2015-2020
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN
MUNICIPALIDAD DE BARVA
2015-2020
PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DE BARVA
1
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Realizado con la colaboración de:
Comunidades
Municipalidad de Barva
Julio 2014
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Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÍNDICE GENERAL
I. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................9
1.2 PRESENTACIÓN ................................................................................................................................9
1.3 APROBACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO CANTONAL ..................................................... 10
1.4 ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 11
1.5 NATURALEZA Y ALCANCE DEL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL ................................................. 12
II. PARTICULARIDADES DEL CANTÓN ....................................................................................... 14
2.1.1 Breve reseña histórica .......................................................................................................... 14
2.1.3 Organización Político-Administrativa ................................................................................... 19
2.2.1 Población total y por grupos de edad .................................................................................... 25
2.2.2 Distribución por Distritos y Sexo .......................................................................................... 26
2.2.3 Densidad Poblacional por Distritos ...................................................................................... 27
2.2.4 Distribución de la población Urbana y Rural del cantón de Barva........................................ 27
2.2.5 Movimiento migratorio ......................................................................................................... 29
2.3.1 Geología ............................................................................................................................... 29
2.3.2 Geomorfología ...................................................................................................................... 30
2.3.3 Altitudes................................................................................................................................ 30
2.3.4 Hidrografía ........................................................................................................................... 30
2.3.5 Posición geográfica .............................................................................................................. 31
2.3.6 Límites distritales.................................................................................................................. 32
2.4.1 Porcentaje de población económicamente activa del cantón de Barva .................................. 33
2.4.2 Tasa de desempleo abierto por distrito ...................................................................................... 34
2.4.3 Índice de pobreza humana cantonal ........................................................................................... 36
2.4.2 Componentes de género ........................................................................................................ 36
2.4.3 Principales actividades económicas y productivas del cantón ............................................... 39 2.4.3.1. Distrito Barva ............................................................................................................................................. 40 2.4.3.2. Distrito San Pedro ...................................................................................................................................... 40 2.4.3.3. Distrito San Pablo ....................................................................................................................................... 41 2.4.3.4. Distrito San Roque ..................................................................................................................................... 41 2.4.3.5. Distrito Santa Lucía .................................................................................................................................... 41 2.4.3.6. Distrito San José de la Montaña ................................................................................................................ 42 2.4.3.7. Consideraciones generales sobre la actividad turística del Cantón de Barva .......................................... 42
2.5.1 Amenazas Hidrometereológicas del Cantón de Barva ........................................................... 43
2.5.2 RECOMENDACIONES: ....................................................................................................... 44
2.5.3 Amenazas Geológicas Cantón de Barva ................................................................................ 45 2.5.2.1. Amenazas Sísmicas: ................................................................................................................................... 45 2.5.2.2. Amenaza Volcánica: .................................................................................................................................. 46 2.5.2.3. Deslizamientos (inestabilidad de suelos): ................................................................................................. 46
2.5.4 RECOMENDACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO: ........................................ 47
2.6.1 Sector Educación .................................................................................................................. 48
2.7.2 Tarifas por servicio de recolección, disposición y tratamiento de residuos sólidos. ............... 54
2.7.3 Cantidad de toneladas que se recolectan de desechos sólidos ............................................... 55
2.7.4 Programas de reciclaje ......................................................................................................... 57
2.7.5 Recolección de residuos no tradicionales .............................................................................. 58
2.7.6 Programas de reforestación .................................................................................................. 59
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Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.8.2 Tanques de Almacenamiento del agua................................................................................... 62
2.8.3 Pozos del sistema del Acueducto Municipal .......................................................................... 63
2.8.4 Personas beneficiarias con el servicio de Agua Potable del Acueducto Municipal. ............... 64
2.8.5 Cantidad de servicios que brinda el Acueducto Municipal .................................................... 65
2.8.6 Comportamiento del consumo de agua potable. .................................................................... 65
2.8.7 Sistemas del Acueducto Municipal ........................................................................................ 67
2.8.8 Comportamiento del consumo de agua potable en la red del Acueducto Municipal ............... 72
2.8.9 Comportamiento del consumo de agua en el 2013 por categoría. .......................................... 72
2.8.10 Comportamiento de consumo del agua por concepto de categoría domiciliar. .................. 73
2.8.11 Manejo de desechos líquidos (situación de alcantarillados, aguas servidas, aguas
residuales) 75
2.9.1 Concepto de Desarrollo Humano .......................................................................................... 75
2.9.2 Indicadores del Desarrollo Humano ..................................................................................... 76
2.9.3 Índice de Desarrollo Social ................................................................................................... 78 2.9.3.1 Concepto de Desarrollo Social.................................................................................................................... 78
2.9.4 Índice de Desarrollo Social de Barva .................................................................................... 79
2.9.5 Posiciones de indicadores Desarrollo Social distrital ........................................................... 80
2.11.1 Infraestructura vial. .......................................................................................................... 83 2.11.2 Mantenimiento de la red vial ............................................................................................ 84
2.11.3 Consideraciones sobre el deterioro de la superficie de ruedo ........................................... 85
2.11.4 Accesibilidad .................................................................................................................... 86
2.14.1 Marco jurídico institucional: .......................................................................................... 100
2.14.2 Estructura organizacional: ............................................................................................. 102
2.14.3 Servicios Municipales ..................................................................................................... 104
III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO CANTONAL .............................................. 106
3.6.1 Estrategia General .............................................................................................................. 114
3.6.2 Objetivos Estratégicos y Específicos ................................................................................... 114
ANEXOSAGENDAS DE DISTRITO .................................................................................................... 122
1. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO DE
BARVA 123
1.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE BARVA.............................................................. 124
1.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE BARVA ........... 127
2. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO
SANTA LUCIA .............................................................................................................................................. 133
2.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SANTA LUCIA ................................................. 133
2.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SANTA LUCIA
......................................................................................................................................................................... 137
3. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO
SAN PABLO ................................................................................................................................................... 143
3.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN PABLO ..................................................... 144
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Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN PABLO
ABAJO ............................................................................................................................................................ 148
3.3 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE BUENA VISTA
......................................................................................................................................................................... 154
4. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO
SAN ROQUE .................................................................................................................................................. 159
4.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN ROQUE .................................................... 159
4.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN ROQUE .. 163
5. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO
SAN PEDRO ................................................................................................................................................... 169
5.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN PEDRO ..................................................... 169
5.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN PEDRO ... 173
5.3 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE PUENTE SALAS
......................................................................................................................................................................... 178
6. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO
SAN JOSE DE LA MONTAÑA ..................................................................................................................... 182
6.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA ....................... 182
6.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN JOSÉ DE LA
MONTAÑA..................................................................................................................................................... 186
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Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO 1. POBLACIÓN POR CANTÓN Y DISTRITO Y ÁREA. 2011 ........................................... 19
CUADRO 2. POBLADOS DE LOS DISTRITOS DEL CANTÓN DE BARVA .................................... 20
CUADRO 3. POBLACIÓN DEL CANTÓN DE BARVA POR GRUPOS DE EDAD. 2011 ................. 25
CUADRO 4. DISTRIBUCIÓN POR SEXO, SEGÚN CANTÓN Y DISTRITO. 2011 .......................... 26
CUADRO 5. DENSIDAD DE POBLACIÓN POR DISTRITOS HASTA EL 2011 ............................... 27
CUADRO 6. POBLACIÓN URBANA Y RURAL POR DISTRITOS DEL CANTÓN DE BARVA.
2011 ................................................................................................................................................................... 28
CUADRO 7. LÍMITES GEOGRÁFICOS DEL CANTÓN DE BARVA. ............................................... 32
CUADRO 8. PARTICIPACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.
AÑOS 2000-2011............................................................................................................................................... 33
CUADRO 9. ÍNDICE DE POBREZA HUMAN Y SUS COMPONENTES IPH. 2009 .......................... 36
CUADRO 10. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO RELATIVO AL GÉNERO. 2011.................. 39
CUADRO 11. TIPO DE RIESGOS EN EL CANTÓN DE BARVA SEGÚN LA CNE. ........................ 48
CUADRO 12. CENTROS EDUCATIVOS DE PREESCOLAR POR DISTRITO.2014 ....................... 49
CUADRO 13. CENTROS EDUCATIVOS DE PRIMARIA EN EL CANTÓN ..................................... 50
CUADRO 14. CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL DE SECUNDARIA EN EL CANTÓN ............ 50
CUADRO 15. TASA E ÍNDICE DE ALFABETIZACIÓN DEL CANTÓN DE BARVA. .................... 51
CUADRO 16 . PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO. 2014 ........................................ 53
CUADRO 17 . CATEGORÍA Y TARIFA TRIMESTRAL POR CONCEPTO DE RECOLECCIÓN,
TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. 2014 ......................................................... 54
CUADRO 18 PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MENSUALES ENERO-JUNIO. 2014 .... 56
CUADRO 19 . CANTIDAD DE RESIDUOS VALORIZABLES PARA EL 2014 ............................. 57
CUADRO 20 CAMPAÑAS DE RECOLECCIÓN DE BASURA NO TRADICIONAL. 2014 ............ 58
CUADRO 21. ÁRBOLES SEMBRADOS AÑOS 2012-2013 ................................................................... 59
CUADRO 22. NACIENTES QUE ABASTECEN DE AGUA AL ACUEDUCTO MUNICIPAL. ........ 61
CUADRO 23. TANQUES DE ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL. ................ 62
CUADRO 24. QUIEBRA GRADIENTES DEL SISTEMA DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL,
DIMENSIONES Y DISTRIBUCIÓN. ............................................................................................................. 63
CUADRO 25. POZOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO MUNICIPAL ............................................ 64
CUADRO 26. NÚMERO DE HABITANTES APROXIMADO BENEFICIARIOS DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE. ..................................................................................................................................... 64
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Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
CUADRO 27. NÚMERO DE SERVICIOS BRINDADOS POR DISTRITO ......................................... 65
CUADRO 28. CONSUMO DE AGUA MENSUAL AÑO 2013 .............................................................. 65
CUADRO 29. CONSUMO PROMEDIO MENSUAL POR CATEGORÍA. 2013 ................................. 72
CUADRO 31. SITUACIÓN DE LAS AGUAS SERVIDAS CANTÓN DE BARVA. ............................. 75
CUADRO 32. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DEL CANTÓN DE BARVA. 2005-2009 .. 76
CUADRO 33 . ÍNDICE DE POBREZA HUMANA CANTONAL Y SUS COMPONENTES. ........... 76
CUADRO 34 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO EN LOS CANTONES DE LA PROVINCIA
DE HEREDIA.2009 .......................................................................................................................................... 77
CUADRO 35 ÍNDICE DE DESARROLLO SOCIAL. 2013 ............................................................. 79
CUADRO 36. ÏNDICE DE DESARROLLO SOCIAL DISTRITAL.2013 ............................................. 80
CUADRO 37. TOTAL DE VIVIENDAS DEL CANTÓN SEGÚN CONDICIÓN.2004-2005-2006 ...... 80
CUADRO 38. TOTAL DE VIVIENDAS DEL CANTÓN SEGÚN SU ESTADO. 2002 ........................ 81
CUADRO 39. PROYECTOS URBANÍSTICOS CANTÓN DE BARVA 1999-2009. ............................ 82
CUADRO 40 ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA AL CANTÓN DE BARVA SEGÚN IDS Y
EXTENSIÓN DE LA RED VIAL CANTONAL. 2013 ................................................................................... 85
CUADRO 41. CONDICIÓN DE ACCESIBILIDAD DEL CANTÓN .................................................... 87
CUADRO 42. ORGANIZACIONES DENTRO DEL DISTRITO DE BARVA ................................... 88
CUADRO 43. ORGANIZACIONES DENTRO DEL DISTRITO DE SAN ROQUE ......................... 90
CUADRO 44. ORGANIZACIONES DISTRITOS DE SAN PABLO ..................................................... 91
CUADRO 45. GRUPOS ORGANIZADOS DEL DISTRITO DE SANTA LUCÍA. ............................. 92
CUADRO 46. GRUPOS ORGANIZADOS DEL DISTRITO DE SAN PEDRO.................................... 93
CUADRO 47. GRUPOS ORGANIZADOS DEL DISTRITO DE SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA...... 94
CUADRO 48. RESULTADO DE ÚLTIMAS ELECCIONES 2010 ........................................................ 96
CUADRO 49 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO 2013 ..................................................................... 104
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Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRAFICO 1. DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO DEL CANTÓN DE BARVA. 2011................... 25
GRÁFICO 2. DISTRIBUCIÓN POR SEXO SEGÚN DISTRITO ......................................................... 26
GRÁFICO 3. POBLACIÓN URBANA-RURAL SEGÚN DISTRITO. 2011 ......................................... 28
GRÁFICO 4. PORCENTAJE DE POBLACIÓN MIGRANTE. ............................................................ 29
GRÁFICO 5. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN QUE LABORA SEGÚN SECTOR
ECONÓMICO .................................................................................................................................................. 33
GRÁFICO 6. TASA DE DESEMPLEO ABIERTO SEGÚN DISTRITO.2011 ..................................... 34
GRÁFICO 7. PORCENTAJE DE POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA SEGÚN
DISTRITOS. 2011 ............................................................................................................................................ 34
GRÁFICO 8. PORCENTAJE DE JEFATURA COMPARTIDA POR DISTRITO. 2011 .................... 37
GRÁFICO 9. JEFATURA MASCULINA POR DISTRITO. 2011......................................................... 37
GRÁFICO 10. PORCENTAJE DE HOGARES CON JEFATURA FEMENINA POR DISTRITO.
2011. .................................................................................................................................................................. 38
GRÁFICO 11. RELACIÓN PERSONAS ALFABETIZADAS Y ANALFABETAS. 2011.................... 51
GRÁFICO 12. PORCENTAJE DE POBLACIÓN ALFABETIZADA DEL CANTÓN DE BARVA
SEGÚN GÉNERO. 2011 .................................................................................................................................. 52
GRÁFICO 13 . PRODUCCIÓN MENSUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS CANTÓN DE BARVA. 2013
........................................................................................................................................................................... 55
GRÁFICO 14. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA DEL SERVICIO SEGÚN
DISTRITO ........................................................................................................................................................ 65
GRÁFICO 15. CONSUMO DE AGUA MENSUAL EN EL AÑO 2013 ................................................. 66
GRÁFICO 16. CONSUMO DE AGUA PROMEDIO MENSUAL POR CATEGORÍA. 2013.............. 73
GRÁFICO 17. CONSUMO PROMEDIO DIARIO MENSUAL CATEGORÍA DOMICILIAR. 2013 74
GRÁFICO 18. ESTADO DE LA SUPERFICIE DE RUEDO DE LA RED VIAL CANTONAL. 2013
........................................................................................................................................................................... 86
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Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. MAPA DEL CANTÓN DE BARVA .............................................................................. 21
FIGURA 2. MAPA DEL DISTRITO DE BARVA ............................................................................ 22
FIGURA 3. MAPA DEL DISTRITO DE SAN ROQUE ................................................................... 22
FIGURA 4. MAPA DEL DISTRITO DE SAN PABLO .................................................................... 23
FIGURA 5. MAPA DEL DISTRITO DE SANTA LUCÍA ............................................................... 23
FIGURA 6. MAPA DEL DISTRITO DE SAN PEDRO ................................................................... 24
FIGURA 7. MAPA DEL DISTRITO DE SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA ..................................... 24
FIGURA 8. SISTEMA URBANIZACIÓN MONTE HIEDRA. ....................................................... 68
FIGURA 9. SISTEMA BARVA CENTRO ........................................................................................ 69
FIGURA 10. SISTEMAS URBANIZACIÓN SANTANDER, URBANIZACIÓN LA ARMONÍA,
BUENA VISTA Y SAN PABLO ESTE. .......................................................................................................... 70
FIGURA 11. SISTEMA MONTE LAGOS .......................................................................................... 71
FIGURA 12. FIGURA MAPA BÁSICO DE ORGANIZACIÓN MUNICIPALIDAD DE BARVA
103
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Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
I. INTRODUCCIÓN
1.2 Presentación
El Plan de Desarrollo Humano Cantonal recoge las aspiraciones y las necesidades a resolver en los
próximos seis años con una visión de largo plazo que comprendía los años 2010-2020 y que esta parte
representa la segunda fase de construcción de ese sueño. Este documento señala las prioridades y los
responsables de ejecutar las acciones pertinentes en cada Distrito y del nivel cantonal; para que los sueños de
los ciudadanos y las ciudadanas, puedan ser cumplidos y hacerse realidad.
El Plan de Desarrollo Humano Cantonal comprende tres grandes capítulos, a saber:
I.- Introducción.
En este apartado se incluyen los antecedentes de planificación cantonal; la presentación del documento,
naturaleza y alcances del Plan de Desarrollo Humano Cantonal.
II.-Particularidades del cantón.
En este capítulo se incluyen los aspectos relacionados con: orígenes y evolución del cantón; datos
demográficos; principales actividades económicas y productivas; características ambientales; niveles de
desarrollo social; datos generales sobre el estado de la Red Vial nacional y cantonal; la organización, seguridad y
riesgos sociales; resultados de la última elección para regidores y concejales; información e indicadores de la
Municipalidad.
III. Acuerdo local para el desarrollo.
Este capítulo comprende: la Visión, la Misión, las Políticas cantonales, principios y valores, las Estrategias
del Desarrollo Cantonal: Objetivos estratégicos por áreas programáticas. Objetivos específicos, factores claves
de éxito y las orientaciones generales para la ejecución de las estrategias.
10
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
1.3 Aprobación del Plan de Desarrollo Humano Cantonal
En el Acta de la sesión ordinaria (extraordinaria) número……………….. que celebra el Concejo Municipal
del Cantón de Barva, dando inicio a las ……… horas del día …………. de ……………. del dos mil catorce, en la
sala de sesiones municipal, estando presentes los siguientes miembros:
Regidores propietarios: Regidores Suplentes: El (la) Alcalde (sa) Municipal: Síndicos
Distrito
Distrito
Debidamente discutidos y analizados los puntos de convocatoria, el Concejo Municipal toma el siguiente
acuerdo único:
1. Aprobar en todas sus partes, por unanimidad y definitivamente Plan de Desarrollo Humano
Cantonal 2015-2020
2. Ordenar la remisión del documento a la Contraloría General de la República para lo que
corresponda. Aprobado y en firme.
No habiendo más que tratar, se concluye la sesión al ser las ………… horas del día ……………
de …………….. de dos mil catorce.
11
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
1.4 Antecedentes
En el año 2003 se inició un proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Cantonal, el cual reunió a diversas
organizaciones como CONADECO, la UNGL, IFAM, GTZ y la Municipalidad, que tenían un compromiso claro con
el desarrollo local. Este plan tenía una vigencia de cuatro años a partir de su aprobación según consta en el
acuerdo 1247-04 de la sesión 79-2004 del 13 de diciembre del 2004.
Durante la gestión del primer plan el Plan de Desarrollo como instrumento de planificación, no tuvo mayor
impacto dentro de la gestión municipal debido a que no existían a nivel institucional mecanismos o directrices en
concreto que permitieran implementarlo. La mayoría de los perfiles de proyecto ahí planteados no se ejecutaron.
Sin embargo, hoy día la mayoría de ellos siguen siendo una necesidad sentida por la población.
La administración actual, en aras de promover la participación activa de la ciudadanía promovió en el 2008 un
proceso de consulta para revalidar los resultados de ese Plan de Desarrollo. Ese proceso, permitió un espacio de
discusión sobre temas de interés con los Concejos de Distritos y grupos organizados presentes en cada uno de
los seis distritos que conforman el cantón de Barva. Por otra parte, sirvió para concretar una serie de acciones
que favorecieran tener como objetivo prioritario llegar a concretar proyectos de interés cantonal con una debida
ejecución. Sin embargo, no fue acogido por algunos regidores que estuvieron desinteresados en aprobar lo hasta
ahí alcanzado.
Para el año 2009, se logró concretar un segundo proceso con una visión de largo plazo al año 2020 pero para
ejecutarse en una primera etapa entre el 2010-2014 siendo la segunda etapa 2015-2020 la que se estaría
concretando en esta oportunidad.
Algunos proyectos ahí planteados se concretaron como le fue el establecimiento de los centros para adultos
mayores en los distritos que así lo requerían, obras de infraestructuras varias, entre esos caminos que fueron
solicitados en su intervención y que cada una de estas obras y proyectos han sido dados a conocer en cada
rendición de cuentas dada por la Alcaldía tanto al Concejo Municipal como a la Ciudadanía así como en los
informes de Gestión Institucional promovidos desde la Unidad de Planificación
En este nuevo proceso realizado en el 2014 se realizaron 8 talleres distritales, más que la vez anterior y uno
de los mayores retos será el poder implementar estrategias en donde las acciones conjuntas entre instituciones
locales regionales y ciudadanía puedan ser encauzadas en lograr los objetivos que aquí se plantean. En ese
sentido una de las herramientas más importantes con las que cuenta este nuevo Plan de Desarrollo Humano
Local es en definitiva la consolidación de la agenda del Concejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional mejor
conocido como CCCI.
12
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
1.5 Naturaleza y Alcance del Plan de Desarrollo Cantonal
La formulación del Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Barva, además de su propósito de identificar los
grandes objetivos y delinear las acciones y proyectos para el cantón, permite desarrollar una experiencia de
participación ciudadana que sin lugar a dudas marca un hito en este tipo de procesos.
Al igual que en los procesos anteriores que se han llevado a cabo la comunidad participó activamente haciendo
las propuestas en las agendas distritales en las siete áreas estratégicas que componen este documento como lo
son: Área de Desarrollo Económico, Social, Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial, .Infraestructura,
Seguridad, Educación y Servicios Públicos
Si bien estos procesos de planificación participativa no son totalmente nuevos para el Cantón de Barva lo que si
se esperaría para la ejecución de este nuevo plan es una participación más activa pues ya la ciudadanía es más
dinámica y más propositiva por lo que el municipio tiene que ser garante de que las propuestas puedan llevarse a
cabo mediante un trabajo conjunto que garantice el éxito de esta propuesta.
Es muy necesario que se constituya un EQUIPO DE GESTIÓN LOCAL que continúe en el proceso de ejecución
del plan y que sirva también como un espacio de participación ciudadana y por qué no de auditoría que permita
velar por el avance de las propuestas aquí planteadas A la par de esto la Alcaldía ya tiene el material suficiente
para construir una agenda local de desarrollo que se puede manejar desde el Concejo Cantonal de Coordinación
Interinstitucional que debe activarse sin ninguna duda una vez aprobado el mismo por el Concejo Municipal.
El horizonte para la actualización del Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Barva se ha establecido para el
período 2015-2020. Para estos seis años se han establecido los mecanismos de seguimiento y control
necesarios para que, de manera articulada y participativa, cada uno de los actores involucrados en el proceso de
desarrollo cantonal tengan la oportunidad de revisar lo actuado y promover o exigir los ajustes necesarios que
garanticen el logro de los objetivos establecidos en el Plan.
Finalmente, el Gobierno Local representado por el Concejo Municipal, los Concejos de Distrito y la Alcaldesa
deben asumir la responsabilidad directa e ineludible de liderar el proceso de ejecución del Plan de Desarrollo
Humano Cantonal, estableciendo a nivel de las políticas y acciones generales de la Municipalidad, la alineación
13
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
necesaria que garantice que la voluntad ciudadana sea atendida. La rendición de cuentas ante las diferentes
instancias establecidas en el propio Plan de Desarrollo Humano Cantonal deberá ser parte integral del quehacer
del Gobierno Local.
14
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
II. PARTICULARIDADES DEL CANTÓN
2.1 Orígenes y Evolución del Cantón de Barva
La Constitución Política del 30 de Diciembre de 1848, en el artículo 8, estableció por primera vez las
denominaciones de provincia, cantón y distrito parroquial.
De conformidad con la anterior disposición, en ley No.36 del 7 de diciembre del mismo año en el artículo 7, bajo
la administración del Doctor José María Castro Madriz se creó Barva como cantón número dos de la provincia de
Heredia, con tres distritos Parroquiales. En tal forma Barva procede de la citada provincia.1
2.1.1 Breve reseña histórica
El territorio que hoy corresponde al cantón Barva (antes Barba) y que cuenta con 53.80 Km2, formó parte del
reino huetar de Occidente, donde el cacique Barvac tenía su asentamiento; cuyo nombre se extendió a la región
comprendida entre el río Virilla y los montes del Aguacate, que se denominó Valle de Barva. Se tiene
conocimiento, en un documento de 1569, que los pobladores del valle eran los indios llamados Catapas, Tices y
Paticas que vivían pobremente, cultivando pequeñas parcelas cuyos productos aprovechaban para subsistir.
Los conquistadores españoles (periodo que va de 1575 a 1821) tenían la costumbre de distribuir terrenos e indios
entre sus compañeros de empresa. No obstante que la corona de España (Felipe III) había prohibido tales
prácticas, el gobernador Perafán de Rivera, en 1569, hizo el repartimiento general de indios y tierras de la
provincia, entregaron a los nativos de Barva a Juan Romo y Simón Sánchez. La primera mención que se hace de
Barva es en los protocolos de Cartago de 1606, en donde aparece don Leandro de Figueroa como Corregidor de
Barva.
A raíz de la apertura del camino de Mulas, en 1601, que se utilizó principalmente, para el comercio de esos
animales en las Ferias de Portobello, en Panamá; en el sector Occidental del Valle Central, de nuestro territorio
se establecieron potreros para el mismo. En tal forma, para 1662, se conoce la existencia de una zona de
descanso de mulas en Barva.
1 Municipalidad de Barva.
15
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Como consecuencia de la segregación que se le hizo a Barva de los poblados de Cot, Quircot y Tobosi (hoy de
Cartago), en 1613 se establece un convento en este lugar con su doctrinero franciscano. Se considera que a
partir de este año, se fundó la población que se denominó San Bartolomé de Barva. Fue tal el progreso que
experimentó este poblado que para 1693 era una de las comunidades que más impuesto pagaba, ya que contaba
con 53 familias. Seis años después tenía 575 habitantes. En el censo de 1709 aparece con 641 personas y en el
que se realizó dos años más tarde, 161 familias, en su mayoría indígena.
En un informe remitido al rey de España don Carlos en 1752 se indicaba que el pueblo Barva estaba a unos
1.200 metros al norte de Cubujuquí; con cincuenta y cinco familias, y ciento ochenta y seis personas. Diez años
después, ante la pretensión de los vecinos de Cubujuquí se les declarara a su población villa, los indios de Barva
protestaron ante la Real Audiencia de Guatemala.
La primera iglesia de Barva pudo haber sido construida entre 1568 y 1575. El gobernador don Miguel Gómez de
Lara, en los años de 1681 a 1693 hizo edificar una iglesia de adobes. Los doctrineros franciscanos que
estuvieron en Barva a principios del siglo XVIII, fueron los frailes Fernando Ortiz, Antonio Agüero y Francisco
Gudiño.
El terremoto de 15 de febrero de 1772 derrumbó el convento de Barva, dejando en mal estado la iglesia, la cual
fue restablecida a inicios del siglo XIX. La antigua iglesia de Barva de gruesas paredes de adobe, estuvo situada
al costado noroeste del actual templo, la cual quedó totalmente en ruinas con el terremoto del 30 de diciembre de
1888.
La presente parroquia está ubicada en el sitio donde según parece existió en época muy antigua un cementerio
indígena, ya que se han extraído numerosos objetos fabricados por los indios. La construcción del nuevo templo
parroquial, se inició con la colocación de la primera piedra, el 9 de febrero de 1867, realizada por Monseñor don
Joaquín Anselmo Llorente y La Fuente, primer Obispo de Costa Rica.
La iglesia de Barva desde su fundación fue dedicada en honor a San Bartolomé. Años más tarde los vecinos en
cabildo abierto eligieron por patrona a la Virgen de la Asunción, pero después del terremoto de 1888, San
Bartolomé fue restaurado como patrono del cantón. La Parroquia se erigió en 1793; la cual actualmente es
sufragánea de la Arquidiócesis de San José, de la Provincia Eclesiástica de Costa Rica.
16
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
El primer ayuntamiento de Barva se instaló el 7 de agosto de 1820, compuesto por los siguientes regidores,
señores Gabriel Ugalde, Bernardo Rodríguez, Francisco Guevara y José Bermúdez; el Secretario Municipal fue
don Joaquín Solera.
En reunión celebrada por el Ayuntamiento el 11 de septiembre de 1820, se acordó fundar la primera escuela del
lugar; siendo su primer maestro don Gabriel Ugalde, luego doña Florencia Gutiérrez en 1830, así como los
señores Pío Murillo y Manuel Chávez en 1850. Tiempo después, por empeño de numerosos vecinos se consiguió
un local frente a la plaza. El nuevo edificio escolar se inauguró el 21 de septiembre de 1952, en la administración
de don Otilio Ulate Blanco. El Liceo Rodrigo Hernández Vargas, inició sus actividades educativas en marzo de
1972, en el segundo gobierno de don José Figueres Ferrer.
En la administración de nuestro primer jefe de Estado, don Juan Mora Fernández, el 11 de noviembre de 1824,
en la ley No.30 se le otorgó el título de Villa a la población de Asunción de Barva. Posteriormente, el 24 de julio
de 1918, en el gobierno de don Federico Tinoco Granados, se promulgó la ley No.28 que le confirió a la Villa la
categoría de Ciudad.
El origen del nombre del cantón se debe al cacique Barva, uno de los principales de Garabito, del reino huetar de
Occidente, que habitó la región; la cual durante la Colonia se conoció como el Valle de Barva y se denominó a
este como uno de los pobladores más importantes de esa época. Según don Carlos Gagini, en su obra “Los
Aborígenes de Costa Rica”, indica que la palabra Barva, puede ser del Azteca Palapan que significa “en el río
negro u oscuro”, nombre que de acuerdo con la fonética huetar debía dar Baraba; (en Talamanca había un
pueblo Paraba-ri), que pronunciado como esdrújula, según los tarahúmares y otros dio Barva.2
La Municipalidad de Barva en 1850, acordó abrir calles de doce varas de ancho, por todos los lados de las cinco
manzanas contiguas a la plaza. Ocho años después, se procedió al empedrado de algunas de las calles de la
villa, gracias a la constancia del Jefe Político, Cleto González Pérez, padre del Expresidente de la República
2 Información proporcionada por la Municipalidad de Barva.
17
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cleto González Víquez. La construcción de la acera de piedra labrada que rodea la plaza pública, se inició en
1913.
El primer alumbrado público fue de faroles sostenidos por postes de madera, el cual comenzó a funcionar en
1879. Hacia 1910 se instaló una planta eléctrica que duró muy poco tiempo funcionando. Posteriormente, la
Municipalidad suscribió un contrato con la empresa Felipe J. Alvarado y Compañía para que a través de la planta
eléctrica ubicada en Santa Bárbara, se suministrara el alumbrado eléctrico a la comunidad de Barva. La cañería
se empezó a construir durante la segunda administración de Rafael Iglesias Castro (1898-1902), concluyéndose
en el primer gobierno de Cleto González Víquez (1906-1910), con aguas provenientes de las fuentes del río de
La Hoja.
