Činnost Nezávislé odborné komise pro posouzení

energetických potřeb České republiky v dlouhodobém časovém horizontu

František HRDLIČKA

Vznik Komise

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 24. ledna 2007 č. ze dne 24. ledna 2007 č. 7777

o zřízení o zřízení Nezávislé odborné komise pro posouzení energetických Nezávislé odborné komise pro posouzení energetických potřeb České republiky v dlouhodobém časovém horizontupotřeb České republiky v dlouhodobém časovém horizontu

VládaVláda I. I. zřizujezřizuje Nezávislou odbornou komisi pro posouzení energetických Nezávislou odbornou komisi pro posouzení energetických

potřeb České republiky v dlouhodobém časovém horizontu jako potřeb České republiky v dlouhodobém časovém horizontu jako poradní orgán vlády (dále jen „Komise“);poradní orgán vlády (dále jen „Komise“);

II. II. jmenujejmenuje Václava Pačese, předsedu Akademie věd České Václava Pačese, předsedu Akademie věd České republiky, předsedou Komise;republiky, předsedou Komise;

III. III. pověřujepověřuje předsedu Komise oslovit politické strany zastoupené předsedu Komise oslovit politické strany zastoupené v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky s žádostí o v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky s žádostí o nominaci dvou nezávislých odborníků do Komise;nominaci dvou nezávislých odborníků do Komise;

IV. IV. ukládáukládá1. vedoucímu Úřadu vlády a předsedovi Komise vypracovat a

předložit vládě návrh statutu Komise,2. vedoucímu Úřadu vlády zajistit pro potřeby Komise technické

a administrativní zázemí včetně tajemníka Komise.

Složení Komise

Josef Bubeník Josef Bubeník Vladimír Dlouhý Vladimír Dlouhý

Aleš Doležal(Petr Moos) Aleš Doležal(Petr Moos) František Hrdlička (místopředseda)František Hrdlička (místopředseda)

Miroslav KubínMiroslav KubínPetr Otčenášek Petr Otčenášek

Václav Pačes (předseda)Václav Pačes (předseda)Edvard Sequens Edvard Sequens

Vladimír Vlk Vladimír Vlk

tajemníktajemníkHynek Beran Hynek Beran

1. Snížit měrnou energetickou náročnost ČR

2. Uspokojit rozvoj společnosti energiemi

3. Stanovit rizika, přednosti a motivace k investicím do špičkových inovací a snížení emisí

4. Omezit rizika spojená se zásobováním ČR energiemi

 

Motivy pro vypracování nové koncepce

ProfesionalitaProfesionalita Všichni členové dlouhodobě působili nebo působí v oboru

energetiky. Předseda nemá tyto zkušenosti, zabezpečí nezávislost a objektivitu výsledku práce Komise

Nezávislost a nadrezortní pohledNezávislost a nadrezortní pohled V jednotlivých rezortech a firmách existuje řada studií a

informací, avšak neexistuje jejich objektivní posouzení a integrace

Komise je složena z odborníků sice jmenovaných politickými stranami, ale na stranách nezávislých

Jednání Komise jsou uzavřená, ale výsledky jednání jsou zveřejňovány

Data a informace pouze ze spolehlivých zdrojů, s důrazem na data státní správy

Části studie zpracované externími subjekty jsou posouzeny nezávislými odborníky a oponovány

Styl práce Komise /1

Integrující přístupIntegrující přístup Scénáře již vytvořené jsou pro Komisi odborným vstupem,

avšak Komise tyto scénáře prověřuje se snahou odstranit případné rozpory

Na jednotlivých rezortech existují výsledky, které si v některých případech odporují (příklad: biomasa, bilance užití jednotlivých primárních energií, nutnost výstavby nového jaderného zdroje …)

Prověřuje se nejen výpočtový model jednotlivých studií, který bývá mnohdy kvalitní, ale i použité vstupní údaje, okrajové podmínky i interpretace výsledků

Styl práce Komise /2

Časový harmonogram a zajištění činnosti Komise (historie)

