POČÁTKY SZBPPOČÁTKY SZBP

Doc. PhDr. Vlastimil Fiala, CScDoc. PhDr. Vlastimil Fiala, CSc

První pokusy o EPS (1952-První pokusy o EPS (1952-1954)1954)

Podpis Dunkerqueské smlouvy 4.března 1947Podpis Dunkerqueské smlouvy 4.března 1947 Charakter Dunkerqueské smlouvy – proti NěmeckuCharakter Dunkerqueské smlouvy – proti Německu Britské iniciativy z ledna 1948 - Ernest BevinBritské iniciativy z ledna 1948 - Ernest Bevin Sovětský svaz a situace v západní EvropěSovětský svaz a situace v západní Evropě Podpis Smlouvy o hospodářské, sociální a kulturní spolupráci a Podpis Smlouvy o hospodářské, sociální a kulturní spolupráci a

kolektivní obraně, tzv. Bruselská smlouva o Západní unii - kolektivní obraně, tzv. Bruselská smlouva o Západní unii - 17.března 194817.března 1948

Členové Západní unie - Belgie, Francie, Lucemburska, UK a Členové Západní unie - Belgie, Francie, Lucemburska, UK a NizozemíNizozemí

Charakter Západní unie a rozšíření o Itálii, Dánsko, Island a Charakter Západní unie a rozšíření o Itálii, Dánsko, Island a Portugalsko.Portugalsko.

USA a Evropa – izolacionistická politika, červen 1948 berlínská USA a Evropa – izolacionistická politika, červen 1948 berlínská krizekrize

Vandenbergova rezoluce – červen 1948Vandenbergova rezoluce – červen 1948

NATONATO

Cesta ke vzniku Severoatlantické aliance - červenec 1948 Cesta ke vzniku Severoatlantické aliance - červenec 1948 Podpis Washingtonské smlouvy - říjen 1948Podpis Washingtonské smlouvy - říjen 1948 Členové NATO (Belgie, Dánsko, Francie, Nizozemí, Island, Itálie, Členové NATO (Belgie, Dánsko, Francie, Nizozemí, Island, Itálie,

Kanada, Lucembursko, Norsko, Portugalsko a Velká Británie) Kanada, Lucembursko, Norsko, Portugalsko a Velká Británie) Uveřejnění návrhu smlouvy - polovina ledna 1949 Uveřejnění návrhu smlouvy - polovina ledna 1949 Podpis Washingtonské smlouvy 4.dubna 1949, v platnost koncem Podpis Washingtonské smlouvy 4.dubna 1949, v platnost koncem

srpna 1949.srpna 1949. Rozšiřování NATO-1952 Řecko, Turecko, SRN 1955 a Španělsko Rozšiřování NATO-1952 Řecko, Turecko, SRN 1955 a Španělsko

v roce 1982. v roce 1982. Vztah NATO a Západní unieVztah NATO a Západní unie Charakter NATOCharakter NATO Struktura NATO - Severoatlantická rada, Vojenský výbor, Struktura NATO - Severoatlantická rada, Vojenský výbor,

vojenská velitelstvívojenská velitelství Koncepce „štítu a meče“ Koncepce „štítu a meče“

Postoje evropských zemíPostoje evropských zemí

Postavení Německa v evropské politice na přelomu 40. Postavení Německa v evropské politice na přelomu 40. a 50.leta 50.let

NSR (září 1949) a NDR (říjen 1949)NSR (září 1949) a NDR (říjen 1949) USA – UK a EvropaUSA – UK a Evropa Dopad korejské války (červen 1950) na evropskou Dopad korejské války (červen 1950) na evropskou

bezpečnostní politikubezpečnostní politiku Otázka obnovení německé armádyOtázka obnovení německé armády Postoje Německa, Velké Británie, USA a FranciePostoje Německa, Velké Británie, USA a Francie Poradní shromáždění Rady Evropy – srpen 1950 Poradní shromáždění Rady Evropy – srpen 1950

projev W. Churchillaprojev W. Churchilla

Odsun US jednotekOdsun US jednotek

Jednání D. Acheson, R. Schumann, E. Bevin Jednání D. Acheson, R. Schumann, E. Bevin v New Yorku 12-18.9.1950v New Yorku 12-18.9.1950

Průběh newyorského jednání, mírová smlouva Průběh newyorského jednání, mírová smlouva v Paříži 9.července 1951.v Paříži 9.července 1951.