Como parte de la historia también hacemos mención de doña Cristina Salazar Arroyo, quien fue una persona muy
conocida, labriega, sobretodo entregada en el amor a los demás, según cuenta su nieto don Carlos Manuel
Salazar Cordero, quien señala también que doña Cristina como madre nunca abandonó sus obligaciones, educó
y crió a sus hijos con abnegación y si se trataba de su trabajo como partera “ni decir de ella, no escatimaba
esfuerzo, día y noche, siempre acudía a quien la llamara por sus servicios” “el pueblo la amaba mucho, si tenía
que quedarse preparando una sopa de pollo para la nueva madre, lo hacía...”3
Lo que hoy día es la clínica fue bautizado con el nombre de doña Cristina el 1 de septiembre de 1963 y colocaron
el retrato en el recinto, debido a que ella entregó su vida a la noble misión de enfermera obstétrica; parte del
discurso que se pronunció en la tumba de la inolvidable dama el día del homenaje, cita lo siguiente:
“¿Quién no conoció en Barva y fuera de Barva a doña Cristina Salazar Arroyo? ¿Qué hogar por rico o
pobre que fuera no recibió sus abnegados y útiles servicios? Ella como enfermera obstétrica de título y de
vocación estuvo siempre presente en el hogar donde se le llamó para acompañar y asistir a la mujer en el
acto más sublime y más trascendental de su vida: La Maternidad, y allí en el dormitorio del rico como en el
cuarto más paupérrimo, en la lujosa casa de la ciudad como en la humilde choza lejana y aislada del campo,
estuvo siempre presente doña Cristina, cuántas veces se le necesitó”.
3 Información proporcionada por don Gregorio Calderón Aguilar, conocido como “don Goyo”.
18
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.1.2 Barva ayer y hoy
Nos referimos a edificaciones construidas de adobe, paja y por supuesto tejas, que no dejan de pasar de
moda, embellecen y nos hacen recordar tiempos pasados. Se conservan algunas casas antiguas que son
patrimonio nacional como por ejemplo: el edificio municipal, el edificio de la clínica y la casa cural entre otros.
Barva es uno de los cantones de mayor antigüedad, belleza
y riqueza del territorio nacional. A través de su desarrollo
histórico y las constantes transformaciones que ha
experimentado en los últimos años producto del acelerado
crecimiento poblacional, comercial e industrial, ha sabido
conservar celosamente su legado cultural (sus costumbres y
tradiciones) que se ven reflejadas en cada una de las
personas que habitan este hermoso y amigable lugar, al
igual que su infraestructura de antaño, típica de la época
colonial.
FOTO HISTÓRICA DE UNA DE LAS CASAS MÁS REPRESEENTATIVAS Fuente: Guía turística de Costa Rica. 2009
Hay que destacar que el cantón de Barva es
además cuna de músicos, pintores, escultores,
poetas; un pueblo que se caracteriza por poseer
grandes cualidades artísticas. Podemos hacer
mención de conocidos artistas como Carlos
Eugenio Arguedas, Moisés Solera, Miguel
Brenes entre otros, que hacen gala de sus
facultades presentándonos unos trabajos de
excelente y envidiable calidad, reafirmando la
célebre frase “Barva, tierra de artistas”.
Escultura "Paz" obra del escultor Luis Arias
y Templo Católico de Barva
19
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
En la actualidad el cantón de Barva ha transformado de forma significativa su fisonomía, esto debido al proceso
de desarrollo que ha enfrentado, con el objetivo primordial de ofrecer una calidad y condiciones de vida más
óptimas a los habitantes de esta zona. Hoy día la comunidad cuenta con una serie de servicios, que están a la
disposición de todas las personas y que facilitan de una u otra forma los aspectos sociales y económicos de la
vida cotidiana
2.1.3 Organización Político-Administrativa
Barva, es el Cantón número 2 de la provincia de Heredia, está formado por seis distritos administrativos: Barva,
San Pablo, San Roque, Santa Lucía, San Pedro y San José de la Montaña, los cuales tienen una topografía
irregular y poseen una cuenca Hidrográfica principal (Río Segundo), varias micro cuencas y la mayor parte de su
territorio está dedicado a actividades comerciales, agrícolas y de prestación de servicios, dentro de las que
sobresalen el cultivo de café, flores, helechos y el turismo.
Cuadro 1. Población por cantón y distrito y área. 2011
Población total cerrada por cantón, distrito y área
Distrito Área Km2 % POBLACIÓN POR DISTRITO
DENSIDAD DE POBLACIÓN por
KM2
Barva 0, 63 1,17 4 997 7931.74
San Pedro 7,50 13,94 9 932 1324.26
San Pablo 6,81 12,66 8 319 1343.94
San Roque 1,16 2,16 4 622 3984.48
Santa Lucía 2,98 5,54 7 413 2487.58
San José de la Montaña 34,72 64,54 5 377 154.83
Total 53,80 100,00 40 660 755.76
Fuente: INEC, Censo 2011.
20
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
La población es según la información del último censo oficial realizado por el INEC 2011. Según la Cuadro se
puede observar que el cantón de Barva tiene una densidad de población de 755.76 habitantes por kilómetro
cuadrado. Siendo el distrito central Barva el más densamente poblado y San José de la Montaña el menos denso
dado que es el distrito con mayor extensión territorial y menos población después del distrito de San Roque.
.
Cuadro 2. Poblados de los distritos del Cantón de Barva
DISRITO
POBLADOS
Barva
San Pedro
San Pablo
Santa Lucía
San José de la Montaña
San Roque
San Bartolomé, La Gruta, El Triunfo, La Flor, La Julieta, Chile e’ Perro
El Bosque / El Centro / La Máquina/ El Naranjo / Puente Salas / Calle Segura/
Calle Amada/ Morazán
Barrio del Cementerio / El Ibis / Alto del Abra / Buena Vista.
Paso Viga (parte) / Pedregal / Getsemaní (parte) / Palmar (parte), Jardines de
Santa Lucía.
Gallito / Cipresal / Higuerón / Huacalillo / Meseta / Montaña / Isla / Paso Llano /
Plan de Birri / Porrosatí / Roblealto / Sacramento / San Miguel / Zapata.
San Roque viejo/ Urbanización Juan Pablo II/ Urbanización Santander/ Urb. El
Pórtico/ Urb. La Hacienda/ Urb. La Plantación/ Urb. Puente de Piedra.
Fuente: Clínica de Barva de Heredia, ASIS 2011.
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Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Mapa del Cantón de Barva
Figura 1. Mapa del Cantón de Barva
Fuente: IFAM, 2009
22
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Mapa de los distritos del Cantón de Barva
Figura 2. Mapa del Distrito de Barva
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
Figura 3. Mapa del Distrito de San Roque
23
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
Figura 4. Mapa del Distrito de San Pablo
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
Figura 5. Mapa del Distrito de Santa Lucía
24
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
Figura 6. Mapa del Distrito de San Pedro
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
Figura 7. Mapa del Distrito de San José de la Montaña
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Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
2.2 Datos Demográficos del Cantón de Barva
2.2.1 Población total y por grupos de edad
La población del cantón de Barva es según el último censo oficial de 40.660 habitantes para el año 2011. El
número de mujeres es de 20.780 y de hombres 19.880 existiendo una diferencia de 900 mujeres más con
respecto a la población masculina. Una tendencia que en comparación con el último censo cambió
considerablemente pues la población era mayoritariamente masculina.
Cuadro 3. Población del cantón de Barva por grupos de edad. 2011
GRUPO DE EDAD
HOMBRES MUJERES
ABSOLUTO RELATIVO ABSOLUTO RELATIVO
Menores de 1 año 226 0,56% 240 0,59%
De 1 a 4 años 1110 2,73% 1128 2,77%
De 5 a 9 años 1527 3,76% 1455 3,58%
De 10 a 19años 3552 8,74% 3376 8,30%
De 20 a 29 años 3803 9,35% 3877 9,54%
De 30 a 39 años 3162 7,78% 3243 7,98%
De 40 a 49 años 2605 6,41% 2954 7,27%
De 50 a 64 años 2704 6,65% 3023 7,43%
De 65 a 74 años 729 1,79% 878 2,16%
De 75 a 84 años 353 0,87% 428 1,05%
De 85 Y MÁS 109 0,27% 178 0,44%
Total 19880 48,89% 20780 51,11%
Fuente: INEC. CENSO OFICIAL 2011.
Grafico 1. Distribución por edad y sexo del cantón de Barva. 2011.
0,00%
5,00%
10,00%
HOMBRES
MUJERES
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO DEL CANTÓN DE BARVA. 2011
26
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
Como se observa en la información anterior la población según edad se concentra mayormente entre los 10 y 64
años. Lo más representativo es entre las edades de 20 a 29 años donde las mujeres son superiores en términos
absolutos que los hombres.
2.2.2 Distribución por Distritos y Sexo
Según se observa en la Cuadro 4 del total de población se encuentra que la distribución por sexo según distrito
en todos los distritos a excepción de San José de la Montaña las mujeres son las que superan en número a los
hombres. Tal y como se mencionaba esta es un nueva tendencia que se presenta para este último censo
realizado por el INEC.
Por otro lado los distritos con mayor población siguen siendo en orden San Pedro y San Pablo y el distrito con
menos población es el distrito de San José de la Montaña.
Cuadro 4. Distribución por sexo, según cantón y distrito. 2011
Población total cerrada por sexo, según cantón y distrito
Cantón y distritos Al 31 de diciembre del 2011
Total Hombres Mujeres
Barva 40660 19880 20780
Barva 4997 2395 2602
San Pedro 9932 4860 5072
San Pablo 8319 4059 4260
San Roque 4622 2278 2344
Santa Lucía 7413 3568 3845
San José de la Montaña 5377 2720 2657
Fuente: INEC, Censo 2011.
Gráfico 2. Distribución por sexo según distrito
27
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: INEC, Censo de Población 2011.
2.2.3 Densidad Poblacional por Distritos
Según como se observa en la siguiente Cuadro Barva por ser la cabecera de distrito presenta una densidad
poblacional muy superior a los demás distritos. El distrito que presenta la menor densidad poblacional es el de
San José de la Montaña, por su amplia extensión de territorio, que cubre aproximadamente el 64,54%, es decir
más de la mitad del territorio total del cantón. El crecimiento comparativo desde el 2000 dando un salto hasta el
censo oficial 2011 nos damos cuenta que la tendencia se mantiene.
Cuadro 5. Densidad de población por distritos hasta el 2011
Densidad Población Total y por Distritos Barva 2000-2007
Cantón y distrito
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
2011
Barva 625,3 634,6 642,8 652,1 659,6 668 676 685,1 755.76
Barva 8088,9 8333,3 8490,5 8717,5 8879,4 9041,3 9184,1 9369,8 7931.74
San Pedro 1185,1 1199,5 1214,4 1229,5 1244,8 1260,8 1275,9 1294,3 1324.26
San Pablo 1010,7 1020,9 1029,8 1039,6 1046,4 1054,3 1061,4 1071,1 1343.94
San Roque 2739,7 2764,7 2794,8 2819,8 2850 2874,1 2922,4 2959,5 3984.48
Santa Lucía 1893,3 1913,4 1933,9 1951,3 1970,1 1995,6 2015,8 2039,9 2487.58
San José de la Montaña
113,9 116,2 118,3 121,1 122,5 124,7 126,4 127,9 154.83
Fuente: Datos INEC 2006 y censo 2011.
2.2.4 Distribución de la población Urbana y Rural del cantón de Barva
El cantón de Barva tiene la particularidad de contar con una zona rural bastante importante que comprende la
parte norte de los distritos de San Pedro y San Pablo y la totalidad del distrito de San José de la Montaña. Estos
territorios se han dedicado principalmente a la agricultura y ganadería. En el caso de San José de la Montaña hay
zonas especiales de protección incluso existe el Decreto de 1888 en donde declara territorio inalienable de
protección para conservar el agua de las futuras generaciones.
28
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 6. Población Urbana y Rural por distritos del cantón de Barva. 2011
DISTRITO POBLACIÓN URBANA POBLACIÓN RURAL
Barva 100,0% 0,00%
San Pedro 96,8% 3,20%
San Pablo 80,9% 19,10%
San Roque 100,0% 0,00%
Santa Lucía 100,0% 0,00%
San José de la Montaña 67,6% 32,40%
Fuente: INEC. Censo de Población 2011. Elaboración propia.
Tal y como se mencionó anteriormente con el siguiente gráfico se puede observar donde se localiza la población rural del cantón siendo que esta población se concentra mayormente en el distrito de San José de la Montaña.
Gráfico 3. Población Urbana-Rural según distrito. 2011
29
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: INEC, Censo de Población 2011. Elaboración propia.
2.2.5 Movimiento migratorio
El cantón de Barva se caracteriza por tener población migrante que oscila en el orden de
5.28% con respecto a la población total. Esta población migrante no ha sido precisada pero
su característica principal es que es nacida en el extranjero. El distrito que menos tiene
población migrante con respecto de su población es Barva y los distritos con igual porcentaje
de población migrante son San José de la Montaña y San Pedro. Es importante señalar que
estos dos distritos tienen vocación agrícola y una de sus principales actividades agrícolas es
la producción de café entre otras.
Gráfico 4. Porcentaje de población migrante.
Fuente: INEC, Censo del año 2011. Elaboración propia.
2.3 Aspectos físicos
2.3.1 Geología
El cantón de Barva está constituido geológicamente por rocas volcánicas de la época Holocénica,
perteneciente al período Cuaternario.
Las rocas corresponden a Edificios Volcánicos recientes y actuales, así como también a piroclastos
asociados a materiales volcánicos. Los primeros cubren la mayor superficie del cantón, situados al sur del mismo,
30
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
a partir de la margen sur del río Ciruelas. Los otros compuestos por lavas, tobas y piroclastos, se encuentran en
el resto de la región.
2.3.2 Geomorfología
El cantón de Barva forma parte de la unidad geomórfica de Origen Volcánico, la cual se divide en dos
subunidades, denominadas Volcán Barva y Relleno Volcánico del Valle Central.
La subunidad Volcán Barva, se localiza al norte del cantón a partir de Villa San Pablo. Esta subunidad
corresponde al macizo del volcán Barva, la parte más alta pertenece al citado volcán, tiene 2.906 msnm.
Presenta laderas que tienen pendientes muy variadas. Está compuesto por lavas viejas con tendencia a ser
basálticas y las más recientes se presentan más andesíticas. Así mismo, hay todo tipo de rocas volcánicas como
lavas, aglomerados y piroclastos. Su origen se debe en su mayoría a la actividad volcánica.
El resto de la superficie cantonal, que corresponde a la subunidad Relleno Volcánico del Valle Central, se
caracteriza por un relieve plano ondulado; la cual está formada en superficie por rocas volcánicas, principalmente
lavas, tobas e ignimbritas cubierta por ceniza en un espesor variable. La secuencia de lavas descansa sobre roca
sedimentaria.
2.3.3 Altitudes
Las elevaciones, en metros sobre el nivel medio del mar, del centro urbano de los distritos del cantón son las
siguientes: Barva con 1.176, San Pedro 1.170, San Pablo 1.300, San Roque 1.110, Santa Lucía 1159, San José
de la Montaña 1.530 metros sobre el nivel del mar.
2.3.4 Hidrografía
31
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
El sistema fluvial del cantón de Barva, corresponde a la vertiente del Pacífico, el cual pertenece a la cuenca
del río Grande de Tárcoles. El cantón es drenado por los ríos Segundo, Macarrón, Sanjón, Porrosatí, Ciruelas,
Pacayas, Guararí, Yurro Seco, Burío y Quebrada Seca, y sus respectivos afluentes.
Estos ríos, excepto el último y la quebrada, nacen en la región, en la ladera del volcán Barva; los cuales
presentan una dirección de norte a sur y noreste a suroeste. Los ríos Porrosati, Macarrón, y la Quebrada Seca
son límites cantonales. El primero con Santa Bárbara; el segundo con San Rafael; y la última con Heredia.
También se encuentran en el área las lagunas Barva y Cabaña.
2.3.5 Posición geográfica
Se encuentra ubicado en coordenadas geográficas medias dadas por 10º04’27” latitud norte y
84º07’05”longitud oeste. Limita al este con el Cantón de San Rafael, al oeste con el Cantón de Santa Bárbara, al
sur con el cantón central de Heredia, al norte con el cantón de Heredia (Varablanca), al sudeste nuevamente con
San Rafael, y al suroeste con el Cantón de Flores. Su anchura máxima es de catorce kilómetros, en dirección
norte a sur desde unos 700 metros al noroeste del cráter del volcán Barva, hasta unos 700 metros al suroeste de
Villa San Roque, camino a la ciudad de San Joaquín.
Entre las características climatológicas del cantón de Barva, por ser del régimen del Pacífico, está
caracterizado por precipitaciones abundantes en los meses de Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre y Octubre.
Las lluvias ocurren en el período vespertino y primeras horas de la noche principalmente. La precipitación
promedio anual varía entre 200 a 2500 milímetros en las partes bajas del Cantón y entre 2500 a 3000 milímetros
en las partes más altas.
Tiene un período seco que va desde Diciembre hasta Abril y un período lluvioso que se extiende de Mayo a
Noviembre. La temperatura media anual en el Cantón oscila entre los 19 y 20 grados centígrados en las partes
bajas, y entre 15 y 18 grados centígrados en las partes más altas y montañosas.
La Humedad relativa varía muy poco durante el año y oscila entre 72 y 80 % en las partes bajas y 80 a 90 %
en las partes más altas y montañosas. Durante el período seco el viento dominante es el Alisio, con dirección
32
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
noreste-suroeste, en el período lluvioso el Alisio predomina en las mañanas y en la tarde se presentan vientos del
oeste y del suroeste provenientes del pacífico.
Cuadro 7. Límites geográficos del cantón de Barva.
Límite Cantón
Este Cantón de San Rafael
Oeste Cantón de Santa Bárbara
Norte Cantón de Heredia (varablanca)
Sudeste Cantón de San Rafael
Sur Cantón de Heredia
Suroeste Cantón de Flores
Fuente: Propuesta Plan Regulador 2005.
2.3.6 Límites distritales
La cabecera de cantón es la ciudad de Barva, limitando al noreste con San Pablo, al sur con Santa Lucía y
Mercedes norte, al este con Santa Lucía y al oeste con San Roque; con coordenadas geográficas4 10° 04’ 27’’
latitud norte y 84° 07’ 05’’ longitud oeste.
2.4 Actividades Económicas y Productivas del Cantón
33
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.4.1 Porcentaje de población económicamente activa del cantón de
Barva
La población del cantón de Barva que participa de la fuerza de trabajo según los censos oficiales 2000 y
2011 ha tenido los siguientes comportamientos.
Cuadro 8. Participación de hombres y mujeres en la actividad económica.
Años 2000-2011
2000 2011 TASA NETA DE PARTICIPACIÓN 52.7 57.8
HOMBRES 75.3 74.7
MUJERES 31.3 42.0
POBLACIÓN OCUPADA NO ASEGURADA
12.8 10.0
De la población que está ocupada en el cantón encontramos que el mayor porcentaje se encuentra laborando en
el sector terciario es decir de servicios. Siendo el distrito de Barva el más ocupado en ese sector junto con San
Roque y Santa Lucía le siguen San Pedro, San Pablo y por último San José de la Montaña. Le sigue en sector de
ocupación la población en el sector secundario siendo el distrito de San Pedro el que más población tiene en este
sector y en cuanto al sector primario de la producción que tiene que ver con actividades agrícolas es el distrito de
San José de la Montaña quien tiene más población ocupada en este sector.
Gráfico 5. Distribución de la población que labora según sector económico
Fuente: INEC.Censo 2011. Elaboración propia.
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Porcentaje de poblaciónocupada SectorPrimario
Porcentaje de poblaciónocupada SectorSecundario
Porcentaje de poblaciónocupada Sector Terciario
34
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
1,4 2,8 2,6 1,9 2,3 2,7
0,02,04,0
Barva San Pedro San Pablo San Roque Santa Lucía San José dela Montaña
Tasa de desempleo abierto
Tasa de desempleo abierto
2.4.2 Tasa de desempleo abierto por distrito
La tasa de desempleo abierto según el último censo oficial nos indica que el porcentaje promedio en el
cantón ronda el 2.28%. El distrito más afectado por el desempleo abierto es San Pedro con un 2.8% le
siguen San José de la Montaña con un 2.7% y luego San Pablo con un 2.6%.
El distrito con menor desempleo abierto es Barva con 1.4% que se encuentra por debajo de la media de
la provincia y del país.
A continuación se presenta el gráfico que permite visualizar el comportamiento del desempleo según
distrito.
Gráfico 6. Tasa de desempleo abierto según distrito.2011
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
Por otro lado se tiene un gráfico que muestra el porcentaje de la población económicamente inactiva para el año
2011 según cada uno de los distritos. Se puede observar que la población más inactiva se encuentra en el distrito
de San Pedro con un 45.1%, le sigue el distrito de Barva con un 43.8% y el distrito con el menor porcentaje es
Santa Roque con un 38.8%.
Gráfico 7. Porcentaje de Población Económicamente Inactiva según distritos. 2011
35
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
43,8 45,1
42,9
38,8 40,3 40,0
34,0
36,0
38,0
40,0
42,0
44,0
46,0
Porcentaje de Población Económicamente Inactiva
Porcentaje de PoblacionEconómicamente Inactiva
36
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.4.3 Índice de pobreza humana cantonal
En los años comprendidos entre el 2005 y 2009 se puede ver que el cantón de Barva baja tres posiciones con
respecto al índice de pobreza cantonal pero esta referencia a la posición no debería considerarse como
importante pues siguiendo estos mismos datos tenemos que el porcentaje de población pobre del cantón
disminuyó en 2.5% con respecto al año 2005 y lo que creció fue la tasa de desempleo a largo plazo en 0.7%
Cuadro 9. Índice de Pobreza Human y sus componentes IPH. 2009
Índice de Pobreza humana y sus componentes IPH.
Años 2005 2009
Posición 19 22
Población pobre (%) 19.5 17.0
Probabilidad de no sobrevivir a los 60 años (%) 11.29 8.62
Adultos con menos de tercer grado (%) 7.4 6.8
Tasa de desempleo a largo plazo (%) 2.4 3.1
Fuente: Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica 2011.
2.4.2 Componentes de género
Algunos de los datos que suministra el último censo oficial son la distribución de las jefaturas de hogar que tiene
que ver con el componente de género que es una variable importante pues el país ha asumido una política
pública con respecto a la erradicación de toda forma de discriminación de la mujer.
A continuación se presentarán tres gráficos que permiten visualizar como está compuesta la jefatura en los
hogares es decir, si es jefatura masculina, femenina o compartida. Esto lo que nos permite ver es cuántos
hogares son jefeados por mujeres y el peso de lo que esto significa en la composición de las familias hoy en día,
pues se sabe que este concepto ha cambiado notablemente. Es así como se puede observar en el gráfico 8 lo
que se llama JEFATURA COMPARTIDA esto es, que la pareja como tal asume la jefatura del hogar, que este
tipo de jefatura representa un porcentaje importante dentro de la distribución sin embargo ocupa el tercer lugar en
la composición de esta figura.
37
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Es así como en el siguiente gráfico se puedo observar cuanto es el peso relativo de la Jefatura Compartida en cada uno de los distritos.
Gráfico 8. Porcentaje de jefatura compartida por distrito. 2011
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
En cuanto a la Jefatura Masculina esto significa la concepción tradicional de esta figura cuando el jefe
de hogar tiene como rol principal el de proveedor de la familia y por ende ocupa este puesto de jefatura
como tradicionalmente ha sido concebido. Entonces que tenemos que en el distrito de San José de la
Montaña es el de mayor porcentaje de jefatura masculina en el cantón con un 70% y el distrito con
menor peso de la jefatura masculina con un 53% es el distrito central de Barva.
Gráfico 9. Jefatura masculina por distrito. 2011
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
15%
6%
7% 12%
10%
10%
Jefatura compartida
Barva
San Pedro
San Pablo
San Roque
Santa Lucía
38
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
En cuanto a la jefatura femenina encontramos que el promedio de hogares jefeados por mujeres es de 26%
constituyéndose en algo bastante significativo. La tendencia ha ido en aumento pues en el año 2004 a nivel del
cantón era del 10.7% subiendo a 15% en el 2006. Esto significa que la mujer no sólo ocupa el rol de jefa sino
además se constituye en la principal proveedora de la familia Se puede apreciar en el siguiente gráfico que en el
distrito de Barva donde encontramos el mayor número de hogares jefeados por mujeres con un 32%, le sigue el
distrito de Santa Lucía y en un tercer lugar encontramos el distrito de San Pablo. El distrito que tiene menos
cantidad de hogares donde la mujer asume el rol de jefa de hogar es San José de la Montaña donde igualmente
encontramos un mayor porcentaje de jefatura masculina.
Gráfico 10. Porcentaje de hogares con jefatura femenina por distrito. 2011.
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
Otro de la información importante que se obtiene en materia de género es el Índice de Desarrollo
Humano relativo al Género donde entre el año 2005 y 2009 el cantón de Barva ocupa la posición 20. Al
parecer es una tendencia que se mantiene. En este índice se toman varios elementos como son los
índices de esperanza de vida igualmente distribuida donde la mujer supera ligeramente a los hombres,
igualmente en el índice de conocimiento igualmente distribuido. En lo que se refiere a la esperanza de
vida existe un pequeño cambio en donde la esperanza de vida masculina supera en el año 2009 en
0.0017 al índice de esperanza de vida femenina.
En realidad la situación de mujeres y hombres se encuentra en una situación muy pareja a excepción
de la situación laboral donde la inserción femenina se encuentra en 32.7 puntos menos que la inserción
laboral masculina en el año 2011 según los últimos datos del censo de población.
39
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 10. Índice de Desarrollo Humano relativo al género. 2011
Índice de Desarrollo Humano relativo al género IDG.
Años 2005 2009
Posición 20 20
Valores (%) 0,729 0.760
Índice de esperanza de vida igualmente distribuido 0,804 0.860
Índice de conocimiento igualmente distribuido 0,860 0.874
Índice de bienestar material igualmente distribuido 0.515 0.547
Índice de esperanza de vida Femenina 0.815 0,851
Índice de esperanza de vida masculina 0.794 0.868
Fuente: Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica 2011.
En resumen Barva se encuentra luchando por una posición importante con relación al índice de desarrollo relativo
al género. Su aumento en posición de un punto según la Cuadro de 2001 a 2005, pasando del lugar 25 en el
2001 a la posición 24 en el 2005, refleja claramente esa realidad. Entre las variables utilizadas para el cálculo del
desarrollo relativo al género, llama la atención el aumento, a partir del año 2001, de 0,107 puntos en el Índice de
bienestar material igualmente distribuido, de igual manera se produjo un aumento significativo en el índice de
esperanza de vida femenina de 0,041 puntos.
2.4.3 Principales actividades económicas y productivas del cantón
En el cantón de Barva, se pueden localizar diversidad de comercios de carácter industrial, que se dedican a la
venta de agroquímicos, fábricas, empresas manufactureras y pequeños locales con un sentido más familiar y
cultural que se dedican a la venta de artesanías. También se pueden apreciar librerías, así como ferreterías.
Existen locales que trabajan en la venta y reparación de autos. En la parte agrícola existen viveros, en donde se
trabajan cultivos de plantas y flores de gran belleza y valor.
40
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Es importante mencionar que el comercio en el centro del Cantón se ha expandido significativamente, se pueden
apreciar carnicerías, pescaderías, verdulerías, floristerías, panificadoras, puestos de fotocopiado, joyería-
relojería, mueblerías, varios locales de alquiler de videos, heladerías, restaurantes y supermercados, venta de
línea blanca, entre otros.
Con base a información obtenida en el ASIS del cantón de Barva5, con respecto al censo que se realizó en el año
1973, la principal actividad y vocación económica del cantón era la agricultura, sin embargo, poco a poco ésta fue
perdiendo fuerza, debido al auge de las industrias, comercios y servicios. Todavía prevalece esta actividad,
aunque en menor proporción con relación a años anteriores. En San Roque por ejemplo, solo existe en épocas
de cosecha del café, que cada año son menores debido al aumento del proceso urbanístico.
2.4.3.1. Distrito Barva
Según las opiniones expresadas por la población de este distrito, la principal fuente de trabajo que existe en el
mismo es el comercio, lo que coincide con la importancia relativa de esta actividad dentro de la estructura
ocupacional. El segundo y tercer lugar lo ocupan las actividades realizadas por profesionales (médicos,
abogados, arquitectos, entre otros) y las actividades domésticas y de vigilancia. Tanto la agricultura como la
industria representan fuentes de trabajo poco significativas.
2.4.3.2. Distrito San Pedro
En este distrito se registra una relativa diversidad de fuentes de trabajo locales, siendo la agricultura y el
comercio las que presentan un mayor peso. Destaca también la importancia atribuida a la industria.
Las actividades agrícolas dominantes son el cultivo del café y algunos viveros, por su parte se encuentran
algunas industrias de dimensiones pequeñas, talleres, otros. Dada la vocación cafetalera del sector,
principalmente en el área limítrofe con Santa Bárbara, se cuenta con sitios de gran valor histórico, entre ellos
destaca el Museo del Café del Centro de Investigaciones del Café (CICAFE), que podrían ser potencialmente
aprovechadas en actividades turísticas. Las actividades comerciales tienden, naturalmente, a concentrarse en los
sectores con más densidad de población, mientras que en las áreas periféricas dicha dotación es menos
5 ASIS: Análisis Sistémico Integral de Salud del cantón de Barva, 2006.
41
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
significativa. Según información de los representantes comunales, en el área tienen cierta importancia las ventas
informales y los llamados “polacos”.
2.4.3.3. Distrito San Pablo
En San Pablo gran parte de la población considera que no existen fuentes de trabajo a nivel local, situación que
es confirmada por representantes comunales y de instituciones del área. Las dos principales actividades son la
agricultura y el comercio. En este distrito se observan zonas dedicadas al cultivo del café, así como la existencia
de un beneficio. Un aspecto interesante del distrito es que cuenta con familias que por generaciones se han
dedicado a la cestería, si bien la actividad es más bien informal. Por otro lado, cuenta con algunas industrias y
comercios, sin embargo, en términos generales la población de San Pablo debe desplazarse fuera del distrito
para acceder a fuentes de empleo.
2.4.3.4. Distrito San Roque
En San Roque el escenario percibido por la población presenta importantes limitaciones, ya que la mayoría opina
que no existen fuentes de trabajo del todo. De las existentes, que son poco diversas, es el comercio la que se
percibe como más importante. El comercio en este distrito ha crecido por lo que la agricultura ha llegado a ocupar
como actividad uno de los puestos más bajos. Por ello es que no existen fuentes permanentes de empleo en este
distrito, lo que obliga a los pobladores desplazarse a trabajar en fábricas de Heredia, San Joaquín, San José y
Alajuela.
2.4.3.5. Distrito Santa Lucía
Al igual que en el caso de Barva, la principal fuente de trabajo que la población reconoce, es el comercio. Un
peso relativo similar presentan los servicios domésticos. Por otro lado, en este distrito se destaca la importancia
atribuida a la agricultura, que suele concentrarse en las partes altas del distrito. No obstante, se cuenta con la
existencia de algunas industrias y con zonas importantes dedicadas a usos agrícolas, principalmente en las
partes altas del distrito. Por otro lado, destaca la existencia del Museo de Cultura Popular, al cual se asocia un
flujo de visitantes, dando presencia al sector turístico dentro de este distrito.
