Vize následné novelyNárodní standard pro elektronické systémy spisové služby

JAN FRK

PRAHA, 10. 10. 2017

Národní standard pro eSSL

Zmocnění standardu◦ § 70 zákona č. 499/2004 Sb. o archivnictví a spisové službě

◦ NSESSS zveřejněn ve Věstníku Ministerstva vnitra

◦ Znění národního standardu je zpřístupněno způsobem umožňujícím dálkový přístup na internetových stránkách Ministerstva vnitra v sekci „O nás“, ve složce „Archivnictví a spisová služba“.

Účel standardu◦ Technická norma pro veškeré ISSD veřejné správy

◦ Prováděcí právní předpis zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě

NSESSS stanovuje základní požadavky na funkce systémů a vytváří sjednocující parametry pro odbornou správu o dokumenty.

Pracovní skupinaV roce 2008 rozhodnuto MV převzít evropskou specifikaci MoReq2

MV podepsalo 19.12.2008 se zástupci výrobců spisových služeb memorandum ohledně rozhranípro komunikaci datovými schránkami

Vznikla pracovní skupina zástupců dodavatelů spisových služeb – konkurentů

Začátkem roku 2012 vzniká pracovní skupina k NSESSS která částečně navazuje na skupinumemoranda k ISDS

Občanské sdružení CNZ se s ohledem na svou působnost chopilo iniciativy - nezávislá platformamimo státní i firemní struktury.

Informace o pracovní skupně na:

http://www.cnz.cz/odborne-aktivity/pracovni-skupina-NSESSS/

Členové pracovní skupiny

ZÁSTUPCI VÝROBCŮ ISSD

1) 5P, s.r.o.

2) ALIS spol. s r.o.

3) aplis.cz, a.s.

4) Asseco Solutions, a.s.

5) BBM spol. s.r.o.

6) GORDIC spol. s r. o.

7) ICZ a.s.

8) PilsCom, s.r.o.

9) Software602 a.s.

10) Triada, spol. s r.o.

11) VERA, spol. s r.o.

12) VITA software s.r.o.

13) VUMS LEGEND, spol. s r. o.

ZÁSTUPCI VEŘEJNÉ SPRÁVY

1) Archivy1) Národní archiv

2) Národní digitální archiv

3) Archiv hlavního města Prahy

4) Státní okresní archiv Hradec Králové

2) Národní bezpečnostní úřad

3) Bezpečnostní informační služba ČR

4) Ministerstvo vnitra1) Odbor archivní správy

2) Odbor eGovernmentu

3) Odbor Hlavního architekta eGovernmentu

4) Oddělení procesního řízení a standardizace agend veřejné správy

5) Specializovaný útvar MVČR

CNZ

!!! 40 ODBORNÍKŮ NIKOLIV OBCHODNÍKŮ !!!

Daniel Béda, Petr Pavouček, Luděk Galbavý, Jiří Bříza, Tomáš Dvořák, Miroslav Malaga, Vít Drbohlav, Daniel Matoška, Pavel Kopeček, Jan Heisler, Miroslav Širl, František Fiala, Lukáš Kos,Miroslav Čejka, Stanislav Fiala, Vít Cvrček, Karel Škrle, Vladimír Dinuš, Tomáš Vršek, Robert Piffl, Michal Rada, Jiří Úlovec, Květa Hrnčířová, Tomáš Šedivec, Oldřich Kalina, Miroslav Kunt, MartinaMacek, Petr Fík, Dana Duchková, Tomáš Miler, Vladislav Krásný, Jan Frk, Miloslav Mikulka, Radek Pokorný, Tomáš Lechner, Jiří Pšenička, Jan Stodola, Ondřej Pacovský, Jan Křížek, Karel Vosátko

Východiska pro návrh nového standarduJA

K

Mezinárodně uznávaný rámec TOGAF

mezinárodně uznávaný rámec pro řízení tvorby Enterprisearchitektury ve společnostech využívajících prostředkůinformačních technologií. Původní koncept vznikl v USA,ale již více než deset let se používá po celém světě včetněČeské republiky.

Nezávislé grafické modelovací jazyky

- ArchiMate 3.0- UML 2.0- BPMN 2.0

V Č

EM

Nástroj pro systémovou analýzu a návrh

Enterprise Architect (EA) od společnosti Sparx Systems je kompletní nástroj pro systémovou analýzu anávrh, který pokrývá celý životní cyklus vývoje systému, tzn. od zadání požadavků přes analýzu stavů,návrh modelů, testování a údržbu, vše s využitím diagramů

VÝ

STU

PY

Datový model Textový popis

KD

O Pracovní skupina k NSESSS

Důvody pro novelu NSESSS• Zachování souladu s aktuálními právními předpisy (např. GDPR, AZ)

ministerstvo vnitra ČR v rámci podkladů pro plán legislativních prací na rok 2018 připravilo záměr na komplexní rekodifikaci právního rámce pro oblast výkonu spisové služby

• Zjednodušení a zpřesnění požadavků (např. popisné diagramy)

• Aktualizace příloh dle aktuálních potřeb (např. UEP, eSkartace, eFaktuty)

Účinnost cca od 1. 7. 2018 (+ přechodné období)

Verze 12009 2010částka 76/2009

Verze 22011 2012částka 101/2010

Verze 32012 2017částka 64/2012

Verze 42017 ?

