PRACOVNÍ ÚRAZY

Správná praxe pro malé a střední podniky

Pracovní úrazy

Správná praxe pro malé a střední podniky

Vydal: Výzkumnýústavbezpečnostipráce,v.v.i., vespoluprácisMinisterstvempráceasociálníchvěcí

Autor: KateřinaHrubá

Rok: 2021

Vydání: první(neprodejné)

Obrázkyafotografie: Depositphotos

Obsah

1Úvod.........................................................................................................................42Definicepracovníhoúrazu........................................................................................42.1Plněnípracovníchúkolůapřímásouvislostsplněnímpracovníchúkolů..........4

3Povinnostizaměstnance...........................................................................................54Povinnostizaměstnavatele.......................................................................................64.1Povinnostipodlezákoníkupráce........................................................................64.2Smrtelnýpracovníúraz......................................................................................94.3Nároknaodškodněnípodleobčanskéhozákoníku............................................104.4Zproštěnísepovinnostinahraditškodunebonemajetkovouújmu....................114.5Povinnosthraditzákonnépojištění....................................................................124.6Povinnostpřevéstzaměstnancenajinoupráci..................................................12

5Právaapovinnostipojišťovny...................................................................................135.1Právaapovinnostipojišťovny,ukteréjezaměstnavatelpojištěnpropřípad svéodpovědnostizaškoduzpůsobenoupracovnímúrazemnebonemocí zpovolání.................................................................................................................135.2Nárokzdravotnípojišťovny.................................................................................14

6Právaapovinnostiorgánůinspekcepráce..............................................................146.1Přestupky,správnídeliktyasankcevsouvislostispracovnímiúrazy................14

7Konkrétnípříkladypracovníchúrazů–jakjeřešit....................................................157.1Pracovníúraznapracovnícestě........................................................................157.2Pracovníúrazpřiteambuildingovéakci..............................................................157.3Pracovníúrazvareálufirmy...............................................................................167.4Pracovníúrazpřiprácidoma.............................................................................167.5Infarktmyokardunapracovišti..........................................................................167.6Excesnapracovišti............................................................................................177.7Pracovníúrazstarostyobce...............................................................................177.8PracovníúrazobčanajinéhostátuEUuzaměstnavatelevČR.........................18

8StatistikapracovníchúrazůvČR.............................................................................189Souvisejícíprávnípředpisy.......................................................................................1910Použitézdroje.........................................................................................................20

4

1 Úvod

Tatopříručkajeurčenazaměstnavatelům,zvláštětěmsmenšímpočtemzaměstnanců,u kterých nepůsobí odborně způsobilá osoba k zajišťování úkolů v prevenci rizik.Shrnuje základní práva a povinnosti v oblasti pracovních úrazů – zaměstnavatelů,zaměstnanců,orgánů inspekcepráceapojišťovny,ukteré jezaměstnavatelpojištěnpropřípadsvéodpovědnostizaškoduzpůsobenoupracovnímúrazemnebonemocízpovolání.Vpříručcejsouuvedenypřípadykonkrétníchúrazůzpraxe,ukterýchlzeněkdyobtížněrozlišit,zdajdeopracovníúraz,činikoliv,ajakseřeší.NěkterépříkladytěchtonetypickýchpracovníchúrazůjsoudoplněnyocitacezjudikátůNejvyššíhosouduČR.Část jevěnovánatakéstatisticepracovníchúrazůvČeskérepublice.Závěremjeuvedenvýčetprávníchpředpisů,kterésekproblematicevztahují.Obsahempříručkyneníprávníúpravaškolníchúrazůaaninemocízpovolání.Výraznější změny v oblasti pracovních úrazů přinesla významná novela zákoníkupráce, která vyšla pod č. 205/2015 Sb. s účinností od 1. října 2015. Tato novelazrušila zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, jehož účinnostbylaněkolikrátodsunuta,azrušilysenebozměnilyněkterédalšízákony.UstanovenítýkajícíseodškodňovánípracovníhoúrazusepřesunulazpřechodnýchustanovenínakoncizákoníkupráceanynísenacházejívčástijedenáctézákoníkuprácepodnázvemNáhradamajetkovéanemajetkovéújmy.Došlotakékpřizpůsobeníněkterýchpojmůdotédobypoužívanýchvoblastináhradyškodypodlepracovněprávníúpravyterminologienovéhoobčanskéhozákoníku.