42
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.4.3.6. Distrito San José de la Montaña
En este caso se presenta, una notable especialización en el sector primario de la economía, donde la agricultura
y la ganadería de leche tienen un peso dominante. Destaca la existencia de actividades turísticas, principalmente
en las partes más altas como Sacramento y Cipresal, donde se cuenta con cabañas y restaurantes a las que se
asocia una demanda de mano de obra, que diversifica un poco la estructura distrital, aparte de contar con el
atractivo del Volcán Barva.
2.4.3.7. Consideraciones generales sobre la actividad turística del Cantón de
Barva
En este sentido, vale analizar lo descrito por Solera (1964)6 para el caso específico de Barva: “El Cantón de
Barva es uno de los lugares más pintorescos de la República, por su clima, por la pureza de sus aguas y por su
situación topográfica y además es un sitio muy preferido por su proximidad a las ciudades de Heredia, Alajuela y
San José…a setenta y cinco metros al Norte de la plaza corre el río Segundo con sitios favoritos para los vecinos
y visitantes donde poder efectuar excursiones, baños con ejercicios de natación y otras diversiones
recreativas…muchas familias de San José, Heredia y otras localidades han adquirido propiedades con el objeto
de pasar los fines de semana o vacaciones anuales en el lugar…”
Así, desde los orígenes mismos del Cantón parece evidente que el atractivo del lugar motivó una corriente de
visitación, que implica en un sentido simple la práctica de actividades turísticas de descanso y recreación.
Paralelamente, el desarrollo y crecimiento histórico de Barva se dio de la mano con una conservación de calles y
cuadrantes en términos de su arquitectura original, de manera que el centro de Barva (alrededor del parque
central y el templo católico) ha consolidado con el tiempo una imagen de “Centro Histórico” claramente
identificada en el contexto nacional, en condiciones bastante exclusivas que motivan, de la mano con los
atractivos de tipo natural y cultural (se describen más adelante) una corriente de visitación tanto de turistas
nacionales como extranjeros (incipiente, en términos generales).
A pesar de lo anterior, la actividad turística en Barva es poco representativa; el número de empresas turísticas es
reducido y la planificación del territorio en función del turismo es nula, de manera que a pesar del potencial que
6 Acerenza, Miguel Ángel. Administración del Turismo, volumen 1. Conceptualización y Organización. Cuarta edición, México, Trillas, 1991. Tomado del Plan Regulador de Barva.
43
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
en términos generales puede identificarse, no existe un segmento económico importante para los intereses
sociales y de desarrollo cantonal.
La belleza del medio natural, las actividades culturales, las festividades religiosas y la idiosincrasia misma de los
“barveños”, permite identificar una relación directa con el turismo que, sin embargo, debe valorarse en su
condición actual (producto turístico) a fin de determinar su potencial real como alternativa de desarrollo productivo
y como medio que permita el sustento de procesos como la conservación arquitectónica y patrimonial y la
protección de recursos naturales altamente frágiles.
2.5 Características Ambientales del Cantón de Barva
2.5.1 Amenazas Hidrometereológicas del Cantón de Barva9
El Cantón de Barva posee una red fluvial bien definida, la misma cuenta con un grupo de ríos y quebradas
que se pueden considerar el punto focal de las amenazas hidrometeorológicas del cantón, dicha red de drenaje
está compuesta principalmente por:
Quebrada Seca
Río Segundo
Río Macarrón
Río Zanjón
Río Porrosatí
Río Ciruelas
De estos ríos y quebradas algunas, han disminuido el periodo de recurrencia de inundaciones, lo anterior
por causa de la ocupación de las planicies de inundación, y el desarrollo urbano en forma desordenada y sin
ninguna planificación, y al margen de las leyes que regulan el desarrollo urbano y forestal.
9 http://www.cne.go.cr/Atlas%20de%20Amenazas/BARVA.htm.
44
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
A lo anterior, se suma el lanzamiento de desechos sólidos a los cauces, redundando en la reducción de la
capacidad de la sección hidráulica, y provocando el desbordamiento de ríos y quebradas. Esta situación ha sido
generada por los serios problemas de construcción de viviendas cercanas a los ríos en el cantón de Barva. Las
zonas o barrios que pueden ser afectados y con alto riesgo por las inundaciones y avalanchas de los ríos y
quebradas antes mencionadas son:
Quebrada Seca: Barva, San Bartolomé
Río Segundo: Barva
Río Macarrón: Morazán
Río Zanjón: Maquina, San José, San Miguel
2.5.2 RECOMENDACIONES:
Debido a que el mayor problema que podrían generar las inundaciones o avalanchas, es por la ocupación
de las planicies de inundación de los ríos, con precarios y asentamientos humanos, supuestamente legales, y la
deforestación de las cuencas altas y medias, y la falta de programas de uso sostenible de recursos naturales se
recomienda:
1. Que la Municipalidad del Cantón de Barva, no permita que continúe el desarrollo urbano en las planicies
de inundación, exigiendo a toda persona que solicite un permiso de construcción en áreas cercanas a
cauces de agua, el respectivo visado de planos por parte de la Dirección de Obras Portuarias y Fluviales
(MOPT), así como de la Dirección General Forestal (MIRENIM), con el objetivo de que el desarrollo
urbano este a derecho.
2. Fomentar programas de educación ambiental y de uso del suelo con fines de construcción, para evitar la
contaminación de los ríos y quebradas, con desechos sólidos y otros, así como establecer brigadas de
vecinos para la limpieza y mantenimiento de los desagües y cauces de agua.
3. Planificar el envío de aguas servidas, negras y pluviales que fluyen de las diferentes urbanizaciones, y
que aumentan el caudal de los ríos, provocando inundaciones en períodos de lluvias intensas, y cuando
45
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
se presentan otros fenómenos hidrometeorológicos tal como: frentes fríos, vaguadas, temporales,
tormentas tropicales, depresiones, etc.
4. Que la Municipalidad de Barva busque los mecanismos adecuados con otras instituciones del Estado,
Organismos no gubernamentales (ONG's), vecinos y empresa privada para poner en práctica obras de
protección de las márgenes de los ríos o los cauces, para reducir la posibilidad de inundaciones.
5. Que los grupos organizados del cantón de Barva, formen grupos de vigilancia de las cuencas de los ríos
que pasan cerca de los centros de población para evitar que inundaciones y avalanchas tomen por
sorpresa a la población en época de lluvia con alta intensidad.
2.5.3 Amenazas Geológicas Cantón de Barva10
2.5.2.1. Amenazas Sísmicas:
Tanto dentro de los límites como cerca del cantón de Barva, existen una serie de fuentes sísmicas que han
demostrado tener una importante actividad en el pasado. Hacia el Noreste y a unos 30 Km. de la ciudad de
Barva, existe la fuente sísmica de Bajos del Toro, la cual en las ocasiones que ha presentado actividad, (1911,
1912, 1955), ha causa de daños de significancia en el cantón.
Hacia el este a unos 4 Km. de la ciudad de Barva, se presenta a lo largo de una franja, de unos 20 Km., (que
se extienden desde Santa Bárbara hasta Grecia) la Falla de Alajuela, lo cual en 1888 generó un evento sísmico
de importancia, causando daños a las poblaciones cercanas, entre ellas Barva de Heredia.
Además se deben mencionar las fuentes sísmicas del Sur y Sureste del Valle Central (Puriscal y Cartago),
las cuales pueden generar eventos sísmicos que causen daños de moderados a débiles en el cantón. Los efectos
geológicos más importantes de un evento sísmico de significancia cerca del cantón de Barva son:
10 http://www.cne.go.cr/Atlas%20de%20Amenazas/BARVA.htm
46
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Amplificaciones de la intensidad sísmica, en aquellos sitios donde el tipo de suelo favorece este
proceso. Dado que los suelos del cantón de Barva están conformados en su mayoría por acumulación
de cenizas, se favorece en cierta medida que este tipo de fenómeno se presente en prácticamente todo
el cantón.
Deslizamientos de cierta magnitud sobre todo en los sectores cerca de los principales ríos así como
hacia el norte del cantón donde la pendiente del terreno se hace más abrupta. Los poblados más
vulnerables son: Sacramento, Gallito, Porrosatí, Meseta, Huacalillo, San Miguel, San José de la
Montaña, Buena Vista, Maquina.
Fracturas en el suelo.
Asentamientos en el terreno, sobre todo en los sitios donde se han hecho rellenos mal compactados.
2.5.2.2. Amenaza Volcánica:
El cantón de Barva se extiende a lo largo del flanco sur del volcán del mismo nombre, encontrándose por lo
tanto dentro del área de influencia en caso de presentarse una erupción de importancia. Si bien es cierto, no
existen registros históricos de actividad volcánica del Barva, sí se han reconocido evidencias geológicas que
indican actividad importante en tiempo geológico relativamente reciente. Los efectos relevantes que podrían
causar una erupción volcánica sobre el cantón de Barva, serían:
Caída de cenizas afectando las regiones agrícolas al norte del cantón, provocando además
contaminación de ríos y daños a la salud de la población en general.
Corrientes de lodo por aquellos cauces que descienden de la parte alta de la cordillera Central. Los ríos
más vulnerables son: Río Segundo, Río Macarrón, Río Porrosatí, Río Ciruelas.
Contaminación del aire, debido a la emanación de gases, afectando sectores hacia el norte del cantón,
causando daños tanto a la población como a la actividad agrícola de la región.
2.5.2.3. Deslizamientos (inestabilidad de suelos):
Las características topográficas y geológicas hacen que el cantón de Barva sea especialmente vulnerable a
este tipo de fenómenos, tal y como ha ocurrido en anteriores ocasiones. Los deslizamientos se pueden presentar
47
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
en aquellos sitios de fuerte pendiente, o bien donde se han practicado cortes de caminos mal diseñados o
rellenos poco compactos, acelerados por actividad sísmica, volcánica o fuertes lluvias.
Los sectores más vulnerables son hacia el norte del cantón, donde inclusive ya se han reconocido áreas de
inestabilidad de importancia. Los poblados más amenazados por su ubicación son: Gallito, Porrosati, Meseta,
Huacalillo, San Miguel, San José de la Montaña, Buena Vista, La Máquina.
Los efectos más importantes de los deslizamientos serían:
Sepultamiento de viviendas.
Daños diversos a caminos.
Avalanchas de lodo, generadas por represamiento de ríos afectando sobre todo aquellas infraestructura
ubicada sobre el cauce del río o dentro de la llanura de inundación de los mismos.
Daños a cultivos.
2.5.4 RECOMENDACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO:
Dadas las características geológicas, topográficas y climáticas del cantón de Barva, se deben tomar en
cuenta las siguientes recomendaciones para el desarrollo urbano:
1. Evitar la concesión de permisos de construcción sobre laderas de fuerte pendiente o al pie de las
mismas, igual restricción se debe aplicar para sectores donde existen antecedentes de inestabilidad o
fallas geológicas.
2. En sectores donde existan fallas geológicas, es importante mantener una franja de no construcción a
ambos lados de la traza. Si tiene dudas, consulte con un profesional del ramo.
48
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3. Darle seguimiento a los permisos de construcción o intervenir los mismos en aquellos casos que se
compruebe que la práctica constructiva o la calidad de los materiales no es la más adecuada de tal
manera que garantice su resistencia los eventos sísmicos.
4. Controlar los permisos de construcción sobre rellenos, pues en general estos no reúnen las condiciones
adecuadas para ello.
5. Considerar aquellas áreas vulnerables a los diferentes desastres cuando sean planeadas y diseñadas
obras de infraestructura de importancia comunal (rellenos sanitarios, acueductos, caminos etc.)
Cuadro 11. Tipo de riesgos en el cantón de Barva según la CNE.
Tipo de riesgo ¿Existes riesgo?
Sísmico SI
Hidrológico SI
Deslizamientos SI
Riesgos por concentración de grupos humanos NO
Fuente: Comisión Nacional de Emergencias.
2.6 Niveles de desarrollo social
2.6.1 Sector Educación
En todos los distritos se cuenta con centros de educación preescolar, de carácter público, en algunos de
ellos se cuenta también con centros privados, tal como se puede comprobar con la siguiente Cuadro:
49
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 12. Centros Educativos de Preescolar por distrito.2014
Preescolar Distrito Poblado Dependencia
Centro Pasos de Juventud Barva Centro Privado
Nuestra Señora de Lourdes Barva Centro Privado
Centro Educativo Pedro Pérez Murillo Barva Barva Público
Línea Solar San Pedro Calle Los Naranjos Privado
Joaquín Camacho Ulate San Pedro San Pedro Público
Escuela Puente Salas San Pedro Puente Salas Público
Escuela San Pablo San Pablo San Pablo Público
Lucila Gurdián Morales San Pablo Buena Vista Público
Centro Educativo Horizontes San Pablo San Pablo Privado
Rafael Arguedas Gutiérrez San Roque San Roque Público
Comunidad Educativa Los Ángeles San Roque San Roque Privado
Domingo González Pérez Santa Lucía Santa Lucia Público
Kinder Los Abejoncitos Santa Lucía Jardines Sta Lucía Privado
Enrique Strachan (Roble Alto) SJM Roblealto Privado
San Miguel SJM San Miguel Público
Arturo Morales Gutiérrez SJM SJM Público
Fuente: Elaboración Propia.
En casi todos los sectores con centros de preescolar, se cuenta también con escuelas, de tal manera que
hay una cobertura geográfica amplia. El detalle se presenta a continuación.
50
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 13. Centros educativos de primaria en el cantón
Primaria Distrito Poblado Dependencia
Centro Pasos de Juventud Barva Centro Privado
Nuestra Señora de Lourdes Barva Centro Privado
Centro Educativo Pedro Pérez Murillo Barva Barva Público
Escuela Puente Salas San Pedro Puente Salas Público
Joaquín Camacho Ulate San Pedro San Pedro Público
Escuela San Pablo San Pablo San Pablo Público
Lucila Gurdián Morales San Pablo Buena Vista Público
Centro Educativo Horizontes San Pablo San Pablo Privado
Rafael Arguedas Gutiérrez San Roque San Roque Público
Comunidad Educativa Los Ángeles San Roque San Roque Privado
Domingo González Pérez Santa Lucia Santa Lucia Público
Instituto Monte Alto Santa Lucia Santa Lucia Privado
Enrique Strachan (Roble Alto) SJM Roblealto Privado
Escuela Lourdes de Sacramento SJM Sacramento Público
Arturo Morales Gutiérrez SJM SJM Público
Escuela Porrosati SJM Paso Llano Público
Escuela San Martín SJM San Martín Público
San Miguel SJM San Miguel Público
Fuente: Plan Regulador Cantón de Barva, 2005.
La amplia dotación de centros educativos en San José de la Montaña, permite responder a las necesidades
de una población bastante dispersa, mientras que en los demás distritos las áreas geográficas son más
reducidas, por lo que se ha facilitado aplicar esquemas más concentrados.
Cuadro 14. Centros educativos de nivel de secundaria en el cantón.
51
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Colegio Distrito Poblado Dependencia
IPEC Barva Barva Público
Nocturno de Barva Barva Barva Público
Rodrigo Hernández Vargas Barva Centro Público
Colegio Técnico San Pedro Calle Los Naranjos Público
San José de la Montana SJM SJM Público
Fuente: Elaboración propia.
Las opciones para estudios secundarios son más reducidas, y la oferta está concentrada en su mayor parte
en la cabecera cantonal, tal como se detalló en el cuadro anterior.
Según el más reciente Atlas Cantonal la tasa de alfabetización ronda el 98% lo cual es una tendencia que se ha
mantenido constante en los últimos años.
Cuadro 15. Tasa e Índice de alfabetización del cantón de Barva.
CANTÓN DE BARVA 2005 2009
Tasa de Alfabetización (%) 98,0 98,5
Tasa de matriculación global (%) 81,4 82,5
Índice de alfabetización adulta (%) 0,96 0,97
Índice de matriculación global (%) 0,81 0,83
Fuente: Atlas Cantonal 2011.
Por otro lado, el último censo oficial de población nos indica que en el cantón de Barva la población mayor a 10
años se encuentra alfabetizada. Esto significa que 34.974 personas están alfabetizadas y 400 personas son
analfabetas. El siguiente gráfico nos muestra la relación de estas dos poblaciones.
Gráfico 11. Relación personas alfabetizadas y analfabetas. 2011
52
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente. INEC, Censo 2011. Elaboración propia.
Por otra parte de las personas alfabetizadas tenemos la división por género y los resultados son como se
muestra en el siguiente gráfico donde las mujeres representan el 51% de la población alfabetizada y los hombres
el 49%. En realidad esta es una situación muy pareja que refleja la tendencia de la educación a todas las
personas sin distingo de género en la educación general básica.
Gráfico 12. Porcentaje de Población alfabetizada del cantón de Barva según género. 2011
ALFABETIZADA 99%
ANALFABETA 1%
Población alfabetizada y analfabeta del cantón de Barva. 2011
49% 51%
Hombres
Mujeres
Porcentaje de población alfabetizada según género. 2011.
53
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
2.7 Situación del manejo de desechos sólidos a nivel cantonal
La Municipalidad de Barva brinda el servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los
residuos sólidos por medio del contrato a terceros. Se cuenta con un contrato para el servicio de recolección y
transporte y otro para las labores de disposición y tratamiento final.
Actualmente el servicio de recolección y transporte de los residuos sólidos generados en el cantón de Barva lo
brinda la empresa Consorcio RABSA-AMBIENTAL.
La empresa contratada para darle disposición y tratamiento final a los residuos sólidos del cantón de Barva es
Berthier EBI de Costa Rica S.A.
2.7.1 Cobertura del servicio de recolección, disposición y tratamiento de
los residuos sólidos.
La cobertura del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos es de
83.1%. Esto es que las unidades habitacionales atendidas en este servicio son 9.387 y la cantidad total de
unidades habitacionales son 11.291. Se da el servicio en todas las calles principales siendo la excepción calles
secundarias y terciarias que por su condición el camión de la basura no permite el ingreso. La fórmula para sacar
la cobertura es el número de contribuyentes inscritos/ el número total de viviendas habitadas en Barva según los
datos del último censo oficial del 2011.
Cuadro 16 . Porcentaje de cobertura del servicio. 2014
Unidades habitacionales atendidas con el servicio de recolección de
residuos
9387
Total de unidades habitacionales del municipio 11291
Resultado porcentual de cobertura del servicio 83.1%
Fuente: UGAM. 2014
54
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.7.2 Tarifas por servicio de recolección, disposición y tratamiento de
residuos sólidos.
La Municipalidad de Barva cuenta con siete tarifas diferenciadas para gestionar el cobro por el servicio de
recolección, transporte, disposición y tratamiento final de los residuos sólidos generados en el cantón.
Estas clasificaciones tienen como base el volumen que generan cada una de estas actividades, se toma como
medición el estañon que contiene aproximadamente 0.21 m3 de desechos.
Es así que encontramos varias categorías como lo son:
Residencial Comercial especial Comercial 1 Comercial 2 Comercial 3 Comercial 4 Industrial.
A continuación se muestra en la Cuadro las categorías con sus definiciones por volumen, utilizando como medida
los estañones que mencionábamos anteriormente.
Cuadro 17 . Categoría y tarifa trimestral por concepto de recolección,
tratamiento y disposición de residuos sólidos. 2014
Categoría del contribuyente Tasa de cobro trimestral (¢)
Residencial: Unidades habitacionales, instituciones
públicas, religiosas y educativas
6.593.72
Comercial especial: negocios dentro de la misma
unidad habitacional
9.890.58
Comercial 1: menos de un estañon cada vez que pasa
el camión recolector
16.484.30
Comercial 2: de uno a menos de dos estañones cada
vez que pasa el camión recolector
39.562.33
Comercial 3: de dos a menos de tres estañones cada 85.718.37
55
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
vez que pasa el camión recolector
Comercial 4: de tres a menos de cuatro estañones
cada vez que pasa el camión recolector
118.686.98
Industrial: de más de cuatro estañones cada vez que
pasa el camión recolector
164.843.03
2.7.3 Cantidad de toneladas que se recolectan de desechos sólidos
En el año 2013 la ciudadanía del cantón de Barva produjo 9.094.83 toneladas métricas de residuos sólidos. Esto
confirmado por la empresa EBI-BERTHIER quien da el servicio de tratamiento final para estos residuos. En el
siguiente gráfico nos muestra el comportamiento en cuanto a la producción de desechos de ese año.
En principio tenemos que el promedio mensual en el año de producción de residuos sólidos es de 757.90
toneladas métricas en donde el mes que produjo más residuos sólidos fue el mes de octubre con 842.20
toneladas y el mes con menor producción fue enero con 725.09 toneladas
Gráfico 13 . Producción mensual de residuos sólidos cantón de Barva. 2013
Promedio de Residuos del Cantón de Barva para el año 2013:
0,00
500,00
1000,00
TO
NE
LA
DA
S
Producción de residuos sólidos mensuales
Promedio Mensual: 757,90 tons.
56
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Población Barva: 40 660 personas
Promedio mensual: 757.90 ton
Promedio semanal: 189.47 ton
Promedio diario: 27.07 ton
Promedio por persona por día: 0.66 kg/día
Promedio por persona por semana: 4.62 Kg/semana
Promedio por persona por mes: 18.48 kg/mes
Promedio por persona por año: 240.9 kg/año
A continuación se presenta el promedio de la cantidad de residuos sólidos recolectados, transportados, tratados y
dispuesto finalmente en el Cantón de Barva de enero hasta junio del 2014, según facturas de cobro de Empresas
Berthier EBI de Costa Rica.
Cuadro 18 Producción de residuos sólidos mensuales enero-junio. 2014
Fuente: UGAM. 2014
Promedio de Residuos del Cantón de Barva para el año 2014:
Mes Residuos sólidos producidos. TM.
Enero 792,31
Febrero 697,82
Marzo 761,02
Abril 803,64
Mayo 835,8
Junio 769,12
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Población Barva: 40 660 personas
Promedio mensual: 776,62 ton/mes
Promedio semanal: 194,15 ton/semana
Promedio diario: 27,74 ton/día
Promedio por persona por día: 0.68 kg/día
Promedio por persona por semana: 4.62 Kg/semana
Promedio por persona por mes: 19.10 kg/mes
Promedio por persona por año: 229.20 kg/año
2.7.4 Programas de reciclaje
La Unidad de Gestión Ambiental cuenta con un programa para la recolección del material valorizable generado
en el cantón de Barva, el cual consiste en una campaña denominada AMBIENTADOS, está campaña que toma el
mismo nombre de la campaña en el nivel nacional que promueve Televisora de Costa Rica se realiza una vez al
mes siendo el punto de recolección el parque de Barva en el cual las personas del cantón entreguen su material
de reciclaje. La Municipalidad brinda una ruta de recolección para algunos comercios, instituciones educativas
públicas y privadas, y personas de la comunidad, a las cuales se les recolecta el reciclaje en sus propios locales
o instituciones.
Para el año 2013 se realizaron 12 campañas de AMBIENTADOS en colaboración con RECOPRIMAX S.A.
Recolectando aproximadamente 126620 kilogramos de material valorizable, teniendo como punto central de
recolección el parque de Barva y brindando un servicio adicional a comercios y viviendas particulares en distintos
puntos del cantón.
A continuación se muestra la cantidad de residuos valorizables recolectados en las campañas de
AMBIENTADOS que se han realizado en el 2014.
Cuadro 19 . Cantidad de residuos valorizables para el 2014
Mes Cantidad Recogida (kg)
Enero 15.081
Febrero 10.715
58
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Fuente: UGAM. 2014
También se cuenta con el programa RECICLARTE el cual se trabaja en conjunto con la Asociación de Desarrollo
de San Pedro, este programa realiza en conjunto con la municipalidad una ruta de recolección de reciclaje por el
todo el distrito de San Pedro. Separan y acopian el material en un lote municipal dispuesto para tal fin en el
mismo distrito, aquí trabajan personas del programa manos a la obra las cuales presentan situaciones sociales
particulares. Para el 2013 se recolectaron 40348 kilogramos de material valorizable.
También se cuenta con el centro de clasificación y almacenamiento temporal de Santa Lucía ubicado en el salón
comunal, en el cual se recolecta por año aproximadamente 144 toneladas de material valorizable.
En el distrito de San José de la Montaña el primer sábado y domingo de cada mes se recolecta el material de
reciclaje en el salón de la iglesia católica, dicha labor la realiza la comunidad en conjunto con la ASADA de San
José de la Montaña y con el dinero recaudado se colabora en acciones de bien social y mejoramiento ambiental
de la comunidad.
2.7.5 Recolección de residuos no tradicionales
La Municipalidad de Barva por medio de la Unidad de Gestión Ambiental en colaboración con Recoprimax S.A.
realiza campañas de recolección de residuos no tradicionales. Para el 2014 se tienen programadas tres
campañas de las cuales ya se han realizado dos. A continuación se detalla la cantidad recolectada en cada una
de estas.
En la primer campaña del 2014, realizada el sábado 22 de febrero y los sábados 01 y 08 de marzo, se recolectó
un total de 15899 kilogramos.
Cuadro 20 Campañas de recolección de basura no tradicional. 2014
Marzo 8.266
Abril 7.965
Mayo 9.500
Junio 11.000
Total 62.527
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Fecha Distritos Cantidad (kg)
22/02/2014 Barva-San Pablo 5060
01/03/2014 San Pedro-San Roque 3053
08/03/2014 SJM-Sta Lucía 7786
Total 15899
Fuente: UGAM.2014
En la segunda campaña del 2014, realizada los días sábado 10, 17 y 24 de mayo se recolectó aproximadamente
5960 kilogramos.
La próxima está programada para octubre del presente año. Dichas campañas contribuyen a mantener los ríos
del cantón más limpios y además se enmarca dentro de las acciones para la eliminación de criaderos del
mosquito del dengue.
2.7.6 Programas de reforestación
Cada año la Unidad de Gestión Ambiental se fija una meta de la cantidad de árboles que se deben sembrar por
año en todo el cantón de Barva. Dicha meta es parte fundamental en el cumplimiento de los proyectos Barva
Carbono Neutral y Aguas Eternas para Barva, los cuales se encuentran unidos de manera directa, ya que la
forma de llegar a la carbono neutralidad es la protección de zonas, siembra de árboles y disminución de las
emisiones de dióxido de carbono, de igual forma estas acciones permiten mantener las zonas de recarga acuífera
y permiten la infiltración de agua a los mantos acuíferos lo que contribuye al aseguramiento del agua para el
cantón de Barva.
Como parte de estos proyectos se realizaron varias campañas de reforestación tanto en el 2012 como en el
2013, las cuales se describen a continuación:
Cuadro 21. Árboles sembrados años 2012-2013
AÑO NÚMERO DE ÁRBOLES
SEMBRADOS
60
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2012 625
2013 5000
TOTAL 5625
Campaña de reforestación con la empresa Baxter: Se realizó una campaña de reforestación en
colaboración con la empresa Baxter de Costa Rica, en San José de la Montaña en terrenos del
Campamento Roblealto, se sembraron aproximadamente 250 árboles de especies nativas.
Se reforestó con aproximadamente 75 árboles en las obras de mantenimiento y mejora del puente
de Sacramento, en conjunto con el Departamento de Obras y Junta Vial.
Se logro la donación de unos 300 árboles por medio del señor Vice alcalde Adrian Varela Montero,
los cuales se sembraron en el cantón.
Campaña de reforestación con la empresa Baxter de Costa Rica: Se realizó una siembra de más de
200 árboles en la comunidad de San Pablo por el programa de Responsabilidad Social de la
empresa Baxter de Costa Rica.
Campaña de Reforestación Urbana Barva 2013: Se realizó la siembra de 668 árboles en un lote
Municipal ubicado en San Bartolomé, esta campaña se realizó con las empresas Boston Scientific,
Arthro Care Corporation, y la Organización Ambitta; en la mismas se conto con más de 100
voluntarios de las empresas y miembros de la comunidad.
Otras Campañas: La fundación de protección ambiental FUPROVIRENA realizó la siembra de
alrededor de 4000 árboles en el cantón de Barva principalmente en el distrito de San José de la
Montaña en campañas con diversas empresas y universidades.
Donación de Árboles: Se donaron alrededor de 50 árboles a contribuyentes del cantón.
Campaña de reforestación urbana: se reforestaron 3 parques de San Pablo que así lo requería. Los
árboles fueron donados por FEDEHEREDIA y se sembraron con estudiantes del colegio Rodrigo
Hernández Vargas.
Campaña de reforestación urbana y limpieza de río Segundo: El 12 de julio se tiene programada la
próxima campaña de reforestación y limpieza de río segundo, la cual se realizará en el sector de
San Pablo, la Armonía. Se espera sembrar aproximadamente 150 árboles donados por la Empresa
de Servicios Públicos de Heredia y los colaboradores serán miembros de Coopesiba.
61
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Campaña de reforestación rural: el 19 de julio se tiene planeada otra campaña de reforestación en
el Campamento Roblealto. Aquí se sembrarán 250 árboles donados por la empresa Baxter, los
cuales también colaborarán con la siembra de los árboles.
Además se cuenta con 100 árboles donados por el vivero DSEC del MOPT los cuales se espera
sembrarlos en las zonas montañosas del cantón ya que los mismos son ideales para zonas de
protección.
2.8 Abastecimiento de agua
El sistema de Acueducto Municipal de Barva, se abastece de varias fuentes de manantial, por gravedad,
ubicadas fuera del área de servicio, en el distrito de San José de la Montaña, en el mismo cantón de Barva.
Todas las fuentes convergen a un mismo sistema de conducción, compuesto por dos líneas de tuberías de 150
mm y 100 mm de diámetro que conducen el agua hacia los tanques principales.
Así mismo cuenta con sistemas de bombeo de pozos para el abastecimiento aislado de las urbanizaciones
Armonía, Santander y Monte Hiedra cada una con su propio sistema, adicional a ellos el Sistema Los Gemelos
que abastece un sector del distrito Barva y una porción más grande del Distrito San Roque, dicho sistema opera
solamente en situación de emergencia.
La red de distribución está conformada por cuatro zonas de abastecimiento y prácticamente la totalidad de los
usuarios cuenta con micro medidores.
2.8.1 Fuentes que abastecen el Acueducto Municipal
El Acueducto Municipal cuenta con 13 nacientes, la mayoría de ellas se encuentran ubicadas en Paso Llano de
San José de la Montaña además cuenta con pozos de bombeo que permiten tener parte del agua.
En el siguiente cuadro se detallan las nacientes que abastecen de agua, el nombre de ellas, su ubicación los
litros por segundo que generan, la distribución y el dueño de la propiedad donde se ubican. En total las nacientes
en su máxima capacidad proporcionan 99.45 litros / segundos a la red de distribución del Acueducto Municipal.
Cuadro 22. Nacientes que abastecen de agua al Acueducto Municipal.
NACIENTES UBICACIÓN LITROS/
SEGUNDOS
DISTRIBUCIÓN PROPIEDAD
Cubano 1 Paso Llano 15.14 l/s Barva, San Pablo y San Roque Enrique Vásquez
62
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Fuente: Acueducto Municipal. 2013
En tiempo de invierno se pone en funcionamiento el tanque de almacenamiento Los Gemelos para abastecer el
distrito de San Roque ya que el tanque La Matilde se rebalsa. Por otro lado en San Roque se encuentra el
sistema de bombeo Santander que abastece otra porción de ese distrito que es el Residencial Santander y una
parte ubicada del EBAIS de San Roque al sur a topar con la Urbanización Los Luises al lado derecho de la calle
este permanece en funcionamiento todo el año.
