+ All Categories
Home > Documents > krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web...

krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web...

Date post: 01-Mar-2020
Category:
Upload: others
View: 4 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
43
ПРОТОКОЛ № 7 засідання колегії райдержадміністрації 26 листопада 2014 року Конференц-зала Красноградської райдержадміністрації Засідання розпочалося о 9.00 Засідання закінчилося о 11.00 Взяли участь у засіданні: ПЕРЕСАДА О.С. голова Красноградської районної державної адміністрації, головуючий на засіданні колегії Члени колегії Красноградської районної державної адміністрації: БЕРДНІК А.Г., БОРОВСЬКА В.П., ВАСЕНКО Г.В., ЗАХОЖАЙ В.Д., КАСЬЯНОВА С.В., КИРИЛОВА М.В., КЛОЧКОВ О.Б., МАКСИМ В.І., РЯБОКІНЬ С.І., САХ І.В., ТИМОШЕНКО Н.В., ТУРОВА А.І., ЩЕРБИНА Н.І. Із складу колегії відсутні на засіданні: БОРИСОВ М.В. відрядження ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1. Про стан розрахунків за оренду земельних часток (паїв). Доповідає:
Transcript
Page 1: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

ПРОТОКОЛ № 7засідання колегії райдержадміністрації

26 листопада 2014 рокуКонференц-зала Красноградської

райдержадміністрації

Засідання розпочалося о 9.00Засідання закінчилося о 11.00

Взяли участь у засіданні:

ПЕРЕСАДА О.С. голова Красноградської районної державної адміністрації, головуючий на засіданні колегії

Члени колегії Красноградської районної державної адміністрації:

БЕРДНІК А.Г., БОРОВСЬКА В.П., ВАСЕНКО Г.В., ЗАХОЖАЙ В.Д., КАСЬЯНОВА С.В., КИРИЛОВА М.В., КЛОЧКОВ О.Б., МАКСИМ В.І., РЯБОКІНЬ С.І., САХ І.В., ТИМОШЕНКО Н.В., ТУРОВА А.І., ЩЕРБИНА Н.І.

Із складу колегії відсутні на засіданні: БОРИСОВ М.В. відрядження

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

1. Про стан розрахунків за оренду земельних часток (паїв).

Доповідає:Берднік Анатолій Геннадійович – начальник управління агропромислового

розвитку райдержадміністрації.

2. Про резерви виконання зведеного бюджету Красноградського району у 2014 році.

Доповідає:Щербина Надія Іванівна – начальник фінансового управління

райдержадміністрації.

3. Про розвиток культури в Красноградському районі в 2014 році.Доповідає: Мирошниченко Михайло Іванович – завідувач сектору

культури і туризму райдержадміністрації.

Page 2: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

4. Про розвиток фізичної культури та спорту в Красноградському районі в 2014 році.

Доповідає: Сиплатова Оксана Орестівна – завідувач сектору молоді та спорту райдержадміністрації.

5. Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Доповідає: Кухлій Оксана Леонідівна – начальник служби у справах дітей райдержадміністрації.

(прийнято одноголосно)

І. СЛУХАЛИ:БЕРДНІКА А.Г. – начальника управління агропромислового розвитку

райдержадміністрації – про стан розрахунків за оренду земельних часток (паїв), який зазначив, що згідно інформації, яка надходить від сільськогосподарських підприємств та фізичних осіб – підприємців, в оренді перебуває 44,1 тис. га пайових земель. Кількість орендодавців, які надали її в оренду суб'єктам господарювання – 9,2 тис. осіб.

Термін, на який надаються земельні ділянки – від 5-7 років до 49-ти.В плані раціонального використання земель, збереження їх родючості є

прорегативи тим орендарям, де більший термін її оренди, і навпаки.Загальна вартість орендованої рілля згідно грошової оцінки

1043 млн.грн. А середня вартість 1 гектара по району 23,7 тис. грн.Найбільшими орендарями у грошовому обчисленні і за площею ріллі є

підприємства:- ТОВ «Агрофірма «Пісчанська» - загальна вартість земель 170,2 млн. грн (6,8 тис. га);- СТОВ «Мрія» - 119,0 млн. грн (5,2 тис. га);- ПАОП «Промінь» - 118,6 млн. грн (5,2 тис. га);- ПАОП «Зоря» - 116,8 млн. грн (5,3 тис. га).

Але разом це 50,3 % від вартості всієї орендованої ріллі власників паїв. І це впливає на загальний показник розрахунків по району.

Але і інші 24 суб'єкти господарювання також мають бути відповідальні за районний показник.

Згідно укладених договорів оренди середній розмір орендної плати по району – 4,5 % від нормативно-грошової оцінки.

В розрізі господарств коефіцієнт коливається від 3,0 %.:- ПАТ «Насіннєве»;- ПП «Агро-Тест»;

до 5,5-5,6 %:- СТОВ «Мрія», ТОВ «Аграрник», ФГ «Колос».

В розрахунку за 1 га середній розмір орендної плати по району має бути 1064 грн. Але в розрізі сільськогосподарських підприємств цей показник коливається від мінімального 719 грн. (ПАТ «Насіннєве») до максимального значення – 1261 грн. (СТОВ «Мрія»). В минулому році за 1 га сплачували

2

2

Page 3: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

найбільше ТОВ АПК «Докучаєвські чорноземи» - 1337 грн. Нажаль, це відбувалось лише тому, що орендарі даної фірми перетягували до себе орендодавців з інших господарств. На сьогодні невідомо, який відсоток орендної плати буде сплачено ТОВ АПК «Докучаєвські чорноземи» - можливо лише 3 % проти 5% минулорічних.

Станом на 21 листопада розрахунки з орендодавцями проведено на 35,8 млн. грн.. або на 76,3 %. З загальної суми сплачено коштами 31,2 млн. грн. (87,2% від загально сплаченої). Видано зерна 1,7 тис. тонн на суму 3,0 млн. грн. Середня відпускна ціна 1 тонни зерна 1798 грн.

За найнижчою вартістю зерно продавалось орендодавцям, які довірили свої паї ТОВ «Ранок» - 1497 грн/тонну.

Крім того, надано послуг на суму 0,3 млн. грн. (питома вага від загальної суми розрахунку 1,0 %).

Активно з початку року проводили розрахунки і ще в першій половині серпня місяця після збирання урожаю ранніх зернових провели розрахунки ТОВ «Красноградська овочева фабрика», ТОВ «Аграрник», ФГ «Колос».

Необхідно відмітити, що без зволікань проводили розрахунки керівники господарств ТОВ «Надія», СФГ «Надія», СФГ «Злагода».

Упереджено працює з орендодавцями керівник ПАОП «Промінь» завершили розрахунки за поточний рік і виплачують вже за 2015 рік, декому за 2016 роки.

Найгірша ситуація з розрахунками залишається по підприємствах:- ТОВ «Новий сад» - 29,7 %;- ТОВ АПК «Докучаєвські чорноземи» - 34,3 %;

Низький рівень розрахунків по:- ПП «Бурякорадгосп ім. Халтуріно» - 44,2 %;- ПП «Дьолог» - 56,0 %;- ТОВ «Агрофірма «Пісчанська» - 51,5 %.

ВЗЯЛИ УЧАСТЬ В ОБГОВОРЕННІ: 1. ПЕРЕСАДА О.С. – голова райдержадміністрації, голова колегії – про

виконання Указу Президента України від 19.08.2008 № 725/2008 “Про додаткові заходи щодо соціального  захисту селян-власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)”.

2. ПЕЧКО С.В. – директор ТОВ «Новий сад», запрошений на засідання колегії – про причини незадовільного стану розрахунків підприємства з орендодавцями.

3. КИБКА А. А. – генеральний директор ТОВ АПК «Докучаєвські чорноземи», запрошений на засідання колегії – про причини незадовільного стану розрахунків підприємства з орендодавцями.

4. ЮРКОВ М. С. – генеральний директор ТОВ «Агрофірма «Пісчанська», запрошений на засідання колегії – про причини незадовільного стану розрахунків підприємства з орендодавцями.

5. РЕВІЗЮК В. В. – директор ТОВ «Укрнафтогазресурс», запрошений на засідання колегії – про причини незадовільного стану розрахунків підприємства з орендодавцями.

3

3

Page 4: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

6. КОЛОС О. І. – директор ПАТ «Насіннєве», запрошений на засідання колегії – про причини незадовільного стану розрахунків підприємства з орендодавцями.

ВИРІШИЛИ:Відповідно до законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про

місцеве самоврядування в Україні», з метою наповнення місцевого бюджету, колегія районної державної адміністрації вважає за необхідне:

1. Рекомендувати суб'єктам господарювання, які орендують земельні частки (паї), виконати договірні умови щодо об'ємів і строків виплати орендної плати

до 01.01.20152. Фінансовому управлінню районної державної адміністрації (Щербина

Н.І.) спільно з Красноградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області (Тимошенко Н.В.) проводити моніторинг стану сплати прибуткового подарку власниками земельних часток (паїв)

до 01.01.20153. Управлінню агропромислового розвитку районної державної

адміністрації (Берднік А.Г.):3.1. Проводити моніторинг стану розрахунків за оренду земельних часток

(паїв) з їх орендодавцямидо 01.01.2015

3.2. Підготувати проект розпорядження з означеного питаннядо 03.12.2014

(прийнято одноголосно)

ІІ. СЛУХАЛИ: ЩЕРБИНУ Н.І. – начальника фінансового управління райдержадміністрації

– про резерви виконання зведеного бюджету Красноградського району у 2014 році. За 10 місяців 2014 року виконання зведеного бюджету району по власних та закріплених доходах становить 105,8%. Надійшло доходів в сумі 69498,5 тис. грн., додатково отримано 3787,6 тис. грн.

В порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження збільшились на 3813,2 тис. грн. (5,8%), в тому числі за рахунок надходжень податку на доходи фізичних осіб на 3377,7 тис. грн., по платі за землю на 324,3 тис. грн.

Однак, аналіз фінансових показників виконання бюджету району за 10 місяців поточного року свідчить про те, що затрати отриманих соціально-культурних послуг на душу населення складають 3460 грн.., в той час коли доходів район отримав на половину менше, з розрахунку на кожного жителя 1540 грн. Перевищення видатків на суму 86,8 млн. грн. по зведеному бюджету району компенсується за рахунок державного бюджету у вигляді субвенцій та дотацій вирівнювання.

Фінансова стабільність району залежить від податкоспроможності платників податків. Як відомо, в структурі доходів зведеного бюджету району 50,7% займають підприємства газовидобувної промисловості, 20% складають

4

4

Page 5: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

платежі сільськогосподарських підприємств, лише 5% податків припадає на фізичні особи які займаються підприємницькою діяльністю. При цьому, підприємців у районі зареєстровано 1540 чоловік, від яких отримано податку на доходи фізичних осіб з розрахунку 500 грн. заробітної плати у місяць, допускаючи порушення законодавства про оплату праці.

Протягом 2014 року в районі взагалі не відбувалося укладання трудових договорів з найманими працівниками та не зареєстровано додатково жодного робочого місця.

Основними джерелами наповнення місцевих бюджетів є також плата за оренду земельних ділянок, які використовуються сільськогосподарськими виробниками.

В районі налічується і фактично обробляється, як по договорах так і без договорів оренди, 4968 га землі сільськогосподарських угідь державного значення. На законних підставах знаходиться у використанні згідно договорів оренди 1860 га землі, що становить 37,4% до загальної кількості землі вказаної категорії. Решта площ 3108 га землі обробляється землекористувачами не офіційно, без оформлення договорів оренди та перерахування орендної плати до бюджету не в повному обсязі.

Станом на 01.11.2014 року загальна заборгованість по сплаті орендної плати за фактичне використання земель сільгоспвиробниками складає 1998,9 тис. грн., в тому числі за землі сільськогосподарського призначення 822,9 тис. грн., за землі під господарськими дворами за межами населених пунктів 960,2 тис. грн. та в межах населених пунктів 215,8 тис. грн..

Значні суми заборгованості рахуються за слідуючими орендарями:- СТОВ «Мрія» в сумі 31,6 тис. грн. за 136,7 га земель на не витребувані

паї Петрівської сільської ради. По Кирилівській сільській раді 124,6 тис. га за 286,3 га земель запасу та держрезерву, 3,0 га земель під господарськими дворами в межах населених пунктів;

- Степаненко С. О. в сумі 57,3 тис. грн. за 31,6 га земель запасу Октябрської сільської ради;

- Кучмасов С. Ю. в сумі 67,4 тис. грн. за 42,0 га земель запасу та держрезерву Октябрської сільської ради;

- Костроміна А.Г. в сумі 49,5 тис. грн. за 69,2 га земель запасу та держрезерву, 57,8 тис. грн. за 6,26 га земель під господарськими дворами за межами населених пунктів та 123,2 тис. грн. за 1,95 га земель під господарськими дворами Батова Ю. Г., Костроміної А. Г., Ілінічєва С. І. в межах населених пунктів Октябрської сільської ради;

- ТОВ «Ранок» в сумі 53,7 тис. грн. за 33,09 га земель держрезерву та 6,7 га земель на не витребувані сертифікати, 479,4 тис. грн. за 52,0 га земель під господарськими дворами за межами населених пунктів Хрестищенської сільської ради.

- ТОВ «Витязь» в сумі 36,8 тис. грн. за 4,0 га земель під господарськими дворами за межами населеного пункту, «Красноградський млин» в сумі 9,2 тис. грн. за 2,0 га земель під господарськими дворами за межами населеного пункту Піщанської сільської ради;

5

5

Page 6: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

- ТОВ «Укрнафтогазресурс» в сумі 18,7 тис. грн. за 2,6 га земель під господарськими дворами в межах населених пунктів Володимирівської сільської ради;

- Дядій в сумі 77,8 тис. грн. за 13,6 га земель запасу та 6,97 га земельної ділянки під господарськими будівлями за межами населених пунктів Ленінської сільської ради.

Крім того, протягом трьох років шляхом самозахвату оброблялися землі запасу площею 163,9 га ТОВ АПК «Докучаєвські чорноземи» на території Хрестищенської сільської ради, в результаті бюджету нанесено фінансових втрат на суму 349,6 тис. грн.

Основною причиною заборгованості орендної плати за фактичне використання землі є зволікання у виготовленні технічної документації на землю та об’єкти щодо власності майна вищеназваними господарствами. Слід також звернути увагу на необхідність впорядкування та приведення розмірів орендної плати у відповідності до чинного законодавства та середньо районного показника шляхом укладання додаткових угод.

Так, у порівнянні з середнім розміром орендної плати за 1 га землі сільськогосподарських угідь в районі 850 грн., окремі господарства сплачують орендну плату в значно менших розмірах, а саме:

- ТОВ «АФ Пісчанська» по Мартинівській сільській раді використовує 578,5 га земель запасу та земель на не роздані сертифікати згідно договорів оренди з райдержадміністрацією в розмірі 3% від нормативно-грошової оцінки землі. Річна сума орендної плати 323,9 тис. грн., середній розмір орендної плати склав 560 грн. за 1 га. Втрати бюджету складають 167,8 тис. грн. на рік.

- ФО Матвеєва М.Є. по Мартинівській сільській раді використовує 152,7 га земель запасу та держрезерву згідно договору оренди з райдержадміністрацією в розмірі 3% від нормативно-грошової оцінки землі. Річна сума орендної плати 114,7 тис. грн., середній розмір орендної плати склав 751 грн. за 1 га. Втрати бюджету складають15,1 тис. грн. на рік.

- СФГ «Злагода» по Соснівській сільській раді використовує 193,1 га земель запасу та держрезерву без договорів оренди. Розрахункова річна сума орендної плати складає 139,6 тис. грн. із розрахунку 723 грн. за га., втрати бюджету складають 24,5 тис. грн..

- ПАОП «Зоря» по Миколо-Комишуватській сільській раді використовує 674,5 га земель запасу та держрезерву згідно договорів оренди з райдержадміністрацією, в розмірі 3% від нормативно-грошової оцінки землі. Річна сума орендної плати складає 405,1 тис. грн. в середньому по 601 грн./га., втрати бюджету складають 168,2 тис. грн..

- ПАОП «Промінь» по Кобзівській сільській раді використовує 227,8 га земель на не витребувані паї згідно договору оренди з райдержадміністрацією, в розмірі 3% від нормативно-грошової оцінки землі. Річна сума орендної плати складає 141,4 тис. грн. в середньому по 621 грн./га., втрати бюджету складають 52,2 тис. грн..Виходить, що грошова оцінка землі в Красноградському районі за 1 га

менше 20 тис. грн., тоді як середньо обласна складає 21691 грн. 6

6

Page 7: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

Також, по земельним ділянкам за межами населених пунктів при середньому розмірі орендної плати за 1 га 3254 грн., у таких господарствах як ПАОП «Промінь» по Кобзівській с/р за 1 га землі від 331 грн. до 575 грн., ТОВ АФ «Пісчанська» по Мартинівській с/р за 1 га від 111 грн. до 626 грн., ПП «Гопкало» по Хрестищенській с/р за 1 га 573 грн.,

По земельним ділянкам у межах населених пунктів, враховуючи проведену нормативно-грошову оцінку землі, при середньому розмірі орендної плати за 1 га 15 тис. грн., здійснюється масове заниження розмірів орендної плати сільськими радами. По Ленінській с/р ТОВ АПК «Докучаєвські чорноземи» 856 грн., ПП «Агро-Тест» 756 грн., Кузьменко І. І. – 756 грн. за 1 га. По Мартинівській с/р ТОВ АФ «Пісчанська» 650 грн. за 1 га. По Наталинській с/р ВАТ АФ «Насіння Красноград» 515 грн., ТОВ «Красноградська овочева фабрика» 1243 грн. за 1 га. По Октябрській с/р ТОВ АФ «Пісчанська» 4702 грн.

На території району налічується 81 водний об’єкт (ставки) загальною площею водного дзеркала 408,06 га, з яких 23 ставки площею водного дзеркала 249,9 га фактично використовується орендарями. Річна сума орендної плати згідно умов укладених договорів з розрахунку 7% та 3% до нормативно-грошової оцінки землі під водним дзеркалом та прибережною смугою відповідно по 14 об’єктах становить 59,5 тис. грн., середній розмір орендної плати за 1 га 210 грн. Без наявних договорів оренди орендна плата на землю ставків умовно розраховується по платі за землю в розмірі 0,3% від нормативно-грошової оцінки землі по області. Середній розмір за 1 га становить 65 грн.

За 10 місяців 2014 року до бюджету району сплачено орендної плати в сумі 100,9 тис. грн.. Загальна заборгованість по орендній платі за землі під водним дзеркалом та прибережною смугою складає 16,7 тис. грн.. Основні боржники це ПП «Соснівське» - 10,1 тис. грн., Рибальченко В. І. – 2,6 тис. грн., Кузняков О. М. - 0,8 тис. грн..

Одним із основних напрямків роботи органів місцевого самоврядування є контроль за своєчасною сплатою податку за землю фізичними особами на відповідних територіях. При наявності в кожній сільській раді відповідальних спеціалістів по збору податку за землю налічуються значні суми заборгованості. За даними податкової інспекції заборгованість за фізичними особами по платі за землю станом на 14.11.2014 року становить 289,6 тис. грн.

