Ministerstvo životního prostředíodbor zvláštní územní ochrany přírody a krajiny

oddělení CHKO

Příbram a Hořovice 28. a 29. března 2012

Předjednání záměru na vyhlášení CHKO Brdy

Zdroj: AOPK ČR 2012

Zdroj: AOPK ČR 2012

Zdroj: AOPK ČR 2012

Podklady pro vyhlášení CHKO (návrh, zonace, plán péče): 31.12.2012

Vydání nařízení vlády k vyhlášení CHKO Brdy: 30.6.2014

Realizace úkolů ke zrušení vojenského újezdu Brdy a změně hranic vojenských újezdů: prosinec 2015

MŽP: samostatný proces vyhlašování CHKO

Harmonogram dle UV č. 10/2012

I. Fáze (neformální předjednání) II. Fáze (formální projednání dle zákona)

Předjednání záměru

1. Předjednání se Středočeským a Plzeňským krajem (únor 2012)- oba kraje návrh MŽP podporují

3. Předjednání se samosprávami (březen až duben 2012)4. Předjednání s významnými hospodařícími subjekty

(duben 2012)

1. Příprava podkladů: návrh na vyhlášení, návrh zonace (I.-IV. zóna), návrh plánu péče (AOPK ČR, MŽP).

2. Oznámení návrhu obcím, krajům a jednotlivě všem dotčeným vlastníkům v navržené I. a II. zóně; lhůta 90 dní pro námitky/připomínky (MŽP).

3. Rozhodnutí o námitkách obcí, krajů a vlastníků ve správním řízení a vypořádání připomínek (MŽP).

4. Projednání upraveného návrhu v mezirezortním připomínkovém řízení (MŽP).

5. Vydání nařízení Vlády (Vláda ČR).

Projednání podle § 40 zákona č.114/1992 Sb.

Srovnání nástrojů k zajištění ochrany přírodních a krajinných hodnot Brd dle zákona č. 114/1992 Sb. (ZOPK)

Chráněná krajinná oblast (CHKO)

§ 25 a násl. ZOPK:

jedná se o rozsáhlá území s harmonicky utvářenou krajinou, charakteristicky vyvinutým reliéfem, významným podílem přirozených ekosystémů lesních a trvalých travních porostů, s hojným zastoupením dřevin, popřípadě s dochovanými památkami historického osídlení

zřizuje Vláda ČR nařízením

Přírodní park (PP)

§ 12/3 ZOPK:

zřizuje se k ochraně krajinného rázu s významnými soustředěnými estetickými a přírodními hodnotami

zřizuje Rada kraje nařízením

Cíl ochrany

PP– zachovat krajinné hodnoty

CHKO– užívat území tak, aby se udržoval a zlepšoval jejich

přírodní stav a byly zachovány a vytvářeny optimální ekologické funkce v území

– udržet či obnovit příznivý stav evropských stanovišť (dále jen „EVL“) a evropsky významných druhů v EVL

Předměty ochrany

PP- krajinný ráz

CHKO- přírodní funkce krajiny- krajinný ráz, včetně kulturních a historických památek- přírodní hodnoty krajiny

Základní ochranné podmínky

PP- nemá základní ochranné podmínky ze zákona

CHKO- základní ochranné podmínky jsou definovány v § 26 ZOPK

a mají podobu zákazů. Lze povolit výjimky pokud: 1) jiný veřejný zájem převažuje nad zájmem ochrany přírody, 2) v zájmu ochrany přírody, 3) pokud povolovaná činnost významně neovlivní zachování stavu

předmětu ochrany zvláště chráněného území.