Para el distrito de San Pablo el sector de Buena Vista esta abastecido con un sistema totalmente aparte para el
cual se toma el líquido con las nacientes descritas en el cuadro 1 para ese sector.
Las Urbanizaciones Armonía y Monte Hiedra son sistemas aparte de bombeo de pozos que se detallaran
posteriormente en el cuadro 4.
Es importante indicar que tanto en los distritos de San Pablo y San Roque existen otros entes administradores
que abastecen algunos desarrollos como lo es el caso de San Roque con la Urbanización Puente Piedra,
Condominio Caminos del Sol, Urbanización El Pórtico, en el caso de San Pablo Urbanización Santa Paula I y II ,
Urbanización Monte Carlo.
2.8.2 Tanques de Almacenamiento del agua.
El Acueducto Municipal tiene ocho (8) tanques de almacenamientos todos asentados de concreto a los cuales se
les ha dado un mantenimiento en forma permanente. Todos a excepción del Tanque la Matilde II se encuentra
debidamente enchapados en cerámica y pintadas sus tapas para su adecuado mantenimiento.
Cuadro 23. Tanques de Almacenamiento del Acueducto Municipal.
Tanques Tipo Tanque Ubicación Distribución Capacidad m3
Arguedas Concreto asentado Getsemaní Buena Vista 250 m3
Cubano 2 Paso Llano 15.22 l/s Barva, San Pablo y San Roque Municipal
Brealy Paso Llano 18 l/s Barva, San Pablo y parte de San Roque Johnny Brealy
Quebrada Honda 1 y 2
Paso Llano 5.89 l/s Barva, San Pablo y parte de San Roque Municipal
Chagos Paso Llano 17.2 l/s Barva, San Pablo y parte de San Roque Municipal
Potrero Paso Llano 4 l/s Barva, San Pablo y parte de San Roque Kenneth Brealy
La Perezosa 1 y 2 Paso Llano 8 l/s Barva, San Pablo y parte de San Roque Kenneth Brealy
Quebrada Onda 3 Paso Llano 4 l/s Monte Lagos Municipal
Las Chorreras 1 y 2 Getsemaní 8 l/s Buena Vista ESPH
San Pablo Este Getsemaní 4 l/s San Pablo Este ESPH
63
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La Macha Concreto asentado Buena Vista Buena Vista 5 m3
Chaves Concreto asentado San Pablo Parte alta norte San Pablo 100 m3
Cordero Concreto asentado San Pablo Parte alta noreste 40 m3
Los Gemelos Concreto asentado Barva Barva y San Roque 600 m3
La Matilde 1 Concreto asentado Barva Barva, San Roque y San
Pablo arriba y centro
500 m3
La Matilde 2 Concreto asentado Barva Barva, San Roque y San
Pablo arriba y centro
300 m3
Monte Lagos Concreto asentado Paso Llano Monte Lagos 50 m3
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
2.6.4.3 Quiebra gradientes del Acueducto Municipal
Los tanques quiebra gradientes son necesarios para reducir la velocidad y presión del agua para que las tuberías no se vean afectadas con la presión con la que baja. Son tanques de dimensiones pequeñas para tal y el Acueducto Municipal cuenta con nueve de ellas para proteger el sistema.
Cuadro 24. Quiebra gradientes del sistema del Acueducto Municipal,
dimensiones y distribución.
Quiebra Gradientes Dimensiones Distribución
Milena Zeledón 1 y 2 6 m3 Cubano 1, Cubano 2, Brealy,
Quebrada Onda 1 y 2, Chagos,
Potrero y Perezosa 1 y 2
La Lechería 1 y 2 6 m3
Chaverri 1 y 2 6 m3
Alfaro 6 m3 Buena Vista
La Macha 5 m3 Buena Vista
Chaves 6 m3 San Pablo arriba
2.8.3 Pozos del sistema del Acueducto Municipal
Los pozos son parte del sistema de abastecimiento de agua del Acueducto Municipal. Tienen como objetivo
extraer vía bombeo agua de la capa freática. El Acueducto tiene tres pozos dos de los cuales se localizan en el
distrito de San Pablo y uno en el distrito de San Roque. El de la Armonía se encuentra a una profundidad de 85
metros igual que el de Santander y el pozo de Monte Hiedra tiene una profundidad mayor a 170 metros de
64
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profundidad. De los primeros dos se extraen 5.7 litros/segundos y 2.5 litros/segundos respectivamente y en el
de Monte Hiedra 4 litros /segundo.
Estos pozos funcionan todo el año y garantiza el abastecimiento de agua en esta zona.
Cuadro 25. Pozos del sistema de Acueducto Municipal
Nombre del Pozo Servicios Caudal Prueba
N° Pozo Bomba Profundidad Tanque
La Armonía 294 5,7 lps Pozo Nº BA-387 10HP 85 20m3
Santander 130
2,5 lps 7,5HP 85
20m3
Monte Hiedra 95 4 lps Pozo Nº BA-817 15HP 170 20m3
Fuente: Acueducto Municipal.2013
2.8.4 Personas beneficiarias con el servicio de Agua Potable del
Acueducto Municipal.
El Acueducto Municipal abastece del preciado líquido a tres distritos que son Barva, San Pablo y San Roque. Se
estima que la población abastecida es aproximadamente de 17.472 personas. Siendo el distrito de San Pablo el
mayor número de población beneficiada con 7.597 y San Roque el que tiene menos población con 3.463
personas. Esta número aproximado tiene como base el multiplicar el número de servicios por 3.57 habitantes
promedio.
Cuadro 26. Número de habitantes aproximado beneficiarios del servicio de
agua potable.
Fuente: Acueducto Municipal. 2013.
Distritos Habitantes beneficiarios del servicio
Barva 6412
San Pablo 7597
San Roque 3463
Total 17.472
65
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.8.5 Cantidad de servicios que brinda el Acueducto Municipal
La cantidad de servicios que tiene registrado el Acueducto Municipal son 4.894 en total siendo el distrito de San
Pablo el que mayor número de servicio tiene con 2.128 y el distrito con menor número de servicios es San Roque
con 970. Es importante señalar que en el caso de San Pablo la cantidad de servicios incluye parte del distrito de
San José de la Montaña como son Urbanización Doña Blanca, Monte Lagos, Miralvalle conocida como José
Manuel Agüero, por estar ubicadas en las rutas de lectura de hidrómetros del distrito de San Pablo.
Cuadro 27. Número de servicios brindados por distrito
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
En el siguiente gráfico se puede visualizar de mejor manera como está distribuida la población beneficiaria del
servicio de agua potable por distrito.
Gráfico 14. Distribución de la Población beneficiaria del servicio según distrito
2.8.6 Comportamiento del consumo de agua potable.
El consumo de agua potable se mide en metros cúbicos y es de mucha importancia poder establecer cuál es el comportamiento de consumo del preciado líquido. Es por lo anterior que se lleva un control mensual de la cantidad de agua potable que se consume en toda la red. Así tenemos que el mes en el año 2013 donde más se ha habido consumo de agua potable es en el mes de octubre que coincide con uno de los meses más lluviosos donde el Acueducto trabaja con toda su capacidad de producción.
Cuadro 28. Consumo de agua mensual año 2013
Barva San Pablo San Roque
Series1 6412 7597 3463
0
10000
Po
bla
ció
n
Población Servida Aproximada por Distrito al 2013
Distritos Cantidad de Servicios
Barva 1.796
San Pablo 2.128
San Roque 966
Total 4.890
Mes Consumo en m3
Enero 2013 123.405
Febrero 2013 107.008
Marzo 2013 93.514
66
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
En el siguiente gráfico se visualiza la línea de comportamiento de consumo a lo largo del año 2013 y tal y como
se había indicado en el mes de octubre subió el consumo de una manera distinta. Se puede observar que el mes
con menos consumo es marzo dado que las nacientes bajan en su caudal y se presentan algunas acciones de
racionamiento.
Gráfico 15. Consumo de agua mensual en el año 2013
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
-
200.000,00
400.000,00
met
ros
cúb
ico
s
Municipaliad de Barva Acueducto Consumo de agua en m3 del año 2013
Series1
Abril 2013 123.091
Mayo 2013 107.778
Junio 2013 93.284
Julio 2013 94.581
Agosto 2013 100.571
Setiembre 2013 95.074
Octubre 2013 194.673
Noviembre 2013 103.734
Diciembre 2013 86.803
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Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.8.7 Sistemas del Acueducto Municipal
El Acueducto Municipal está conformado por varios sistemas. Cada sistema tiene como propósito abastecer
zonas específicas. Existen 9 sistemas que son: Barva Centro, Buena Vista, Santander, La Armonía, Monte
Hiedra, Monte Lagos, San Pablo Centro, San Pablo Norte y Doña Blanca. En el caso de Monte Lagos y Doña
Blanca si bien es cierto pertenecen a San José de la Montaña forman parte del Acueducto Municipal de Barva.
Cada sistema cuenta con su red de distribución independiente. Sin embargo, existen interconexiones que
permiten en casos de emergencia poder abastecer zonas que se encuentren con algún problema de
desabastecimiento o daño en la tubería. Por ejemplo, encontramos interconexiones entre Doña Blanca y Buena
Vista, también encontramos entre La Armonía y Barva Centro, también Santander con Barva centro. A
continuación el detalle de los sistemas que conforman el Acueducto Municipal:
68
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Figura 8. Sistema Urbanización Monte Hiedra.
Fuente: Acueducto Municipal. 2013.
69
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Figura 9. Sistema Barva Centro
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
SIMBOLOGÍA
70
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Figura 10. Sistemas Urbanización Santander, Urbanización La Armonía, Buena Vista y San Pablo este.
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
71
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Figura 11. Sistema Monte Lagos
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
72
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.8.8 Comportamiento del consumo de agua potable en la red del
Acueducto Municipal
El Acueducto Municipal tiene cinco categorías para diferenciar el servicio. Estas categorías se dividen como sigue:
1) Domiciliaria / Residencial: Esta tiene que ver con el consumo de las familias o individual. 2) Ordinaria: Esta categoría se aplica a las actividades comerciales donde el agua no es la materia prima.
Por ejemplo, pulperías, bazares, ferreterías entre otras. 3) Reproductiva: Esta categoría se utiliza en los comercios que tienen que ver con sodas, restaurantes,
salas de belleza, panadería, es decir, en todas aquellas actividades donde el agua es indispensable para operar dentro de la actividad económica.
4) Preferencial: Son todas aquellas actividades de carácter comunal como plazas deportivas y demás. 5) Gobierno: Esta categoría se aplica a la institucionalidad pública entre ellas colegios, escuelas y
entidades gubernamentales. La categoría domiciliar constituye el 90% de la demanda de agua potable. En este nivel se tienen algunos parámetros de consumo y se considera que el consumo diario por persona es de aproximadamente 200 litros al día. Este consumo de agua per cápita tiene que ver con el agua utilizada en el aseo personal, el uso del baño y la ducha, el lavado de ropa, la preparación de alimentos y la ingesta del líquido entre otras actividades humanas este viene a ser un promedio general. Es así que si una familia es constituida por 4 personas el consumo promedio será de 800 litros por día según los estudios en esta materia.
2.8.9 Comportamiento del consumo de agua en el 2013 por categoría.
A continuación se hará un análisis del comportamiento de consumo por cada una de las categorías del
Acueducto Municipal con el fin de poder tener claridad en los principales consumidores de agua dentro de la red
de distribución del Acueducto.
Cuadro 29. Consumo promedio mensual por categoría. 2013
CATEGORÍA CONSUMO M3/ MENSUAL CONSUMO RELATIVO
Domiciliar 98147 88,95%
Ordinaria 6068,75 5,50%
Reproductiva 4364,16 3,96%
Preferencial 288,33 0,26%
Gobierno 1469,42 1,33%
TOTAL 110337,66 100,00% Fuente: Acueducto Municipal. 2013
73
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Gráfico 16. Consumo de agua promedio mensual por categoría. 2013
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
Como se observa el mayor consumo es a nivel domiciliar le sigue el ordinario y en menor consumo está el preferencial. Esto nos indica que el abastecimiento de agua potable es para los distritos que se caracterizan por ser lugares donde predomina la zona residencial siendo que no hay muchas actividades en el nivel económico y en ese sentido cabe mencionar que Barva no ha desarrollado en términos de actividades económicas por lo menos en el casco urbano central.
2.8.10 Comportamiento de consumo del agua por concepto de categoría
domiciliar.
Es importante ver el comportamiento del consumo con respecto de la categoría domiciliar en el año 2013 pues cualquier acción que se realice para dirigir una campaña educativa con respecto al ahorro del agua debe enfocarse en este sector que constituye el 88.95% del servicio de agua potable.
En la siguiente cuadro 9 se puede ver el consumo promedio diario/ mensual por metro cúbico en la categoría
domiciliar en el año 2013. Como se observa los meses de mayor consumo son enero y de menor consumo
74
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
diciembre.
Tabla 1. Cuadro 30. Consumo promedio diario mensual de la Red del Acueducto
por metro cúbico. 2013
MES CONSUMO PROMEDIO DIARIO MENSUAL POR METRO
CÚBICO ENERO 3.659,57
FEBRERO 3.153,90
MARZO 2.731,87
ABRIL 3.609,63
MAYO 3.174,90
JUNIO 2.751,87
JULIO 2.788.60
AGOSTO 2.976,96
SETIEMBRE 2.804,50
OCTUBRE 2.760,73
NOVIEMBRE 3.020,63
DICIEMBRE 2.492,43
PROMEDIO 2.993.80 Fuente: Acueducto Municipal. 2013
En el siguiente gráfico se puede visualizar el comportamiento con respecto del consumo siendo que los meses
de mayor consumo en el año 2013 fueron enero y abril y el de menor consumo fue el mes de diciembre por
debajo del promedio mensual/anual que es de 2.993.80 metros cúbicos. Como se ve en el gráfico desde enero
empieza a descender hasta llegar a marzo luego de marzo a abril hace un repunte en el consume para luego
bajar hasta el mes de junio y ahí se mantiene hasta noviembre que sube y vuelve a descender en diciembre. En
marzo y diciembre que bajan el promedio puede atribuirse que son los meses donde se da la Semana Santa y las
vacaciones de fin de año y la gente se ausenta de sus viviendas.
Gráfico 17. Consumo promedio diario mensual categoría domiciliar. 2013
-
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
CONSUMO PROMEDIO DIARIO MENSUAL POR METRO CÚBICO
CONSUMO PROMEDIODIARIO MENSUAL PORMETRO CÚBICO
75
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
2.8.11 Manejo de desechos líquidos (situación de alcantarillados, aguas
servidas, aguas residuales)
Cuadro 31. Situación de las aguas servidas Cantón de Barva.
Número y porcentaje de viviendas según tipo de disposición de excretas en Barva
Tipo de disposición de excretas Cantidad de viviendas Porcentaje de viviendas
Letrina 22 0,3%
Tanque séptico 7145 99,7%
Cordón sanitario 0 0%
Campo Abierto 0 0%
Otros 0 0%
Total 7167 100%
Fuente: Balances de Atención Primaria, Coopesiba R.L., 2006.
De acuerdo al balance de atención primaria, del año 2006 la mayoría de las viviendas de Barva tienen
tanque séptico para la eliminación de excretas; un porcentaje muy bajo tienen letrina y no se utilizan otras formas
de disposición de excretas, como cordón sanitario o campo abierto.
2.9 Índice de Desarrollo Humano, social, cantonal y distrital
2.9.1 Concepto de Desarrollo Humano
El Índice de desarrollo humano puede entenderse en este contexto, como el proceso de expansión de
libertades efectivamente disfrutadas por las personas. Su medición en el ámbito cantonal se aproxima utilizando
el Índice de Desarrollo Humano Cantonal (IDH). El IDH cantonal es una medición compuesta por tres
dimensiones: vivir una vida larga y saludable (medida por la esperanza de vida al nacer), tener educación
(medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa neta combinada de matriculación en primaria y
secundaria) y gozar de un nivel de vida digno (medido por el consumo eléctrico residencial por cliente, como
76
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
variable proxy del PIB per cápita cantonal). En síntesis, el IDH combina, para cada uno de los cantones del país,
los índices de esperanza de vida (IEV), de conocimiento (IC) y de bienestar material (IBM).
2.9.2 Indicadores del Desarrollo Humano
Según el Atlas Cantonal 2011 el Índice de Desarrollo Humano del cantón de Barva en el año 2005 era de 0.786
colocando a la comunidad en el nivel 19 y para el año 2009 hay un descenso de tres lugares llegando a la
posición 22 esto por cuanto en los índices de esperanza de vida, de conocimiento y de bienestar material aunque
aumentan otros cantones les superan. Es decir, si hay un incremento en los índices pero otros cantones los
mejoraron aún más para el año 2009 dejando en la posición 22 al cantón de Barva.
Cuadro 32. Índice de Desarrollo Humano del cantón de Barva. 2005-2009
Índice de Desarrollo Humano IDH
Años
Indicadores 2005 2009
Posición 19 22
IDH 0.786 0.819
Índice de esperanza de vida 0.805 0.860
Índice de conocimiento 0.863 0.874
Índice de bienestar material 0.689 0.722
Fuente: Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica, 2011.
En el caso del Índice de Pobreza Humana Cantonal se tiene que el cantón de Barva mejora su posición
significativamente pasando del lugar 34 al 18 entre los años de este estudio. Es así que tenemos de referencia la
siguiente Cuadro que nos indica la posición y los indicadores utilizados para la elaboración de este índice.
Cuadro 33 . Índice de pobreza humana cantonal y sus componentes.
ÍNDICE DE POBREZA HUMANA CANTONAL Y SUS COMPONENTES
INDICADORES 2005 2009
Posición 34 18
IPHC (%) 13.25 11.38
Población pobre (%) 19.52 16.98
Probabilidad de no sobrevivir a los 60 años (%) 11.29 8.68
Adultos con menos de tercer grado (%) 7.42 6.82
Tasa de desempleo a largo plazo (%) 2.46 3.11
77
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.2011.
Según el índice de Desarrollo Humano en el año 2009 los resultados son que el cantón de Barva se encuentra en
la posición 22. Le aventajan en este índice cantones como Santo Domingo que ocupó el lugar número dos según
el estudio seguido de Belén, Flores, San Pablo, San Rafael, San Isidro. En el caso de Heredia se encuentre tres
posiciones arriba, esto muy probablemente tenga que ver con la cantidad de habitantes de estos dos cantones
que en entre los dos tienen la mayor densidad poblacional que otros cantones.
Cuadro 34 Índice de Desarrollo Humano en los cantones de la provincia de
Heredia.2009
Distrito IDHC Posición
Santo Domingo 0.935 2
Belén 0,885 4
Flores 0,880 7
San Pablo 0.875 8
San Rafael 0.865 9
San Isidro 0.864 10
Heredia 0,812 19
Barva 0,786 22
Santa Bárbara 0,774 29
Sarapiquí 77
Fuente: Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica, 2011.
En resumen el cuadro anterior permite conocer la posición del cantón en comparación con los otros cantones
heredianos sin embargo, vemos que ocupa la posición 22 con respecto a los demás 81 cantones colocándolo en
un lugar importante.
78
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.9.3 Índice de Desarrollo Social
2.9.3.1 Concepto de Desarrollo Social
En el marco de una consideración teórica del concepto de Índice de Desarrollo Social, adquiere relevancia reconocer
que la riqueza de una nación, además del crecimiento económico, depende del desarrollo de su capital humano, es decir la
salud, nutrición y educación de su población; del capital físico que constituye la infraestructura; del capital natural que
corresponde a los recursos naturales y del capital social, que tiene que ver con las interacciones sociales incluidas las
familiares y comunidades, donde se fortalece la confianza, asociatividad y los valores cívicos, para trabajar por objetivos
comunes. De la gestión holística que se haga de los diferentes capitales, dependerá el desarrollo social de una nación.
Para efectos operacionales relacionados directamente con el objetivo de este trabajo, se partirá de la definición el
desarrollo social utilizada por el MIDEPLAN, la cual reza como: “el proceso mediante el cual se procura alcanzar una
sociedad más igualitaria, participativa e inclusiva, que garantice una reducción de la brecha que existe en los
niveles de bienestar que presentan los diversos grupos sociales y áreas geográficas, para lograr una integración de
toda la población a la vida económica, social, política y cultural del país, en un marco de respeto y promoción de los
derechos humanos.”11
Partiendo de esta concepción, el IDS 2007 en Costa Rica, se interpreta en términos de las posibilidades que
tenga la población de acceder y disfrutar de un conjunto de derechos básicos, que se agrupan en cuatro
dimensiones:
Económica: Participar en la actividad económica y gozar de condiciones adecuadas
de inserción laboral que permitan un ingreso suficiente para lograr un nivel de vida
digno.
Participación social: Reflejado en el desarrollo de procesos cívicos nacionales y
locales, para que se desarrolle en la población el sentido de pertenencia y de cohesión
social y con ello el sentimiento de participación activa, responsable que implica el
deber y el derecho de los ciudadanos a participar en el mismo.
11 MIDEPLAN 2001.
79
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Salud: Orientado a gozar de una vida sana y saludable, lo que implica contar y tener
acceso a redes formales de servicios de salud y seguridad social así como a una
nutrición apropiada, que garanticen una adecuada calidad de vida de la población.
Educativa: Relacionado con la disponibilidad y el adecuado acceso de la población a
los servicios de educación y capacitación que favorezcan un adecuado desarrollo del
capital humano.
A continuación se presentan, como punto de referencia, las medidas utilizadas para definir los niveles de
desarrollo tanto para los cantones como para los distritos.
2.9.4 Índice de Desarrollo Social de Barva
En cuanto al índice de Desarrollo Social que realiza el Ministerio de Planificación se tiene el cantón de Barva para
el año 2013 tenía un índice de 71.7 posicionándolo en el puesto número nueve con respecto a los demás
cantones de Heredia le sigue el cantón de Sarapiquí. En ese sentido si se percibe que ha habido una tendencia
hacia la baja que debe ser considerado por las autoridades tanto locales como regionales como una prioridad en
las propuestas de estrategias de desarrollo.
Cuadro 35 Índice de Desarrollo Social. 2013
ÍNDICE DE DESARROLLO SOCIAL Posición con respecto a los cantones de Heredia
HEREDIA 72,8 7
BARVA 71,7 9
SANTO DOMINGO 80,7 4
SANA BARBARA 73,0 6
SAN RAFAEL 72,7 8
SAN ISIDRO 76,9 5
BELÉN 93,5 2
FLORES 91,7 3
SAN PABLO 99,0 1
SARAPIQUÍ 21,2 10
Fuente: MIDEPLAN. 2013
80
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.9.5 Posiciones de indicadores Desarrollo Social distrital
En la siguiente Cuadro se puede observar la situación a nivel de los distritos del cantón entre los años 2009 y
2013. Igual tomando como referencia el Índice de Desarrollo Social Distrital de MIDEPLAN. Este nos indica que
en el caso del Distrito cabecera del cantón Barva en el 2009 tenía un IDS de 77.5 para el año 2013 ese índice
descendió un punto porcentual lo que le ocasionó la pérdida de 39 posiciones con respecto al año 2009 que se
encontraba en la posición 20 descendiendo a la posición 59. En el caso de San Pedro en el año 2009 contaba
con un IDS de 58.4 y en el año 2013 sube a 69.6 pasando de la posición 187 a la 120 es decir 67 lugares por
encima de donde se encontraba.
En el caso del distrito de San Pablo aun cuando mejora su IDS pasando de 70.0 en el año 2009 a 72.2 en el año
2013 este estudio indica que descendió de la posición 56 a la 94.
San Roque en el año 2009 tenía un IDS de 76.8 este desciende a 69.0 es el distrito que más desciende de la
posición 22 a la 124 es decir 104 lugares. El distrito de Santa Lucía desciende de la posición 27
Cuadro 36. Ïndice de Desarrollo Social Distrital.2013
Índice de Desarrollo Social Distrital
Código Distrito IDS 2009 Posición 2009 IDS 2013 Posición 2013
40201 Barva 77.5 20 76.5 59
40202 San Pedro 58,4 187 69.6 120
40203 San Pablo 70,0 56 72.2 94
40204 San Roque 76,8 22 69.0 124
40205 Santa Lucía 75,3 27 78.4 44
40206 San José de la Montaña 60,8 150 64.7 181
Fuente: MIDEPLAN, con datos de las instituciones.IDS.2009 y 2013
2.10 La vivienda y las condiciones de su ocupación
En el 2004 un total de 5610 viviendas registradas en los balances en el cantón de Barva, son propias,
mientras que el 2005 eran 5301, aunque no se tiene un análisis del porque de la disminución, se podría inferir
que el crecimiento urbanístico y la explosión comercial que ha experimentado el cantón en los últimos años se ve
reflejado en este dato. Para el 2006 el total de viviendas propias es de 5387. Los datos se reflejan en la siguiente
Cuadro:
Cuadro 37. Total de viviendas del cantón según condición.2004-2005-2006
81
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Número de viviendas según condición en el Cantón de Barva.
Condición de la vivienda
Año
2004 2005 2006
Propia 5610 5301 5387
Alquilada 938 839 922
Prestada 399 377 396
Total 6947 6517 6705
Fuente: Balances ATAP.
Cuadro 38. Total de viviendas del cantón según su estado. 2002
Estado general de las viviendas ubicadas en el cantón de Barva en términos absolutos y relativos.
Estado de la vivienda
2004 2005 2006
Q de viviendas
% de viviendas
Q de viviendas
% de viviendas
Q de viviendas
% de viviendas
En buen estado 6760 94.3% 5587 94.8% 6263 93.4%
Regular 322 4.4% 234 4% 392 5.8%
Malo 85 1.3% 69 1.2% 50 0.7%
Tugurio NR 0 - - - -
Total 7167 100 5890 100% 6705 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2006. Censo de población 2002.
Como de puede apreciar en la Cuadro 47 la condición de las vivienda del Cantón de Barva durante el año
2004 eran de buenas a regulares y solamente el 1.3 % (85) de las viviendas se encuentran en condición mala,
para el 2005 el 1.2 % de las viviendas se encontraban en esa condición.
Sin embargo, ya para el 2006 el número de viviendas en mal estado disminuyó a 50 casas representando un
0.74 % del total de las casas para ese año. Aunque no se tiene un análisis del porque de la disminución, se
podría inferir que es debido al crecimiento urbanístico y la explosión comercial que ha experimentado el cantón
en los últimos años la razón por la cual se refleja este dato.
82
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.10.1 Proyectos habitacionales de interés social
Por ser Barva (centro) una zona evidentemente urbana ya construida, no existen proyectos de urbanización
según información proporcionada por la Municipalidad de Barva, sin embargo en los otros distritos si existen
proyectos urbanísticos.
Un ejemplo fue el que se desarrolló en San José de la Montaña, más específicamente la Urbanización Doña
Blanca, el cual fue un proyecto de interés social financiado por el Gobierno y gestionado por la Iglesia Católica,
con la finalidad de resolver la situación social de unas 100 familias de condiciones muy lamentables.
A continuación presentamos un cuadro con los proyectos urbanísticos del cantón de Barva para 1999-2009:
Cuadro 39. Proyectos urbanísticos Cantón de Barva 1999-2009.
Proyectos urbanísticos Cantón de Barva 1999-2009
Urbanización Sector / Distrito Nº de lotes
Montecarlo San Pablo 61
Los Luises San Roque 10
El Pórtico San Roque 135
Don Abraham Barva 37
Doña Iris Santa Lucía 18
Doña Blanca San José de la Montaña 101
Monte Lagos (2001) San José de la Montaña 10
El Gallito Puente Salas 40
Vista Llana San Pedro 80
El Mirador San Pedro 97
Don Álvaro Santa Lucia 200
Villa Esmeralda Santa Lucia 55
Calle Vilchez Santa Lucia 30
Total 5 distritos 874
Fuente: Municipalidad de Barva de Heredia.
83
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
En resumen, desde el año 2009 no ha habido ningún proyecto de interés social en el cantón de Barva.
2.11 Datos Generales sobre el Estado de la Red Vial Nacional y
Cantonal (Km.)
2.11.1 Infraestructura vial.
A nivel local el Cantón cuenta con una red vial amplia de 124.5 kilómetros, misma que en relación con los
asentamientos, puede describirse según dos órdenes de importancia o prioridad:
Un primer orden lo constituye el tramo de la Ruta Nacional Nº 9 que permite la interconexión entre la ciudad de
Heredia y la ciudad de Barva. Constituye la principal vía de acceso y el eje principal de distribución, por donde se
desplaza el mayor flujo vehicular desde o hacia el Cantón y en el cual se da el tránsito de las rutas de transporte
público, todo lo cual determina que si bien el uso histórico fue residencial, hoy muestre una tendencia hacia la
mezcla residencial, comercial o bien hacia la consolidación de este último.
Un segundo orden lo constituye una serie de rutas nacionales y cantorales que tienen como punto de partida la
Ruta Nacional Nº 9 y que permiten la interconexión de la ciudad de Barva con el resto de los asentamientos y
territorios cantorales.
A continuación se hace una reseña de las principales rutas cantonales:
1. Ruta Cantonal que comunica la Ruta Nacional Nº 9 con Santa Lucía, Palmar y Getsemaní, que
constituye un eje predominantemente residencial y que facilita la comunicación hasta el límite este
con San Rafael.
2. Ruta Cantonal que comunica la ciudad de Barva con el distrito San Roque y éste con el cantón de
Flores, Alajuela y la Autopista General Cañas. Esta ruta presenta una mayor combinación de usos
comerciales y residenciales, entre otras razones por su uso como alternativa de comunicación con
84
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
la Autopista General Cañas y el aeropuerto Juan Santamaría; actualmente, muestra un importante
crecimiento residencial bajo la modalidad de proyectos en condominio.
3. Ruta Nacional Nº 128 que comunica la ciudad de Barva con el distrito San Pedro y éste con el
cantón de Santa Bárbara; esta ruta, con excepción del tramo que atraviesa el centro de San Pedro,
constituye un eje de uso predominantemente residencial, importante además por el paso de rutas
de transporte público intercantonal.
4. Ruta Nacional Nº 9 en el tramo que comunica la ciudad de Barva con Puente Salas y Santa
Bárbara; al igual que el caso anterior constituye una vía predominantemente residencial, con un
mayor componente comercial hacia el centro de Puente Salas.
5. Ruta Nacional Nº 114, que comunica la ciudad de Barva con la sección central y noreste del distrito
San Pablo, incluyendo el sector de Buena Vista; se trata de un tramo básicamente de uso
residencial, con algún componente comercial limitado, además de ser la ruta de paso del transporte
público hacia este sector del Cantón. Esta misma ruta, constituye el eje de acceso hacia los
asentamientos y terrenos ubicados en la parte norte del Cantón y que forman parte del distrito San
José de la Montaña, siendo los principales San José de la Montaña, San Miguel, Porrosatí,
Sacramento. A partir de ella se logra también el acceso hacia el asentamiento denominado Plan de
Birrí.
A nivel integral, es importante señalar tres aspectos fundamentales de la red vial:
1. Por la estructura de la red la mayoría de los desplazamientos se ven obligados a atravesar el área
más poblada. Asimismo, las rutas principales atraviesan o “parten” las cabeceras de distrito y
principales asentamientos.
2. El derecho de vía no está adecuadamente consolidado, de manera que el espacio efectivo para
uso vehicular es menor a las posibilidades reales. No existen vías de dominio peatonal.
