ŠILHEŘOVICE - Hlučín · -Marketingová strategie rozvoje cestovního ruchu v Moravskoslezském...

ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

ŠILHEŘOVICE

B. TEXTOVÁ ČÁST

Obsah odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice str.

Název kapitoly strana

Část odůvodnění zpracovaná projektantem

A) Důvody pro pořízení Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice,

údaje o podkladech 1

A.1) Důvody pro pořízení Změny č. 1 ÚP Šilheřovice 1

A.2) Obsah a rozsah Změny č. 1 ÚP Šilheřovice 2

A.3) Údaje o podkladech 3

A.4) Postup prací 5

B) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů 6

C) Vyhodnocení splnění požadavků zadání a pokynů vzešlých z projednání 7

D) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách

územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení 15

E) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 15

E.1) Sociodemografické podmínky, hospodářské podmínky a bydlení 15

E.1.1 Sociodemografické podmínky 15

E.1.2 Hospodářské podmínky 16

E.1.3 Bydlení a rekreace rodinná 16

E.1.4 Rekreace a cestovní ruch 17

E.2) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje

jeho hodnot 17

E.3) Vymezení zastavitelných ploch 19

E.4) Vymezení ploch přestavby 19

E.5) Systém sídlení zeleně 19

Koncepce veřejné infrastruktury

E.6) Dopravní infrastruktura 20

E.6.1 Pozemní komunikace a významnější obslužná dopravní zařízení 20

E.6.2 Dráha a významnější obslužná zařízení dráhy 21

E.6.3 Provoz chodců a cyklistů, cyklostezky, cyklotrasy a turistické trasy 21

E.6.4 Statická doprava - parkování a odstavování vozidel 22

E.6.5 Veřejná doprava a zařízení veřejné dopravy 22

E.6.6 Ostatní druhy doprav 22

E.6.7 Ochranná pásma - ochrana před nepříznivými účinky hluku

a vibrací 23

E.7) Technická infrastruktura – vodní hospodářství 23

E.7.1 Zásobování pitnou vodou 23

E.7.2 Likvidace odpadních vod 24

E.7.3 Vodní režim 24

E.8) Technická infrastruktura - energetická zařízení 25

E.8.1 Zásobování elektrickou energií 25

E.8.2 Zásobování plynem 26

E.8.3 Zásobování teplem 26

E.9) Technická infrastruktura - elektronické komunikace 26

E.10) Ukládání a zneškodňování odpadů 27

E.11) Občanské vybavení 27

E.12) Veřejná prostranství 27

Koncepce uspořádání krajiny, vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny

v jejich využití

E.13) Koncepce uspořádání krajiny 28

E.14) Územní systém ekologické stability 29

E.15) Prostupnost krajiny 30

E.16) Protierozní opatření 30

E.17) Ochrana před povodněmi 31

E.18) Podmínky pro rekreační využívání krajiny 31

E.19) Vymezení ploch pro dobývání ložisek nerostných surovin 31

E.20) Návrh členění území na plochy s rozdílným způsobem využití 32

E.21) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření,

staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro

asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 33

E.22) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství,

pro které lze uplatnit překupní právo 33

E.23) Vymezení ploch územních rezerv a stanovení možného budoucího využití 33

E.24) Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území

podmíněno zpracováním územní studie 34

F) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby

vymezení zastavitelných ploch 34

G) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský

půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa 37

G.1) Kvalita zemědělských pozemků 37

G.2) Zábor půdy dle návrhu Změny č. 1 37

G.3) Zábor zemědělských pozemků pro ÚSES 38

G.4) Posouzení a zdůvodnění záboru zemědělských pozemků a pozemků

určených k plnění funkcí lesa 38

G.5) Dopad navrženého řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa 38

H) Výsledek vyhodnocení Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice 39 H.1) Výsledek vyhodnocení souladu Změny č. 1 ÚP

s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací

vydanou krajem 39

H.2) Výsledek vyhodnocení souladu Změny č. 1 ÚP

s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu

architektonických a urbanistických hodnot v území a s požadavky

na ochranu nezastavěného území 57

I) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující

základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků

vyhodnocení vlivů na životní prostředí 63

Příloha č. 1 – Souhrn limitů využití území ve správním území obce Šilheřovice 64

Část odůvodnění zpracovaná pořizovatelem 71

1) Postup pořízení Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice

2) Výsledek přezkoumání Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice s požadavky

stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů


podle zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle

zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů

4) Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona

5) Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 zohledněno, s uvedením závažných

důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly

6) Rozhodnutí o námitkách a připomínkách včetně odůvodnění

1

A) DŮVODY PRO POŘÍZENÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ŠILHEŘOVICE

OBSAH A ROZSAH ZMĚNY Č. 1 ÚP, ÚDAJE O PODKLADECH

A.1) DŮVODY PRO POŘÍZENÍ ZMĚNY Č. 1 ÚP ŠILHEŘOVICE

Územní plán Šilheřovice byl vydán Zastupitelstvem obce Šilheřovice formou opatření obecné

povahy (usnesení č. 19/2014/14). Územní plán nabyl účinnosti dne 3. 4. 2014.

Dne 29. 3. 2017 schválilo Zastupitelstvo obce Šilheřovice pořízení Změny č. 1 Územního

plánu Šilheřovice usnesením č. 13/2017/14.

Důvodem pořízení Změny č. 1je změna způsobu využití zastavitelné plochy Z52 a plochy

přestavby P3, které jsou v platném územním plánu vymezeny jako plochy OS – občanského

vybavení – sportovních a rekreačních zařízení, na zastavitelnou plochu a plochu přestavby SO

– smíšenou obytnou za účelem výstavby rodinných domů.

Zadání Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice, upravené na základě požadavků

uplatněných k návrhu Zadání Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice projednaného ve

smyslu § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební

zákon), bylo schváleno Zastupitelstvem obce Šilheřovice dne 19. března 2018.

Dále jsou zadáním stanoveny požadavky na:

- prověření souladu ÚP Šilheřovice s koncepčními dokumenty Moravskoslezského kraje;

- prověření požadavků na změny v území (podrobněji viz kapitola C. Vyhodnocení splnění

požadavků zadání);

- prověření souladu ÚP Šilheřovice, zejména limitů využití území, s Územně analytickými

podklady SO ORP Hlučín, aktualizací 2016.

- aktualizaci hranice zastavěného území a vymezených zastavitelných ploch s ohledem na již

realizovanou výstavbu.

2

A.2) OBSAH A ROZSAH ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ŠILHEŘOVICE

Změna č. 1 Územního plánu Šilheřovice je zpracována dle stavebního zákona (zákon

č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů),

a v souladu s požadavky vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech,

územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění

vyhlášky č. 13/2018 Sb., která byla rozeslána dne 29. ledna 2018 a vyhlášky č. 501/2006 Sb.,

o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů.

Řešeným územím Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice je správní území obce Šilheřovice,

které je tvořeno katastrálním územím. Celková rozloha správního území obce 2165,3309 ha.

Změna č. 1 Územního plánu Šilheřovice obsahuje:

A. Textovou část

A. Grafickou část, která obsahuje výřezy výkresů v měřítku

A.1 Základní členění území 1 : 5 000

A.2 Hlavní výkres 1 : 5 000

A.3 Doprava 1 : 5 000

A.4 Vodní hospodářství 1 : 5 000

A.5 Energetika a spoje 1 : 5 000

A.6 Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace 1 : 5 000

Odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice obsahuje:

B. Textovou část

B. Grafickou část, která obsahuje výřezy výkresů v měřítku

B.1 Koordinační výkres 1 : 5 000

B.2 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : 5 000

B.3 Širší vztahy

Grafická část Změny č. 1 ÚP Šilheřovice je zpracována nad grafickou částí ÚP Šilheřovice

technikou potlačené kresby výkresů ÚP Šilheřovice a se zvýrazněním kresby jevů řešených

Změnou č. 1.

Výkres B.2 je zpracován pouze pro zábory půdy navržené Změnou č. 1.

Výkres B.3 je zpracován nově, a to nad výřezem výkresu B.1 Koordinačního výkresu

Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje.

3

A.3) ÚDAJE O PODKLADECH

Pro zpracování Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice byla použita územně plánovací

dokumentace a podklady:

- Územní plán Šilheřovice vydaný Zastupitelstvem obce Šilheřovice OOP usnesením

č. 19/2014/14; nabytí účinnosti dne 3. 4. 2014;

- Zadání pro Změnu č. 1 Územního plánu Šilheřovice, schválené zastupitelstvem obce dne

19. 3. 2018 usnesením č. 17;

- Územně analytické podklady SO ORP Hlučín, aktualizace 2016;

- Politika územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1, schválená Vládou ČR dne 15.

dubna 2015 usnesením č. 276;

- Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje (ZÚR MSK), vydané Zastupitelstvem

Moravskoslezského kraje dne 22. 12. 2010 usnesením č. 16/1426, v platném rozsahu (pro

zpracování návrhu Změny č.1 k projednání podle § 50 SZ);

- Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje (ZÚR MSK) – úplné znění po

Aktualizaci č. 1, vydané Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 13. 9. 2018, nabytí

účinnosti dne 21. 11. 2018 (pro pojednání návrhu Změny č. 1 podle § 52 SZ);

- Územně analytické podklady Moravskoslezského kraje, aktualizace 2017;

- Koncepce rozvoje cyklistické dopravy na území Moravskoslezského kraje, schválena

usnesením zastupitelstva kraje č. 17/1486 dne 26. dubna 2007;

- Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury Moravskoslezského kraje, schválena usnesením

zastupitelstva kraje č. 24/2096 dne 26. června 2008;

- Koncepce strategie ochrany přírody a krajiny, schválena usnesením zastupitelstva kraje

č. 5/298/1 dne 23. 6. 2005;

- Plán rozvoje vodovodů a kanalizací území Moravskoslezského kraje, schválen

zastupitelstvem v září 2004, včetně Aktualizací rozvoje vodovodů a kanalizací území

Moravskoslezského kraje (r. 2008, aktualizace 2016);

- Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje, schválen usnesením

zastupitelstva kraje č. 25/1120/1 dne 30. 9. 2004, včetně Změny Plánu odpadového

hospodářství Moravskoslezského kraje (OZV č. 3/2010 ze dne 23. 6. 2010);

- Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje, nařízení

Moravskoslezského kraje č. 1/2009 nabylo účinnosti dne 30. dubna 2009;

- Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje, vzato na vědomí radou kraje dne

20. 5. 2004, včetně Vyhodnocení naplňování Územní energetické koncepce

(říjen 2009);

- Koncepce rozvoje zemědělství a venkova Moravskoslezského kraje (Ekotoxa Opava,

s.r.o.);

- Krajský programem ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje, vydán

nařízením Moravskoslezského kraje č. 1/2009 ze dne 30. 4. 2009;

- Krajský programem snižování emisí Moravskoslezského kraje, vydán nařízením

Moravskoslezského kraje č. 1/2004 ze dne 14. 8. 2004, včetně Aktualizace programu

snižování emisí Moravskoslezského kraje (2010);

4

- Plán dílčího povodí Horní Odry (plánovací období 2016 – 2021), schválen zastupitelstvem

Moravskoslezského kraje na 19. zasedání dne 21. 4. 2016;

- Plán oblasti povodí Moravy pro správní obvod Moravskoslezského kraje, závazná část

vydána nařízením MSK č. 1/2010 ze dne 2. 6. 2010;

- Akční plán ke strategickým hlukovým mapám;

- Strategie rozvoje Moravskoslezského kraje na léta 2009 - 2020 (Agentura pro regionální

rozvoj, a.s., Na Jízdárně 7, 702 00 Ostrava);

- Program rozvoje Moravskoslezského kraje na období 2010 - 2012, (Agentura pro

regionální rozvoj, a.s., Na Jízdárně 7, 702 00 Ostrava);

- Marketingová strategie rozvoje cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji pro léta 2009

– 2013 (Agentura pro regionální rozvoj, a.s., Na Jízdárně 7, 702 00 Ostrava);

- Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na léta 2015 – 2020;

schválen usnesením zastupitelstva kraje č. 16/1603 ze dne 25. 9. 2015;

- Strategie rozvoje kraje na léta 2009 – 2016, Program rozvoje Moravskoslezského kraje na

období 2010 – 2012;

- Krizový plán Moravskoslezského kraje (zprac. Hasičský záchranný sbor kraje).

- Cílové charakteristiky krajiny MSK – územní studie (T-plan, květen 2013);

- Studie sídelní struktury Moravskoslezského kraje, aktualizace 2014 (IRI, 4. 2. 2015);

Koncepce řešení navržená Změnou č. 1 Územním plánem Šilheřovice je v souladu, případně

není v rozporu, s výše uvedenými koncepčními materiály Moravskoslezského kraje. Podrobný

popis záměrů na změny navržené Změnou č. 1 územního plánu je součástí jednotlivých kapitol

odůvodnění.

- Dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby – Dopravní a technická

infrastruktura pro výstavbu RD v lokalitě u Zámeckého parku Šilheřovice.

5

A.4 POSTUP PRACÍ

Zadání Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice schválilo Zastupitelstvo obce Šilheřovice dne

19. 3. 2018 usnesením č. 17;

Dále jen Změna č. 1.

Návrh Změny č. 1 byl zpracován v červenci 2018 za účelem projednání podle § 50 stavebního

zákona (společné jednání).

Na základě výsledku projednání byl v únoru 2019 návrh Změny č. 1 Územního plánu

Šilheřovice upraven do souladu se Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje –

úplným zněním po Aktualizaci č. 1 (A-ZÚR MSK) pro pojednání návrhu Změny č. 1 podle §

52 stavebního zákona.

Aktualizace č. 1 ZÚR MSK byla vydána Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 13. 9.

2018 a nabyla účinnosti dne 21. 11. 2018.

Postup prací bude doplňován na základě výsledku projednání.

6

B) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA

ŠIRŠÍCH VZTAHŮ

Požadavky na změny v území obsažené ve schváleném Zadání pro Změnu č. 1 ÚP Šilheřovice

nemají vliv na širší vztahy v území. Jde o změny způsobu využití ploch vymezených

Územním plánem Šilheřovice.

Hlavní dopravní vazby na nadřazenou silniční síť, pro obec představovanou tahy D1 a silnicí

I/56, zajišťují silnice II/469, III/4696 a silnice III/01136. Dálnice D1 zajišťuje především

dálkové vazby na okolní regiony, silnice I/56 pak vazby na významná regionální sídla

(Hlučín, Opava, Ostrava).

V souladu s Aktualizací č. 1 ZÚR MSK se ruší územní rezerva pro přeložku silnice II/466,

která procházela správním územím obce Šilheřovice jižně od souvislé zástavby ve směru

západ - východ.

Zdrojem pitné vody je přivaděč OOV DN 800 Krásné Pole – Doubrava, na který je napojen

hlavní přívodní řad DN 300 do Ludgeřovic a dále DN 350 do vodojemu Markvartovice

2 x 400 m3 (282,50 - 277,50 m n. m.). Šilheřovice jsou zásobeny z tohoto vodojemu

přívodním řadem DN 150.

Obec Šilheřovice je zásobována elektrickou energií z rozvodné soustavy 22 kV, odbočkami

z hlavní linky VN 209 propojující TS 110/22 kV Dolní Benešov a Bohumín.

Na soustavu zemního plynu je obec Šilheřovice napojena středotlakým páteřním plynovodem

DN 160 z regulační stanice plynu VTL/STL Darkovice (RS 65 146).

Do řešeného území obce Šilheřovice zasahuje stanovené záplavové území pro řeku Odru

včetně aktivní zóny, které však nezasahuje do zastavěného území a neomezuje tak rozvoj

obce.

Do východní části území Šilheřovic zasahuje navržený koridor (plocha) územní rezervy pro

průplavní spojení Dunaj-Odra-Labe. Změnou č. 1 územního plánu byla plocha vymezená pro

průplav upravena tak, aby navazovala na Územní plán Ostravy a název „plocha územní

rezervy“ byl nahrazen názvem „koridor územní rezervy“ v souladu s Aktualizací č. 1 ZÚR

MSK.

Plochy změn řešené Změnou č. 1 nemají vliv na výše uvedenou dopravní a technickou

infrastrukturu, ani nejsou vymezeny ve stanoveném záplavovém území.

Grafické zobrazení viz Koordinační výkres.

Obec Šilheřovice se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany. Celé správní území obce

je situováno v ochranném pásmu leteckých zabezpečovacích zařízení. Celé správní území

obce Šilheřovice je zájmovým územím z hlediska povolování vyjmenovaných druhů staveb.

7

C) VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A POKYNŮ VZEŠLÝCH

Z PROJEDNÁNÍ

VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ

Důvody pro pořízení změny

Pořízení Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice (dále jen Změna č. 1) schválilo

Zastupitelstvo obce Šilheřovice dne 29. 3. 2017 usnesením č. 13/2017/14.

Cílem Změny č. 1 ÚP Šilheřovice je návrh změny způsobu využití zastavitelné plochy Z52

a plochy přestavby P3, které jsou v platném územním plánu vymezeny jako plochy OS –

občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení na zastavitelné plochy SO –

smíšené obytné.

Změna č. 1 ÚP Šilheřovice nevyvolává potřebu vymezování nových zastavitelných ploch.

Změna způsobu využití reaguje na nové požadavky vlastníků dotčených pozemků a podmínky

v území. Změnou může dojít k hospodárnějšímu využití již vymezených zastavitelných ploch

a zlepšení kvality bydlení v obci formou nové bytové výstavby.

V souvislosti se změnou způsobu využití zastavitelných ploch OS – občanské vybavení –

sportovní zařízení na zastavitelné plochy SO – smíšené obytné, byla prověřena dostupnost

veřejné infrastruktury – viz podkapitoly kapitoly E) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení.

A.1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného

a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně

vymezení zastavitelných ploch

1. V souvislosti se změnou funkčního využití zastavitelných ploch OS – občanské vybavení –

sportovní zařízení na zastavitelné funkční plochy SO – smíšené obytné, prověřit návaznost

na urbanistickou koncepci stanovenou v platném územním plánu, případě navrhnout

potřebné úpravy a opatření.

2. Prověřit kolizi s limity funkčního využití území a s jinými požadavky stanovenými v tomto

zadání.

3. Stanovit podmínky pro využití zastavitelné plochy s určením hlavního využití, přípustného

využití, nepřípustného využití a popřípadě s podmíněně přípustným využitím v souladu

s platným územním plánem.

4. Prověřit podmínky prostorového uspořádání a intenzity využití pozemků s ohledem na

zachování urbanistických a krajinných hodnot.

5. Provést vymezení zastavěného území obce v souladu se zákonem č.183/2006 Sb. (stavební

zákon) k aktuálnímu datu zpracování změny územního plánu.

6. Respektovat vydaná stavební povolení a územní rozhodnutí, která svým významem mohou

ovlivnit řešení změny územního plánu.

7. Požadovanou změnu funkčního využití zastavitelných ploch prověřit s ohledem na

udržitelný rozvoj území obce Šilheřovice.

ad. 1) Zastavitelná plocha Z52 OS občanského vybavení – sportovních a rekreačních

zařízení a plocha přestavby P3 OS občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení

jsou vymezeny v návaznosti na plochu přestavby P2 SO smíšenou obytnou vymezenou

územním plánem Šilheřovice. Pro plochy P2, P3 a Z52 je zpracována Dokumentace pro

vydání rozhodnutí o umístění stavby – Dopravní a technická infrastruktura pro výstavbu RD

8

v lokalitě u Zámeckého parku Šilheřovice. Celkem se na plochách P2, P3 a Z52 předpokládá

výstavba 29 rodinných domů, z toho na plochách požadovaných ke změně způsobu využití 13

rodinných domů.

ad.2) Změnou č. 1 byly aktualizovány limity využití území dle ÚAP SO ORP Hlučín,

aktualizace 2016. Využití ploch řešených Změnou č. 1 není dotčeno novým limitem

ad. 3) Budou respektovány podmínky využití stanovené Územním plánem Šilheřovice pro

plochy smíšené obytné.

ad. 4) Pro plochy smíšené obytné je stanoven Územním plánem Šilheřovice je stanoven

koeficient zastavitelnosti pro rodinné domy do maximálně 40 %. Koeficient zastavění

pozemku vyjadřuje intenzitu využití pozemků v plochách, tj. plošný podíl zastavěných

a zpevněných ploch k celkové ploše stavebního pozemku (stavební parcely). Důvodem

stanovení tohoto koeficientu je potřeba umožnění vsakování srážkových vod v místě spadu.

ad. 5) Hranice zastavěného území je aktualizována ke dni 1. 6. 2018.

ad. 6) Do zastavěného území jsou zahrnuty pozemky, na kterých již byla realizována nová

stavba a pozemky, na kterých byla zahájena nová stavba. Stavební povolení nebo územní

rozhodnutí, která by svým významem mohla ovlivnit změnu způsobu využívání pozemku dle

bodu 1) nebyla zjištěna.

ad. 7) Ze schváleného zadání pro Změnu č. 1 Územního plánu Šilheřovice vyplývá, že

v rámci Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice nebude zpracováno vyhodnocení vlivů

Změny č. 1 územního plánu na udržitelný rozvoj území. Potřeba vymezení nových

zastavitelných ploch pro výstavbu je obsažena v kapitole F) Vyhodnocení účelného využití

zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch tohoto odůvodnění.

A.2. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání

veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn

A.2.1. Dopravní infrastruktura

V souvislosti se změnou funkčního využití zastavitelných ploch OS – občanské vybavení –

sportovní zařízení na zastavitelné funkční plochy SO – smíšené obytné, prověřit návaznost na

koncepci dopravní infrastruktury stanovenou v platném územním plánu, případě navrhnout

potřebné úpravy a opatření.

Pro plochy P2, P3 a Z52 (označení ploch dle ÚP Šilheřovice) je zpracována Dokumentace pro


v lokalitě u Zámeckého parku Šilheřovice. V této dokumentaci je řešena i dopravní obsluha

předpokládané zástavby. Návrh řešení dopravní obsluhy je v souladu s územním plánem.

Při zpracování podrobnější dokumentace je potřeba respektovat šířku veřejných prostranství,

jejichž součástí je pozemní komunikace v souladu s §22 vyhlášky č. 501/2006 Sb.,

o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Nejmenší šířka

veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek

rodinného domu, je 8 m. Při jednosměrném provozu lze tuto šířku snížit až na 6,5 m.

Šířky veřejných prostranství jsou povinní respektovat i vlastníci pozemků při jejich dalším

dělení. Zjednodušeně řečeno jde o nezastavěný prostor mezi ploty umožňující prostup

zastavěným (zastavitelným) územím, pokládku sítí technické infrastruktury, vybudování

chodníků podél komunikací a údržbu komunikací v zimním období (odhrnování sněhu).

9

A.2.2.Technická infrastruktura


sportovní zařízení na zastavitelné funkční plochy SO – smíšené obytné:

1. Prověřit kapacitu stávající rozvodné sítě vysokého napětí a trafostanic

2. Prověřit kapacitu stávající vodovodní sítě.

3. Prověřit kapacitu stávající kanalizační sítě a ČOV.

4. Prověřit kapacitu stávající plynovodní sítě.

5. Prověřit způsob zásobování teplem.

6. Prověřit kapacitu stávající telekomunikační sítě.

7. Prověřit způsob nakládání s komunálním odpadem.

V případě potřeby navrhnout odpovídající úpravy a opatření.

