DOSSIER DE PRESSE ANNÉE SCOLAIRE...

RECTORAT

DOSSIER

DE PRESSE

ANNÉE SCOLAIRE 2014-2015

WWW.AC-LYON.FR

Bilan de l’année 2013-2014 : les grands chiffres 07 Les effectifs des élèves et les établissements scolaires 08 Les emplois dans l’enseignement scolaire 16 Les éléments financiers 18 Les moyens nouveaux d’enseignement 19

La réforme des programmes 22 L’organisation du temps scolaire à l’école primaire 22 L’évolution des pratiques d’évaluation 24 La fluidité des parcours 25 Le parcours d’éducation artistique et culturelle 27 Le développement du numérique à l’École 29

La lutte contre le décrochage scolaire 33 La valorisation et la modernisation de la voie professionnelle 36 La refonte de l’orientation 39 La formation continue des adultes 42

S O M M A I R E

CHIFFRES DE L’ACADÉMIE DE LYON

06

ACCOMPAGNER LES ÉLÈVES DANS LEURS APPRENTISSAGES

21

AMÉLIORER L’INSERTION SOCIALE ET PROFESSIONNELLE

32

La refondation de l ’éducation prioritaire 45 Le développement des internats de la réussite 49 L’aide et l ’accompagnement des élèves en difficulté 50 La scolarisation des enfants allophones et du voyage 52

L’Ecole Supérieure du Professorat et de l’Education de l ’académie de Lyon 54 L’accompagnement des nouveaux enseignants 55

L’amélioration du climat scolaire 59 La défense des valeurs de la République 60 La construction d’une mémoire collective 61 L’éducation au développement durable 62 Le parcours de santé des élèves 65 Le partenariat avec les acteurs de la communauté éducative 66

Le calendrier scolaire 2014-2015 68

COMBATTRE LES INÉGALITÉS TOUT AU LONG DE LA VIE

44

FORMER AUX MÉTIERS DU PROFESSORAT ET DE L’ÉDUCATION

53

PROMOUVOIR UNE ÉCOLE EXIGEANTE ET BIENVEILLANTE

58

6

CHIFFRES DE L’ACADÉMIE DE LYON

L’académie de Lyon compte :

- près de 3 000 établissements d’enseignement (écoles, collèges, lycées, établissements régionaux d’enseignement adapté, universités, établissements d’enseignement supérieur)

L’académie de Lyon accueille :

- plus de 785 000 élèves, apprentis et étudiants, auxquels

s’ajoutent près de 19 500 stagiaires en formation continue dans les 8 GRETA que compte l’académie.

Environ 52 000 personnels de l’éducation nationale, toutes catégories confondues, dont plus de 41 000 enseignants, participent à la formation de ce public scolaire et universitaire et 2,9 milliards d’euros (dont 2,6 de dépenses de personnels) ont été consacrés à l’éducation et à la formation dans l’académie de Lyon en 2013. Des moyens nouveaux d’enseignement sont attribués à l’académie de Lyon à la rentrée 2014.

Bilan de l’année 2013-2014 : les grands chiffres 07 Les effectifs des élèves et les établissements scolaires 08 Les emplois dans l’enseignement scolaire 16 Les éléments financiers 18 Les moyens nouveaux d’enseignement 19

CHIFFRES DE L’ACADEMIE DE LYON

7

BILAN DE L’ANNÉE 2013-2014

Les grands chiffres de l’académie de Lyon

635 951 élèves et apprentis

(auxquels s’ajoutent 173 425 étudiants)

19 338 stagiaires en formation continue 52 594 personnels de l’éducation nationale, dont

41 691 enseignants 2 763 établissements scolaires du premier et second degré, dont

2 212 écoles 548 collèges et lycées 3 établissements régionaux d’enseignement adapté (EREA)

32 centres de formation pour apprentis (CFA) 8 groupements d’établissements pour la formation continue (GRETA)


8

LES EFFECTIFS DES ÉLÈVES ET LES

ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES (prévisions pour la rentrée 2014)

Données générales

623 615 élèves attendus en septembre 2014 :

345 639 élèves dans le premier degré public : 288 945 privé : 56 694

277 976 élèves dans le second degré (y compris post-bac : BTS et CPGE)

public : 198 874 privé (sous contrat) : 79 102

2 763 établissements d’enseignement scolaire en 2013-2014 : 2 212 écoles

public : 1 886 privé : 326

314 collèges

dont public : 209 dont privé sous contrat : 94

(privé hors contrat : 11) 125 lycées d’enseignement général et technologique


(privé hors contrat : 5) 109 lycées professionnels


(privé hors contrat : 15)

3 établissements régionaux d’enseignement adapté (EREA) publics


9

602 322

623 615

614 955

606 172

570 000

580 000

590 000

600 000

610 000

620 000

630 000

2011 2012 2013 Effectifs attendus en2014

331 341

335 272

340 427

345 639

320 000

325 000

330 000

335 000

340 000

345 000

350 000

2011 2012 2013 Effectifsattendus en

2014

270 981 270 900

274 528

277 976

250 000

255 000

260 000

265 000

270 000

275 000

280 000

285 000

2011 2012 2013 Effectifsattendus en

2014

Evolution des effectifs des élèves

Evolut ion des effect ifs du 1 e r degré et du 2 nd degré

Evolution des effectifs du 1 er degré Evolution des effectifs du 2 nd degré

Répartition en pourcentage des effectifs des élèves par secteur

Les effectifs globaux devraient augmenter de 5 212 élèves dans le premier degré et de 3 448 élèves dans le second degré par rapport à la rentrée 2013

Cette répartition est légèrement modifiée par rapport à la rentrée 2013 Effectifs premier degré Effectifs second degré

public privé public privé divisions

sous contrat Répartition attendue pour 2014

84 %

16 %

72 %

28 %


10

PREMIER DEGRÉ Les effectifs élèves dans le premier degré Répartition des effectifs par département

Répartition des effectifs par niveau d’enseignement (prévisions rentrée 2014)

Prévisions 2014 Ain 69 696 Loire 77 946 Rhône 197 997

Académie 345 639

345 639 élèves attendus dans le premier degré en septembre 2014 5 212 élèves de plus qu’en 2013 :

917 dans le département de l’Ain 487 dans le département de la Loire 3 808 dans le département du Rhône

AIN

LO IRE

RHO NE 20.2 %

57.3 %

22.6 %

public privé Total % public % privé Enseignement pré-élémentaire 114 870 19 822 134 692 39,8% 35,0% Enseignement élémentaire 171 901 36 713 208 614 59,5% 64,8% Enseignement spécialisé 2 174 159 2 333 0,8% 0,3%

Total 288 945 56 694 345 639 100,0% 100,0%


11

Nombre d’écoles par département et par secteur Evolution en pourcentage des effectifs des élèves p ar département et par secteur

AIN 2013-2014 public privé s/c privé h/c Total écoles maternelles 96 1 1 98 écoles élémentaires et primaires 370 37 3 410

total 466 38 4 508 LOIRE 2013-2014 public privé s/c privé h/c Total écoles maternelles 157 1 0 158 écoles élémentaires et primaires 384 114 3 501

total 541 115 3 659 RHÔNE 2013-2014 public privé s/c privé h/c Total écoles maternelles 304 0 0 304 écoles élémentaires et primaires 575 147 19 741

total 879 147 19 1 045 ACADEMIE 2013-2014 public privé s/c privé h/c Total écoles maternelles 557 2 1 560 écoles élémentaires et primaires 1 329 298 25 1 652

total 1 886 300 26 2 212

2012 2013 Prévisions 2014 Variation 2014/2013

en % Ain public 61 357 62 250 63 075 1,33% privé 6 480 6 529 6 621 1,41% Loire public 60 082 60 697 61 241 0,90% privé 17 040 16 762 16 705 -0,34% Rhône public 157 402 161 105 164 629 2,19% privé 32 911 33 084 33 368 0,86% Académie public 278 841 284 052 288 945 1,72% privé 56 431 56 375 56 694 0,57%


12

SECOND DEGRÉ

Les effectifs élèves dans le second degré

Répartition des effectifs par département

Répartition des effectifs par type d’établissement (prévisions rentrée 2014)

277 976 élèves attendus dans le second degré en septembre 2014 3 448 élèves de plus qu’en 2013 :

911 dans le département de l’Ain 538 dans le département de la Loire 1 999 dans le département du Rhône

Prévisions 2014 Ain 51 355 Loire 64 849 Rhône 161 772

Académie 277 976

AIN

LO IRE

RHO NE

23.3 %

58.2 %

18.5 %

Public Ain Loire Rhône Académie Variation 2014/2013 en % effectifs élèves collèges et SEGPA 27 868 26 405 59 155 113 428 1,4% effectifs élèves lycées pro 2 944 5 142 11 676 19 762 1,2% effectifs élèves LGT 12 023 15 183 38 071 65 277 1,7% effectifs élèves EREA 154 68 185 407 0,0%

TOTAL 42 989 46 798 109 087 198 874 1,4% Privé divisions sous contrat Ain Loire Rhône Académie Variation 2014/2013 en % effectifs élèves collèges 6 185 11 000 28 805 45 990 0,7% effectifs élèves lycées pro 911 3 309 5 279 9 499 -0,1% effectifs élèves LGT 1 270 3 742 18 601 23 613 1,3%

TOTAL 8 366 18 051 52 685 79 102 0,8%


13

Nombre d’établissements par département et par sect eur

AIN 2013-2014 public privé s/c privé h/c Total COLLEGES 49 14 1 64 LYCEES PROFESSIONNELS 7 3 3 13 LGT 12 4 0 16 EREA 1 0 0 1

TOTAL 69 21 4 94 LOIRE 2013-2014 public privé s/c privé h/c Total COLLEGES 50 26 1 77 LYCEES PROFESSIONNELS 17 15 4 36 LGT 18 14 0 32 EREA 1 0 0 1

TOTAL 86 55 5 146 RHONE 2013-2014 public privé s/c privé h/c Total COLLEGES 110 54 9 173 LYCEES PROFESSIONNELS 29 23 8 60 LGT 37 35 5 77 EREA 1 0 0 1

TOTAL 177 112 22 311 ACADEMIE 2013-2014 public privé s/c privé h/c Total COLLEGES 209 94 11 314 LYCEES PROFESSIONNELS 53 41 15 109 LGT 67 53 5 125 EREA 3 0 0 3

TOTAL 332 188 31 551


14

Evolution de la répartition des effectifs par dépar tement, secteur et type d’établissement

AIN Evolution

prévue

public 2012 2013 prévisions

2014 en

effectif en % COLLEGES et SEGPA 27 403 27 490 27 868 378 1,4% LYCEES PROFESSIONNELS 2 757 2 863 2 944 81 2,8% LGT y compris post-bac 11 436 11 640 12 023 383 3,3% EREA 142 154 154 0 0,0%

TOTAL 41 738 42 147 42 989 842 2,0%

Evolution

prévue

privé divisions sous contrat 2012 2013 prévisions

2014 en

effectif en % COLLEGES et SEGPA 6 110 6 134 6 185 51 0,8% LYCEES PROFESSIONNELS 815 876 911 35 4,0% LGT y compris post-bac 1 304 1 287 1 270 -17 -1,3%

TOTAL 8 229 8 297 8 366 69 0,8%

LOIRE Evolution

prévue


2014 en

effectif en % COLLEGES et SEGPA 25 959 26 104 26 405 301 1,2% LYCEES PROFESSIONNELS 5 088 5 142 5 142 0 0,0% LGT y compris post-bac 14 239 14 880 15 183 303 2,0% EREA 73 68 68 0 0,0%

TOTAL 45 359 46 194 46 798 604 1,3%

Evolution

prévue


2014 en

effectif en % COLLEGES et SEGPA 10 834 10 930 11 000 70 0,6% LYCEES PROFESSIONNELS 3 251 3 353 3 309 -44 -1,3% LGT y compris post-bac 4 034 3 834 3 742 -92 -2,4%

TOTAL 18 119 18 117 18 051 -66 -0,4%


15

Evolution des effectifs par département et par sect eur

RHONE Evolution

prévue


2014 en

effectif en % COLLEGES et SEGPA 57 761 58 318 59 155 837 1,4% LYCEES PROFESSIONNELS 11 290 11 514 11 676 162 1,4% LGT y compris post-bac 37 034 37 675 38 071 396 1,1% EREA 218 185 185 0 0%

TOTAL 106 303 107 692 109 087 1 395 1,3%

Evolution

prévue


2014 en

effectif en % COLLEGES et SEGPA 28 357 28 613 28 805 192 0,7% LYCEES PROFESSIONNELS 5 054 5 275 5 279 4 0,1% LGT y compris post-bac 17 741 18 193 18 601 408 2,2%

TOTAL 51 152 52 081 52 685 605 1,2%

rentrée 2012 rentrée 2013 prévisions

2014

Variation 2014/2013

en % Ain public 41 738 42 147 42 989 2,0% privé divisions sous contrat 8 229 8 297 8 366 0,8% Loire public 45 359 46 194 46 798 1,3% privé divisions sous contrat 18 119 18 117 18 051 -0,4% Rhône public 106 303 107 692 109 087 1,3% privé divisions sous contrat 51 152 52 081 52 685 1,2% Académie public 193 400 196 033 198 874 1,4%

privé divisions sous contrat 77 500 78 495 79 102 0,8%


16

LES EMPLOIS DANS L’ENSEIGNEMENT SCOLAIRE Enseignants premier degré

Enseignants second degré

16 930 postes d’enseignants du premier degré public et privé sous contrat en 2013-2014, répartis entre

14 368 postes dans les écoles primaires publiques et 2 562 postes dans les écoles privées sous contrat

264 postes de professeurs des écoles sont créés à la rentrée 2014. La répartition départementale est la suivante :

Ain : 41 postes Loire : 33 postes Rhône : 190 postes

L’âge moyen des personnels enseignants du premier degré est de 41,8 ans :

28,6 % des personnels ont 35 ans et moins et 24,7 % des personnels ont 50 ans et plus

Les femmes représentent 85,0 % des personnels enseignants dans le premier degré.

Répartition des emplois d’enseignants du premier de gré par secteur et par département

Ain Loire Rhône public 3 102 3 167 8 099 privé 329 816 1 418

TOTAL 3 431 3 983 9 517

21 991 postes d’enseignants du second degré public et privé sous contrat en 2013-2014, répartis entre 16 194 postes pour l’enseignement dans le public et 5 797 postes pour l’enseignement dans le privé sous contrat

155 nouveaux emplois sont attribués au second degré à la rentrée 2014 La répartition par type d’établissement est la suivante : Lycées d’enseignement général et technologique : 40 postes Collèges : 60 postes 55 équivalents temps plein sont mis en réserve académique au titre de la fonction de professeur formateur académique et des mesures individuelles de réduction de service en éducation prioritaire (dont 40 financés sous forme d’heures supplémentaires années).