Komise založena usnesením vlády 24.ledna 2007 Personální složení Komise konstituováno po

jednáních v dubnu 2007

Odborná činnost zahájena v květnu 2007 Bylo provedeno zejména zmapování a revize

datových a informačních zdrojů ve státní správě Prostředky přiděleny vládou 12. září 2007 Komise má ujasněno konkrétní zadání, které již

realizuje

Provedena hrubá analýza základních datových a Provedena hrubá analýza základních datových a informačních zdrojů ve všech odpovídajících rezortechinformačních zdrojů ve všech odpovídajících rezortech

Inventura chybějících informací a rozporů v údajíchInventura chybějících informací a rozporů v údajích Příklady: bilance tepla, dostupná kapacita a možnosti

využití biomasy, začlenění větrné energie do elektrizační soustavy, použití domácího uranu jako primárního zdroje…

Vyjasněno a konkretizováno zadání úkoluVyjasněno a konkretizováno zadání úkolu Konkrétní odborný podíl všech členů Komise Spolupráce s vládní projektovou kanceláří Dvouhodinová odborná schůzka celé Komise s

premiérem za účelem vyjasnění odborného záběru Komise a požadavků na výsledky

Časový harmonogram a zajištění činnosti Komise (historie)

Časový harmonogram a zajištění činnosti Komise (výhled)

Činnost Komise je plánována do konce roku 2008.

Do konce roku 2007• Inventura základních datových zdrojů• Zadání dílčích studií (výběrová řízení)• Ustavení odporných poradních sborů • Předběžná informace o výsledcích

(tisková konference)

Do konce června 2008• Materiál odevzdán vládě

Do konce roku 2008• Odborný seminář s diskusí

Odborné okruhy

Bilance (analýza zdrojů a potřeb) Ekonomie Legislativa Bezpečnost síťových odvětví Úspory Technologie Výzkum

Primární surovinyPrimární suroviny• Uhlí / Plyn / Ropa / Uran• Obnovitelné zdroje

(voda, vítr, sluce, biomasa, geotermální energie…)

Druhy energiíDruhy energií• Elektřina / Teplo / Energie na dopravu• Další energie s podílem surovinových vstupů

(chemie polotovarů a spotřebitelských produktů)

Spotřebitelé energií a primárních surovinSpotřebitelé energií a primárních surovin• Domácnosti• Průmysl včetně zemědělství• Doprava

Bilance ― inventura

Bilance ― prognóza

Hlavní otázka:Hlavní otázka: Jak se bude vyvíjet Česká republika Jak se bude vyvíjet Česká republika v letech 2020 až 2040?v letech 2020 až 2040?

Spotřeba jednotlivých zdrojů a energií v segmentechSpotřeba jednotlivých zdrojů a energií v segmentech

Možnost substituce jednotlivých zdrojů a energiíMožnost substituce jednotlivých zdrojů a energií• Topení uhlím nebo plynem?• Doprava železniční nebo silniční?• Biomasa pro výrobu tepla a elektřiny nebo jako

biopalivo pro dopravu?

Výstupy bilance nejsou jen technické jednotkyVýstupy bilance nejsou jen technické jednotky• Závislost nebo nezávislost České republiky na zdrojích• Životní prostředí• Sociální jevy, zaměstnanost, odborná úroveň

práceschopného obyvatelstva

Ekonomické, národohospodářské a finanční otázky

Prognóza základních makroekonomických parametrů

Vývoj cen energií a primárních surovin Cenová elasticita spotřeby Závislost růstu HDP a spotřeby energie Náklady na výrobu jednotlivých druhů energie

v jednotlivých zdrojích Varianty energetického mixu a jejich ekonomické

důsledky Export a import a jejich možné

národohospodářské důsledky Predikce komparativních výhod české

energetiky

Legislativa

Vývoj legislativy EU a jeho dopad do národní legislativy

Možnosti a očekávaný vývoj národní legislativy Nástroje národní vlády, regulace na úrovni

národní a na úrovni EU

Regulace a další nástroje státu na řízení odvětví Nástroje trhu, vliv státu na tyto nástroje,

možnost nepřímého ovlivnění dalšího vývoje Energetická bezpečnost státu a možnosti řízení

energetiky v krizových scénářích (spolupráce s komisí MZV)