Pro plochy P2, P3 a Z52 je zpracována Dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění

stavby – Dopravní a technická infrastruktura pro výstavbu RD v lokalitě u Zámeckého parku

Šilheřovice. Celkem se na plochách P2, P3 a Z52 předpokládá výstavba 29 rodinných domů,

z toho na plochách požadovaných ke změně způsobu využití 13 rodinných domů.

Dokumentací je řešena technická infrastruktura, tj. zásobování pitnou vodou z veřejného

vodovodu, likvidace odpadních splaškových vod, likvidace dešťových vod, veřejné osvětlení,

dále je řešena dopravní obsluha území.

Podrobněji viz kapitoly: E.6 Dopravní infrastruktura, E.7) Technická infrastruktura – vodní

hospodářství, E.8) Technická infrastruktura – energetická zařízení.

A.2.3. Občanské vybavení


sportovní zařízení na zastavitelné funkční plochy SO – smíšené obytné prověřit dostupnost

a kapacitu základní občanské vybavenosti, případě navrhnout potřebné úpravy a opatření.

Územním plánem Šilheřovice jsou vymezeny zastavitelné plochy občanského vybavení –

sportovních a rekreačních zařízení (OS) jsou v centru obce (Z36), dále jižně od centra obce

(Z51, Z52 a P3) a východně od golfového areálu (Z50). Změnou č. 1 se mění způsob využití

zastavitelné plochy Z52 občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení a plochy

přestavby P3 občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení na plochy smíšené

obytné.

Jižním směrem na výše uvedené plochy navazuje plocha územní rezervy občanského

vybavení – sportovních a rekreačních zařízení, která východní hranicí v podstatě navazuje na

Šilheřovický park, který je zároveň přírodní památkou. Mezi parkem a plochou územní

rezervy je vedena trasa místní komunikace. V případě potřeby rozšíření ploch pro sport a

rekreaci je možné přeřadit plochu územní rezervy do ploch návrhových.

10

A.4 U přesnění požadavků

A.4.1. Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje.

1. Respektovat aktualizaci č. 1 Politiky územního rozvoje ČR (PÚR ČR 2015), schválenou

dne 15. dubna 2015 usnesením vlády č. 276.

2. Respektovat republikové priority pro zajištění udržitelného rozvoje území.

3. Zohlednit polohu obce Šilheřovice, které je dle PÚR ČR 2015 součástí rozvojové oblasti

OB2 – Metropolitní rozvojová oblast Ostrava.

4. V PÚR ČR 2015 nejsou vymezené plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury

mezinárodního a republikového významu, které procházejí nebo jsou lokalizovány

v dotčeném území.

Územní plán Šilheřovice byl zpracován v souladu s Politikou územního rozvoje České

republiky 2008. Změnou č. 1 je provedeno nové vyhodnocení souladu Územního plánu

Šilheřovice a jeho Změny č. 1 s Politikou územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1a,

zejména s Republikovými prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje

území - viz kapitola H.1) Výsledek vyhodnocení souladu Změny č. 1 ÚP s politikou

územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem .

A.4.2.Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané

krajem.

1. Respektovat Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje (ZÚR MSK), kterou na

svém 16. zasedání dne 22.12.2010 usnesením č.16/1426 vydalo formou opatření obecné

povahy Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje.

2. Zohlednit a respektovat požadavky na využití území, kritéria a podmínky pro rozhodování

o změnách v území a úkoly pro územní plánování stanovené v ZÚR MSK pro rozvojovou

oblast OB2 Ostrava.

3. Respektovat územní rezervu pro záměr nadmístního významu D510 - přeložka silnice

II/466 na území obci Markvartovice a Šilheřovice (mimo zastavěné území obci),

dvoupruhová směrově nedělená silnice II. třidy.

4. Respektovat nadregionální biokoridor K97 propojující NRBC 90 Dařanec a NRBC 91

Černý les.

5. Respektovat územní rezervu pro zabezpečení zájmů státu, vyplývajících z mezinárodních

závazků D517 (plavební kanál Dunaj - Odra - Labe).

6. Respektovat nadregionální ÚSES – Biokoridor ozn. K97, K98, K100

7. Respektovat nadregionální ÚSES – Biocentrum ozn. 91 – Černý les.

8. Respektovat regionální ÚSES – Biokoridor ozn. 620.

9. Zohlednit a respektovat požadavky stanovené v ZÚR MSK pro cílovou charakteristiku

krajiny – Opavsko a zohlednit a respektovat požadavky stanovené pro typ krajiny Lesní

a krajiny zemědělské harmonické.

10. Zohlednit opatření pro zajištění cílových charakteristik krajiny C-04 Bohuslavice –

Šilheřovice stanovené v Územní studii cílových charakteristik krajiny Moravskoslezského

kraje..

11. Respektovat koncepční rozvojové materiály Moravskoslezského kraje.

Územní plán Šilheřovice byl zpracován v souladu se Zásadami územního rozvoje

Moravskoslezského kraje. Změnou č. 1 je provedeno nové vyhodnocení souladu Územního

11

plánu Šilheřovice a jeho Změny č. 1 se Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje

viz kapitola H.1) Výsledek vyhodnocení souladu Změny č. 1 ÚP s politikou územního

rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem . Plochy změn řešené Změnou

č. 1 nemají vliv na záměry obsažené ve výše uvedených bodech 3) – 8).

K bodu 9) – 10) viz kapitola E.13) Koncepce uspořádání krajiny .

K bodu 11) – koncepční materiály Moravskoslezského kraje jsou Změnou č. 1 Územního

plánu Šilheřovice respektovány.

Poznámka:

V průběhu pořizování Změny č. 1 ÚP Šilheřovice byla vydána a nabyla účinnosti Aktualizace

č. 1 ZÚR MSK.

Změnou č. 1, v etapě úprav pro veřejné projednání podle § 52 SZ, byl upraven název

Rozvojová oblast Ostrava na Metropolitní rozvojová oblast Ostrava a zohledněny podmínky

pro tuto oblast; byla vyřazena územní rezerva pro přeložku silnice II/466; byl zpřesněn

koridor (plocha) územní rezervy pro plavební kanál Dunaj - Odra – Labe v návaznosti na

platný ÚP Ostravy; byl upraven rozsah nadregionálního biocentra označeného v Aktualizaci

č. 1 ZÚR MSK č. 91 (Černý les).

Změnou č. 1 bylo zohledněno zařazení části území obce Šilheřovice do specifických krajin

Opavské Pahorkatiny (C), do krajiny Bohuslavice – Šilheřovice (C-04) a zařazení části území

do oblasti specifických krajin Ostravské pánve (E), do krajiny Ostrava – Karviná (E-01) a do

přechodového pásma 62.

Podrobněji viz kapitola H.1) Výsledek vyhodnocení souladu Změny č. 1 ÚP s politikou

územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem .

A.4.3.Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů (ÚAP 2016),

zejména z problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci.

V souvislostech řešeného území a v podrobnosti změny č. 1 územního plánu Šilheřovice

upřesnit požadavky a závěry vyplývající z ÚAP 2016, z podkladů pro udržitelný rozvoj území,

z rozboru udržitelného rozvoje, hodnot, limitů a záměrů v území a zjištěných problémů

k řešení.

Hodnoty v území: Respektovat významný veřejný prostor a urbanisticky významný kompoziční prvek Zámeckého

parku Šilheřovice nacházející se v blízkosti dotčených ploch.

Limity v území:

1. Respektovat chráněné ložiskové území 14400000 (Čs. Část hornoslezské pánve – Černé

uhlí, zemní plyn).

2. Respektovat dobývací prostor zemního plynu Přívoz I (ID:40047)

3. Respektovat vedení elektrizační soustavy VN včetně ochranného pásma zasahující do

dotčených zastavitelných ploch Z52 a P3.

4. Respektovat elektronické komunikační zařízení – rádiová stanice, včetně ochranného

pásma nacházející se v dotčených zastavitelných plochách Z52 a P3.

5. Respektovat odvodnění (meliorace).

6. Respektovat třídu ochrany zemědělského půdního fondu. (Dotčené plochy se naházejí v 1.

třídě ochrany ZPF, ale jedná se o zastavitelné plochy již vymezené v platném územním

plánu. V rámci změny č.1. ÚP Šilheřovice dochází pouze ke změně funkčního využití).

7. Respektovat lokální biokoridor L1 probíhající podél jihovýchodní a jihozápadní hranice

dotčených zastavitelných ploch.

12

8. Respektovat přírodní památku - Šilheřovický park jež je zároveň vyhlášena jako evropsky

významná lokalita NATURA 2000 nacházející se v blízkosti ploch Z52 a P3 dotčených

změnou funkčního využití.

ad. 1, 2) Celé správní území obce Šilheřovice leží ve CHLÚ 14400000 Čs. Část hornoslezské

pánve – Černé uhlí, zemní plyn), mimo dobývací prostor Přívoz I (ID:40047).

ad. 3) Stávající vedení VN prochází východní částí plochy přestavby P2, výstavbu na

plochách P3 a Z52 neomezuje (Změnou č. jsou plochy označeny 1/P1 a 1/Z1.

ad. 4) Základnová stanice je respektována.

ad. 5) Při realizaci nové výstavby v ploše 1/Z1 (původně Z52) a ploše 1/P1 (původně P3)

respektovat stávající odvodňovací zařízení, případně je potřeba zabezpečit jejich funkčnost

v případě zásahu do těchto zařízení.

ad. 6) Plochy změn řešené Změnou č. 1 Územního plánu Šilheřovice jsou sice vymezeny na

zemědělských pozemcích v I. třídě ochrany, ale nejedná o nově vymezené plochy Změnou

č. 1, ale o změnu způsobu využití zastavitelné plochy a plochy přestavby vymezené platným

Územním plánem Šilheřovice.

ad. 7) Lokální biokoridor označený L1, vedený podél jižní a východní hranice ploch změn,

není řešením Změny č. 1 dotčen.

ad. 8) Plochy změn řešené Změnou č. 1 Územního plánu Šilheřovice 1/Z1 (původně Z52)

a 1/P1 (původně P3) jsou situovány ve vzdálenosti cca 200 m od Šilheřovického parku a dá

se tak předpokládat, že změna způsobu využití ze zastavitelné plochy Z52 občanského

vybavení – sportovních a rekreačních zařízení a plochy přestavby P3 občanského vybavení –

sportovních a rekreačních zařízení na plochy smíšené obytné nebudou mít negativní vliv na

přírodní památku - Šilheřovický park jež je zároveň vyhlášena jako evropsky významná

lokalita NATURA 2000. Toto vyplývá i ze stanoviska příslušného orgánu ochrany přírody

a krajiny, kterými je konstatováno, že Změna č. 1 Územního plánu Šilheřovice nemůže mít

samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry významný negativní vliv na

příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí

ležících na území v působnosti Krajského úřadu Moravskoslezského kraje.

Záměry v území

K navrhované změně funkčního využití zastavitelných ploch Z52 a P3 se nevztahují žádné

záměry vymezené v ÚAP ORP Hlučín 2016.

Vzato na vědomí.

Problémy v území

K navrhované změně funkčního využití zastavitelných ploch Z52 a P3 se nevztahují žádné

problémy vymezené v ÚAP ORP Hlučín 2016.

Vzato na vědomí.

A.4.4. Upřesnění požadavků vyplývajících z doplňujících průzkumů a rozborů

V západní části katastrálního území Šilheřovic je v rámci vyhotovení změny č. 1 ÚP

Šilheřovice nutno doplnit chybějící propojení lokálního biokoridoru L6 s lokálním

biokoridorem L14 vymezeným v územní plánu Hlučína. (viz. grafická příloha)

Požadavek byl splněn, viz grafická část Změny č. 1 ÚP Šilheřovice.

13

VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POKYNŮ NA ÚPRAVU PO PROJEDNÁNÍ PODLE § 50

STAVEBNÍHO ZÁKONA

1) Textovou část Územního plánu Šilheřovice je nutno uvést do souladu s Politikou územního

rozvoje ČR, ve znění aktualizace č. 1. Aktualizací č. 1 Politiky územního rozvoje ČR byly

rozvojová oblast Ostrava označena jako metropolitní rozvojová oblast Ostrava. Tato

změna nebyla dosud do Územního plánu Šilheřovice promítnuta. Textovou část Územního

plánu Šilheřovice je nutno opravit.

Změnou č. 1 byl název Rozvojové oblasti Ostrava upraven na Metropolitní rozvojová oblast

Ostrava (OB2) do souladu s Politikou územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1, v

kapitole H.1) Výsledek vyhodnocení souladu Změny č. 1 ÚP s politikou územního rozvoje

a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, podkapitole Vyhodnocení souladu

Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice s Politikou územního rozvoje České republiky, ve

znění Aktualizace č. 1 - Rozvojové oblasti a rozvojové osy již pro projednání podle § 50

stavebního zákona.

Pojem Rozvojová oblast Ostrava OB2 je uváděn v citovaném zadání pro Změnu č. 1 a dále

byl uváděn ve vyhodnocení souladu Změny č. 1 se ZÚR MSK. Důvodem uvádění dvou názvů

pro oblast OB2 bylo, že v době, kdy již byla platná Politika územního rozvoje ČR, ve znění

Aktualizace č. 1, nebyla ještě vydána Aktualizace č. 1 ZÚR MSK, kde již je název také

upraven.

2) Aktualizace č. 1 ZÚR MSK nabyla účinnosti dne 21. 11. 2018. ZÚR MSK, ve znění

Aktualizace č. 1, je území obce Šilheřovice zařazeno do metropolitní rozvojové oblasti

Ostrava OB2. Částečně je území obce Šilheřovice zařazeno do specifických krajin Opavské

Pahorkatiny (C), do krajiny Bohuslavice – Šilheřovice (C-04), jejímž charakteristickým

znakem je lesozemědělská krajina, ve které se střídají plochy lesa s otevřenými plochami

zemědělské krajiny, velké obce s liniovou strukturou ve východní části oblasti, svérázný

historický region Hlučínsky, připojený k ČSR až v roce 1920 a zámek v Šilheřovicích

a přírodně krajinářský zámecký park. Dále je území obce Šilheřovice částečně zařazené do

oblasti specifických krajin Ostravské pánve ( E), do krajiny Ostrava – Karviná (E-01) a do


Na území obce Šilheřovice je ZÚR MSK, ve znění Aktualizace č. 1, vymezena územní

rezerva D517 průplavní spojení Dunaj-Odra-Labe a regionální a nadregionální ÚSES.

ZÚR MSK, ve znění Aktualizace č. 1, stanovují na území obce Šilheřovice požadavek na

řešení a vzájemnou koordinaci při vymezování následujících ploch a koridorů v územně

plánovacích dokumentacích dotčených obcí a na koordinaci územně plánovací činnosti –

cyklotrasa Prajzká cesta státní hranice Polsko/ČR – Oldřišov – Vřesina – Šilheřovice –

Koblov.

Aktualizací č. 1 ZÚR MSK byla na území obce Šilheřovice vypuštěna územní rezerva D510

– II/466 přeložka na území obcí Markvartovice a Šilheřovice, dvoupruhová směrově

nedělená silnice II. třídy a bylo upraveno vymezení ÚSES a vymezení územní rezervy D517

– průplavní spojení Dunaj – Odra – Labe.

Aktualizací č. 1 ZÚR MSK byly upřesněny priority územního plánování kraje pro zajištění

udržitelného rozvoje.

Aktualizací č. 1 ZÚR MSK byly upřesněny územní podmínky koncepce ochrany a rozvoje

pro vymezené přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Mezi hodnoty byl zařazen

zámek v Šilheřovicích v krajinářsky a přírodně hodnotném zámeckém parku a byl stanoven

14

požadavek na zachování prostorové a vizuální nenarušenosti kulturní památky zámku

Šilheřovice a přilehlého zámeckého parku.

Aktualizací č. 1 ZÚR MSK je na území obce Šilheřovice mezi ostatní civilizační hodnoty

území nadmístního významu zařazena funkční polycentrická sídelní struktura Ostravské

aglomerace a hustá a hierarchizovaná dopravní infrastruktura ve východní části území

kraje – silniční a železniční síť včetně mezinárodního Letiště Ostrava (Letiště Leoše

Janáška).

Aktualizací č. 1 ZÚR MSK byla rozvojová oblast Ostrava označena jako metropolitní

rozvojová oblast Ostrava. Tato změna dosud nebyla do Územního plánu Šilheřovice

promítnuta. Textovou část Územního plánu Šilheřovice je nutno opravit.

V textové části Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice je nutno opravit vyhodnocení

souladu projednávané dokumentace s dokumentací vydanou Moravskoslezským krajem.

Aktualizovat je nutno vyhodnocení souladu s prioritami územního plánování pro zajištění

udržitelného rozvoje území, doplnit je nutno vyhodnocení společných požadavků na účelné

a hospodárné uspořádání území ve všech vymezených rozvojových oblastech a osách,

aktualizovat je nutno vyhodnocení splnění úkolů pro územní plánování stanovených pro

metropolitní rozvojovou oblast Ostrava, požadavky vyplývající ze zařazení do krajinné

oblasti a krajinného typu, aktualizovat nebo vypustit zákres veřejně prospěšných staveb

a opatření vymezených ZÚR MSK a popsat, jak byly záměry vymezené ZÚR MSK Změnou

č. 1 upřesněny.

Vyhodnocení souladu s Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice s vydanou Aktualizací č. 1

ZÚR MSK je provedeno v kapitole kapitola H.1) Výsledek vyhodnocení souladu Změny č. 1

ÚP s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem .

Tímto vyhodnocením se nahrazuje původní vyhodnocení souladu Změny č. 1 se ZÚR MSK

zpracované za účelem projednání Změny č. 1 podle § 50 stavebního zákona.

Změnou č. 1, v etapě úprav pro veřejné projednání podle § 52 SZ, byl upraven název

Rozvojová oblast Ostrava na Metropolitní rozvojová oblast Ostrava a zohledněny podmínky

pro tuto oblast; byla vyřazena územní rezerva pro přeložku silnice II/466; byl zpřesněn

koridor (plocha) územní rezervy pro plavební kanál Dunaj - Odra – Labe v návaznosti na

platný ÚP Ostravy; byl upraven rozsah nadregionálního biocentra označeného v Aktualizaci

č. 1 ZÚR MSK č. 91 (Černý les).

Změnou č. 1 bylo zohledněno zařazení části území obce Šilheřovice do specifických krajin

Opavské Pahorkatiny (C), do krajiny Bohuslavice – Šilheřovice (C-04) a zařazení části území

do oblasti specifických krajin Ostravské pánve (E), do krajiny Ostrava – Karviná (E-01) a do


15

D) VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU

ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE, S ODŮVODNĚNÍM

POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ

Změnou č. 1 je vymezen lokální biokoridor L6A, který propojuje lokální biokoridor L6

vymezený v západní části obce Šilheřovice s lokálním biokoridorem L14 vymezeným na

území města Hlučína.

E) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ

E.1) SOCIODEMOGRAFICKÉ PODMÍNKY, HOSPODÁŘSKÉ PODMÍNKY

A BYDLENÍ

E.1.1 SOCIODEMOGRAFICKÉ PODMÍNKY

Územním plánem Šilheřovice byla zpracována prognóza vývoje počtu obyvatel ve

střednědobém období, tj. do roku 2025 a na základě této prognózy byl odvozen rozsah nové

bytové výstavby včetně její redukce s ohledem na očekávanou koupěschopnou poptávku po

bydlení v řešeném území a širším regionu.

Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel umožňuje lépe posoudit širší i demografické předpoklady

dalšího vývoje. Vývoj počtu obyvatel v minulosti (po r. 1869) vykazoval růst až do II.

světové války. Počet obyvatel od druhé světové války mírně rostl s menšími výkyvy. Po roce

1991 došlo k mírnému poklesu počtu obyvatel obce, který se následně v růst pod vlivem

zvýšené výstavby rodinných domů, v posledních letech opět dochází ke stagnaci počtu

obyvatel.

Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel v řešeném území

s k u t e č n o s t

rok 1869 1900 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001 2011* 2013

obyvatel 1197 1492 1564 1547 1771 1558 1567 1557 1520 1 601* 1592

údaj dle sčítání lidu, domů a bytů

s k u t e č n o s t Skutečnost

https://vdb.czso.cz Prognóza

rok 2014 2015 2016 31. 12. 2017 2025

obyvatel 1 594 1 585 1 581 1 584 1 660

Rok 2013 2014 2015 2016 2017

Živě narození 8 13 14 14 14

Zemřelí 17 12 17 6 17

Přistěhovalí 36 21 38 24 25

Vystěhovalí 28 23 44 36 19

Přírůstek (úbytek)

přirozený -9 1 -3 8 -3

stěhováním 8 -2 -6 -12 6

celková -1 -1 -9 -4 3

16

E.1.2 HOSPODÁŘSKÉ PODMÍNKY

Změny v území řešené Změnou č. 1 územního plánu nemají vliv na hospodářské podmínky

v území.

E.1.3 BYDLENÍ A REKREACE RODINNÁ

Tab. Bilance vývoje počtu bytů v řešeném území obec-část obce obydlených bytů úbytek bytů

Rok 2011* 2025 do r. 2025

Šilheřovice 556* 620 20

údaj dle sčítání lidu, domů a bytů

obec-část obce

nových bytů do r. 2025 druhé bydlení

v bytových

domech

(BD)

v rodinných

domech

(RD)

plocha [ha] obytných jednotek

BD RD

(0,15 ha/RD)

r. 2011 r. 2025

na nových plochách (60) 0 9,00

celkem 0 70 0 50 60

Tab. Nová bytová výstavba v posledních letech Rok 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

dokončené

byty 2 7 9 7 4 3 10

https://vdb.czso.cz

Celkově bylo v řešeném území územním plánem uvažováno s potřebou cca 5 nových bytů

ročně. Díky atraktivitě obce z hlediska bydlení a koupěschopné poptávce z širšího okolí bylo

průměrně realizováno v letech 2011 až 2017 6 bytů ročně.

Plochy určené pro rozvoj obytné výstavby ÚP Šilheřovice, tj. navržené zastavitelné plochy

smíšené obytné (SO) měly celkovou rozlohu 26,63 ha, včetně převisu nabídky. Bylo

odhadnuto, že pro výstavbu bytů bude využito přibližně 70 % z těchto ploch, tj. 18,64 ha, což

umožní výstavbu cca 124 RD při předpokládané průměrné výměře cca 1500 m2/RD. Převis

nabídky ploch odpovídal cca 100 %. Na 30 % vymezených zastavitelných ploch smíšených

obytných (SO) byla předpokládaná realizace dalších staveb souvisejících se způsobem

využívání těchto ploch, tj. zařízení občanského vybavení, včetně maloplošných a dětských

hřišť, zeleně na veřejných prostranstvích, služeb apod. Součástí těchto ploch byly také plochy

pro dopravní obsluhu jednotlivých lokalit, chodníky atd. Využití části ploch je omezeno

ochrannými pásmy sítí technické infrastruktury. Dále je nutno předpokládat, že nejméně 20 %

ploch nebude využito z důvodu vlastnických vztahů apod.