L’âge moyen des personnels enseignants du second degré est de 44,5 ans : 20,9 % des personnels ont 35 ans et moins et 33,0 % des personnels ont 50 ans et plus


17

Personnels non-enseignants secteur public

Les femmes représentent 61,5 % des personnels enseignants dans le second degré 73,6 % des enseignants du second degré exercent dans une discipline d’enseignement général, dont 58,8 % en lettres, langues vivantes et mathématiques

Lieux d’exercice des enseignants du second degré

Répartition des emplois d’enseignants du second deg ré par secteur et par département

Ain Loire Rhône public 3 229 3 843 9 122 privé 566 1 487 3 745 total 3 795 5 330 12 867

équivalents temps plein (ETP ) personnels de direction 567 personnels d'inspection 137 personnels d'éducation 493 personnels d'orientation 152 assistants d'éducation 2 909 assistants étrangers 205 personnels administratifs 2 069 dont cat A 365 dont cat B 537 dont cat C 1 030 (+154 non titulaires) personnels techniques (ITRF) 380 dont cat A 38 dont cat B 61 dont cat C 247 (+34 non titulaires) personnels médico-sociaux 528 personnels ouvriers 37

Actualisation au 31 janvier 2014

46,60%

34,00%

13,70%

5,30%

0,40%

Collèges

Lycées généraux ettechnologiquesLycéesprofessionnelsZones deremplacementEREA


18

LES ÉLÉMENTS FINANCIERS

Année civile 2012 Année civile 2013

Personnels Autres

dépenses Personnels Autres

dépenses premier degré public 810 284 479 € 1 494 006 € 836 704 623 € 1 548 732 € second degré public 1 251 492 494 € 4 806 995 € 1 267 306 576 € 4 516 581 € enseignement secteur privé 372 106 328 € 43 414 964 € 374 335 382 € 43 226 111 € soutien de la politique de l'Éducation nationale 44 628 574 € 9 745 079 € 46 811 005 € 9 545 206 € vie de l'élève 77 280 632 € 77 541 331 € 81 148 537 € 80 745 993 € enseignement supérieur (hors budget des universités) 107 667 238 € 13 517 441 € 90 574 489 € 20 406 511 € recherches scientifiques 41 935 € 34 651 € vie étudiante (bourses et travaux Contrat de Plan Etat Région) 108 634 682 € 111 464 042 € TOTAL PAR TYPE DE DEPENSES 2 663 459 745 € 259 196 433 € 2 696 880 612 € 271 487 827 €

TOTAL GENERAL 2 922 656 178 € 2 968 368 438 € Montant en millions d'euros source : CHORUS FMAVCR01

19

LES MOYENS NOUVEAUX D’ENSEIGNEMENT

La réforme pédagogique qu’implique la refondation de l’École est soutenue par des moyens supplémentaires qui atteindront, au terme du quinquennat, 60 000 emplois nouveaux dans l’éducation nationale. Le Projet de Loi de Finances (PLF) 2014, adopté le 19 décembre 2013 par le Parlement, prévoit la création de 8 804 postes pour la rentrée 2014 dans l’éducation nationale, qui tiennent compte, d’une part, de l’évolution démographique et, d’autre part, des besoins sociaux : 2 355 moyens nouveaux dans le premier degré public 1 986 dans le second degré public 345 dans le privé 350 postes d’auxiliaires de vie scolaire 150 postes de personnels médico-sociaux et administratifs 150 emplois de conseillers principaux d’éducation (CPE) 3 459 postes équivalent temps plein (ETP) pour financer le temps de formation des stagiaires en ESPÉ (public et privé). Suite au Comité Technique Ministériel du 19 décembre 2013, l’académie de Lyon s’est vu octroyer une dotation de 419 équivalents temps plein de moyens d’enseignement : 264 emplois nouveaux dans le premier degré public et 155 dans le second degré public. Ces moyens nouveaux d’enseignement permettront d’accompagner la hausse démographique et de maintenir le taux d’encadrement. Ils seront également déployés pour mettre en place ou renforcer des dispositifs pour les élèves les plus défavorisés et les plus fragiles. A ces moyens d’enseignement s’ajoutent à la rentrée 2014 dans l’académie de Lyon 3 postes de conseillers principaux d’éducation, 2 postes d’infirmiers scolaires et 1 poste d’assistante sociale. Par ailleurs, un nouveau contingent d’Emplois d’Avenir Professeurs, recrutés à la rentrée 2014, viendra s’ajouter aux 494 qui exercent dans l’académie de Lyon (précisions sur les EAP page 45).

Répartition des moyens dans le premier degré public 264 postes de professeurs des écoles sont créés à la rentrée 2014, soit 11,2 % des nouveaux emplois au niveau national. La répartition départementale est la suivante :

Départements

Emplois

AIN

+ 41

LOIRE

+ 33

RHÔNE

+ 190

Total Académie

+ 264

20

La répartition des 264 postes entre les 3 départements de l’académie de Lyon vise :

- à couvrir les besoins d’enseignement liés à l’évolution démographique ; - à atteindre les priorités nationales qualitatives que constituent la scolarisation des enfants de

moins de 3 ans et le développement des nouvelles organisations pédagogiques mises en place depuis la rentrée 2013, telles que le dispositif « plus de maîtres que de classes » dans les écoles relevant de l’éducation prioritaire, mais aussi dans les écoles repérées localement comme ayant des besoins similaires ;

- à renforcer les moyens d’enseignement dans les réseaux d’éducation. Répartition des moyens dans le second degré public

Répartition des 155 ETP de la dotation académique

Emplois

Réserve académique (notamment au titre de la nouvelle fonction de professeur formateur académique et des mesures individuelles de réduction de service en éducation prioritaire)

55 ETP (dont 40 ETP financés sous forme d’HSA)

Collèges*

60 ETP

Lycées

40 ETP

Total

155 ETP

* Répartition entre les départements des 60 ETP desti nés aux collèges

Emplois

AIN

11,2 ETP

LOIRE

14,5 ETP

RHÔNE

34,3 ETP

TOTAL Académie

60 ETP

La répartition des 155 postes dans le second degré public vise :

- à accompagner les évolutions démographiques ; - à traduire la priorité accordée aux collèges, afin qu’ils puissent mettre en place des dispositifs

adaptés à l’hétérogénéité des publics ainsi que des parcours favorisant la réussite des élèves ;

- à renforcer les moyens d’enseignement dans les réseaux d’éducation prioritaire ; - à renforcer les moyens d’enseignement au titre de la nouvelle fonction de formateur

académique.

21

ACCOMPAGNER LES ÉLÈVES DANS LEURS APPRENTISSAGES

Le parcours scolaire d’un enfant se joue pour beaucoup dans les premières années. A la rentrée 2014, la priorité au primaire est réaffirmée avec plusieurs actions déjà engagées : la redéfinition du contenu des programmes, le respect des rythmes des enfants, l’évolution des pratiques d’évaluation, la f luidité des parcours de la maternelle à l’enseignement supérieur, la mise en place d’un parcours d’éducation artistique et culturelle ou encore le développement du numérique à l’École.

La réforme des programmes 22 L’organisation du temps scolaire à l’école primaire 22 L’évolution des pratiques d’évaluation 24 La fluidité des parcours 25 Le parcours d’éducation artistique et culturelle 27 Le développement du numérique à l’École 29

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LA RÉFORME DES PROGRAMMES Les contenus d’enseignement doivent évoluer pour garantir l’acquisition des connaissances et des compétences selon une progression plus cohérente et plus adaptée aux apprentissages. Afin de garantir la transparence et la qualité du nouveau contenu des programmes d’enseignement du premier degré et du collège, la loi du 8 juillet 2013 de refondation de l’École de la République a créé un Conseil Supérieur des Programmes. Le Conseil Supérieur des Programmes a publié un projet de socle commun de connaissances, de compétences et de culture en juin 2014. En septembre et octobre 2014 une large consultation des équipes pédagogiques et éducatives autour de ce projet va être organisée par le ministère de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche. Le socle commun de connaissances, de compétences et de culture entrera en vigueur avec les nouveaux programmes de l’école élémentaire et du collège à la rentrée 2016. La mise en œuvre des nouveaux programmes sera préparée et accompagnée par des actions de formation et des documents pédagogiques mis à disposition des enseignants.

L’ORGANISATION DU TEMPS SCOLAIRE À L’ÉCOLE PRIMAIRE

L’ensemble des enfants des écoles publiques bénéficieront, à la rentrée 2014, de la nouvelle organisation des temps scolaires, organisée autour de 5 matinées de classe par semaine. Dans l’académie de Lyon, 55 communes sur les 861 communes disposant au moins d’une école publique mettent en place les nouveaux rythmes depuis la rentrée 2013. Les décrets du 24 janvier 2013 et du 7 mai 2014 La réforme des temps scolaires à l’école primaire prévue par le décret n°2013-77 du 24 janvier 2013 vise à mieux répartir le temps d’enseignement sur la semaine en assurant une plus grande régularité et une meilleure répartition des temps d’enseignement, de manière à faciliter les apprentissages de tous les élèves, en particulier les plus fragiles. Pour répondre à certaines difficultés locales, le décret n°2014-457 du 7 mai 2014 a autorisé des expérimentations, dans le cadre d’un projet construit conjointement par la commune et les conseils d’école. Ces expérimentations, valables pendant 3 ans au plus, seront évaluées par les recteurs chaque année en fonction de leur intérêt pédagogique et de la bonne prise en charge des enfants.

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Le Projet éducatif territorial La nouvelle organisation des rythmes scolaires se fait dans le cadre d’un projet éducatif territorial (PEDT). Le PEDT, prévu par la loi du 8 juillet 2013 de refondation de l’École de la République, associe la commune, les services de l’Etat (éducation nationale, sports, jeunesse, éducation populaire et vie associative, culture, famille, ville…) et les partenaires locaux (associations, institutions culturelles et sportives, etc.). Il a pour but de tirer parti de toutes les ressources du territoire afin d’organiser des activités périscolaires répondant aux besoins des enfants et d’assurer une continuité éducative entre le temps scolaire et le temps périscolaire dans un souci de complémentarité et de qualité. La mis en œuvre de la réforme des rythmes scolaires Au niveau national, 87,2 % des communes ayant une école publique, soit 85,1 % des effectifs, verront les horaires de leurs écoles organisés selon le décret du 24 janvier 2013. Les écoles de 12,8 % des communes, soit 14,9 % des effectifs, expérimenteront dans le cadre du décret du 7 mai 2014. Dans l’académie de Lyon, 77,49 % des communes ayant une école publique, soit 65,90 % des effectifs, verront les horaires de leurs écoles organisés selon le décret du 24 janvier 2013. Les écoles de 22,51 % des communes, soit 34,10 % des effectifs, expérimenteront dans le cadre du décret du 7 mai 2014*. *Précision sur l’organisation des rythmes dans le cadre du décret du 7 mai 2014 194 communes mettront en place les nouveaux rythmes scolaires dans le cadre du décret de mai 2014 autorisant une expérimentation à la rentrée 2014 : - 105 communes proposent le temps d’activités périscolaires le vendredi après-midi ; - 29 communes proposent le temps d’activités périscolaires le jeudi après-midi - 8 communes proposent le temps d’activités périscolaires le mardi après-midi ; - 2 communes proposent le temps d’activités périscolaires le lundi après-midi ; - 22 communes proposent une alternance des temps d’activités périscolaires sur les différents après-midi, souvent dans les différentes écoles mais aussi pour des cycles différents ; - 28 communes ne libèrent pas d’après-midi. Le temps scolaire est variable selon les journées, tout en respectant les 6 heures d’enseignement maximum par jour et les 5 matinées travaillées par semaine. Les expérimentations vont donner lieu à une évaluation. Des comités de pilotage départementaux, prévus par le décret du 7 mai 2014, seront mis en place. Dans le département de l’Ain, 326 communes comptent au moins une école publique. 39 communes appliquent la réforme des rythmes scolaires depuis la rentrée 2013.

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A la rentrée 2014, les écoles publiques de 33 communes expérimenteront une organisation horaire dans le cadre du décret du 7 mai 2014. Dans le département de la Loire, 263 communes comptent au moins une école publique. 12 communes appliquent la réforme des rythmes scolaires depuis la rentrée 2013. A la rentrée 2014, les écoles publiques de 80 communes expérimenteront une organisation horaire dans le cadre du décret du 7 mai 2014. Dans le département du Rhône, 273 communes comptent au moins une école publique. 4 communes appliquent la réforme des rythmes scolaires depuis la rentrée 2013. A la rentrée 2014, les écoles publiques de 81 communes expérimenteront une organisation horaire dans le cadre du décret du 7 mai 2014. Tous les horaires des écoles publiques sont accessibles sur le site : 5matinees.education.gouv.fr Les aides financières apportées à la mise en œuvre de la réforme Pour l’année 2014-2015, les communes pourront s’appuyer sur le fonds d’amorçage mis en place pour les accompagner dans la mise en œuvre des nouveaux temps scolaires, afin d’organiser des activités périscolaires. En outre, la CNAF continuera d’accompagner par une aide pérenne les communes mettant en place des activités périscolaires dans le cadre d’accueils de loisirs déclarés. Le comité national de suivi de la réforme des rythm es scolaires Le comité national de suivi de la réforme des rythmes mis en place en avril 2013, continue à suivre la mise en place de la réforme à la rentrée 2014. Il aura notamment vocation à identifier, dans le cadre des projets d’expérimentation, les réussites et les points d'amélioration. Les activités pédagogiques complémentaires En complément des 24 heures hebdomadaires d’enseignement obligatoire prévues à l’école primaire, des activités pédagogiques complémentaires (APC) sont proposées aux élèves par les enseignants. Ces activités permettent d’aider les élèves lorsqu’ils rencontrent des difficultés dans leurs apprentissages, de les accompagner dans leur travail personnel ou de leur proposer toute autre activité prévue par le projet d’école.

L’ÉVOLUTION DES PRATIQUES D’ÉVALUATION

L’évaluation est trop souvent vécue par l’élève et sa famille comme un moyen de classement, de sanction, ou bien réduite à la seule notation. La loi du 8 juillet 2013 d’orientation et de programmation pour la refondation de l’École de la République appelle à faire évoluer les modalités d’évaluation dans le cadre suivant :

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- A l’école élémentaire et au collège, l’évaluation doit se référer notamment aux compétences du socle commun de connaissances, de compétences et de culture pour être en cohérence avec les exigences de l’École, tout en tenant compte des rythmes d’apprentissage de l’élève. - Au collège, les évaluations sont restituées sous deux formes compatibles et complémentaires : notation chiffrée et renseignement des compétences. L’obtention du Diplôme National du Brevet (DNB) associe ces deux modes d’évaluation et reste inchangée. Seule la note de vie scolaire a été supprimée conformément au décret publié au Journal officiel du 15 janvier 2014, mais les compétences 6 (« compétences sociales et civiques ») et 7 (« autonomie et initiative ») qu’elle sollicitait restent évaluées dans le cadre du socle commun. Dans le courant de l’année scolaire 2014-2015, des fiches repères seront mises en ligne pour accompagner les enseignants dans cette évolution des pratiques d’évaluation.