2 Definice pracovního úrazu

Přesnádefinicepracovníhoúrazujeuvedenav§271kodst.1zákoníkupráce(dáleZP):„Pracovnímúrazemproúčelytohotozákona jepoškozenízdravínebosmrtzaměstnance,došlo-liknimnezávislenajehovůlikrátkodobým,náhlýmanásilnýmpůsobením zevních vlivů při plnění pracovních úkolů nebovpřímésouvislostisním.“Jakétojsouúkony,jespecifikovánov§273a§274ZP.

2.1 Plnění pracovních úkolů a přímá souvislost s plněním pracovních úkolů

Plněnímpracovníchúkolů jevýkonpracovníchpovinnostívyplývajícíchzpracovníhopoměruazprávníchvztahůzaloženýchdohodamiopracíchkonanýchmimopracovnípoměr,jináčinnostvykonávanánapříkazzaměstnavateleačinnost,kterájepředmětempracovnícesty.

Je to též činnost konaná pro zaměstnavatele na podnět odborové organizace, radyzaměstnanců,popřípadězástupceprooblastBOZPčizástupcezaměstnancůvevropskéradě zaměstnanců nebo ostatních zaměstnanců, popřípadě činnost konaná prozaměstnavatelezvlastníiniciativy,pokudknízaměstnanecnepotřebujezvláštníoprávněnínebojinevykonáváprotivýslovnémuzákazuzaměstnavatele,jakožidobrovolnávýpomocorganizovanázaměstnavatelem.

5

Vpřímésouvislostisplněnímpracovníchúkolůjsouúkonypotřebnékvýkonupráceaúkonyběhempráceobvyklénebonutnépředpočátkemprácenebopojejímskončení.Dáleúkonyobvyklévdoběpřestávkyvprácinajídloaoddechkonanévobjektuzaměstnavatele,vyšetřeníuposkytovatelezdravotníchslužebprováděnénapříkazzaměstnavatelenebovyšetřenívsouvislostisnočníprací,ošetřenípřiprvnípomociacestakněmuazpět.Takovými úkony však nejsoucestadozaměstnáníazpět,stravování,vyšetřeníneboošetřeníuposkytovatelezdravotníchslužebaanicestakněmuazpět,pokudneníkonánavobjektuzaměstnavatele.

Poznámka:Pokudsizaměstnanecnapříkladvařívkancelářikávuběhemsvépřestávkynajídloaoddech,polijesehorkouvodouaopaříse,nebudetopracovníúraz,protožesestalpřistravováníastravováníjevyňatozpřímésouvislostisplněnímpracovníchúkolů.Narozdílodsituace,kdyžvaříkávuasistentkanapokynsvéhonadřízenéhoaopaříse,budetopronipracovníúraz.

Pokudjezaměstnanecnapracovnícestě,taksamotnácestajevýkonem práce jenom pro řidiče z povolání.Podle§274aodst.2ZPsecestazobcebydlištězaměstnancenapracovištěnebodomístaubytovánívjinéobci,kterájecílempracovnícesty,pokudnenísoučasněobcíjehopravidelnéhopracoviště,azpětposuzujejakonutný úkon před počátkem práce nebo po jejím skončení.Někteřízaměstnavatelésezaměstnanci, kteříčastojezdíslužebnímčivlastnímosobnímautomobilemnapracovnícesty,sjednávajídohodyopracovníčinnostinavýkonpráceřidičetzv.referentskéhovozidla.Pakmůžebýttakéřízenívozidlazaměstnanciproplaceno,aleproplácísemutojakovýkonjehoprácenazákladědohodyopracovníčinnostianenazákladěpracovnísmlouvy.(Dandová,2008)

Vpřímésouvislostisplněnímpracovníchúkolůjetakéškolenízaměstnancůorganizovanézaměstnavatelem nebo odborovou organizací, popřípadě orgánem nadřízenýmzaměstnavateli,kterýmsesledujezvyšováníjejichodbornépřipravenosti.