Na základě průzkumu využití zastavitelných ploch smíšených obytných bylo do ploch

stabilizovaných zařazeno již celkem 5,36 ha ploch smíšených obytných, které byly zastavěny

rodinnými domy, případně přiřazeny ke stávajícím rodinným domům za účelem rozšíření

pozemku apod. Do ploch stabilizovaných byly dále přiřazeny proluky, tj. plochy obklopené

stabilizovanou zástavbou.

https://vdb.czso.cz/

17

Změnou č. 1 je vymezeno celkem 0,74 ha zastavitelných ploch smíšených obytných změnou

způsobu využití zastavitelné plochy občanského vybavení – sportovních a rekreačních

zařízení a 0,63 ha ploch změnou způsobu využití plochy přestavby občanského vybavení –

sportovních a rekreačních zařízení.

Pro plochy P2, P3 (ve Změně č. 1 označena 1/P1) a Z52 (ve Změně č. 1 označena 1/Z1) je

zpracována Dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby – Dopravní a technická

infrastruktura pro výstavbu RD v lokalitě u Zámeckého parku Šilheřovice. Celkem se na

plochách P2, P3 a Z52 předpokládá výstavba 29 rodinných domů, z toho na plochách

požadovaných ke změně způsobu využití 13 rodinných domů.

Podrobněji viz kapitola F) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení

potřeby vymezení zastavitelných ploch.

E.1.4 REKREACE A CESTOVNÍ RUCH

Změnou č. 1 se mění způsob využití dvou ploch občanského vybavení – sportovních

a rekreačních zařízení, a to plochy zastavitelné plochy Z52 a plochy přestavby P3, ve

prospěch ploch smíšených obytných označených Změnou č. 1 jako 1/Z1 a 1/P1.

Pro realizaci občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení (OS) zůstávají

navrženy plochy: v centru obce (Z36), východně od golfového areálu (Z50) a dále jižně od

centra obce (Z51) – tato plocha již je jako hřiště využívána, nedošlo však k jejímu vložení do

katastru nemovitostí.

Dále je územním plánem navržena poměrně rozsáhlá plochy územní rezervy pro rozvoj ploch

občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení v návaznosti na Šilheřovický park

a výše uvedené plochy 1/Z1 a 1/P1. Mezi plochou území rezervy a plochami 1/Z1 a 1/P1 je

navržen lokální biokoridor.

E.2) KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO

HODNOT

Základní koncepce rozvoje území se Změnou č. 1 nemění.

Územním plánem je vymezeno zastavěné území ke dni 1. 4. 2013, Změnou č. 1 je

aktualizováno k 1. 6. 2018 v souladu s § 58 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování

a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů.

Změnou č. 1je řešena změna způsobu využití zastavitelné plochy Z52 a plochy přestavby P3,

které jsou v platném územním plánu vymezeny jako plochy OS – občanského vybavení –

sportovních a rekreačních zařízení, na zastavitelné plochy SO – smíšené obytné za účelem

výstavby rodinných domů. Plochy jsou Změnou č. 1 označeny 1/Z1 a 1/P1 a vytvářejí jeden

celek s plochou přestavby smíšenou obytnou označenou v Územním plánu Šilheřovice P3.

Pro tyto plochy je již zpracována Dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby –

Dopravní a technická infrastruktura pro výstavbu RD v lokalitě u Zámeckého parku

Šilheřovice. Celkem se na plochách P2, 1/Z1 a 1/P1 předpokládá výstavba 29 rodinných

domů, z toho je navrženo 13 rodinných domů na plochách požadovaných ke změně způsobu

využití v rámci Změny č. 1.

18

Změny v území řešené Změnou č. 1 územního plánu nemají vliv na ochranu kulturních

hodnot území, tj. nemovité kulturní památky:

20079 /8-1490/1 Zámek, na pozemcích parc. č. 1495, 1496

/8-1490/2 Bazén se sousoším, který se nachází na pozemku parc. č. 1482.

/8-1490/3 Zámecký park, který se nachází na pozemcích parc. č. 1442/3,

1443/1, 1443/2, 1443/3, 1445, 1446, 1447, 1448/1,2, 1452/2,

1453, 1454, 1456, 1458, 1459, 1460, 1461, 1462, 1463, 1464,

1466, 1467, 1468, 1469, 1470, 1471, 1474, 1472, 1475, 1476,

1479, 1480, 1481, 1483, 1484, 1485, 1487, 1488,1489, 1491,

1493, 1494, 1506, 1507, 1509, 1511, 1512/3, 1512/4.

/8-1490/4 Ohradní zeď s branami a část kovového oplocení, které se

nacházejí na pozemcích parc. č. 1448/2, 1455, 1457, 1465,

1477, 1478, 1498/1, 1501, 1504, 1510/1, 1512/1, 1512/2.

/8-1490/5 Lovecký zámeček č. p. 4, který se nachází na pozemku parc.

č. 1490.

/8-1490/6 Psinec, který se nachází na pozemcích parc. č. 1486/1, 1486/2.

/8-1490/7 Budovy býv. bytů pro služebnictvo č. p. 2 a 3 s opěrnou zdí,

schodištěm a hospodářským objektem, které se nacházejí na

pozemcích parc. č. 1502, 1503, 1497.

/8-1490/8 Bazén s vázou, které se nacházejí na pozemcích parc. č. 1492

/8-1490/9 Váza, která se nachází na pozemku parc. č. 1508.


/8-1490/11 Oranžerie, která se nachází na pozemku parc. č. 1500.

/8-1490/12 Budova mléčnice, která se nachází na pozemku parc. č. 1473.

/8-1490/13 Vila u Ostravské brány s hospodářskými objekty, která se

nachází na pozemcích parc. č. 1455, 1452/3.

/8-1490/14 Most u hlavní brány, který se nachází na pozemku parc. č. 1499.

/8-1490/15 Bývalý dům zahradníka, který se nachází na pozemku parc.

č. 1478.

/8-1490/16 Kašna, která se nachází na pozemku parc. č. 1505.

/8-1490/17 Most s loveckým sousoším, které se nacházejí na pozemcích

parc. č. 1450, 1451, 1452/1.

/8-1490/18 Kamenný most za oranžérií, který se nachází na pozemku parc.

č. 1499.

102938 Soubor vily č. p. 6 s jinou zemědělskou stavbou (kůlnou), který

se nachází na pozemku parc. č. 1444.

Změnou č. 1 není v blízkosti kulturních památek navržena žádná zastavitelná plocha, která by

mohla mít negativní vliv na hodnotu památky jak z architektonického tak urbanistického

hlediska.

Změny v území řešené Změnou č. 1 územního plánu nemají vliv na ochranu přírodních

hodnot, tj. na území NATURA 2000 – Šilheřovický park, ptačí oblast Heřmanský stav – Odra

– Poolší, lokalitu Ostrava – Šilheřovice ani na zvláště chráněná území – přírodní rezervaci

„Černý les u Šilheřovic“ I a II.

Změna způsobu využití ploch nemá vliv ani na vymezené plochy přírodní – územní systém

ekologické stability.

Pro plochy řešené Změnou č. 1 je zpracována Dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění


19

Šilheřovice. V této dokumentaci je řešena i dopravní obsluha předpokládané zástavby. Návrh

řešení dopravní obsluhy je v souladu s územním plánem.

Při zpracování podrobnější dokumentace je potřeba respektovat šířku veřejných prostranství,

jejichž součástí je pozemní komunikace v souladu s §22 vyhlášky č. 501/2006 Sb.

E.3) VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Změnou č. 1 není vymezena žádná nová zastavitelná plocha, ale dochází ke změně způsobu

využití zastavitelné plochy vymezené Územním plánem Šilheřovice, a to z plochy

občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení (OS) označené Z52 na plochu

smíšenou obytnou (SO). Změnou č. 1 dochází ke změně označení plochy ze Z52 na 1/Z1

(číslo změny územního plánu / číslem zastavitelné plochy). Rozloha plochy je 0,74 ha

a předpokládá se zde výstavba rodinných domů.

E.4) VYMEZENÍ PLOCH PŘESTAVBY

Změnou č. 1 není vymezena žádná nová plocha přestavby, ale dochází ke změně způsobu

využití plochy přestavby vymezené Územním plánem Šilheřovice, a to z plochy občanského

vybavení – sportovních a rekreačních zařízení (OS) označené P3 na plochu smíšenou obytnou

(SO). Změnou č. 1 dochází ke změně označení plochy z P3 na 1/P1 (číslo změny územního

plánu / číslem zastavitelné plochy). Rozloha plochy je 3,45 ha a předpokládá se zde výstavba

rodinných domů.

E.5) SYSTÉM SÍDLENÍ ZELENĚ

Změnou č. 1 nejsou vymezeny plochy veřejných prostranství – zeleně veřejné. Změny

v území řešené Změnou č. 1 nemají vliv na systém sídelní zeleně navržený Územním plánem

Šilheřovice.

20

E.6) DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA

E.6.1 POZEMNÍ KOMUNIKACE A VÝZNAMNĚJŠÍ OBSLUŽNÁ DOPRAVNÍ

ZAŘÍZENÍ

Základní dopravní kostru řešeného území tvoří dálnice D1 (Praha – Brno – Ostrava –

Polsko), silnice II/469 (Ostrava – Poruba – Hlučín – Hať), silnice III/4696 (Šilheřovice,

Štípky – Šilheřovice) a silnice III/01136 (Koblov – Šilheřovice).

Územním plánem Šilheřovice je vymezena plocha územní rezervy pro přeložku silnice

III/4696.

V souladu s Aktualizací č. 1 ZÚR MSK se ruší územní rezerva pro přeložku silnice II/466,

která procházela správním územím obce Šilheřovice jižně od souvislé zástavby, ve směru

západ - východ.

Stávající komunikace II/466 spolu s úsekem silnice II/467 tvoří „příhraniční“ příčku vedenou

v severní partii okresu Opava v trase Třebom - Sudice - Chuchelná - Píšť. Komunikace slouží

převážně místní dopravě. Územně byly sledovány lokální směrové úpravy na silnici II/466

v úseku Šilheřovice – Píšť spolu se záměrem prodloužení této „příhraniční“ trasy až do oblasti

Bohumína. Toto prodloužení bylo uvažováno po stávající silnici III/4695 a dále pak po nové

propojovací komunikaci silnic III/4695 a II/469 (s využitím stávající místní komunikace mezi

silnicí III/4698 a II/469). Střední úsek pak s využitím stávajícího úsek komunikace v lokalitě

Šilheřovice – Bažantnice a koncový úsek od silnice III/4697 po lokalitu Paseky předpokládal

vedení v souladu s tehdy platným ÚP obce Šilheřovice. Jedním z důvodů pro územní ochranu

koridoru této přeložky byl zvažovaný záměr umístění strategické průmyslové zóny v prostoru

východně Šilheřovic a tato územní rezerva byla vymezena za účelem prověření potřeby

a plošných nároků na umístění jedné z komunikací pro obsluhu této rozvojové plochy.

S ohledem na další vývoj zájmů v území, tj. umístění strategické rozvojové zóny kraje

v prostoru Nošovic bylo upuštěno od realizace průmyslové zóny Šilheřovice a rovněž Dolní

Lutyně. Tímto také pominula potřeba držení územní rezervy pro přeložku silnice II/466.

Plochy změn řešené Změnou č. 1 nejsou situovány v blízkosti plochy územní rezervy pro

přeložku silnice III/4696.

V zastavěném území zajišťuje obsluhu veškeré zástavby síť místních komunikací, která není

přímo obsloužena ze silničních průtahů. V Šilheřovicích jde o jednopruhové i dvoupruhové

místní komunikace s nehomogenní šířkou vozovky (nejednoznačnou kategorií) a různou

povrchovou úpravou. Tyto komunikace lze dále rozčlenit do tří kategorií – místní komunikace

II., III. a IV. třídy, které dle ČSN 73 6110 odpovídají z hlediska urbanisticko – dopravního

funkčním skupinám B, C a D. Místní komunikace v řešeném území však mají především

obslužný charakter a lze je zařadit mezi místní komunikace III. třídy (místní komunikace

funkční skupiny C s obslužnou funkcí).

Účelové komunikace (polní a lesní cesty) slouží především ke zpřístupnění jednotlivých

areálů, polních, lesních event. soukromých pozemků a navazují na místní nebo silniční

komunikace.

Pro plochy řešené Změnou č. 1 je zpracována Dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění


Šilheřovice. V této dokumentaci je řešena i dopravní obsluha předpokládané zástavby na

plochách označených P2, 1/Z1 a 1/P1. Návrh řešení dopravní obsluhy je v souladu s územním

plánem. Příjezdová komunikace k navrženým stavebním pozemkům ve výše uvedených

plochách je dopravně napojena na stávající místní komunikaci ul. Sokolská jako dvoupruhová

21

obousměrná směrově nerozdělená a je průjezdná s navrženým zapojením do účelové

komunikace vedené podél severozápadní hranice ploch označených P2 a 1/P1.

U zastavitelných ploch a ploch přestavby pro výstavbu rodinných domů důsledně respektovat

šířku veřejných prostranství, jejichž součástí je pozemní komunikace v souladu s §22

vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších

předpisů. Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace

zpřístupňující pozemek rodinného domu, je 8 m. Při jednosměrném provozu lze tuto šířku

snížit až na 6,5 m.


dělení. Jde o nezastavěný prostor „mezi ploty“ umožňující prostup zastavěným

(zastavitelným) územím, pokládku sítí technické infrastruktury, vybudování chodníků

a případně výhyben podél komunikací a údržbu komunikací v zimním období (odhrnování

sněhu).

E.6.2 DRÁHA A VÝZNAMNĚJŠÍ OBSLUŽNÁ ZAŘÍZENÍ DRÁHY

Ve správním území obce Šilheřovice se žádná zařízení dráhy nenacházejí. Nejbližší zařízení

železniční dráhy se nacházejí v Hlučíně (železniční stanice na regionální trati č. 317),

v Ostravě (železniční stanice na celostátní trati č. 270), v Bohumíně (železniční stanice na

celostátní trati č. 320) a v Chalupkách (Polsko). Nejbližší zařízení tramvajové dráhy se

nachází v Ostravě – Přívoze.

Nová zařízení dráhy nejsou Územním plánem Šilheřovice ani jeho Změnou č. 1 navrženy.

E.6.3 PROVOZ CHODCŮ A CYKLISTŮ, CYKLOSTEZKY, CYKLOTRASY

A TURISTICKÉ TRASY

Součástí komunikační sítě v řešeném území jsou i komunikace pro chodce a cyklisty.

V zastavěné části Šilheřovic jsou chodníky vybudovány především podél průtahu silnice

III/4696 (ul. Horní, Střední a Dolní) a podél některých významnějších místních komunikací

(např. ul. Sokolská). Podél ostatních místních komunikací v zástavbě pak chodci využívají

zpevněné i nezpevněné části krajnic.

Cyklisté využívají v řešeném území všechny komunikace mimo trasy dálnice D1, samostatné

stezky pro cyklisty nejsou v Šilheřovicích vybudovány.

Pro cykloturistiku (údaje Klubu českých turistů) jsou v řešeném území vyznačeny cyklotrasy

č. 554, tzv. Prajzská, vedená ve stopě cyklotrasy č. 6091 (Šilheřovice – Bohuslavice –

Bolatice), která je součástí tzv. Slezské magistrály a č. 6093 (Koblov – Šilheřovice –

Darkovičky – Kozmice). Vedeny jsou po silnici III/4696 a místních a účelových

komunikacích, které tomu však mnohde nejsou přizpůsobeny. Jejich trasy jsou vymezeny

v grafické části územního plánu.

Po ul. Sokolské, ze které je navržena dopravní obsluha ploch řešených Změnou č. 1, je vedena

výše uvedená cyklotrasa č. 6093.

Dále je v řešeném území vymezeno několik místních tras s lokálním označením. Jde

cyklotrasu „C“, která je vedena z Darkoviček směrem na Štípky do Černého lesa (Annin

dvůr), cyklotrasu „G“ spojující Šilheřovice, Antošovice a Koblov, která je vedena po silnici

III/01136 a cyklotrasu „O“ vedenou ze Šilheřovic do Markvartovic a Ludgeřovic přes Černý

Les.

22

V rámci Změny č. 1 byl prověřen soulad cyklostezek a cyklotras s Územně analytickými

podklady SO ORP Hlučín, aktualizací 2016.

Koncepce Územního plánu Šilheřovice umožňuje realizaci místních a účelových komunikací,

cyklostezek a vymezování cyklotras a turistických tras dle potřeby v celém správním území

obce, pokud jejich negativní vlivy nepřesáhnou míru přípustnou pro základní funkci plochy,

v rámci které budou vedeny a nebudou v rozporu s ochranou přírody a krajiny.

Změnou č. 1 se koncepce provozu chodců a cyklistů nemění, ani nejsou vymezeny nové

plochy pro cyklostezky ani nové cyklotrasy nebo turistické trasy.

E.6.4 STATICKÁ DOPRAVA - PARKOVÁNÍ A ODSTAVOVÁNÍ VOZIDEL

Koncepce řešení parkování a odstavování vozidel navržená ÚP Šilheřovice se Změnou č. 1

nemění. Odstavování a garážování osobních automobilů obyvatel rodinných domů se

předpokládá na vlastních pozemcích.

E.6.5 VEŘEJNÁ DOPRAVA A ZAŘÍZENÍ VEŘEJNÉ DOPRAVY

Koncepce řešení veřejné dopravy navržená ÚP Šilheřovice se Změnou č. 1 nemění. Změnou

č. 1 nejsou navrženy plochy pro veřejnou dopravu a zařízení veřejné dopravy.

E.6.6 OSTATNÍ DRUHY DOPRAV

Pro potřeby územního plánu se ostatními druhy dopravy rozumí doprava letecká a doprava

vodní.

Zařízení letecké dopravy se v řešeném území nenacházejí. Změnou č. 1 nejsou vymezeny

plochy pro leteckou dopravu.

Vodní doprava je v řešeném území zastoupena tzv. využitelnou vodní cestou, která je vedena

korytem řeky Odry (jde o vodní tok Odry od Polanky nad Odrou po státní hranici dle přílohy

č. 2 zákona č. 114/1995 Sb., Zákon o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů).

Dlouhodobým záměrem, který je Územním plánem Šilheřovice sledován, je plavební kanál

Dunaj – Odra – Labe. Jeho poloha v území je dána nadřazenou územně plánovací

dokumentací (v současné době Aktualizací č. 1 ZÚR Moravskoslezského kraje, záměr D517).

Územním plánem Šilheřovice je pro tento záměr vymezena plocha územní rezervy v celkové

šířce cca 130 m, která zasahuje do správního území obce zcela okrajově.

Změnou č. 1 Územního plánu Šilheřovice je pro tuto vodní cestu – průplavní spojení Dunaj –

Odra – Labe, vymezen koridor území rezervy, který zpřesňuje návaznost na platný Územní

plán Ostravy (tj. ÚP po vydání Změny č. 2).

Plochy změn řešené Změnou č. 1 nejsou vymezeny v blízkosti plochy územní rezervy pro

plavební kanál.

23

E.6.7 OCHRANNÁ PÁSMA - OCHRANA PŘED NEPŘÍZNIVÝMI ÚČINKY HLUKU

A VIBRACÍ

Zastavitelná plocha smíšená obytná 1/Z1 a plocha přestavby smíšená obytná 1/P1 nejsou

situovány v ochranném pásmu silnic.

Životní podmínky budoucích uživatelů staveb na plochách navržených pro zastavění, které

jsou situovány v blízkosti místních komunikací, včetně jejich navržených přeložek, mohou

být negativně ovlivněny externalitami dopravy, zejména hlukem, vibracemi, exhalacemi apod.

Na plochách navržených pro zastavění je tedy možné umisťovat pouze takové stavby, u

kterých budou provedena preventivní opatření pro zajištění přípustného hygienického zatížení

externalitami z dopravy nebo budovy, jejichž funkce nevyvolá potřebu provedení těchto

preventivních opatření.

Územním plánem se stanovuje vzdálenost od místních komunikací v šířce 10 m od osy na obě

strany, v rámci které bude nutno prokázat dodržení příslušných hygienických předpisů

z hlediska ochrany zdraví obyvatel před nepříznivými účinky hluku a vibrací při užívání

stavby nebo objektu (tzn. je nutno splnit podmínky pro ochranu před hlukem v chráněném

venkovním prostoru, resp. chráněném venkovním prostoru staveb, v odůvodněných případech

pak alespoň v chráněném vnitřním prostoru staveb – např. na základě podrobného měření

hluku). Tyto vzdálenosti jsou určeny především pro posouzení budoucí zástavby související

s bydlením, tzn., že pro nové objekty situované uvnitř výše stanovených odstupových

vzdáleností bude vyžadováno, aby stavebník doložil dodržení platných hygienických předpisů

(např. odborným posudkem, výpočtem nebo projektovou dokumentací prokazující použití

certifikovaných materiálů zaručující splnění hygienických předpisů). Pro ostatní nové budovy,

jejichž funkce nevyvolává potřebu provedení ochranných opatření proti účinkům hluku, není

nutno hlukové posouzení provádět.

E.7) TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA – VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ

E.7.1 ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU

V obci Šilheřovice je vybudovaný veřejný vodovod, který je ve správě obce Šilheřovice. Na

vodovod je napojeno cca 92 % trvale bydlících obyvatel.

Zdrojem pitné vody je přivaděč OOV DN 800 Krásné Pole – Doubrava, na který je napojen

hlavní přívodní řad DN 300 do Ludgeřovic a dále DN 350 do vodojemu Markvartovice

2 x 400 m3 (282,50 - 277,50 m n. m.). Šilherovice jsou zásobeny z tohoto vodojemu

přívodním řadem DN 150.

Územní plán předpokládá k roku 2025 1660 obyvatel v obci, v roce 2017 bylo v obci

evidováno 1 584 obyvatel.

Z orientačního výpočtu v územním plánu vyplývá, že stávající akumulace pitné vody pokryje

100% denní potřebu pitné vody v obou obcích (potřeba vody v obci Šilheřovice ve výši

Qm = 368,70 m3/den, tj. 4,27 l/s a v obci Markvartovicích Qm = 420,49 m

3/den, tj. 4,9 l/s.).

Dle ČSN 73 6650 se má využitelný objem vodojemů rovnat 60 % maximální denní potřeby.

Z orientačního výpočtu vyplývá, že stávající akumulace pitné vody pro obce Šilheřovice

a Markvartovice je dostačující.

Koncepce řešení zásobování pitnou vodou navržená ÚP Šilheřovice se Změnou č. 1 nemění.

24

Podle dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby – Dopravní a technická

infrastruktura pro výstavbu RD v lokalitě u Zámeckého parku Šilheřovice zpracované pro

plochy přestavby P2, 1/P1 a 1/Z1 je navrženo zásobování pitnou vodou vodovodním řadem

napojeným na stávající vodovod vedený v trase podél ul. Sokolské.

V rámci Změny č. 1 byly aktualizovány trasy a zařízení stávající vodovodní sítě v souladu

s Územně analytickými podklady SO ORP Hlučín, aktualizací 2016.

Územní plán připouští realizaci technické infrastruktury ve správním území obce kdekoliv dle

potřeby, pokud její negativní vlivy nepřesáhnou míru přípustnou pro základní funkci plochy,


E.7.2 LIKVIDACE ODPADNÍCH VOD

V obci Šilheřovice je vybudována splašková kanalizace a mechanicko-biologická čistírna

odpadních vod (ČOV). Kapacita ČOV byla navržena tak, aby ve výhledu mohly být napojeny

na ČOV odpadní vody z obce Hať. Dle sdělení obce Hať bylo od tohoto záměru upuštěno.

Recipientem vyčištěných vod z ČOV Šilheřovice je Šilheřovický potok.

