29
Otevřená data a služby v resortu ČÚZK Jiří Poláček Český úřad zeměměřický a katastrální
Otevřená data a služby v resortu ČÚZK
Jiří Poláček
Český úřad zeměměřický a katastrální
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 2
Obsah prezentace
• Milníky na cestě k otevřenosti
• Poskytování údajů z hlediska právních předpisů
• Infrastruktura IS, datové toky a vazby na poskytování údajů
• Provozní aspekty poskytování údajů
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 3
Milníky v poskytování údajů – trend k otevřenosti
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 4
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Vým
ěnn
ý fo
rmát
K
NSk
eno
ván
í map
Star
t IS
KN
a n
ový
vý
měn
ný
form
át
Dokončení digitalizace
SPID
álko
vý p
říst
up
k
úd
ajů
m K
N
Nah
lížen
í do
KN
Star
t G
eo
po
rtál
uW
ebo
vé s
lužb
y D
PVolný přístup k základním informacím
katastru nemovitostí
Do
kon
čen
í ve
kto
riza
ceZA
BA
GED
át
Milníky v poskytování údajů – trend k otevřenosti
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 5
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
WM
S p
ro
kata
strá
lní m
apu
a
Nah
lížen
í s m
apo
u
Pu
blik
ačn
í d
atab
áze
s o
n-l
ine
WM
S p
ro
kata
strá
lní m
apu
INSPIRE
RÚ
IAN
s w
ebo
vým
ro
zhra
ním
, VD
P,
vým
ěnn
ý fo
rmát
Met
adat
ová
slu
žba
Har
mo
niz
ova
ná
on
-lin
e W
MS
pro
tém
a „P
arce
ly“
Vo
lné
sta
ho
vací
sl
užb
y p
ro t
éma
„Par
cely
“
Do
pra
vní s
ítě
, B
ud
ovy
, Ú
KM
, n
áro
dn
í ro
zšíř
en
í pro
ka
tast
ráln
í map
u
Vyhledávací a prohlížení
služby zdarma
Parcely, budovy,
adresy,správní členění, …
zdarma
Stah
ova
cí s
lužb
y p
ro t
émat
a A
dre
sy
a Ú
zem
ní č
len
ění,
Vo
dst
vo, G
eo
nam
es
Pro
hlíž
ecí s
lužb
y p
ro o
rto
foto
, ZA
BA
GED
, zák
lad
ní
map
y, …
Přehled právních předpisů
• Zákon o katastru nemovitostí (Katastrální zákon - 256/2013Sb.)
– Vyhláška o poskytování údajů z katastru nemovitostí (358/2013 Sb.)
• Zákon o základních registrech (111/2009 Sb.)
– Vyhláška o základním registru územní identifikace, adres a nemovitostí (359/2011 Sb.)
• Zákon o právu na informace o životním prostředí (380/2009Sb.)
– Prováděcí vyhláška (103/2010 Sb.)
• Zákon o zeměměřictví a … (200/1994 Sb.)
– Prováděcí vyhláška (31/1995 Sb.)