Найбільша кількість боржників рахується по міській раді на суму 55,8 тис. грн., по Піщанській сільській раді – 65,7 тис. грн., по Попівській сільській раді – 24,4 тис. грн., по Октябрській сільській раді – 23,3 тис. грн., по Ленінській сільській раді – 18,1 тис. грн, по Соснівській сільській раді – 17,3 тис. грн., по Мартинівській сільській раді – 16,2 тис. грн., по Володимирівській сільській раді – 16,6 тис. грн., по Кирилівській сільській раді – 15,7 тис. грн., по Петрівській сільській раді – 14,1 тис. грн., по Кобзівській сільській раді – 8,3 тис. грн. , по Хрестищенській сільській раді – 5,9 тис. грн., по Наталинській сільській раді – 4,3 тис. грн., по Миколо-Комишуватській сільській раді – 3,9 тис. грн.

Слід відмітити послаблений контроль виконавчих органів Кирилівської, Ленінської, Мартинівської, Попівської сільських рад за дотриманням зобов’язань щодо платежів до місцевого бюджету підприємствами та організаціями не

7

7

Page 8: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

залежно від форм власності, в результаті недоотримано коштів в бюджет району в сумі 278,4 тис. грн.

Надходження податку на доходи фізичних осіб та платежі за землю займають 98% питомої ваги доходів загального фонду зведеного бюджету району.

Але, аналіз виконання показників зведеного бюджету району, особливо показників в розрізі місцевих бюджетів, а також факторів, впливаючих на наповнення доходної частини бюджету по загальному фонду показав, що не в повному обсязі залучаються всі можливі резерви по надходженню податків до місцевих бюджетів, скороченню податкового боргу, виявленню випадків «тіньової зайнятості».

Так, станом на 01.11.2014 року не в повному обсязі проведені розрахунки з бюджетом сільгосппідприємствами по податку на доходи фізичних осіб за виплачену оренду на земельні паї в 2014 році. За попередніми даними загальна сума заборгованості складає 2686 тис. грн. за рахунок несплати зазначеного податку ПАОП «Промінь» - 156,9 тис. грн., ПАОП «Зоря» - 69,3 тис. грн., ТОВ АФ «Пісчанська» - 731,9 тис. грн., ТОВ «Ранок» - 242,2 тис. грн., ТОВ АПК «Докучаєвські чорноземи» - 455 тис. грн., СТОВ «Мрія» - 226,8 тис. грн., ТОВ «Укрнафтогазресурс» – 61,6 тис. грн., ТОВ «Надія» - 102,1 тис. грн., ТОВ «Новий сад» - 167,1 тис. грн., ТОВ бурякорадгосп ім.. Халтурино – 167,5 тис. грн., ПП Ланна-Агро – 52,4 тис. грн., ВАТ «Насінневе» - 159,5 тис. грн., ФГ «Сади Слобожанщини» – 31,4 тис. грн., ФГ «Долина сонця» – 5,4 тис. грн. (розрахунок додається). На нараховані суми орендної плати на паї, що обробляються сільгосппідприємствами району у 2014 році розрахунки з місцевими бюджетами по податку на доходи фізичних осіб становлять 62%. Протягом листопада поточного року станом на 20.11.2014 року до бюджету перераховано податку на доходи фізичних осіб 664,1 тис. грн.

В результаті послабленого контролю з боку контролюючих органів по податку на доходи фізичних осіб за одноосібниками, що самостійно обробляють власні земельні паї, або без юридичного оформлення надають земельні ділянки на обробіток іншим особам рахується заборгованість в сумі 103,6 тис. грн. за 2012 рік по 188 боржниках та 278,5 тис. грн. за 2013 рік по 427 боржниках.

Від наповнення місцевих бюджетів залежить добробут територіальних громад, матеріальна база закладів соціально-культурної сфери, а також міцна стабільність в цілому в Красноградському районі.

ВЗЯЛИ УЧАСТЬ В ОБГОВОРЕННІ:1. ПЕРЕСАДА О.С. – голова райдержадміністрації, голова колегії –

зазначив, що благополуччя району, якість надання послуг установами соціально-культурної сфери, стан приміщень навчальних закладів, установ охорони здоров’я, культури в більшій мірі залежить від фінансової потужності району, власних можливостей територіальних громад. На даний час існує багато проблем обов’язкового характеру, які залишаються не вирішеними через обмеження, або взагалі відсутності коштів, тому однією з головних завдань усіх учасників бюджетного процесу є максимальне збільшення доходів шляхом залучення додаткових резервів, отриманих в результаті господарської, комерційної

8

8

Page 9: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

діяльності суб’єктів господарювання, але прихованих в оплаті праці та використанні землі.

2. КРИВКО Т.П. – Піщанський сільський голова, запрошена на засідання колегії райдержадміністрації – про стан сплати податку за землю фізичними особами на відповідній території.

3. ГНАТЕНКО А.М. – Попівський сільський голова, запрошений на засідання колегії райдержадміністрації – про стан сплати податку за землю фізичними особами на відповідній території.

4. ШУЛЬГІНА Л.М. – в.о. Октябрського сільського голови, запрошена на засідання колегії райдержадміністрації – про стан сплати податку за землю фізичними особами на відповідній території.

5. КУЗЬМЕНКО О.І. – Ленінський сільський голова, запрошений на засідання колегії райдержадміністрації – про стан сплати податку за землю фізичними особами на відповідній території.

ВИРІШИЛИ:За результатами виконання місцевих бюджетів району, аналізу показників у

розрізі видів податкових надходжень, з метою успішного завершення поточного бюджетного року, забезпечення стабільного функціонування бюджетної сфери району, підвищення рівня фінансової дисципліни, відповідно до вимог Бюджетного, Податкового, Земельного Кодексів та інших підзаконних актів, керуючись статями 6, 13, 18 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» колегія районної державної адміністрації вирішила:

1. Інформацію про резерви виконання зведеного бюджету Красноградського району у 2014 році взяти до відома.

2. Рекомендувати Красноградській об’єднаній державній податковій інспекції (Тимошенко Н. В.):1) посилити роботу по мобілізації наявних резервів наповнення доходної частини місцевих бюджетів та вжити всі можливі заходи по забезпеченню виконання доходної частини бюджету району до кінця 2014 року. Активізувати роботу з платниками податків з викриття схем ухилення від сплати платежів до бюджету

до 31 грудня 2014 року2) провести роботу щодо максимальної ліквідації заборгованості до місцевих бюджетів із сплати податків і зборів

до 31 грудня 2014 року3) провести роботу по приведенню у відповідність розрахунків з місцевими бюджетами землекористувачами за фактичне використання земельних сільськогосподарських угідь, земельних ділянок під господарськими будівлями та дворами за межами і в межах населених пунктів, водоймищ та землі комерційного призначення

до 25 грудня 2014 року4) вжити невідкладних заходів по досягненню стовідсоткових розрахунків з населенням за орендовані земельні ділянки (паї) та з місцевими бюджетами по податку на доходи з фізичних осіб на нараховані суми орендної плати

до 25 грудня 2014 року

9

9

Page 10: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

5) провести роботу по недопущенню фактів «тіньової зайнятості» та не допускати випадків порушень законодавства про оплату праці. Створити умови щодо забезпечення виплати заробітної плати на рівні не нижче встановленого законодавством

до 25 грудня 2014 року6) вжити заходів щодо розширення бази оподаткування, у тому числі за рахунок залучення до декларування громадян, які приховують свої доходи та не сплачують до бюджету податок на доходи фізичних осіб, виявлення фактів виплати заробітної плати працівникам суб’єктів господарювання нижче законодавчо встановленого розміру і усунення виявлених порушень

до 31 грудня 2014 року3. Відділу Держземагенства в Красноградському районі:

1) посилити роботу щодо упередження та виявлення порушень земельного законодавства у сфері земельних відносин

до 31 грудня 2014 року2) надати до районної державної адміністрації реєстр використання землі сільськогосподарських угідь державного значення

до 12 грудня 2014 року4. Юридичному сектору апарату районної державної адміністрації:

1) ініціювати внесення змін до договорів оренди земельних ділянок у частині збільшення розміру орендної плати та укладання нових договорів оренди на землі, що обробляються без договорів оренди

до 10 грудня 2014 року5. Рекомендувати міському та сільським головам:

1) забезпечити виконання показників доходної частини бюджетів по власних надходженнях відповідно до затверджених призначень на 2014 рік

до 25 грудня 2014 року2) продовжити співпрацювати з підприємствами – боржниками (установами та організаціями), які розташовані на підлеглій території з питання своєчасної сплати усіх обов’язкових платежів

до 31 грудня 2014 року3) спільно з податковою інспекцією продовжити роботу з орендарями земельних часток (паїв) щодо ліквідації та недопущення заборгованості по податку на доходи фізичних осіб та з одноосібниками земельних паїв за 2013 та 2014 роки

до 25 грудня 2014 року4) разом з податковою інспекцією підвищити рівень контролю за повнотою нарахувань та проведення розрахунків за фактичне використання земельних ділянок сільськогосподарського і комерційного призначення

до 31 грудня 2014 року5) провести роботу щодо повної ліквідації заборгованості до місцевих бюджетів по податку на землю з фізичних осіб

до 25 грудня 2014 року5. Фінансовому управлінню райдержадміністрації (Щербина Н.І.):

1) проводити щодекадний моніторинг виконання місцевих бюджетів району з метою своєчасності сплати фізичними та юридичними особами податків до відповідних місцевих бюджетів

10

10

Page 11: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

до 31 грудня 2014 року2) здійснювати загальну організацію за виконанням показників доходної частини зведеного бюджету району та в розрізі місцевих бюджетів, затверджених органами місцевого самоврядування та дотриманням бюджетного законодавства

до 31 грудня 2014 року3) підготувати проект розпорядження голови районної державної адміністрації із зазначеного питання

до 03 грудня 2014 року (прийнято одноголосно)

ІІІ. СЛУХАЛИ:МИРОШНИЧЕНКА М.І. – завідувача сектору культури і туризму

райдержадміністрації – про розвиток культури в Красноградському районі в 2014 році, який зазначив, що основними завданнями сектору є забезпечення вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, доступності всіх видів культурних послуг і культурної діяльності для кожного громадянина і сприяння відродженню та розвитку традицій та культури української нації, етнічної, культурної і мовної самобутності корінних народів і національних меншин; захисту прав професійних творчих працівників та їх спілок, соціального захисту підприємств, установ та організацій у сфері культури, туризму та охорони культурної спадщини.