3. El mayor porcentaje de la red vial presenta una orientación norte – sur; contrariamente, los ejes en
sentido este – oeste son más escasos, obligando así a mayores circuitos de desplazamiento para
recorrer el Cantón, por ejemplo desde Getsemaní hasta el sector de La Máquina.
2.11.2 Mantenimiento de la red vial
La red vial es un componente esencial para el progreso de las comunidades. Un buen mantenimiento de nuestras
carreteras y caminos dará como resultado un rápido desarrollo económico y social del cantón y una mejor calidad
de vida a sus habitantes.
85
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Por lo tanto no cabe la menor duda de que los fondos invertidos en mantenimiento de caminos producen gran
beneficio a la comunidad. Por esa razón, el gobierno central mediante la Ley 8114 “Ley de Simplificación y
Eficiencia Tributaria” le suministra fondos a las municipalidades del país para el mantenimiento de la red
cantonal. Esta distribución se hace conforme el Índice de Desarrollo Social en el caso de Barva para el año 2013
tiene un IDS de 71.7 y con la extensión de la red vial cantonal que en el caso de Barva es de 125.61 kilómetros.
Es así como para el año mencionado la asignación presupuestaria para este fin fue de ¢148.117.211.00 millones
de colones para hacerle frente a esta situación.
Cuadro 40 Asignación presupuestaria al cantón de Barva según IDS y
extensión de la red vial cantonal. 2013
EXTENSION RED VIAL CANTONAL
ÍNDICE DE DESARROLLO SOCIAL
ESTIMACIÓN DE ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
HEREDIA 211,02 72,8 186.677.392,00
BARVA 125,61 71,7 148.117.211,00
SANTO DOMINGO 92,98 80,7 104.603.960,00
SANA BARBARA 109,38 73,0 136.179.288,00
SAN RAFAEL 144,75 72,7 154.456.217,00
SAN ISIDRO 74,13 76,9 106.962.151,00
BELÉN 60,28 93,5 49.446.184,00
FLORES 59,79 91,7 54.705.234,00
SAN PABLO 61,86 99,0 33.417.492,00
SARAPIQUÍ 799,13 21,2 632.987.952,00
Fuente: Ministerio de Hacienda. 2014
2.11.3 Consideraciones sobre el deterioro de la superficie de ruedo
La superficie de ruedo en las calles asfaltadas del cantón, sufre un proceso de deterioro, el cual incide en las
condiciones de manejo, seguridad, velocidad, confort de los usuarios de las vías. A mayor número de baches
más precaria e incómoda es la circulación de los vehículos con las consecuencias económicas que esto conlleva.
El estado de la superficie de ruedo se califica en Excelente estado, buen estado, regular estado, Mal estado y
Muy mal estado según los reportes que se hacen al Sistema Integrado de Información Municipal de la Contraloría
General de la República Esa sí que tenemos que la superficie de ruedo de la red cantonal se encuentra de la
siguiente manera tal y como se ve en el siguiente gráfico.
86
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Gráfico 18. Estado de la superficie de ruedo de la red vial cantonal. 2013
Fuente. UTGV. 2014 Datos reportados al SIIM.
Como se observa en el gráfico anterior el estado de la red vial cantonal se encuentra en 79% en buenas
condiciones, el 14% se encuentra en un estado regular y el 8% de la red se encuentra en malas condiciones.
Cabe destacar que la gestión vial del cantón de Barva tal y como se indica en el SIIM es de 78.60 es una de las
mejores calificaciones obtenidas en términos de gestión en la Municipalidad de Barva.
2.11.4 Accesibilidad
Según la Municipalidad de Barva el estado de las carreteras y las calles del Cantón se pueden considerar en
buen estado, ya que en los últimos años en éste a diferencia de lo que encontramos en la mayoría de otros
cantones se le da mantenimiento y bacheado constante por lo que permanecen en buen estado.
El Cantón de Barva cuenta con servicio de transporte público que permite a la población de los diferentes distritos
movilizarse hacia el distrito central de Barva y hacia el centro de la provincia de Heredia, hecho que es posible
observar en la siguiente Cuadro:
45%
34%
14%
4% 4% Estado de la superficie de ruedo red cantonal. 2013
EXCELENTE ESTADO
BUEN ESTADO
REGULAR
MALO
MUY MALO
87
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 41. Condición de accesibilidad del cantón
Condición de accesibilidad en el Cantón de Barva.
Localidades Transporte Distancia de sede a la
localidad Tiempo de recorrido
Condición de la vía
Barva Bus 0 Km. 0 buena
San Pablo Bus 1 Km. 5 minutos buena
San Roque Bus 1 Km. 5 minutos buena
SJM Bus 5 Km. 20 minutos buena
San Pedro Bus 3 Km. 15 minutos buena
Buena Vista Bus 2.5 Km. 15 minutos buena
Puente Salas Bus 3 Km. 10 minutos buena
Santa Lucía Bus 1 Km. 10 minutos buena
Fuente: Ministerio de Obras Públicas y Transportes. CCSS. Área de Salud. Redes del Área de Salud.
Además existe en el cantón de Barva una Cooperativa de taxistas denominada como Coopemargarita, así como
con el servicio de taxis alternativos (denominados “piratas”) que si bien funcionan en un marco de ilegalidad,
forman parte de la oferta disponible para los usuarios. Siendo así, es posible observar como el área de Barva no
es una región netamente rural, y las actividades agrícolas individuales o comerciales son menores, pues la
tendencia de actividades orienta cada vez más a la comunidad a actividades industriales o comerciales.
Las carencias de servicio de bus han sido registradas en los distritos de San Pablo, San Pedro y San José de la
Montaña, principalmente, siendo la situación más crítica la que se da en Sacramento. La mayor parte de
personas que no cuentan con servicio de transporte, deben desplazarse hacia sectores donde se brinde el
servicio, con la salvedad de que deben transitar por vías en su mayor parte angostas, carentes de aceras y que,
en algunos sectores de las partes altas, presentan limitantes adicionales como la ausencia de señalización vial
especial para sectores con neblina, lo que plantea riesgos evidentes para los peatones.
2.12 La organización cantonal
A continuación se hace enlista las organizaciones comunales que se pueden localizar en cada uno de los distritos
del cantón así como sus activos de ciudadanía es decir,
88
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 42. Organizaciones dentro del distrito de Barva
Asociaciones Distrito
Asociación Barva Escultórica Barva
Asociación de Mujeres Barveñas para el Progreso Barva
Asociación Integral de Desarrollo Barva
Asociación de la Tercera Edad Barva
Asociación de Educadores Pensionados Barva
Asociación Integral Personas con Discapacidad Barva
Asociación de Baloncesto de Barva Barva
Asociación de Guías y Scouts Grupo 91 Barva
Asociación de Pensionados ADEP Barva
Comités Distrito
Comité de Deportes y Recreación Barva
Comité Local de Emergencias Barva
Comité Cantonal de Cruz Roja Barva
Comisión Local de Mortalidad Infantil Barva
Comisión de Violencia Intra familiar Barva
Comisión del agua Barva
Organizaciones Religiosas Distrito
Pastoral Familiar Barva
Damas Vicentinas Barva
Renovación Carismática Barva
Catequesis Barva
Pastoral Juvenil Barva
89
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Pequeñas Comunidades Nueva Evangelización Barva
Unión Cantonal de Barva Barva
Instituciones Públicas Distrito
Policía de Proximidad Barva
Banco Nacional Barva
Banco de Costa Rica Barva
Correos de Costa Rica Barva
IMAS Barva
Municipalidad de Barva Barva
Organizaciones educativas Distrito
CENTI Barva
CEN-CINAI Barva
Junta de Educación Barva
Patronato Escolar Escuela Pedro Murillo Pérez
IPEC Barva
Cooperativas y Cámaras Distrito
COOPESIBA, R.L Barva
Cámara de Turismo Barva
Cámara de Comercio Barva
Organizaciones de Salud Distrito
Junta de Salud del Área Barva
Clínica del Dolor y Cuidados Paliativos Barva
Otras organizaciones Distrito
Concejo de Distrito Barva
Club Leo Barva
90
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Club de Leones Barva
Cimarrona de Barva Barva
Banda Sinfónica Barva
Casa Regional de Ande Barva
Fuente: Inventario de organizaciones. 2014
Cuadro 43. Organizaciones dentro del Distrito de San Roque
Asociaciones Distrito
Asociación Integral de Desarrollo San Roque
Comités Distrito
Comité Distrital de Deportes San Roque
Organizaciones Religiosas Distrito
Iglesia Evangélica San Roque
Catequesis Iglesia Católica San Roque
Asociación Visión Apostólica Mundial San Roque
Otras organizaciones Distrito
Concejo de Distrito San Roque
Grupo de Vecinos de Calle Los Cipreses San Roque
Patronato Escolar Escuela Rafael Arguedas San Roque
CONOCEME San Roque
Grupo de Alcohólicos Anónimos San Roque
Centro de Teoterapia Integral (CENTI) San Roque
Centro Agrícola Cantonal San Roque
Zona expresión San Roque
91
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Activos de ciudadanía Distrito
Fuente: Inventario de organizaciones. 2014
Cuadro 44. Organizaciones distritos de San Pablo
Asociaciones Distrito
Asociación Integral de Desarrollo San Pablo
Asociación Integral Desarrollo Buena Vista San Pablo
Asociación de Puente Piedra San Pablo
Comités Distrito
Comité Distrital de Deportes San Pablo
Comité de Deportes Buena Vista Buena Vista de San Pablo
Comité de Salud San Pablo
Comité Económico Iglesia Buena Vista Buena Vista de San Pablo
Organizaciones Religiosas Distrito
Pastoral juvenil San Pablo
Iglesia Católica Buena Vista Buena Vista de San Pablo
Asociación de Iglesia Evangélica Menonita San Pablo
Organizaciones Educativas
Junta y Patronato de Educación Escuela San Pablo
Organizaciones de Salud Distrito
Equipo Básico de Atención Integral Buena Vista de San Pablo
Equipo Básico de Atención Integral San Pablo
Otras organizaciones Distrito
Concejo de Distrito San Pablo
Fuente: Inventario de organizaciones. 2014.
92
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 45. Grupos organizados del distrito de Santa Lucía.
Asociaciones Distrito
Asociación Integral de Desarrollo Santa Lucía
Asociación Vecina Calle El Pedregal Santa Lucía
Comités Distrito
Comité de Vecinos de Villa Esmeralda Santa Lucía
Comité de Salud Santa Lucía
Comité Distrital de Deportes Santa Lucía
Organizaciones Religiosas Santa Lucía
Iglesia Menonita Santa Lucía
Iglesia Católica Santa Lucía
Catequesis Santa Lucía
Movimiento Familiar Cristiano Santa Lucía
Pastoral social y bautismal Santa Lucía
Pastoral prematrimonial Santa Lucía
Pastoral de emigrantes Santa Lucía
Pastoral Juvenil Santa Lucía
Organizaciones Educativas Distrito
Junta de Educación Domingo González Pérez Santa Lucía
Patronato Escolar Escuela Domingo González Santa Lucía
Instituciones y otras organizaciones Distrito
Hogares Crea Santa Lucía
Concejo de Distrito Santa Lucía
Museo de Cultura Popular UNA Santa Lucía
93
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fondo de Beneficio Social UNA Santa Lucía
Grupo Santa Lucía para todos Santa Lucía
Grupo 61 Guías y Scouts Santa Lucía
Fuente: Inventario de organizaciones. 2014
Cuadro 46. Grupos organizados del distrito de San Pedro.
Asociaciones Distrito
Asociación Integral de Desarrollo San Pedro
Asociación Integral de Desarrollo Puente Salas
Asociación Funeraria San Pedro
ASADA San Pedro
Comités Distrito
Comité de adulto mayor San Pedro
Comité Distrital de Deportes San Pedro
Comité del Ebais San Pedro
Comité del Agua San Pedro
Comité de Salud San Pedro
Comité del Ebais Puente Salas
Comité de Basura Puente Salas
Comité de Bandera azul ecológica Puente Salas
Comité del acueducto Puente Salas
Comité del adulto mayor Puente Salas
Comité de vecinos Parque Juan Pablo II Puente Salas
Comité de Deportes Puente Salas
Organizaciones Religiosas Distrito
94
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Pastoral juvenil San Pedro
Iglesia Católica San Pedro
Catequesis San Pedro
Renovación Espiritual San Pedro
Pastoral Juvenil Puente Salas
Vicentinas Católicas Puente Salas
Testigos de Jehová Puente Salas
Organizaciones Educativas Distrito
Junta de Educación Puente Salas
Patronato Escolar Puente Salas
Junta de Educación Escuela Joaquín Camacho San Pedro
Patronato Escolar Escuela Joaquín Camacho San Pedro
CENCINAI San Pedro
Otras organizaciones Distrito
Concejo de Distrito San Pedro
Alcohólicos anónimos Puente Salas
Alcohólicos Anónimos “Una Luz en el Bosque”. San Pedro
Cimarrona San Pedro
Grupo de jóvenes ecologistas San Pedro
Fuente: Inventario de organizaciones.2014
Cuadro 47. Grupos organizados del distrito de San José de la Montaña.
Asociaciones Distrito
Asociación Integral de Desarrollo San José de la Montaña
Asociación Administradora del Acueducto San José de la Montaña
95
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Asociación de Desarrollo Sacramento ADESACRA Sacramento
Asociación de Asuntos Mortuorios San José de la Montaña
Comités Distrito
Comité de salud San José de la Montaña
Comité de Seguridad Comunitaria San José de la Montaña
Comité de Bienestar San José de la Montaña
Comité del Centro de Nutrición San José de la Montaña
Comité de Aguas San José de la Montaña
Comité Distrital de Deportes San José de la Montaña
Organizaciones Religiosas Distrito
Iglesia Católica San José de la Montaña
Misión Reina de los Ángeles San José de la Montaña
Grupo de Adolescentes de la Iglesia Bíblica San José de la Montaña
Organizaciones Educativas Distrito
Junta de Educación Escuela Arturo Morales
Patronato Escolar Escuela Arturo Morales
Junta de Educación Escuela Porrosatí
Patronato Escolar Escuela Porrosatí
Junta de Educación Escuela de San Miguel
Patronato Escolar Escuela de San Miguel
Junta de Educación Escuela Lucila Gurdián
Patronato Escolar Escuela Lucila Gurdián
CEN-CINAI San José de la Montaña
Junta Administrativa Colegio San José de la Montaña
Otras organizaciones Distrito
96
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Concejo de Distrito San José de la Montaña
FUPROVIRENA San José de la Montaña
Concejo Económico San José de la Montaña
Grupo de prevención de alcoholismo San José de la Montaña
Fuente: Inventario de organizaciones.2014
2.13 Resultados de la Última Elección
Con fundamento en las disposiciones de los artículos 102, incisos 7) y 8) y 172 de la Constitución Política; 97, 98,
99 y 134, párrafos segundo y tercero, del Código Electoral y 54 y 55 del Código Municipal, se declaran electos
Síndicos propietarios y suplentes y Miembros propietarios y suplentes de los Concejos de Distrito del Cantón de
Barva de la provincia de Heredia, que se detallan infra, para el período legal comprendido entre el cinco de
febrero del dos mil siete y el seis de febrero del dos mil once, a las siguientes personas:
Cuadro 48. Resultado de últimas elecciones 2010
BARVA
SÍNDICOS
PROPIETARIA SUPLENTE
Marianela Zárate González (PLN) José Eduardo Carballo Avendaño (PLN)
CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS PARTIDO POLÍTICO
Vilma García Camacho PLN
Guillermo Bolaños Mora PLN
Alvaro Enrique Vargas Montero PUSC
Roxana Antonieta Carvajal Sánchez PAC
SUPLENTES PARTIDO POLÍTICO
97
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Francisco Rafael Montero Hernández PLN
Elizabeth Segura Ruiz PLN
Dagoberto Montero Vargas PUSC
Oscar Roberto Zárate Murillo PAC
SAN PEDRO
SÍNDICOS
PROPIETARIO SUPLENTE
Mariano Alberto Zárate Carmona Yancy Laurita Rodríguez Vargas
CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS PARTIDO POLÍTICO
Edgar Román Arias PLN
Rosibel Ulate Cambronero PLN
Enrique Carballo Garita PUSC
Maribel Montero Vega PUSC
SUPLENTES PARTIDO POLÍTICO
Cindy Rebeca Ramírez Ávalos PLN
Walter Antonio Vega Pérez PLN
Floriberto Carballo Sancho PUSC
Maribel Montero Vega PUSC
SAN PABLO
SINDICOS
PROPIETARIO SUPLENTE
Jenny Mayela Valverde Zamora Edwin Zárate Sanchez
CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS PARTIDO POLÍTICO
98
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Yessenia María Salas Madrigal PLN
Rodrigo Eduardo Ulate Sánchez PLN
Gloria Gutiérrez Vallejos c.c. Gloria Ledezma Gutiérrez PUSC
Lilliana María González Acosta CBU
SUPLENTES PARTIDO POLÍTICO
Guillermo Sánchez Montero PLN
Elizabeth Carvajal Vargas PLN
Lisseth Montero Trigueros PUSC
Fabio León Zárate CBU
SAN ROQUE
SINDICOS
PROPIETARIA SUPLENTE
Ulises Otárola Fallas Maritza Molina Camacho
CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS PARTIDO POLÍTICO
Miguel Angel Camacho Cambronero PLN
Paula Andrea Morales Pinto PLN
Danilo Carvajal Bejarano PLN
Walter Montero Solís PAC
SUPLENTES PARTIDO POLÍTICO
José Luis Camacho León PLN
Hellen Vargas Ulate PLN
Osvaldo Bolaños Víquez PLN
SANTA LUCIA
SINDICOS
99
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
PROPIETARIO SUPLENTE
Efigenia María Vargas Vargas Manuel Emilio Guevara Esquivel
CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS PARTIDO POLÍTICO
Jenny del Carmen Briceño Rodríguez PAC
Jorge Enrique Villalobos Salazar PAC
Iris Retana Corella PLN
Ana Lorena Morales Bonilla CBU
SUPLENTES PARTIDO POLÍTICO
Freddy Antonio Oviedo Vargas PAC
Elizabeth González Sandoval PAC
Orlando Italo Garino Herrera PLN
Milton Vega Solís CBU
SAN JOSE DE LA MONTAÑA
SINDICOS
PROPIETARIO SUPLENTE
Bryan Jesús Solano Aguilar Olga María Carvajal Chaves
CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS PARTIDO POLÍTICO
Alexander Chacón Villalobos PLN
María Isabel Lobo Marín PLN
María Elena Arguedas Muñoz PUSC
Mario Segura Montero PUSC
SUPLENTES PARTIDO POLÍTICO
Carlos Antonio Esquivel Zárate PLN
100
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Ana María Espinoza Alfaro PLN
Johanna María Villalobos Meléndez PUSC
Juan Sebastian Valenzuela Valerio PUSC
Fuente: TSE. NLº 0495-E11-2011.
2.14 Información e Indicadores Municipales
2.14.1 Marco jurídico institucional:
En el Capítulo XII de la Constitución Política se establece que los intereses y servicios locales en cada
cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal el cual es autónomo. En Costa Rica el régimen municipal es una
modalidad de la descentralización territorial, según se desprende del párrafo primero del artículo 168
constitucional. Se define, principalmente, en los artículos 169 y 170 de la Constitución Política que señalan, en lo
que interesa, que la "administración de los intereses y servicios locales estará a cargo del Gobierno Municipal
formado por un cuerpo deliberante de elección popular y de un funcionario ejecutivo que designa la ley" (hoy día
Alcalde Municipal); es un "sistema corporativo que goza de autonomía y de recursos económicos propios
(competencia presupuestaria)".
La Municipalidad esta regulada por el Código Municipal Ley No. 7794 del 30 de abril de 1998, publicada en
el Diario Oficial La Gaceta No.94 de 18 de mayo de 1998, contempla las disposiciones generales, organización
municipal, hacienda, personal, otros, que regula el régimen Municipal Costarricense. La Municipalidad es una
persona jurídica estatal, con patrimonio propio y personalidad y capacidad jurídica plenas para ejecutar todo tipo
de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines.
La Municipalidad de Barva, ejerce sus competencias de Gobierno y administración de los intereses y
servicios cantonales, en la Jurisdicción Territorial del Cantón de Barva, Provincia de Heredia, cuya cabecera es la
Ciudad de Barva, en donde tiene su sede el Gobierno Municipal. La correspondencia entre Cantón y
Municipalidad nace del artículo 169 de la Constitución Política; constitucionalmente se establece que cuando
mediante ley se cree un cantón, automáticamente nace su Municipalidad. Adicionalmente, la Municipalidad de
Barva respalda sus acciones sobre la base de una serie de leyes y reglamentos que legitiman su labor, a
101
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
continuación se citan algunas de las disposiciones legales que dan soporte a cada una de las actividades que
realiza la corporación municipal en el cantón:
Ley General de la Administración Pública,
Ley De Contratación Administrativa y su reglamento,
Ley de Construcciones,
La Ley de Caminos Públicos,
La Ley de Licores Nacionales y Extranjeros,
Ley de Aguas,
Ley de Bienes Inmuebles,
Ley 8114 de Eficiencia Tributaria,
Ley 8220 Simplificación de Trámites,
Ley de Control Interno,
Ley de Fraccionamiento Urbano,
Ley General de Administración Financiera,
Ley de Cementerios,
Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública 8422,
Leyes Supletorias Civil y Procesal Civil y Procesal Contencioso Administrativo.
Reglamento Funcionamiento de Ventas Ambulantes,
Funcionamiento del Consejo Local de Seguridad Vial,
Organización y Funcionamiento de la Auditoria Interna,
Dedicación Exclusiva,
Arreglos de pago,
Operación y Administración del Acueducto,
Procedimientos Presupuestarios,
Otorgamiento de becas de estudio,
Cobro de tarifas servicios u obras ejecutadas por omisión de los propietarios,
Reglamento de Comités de Caminos.
102
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
La Municipalidad posee la autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política,
en su artículo 170.
2.14.2 Estructura organizacional:
Dentro de las funciones de la Municipalidad de Barva tenemos las siguientes:
Dictar Reglamentos autónomos de organización y de servicio, así como cualquier otra
disposición que autorice el ordenamiento jurídico
Acordar sus presupuestos y ejecutarlos
Administrar y prestar los servicios públicos municipales
Percibir y administrar, en su carácter de administración tributaria, los tributos y demás ingresos
municipales
Concertar, con personas o entidades nacionales o extranjeras, pactos, convenios o contratos
necesarios para el cumplimiento de sus funciones
Convocar al municipio a consultas populares, para los fines establecidos en esta ley y su
reglamento
103
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
El actual mapa de procesos que rige actualmente en la Municipalidad de Barva fue aprobado en el año 2011
mediante el acuerdo
Figura 12. Figura Mapa Básico de Organización Municipalidad de Barva
Mapa Básico de Organización-Municipalidad de Barva
PROCESOS SUB PROCESOS ACTIVIDADES
NIVEL POLÍTICO
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDIA
CONCEJOS DE DISTRITOComisiones-Juntas-Consejos y Comités
SECRETARIAMUNICIPAL
NIVEL DE FISCALIZACIÓN
SUPERIOR AUDITORIA INTERNA
1.1 Administración Tributaria y Gestión de Cobros
1.1.1 Patentes
1.1.2 Inspección y Notificación
1.1.3 Imp. sobre Bienes Inm. y Valoración.
1.1.4 Servicios Municipales
1.1.5 Estacionómetros
1.2.1 Presupuesto
1.2.2 Contabilidad
1.2.3 Tesorería
1.Proceso de Hacienda Municipal
2. Proceso de Desarrollo y
Control Urbano
2.1 Obras y Servicios Municipales 2.1.1 Limpieza de Vías
2.1.2 Ornato Sitios Públicos
2.1.3 MantenimientoCementerio2.2 Planif urb y Control Constructivo
2.3 Catastro
2.4 Gestión Vial
2.5 Gestión Ambiental
2.2.1 Inspecciones
2.4.1 Estacionómetros
2.4.2 Demarcación y señalización Vial.
NIVEL SUSTANTIVO
Fu
ncio
na
rio
s/
Usu
ari
os
/ B
en
efi
cia
rio
s
Fu
ncio
na
rios
/ Usu
ario
s / Be
ne
ficia
rios
4. ProcesoDesarrollo
Humano
4.1 Oficina de Igualdad y Equidad
4.2.1 Policía Municipal
2.6 Acueducto Municipal
Servicios Jurídicos
Contraloría de
Servicios
Gestión del
Talento Humano
Servicios Informáticos
Planificación
Gestión Admin. (Proveeduría-Archivo,
Servicios generales ,
Plataforma de
Servicios y CECI
NIVEL DE ASESORÍA Y
APOYO
3. Proceso de Ingeniería Vial
3.1.1 Puentes y Red Vial Cantonal(Caminos y Calles)
4.2 Seguridad Comunal
4.3 Proyección Comunal y Socio cultural
2.6.1 Infraestructura y Mejoras2.6.2 Operación y Distribución2.6.3 Captación Recurso Hídrico
3.1 Unidad Técnica de GestiónVial
Relaciones Públicas
1.2 Administración Financiera
104
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.14.3 Servicios Municipales
Los principales servicios que brinda la Municipalidad a la comunidad son los siguientes:
Servicios cobrados
a) Recolección de basura: b) Limpieza de vías c) Cementerio d) Servicio de agua potable e) Estacionamientos y Parquímetros
Servicios no cobrados
a) Mantenimiento de caminos y calles b) Mantenimiento de parques c) Servicios sociales y complementarios d) Educativos, culturales y deportivos e) Emergencias cantonales f) Protección del ambiente g) Seguridad vial h) Aportes en especies a los proyectos comunales
Para el año 2013 se puede observar en el siguiente cuadro cual fue el monto presupuesto y lo realmente
ejecutado por cada uno de los servicios
Cuadro 49 Ejecución del presupuesto 2013
Servicio Monto
Presupuestado Monto Ejecutado
Porcentaje de ejecución
Aseo de vías y sitios públicos ¢27.786.624,38 ¢20.063.793,72 72.21%
Recolección de Basura ¢330.841.864,64 ¢274.574.672,44 82.99%
Mantenimiento de Calles y Caminos ¢106.533.958,73 ¢92.200.211,77 86.55%
Cementerio ¢39.698.286,72 ¢29.567.126,58 74.41%
Parques y obras de ornato ¢19.740.526,57 ¢9.278.878,80 47.00%
Acueducto ¢450.025.001,07 ¢260.966.004,76 57.99%
Educativos, culturales y deportivos ¢30.366.485,05 ¢17.310.052,83 57.00%
Sociales y complementarios ¢22.480.249,50 ¢19.745.410,44 87.83%
Estacionamientos y terminales ¢45.849.523,45 ¢25.902.648,71 56.49%
Mantenimiento de edificios ¢67.500.000,00 ¢37.274.412,00 55.20%
Seguridad vial ¢3.362.439,51 ¢455.700,00 13.55%
Seguridad y vigilancia en la comunidad ¢27.781.317,76 ¢4.969.102,00 17.89%
Protección al medio ambiente ¢12.062.788,41 ¢5.869.790,00 48.66%
Desarrollo urbano ¢11.000.000,00 ¢0,00 0.00%
105
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Atención de emergencias cantonales ¢18.825.000,00 ¢6.606.146,60 35.09%
Aportes en especie para proyectos y programas comunales
¢17.763.718,08 ¢7.340.014,17 41.30%
Es así como se puede observar que uno de los servicios con mayor ejecución de recursos es el de Sociales y
Complementarios donde se encuentra el programa de Oficina de la Mujer el cual hoy se denomina Oficina de
Igualdad y Equidad de Género seguido de Mantenimiento de calles y caminos y luego les sigue en tercer lugar el
Servicio de Recolección de Basura.
Por lo anterior si se puede decir que la Municipalidad de Barva actualmente presta varios servicios y que han ido
poco a poco en franca mejoría pero que se requiere de una evaluación más sistemática aun cuando se han
hecho muchas encuestas a los usuarios. Dichos resultados indican que los servicios están considerados como
buenos por las personas entrevistadas para tal efecto. Entre los servicios que más se destacan son los de
Cementerio y los de Recolección de Basura. En el primero porque se realizan actividades para el Día de los
difuntos, Día del Padre y de la Madre y vigilias importantes que hacen que la gente participen y sea un servicio
con mucha participación de la ciudadanía barveña.
106
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO CANTONAL
La Estrategia de Desarrollo Humano Cantonal es producto del análisis y ordenamiento sistemático del proceso de
consulta cantonal, realizado por el Equipo de Gestión Local del PDHL con la colaboración de la Municipalidad. La
formulación de la estrategia incluye la identificación de objetivos en cada una de las áreas estratégicas de
desarrollo consideradas en el análisis, la formulación de objetivos específicos y la determinación de las acciones
y proyectos principales para el logro de los objetivos y la estrategia general.
3.1 Visión del Cantón de Barva
Con la visión se pretende representar la expectativa de los ciudadanos, sobre las características más importantes
del Cantón que desean tener en el futuro.
La visión de futuro señala rumbo, da dirección, es la cadena o el lazo que une al municipio del presente con el
del futuro.
“Ser un cantón integrado, informado, seguro, promotores de un desarrollo humano local sostenible, con
perspectiva de género, amantes y protectores de la naturaleza, conocidos como la capital del agua y el
arte, con líderes comunales proactivos determinados en conseguir el desarrollo para el pueblo.”
3.2 Misión del Cantón Barva
La Misión es una declaración duradera de propósitos que distingue a un Cantón de otro. Es un compendio de la
identidad del Cantón, esencial para determinar objetivos y formular estrategias.
“Barva, es el segundo cantón de la provincia de Heredia, dedicado a la pequeña y mediana empresa,
el turismo y la artesanía. Es rico en recursos naturales principalmente mantos acuíferos que
abastecen de agua otras zonas del país. Culturalmente privilegiado con artistas y profesionales en
todas las artes y en el saber humano. Presenta una fuerte espiritualidad entre sus habitantes
quienes se caracterizan por ser personas democráticas, visionarias, trabajadoras, solidarias y
amantes de los recursos naturales, preocupados por heredar a las futuras generaciones un mejor
Cantón donde vivir.”
