校園整體服務角度而言,學校開辦的社區化教育學習課

    程,透過學習與互動,能夠間接促進高齡者身心健康。

    以後壁數位機會中心為例,更針對銀髮高齡長者開設合適的

    資訊課程;柳營區數位機會中心則將課程開設的觸角延伸至果毅

    國小、太康國小、柳營國小以及鹽水區的月津國小,擴大計畫效

    益。充分運用校園軟硬體,整合教育資源,達到支持在地整體健

    康環境,促進健康社區發展的目標。

    班別 班級數

    成人基本教育班 59 班

    外籍配偶識字班 20 班

    數位機會中心 16 所學校據點 125 個班別

    全民學區數位學習 125 班

    樂齡中心 37 個據點,32個設置於校園內

  • 54

    陸、永續發展與維護機制

    一、永續校園管理考核維護機制:

    (一)永續校園環境改造計劃與輔導機制:

    永續校園環境改造計劃從計畫申請、執行、完工與後續課程推

    廣均由永續校園輔導團進行計畫前中後的縝密輔導,協助學校建立

    低碳健康永續環境教育經營觀念與策略,同時將歷年來各校優良案

    例與經驗,進行推廣與分享;同時自 104 年度開始,由輔導團會同

    參與永續校園環境改造計畫的學校,結合 Facebook 社群網路,發

    展雲端分享平台與分享軟體進行永續健康低碳知識與經驗分享與推

    廣。

    同時著手進行設

    計永續校園標章認證

    試算表,目前透過問

    卷預試與專家會議修

    正,作為推動永續校

    園標章認證制度之準

    備。透過此機制,可

    有效驗證校園環境是

    否達成低碳、健康、環保永續之優點。

  • 55

    教育部「105 年度補助永續校園局部改造計畫」第二階段審查意見回覆

    委員意見 校方回覆

    太康國小: 1. 圖說詳實,觀念方向正確,務實進步,值得肯定。

    2. 建議學校追蹤通風效益,輔導團可配合進行改造前後差異量測作業,以作為學校教學使用。

    3. 請注意壁面處理前,先確認牆壁上緣及上面角隅是否有內部浸潤的現象,若有,應同步加作外壁處理。

    4. 期待學校帶動整合案內其他學校,共同為在地深耕、深化永續校園理念及實踐,以成為典範。

    5. 因學校有相當經驗,希望將能量擴散到未申請永續校園的學校。

    6. 建議學校本位課程可進一步連結在地特色產業,延伸永續概念。

    7. 核定經費額度為128萬元,資本門120萬元、經常門8萬元。

    1.感謝輔導團專業指導,以及建築師的

    敬業態度。

    2.遵照輔導團建議,配合記錄二氧化碳

    濃度、溫度與局部微氣候,彙整後進

    行前後比較。

    3.列入開工前協調會議討論事項,如有

    需要則進一步申請標餘款運用計劃,

    改善浸潤情形後,再進行壁面處理。

    4.透過整合案環境改造與校際課程交流

    運作機制,持續深耕永續校園理念。

    5.參與臺南市環境教育輔導團永續校園

    推廣座談會,以及受邀參與嘉義縣永

    續校園計畫說明會經驗分享,持續協

    助推廣永續校園暨化理念。

    6.整合社區特色農產,與鄰近之太康有

    機農業專區合作,結合在地有機健康

    特色,建構完整的永續校園學習地

    圖。

    7.依法辦理相關工程採購與經常門課程

    發展事宜

  • 56

    (二)臺南市景觀規劃輔導與考核機制

    為提升校園好望角計畫執行品質,市政府組織景觀規劃總顧

    問專業諮詢團隊。顧問團由分別具景觀規劃設計、都市計畫、建

    築工程、園藝、土木工程、營建管理、生態工程、環境防災等領

    域專長之專家學者共同組成。藉由會議參與、到場諮詢、書面審

    查等專業服務。對於好望角專案進行景觀規劃案件協助審查、景

    觀施工細部設計書圖審查,以及後續管理維護考核與意見回饋專

    案。

    臺南市柳營區太康國民小學申請

    104 年度臺南市好望角專案計畫審查意見回覆

    環境景觀顧問審查意見 審查意見回覆

    1.本次提案範圍臨道路側不適合

    延用前次手法,整體設計宜再

    簡化,善用及強化原樹林之自

    然風貌,開放使用即可,否則

    會傷害既有喬木之根系。

    1.經討論後,配合永續校園局部環境改造計畫之草

    地滯洪池進行整體規劃,並 採取足以凸顯自然風

    貌且不傷及喬木根系之簡化設計如下:

    1-1 樹根不開挖,配合地形高埕,以墊高回填客

    土方式營造土坵,種植多層次耐陰植栽。

  • 57

    1-2、配合樹木分布現況,於現有地表土壤上以回

    收碎化級配、清碎石,以及碎木設置碎石透

    水步道。

    1-3、排水方向配合地形高埕進行設計,並連接

    104 年度永續校園局部環境改造計畫預計施作

    之草地滯洪池。

    透過以上設計措施,以達到樹根不開挖、不傷及

    喬木根系、保持林地自然風貌以及開放使用之目

    的。相關設計請參見圖說張號 6/10 與 7/10。

    計畫執行完畢後,臺南市府都發局分別針對新設好望角與先

    前完成的好望校進行考核並辦理頒獎典禮,針對改造與管理維護

    優良的單位進行公開表揚。同時也提供具體管理意見回覆,讓學

    校以針對考核意見進行改善。

    圖 33:臺南市 105 年度新設補助好望角考核成績

  • 58

    二、資源再生循環設計與善用植物:

    不論是從中央的永續校園或是地方的好望角計畫等計畫提案階

    段,均分別透過現場訪視、計畫審查與修正方式,從永續環境經營

    面像,檢視學校設計方案是否充分發揮簡作與減作的永續理念。修

    正通過後,再行發包施作,以及進行後續的管理維護。

    嚴謹的計劃機制,資源再生循環利用與自然資源的運用,有效

    降低學校管理維護成本。以太康國小 105 年度完成的綠廊優徑好望

    角為例,透果以下策略,以實現低碳永續的環境管理維護:

    1、保留基地既有的樟樹林,不開挖傷害樹根。

    2、將敲除的圍牆產生的磚材,作為草地滯洪池的給配層。

    3、開挖草地滯洪池的土方運用於樹林下調整高層,營造土坵

    4、草地滯洪池儲存的雨水中水,透過自然的毛細作用與蒸散作

    用,作為植物生長所需水源。

    5、樹木產生落葉,就近找尋裸露地進行堆肥。

    6、申請農業局苗木資源,發揮植物為最佳建材的建築效益。

    景觀顧問的專業意見,有效可行的規劃設計,透過校際經驗分

    享與交流,讓低碳永續管理維護策略與經驗得以逐步推廣。

  • 59

    柒、分享與推廣

    一、低碳永續綠建築理念深耕與推展:

    圖 34:臺南市太康國民小學校園美學地圖

  • 60

    不論是由好望角內涵與永續校園環境改造的相關分析,或是

    由計畫申請、審核修正與執行(PDCA 品質提升機制);好望角圍牆

    改造計畫本身是一個制度完善且能兼顧品質的小範圍低碳永續環

    境計畫,參與計畫的歷程,對於申請學校、建築師、承包商而

    言,是一個共同增能的歷程。

    當學校具備永續校園環境改造概念與經驗後,觀念得以應用

    其他環境改善申請計畫或空間管理維護工程上。

    重視永續發展的南瀛校園,除了進行低碳健康環境改善,同

    時也不斷的透過計畫申請執行制度與學校教育措施,深耕臺南市

    低碳永續,健康友善的教育基地。

    從好望角開始,銜接永續校園,並將理念擴展至校內整體環

    境經營,逐步完成低碳永續綠校園環境營造

    二、資源整合發展模式

    (一)好望角結合永續校園

    好望角與永續校園環境改造的資源整合模式:

    案例:太康國小 104 年度好望角計畫與永續校園整合方案內涵

  • 61

    圖 35:太康國小好望角與永續校園計畫整合平面圖

    共同概念:透水綠廊系統連結與地下水庫滲透保水整體規劃設計。

    1、計劃分工:

    (1)好望角計畫:用於改造低碳透水親和綠籬區域與公共休憩

    空間。

    (2)永續校園局部環境改造計畫:用於改造校內地勢低漥雨後

    大面積硬舖面積水之環境與衛生問題。

    2、整體功效:

    (1)資源再生循環利用;好望角工程改造敲除之圍牆磚塊,用

    於永續校園工程地下水庫滲透給配層回填用材;

    (2)永續校園工程挖掘的土方,供給好望角工程的高埕調整與

    土坵植栽區;