Koncepce řešení likvidace odpadních vod navržená ÚP Šilheřovice se Změnou č. 1 nemění.



plochy přestavby P2, 1/P1 a 1/Z1 je navržena likvidace odpadních splaškových vod ze

zástavby splaškovou kanalizací zaústěnou do stávající splaškové kanalizace vedené v trase

podél ul. Sokolské.

Dešťové vody z komunikací je navrženo odvést do zatravněné části při okraji navržené

komunikace, kde bude proveden svodný příkop, který bude napojen na silniční příkop místní

komunikace – ul. Sokolská. Část srážkových vod vsákne do geologického podloží.

V rámci Změny č. 1 byly aktualizovány trasy a zařízení stávající kanalizační sítě v souladu

s Územně analytickými podklady SO ORP Hlučín, aktualizací 2016.

Územní plán připouští realizaci technické infrastruktury ve správním území obce kdekoliv dle

potřeby, pokud její negativní vlivy nepřesáhnou míru přípustnou pro základní funkci plochy,


E.7.3 VODNÍ REŽIM

Převážná část území spadá do ČHP 2-03-02-009 a ČHP 2-03-02-011 - povodí Odry. Mezi

těmito dvěma povodími je povodí vodního toku Od Bažantnice s ČHP 2-03-02-010.

Zastavěná část území spadá do ČHP 2-03-02-015 - povodí Šilheřovického potoka. Malá část

severní části území spadá do ČHP 2-03-02-014 - povodí Bečvy. Východní část území spadá

do ČHP 2-02-04-002 - povodí Ludgeřovického potoka a do ČHP 2-03-02-002 - povodí

Koblovského potoka.

Šilheřovický potok protéká přes zastavěné území Šilheřovic a do něj se vlévá několik

bezejmenných toků. Část Šilheřovického potoka je na území obce zatrubněna.

V jižní části území pramení vodní tok Od Bažantnice a Antošovický potok.

Z Evelínina jezera vytéká bezejmenný tok, který je levobřežním přítokem Odry a tvoří část

východní hranice mezi k. ú. obce Šilheřovice a Polskem.

25

Odra je dle vyhlášky č.470/2001 Sb. řazena mezi vodohospodářsky významné vodní toky.

Vody Šilheřovického potoka a vodní tok Od Bažantnice jsou dle Nařízení vlády

č. 71/2003 Sb., ve znění NV č. 169/2006 Sb., řazeny jako kaprový typ vody Odra Dolní

č. 204.

Ve správním území obce Šilheřovice je vymezeno územním plánem celkem osm suchých

poldrů na ochranu nemovitostí obce Šilheřovice a Darkovice před přívalovými

a dlouhotrvajícími srážkami. Dále jsou nad zastavitelnými plochami vymezenými severně od

stávající zástavby navrženy odvodňovací příkopy, které je potřeba přes plochu Z55 svést do

dešťové kanalizace a následně do Šilheřovického potoka. Další odvodňovací příkopy je

navrženo zřídit pro zachycení přívalových vod ze zemědělských pozemků ve střední části

Šilheřovic se zaústěním do dešťové kanalizace a následně do Šilheřovického potoka.

Plochy změn řešené Změnou č. 1 nejsou vymezeny v blízkosti vodních toků ani v blízkosti

navržených opatření před přívalovými a dlouhotrvajícími srážkami.

Do východní části území obce Šilheřovice zasahuje stanovené záplavové území vodního toku

Odra;Olše (0,000 – 8,700; 0,000 – 6,200) stanovené KÚ MSK 11. dubna 2013 č.j. MSK

18173/2013 a zcela okrajově záplavové území vodního toku Odra; Orlovská Stružka (8,700 –

15, 000; 0,000 – 1,900) stanovení KÚ MSK 25. června 2014 č.j. MSK 38118/2014.

Dále do východní části území obce Šilheřovice zasahuje aktivní zóna vodního toku Odra;

Bohumínská stružka; Lutyňka; Flakůvka (0,000 – 8,700; 0,000 – 6,200; 0,000 – 4,595; 0,000

– 5,795; 0,000 – 1,000), kterou stanovil KÚ MSK 11. dubna 2013 č.j. 181/173/2013.

Plochy změn řešené Změnou č. 1 nejsou vymezeny ve stanovených záplavových územích aní

v jejich blízkosti.

E.8) TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - ENERGETICKÁ ZAŘÍZENÍ

E.8.1 ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ

Správním územím obce Šilheřovice vedení nadřazené soustavy ZVN - 400 kV, VVN 110

a 220 kV neprocházejí. Obec Šilheřovice je zásobována elektrickou energií z rozvodné

soustavy 22 kV, odbočkami z hlavní linky VN 209 propojující TS 110/22 kV Dolní Benešov

a Bohumín. Hlavní linka VN 209 prochází severní částí obce. Distribuční soustavu VN na

území obce tvoří dále 11 distribučních trafostanic - DTS 22/0,4 kV, včetně přípojek VN,

s celkovým výkonem 2 923 kVA, z toho do veřejné sítě NN v obci dodává 7 TR celkový

výkon 1 923 kVA. Dvě distribuční trafostanice v jižní části obce jsou napojeny odbočkou z

vedení VN 184 Teplárna Ostrava – Bohumín. Technický stav sítě VN včetně trafostanic je

vyhovující.



plochy přestavby P2, 1/P1 a 1/Z1. Podle této studie budou objekty rodinných domů a čerpací

stanice napájeny elektrickou energií z distribuční z distribuční sítě ČEZ Distribuce a.s.

V severní části zastavitelné plochy označené P2 je situována TR U Hřiště.

Koncepce řešení zásobování elektrickou energií se Změnou č. 1 nemění.

26

E.8.2 ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM

Správním územím obce Šilheřovice neprochází VTL plynovod. Na soustavu zemního plynu je

obec Šilheřovice napojena středotlakým páteřním plynovodem DN 160 z regulační stanice

plynu VTL/STL Darkovice (RS 65 146) s výkonem 3 000 m3 h

-1. Místní plynovodní síť je

vybudována jako středotlaká, v tlakové úrovni do 0,3 MPa, v profilech DN 50 - 160. Tato síť

je společná pro obce Darkovice a Hať. Na páteřní řady v obci navazují zásobovací řady

vedené zejména v trasách podél místních komunikací, ze kterých jsou provedeny přípojky pro

jednotlivé odběratele. Na místní středotlakou plynovodní síť je v současné době napojeno cca

80 % bytů v rodinných domech, objekty bytových domů a převážná část objektů vybavenosti.

Stavby rodinných domů realizované na plochách řešených Změnou č. 1 lze napojit na

středotlaký plynovod vedený v trase podél ul. Sokolská. Územním plánem Šilheřovice je

navrženo rozšíření středotlakého plynovodu podél komunikace vedené podél západní hranice

ploch přestavby P2 a 1/P1 (původně plochy P3).

Koncepce řešení zásobování plynem se Změnou č. 1 nemění.

E.8.3 ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM

Území obce Šilheřovice leží podle ČSN 06 0210 - mapy oblastí nejnižších venkovních teplot

v místě s oblastní výpočtovou teplotou tex = - 15oC. Pro tem = 13

o C (tem – střední denní

venkovní teplota pro začátek a konec otopného období) je střední venkovní teplota za otopné

období tes = 3,8o

C, počet dnů otopného období je 235. Převážná část obytného území se

rozkládá v nadmořské výšce kolem 210 – 240 m.

Pro stávající zástavbu je charakteristický decentralizovaný způsob vytápění s individuálním

vytápěním rodinných domů a samostatnými domovními kotelnami pro objekty vybavenosti

a podnikatelských aktivit. Územním plán předpokládá, že decentralizovaný způsob vytápění

pro stávající i novou výstavbu zůstane zachován. V palivo - energetické bilanci je preferováno

využití zemního plynu. Navržený výkon trafostanic umožní realizovat různé způsoby

elektrického vytápění pro 5 % bytů v RD a části objektů druhého bydlení.

Z obnovitelných zdrojů energie lze pro rodinnou zástavbu v širším měřítku uvažovat

s rozšířením pasivního i aktivního využití solární energie (fotovoltaické panely na střechách,

příp. fasádách).

Koncepce řešení zásobování teplem navržená ÚP Šilheřovice se Změnou č. 1 nemění.

E.9) TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - ELEKTRONICKÉ KOMUNIKACE

Územím obce Šilheřovice prochází optické kabely dálkové přenosové sítě. V jižní části

plochy označené 1/P1 (dříve P3) je umístěn stožár s radiokomunikačním zařízením.

ÚP Šilheřovice ani jeho Změnou č. 1 nejsou ve správním území obce Šilheřovice vymezeny

žádné zastavitelné plochy pro realizaci elektronických komunikací.

27

E.10) UKLÁDÁNÍ A ZNEŠKODŇOVÁNÍ ODPADŮ

Změnou č. 1 se stanovená koncepce ukládání a zneškodňování odpadů Územním plánem

Šilheřovice nemění.

E.11) OBČANSKÉ VYBAVENÍ

Změnou č. 1 jsou respektovány stabilizované plochy občanského vybavení, vymezené ÚP

Šilheřovice. Změnou č. 1 územního plánu je navržena změna způsobu využití zastavitelné

plochy Z52 a plochy přestavby P3, které jsou v platném územním plánu vymezeny jako

plochy OS – občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení, na zastavitelnou

plochu a plochu přestavby SO – smíšenou obytnou za účelem výstavby rodinných domů.

Plocha přestavby je Změnou č. 1 označena 1/P1, zastavitelná plocha je označena 1/Z1.

Původní označení Z52 a P3 se Změnou č. 1 ruší.

Na plochy výše uvedených změn, řešených Změnou č. 1, navazuje územní rezerva plochy OS

– občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení, kterou lze v případě potřeby

přeřadit do ploch zastavitelných změnou územního plánu. V současné době jsou kapacity

ploch občanského vybavení dostačující a není Změnou č. 1 požadováno vymezení dalších

zastavitelných ploch s tímto způsobem využití.

E.12) VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ

Podle § 34 zákona o obcích, č. 128/2000 Sb., který definuje veřejné prostranství jako všechna

náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejnou zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez

omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru.

Do pojmu lze zahrnout jen otevřená prostranství, nikoliv veřejně přístupné interiéry veřejných

budov, provozoven apod.

Územním plánem Šilheřovice jsou vymezeny stabilizované plochy veřejných prostranství –

zeleně veřejné a jedna zastavitelná plocha s tímto způsobem využití.

Územním plánem jsou stabilizované plochy veřejných prostranství převážně zahrnuty do

ploch s jiným způsobem využití. Jde o plochy o menších výměrách, které nebylo účelné

samostatně takto vymezovat. Jako plocha veřejných prostranství – zeleně veřejné je vymezena

významná rozsáhlá plocha zámeckého parku.

Veřejná prostranství, která vytváří v zástavbě Šilheřovic uliční prostory, jsou územním

plánem vymezena jako plochy komunikací (K).

U zastavitelných ploch komunikací, jejichž součástí bude pozemní komunikace je potřeba

důsledně respektovat šířku veřejných prostranství v souladu s §22 vyhlášky č. 501/2006 Sb.,

o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Nejmenší šířka

veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek

bytového domu je 12 m, při jednosměrném provozu lze tuto šířku snížit až na 10,5m.

Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující

pozemek rodinného domu, je 8 m. Při jednosměrném provozu lze tuto šířku snížit až na 6,5 m.


dělení. Jde o nezastavěný prostor „mezi ploty“ umožňující prostup zastavěným

(zastavitelným) územím, pokládku sítí technické infrastruktury, vybudování chodníků

a případně výhyben podél komunikací a údržbu komunikací v zimním období (odhrnování

sněhu).

http://cs.wikipedia.org/wiki/N%C3%A1m%C4%9Bst%C3%AD

http://cs.wikipedia.org/wiki/Ulice

http://cs.wikipedia.org/wiki/Tr%C5%BEi%C5%A1t%C4%9B

http://cs.wikipedia.org/wiki/Chodn%C3%ADk

http://cs.wikipedia.org/wiki/Ve%C5%99ejn%C3%A1_zele%C5%88

http://cs.wikipedia.org/wiki/Park

28

Dokumentací pro vydání rozhodnutí o umístění stavby – Dopravní a technická infrastruktura

pro výstavbu RD v lokalitě u Zámeckého parku Šilheřovice zpracované pro plochy přestavby

P2, 1/P1 a 1/Z1 splňuje požadavky na šířkové uspořádání veřejných prostranství, jejichž

součástí bude pozemní komunikace pro obsluhu jednotlivých stavebních pozemků.

Podle vyhlášky č. 269/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných

požadavcích na využívání území, by pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení,

rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné měla být vymezena plocha veřejného

prostranství se zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1 000 m2, což je 5 %

z výměry ploch. Do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. Plochy změn řešené

Změnou č. 1 mají celkovou rozlohu 1,37 ha a není potřeba v rámci těchto ploch vymezovat

plochu veřejného prostranství.

Na plochy označené ve Změně č. 1 1/Z1 a 1/P1 navazuje plocha přestavby smíšená obytná

vymezená územním plánem a označená P2 o rozloze 3,45 h, na které se předpokládá výstavba

16 rodinných domů, z toho zůstává 1,1 ha jako plocha bez zástavby rodinnými domy vhodná

jako veřejné prostranství.

KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ

PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ

E.13) KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY

Změnou č. 1 se navržená koncepce uspořádání krajiny mění pouze v hranicích vymezeného

územního systému ekologické stability – nadregionálního biocentra Černý les. Vymezení

tohoto biocentra je zpřesněno do souladu s Aktualizací č. 1 ZÚR MSK.

Územním plánem jsou vymezeny ve volné krajině (tj. mimo zastavěné území a zastavitelné

plochy) plochy:

- smíšené nezastavěného území (SN),

- lesní (L),

- zemědělské (Z),

- vodní a vodohospodářské (VV),

- plochy přírodní – územního systému ekologické stability (ÚSES).

Plochy smíšené nezastavěného území (SN)

převážně zahrnují plochy krajinné zeleně tvořené nehospodářskými dřevinnými porosty,

břehovými porosty kolem vodních toků, mokřady, drobnými výměrami orné půdy a trvalých

travních porostů apod. Plochy smíšené nezastavěné území plní zejména funkci

krajinotvornou, protierozní a ochrannou.

Plochy lesní (L)

zahrnují pozemky určené k plnění funkcí lesa. Do těchto ploch jsou zařazeny i pozemky, na

kterých není v současné době vzrostlý les, ale jsou takto vedeny v katastrální mapě. K těmto

pozemkům se vztahuje podmínka pro využívání území do vzdálenosti 50 m od lesa. Veškeré

aktivity v této vzdálenosti je nutno posuzovat individuálně. Rozhodnutí o umístění stavby do

této vzdálenosti lze vydat jen se souhlasem příslušného orgánu státní správy.

29

Plochy zemědělské (Z)

převážně zahrnují pozemky zemědělského půdního fondu, tj. zejména ornou půdu, trvalé

travní porosty, dále remízky, meze, drobné vodní toky, plochy ostatní, plochy účelových

komunikací apod. Jsou určeny především pro zemědělskou prvovýrobu (rostlinná výroba,

pastevní chov skotu a ovcí).

Plochy vodní a vodohospodářské (VV)

zahrnují pozemky vodních ploch, koryt vodních toků a jiné pozemky určené pro převažující

vodohospodářské využití.

Plochy přírodní – územního systému ekologické stability (ÚSES)

Do těchto ploch byl územním plánem zařazen vymezený územní systém ekologické stability

(ÚSES). Tyto plochy je nutno vnímat jako plochy navržené v plném rozsahu z důvodu, že ani

funkční části ÚSES nemají zpravidla odpovídající druhovou skladbu dřevin, která bude

upřesněna až podrobnější dokumentací (projektem).

Podrobné podmínky pro využívání těchto ploch viz oddíl F. Stanovení podmínek pro využití

ploch s rozdílným způsobem využití výrokové části územního plánu.

Aktualizací č. 1 ZÚR MSK, která nabyla účinnosti dne 21. 11. 2018, je území obce

Šilheřovice zařazeno do specifických krajin Opavské Pahorkatiny (C), do krajiny Bohuslavice

– Šilheřovice (C-04), jejímž charakteristickým znakem je lesozemědělská krajina, ve které se

střídají plochy lesa s otevřenými plochami zemědělské krajiny, velké obce s liniovou

strukturou ve východní části oblasti, svérázný historický region Hlučínsky, připojený k ČSR

až v roce 1920 a zámek v Šilheřovicích a přírodně krajinářský zámecký park. Dále je území

obce Šilheřovice částečně zařazené do oblasti specifických krajin Ostravské pánve ( E), do

krajiny Ostrava – Karviná (E-01) a do přechodového pásma 62.

Podrobnější text k podmínkám stanoveným pro využívání specifických krajin viz kapitola

H.1) Výsledek vyhodnocení souladu Změny č. 1 ÚP s politikou územního rozvoje a s územně

plánovací dokumentací vydanou krajem .

E.14) ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY

Územní systém ekologické stability je Územním plánem Šilheřovice vymezen v souladu

s vyhláškou č. 501/2006 Sb., v platném znění jako plochy přírodní - územního systému

ekologické stability (ÚSES).

Cílem územního systému ekologické stability je zajistit přetrvání původních přirozených

skupin organismů v jejich typických (reprezentativních) stanovištích a v podmínkách kulturní

krajiny. Realizace tohoto systému má zajistit trvalou existenci a reprodukci typických

původních nebo přírodě blízkých společenstev, která jsou schopna bez výrazného přísunu

energie člověkem zachovávat svůj stav v podmínkách rušivých vlivů civilizace a po narušení

se vracet ke svému původnímu stavu.

Zastavitelné plochy vymezené Změnou č. 1 nejsou navrženy v plochách územního systému

ekologické stability a nebudou mít na způsob jeho využívání vliv. Podél jižní a východní

hranice ploch řešených Změnou č. 1 je navržena trasa lokálního biokoridoru označeného L1.

Změnou č. 1 se vymezení územního systému ekologické stability stanovené Územním plánem

Šilheřovice nemění, doplňuje se chybějící propojení lokálního biokoridoru L6 s lokálním

30

biokoridorem L14 vymezeným v Územním plánu Hlučína. Doplněný biokoridor v délce cca

77 m je označen L6A.

Změnou č. 1 se navržená koncepce vymezení územního systému ekologické stability nemění,

upravuje se pouze hranice vymezeného prvku územního systému ekologické stability –

nadregionálního biocentra Černý les. Vymezení tohoto biocentra je zpřesněno do souladu

s Aktualizací č. 1 ZÚR MSK.

E.15) PROSTUPNOST KRAJINY

Úkolem územního plánu je zachovat prostupnost krajiny jak pro obyvatele, tak pro pohyb

zvířat a dalších ekologických toků. V praxi je prostupnost krajiny nejvýznamněji ovlivněna

liniovými stavbami, u kterých převládá délka nad šířkou a výškou. Jde tedy především

o silnice a železnice.

Zastavitelné plochy vymezené Změnou č. 1 nezpůsobí zhoršení prostupnosti krajiny vzhledem

k tomu, že zastavitelná plocha a plocha přestavby řešená Změnou č. 1 je přístupná ze

stávajících komunikací. Pro plochy řešené Změnou č. 1 je zpracována Dokumentace pro


v lokalitě u Zámeckého parku Šilheřovice. V této dokumentaci je řešena i dopravní obsluha

předpokládané zástavby na plochách označených P2, 1/Z1 a 1/P1. Návrh řešení dopravní

obsluhy je v souladu s územním plánem. Příjezdová komunikace k navrženým stavebním

pozemkům ve výše uvedených plochách je dopravně napojena na stávající místní komunikaci

ul. Sokolská a je průjezdná s navrženým zapojením do účelové komunikace vedené podél

severozápadní hranice ploch označených ve Změně č. 1 P2 a 1/P1.

Podrobněji viz grafická část Změny č. 1.

E.16) PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ

Ve správním území obce Šilheřovice nejsou územním plánem ani jeho Změnou č. 1 navržena

protierozní opatření pomocí technických řešení.

Funkci protierozních opatření v krajině bude částečně plnit realizace dosud nefunkčních částí

vymezených biokoridorů a biocenter ÚSES.

Erozi větrem je možno snížit výsadbou alejí a zelených pásů podél komunikací, vodních toků

apod. vzhledem k tomu, že vzrostlá zeleň dokáže plnit funkci větrolamu a měnit směr větru.

Územním plánem nejsou předjímány plochy, na kterých bude tato výsadba provedena

a připouští se její realizace dle potřeby.

Dále je nezbytné dodržovat správné postupy při obhospodařování zemědělských pozemků,

aby se minimalizovalo splachování půdy při přívalových a dlouhotrvajících deštích. Způsob

obhospodařování zemědělských pozemků však nelze ovlivnit územním plánem.

U protierozních opatření ve vazbě na odtok srážkových vod lze obecně konstatovat, že

efektivní návrh systémů protierozní ochrany musí spočívat v zachycení povrchově odtékající

vody na chráněném pozemku, převedení co největší části povrchového odtoku na vsak do

půdního profilu a snížení rychlosti odtékající vody. Z hlediska finančního je nutné při návrhu

protierozních opatření postupovat od finančně i realizačně nejjednodušších organizačních

a agrotechnických opatření k opatřením technického charakteru.

31

E.17) OCHRANA PŘED POVODNĚMI

Změnou č. 1 jsou upraveny zákresy hranic stanovených záplavových území a jejich aktivní

zón vodních toků Odra;Olše (0,000 – 8,700; 0,000 – 6,200) stanovené KÚ MSK 11. dubna

2013 č.j. MSK 18173/2013 a vodního toku Odra; Orlovská Stružka (8,700 – 15, 000; 0,000 –

1,900) stanovené KÚ MSK 25. června 2014 č.j. MSK 38118/2014.






Změnou č. 1 byla aktualizována hranice území ohrožených zvláštní povodní pod vodním

dílem Slezská Harta – Kružberk a pod vodním dílem Šance, které zasahují do východní části

správního území obce Šilheřovice.

Plochy změn řešené Změnou č. 1 nejsou vymezeny v území ohroženém zvláštní povodní pod

vodním dílem.

E.18) PODMÍNKY PRO REKREAČNÍ VYUŽÍVÁNÍ KRAJINY

Řešení Územního plánu Šilheřovice předpokládá využívání krajiny především k pěší turistice,

cykloturistice, případně i k vyjížďkám na koních, v zimním období je krajina vhodná pro běh

na běžkách.

Podmínky pro využívání ploch vymezených v neurbanizovaném území jsou stanoveny

v kapitole F textové části A. Územního plánu Šilheřovice.

Plochy změn řešené Změnou č. 1 nemají vliv na rekreační využívání krajiny.

E.19) VYMEZENÍ PLOCH PRO DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN

Územním plánem Šilheřovice ani jeho Změnou č. 1 nejsou vymezeny plochy pro povrchové

dobývání ložisek nerostných surovin.