Americké ultimátum z konce září 1950Americké ultimátum z konce září 1950 Postavení Francie na počátku 50.let, válka Postavení Francie na počátku 50.let, válka

v Indočíně v Indočíně Francouzské diplomatické aktivity – květen Francouzské diplomatické aktivity – květen

1950 ESUO1950 ESUO

Evropské obranné Evropské obranné společenství I.společenství I.

Jednání Severoatlantické rady NATO v září Jednání Severoatlantické rady NATO v září 1950, Francie a Belgie1950, Francie a Belgie

Francouzská taktika oddalování, snaha o Francouzská taktika oddalování, snaha o úspěch ESUOúspěch ESUO

René Pleven – návrh Evropského obranného René Pleven – návrh Evropského obranného společenství před NS v říjnu 1950 společenství před NS v říjnu 1950

Hlavní cíle European Defense Community Hlavní cíle European Defense Community (EDC): posílit obranu západních zemí, urychlit (EDC): posílit obranu západních zemí, urychlit sjednocení Evropy, vyřešit otázku bezpečnosti sjednocení Evropy, vyřešit otázku bezpečnosti NěmeckaNěmecka

Evropské obranné Evropské obranné společenství II.společenství II.

Konkrétní návrhyKonkrétní návrhy vytvoření jednotné evropské armády, 100 000 vytvoření jednotné evropské armády, 100 000

mužů, polovina Franciemužů, polovina Francie společný evropský ministr obrany (Francouz)společný evropský ministr obrany (Francouz) společný rozpočete a výstrojspolečný rozpočete a výstroj jednotky k dispozici NATOjednotky k dispozici NATO jednat v souladu s Washingtonskou smlouvoujednat v souladu s Washingtonskou smlouvou další existence národních armád kromě další existence národních armád kromě

NěmeckaNěmecka

Evropské obranné Evropské obranné společenství III.společenství III.

Institucionální charakter podobně jako ESUO, ale až po Institucionální charakter podobně jako ESUO, ale až po podepsání ESUOpodepsání ESUO

Rada ministrůRada ministrů Výbor komisařůVýbor komisařů Parlamentní shromáždění (společně s ESUO, doplněno o 9 Parlamentní shromáždění (společně s ESUO, doplněno o 9

nových členů)nových členů) Soudní dvůr (společně s ESUO)Soudní dvůr (společně s ESUO) Postoj USA, odmítavý postoj UK, postoj Francie k účasti UKPostoj USA, odmítavý postoj UK, postoj Francie k účasti UK EDC oficiální US politikou v 7/1951, mírná změna postoje UKEDC oficiální US politikou v 7/1951, mírná změna postoje UK Schvalování EDC Schvalování EDC v Paříži 27. května 1952, Francie, Itálie, v Paříži 27. května 1952, Francie, Itálie,

Německo, Benelux na 50 let, dále podepsányNěmecko, Benelux na 50 let, dále podepsány protokol o vzájemné pomoci mezi členy EDC a NATO, protokol o vzájemné pomoci mezi členy EDC a NATO, smlouva o vzájemné pomoci UK a EDC smlouva o vzájemné pomoci UK a EDC deklarace UK. USA a Francie záruka na případné odtržení NSR)deklarace UK. USA a Francie záruka na případné odtržení NSR)

Evropské politické Evropské politické společenství I.společenství I.

EDC neměla kompetenci určovat SZBPEDC neměla kompetenci určovat SZBP Nutnost založení instituce, která definuje SZBPNutnost založení instituce, která definuje SZBP Článek 38 smlouvy o EDC – možnost navrhnout Článek 38 smlouvy o EDC – možnost navrhnout

způsob evropské integracezpůsob evropské integrace Odložená procesu ratifikace EDSOdložená procesu ratifikace EDS Shromáždění ESUO jako „ad hoc“ Shromáždění ECD Shromáždění ESUO jako „ad hoc“ Shromáždění ECD

– návrh ústavy EPC– návrh ústavy EPC Souhlas Rady ministrů ESUO, Shromáždění ECD 15. Souhlas Rady ministrů ESUO, Shromáždění ECD 15.

září 1952. září 1952. Podpis Generální smlouvou z 26. května.1952 o Podpis Generální smlouvou z 26. května.1952 o

úplném uznání Německaúplném uznání Německa

Evropské politické Evropské politické společenství II.společenství II.

Vytvořen Ústavní výbor EPC, úkol do 6 měsíců Vytvořen Ústavní výbor EPC, úkol do 6 měsíců připravit návrh statutu EPC. připravit návrh statutu EPC.