LA FLUIDITÉ DES PARCOURS

La réussite des élèves passe par une cohérence, une continuité des apprentissages et donc une fluidité des parcours. Toutes les transitions doivent être mieux accompagnées : celle entre la grande section de maternelle et le cours préparatoire, celle entre chaque cycle de l’école, du collège, du lycée et de l’enseignement supérieur. Le parcours d’éducation artistique et culturelle défini par la circulaire interministérielle n°2013-073 du 3 mai 2013 participe à la fluidité des parcours. Les conseils école-collège pour améliorer la fluidi té entre le primaire et le collège Le conseil école-collège est une innovation prévue par la loi du 8 juillet 2013 de refondation de l’École de la République. Il est constitué à parts égales des équipes enseignantes des écoles et des collèges. Il propose des actions de coopération et des projets pédagogiques communs à un collège et aux écoles de son secteur. Ces projets sont destinés à favoriser l’acquisition par les élèves du socle commun de connaissances, de compétences et de culture en permettant une transition plus sereine et mieux organisée entre l’école primaire et le collège. Le conseil école-collège ne se limite pas à assurer la liaison entre les classes de CM2 et de sixième : tous les élèves de l’école et du collège sont concernés par ce dispositif. La charte pour une meilleure articulation entre l’ enseignement secondaire et l’enseignement supérieur Améliorer l’accueil de tous les bacheliers dans l’enseignement supérieur est une préoccupation majeure tant au plan national qu’académique afin notamment de réduire le taux d’abandon en première année d’études supérieures. Les services du rectorat de l’académie de Lyon travaillent avec les représentants des Universités et des Instituts Universitaires de Technologie pour améliorer l’information et l’orientation des lycéens. Cette réflexion a abouti à la rédaction d’une charte d’engagement pour une meilleure articulation de la transition entre l’enseignement secondaire et des études supérieures réussies.

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Les cordées de la réussite pour favoriser l’accès à l’enseignement supérieur pour tous les élèves Les cordées de la réussite existent depuis 5 ans et favorisent l’accès à l’enseignement supérieur de certains jeunes qui, en raison de leur origine sociale ou territoriale, brident leur ambition scolaire ou ne disposent pas de toutes les « clés » pour s’engager avec succès dans une formation longue. Les cordées de la réussite se fondent sur un principe de solidarité entre établissements et peuvent s’illustrer par exemple par un tutorat de collégiens ou lycéens par des étudiants des universités ou des grandes écoles, ou un accompagnement proposé à des élèves de classes préparatoires issus de milieu modeste. Au niveau académique, la responsabilité de l’organisation du réseau des cordées de la réussite est confiée à la rectrice. Un comité de pilotage régional coprésidé par le préfet de région, la rectrice de l’académie de Lyon et le recteur de l’académie de Grenoble est chargé de la validation, du suivi et de l’évaluation des actions menées au titre des cordées de la réussite. A l’origine 8 cordées ont été labellisées en 2009 dans l’académie de Lyon. Elles sont aujourd’hui 27 et évoluent afin de répondre le mieux possible aux besoins des publics et à ceux identifiés dans les différents territoires de l’académie. Un accès favorisé en STS pour les bacheliers profes sionnels La loi du 22 juillet 2013 relative à l’enseignement supérieur et à la recherche prévoit un accès accru des bacheliers professionnels aux sections de techniciens supérieurs. Afin de tenir compte des spécialités, de la situation des différents territoires et de la demande des étudiants, il a été demandé à l’ensemble des établissements proposant des BTS d’admettre un nombre de bacheliers professionnels proportionnellement identique à celui correspondant au nombre de candidats ayant formulé des vœux dans APB. Les premiers résultats à l’issue de la campagne 2014 permettent de constater : - que la part des bacheliers professionnels, candidats à un BTS s’est élevée à 26,9% ; - que les bacheliers professionnels représentent 26,5% des admis ; - que 1502 bacheliers professionnels ont reçu une proposition d’admission en BTS (1225 en 2013) soit une progression de 277 étudiants. Il est à noter cependant de fortes disparités entre les BTS du domaine des services et ceux du domaine de la production ainsi qu’au sein d’une même spécialité selon les établissements. Une évolution des pratiques de recrutement est attendue afin que tous les bacheliers professionnels puissent bénéficier des mêmes chances d’accès à l’enseignement supérieur quels que soient leur formation d’origine et les territoires dont ils sont issus.

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LE PARCOURS D’ÉDUCATION ARTISTIQUE ET CULTURELLE

La loi du 8 juillet 2013 pour la refondation de l’École de la République a introduit la notion de parcours d’éducation artistique et culturelle. Il doit permettre à chaque élève d’aborder, dans leur diversité, les grands domaines des arts et de la culture, et de valoriser les activités auxquelles il prend part, y compris en dehors de l’École. Il favorise également la cohésion au sein de l’école ou de l’établissement en mobilisant élèves, enseignants et parents autour de projets artistiques et culturels. Depuis la rentrée 2013, un comité territorial de pilotage a été installé par la rectrice de l’académie de Lyon, la Direction Régionale des Affaires Culturelles (DRAC) et les représentants des collectivités territoriales. Il définit et met en œuvre les grands axes stratégiques de développement de l’éducation artistique et culturelle de l’académie. Les équipes éducatives dans les écoles et les établissements ont à leur disposition un Guide du parcours d’éducation artistique et culturelle mis en ligne sur Eduscol. Elles peuvent également s’appuyer sur l’expertise des corps d’inspection et des équipes de la Délégation académique aux arts et à la culture du rectorat (DAAC). La politique culturelle et territoriale La mise en place des parcours d’éducation artistique et culturelle s’accompagne d’une nouvelle stratégie de développement culturel qui vise notamment les publics ruraux, en partenariat avec la DRAC, le rectorat et les collectivités territoriales. Cette politique vient compléter, dans l’académie de Lyon, les pôles territoriaux d’éducation artistique et culturelle (PTEAC) qui coordonnent déjà les différents projets artistiques sur un territoire (il en existe 12). L’objectif poursuivi est de faire progresser la démocratisation culturelle tout en poursuivant la réduction des disparités territoriales. A la suite des comités techniques menés dans chacun des départements avec les services de la préfecture, la DRAC, les collectivités et le rectorat, les EPCI suivants ont été retenus :

AIN Canton de St Trivier de Courtes Valromey Vallée de l’Albarine LOIRE Pays de Charlieu Vals d’Aix et Isable Pays d’Urfé Pays d’Astrée Pays de St Bonnet le Château Forez en Lyonnais

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RHONE Hauts du Lyonnais Chamousset en Lyonnais Ouest rhodanien

L’application informatique de suivi des parcours « FOLIOS » Afin de faciliter le suivi du parcours des élèves, une application informatique nommée « FOLIOS » est expérimentée dans plusieurs académies depuis la rentrée 2013. Elle permet de conserver la trace des activités menées dans le cadre des enseignements et des actions éducatives qui y sont associées. Cette expérimentation a pour objet de coordonner les acteurs autour de cet outil et de développer la notion de parcours de l'élève via les usages du numérique pédagogique. Le parcours artistique et culturel ainsi que le parcours de découverte des métiers et des formations s'avèrent être les vecteurs de la mise en place de cette expérimentation. Mais on peut y adjoindre le parcours linguistique, le parcours sportif, etc. L’académie de Lyon sera académie expérimentale à la rentrée 2014 et quelques établissements de l’académie pourront se porter candidats. Le FOLIOS sera élargi à tous les établissements dès la rentrée 2015. L’éducation artistique comme levier de la fluidité des parcours L’éducation artistique et culturelle est un outil et un levier qui permet aux lycéens -3 (2nde,1ère, Terminale) et aux étudiants dits +3 (L1, L2, L3) d’échanger leurs pratiques artistiques avec leurs professeurs. Les référents culture en lycée et les professeurs r elais culture en collège Pour assurer l’information et la diffusion des événements et activités artistiques et culturels au sein de l’académie, des professeurs relais-culture seront nommés dans tous les collèges de l’académie. Aux côtés des Référents culture dans les lycées généraux et professionnels, ils permettent une communication dans tous les établissements du secondaire. A partir de la rentrée, cette actualité culturelle sera proposée dans une Lettre appelée « Ouverture culturelle » qui sera diffusée le premier et le troisième lundi de chaque mois. Les Pôles de ressources pour l’éducation artistique et culturelle (PREAC) A la rentrée 2014, 4 PREAC dynamiseront la formation artistique et culturelle dans l’académie de Lyon. Un tout nouveau PREAC accueillera près de soixante stagiaires dès la rentrée. Il s’agit du PREAC Danse et arts du mouvement. Ce PREAC à dimension régionale et inter-académique (Lyon et Grenoble) s’appuiera sur le réseau chorégraphique de la région Rhône-Alpes, coordonné autour de la Maison de la Danse. Le premier stage se déroulera pendant la prochaine Biennale de la Danse de Lyon en septembre 2014. Il vient s’ajouter aux trois PREAC existants :

- PREAC Design : la formation s’appuiera sur la Biennale du Design, à Saint-Etienne ;

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- PREAC Théâtre : l’accent est mis cette année sur la mise en ligne des ressources pédagogiques ;

- PREAC Cinéma : la formation portera sur les « séries télé ».

Le partenariat avec la Villa Gillet

Trois actions remarquables sont menées dans l’académie de Lyon par la Villa Gillet qui prête une attention plus particulière à l’entrée des lycées professionnels dans les dispositifs : - Les Assises Internationales du Roman qui font participer collèges et lycées d’enseignement général et technologique, et à partir de cette année, lycées professionnels ; - Le Festival Mode d’emploi qui s’est également attaché à se développer auprès de nombreux lycées professionnels de l’académie ; - Les débats citoyens qui organisent des tables rondes avec des universitaires et des chercheurs et enrichissent les échanges entre différents lycées.

LE DÉVELOPPEMENT DU NUMÉRIQUE A L’ÉCOLE

Le numérique peut permettre d’améliorer l’efficacité des apprentissages en développant des pratiques pédagogiques plus adaptées aux rythmes et aux besoins de l’enfant, plus interactives et attractives, en encourageant la collaboration entre les élèves et le travail en autonomie ou encore en offrant des possibilités nouvelles pour les élèves à besoins éducatifs particuliers. Depuis décembre 2012, le ministère s’est doté d’une stratégie ambitieuse pour « faire entrer l’École dans l’ère du numérique ». Au niveau académique, la stratégie du numérique éducatif s’inscrit dans le projet de l’académie de Lyon pour la période 2013-2017 et s’engage résolument et durablement dans le développement des usages du numérique à l’École en partenariat avec les collectivités. L’instauration d’un Service public du numérique édu catif

La loi pour la refondation de l’École instaure le Service public du numérique éducatif qui a pour mission d’organiser une offre de contenus et de services pédagogiques numériques à destination de l’ensemble de la communauté éducative. Pour mieux enseigner et pour mieux apprendre : « Les fondamentaux à l’école primaire » : une série de plusieurs centaines de films d’animation de trois minutes ; « English For Schools » : un service de ressources numériques destiné aux 8-11 ans pour apprendre l’anglais en classe et à la maison ; « M@gistère » : un dispositif de formation continue en ligne et interactive, pour les enseignants du premier et du second degrés ;

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« Eduthèque » : un portail de ressources numériques de grands établissements publics scientifiques et culturels en accès gratuit et libres de droits pour les enseignants ; « D’Col » : un service d’accompagnement interactif personnalisé en français, mathématiques et anglais, pour 30 000 élèves de 6ème de l’éducation prioritaire ; « Prep’exam » : un accès en ligne aux sujets du baccalauréat des trois dernières années pour les candidats et leurs professeurs. Les sujets du diplôme national du brevet seront prochainement disponibles ; « Portail Internet Responsable » : des ressources sélectionnées pour accompagner l’éducation aux usages maîtrisés des technologies de l’information et de la communication. Pour mieux accompagner et suivre la scolarité des élèves : « Lire, une année d’apprentissage de la lecture » : un web-documentaire pour accompagner les enfants de CP dans cette étape importante de leur scolarité ; « S’inscrire au lycée » : directement sur Internet ; « La fiche de renseignements dématérialisée » : les données administratives consultables et modifiables par les parents ; « Ma voie pro Europe », « Mon stage en ligne », « Mon industrie » : des propositions de stage et des informations sur les métiers pour accompagner les jeunes dans leur orientation ; « Total Accès » : l’orientation et l’insertion professionnelle accessibles aux personnes en situation de handicap visuel ; « Ma seconde chance » : un service de géolocalisation des solutions de formation pour les jeunes en situation de décrochage ; La généralisation progressive des espaces numériques de travail (ENT) : un ensemble de ressources et services destinés aux enseignants, aux élèves et à leurs parents ; « Folios » : un service d’accompagnement des élèves tout au long de leur parcours, dans le cadre scolaire et extrascolaire, notamment pour favoriser la mise en œuvre du parcours d’éducation artistique et culturelle et du parcours de découverte du monde économique et professionnel ; Ces services et contenus s’enrichiront de nouvelles ressources : « Eduthèque » (portail de ressources numériques de grands établissements publics scientifiques et culturels en accès gratuit et libres de droits pour les enseignants) comptera notamment prochainement cinq nouveaux partenaires dont des partenaires étrangers. La labellisation de « collèges connectés »

Des collèges labellisés « collèges connectés » sont expérimentés depuis la rentrée 2013. Ils bénéficient d’un accompagnement pédagogique et d’investissements spécifiques : 23 collèges sont concernés au niveau national dont le collège du Val d’Argent à Sainte-Foy-l’Argentière dans le Rhône.

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Il s’agit de véritables laboratoires des usages du numérique pour l’éducation : leurs projets et réalisations alimenteront la réflexion en académie. La stratégie numérique de l’académie de Lyon La stratégie académique du numérique éducatif a pour ambition de contribuer à la réussite de tous les élèves par la généralisation de l’utilisation des équipements et des ressources numériques les plus récents. Elle comporte comme priorités :

- la coordination entre l’action des collectivités (équipement des écoles ou des EPLE) et celle de l’éducation nationale (formation des personnels, veille technologique et pédagogique) ;

- la formation des personnels d’enseignement et d’éducation, des personnels de direction et

d’inspection aux usages pédagogiques et éducatifs du numérique ; - la contribution au déploiement de formations hybrides (alternance de modules distants et de

regroupements) dans le cadre de formation continue des personnels ;

- la généralisation de l’usage des vidéoprojecteurs numériques interactifs (VNI) et des outils nomades (ex : baladodiffusion) dans les enseignements ;

- l’expérimentation des matériels, logiciels et ressources numériques pédagogiques les plus

récents (ex : tablettes numériques, tables tactiles) dans les enseignements et dans les activités éducatives ;

- le développement de l’usage des services offerts par les espaces numériques de travail, avec

la volonté de renforcer l’accompagnement des élèves et de rapprocher les familles de l’École, tout en veillant au respect de l’équité territoriale et sociale ;

- une meilleure formation de tous les enfants et adolescents à l’usage raisonné du numérique

et des nouveaux médias d’information.