Změnou č. 1 byl prověřen soulad zakreslení hranic ložisek nerostných surovin zakreslených

v Koordinačním výkrese Územního plánu Šilheřovice se zákresem v ÚAP SO ORP Hlučín,

aktualizací 2016:

Dobývací prostor – těžený:

40047 Přívoz I, nerost - zemní plyn vázaný na uhelné sloje.

Chráněné ložiskové území:

144000000 Čs. část Hornoslezské pánve, nerost - uhlí černé, zemní plyn;

07100100 Rychvald, nerost - zemní plyn;

01780000 Ludgeřovice I, nerost – štěrkopísky.

Ložiska nerostných surovin:

3258500 Šilheřovice, stav – dosud netěženo, surovina – uhlí černé;

3072200 Věřňovice, stav – dosud netěženo, surovina – uhlí černé;

3071200 Důl Odra, z. Přívoz, z. Koblov, stav – současná z vrtu, surovina – zemní plyn;

3071226 Důl Odra, stř. Ostrava-Přívoz, stav – dřívější hlubinná, surovina – uhlí černé;

32

3071222 Důl Odra, stř. Ostrava-Koblov, stav – dřívější hlubinná, surovina – uhlí černé;


3071227 Důl Odra, stř. Ostrava-Koblov, stav – dřívější hlubinná, surovina – uhlí černé.

Požadovaná míra ochrany ložiska v uvedeném chráněném ložiskovém území 14400000 - Čs.

části Hornoslezské pánve je zajištěna vydaným rozhodnutím MŽP ČR č. j. 880/2/667/22/A-

10/1997/98 ze dne 27. 3. 1998 a jeho příloh a podle dokumentu „Nové podmínky ochrany

ložisek černého uhlí v chráněném ložiskovém území české části Hornoslezské pánve v okrese

Karviná, Frýdek-Místek, Nový Jičín, Vsetín, Opava a jižní část okresu Ostrava-město“.

Podle Mapy důlních podmínek pro stavby v okrese Opava, zpracované OKD, a.s. IMGE, o. z.

v červnu 1997, leží celé správní území v území mimo vlivy důlní činnosti, v ploše C2. Dle

aktualizace Mapy důlních podmínek pro stavby aktualizované Rozhodnutím

č. 580/263c/ENV/09 vydané odborem výkonu státní správy IX Ministerstva životního

prostředí o změně podmínek ochrany ložisek černého uhlí v chráněném ložiskovém území

české části Hornoslezské pánve podle horního zákona, náleží řešené území do pásma N a jižní

část do pásma M.

V zájmu ochrany nerostného bohatství lze v chráněném ložiskovém území zřizovat stavby

a zařízení, které nesouvisí s dobýváním výhradního ložiska, jen na základě závazného

stanoviska dotčeného orgánu podle horního zákona.

Rozhodnutí o umístění staveb a zařízení v chráněném ložiskovém území, které nesouvisí

s dobýváním, může vydat příslušný orgán podle zvláštních předpisů (stavební zákon) jen na

základě závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené působnosti, vydaného po projednání

s obvodním báňským úřadem, který navrhne podmínky pro umístění, popřípadě provedení

stavby nebo zařízení.

V chráněném ložiskovém území Čs. části Hornoslezské pánve je situováno téměř celé správní

území obce Šilheřovice. Z toho vyplývá, že jsou v tomto CHLÚ situovány i plochy změn

řešené Změnou č. 1.

E.20) NÁVRH ČLENĚNÍ ÚZEMÍ NA PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM

VYUŽITÍ

Územním plánem Šilheřovice jsou vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití, pro které

jsou stanoveny podmínky jejich využívání, které jsou uvedeny v oddíle F textové části

A. Územního plánu Šilheřovice a v oddíle F textové části A Změny č. 1 územního plánu.

Změnou č. 1 je řešena změna způsobu využití zastavitelné plochy Z52 a plochy přestavby P3,

které jsou v platném územním plánu vymezeny jako plochy OS – občanského vybavení –

sportovních a rekreačních zařízení, na zastavitelnou plochu a plochu přestavby SO – smíšenou

obytnou za účelem výstavby rodinných domů. Změnou č. 1 se ruší označení ploch Z52 a P3 a

nahrazuje se označením 1/P1 a 1/Z1.

33

E.21) VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ

PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ

OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ

LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT

V textové části Územního plánu Šilheřovice, kapitole G jsou uvedeny veřejně prospěšné

stavby pro vodní hospodářství (protipovodňová opatření) a veřejně prospěšná opatření pro

územní systém ekologické stability, pro které lze práva k pozemkům a stavbám, potřebná pro

realizaci těchto staveb a opatření, omezit nebo odejmout podle § 170 zákona č. 183/2006 Sb.,

stavebního zákona. Grafické zobrazení těchto staveb a opatření je provedeno ve výkrese

A.6 Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace. Změnou č. 1 jsou uvedené stavby

a opatření respektovány.

Změnou č. 1 se nedoplňuje vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a opatření, ale

upravuje se vymezení nadregionálního biocentra Černý les, označeného v územním plánu N1

NRBC, do souladu s Aktualizací č. 1 ZÚR MSK, kde je toto nadregionální biocentrum

označeno č. 91.

E.22) VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH

PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEKUPNÍ PRÁVO

Územním plánem Šilheřovice ani jeho Změnou č. 1 nejsou vymezeny veřejně prospěšné

stavby a veřejná prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo.

E.23) VYMEZENÍ PLOCH ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO

BUDOUCÍHO VYUŽITÍ

Územní plánem Šilheřovice jsou vymezeny územní rezervy ploch smíšených obytných

v návaznosti na stabilizované a zastavitelné plochy smíšené obytné situované v blízkosti

centrální části zástavby obce. Dále je vymezena plocha územní rezervy občanského vybavení

– sportovních a rekreačních zařízení jižně od ploch změn řešených Změnou č. 1

a v návaznosti na Šilheřovický (zámecký) park.

Územním plánem Šilheřovice je vymezena plocha územní rezervy nadmístního významu pro

realizaci přeložky II/466, včetně úpravy navazující komunikační sítě v přilehlých rozvojových

plochách.

V souladu s Aktualizací č. 1 ZÚR MSK se tato územní rezerva pro přeložku silnice II/466,

která procházela správním územím obce Šilheřovice jižně od souvislé zástavby, ve směru

západ – východ, ruší.

Dále je územním plánem vymezena plocha územní rezervy pro plavební kanál Dunaj – Odra

– Labe, která zasahuje do východní části území obce Šilheřovice zcela okrajově. Změnou č. 1

se vymezuje pro tento dlouhodobý záměr koridor územní rezervy tak, aby byla zajištěna

návaznost na Územní plán Ostravy.

Změnou č. 1se další plochy územních rezerv nevymezují.

34

E.24) VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH

V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE

Územním plánem Šilheřovice ani jeho Změnou č. 1 nejsou vymezeny plochy nebo koridory,

ve kterých je rozhodování o změnách podmíněno zpracováním územní studie.

F) VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Zastavitelné plochy vymezené Územním plánem Šilheřovice vyhodnocení jejich využití od

doby vydání Územního plánu Šilheřovice. Proluky byly přiřazeny do ploch stabilizovaných.

Plocha

číslo

Plocha – způsob využití Stav využití Výměra

v ha dle ÚP

Přeřazeno

do ploch

stabilizo-

vaných

ha

Zůstává

k zastavění

ha

Z4 smíšená obytná (SO) 0,10 0,00 0,10


Z6 smíšená obytná (SO) proluka 0,13 0,13 0,00

Z7 smíšená obytná (SO) zahrada RD, přiřazena

do ploch stabiliz.

0,06 0,06 0,00





Z12 smíšená obytná (SO) část zastavěna 0,87 0,39 0,48

Z13 smíšená obytná (SO) část zastavěna,

zbývající část proluka

0,80 0,80 0,00









1,26 0,62 0,64


Z25 smíšená obytná (SO) zahrada RD, část

proluka, přiřazeno do

ploch stabiliz.

0,18 0,18 0,00



0,58 0,58 0,00


Z28 smíšená obytná (SO) zastavěna 0,06 0,06 0,00


Z30 smíšená obytná (SO) pozemky RD

v intravilánu

0,38 0,38 0,00

35

Z31 smíšená obytná (SO) pozemky RD

v intravilánu

0,36 0,36 0,00

Z32 smíšená obytná (SO) proluka a zahrada RD 0,21 0,21 0,00


Z34A smíšená obytná (SO) 2,11 0,00 2,11

Z34B smíšená obytná (SO) 0,44 0,00 0,44

Z35 občanského vybavení –

veřejné infrastruktury

(OV)

0,24 0,00 0,24


sportovních

a rekreač. zařízení (OS)

1,20 0,00 1,20













veřejné infrastruktury

(OV)

0,81 0,00 0,81

Z50 občanského vybavení – sportovních

a rekreačních zařízení

(OS)

5,44 0,00 5,44


sportovních


(OS)

realizované hřiště není

zapsáno v katastru

nemovitostí

1,35 0,77 0,58


sportovních


(OS)

změna způsobu využití

na plochy SO Změnou

č. 1

0,74 0,74 0,00

Z53 smíšené výrobní

a skladování (VS)

0,92 0,00 0,92

Z54 smíšené výrobní

a skladování (VS)

0,93 0,00 0,93


Z57 komunikací (K) 0,21 0,00 0,21

Z58 komunikací (K) 0,71 0,00 0,71

Z59 dopravní infrastruktury

silniční (DS)

0,24 0,00 0,24

Z61 komunikací (K) 0,21 0,00 0,21

Z62 komunikací (K) 0,44 0,00 0,44

Z63 komunikací (K) 0,25 0,00 0,25

36

Z65 komunikací (K) 0,19 0,00 0,19

Z66 komunikací (K) 0,04 0,00 0,04

Z67 komunikací (K) 0,02 0,02 0,00

Z68 komunikací (K) 0,07 0,00 0,07

Z69 dopravní infrastruktury

silniční (DS)

0,94 0,00 0,94

Celkem 41,58 6,15 34,69 + 0,74

změna využití

z plochy OS

Z toho:

plochy smíšené obytné (SO) 26,63 5,36

21,27 +

0,74 změna

využití

z plochy OS

plochy občanského vybavení – sportovních a rekreačních

zařízení (OS) 8,73

1,51

z toho

0,74 změna

způsobu

využití na

plochy SO

7,22

plochy občanského vybavení – veřejné infrastruktury (OV) 1,05 0,00 1,05

plochy smíšené výrobní a skladování (VS) 1,85 0,00 1,85

plochy dopravní infrastruktury silniční (DS) 1,18 0,00 1,18

plochy komunikací (K) 2,14 0,02 2,12

Zastavitelné plochy smíšené obytné byly ÚP Šilheřovic vymezeny s cca 100% převisem

nabídky pro období do roku 2025, s předpokládanou průměrnou výměrou 1500 m2 / RD.

Z výše uvedeného vyhodnocení je patrné, že největší rozvoj zástavby probíhá ve vymezených

plochách smíšených obytných (SO). Převažuje zástavba rodinnými domy a dopravní obsluha

pro individuální bydlení.

Řešení navržené územním plánem předpokládalo, že pro výstavbu bytů bude využito cca

70 % ploch, na 30 % vymezených zastavitelných ploch smíšených obytných byla

předpokládaná realizace dalších staveb souvisejících s využíváním ploch smíšených

obytných, např. výstavba občanského vybavení včetně maloplošných a dětských hřišť, zeleně

na veřejných prostranstvích, zařízení služeb apod. Součástí těchto ploch jsou také plochy pro

dopravní obsluhu jednotlivých lokalit, chodníky, atd. Využití části ploch je omezeno

ochrannými pásmy sítí technické infrastruktury. Dále je nutno předpokládat, že nejméně

dalších 20 % ploch nebude využito z důvodu vlastnických vztahů apod.

Vzhledem k tomu, že územní plán byl vydán v roce 2014, tak za období cca čtyř let (2014 až

2018) bylo využito cca 20 % těchto ploch a to pro výstavbu rodinných domů a komunikací

pro obsluhu těchto ploch, případně byly pozemky přiřazeny oplocením ke stávajícím

rodinným domům nebo jde o proluky.

Změnou č. 1 nejsou vymezeny nové zastavitelné plochy. Změnou č. 1 je řešena změna

způsobu využití zastavitelné plochy Z52 a plochy přestavby P3, které jsou

v platném územním plánu vymezeny jako plochy OS – občanského vybavení – sportovních

a rekreačních zařízení, na zastavitelné plochy SO – smíšené obytné za účelem výstavby

rodinných domů. Plochy jsou Změnou č. 1 označeny 1/Z1 a 1/P1 a vytvářejí jeden celek

s plochou přestavby smíšenou obytnou označenou v Územním plánu Šilheřovice P3.

37

Pro tyto plochy je již zpracována Dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby –

Dopravní a technická infrastruktura pro výstavbu RD v lokalitě u Zámeckého parku

Šilheřovice. Celkem se na plochách P2, 1/Z1 a 1/P1 předpokládá výstavba 29 rodinných

domů, z toho je navrženo 13 rodinných domů na plochách požadovaných ke změně způsobu

využití v rámci Změny č. 1.

G) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO

ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A NA POZEMKY URČENÉ

K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA

Vyhodnocení je zpracováno podle zákona č. 41/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 334/1992

Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, dále podle

vyhlášky č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany, vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se

upravují některé podrobnosti ochrany ZPF, Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy

MŽP ČR (čj.OOLP/1067/96) k odnímání půdy ze ZPF a zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o

změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) a v souladu se Společným metodickým

doporučením Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního

prostředí MŽP z července 2011.

Použité podklady:

- údaje o bonitních půdně ekologických jednotkách a odvodněných pozemcích z podkladů

ÚAP

- údaje o druzích pozemků z podkladů Katastru nemovitostí – www.nahlizenidokn.cz –

červen 2018

G.1) KVALITA ZEMĚDĚLSKÝCH POZEMKŮ

Zemědělské pozemky řešené Změnou č. 1 jsou již vyhodnoceny podle druhu zemědělských

pozemků s určením BPEJ Územním plánem Šilheřovice.


způsobu využití zastavitelné plochy Z52 a plochy přestavby P3, které jsou

v platném územním plánu vymezeny jako plochy občanského vybavení – sportovních zařízení

(OS), na zastavitelné plochy smíšené obytné (SO) za účelem výstavby rodinných domů.

Plochy jsou Změnou č. 1 označeny 1/Z1 a 1/P1 a vytvářejí jeden celek s plochou přestavby

smíšenou obytnou označenou v Územním plánu Šilheřovice P3.

Pro lepší posouzení kvality byly jednotlivé BPEJ zařazeny do tříd ochrany zemědělské půdy

I. až V. První číslo pětimístného kódu označuje klimatický region. Řešené území náleží do

klimatického regionu - 6 - MT3 - mírně teplý (až teplý).

G.2) ZÁBOR PŮDY DLE NÁVRHU ZMĚNY Č. 1

Změna způsobu využití zastavitelné plochy vymezené ÚP Šilheřovice:

Zastavitelná plocha smíšená obytná 1/Z1 - SO (0,74 ha) byla vyhodnocena k záboru

v rámci ÚP Šilheřovice jako plocha občanského vybavení – sportovních a rekreačních

zařízení a byla označena Z52 – OS.

http://www.nahlizenidokn.cz/

38

Zastavitelná plocha 1/Z1 (původně označená Z52) je vymezena převážně na zemědělské půdě

v I. třídě ochrany (0,72 ha) a částečně na půdě ve III. třídě ochrany (0,02 ha).

Pro plochy označené v Územním plánu Šilheřovice P2, P3 a Z52 je zpracována Dokumentace

pro vydání rozhodnutí o umístění stavby – Dopravní a technická infrastruktura pro výstavbu

RD v lokalitě u Zámeckého parku Šilheřovice. Změna způsobu využití plochy přestavby vymezené ÚP Šilheřovice:

Plocha přestavby smíšená obytná 1/P1 - SO (0,63 ha) byla vyhodnocena k záboru v rámci ÚP Šilheřovice jako plocha občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení a byla označena P3 – OS.

G.3) ZÁBOR ZEMĚDĚLSKÝCH POZEMKŮ PRO ÚZEMNÍ SYSTÉM

EKOLOGICKÉ STABILITY

Změnou č. 1 se vymezený územní systém ekologické stability nemění.

Zastavitelné plochy řešené Změnou č. 1 nemají vliv na vymezený územní systém ekologické

stability.

G.4) POSOUZENÍ A ZDŮVODNĚNÍ ZÁBORU ZEMĚDĚLSKÝCH POZEMKŮ

A POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA

Změnou č. 1 nedochází k dalšímu záboru zemědělských pozemků ani k záboru pozemků

určených k plnění funkcí lesa.

G.5) DOPAD NAVRŽENÉHO ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ

FUNKCÍ LESA

Změny v území řešené Změnou č. 1 (viz kapitola G.1) nejsou situovány na pozemcích

určených k plnění lesa, ani ve vzdálenosti do 50 od lesa.

39

H) VÝSLEDEK VYHODNOCENÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

ŠILHEŘOVICE

H.1) VÝSLEDEK VYHODNOCENÍ SOULADU ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

ŠILHEŘOVICE S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A S ÚZEMNĚ

PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM

Vyhodnocení souladu Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice s Politikou územního

rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1

Politika územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1 (schválena usnesením vlády České

republiky ze dne 15. dubna 2015 č. 276) stanovuje rámcové úkoly pro navazující územně

plánovací činnost a pro stanovování podmínek pro předpokládané rozvojové záměry, tj.

provádí základní vymezení a definice rozvojových oblastí, os a specifických oblastí. Jde

o strategický dokument s celostátní působností.

Pro hodnocení širších vztahů a sídelní struktury regionu je nutno vnímat republikové priority

územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje, základní vymezení a definice

rozvojových oblastí, rozvojových os a specifických oblastí na úrovni jednotlivých

regionů, jak je provedeno v Politice územního rozvoje ČR, ve Znění Aktualizace č. 1

(PÚR ČR).

Z PÚR ČR, ve znění Aktualizace č. 1:

Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území

(14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území,

včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné

urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou

výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako

turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a

sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je třeba

chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem,

který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly

zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny

jako důsledku nedostatku lidských zásahů

Územním plánem Šilheřovice a jeho Změnou č. 1 je navázáno na urbanistickou koncepci

stanovenou Územním plánem obce Šilheřovice a jeho Změny a doplňky č. 1 a Změnu č. 2.

Plochy navržené pro novou výstavbu v územním plánu obce byly, na základě zadání a dohody

se zástupci obce, z velké části převzaty do Územního plánu Šilheřovice.

Platný Územní plán Šilheřovice respektuje a chrání přírodní, civilizační i kulturní hodnoty

území a zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na ekonomii výstavby, tj. stávající

dopravní obslužnost území, realizované sítě technické infrastruktury apod.

Změnou č. 1 nejsou vymezeny nové zastavitelné plochy, ale je navržena změna způsobu

využití zastavitelné plochy Z52 a plochy přestavby P3, které jsou v Územním plánu

Šilheřovice vymezeny jako plochy občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení

(OS), na zastavitelné plochy smíšené obytné (SO). Označení ploch Z52 a P3 se ruší

a nahrazuje se označením 1/Z1 a 1/P1. Plochy 1/Z1 a 1/P1vytvářejí jeden celek s plochou

přestavby smíšenou obytnou označenou v Územním plánu Šilheřovice P3.

40

(14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru

při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí

krajiny.


způsobu využití zastavitelné plochy Z52 (0,74 ha) a plochy přestavby P3 (0,63 ha), které jsou

v platném územním plánu vymezeny jako plochy občanského vybavení – sportovních

a rekreačních zařízení (OS), na zastavitelné plochy smíšené obytné (SO) za účelem výstavby

rodinných domů. Plochy jsou Změnou č. 1 označeny 1/Z1 a 1/P1 a vytvářejí jeden celek

s plochou přestavby smíšenou obytnou označenou v Územním plánu Šilheřovice P3.

Zastavitelná plocha 1/Z1 (původně označená Z52) je vymezena převážně na zemědělské půdě

v I. třídě ochrany (0,72 ha) a částečně na půdě ve III. třídě ochrany (0,02 ha).

Stávající výrobní areály jsou ÚP Šilheřovice vymezeny jako plochy smíšené výrobní

a skladování (VS). Pro rozvoj výrobních aktivit jsou vymezeny zastavitelné plochy s tímto

způsobem využití. Plochy změn řešené Změnou č. 1 nejsou vymezeny v blízkosti těchto

ploch.

(15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální

segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy,

jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně

plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její

úrovně.

Ve správním území obce Šilheřovice nejsou územním plánem ani jeho Změnou č. 1 vytvářeny

předpoklady pro vznik lokalit, kde by mohlo docházet k prostorově sociální segregaci

s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Návrhem ploch pro rozvoj bytové

výstavby a vymezením ploch pro výrobní aktivity je podpořen růst počtu obyvatel v území,

zlepšení věkové struktury a možnost zachování mezigeneračních rodinných vazeb v území

včetně možnosti vytváření nových pracovních míst v území.

(16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost

komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých

důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat

ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí,

os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR.

Územní plán Šilheřovice stanovuje koncepci rozvoje obce komplexně, zejména se zaměřením

na rozvoj obytné výstavby, občanského vybavení, hospodářského potenciálu a rekreace. Dále

navrhuje řešení pro odstranění nedostatků a závad v dopravní a technické infrastruktuře, a to

při respektování ochrany zemědělské půdy, přírodních hodnot území, urbanistických hodnot

a krajinného rázu. Nejsou nepreferována žádná jednostranná rozhodnutí.

Změnou č. 1 jsou řešeny dílčí změny v území, a to změna způsobu využití zastavitelné plochy

Z52 a plochy přestavby P3, které jsou v platném územním plánu vymezeny jako plochy

občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení (OS), na zastavitelné plochy

smíšené obytné (SO) za účelem výstavby rodinných domů. Plochy jsou Změnou č. 1

označeny 1/Z1 a 1/P1.

(17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací

zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí zejména v hospodářsky

problémových regionech a napomoci tak řešení problémů v těchto územích.

41

Územním plánem Šilheřovice není navržen významný rozvoj ploch pro výrobní aktivity

a skladování. Preferována je funkce obytná a rekreační (golfový areál v zámeckém parku).

(18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení

partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost.

Obec Šilheřovice patří mezi příměstské obce Ostravské aglomerace. Je stabilní, postupně se

rozvíjející součástí sídelní struktury širšího regionu. Tvoří přirozený spádový obvod města

Hlučína (administrativní funkce) a především Ostravy, zejména vlivem pohybu za prací

a vzděláním. Obec tvoří jediné sídlo s poměrně kompaktní zástavbou. Jednoznačně

převažující funkcí řešeného území je funkce obytná, částečně obslužná a rekreační a omezeně

i dopravní, výrobní. Obyvatelstvo obce vykazuje značnou sociální soudržnost, projevující se

i v kulturním životě a spolkové činnosti. Obec se dlouhodobě a stabilně rozvíjí.

(19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv.

brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat

zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu

nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně

minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné

v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných

a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro

udržitelný rozvoj území.

Ve správním území obce Šilheřovice nejsou opuštěné areály nebo plochy. Ochrana

nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně byla již

respektována jako priorita při návrhu řešení Územního plánu Šilheřovice. Důraz byl kladen

i na ochranu přírody a krajiny a stávající dopravní a technickou infrastrukturu a její nezbytný

rozvoj ve vazbě na zastavitelné plochy. Změnou č. 1 nedochází k dalšímu vymezování

zastavitelných ploch.

20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umisťovat do co

nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření.

S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat

veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména

formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů,

ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného

bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu; vytvářet územní podmínky pro

implementaci a respektování územních systému ekologické stability a zvyšování a udržování

ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí i v ostatní volné krajině a pro ochranu

krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování

rozmanitosti venkovské krajiny; v rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro

ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajin a vytvářet

podmínky pro využití přírodních zdrojů.