Bližší ochranné podmínky

PP- v nařízení kraje lze stanovit pouze omezení stavební

činnosti, která je v rozporu s požadavky ochrany krajinného rázu (např. umisťování výškových konstrukcí)

CHKO- ve zřizovacím předpise lze stanovit činnosti vázané na

souhlas orgánu ochrany přírody, tzv. bližší ochranné podmínky

Zonace

PP- nemá zonaci

CHKO- člení se na zóny (zpravidla čtyři), které stanoví MŽP

vyhláškou- zonace umožňuje usměrňovat ochranu podle hodnot

území

Plán péče

PP- nemá plán péče

CHKO- pro území se zpracovává plán péče, který navrhuje opatření k zachování nebo zlepšení stavu předmětu ochrany (zpravidla na dobu 10 let)

Příslušný orgán ochrany přírody a správce území

PP– ORP (obce s rozšířenou působností) – vydává souhlasy

dle § 12 odst. 2 ZOPK CHKO

– orgán ochrany přírody Správa CHKO (kompetence OÚ 2. a 3. stupně a KÚ)

– MŽP v objektech důležitých pro obranu státu (majetky VLS, s.p. aj. dle § 29 odst. 1 zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany státu)

Územní plánování a stavební činnost PP- požadavky na ochranu PP uplatňovány KÚ v procesech

územního plánování- závazné stanovisko dle § 12/2 ZOPK (není-li ošetřeno v ÚPD)- stavební činnost lze realizovat, pokud stavba není v rozporu

s omezeními dle zřizovacího předpisu CHKO- požadavky na ochranu CHKO uplatňovány Správou CHKO v

procesech územního plánování- závazné stanovisko dle § 12/2 ZOPK- závazné stanovisko dle § 44 ZOPK (mimo zastavěné území IV.

zóny CHKO obcí s ÚPD)- výjimka podle § 43 ZOPK pro nové stavby v I.zóně CHKO

Zemědělské a lesní hospodaření PP- nijak neomezuje hospodaření CHKO- zákaz hospodařit na pozemcích způsobem vyžadujícím intenzivní

technologie je pouze v I. a II. zóně CHKO (např. celoplošná příprava půdy při obnově lesa apod.)

- zákaz hnojení v I. zóně, - v I. a II. zóně zákaz zřizování nových obor, bažantnic či farmových

chovů zvěře - zákaz záměrného rozšiřování geograficky nepůvodních druhů - finanční podpora extenzivního zemědělského hospodaření v rámci

agroenvironmentálních programů pro hospodařící subjekty a náhrada újmy podle § 58 ZOPK

Vjezdy a vstupy

PP– není omezeno

CHKO– zákaz vjezdu na účelové komunikace na celém území

CHKO (lze vyhradit vybraná místa či povolit výjimku např. pro místní obyvatele dle § 43 ZOPK)

– zákaz pořádání automobilových a motocyklových závodů

– vstup osob není omezen

Ekonomické zvýhodnění hospodařících subjektů a obcí v CHKO (dnes)

Operační program Životní prostředí-zvýhodnění projektů uvnitř CHKO oproti volné krajině: např. výstavba, rekonstrukce a intenzifikace ČOV a stokových systémů, odstranění nepovolených skládek v ZCHÚ, protipovodňová opatření apod.

Agroenvironmentální opatření (nadstavbové tituly v CHKO)-např. podpora druhově bohatých pastvin (169 EUR/ha), horských a suchomilných luk (120 – 150 EUR/ha) apod.

Operační program Rybářství, Program podpory obnovy přirozených funkcí krajiny atd.

Ekonomické zvýhodnění CHKO (v budoucnu)

V rámci nového programového období lze předpokládat, že CHKO budou:

opětovně zvýhodněny v rámci bodového hodnocení operačních programů cíleně podporovány v rámci agroenvironmentálních opatření

Vyhlášení CHKO může přinést

institucionální zabezpečení ochrany přírody Správou CHKO Brdy jednotný režim ochrany území Brd a dlouhodobou komplexní

strategii ochrany přírody v území systematický sběr dat o území (monitoring) a navázání na

struktury AOPK ČR možnost usměrnit stavební rozvoj možnost ovlivnit lesní hospodaření nabídka dotačních titulů pro realizaci opatření navržených v

plánu péče, zvýhodnění v rámci operačních programů

Děkuji za pozornost

RNDr. Alena Vopálkováalena.vopalkova@mzp.cz

Ing. Pavel Dorňákpavel.dornak@mzp.cz

Mgr. Barbora Landovábarbora.landova@mzp.cz