Bezpečnost síťových odvětví

Bezpečnost v oblasti ropy a plynu ve spolupráci s MZV

Bezpečnost a zabezpečenost elektriz. soustavy ČR• Spolehlivost naší elektrizační soustavy v

mezinárodním měřítku• Možnosti lokálních a ostrovních provozů• Zabezpečení stability soustavy při výstavbě nových

zdrojů (větrné elektrárny, nové bloky v soustavěo velkém instalovaném výkonu)

Problematika tepla• Centrální zásobování teplem a jeho budoucnost• Drobní spotřebitelé tepla, domácnosti• Krizové scénáře (ve spolupráci s MZV)

Úspory

Určení celkového potenciálu úspor při udržení současného standardu společnosti

Úspory jednotlivých druhů energií v jednotlivých segmentech jejich spotřeby

Určení rozumného potenciálu úspor (ve srovnání s cenou úspor)

Možnosti ovlivnění úspor• Úspory plánované (například státní dotace

úsporám)• Úspory neplánované (například odchod průmyslu

se zvyšováním cen energií) Sociální důsledky úspor

Další okruhy zájmu

Centralizovaná a decentralizovaná energetikaCentralizovaná a decentralizovaná energetika Úspory Bezpečnost Ekologie

Nové technologieNové technologie Vodík Jaderné štěpení, jaderná fůze Sluneční energie…

Lidské faktoryLidské faktory Odborná úroveň inženýrských odvětví v ČR a její

udržení Podpora výzkumu jako zásadního faktoru při

uplatňování rozvoje a nových technologií Sociální aspekty — zaměstnanost, rekvalifikace…

BILANCE 1

Konečná spotřeba energie podle zdrojů

0

200

400

600

800

1000

1200

2000 2001 2002 2003 2004 2005

PJ

Hnědé uhlí a brikety Černé uhlí a koks Ostatní pevná paliva vč.dřeva

Topné oleje a ostatní kap.pal. Pohonné hmoty Zemní plyn

Ostatní plynná paliva Centralizované teplo Elektřina

BILANCE 2

Černé uhlíČerné uhlí Hnědé uhlíHnědé uhlí

tis. tuntis. tun %% tis. tuntis. tun %%

Spotřeba na výrobu Spotřeba na výrobu elektřinyelektřiny

2 782,62 782,6 30,830,8 35 392,535 392,5 75,175,1

Spotřeba na výrobu Spotřeba na výrobu tepla - velké tepla - velké zdrojezdroje

1 838,61 838,6 20,220,2 7 102,77 102,7 15,115,1

Malospotřeba + Malospotřeba + technologická technologická spotřeba spotřeba

4 418,84 418,8 48,948,9 4 655,84 655,8 9,89,8

Celkem spotřeba Celkem spotřeba 9 040,09 040,0 100,0100,0 47 151,047 151,0 100,0100,0

BILANCE 3

Paliva využívaná pro výrobu tepla a elektřiny - rok 2006

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Teplo KVET el. Kond. el. Celkem

Spo

třeb

a te

pla

v pa

livu

v P

J/r

Ost.

OZE

JE

ZP

ČU

HU

TEPLO NEBUDE Z UHLÍVýroba tepla spočívá z cca 38% na hnědém uhlí, 16% černém uhlí,

0ZE z 10%. Kapalné paliva se podílejí cca 8% a plynné paliva 27%

Vývoj a struktura užití paliv pro dod. tepla a výr. KVET el. - Varianta ZP

0

100

200

300

400

500

600

2006 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Letopočet

Spo

třeb

a te

pla

v pa

livec

h v

PJ

HU ČU ZP JE OZE ost.

OZE

Emise pro vybrané stabilizační scénáře dle sektorů (Mt CO2 ekv.)