La délégation académique au numérique éducatif (DAN E) La délégation académique au numérique éducatif (DANE) accompagne les établissements scolaires dans le développement et l’intégration du numérique dans les pratiques des enseignants en assurant une mission de conseil, de formation, de production de ressources pédagogiques, de veille technologique, de services et assistance en lien avec les services informatiques du rectorat (ex : hébergement des sites web établissements, sécurisation des accès internet du réseau élève). La DANE collabore avec toutes les collectivités territoriales - conseil régional, conseils généraux, communes et communautés de communes - pour la définition des équipements et de solutions informatiques à implanter dans les établissements, pour la mise en œuvre des accès à internet, pour le développement des espaces numériques de travail (ENT). Un délégué académique au numérique (DAN) est chargé de piloter la stratégie numérique à l’échelle académique et de coordonner les actions avec les collectivités territoriales, en relation étroite avec l’école supérieure du professorat et de l’éducation (ESPE), la Délégation académique à la formation des personnels (DAFOP) et les corps d’inspection.

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L’amélioration de l’insertion professionnelle nécessite une adaptation de l’offre de formation : la valorisation et la modernisation de l’enseignement professionnel sont notamment un atout pour le redressement productif et l’accès des jeunes à l’emploi. La lutte contre le décrochage scolaire et l’efficacité d’une orientation choisie sont également indispensables à une bonne insertion sociale et professionnelle. La formation continue tout au long de la vie doit venir en appui de la formation initiale pour permettre à chacun de renforcer ses compétences et de s’adapter au monde de l’emploi.

La lutte contre le décrochage scolaire 33 La valorisation et la modernisation de la voie professionnelle 36 La refonte de l’orientation 39 La formation continue des adultes 42


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LA LUTTE CONTRE LE DÉCROCHAGE SCOLAIRE L’abandon scolaire est un facteur important d’exclusion sociale et professionnelle. Il doit donc être prévenu à toutes les étapes de la scolarité. En complément de cette action préventive il est également nécessaire de développer des initiatives de remobilisation qui s’adressent aux jeunes sortis de formation initiale sans diplôme. LE VOLET PRÉVENTION La prévention de l’illettrisme : première nécessité contre le décrochage scolaire La maîtrise de la langue française joue un rôle déterminant dans la réussite scolaire et l’insertion professionnelle et sociale. La prévention de l’illettrisme doit être au cœur des missions de l’éducation nationale, tant pour favoriser les apprentissages que pour contribuer à la prévention du décrochage tout au long des parcours des élèves. Dans l'académie de Lyon, la question de l'illettrisme est suivie par un groupe académique de prévention et de lutte contre l'illettrisme. Ce groupe, constitué de 16 membres, se réunit au moins trois fois par an. Il adopte une démarche participative pour prendre en compte les dispositifs existants, les soutenir et les développer. Les dispositifs relais pour une réinsertion dans un parcours de formation Les dispositifs relais accueillent momentanément des collégiens en risque de marginalisation scolaire pour les resocialiser et les réinsérer dans un parcours de formation. Rattachés administrativement à un collège, les dispositifs relais s’appuient sur un partenariat mené par les services de l’État (ministère de l’éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, ministère de la justice, etc.) et les collectivités territoriales.

Ces structures, qui ont fait la preuve de leur efficacité, permettent notamment aux élèves accueillis de retrouver confiance et estime d’eux-mêmes et de se réinsérer dans un parcours de formation générale, technologique ou professionnelle.

La liste des établissements qui proposent des classes relais est accessible sur le site de l’Onisep (http://afira.onisep.fr/atlas/diplome-liste-etablissements.php?dipl=5065) Des groupes de prévention du décrochage scolaire au sein des établissements Depuis la rentrée 2013, des groupes de prévention du décrochage scolaire (GPDS) sont mis en place dans chaque établissement de l’enseignement secondaire. Le GPDS est une organisation collective placée sous la responsabilité du chef d’établissement permettant d’assurer une veille attentive et concertée tout au long du parcours de l’élève, de son arrivée dans l’établissement et jusqu’à un an après sa sortie. Un référent « décrochage scolaire » est nommé dans chaque établissement de l’enseignement secondaire. Il a pour mission non seulement de mobiliser et de coordonner l’action de prévention menée par les équipes éducatives au sein du GPDS mais aussi de faciliter le retour en formation


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initiale des jeunes pris en charge dans le cadre du réseau FOQUALE de chaque bassin d’éducation et de formation. LE VOLET REMEDIATION-RACCROCHAGE Les réseaux FOQUALE (Formation-QUALification-Emploi ) : des solutions en direction des jeunes décrochés Les réseaux FOQUALE mobilisent et coordonnent sur un périmètre défini (bassin d’éducation et de formation de l’éducation nationale) toutes les ressources de l’éducation nationale qui contribuent à l’offre de raccrochage en direction des jeunes décrochés. Les établissements scolaires, les UFA et les dispositifs de la formation continue relevant de l’éducation nationale, ainsi que les services de l’information et de l’orientation et les corps d’inspection sont associés dans cette démarche. Leur activité, animée au niveau local par un chef d’établissement responsable de réseau, est coordonnée dans chaque département par l’inspecteur de l’éducation nationale chargé de l’information et de l’orientation (IEN-IO) en lien avec l’IA-DASEN. Les solutions proposées :

• Intégration dans des places disponibles • Mobilisation de l’apprentissage public (CFA / UFA) et des GRETA

• Actions mises en œuvre au titre de la MLDS

• Mise en place du Service Civique (à plein temps ou en alternance) • Dispositifs innovants : Lycée de la nouvelle chance, micro lycée …

• Signatures de « clauses sociales » dans le cadre de la mise en place de commandes des marchés publics

La Mission de Lutte contre le Décrochage Scolaire ( MLDS) : une mission qui concerne tous les acteurs de l’éducation nationale Afin de renforcer cette mission, un réseau de coordonnateurs est mis en place dans l’académie. En raison de son expertise, de sa connaissance des problématiques des jeunes décrocheurs et des partenariats multiples développés avec l’ensemble des acteurs du champ de l’insertion, ce réseau vient en appui des chefs d’établissement et des équipes éducatives. En lien avec les référents « décrochage scolaire » de chaque établissement, il contribue à l’animation des GPDS en apportant son concours dans le domaine de la prévention du décrochage et par sa collaboration au sein des réseaux FOQUALE, il participe également à la mise en œuvre de dispositifs de raccrochage. Les plates-formes de suivi et d’appui aux décrocheu rs La loi n° 2014-288 du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l’emploi et à la démocratie sociale confie, à partir du 1er janvier 2015, aux régions, en lien avec les autorités


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académiques, un rôle d’animation et de mise en œuvre des actions de prise en charge des jeunes décrocheurs au sein des plates-formes de suivi et d’appui aux décrocheurs. 12 plates-formes de suivi et d’appui aux décrocheurs (PSAD) sont mises en place dans l’académie de Lyon depuis 2010. Leurs périmètres correspondent à ceux des 12 bassins d’éducation et de formation. Elles ont pour mission de : - repérer au plus vite les jeunes non diplômés de plus de 16 ans, sortis de formation initiale (scolaire et apprentissage) depuis moins d’un an sans avoir repris un cursus de formation ou d’insertion professionnelle ; - mettre en place un accompagnement assuré par un référent à partir d’un entretien de diagnostic afin de négocier toute solution de formation ou d’insertion professionnelle adaptée. Ces plates-formes ne constituent pas une entité juridique supplémentaire mais une collaboration interinstitutionnelle entre tous les partenaires impliqués (établissements de formation de l’éducation nationale et de l’enseignement agricole, Centres d’Information et d’Orientation, Missions locales, collectivités locales, partenaires des secteurs éducatifs et sociaux, Protection Judiciaire de la Jeunesse, prévention spécialisée, chambres consulaires…). Le repérage et le suivi sont facilités par l’édition d’une liste départementale des jeunes décrochés deux fois par an, fin novembre et fin mars. Cette liste est transmise aux responsables départementaux et locaux des PSAD. Elle est réalisée par le croisement national de toutes les bases des établissements de formation initiale (publics et privés sous contrat) de l’éducation nationale et de l’enseignement agricole avec les données des Missions locales et de l’apprentissage. Ce Système Interministériel d’Echange d’Information (SIEI) est validé par la CNIL. Le site internet « Ma seconde chance » qui permet d e géolocaliser les lieux d’accueil des jeunes décrochés et les solutions proposées Un site internet intitulé « Ma seconde chance » (http://masecondechance.onisep.fr/#accueil) proposé par l’Onisep, permet aux jeunes décrocheurs de géolocaliser les solutions de formation : ce site permet de repérer en un seul clic l’ensemble des structures de formation pouvant accueillir les jeunes décrocheurs à proximité de leur domicile ou dans la zone géographique de leur choix. Le droit à une « durée complémentaire de formation qualifiante » L’article 14 de la loi du 8 juillet 2014 de refondation de l’Ecole de la République ouvre le droit à une durée complémentaire de formation qualifiante, sous contrat d’alternance, par la formation continue ou sous statut scolaire, pour les jeunes sortant sans diplôme du système éducatif.


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LA VALORISATION ET LA MODERNISATION DE LA VOIE PROFESSIONNELLE

La réforme de la voie professionnelle est achevée. Il convient désormais de la valoriser et la moderniser afin de faire de cette voie un atout compétitif pour l’insertion professionnelle. Par ailleurs, il est nécessaire de soutenir plus particulièrement les lycéens professionnels dans leur parcours de formation car ils sont majoritairement touchés par les risques de décrochage et d’arrêt de poursuite d’études dans l’enseignement supérieur. Une offre de diplômes modernisée Les diplômes doivent s’adapter aux nouveaux enjeux économiques et sociaux. Cela nécessite une rénovation des filières et une adaptation des filières. Certaines filières ont connu des adaptations qui seront mises en œuvre à la rentrée 2014 : - développement durable et évolutions technologiques ; - innovation électronique et diffusion du haut débit ; - maintenance et démantèlement du parc nucléaire ; - gestion de l’énergie ; - révolution numérique et supports techniques associés tels que la fibre optique ; - nouveaux enjeux de la vente et du commerce (développement du commerce numérique, usage de nouveaux outils, emplois liés au commerce interentreprises et à la vente directe, nouveaux modes de consommation). Les évolutions de la carte des formations professionnelles pour la rentrée 2014 ont été élaborées en concertation avec le conseil régional Rhône-Alpes, dans l’esprit des dispositions de la loi du 8 juillet 2013 d’orientation et de programmation pour la refondation de l’École et visent à :

• Satisfaire à un équilibre territorial. C’est à ce titre que le département de l’Ain, dont l’appareil de formation professionnelle est moins développé qu’il ne devrait l’être, bénéficie de deux ouvertures (un bac pro et un CAP) :

• Satisfaire les besoins des publics scolaires les plus fragiles, en particulier grâce à l’ouverture de 5 CAP ;

• Déployer des parcours de formation et d’insertion cohérents entre CAP, bac pro et BTS, avec l’ouverture de 2 BTS.

Pour la rentrée 2015, une lettre de cadrage commune aux autorités académiques et au conseil régional Rhône-Alpes a constitué un cahier des charges unique pour les différentes voies de formation (scolaire, apprentissage, filière sanitaire et sociale) permettant une véritable cohérence sur l’ensemble de la prochaine programmation.

La période de détermination Afin de lutter contre le décrochage qui demeure important dans la voie professionnelle, une attention particulière doit être portée aux élèves qui s’y engagent. Un certain nombre de ces élèves, peu sûrs


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du choix de la spécialité professionnelle dans laquelle ils sont inscrits, ont besoin d’un temps de découverte et de réflexion pour confirmer leur orientation. Certains établissements ou réseaux d’établissements leur proposent une période de détermination de quelques semaines, au cours de laquelle ils peuvent découvrir des spécialités différentes et éventuellement changer d’affectation, en fonction des places localement disponibles.

Les partenariats et jumelages avec des établissemen ts étrangers L’apport pour l’insertion professionnelle de la mobilité des élèves à l’étranger est essentiel, en particulier pour les élèves de la voie professionnelle. Un nouveau programme européen « Erasmus + » aide les élèves dans leur projet de mobilité : ce programme regroupe l'ensemble des programmes actuels de l'Union européenne en faveur de l'éducation, de la formation, de la jeunesse et du sport, notamment le programme pour l'éducation et la formation tout au long de la vie - EFTLV (Erasmus, Leonardo da Vinci, Comenius, Grundtvig), le programme "Jeunesse en action" et cinq programmes de coopération internationale (Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink et le programme de coopération avec les pays industrialisés). Par ailleurs, afin de valoriser les programmes d’ échanges et de mobilité avec des établissements étrangers auprès les élèves de la voie professionnelle, les acquis obtenus à l’occasion d’une mobilité sont désormais pris en compte dans la délivrance du baccalauréat professionnel : une partie de la période obligatoire de formation en milieu professionnel, essentielle pour la professionnalisation de l’enseignement, peut être réalisée dans une entreprise d’un pays membre de l’Union européenne et une unité facultative de mobilité est créée. Ces modalités sont précisées par le décret n° 2014-725 du 27 juin 2014 modifiant le règlement général du baccalauréat professionnel et l’arrêté du 27 juin 2014 créant une unité facultative de mobilité dans le diplôme du baccalauréat professionnel Ainsi, pour les candidats au baccalauréat professionnel évalués en Contrôle en cours de formation, une partie de la période obligatoire de formation en milieu professionnel réalisée dans une entreprise d'un pays membre de l'Union européenne peut être le support d’une situation d’évaluation pour une épreuve à caractère professionnel. Par ailleurs, pour ces mêmes candidats, une unité facultative de mobilité est créée avec un référentiel de certification spécifique et la grille d’évaluation correspondante. L’arrêté et ses annexes seront publiés dans le Bulletin officiel du ministère de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche en date du 28 août 2014. Dès la session 2015 des examens, chaque candidat pourra être concerné par l’une de ces modalités ou par les deux. La labellisation des campus des métiers et des qual ifications Le lancement du label « Campus des métiers et des qualifications » constitue un élément de réponse aux enjeux du redressement productif. L’objectif est de créer une véritable dynamique de territoire en regroupant, autour d’une filière de formation spécifique, un réseau d’acteurs divers : des établissements de l’enseignement secondaire (dont les lycées des métiers), des centres de formation d’apprentis, des établissements de l’enseignement supérieur, des laboratoires de recherche, des entreprises, etc.