Протягом 2014 року сектор культури і туризму Красноградської РДА здійснював свою діяльність відповідно до затверджених Програм: «Розвитку культури і туризму у Красноградському районі на 2014-2018 рр.», «Збереження та використання об’єктів культурної спадщини», «Зміцнення матеріально-технічної бази, подальшого розвитку сільських закладів культури на 2013-2015 роки», «Програма пошуку і впорядкування поховань жертв війни та політичних репресій на 2012-2016 роки».

На розвиток культури у 2014 році доведено Мінфіном 7946,9 тис. грн. по загальному фонду та 247,6 тис. грн. по сцец. фонду.

На укріплення матеріально-технічного стану закладів культури району у 2014 році витрачено 357,5 тис. грн., з них на клуби - 290,8 тис. грн. (ремонт покрівлі Миколо-Комишуватського сільського Будинку культури, поточний ремонт Березівського сільського клубу, ремонт Петрівського сільського Будинку культури), на бібліотеки - 4 тис. грн. (придбання вогнегасників, ремонт електромережі, водопостачання), музей - 2,8 тис. грн. (господарчі товари), школа естетичного виховання - 24,5 тис. грн. (господарчі товари, комп'ютерна техніка).

Надходження від платних послуг закладів культури складають 120,5 тис. грн..

Протягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації мережі бюджетних установ галузі «Культура» було проведено 7 засідань, на яких обговорювались питання: створення Переліку базової мережі закладів культури Красноградського району, фінансування, кадрове забезпечення закладів культури району, паспортизація клубних закладів, проведення моніторингу діяльності закладів культури, нормативно-правове функціонування закладів культури тощо.

11

11

Page 12: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

За результатами засідань Робочої групи з питань оптимізації було прийнято рішення об'єднати дитячу бібліотеку з дорослою і утворити заклад - Красноградська районна бібліотека, а також бібліотеку селища Дослідне перейменувати у бібліотечний пункт Красноградської міської бібліотеки.

Таким чином, на якість обслуговування відвідувачів бібліотек дана процедура не вплинула і кількість читачів не зменшилася. Але необхідно привести у відповідність Перелік базової мережі закладів культури Красноградського району та внести зміни найближчою сесією районної ради.

На виконання розпоряджень і доручень Харківської облдержадміністрації та Красноградської райдержадміністрації щодо забезпечення скорочення споживання енергоносіїв у закладах культури Красноградського району встановлений жорсткий контроль за дотриманням режиму економії споживання енергоресурсів, особливо тепло - та газопостачання. Крім того, у зв'язку з сприятливими погодними умовами, стабільною середньодобовою температурою повітря, опалювальний сезон у закладах культури розпочато 10 листопада 2014 р., а в деяких закладах - з 18-го, що дало економію у натуральних показниках у розмірі 100 Гкал (24 % до аналогічного періоду 2013 року).

Районні культурно-масові заходи до державних свят, місцевих, професійних, релігійних та інших дат проводяться згідно плану роботи сектору культури і туризму.

На початку року традиційно відбувся звітний концерт аматорів народного мистецтва району. На високому рівні свої номери представили самодіяльні творчі колективи та окремі виконавці сільських клубних закладів: лауреати та дипломанти чисельних фестивалів і конкурсів - народний фольклорний ансамбль «Берестяночка», "Сударушка" (с.Берестовенька); вокальні ансамблі «Червона калина» (с.Петрівка), «Калинонька» (с. Мартинівка), «Калина» (с.Кобзівка), колектив «Тишенківські зорі», вокальне тріо (с.Жовтневе), ансамбль "Мелодія" (с. Наталине) та інші виконавці різних жанрів самодіяльного мистецтва.

При Красноградському районному Будинку культури працюють гуртки художньої самодіяльності, творчі об’єднання, студії, окремі виконавці, майстри декоративно-ужиткового мистецтва, творча робота яких направлена на задоволення культурних потреб нашої громади. Крім запланованих державних заходів, Будинком культури організовуються та проводяться концерти до професійних дат (день залізничника, сільського господарства, день соціальних служб, ЖКГ, медпрацівників і ін.) за участю аматорів та професійних виконавців. Крім того у Будинку культури систематично проходить демонстрація художніх та науково-популярних фільмів у форматі 3Д, спектаклі театрів та виступи професійних інструментальних колективів. Найближчим часом аматорською кіностудією "Творче життя" в районному Будинку культури планується прем'єра короткометражних художніх стрічок "Баришня-крестьянка" за мотивами О.С. Пушкіна та "По ревізії або звідки взялася корупція" Марка Кропивницького.

Придбання театральних та сценічних костюмів здійснюється за рахунок спонсорських коштів.

У Будинку культури, сільських клубних закладах та у Красноградському краєзнавчому музеї проводяться виставки робіт майстрів декоративно-ужиткового мистецтва та художників, тематичні фотовиставки тощо.

12

12

Page 13: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

Експозиція Красноградського краєзнавчого музею складається з таких розділів:

- історія;- природа краю;- картинна галерею;- експонати під відкритим небом «Хата 19 ст.», млин, техніка.

На сьогоднішній день музей відвідало більше 6 тис. осіб; організовано 170 екскурсій.

Фонди музею складають 35440 одиниць збереження.В рамках розвитку туристичної діяльності музеєм проводяться екскурсії по

місту та району.Працівниками музею проведено 25 тематичних заходів щодо відзначення

історичних подій, свят, вшанування визначних постатей. Так, наприклад, з метою героїзації осіб, які віддали життя за незалежність України та вшанування їх пам'яті було проведено заходи "Повертайся живим", а 21 листопада - до Дня Гідності і Свободи, який згідно Указу Президента відзначається вперше.

Красноградська дитяча школа естетичного виховання має музичне, художнє та театральне відділення, де навчаються 210 учнів, з них – 17 дітей пільгового контингенту.

Щомісячна батьківська оплата за навчання в середньому складає близько 60 грн. (музичний відділ - 70,00 грн., художній клас – 55,00 грн., театральний клас - 50,00 грн.).

В приміщенні школи був проведений ремонт покрівлі, замінені вікна, двері, відремонтований туалет, утеплений клас духових інструментів. Силами викладачів проведено поточний ремонт класних кімнат.

Викладачі школи регулярно підвищують свій фаховий рівень, навчаючись на курсах з підвищення кваліфікації, що проводить Харківський обласний методичний центр.

Красноградська районна бібліотека є методичним центром для сільський та міської бібліотек. Комп'ютеризація бібліотек дала змогу розширити перелік послуг для населення: вільний доступ до мережі Інтернет, сканування та ксерокопіювання, тощо.

У дитячому відділенні бібліотеки працює ляльковий театр «Книга та лялька». За цей період відбулася низка показів авторських лялькових вистав та вистав-мініатюр, розроблених працівниками бібліотеки.

Поповнення фондів бібліотек району, в основному, проходить за рахунок надходжень з обласної бібліотеки, періодичних видань, а також за рахунок літератури, подарованої читачами.

За звітний період до бібліотек району залучено майже 13000 читачів, видано літератури понад 250000 екземплярів. У бібліотеках району працює 30 працівників, з них 16 - спеціалістів з фаховою освітою.

З метою популяризації друкованих видань, пропаганди кращих традицій української національної культури, бібліотеки проводять цикли масових заходів до різних свят та пам’ятних дат: тематичні та літературні вечори, тижні дитячої та юнацької книги, конкурси читачів, краєзнавчі читання, години поезії, дні інформації, дні нової книги, презентації книг та періодичних видань. Разом з

13

13

Page 14: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

клубними закладами сільські бібліотеки готують та проводять культурно-масові заходи до державних, місцевих, професійних, релігійних та інших свят для задоволення культурних потреб своїх громад.

Заклади культури району взяли участь у обласних та всеукраїнських заходах:

Красноградська районна бібліотека - у Всеукраїнському конкурсі дитячого читання конкурсі «Книгоманія - 2014», а також у регіональному конкурсі читців "Вічне слово Кобзаря";

учасники танцювального колективу районного Будинку культури стали кращими в обласному фестивалі дитячої творчості «Весняні дзвіночки»

учні ДШЕВ (художній відділ) - в Обласному конкурсі дитячої творчості "Великодня писанка";

хоровий колектив школи - у IV Дельфійських іграх Слобожанщини у м. Харків, а також в обласному фестивалі юних вокалістів "Україна в піснях";

учениця ДШЕВ (клас фортепіано) - в Х обласному конкурсі обдарованої молоді "Музична Слобожанщина";

танцювальний колектив "Імпульс" районного Будинку культури - у Всеукраїнському фестивалі "Хот снікерс";

поетеса Т. Дмитренко стала співавтором альманаху «Харківський міст» видавництва Конгресу літераторів України, опублікувавши цикл своїх віршів;

читач бібліотеки став лауреатом ІІІ Міжнародному фестивалю "Книжковий зорепад".

Всього протягом звітного періоду проведено 2700 масових заходів, які відвідало 203 тис. чол.

В клубних закладах району працює 107 гуртків художньої самодіяльності з кількістю учасників в них 1028 чол. (547 з них - діти).

