NOVÝ OBČANSKÝ ZÁKONÍK

Petr Bezouška

(31.10.2012)

∕ mediální zkratka – starý je z dob komunismu = přílišné zjednodušení

∕ změnily novely po roce 1990 tento myšlenkový základ?

∕ zásadní vady současného soukromého práva

Potřebujeme nový civilní kodex?

Příklady

∕ pronájem provozovny podnikatele od vlastníka domu vs. pronájem téže provozovny od jiného podnikatele

∕ koupě automobilu mezi nepodnikajícími soukromníky vs. koupě téže věci mezi podnikateli vs. koupě mezi nepodnikající osobou a podnikatelem

Následky

∕ podle jakých pravidel se má plnit – jaká pravidla platí v případě vadného plnění, náhrady škody nebo promlčení práv?

Vada první – různé právní režimy

K čemu vede?

∕ strany požadují vyřešit spor (o dílčí plnění, o odstranění vady plnění apod.) => dostanou výrok o tom, že jejich smlouva je neplatná

Příklady – co nelze?

∕ negativní ujednání v rámci zástavního práva (=> § 1761)

∕ zřeknutí se dědického práva (=> § 1484)

∕ úrok z prodlení v jiné sazbě než dané právním předpisem (=> § 1970)

∕ limitace náhrady škody (=> § 2898)

Vada druhá – primát absolutní neplatnosti

V jakých oblastech?

∕ osobní práva, rodinné právo, věcná práva, dědické právo

Čím se projevuje?

∕ nedostatečná podpora člověka neschopného sám jednat (=> § 38)

∕ nemožnost osvojení zletilého člověka (=> § 846)

∕ podcenění právní regulace správy podílového spoluvlastnictví (=> § 1126)

∕ absence subsidiárních pravidel platných pro věcná břemena (=> § 1257)

∕ nemožnost jiného zpeněžení zástavy než stanovené zákonem (=> § 1365)

∕ nemožnost klást v závěti podmínky (=> § 1551)

Vada třetí – „chudost“ úpravy absolutních práv

∕ důraz na svobodu a odpovědnost člověka

∕ integrace

∕ konvence

Jaké jsou pilíře nové právní úpravy?

∕ Obecná část

∕ Rodinné právo

∕ Absolutní majetková práva

∕ Relativní majetková práva

∕ Ustanovení společná, přechodná a závěrečná– proč číst zákon odzadu…

Systematika zákona č. 89/2012 Sb. (NOZ)

∕ ruší se 238 právních předpisů

∕ proč tolik?

Derogační klauzule (§ 3080)

∕ občanský zákoník∕ obchodní zákoník (=> zákon o obchodních korporacích)

∕ zákon o rodině (=> část druhá NOZ, § 655 až § 975)

∕ zákon o sdružování občanů (=> spolek, § 214 až § 302)

∕ zákon o nadacích a nadačních fondech (=> § 306 až § 401)

∕ zákon o obecně prospěšných společnostech (x)

∕ zákon o cenných papírech (=> § 514 až § 544, § 2409 až § 2414)

∕ zákon o vlastnictví bytů (=> bytové spoluvlastnictví, § 1158 až § 1222)

∕ zákon o nájmu a podnájmu nebytových prostor (=> nájem prostoru k podnikání, § 2302 až § 2315)

∕ zákon o pojistné smlouvě (=> pojištění, § 2758 až § 2872)

∕ vyhláška o odškodnění bolesti a ztížení společenského uplatnění (x)

Co důležitého se ruší?

∕ přijato– zákon o obchodních korporacích (č. 90/2012 Sb.)– zákon o mezinárodním právu soukromém a procesním (č. 91/2012 Sb.)

∕ v gesci MSp (do konce roku 2012 předložit do Poslanecké sněmovny)– zákon o rejstřících– zákon o některých zvláštních řízeních soudních– velký doprovodný zákon (desítky částí) – např. harmonizace zákoníku práce

∕ mimo gesci MSp– MF – zákon o dani z nabytí nemovitosti (ruší se zákon o trojdani)– ČUZK – zákon o katastru nemovitostí (předložen v Poslanecké sněmovně)

∕ v úvahách (není nezbytné pro NOZ)– zákon o veřejné prospěšnosti– zákon o veřejném opatrovníkovi

Co nového vzniká?