    (3)透水設計整體規劃連結成為完整系統。

    (4)好望角綠籬與永續校園草地滯洪池進行整體環境教育教學

    規劃設計。

    (5)草地滯洪池滲透保水的功能有效支援好望角植物生長所需

    水源。

    (二)低碳示範校園認證

    2013 年,臺南市教育局將低碳校園具體區分為節電、、水資

    源、資源循環、永續綠校園以及低碳生活教育標章等五項標章,

    並研擬認證指標,訂定年臺南市低碳示範校園標章認證實施試辦

    計畫,協助學校檢覈低碳校園環境與教育經營成果,透過認證制

    度,肯定學校歷年來在低碳環境與課程經營的豐碩成果。

  • 62

    (三)低碳家園綠生活計畫:

    2012 年臺南市教育局實施「低碳節能綠生活推動計畫」方

    案,持續針對學校推動節能減碳環境改善。配合節能設施的改

    造,輔以各校各項節能減碳措施,臺南市各級學校之 EUI 值呈現

    下降趨勢。

    同時在低碳示範校園標章認證的推動下,通過節能標章的校

    園努力的結果更反應在 EUI 值上,足見低碳節能綠生活計劃與低

    碳示範校園計劃綜合相乘之正面效應。

    計畫延續近四年低碳節能綠生活計畫方案經驗,以低碳節能

    綠生活為主題,並參考臺南市低碳示範校園認證結果,輔助低碳

    校園潛力學校,成為低碳示範教育教學點。

    透過「節能照明措施」、「節能教學設施」、「再生能源生

    活應用」等各子計畫內涵,讓「健康節能綠活空間」之概念與作

    法,推廣至臺南市各校園。

  • 63

    三、整合環境教育資源,提供環境教育學習資源

    以果毅國小為例,將社區農村特色融入好望角區域規劃中,透過

    解說導覽,讓參訪者了解在地鼓山、旗山的地理意象設計,在好望角

    基地內設置有機番茄與蔬菜種植區,同時結合社區有機草菇體驗與絲

    瓜絡造型創作,發展為完善的特色遊學體驗課程,接待太康國小、土

    庫國小的同學前來體驗遊學;同時也和果毅社區合作,招待社區伙伴

    前來參訪學習。

    藉由好望角綠籬整合校內環境教資源以及社區營造特色,讓學校

    成為綠色親和環境營造與教育的示範點;透過參訪與交流,達到教育

    宣導與推廣的功效。而好望角綠籬,巧妙的扮演了學校與社區融合整

    體發展的介面。

    四、民眾共同參與:

    (一)規劃階段的參與

    好望角圍牆改造基地

    位置通常位於學校門戶或

    是交通進出主要位置;改

    造前學校透過家長會、社

    區發展協會共同討論改造

    方案,獲取學校、家長、

    社區之共識後,將改造想

    法委付建築師進行後續的規劃設計。

  • 64

    (二)營造階段的參與

    部分環境改造計畫,提供留白區域,讓社區民眾進行參與創

    作。以果毅國小好望角為例,由民眾提供老照片燒製成照片磁

    磚,應用於休憩區的座位上。太康國小則是讓孩童透過有機蔬果

    主題陶藝創作,將作品黏貼於好望角改造的矮牆上。藉由參與度

    的提升,形成學校與社區共同的記憶。

    (三)使用管理上的參與

    太康國小的綠廊優境好望角保留了一片碎石休憩區,社區民

    眾徵得學校同意後,主動以電信纜線回收的線盤,以及自製的石

    椅,妥善的陳設在碎石休憩區上;而後更自行架設聖誕燈具,營

    造夜間宜人的休憩空間,並常態使用。後來透過區務會議的協

    調,由公所協助架設兩盞定時夜間照明燈,提供民眾使用的便利

    與安全。優質的環境改造獲得社區民眾認同後,民眾也主動進行

    環境的清潔與維護。

    果毅國小則是結合在地農業特色,於好望角區域規劃有機蔬

    果種植區,讓社區民眾以有機方式小面積種植蔬果,並用於社區

    高齡供餐。創意、溫馨、人性的參與機制,讓好望角成為學校與

    社區間的綠色親和友善介面。

    五、透水綠廊綠色工法示範推廣:

    透水鋪面基地保水+多層次健康綠籬,型塑生物多樣性環境

    並有效涵養水源。以太康國小 105 年度進行的綠廊幽境,結合好

    望角與永續校園資源;發揮以下工程效益:


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