Культурна спадщина. У Красноградському районі на державному обліку перебуває 285 пам’яток місцевого значення, з них – 240 пам’ятки археології, 42 пам’ятки історії, 3- пам’ятки монументального мистецтва. На виконання районної програми «Збереження та використання об’єктів культурної спадщини» у 2014 році завершується робота по паспортизації та укладанню охоронних договорів. Однак, сектор культури і туризму не матиме змоги заключити охоронний договір лише на одну пам'ятку - неіснуючий з 90-х років бюст В. І. Леніну. Для вирішення цієї проблеми необхідно провести ряд заходів щодо вилучення з Державного реєстру нерухомих пам'яток України.

З метою популяризації нерухомих пам’яток культурної спадщини та патріотичного виховання населення біля пам’ятних знаків воїнам-визволителям, радянських льотчиків, меморіалу "Братські могили" проводяться заходи, в т.ч. у дні визволення міста, сіл та селищ району від фашистських загарбників, а до державних свят та визначних подій - біля пам'ятника Т. Г. Шевченку. Постійно ведеться робота щодо поповнення створеної фільмотеки про культурну спадщину.

14

14

Page 15: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

Інформація про діяльність закладів культури регулярно розміщується на веб-сайті Красноградської райдержадміністрації, на сторінках районної газети «Вісті Красноградщини», обласної "Слобідський край".

Розрахунки за спожиті комунальні послуги та енергоносії в закладах культури, а також заробітна плата здійснюються своєчасно.

ВИРІШИЛИ: Розглянувши та проаналізувавши інформацію завідуючого сектору

культури і туризму райдержадміністрації «Про розвиток культури району у 2014 році», колегія Красноградської районної державної адміністрації вважає за доцільне:1. Сектору культури і туризму райдержадміністрації (Мирошниченко М. І.):1) Підготувати та запропонувати на затвердження найближчою сесією районної ради питання про внесення змін у перелік базової мережі закладів культури Красноградського району відповідно Порядку формування базової мережі закладів культури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2012 року № 984.

до 25 грудня 2014 року3) забезпечити стабільну роботу та розвиток аматорських художніх колективів, надання їм необхідної методичної і практичної допомоги, а саме фінансування творчих поїздок, придбання нових сценічних костюмів, сучасних інструментів, обладнання, проведення щорічних творчих звітів діючих аматорських колективів закладів культури

протягом 2015 року2. Рекомендувати сільським головам:

1) не допускати зменшення фінансування закладів культури, які знаходяться на території їх громад та передбачити кошти на укріплення матеріально-технічної бази сільських закладів культури; продовжити роботу по комп’ютеризації бібліотек та підключення до мережі Інтернет;

протягом 2015 року2) забезпечити передплату періодичних видань у достатній кількості для закладів культури.

до 19 грудня 2014 року

3. Сектору культури і туризму райдержадміністрації (Мирошниченко М.І.) підгодовувати проект розпорядження голови райдержадміністрації з означеного питання.

до 03 грудня 2014 року(прийнято одноголосно)

ІУ. СЛУХАЛИ:СИПЛАТОВУ О.О. – завідувача сектору молоді та спорту

райдержадміністрації – про хід виконання Комплексної програми розвитку фізичної культури та спорту в Красноградському районі на 2014 рік, яка зазначила, що з метою створення умов для розвитку фізичної культури і спорту

15

15

Page 16: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

25 грудня 2013 року LІV сесією Красноградської районної ради VІ скликання затверджено Комплексну програму розвитку фізичної культури та спорту в Красноградському районі на 2014-2015 роки, яка складається із 4-х розділів і передбачає 65 конкретних організаційно-практичних заходів, спрямованих на:- проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи в усіх навчальних закладах, за місцем проживання, роботи та у місцях масового відпочинку громадян, а також фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи серед інвалідів;- забезпечення розвитку олімпійських, паралімпійських, дефлімпійських та неолімпійських видів спорту шляхом підтримки дитячого, дитячо-юнацького, резервного спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів і спорту ветеранів;- підвищення рівня нормативно-правового, кадрового, матеріально-технічного, фінансового, науково-методичного, медичного, інформаційного забезпечення.

Заходи Програми реалізуються за рахунок коштів місцевого бюджету, а також позабюджетних коштів, включаючи власні ресурси організацій фізкультурно-спортивної спрямованості, кошти профспілок, підприємств, установ та організацій, власні кошти громадян України.

Заходи щодо реалізації Програми опрацьовані в відділах райдержадміністрації, навчальних закладах та дитячій юнацькій спортивній школі району, районній організації ВФСТ „Колос", міській та сільських радах.

Пріоритетні напрямки Програми:1. Фізичне виховання, фізкультурно-оздоровча і спортивна робота в

навчальних закладах. Впровадження заходів щодо фізичного виховання, фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи здійснюється у тісній співпраці з відділом освіти, професійним ліцеєм та вищими навчальними закладами І-П рівня акредитації.

Всі учні та студенти випускних груп ВНЗ І-П рівня акредитації та професійного ліцею, які за станом здоров'я допущені до здачі заліків, 100% здають нормативи державної підсумкової атестації з предмету "Фізична культура і здоров'я"

У кожному загальноосвітньому навчальному закладі, Красноградській дитячій юнацькій спортивній школі працюють шкільні (засідання яких проводяться 4 рази на рік), районне методичне об’єднання вчителів фізичної культури (керівник Михайлов Юрій Семенович, вчитель Піщанського НВК) та Школа молодого вчителя фізичної культури (керівник Колатиріна Галина Юріївна, вчитель Красноградського багатопрофільного ліцею), засідання та навчання проводяться щомісячно.

Традиційною практикою стало заслуховування протягом навчального року творчих звітів вчителів по роботі над проблемними темами (динамічна група вчителів фізичної культури Красноградського НВК № 3 працює над вирішенням проблемного питання «Формування фізичного, психічного, духовного та соціального здоров’я школярів шляхом оволодіння основами оздоровчо-коригувальної діяльності»)

Головною умовою зберігання здоров'я дітей і підлітків є забезпечення в кожному загальноосвітньому навчальному закладі оптимального 5-6 годинного рухового режиму шляхом проведення уроків фізичної культури. Основними

16

16

Page 17: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

складовими оздоровчих заходів є: гімнастика до навчальних занять, фізкультхвилинки, подовжені рухові перерви, самостійні заняття. Гімнастика до занять проводиться у 20 загальноосвітніх навчальних закладах, подовжені рухові перерви у 13 закладах. В загальноосвітніх навчальних закладах працюють спортивні секції з видів спорту, які ведуть вчителі фізичної культури в позаурочний час, заняттями в секціях охоплено 524 дітей та підлітків 6-18 років.

В цілому по району фізкультурно-оздоровчою роботою охоплено 1907 дітей та підлітків віком 6-18 років. Відсоток охоплення фізкультурно-оздоровчою роботою в цілому по району становить 29,2 %: у загальноосвітніх закладах - 33,7%, у вищих навчальних закладах – 22,6 % , у професійному ліцеї - 9,5% (що є низьким показником).

В усіх загальноосвітніх навчальних закладах введено 3-й урок фізичної культури, охоплено 2648 чол. - 69,0 %. Учні 1-6 класів охоплені 3-ма уроками фізичної культури 100%. Учні інших класів – в залежності від нормативів шкільної програми (по 2).

Вихованці дошкільних установ заняттями з фізичної культури охоплені на 100%. Посади інструктора з фізичного виховання введено в ДНЗ № 5, № 17, № 18, Наталинському НВК. В інших дошкільних навчальних закладах заняття проводять вихователі, з яких тільки один має фізкультурну освіту.

З метою створення умов для активного відпочинку та змістовного дозвілля учнівської молоді проводяться районні Спартакіади "Спорт протягом життя", «Ми - юні олімпійці» (серед дітей залучених до дитячих закладів відпочинку з денним перебуванням).

Збірні команди учнів загальноосвітніх шкіл беруть участь в зональних та обласних змаганнях Спартакіади «Спорт протягом життя»: фестиваль «Нащадки козацької слави», «Старти надій», «Ігри чемпіонів», легкоатлетичне чотириборство, «Шкіряний м'яч».

Традиційним стало проведення районної Спартакіади серед вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації. та професійного ліцею з 9-ти видів спорту: шахи, шашки, баскетбол (юнаки та дівчата), міні-футбол, легкоатлетична естафета, теніс настільний, волейбол (юнаки та дівчата).

Загалом протягом 2014 року проведено 230 спортивно-масових заходів та змагань для учнівської та студентської молоді, в яких взяло участь 6130 чол.

2. Спорт для усіх верств населення за місцем проживання та у сільській місцевості. Для проведення фізично-оздоровчої роботи з населенням району за місцем проживання створено та збережено мережу фізкультурно-спортивних клубів за місцем проживання:

- спортивний клуб "Олімп";- клуб за місцем проживання "Досуг";- спортивний клуб "Буровик";- спортивно-технічні клуби «Техноспорт-Красноград» і «Екстрім-мото»;- військово-спортивний клуб «Пересвіт».

На базі спортивного клубу "Олімп" культивується 3 види спорту: шахи, шашки, кульова стрільба. Заняття проводяться у 12 групах (180 чол.). З метою популяризації шахів та шашок та залучення населення району до занять ними тренерами спортивного клубу «Олімп» проводяться сеанси одночасної гри,

17

17

Page 18: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

змагання, турніри, забезпечується участь вихованців клубу в заходах, що проводяться обласними федераціями з шашок, шахів, тощо.

Клуб "Дозвілля" (утримується за рахунок ЖРЕП). Культивує 3 види: настільний теніс, східні одноборства та атлетична гімнастика. Налічує 2 групи (28 чол.).

Спортивний клуб "Буровик" (утримується БУ "Укрбургаз"). Культивує 3 види: карате, силові види та настільний теніс. Налічує 8 груп (125 чол.).