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 6
Poskytování údajů podle katastrálního zákona
• Data - Výměnný formát KN (VFK - pro SPI i SGI), katastrální mapy v rastrové podobě (CIT)
– Obecně placené, od 1.1.2014 blok mapy zdarma
• Aplikace – Dálkový přístup k údajům KN (DP), Nahlížení do KN, Služba sledování změn (SSZ)
– DP a SSZ obecně placené, Nahlížení zdarma
• Služby – WMS pro katastrální mapu, webové služby DP (WSDP), webové rozhraní SSZ
– WSDP a rozhraní SSZ obecně placené, WMS zdarma
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 7
Poskytování údaje podle zákona o základních registrech
• Data - Výměnný formát RÚIAN (VFR)
– Zdarma
• Aplikace – Veřejný dálkový přístup k údajům RÚIAN
– Zdarma
• Služby – eGON rozhraní do ISZR
– Pouze pro registrované agendy veřejné správy (RPP)
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 8
Poskytování údajů podle zákona o právu na informace o životním prostředí
• Data – stahování předpřipravených harmonizovaných datových sad témat Parcely, Adresy a Územní členění– Zdarma
• Služby – prohlížecí (WMS) a stahovací služby s přímým přístupem (WFS) pro témata Parcely, Adresy a Územní členění, „národní rozšíření“ těchto služeb– Zdarma
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 9
Poskytování údaje podle zákona o zeměměřictví
• Data – ZABAGED, Ortofoto, DMR a DMP, Geonames, …
– Za úplatu
• Aplikace – Geoportál
– Zdarma
• Služby – WMS a WFS pro řadu datových sad a témat INSPIRE
– WMS témat INSPIRE – volná služba
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 10
Klíčové datové služby
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 11
Informační
systém
Výdejní formát Výdejní jednotka Cena za výdejní jednotku Podmínky použití
ISKN VFK, XML Katastrální území
nebo katastrální
pracoviště
Proměnlivá, úplata se
odvozuje od měrných
jednotek
Pro samosprávu a
část státní správy
zdarma
Katastrální mapa
zdarma
ZABAGED GML, SHP,
DGN, DXF
Mapový list ZM 10 865,- Kč polohopis
244,- Kč výškopis
Pro veřejnou správu
zdarma
Výškopis TXT Mapový list SM 5 500,- Kč DMR 4. generace
620,- Kč DMR 5. generace
Pro veřejnou správu
zdarma
Ortofoto JPG Mapový list SM 5 150,- Kč Pro veřejnou správu
zdarma
Geonames GML, SHP,
DGN
Mapový list ZM 10 60,- Kč Pro samosprávu
zdarma
RÚIAN GML Obec, ČR 0,- Kč Zdarma
Webové mapové služby (neharmonizované, výběr)
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 12
Název služby Lokalizace služby
Katastrální mapy http://services.cuzk.cz/wms/wms.asp
ZABAGED® http://geoportal.cuzk.cz/WMS_ZABAGED_P
UB/WMService.aspx
Geonames http://geoportal.cuzk.cz/WMS_GEONAMES_
PUB/WMService.aspx
SM 5 vektor http://geoportal.cuzk.cz/WMS_SM5V_PUB/
WMService.aspx
SM 5 rastr http://geoportal.cuzk.cz/WMS_SM5_PUB/W
MService.aspx
ZM 10 http://geoportal.cuzk.cz/WMS_ZM25_PUB/W
MService.aspx
ZM 25 http://geoportal.cuzk.cz/WMS_ZM25_PUB/W
MService.aspx
ZM 50 http://geoportal.cuzk.cz/WMS_ZM50_PUB/W
MService.aspx
Zdarma
WFS nad neharmonizovanými daty
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 13
Název služby Lokalizace služby
ZABAGED® http://geoportal.cuzk.cz/wfs_zbg/wfs
ervice.aspx
Geonames http://geoportal.cuzk.cz/wfs_gn/wfse
rvice.aspx
Správní a katastrální
hranice
http://geoportal.cuzk.cz/wfs_au/wfser
vice.aspx
Jako u datových služeb
Harmonizované prohlížecí služby podle směrnice INSPIRE (WMS)
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 14
Název služby Lokalizace služby
téma „Parcely“ http://services.cuzk.cz/wms/inspire-cp-wms.asp
téma „Adresy“ http://services.cuzk.cz/wms/inspire-ad-wms.asp?
téma „Územní členění“ http://services.cuzk.cz/wms/inspire-ad-wms.asp?