Jakopracovníúrazseposuzujetéžúraz,kterýzaměstnanecutrpělproplněnípracovníchúkolů (§271kodst. 2ZP).Například revizor jemimosvoupracovní dobunapaden, protoženěkomuudělilpokutu.

3 Povinnosti zaměstnance

Zustanovení§106odst.4písm.h)ZPvyplývázákonnápovinnostkaždéhozaměstnancebezodkladně oznamovat svému nadřízenému svůj pracovní úraz,pokudmutojehozdravotnístavdovolí,apracovní úraz jiné osoby,jehožbylsvědkem,aspolupracovat při vyšetřování jeho příčin.

Pokudzaměstnanecúrazhnednenahlásí,můžebýtpozdějiodškodněnpouzetehdy,kdyžprokáže,žesemustalpřiplněnípracovníchúkolůnebovpřímésouvislostisplněnímpracovníchúkolů.Mánatonapříkladsvědky.Zpětněsetovšaktěžkoprokazuje,aprotojedůležitéimaléporaněníhlásit.

Další povinností zaměstnance je přinést  zaměstnavateli  posudek  o  bolestném a doklady pro uplatnění  náhrady nákladů  spojených  s  léčením a  věcné  škody (vizníže).

6

4 Povinnosti zaměstnavatele

Zde je nutné podotknout, že povinnosti související s pracovním úrazem stanovené v§105ZP(zapisovánídoknihyúrazů,sepisovánízáznamuoúrazuapod.)se vztahují i na osoby samostatně výdělečně činné(OSVČ).

4.1 Povinnosti podle zákoníku práce

-  Objasnit příčiny a okolnosti vzniku pracovního úrazu Objasněnípříčinprobíházaúčastizaměstnance,pokudtozdravotnístavzaměstnancedovoluje,svědkůazaúčastiodborovéorganizacenebozástupceprooblastBOZP.Dodobyobjasněnípříčina okolností vznikupracovníhoúrazusebezvážnýchdůvodůneměnístavnamístěúrazu.JepotřebazkontrolovatdokumentaciBOZP(návodyproobsluhu,dokumentacioškolení,záznamyoopravách,kontrolácharevizíchzařízenísouvisejícíchsúrazem,místníprovoznípředpisyapod.).Někdyjeproobjasněnísituacetřebaprovéstrekonstrukci.

Zaměstnavatel,uněhožsestalúrazzaměstnance jinéhozaměstnavatele, jepovinenbezzbytečnéhoodkladuuvědomitzaměstnavateleúrazempostiženéhozaměstnance,umožnitmuúčastnaobjasněnípříčinaokolnostívznikupracovníhoúrazuaseznámithosvýsledkytohotoobjasnění.(§105odst.1ZP).

O tom, zdali úraz bude uznán jako pracovní, rozhoduje zaměstnavatel.Lékařsicenaneschopencezatrhnepracovníúraz,protožemutonahlásídotyčnýzaměstnanec, žesemuúrazstalvpráci,toaleneníproodškodněnírozhodující.