107
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.3 Valores y principios
Los valores y principios tienen aplicación como marco referencial orientador de todas las acciones y decisiones
en el quehacer de las organizaciones. Los siguientes conceptos son los principios y valores rectores del
Municipio de Barva:
VA
LOR
ES
RESPETO
SOLIDARIDAD
HONESTIDAD Y CONFIANZA
ACTITUD POSITIVA Y PROACTIVA
DESEO DE SUPERACIÓN
COMPROMISO
TOLERANCIA
PARTICIPACIÓN
CREDIBILIDAD
INCLUSIVIDAD
108
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.4 Principios
Los principios que
PR
INC
IPIO
S
RESPETO POR LA NATURALEZA
APRECIO POR EL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
DEMOCRACIA EN LA TOMA DE DECISIONES
ORGANIZACIÓN COMUNAL PROACTIVA
APERTURA AL CAMBIO Y CREATIVIDAD
109
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.5 Políticas Cantonales
Las políticas generales que orientan el Desarrollo Cantonal, así como para la gestión de la Municipalidad son:
ÁR
EA D
E D
ESA
RR
OLL
O E
CÓ
NO
MIC
O
SOST
ENIB
LE
Priorización de infraestructura que favorezca el desarrollo productivo
del Cantón
Desarrollo de la actividad turística del cantón en armonía con el medio
ambiente
Establecimiento de procesos productivos basados en la
adquisición de conocimientos y técnicas de sostenibilidad
Establecimiento de condiciones que favorezcan el desarrollo y promoción
de microempresas
Crecimiento del desarrollo empresarial de la comunidad en armonía con los
principios y valores establecidos en el PCDHL
110
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁR
EA D
E D
ESA
RR
OLL
O S
OC
IAL
Atención integral a la población acorde con
sus necesidades e intereses
Integración y participación en el desarrollo comunal cantonal de la ciudadanía de los
diferentes distritos, comunidades y barrios
Establecimientos de condiciones que favorezcan el desarrollo personal y
empresarial
Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía del cantón en condiciones de
Igualdad y Equidad
111
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁR
EA D
E G
ESTI
ÓN
AM
BIE
NTA
L Y
O
RD
ENA
MIE
NTO
TER
RIT
OR
IAL
Crecimiento basado en los Índices de Fragilidad
Ambiental, indicado en el Plan Regulador existente
Incentivo a la participación ciudadana en la protección
del medio ambiente
Control efectivo de la contaminación ambiental
ÀR
EA D
E SE
GU
RID
AD
HU
MA
NA
Y S
OC
IOA
MB
IEN
TAL
Protección de la vida humana y animal, así como de las
propiedades públicas y privadas presentes en el cantón
112
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁR
EA D
E ED
UC
AC
IÓN
Mejoramiento de la atención y cobertura estudiantil e infraestructura escolar
Mejoramiento de la administración a nivel de
recursos humanos, recursos económicos y materiales
Á
REA
DE
INFR
AES
TRU
CTU
RA
Regulación del desarrollo urbano del
Cantón
Mejoramiento continuo de la gestión vial
cantonal
Acceso adecuado para los y las ciudadanas con capacidades especiales
113
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Á
REA
DE
SER
VIC
IOS
PÚ
BLI
CO
S
Establecimiento de un servicio público de
transporte moderno, eficiente, continuo,
cómodo, con facilidad para personas con capacidades
especiales y con estaciones de paradas seguras y
confortables
Incentivo a la participación ciudadana en la prestación
de servicios públicos
114
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.6 Objetivos Estratégicos de Desarrollo Cantonal
Para la presentación de la estrategia se identificaron y agruparon los objetivos y las acciones en las siguientes
áreas estratégicas de desarrollo:
3.6.1 Estrategia General
La estrategia general de desarrollo identificada para el cantón es:
3.6.2 Objetivos Estratégicos y Específicos
Los Objetivos Estratégicos y Específicos identificados para las áreas de desarrollo son:
ÁREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Objetivo Estratégico 1. Impulsar el desarrollo económico local sostenible a través de la generación de
proyectos productivos en armonía con la naturaleza para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos del cantón.
Objetivos Específicos Líneas de acción priorizadas
1.1. Promover e integrar la actividad turística en el cantón con regulación y apoyo efectivo de la Municipalidad.
1.1.1. Construcción de la plaza de ferias del cantón de Barva
1.1.2. Creación de programas de turismo cultural
1.1.3. Fomento a la cultura cooperativista en apoyo a grupos como el de Mujeres a la Obra
1.1.4. Fomentar el turismo con una plataforma ecológica a través de la creación de mariposarios, ferias artesanales en el muro de adobe más largo del país en San Roque.
1.1.5. Realizar ferias artesanales en San Pablo.
1.1.6. Creación del destino turístico del Trapiche de La Amada en San Pedro.
1.1.7. Creación de un mercado artesanal en Puente Salas.
1.1.8. Creación de la Feria de los y las artesanas de Santa Lucía.
1.2. Desarrollar oportunidades para potenciar las capacidades del recurso humano y contribuir a la diversificación y mejoramiento de las actividades productivas y de servicios en el cantón.
1.2.1. Fomento a las PYMES
1.2.2. Desarrollo de programas de emprendedores
1.2.3. Realizar talleres de emprendedurismo para capacitar mujeres y personas con capacidades especiales que deseen formar parte microempresas.
1.2.4. Programas de capacitación del INA y otras instituciones dirigidas a jóvenes de baja escolaridad para motivarles a insertarse a la actividad económica.
Generar, en forma participativa, las condiciones que permitan el desarrollo
sostenible, inclusivo y equitativo del cantón para el bienestar de las actuales y
futuras generaciones.
115
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Objetivo Estratégico 1. Impulsar el desarrollo económico local sostenible a través de la generación de
proyectos productivos en armonía con la naturaleza para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos del cantón.
Objetivos Específicos Líneas de acción priorizadas
1.3. Generar iniciativas eficientes que permitan la consolidación de actividades productivas en el cantón.
1.3.1. Proponer un modelo de desarrollo económico en armonía con la naturaleza que justifique y regule el otorgamiento de patentes y permisos en general.
1.3.2. Habilitar áreas con destino futuro para promover el desarrollo económico en educación recreación, científico y cultural
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL
Objetivos Estratégicos 2. Propiciar, en condiciones de equidad y con igualdad de oportunidades, la
atención integral de las necesidades básicas de salud, recreación, deportes y superación personal de los ciudadanos del cantón de Barva.
Objetivos Específicos Líneas de acción priorizadas
2.1. Desarrollar condiciones infraestructurales y de soporte que contribuyan al desarrollo social, recreativo y de salud del cantón.
2.1.1. Construcción de la clínica de salud ( en proceso de adjudicación)
2.1.2. Construcción de Centro de Cultura y Formación de Barva
2.1.3. Construcción de pista de patinaje
2.1.4. Construcción de cancha de fútbol de la Escuela Pedro Murillo Pérez
2.1.5. Colocación de Gimnasio al aire libre en el parque ecológico Divino Niño en San Pedro
2.1.6. Colocación de Gimnasio al aire libre en San Pablo abajo
2.1.7. Habilitación de un espacio para jóvenes que practican deportes de bicicletas y patinetas en San Pedro.
2.1.8. Remodelar la cancha de Basketball de Buena Vista
2.1.9. Habilitación de Centro Recreativo Santander
2.2. Generar iniciativas que promuevan la creación de empleo de calidad.
2.2.1. Creación de una Bolsa de Empleo cantonal con énfasis en el mercado cantonal como provincial.
2.2.2. Capacitación a la población aprovechando la infraestructura comunal para que puedan acceder a mayores y mejores empleos.
2.2.3. Generar proyectos de autogestión comunitaria a través de trabajo remunerado
2.2.4. Promover una bolsa de empleo considerando las actividades económicas y de servicios del distrito (incluidos los servicios públicos)
2.3. Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del cantón.
2.3.1. Fortalecer el Centro Diurno de Adultos Mayores de San Pedro ampliando el horario por ejemplo
2.3.2. Transformar el actual CEN en un CECUDI en San Pedro
2.3.3. Construir el Centro de Adultos Mayores de San José de la Montaña
2.3.4. Construcción de CECUDI en San Roque
2.3.5. Construcción de CECUDI en San Pablo
2.3.6. Centro de Adultos mayores en San Pablo
116
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL
Objetivos Estratégicos 2. Propiciar, en condiciones de equidad y con igualdad de oportunidades, la
atención integral de las necesidades básicas de salud, recreación, deportes y superación personal de los ciudadanos del cantón de Barva.
Objetivos Específicos Líneas de acción priorizadas
2.4. Promover un desarrollo integral del cantón de Barva a nivel económico, social, cultural, educativo, político y ambiental.
2.4.1. Construcción del Salón Comunal de San Pedro y un CECI
2.4.2. Creación de un proyecto de vivienda de interés social en el cantón para personas del cantón.
ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Objetivos Estratégicos
3. Desarrollar estrategias para orientar y mejorar el diseño de la ciudad que estimule una actitud responsable en el ciudadano con la protección y uso de los recursos naturales en beneficio de las futuras generaciones del Cantón de Barva.
Objetivos Específicos Líneas de acción priorizadas
3.1. Proteger las microcuencas hidrográficas de nuestro cantón.
3.1.1. Formular un programa municipal integral de manejo de las cuencas hidrográficas del cantón
3.2. Manejar adecuadamente los desechos sólidos, líquidos y su respectivo reciclaje, acorde a la legislación ambiental vigente y directrices emitidas por la Municipalidad.
3.2.1. Formulación de un Plan de Gestión de Residuos Sólidos a nivel Cantonal y distrital.
3.2.2. Fortalecimiento de los Centros de Acopios distritales existentes
3.2.3. Creación de Centros de acopios en los distritos donde no existan
3.2.4. Construcción de planta de tratamiento para aguas jabonosas en Santa Lucía
3.2.5. Limpieza permanente de cunetas, caños y alcantarillas para evitar el desarrollo de enfermedades como el dengue
3.3. Contribuir con un cambio progresivo del diseño urbano y ornato del cantón que permita una mejor calidad de vida y favorezca el paisaje.
3.3.1. Implementación del Plan Regulador
3.3.2. Creación de zona franca en San Pedro
3.4. Desarrollar programas de reforestación y educación ambiental que permitan recuperar la flora y la fauna de las áreas protegidas, las reservas forestales y demás zonas de
3.4.1. Recuperar zona del tajo de Santa Lucía para convertir en área de recreo para los vecinos.
3.4.2. Programa permanente de reforestación en las zonas de captación de las nacientes.
3.4.3. Programas de educación ambiental y uso racional de los recursos
117
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Objetivos Estratégicos
3. Desarrollar estrategias para orientar y mejorar el diseño de la ciudad que estimule una actitud responsable en el ciudadano con la protección y uso de los recursos naturales en beneficio de las futuras generaciones del Cantón de Barva.
Objetivos Específicos Líneas de acción priorizadas
vulnerabilidad del cantón. principalmente el hídrico
ÁREA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Objetivos Estratégicos 4. Fortalecer programas de seguridad ciudadana ya existentes e implementar
otros que permitan recuperar la tranquilidad y mejorar las condiciones de seguridad de los habitantes del cantón.
Objetivos Específicos Líneas de acción priorizadas
4.1. Fortalecer la seguridad ciudadana, comunitaria y socioambiental del cantón.
4.1.1. Formar un grupo de seguridad comunitaria en San Pedro y así en otras comunidades. Fortalecimiento de este programa.
4.1.2. Solicitar más presencia policial en San José de la Montaña
4.1.3. Colocación de cámaras de vigilancia en San José de la Montaña
4.1.4. Implementación de la policía turística en Paso Llano
4.1.5. Casetilla policial en Paso Llano
4.1.6. Cámaras en San Miguel y Paso Llano
4.1.7. Cámaras en el Polideportivo de San Pablo
4.1.8. Portones en el Polideportivo de San Pablo
4.2. Lograr la coordinación y cooperación de todas las instancias locales y gubernamentales responsables de la seguridad ciudadana del cantón.
4.2.1. Detectar focos de delicuencia y generar operaciones para desarticularlo
4.2.2. Iluminación de las áreas que lo ameriten
4.2.3. Coordinación con la municipalidad limpieza y cercado de lotes baldíos en todo el cantón
4.2.4. Delegación de Fuerza Pública en Puente Salas
4.2.5. Coordinación con la Delegación de Tránsito para operaciones nocturnas en puntos conflictivos dentro del cantón.
118
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE EDUCACIÓN
Objetivos Estratégicos
5. Fortalecer y consolidar el sistema educativo del Cantón a través de la creación, ampliación y/o adecuación de los espacios existentes, logrando una mejor cobertura, con docentes más preparados y calificados, métodos de enseñanza modernos y con herramientas tecnológicas de vanguardia.
Objetivos Específicos Líneas de acción priorizadas
5.1. Desarrollar infraestructura escolar que permita tener mejores condiciones físicas para una educación de calidad.
5.1.1. Reubicar la Escuela Joaquín Camacho
5.1.2. Creación de la Escuela y el Colegio nocturno de San Pedro
5.1.3. Reubicación de la Escuela Lucila Gurdián
5.1.4. Construcción de un Anfiteatro para Escuela Nueva Rafael Arguedas de San Roque
5.1.5. Rescatar la Escuela Vieja de San Roque para uso comunal
5.1.6. Reubicación de la Escuela Domingo González Pérez
5.1.7. Mejoras a la Escuela Nueva de Puente Salas.
5.2. Formar y capacitar a la población en general para promover un desarrollo más integral
5.2.1. Promoción de la educación abierta para la población mediante cursos libres impartidos por distintas instituciones educativas que permitan aportar en el desarrollo integral de su ciudadanía
5.2.2. Utilización de los salones comunales y demás espacios públicos para desarrollar cursos de interés en para el crecimiento individual y colectivo
5.3. Brindar condiciones para un mayor acceso a la información y la tecnología como soporte a una educación de calidad.
5.3.1. Creación de CECI en San Pedro
5.3.2. Creación de Biblioteca Pública Cantonal
119
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE INFRAESTRUCTURA
Objetivos Estratégicos
6. Mejorar las condiciones infraestructurales referidas a vialidad, urbanismo, esparcimiento, accesibilidad y atención especial e integral de los ciudadanos del cantón de Barva, en condiciones de equidad y con igualdad de oportunidades.
Objetivos Específicos Líneas de acción priorizadas
6.1. Gestionar un programa de vialidad que corresponda a los intereses productivos y de desarrollo del cantón.
6.1.1. Construcción de aceras en la vía principal de San Pedro de Barva Hacia el Colegio Nuevo
6.1.2. Ampliación del puente Sanjón en La Máquina
6.1.3. Señalización y rotulación de San Pedro
6.1.4. Continuación del entubado y ampliación de Calle Segura
6.1.5. Asfaltado de 250 metros de Calle Las Cerdas, del Cruce de Vitalina Cabezas haca donde Felo Hernández
6.1.6. Cambio de capa asfáltico, ampliación, señalización de amino de San José de la Montaña al Parque Nacional Braulio Carrillo
6.1.7. Ampliación de pista de rodaje y mejoramiento de puentes Paso Llano, Sacramento y Volcán Barva
6.1.8. Ampliación de carretera o calle Buena Vista conjuntamente con aceras y entubado de aguas pluviales
6.1.9. Mejoramiento de capa asfáltica y canalización de aguas en calle Villalobos en Buena Vista
6.1.10. Incluir en el inventario de calles la Aníbal Montero también conocida como “Camino al cielo” en Buena Vista
6.1.11. Entubamiento de la Avenida Central, frente al residencial Luises II, calle Los Terreros, Calle Bogantes entre otros en San Roque.
6.1.12. Construcción de una acera del Ebais de San Roque hacia calle Los Terreros y de Calle Salazar o los Artesanos y Cale Barrantes.
6.1.13. Entubamiento de calle Matazanos en Santa Lucía
6.1.14. Reparación de calles en Urbanización Don Alvaro
6.1.15. Construcción de puente en calle Matazanos
6.1.16. Demarcación de calles en Santa Lucía
6.1.17. Ampliación del Puente de Urbanización San Isidro
6.2. Promover las condiciones óptimas de accesibilidad en infraestructura pública para personas con discapacidad en concordancia con la ley 7600.
6.2.1. Construcción de Aceras con base en la Ley 7600 en todos los distritos del cantón
6.2.2. Construcción de aceras y rampas al polideportivo de San Pablo
6.2.3. Iluminación de parques y sitios públicos.
6.2.4. Construcción de ciclovías en los sitios que se puedan realizar este tipo de obras
6.3. Promover obras de mejoramiento de la infraestructura y los espacios públicos del cantón
6.3.1. Construcción de un muro de contención en el sector que atraviesa el río “La Escuela” (Detrás de la plaza hasta la calle Sánchez)
6.3.2. Continuación con el proyecto de nomenclatura de las calles del cantón
6.3.3. Colocación de juegos infantiles
6.3.4. Creación de áreas recreativas como canchas de papifútbol, gimnasio y zonas verdes de descanso en Buena Vista
120
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS
Objetivos Estratégicos 7. Fortalecer los servicios públicos de alta calidad para la ciudadanía barveña
que permita satisfacer necesidades de saneamiento ambiental, transporte, comunicaciones y servicios bancarios.
Objetivos Específicos Líneas de acción priorizadas
7.1. Contribuir con el fortalecimiento y ampliación de la cobertura de servicios estratégicos de beneficio para la población del cantón.
7.1.1. Construcción de un tanque de almacenamiento de agua en San Pablo por parte del Acueducto Municipal.
7.1.2. Construcción de un Pozo de captación de agua para San Pablo
7.1.3. Construcción de planta y de tratamiento y alcantarillado sanitario
7.1.4. Creación de un Acueducto local par Paso Llano y Sacramento
7.1.5. Ampliar el tanque de la Matilde
7.1.6. Ampliar la recolección de basura no tradicional y mejorar los mecanismos de comunicación para que la comunidad esté informada de los horarios.
7.1.7. Servicio de internet y telefonía celular para Paso Llano y Sacramento.
7.2. Promover infraestructura adecuada para el manejo de aguas residuales.
7.2.1. Diseñar un sistema de alcantarillado sanitario que permita el buen manejo de las aguas residuales y pluviales del cantón, para evitar problemas futuros respecto inundaciones.
7.2.2. Mejoramiento de las fuentes de captación y la infraestructura del acueducto municipal.
7.3. Mejorar el sistema de transporte público de tal forma que exista mayor frecuencia y calidad en el servicio.
7.3.1. Construir casetillas de parada de bus al estilo colonial y colocar más en cada distrito
7.3.2. Iluminar las paradas de buses
7.3.3. Brindar el servicio de buses de manera más continua en lugares como Puente Salas, Paso Llano y demás lugares
7.3.4. Que se cobre en San Pablo de Barva como ramal de Barva y no como Carrizal y otras zonas alejadas
121
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.7 Factores Claves de Éxito
El éxito en la ejecución de la propuesta de estrategia de desarrollo humano local no solamente dependerá de la
claridad con que la misma sea esbozada sino también del cumplimiento de algunas condiciones indispensables,
tales como:
Acercamiento de la municipalidad a los distintos sectores.
Utilización de espacios de coordinación como el CCCI para dirección los recursos en el nivel local
Articulación del sector institucional público.
Mayor canalización de los recursos públicos.
Estimulación de la cultura de participación y rendición de cuentas.
Acción preventiva y capacidad de respuesta para la protección del ambiente.
Voluntad y apoyo político en la ejecución de los planes.
Liderazgo distrital y cantonal visionario y participativo.
Liderazgo visionario del Gobierno Local.
Alta credibilidad en los procesos participativos y la organización comunal.
Capacidad de gestión de los líderes locales.
Participación ciudadana e institucional.
Trabajo en equipo.
Identidad local
123
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Agendas de Distrito
Los Concejos de Distritos del Cantón de Barva, tomando como base la priorización de los proyectos realizados por las comunidades, elaborarán una Agenda de Desarrollo Distrital, la cual será a su vez la orientación general para las organizaciones comunales y las instituciones que quieran o deban apoyar los proyectos que la comunidad identificó como prioritarios para su desarrollo.
1. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS
DEL DISTRITO DE BARVA
Visión: Lograr que el distrito de Barva sea un ejemplo de liderazgo en temas como la gobernabilidad, el uso racional de los recursos naturales, la incorporación de sectores minoritarios de la población en la gestión del municipio, en el manejo de los desechos tanto sólidos como residuales; para otros distritos, tomando como base el bienestar y la buena convivencia de los seres vivos.
Misión: Fomentar el trabajo coordinado e interconectado entre los diferentes y diversos actores sociales del distrito para lograr un entorno y un ambiente sanos y equilibrados que faciliten la buena convivencia entre los mismos.
Principios:
Educación herramienta para el desarrollo.
La armonía entre pueblo y entes gubernamentales trae la tranquilidad y seguridad.
Mente sana y cuerpo sano bienestar asegurado.
Respeto por la naturaleza.
Convivencia pacífica.
Valores:
Deseo de superación
Credibilidad
Felicidad
Actitud positiva por los bienes patrimoniales
Autodeterminación de los pueblos
Libertad.
124
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
1.1 Agenda de Desarrollo Distrital de Barva
A continuación los objetivos propuestos por cada área estratégica de la Agenda de Desarrollo Distrital de Barva.
AREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Gestar un centro local de información, capacitación, bolsa de empleo y mercadeo de productos locales, con participación del sector público y privado.”
Proyectos propuestos:
Remodelación del Centro Histórico de Barva Creación de programas de turismo local
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Fortalecer las condiciones organizativas de la sociedad civil, en el distrito central de Barva, mediante la constitución de una entidad amplia y permanente, que estimule participación y vigilancia ciudadana sobre condiciones del desarrollo social y la coordinación interinstitucional.”
Proyectos propuestos:
Mapa de pobreza
Proyecto de vivienda social
Programas de Desarrollo Integral para el Adulto Mayor
Mujer como base del desarrollo económico y social
Barva un cantón inclusivo
ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
Fomentar proyectos en vías a la protección y conservación de los recursos naturales presentes en el distrito, respetando el derecho a la vida tanto humana como animal y vegetal; y que la relación entre estos sea de manera amigable, racional y equilibrada.”
125
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Creación de la región hídrica e inalienable del cantón de Barva
ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Brindar a la población los recursos necesarios como la disponibilidad del presupuesto municipal y negociación con el Ministerio correspondiente, para garantizar la seguridad ciudadana del distrito de Barva.”
Proyectos propuestos:
Policía de tránsito municipal
Nueva delegación policial
Vigilancia total
ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA:
“Fortalecer los procesos de educación que permitan mantener en buenas condiciones y de manera permanente a la niñez y juventud del distrito de Barva.”
Proyectos propuestos:
Creación de líderes comunales
Página Web de información ciudadana
AREA DE INFRAESTRUCTURA
OBJETIVO ESTRATEGICO DEL AREA:
“Adecuar la infraestructura física del distrito garantizando seguridad y calidad en los espacios públicos del mismo.”
Proyectos propuestos:
Construcción del Salón Comunal de Barva
Construcción del nuevo edificio municipal
Construcción de la Clínica de Salud de Barva
126
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Construcción del Centro de Cultura y Formación de Barva
Construcción del nuevo edificio para el Acueducto Municipal de Barva
Construcción de la Plaza de Ferias del Cantón de Barva
Construcción de nuevas aceras y ampliación de las aceras actuales
Calles cantonales y nacionales
Mejoramiento de la red vial, señalización e instalaciones del Parque Braulio Carrillo, sector
Barva
Pista de patinaje
Cancha de fútbol Escuela Pedro Murillo Pérez
ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA:
“Crear y mejorar la calidad en los servicios que la ciudadanía considera prioritarios para el
distrito de Barva.”
Proyectos propuestos:
Construcción de tanques y pilas de almacenamiento de aguas
Construcción o ampliación del cementerio municipal
Creación de la ASADA de los distritos de San Pablo, San Roque y Barva
Creación de la empresa municipal de tratamiento de desechos
Actualización y aprobación del Plan Regulador de Barva
127
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
1.2 Cronograma para la ejecución de la Agenda Distrital de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Remodelación del Centro
Histórico de Barva
Hacer del Cantón de Barva un
punto de referencia turística a
nivel nacional e internacional
Creación de programas de
turismo local
Ofrecer una alternativa diferente
de turismo enfocada en la
cultura e idiosincrasia del cantón
de Barva
SOCIAL
Mapa de pobreza Identificar los focos de pobreza
en el cantón de Barva y
erradicar la pobreza del cantón
de Barva
Proyecto de vivienda social Ofrecer una alternativa de
vivienda a los habitantes del
cantón de Barva
Programas de Desarrollo
Integral para el Adulto Mayor
Ofrecer diferentes alternativas a
las personas adultas mayores
del cantón de Barva para el
desarrollo y disfrute personal
128
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Mujer como base del
desarrollo económico y social
Definir programas de ayuda y
capacitación dirgidos con
necesidades económicas y en
estado de indefensión
Barva un cantón inclusivo Establece programas y políticas
para desterrar del cantón de
Barva cualquier tipo de
homofobia, xenofobia y
misoginia.
GA Y O T
Creación de la región hídrica e
inalienable del cantón de
Barva
Proteger de manera permanente
los mantos acuíferos y el
derecho de acceso al agua
EDUCACIÓN
Creación de líderes comunales Fomentar la participación de
niños y jóvenes en la definición
y solución d elos problemas
cantonales
Página Web de información
ciudadana
Fortalecer el proceso de
rendición de cuentas
SEGURIDAD
Policía de tránsito municipal Contar con un cuerpo policial
especializado que haga cumplir
las leyes de tránsito en el
129
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 cantón de Barva
Nueva delegación policial Contar con instalaciones
adecuadas para los miembros
de la fuerza pública y resguardo
de infractores de la ley
Vigilancia total Instalación de una sala de
monitoreo que permita controlar
los principales puntos del cantón
de Barva por medio de cámara
de seguridad
INFRAESTRUCTURA
Construcción del Salón
Comunal de Barva
Contar con un lugar
acondicionado para el uso
colectivo de los habitantes y
grupos organizados del distrito
de Barva
Construcción del nuevo edificio
municipal
Brindar a los ciudadano del
cantón de Barva y a los
funcionarios municipales un
edificio moderno y acorde a las
necesidades del gobierno local
Construcción de la Clínica de
Salud de Barva
Ofrecer a la comunidad barveña
un edificio moderno para
atención de la salud de sus
130
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 habitantes
Construcción del Centro de
Cultura y Formación de Barva
Ofrecer a todos los grupos
organizados del cantón un lugar
permanente de reuniones y
capacitaciones
Construcción del nuevo edificio
para el Acueducto Municipal
de Barva
Contar con un edificio destinado
exclusivamente a la
administración del acueducto,
salvaguarda y mantenimiento de
sus vehículos y maquinaria
Construcción de la Plaza de
Ferias del Cantón de Barva
Contar con un lugar adecuado y
acondicionado para la
realización de la feria del
agricultor, fiestas patronales y
actividades masivas diversas
Construcción de nuevas
aceras y ampliación de las
aceras actuales
Lograr que el distrito de Barva
tenga un 100% de accesibilidad
para todas las personas, en
cumplimiento de la Ley 7600
Calles cantonales y nacionales Asegurar la transitabilidad del
100% de las calles del cantón
de Barva
Mejoramiento de la red vial,
señalización e instalaciones
del Parque Braulio Carrillo,
Fomentar el turismo y la
protección del medio ambiente
131
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 sector Barva
Pista de patinaje Contar con un espacio para la
práctica de deportes extremos y
no tradicionales
Cancha de fútbol Escuela
Pedro Murillo Pérez
Ofrecer a los estudiantes de un
espacio adecuado para la
práctica de deportes
tradicionales
SERVICIOS PÚBLICOS
Construcción de tanques y
pilas de almacenamiento de
aguas
Ofrecer a los usuarios del
acueducto la disponibilidad
permanente del agua para los
próximos 50 años
Construcción o ampliación del
cementerio municipal
Contar con un lugar apropiado y
accesible para el resguardo de
los restos de los seres queridos
de todos los habitantes del
cantón de Barva
Creación de la ASADA de los
distritos de San Pablo, San
Roque y Barva
Ofrecer una alternativa
profesional, eficiente y
participativa para la
administración del acueducto de
BArva
Creación de la empresa
municipal de tratamiento de
Ofrecer una alternativa para el
tratamiento de los residuos
132
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 dessechos sólidos producidos en el cantón
de Barva, que al mismo tiempo
sirva como potenciado de la
economía y el empleo del
cantón
Actualización y aprobación del
Plan Regulador de Barva
Brindar una herramienta que
permita proteger los recursos
ambientales, mediante un
crecimiento ordenado de la
ciudad
133
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS
DEL DISTRITO SANTA LUCIA
Visión: Somos un Distrito líder en el desarrollo deportivo, seguridad ciudadana, cultura y ambiente. Contamos con líderes y liderezas comunales dedicados a su trabajo.
Misión: El Distrito se encuentra poblado de personas soñadoras, trabajadoras, amantes del desarrollo en todo sentido. Dedicados a actividades laborales privadas, micro-pequeñas y medianas empresas de mujeres artesanas con anhelos de superación y crecimiento para un mejor cantón.
Principios:
Respeto por la naturaleza Trabajo en equipo Equidad Acceso a la información
Valores:
Solidaridad
Respeto Actitud Proactiva Superación Tolerancia
2.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SANTA LUCIA
AREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Desarrollar iniciativas tendientes a lograr un desarrollo económico que beneficie al distrito y contribuya al fortalecimiento de la sostenibilidad ambiental.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Proponer un modelo de desarrollo económico en armonía con la naturaleza que justifique y regule el otorgamiento de patentes y permisos en general
134
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Habilitar áreas con destino futuro para promover el desarrollo económico en educación, recreación, científico y cultural
Edificio para servicios funerarios
Fortalecer el centro de acopio de santa lucía
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Fortalecer el desarrollo socio-productivo del distrito de Santa Lucía que permita la creación de nuevas fuentes de empleo con un evidente impacto en aquellas zonas de riesgo mejorando así la calidad de vida de los habitantes del distrito.”
Proyectos por orden de priorización
Generar proyectos de autogestión comunitaria a través de trabajo remunerado
Promover una bolsa de empleo considerando las actividades económicas y de servicios del distrito (incluidos los servicios públicos)
Establecimiento de alcohólicos anónimos y grupo ALANON
Crear una feria de los y las artesanas de santa lucía
Fuentes de empleo
Fortalecer la identidad comunal
ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Elaborar un programa en el distrito de Santa Lucía que proponga alternativas que permitan un correcto manejo ambiental de la cuenca, los desechos sólidos y el ornato de las áreas públicas.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Planta de tratamiento de aguas jabonosas
Exigir el destino de recursos presupuestarios municipales para habilitar y mantener áreas públicas
Manejo de cuencas
Recuperar zona del tajo para convertir en área de recreo de los vecinos
135
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fortalecimiento del centro de acopio de artículos para reciclaje
Mejoramiento del cauce de la quebrada seca en el puente de la calle del doctor naranjo
Limpieza de alcantarillado (taqueados) desarrollo de un plan permanente
Limpiar cunetas y caños para evitar el dengue. limpieza de lotes baldíos
Normar y sancionar las prácticas inadecuadas de desechar basura
ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Promover un cantón y un distrito más seguro para todos y todas sus habitantes.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Se mantienen los propuestos en el 2010
Limpieza y cercado de los lotes baldíos
Confección de aceras y Rampas según ley 7600
Instalación de cámaras en diversos puntos de la comunidad y vigilancia policial (más efectivos)
Ubicar focos de delincuencia y otros para eliminarla
Sancionar a dueños de terreno sin construcción para evitar nichos de delincuencia
ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA:
“Fortalecer los procesos de educación que permitan mantener en buenas condiciones y de manera permanente a la niñez y juventud del distrito de Santa Lucía.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION
Garantizar y controlar la distribución de recursos municipales en la asignación de becas estudiantiles con justicia y equidad
Adquisición de un terreno para la construcción de una nueva planta física para la escuela domingo González Pérez
Recuperar el área de juegos de la escuela domingo González Pérez
Fomentar la práctica de diversos actividades deportivas
136
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Talleres y cursos para la comunidad
AREA DE INFRAESTRUCTURA
OBJETIVO ESTRATEGICO DEL AREA:
“Mejorar las condiciones de infraestructura del distrito para el beneficio de todos los vecinos y vecinas”.