Спортивно-технічний клуб «Техноспорт-Красноград» та спортивно-технічний клуб «Екстрім-мото» займаються розвитком мотоциклетного спорту в районі. Вихованці клубу налічують близько 120 чол.. За їх допомогою обладнана та підтримується у належному стані мототраса у Хомутовському парку, на якій проводяться змагання обласного та Всеукраїнського рівня. Відроджено мототрасу в с.Наталине, на якій проводяться змагання районного та обласного рівня. Спортсмени клубів – активні учасники не тільки обласних, а й Всеукраїнських змагань.

Військово-спортивний клуб «Пересвіт» засновано у 2008 році. На даний час склад його вихованців близько 100 чол. віком від 6 до 50 років. Курсанти клубу проходять спортивну підготовку з кікбоксінгу, а також вогневу, спеціальну тактичну підготовку. Обов’язковою для курсантів є підготовка з топографії і військово-рукопашного бою. Члени клубу «Пересвіт» беруть участь в обласних змаганнях з кікбоксінгу та Кемпо і Кобудо.

Спільно з клубами за місцем проживання (відповідно до затверджених планів) проводяться фізкультурно-масові заходи, заходи до знаменних та пам'ятних дат: Дня захисника Вітчизни, Першотравневих свят, 9 Травня, Дня захисту дітей, Дня молоді, з нагоди свята Івана Купала, Дня Конституції, Дня Незалежності, Дня фізичної культури та спорту, Дня міста, заходи до новорічних та різдвяних свят. Аналогічні заходи проводяться і в ряді сільських рад.

Четвертий рік поспіль проводиться Спартакіада району серед працівників державних установ з 5 видів спорту (взяло участь 5 команд).

З квітня по листопад поточного року проходила відкрита Першість району з футболу, за участю 8 команд, з яких 1 команда з Ново-Водолазького району, та по одній - від Зачепилівського та Валківського районів. Футбольний сезон на Красноградщині відкривається двома кубками району: Кубком пам’яті М.І.Кобзаря та Кубком героїв Красноградщини.

У січні-березні 2014 року проводилася зимова Першість району з футзалу, у якій брало учать 10 команд.

З метою забезпечення активного сімейного дозвілля проводяться районні змагання «Тато, мама, я – спортивна сім’я», переможці яких (сім’я Ірклієнко) взяла участь у обласному заході.

На законодавчому рівні повноваження з організації фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи в сільській місцевості надані ВФСТ „Колос" АПК України. В нашому районі існує районна організація, але через відсутність фінансування, роботу активно не проводить.

Тому з метою впровадження фізкультурно-масових заходів за місцем проживання, створено дієву інфраструктуру в сільській місцевості: в штаті спортивного клубу «Олімп» введено 3,5 ставки інструктора по спорту міської та

18

18

Page 19: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

сільських рад (ставки розподілені по 12 сільських радах із 13, в усіх крім Соснівської сільської ради).

На виконання завдань Програми кожною сільською радою розроблено плани організаційно-практичних заходів. З метою узгодження та координації дій по реалізації позицій Програми, визначено пріоритетні завдання та напрямки роботи, розроблено Єдиний календар спортивно-масових заходів у районі на 2014 рік.

З метою розвитку дитячо-юнацького спорту серед дітей сільської місцевості на спортивних базах загальноосвітніх навчальних закладів проходять навчально-тренувальні заняття з баскетболу, футболу, легкої та важкої атлетики (в Наталинському НВК, Петрівському НВК, Піщанському НВК, Добренському НВК, Кобзівському НВК, Берестовеньківській ЗОШ І-ІІІ ст., Ленінській ЗОШ І-ІІ ст.) Всього до занять залучено 356 сільських учнів.

Згідно з календарем та затвердженими Положеннями, протягом 2014 року у сільській місцевості проведено 136 фізкультурно-масових заходів, якими охоплено 4500 чол.

Традиційно проводилася Спартакіада серед міської та сільських рад з 10 видів спорту. Слід констатувати, що не всі сільські ради активно беруть участь в змаганнях Спартакіади. Так у поточному році зовсім не брали участь в змаганнях спартакіади Соснівська та Мартинівська сільські ради, тільки в 2 видах взяли участь Кирилівська та Попівська сільські ради.

В Першості та Кубку району з футболу бере участь 5 сільських команд, 2 з яких утримується за рахунок здійснюється за рахунок підприємств та організацій, що знаходяться на території тієї чи іншої сільської ради (ПАОП «Промінь» та «Кернел»), утримання інших 3 здійснюється фізичними особами, людьми небайдужими та відданими спорту: Красильщиковим Леонідом (с.Хрестище), Слабінським Олександром (с.Берестовенька), інструктором по спорту Уткіним Олександром (с. Піщанка).

Завдяки спільній роботі райдержадміністрації, органів місцевого самоврядування та керівників підприємств та організацій району в належному стані знаходяться футбольні поля, придбавається спортивна форма та інвентар, виплачується харчування учасникам змагань.

За участю збірних команд підприємств, установ та організацій району проводяться спортивні змагання і масові заходи, Так в першості та кубках району з футболу бере участь 3 команди: «Газовик» (Хрестищенський промисел Шебелинкогазвидобування), «Промінь» с. Кобзівка та команда с. Петрівка. За рахунок цих організацій утримуються футбольні команди, купується спортивна форма та інвентар.

Сектор молоді та спорту співпрацює з профспілками підприємств району: спільно проводяться змагання для працівників окремих підприємств: традиційний Кубок з волейболу пам'яті Ігоря Карасьова, Кубок з міні-футболу пам’яті Колєсова І.С., Кубок Героїв Красноградщини з футболу, Кубок з футболу Дмитра Гамова, Меморіал з шахів Миколи Хлівного, Кубок пам’яті Героя України Гулого Івана Михайловича, Кубок з футболу пам'яті Миколи Кобзаря.

Загалом протягом 2014 року в районі проведено 578 заходів – 35 981 л/д.

19

19

Page 20: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

3. Розвиток олімпійських, параолімпійських, дефлімпійських та неолімпійських видів спорту.

Серед видів спорту, що розвиваються на території району можна відзначити: футбол, баскетбол, важка атлетика, карате-до, контактне карате, кікбоксінг, шахи, шашки. Над розвитком цих видів спорту працюють Красноградська ДЮСШ та спортивні клуби району.

Протягом 10 місяців 2014 року з місцевого бюджету на фінансування Красноградської ДЮСШ (перебуває на балансі відділу освіти) виділено 873,0 тис.грн.

Красноградська дитячо-юнацька спортивна школа має свою спортивну базу:- спортивний зал;- зал важкої атлетики;- спортивний майданчик зі штучним покриттям;- відновлювальний центр.

Протягом звітного періоду тренери-викладачі Красноградської ДЮСІЛ брали активну участь в проведенні районного методичного об'єднання вчителів фізичної культури. Для загальноосвітніх навчальних закладів проводилися відкриті заняття з баскетболу, футболу. Надавали тренери - викладачі також методичну та практичну допомогу вчителям фізичної культури ЗНЗ Красноградського району з питань організації спортивно - масової роботи в позакласний час.

В плани відділу освіти райдержадміністрації включено проведення «майстер класів», показових виступів, відкритих навчально-тренувальних занять за участю тренерів ДЮСПІ.

На базі спортивного клубу "Буровик", що утримується Хрестищенським відділенням бурових робіт розвивається карате-до та контактне карате. Керівником та головним тренером клубу є інструктор по спорту, володар чорного поясу з карате Кожушко Валентин Миколайович. У клубі працюють секції з силових видів: армреслінгу, пауерліфтінгу, гирьового спорту, атлетичної гімнастики. Юні вихованці клубу брали участь в обласних та всеукраїнських змаганнях, де здобули чимало медалей та виконали масові спортивні розряди з карате та контактного карате.

У районі працює районна федерація футболу, яка налічує 20 індивідуальних та 12 колективних членів.

Протягом року вихованці спортивних відділень взяли участь у 16 обласних змаганнях та турнірах де посіли – 56 призових місць та у 5 Всеукраїнських і Міжнародних змагання, де посіли – 10 призових місць.

Кошти на участь та проведення змагань ДЮСШ виділено з районного бюджету в сумі 29,0 тис.грн.

З метою підвищення спортивної майстерності до Харківського обласного вищого училища фізичної культури та спорту для подальшого навчання на відділення футболу передані вихованці закладу - Сіромашенко Богдан (тренер-викладач Меркулов Михайло Васильович) та вихованець відділення важкої атлетики Григор’ян Денис (тренер-викладач Вовк Інна Іванівна).

20

20

Page 21: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

До Академії фізичної культури та спорту зараховано вихованців гуртка з велотуризму, переможців обласних та всеукраїнських заходів із зазначеного виду спорту, Гоцуляка Павла та Бондаренко Інну (тренер-викладач Харченко Василь Миколайович).

Спортсмени району постійно беруть участь в змаганнях Спартакіади області з 12 видів спорту. В цьому році вони посіли 8 загальнокомандне місце.

Серед найвищих досягнень за підсумками участі в Спартакіаді, слід відзначити переможний виступ збірної команди району з баскетболу, яка виборола 1 місце. На жаль, через відсутність кваліфікованого тренера, на сьогоднішній день збереження баскетболу в районі під загрозою.

Предметом гордості є досягнення збірної команди Красноградського центру «Інваспорт», яка посіла 1 місце в обласній спартакіаді з видів спорту серед людей з обмеженими можливостями.

В 2014 році команда ветеранів вдруге була запрошена до участі в кубку пам’яті Рустема Єнікеєва з міні-футболу, який проходив в м. Близнюки. Ветерани стали переможцями турніру та отримали право в наступному році відстояти даний трофей.

Збірна команда ветеранів футболу брала участь в Кубку області з футболу серед ветеранів, дійшла до фіналу і стала призером.

У районі на базі спортивного клубу «Олімп» працює районне відділення «Інваспорт» Харківького обласного центру. Спеціаліст – Хайруллін Марат.

Всі спортивні споруди району, незалежно від їх відомчого підпорядкування, надаються, при необхідності, для фізкультурно-спортивних занять інвалідів. Споруди спеціальним інвентарем не обладнані.