částka 57/2017

Verze 52018 ?

částka ??/2017

Zohledňující specifika českého národního prostředí 27 0 0 0

?Doporučující 199 316 318 0

Povinné 574 439 447 393

Celkem 773 755 765 393

Model tříd

Model obecných organizačních činnostíbusiness Organizační schéma obecných funkcí spisové služby

Sféra dispozice externího subjektu Sféra dispozice původce

SpisovnaAgendaPodatelna

Výpravna

Externí subjekt

Způsoby podání

Podání

Způsoby doručení

Doručení

Příjem

Kontrola

Digitalizace

Evidence

Vypravení

Vyřízení

Dlouhodobé ukládání

Dodání Uzavření Zničení

Předání archiválií

Model funkcí

application Kontrola

Kontrola na přítomnost

DRM

Kontrola místní a věcné

příslušnosti

Kontrola na neporušitelnost

hashe ePodpisu, ePečetě,

eRazítka

Kontrola přístupu Kontrola šifrování Kontrola dat na vstupu

Kontrola datových formátů Kontrola na přítomnost a

platnost elektronického

ověřovacího prvku

Kontrola na přítomnost

škodlivého kóduKontrola pravopisu

Spisová služba

Kontrola na duplicituKontrola na kapacitu

Model procesů

PříjemPříjem KontrolaKontrolaKonverze

a vytěžování

Konverze

a vytěžování

Rozdělování a oběh

Rozdělování a oběh

EvidenceEvidenceOznačováníOznačováníPráce se spisyPráce se spisyVyhotovováníVyhotovování

SchvalováníSchvalováníPřevod do výstupních

formátů

Převod do výstupních

formátů

Podepisování a fixace v časePodepisování a fixace v čase

AnonymizaceAnonymizace

DoručováníDoručováníVyřizování a

uzavíráníVyřizování a

uzavíráníArchivaceArchivaceSkartaceSkartace

Business Process Výběr způsobu doručování ve správním řízení

Doručování při jednání nebo jiném úkonu

Potřeba doručit

dokument ve

správním řízení

Doručování prostřednictvím úřední desky

Doručování prostřednictvím veřejné datové sítě do datové

schránkyUmožňuje povaha dokumentu

odeslání do datové schránky?Má adresát aktivní

datovou schránku?

Doručuje se na

místě?

Doručuje se veřejnou

vyhláškou?

Je z bezpečnostních důvodů mezi odesílatelem a adresátem

zavedena jiná forma elektronické komunikace?

Podléhá povaha

dokumentu

bezpečnostním

pravidlům?

Má adresát evidovanou

doručovací adresu v ROB,

ROS?

Má adresát

evidovanou

doručovací

adresu u

odesílatele?

Doručování prostřednictvím účastníka řízení nebo jeho zástupce

na adresu trvalého pobytu, místa podnikání, či sídla společnosti

Doručování prostřednictvím účastníka řízení nebo jeho zástupce

na adresu trvalého pobytu, místa podnikání, či sídla společnosti

Doručování prostřednictvím doručujícího orgánu na doručovací

adresu

Doručování prostřednictvím účastníka řízení nebo jeho zástupce

na doručovací adresu

Doručování prostřednictvím veřejné datové sítě na elektronickou

adresu

Doručování dle

bezpečnostních

pravidel

Může odeslání na

doručovací adresu

přispět k urychlení

řízení?

Musí být na dokumentu

Podpis nebo razítko?Jedná se o

elektronickou

adresu?

Doručuje se

kurýrem?

Doručování prostřednictvím Hybridní pošty

Ano

Ano

Ne

Ne

Ne

Ne

Ano

Ne

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ne

Ne

Ne

Ne

Ne

Ne

Ano

Ne

Ano

Ano

Model aplikačního rozhraní

Návrhy pro rozšíření rozhraní

Rozhraní pro výměnu dokumentů a jejich metadat

Rozhraní pro eSkartaci

Rozhraní pro GDPR

Rozhraní pro Portál občana

Rozhraní pro …

Kontrolní seznam požadavků na eSSL

Vydalo MV ČR dne 18.7.2014

Autoři: Jan Frk, Miroslav Kunt, Martina Macek

Tento metodický návod je určen◦ Veřejnoprávním původcům, kteří si chtějí ověřit, že jejich výkon SSL

odpovídá klíčovým požadavkům platné právní úpravy.

◦ Kontrolním orgánům jakožto metodický návod pro kontrolu u veřejnoprávních původců.

Metodický návod je pojat jako seznam a obsahuje vybrané požadavky především Zákona č. 499/2004 Sb., Vyhlášky č. 259/2012 Sb. a Národního standardu pro elektronické systémy spisové služby.

Metodický návod naleznete na stránkách Ministerstva vnitra.

Momentálně se připravuje novela metodického návodu

Děkuji za pozornostJAN FRK

J A N F R K 8 3 @ G M A I L .C O MH T T P S : / / C Z . L I N K E D I N .C O M / I N /J A N F R K