∕ východisko – Listina základních práv a svobod

∕ žádný princip nepůsobí izolovaně, je nutno je poměřovat

∕ úloha je především interpretační a argumentační

∕ výčet zásad je neuzavřený

Zásady, na nichž spočívá NOZ (nejen § 3)

∕ § 3 odst. 1 (přirozené právo hledat si své štěstí)∕ § 81 odst. 1 (povinnost respektovat právo člověka žít podle svého)

∕ kdo jedná svobodně, může jednat dobře i zle– ale presumuje se, že jedná poctivě (§ 7)

∕ chrání-li se výkon práva => musí být též zakázáno jeho zneužití (§ 8)

Důraz na lidskou svobodu

∕ § 3 odst. 2 písm. c)

∕ kde se promítá?– nejsilněji v závazkovém právu – ochrana slabší smluvní strany– na mnoha dalších místech

Ochrana slabších

∕ žádná pevná definice – vycházet z faktického vztahu smluvních stran

∕ jedna strana nemůže dost dobře prosadit své zájmy, uplatnit se při vyjednávání podmínek smlouvy

∕ důvod?

∕ typizované případy – spotřebitel, nájemce, zaměstnanec

Ochrana slabší smluvní strany

∕ příkaz podnikatelům (§ 433 odst. 1)

∕ neúměrné zkrácení (§ 1793 an.)

∕ lichva (§ 1796)

∕ smlouvy uzavírané adhezním způsobem (§ 1798 an.)

Prostředky ochrany slabší smluvní strany

∕ ano – podnikatel, který tvrdí, že je v postavení slabší strany, musí toto dokázat

∕ banka při poskytování úvěru živnostníkům, začínajícím podnikatelům∕ obchodní řetězce vůči malým dodavatelům (srov. zákon o významné

tržní síle)

∕ v závazku dvou podnikatelů mohou být pravidla chránící slabšího vyloučena – s jedinou výjimkou (kumulativní podmínky) - § 1801 NOZ

Může být podnikatel slabší stranou?

∕ základní obsah určí jedna smluvní strana– => aniž má slabší smluvní strana možnost toto ovlivnit (§ 1798 odst. 1

NOZ)

∕ formulářová smlouva = vyvratitelná domněnka, že jde o adhezní smlouvu (§ 1798 odst. 2 NOZ)

Smlouvy uzavírané adhezním způsobem

∕ odkazující na podmínky uvedené mimo hlavní text smlouvy (§ 1799) – např. na všeobecné obchodní podmínky

∕ kterou lze přečíst jen se zvláštními obtížemi (§ 1800 odst. 1)

∕ která je pro osobu průměrného rozumu nesrozumitelná (§ 1800 odst. 1)

∕ zvláště nevýhodná, aniž je pro to rozumný důvod (§ 1800 odst. 2)

Na jaké doložky je třeba dát pozor?

∕ je třeba, aby se lidé v běžné praxi mohli spolehnout na to, že když s někým jednají a není-li tu zjevný exces, mohou vycházet z toho,

– že jejich smluvní partner je nadán alespoň rozumem průměrně rozumného člověka a

– že jej též umí řádně používat

∕ slouží k udržení určité elementární právní jistoty

∕ zdravý selský rozum

∕ použití

Hledisko průměrně rozumného člověka (§ 4)

∕ vnímá svět kolem sebe se znalostí základních zákonitostí

∕ dokáže se seznámit s běžně dostupnými informacemi způsobem, který je v dané kulturní oblasti obvyklý

∕ pochopí smysl a účel běžných právních jednání a následků s nimi spojených

∕ je dostatečně pozorný ke sdělením, která jsou vůči němu činěna jasným a srozumitelným způsobem

Jaký je průměrně rozumný člověk?