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Grâce à ce partenariat renforcé de formation, les campus des métiers et des qualifications sont les fleurons de l’enseignement professionnel et technologique. Un campus des métiers et des qualifications a été labellisé dans l’académie de Lyon en 2013. Le projet « PLASTICAMPUS » fédère au sein de la Plastics Vallée le lycée des métiers Arbez Carme à Bellignat, le Greta Val-Bugey-Léman, le Centre Inter Régional de la Formation Alternée de la Plasturgie (CIRFAP), l’Institut de Formation Alternée pour l’Industrie de Rhône-Alpes (IFAI), l’Institut National des Sciences Appliquées de Lyon (INSA), le pôle de compétitivité PLASTIPOLIS, le pôle européen de la plasturgie et les entreprises du secteur d’activité. La rectrice de l’académie de Lyon et le président du conseil régional Rhône-Alpes proposeront dans le cadre du nouvel appel à projets 2014 le campus des métiers et des qualifications « Textile, mode, cuir et design », porté par la cité scolaire la Martinière Diderot (Lyon 1er). Il s’appuie sur un réseau déjà très actif et un appareil de formation professionnelle dont l’étendue est unique au plan national. Il prolonge la dynamique du réseau « textile-mode-cuir » labellisé lycée des métiers, de la plateforme technologique « Text’in » et des nombreuses actions déjà conduites. Il y associe les acteurs de la filière cuir et le lycée du Dauphiné à Romans-sur-Isère (académie de Grenoble). La démarche qualité Lycée des métiers A la rentrée 2014, l’académie compte 3 nouveaux établissements labellisés Lycée des métiers, ce qui porte la liste des établissements labellisés à 65 : 41 établissements publics et 24 établissements privés sous contrat. L’accompagnement des lycées est possible grâce à l’investissement de 46 auditeurs (corps d’inspection, chefs d’établissements, directeurs de CIO, Conseillers en formation continue, chefs de travaux, chargés de mission école entreprise …) dont la mixité des fonctions constitue une véritable plus-value. Le développement de l’apprentissage en EPLE La loi n° 2014-288 du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l’emploi et à la démocratie sociale renforce et sécurise la voie de l’apprentissage. L’éducation nationale s’est fixé l’objectif de 20 000 apprentis supplémentaires accueillis en EPLE, soit une augmentation de 50% d’ici 2017. Les académies vont ainsi proposer, en lien avec les représentants du monde économique et les services des conseils régionaux, d’ouvrir des formations par apprentissage dans les EPLE, notamment dans les lycées des métiers. A ce titre, dès la rentrée 2014, le nombre d’unités de formation en apprentissage dans les établissements publics connaît une augmentation. Cela correspond à la fois à la recherche d’un équilibre territorial et à des logiques de parcours de formation : ouverture d’un CAP Chocolatier d’1 an au lycée d’enseignement général et technologique Saint-Exupéry à Bellegarde sur Valserine, mise en place d’un parcours mixte 2+1 en bac pro Gestion Administration au lycée professionnel


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Magenta à Villeurbanne, ouverture du BTS Négociation et Relations Clients au Lycée d’enseignement général et technologique Lacassagne (Lyon 3ème).

LA REFONTE DE L’ORIENTATION Chaque élève doit pouvoir trouver la voie qui correspond à ses aspirations et à ses capacités et qui lui permet d’acquérir la qualification et l’emploi visés. L’orientation doit donc être choisie, car elle conditionne l’épanouissement des jeunes, leur réussite scolaire et leur future insertion professionnelle. Depuis la rentrée 2013, des mesures sont prises pour améliorer le fonctionnement du système d’orientation.

Le nouveau Service public régional de l’orientation (SPRO) La mise en place du Service public régional de l’orientation (SPRO) vise à garantir le droit de toute personne d’accéder tout au long de sa vie à un service gratuit d’information sur les formations, les métiers et l’insertion professionnelle, d’être conseillée et accompagnée dans ses choix d’orientation et de formation. A la rentrée 2013, une préfiguration du nouveau SPRO a été lancée dans six régions pilotes volontaires, dont la région Rhône-Alpes. L’académie de Lyon est donc concernée. Les Centres d’Information et d’Orientation participent au SPRO dans le cadre d’une convention entre l’autorité académique et la région.

Le dernier mot aux familles La nécessité de responsabiliser pleinement l’élève et sa famille dans le choix de son orientation est incontournable. C’est le sens de l’expérimentation du dispositif qui vise à donner le dernier mot aux parents concernant l’orientation de leurs enfants en fin de classe de 3ème. Dans l’académie de Lyon, cette expérimentation s’appuie sur un dialogue approfondi entre les familles et les équipes éducatives de manière à construire une orientation positive. Les établissements volontaires ont accompagné les jeunes et leurs parents tout au long du processus d’information et de réflexion. Des réunions leur ont été proposées dés le début d’année pour échanger avec eux et recueillir leur première intention sur le choix de la voie d’orientation. Cette expérimentation s’étend sur 3 ans afin de disposer du recul nécessaire à l’évaluation des résultats et d’en tirer tous les enseignements utiles. Le bilan des procédures d’orientation et d’affectat ion Bilan des procédures d’affectation des élèves Campagne 2014

Affectation après la 3ème Source : Affelnet « Post-3ème»


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Pour la première fois cette année, la procédure Affelnet post-3ème a accueilli des établissements privés sous contrat en tant qu’établissements d’accueil : les élèves originaires d’un établissement public formulent l’ensemble de leurs vœux, publics et privés, dans Affelnet ; les élèves originaires d’un établissement privé formulent leurs vœux dans Affelnet lorsqu’ils sont candidats à la fois dans le public et le privé. Cela évite d’admettre un même élève à la fois dans le public et dans le privé sous contrat. Les chiffres de l’affectation sont ainsi plus proches de la situation des élèves présents à la rentrée. Les modalités d’affectation dans le privé étant particulières, les résultats ne sont pas pris en compte dans les données présentées ici. Pour l’affectation dans le public, toutes origines scolaires et géographiques confondues, la procédure Affelnet a concerné 32 400 élèves (34 379 élèves en 2013 avaient formulé au moins un vœu) : - 20 097 d’entre eux ont un premier vœu dans la voie générale et technologique (contre 20 976 en 2013) ; - 12 044 ont un premier vœu dans la voie professionnelle (contre 13 104 en 2013) ; - 259 élèves ont un premier vœu de « recensement » (formation par apprentissage, doublement, départ dans une autre académie…) Au final, tous les jeunes ayant postulé en 2nde générale et technologique ont obtenu une admission. 17 242, soit 85,8 %, ont obtenu satisfaction sur leur premier vœu (ce taux de satisfaction était de 84,5 % en 2013) Les services des DSDEN ont pris en charge les élèves admis en 2nde GT non affectés directement par Affelnet et leur ont assuré une proposition d’affectation. Dans la voie professionnelle, 7 607 élèves, soit 56 % des candidats, ont été affectés sur l’un de leurs vœux à l’issue du premier tour d’affectation, ce qui représente une augmentation importante par rapport à la campagne 2013 (49,3 %). Les élèves non affectés ont pu candidater sur les 506 places vacantes offertes au deuxième tour d’affectation. Certains d’entre eux ont également pu trouver des solutions dans l’apprentissage ou dans l’enseignement privé. Les élèves sans solution à la rentrée scolaire seront pris en charge par les Centres d’information et d’orientation (CIO) et la Mission de Lutte contre le Décrochage Scolaire (MLDS). Le public fragile que constituent les élèves originaires de 3ème SEGPA a fait, comme les années précédentes, l’objet d’une attention particulière. 77,9 % d’entre eux ont pu obtenir satisfaction sur l’un de leurs vœux (contre 72,7 % en 2013, soit 5 points supplémentaires) Affectation en 1 ère technologique Source : Affelnet « entrée en 1ère»

L’affectation en 1ère technologique ST2S, STI2D, STL et STMG a été gérée par Affelnet « entrée en 1ère »: - 5 217 élèves ont été admis par Affelnet, soit un taux d’admission moyen de 96,7 % (97,2 % en 2013) ; - 5 029 élèves ont été admis sur leur premier vœu, soit un taux de satisfaction moyen de 93,2 %.


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Certains des 179 élèves sans affectation à l’issue de la procédure (141 en 2013) se sont vu offrir une admission dans un établissement où il restait des places vacantes. Détail des admissions en 1ère technologique :

Série Candidats Admis sur le 1er vœu

Taux de satisfaction (1er vœu)

Admis quel que soit le rang du vœu

Taux d’admission (tous vœux)

Places vacantes

ST2S 865 775 89,6 % 818 94,6 % 64 STI2D 1 706 1 598 93,7 % 1 664 97,5 % 276 STL 408 347 85,1 % 375 91,9 % 36 STMG 2 744 2 599 94,7 % 2 681 97,7 % 387 Total 5 396 5 029 93,2 % 5 217 96,7 % 763 Procédures d’orientation-Bilan des décisions d’orie ntation Enquêtes 2014 « Dialogue avec les familles » ou « RIDO ») Au collège

A l’issue de la classe de 3ème 2014 Rappel 2013

Taux de décision de passage en 2nde générale et technologique 66,3 % 66,4 %

Taux de décision de passage en 2nde professionnelle 25,3 % 25,3 %

Taux de décision passage en CAP 6,0 % 5,6 %

Taux de décision de redoublement 2,4 % 2,7 %

Comme à tous les niveaux de l’enseignement secondaire, le taux de décision de redoublement continue à diminuer en 3ème générale : il concerne 2,4 % des élèves de 3ème. Le taux de décision de passage en 2nde générale et technologique reste stable à 66,3 % et sensiblement au même niveau qu’en 2013 où l’on avait constaté une hausse de 2 points. Le taux de décision de passage en 2nde professionnelle est le même qu’en 2013 : 25,3 %. Au lycée

A l’issue de la classe de 2nde générale et technologique 2014 Rappel 2013

Taux de passage en 1ère L 8,8 % 8,3 %

Taux de passage en 1ère ES 19,0 % 18,6 %

Taux de passage en 1ère S 34,8 % 34,7 %

TOTAL PASSAGE EN 1ère générale 62,5 % 61,6 %

Taux de passage en 1ère STI2D 7,4 % 7,4 %


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Taux de passage en 1ère STMG 11,8 % 11,5 %

Taux de passage autres 1ères technologiques 7,6 5,5 %

TOTAL PASSAGE EN 1 ère technologique 26,8 % 25,3 %

Redoublement 6,5 % 8,0 %

Conseil réorientation voie professionnelle 4,2 % 5,1 %

TOTAL NON PASSAGE EN 1ère générale et technologique 10,7 % 13,1 %

A l’issue de la 2nde générale et technologique, le taux de décision de non passage (incluant le redoublement et la réorientation) continue à diminuer fortement en 2014 : de 13,1 % en 2013, il est passé à 10,7 % en 2014 baissant de 2,4 points. Le taux de décision de redoublement est en baisse également et atteint cette année 6,5 % (8,0 % en 2012). Le taux de décision de passage en 1ère technologique progresse de 1,5 point par rapport à 2013 (augmentation répartie essentiellement entre 1ère STL, 1ère ST2S et 1ère STMG), et concerne 26,8% des élèves de 2nde générale et technologique ; le taux de décision de passage en 1ère générale progresse de 0,9 point par rapport à 2013 et concerne 62,5 % des élèves de 2nde générale et technologique.

LA FORMATION CONTINUE DES ADULTES La formation continue des adultes est assurée par l’éducation nationale au sein des Greta qui fêtent leurs 40 ans en 2014. A la rentrée 2014, une nouvelle organisation des Greta, dans le cadre de la loi relative à la formation professionnelle, à l’emploi et à la démocratie sociale, doit permettre de faire de la formation professionnelle un levier de sécurisation de l’emploi et de compétitivité des entreprises.

Une nouvelle organisation pour les Greta La nouvelle organisation des Greta a été pensée pour permettre de renforcer le pilotage académique, de définir de nouvelles règles de fonctionnement et de gouvernance, de mutualiser certaines fonctions. La rectrice de l’académie de Lyon définit une stratégie académique de développement des Greta, en fonction d’objectifs nationaux et régionaux, et arrête la carte des groupements. Le Délégué académique à la formation professionnelle initiale et continue (DAFPIC) représente la rectrice dans les échanges avec les collectivités territoriales pour la définition des grandes orientations politiques régionales. Il assure l’encadrement et l’animation des conseillers en formation continue des Greta.


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Les orientations stratégiques académiques sont débattues au sein du conseil consultatif académique de la formation continue des adultes (CCAFCA). Ce conseil associe des représentants des collectivités territoriales et d’autres acteurs institutionnels de la formation continue des adultes. Le GIP-FCIP (groupement d’intérêt public-formation continue et insertion professionnelle) a pour objet le développement d’une coopération concertée au niveau de l’académie dans les domaines de la formation continue des adultes. Il s’impose comme outil de gestion au service de la politique de l’académie et comme instrument de coopération régionale et de concertation entre les Greta. La rectrice préside le GIP-FCIP et son directeur exerce ses fonctions sur la base d’une lettre de mission. Le GIP-FCIP est l’interlocuteur unique de la Région pour répondre aux appels d’offres d’envergure régionale et nationale. Il exerce des fonctions support pour le réseau des Greta. Les EPLE supports de Greta adhèrent au GIP-FCIP. Les Greta de l’académie de Lyon L’ensemble des 8 GRETA de l’académie de Lyon a engagé la mise en œuvre des nouvelles conventions constitutives. Les premières assemblées générales se dérouleront début octobre 2014. Les chiffres du réseau des Greta (année 2013) 8 GRETA Dans l’Ain : GRETA Bourg Ambérieu, GRETA Val Bugey Léman Dans la Loire : GRETA For.Se, GRETA Roannais Dans le Rhône : GRETA Ampère, GRETA Beaujolais Monts du Lyonnais, GRETA Industriel de l’Agglomération Lyonnaise (GIAL), GRETA Tertiaire. 192 établissements adhérents 57 Conseillers en formation continue 83 lieux de formation dont 20 à « entrées et sorties permanentes » 14 lieux d’accueil pour les bilans de compétences 20 lieux pour l’accompagnement de la Validation des acquis de l’expérience 146 formateurs contractuels 19 388 stagiaires accueillis (dont 1 490 en VAE et 475 en bilan de compétences) 1 674 741 heures stagiaires 165 diplômes et certifications proposés dont 80 parcours métiers en contrat de professionnalisation (parcours de 300 à 1200 heures) 300 prestations de formation différentes 19,1 M€ de chiffre d’affaires dont 53% issus de fonds privés

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COMBATTRE LES INÉGALITÉS TOUT AU LONG DE LA SCOLARITÉ

L’École doit faire réussir tous les élèves. Les dernières études internationales, notamment les résultats Pisa parus en décembre 2013, ont montré que la France est le pays de l’OCDE où l’origine sociale pèse le plus sur la réussite éducative. Ces résultats justifient la concentration des moyens nouveaux sur les territoires où les élèves en ont le plus besoin.