téma „Ortofoto“ http://geoportal.cuzk.cz/WMS_ORTOFOTO_PUB/
WMService.aspx
téma „Vodstvo“ http://geoportal.cuzk.cz/WMS_INSPIRE_HY/WMS
ervice.aspx
Téma „Dopravní sítě“ http://geoportal.cuzk.cz/WMS_INSPIRE_TN/WMS
ervice.aspx
téma „Zeměpisná jména“ http://geoportal.cuzk.cz/wms_inspire_gn/WMServ
ice.aspx
Zdarma
Harmonizované stahovací služby podle směrnice INSPIRE (WFS)
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 15
Název služby Typ službytéma „Parcely“ On-line (WFS 2.0) a předpřipravená
souborová data
téma „Adresy“ On-line (WFS 2.0) a předpřipravená souborová data
téma „Správní členění“ On-line (WFS 2.0) a předpřipravená
souborová data
téma „Vodstvo“ Předpřipravená souborová data
téma „Dopraní sítě“ Předpřipravená souborová data
Téma „Zeměpisná jména“ Předpřipravená souborová data
Zdarma
Jako u datových služeb
Přístup k volným datům (službám)
• Po diskuzi rozhodnuto, že přístup jak k datům tak i ke službám bude volný, bez nutnosti registrace
• Důvody:
– Registrace pro bezúplatné služby bez autentifikace uživatele nemá smysl.
– Autentifikace uživatele přináší technické komplikace (přístupové údaje do datové schránky, …) a vícepráce (helpdesk, zapomenutá hesla, …)
• Nevýhoda: není možné jednoduše uživatele seznámit s podmínkami užití
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 16
Jak zjistit, že se jedná o otevřená data a služby ?
• Z metadat na Geoportálu ČÚZK
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 17
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 18
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
Tisí
ce
Počty stažení VFR
adresy v CSV znaky a vlajky - obce základní - stát úplný - stát
základní - obce úplný - obce speciální - číselníky speciální - vol. okrsky
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 19
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
800,00
900,00
Objem stažených dat VFR [GB]
adresy v CSV znaky a vlajky - obce základní - stát úplný - stát
základní - obce úplný - obce speciální - číselníky speciální - vol. okrsky
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data
Geoportál
On-line
ETL20
Vedlejší efekt on-line řešení
• On-line služby (zejména WMS) se využívají v celé řadě resortních aplikací:
– Volné pro externí uživatele: Nahlížení do KN, Veřejný dálkový přístup (VDP) k RÚIAN, prohlížeč Geoportálu
– Pro registrované externí uživatele: ISÚI
– Pro resortní uživatele: ISKN (přehledová mapa), systém Metadata, aplikace pro kontrolu dat, …
• Resort je hlavním uživatelem prohlížecích a stahovacích služeb ČÚZK
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 21
Největší konzumenti prohlížecích služeb
• Nahlížení do KN 23 %
• Ostatní resortní aplikace 3%
– VDP (RÚIAN), Geoportál, ISÚI, interní
• ČEZ 0,8%
• Telefonica 0,5%
• SÚDOP 0,5%
• Komerční banka 0,3%
• Mobilní aplikace
– Katastr2, e-katastr ???
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 22
Návštěvnost Nahlížení (za měsíc)
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 23
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
návštěvy (tis.)
IP adresy (tis.)
objem dat (GB)
Návštěvnost WMS (za měsíc)
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data
0,0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tisí
ce
návštěvy
IP adresy
data (GB)
24
Provozní aspekty
• Pro volné služby a aplikace (navíc bez nutnosti registrace) není možné garantovat dostupnost a odezvy
• Provozní problémy byly většinou způsobeny největším konzumentem WMS – aplikací Nahlížení
• Nejvážnější případy:– březen 2008
– leden 2014
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 25
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 26
A národ utíkal k počítači ověřit si, jestli nepřišel o nemovitosti
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 27
Závěr
• Poskytování údajů resortu ovlivnila zásadním způsobem implementace projektů INSPIRE a RUIAN.
• ČÚZK svými systematicky zlepšuje přístup k údajům KN, podstatná část dat, služeb a aplikací se poskytuje bezúplatné a bez nutnosti registrace.
• Provozování volných aplikací a služeb přináší specifické výzvy
9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 28