-  Zapsat úraz do knihy úrazů Podle§105odst.2ZPkaždýzaměstnavatelmusívéstevidenciúrazůvpodoběknihyúrazů,kamsezapisujekaždýúraz,byťznějnebylapracovníneschopnost.Zapisujíse údaje stanovené v nařízení vlády č. 201/2010Sb. § 2 odst. 1 – jméno úrazempostiženéhozaměstnance;datum a hodinaúrazu;místo,kdekúrazudošlo;činnost,přinížkúrazudošlo;počet hodinodpracovanýchbezprostředněpředvznikemúrazu;celkový  počet  zraněných  osob;  druh  zranění  a  zraněná  část  těla podle přílohy č. 3 k tomuto nařízení,popis  úrazového  děje,  druh úrazu (dle § 105 odst. 3 ZP, dle§6odst.3zákonač.61/1988Sb.,ohornickéčinnosti,výbušnináchaostátníbáňskésprávě,vezněnípozdějšíchpředpisů);zdroj úrazu(cozpůsobiloúraz–např.motorovévozidlo);příčiny úrazu(pročkúrazudošlo–např.nepozornostízaměstnance);jména svědkůúrazu;jméno a pracovní zařazení toho,kdoúdajezaznamenal.

Pokud se stane úraz u jiného zaměstnavatele, zapíšou úraz do knihy úrazů obazaměstnavatelé(§2odst.2NVč.201/2010Sb.).

-  Ohlásit pracovní úraz Úraz se ohlašuje bez zbytečného odkladu na místa uvedená v § 4 nařízení vládyč.201/2010Sb.

7

-  Sepsat záznam o úrazu Záznamsesepisujedo5 pracovních dnů odedne,kdysezaměstnavateloúrazudozvěděl,anejpozdějido 5. dne příštího měsícesezasílánamístauvedenáv§6nařízenívládyč.201/2010Sb.Vpřípaděsmrtelnéhopracovníhoúrazuzašlezaměstnavatelzáznamoúrazunejpozdějido5dnůodedne,kdyseoúrazudozvěděl.Změnaodpředchozíprávníúpravynastalazaměstnavatelůmvtom,žesetentozáznamužnemusí posílat organizačníjednotcepříslušnépojišťovny,ukteréjezaměstnavatelpojištěnpropřípadsvéodpovědnostizaškodupřipracovnímúrazunebonemocizpovolání,nejpozději do 5. dne následujícího měsíce. Platí,žezaměstnavatelzašlezáznamoúrazunebozáznamoúrazu–hlášenízměnzákonnépojišťovněažproúčelylikvidacepojistnéudálosti.Znamenátotedy,žesezasíláažspolečněshlášenímpojistnéudálostisdoloženýminárokypoškozeného(bolestné,náhradazaztrátunavýdělku,nákladyléčeníapod.).

Záznamsesepisujepouzeuúrazů, jejichžnásledkemdošlokpracovníneschopnostidelší než 3 kalendářní dny nebo k úmrtí zaměstnance(§105odst.3ZP).Přílohač.3nařízenívládyč.201/2010Sb.zpřesňujeevidencipracovníchúrazůpodledruhuporaněníazraněnéčásti tělapodleklasifikaceESAWtak, jakpožadujenařízeníKomise (EU)č.349/2011zedne11.dubna2011,kterýmseprovádínařízeníEvropskéhoparlamentuaRady(ES)č.1338/2008ostatisticeSpolečenstvívoblastiveřejnéhozdravíabezpečnostiaochranyzdravípřipráci,pokudjdeostatistikupracovníchúrazů.Podletétopřílohysevzáznamuoúrazu(vzorzáznamujeobsahemPřílohyč.1nařízenívlády)uvádějíkódyprojednotlivédruhyporaněníazraněnoučásttěla.

-  Předat jedno vyhotovení záznamu o úrazu Zaměstnavatel záznam předá postiženému  zaměstnanci a v případě smrtelnéhopracovníhoúrazujeho rodinným příslušníkům(§105ZPodst.3).

Poznámka:Pokudzaměstnavatelúrazneuznávájakopracovní,záznamsenevyplňuje.Alezaměstnanecbyměldostatnějaképísemnévyrozumění,žezaměstnavatelúrazneuznávájakopracovníazjakéhodůvodu.