Několik revizí - návrh přijat a 9. března 1953 předložen Několik revizí - návrh přijat a 9. března 1953 předložen MZV ESUO.MZV ESUO.

Charakter EPC - zastřešující organizací pro ESUO a Charakter EPC - zastřešující organizací pro ESUO a EDCEDC

Kompetence ESUO a EDC, vytvořit jednotný trh, Kompetence ESUO a EDC, vytvořit jednotný trh, koordinovat zahraniční politiku členských zemí a koordinovat zahraniční politiku členských zemí a chránit lidská práva a základní svobody. chránit lidská práva a základní svobody.

Instituce: Evropská výkonná rada, Rada národních Instituce: Evropská výkonná rada, Rada národních ministrů, (harmonizovat opatření EVK s národními ministrů, (harmonizovat opatření EVK s národními vládami), dvoukomorový Parlament a Soudní dvůr. vládami), dvoukomorový Parlament a Soudní dvůr.

Ratifikace EDC I.Ratifikace EDC I.

Zlepšení mezinárodně politické situace, Zlepšení mezinárodně politické situace, Nová US administrativa v lednu 1953 – tlak na Nová US administrativa v lednu 1953 – tlak na

vyzbrojení německé armádyvyzbrojení německé armády Nové ultimátum – stažení US jednotek, pokud Nové ultimátum – stažení US jednotek, pokud

nebude ratifikována EDC, Dullesnebude ratifikována EDC, Dulles Změna postoje britské vlády, MZV Anthony Změna postoje britské vlády, MZV Anthony

Eden duben 1954 připojení britské vojenské Eden duben 1954 připojení britské vojenské divize na podporu ratifikace EDSdivize na podporu ratifikace EDS

Ratifikace EDC II.Ratifikace EDC II.

Kampaň proti EDC ve FranciiKampaň proti EDC ve Francii Kritika zprava i zleva, komunisté i gaullisté. Kritika zprava i zleva, komunisté i gaullisté. Francouzské NS v únoru 1952 čtyři podmínky Francouzské NS v únoru 1952 čtyři podmínky

(socialisté)(socialisté) dodatečné garance, že NSR nebude moci vstoupit do dodatečné garance, že NSR nebude moci vstoupit do

NATO, NATO, slib Washingtonu, že ponechá své jednotky v Evropě,slib Washingtonu, že ponechá své jednotky v Evropě, že se Británie zaváže úzce spolupracovat s EDC aže se Británie zaváže úzce spolupracovat s EDC a ustavení politické organizace, která by zastřešila EDC ustavení politické organizace, která by zastřešila EDC

a ESUO.a ESUO.

Ratifikace EDC III.Ratifikace EDC III.

Ostrý spor po podpisu EDC: ozbrojení Německa a Ostrý spor po podpisu EDC: ozbrojení Německa a nezávislost franc. Armádynezávislost franc. Armády

Stoupenci EDC – posílení evropské obrany a procesu Stoupenci EDC – posílení evropské obrany a procesu evropské integraceevropské integrace

Odpůrci EDC - německý militarismu. Odpůrci EDC - německý militarismu. Situace v Indočíně posílila odpůrce EDC, oslabení Situace v Indočíně posílila odpůrce EDC, oslabení

Francie v EvropěFrancie v Evropě Hlavní důvody pro francouzský odporHlavní důvody pro francouzský odpor hlavním cílem bylo zabránit německému vyzbrojeníhlavním cílem bylo zabránit německému vyzbrojení co nejvíce oddálit tento proces, umožnit vznik ESUOco nejvíce oddálit tento proces, umožnit vznik ESUO podepsaná smlouva se výrazně lišila od původního podepsaná smlouva se výrazně lišila od původního

Plebenova plánuPlebenova plánu

Ratifikace EDC IV.Ratifikace EDC IV.

úplné rozpuštění národních armádúplné rozpuštění národních armád nová evropská armáda být z jedné třetiny německá,nová evropská armáda být z jedné třetiny německá, včele 9členný Výbor komisařů, včetně německých zástupcůvčele 9členný Výbor komisařů, včetně německých zástupců Politika oddalování ratifikace Politika oddalování ratifikace přijetí EDC = vznik německé armádypřijetí EDC = vznik německé armády odmítnutí EDC – vznik německé armády přes NATO (USA, UK)odmítnutí EDC – vznik německé armády přes NATO (USA, UK) Ratifikace v ostatních zemích (kromě Itálie) leden až duben Ratifikace v ostatních zemích (kromě Itálie) leden až duben

19541954 Porážka franc. vojsk v Indočíně - Pierre Mendes-nový premiérPorážka franc. vojsk v Indočíně - Pierre Mendes-nový premiér Pokus o oslabení nadnárodního charakteru EDC - neúspěchPokus o oslabení nadnárodního charakteru EDC - neúspěch Francouzská ratifikace 30. srpna 1954 – vláda se zdržela Francouzská ratifikace 30. srpna 1954 – vláda se zdržela

hlasování, hlasování, smlouva odmítnuta, smlouva odmítnuta, odmítnuto i EPCodmítnuto i EPC

Vznik ZEU unie I. Vznik ZEU unie I.