La refondation de l’éducation prioritaire 45 Le développement des internats de la réussite 49 L’aide et l’accompagnement des élèves en difficulté 50 La scolarisation des enfants allophones 52 et du voyage (EANA, EFIV)


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LA REFONDATION DE L’ÉDUCATION PRIORITAIRE A la rentrée 2013, des actions fortes ont été conduites en direction des zones les moins favorisées notamment par la mise en œuvre de nouveaux dispositifs tels que : - la scolarisation des enfants de moins de 3 ans ; - le dispositif « plus de maîtres que de classes ». A la rentrée 2014 se met en place la refonte de l’éducation prioritaire. Les modalités de la refonte Les assises de l’éducation prioritaire qui se sont déroulées à la fin de l’année 2013 ont permis de consulter l’ensemble des réseaux et établissements de l’éducation prioritaire et de dégager des propositions des acteurs de terrain pour une évolution de la politique de l’éducation prioritaire. Le plan présenté par le ministre de l’éducation nationale le 16 janvier 2014 pour refonder l’éducation prioritaire est centré sur la pédagogie, programmant des moyens importants en faveur de l’éducation prioritaire. Il permettra aux équipes pédagogiques de bénéficier d’une formation plus complète, de voir leur travail en équipe facilité et leur engagement professionnel mieux reconnu. Une phase de préfiguration nationale va être engagée au cours de l’année 2014-2015 sur une centaine de réseaux parmi les plus difficiles. La refondation de l’éducation prioritaire entrera ensuite en vigueur sur l’ensemble des réseaux concernés, à la rentrée 2015. Les données académiques actuelles de l’éducation pr ioritaire dans l’académie de Lyon Etablissements relevant du Programme ECLAIR Département de l’Ain : Collège Jean Rostand à Arbent Collège Ampère à Oyonnax Collège Louis Lumière à Oyonnax Département de la Loire : Collège Jean Rostand à Saint-Chamond Collège Jules Vallès à Saint-Etienne Département du Rhône : Collège Victor Schœlcher à Lyon 9ème Collège Alain à Saint-Fons Collège Henri Barbusse à Vaulx-en-Velin Collège Jacques Duclos à Vaulx-en-Velin Collège Jean Moulin à Villefranche-sur-Saône Lycée professionnel Marc Seguin à Vénissieux


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Collèges des RRS (Réseaux de Réussite Scolaire) Département de l’Ain : Collège Louis Dumont à Bellegarde-sur-Valserine Collège Saint-Exupéry à Bellegarde-sur-Valserine Collège Victoire Daubié à Bourg-en-Bresse Collège Anne Frank à Miribel Collège Emile Cizain à Montluel Collège de l’Albarine à Saint-Rambert-en-Bugey Département de la Loire : Collège Jacques Prévert à Andrezieux-Boutheon Collège Massenet-Fourneyron au Chambon-Feugerolles Collège François Truffaut à Rive-de-Gier Collège Jean de la Fontaine à Roanne Collège Jules Vallès à Saint-Etienne Collège Jean Dasté à Saint-Etienne Collège Gambetta à Saint-Etienne Département du Rhône : Collège Joliot-Curie à Bron Collège Théodore Monod à Bron Collège Georges Brassens à Décines-Charpieu Collège Lucie Aubrac à Givors Collège Jean de Verrazane à Lyon 9 ème Collège Jean Mermoz à Lyon 8 ème Collège Victor Grignard à Lyon 8 ème Collège Evariste Galois à Meyzieu Collège Les Servizières à Meyzieu Collège Maria Casarès à Rillieux-La-Pape Collège Paul-Emile Victor à Rillieux-La-Pape Collège Gérard Philipe à Saint-Priest Collège Colette à Saint-Priest Collège Pierre Valdo à Vaulx-en-Velin Collège Paul Eluard à Vénissieux Collège Jules Michelet à Vénissieux Collège Louis Aragon à Vénissieux Collège Faubert à Villefranche-sur-Saône Collège Les Iris à Villeurbanne Les 5 réseaux préfigurateurs (REP+) 5 réseaux ont été choisis dans l’académie de Lyon pour préfigurer la réforme de l’éducation prioritaire à partir de septembre 2014.


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Le service des enseignants de ces collèges et écoles sera aménagé pour leur donner du temps pour la concertation, la formation et l’accueil des familles. - Collège Marc Seguin à Saint-Etienne - Collège Aimé Césaire à Vaulx-en-Velin - Collège Henri Longchambon à Lyon 8ème - Collège Elsa Triolet à Vénissieux - Collège Lamartine à Villeurbanne Pourcentage des écoles (premier degré) en éducation prioritaire par département

Ain

10,9 %

Loire

9,2 %

Rhône

18,9 %

Total académie

14,2 %

Pourcentage des élèves en éducation prioritaire dans le premier degré par département

Ain 12,9 %

Loire

10,5 %

Rhône

24,2 %

Total académie

18,8 %

53 430 élèves sont scolarisés dans 267 écoles (maternelles ou élémentaires) en éducation prioritaire (Eclair ou RRS). 15 % de ces élèves sont scolarisés dans l'Ain, 12 % dans la Loire et 73 % dans le Rhône


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Pourcentage des collèges en éducation prioritaire par département

Ain 18,4 %

Loire

20 %

Rhône

25,5 %

Total académie

22,5 %

Pourcentage des élèves en éducation prioritaire dans les collèges par département

Ain 18,4 %

Loire

18,2 %

Rhône

24,4 %

Total académie

21,5 %

24 010 élèves sont scolarisés dans un des 47 collèges en éducation prioritaire (Eclair ou RRS). 21 % de ces élèves sont scolarisés dans l'Ain, 19,8 % dans la Loire et 59,2 % dans le Rhône.

Les enseignants dans l'éducation prioritaire (en 20 13-2014)

Nombre total

Nombre en éducation prioritaire

% en éducation prioritaire

Professeurs des écoles

14 524

2 773

19,1 %

Enseignants dans les collèges

8 054

1 932

24 %


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LE DÉVELOPPEMENT DES INTERNATS DE LA RÉUSSITE L’internat de la réussite au service de la réussite de tous les élèves L'internat est un mode d'accueil, un lieu de vie et de scolarisation qui favorise la réussite scolaire et l'apprentissage des règles de vie collective pour les élèves dont les parents le souhaitent.

Il constitue d’abord une solution pour des élèves dont la résidence est éloignée du lieu de formation notamment dans le cas des formations rares.

Il répond à un besoin et une demande d’accompagnement scolaire.

Il contribue en outre à réduire des inégalités de résultats partiellement dues aux ressources du milieu en donnant à tous ce dont bénéficient les plus favorisés.

L’internat au cœur de l’établissement scolaire L’internat est une composante à part entière de l’établissement et repose sur plusieurs principes : - Le public accueilli : Si la mixité sociale doit être favorisée au sein de l’établissement hébergeant, la politique de l'internat de la réussite pour tous a pour objectif de privilégier l'accès à l'internat des élèves de l'éducation prioritaire ; une attention est portée aux jeunes de familles socialement défavorisées, notamment issues des territoires prioritaires de la politique de la ville ainsi qu’à ceux dont la famille réside loin du lieu d’études, notamment en milieu rural. Les personnels sociaux sont particulièrement mobilisés pour encourager des familles qui en ont besoin à faire les démarches nécessaires ; - Le projet pédagogique et éducatif de l’internat : Il est intégré au projet de l’établissement. Il prend en compte et articule le temps d’enseignement et le temps périscolaire, tout en associant les parents dans le suivi de la scolarité de leur enfant. Il décline temps consacrés à l’étude, accès à des ressources, activités éducatives sportives et culturelles et temps libre, tout en offrant une approche plus personnalisée des parcours des élèves internes. De ce fait, il promeut une approche innovante en matière d’organisation, de fonctionnement et d’évaluation des pratiques pédagogiques et éducatives au sein de l’établissement ; - Les modalités d’admission des internes : Rejoindre un internat s’inscrit plus globalement dans un projet personnel d’orientation et de formation. Cette démarche repose notamment sur des procédures d’affectation des élèves, affectation qui relève de la compétence de la rectrice ou par délégation de l’IA-DASEN. Les chefs d’établissements offrant des places d’internat sont largement impliqués dans toutes les procédures d’accès à l’internat, l’inscription définitive relevant de leur champ de compétences ; - Les personnels de l’établissement : Le projet pédagogique et éducatif de l’internat concerne et s’impose à tous les personnels affectés au sein de l’établissement ; - La relation avec les parents : L’organisation de l’établissement permet l’écoute et l’implication des parents concernant le suivi du parcours scolaire et éducatif de leur enfant.


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Les internats de la réussite dans l’académie de Lyo n Dans l’académie de Lyon, 56 établissements offrent des places en internat (12 dans le département de l’Ain, 20 dans le département de la Loire dont 3 collèges, 24 dans le département du Rhône). Ils s’inscrivent dans cette démarche de promotion de l’internat de la réussite. En lien avec les collectivités territoriales, conseils généraux et conseil régional Rhône-Alpes, la réflexion autour d’un programme pluriannuel d’investissement doit permettre la création et le développement de nouvelles places d’internat de la réussite.

L’AIDE ET L’ACCOMPAGNEMENT DES ÉLÈVES EN DIFFICULTÉ

L’École refondée est une École inclusive. La scolarisation des élèves en situation de handicap en milieu ordinaire doit donc être favorisée. Elle permet à la fois d’obtenir les meilleurs résultats éducatifs pour de nombreux élèves en situation de handicap et une plus grande ouverture à la différence de la part des autres élèves. Les élèves en situation de handicap dans l’académie de Lyon Nombres d’élèves en situation de handicap scolarisés individuellement ou collectivement (année scolaire 2013-2014)

Type de scolarisation Nombres d’élèves

scolarisation individuelle

9 075

scolarisation dans un dispositif collectif CLIS

ou ULIS

4 060

Total

13 135*

*hors établissements sanitaires et médico-sociaux (4 822 élèves scolarisés) Près de 47% des élèves en situation de handicap (6 166 élèves) sont accompagnés par un auxiliaire de vie scolaire (AVS) chargé de l’aide individuelle ou un AVS chargé de l’aide mutualisée.


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Répartition des élèves en situation de handicap scolarisés dans l’académie par département et par niveau (année scolaire 2013-2014)

AIN LOIRE RHÔNE Académie Répartition par niveau

premier degré 1 371 1 937 4 560 7 868 59,9 %

second degré 797 1 133 3 304 5 234 39,8 %

Post-bac (BTS et CPGE)

2

12

19

33

0,3 %

Total 2 107 3 082 7 883 13 135 Répartition

par département

16,5 %

23,5%

60,0 %

Statut et missions des auxiliaires de vie scolaire Les auxiliaires de vie scolaire se répartissent aujourd’hui autour de trois missions : - l’aide individuelle (AVS-i) ; - l’aide mutualisée (AVS-m) ; - l’aide d’appui à un dispositif collectif (AVS-co). L’accompagnement des élèves en situation de handicap est assuré par des personnels sous statut d’assistant d’éducation ou sous contrat unique d’insertion. A partir de la rentrée 2014, le gouvernement propose un contrat à durée indéterminée aux auxiliaires de vie scolaire (AVS) qui ont exercé pendant six ans sous le statut d’assistant d’éducation et acquis des compétences grâce à la formation proposée. Ces personnels voient ainsi leur situation professionnelle stabilisée et leur métier reconnu. Ils deviennent des accompagnants des élèves en situation de handicap (AESH). Ouverture d’une Unité d’Enseignement en école mater nelle pour enfants avec autisme Dans le cadre du 3ème plan autisme, une Unité d’Enseignement (UE) en école maternelle pour enfants avec autisme ouvrira ses portes dans l’académie de Lyon à la rentrée 2014, à l’école maternelle Lamartine à Saint-Jean-Bonnefonds (Loire). La complémentarité des actions des professionnels de l’éducation nationale et du médico-social sur un même lieu offrira une prise en compte globale des besoins de ces très jeunes élèves.


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LA SCOLARISATION DES ENFANTS ALLOPHONES ET DU VOYAGE

L’éducation nationale œuvre à la scolarisation des élèves allophones nouvellement arrivés (EANA) et des enfants issus de familles itinérantes et de voyageurs (EFIV), conformément à l’article L 111-1 du code de l’éducation, qui garantit à chacun l’accès à l’instruction. Deux circulaires publiées le 2 octobre 2012 régissent l’organisation de la scolarité de ces élèves et une troisième circulaire définit le rôle des CASNAV (Centre Académique pour la Scolarisation des élèves Nouvellement Arrivés et des enfants du Voyage). Les Elèves Allophones Nouvellement Arrivés (EANA) La circulaire concernant les EANA fixe les principes destinés à harmoniser les procédures d'accueil et la prise en charge de ces élèves afin d’assurer les meilleures conditions de scolarisation dans l’École de la République. Des unités pédagogiques pour élèves allophones arrivants (UP2EA) se substituent aux dispositifs existants (CLIN et CLA). Les UPE2A permettent d’accueillir les élèves dans le 1er degré, en collège voire en lycée par une prise en charge pédagogique adaptée, tout en visant à renforcer l'inclusion et assurer une continuité pédagogique avec les classes ordinaires. Elles tiennent compte de la richesse multilingue de ces publics et favorisent la lutte contre les discriminations. Elles permettent de faire de l’École un lieu de sécurité pour ces enfants et leurs familles souvent fragilisés par les changements de leur situation personnelle. Lors de leur arrivée en France, les élèves allophones sont accueillis et positionnés selon des procédures établies au sein de chaque département de l’académie, en lien avec le CASNAV. Les Enfants issus de familles itinérantes et de voy ageurs (EFIV) La circulaire concernant les EFIV vise à favoriser la fréquentation régulière d'un établissement scolaire, à améliorer la scolarité de ces élèves et à prévenir la déscolarisation. Un pilotage national et décliné au niveau académique (coordonné par le CASNAV), départemental et local, est mis en œuvre pour développer l’information et le dialogue avec les familles et faciliter la scolarisation et le suivi de ces élèves. Lorsque la mobilité des familles le justifie, une inscription des enfants au CNED peut être validée par les directions académiques et, dans la mesure du possible, accompagnée d’un soutien et d’un suivi. La circulaire prévoit la création de postes de médiateurs scolaires pour favoriser le dialogue avec les familles et améliorer la scolarisation et la scolarité des enfants issus de familles itinérantes et de voyageurs. Le Centre académique pour la scolarisation des élèv es nouvellement arrivés et des enfants du voyage (CASNAV) Une circulaire définit les missions du CASNAV. Il constitue un pôle d’expertise, une instance de coopération et de médiation et un centre de ressources et de formation pour l’académie concernant les enfants allophones et du voyage. Il coordonne l’action académique dans ce domaine. Pour contacter le CASNAV de l’académie de Lyon : [email protected]

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La formation des enseignants est un facteur déterminant de la réussite éducative et scolaire. La réforme de la formation des personnels d’enseignement et d’éducation s’est traduite par l’ouverture d’une École supérieure du professorat et de l’éducation (ESPE) dans chaque académie à la rentrée 2013 et la création des masters Métiers de l’enseignement, de l’éducation et de la formation (MEEF). Depuis la rentrée 2013, tous les futurs enseignants, qu’ils se destinent à exercer en maternelle, à l’école élémentaire, au collège, au lycée ou à l’université, ainsi que les futurs conseillers principaux d’éducation sont accueillis au sein de l’ESPE. Les concours de recrutement des enseignants sont désormais rénovés. Ils sont ouverts aux étudiants inscrits en première année de master, qui en constituent le public principal. Les étudiants en deuxième année de master et toutes les personnes titulaires d’un master ou d’un diplôme équivalent peuvent également s’y présenter.

L’École Supérieure du Professorat et de l’Éducation de l’académie de Lyon 54 L’accompagnement des nouveaux enseignants 55


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L’ÉCOLE SUPERIEURE DU PROFESSORAT ET DE L’ÉDUCATION DE L’ACADEMIE DE LYON

Missions des Ecoles supérieures du professorat et d e l’éducation (ESPE) Les Ecoles supérieures du professorat et de l’éducation (ESPE, une par académie) forment les enseignants de la maternelle à l’Université mais aussi l’ensemble des professionnels de l’éducation. Elles préparent à un diplôme à vocation professionnelle, le master « Métiers de l’enseignement, de l’éducation et de la formation » (MEEF), qui garantit à la fois l’acquisition de compétences disciplinaires et de savoir-faire professionnels. Les ESPE sont également ouvertes aux étudiants de licence, notamment ceux bénéficiant d’un emploi d’avenir professeurs (*), aux étudiants souhaitant exercer d’autres métiers de la formation et de l’éducation, et à toutes les personnes souhaitant développer des compétences dans ces domaines. Les ESPE organisent par ailleurs, comme opérateur du plan académique de formation, des actions de formation continue pour les personnels enseignants du premier degré et du second degré et les personnels d’éducation. Enfin, elles contribuent à la formation initiale et continue des personnels enseignants-chercheurs de l’enseignement supérieur.