-  Sepsat záznam o úrazu – hlášení změnTentozáznamsesepisujevpřípadě,žesezaměstnavateldozvíoskutečnostech,kterévedoukezměněúdajůuvedenýchvzáznamuoúrazu(vzorjePřílohouč.2nařízenívládyč.201/2010Sb.).Platípronějstejnápovinnostjakopropředánízáznamuoúrazu,asicepředatjednovyhotovenípostiženémuzaměstnanciavpřípaděsmrtelnéhopracovníhoúrazujehorodinnýmpříslušníkům.

-  Odškodnit pracovní úrazZaměstnavatelposkytujetytonáhrady:

Podle§271aZPzaměstnavatel poskytnenáhradu za  ztrátu na výdělku po dobu pracovní neschopnosti.Příslušízaměstnancivevýširozdílumeziprůměrnýmvýdělkempředvznikemškodyzpůsobenépracovnímúrazemnebonemocízpovoláníaplnouvýšínáhradymzdyneboplatupodle§192ZPneboodměnyzdohodypodle§194ZPaplnouvýšínemocenského.

8

Zákoníkprácev§271mstanovujepovinnostzaměstnavatelevyplácetnáhraduzaztrátunavýdělkuanáhradunákladůnavýživupozůstalýchvpřípaděsmrtelnéhopracovníhoúrazupravidelně měsíčně,pokudnebyldohodnutjinýzpůsobvýplaty.

Poznámka:Praxe je spíše taková, že se úraz odškodňuje až po ukončení pracovníneschopnosti,ažjeznámávýšenemocenskýchdávek.Pokudbytozaměstnancizpůsobilofinančníproblémy,můžesesezaměstnavatelemdohodnoutnazáloze.

Náhradu za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnostiupravuje§271bZP.Podle§271bodst.1ZPnáhradazaztrátunavýdělkuposkončenípracovníneschopnostinebopřiuznáníinvaliditypříslušízaměstnancivevýširozdílumeziprůměrnýmvýdělkempředvznikemškodyavýdělkemdosahovanýmpopracovnímúrazunebopozjištěnínemocizpovoláníspřipočtenímpřípadnéhoinvalidníhodůchodupobíranéhoztéhoždůvodu.Kesníženíinvalidníhodůchoduprosouběhsjinýmdůchodempodleprávníchpředpisůodůchodovémpojištěníanikvýdělkuzaměstnance,kteréhodosáhlzvýšenýmpracovnímúsilím(napříkladpodnikáním–pozn.autorky),senepřihlíží.

Ponovelezákoníkuprácezákonemč.285/2020Sb.serozšiřuje§271bodst.3,kdeseupřesňuje:„Pobíral-lizaměstnanecpředtím,nežsestaluchazečemozaměstnání,náhraduzaztrátunavýdělkuposkončenípracovníneschopnosti,příslušímutatonáhradapo dobu zařazení do evidence uchazečů ozaměstnánívtakovévýši,vekterémunanivznikloprávozatrvánípracovníhopoměruneboprávníchvztahůzaloženýchdohodamiopracíchkonanýchmimopracovnípoměr.Po skončení zařazení do evidence uchazečů o zaměstnání se při výpočtu náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti nebo při uznání  invalidity postupuje u všech poškozených podle odstavce 1.“

Náhrada za ztrátu na výdělku po skončení dočasné pracovní neschopnosti příslušízaměstnancinejdéledokoncekalendářníhoměsíce,vněmždovršilvěk65letnebododatapřiznánístarobníhodůchoduzdůchodovéhopojištění.

Náhradu za bolest a ztížení společenského uplatněníupravuje§271cZP.Poskytujesezaměstnancijednorázově,atonejméněvevýšipodlenařízenívládyč.276/2015Sb.Výšeodškodněníbolestiaztíženíspolečenskéhouplatněnísestanovínazákladěbodovéhoohodnocenístanovenéhovlékařskémposudku.Lékařvystavujeposudekobolestném,vekterémjebolestnéiztíženíspolečenskéhouplatněníhodnocenobody,za každý bod se vyplácí 250 Kč(§3odst.1nařízenívládyč.276/2015Sb.).Náležitostilékařskéhoposudkustanovuje§9tohotonařízenívlády.Počtybodůproohodnocení:

a) bolestiprojednotlivápoškozenízdravízpůsobenápracovnímúrazemjsouuvedenyvpřílozeč.1ktomutonařízení,

b) ztížení společenského uplatnění v oblasti životních, pracovních, vzdělávacíchasociálníchpotřebzpůsobenépracovnímúrazemjsouuvedenyvpřílozeč.3ktomutonařízení.