Щорічно проводиться районна спартакіада «Провір у себе», де беруть участь спосмени-інваліди. Придбавається нагородна атрибутика. Спортсмени-інваліди залучаються до участі в усіх районних змаганнях, де це можливо.

Районне відділення бере участь в обласній Спартакіаді «Інваспорт». Здійснюються посильні заходи щодо підготовки та успішного виступу спортсменів-інвалідів на обласних на змаганнях, проводяться навчально-тренувальні збори. В 2014 році на даний час утримуємо 1 місце.

4. Система забезпечення розвитку фізичної культури і спорту. Вся фізкультурно-масова та спортивна робота в районі ведеться відповідно до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» В усіх закладах діяльність здійснюється згідно з вимогами Бюджетного кодексу України, Земельного кодексу України, податкового законодавства. Під час планових перевірок КРУ істотних порушень не виявлено

ДЮСШ відділу освіти здійснює свою діяльність згідно з Положенням та державною акредитацією, відповідно до якого затверджено штатний розпис тапроводиться тарифікація тренерів.

Зосереджено зусилля на раціональному використанні кадрового потенціалу, підвищення його професійно-кваліфікаційного рівня, розвитку системи перепідготовки фізкультурних кадрів.

Всього в районі працює 90 штатних фізкультурних працівники, з них 61 чол. має фізкультурну освіту. Це 30 вчителів фізичної культури, 12 викладачів фізичного виховання, 16 тренерів-викладачів, 9 інструкторів по спорту, 5

21

21

Page 22: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

інструкторів з фізкультури дошкільних навчальних закладів, 1 працівник спортивної споруди та інші.

Існує проблема із забезпеченістю сфери фізкультурними кадрами з фаховою освітою. Лише 68 % працівників мають фізкультурну освіту. В районі не вистачає кваліфікованих кадрів та суддів з видів спорту.

В сільській місцевості споруди утримуються за рахунок відділу освіти та сільських рад. Сільські ради та сільськогосподарські підприємства району надають посильну підтримку сільським командам та спортивним спорудам. Постійно підтримуються в належному стані футбольні поля та майданчики. Серед кращих з вищевказаних питань слід відзначити Миколо-Комишуватську, Петрівську, Кобзівську, Піщанську сільські ради. Так в с. Миколо-Комишуватій проведено реконструкцію стадіону, встановлено пластикові сидіння, відновлено роботу роздягалень та душової кімнати. Встановлено пластикові сидіння біля футбольних полів в с. Петрівка та сел. Ленінському (Кобзівська сільська рада).

В сел. Ленінському приведено у відповідність до стандартів футбольне поле (розширено). Встановленні лави для сидіння та туалети біля Піщанського футбольного поля. На зоні відпочинку в с. Кобзівка ПАОП «Промінь» збудовано 2 майданчики для пляжного волейболу, встановлено пластикові сидіння.

В с. Хрестище у поточному році після довгої перерви було відновлено футбольне поле в центрі села, на якому проводилися ігри Першості та Кубку району з футболу. На території Мартинівської сільської ради було відновлено футбольне поле в с. Вознесенське.

Проблемними питаннями є необхідність в реконструкції стадіону «Ювілейний» та приведення його штату до сучасних вимог; відсутність в районі стандартного спортивного залу, який би відповідав нормам проведення змагань з баскетболу, міні-футболу, волейболу, та басейну. Матеріально-технічна база навчальних закладів потребує постійної уваги. Край необхідно вирішувати питання існування спортзалу Добренського НВК.

ВИРІШИЛИ: Відповідно до законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про

місцеве самоврядування в Україні», керуючись Регламентом районної державної адміністрації, затвердженим розпорядженням голови районної державної адміністрації від 17.04.2012 №171, колегія районної державно адміністрації вважає за доцільне:

1. Сектору молоді та спорту райдержадміністрації (Сиплатова О.О.) та відділу освіти райдержадміністрації (Турова А.І.):1) вжити заходів щодо забезпечення доступу інструкторів по спорту до шкільних спортивних залів та інвентарю у позаурочний час, з метою організації та проведення фізкультурно-спортивної роботи з населенням за місцем проживання

протягом 2015 року2) забезпечити залучення до занять фізичною культурою та спортом на пільгових умовах дітей-сиріт та дітей з малозабезпечених сімей

протягом 2015 року

22

22

Page 23: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

3) сприяти залученню дітей та молоді до занять в клубах за інтересами, секціях з видів спорту за місцем проживання

протягом 2015 року4) продовжити вжиття заходів щодо оновлення та активізації роботи секції з баскетболу Красноградської ДЮСШ

протягом 2015 року5) продовжити проведення районних фізкультурно-масових заходів із залученням до них якнайбільшої кількості учнівської та студентської молоді

протягом 2015 року6) забезпечити роботу профільних спортивно-оздоровчих таборів відпочинку та придбання путівок до оздоровчих закладів для спортивно обдарованих дітей

протягом травня-вересня 2015 року2. Відділу освіти райдержадміністрації (Турова А.І.), керівникам вищих навчальних закладів міста та Професійного ліцею:

1) налагодити в районі систему співпраці дошкільних, загальноосвітніх, вищих навчальних закладів, Професійного ліцею та дитячо-юнацької спортивної школи щодо проведення навчання основним елементам пріоритетних видів спорту та відбору найбільш обдарованих дітей (молоді) до системи дитячо-юнацького спорту

протягом 2015 року2) забезпечити впровадження системи виявлення, підтримки, розвитку, супроводження та заохочення кращих спортсменів загальноосвітніх, вищих навчальних закладів та Професійного ліцею, які мають реальні можливості для досягнення високих результатів та сприяти залученню їх до збірних команд району з видів спорту

до 28.05.20153) забезпечувати активну участь учнів загальноосвітніх шкіл та студентів вищих навчальних закладів у районних спортивно-масових заходах, сприяти участі кращих спортсменів району в заходах обласного рівня

протягом 2015 року3. Сектору молоді та спорту райдержадміністрації (Сиплатова О.О.):1) сприяти роботі фізкультурно-спортивних клубів за місцем проживання

протягом 2015 року2) забезпечити проведення районних спортивно-масових заходів, підготовку та участь збірних команд району в заходах обласного та Всеукраїнського рівнів

протягом січня-травня 2015 року3) розробити міжвідомчий календар спільних спортивно-масових заходів на 2015 рік

грудень 2014 року4. Фінансовому управлінню райдержадміністрації (Щербина Н.І.) спільно з відповідальними структурними підрозділами райдержадміністрації:1) при формуванні бюджету на 2015 рік передбачити видатки на розвиток фізичної культури та спорту в районі, проведення ремонтно-відновлювальних робіт спортивних споруд (стадіон «Ювілейний») та клубів (СК «Олімп»)

до 31 грудня 2014 року23

23

Page 24: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

2) передбачити кошти на покращання матеріально-технічної бази ДЮСШ(забезпечення необхідним інвентарем та обладнанням) та для участі в заходах обласного та Всеукраїнського рівнів

протягом травня-червня 2015 року5. Рекомендувати керівникам базових підприємств, що здійснюють господарську діяльність на територіях сільських рад району, спільно з міським та сільськими головами, розглянути можливість щодо:1) власної участі по підтримці та утриманню міської та сільських команд з ігрових видів спорту (футболу, волейболу, баскетболу, настільного тенісу) та забезпечення їх участі у районних змаганнях;2) фінансової підтримки районної команди «Факел» та її участі у Кубках та Першості області з футболу;3) сприяння розвитку пріоритетних видів спорту (футболу, баскетболу, важкої атлетики);4) сприяння участі ветеранів спорту у багатоступеневих обласних та Всеукраїнських спортивних змаганнях;5) вирішення питання придбання спортивного інвентарю необхідного для підвищення майстерності спортсменів;6) приведення до належного стану сільських стадіонів та футбольних полів

протягом 2015 року6. Сектору молоді та спорту райдержадміністрації (Сиплатова О.О.) підготувати проект розпорядження з означеного питання

До 03 грудня 2014 року (прийнято одноголосно)

У. СЛУХАЛИ:Кухлій О.Л – начальника служби у справах дітей райдержадміністрації –

про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Аналізуючи питання про підсумки виконання ст.6 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» служби у справах дітей районної державної адміністрації відзначає, що в районі вживаються заходи щодо дотримання першочергового конституційного права дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на виховання в сім’ї.

Станом на 20 листопада 2014 року на обліку служби у справах дітей районної державної адміністрації, перебуває 105 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з яких 10 дітей перебуває на вихованні в державних закладах області; 81 дитини-сироти та дитини, позбавлених батьківського піклування проживає в сім’ях опікунів, піклувальників; 11 дітей виховуються а прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу.

Протягом 10 місяців 2014 року з первинного обліку служби у справах дітей було знято 17 дітей за наступних причин:

1 дитина – у зв’язку із поверненням батькам на виховання після поновлення у батьківських правах;

4 дитини – у зв’язку із усиновленням;24

24

Page 25: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

12 дітей – у зв’язку із досягненням повноліття;Правовий статус дитини-сироти чи дитини, позбавлених батьківського

піклування, протягом 10 місяців 2014 року у районі, набули 10 дітей.Службою у справах дітей районної державної адміністрації вживаються

заходи щодо забезпечення умов для виховання дітей у сімейних формах.Пріоритетною формою сімейного влаштування дітей залишається

усиновлення.Із 10 дітей, які отримали правовий статус в 2014 році, 6 дітей влаштовано

під опіку, 1 дитина влаштована до Професійного ліцею, 1 дитина – встановлення батьківства та 2 дитини влаштовані до Красноградського центр соціально-психологічної реабілітації.

На сторінках районної газети «Вісті Красноградщини» протягом 2014 року було опубліковано статті «Я хочу бачити життя!», «Дві крихітки шукають маму й тата», «Найкраще середовище для життя й розвитку дитини – сім’я».