Již při návrhu koncepce řešení ÚP Šilheřovice byl kladen důraz na ochranu přírody a krajiny

a životního prostředí. Důsledně je respektováno území NATURA 2000, EVL – Ostrava –

Šilheřovice (CZ0813461) a PO Heřmanský stav – Odra – Poolší (CZ0811021), přírodní

rezervace „Černý les u Šilheřovic I.“ a „Černý les u Šilheřovic II“, přírodní památka

Šilheřovice (zámecký park) – území je zároveň evropsky významnou lokalitou (viz text výše).

Územním plánem jsou také v maximální možné míře respektovány krajinné prvky v území

42

apod. Územním plánem je vymezen územní systém ekologické stability jako jeden z prvků

zajišťujících ekologickou stabilitu krajiny.

Změnou č. 1 jsou navrženy dílčí změny v území, které nezasahují do chráněného území.

(20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně

žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury.

V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění

přístupnosti a prostupnosti krajiny.

Zástavba obce Šilheřovice je na východě správního území obce, podél ul. Dolní, částečně

srostlá se zástavbou situovanou na území Polska (obec Chalupki).

Podmínky pro zajištění migrační prostupnosti krajiny pro volně žijící živočichy je zajištěna

navrženou koncepcí rozvoje území Územním plánem Šilheřovice, a to zejména vymezením

územního systému ekologické stability a omezením rozvoje rozptýlené zástavby. Prostupnost

pro lidi je zajištěna vymezením ploch pro rozvoj dopravní obsluhy zastavitelných ploch

s ohledem na prostorové možnosti a organizaci zástavby v konkrétních lokalitách a návrhem

ploch pro realizaci cyklostezek. Územní plán Šilheřovice připouští realizaci cyklostezek,

stezek pro chodce, hipostezek a nezbytných účelových komunikací v krajině v souladu

s podmínkami stanovenými pro jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využívání kdekoliv

v území dle potřeby, aniž jsou plochy pro tato zařízení vymezeny v grafické části.

Změnou č. 1 nejsou navrženy žádné nové zastavitelné plochy.

(21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné

pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech

a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně

poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých

pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné

formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti

krajiny.

Veřejná zeleň v obci, s výjimkou parku, není v ÚP Šilheřovice, s ohledem na její menší

výměry, vymezena jako samostatné plochy, ale je součástí zejména ploch občanského

vybavení a ploch smíšených obytných. Nová plocha veřejného prostranství je navržena pouze

jedna v návaznosti na stabilizované a zastavitelné plochy smíšené obytné v blízkosti centrální

části zástavby. Změnou č. 1 nejsou vymezeny plochy pro veřejně přístupnou zeleň, ale ani

plochy, které by zasahovaly od územního systému ekologické stability, břehových porostů

apod.

(22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního

ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot

území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými

cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo,

lyžařská, hipo).

Řešení Územního plánu Šilheřovice předpokládá využívání krajiny k pěší turistice,

cykloturistice, případně i k vyjížďkám na koních. Územní plán připouští realizaci pěších,

cyklistických a účelových komunikací a nezbytných komunikací v krajině v souladu

s podmínkami stanovenými pro jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využívání v území

dle potřeby, aniž jsou plochy pro tato zařízení vymezeny v grafické části územního plánu.

Změnou č. 1 nejsou navrženy žádné nové plochy pro rozvoj cestovního ruchu.

43

(23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění

dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování

dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah

fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně.

Zmírňovat vystavení městských oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční

dopravy, mimo jiné i prostřednictvím obchvatů městských oblastí, nebo zajistit ochranu jinými

vhodnými opatřeními v území. Zároveň však vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu

tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených koridorů pro nové úseky dálnic, silnic

I. třídy a železnic, a tímto způsobem důsledně předcházet zneprůchodnění území pro dopravní

stavby i možnému nežádoucímu působení negativních účinků provozu dopravy na veřejné

zdraví obyvatel (bez nutnosti budování nákladných technických opatření na eliminaci těchto

účinků).

Dopravní koncepce nadřazeného komunikačního systému v Šilheřovicích vychází ze ZÚR

Moravskoslezského kraje. Z dlouhodobého hlediska (jako územní rezerva), je v řešeném

území sledováno propojení silnic II/469 a silnice I/67 (Bohumín) prostřednictvím trasy nové

komunikace (v ZÚR je vedena jako přeložka silnice II/466). Ostatní silniční komunikace lze

považovat za stabilizované ve stávajících trasách.

ÚP Šilheřovice jsou, ve vazbě na stabilizovanou dopravní infrastrukturu, navrženy

zastavitelné plochy pro vybudování krátkých úseků místních, případně účelových

komunikací, které jsou vymezeny za účelem dopravní obsluhy zastavitelných ploch, případně

za účelem zlepšení prostupnosti územím a propojení dopravního systému. Silnici III/01136 je

navrženo v lokalitě Paseky směrově odklonit (přeložit) od stávající zástavby a odstranit tak

dopravní závadu. Pro přeložku silnice III/01136 je vymezena dopravní infrastruktury silniční.

Územním plánem jsou řešeny především ty místní komunikace, jejichž vedení je nutno

alespoň rámcově stabilizovat z hlediska koncepce dopravní obsluhy, nebo úseky, jejichž

návrhy jsou vyvolány úpravami nadřazené silniční sítě. Pro tyto návrhy jsou v grafické části

vymezeny plochy komunikací (K) v parametrech dle příslušných předpisů (především vyhl.

č. 501/2006 Sb., ve znění vyhl. č. 269/2009 Sb. – veřejných prostranství).

Změnou č. 1 nejsou vymezeny nové plochy pro dopravní obsluhu území.

(24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním

dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany

veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové

výstavby je třeba dostatečnou veřejnou infrastrukturou přímo podmínit. Vytvářet podmínky

pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva

a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky

pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistikou).

Pro veškeré zastavitelné plochy, vymezené v platném územním plánu, je navržena potřebná

dopravní a technická infrastruktura.



zařízení Z52 a plochy přestavby občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení

P3, na zastavitelné plochy smíšené obytné (SO) za účelem výstavby rodinných domů.

Dopravní obsluha pozemků v těchto plochách a technická infrastruktura je řešena

dokumentací pro vydání rozhodnutí o umístění stavby „Dopravní a technická infrastruktura

pro výstavbu RD v lokalitě u Zámeckého parku Šilheřovice“. Zásobování vodou, likvidace

odpadních vod, zásobování elektrickou energií apod. byly do Změny č. 1 převzaty z této

dokumentace.

44

(24a) Na územích, kde dochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních

hodnot imisních limitů pro ochranu lidského zdraví, je nutné předcházet dalšímu významnému

zhoršování stavu. Vhodným uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro

minimalizaci negativních vlivů koncentrované výrobní činnosti na bydlení. Vymezovat plochy

pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od průmyslových nebo

zemědělských areálů.

ÚP Šilheřovice jsou vymezeny zastavitelné plochy smíšené obytné a plochy smíšené výrobní

a skladování v návaznosti na stabilizované plochy stejným způsobem využití. Plochy pro

rozvoj výrobních aktivit jsou vymezeny zcela mimo obytnou zástavbu v návaznosti na

stabilizovaný výrobní areál.

Územním plánem Šilheřovice ani jeho Změnou č. 1 nejsou navrženy plochy pro realizaci

záměrů, které by zhoršovaly životní prostředí v obci.

(25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními

riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.) s cílem

minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných

pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených

k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod

v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci

vod.

V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování,

vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní.

Územním plánem Šilheřovice je vymezeno celkem osm suchých poldrů na ochranu

nemovitostí obce Šilheřovice a Darkovice před přívalovými a dlouhotrvajícími srážkami. Dále

jsou nad zastavitelnými plochami vymezenými severně od stávající zástavby navrženy

odvodňovací příkopy, které je potřeba svést do dešťové kanalizace a následně do

Šilheřovického potoka. Další odvodňovací příkopy je navrženo zřídit pro zachycení

přívalových vod ze zemědělských pozemků ve střední části Šilheřovic se zaústěním do

dešťové kanalizace a následně do Šilheřovického potoka.

Realizace dešťové kanalizace či příkopů je přípustná ve zdůvodněných trasách kdekoliv

v území, aniž jsou tyto trasy vymezeny územním plánem.

Změnou č. 1 se tyto podmínky nemění a nejsou navržena další technická opatření na ochranu

před povodněmi. Stanovená záplavová území nezasahují do zastavěného území, ani do

blízkosti zástavby a vymezených zastavitelných ploch.

(26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou

infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat

a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku

povodňových škod.

Změnou č. 1 byly aktualizovány hranice záplavových území, které zasahují do východní části

území obce Šilheřovice, a to vodního toku Odra;Olše (0,000 – 8,700; 0,000 – 6,200)

stanovené KÚ MSK 11. dubna 2013 č.j. MSK 18173/2013 a zcela okrajově záplavové území

vodního toku Odra; Orlovská Stružka (8,700 – 15, 000; 0,000 – 1,900) stanovení KÚ MSK

25. června 2014 č.j. MSK 38118/2014.






45

Stanovením podmínek pro rozsah přípustného zastavění pozemků v zastavitelných plochách

a zastavěném území koeficientem zastavitelnosti jsou vytvořeny podmínky zachování

retenčních schopností urbanizované krajiny, tj. pro zadržování, vsakování a využívání

dešťových vod.

(27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami.

Při řešení problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) k dialogu všech partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospěch územního rozvoje.

Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech.

V ÚP Šilheřovice je rozvoj veřejné infrastruktury řešen koordinovaně, s ohledem na její

účelné využívání a potřeby obyvatel obce. Změnou č. 1 dochází ke změně způsobu využití

zastavitelné plochy občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení Z52 a plochy

přestavby občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení P3, na zastavitelné

plochy smíšené obytné (SO) za účelem výstavby rodinných domů. Řešené plochy je možné

napojit na stávající technickou infrastrukturu prodloužením řadů. V případě potřeby rozvoje

ploch pro sport a rekreaci, je územním plánem vymezena rozsáhlá plocha územní rezervy pro

občanské vybavení – sportovní a rekreační zařízení v návaznosti na výše uvedené plochy

změn, kterou by bylo možné změnou územního plánu převést do ploch zastavitelných.

(28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území,

požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na

veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné

infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností.

ÚP Šilheřovice je stanoven další rozvoj území obce v souladu s požadavky na udržitelný

rozvoj území včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Změnou č. 1 se navržená koncepce

rozvoje obce nemění. Změna č. 1 bude projednána s veřejnosti v souladu se stavebním

zákonem.

(30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je

nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti

i v budoucnosti.

Dodávka pitné vody pro obec je zajištěna ze zdrojů Ostravského oblastního vodovodu (OOV)

v odpovídající kvalitě a dostatečné kapacitě.

Likvidace odpadních vod ze značné části obce je zajištěna na obecní ČOV. Kapacita ČOV

byla navržena tak, aby ve výhledu mohly být napojeny na ČOV odpadní vody z obce Hať.

Dle sdělení obce Hať je od tohoto záměru upuštěno.

46

Změnou č. 1 se celková koncepce zásobování pitnou vodou ani likvidace odpadních vod

nemění.

(31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby

energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich

negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území

energiemi.

S výrobou energie z obnovitelných zdrojů ve větším měřítku se na území obce nepočítá ani

v platném územním plánu ani ve Změně č. 1.

Z obnovitelných zdrojů energie lze pro zástavbu připustit rozšíření pasivního i aktivního

využití solární energie, jejíž přeměna na tepelnou energii, příp. elektrickou energii v solárních

kolektorech nebo fotovoltaických článcích, je z hlediska životního prostředí nejčistším

a nejšetrnějším způsobem výroby tepelné a elektrické energie. Toto doporučení je rovněž

uvedeno i v Územní energetické koncepci Moravskoslezského kraje (dále jen ÚEK), kde

jedněmi ze základních tezí optimální varianty zásobování území energií jsou: vytvoření

podmínek pro realizaci programu využití obnovitelných zdrojů energie, a to zejména na bázi

biomasy, větrné, geotermální a sluneční energie a energie vody a vytvoření podmínek pro

substituci ekologicky nevhodných paliv ekologicky šetrnějšími primárními energetickými

zdroji nebo obnovitelnými zdroji energie.

Rozvojové oblasti a rozvojové osy

Politikou územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1 je správního území obce Šilheřovice

zařazeno do rozvojové oblasti

(41) OB2 Metropolitní rozvojová oblast Ostrava.

Vymezení:

Území obcí z ORP Bílovec (bez obcí v jihozápadní části), Bohumín, Český Těšín, Frýdek-

Místek (bez obcí v jihovýchodní části), Havířov, Hlučín (bez obcí v severní části), Karviná,

Kopřivnice (bez obcí ve střední části), Kravaře (jen obce v jihozápadní části), Orlová, Opava

(bez obcí v západní a jižní části), Ostrava, Třinec (bez obcí v jižní a jihovýchodní části),

Frýdlant nad Ostravicí (jen obce v severní části).

Důvody vymezení:

Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Ostravy a mnohostranným

působením husté sítě vedlejších center a urbanizovaného osídlení. Jedná se o velmi silnou

koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, pro kterou je charakteristický dynamický

rozvoj mezinárodní spolupráce se sousedícím polským regionem Horního Slezska; výrazným

předpokladem rozvoje je v současnosti budované napojení na dálniční síť ČR a Polska, jakož

i poloha na II. a III. tranzitním železničním koridoru.

Úkoly pro územní plánování:

Pořídit územní studie řešící zejména vzájemné vazby veřejné infrastruktury.

Zodpovídá: Moravskoslezský kraj.

Územním plánem Šilheřovice a jeho Změnou č. 1 je respektováno zařazení správního území

obce Šilheřovice do rozvojové oblasti OB2 Metropolitní rozvojová oblast Ostrava.

Úkol "pořídit územní studie řešící zejména vzájemné vazby veřejné infrastruktury" bude řešen

pro větší územní celek, nelze ho řešit ÚP obce.

47

Specifické oblasti

Obec Šilheřovice není Politikou územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1 zařazena do

žádné specifické oblasti.

Koridory a plochy dopravní infrastruktury

Politikou územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1, není ve správním

území obce Šilheřovice vymezen žádný koridor nebo plocha dopravní infrastruktury.

Koridory a plochy technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů

Politikou územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1, není ve správním

území obce Šilheřovice vymezen žádný koridor nebo plocha pro technickou infrastrukturu.

Další úkoly pro ministerstva, jiné ústřední správní úřady a pro územní plánování

Území obce Šilheřovice by se mohl týkat úkol pro územní plánování, stanovený v bodě:

(199) Na základě navržených podmínek a zpracovaného podkladu pro vymezování lokalit

vhodných pro využití obnovitelných zdrojů energie prověřit možnost vymezení ploch vhodných

pro jejich umístění.

ÚP Šilheřovice ani jeho Změnou č. 1 nejsou vymezeny lokality pro využití obnovitelných

zdrojů energie.

Vyhodnocení souladu Územního plánu Šilheřovice a jeho Změny č. 1 s územně plánovací

dokumentací vydanou Moravskoslezským krajem

Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje (A-ZÚR MSK) byla

vydána Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 13. 9. 2018. Úplné znění ZÚR MSK po

vydání Aktualizace č. 1 nabylo účinnosti dne 21. 11. 2018.

Z A-ZÚR MSK vyplývají pro řešené území následující požadavky:

Z priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území (ve vztahu

k území obce Šilheřovice):

4. Vytvoření podmínek pro stabilizované zásobování území energiemi včetně rozvoje

mezistátního propojení s energetickými systémy na území Slovenska a Polska.

Zástavba v území obce Šilheřovice je zásobována energiemi v dostatečných kapacitách.

Správním územím obce neprochází mezistátní propojení na území Slovenska nebo Polska ani

se výstavba nadřazené soustavy ZVN, VVN nebo VTL plynovodu nebo produktovodu

nepředpokládá.

5. Vytvoření podmínek pro:

- rozvoj polycentrické sídelní struktury podporou kooperačních vazeb spádových obcí;

- rozvoj rezidenční, výrobní a obslužné funkce spádových obcí.

Územním plánem Šilheřovice a jeho Změnou č. 1 je podpořen rozvoj správního území obce

při respektování stávajících a navržených dopravních vazeb a v návaznosti na zpracované

48

územní plány sousedících obcí. Velký důraz je kladen na rozvoj rezidenční funkce za účelem

stabilizace a mírného nárůstu počtu obyvatel a tím i podpory sociálních vazeb v území.

6. V rámci územního rozvoje sídel:

- preferovat efektivní využívání zastavěného území (tj. přednostní využití nezastavěných

ploch v zastavěném území a ploch určených k asanaci, změnu využití objektů a areálů

původní zástavby v rámci zastavěného území) před vymezováním nových ploch ve volné

krajině;

- nové rozvojové plochy nevymezovat v lokalitách, kde by jejich zastavění vedlo ke

srůstání sídel a zvýšení neprůchodnosti území;

- nové plochy pro obytnou zástavbu vymezovat v dostatečném odstupu od koridorů

vymezených pro umístění nových úseků dálnic, silnic I. třídy a železnic;

- preferovat lokality mimo stanovená záplavová území.

Platným Územním plánem Šilheřovice jsou zastavitelné plochy navrženy v zastavěném území

nebo v návaznosti na zastavěné území.

Změna č. 1 ÚP Šilheřovice nevyvolává potřebu vymezování nových zastavitelných ploch.




smíšené obytné.

Změna způsobu využití reaguje na nové požadavky vlastníků dotčených pozemků a podmínky

v území. Změnou může dojít k hospodárnějšímu využití již vymezených zastavitelných ploch

a zlepšení kvality bydlení v obci formou nové bytové výstavby.

V souvislosti se změnou způsobu využití zastavitelných ploch OS – občanské vybavení –

sportovní zařízení na zastavitelné plochy SO – smíšené obytné, byla prověřena dostupnost

veřejné infrastruktury – viz podkapitoly kapitoly E) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení.

Na území obce Šilheřovice nejsou tzv. brownfields.

Do území obce Šilheřovice zasahuje stanovené záplavové území pro řeku Odru včetně aktivní

zóny, které však nezasahuje do zastavěného území a neomezuje tak rozvoj obce.

7. Ochrana a zkvalitňování obytné funkce sídel a jejich rekreačního zázemí; rozvoj obytné

funkce řešit současně s odpovídající veřejnou infrastrukturou. Podporovat rozvoj systémů

odvádění a čištění odpadních vod.

V obci je vybudována odpovídající veřejná dopravní i technická infrastruktura. V obci

Šilherovice je vybudována splašková kanalizace a mechanicko-biologická čistírna odpadních

vod (ČOV). Recipientem vyčištěných vod z ČOV Šilheřovice je Šilheřovický potok.




plochy přestavby P2, 1/P1 a 1/Z1 je navržena likvidace odpadních splaškových vod ze

zástavby splaškovou kanalizací zaústěnou do stávající splaškové kanalizace.

49

7a. Podporovat rozvoj systémů odvádění a čištění povrchových vod včetně vytváření

podmínek pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu

osídlení a kulturní krajinu jako alternativu k umělé akumulaci vod.

V obci Šilherovice je vybudována splašková kanalizace a mechanicko-biologická čistírna

odpadních vod (ČOV). Recipientem vyčištěných vod z ČOV Šilheřovice je Šilheřovický

potok.














8. Rozvoj rekreace a cestovního ruchu na území Slezských Beskyd, Moravských Beskyd,

Oderských vrchů, Nízkého a Hrubého Jeseníku a Zlatohorské vrchoviny; vytváření

podmínek pro využívání přírodních a kulturně historických hodnot daného území jako

atraktivit cestovního ruchu při respektování jejich nezbytné ochrany.

Tato priorita se netýká území obce Šilheřovice.

V obci Šilheřovice je zejména v letním období využíván k rekreaci bývalý zámecký park, ve

kterém je golfový areál (hřiště s 18 jamkami). Park je součástí památkově chráněného areálu

šilheřovického zámku, zároveň je přírodní památkou a evropsky významnou lokalitou.

Kolem celého parku vede několikakilometrová okružní cesta. Jižní část území zaujímá Černý

les, ve kterém jsou dvě přírodní rezervace Černý les I a II. Zámeckým parkem a Černým

lesem, je vedena naučná stezka Šilheřovice. Územním plánem a jeho Změnou č. 1 nejsou

vymezeny další plochy pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu. Stávající zařízení a hodnoty

území jsou respektovány.

Územním plánem je navrženo doplnění stávající sítě cykloturistických tras o novou trasu

vedenou po silnici III/4696 s vazbou na trasu vedenou Černým lesem a vazbou na trasu

č. 6093.

11. Vytváření územních podmínek pro rozvoj udržitelných druhů dopravy (pěší dopravy

a cyklodopravy) v návaznosti na ostatní dopravní systémy kraje; podpora rozvoje systému

pěších a cyklistických tras s vazbou na přilehlé území ČR, Slovenska a Polska.

Pro cykloturistiku jsou v řešeném území vyznačeny cyklotrasy č. 554, tzv. Prajzská, která je

součástí tzv. Slezské magistrály a č. 6093 (Koblov – Šilheřovice – Darkovičky – Kozmice).

Vedeny jsou po silnici III/4696 a místních a účelových komunikacích, které tomu však

mnohde nejsou přizpůsobeny. Jejich trasy jsou vymezeny v grafické části územního plánu.

Dále je v řešeném území vymezeno několik místních tras s lokálním označením. Jde

cyklotrasu „C“, která je vedena z Darkoviček směrem na Štípky do Černého lesa (Annin

dvůr), cyklotrasu „G“ spojující Šilheřovice, Antošovice a Koblov, která je vedena po silnici

50

III/01136 a cyklotrasu „O“ vedenou ze Šilheřovic do Markvartovic a Ludgeřovic přes Černý

Les.

Z hlediska územního plánu se návrh nové infrastruktury pro cyklisty soustřeďuje pouze na

doplnění stávajícího systému značených cyklotras. Jde o novou trasu vedenou po silnici

III/4696 s vazbou na trasu „C“ vedenou Černým lesem (po ul. U Obory) a doplnění vazeb

mezi stávajícími vymezenými trasami (mezi trasou č. 6093 a „O“ přes Černý les, mezi trasou

č. 6093 a „G“, mezi trasou „A“ a Antošovicemi a mezi trasou č. 554 a č. 6093 „A“ a mezi

trasou „E“ a „A“). Tyto návrhy však nezahrnují žádné významnější stavební úpravy, neboť

jde o komunikace cyklisty již využívané. Územní plán navrhuje pouze nezbytně nutnou

úpravu povrchu vhodného pro cyklistickou dopravu a vybavení cyklotras odpočívadly

a případnými informačními tabulemi.

Změnou č. 1 se podmínky pro realizaci cyklostezek nebo cyklotras stanovené Územním

plánem Šilheřovice nemění.

13. Stabilizace a postupné zlepšování stavu složek životního prostředí především v centrální

a východní části kraje. Vytváření podmínek pro postupné snižování zátěže obytného

a rekreačního území hlukem a emisemi z dopravy a výrobních provozů. Vytváření

územních podmínek pro výsadbu zeleně, přednostně v oblastech s dlouhodobě zhoršenou

kvalitou ovzduší.