Dále zaměstnavatel poskytne zaměstnanci účelně  vynaložené  náklady  spojené s léčenímpodle§271dZP,kterépříslušítomu,kdotytonákladyvynaložil(můžemetamzařaditnapříkladipoplatekzavystaveníposudkuobolestném)a náhradu věcné škody,okteréhovoří§271eZP(napříkladzarozbitýmobilnítelefon,hodinkynebobrýle).Podleustanovení§265odst.3ZPzaměstnavatelnenípovinennahraditzaměstnanciškodunadopravnímprostředkunebonanářadí,zařízeníchapředmětechpotřebnýchprovýkonpráce,kterézaměstnanecpoužilbez jeho souhlasu.

9

Poznámka:Nároknabolestnéanákladyspojenésléčenímmázaměstnanecsamozřejměivpřípadě,ženebylvpracovníneschopnosti.

Ponovelezákoníkuprácezákonemč.285/2020Sb.vzniklnový§271fJednorázová náhrada nemajetkové újmy při zvlášť závažném ublížení na zdraví zaměstnance. Stanovuje, že v takovém případě přísluší jehomanželovi, partnerovi, dítěti a rodičijednorázovánáhradavzniklénemajetkovéújmy.Tatonáhradapříslušíidalšímosobámvpoměrurodinnémneboobdobném,kteréújmuzaměstnancepociťujíjakovlastníújmu.

- Přijímat opatření proti opakování pracovních úrazůPodle§105odst.5jezaměstnavatelpovinenpřijímatopatřeníprotiopakovánípracovníchúrazů.Zaměstnavateléuplatňují:

● technická opatření–napříkladodstavenínebezpečnéhozařízenízprovozu,opatřenízamezujícípoužitítechnickéhozařízenínepovolanýmiosobami;

● organizační opatření–opětovnéškolení,praktickézacvičenízaměstnancůproprácinaurčitémzařízení,stanovenívícekontroladůraznějšívyžadovánídodržovánípředpisůvedoucími zaměstnanci, písemná informovanost o rizicích a přijatých opatřeníchkochraněpředjejichpůsobením,kterásetýkajívýkonupráceapracoviště,pokudchyběla;řešenípostaveníobsluhypřiobsluzestrojetak,abynemohlazasáhnoutdonebezpečnýchpracovníchmíststrojeapod.;

● výchovná opatření–seznámenípracovníkůspracovnímúrazemajehopříčinami;upozorněnínadodržovánípředpisůkzajištěníBOZP,zvláštěpakpřiprácisestrojnímzařízením, u kteréhobymohlo dojít k ohrožení života a zdraví jinýchpracovníkůpohybujících se v jeho blízkosti; výtky a finanční postihy vůči pracovníkům, kteříodpovídajízapodřízenézaměstnance,jejichžpřičiněnímapoužívánímnebezpečnéhopracovního postupu došlo k pracovnímu úrazu; vyvěšení pravidel pro zajištěníbezpečnostiprácepřiobsluzezařízeníapod.

4.2 Smrtelný pracovní úraz

Smrtelnýpracovníúrazjetakovépoškozenízdraví,najehožnásledkyúrazempostiženýzaměstnanecnejpozdějido1rokuzemřel(§3NVč.201/2010Sb.).

V případě úmrtí  zaměstnance zaměstnavatel poskytne náhrady podle § 271g –§271jZP.Zdeponovelezákoníkuprácezákonemč.285/2020Sb.nastalyvýznamnézměny.