PROYECTOS PRIORIZADOS POR ORDEN DE PRIORIZACION
Construcción de aceras cumpliendo con la ley 7600, ciclovías y áreas recreativas públicas
Entubamiento en la calle matazanos (al este del puente)
Reparación de las calles en urbanización don Álvaro
Construcción de puente en calle matazanos
Demarcación de calles
Nomenclatura de calles y vías con nombres y números
Construcción de aceras
Iluminación de las calles
ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA:
“Crear y mejorar la calidad en los servicios que la ciudadanía considera prioritarios para el distrito de Santa Lucía.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Velar por la calidad de los servicios públicos
Construcción de paradas de buses adecuadas
Iluminación de aceras y parques
Ampliación del horario de servicio de bus santa lucía, la plaza
Recolección eficiente de basura
137
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SANTA LUCIA
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 Proponer un modelo de desarrollo económico en armonía con la naturaleza que justifique y regule el otorgamiento de patentes y permisos en general
reglamentar el uso del suelo, manejo de desechos e impacto a la población y al ambiente, y el beneficio que provea al distrito
La comunidad Concejo de distrito Sector privado
Habilitar áreas con destino futuro para promover el desarrollo económico en educación, recreación, científico y cultural
selección áreas en la zona noreste que puedan ser destinadas a proyectos o actividades educativas, adultos mayores y juventud
Plan Regulador
Edificio para servicios funerarios
Establecimiento de la asociación de servicios funerarios
adquisición del terreno para el local
Concejo de distrito Asociación de Desarrollo Iglesia
Fortalecer el centro de acopio de santa lucía
Recolección y clasificación de desechos
Asociación de Santa Lucía
Generar proyectos de autogestión comunitaria a través de trabajo remunerado
Establecer proyectos de bien común que generen empleo (remunerado)
Concejo de Distrito Asociación de Desarrollo Grupos Organizados Municipalidad
138
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 promover una bolsa de empleo considerando las actividades económicas y de servicios del distrito (incluidos los servicios públicos)
brindar el servicio de información a través de una base de datos que promueva la oferta y demanda de vecinos de distrito como en una página web
Asociación de Desarrollo
establecimiento de alcohólicos anónimos y alano
adquisición del terreno para el local del grupo
Concejo de Distrito Grupo Alcohólicos Anónimos y ALANON
crear una feria de los y las artesanas de santa lucía
crear u espacio que permita a estas personas darse a conocer y vender sus productos
Asociación de Desarrollo Iglesia
fuentes de empleo crear fuentes de empleo
capacitar
Municipalidad Asociación
fortalecer la identidad comunal
Propiciar puntos de encuentro para el fortalecimiento de la identidad comunal
Municipalidad Asociación de Desarrollo Iglesia
Planta de tratamiento de aguas jabonosas
Destinar presupuesto municipal anual para que en un plazo de cinco años se tenga una planta de tratamiento de aguas jabonosas para evitar la descarga en los ríos
Concejo de distrito Asociación de Desarrollo
Exigir el destino de recursos presupuestarios municipales para habilitar y mantener áreas públicas
Habilitar zonas predestinadas a la recreación, en la belleza escénica y a la
Concejo de Distrito Asociación de Desarrollo
139
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 protección ambiental.
Manejo de cuencas Formular un programa municipal para el manejo de cuencas
Municipalidad, MINAET, ministerio de Salud, ESPH, asociación de desarrollo, escuela, una y municipalidad
Recuperar zona del tajo para convertir en área de recreo de los vecinos
Mejorar la calidad de vida de la ciudadanía y aumentar la zona de protección
Concejo de distrito Municipalidad Asociación de Desarrollo
Fortalecimiento del centro de acopio de artículos para reciclaje
Asociación de Desarrollo Municipalidad
Mejoramiento del cauce de la quebrada seca en el puente de la calle del doctor naranjo
Municipalidad
Limpieza de alcantarillado (taqueados) desarrollo de un plan permanente
Municipalidad
Limpiar cunetas y caños para evitar el dengue. limpieza de lotes baldíos
Combatir el dengue Municipalidad
Normar y sancionar las prácticas inadecuadas de desechar basura
dar charlas a vecinos
establecer vigilancia permanente
Municipalidad Asociación de Desarrollo
Se mantienen los propuestos en el 2010
Limpieza y cercado de los lotes baldíos
Municipalidad
Confección de aceras y Rampas según ley 7600
Municipalidad
Instalación de cámaras en diversos puntos de la comunidad y vigilancia policial
Municipalidad Ministerio de seguridad
140
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 (más efectivos)
Ubicar focos de delincuencia y otros para eliminarla
que la municipalidad en conjunto con la policía establezca zonas de vigilancia para evitar la delincuencia
Municipalidad Policía de proximidad
sancionar a dueños de terreno sin construcción para evitar nichos de delincuencia
que la municipalidad identifique a dueños, aplique normativas de limpieza permanente
Municipalidad
garantizar y controlar la distribución de recursos municipales en la asignación de becas estudiantiles con justicia y equidad
equidad en la distribución de los recursos municipales para apoyar a las familias en riesgo social
Municipalidad Concejo de distrito
adquisición de un terreno para la construcción de una nueva planta física para la escuela domingo González Pérez
mejorar la calidad del servicio educativo público
Ministerio de Educación Municipalidad
recuperar el área de juegos de la escuela domingo González Pérez
Municipalidad
fomentar la práctica de diversos actividades deportivas
Comité de Deportes Municipalidad
talleres y cursos para la comunidad
promover un mayor desarrollo de cursos en el salón comunal coordinar con la una y museo de cultura popular para realizar acciones educativas
Municipalidad Asociación de Desarrollo UNA INA
141
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 Construcción de aceras cumpliendo con la ley 7600, ciclovías y áreas recreativas públicas
mejorar la calidad de vida de los vecinos del distrito
Concejo de Distrito Municipalidad
Entubamiento en la calle matazanos (al este del puente)
Municipalidad
reparación de las calles en urbanización don Álvaro
calles, aceras Municipalidad
construcción de puente en calle matazanos
Municipalidad
demarcación de calles Municipalidad MOPT
nomenclatura de calles y vías con nombres y números
levantar un mapa del distrito para definir los nombres y número
Municipalidad Comunidad
construcción de aceras construir aceras coordinado con dueños de propiedades, empresas para maximizar el trabajo
Municipalidad Comunidad
iluminación de las calles por la seguridad de peatones se debe iluminar las calles en coordinación con las instituciones responsables
Municipalidad ESPH
Velar por la calidad de los servicios públicos
Mejorar calidad de vida y salud de los vecinos (as)
Municipalidad Concejo de distrito
Construcción de paradas de buses adecuadas
Proporcionar a los usuarios del servicio un lugar adecuado para la espera y abordaje del bus
Asociación de Desarrollo Concejo de Distrito
Iluminación de aceras y Municipalidad
142
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 parques ESPH
Ampliación del horario de servicio de bus santa lucía, la plaza
Realización de un estudio para valorar la posibilidad de ampliar los horarios de buses
Comunidad Asociación de desarrollo Empresa de buses
recolección eficiente de basura Coordinar con la empresa que brinda el serivio y definir un horario dándolo a conocer
Municipalidad Empresa
143
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y
PRINCIPIOS DEL DISTRITO SAN PABLO
Visión: Un distrito capaz de dirigir sus esfuerzos y recursos para la mejoría en la calidad de vida, las condiciones socioeconómicas, en infraestructura pública, conservación de recursos naturales; manteniendo sus sanas costumbres, valores cívicos y religiosos, tradiciones, en apoyo de la defensa de los derechos humanos.
Misión: Lograr el desarrollo integral para una mejor calidad de vida para los habitantes del distrito; generando nuevas alternativas de micro y mediana empresa relacionadas con el turismo, la artesanía y servicios, fortaleciendo la salud, la educación, la seguridad ciudadana, la sostenibilidad ambiental y la infraestructura con equidad e igualdad de oportunidades, destacando sus tradiciones y costumbres.
Principios:
Amor por la naturaleza
Forjadores del progreso
Comunidad solidaria
Convivencia pacífica
Respeto de tradiciones
Comunidad dispuesta a cooperar
Valores:
Respeto
Esfuerzo
Responsabilidad
Solidaridad
Cooperación
Unión
Equidad
Espíritu de servicio
Trabajo en equipo
Liderazgo
Participación
Honestidad
Igualdad
144
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN PABLO
AREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
OBJETIVO ESTRATEGICO DEL ÁREA:
“Crear fuentes de empleo a través de la pequeña y mediana empresa y ofrecer diversas opciones de capacitación profesional y técnica acorde con los requerimientos del mercado laboral.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION SAN PABLO ABAJO
Capacitación y fuentes de trabajo para jóvenes con baja educación
Motiva y propiciar que las empresas privadas de la comunidad empleen a nuestros jóvenes y financien proyectos de desarrollo comunal
Realizar una feria artesanal
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA
Capacitación para el desarrollo de la pequeña y mediana empresa
Oportunidades para jóvenes que desertan del estudio
Capacitación acorde a las posibilidades de empleo comunal, cantonal y provincial
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Fortalecer y promover programas que permitan mejorar la salud, la educación, la recreación y que impulsen el arte, la cultura y el deporte en pro de la mejora en las condiciones y calidad de vida en el distrito.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PABLO ABAJO
Colocación de un gimnasio al aire libre para la comunidad de san pablo
Implementar la red d cuido para niños y adultos mayores para san pablo
145
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Crear el centro para la atención del adulto mayor
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA
Creación de un CEN-CINAI
Retomar el centro para el adulto mayor
Remodelación de la cancha de basketball de BUENA VISTA
Creación de áreas recreativas y deportivas
Compra de terreno para cementerio comunal
ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Proteger los recursos naturales, las cuencas hidrológicas y el patrimonio ecológico con la aplicación de ordenamiento territorial y la realización de actividades para el adecuado manejo de desechos y utilización de recursos ambientales.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PABLO ABAJO
Mejoras en la captación, almacenamiento, distribución y disposición de las aguas de san pablo
Programa de limpieza periódica de la comunidad (por semestre)
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA
Creación de centro de acopio y plan de manejo de desechos sólidos
ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Mejorar las condiciones de convivencia con el impulso de acciones conjuntas para alcanzar el desarrollo integral de la comunidad, siendo pilares fundamentales el estímulo a los grupos de seguridad comunitaria y la intervención de las entidades gubernamentales.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PABLO ABAJO
146
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Sede policial para aprovechar recursos asignados para el distrito de san pablo
Sistema de vigilancia por cámara para polideportivo de san pablo
Portones para el polideportivo de san pablo
Construcción de la delegación policial
Coordinar con el oficial de tránsito rondas nocturnas por las calles de la comunidad ya que carros obstaculiza el paso por las aceras pues se estacionan en las mismas
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA
Mejorar la seguridad comunitaria y la comunicación con la fuerza pública
ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA:
“Gestionar e impulsar diversas estrategias ante las entidades gubernamentales para que las instalaciones educativas del distrito cuenten con la infraestructura, espacio, recurso humano, didáctico y tecnológico requerida para la formación integral.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION SAN PABLO ABAJO
Programas periódicos (trimestrales) de educación para prevenir y abordar el tema de las adicciones, el alcohol y otros problemas sociales
Creación del CEN-CINAI
Creación de una biblioteca pública
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA
Escuela nueva
AREA DE INFRAESTRUCTURA
OBJETIVO ESTRATEGICO DEL AREA:
“Promover la continuidad en el mejoramiento de la infraestructura vial, la modernización del municipio y en la infraestructura de uso público con el aprovechamiento de los recursos tecnológicos y económicos en condiciones de equidad.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION SAN PABLO ABAJO
Mejorar las calles alrededor del polideportivo y de la escuela. ampliar la vuelta del tanque
147
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Acceso a polideportivo de san pablo de rampas y aceras en cumplimiento de la ley 7600
Construcción y mejoramiento de aceras aplicando la ley 7600
Construcción de un tanque de almacenamiento con la asesoría del acueducto municipal
Construcción de un mega pozo
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA
Ampliación de carretera o calle buena vista, calle principal junto con las aceras y entubado de aguas (cunetas)
calle Villalobos: mejoramiento de capa asfáltica y canalización de aguas servidas
área recreativa
mejoramiento del acueducto
continuidad en inversión vial
ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA:
“Promover ante las instancias correspondientes el suministro de servicios públicos de calidad en todas las comunidades del distrito de San Pablo; aprovechando los recursos para el ordenamiento vial, la infraestructura y fortalecimiento del departamento de Acueducto Municipal para garantizar la cantidad y calidad de agua potable.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PABLO ABAJO
Buses cobren como ramal de Barva y no con la tarifa de carrizal. presentar una solicitud de revisión de tarifas
Un pozo de agua y ampliar tanque la Matilde para garantizar continuidad y mejorar el servicio
Limpieza de zonas públicas y aceras de basura y desechos de animales
Casetilla para parada de autobuses
Recolección de desechos no tradicionales
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA
. Sistema de alcantarillado
Mejora en los servicios de salud
148
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN PABLO ABAJO
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 Capacitación y fuentes de trabajo para jóvenes con baja educación
Mediante el INA capacitación técnica y contacto con empresas interesadas en emplear los jóvenes con baja educación de la comunidad
Municipalidad Asociación de desarrollo Movimiento nacional de juventudes INA Universidad Técnica Empresas privadas
Motiva y propiciar que las empresas privadas de la comunidad empleen a nuestros jóvenes y financien proyectos de desarrollo comunal
Mayor participación comunal de las empresas de la comunidad
Asociación de desarrollo Municipalidad
realizar una feria artesanal
Una vez cada tres meses realizar una feria que permita que personas puedan exponer sus productos
Asociación de desarrollo Concejo de distrito Grupos de artesanos y artesanas
Colocación de un gimnasio al
aire libre para la comunidad de
san pablo
Instalación en el área
deportiva de san pablo
de Barva los nuevos
gimnasios al aire libre
Municipalidad
Implementar la red d cuido
para niños y adultos mayores
para san pablo
Centro de cuido y
atención de la niñez y
de los adultos mayores
Asociación de desarrollo
comunal
Municipalidad
149
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 durante el día (horarios
de trabajo)
IMAS PANI CONAPAM GUARDERÍAS PRIVADAS
Crear el centro para la
atención del adulto mayor
Debido que la población
adulta mayor va en
aumento es necesario
generar las condiciones
para la atención de
estas personas. se
requiere de un centro
especializado de
atención para ellos y
ellas.
CONAPAM
COMUNIDAD
Mejoras en la captación,
almacenamiento, distribución y
disposición de las aguas de
san pablo
Tanque ampliado de la
Matilde y pozo para
aprovechar manantiales
Municipalidad de Barva
Programa de limpieza
periódica de la comunidad (por
semestre)
Plan de limpieza de
basuras, escombros y
demás desechos no
tradicionales
Asociación de desarrollo
Municipalidad
Grupos de la comunidad
Sede policial para aprovechar
recursos asignados para el
distrito de san pablo
Contar con una sede
policial fija o móvil de
policías para la
comunidad de san pablo
Municipalidad
Asociación de desarrollo
Ministerio de seguridad
150
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Sistema de vigilancia por
cámara para polideportivo de
san pablo
contar con un sistema
de vigilancia por cámara
en el polideportivo para
proteger a menores y
ciudadanía de la
delincuencia que crece
Municipalidad
Ministerio de Seguridad
Asociación de
Desarrollo
Portones para el polideportivo
de san pablo
Todo con respecto a los
propietarios de
alrededor
Municipalidad
Ministerio de Seguridad
Asociación de
Desarrollo
Construcción de la delegación
policial
Se requiere más
presencia policial. se
puede cambiar el uso
de uno de las áreas de
play por una caseta de
policía.
Ministerio de Seguridad
Comunidad
Coordinar con el oficial de
tránsito rondas nocturnas por
las calles de la comunidad ya
que hay carros obstaculizan el
paso por las aceras pues se
estacionan en las mismas
Municipalidad de Barva
Departamento
parquímetros
Programas periódicos capacitaciones para la asociación de
151
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 (trimestrales) de educación
para prevenir y abordar el
tema de las adicciones, el
alcohol y otros problemas
sociales
comunidad sobre cómo
mejorar el abordaje de
las drogas y otros
problemas sociales
desarrollo en conjunto
con la comunidad
Creación del CEN-CINAI Para las madres que
salen a trabajar y no
tienen con quien dejar a
sus hijos
Ministerio de Salud
Creación de una biblioteca
pública
Para los jóvenes y
personas interesadas
en instruirse en las
lecturas
MEP
Mejorar las calles alrededor del
polideportivo y de la escuela.
ampliar la vuelta del tanque
Ampliar calles y mejorar
aceras y pavimentos de
esas calles
Municipalidad (que haga
cumplir la ley)
Ciudadanía
Acceso a polideportivo de san
pablo de rampas y aceras en
cumplimiento de la ley 7600
Que se exijan aceras y
rampas para
discapacitados para
cumplir con la ley 7600
Municipalidad
Ciudadanía
construcción y mejoramiento
de aceras aplicando la ley
7600
Destinar recursos
municipales y hacer un
convenio de
construcción de aceras
donde la municipalidad
152
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 aporte materiales y la
comunidad mano de
obra. con la supervisión
técnica del
departamento de
ingeniería de la
municipalidad
construcción de un tanque de
almacenamiento con la
asesoría del acueducto
municipal
Existen problemas
serios de agua y
construir un tanque de
almacenamiento podría
eventualmente aliviar el
faltante de agua
Municipalidad
Vecinos
Construcción de un mega pozo Municipalidad
Que los buses cobren como
ramal de Barva y no con la
tarifa de carrizal. presentar una
solicitud de revisión de tarifas
Que la municipalidad y
rampas para
discapacitados para
cumplir con la ley 7600
Municipalidad
Ciudadanía
ARESEP
Un pozo de agua y ampliar
tanque la Matilde para
garantizar continuidad y
mejorar el servicio
Mejorar en la capacidad
de captación y
almacenamiento y
mejora de la distribución
hidráulica de la red de
agua
Municipalidad de Barva
Limpieza de zonas públicas y Que se haga cumplir la Asociación de
153
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 aceras de basura y desechos
de animales
ley para que los dueños
de los perritos no
permitan que sus
mascotas utilicen el
polideportivo o las
aceras del distrito como
lugar para hacer sus
necesidades
Desarrollo
Comité de Deportes
Municipalidad
Casetilla para parada de
autobuses
Que la municipalidad y
los dueños de la línea
de buses pongan
casetillas para el uso
del público
Municipalidad
Asociación de desarrollo
Empresarios
autobuseros (eso se
cobra en el cálculo de la
tarifa y no se ha
aplicado la ley)
Recolección de desechos no
tradicionales
Recolección de
desechos no
tradicionales por mes
con una buena
información de horarios
y especificaciones de
lugares donde los
recogerán
municipalidad
154
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.3 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE BUENA VISTA
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
capacitación para el desarrollo
de la pequeña y mediana
empresa
Creación de fuentes de
trabajo para los vecinos
(as)
Municipalidad INA
Comunidad
Oportunidades para jóvenes
que desertan del estudio
Instalaciones
adecuadas
Personal capacitado
Recursos económicos
MUNICIPALIDAD
INA IPEC UNA
Capacitación acorde a las
posibilidades de empleo
comunal, cantonal y provincial
Capacitación a la
población aprovechando
la infraestructura
comunal para que
puedan acceder a
mayores y mejores
empleos
ADI Junta de Educación
Municipalidad IPEC INA
MEP UNIVERSIDAD
TÉCNICA NACIONAL
Creación de un CEN-CINAI Municipalidad Ministerio de Salud Ministerio de Educación Asociación de Desarrollo
Retomar el centro para el
adulto mayor
Instalaciones
personal capacitado
Municipalidad Asociación Comunitaria de Asuntos Mortuorios Asociación de
155
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 recursos económicos Desarrollo
Comunidad
Remodelación de la cancha de
basketball de BUENA VISTA
La cancha se encuentra
en mal estado y el
grupo de jóvenes de
buena vista
Grupo Juventud de Buena Vista municipalidad concejo de distrito
Creación de áreas recreativas
y deportivas
Identificación y
concretar la adquisición
de un terreno comunal
para la ambientación de
un parque para uso
deportivo-recreativo
Asociación de Desarrollo Comité de Deportes Junta de Educación Grupos Organizados Municipalidad DINADECO
Compra de terreno para
cementerio comunal
Adquisición de un
terreno comunal para la
creación del cementerio
de buena vista
Asociación Mortuoria Asociación de Desarrollo Municipalidad
Centro de acopio Involucrar instituciones,
realizar capacitaciones
Creación de centro de acopio y
plan de manejo de desechos
sólidos
Adquisición de un
terreno para el
desarrollo de centro de
acopio
planifica y educar
a la comunidad sobre el
manejo de desechos
156
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 sólidos
mejorar la seguridad
comunitaria y la comunicación
con la fuerza pública
instalaciones
adecuadas
equipo de trabajo
personal capacitado
Municipalidad Ministerio de Seguridad Asociación de Desarrollo Comunidad
Escuela nueva adquisición de terreno y
construcción de la
nueva planta física de la
escuela lucila gurdián
Junta de Educación MEP Gobierno
Ampliación de carretera o calle
buena vista, calle principal
junto con las aceras y
entubado de aguas (cunetas)
ampliación de calle
principal
cunetas para aceras
aceras del lado
noroeste
Municipalidad MOPT-CONAVI Asociación de Desarrollo grupos organizados de la comunidad
calle villalobos: mejoramiento
de capa asfáltica y
canalización de aguas servidas
las aguas de están calle
desembocan en la
nueva escuela y es
necesario arreglar eso.
municipalidad Empresa Carnes Milor Asociación de Desarrollo Junta de Educación Vecinos
Hacer un área recreativa colocación de juegos
infantiles
Construcción de
Municipalidad Asociación de Desarrollo Junta de Educación comunidad
157
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 canchas de papifútbol,
gimnasio y zonas
verdes.
mejoramiento del acueducto administrado por una asada asegurar las captaciones reforestación de cuencas construcción de un tanque de almacenamiento educación continua sobre el uso diario del agua
Municipalidad Asociación de Desarrollo AYA Comunidad MAG-UNA
continuidad en inversión vial mejorar el asfaltado de
las diferentes calles con
código de la comunidad
además de incluir la
calle Aníbal montero
también denominada
“camino al cielo”
Municipalidad MOPT
Sistema de alcantarillado Mejorar y construir
nuevo alcantarillado
para aguas pluviales
pues es el principal
problema de buena
vista. de esta manera se
amplía la vida útil de las
calles para evitar
Municipalidad
158
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 inundaciones
Mejora en los servicios de
salud
Fiscalización del
servicio que presta
COOPESIBA para que
se ajuste a las
necesidades y
expectativas de la
comunidad
Junta de Salud Asociación de Desarrollo
159
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
4. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS
DEL DISTRITO SAN ROQUE
Visión: Somos un Distrito (Cantón) integrado, informado, seguro y con oportunidades socioeconómicas para el crecimiento humano.
Misión: El Distrito (Cantón) es un territorio líder en la conservación de los recursos productivos, ambientales y acuícolas, con sostenibilidad económica y seguridad ciudadana.
Principios:
Impulso al desarrollo ecológico y sostenible, tanto ambiental como socioeconómico.
Participación y democracia.
Equidad y accesibilidad.
Transparencia y honestidad.
Valores:
Proactividad.
Participación.
Solidaridad.
Honestidad.
Laboriosidad.
4.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN ROQUE
ÁREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Fomentar el turismo con una plataforma ecológica.
Realizar talleres de emprendedurismo para capacitar a las amas de casa y personas con capacidades especiales que deseen formar una microempresa
160
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Crear un campo ferial Cantonal
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Mejorar la calidad en los servicios de educación, salud, vivienda, saneamiento ambiental, cultura y seguridad ciudadana para elevar la calidad de vida de los pobladores del distrito de San Roque.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Proyectos de vivienda al alcance de los lugareños
Proyecto frente a la Iglesia de San Roque, hacer un parque “con sentido”, o es cultural o es deportivo para que sea punto de encuentro de la comunidad
Crear un CEN-CINAI o CECUDI en San Roque
Centro Recreativo Santander
Fomentar los espacios de diálogo entre la comunidad de San Roque y la Municipalidad
Continuar el proyecto de área recreativa Santander (en el nivel cantonal)
Desarrollo proyecto recreativo, cultural frente a la Iglesia Católica de San Roque
ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Promover un diseño urbano en el distrito de San Roque que refleje sentido de integración en armonía con el ambiente.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Priorizar proyectos de conjuntos habitacionales para los “lugareños” del nivel económico apto para los hij@s y vecin@s de San Roque
Regular las nuevas construcciones por medio de un Plan Regulador (Urbanizaciones, condominios, etc.)
161
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Promover un cantón más seguro para todos y todas sus habitantes.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Mejorar los niveles de seguridad del distrito mediante una vigilancia continua
ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Dotar a la comunidad de San Roque de una nueva escuela que responda a los intereses de la ciudadanía.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Construir un anfiteatro para la Escuela Nueva
Rescatar la Escuela Vieja para provecho de la comunidad
ÁREA DE INFRAESTRUCTURA
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Entubar de manera completa zonas muy vulnerables en el distrito
Construir aceras en diferentes zonas del distrito que están ameritando una intervención urgente
Centro recreativo al aire libre
Mejora integral de la Calle Ebais Los Terreros
ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA:
“Mejorar la calidad de la prestación del servicio de transporte público.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Mejorar el servicio de agua potable del distrito
Mejorar el horario de transporte público pues no hay horarios establecidos
Construir casetas de espera de transporte público estilo colonial y colocar más dentro del distrito
162
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Colocación de un cajero automático en la comunidad
163
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
4.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN ROQUE
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fomentar el turismo con una
plataforma ecológica.
Creación de
mariposarios, ferias
artesanales en la calle
de los artesanos en el
muro de adobe más
largo del país, etc.
Comunidad
Municipalidad
Concejo de Distrito
Comisión de Turismo
Realizar talleres de
emprendedurismo para
capacitar a las amas de casa y
personas con capacidades
especiales que deseen formar
una microempresa
Asociación de
Desarrollo
Comunidad
Crear un campo ferial Cantonal Habilitación de un
terreno municipal
apropiado para
establecer un espacio
de artesanía
permanente y otras
actividades o bien
compra de casa al
costado del parque de
Barva para mercado de
Municipalidad
Concejo de Distrito
Asociación de
Desarrollo
164
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 artesanías
Proyectos de vivienda al
alcance de los lugareños
Construcción de
viviendas de interés
social de las cuales
puedan gozar personas
originarias de la
comunidad de San
Roque
Municipalidad
Concejo de Distrito
Proyecto frente a la Iglesia de
San Roque, hacer un parque
“con sentido”, o es cultural o es
deportivo para que sea punto
de encuentro de la comunidad
Municipalidad
Concejo de Distrito
Comité de Deportes
Crear un CEN-CINAI o
CECUDI en San Roque
Acondicionamiento de la
Escuela Vieja de San
Roque u otro lugar que
reúna los requisitos
Asociación de
Desarrollo
Centro Recreativo Santander Priorizar el uso de las
instalaciones a los
vecinos de la
comunidad de San
Roque
Comité de Deportes
Fomentar los espacios de
diálogo entre la comunidad de
Es necesario que haya
una mejor relación entre
Municipalidad
165
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 San Roque y la Municipalidad la comunidad y la
municipalidad para
trabajar juntos por el
progreso de las
comunidades
Comunidad
Continuar el proyecto de área
recreativa Santander (en el
nivel cantonal)
Concluir la
remodelación de esta
área.
Establecer los
mecanismos de
administración.
Municipalidad
Asociación de
Desarrollo
Desarrollo proyecto recreativo,
cultural frente a la Iglesia
Católica de San Roque
Instalación de un malla
de protección de la
cancha
Construcción de una
cancha de fútbol cinco.
Dividir la cancha en dos
secciones la sección
alta para un anfiteatro
con cancha de
basketball y la sección
baja una cancha natural
de fútbol 5
Priorizar proyectos de
conjuntos habitacionales para
Municipalidad
166
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 los “lugareños” del nivel
económico apto para los hij@s
y vecin@s de San Roque
Regular las nuevas
construcciones por medio de
un Plan Regulador
(Urbanizaciones, condominios,
etc.)
Esto con el fin de que
los servicios de agua no
se vean más afectados
de lo que ya están
Municipalidad
Vecinos
Mejorar los niveles de
seguridad del distrito mediante
una vigilancia continua
Creación de la policía
distrital.
Instalación de cámaras
de vigilancia.
Programas escolares
anti-drogas, deportivos,
culturales, espirituales
ecuménicas
Municipalidad
Ministerio de Seguridad
Comité de Deportes
Asociación de
Desarrollo
Construir un anfiteatro para la
Escuela Nueva
Municipalidad
MEP
Concejo de Distrito
Junta de Educación
Rescatar la Escuela Vieja para
provecho de la comunidad
Habilitación de este
espacio como centro
para estudio no formal,
Municipalidad
MEP
167
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 arte, turismo y otras
actividades
relacionadas con el
crecimiento y desarrollo
de la ciudadanía
Concejo de Distrito
Entubar de manera completa
zonas muy vulnerables en el
distrito
Entubamiento de la
Avenida Central, frente
a residencial Luises II,
calle Los Terreros, calle
Bogantes entre otros
Municipalidad
Concejo de Distrito
Construir aceras en diferentes
zonas del distrito que están
ameritando una intervención
urgente
Construcción de una
acera dada la alta
peligrosidad del EBAIS
hacia calle Los terreros.
También en la Calle
Salazar o de los
Artesanos y en Calle
Barrantes.
Municipalidad
Concejo de Distrito
Centro recreativo al aire libre Plaza de San Roque
Centro
Asociación de
Desarrollo
Comunidad.
Mejora integral de la Calle
Ebais Los Terreros
Realización de trabajos
de ampliación, cordón
de caño y alcantarillado
Municipalidad
Comunidad
168
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Mejorar el servicio de agua
potable del distrito
Construcción de nuevo
tanque
Realización de estudios
sobre las fuentes de
agua aprovechable.
Realización de estudios
integrales al problema
del agua
Municipalidad
Concejo de Distrito
Mejorar el horario de
transporte público pues no hay
horarios establecidos
Municipalidad
Concejo de Distrito
Construir casetas de espera de
transporte público estilo
colonial y colocar más dentro
del distrito
Municipalidad
Concejo de Distrito
Colocación de un cajero
automático en la comunidad
Se requiere de un
cajero automático
Asociación de
Desarrollo
Comunidad
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
169
5. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y
PRINCIPIOS DEL DISTRITO SAN PEDRO
Visión: Ser un distrito comprometido con el ambiente y con el desarrollo económico y social de la comunidad, caracterizándose así por potenciar sus recursos y posibilitar a sus habitantes un lugar oportuno para vivir en términos de seguridad, recreación, servicios públicos y opciones educativas.
Misión: Promover y ejecutar programas y proyectos que respondan a las demandas del distrito a nivel ambiental, económico y social, los cuáles permitan apoyar y fortalecer el desarrollo de los distintos sectores logrando beneficiar a sus habitantes.