Změnou č. 1 byly prověřeny zejména vazby dopravní a technické infrastruktury a územního

systému ekologické stability na územně plánovací dokumentace sousedících obcí. Výchozím

podkladem pro zákres sítí technické infrastruktury jsou Územně analytické podklady pro SO

ORP Hlučín, aktualizace 2016.

Na území obce nejsou rozsáhlé výrobní areály. Územním plánem Šilheřovice ani jeho

Změnou č. 1 nejsou vymezeny zastavitelné plochy pro rozvoj výroby s negativními vlivy na

okolí.

Výsadba zeleně se připouští v celém správním území obce dle prostorových možností

konkrétní lokality, aniž jsou tyto plochy vymezeny územním plánem.

14. Ochrana přírodních, kulturních a civilizačních hodnot směřující k udržení a zachování

nejvýraznějších jevů a znaků, které vystihují jedinečnost a nezaměnitelnost charakteru

území.

Územním plánem jsou respektovány přírodní hodnoty území, tj. evropsky významná lokalita

CZ0813461 Šilheřovice (původně Ostrava – Šilheřovice) která je zároveň přírodní památkou

(zámecký park), ptačí oblast CZ0811021 Heřmanský stav – Odra – Poolší, přírodní rezervace

Černý les I a Černý les II, památný strom, vymezený územní systém ekologické stability

a významné krajinné prvky dle zákona č. 114/1992 Sb.

Ekologická stabilita území je podpořena vymezením územního systému ekologické stability,

který je zastoupen prvky nadregionálními (nadregionálním biocentrem Černý les

a nadregionálním biokoridorem) a lokálními prvky (lokálními biocentry a biokoridory).

Změnou č. 1 je upraveno vymezení nadregionálního biocentra do souladu s Aktualizací č. 1

ZÚR MSK.

Územním plánem je stanovena ochrana ploch zemědělských, lesních, vodních

a vodohospodářských a také ploch smíšených – nezastavěného území stanovením podmínek

pro využívání těchto ploch.

Změny v území řešené Změnou č. 1 nemohou mít negativní vliv na jedinečnost

a nezaměnitelnost charakteru území.

51

15. Preventivní ochrana území před současnými i předvídatelnými bezpečnostními

hrozbami přírodního a antropogenního charakteru s cílem minimalizovat negativní dopady

možných mimořádných událostí a krizových situací na chráněné zájmy na území kraje,

přičemž za chráněné zájmy jsou považovány především životy a zdraví osob, životní

prostředí a majetek.
















Využití území ohroženého průlomovou vlnou neupravuje v současné době žádný právní

předpis. Z hlediska hygieny by zde neměly být umisťovány sklady jedovatých či jinak

nebezpečných látek, z hlediska energetiky by zde neměla být budována významnější

energocentra, z podnikatelského hlediska by zde neměly být umísťovány sklady cenného

zboží apod.

Do správního území obce Šilheřovice zasahuje sesuvné území:

6984 Šilheřovice - sesuv stabilizovaný;

3537 Antošovice - sesuv potenciální.

Plochy změn řešené Změnou č. 1 nezasahují do evidovaných sesuvných území.

16b. Ochrana a využívání zdrojů černého uhlí v souladu s principy udržitelného rozvoje.

Do správního území obce Šilheřovice zasahuje:


40047 Přívoz I, nerost - zemní plyn vázaný na uhelné sloje ((jihozápadní část obce);


144000000 Čs. část Hornoslezské pánve, nerost - uhlí černé, zemní plyn (celé správní

území obce;

07100100 Rychvald, nerost - zemní plyn (jihozápadní část obce);

01780000 Ludgeřovice I, nerost – štěrkopísky (zcela okrajově na hranici s obcí

Ludgeřovice).








52


Podle Mapy důlních podmínek pro stavby v okrese Opava, zpracované OKD, a.s. IMGE,

o. z. v červnu 1997, leží celé správní území v území mimo vlivy důlní činnosti, v ploše C2.

Dle aktualizace Mapy důlních podmínek pro stavby aktualizované Rozhodnutím



české části Hornoslezské pánve podle horního zákona, náleží řešené území do pásma N

a jižní část do pásma M.





s dobýváním, může vydat příslušný orgán podle zvláštních předpisů (stavební zákon) jen

na základě závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené působnosti, vydaného po

projednání s obvodním báňským úřadem, který navrhne podmínky pro umístění, popřípadě

provedení stavby nebo zařízení.









Hranice ložiskových území a ložisek jsou zakresleny v Koordinačním výkrese ÚP

Šilheřovice.

53

Rozvojové oblasti a rozvojové osy dle A-ZÚR MSK

Správní území obce Šilheřovice je zařazeno do rozvojové oblasti republikového

významu OB2 Metropolitní rozvojové oblasti Ostrava.

Úkoly pro územní plánování:

- Při zpřesňování ploch a koridorů nadmístního významu včetně územních rezerv a

vymezování skladebných částí ÚSES koordinovat vazby a souvislosti s přilehlým územím

Polska.

Na území obce Šilheřovice nejsou sledovány žádné záměry nadmístního významu, které by

vyžadovaly koordinaci vazeb a souvislostí s přilehlým územím Polska.

Pro správní území obce platí zejména uváděné „Společné požadavky na účelné a hospodárné

uspořádání území ve všech vymezených rozvojových oblastech a osách“ v bodě 18a.

Společnými požadavky jsou:

- Zohledňování přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území při vymezování

rozvojových ploch a koridorů dopravní a technické infrastruktury.

Územním plánem Šilheřovice a jeho Změnou č. 1 jsou respektovány přírodní hodnoty území:

evropsky významná lokalita CZ0813461 Šilheřovice (původně Ostrava – Šilheřovice) která je

zároveň přírodní památkou (zámecký park); ptačí oblast CZ0811021 Heřmanský stav – Odra

– Poolší; přírodní rezervace Černý les I a Černý les II; památný strom; vymezený územní

systém ekologické stability a významné krajinné prvky dle zákona č. 114/1992 Sb.

Ekologická stabilita území je podpořena vymezením územního systému ekologické stability,

který je zastoupen prvky nadregionálními (nadregionálním biocentrem Černý les

a nadregionálním biokoridorem) a lokálními prvky (lokálními biocentry a biokoridory).

Změnou č. 1 je upraveno vymezení nadregionálního biocentra do souladu s Aktualizací č. 1

ZÚR MSK.

Územním plánem Šilheřovice i jeho Změnou č. 1 je respektována ochrana nemovité kulturní

památky, areálu zámku s parkem.

Plochy změn řešené Změnou č. 1 jsou vymezeny na hranici se zámeckým parkem. Výstavba

rodinných domů nebude mít negativní vliv na ochranu této nemovité kulturní památky.

Zámecký prak je zároveň přírodní památkou.

Správní území obce Šilheřovice není zařazeno do žádné rozvojové osy.

Výřez z výkresu A.1: Výkres uspořádání kraje A-ZÚR MSK

rozvojová oblast republikového významu OB2

54

Plochy a koridory nadmístního významu včetně ploch a koridorů veřejné

infrastruktury, ÚSES a územních rezerv dle A-ZÚR MSK

Na území obce Šilheřovice zasahuje:

- nadregionální biocentrum 91 (Černý les) a nadregionální biokoridor K 97 MH;

- průplavní spojení Dunaj - Odra – Labe(D517)

Územní systém ekologické stability je vymezen již ÚP Šilheřovice. Prvky nadregionální byly

vymezeny v souladu se ZÚR MSK. Změnou č. 1 je upraveno vymezení nadregionálního

biocentra do souladu s Aktualizací č. 1 ZÚR MSK.

Do východní části území Šilheřovic zasahuje navržený koridor (plocha) územní rezervy pro

průplavní spojení Dunaj-Odra-Labe. Pro tento dlouhodobý záměr je ÚP Šilheřovice vymezena

plocha pomocí os. Změnou č. 1 územního plánu byla plocha vymezená pro průplav upravena

tak, aby navazovala na Územní plán Ostravy a název „plocha územní rezervy“ byl nahrazen

názvem „koridor územní rezervy“ v souladu s Aktualizací č. 1 ZÚR MSK.

Výřez z výkresuA.2: Výkres ploch a koridorů, včetně ÚSES A-ZÚR MSK

Stanovení cílových kvalit krajin včetně územních podmínek pro jejich zachování nebo

dosažení

Aktualizací č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje je správní území obce

Šilheřovice zařazeno do oblasti C – specifických krajin Opavské brázdy, specifické krajiny

Bohuslavice – Šilheřovice (C-04) a východní okrajová část do oblasti E - Ostravské pánve,

do krajiny Ostrava – Karviná (E-01), západní část území spadá do přechodového pásma se

společnou platností cílových kvalit sousedních specifických krajin č. 62.

55

Výřez z výkresu A.3: Výkres krajin, pro které se stanovují cílové kvality Aktualizace č. 1 ZÚR MSK

Hranice specifické krajiny mimo přechodové pásmo; Hranice specifické krajiny v přechodovém pásmu; Hranice SO ORP; Hranice správního obvodu obce.

Přechodové pásmo s označením Označení specifické krajiny

Specifická krajina C-04 Bohuslavice - Šilheřovice

(ve vztahu ke správnímu území obce Šilheřovice) Charakteristické znaky krajiny

- Lesozemědělská krajina, ve které se střídají plochy lesa s otevřenými plochami zemědělské

krajiny, velké obce s liniovou strukturou ve východní části oblasti (Hať, Šilheřovice,

Markvartovice, Ludgeřovice). - Svérázný historický region Hlučínska, připojený k ČSR až v roce 1920.

Cílová kvalita (CK) Platnost CK v rámci specifické krajiny

Krajina s dochovanou celistvostí

nefragmentovaných částí krajiny včetně rozsáhlých ploch lesních komplexů

Celé území specifické krajiny C-04.

Krajina s linií historického vojenského opevnění

v ose Dolní Benešov – Darkovice –

Markvartovice - Šilheřovice

K.ú. Dolní Benešov, Kozmice, Bohuslavice,

Vřesina, Darkovice, Darkovičky, Markvartovice,

Šilheřovice

Podmínky pro zachování a dosažení cílových kvalit

Omezit živelný nárůst plošného rozsahu nové zástavby a zachování dosavadní struktury osídlení

a venkovského, resp. příměstského charakteru sídel.

Zachovat celistvost částí krajiny dosud nefragmentovaných dopravní a technickou infrastrukturou a zástavbou, zejména lesních celků.

Zachovat dosavadní převážně venkovský charakter osídlení s liniovou strukturou zástavby ve

východní části specifické krajiny (Hať, Šilheřovice, Markvartovice, Ludgeřovice).

Změny v území řešené Změnou č. 1 jsou situovány ve specifické krajině C-04, na okraji

přechodového pásma 62. To znamená, že je nutno přihlížet i k podmínkám stanoveným pro

specifickou krajinu E-01

56

Specifická krajina E-01 Ostrava – Karviná

(ve vztahu ke správnímu území obce Šilheřovice) Charakteristické znaky krajiny

- Hustá síť vodních toků (Odra, Opava, Ostravice, Lučina).

- Enklávy lesních celků. Cílová kvalita (CK) Platnost CK v rámci specifické krajiny

Polyfunkční krajina s významnou sídelní

a výrobní funkcí, s hustou sítí staveb dopravní a technické infrastruktury. Intenzivně

urbanizovaná krajina s památkově a urbanisticky

hodnotnými soubory městské zástavby a historickými průmyslovými areály jako

stopami industriálního využití. Krajina

s postupným nárůstem revitalizovaných, přírodě

blízkých ploch (s pásy a plochami tvořenými zachovalými lesními celky, břehovými porosty

podél vodních toků a postupně doplňovaným

systémem přírodě blízkých hodnotných prvků nelesní zeleně.

Celé území specifické krajiny E-01.

Podmínky pro zachování a dosažení cílových kvalit

Koordinovat zájmy těžby černého uhlí s ochranou civilizačních, kulturně historických a přírodních

hodnot území. Nové rozvojové plochy pro bydlení vymezovat s ohledem na skutečnou potřebu vycházející ze

sociodemografické prognózy území.

Postupně posilovat systém zelených ploch a pásů v krajině. Podporovat úlohu krajinných os tvořenými sítí vodních toků s doprovodem břehových porostů a

ochranu přirozených odtokových poměrů v údolních nivách.

Pro správní území obce Šilheřovice jsou bližší podmínky stanovené pro specifickou krajinu

C-04.

Změny v území řešené Změnou č. 1 nemůžou mít negativní vliv ve vazbě na podmínky

stanovené pro zachování a dosažení cílových kvalit ve specifické krajině C-04 Bohuslavice –

Šilheřovice a E-01 Ostrava – Karviná.




smíšené obytné.

57

H.2) VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU

ŠILHEŘOVICE A JEHO ZMĚNY Č. 1 S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO

PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA POŽADAVKY NA OCHRANU

ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ

A S POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

Cíle a úkoly územního plánování stanovuje stavební zákon (zákon č. 183/2006 Sb.,

o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů).

Přezkoumání souladu s cíli územního plánování

1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj

území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro

hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje

potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích.

Územní plán Šilheřovice svým řešením respektuje požadavek na vytváření podmínek pro

výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. Návrhem ploch smíšených obytných podporuje

rozvoj výstavby bytů, návrhem ploch občanského vybavení umožňuje rozvoj občanského

vybavení zejména pro každodenní potřeby obyvatel. Rozvoj podnikatelských aktivit

z různých výrobních oblastí a služeb je podpořen vymezením ploch smíšených výrobních

a skladování. Jsou tak vytvářeny předpoklady pro udržitelný rozvoj území v oblasti

soudržnosti společenství obyvatel a hospodářského rozvoje obce.

Změnou č. 1 územního plánu je rozvíjena obytná funkce, a to změnou způsobu využití

zastavitelné plochy a plochy přestavby občanského vybavení – sportovních a rekreačních

zařízení na plochy smíšené obytné. Z hlediska širších vazeb navržená urbanistická koncepce

respektuje požadavky a potřeby současné generace a neohrožuje podmínky života generací

budoucích.

Plochy změn řešené Změnou č. 1 nemají vliv na širší vztahy v území a nebudou ohrožovat

podmínky života generací budoucích.

2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným

a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení

obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím

účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje.

ÚP Šilheřovice je vytvořen předpoklad pro udržitelný rozvoj území komplexním řešením

správního území obce. Návrh řešení ÚP Šilheřovice navazuje na nadřazenou územně

plánovací dokumentaci, tj. Aktualizaci č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje

a další dokumenty pořízené KÚ MSK.

Snahou při řešení územního plánu je dosažení maximálního snížení střetů zájmů v území,

souladu mezi veřejnými a soukromými zájmy v území s ohledem na ochranu životního

prostředí, hospodářský rozvoj a společenský rozvoj včetně nadmístních zájmů.

Za účelem zajištění předpokladů pro udržitelný rozvoj území ÚP Šilheřovice jsou stanoveny

prostorové podmínky pro využívání jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití

s ohledem na stávající charakter a strukturu zástavby, dosavadní urbanistický vývoj území

a limity v území, které ovlivňují další možný rozvoj správního území. Pro vybrané plochy

s rozdílným způsobem využití je stanoven koeficient zastavitelnosti především za účelem

ochrany retenční schopnosti území. Koeficient zastavitelnosti ploch se Změnou č. 1 nemění.

Při zpracování jeho Změny č. 1 bylo vyhodnoceno využívání zastavěného území,

aktualizována hranice zastavěného území s ohledem na již realizované stavby.

58

3) Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé

záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují

ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.

Základní koordinace byla uplatněna ve schváleném zadání pro Územní plán Šilheřovice

a následně v zadání pro jeho Změnu č. 1. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch

a ploch přestavby obsažené ve schválených zadáních byly prověřeny především s ohledem na

nadmístní zájmy obsažené v Aktualizaci č. 1/ ZÚR MSK, dále na stanovené limity v území,

především záplavová území a jejich aktivní zóny a ochranná pásma dopravní a technické

infrastruktury, ochranu přírody a krajiny a stávající kulturní a přírodní hodnoty území.

Záměry obsažené v ÚP Šilheřovice byly posouzeny při projednání územního plánu podle

stavebního zákona v platném znění.

Záměry obsažené ve Změně č. 1 územního plánu budou posouzeny při projednání územního

plánu podle stavebního zákona v platném znění.

4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační

hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví.

Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich

totožnosti s ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území

a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy

se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území.

Správní území obce Šilheřovice je ÚP Šilheřovice a jeho Změnou č. 1 rozčleněno do ploch

s rozdílným způsobem využití v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími

vyhláškami. Pro tyto plochy jsou stanoveny podmínky na využívání území s ohledem na

ochranu a rozvoj civilizačních a kulturních hodnot území a ochranu přírodních hodnot území

a s ohledem na zlepšení životního prostředí obyvatel řešeného území.

Podmínky pro využívání ploch s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny v podrobnosti

územního plánu, viz textová část A. ÚP Šilheřovice, oddíl F.

Změnou č. 1 se tyto podmínky se zpřesňují.

Rozvoj zastavitelných ploch a ploch přestavby v ÚP Šilheřovice byl navržen ve vazbě na

odborný demografický odhad s uvedeným předpokládaným vývojem počtu obyvatel,

potřebou výstavby nových bytů a zajištění především každodenních potřeb obyvatel v oblasti

občanského vybavení a nezbytného vytváření nových pracovních míst. Plochy smíšené

obytné, ve kterých převažuje výstavba bytů, byly vymezeny se 100% převisem nabídky.

Změnou č. 1nejsou vymezeny nové zastavitelné plochy, Změnou č. 1 je řešena změna


zařízení a plochy přestavby občanského vybavení - sportovních a rekreacích zařízení na

plochu smíšenou obytnou za účelem výstavby rodinných domů.

5) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná

opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu

přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování

nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále

taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace

a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická

a informační centra. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi

bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech,

pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje.

ÚP Šilheřovice jsou stanoveny v textové části A., oddíle F obecné podmínky a zásady pro

využívání území platné pro celé správní území a dále podmínky pro využívání jednotlivých

59

ploch s rozdílným způsobem využití, které bylo stanoveno dle jejich předpokládaného

využívání v následujícím střednědobém období, tj. do roku cca 2025. Plochy v nezastavěném

území jsou vymezeny převážně jako plochy stabilizované s výjimkou ploch přírodních -

územního systému ekologické stability, který je vymezen jako plochy návrhové i ve

funkčních částech, vzhledem k tomu, že lze ÚSES dále upřesnit při zpracování komplexních

pozemkových úprav, nebo při zpracování podrobnější dokumentace.

Ve správním území obce Šilheřovice je vymezeno územním plánem celkem osm suchých

poldrů na ochranu nemovitostí obce Šilheřovice a Darkovice před přívalovými

a dlouhotrvajícími srážkami. Dále jsou nad zastavitelnými plochami vymezenými severně od

stávající zástavby navrženy odvodňovací příkopy, odvodňovací příkopy je navrženo zřídit pro

zachycení přívalových vod ze zemědělských pozemků i ve střední části Šilheřovic.

Změnou č. 1 je tato stanovená koncepce respektována.

6) Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem,

který neznemožní jejich dosavadní užívání.

Podmínky využívání ploch ve volné krajině jsou stanoveny v platném územním plánu,

v oddíle F textové části A. ÚP Šilheřovice.

Přezkoumání souladu s úkoly územního plánování

(1) Úkolem územního plánování je zejména

a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty

Tato zjištění a posouzení byla předmětem doplňujících průzkumů a rozborů k ÚP Šilheřovice

a ÚAP pro SO ORP Hlučín.

Změnou č. 1 byly prověřeny limity území dle ÚAP SO ORP Hlučín, aktualizace 2016. Na

základě prověření limitů území byly upraveny hranice: záplavových území včetně jejich

aktivních zón, území ohrožených zvláštní povodní vodního díla.

Dále bylo doplněno poddolované území a migračně významné území, nově evidované staré

důlní dílo (stará pískovna), dvě nově evidovaná sesuvná území (1 sesuv aktivní a 1 sesuv

potenciální), byla vymezena hranice přírodní památky (zámeckého parku) a upraven tvar

hranice s vyšší pravděpodobností výskytu archeologických nálezů. Grafické zobrazení je

provedeno v Koordinačním výkrese.

b) stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty

a podmínky území

Koncepce rozvoje území navržená ÚP Šilheřovice včetně ochrany jeho civilizačních,

kulturních a přírodních hodnot a podmínky využívání ploch s rozdílným způsobem využití

vymezených v řešeném území jsou stanoveny v textové části A. územního plánu a ve

výkresech A.1 až A.6 a odůvodněny v textové části B.

Řešení změn v území navržené Změnou č. 1 navazuje na tuto stanovenou koncepci,

nevymezuje žádné nové plochy, ale navrhuje změnu způsobu využití zastavitelné plochy

občanského vybavení – sportovních a rekreačních zařízení a plochy přestavby občanského

vybavení - sportovních a rekreacích zařízení na plochu smíšenou obytnou za účelem výstavby

rodinných domů.

60

c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich

přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí,

geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání

Prověření a posouzení potřeby změn v území a veřejný zájem na jejich provedení bylo

provedeno v rámci projednání návrhu zadání pro ÚP Šilheřovice a při projednání návrhu

zadání pro jeho Změnu č. 1.

Řešení ÚP Šilheřovice bylo také posouzeno z hlediska vlivů územního plánu na udržitelný

rozvoj území včetně vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování

vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (vlivy na životní

prostředí podle zák. č. 100/2001 Sb., zprac. fa AQUATEST a.s.). Posouzení z hlediska vlivů

navrženého řešení na evropsky významné lokality nebylo požadováno.

Na území obce Šilheřovice je evidována soustava NATURA 2000. Dle stanoviska příslušného

orgánu ochrany přírody a krajiny k Zadání pro Změnu č. 1 ÚP Šilheřovice nemůže mít Změna

č. 1 Územního plánu Šilheřovice samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo

záměry významný negativní vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky

významných lokalit a ptačích oblastí ležících na území v působnosti Krajského úřadu

Moravskoslezského kraje.

V rámci Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice nebylo zpracováváno vyhodnocení vlivů na


d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové

uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb

e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání

staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území

ÚP Šilheřovice jsou stanoveny v textové části A., oddíle F obecné podmínky a zásady pro

využívání území platné pro celé správní území obce Šilheřovice a podmínky pro využívání

jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití v podrobnosti a rozsahu odpovídající

územnímu plánu.

Změnou č. 1 bylo tyto stanovené podmínky a zásady zpřesněny zejména

ve vazbě na zákon č. 225/2017 Sb., novelu stavebního zákona, s účinností od 1. ledna 2018

a vyhlášku č. 13/2018 Sb., rozeslanou dne 29. ledna 2018, kterou se mění vyhláška

č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci

a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb.

f) stanovovat pořadí změn v území (etapizaci)

Pořadí změn v území není ÚP Šilheřovice ani v jeho Změnou č. 1 stanoveno. Realizace staveb

na vymezených zastavitelných plochách a plochách přestavby a realizace územního systému

ekologické stability se bude odvíjet od ekonomických možností jednotlivých investorů.

g) vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof

a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem

Jak již bylo uvedeno v předcházejících kapitolách Územním plánem Šilheřovice je vymezeno

celkem osm suchých poldrů na ochranu nemovitostí obce Šilheřovice a Darkovice před

přívalovými a dlouhotrvajícími srážkami. Dále jsou nad zastavitelnými plochami

vymezenými severně od stávající zástavby navrženy odvodňovací příkopy, které je potřeba

svést do dešťové kanalizace a následně do Šilheřovického potoka. Další odvodňovací příkopy

61

je navrženo zřídit pro zachycení přívalových vod ze zemědělských pozemků ve střední části

Šilheřovic se zaústěním do dešťové kanalizace a následně do Šilheřovického potoka.