Anthony Edenovi – britský plán na vyřešení otázky německého Anthony Edenovi – britský plán na vyřešení otázky německého ozbrojení. Využití Bruselské smlouvy z roku 1948ozbrojení. Využití Bruselské smlouvy z roku 1948

přejmenovat ji na Západoevropskou unii, přejmenovat ji na Západoevropskou unii, rozšířit ji o NSR a rozšířit ji o NSR a jejím prostřednictvím přijmout Německo do NATO. jejím prostřednictvím přijmout Německo do NATO. Plán všeobecně přijat na londýnské konferenci 28. září do 3. října Plán všeobecně přijat na londýnské konferenci 28. září do 3. října

19541954 Francie dvě podmínky Francie dvě podmínky posílení britské armády v NSRposílení britské armády v NSR NSR se vzdá výroby atomových, biologických a chemických NSR se vzdá výroby atomových, biologických a chemických

zbraní zbraní NSR se vzdá používání určitých typů leteckých bombardérů.NSR se vzdá používání určitých typů leteckých bombardérů.

Vznik ZEU unie II.Vznik ZEU unie II.

Do 53 dní dohody podepsány a během zimy Do 53 dní dohody podepsány a během zimy ratifikovány ratifikovány

5. května 1955 vstoupila ZEU (WEU) v platnost 5. května 1955 vstoupila ZEU (WEU) v platnost Důsledky ZEUDůsledky ZEU * Německo získalo plnou suverenitu * Německo získalo plnou suverenitu * německá armáda mohla vstoupit do * německá armáda mohla vstoupit do

NATONATO * podpora evropské veřejného mínění* podpora evropské veřejného mínění * potlačení nadnárodních prvků * potlačení nadnárodních prvků

v evropské integraciv evropské integraci

Příčiny neúspěchu EDC a Příčiny neúspěchu EDC a EPC EPC

Složitá diskuse o významu krachu EDC a EPCSložitá diskuse o významu krachu EDC a EPC Zpomalení proces evropské integrace. Zpomalení proces evropské integrace. Taktická chyba – jako první vzdání se armády, Taktická chyba – jako první vzdání se armády,

základu národní suverenityzákladu národní suverenity EDC splnila svůj účel – Německo se EDC splnila svůj účel – Německo se

integrovalointegrovalo ESUO zahájilo svou činnostESUO zahájilo svou činnost ESUO otevřelo cestu k EHSESUO otevřelo cestu k EHS EHS otevřelo cestu k EU a SZBPEHS otevřelo cestu k EU a SZBP

Postoj Francie a Ch. de Postoj Francie a Ch. de Gaulla ke SZBP Gaulla ke SZBP

Vnitropolitický vývoj Francie, alžírská krize, nastolení 5.republikyVnitropolitický vývoj Francie, alžírská krize, nastolení 5.republiky Francouzský návrh v oblasti koordinace zahraniční politiky EHS v Francouzský návrh v oblasti koordinace zahraniční politiky EHS v

Římě 1959Římě 1959 * pravidelné setkání MZV, * pravidelné setkání MZV, * zřízení permanentního sekretariátu (agenda, činnost)* zřízení permanentního sekretariátu (agenda, činnost) Podpora Německa a Itálie, listopad 1959 souhlas zemí EHS, 1x Podpora Německa a Itálie, listopad 1959 souhlas zemí EHS, 1x

za 3 měsíceza 3 měsíce Nová francouzská iniciativa - prohloubení politické spolupráce – Nová francouzská iniciativa - prohloubení politické spolupráce –

červenec 1960 červenec 1960 Návrh přijat s menšími připomínkami (obavy menších zemí Návrh přijat s menšími připomínkami (obavy menších zemí

z oslabení NATO)z oslabení NATO) V 2. polovině roku 1960vytvořena komise pod vedením Christiana V 2. polovině roku 1960vytvořena komise pod vedením Christiana

FouchetaFoucheta

Činnost Fouchetovy Činnost Fouchetovy komise I. komise I.