Principios:
Respecto por la naturaleza
Trabajo en equipo
Actitud proactiva
Compromiso social
Determinación
Valores:
Responsabilidad
Solidaridad
Perseverancia y Superación
Tolerancia
Equidad
Honestidad
Respeto
5.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN PEDRO
AREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
OBJETIVO ESTRATEGICO DEL ÁREA:
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
170
“Impulsar la creación de fuentes de ingreso local a partir de los recursos y alternativas distritales que
provean el oportuno desarrollo económico de las familias y la comunidad en general.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION PARA SAN PEDRO
Fomentar el cooperativismo
Fomento de las pymes
Emprendedurismo
Propiciar el turismo rural sostenible
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION PARA PUENTE SALAS
Establecimiento del INA en la comunidad de puente salas
Creación de un mercado artesanal y opciones de turismo comunal
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Impulsar la creación y permanencia de opciones que contribuyan al desarrollo social e integral de las personas que habitan nuestro distrito.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PEDRO
Creación de un CECUDI que fortalezca el cen-cinai
Construcción de un salón comunal en terreno a la par del EBAIS
Fortalecer el centro diurno del adulto mayor para que tenga un horario más extendido
Lugares de recreación para jóvenes (parques)
Adquisición de más instrumentos musicales
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS
Creación de un CECUDI o CEN-CINAI
Creación de un polideportivo
ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Fomentar la creación de espacios recreativos y de una cultura ambiental que permita un desarrollo armónico con nuestros recursos naturales.”
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
171
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PEDRO
Creación de zona franca en san pedro
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS
Recuperación de área comunal en calle la amada
ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
Promover en nuestro distrito un ambiente de seguridad mediante acciones y proyectos comunales así como de gestiones con el Ministerio de Seguridad Pública.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PEDRO
Formar un grupo de seguridad comunitaria
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS
Delegación de fuerza pública
Implementación de cámaras de vigilancia
Grupos de seguridad comunitaria
ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA:
“Velar por el desarrollo, mejoras y creación de nuevas opciones educativas a las que puedan optar las personas del distrito como herramientas de formación y superación individual y social.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION SAN PEDRO
Trasladar la escuela Joaquín Camacho a un nuevo lugar
Creación de la escuela y el colegio nocturno
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS
Implementar programas de capacitación en diversos temas
Anexo a la escuela o mejoras a la misma
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
172
AREA DE INFRAESTRUCTURA
OBJETIVO ESTRATEGICO DEL AREA:
“Fortalecer la infraestructura en términos de vías de acceso e instituciones que apoyen el desarrollo distrital y sus servicios.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION SAN PEDRO
Construcción de acera en la vía principal y en los lugares de la comunidad donde amerite
Ampliación del puente del Zanjón en la máquina
Señalización y rotulación san pedro
Entubado y ampliación de calle segura
Canalización de aguas en la plaza de san pedro
Instalación de juegos infantiles en el parque central de san pedro
Construcción de un muro de contención o de gaviones en la zona de deslizamiento de la calle del Super MM hacia el oeste
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS
Construcción de un muro de contención en el sector que atraviesa el río “la escuela”. (detrás de la plaza hasta calle Sánchez)
Construcción de aceras
Ampliación del puente de la entrada a la urbanización san isidro de Puente Salas
ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA:
“Velar porque las personas del distrito tengan acceso a servicios públicos de calidad y acorde a sus necesidades.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PEDRO
Construcción de planta de tratamiento y alcantarillado sanitario
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS
Brindar el servicio de buses de manera más continua
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
173
5.2 Cronograma para la ejecución de la agenda distrital de San Pedro
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fomentar el cooperativismo Apoyar al grupo de
mujeres a la obra
RECICLARTE
ADI
INFOCOOP
MUNICIPALIDAD-OFIM
Fomento de las pymes Empresarias mujeres de
la comunidad saliendo
adelante
ADI
OFIM
Emprendedurismo Desarrollar programas
de emprendedurismo
para mujeres y hombres
que deseen salir
adelante
RECICLARTE
INA
MUNICIPALIDAD
OFIM
Propiciar el turismo rural
sostenible
Reactivar lugares como
el trapiche de la amada
para pedir que se
declare patrimonio
nacional, el parque
ecológico, CICAFE
entre otras opciones.
ADI
MUNICIPALIDAD
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
174
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Creación de un CECUDI que
fortalezca el cen-cinai
Transformar el cen-cinai
en un cecudi que pueda
atender a la población
infantil de 6 a 7
incluyendo a todos los
profesionales que se
requieran
Municipalidad- OFIM-
EBAIS-IMAS-CECUDI
Construcción de un salón
comunal en terreno a la par del
EBAIS
Se requiere un espacio
físico para hacer
ejercicios del grupo de
aeróbicos y el segundo
piso aulas para el ceci y
otros talleres
Municipalidad- Concejo
de Distrito. ADI- Comité
de Salud- EBAIS.
Fortalecer el centro diurno del
adulto mayor para que tenga
un horario más extendido
Mejor atención a esta
población en un horario
de lunes a viernes de 8
a 4
Grupo de adulto mayor
de San Pedro-
Comunidad en General-
Municipalidad- OFIM-
IMAS
Lugares de recreación para
jóvenes (parques)
Habilitación de un
espacio para jóvenes
pensando en los que
practican bicicleta y
patinetas
Municipalidad- ADI-
Comité de Deportes
Adquisición de más
instrumentos musicales
Conformación de la
banda estudiantil
Junta directiva del
colegio- Municipalidad-
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
175
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Concejo de Distrito
Colocación de un gimnasio al
aire libre instalado en el
parque ecológico y recreativo
divino niño
Mejoramiento de los
espacios de uso
comunal y recreativo
que permita mejorar la
calidad de vida
Asociación de
desarrollo-ICODER-
Comité Cantonal y
Distrital de Deportes
Creación de zona franca en
san pedro
Existe la necesidad de
crear nuevas fuentes de
empleo para la juventud
que no tenga que salir
del distrito a emplearse
Municipalidad
Formar un grupo de seguridad
comunitaria
Propiciar la mejor
comunicación con la
policía de proximidad y
la ADI y vecinos para
formar dicha comisión
Comunidad
ADI
Ministerio de Seguridad
Trasladar la escuela Joaquín
Camacho a un nuevo lugar
Buscar un nuevo lote
para reubicarla
MEP
Comisión de Ambiente
Junta de Educación de
san pedro
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
176
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Municipalidad
Creación de la escuela y el
colegio nocturno
Propiciar que los
adultos mayores que
quieran seguir
estudiando lo puedan
hacer mediante
programas de
educación de adultos
MEP
JUNTA
ADMINISTRATIVA DEL
COLEGIO
Construcción de acera en la
vía principal y en los lugares
de la comunidad donde
amerite
Construcción de aceras
en la vía principal de
san pedro de Barva
hacia el colegio para
disminuir la peligrosidad
municipalidad
vecinos dueños de
propiedades
ampliación del puente del
Zanjón en la máquina
Existe un puente muy
angosto y no hay aceras
para los peatones por lo
que se requiere la
construcción de este
puente
municipalidad
CONAVI
señalización y rotulación san
pedro
rotular y señalar todas
las calles en
concordancia con
bandera azul
municipalidad
Entubado y ampliación de calle Dar continuidad al municipalidad
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
177
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
segura proyecto que ya se
había iniciado en 2008
aporte de la comunidad
con el apoyo
institucional en cuanto
aporte de material
Canalización de aguas en la
plaza de san pedro
En época de invierno
hay inundaciones en la
cancha de san pedro y
no se puede transitar
por la vía
Comité Cantonal y
Distrital de deportes
Municipalidad
Asociación de desarrollo
Instalación de juegos infantiles
en el parque central de san
pedro
Habilitación de espacios
de recreación para la
niñez del distrito
Grupo organizado “los
peloteros”
Concejo de Distrito
Asociación de
Desarrollo
Construcción de un muro de
contención o de gaviones en la
zona de deslizamiento de la
calle del Super MM hacia el
oeste
es un deslizamiento
muy peligroso
Municipalidad
Vecinos de la calle
Construcción de planta de
tratamiento y alcantarillado
sanitario
Planta para el
tratamiento de aguas
negras y residuales
antes de verterla a los
ríos
Municipalidad
Ministerio de Salud
ADI
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
178
5.3 Cronograma para la ejecución de la agenda distrital de Puente Salas
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Establecimiento del INA en la
comunidad de puente salas
Gestionar para que el
INA establezca en la
comunidad una sede en
las instalaciones de la
antigua escuela
Asociación de desarrollo
INA
Municipalidad
MEP
Creación de un mercado
artesanal y opciones de
turismo comunal
Buscar un espacio y
realizar las gestiones
necesarias para crear
un mercado don la
comunidad venda sus
trabajos artesanales.
además donde exista
alguna soda y un
espacio semejante a un
auditorio para diversas
presentaciones
Asociación de desarrollo
Municipalidad
Fuerzas Vivas
Creación de un CECUDI o
CEN-CINAI
Tener espacio para el
cuido y la atención
integral de la niñez de la
comunidad
Ministro de Gobernación
Municipalidad
Creación de un polideportivo Buscar un espacio y Ministerio de cultura,
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
179
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 gestionar la creación de
un polideportivo para la
recreación del pueblo
juventud y deportes
Comité cantonal
barveño
Reubicación de familias en
zonas de riesgos
Reubicar a familias que
habiten zonas
vulnerables por
derrumbes,
inundaciones, etc
Municipalidad
CNE
INVU
Recuperación de área comunal
en calle la amada
Apoyar las gestiones
necesarias para
recuperar el área
comunal que se asignó
en calle la amada para
un centro de acopio,
pues las personas en
este sector lo quieren
para crear un espacio
recreativo y de
esparcimiento
Municipalidad
Asociación de
Desarrollo
Delegación de fuerza pública Fstablecer un espacio
para ubicar una
delegación de la fuerza
pública en la comunidad
Fuerza pública
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
180
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 de puente salas
Implementación de cámaras
de vigilancia
Gestionar la compra e
instalación e cámaras
en puntos estratégicos
Fuerza Pública
Asociación de desarrollo
Grupos de seguridad
comunitaria
capacitar a los
distintos sectores para
consolidar grupos de
seguridad comunitaria
Fuerza Pública
Implementar programas de
capacitación en diversos
temas
coordinar con
diversas instituciones
para desarrollar
capacitaciones sobre
ambiente, convivencia
entre otros
Asociación de
Desarrollo MEP INA
Anexo a la escuela o mejoras
a la misma
Gestionar mejoras en la
escuela
MEP
Junta de Educación de
la Escuela
Construcción de un muro de
contención en el sector que
atraviesa el río “la escuela”.
(detrás de la plaza hasta calle
Sánchez)
Construir el muro de
contención para
prevenir el lavado del
terreno
Municipalidad
Comité deportes
cantonal y de puente
salas
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
181
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Construcción de aceras coordinar para realizar
las gestiones
necesarias para
elaborar las aceras
Asociación de
Desarrollo Comunal
Municipalidad
Ampliación del puente de la
entrada a la urbanización san
isidro de puente salas
Ampliar el puente para
facilitar el acceso a este
sector
Municipalidad
Brindar el servicio de buses de
manera más continua
Gestionar la solicitud
comunal hacia la
empresa para solicitar
más carreras en horas
pico y fines de semana
Empresa de buses la
fortaleza en puente
salas
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
182
6. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y
PRINCIPIOS DEL DISTRITO SAN JOSE DE LA MONTAÑA
Visión: Hacer de nuestro distrito un lugar más desarrollado, con mejores fuentes de trabajo y fuentes de desarrollo en general.
Misión: Que las entidades destacadas en el cantón y distrito cumplan con objetivos planteados en unión con todas las fuerzas vivas de la comunidad.
Principios:
Esmero
Liderazgo
Dedicación
Valores:
Lealtad
Honestidad
Honradez
Responsabilidad
Puntualidad
6.1 Agenda de desarrollo distrital de San José de la Montaña
AREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
OBJETIVO ESTRATEGICO DEL ÁREA:
Promover condiciones económicas favorables para la población mediante el emprendedurismo, el empleo y promoviendo actividades económicas dentro del distrito.
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION:
Fomentar las pymes familiares
Crear una bolsa de empleo
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
183
Definir de parte de las instituciones gubernamentales la problemática de propietarios incluidos en el área del decreto de 1888
Modificar el decreto GAM 2013 para permitir otras actividades y usos
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
184
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
Promover mejor calidad de vida de la ciudadanía fortaleciendo los servicios de atención a los distintos sectores
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Ampliar el EBAIS
Crear la Casa del Adulto Mayor
Construcción del Centro Comunal de Paso Llano
ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
Implementar proyectos que mejoren la calidad ambiental de la zona.
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Creación de un parque ecológico
Plan de Gestión de Residuos sólidos
ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
“Lograr en el distrito una presencia policial permanente.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Más presencia policial en el distrito
Ampliación de dispositivos de seguridad
Tener una casetilla policial en Paso Llano
Cámaras en San Miguel y Paso Llano
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
185
ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA:
“Mejorar la calidad de vida de los habitantes por medio de un mejor sistema educativo.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION
Formación académica Permanente
Transformación del Colegio Actual en Colegio Técnico
AREA DE INFRAESTRUCTURA
OBJETIVO ESTRATEGICO DEL AREA:
“Mejorar las condiciones de infraestructura del distrito.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION
Construir alcantarillado pluvial y aceras
Demarcación de zonas peatonales para escolares y colegiales
Asfaltado de 250 metros de calle Las Cerdas, del cruce de Vitalina Cabezas hacia donde Felo Hernández
Mejoramiento de la infraestructura vial
Mantenimiento de aceras y canalización de aguas
Ampliación de pista de rodaje y mejoramiento de puentes Paso Llano, Sacramento y Volcán Barva
Ampliación y mejoramiento Calle Paso Llano y Plan de Birrí
ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA:
Promover calidad en los servicios públicos que recibe la ciudadanía
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN
Mejorar el servicio de transporte público
Línea de Internet de alta velocidad en San José de la Montaña, Paso Llano y Sacramento
Acueducto local para Sacramento
Aumentar la dotación del caudal de agua
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
186
6.2 Cronograma para la ejecución de la agenda distrital de San José de la Montaña
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fomentar las pymes familiares Hay necesidades que
existen en las familias
de escasos recursos. la
creación de pymes
familiares podría
solventar los problemas
de bajos ingresos,
desempleo y demás
situaciones en la
población
Municipalidad- INA-
IMAS-BANCA DE
DESARROLLO-INAMU
Crear una bolsa de empleo A partir del compromiso
y aprobación
institucional que permita
el fortalecimiento y
funcionamiento de las
empresas e
instituciones existentes
para garantizar
seguridad y respaldo a
la población
MUNICIPALIDAD
ONGS
COMUNIDAD
Definir de parte de las
instituciones gubernamentales
la problemática de propietarios
incluidos en el área del decreto
MINAET
PROCURADURÍA
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
187
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
de 1888
Modificar el decreto GAM
2013 para permitir otras
actividades y usos
Estudios sobre que
nuevas actividades y
empresas se pueden
desarrollar en san José
de la montaña
(sustitución de las
floristerías)
INVU MINISTERIO DE
VIVIENDA
Ampliar el EBAIS CCSS
Crear la Casa del Adulto
Mayor
Ministerio de Salud
Construcción del Centro
Comunal de Paso Llano
Municipalidad de Barva
DINADECO
Creación de un parque
ecológico
Aprovechamiento de
recursos existente
naturales con el fin de
generar inversión e
identidad propia
Municipalidad
MINAE
AYA
Comunidad
Plan de Gestión de Residuos Fortalecimiento de Municipalidad
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
188
Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
sólidos Centro de Acopio Comunidad
Más presencia policial en el
distrito
Hay mucha delincuencia
juvenil a causa de las
drogas y se requiere
más presencia policial
Municipalidad
Comunidad
Ampliación de dispositivos de
seguridad
Contar con mayor
recurso humano-policial
Colocación de cámaras
de vigilancia.
Implementación de la
policía turística para
Paso Llano y
Sacramento
Municipalidad
Policía de Proximidad
ONG´S
Comunidad
Tener una casetilla policial en
Paso Llano
Ministerio de Seguridad
Cámaras en San Miguel y
Paso Llano
Municipalidad de Barva
Formación académica
Permanente
Gestionar capacitación
con el INA y CONARE e
instituciones diversas
Municipalidad
Comunidad
ONG´S
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Transformación del Colegio
Actual en Colegio Técnico
Ministerio de Educación
Construir alcantarillado pluvial
y aceras
Existe peligro para los
transeúntes y las aguas
que corren por los
caños del centro hacia
El Bajito.
Municipalidad
Junta Vial
MOPT
Asociación de
Desarrollo
Demarcación de zonas
peatonales para escolares y
colegiales
Debe contarse con esta
demarcación en la vía
pública frente a los
centros educativos
Municipalidad
Asociación de
Desarrollo
COSEVI
Junta de Educación
Asfaltado de 250 metros de
calle Las Cerdas, del cruce de
Vitalina Cabezas hacia donde
Felo Hernández
El mal estado de esta
calle es importante
asfaltar este último
tramo pues a las
busetas que transportan
estudiantes se les hace
difícil pasar por ahí.
Municipalidad
Comunidad
Mejoramiento de la
infraestructura vial
Cambio de capa
asfáltica, ampliación,
señalización de Camino
Municipalidad
ONG´S
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
de San José de la
Montaña al Parque
Nacional Braulio Carrillo
Comunidad
Mantenimiento de aceras y
canalización de aguas
Aceras que cumplan
con la ley 7600 y un
adecuado alcantarillado
para canalización y
desfogue de aguas
Municipalidad
ONG´S
Comunidad
Ampliación de pista de rodaje y
mejoramiento de puentes Paso
Llano, Sacramento y Volcán
Barva
Municipalidad
CONAVI
Ampliación y mejoramiento
Calle Paso Llano y Plan de
Birrí
MOPT
CONAVI
Mejorar el servicio de
transporte público
Equipamiento de flotilla
vehicular
Aumentar más carreras
para el distrito,
particularmente Paso
Llano – Sacramento –
El Gallito y Las
Chorreras
Línea de Internet de alta ICE
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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Nombre del Proyecto DESCRIPCIÓN Responsable General CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
velocidad en San José de la
Montaña, Paso Llano y
Sacramento
Acueducto local para
Sacramento
AYA
Aumentar la dotación del
caudal de agua
AYA
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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LISTAS DE PARTICIPANTES EN LOS TALLERES DISTRITALES
16 de MAYO 2014 TALLER DE PUENTE SALAS, SAN PEDRO SALÓN COMUNAL
NOMBRE ORGANIZACIÓN TELÉFONO CORREO 1 Cristina Arrieta Araya Comunidad 88440480 [email protected]
2 Francisco DÀrcie T Comunidad 88160589 [email protected]
3 Luis Felipe Méndez López Comunidad 88149968 [email protected]
4 Adriana Bonilla Sequeira Comunidad 88471058 [email protected]
5 Martha Mejía Comunidad 84230675
6 Enrique Carballo Comunidad 22615272
7 Freddy Alvarado Comité de Deportes 83739369 [email protected]
8 Randall Rodríguez Carballo Comité de Deportes 88899234 [email protected]
9 Carolina Núñez Masís Comunidad 83388547 [email protected]
10 Earl Acosta Cambronero Comunidad 88800326
11 Alejandro Garita Murillo Comunidad 87595152 [email protected]
12 Nathalia Bolaños Romero Comunidad 60248835 [email protected]
13 Marlen Murillo Sánchez Asociación de Desarrollo 88284233 [email protected]
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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TALLER DISTRITAL SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA, 29 DE ABRIL 2014
NOMBRE ORGANIZACIÓN TELÉFONO CORREO 1 Edwin Colbón Campos 22661250
2 Juan Miguel Araya 22660541
3 María Araya Herrera 22661287
4 Yanory Madrigal Montoya Calle Marín Cañas 86519752 [email protected]
5 Marlen Montero Sánchez Calle Marín Cañas 83554486
6 José Rodríguez Rodríguez Calle Marín Cañas 60450160
7 Manuel Campos 85770820
8 Ignacio Sanabria Montero ASADA San José de la Montaña 22662009 [email protected]
9 Jorge Luis Araya Madrigal INVU, Calle Esperanza 22660159 [email protected]
10 María Blanco Picado INVU, Calle Esperanza 22660159 [email protected]
11 Mayrene Méndez Quirós Asociación de Desarrollo 87472538 [email protected]
12 David Longworth Lewis Calle Santa Clara 22660453
13 Alfredo Ruiz Hernández Calle Entrada cementerio 22660591
14 José Hernández Esquivel Comité de Deportes 86047127 [email protected]
15 Amelia Carvajal Murillo Calle Zapata 83416698 [email protected]
16 Adrián Varela Montero CEN-CINAI 22660186 [email protected]
17 Edwin Calderón Campos Centro 22661250
18 Carmen Hernández Alfaro Comité de Salud 22661956
19 Anabelle Montero Alfaro Seguridad Comunitaria 22660170
20 Carlos Hernández H Asociación de Desarrollo 83888135
21 Andrea Mejía González INVU San Miguel 85455673 [email protected]
22 Laura Aguilar Sanabria INVU San Miguel 85725558 [email protected]
23 Andrés Román González INVU San Miguel 85725558
24 Anabelle Montero Alfaro Seguridad Comunitaria 22660170
25 Bryan Solano Aguilar Síndico Propietario 88945790/22662939 [email protected]
26 Edqin Calderón Campos Comunidad 22661250
27 Ana Yancy Meléndez Calderón
ADESACRA 22660807
28 Elizabeth Hidalgo Herrera ADESACRA 22660796
29 Marjorie Núñez Arce ADESACRA 22661013
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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30 Jorge Mejía Víquez ADESACRA 22660027
31 Margarita Fernández Lamas Ciudadana 22660586 [email protected]
32 Miriam Hernández Espinoza Ciudadana 88858933 [email protected]
33 Enrique Montero Vargas 85655340
34 Juan Zárate 40790861
35 Rosa Miranda r Comité Seguridad Paso Llano 22660621
36 Marielos Mejía Comité de Seguridad Paso Llano 22660620
37 Flor Arce Madrigal Comité de Seguridad Paso Llano 22661081
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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TALLER DISTRITAL DE SAN PEDRO, 05 DE ABRIL DEL 2014
NOMBRE ORGANIZACIÓN TELÉFONO CORREO 1 Oscar Recinos Olmedo ADI San Pedro Barva 88094461 [email protected]
2 Marta Calvo Miranda Asoc Servicios Fuenerarios 88697135
3 Ana Lorena Carballo Pérez CTP San Pedro de Barva 83031717 [email protected]
4 Danilo Fernández Reciclaje 22693559
5 Carlos Miranda Miranda ASADA PUENTE SALAS 226127084 [email protected]
6 María Isabel Montero ASADA PUENTE SALAS
7 Jesús González Ulate ADI San Pedro 88954798
8 Àngela Carvajal A ADI San Pedro 89936709
9 Yanina Bolaños EBAis San Pedro 87851601 [email protected]
10 Oscar Quirós Cascante ADI San Pedro 85348396 [email protected]
11 Teresa Montero 22604889
12 Alvaro Carballo ASADA 89501532
13 Carlos ASADA 88199120
14 Ana Lorena Duarte González Asociación de Desarrollo 89902763 alduarte@hotmail. es
15 Ana Virginia Duarte Asociación de Desarrollo 87209903 [email protected]
16 Lidilia Vargas Comité de Salud 22604104
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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TALLER DE SAN PABLO ABAJO 24 DE ABRIL 2014
NOMBRE ORGANIZACIÓN TELÉFONO CORREO 1 Gloria Solano Marín Comunidad 88825187 [email protected]
2 Vera Violeta González Comunidad 89549939
3 Adrián Varela Montero Municipalidad 88289555
4 Amelia Carvajal Murillo Estudiante UNA 85416698
5 Ricardo Arias Camacho Comunidad 83875553
6 Mercedes Campos Alpízar Comunidad 88748654
7 Kattia Marcela Zárate Cordero Comunidad 22634352
8 Kattia María Zárate Oviedo Recepcionista 83175292
9 Gerardo P Sancho 22606229
10 Miguel Gómez Paniagua Fraternindad Hombres de Negocio 83256455 [email protected]
11 Adolfo Montero Oviedo ADI de San Pedro Barva 85072529
12 Karla Montero Salas ADI San Pablo de Barva 22603292 [email protected]
13 Susana Zúñiga Montero ADI San Pablo 84916635 [email protected]
14 María del Rosario Hernández Sánchez Urb. La Armonía 22633647
15 Guiselle Quirós Pérez Urb. La Armonía 885947354 [email protected]
16 Virginia Montero Montero Urb. Monte Hiedra 25606174
17 Ricardo Zúñiga Salazar San Pablo Centro 50130972 [email protected]
18 Caridad Chacón San Pablo Abajo 22602022
19 Gerardo Bogantes Villegas San Pablo Abajo 22602022
20 Yorleny Montero Villegas Armonía 22634283 [email protected]
21 Ana Lorena Chaves Porras Comité Seguridad y Deportes 22631470
22 Nicolás Ramírez Vecino 88805867
23 Froilán Camacho Sancho 83476653
24 Naher Arce C Sub Comité Comunal 89699029
25 Luz Mery Arrieta Comité de Seguridad 22618659
26 Rosy Álvarez G La Armonía 22615375
27 Gerardina Román La Armonía 89214428
28 Guido Araya Z San Pablo 22618659
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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TALLER DISTRITAL BUENA VISTA SAN PABLO 13 DE MARZO DEL 2014
NOMBRE ORGANIZACIÓN TELÉFONO CORREO 1 Ana Rocío Zárate Buena Vista 22660383
2 Xinia Moreira Zárate Buena Vista 83560663
3 Juan Sancho Buena Vista 22660382
4 Heyleem Chinchilla Asoc. De Desarrollo Buena Vista 22660240
5 Ana Mercedes Montero 22660719
6 Benjamín Alfaro 22661533
7 Mª Eugenia Sandoval Díaz 85599907
8 William Morera Barrantes 88811392
9 Rafael Hernández H 83336115
10 Cristopher Díaz Varela 88344756
11 Tatiana Salas Orozco 88314141
12 Marco Tulio Zárate 83064895
13 Alexis Herrera Hernández 22660719
14 Adrián Varela Montero Municipalidad 88289555
15 Amelia Carvajal Murillo Estudiante UNA
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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TALLER DISTRITAL DE SANTA LUCÍA 20 DE MARZO DEL 2014
NOMBRE ORGANIZACIÓN TELÉFONO CORREO 1 José Rodolfo Zúñiga Miranda Comité de Deportes 88600480 [email protected]
2 Manuel Felipe Arguedas Henry Grupo Scout 61 89135072 [email protected]
3 Luis Fernando Chaves Solera Parroquia Santa Lucía 83801434 [email protected]
4 Efigenia Vargas Vargas Síndica Propietaria 88841798 [email protected]
5 Luis Alberto Muñoz ASI Santa Lucía 88560366 [email protected]
6 Rodrigo Arturo Alfaro Sanchez Santa Lucía 84735242 [email protected]
7 Jenny Briceño Rodríguez Concejo de Distrito 84417326 [email protected]
8 Andrés Jiménez J. Juventud 86765040 [email protected]
9 Jeannette Cordero Gamboa Getsemaní 83853662 [email protected]
10 Leo Rivas 89239263
11 Gerardo Chaves Sandoval Vecino Antiesquivo 83901052 [email protected]
12 Edwin Garita Hernández Escuela Domingo González 88146269 [email protected]
13 José Luis Ramos Benavides Asoc. Santa Lucía 85516761
14 Gilda Gutiérrez Jiménez 84110023
15 Alejandra Muñoz Rojas 88704088
16 María del Rosario Murillo 25602364
17 Alba Córdoba Soto Asoc. Santa Lucía 89223470
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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TALLER DISTRITAL DE SAN ROQUE 23 DE MAYO 2014
NOMBRE ORGANIZACIÓN TELÉFONO CORREO 1 Jaime Sancho Vargas 88928635
2 Maikel Masis V 88592963
3 Mªde los Ángeles López C. 88267804
4 Arnoldo Montero Molina 87715737
5 Luis B Vargas 88761650
6 Natalia Graham Vargas 83518886/22606802
7 Maritza Molina Camacho Síndica Propietaria 84990293
8 Alicia Núñez 83260573 / 83939586
9 Martha Vargas 22610066
10 Mayela Vargas Alfaro 86804014
11 Jorge Vásquez 83837451
12 Javier Zúñiga 83960968
13 Jeannette Umaña Soto 89746390
14 Douglas 22373718
15 Adilia Soto Rojas 87186612
16 Vera Violeta Alfaro 22381164
17 Carlos Mejía 22698981
18 Kattia Porras Morera 25621152
19 José Matarrita Gómez 22618386
20 Pedro Cartín S 86333424
21 Mauricio Ortiz Jiménez 85209141
22 Carolina Paniagua 25605858
23 Rafael Montero Vargas 89182633
24 Eduardo Corrales Ruiz 40304175
25 Osvaldo Bolaños Víquez 83424370
26 Jeannette Espinoza 84370765
27 Mª Ángeles miranda P 88104611
28 José Manuel Álvarez 88372627
29 Lorena 89768422
30 Olga Cambronero S 22618310
31 Guillermo Sánchez 89215656
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
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TALLER DISTRITAL DE BARVA 26 DE ABRIL DEL 2014
NOMBRE ORGANIZACIÓN TELÉFONO CORREO 1 Yamileth Vargas Cambronero COMUNIDAD 83984497 [email protected]
2 Flor María Mejía Masís Clínica Cuidados Paliativos 86867784 [email protected]
3 Juan Francisco Rodríguez R 22622032
4 Francisco Rodríguez 22603492
5 Flora Núñez V Asociación de Desarrollo 22373975
6 Julio León Zárate Banda Sinfónica 22373544 [email protected]
7 Mª Ester Rodríguez Zárate Asociación de Desarrollo 22373549
8 Carlos Molina Rodríguez Comunidad 70129569 [email protected]
9 Miguel Vargas González Comunidad 83662434 [email protected]
10 Gabriel López Briceño Comunidad 86627840 [email protected]
11 María Antonieta Camacho ADI BARVA 22374264 [email protected]
12 Leda Cecilia Alfaro Zárate Club de Leonas 88367729 [email protected]
13 Ana Graciela Soto Varela ADI BARVA 83347403 [email protected]
14 Enrique Rodríguez Rojas ADI BARVA 83260939 [email protected]
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
201
Bibliografía
Sección de Investigación y Desarrollo, IFAM: Cantones de Costa Rica 2002.
Propuesta Plan Regulador para Barva año 2005, última actualización 2008.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. Atlas del desarrollo humano cantonal de
Costa Rica 2007 / PNUD; Universidad de Costa Rica. – 1 ed. – San José, C.R.: PNUD, 2007.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. Atlas del desarrollo humano cantonal de
Costa Rica 2011 / PNUD; Universidad de Costa Rica. – 1 ed. – San José, C.R.: PNUD, 2011
Índice de desarrollo social 2007 / Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica -- San
José, CR: MIDEPLAN, 2007.
Análisis Sistémico Integral de Salud (ASIS) COOPESIBA, Barva, 2006.
Análisis Sistémico Integral de Salud (ASIS) COOPESIBA, Barva, 2011
Plan de Desarrollo Cantonal de Barva 2004-2009.
Plan de Desarrollo Humano Local de Barva 2010-2014
Información proporcionada por la Municipalidad de Barva.
Acerenza, Miguel Ángel. Administración del Turismo, volumen 1. Conceptualización y
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http://www.tse.go.cr/muni2006_declaratoriaconcejales.htm.
Código Municipal comentado con Legislación Conexa Ley Nº 7794. Actualizado junio, 2005 Costa
Rica, CA.
Plan de Contingencia del Acueducto Municipal. 2013
Informe de Ejecución .ADTRIFI-I-MB-0046-2014