Využití území ohroženého průlomovou vlnou neupravuje v současné době žádný právní

předpis. Z hlediska hygieny by zde neměly být umisťovány sklady jedovatých či jinak

nebezpečných látek, z hlediska energetiky by zde neměla být budována významnější

energocentra, z podnikatelského hlediska by zde neměly být umísťovány sklady cenného

zboží apod.

h) vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn

ÚP Šilheřovice vytváří podmínky pro hospodářský rozvoj území i s ohledem na širší vazby

území a využívání jak územně stabilizovaných areálů vymezených jako plochy smíšené

výrobní a skladování, tak v zastavitelných plochách smíšených výrobních a skladování.

Stanovené podmínky pro využívání ploch umožňují také rozvoj drobného podnikání

v plochách smíšených obytných.

Změnou č. 1 nejsou vymezeny nové plochy pro podnikatelské aktivity výrobního charakteru

ani pro podnikání v oblasti turistického ruchu.

i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení

ÚP Šilheřovice vytváří vymezením ploch změn, tj. zastavitelných ploch a ploch přestavby,

podmínky pro rozvoj bydlení, občanského vybavení vázaného na bydlení a ploch veřejných

prostranství – zeleně veřejné. Dále vytváří podmínky pro rozvoj podnikání v oblasti služeb,

výroby a skladování. S vymezením zastavitelných ploch souvisí návrh rozvoje dopravní

obslužnosti a rozvoje technické infrastruktury. Územní plán současně stanovuje podmínky na

ochranu životního prostředí, přírody i krajiny.

Změnou č. 1 jsou vymezeny plochy pro rozvoj zejména obytné funkce v plochách smíšených

obytných, pro rozvoj občanského vybavení – sportovních zařízení, dále jsou vymezeny plochy

zemědělské – zahrady a plochy veřejných prostranství, jejichž součástí budou komunikace pro

motorová vozidla, parkoviště a cyklostezky.

j) prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků

z veřejných rozpočtů na změny v území

ÚP Šilheřovice a jeho Změna č. 1 vytváří pomocí stanovené urbanistické koncepce podmínky

pro následné hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů, zejména budování

dopravní a technické infrastruktury.

k) vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany

Ve schváleném Zadání pro ÚP Šilheřovice ani ve schváleném zadání pro jeho Změnu č. 1

nebyl stanoven požadavek na zajištění potřeb civilní ochrany, tj. vymezení plochy pro tyto

potřeby.

62

l) určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území

ÚP Šilheřovice ani jeho Změnou č. 1 nejsou vymezeny plochy pro nutné asanační,

rekonstrukční a rekultivační zásahy do území.

m) vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů před

negativními vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní

právní předpis nestanoví jinak

Změny v území navržené ÚP Šilheřovice a jeho Změnou č. 1 nebudou mít významný

negativní vliv na území. Kompenzační opatření se proto nestanovují.

n) regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů

ÚP Šilheřovice a jeho Změna č. 1 respektuje plochy přírodních zdrojů, hranice ložisek

nerostných surovin jsou zobrazeny v Koordinačním výkrese. Plocha těžby není územním

plánem navržena. Záměry navržené územním plánem nebudou mít negativní vliv na případné

využití evidovaných ložisek nerostných surovin vzhledem k tomu, že jde o ložiska hlubinná.

o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování

a ekologie a památkové péče

Při zpracování ÚP Šilheřovice byly využity veškeré dostupné podklady, vztahující se

k řešeným plochám, zejména informace z doplňujících průzkumů a rozborů, dále informace

z ÚAP a RURÚ pro SO ORP Hlučín, aktualizace 2010 a informace od zástupců obce.

Získané poznatky byly uplatněny při stanovení urbanistické koncepce a při stanovení

podmínek využívání ploch s rozdílným způsobem využití.

Při zpracování Změny č. 1 byly využity zejména informace z ÚAP a RURÚ pro SO ORP

Hlučín, aktualizace 2016 a podmínky stanovené pro správní území obce Šilheřovice

Aktualizací č. 1 ZÚR MSK.

(2) Úkolem územního plánování je také vyhodnocení vlivů územního plánu na vyvážený vztah

územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro

soudržnost společenství obyvatel území; jeho součástí je posouzení vlivů na životní

prostředí a posouzení vlivů na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, pokud

orgán ochrany přírody svým stanoviskem takovýto vliv nevyloučil.

Prověření a posouzení potřeby změn v území a veřejný zájem na jejich provedení bylo

provedeno v rámci projednání návrhu zadání pro ÚP Šilheřovice a při projednání návrhu

zadání pro jeho Změnu č. 1.

Pro návrh řešení ÚP Šilheřovice bylo zpracováno Vyhodnocení předpokládaných vlivů ÚP

Šilheřovice na udržitelný rozvoj území, posouzení vlivů na životní prostředí podle zákona

č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících

zákonů (vlivy na životní prostředí podle zák. č. 100/2001 Sb., zprac. fa AQUATEST a.s.).

Posouzení z hlediska vlivů navrženého řešení na evropsky významné lokality nebylo

požadováno. Součástí Vyhodnocení předpokládaných vlivů ÚP Šilheřovice na udržitelný

rozvoj území je vyhodnocení podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj

a pro soudržnost společenství obyvatel území.

Na území obce Šilheřovice je evidována soustava NATURA 2000.

Dle stanoviska příslušného orgánu ochrany přírody a krajiny k Zadání pro Změnu č. 1

ÚP Šilheřovice nemůže mít Změna č. 1 Územního plánu Šilheřovice samostatně nebo ve

spojení s jinými koncepcemi nebo záměry významný negativní vliv na příznivý stav předmětu

63

ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí ležících na území v

působnosti Krajského úřadu Moravskoslezského kraje.



I) ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO

VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA

ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Dle stanoviska příslušného orgánu ochrany přírody a krajiny k Zadání pro Změnu č. 1 ÚP

Šilheřovice nemůže mít Změna č. 1 Územního plánu Šilheřovice samostatně nebo ve spojení s

jinými koncepcemi nebo záměry významný negativní vliv na příznivý stav předmětu ochrany

nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí ležících na území v působnosti

Krajského úřadu Moravskoslezského kraje.



64

PŘÍLOHA Č. 1

SOUHRN LIMITŮ VYUŽITÍ ÚZEMÍ VE SPRÁVNÍM ÚZEMÍ OBCE ŠILHEŘOVICE

1) záměry vyplývající z nadřazené územně plánovací dokumentace ZÚR MSK:

plochy nadmístního významu:

- vymezení územní rezervy pro přeložku silnice II/466 v severovýchodní části řešeného

území (v ZÚR MSK označena D510).

- vymezení územní rezervy pro zabezpečení zájmů státu vyplývající z mezinárodních

závazků – průplav Dunaj - Odra – Labe (v ZÚR MSK označena D517).

veřejně prospěšná opatření - územní systém ekologické stability:

- prvky nadregionálního významu (nadregionální biocentrum 91 Černý les, nadregionální

biokoridor K 97).

2) limity využití území vyplývající z právních předpisů a správních rozhodnutí:

- ochranné pásmo dálnice D1 - k ochraně D1 slouží mimo souvisle zastavěné území

silniční ochranné pásmo podle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve

znění pozdějších předpisů, které je vymezeno prostorem ohraničeným svislými plochami

vedenými do výšky 50 m ve vzdálenosti 100 m od osy přilehlého jízdního pásu, pokud by

takto určené pásmo nezahrnovalo celou plochu odpočívadla, tvoří hranici pásma hranice

silničního pozemku.

- ochranné pásmo silnic II. třídy - k ochraně silnice II/469 slouží mimo souvisle

zastavěné území silniční ochranné pásmo podle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních

komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, které je vymezeno prostorem ohraničeným

svislými plochami vedenými do výšky 50 m ve vzdálenosti 15 m od osy vozovky.

- ochranné pásmo silnic III. třídy - k ochraně silnic III/4696 a III/01136 slouží mimo

souvisle zastavěné území silniční ochranné pásmo podle zákona č. 13/1997 Sb.,

o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, které je vymezeno prostorem

ohraničeným svislými plochami vedenými do výšky 50 m ve vzdálenosti 15 m od osy

vozovky.

- rozhledová pole křižovatek silnic a místních komunikací I. a II. třídy dle zákona

č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.

- ochranná pásma vodovodních a kanalizačních řadů do průměru 500 mm vč. 1,5 m

od líce potrubí dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou

potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění

pozdějších předpisů.

- ochranná pásma nadzemních elektrických vedení (vzdálenost od krajního vodiče)

dle zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy

v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění

pozdějších předpisů. Údaje v závorce platí pro vedení postavená před rokem 1995.

u napětí nad 1 kV do 35 kV včetně pro vodiče bez izolace 7 m (10 m) pro vodiče s izolací základní 2 m pro závěsná kabelová vedení 1 m pro podzemní kabelová vedení 1 m

65

Ochranné pásmo elektrické stanice je vymezeno svislými rovinami vedenými ve

vodorovné vzdálenosti:

u stožárových DTS s převodem napětí z 1 - 52 kV 7 m od zařízení

u zděných DTS s převodem napětí z 1 - 52 kV 2 m od zařízení

u vestavěných DTS s převodem napětí z 1 – 52 kV 1 m od obestavění

Poznámka: Údaj v závorce platí pro zařízení postavená před platností 1. energetického

zákona tj. před rokem 1995.

- bezpečnostní a ochranná pásma plynovodů (vzdálenost od okraje potrubí) dle zákona

č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích

a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů

Středotlaký plynovod – ochranné pásmo 1 m od půdorysu na obě strany

- ochranné pásmo u podzemních komunikačních vedení 1,5 m od krajního vedení dle

zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících

zákonů.

- ochrana ložisek nerostných surovin - Ministerstvo životního prostředí ČR stanovuje

území se zvláštními podmínkami geologické stavby podle zákona ČNR č. 62/1988 Sb.

o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu ve znění zákona ČNR č. 543/1991


40047 Přívoz I, nerost - zemní plyn vázaný na uhelné sloje.


144000000 Čs. část Hornoslezské pánve, nerost - uhlí černé, zemní plyn;

07100100 Rychvald, nerost - zemní plyn;

01780000 Ludgeřovice I, nerost – štěrkopísky.









Podle Mapy důlních podmínek pro stavby v okrese Opava, zpracované OKD, a.s. IMGE,

o. z. v červnu 1997, leží celé správní území v území mimo vlivy důlní činnosti, v ploše C2.

Dle aktualizace Mapy důlních podmínek pro stavby aktualizované Rozhodnutím



české části Hornoslezské pánve podle horního zákona, náleží řešené území do pásma N

a jižní část do pásma M.









66









- poddolovaná území:

Do správního území obce Šilheřovice zasahuje poddolované území:

4554 Přívoz, surovina – uhlí černé.

- staré důlní dílo:

stará pískovna

67

- sesuvná území - Ministerstvo životního prostředí ČR vydalo prostřednictvím Geofondu

ČR, podle § 13 zákona č. 62/1998 ve znění zákona ČNR č. 543/1991 Sb., grafickou část

registru sesuvů a jiných nebezpečných svahových deformací (září 1999)

Do správního území obce Šilheřovice zasahuje sesuvné území:

6984 Šilheřovice - sesuv stabilizovaný;

3537 Antošovice - sesuv potenciální;

9327 sesuv potenciální;

1 sesuv aktivní.

- ochranné pásmo hřbitova - zákon č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých

předpisů, ve znění pozdějších předpisů

Ochranné pásmo hřbitova nebylo stanoveno územním rozhodnutím. V ÚP Šilheřovice je

vymezeno OP v šířce 100 m.

- ochrana památek - zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších

předpisů

20079 /8-1490/1 Zámek, na pozemcích parc. č. 1495, 1496

/8-1490/2 Bazén se sousoším, který se nachází na pozemku parc. č. 1482.

/8-1490/3 Zámecký park, který se nachází na pozemcích parc. č. 1442/3,

1443/1, 1443/2, 1443/3, 1445, 1446, 1447, 1448/1,2, 1452/2,

1453, 1454, 1456, 1458, 1459, 1460, 1461, 1462, 1463, 1464,

1466, 1467, 1468, 1469, 1470, 1471, 1474, 1472, 1475, 1476,

1479, 1480, 1481, 1483, 1484, 1485, 1487, 1488,1489, 1491,

1493, 1494, 1506, 1507, 1509, 1511, 1512/3, 1512/4.

/8-1490/4 Ohradní zeď s branami a část kovového oplocení, které se

nacházejí na pozemcích parc. č. 1448/2, 1455, 1457, 1465,

1477, 1478, 1498/1, 1501, 1504, 1510/1, 1512/1, 1512/2.

/8-1490/5 Lovecký zámeček č. p. 4, který se nachází na pozemku parc.

č. 1490.

/8-1490/6 Psinec, který se nachází na pozemcích parc. č. 1486/1, 1486/2.

/8-1490/7 Budovy býv. bytů pro služebnictvo č. p. 2 a 3 s opěrnou zdí,

schodištěm a hospodářským objektem, které se nacházejí na

pozemcích parc. č. 1502, 1503, 1497.

/8-1490/8 Bazén s vázou, které se nacházejí na pozemcích parc. č. 1492



/8-1490/11 Oranžerie, která se nachází na pozemku parc. č. 1500.

/8-1490/12 Budova mléčnice, která se nachází na pozemku parc. č. 1473.

/8-1490/13 Vila u Ostravské brány s hospodářskými objekty, která se

nachází na pozemcích parc. č. 1455, 1452/3.

/8-1490/14 Most u hlavní brány, který se nachází na pozemku parc. č. 1499.

/8-1490/15 Bývalý dům zahradníka, který se nachází na pozemku parc.

č. 1478.

/8-1490/16 Kašna, která se nachází na pozemku parc. č. 1505.

/8-1490/17 Most s loveckým sousoším, které se nacházejí na pozemcích

parc. č. 1450, 1451, 1452/1.

/8-1490/18 Kamenný most za oranžérií, který se nachází na pozemku parc.

č. 1499.

102938 Soubor vily č. p. 6 s jinou zemědělskou stavbou (kůlnou), který

se nachází na pozemku parc. č. 1444.

68

Území s archeologickými nálezy (podle Státního archeologického seznamu ČR)

Dle pasportu území s archeologickými nálezy Národního památkového ústavu jsou ve

správním území obce Šilheřovice evidována tato archeologická území:

ÚAN II – území s vysokou pravděpodobností výskytu archeologických situací

Poř. č. Název Reg. správce Katastr Okres

15-41-19/2 Šilheřovice - intravilán NPÚ - ú.o.p. v Ostravě Šilheřovice Opava

- ochrana přírody a krajiny - zákon ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny,

veznění pozdějších předpisů, vyhláška MŽP ČR, kterou se provádí některá ustanovení zák.

ČNR č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů

Územní systém ekologické stability:

nadregionální prvky a lokální prvky ÚSES;

V Šilheřovicích se nachází lokality obecné i zvláštní ochrany přírody, dle zákona

č. 114/92 Sb. v platném znění.

V rámci zvláště chráněných území se jedná o přírodní rezervaci „Černý les u Šilheřovic

I.“ a „Černý les u Šilheřovic II“.

název: Černý les u Šilheřovic I.

vyhlášeno: Zřízení státní přírodní rezervace "Černý les u Šilheřovic I", k.ú obce

Šilheřovice, okres Opava, kraj Severomoravský (Výnos ze dne 2. 2. 1970, č. 14.475/69-

II/2).

rozloha: 8,04 ha

charakteristika: Stará, nepravidelně prosvětlená bučina v místě zvaném U Trianglu

představující ukázku lesních porostů dříve typických pro Slezskou nížinu.

ochranné pásmo: Před rušivými vlivy z okolí zabezpečuje rezervaci ochranné pásmo podle

§ 37 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, což je území do vzdálenosti

50 m od hranic zvláště chráněného území.

název: Černý les u Šilheřovic II.

vyhlášeno: Zřízení státní přírodní rezervace "Černý les u Šilheřovic II", k. ú. obce

Šilheřovice, okres Opava, kraj Severomoravský (Výnos ze dne 2. 2. 1970, č. 14.476/69-

II/2)

rozloha: 7,69 ha

charakteristika: Pozůstatek původních podmáčených dubových bučin v lokalitě zvané

Komora, doklad vývoje lesních ekosystémů v Ostravské pánvi a Hlučínské pahorkatině.

ochranné pásmo: Před rušivými vlivy z okolí zabezpečuje rezervaci ochranné pásmo podle

§ 37 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, což je území do vzdálenosti 50

m od hranic zvláště chráněného území.

Ve správním území obce Šilheřovice se vyskytují lokality zařazené do soustavy

Natura 2000, a to ptačí oblast Heřmanský stav - Odra – Poolší a evropsky významná

lokalita Ostrava - Šilheřovice.

Název: EVL Ostrava - Šilheřovice

Kód lokality: CZ0813461

Rozloha lokality: 101,4709 ha

Vyhlášeno: Nařízení vlády č.132/2005 Sb., ze dne 22. prosince 2004, kterým se stanoví

národní seznam evropsky významných lokalit

Charakteristika: lokalita páchníka hnědého (Osmoderma eremita)

69

Název: PO Heřmanský stav - Odra - Poolší

Kód lokality: CZ0811021

Rozloha lokality: 3100,8670 ha

Vyhlášeno: Nařízení vlády č. 165/2007 Sb., ze dne 4. června 2007, o vymezení Ptačí

oblasti Heřmanský stav - Odra – Poolší (datum účinnosti: 1. 6. 2008)

Charakteristika: Jedná se o různé typy mokřadů – vodní toky, rybníky, pískovny a

štěrkoviště a další mokřady, na kterých jsou vázány četné ptačí druhy. Předmětem ochrany

ptačí oblasti jsou populace bukáčka malého (Ixobrychus minutus), ledňáčka říčního

(Alcedo atthis) a slavíka modráčka (Luscinia svecica) a jejich biotopy. Cílem ochrany ptačí

oblasti je zachování a obnova ekosystémů významných druhů ptáků a zajištění podmínek

pro zachování populací těchto druhů ve stavu příznivém z hlediska ochrany.

V obci Šilheřovice se nachází památný strom:

Taxodium u hájenky (Tisovec dvouřadý), p. č. 398 k. ú. Šilheřovice.

Přírodní památka: Šilheřovice (Šilheřovický park a aleje)

V rámci obecné ochrany přírody a krajiny dle zákona č. 114/1992 Sb., mají zvláštní

postavení významné krajinné prvky – ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky

hodnotné části krajiny, které utvářejí její typický vzhled nebo přispívají k udržení její

stability. Významnými krajinnými prvky jsou obecně lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky,

jezera, údolní nivy a dále jiné části krajiny, které příslušný orgán ochrany přírody zaregistrují

podle § 6 zákona.

Významné krajinné prvky musí být chráněny před poškozením a ničením. Využívají se

pouze tak, aby nebyla narušena jejich obnova a nedošlo k ohrožení nebo oslabení jejich

stabilizační funkce. K zásahům, které by mohly vést k poškození nebo zničení významného

krajinného prvku nebo ohrožení či oslabení jeho ekologicko-stabilizační funkce, si musí ten,

kdo takové zásahy zamýšlí, opatřit závazné stanovisko orgánu ochrany přírody. Mezi takové

zásahy patří zejména umisťování staveb, pozemkové úpravy, změny kultur pozemků,

odvodňování pozemků, úpravy vodních toků a nádrží a těžba nerostů.

Respektovat významné krajinné prvky dle ustanovení §3 písm. b zákona o ochraně přírody

a krajiny. - lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy.

- vzdálenost 50 m od okraje lesa dle zákona ČNR č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně

a doplňcích některých zákonů (lesní zákon) ve znění pozdějších předpisů.

- ochrana vodních zdrojů - dle zákona č. 273/2010 Sb., úplné znění zákona č. 254/2001 Sb.,

o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, nařízení

vlády č. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod

a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových

a do kanalizací respektovat ochranná pásma vodních zdrojů:

Respektovat PHO zdroje pitné vody v Šilheřovicích I. a II. stupně a podmínky rozhodnutí

č.j. voda 3000/235/83/84 ze dne 25.1.1984.

Respektovat PHO zdroje pitné vody Hať nacházejících se v severní části k. ú. Šilheřovice

I. a II. stupně a podmínky rozhodnutí č.j. 3975/2001/RŽP/Mr-231.2.

70

- stanovená záplavová území

Pro Odru je v ř. km 0,000 – 10,400 stanoveno záplavové území a vymezena jeho aktivní

zóna rozhodnutím KÚ Moravskoslezského kraje čj. ŽPZ/6304/033 ze dne 13. 8. 2003., které

bylo nahrazeno opatřením č.j. MSK 102779/2008 ze dne 18. 8. 2008.

Odra;Olše (0,000 – 8,700; 0,000 – 6,200) stanovené KÚ MSK 11. dubna 2013 č.j. MSK

18173/2013 a zcela okrajově záplavové území vodního toku Odra; Orlovská Stružka (8,700 –

15, 000; 0,000 – 1,900) stanovení KÚ MSK 25. června 2014 č.j. MSK 38118/2014.




- provozní pásma pro údržbu vodních toků v šířce 8 m u významných vodních toků a 6 m

u ostatních vodních toků od břehové hrany dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně

některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

- hranice území ohrožených zvláštní povodní pod vodním dílem Slezská Harta – Kružberk

a pod vodním dílem Šance

Zvláštní zájmy Ministerstva obrany ČR

Obec Šilheřovice se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany.

Celé správní území obce je situováno v ochranném pásmu leteckých zabezpečovacích

zařízení.

Na celém správním území obce Šilheřovice je zájem Ministerstva obrany posuzován

i z hlediska povolování níže vyjmenovaných druhů staveb dle ustanovení § 175 zákona

č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů.

Na celém správním území lze umístit a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného

stanoviska Ministerstva obrany:

- výstavba, rekonstrukce a opravy dálniční sítě, rychlostních komunikací, silnic I., II. a III.

třídy,

- výstavba a rekonstrukce železničních tratí a jejich objektů,

- výstavba a rekonstrukce letišť všech druhů, včetně zařízení,

- výstavba vedení VN a VVN,

- výstavba větrných elektráren,

- výstavba radioelektronických zařízení (radiové, radiolokační, radionavigační, telemetrická)

včetně anténních systémů a opěrných konstrukcí (např. základnové stanice),

- výstavba objektů a zařízení vysokých 30 m a více nad terénem,

- výstavba vodních nádrží (přehrady, rybníky),

- výstavby objektů tvořících dominanty v území (např. rozhledny).

71

ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM

Kapitoly budou doplněny na základě výsledku projednání podle §50 a §52 SZ

1) Postup pořízení Změny č. 1 Územního plánu Šilheřovice


stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů


podle zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle

zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů

4) Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona

5) Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 zohledněno, s uvedením závažných

důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly

6) Rozhodnutí o námitkách a připomínkách včetně odůvodnění

Date post:	19-May-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	3 times
Download:	0 times

ŠILHEŘOVICE - Hlučín · -Marketingová strategie rozvoje cestovního ruchu v Moravskoslezském...

Documents