(*) Les emplois d’avenir professeurs dans l’académie de Lyon (EAP) Le dispositif EAP permet à des étudiants boursiers, inscrits principalement en deuxième année de licence et se destinant aux métiers de l’enseignement, de bénéficier d'un revenu stable et d’une formation professionnalisante. Ils assurent des missions d’appui éducatif dans les écoles et les établissements scolaires. Dans l’académie de Lyon : - 217 contrats EAP ont été signés en 2012-2013 (132 dans le premier degré et 85 dans le second degré) ; - 516 contrats EAP ont été signés en 2013-2014, dont 155 renouvellements et 316 nouveaux contrats (soit 327 contrats dans le premier degré et 189 dans le second degré) ; - A la rentrée 2014, il est prévu la signature de 550 contrats EAP.

L’ESPE de Lyon L’Ecole supérieure du professorat et de l’éducation (ESPE) de Lyon fait partie intégrante de l’Université Claude Bernard Lyon 1. Elle est particulièrement engagée :


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- dans la recherche en éducation en assurant la diffusion, le développement et la promotion de méthodes pédagogiques innovantes ; - dans la formation des enseignants à l’usage du numérique ; - dans les actions de coopération internationale. Elle est composée : - d’universitaires et de personnels de l’éducation nationale afin de permettre une diversité d’approches ; - d’un grand nombre de professionnels de terrain : personnels enseignants, d’inspection et de direction en exercice dans le premier et le second degrés, intervenants issus de l’éducation populaire, de l’éducation culturelle et artistique, de l’éducation à la citoyenneté, etc. L’ESPE est ainsi en contact permanent avec les conditions réelles de l’exercice des métiers auxquels elle prépare les étudiants. Le Master de l’enseignement, de l’éducation et de l a formation (MEEF) Les ESPE proposent aux étudiants se destinant aux métiers de l’enseignement une formation spécifique : le Master de l’enseignement, de l’éducation et de la formation (MEEF). La formation MEEF a pour objectifs : - d’apprendre progressivement les métiers du professorat et de l’éducation grâce à des savoirs théoriques et pratiques fortement articulés les uns aux autres, et des périodes de stages en situation ; - de préparer les professeurs en devenir à la diversité de leurs missions : exceller dans sa ou ses disciplines et dans ses pratiques pédagogiques, savoir utiliser les technologies numériques, prévenir et gérer les conflits, connaître les enjeux de la scolarisation des élèves en situation de handicap, lutter contre toutes les formes de discrimination. La formation MEEF accorde une place majeure : - à l’utilisation du numérique en classe ; - à la connaissance des langues vivantes étrangères puisque la validation des compétences acquises tout au long du master en la matière est une condition pour l’obtention du diplôme.

L’ACCOMPAGNEMENT DES NOUVEAUX ENSEIGNANTS

Les lauréats des concours de la session 2014 A la rentrée 2014, les professeurs stagiaires du premier et du second degré public sont les lauréats des 2 concours organisés pour la session 2014 : - Le concours exceptionnel anticipé 2014 : les lauréats ont passé leurs épreuves écrites en juin 2013 et leurs épreuves d’admission un an plus tard, en juin 2014. Les étudiants admissibles ont ainsi pu pendant une année scolaire, poursuivre leur formation à l’université ou au sein de l’ESPE et


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bénéficier d’une première expérience de l’enseignement dans le cadre d’un contrat correspondant à un tiers temps. Les lauréats de ce concours exceptionnel anticipé 2014 exerceront à temps plein dans les classes à la rentrée 2014 en tant qu’enseignant stagiaire. Ils bénéficieront par ailleurs d’une formation de 12 journées dans l’année à l’ESPE. - Le concours 2014 rénové : les lauréats ont passé leurs épreuves écrites en mars 2014 et leurs épreuves d’admission en juin 2014. Les lauréats de ce concours 2014 rénové exerceront à mi-temps (rémunéré temps plein) dans les classes à la rentrée 2014 en tant qu’enseignant stagiaire. Ils bénéficieront d’une formation filée à l’ESPE tout au long de l’année. L’inscription à la session 2015 L’inscription aux concours de recrutement des enseignants de la session 2015 se déroule du jeudi 11 septembre au mardi 21 octobre 2014. L’ensemble des épreuves – les épreuves écrites d’admissibilité et les épreuves orales d’admission – se dérouleront d’avril à juin 2015. L’accompagnement et la formation des enseignants st agiaires issus des concours 2014 A la rentrée 2014 : Presque 2 000 professeurs des écoles, professeurs et CPE stagiaires du second degré, sont accueillis dans l’académie de Lyon. Ils sont répartis comme suit : Pour le 1er degré, - dans le département de l’Ain : 99 lauréats du concours exceptionnel et 130 du concours rénové, - dans le département de la Loire : 53 lauréats du concours exceptionnel et 70 du concours rénové, - dans le département du Rhône : 290 lauréats du concours exceptionnel et 280 du concours rénové. Pour le second degré, - entre 600 et 700 lauréats des concours du second degré exceptionnels 2014, - environ 300 professeurs et CPE stagiaires, lauréats du concours rénové 2014. Plusieurs dizaines de lauréats des concours internes et réservés s’ajoutent à ces chiffres ainsi que les lauréats des sessions précédentes, placés, le cas échéant, en situation de report, de prolongation ou de renouvellement de stage. Une attention particulière sera portée à la qualité de l’accompagnement personnalisé des stagiaires qui bénéficieront d’un tutorat mixte :

- un tuteur de terrain sera désigné dans les écoles et les établissements. Les missions des professeurs des écoles maîtres formateurs (PEMF) sont clarifiées et il est créé la nouvelle fonction de professeur formateur académique (PFA) dans le second degré. Les PEMF et les PFA interviendront en formation initiale des stagiaires à l’ESPE et auront vocation à intervenir


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dans les modules de formation continue et dans le développement des offres de e-formation (M@gistère) ;

- un tuteur universitaire accompagnera les stagiaires à l’ESPE.

Accueil et formation dans le premier degré des prof esseurs des écoles stagiaires L’accueil des professeurs des écoles stagiaires se déroule dans le cadre du modèle suivant (avec des spécificités dans chaque département) :

- Début juillet 2014 : accueil des enseignants stagiaires par les responsables de pôles de

formation et dans les écoles d’affectation ; - Fin août 2014 : accueil institutionnel des enseignants stagiaires par les IA-DASEN, puis par les

inspecteurs (IEN) ; - 1er septembre 2014 : accueil dans les écoles et prérentrée accompagnée par les professeurs

des écoles maîtres formateurs (PEMF) ; - 2, 3 et 4 septembre 2014 : pratique accompagnée dans les classes par les PEMF. - Formation tout au long de l’année (avec des spécificités entre les lauréats du concours

exceptionnel 2014 et du concours rénové 2014) : pratique accompagnée, apports pédagogiques et didactiques, aide à la préparation de classes, tutorat et visites de formation en classe, usages du numérique)

Accueil et formation dans le second degré des ensei gnants et CPE stagiaires L’accueil des enseignants et CPE stagiaires se déroule dans le cadre du modèle suivant :

- 27, 28 et 29 août 2014 : 12 heures de modules de prérentrée : accueil institutionnel des enseignants stagiaires par la rectrice de l’académie, puis par les inspecteurs (IA-IPR) et formations sur l’éthique et la responsabilité professionnelles, les incontournables d’une séquence pédagogique et le climat scolaire ;

- 1er septembre 2014 : accueil dans les établissements et prérentrée accompagnée par leurs

tuteurs ; - 12 heures de formation tout au long de l’année pour les lauréats du concours exceptionnel

anticipé : visite formative en établissement, modules disciplinaires, module thématique climat scolaire, conduite de classe et travail collectif dans l’établissement ;

- Master en alternance pour les lauréats du concours rénové avec formation à l’ESPE tout au long

de l’année.

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L’action sur le climat scolaire est déterminante pour la réussite scolaire et le bien-être de tous les élèves. Il passe par la sécurité des biens et des personnes dans les écoles et les établissements mais aussi par la défense et la promotion des valeurs de la République, la prévention de toutes les formes de discriminations, la coopération avec les parents, la construction d’une École respectueuse et ouverte sur le monde qui l’entoure, une politique éducative sociale et de santé en faveur des élèves et le développement de partenariats avec tous les acteurs de la communauté éducative.

L’amélioration du climat scolaire 59 La défense des valeurs de la République 60 La construction d’une mémoire collective 61 L’éducation au développement durable 62 Le parcours de santé des élèves 65 Le partenariat avec les acteurs de la communauté éducative 66


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L’AMÉLIORATION DU CLIMAT SCOLAIRE Les actions et les outils pour améliorer le climat scolaire De nombreuses actions sont déjà engagées pour améliorer le climat scolaire en impliquant l’ensemble de la communauté éducative (élèves, personnels mais aussi parents, associations et collectivités territoriales) : - la création d’une délégation ministérielle chargée de la prévention et de la lutte contre les violences en milieu scolaire ; - la mise en place des Assistants chargés de Prévention et de Sécurité (APS) qui sont complémentaires des équipes mobiles de sécurité (EMS) constituées dans toutes les académies ; - l’inclusion dans la nouvelle formation initiale des personnels de modules de gestion de conflits. Plusieurs outils existent pour soutenir ces actions : - l’ouverture d’un site internet collaboratif dédié au climat scolaire proposant des ressources pédagogiques ; - la diffusion de guides pratiques et d’instruments d’autodiagnostic (Agir sur le climat scolaire dans le premier degré, Agir sur le climat scolaire dans le second degré, Une école bienveillante face au mal-être des élèves) - la mise à disposition de protocoles de gestion des menaces et crises destinés à aider les équipes pédagogiques à faire face aux incidents les plus graves. Des formations accompagnent l’utilisation de ces outils : - dans le cadre de la formation initiale et continue dispensée par l’ESPE ; - dans les plans académiques de formation continue ; - au sein même des écoles et des établissements. Le groupe académique climat scolaire Dans l’académie de Lyon, un « groupe académique climat scolaire » a été mis en place au cours de l’année 2013-2014. Ce groupe pluri-professionnel permet d’appuyer la politique académique en faveur de l’amélioration du climat scolaire tout en accompagnant les écoles et les établissements. Il a comme mission de recenser l’existant, de définir de nouveaux axes d’amélioration du climat scolaire et de donner de la cohérence et de la lisibilité à l’ensemble de ces actions. La mobilisation contre le harcèlement à l’École Une forte mobilisation contre le harcèlement à l’École a été mise en place en 2013-2014 et est renouvelée à la rentrée 2014. Plusieurs écoles et établissements de l’académie de Lyon ont participé au prix « Mobilisons-nous contre le harcèlement » organisé par le ministère avec le soutien de la MAE. Ce prix a pour objectif de donner la parole aux jeunes des écoles, des collèges, des lycées et structure péri et extrascolaires pour qu’ils s’expriment collectivement sur le harcèlement.


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LA DÉFENSE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE Rendre visibles les symboles de la République La visibilité des symboles tels que la devise de la République, le drapeau tricolore, le drapeau européen, la déclaration des droits de l’Homme et du Citoyen du 26 août 1789 dans les écoles et établissements scolaires doit être l’occasion pour les élèves de réfléchir à la signification de leur participation à une communauté civique qui s’inscrit dans le cadre de la République française et de l’Union européenne. Affirmer la laïcité à l’École Une charte de la laïcité à l’École est également affichée dans l’ensemble des écoles et des établissements scolaires et doit être jointe au règlement intérieur. Son contenu permet d’expliciter les notions de laïcité, de République et de citoyenneté dans un langage compréhensible par les élèves. Un module de formation à l’enseignement de la laïcité et des valeurs républicaines est dispensé à tous les enseignants au sein de l’ESPE et une formation en ligne est proposée depuis la rentrée 2013. Dans l’académie de Lyon, un comité laïcité a été mis en place début 2014. Il est constitué de représentants des corps d’inspection du premier et du second degré, de représentants des chefs d’établissements, de membres des services académiques directement concernés par la laïcité (service juridique, vie lycéenne), de représentants des Universités. La finalité du comité laïcité de l’académie de Lyon est de promouvoir la pédagogie de la laïcité à l’École en proposant des ressources formatives, et de contribuer à l’appropriation du principe de laïcité par toute la communauté éducative comme un principe garantissant aussi bien les libertés individuelles que les valeurs communes. L’enseignement moral et civique à l’École A la rentrée 2014, un module de formation à l’enseignement moral et civique est ouvert dans les ESPE. Cet enseignement, dont les programmes sont définis sous la responsabilité du Conseil supérieur des programmes, sera dispensé à partir de la rentrée 2015 à l’ensemble des élèves et une progression sera construite du cours préparatoire à la classe de terminale.


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LA CONSTRUCTION D’UNE MÉMOIRE COLLECTIVE

La mission interministérielle du centenaire L'année 2014 marque le début du cycle de commémorations du centenaire de la Première guerre mondiale. A cette occasion, une Mission interministérielle du Centenaire a été instituée depuis 2012 par le gouvernement afin d'organiser les temps forts de ces commémorations et de coordonner les initiatives venant de tout le pays au travers notamment d'un "label centenaire". Le comité centenaire dans l’académie de Lyon Un comité académique du Centenaire a été installé dans chaque académie. Dans l'académie de Lyon, ce comité est composé d’une vingtaine de membres et piloté par une réfèrente académique «mémoire et citoyenneté ». Cette instance exerce diverses missions dans le but d’encourager et de coordonner les manifestations et les projets académiques relatifs à la Première guerre mondiale dans toutes les écoles et les établissements de l’académie, en étroit partenariat avec la Mission interministérielle du Centenaire. Pendant l’année scolaire 2013-2014, le comité a sélectionné une trentaine de projets d’établissement ou de classe les plus remarquables pour qu’ils puissent obtenir la labellisation nationale attribuée par la Mission du Centenaire. Le comité jeune centenaire de l’académie de Lyon Un comité de pilotage « junior » baptisé comité jeune centenaire (CJC) a également été créé pour impliquer de jeunes élus collégiens et lycéens dans la commémoration de la Grande guerre. Le CJC réunit 8 élus collégiens du Conseil Général Jeunes du département du Rhône et 8 élus lycéens du Conseil Académique de la Vie Lycéenne de l’académie de Lyon. La démarche retenue par le CJC consiste en un parcours de mémoire à la rencontre de témoins et de lieux ressources locaux, en particulier sur les thèmes de l’aviation et de la médecine durant la Grande guerre. En 2013-2014, le CJC a notamment visité le fort de Montluc sur le thème du "devoir de mémoire", en présence d’Antoine GRANDE (ONAC), le Musée militaire au Quartier général frères de Lyon sur le thème de la médecine, et encore le musée de l’Armée et de l’exposition « Paris 14/18, la guerre au quotidien de la Mairie de Paris ». Un reportage filmé avec l'appui du Centre de Liaison de l'Enseignement et des Médias d'Information de l’académie de Lyon (CLEMI) rend compte de ce parcours, constituant ainsi une ressource pédagogique pour les professeurs et pour l’ensemble de la communauté éducative.