Jednání na přelomu let 1960-1961Jednání na přelomu let 1960-1961 Výsledkem tzv. první Fouchetův plán – Výsledkem tzv. první Fouchetův plán –

předložen v listopadu 1960předložen v listopadu 1960 vytvoření „svazu států“ (konfederace)vytvoření „svazu států“ (konfederace) společná zahraniční a bezpečnostní politika, společná zahraniční a bezpečnostní politika, spolupráce v kulturní, vzdělávací a vědecké spolupráce v kulturní, vzdělávací a vědecké

oblastioblasti národní referendanárodní referenda Institucionální změny:Institucionální změny:

Činnost Fouchetovy Činnost Fouchetovy komise II.komise II.

1. Rada hlav států nebo MZV (jednomyslnost)1. Rada hlav států nebo MZV (jednomyslnost) 2. Stálý sekretariát v Paříži (mezivládní charakter) 2. Stálý sekretariát v Paříži (mezivládní charakter) 3. Čtyři stálé mezivládní výbory, agenda zahraničních 3. Čtyři stálé mezivládní výbory, agenda zahraničních

věcí, obrany, obchodu a kulturních záležitostívěcí, obrany, obchodu a kulturních záležitostí 4. Evropské shromáždění, členové jmenování 4. Evropské shromáždění, členové jmenování

národními parlamenty EHSnárodními parlamenty EHS Charakter Fouchetova plánu – mezivládní princip, Charakter Fouchetova plánu – mezivládní princip,

posílení postavení summitů, dodatek k Římským posílení postavení summitů, dodatek k Římským smlouvámsmlouvám

Diplomatické úsilí Ch. de Gaulla (únor 1961 Německo, Diplomatické úsilí Ch. de Gaulla (únor 1961 Německo, duben 1961 Itálie) duben 1961 Itálie)

Důvody pro odmítnutí Důvody pro odmítnutí Fouchetova plánu Fouchetova plánu

nepříznivá mezinárodní situace (berlínská krize, kubánská krize)nepříznivá mezinárodní situace (berlínská krize, kubánská krize) zpochybnění existence Severoatlantické aliance, zpochybnění existence Severoatlantické aliance, mezivládní charakter EPSmezivládní charakter EPS potlačení pravomocí Evropské komise a bruselských struktur potlačení pravomocí Evropské komise a bruselských struktur přesun moci do Paříže a Bonnepřesun moci do Paříže a Bonne zahájení negociačních jednání se Velkou Británií, Dánskem, zahájení negociačních jednání se Velkou Británií, Dánskem,

Norskem a Irskem o vstupu do EHS. Norskem a Irskem o vstupu do EHS. obavy z francouzsko-německé dominace v rámci Evropy,obavy z francouzsko-německé dominace v rámci Evropy, oslabení Římských smluv, výrazné posílení postavení Paříže oslabení Římských smluv, výrazné posílení postavení Paříže

Důvody pro odmítnutí Důvody pro odmítnutí Fouchetova plánu II.Fouchetova plánu II.

Postoj Beneluxu a Itálie – odložení EPC po dokončení Postoj Beneluxu a Itálie – odložení EPC po dokončení přístupových jednánípřístupových jednání

Postoj U.K. k EPC negativní – ekonomický zájem, ne politickýPostoj U.K. k EPC negativní – ekonomický zájem, ne politický Postoj federalistů a J. Moneta, počáteční podpora, pozdější Postoj federalistů a J. Moneta, počáteční podpora, pozdější

odmítnutí, EPC brzda evropské integraceodmítnutí, EPC brzda evropské integrace Jednání Fouchetovy komise v roce 1962Jednání Fouchetovy komise v roce 1962 Odmítnutí Fouchetova plánu II.Odmítnutí Fouchetova plánu II. Postoj FranciePostoj Francie Jednání Francie – Německo, Smlouva o přátelství mezi Francií a Jednání Francie – Německo, Smlouva o přátelství mezi Francií a

Německem, Německem, 22.ledna 1963, Ellysejská smlouva (koordinovat ZBP)22.ledna 1963, Ellysejská smlouva (koordinovat ZBP) Proces ratifikace – odvolání K. Adenaura v září 1963, preambuleProces ratifikace – odvolání K. Adenaura v září 1963, preambule Ochlazení francouzsko – německých vztahůOchlazení francouzsko – německých vztahů