∕ netrpí duševní poruchou

∕ nemusí mít speciální znalosti vyžadované pro činnost v určité oblasti

∕ není přehnaně důvěřivý

∕ nemá přehnaná očekávání ve vztahu k vnějšímu světu

Průměrně rozumný člověk – negativní vymezení

∕ koncepčně sleduje doktrínu stare decisis (setrvat na rozhodnutém)

∕ ukládá soudci, aby při rozhodování sledoval judikaturu k případům v typově shodných znacích a neodchyloval se od ní, pokud nebude mít pro odchylku přesvědčivý důvod, který v odůvodnění rozhodnutí řádně vysvětlí

– zásada právní jistoty, legitimního očekávání

∕ vyrovnání rizika toho, že soudce často rozhoduje podle abstraktních formulací, obecných pojmů či generálních klauzulí

– zvažuje, zda tu je mimořádný zájem (§ 98), spravedlivý důvod (§ 220, 1244), mimořádná okolnost (§ 755) nebo událost (§ 1542)

– posuzuje, zda jde o zjevnou svévoli (§ 1551), mimořádný případ (§ 1659), hrubý nepoměr (§ 1299, 1765, 1793, 1796), hrubý rozpor s obchodními zvyklostmi (§ 1801) nebo zjevnou či hrubou nespravedlnost (§ 1162, 1963) apod.

Příkaz soudům (§ 13)

∕ pojetí smlouvy se nemění

∕ dnes => roztříštěná právní úprava, podnikatelé musejí sledovat pravidla v občanském i obchodním zákoníku

∕ nově => základem je právní úprava v občanském zákoníku, která se obohacuje některými pravidly z obchodního zákoníku a zároveň o moderní prvky známé ze zahraničí

Pojetí smlouvy

∕ dnes => Nejvyšší soud konstantně judikuje, že zákonem předepsaný proces vzniku smlouvy je závazný a strany se od něj nemohou odchýlit

∕ nově => stranám se výslovně ponechává možnost upravit si proces vzniku smlouvy podle vlastních představ (§ 1770)

Více volnosti pro smluvní strany

∕ odpověď s dodatkem nebo odchylkou, která podstatně nemění podmínky nabídky, je přijetím nabídky, pokud navrhovatel bez zbytečného odkladu takové přijetí neodmítne (§ 1740 odst. 3)

∕ které změny jsou podstatné?

Opuštění požadavku absolutní shody nabídky a přijetí

∕ povinnosti vznikají již zahájením jednání o uzavření smlouvy

∕ „zahájení jednání“

∕ platí pro všechny smlouvy

Předsmluvní informační povinnost (§ 1728)

∕ jaké informace poskytnout?

∕ v jakém rozsahu informace poskytnout?– hloubka a rozsah informací záleží na různých okolnostech => o jak

významnou skutečnost jde, o jaký smluvní typ se jedná, jaké je postavení smluvní stran apod.

O čem a jak informovat? (§ 1728 odst. 2)

∕ každá informace má určitou ekonomickou hodnotu a její poskytnutí může jejího vlastníka ohrozit

∕ je třeba hodnotit i chování druhé strany

∕ každá strana se musí primárně sama postarat o to, aby obdržela komplexní informace

Informační povinnost není absolutní

∕ výslovně se stanoví následky porušení poctivosti v případech, kdy někdo:– zahájí jednání o smlouvě, aniž má úmysl smlouvu uzavřít, anebo

– když jednání o smlouvě téměř uzavřené bez příčiny přeruší

∕ nepoctivá strana v takovém případě nahradí druhé straně škodu

Nepoctivé ukončení jednání o smlouvě (§ 1729)

∕ primární je úmysl jednajícího

∕ nelze-li úmysl zjistit, užívá se hledisko průměrně rozumného člověka v postavení toho, komu je projev vůle určen

∕ pravidlo – contra proferentem (§ 557)

∕ zvláštní výkladová pravidla

Výklad smlouvy (§ 555)

∕ východisko – § 574

∕ preference relativní neplatnosti (§ 586)

∕ absolutní neplatnost (§ 588)– zjevný rozpor s dobrými mravy– rozpor se zákonem při současném zjevném narušení veřejného pořádku– zavazuje-li právní jednání k od počátku nemožnému plnění (následná

ruší závazek)

Následky vadné smlouvy

∕ pozice běžného člověka

∕ pozice podnikatele

∕ pozice silného hráče

∕ krátkodobé nevýhody vs. dlouhodobé výhody

Je třeba se nového OZ bát?

DĚKUJI ZA POZORNOST