На території району функціонує 10 прийомних сімей, в яких виховується 23 дитини.

Щодо стану виконання прогнозованих зобов’язань на 2014 рік по влаштуванню дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, службою у справах дітей здійснено заходи згідно чинного законодавства, щодо створення прийомної сім’ї, влаштування дітей-сиріт під опіку.

Протягом звітного періоду службою у справах дітей здійснено обстеження умов проживання дітей з прийомних сімей. Станом на 20 листопада 2014 року обстежені всі 10 прийомних сімей, а також сім'ї опікунів (71 сім’я). Забезпечений контроль за умовами проживання дітей вищезазначеної категорії у прийомних сім’ях, Красноградським районним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді здійснюється соціальний супровід кожної дитини з прийомної сім’ї.

Протягом 10 місяців 2014 року було усиновлено 2 дітей-сиріт Красноградського району, громадянами інших районів та 2 дітей-сиріт громадянами району.

З метою удосконалення інформаційної бази щодо соціального захисту дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, зокрема збереження та захисту їх житлових прав та інтересів, відповідно до ст.12 Закону України «Про забезпечення організаційних умов соціального захисту дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування» працівниками служби постійно оновлюється реєстр житла дітей вищезазначеної категорії: 12 дітей зазначеної категорії має право власності та 20 – право користування на житло, 18 дітей перебувають на квартирному обліку.

На практиці проблемним питанням залишається своєчасне призначення опікунів та піклувальників над житлом після оформлення правочинів стосовно житла дітей із зазначеної категорії, або ж сільськими радами призначається опікун, піклувальник, але не повідомляється до служби у справах дітей.

Також болючим та відкритим питанням щодо захисту житлових прав дітей залишається питання вчасного забезпечення дітей соціальним житлом та надання їм у подальшому упорядкованого жилого приміщення для постійного проживання

25

25

Page 26: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

після повернення дітей з інтернатних закладів та інших форм сімейного влаштування у зв’язку з відсутністю в районі вищевказаного житла.

На обліку служби у справах дітей перебуває 41 дитина, які виховується в сім’ях, що опинились в складних життєвих обставинах. Станом на 20.11.2014 року проведено 40 рейдів, обстежено 54 сім’ї. Зазначеним дітям протягом 2014 року було надано гуманітарну, психолого-педагогічну, консультативну допомогу.

Службою у справах дітей спільно із відділом кримінальної міліції у справах дітей Красноградського РВ ГУМВС України в Харківській області під умовною назвою «Родина» протягом 10 місяців 2014 року було проведено наступні заходи, а саме:

- 40 профілактичних рейдів щодо перевірки умов проживання дітей, які виховуються в сім’ях, що опинились в складних життєвих обставинах. За результатами проведення зазначених рейдів 39 батькам винесено попередження за невиконання батьківських обов’язків, стаття 184 ч.1 Кодексу України;

- за період проведення вищезазначених заходів бездоглядних дітей, які займаються жебрацтвом не виявлено;

- відповідно запитів компетентних органів стосовно розшуку дітей, працівниками служби у справах дітей райдержадміністрації було надано інформацію щодо зниклих дітей з їх прикметами головам сільських рад району, відділу освіти, районному центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Також з метою розшуку дітей їх прикмети були надані депутатським корпусам, членам виконавчих комітетів та мешканцям сільських рад Красноградського району.

Станом на 30.09.2014 року проведено 3 перевірки загальноосвітніх закладів району, складені довідки про перевірку, керівникам надані рекомендації щодо покращення роботи закладів.

Розповсюджені серед учнівської молоді листівки «Перші кроки в самостійне життя», «Кожній дитині потрібна сім'я», «Назустріч щастю або як створити прийомну сім’ю», «Прийомна сім’я - це для мене» та інші.

Проведено 12 засідань комісії з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації, на яких розглянуто 80 питань щодо соціального захисту прав та інтересів дітей.

Проведено 3 координаційні ради служби у справах дітей, під час якої розглянуто 7 питань.

На території Красноградського району функціонує Красноградський центр соціально-психологічної реабілітації дітей. Протягом 10 місяців 2014 року в центрі перебувало 30 вихованців. Міських жителів - 8 дітей, сільських - 22 дітей. Вибуло 15 дітей, із них пройшовши курс реабілітації 12 дітей повернуто у родини, 3 дітей влаштовано під опіку.

Станом на 20 листопада 2014 року у закладі перебуває 14 дітей, із них 3 дитини позбавлені батьківського піклування.

З дітьми дошкільного віку проводяться заняття згідно з їх віковою категорією за програмою дошкільного дитячого закладу та індивідуальними програмами реабілітації, розробленими вихователями, практичним психологом закладу та затвердженими директором. Діти шкільного віку навчаються у багатопрофільному ліцеї м. Краснограда.

26

26

Page 27: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

Медичне обслуговування дітей, які знаходяться у центрі, здійснюється медичним персоналом. Надання стаціонарної та амбулаторної медичної допомоги забезпечується Красноградською центральною районною лікарнею.

Поглиблене психолого–педагогічне вивчення дітей, виявлення індивідуальних особливостей проводиться протягом усього періоду перебування в Центрі. На кожну дитину заведена індивідуальна картка обстеження дитини та особова справа, яка ведеться відповідно до вимог чинного законодавства. Вся ділова документація ведеться відповідно до номенклатури справ, затвердженої наказом директора Центру від 08.01.2014 року №1.

З метою сприяння повноцінному психічному та особистісному розвитку дитини створена система індивідуальних та групових занять. Постійно ведеться корекційна робота з вихованцями з ускладненою поведінкою. За результатами психодіагностики налагоджена тісна співпраця з психологом Красноградського багатопрофільного ліцею.

Відповідно до наказу в центрі створена єдина система методичної роботи, розроблено та виконується план відкритих виховних заходів. Створений банк даних нормативно-правових актів та перспективного передового досвіду. Кожний вихователь працює над проблемною темою.

З метою реалізації поставлених виховних завдань протягом 10 місяців проведені тематичні тижні («Народні зимові свята», «Любові і злагоди», «Зустрічаємо весну», «Сатири та гумору», «Великодній тиждень», «Тиждень трудового десанту», «Військової слави», «Екологічна весна», «Захисту дитини», «Безпеки життя та здоров’я», «Тиждень народних звичаїв та обрядів», «Тиждень правової освіти», «Тиждень громадянської освіти», «Тиждень народознавства», «Тиждень зустрічі зі школою», «Тиждень рідного міста» та інші). Відповідно до річного плану проведено 8 відкритих виховних заходів ( «Я громадянин України», «Національні традиції і сучасність», «Вітаємо жінок», «День Перемоги – свято зі сльозами на очах», «Свято Матері», «День захисту дітей», «Я громадянин України і пишаюсь цим», «Осінній зорепад»).У центрі спланована та проводиться робота з батьками. Відведені години для спілкування дітей з батьками, відомості про проведену роботу заносяться до спеціального журналу. Практичний психолог, юрисконсульт, вихователі проводять консультації, бесіди з батьками, опікунами, прийомними батьками. Розроблені методичні рекомендації щодо роботи з батьками.

Відповідно до наказу від 29 серпня 2014 року №36 підведені підсумки літнього оздоровлення дітей. Табір з денним перебуванням «Червоні вітрила» при Красноградському ліцею відвідувало 6 вихованців. У оздоровчо-лікувальних закладах міста Харкова, за путівками центральної районної лікарні, оздоровлено 2 дітей. У закладі оздоровлення дітей у літній період проведено відповідно до плану загартування та безпеки життєдіяльності.

Красноградський центр соціально-психологічної реабілітації у 2014 році фінансується за рахунок субвенції з обласного бюджету.

ВИРІШИЛИ:Відповідно до Законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про

місцеве самоврядування в Україні», «Про забезпечення організаційно-правових 27

27

Page 28: krasnogradrda.gov.uakrasnogradrda.gov.ua/doc/da/kolegii/rishen kolegii... · Web viewПротягом звітного періоду Робочою групою з питань оптимізації

умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про охорону дитинства», керуючись Регламентом районної державної адміністрації, затвердженим розпорядженням голови районної державної адміністрації від 17.04.2012 року № 171, колегія районної державної адміністрації вважає за доцільне рекомендувати:

1. Інформацію начальника служби у справах дітей районної державної адміністрації взяти до відома.

2. Службі у справах дітей районної державної адміністрації (Кухлій О.Л.):2.1. Вжити практичних заходів щодо виконання прогнозованих зобов’язань

по влаштуванню дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу

до 31 грудня 2014 року2.2. Розробити графіки здійснення комісійних виїздів до прийомних сімей та

дитячих будинків сімейного типу з метою здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей, забезпечення безпечних умов перебування, дотримання прав на загальну та позашкільну освіту, інше

до 31 грудня 2014 року2.3. Відстежувати динаміку стану влаштування дітей-сиріт та дітей,

позбавлених батьківського піклування, до сімейних форм виховання: усиновлення, опіку, піклування, до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу.

протягом 2014 року2.4. Взяти під контроль стан постановки на квартирний облік дітей-сиріт та

дітей, позбавлених батьківського піклування, що перебувають на обліку служби у справах дітей районної державної адміністрації, яким виповнюється 16 років, у тому числі тих, які виховуються під опікою, піклуванням, у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях

до 31 грудня 2014 року3. Запропонувати виконавчим органам сільських та міської рад здійснити

аналогічні заходи.4. Службі у справах дітей районної державної адміністрації (Кухлій О.Л.)

підготувати проект розпорядження з означеного питання.до 03 грудня 2014 року

(прийнято одноголосно)

Голова районної державної адміністрації, голова колегії О.С. Пересада

Сах І.В.,Чистікова Л.М.

28

28


Recommended