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L’ÉDUCATION AU DÉVELOPPEMENT DURABLE La loi pour la refondation de l’École de la République généralise l’éducation à l’environnement et au développement durable et l’introduit dans le code de l’éducation. L’éducation au développement durable se fonde sur les enseignements (Note de service parue au BO n°31 du 29 août 2013), a pour objectifs d’en faire comprendre les enjeux et de développer une démarche civique auprès des élèves. Dans les ESPE, la problématique du développement durable est présente dans la formation initiale des enseignants. Le comité académique pour l’éducation au développem ent durable (CAEDD) Un comité académique pour l’éducation au développement durable se réunit depuis juin 2013 dans l’académie de Lyon. Ses priorités de travail sont les suivantes : - impulser les projets éducation au développement durable dans les écoles, les collèges et les lycées, en collaboration avec les partenaires de l’École ; - présenter la démarche de labellisation des collèges E3D « établissements en démarche de développement durable » à partir des 26 collèges initialement sélectionnés sur dossier pour la période 2012-2014 (voir plus bas) ; - lancer une nouvelle vague de labellisation pour la période 2014-2016 ; - développer la liaison école-collège autour de projets éducation au développement durable, particulièrement des collèges labellisés. Le CAEDD invite de nombreux partenaires de l’éducation nationale lors de ses réunions : les Agences de l’eau, le CNRS, les conseils généraux, le conseil régional, la DREAL, la DRRT, le Grand Lyon, le GRAINE Rhône-Alpes ou encore l’IFé. La labellisation d’établissements dans l’académie d e Lyon Pour valoriser les projets et actions menés, l’académie de Lyon a remis le label E3D « établissements en démarche de développement durable » de l’éducation nationale à 26 collèges publics et privés. Ces 26 collèges labellisés E3D pilotent et mettent en place leurs projets en associant la communauté éducative et des partenaires. Collèges labellisés E3D dans le département de l’Ain :

Collège Lucie Aubrac à Ceyzeriat

Collège international à Ferney-Voltaire

Collège Emile Cizain à Montluel

Collège Le Joran à Prévessin-Moens

Collège Jean Moulin à Trévoux


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Collèges labellisés E3D dans le département de la Loire :

Collège l'Astrée à Boen-sur-Lignon

Collège du Pilat à Bourg-Argental

Collège Michel Servet à Charlieu

Collège Le Palais à Feurs

Collège Pierre et Marie Curie à La Talaudière

Collège de la Côte Roannaise à Renaison

Collège Saint Joseph à Saint-Just-Saint-Rambert

Collège de Veauche

Collèges labellisés E3D dans le département du Rhône :

Collège Emile Zola à Belleville

Collège Joliot-Curie à Bron

Collège René Cassin à Corbas

Collège de Bans à Givors

Collège Maurice Utrillo à Limas

Collège Les Battières à Lyon 5ème

Collège Gilbert Dru à Lyon 3ème

Collège Raoul Dufy à Lyon 3ème

Collège Les Servizières à Meyzieu

Collège Pierre de Ronsard à Mornant

Collège Marcel Pagnol à Pierre-Bénite

Collège Chevreul-Fromente à Saint-Didier-au-Mont-d’Or

Collège Notre-Dame de Mongré à Villefranche-sur-Saône

Collège Louis Querbes à Vourles

Les projets conduits dans les collèges E3D de l’aca démie Les projets conduits dans les collèges E3D ont rencontré un réel succès de motivation et d'implication des élèves. Ils donnent une nouvelle dimension à l'action éducative par leur originalité,


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la motivation des élèves qui s'impliquent avec une plus grande autonomie et un intérêt renouvelé pour leurs apprentissages. Les élèves acquièrent des compétences portant sur la communication, la maîtrise des langages, les sciences, et, peu à peu, une meilleure maîtrise des enjeux du développement durable. Ces projets diversifiés ont donné lieu par exemple à : - des débats : sur les biocarburants, l'alimentation « bio », l'engagement des industriels sur la diminution des rejets polluants ; - des jeux de rôles permettant aux élèves de s’impliquer et de comprendre la complexité du développement durable ; - des interventions de référents scientifiques (Hubert Reeves sur la biodiversité par exemple) et des actions raisonnées et expliquées en faveur de la biodiversité avec des partenaires diversifiés (apiculteur, mairie, Ecole Normale Supérieure) ; - la création d’objets à partir de déchets communs ; - la réalisation de vidéo contre le gaspillage ; - l’identification des ressources en matériaux naturels lors de la construction d’un collège. L’accueil par la France de la conférence des Nation s unies sur le changement climatique La France recevra en décembre 2015 la conférence des Nations unies sur le changement climatique. Les établissements de l’académie de Lyon se mobiliseront autour de cet événement à travers de nombreux projets pédagogiques. Quatre exemples de projets pédagogiques liés au « Climat » dans les départements Au lycée de Ferney Voltaire (Ain), un projet intitulé « Solaire-solidaire » est né de la rencontre avec l'ONG ''Tchad solaire''. L'objectif de l'ONG est d'améliorer la situation des femmes des camps de réfugiés du Tchad en permettant la fabrication de cuiseurs solaires en remplacement de la recherche de bois extérieur au camp (coût économique, risques et pénibilité pour ces femmes). Ce projet met aussi en avant la création d'emplois et la diminution des émissions de CO2. Des élèves ont construit des cuiseurs solaires (dont certains à partir de matériaux récupérés) et étudié parallèlement la situation du Tchad et les conditions de vie. Ils communiquent auprès des autres élèves sur cette opération et avec des élèves du Sénégal développant le même projet. Une mise en situation de la « corvée de bois » simulant ce qui se passe au Tchad, a été réalisée, contribuant à faire comprendre les situations inconnues des élèves et obtenir leur adhésion. L'an prochain, le projet se développe vers d'autres lycées français de l'étranger (ex : Barcelone, Tananarive, Majunga, Washington, Le Cap et Milan) et un lycée colombien. Au collège Michel Servet de Charlieu (Loire), un projet intégralement interdisciplinaire sera fondé sur une enquête des émissions de carbone auprès des familles : elle sera dépouillée en utilisant les TICE puis une réflexion sur les sources d'énergies possibles et renouvelables produisant de l'électricité sera conduite parallèlement à la proposition d'une solution d'isolation d'un bâtiment du collège contre le soleil. Le collège (une classe de quatrième) participera au concours GDF-SUEZ « Ma ville en 2020 ». Une dizaine de classes d’école primaire du département du Rhône sont concernées par un projet mené en association avec Météo-France et l'Institut Français de l'Education (IFE). Il comporte la


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notion de température, de pluviométrie et de météorologie. Une formation des enseignants sur le climat et le changement climatique, par la fondation La main à la pâte, est prévue. Au lycée Louis Aragon (Givors), une agence de l’énergie des lycées (AEL) est installée grâce au support du conseil régional. Les AEL se fixent comme objectifs d’identifier et de mettre en œuvre des pistes d’amélioration de la maîtrise des consommations de fluides du lycée. Les élèves ont abouti à des solutions techniquement réalistes, qui ont été validées et ont donné lieu à une subvention du conseil régional pour que les travaux d’améliorations puissent être entrepris. Les travaux sont en ligne sur le site eduscol.

LE PARCOURS DE SANTÉ DES ÉLÈVES

La politique éducative sociale et de santé en faveur des élèves est un élément d’équité et de réduction des inégalités territoriales. Les personnels médicaux, infirmiers et sociaux de l’éducation nationale en sont des acteurs essentiels. La politique éducative sociale et de santé dans l’a cadémie de Lyon Les orientations académiques de la politique éducative sociale et de santé en faveur des élèves s’inscrivent dans le cadre du projet de l’académie de Lyon pour la période 2013-2017 en particulier dans son axe 1 (« Garantir l'équité scolaire pour favoriser la confiance dans l'école ») et son axe 2 (« Garantir les conditions de la réussite de tous les élèves »). Le pilotage est assuré par une cellule rassemblant le proviseur vie scolaire, plusieurs conseillers techniques de la rectrice (médecin, infirmier, conseiller technique de service social, conseiller pour l’adaptation et la scolarisation des élèves en situation de handicap), en lien et partenariat avec l’Agence régionale de la santé (ARS). Un comité académique d’éducation à la santé et à la citoyenneté constitue le dispositif opérationnel d’impulsion et d’animation en direction des établissements scolaires. Au niveau départemental et sous l’autorité de l’IA-DASEN, la politique éducative sociale et de santé en faveur des élèves, définie au niveau académique, est mise en œuvre en fonction des spécificités locales. Cette politique éducative sociale et de santé en faveur des élèves est déclinée dans chaque école et établissement (en particulier dans le cadre des Comités d’éducation pour la santé et la citoyenneté des établissements du second degré) et associe l’ensemble de la communauté éducative. Des actions nombreuses sont menées, en particulier la prévention des conduites addictives, l’éducation nutritionnelle, l’éducation à la sexualité, ou encore la promotion des activités physiques (encouragement du sport scolaire). Des partenariats avec l’Institut national de prévention et d'éducation pour la santé (Inpes), la MGEN, la MAIF, la Croix-Rouge, le Planning familial, le Comité national contre le tabagisme, permettent de


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développer des actions dans les établissements scolaires et de réaliser des ressources pédagogiques.

LE PARTENARIAT AVEC LES ACTEURS

DE LA COMMUNAUTÉ ÉDUCATIVE Dans le contexte de la refondation de l’École et plus précisément dans le cadre de la mise en œuvre du projet de l’académie pour la période 2013-2017, une ouverture du système éducatif vers des partenaires qui jouent un rôle auprès des élèves est primordiale : autres ministères, collectivités territoriales, organismes culturels ou scientifiques, monde économique, associations, etc. La convention cadre état-région L’éducation est un service public national, dont l’organisation et le fonctionnement sont assurés par l’Etat. A ses côtés, la loi du 8 juillet 2013 d’orientation et de programmation pour la refondation de l’Ecole de la République confirme le rôle déterminant des collectivités territoriales qui sont associées au développement de ce service public eu égard aux compétences qui leur sont attribuées. En Rhône-Alpes, les autorités académiques (autorités de l’Etat compétentes en matière d’éducation) et la Région s’associent, dans le cadre des chantiers de la refondation de l’Ecole de la République, pour définir leurs priorités partagées dans le respect de leurs compétences respectives. L’existence d’une convention cadre Etat-région en Rhône Alpes contribue ainsi, par une coopération renforcée, aux orientations et aux chantiers engagées au service de la réussite des élèves. Plusieurs conventions ont également été signées entre l’Etat et la région concernant le raccrochage en formation et pour l’emploi, l’éducation artistique et culturelle, les internats et encore le développement de la formation professionnelle. Le contrat d’objectif tripartite Le contrat d’objectif tripartite a été créé par la loi de refondation de l’École de la République. L’article L.421-4 du code de l’éducation « relatif à la composition et aux compétences du conseil d’administration des établissements publics locaux d’enseignement » offrent la possibilité pour la collectivité territoriale de rattachement d’être partie au contrat d’objectifs conclu entre l’établissement scolaire (les lycées) et l’autorité académique. Le contrat d’objectifs devient alors tripartite et permet d’associer les collectivités territoriales de rattachement, dans le cadre de leur compétences, à l’action pédagogique et éducative des établissements, par exemple dans le domaine du numérique, des ressources documentaires, ou encore des pratiques artistiques, culturelles et sportives des élèves. Le projet éducatif territorial (PEDT) Il permet à une collectivité (commune ou EPCI) de bénéficier d’aides spécifiques ainsi que de l’appui des services de l’Etat. Il associe tous les membres de la communauté éducative et permet de mobiliser les partenaires disponibles sur un territoire donné. Ce partenariat garantit la continuité éducative entre les projets des écoles et des établissements, et les activités proposées aux élèves en dehors du temps scolaire. Il permet d’offrir aux enfants l’accès à des activités culturelles ou sportives.


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Les associations agréées et partenaires de l’École Partenaires éducatifs à part entière, les associations proposent des activités dans le respect des projets d'école et d'établissement. L'agrément du ministère chargé de l'éducation nationale garantit que l'association respecte les principes de l'enseignement public. Il existe deux niveaux d’agrément : national et académique. La liste des associations agréées dans l’académie de Lyon est disponible sur le site académique : http://www.ac-lyon.fr/associations-agreees-academie-de-lyon.html Le Collectif des Associations Partenaires de l’Écol e publique (CAPE) Le Collectif des Associations Partenaires de l’École publique (CAPE) regroupe des associations partenaires de l’École. Le CAPE de l’académie de Lyon s’est constitué le 11 octobre 2012. Ce collectif est la déclinaison locale du CAPE national et favorise la rencontre entre les associations éducatives complémentaires de l’enseignement public et les mouvements pédagogiques. Celui-ci a pour vocation de devenir un interlocuteur privilégié concernant toutes les questions liées à l’École dans les départements de l’Ain, de la Loire et du Rhône. Les associations membres du CAPE académique apportent leur compétence dans des domaines variés comme notamment l’éducation à la mixité sociale, l’apprentissage actif de la citoyenneté, la lutte contre les discriminations, le développement de la culture artistique, l’organisation d’activités extrascolaires. La composition du CAPE de l’académie de Lyon est disponible sur le site académique : http://www.ac-lyon.fr/associations-membres-du-cape,587481,fr.html

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LE CALENDRIER SCOLAIRE

Académie de Lyon (zone A) Rentrée scolaire des enseignants

lundi 1er septembre 2014

Rentrée scolaires des élèves

mardi 2 septembre 2014

Vacances de la Toussaint

Fin des cours : samedi 18 octobre 2014

Reprise des cours : lundi 3 novembre 2014 Vacances de Noël

Fin des cours : samedi 20 décembre 2014 Reprise des cours : lundi 5 janvier 2015

Vacances d’hiver

Fin des cours : samedi 7 février 2015

Reprise des cours : lundi 23 février 2015

Vacances de printemps

Fin des cours : samedi 11 avril 2015

Reprise des cours : lundi 27 avril 2015

Vacances d’été

Fin des cours : samedi 4 juillet 2015

Le départ en vacances a lieu après la classe, la reprise des cours le matin des jours indiqués. Les élèves qui n’ont pas cours le samedi sont en congés le vendredi soir après les cours. Pour le calendrier scolaire 2014-2015 : Rentrée des enseignants : lundi 1er septembre 2014 Rentrée des élèves : mardi 2 septembre 2014 début des vacances d’été : les enseignants appelés à participer aux opérations liées aux examens sont en service jusqu’à la date fixée pour la clôture de ces examens par la note de service établissant le calendrier de la session.

L’ACADEMIE DE LYON

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