ScénářScénář 450 ppm CO450 ppm CO2ekv2ekv 550 ppm CO550 ppm CO2ekv2ekv 650 ppm CO650 ppm CO2ekv2ekv

SektorSektor 20202020 20502050 20202020 20502050 20202020 20502050

výroba elektřinyvýroba elektřiny 45-5145-51 5-265-26 54-6454-64 8-388-38 60-7360-73 25-6325-63

výroba teplavýroba tepla 21-2421-24 3-123-12 25-3025-30 4-184-18 29-3429-34 12-3012-30

průmyslprůmysl 10-1110-11 1-61-6 12-1412-14 2-92-9 14-1614-16 6-146-14

dopravadoprava 15-1715-17 2-82-8 17-2117-21 3-133-13 20-2420-24 8-208-20

obytné budovyobytné budovy 3-43-4 1-41-4 4-54-5 1-31-3 4-54-5 2-52-5

nevýrobní nevýrobní podnikatelská sféra; podnikatelská sféra; administrativní administrativní budovy;budovy;budovy občanské budovy občanské vybavenostivybavenosti

7-87-8 1-41-4 9-109-10 2-62-6 10-1210-12 4-104-10

ostatní energetické ostatní energetické procesyprocesy 6-76-7 1-41-4 7-97-9 1-51-5 8-108-10 3-93-9

ostatní sektoryostatní sektory 9-109-10 1-51-5 10-1310-13 2-82-8 12-1512-15 5-135-13

SUMASUMA 116-132116-132 15-6915-69 138-166138-166 23-10023-100 157-189157-189 65-16465-164

VÝROBA ELEKTŘINY V ČESKÉ REPUBLICE

ZDROJE NA UHLÍ S VYŠŠÍ ÚČINNOSTÍ

PRIORITY K PODPOŘE VaV

V oblasti spotřebyV oblasti spotřeby Nízkoenergetické a pasivní domy Nízkoenergetické technologie

V oblasti přenosu a distribuce energieV oblasti přenosu a distribuce energie Inteligentní a sebeuzdravující sítě (Smart grids) Zvyšování odolnosti kritické infrastruktury

(Resilience) Technologie skladování energie pro vyrovnávání

denních a sezónních výkyvů spotřeby i výroby Vodík jako nosič energie budoucnosti

V oblasti získávání energie a energetických přeměnV oblasti získávání energie a energetických přeměn Technologie pro využívání obnovitelných zdrojů

energie 7 mld.let

Palivové články doprava i energetika

Zachycování uhlíku v uhelné energetice 250 let

Nové generace jaderné energetiky 85 ? let

Závěrem

Problematika řešená Komisí je natolik komplexní, Problematika řešená Komisí je natolik komplexní, že ji nelze řešit v časové tísni.že ji nelze řešit v časové tísni.

Komise si uvědomuje jistý politický tlak a očekávání Komise si uvědomuje jistý politický tlak a očekávání jejích výsledků. Výsledek však musí zůstat na odborné jejích výsledků. Výsledek však musí zůstat na odborné úrovni.úrovni.

Komise bere do úvahy i možné, ale nepředvídatelné Komise bere do úvahy i možné, ale nepředvídatelné budoucí ekonomické problémy.budoucí ekonomické problémy.

Přes skutečnost, že má být výstup Komise podkladem Přes skutečnost, že má být výstup Komise podkladem pro politické rozhodnutí, zachovává Komise při jeho pro politické rozhodnutí, zachovává Komise při jeho tvorbě důslednou politickou neutralitu.tvorbě důslednou politickou neutralitu.

Výstupy Komise budou v alternativách.Výstupy Komise budou v alternativách.

Uvádění věcí na pravou míru: emise COUvádění věcí na pravou míru: emise CO22

- Vzduch vydechovaný z plic obsahuje cca 5 % CO2

- S rostoucí zátěží se zvětšuje dechová frekvence, vyměněný objem

vzduchu i produkce CO2

klidný dech 0,65 g CO2/min

velmi velká zátěž 14 CO2/min

- Průměrné auto vypouští cca 170 g CO2/ km

Na zvládnutí 1 km:

auto + 5 osob vyprodukuje 170 + 5 x 0,65 , tj. 173 g CO2

5 osob usilovně běží 5 (osob) x 6 (min) x 14 , tj. 420 g CO2

Závěr: jezdit autem, neběhat