Náhradu  přiměřených  nákladů  spojených  s  pohřbem (§ 271g odst. 2 ZP) tvořívýdajenazřízenípomníkunebodeskydovýšenejméně jedenapůlnásobku průměrné mzdy v národním hospodářství zjištěné za první až třetí čtvrtletí kalendářního rokupředcházejícího kalendářnímu roku, ve kterémna tutonáhraduvznikneprávo; výšetétonáhradysezaokrouhlujenaceléstokorunynahoru.Náhradupřiměřenýchnákladůspojenýchspohřbemtvořídálevýdajeúčtovanézapohřeb,hřbitovnípoplatky,výdajenaúpravupomníkunebodesky,cestovnívýlohya jedna třetinaobvyklýchvýdajůnasmutečníošaceníosobámblízkým.

Jednorázová náhrada nemajetkové újmy pozůstalých (§ 271i ZP) již není upravenapevnoučástkou.Oprotipředchozíprávníúpravěsenevážeudětízemřeléhonajejich

10

zletilostau rodičůzemřeléhonanutnost jejichžití vespolečnédomácnosti.Příslušípozůstalémunejméněvevýšidvacetinásobkuprůměrnémzdyvnárodnímhospodářstvízjištěnézaprvníažtřetíčtvrtletíkalendářníhorokupředcházejícíhokalendářnímuroku,vekterémprávonatutonáhraduvzniklo.Je-lináhradavyplácenaoběmarodičům,vyplatísekaždémuznichpolovinatétočástky.Přísluší idalšímosobámvpoměrurodinnémneboobdobném,kterésmrtzaměstnancepociťujíjakovlastníújmu,avšakzapodmínky, žetytoosobyvzniknemajetkovéújmyvkonkrétnímpřípaděprokážou.Protytopřípadyneníminimálnívýšejednorázovénáhradyzákonemstanovena.

Vpřípadě,kdypoškozenývdůsledkuzvlášťzávažnéhoublíženínazdravízemře,soudpřiurčenívýšejednorázovénáhradynemajetkovéújmypozůstalýchzohledníjižpřiznanouvýši jednorázovénáhradynemajetkovéújmypři zvlášť závažnémublíženínazdravízaměstnance(§271sZP).

4.3 Nárok na odškodnění podle občanského zákoníku

Pokudsezaměstnancistaneúrazvdopravnímprostředkucestoudomístavýkonuprácenapracovnícestě,nebovpřípaděnapadení,mámožnostuplatňovatnároknaodškodněnítaképodleobčanskéhozákoníkunaviníkovinehody.Vtomtopřípaděmápoškozenýnároknanáhradypřiublíženínazdravínebopřiusmrcenípodle § 2958–2968 občanského zákoníku. Z judikátu Nejvyššíhosoudu sp. zn.:21 Cdo  1084/2009  vyplývá, že souběh obounárokůpodlezákoníkupráceaobčanskéhozákoníkujemožný

pouzevpřípaděexistencevíceodpovědnýchsubjektů.Uvádísezde:„Jednoužaloboulzedokonceuplatňovatnároknanáhraduškodyprotizaměstnavatelipodleustanovenízákoníkupráceoodškodňovánípracovníchúrazů,jakožinároknanáhraduškodyztéžeškodnéudálostiprotitomu,kdozaniodpovídápodleustanoveníobčanskéhozákoníkuoodpovědnostizaškodu.Soudnemůžeuložitžalovanýmpovinnostzaplatitnáhraduškodyspolečněanerozdílně.Můževšakvyslovit,žeplněnímjednohozežalovanýchzanikávrozsahutohotoplněnípovinnostdruhéhožalovaného.“Poškozený nemůže náhradu škody dostat uhrazenu dvakrát.

Přiodškodňovánímusímevycházetz§271oZP,kterýříká,žeuzaměstnance,kterýjevdoběpracovníhoúrazunebozjištěnínemocizpovolánívněkolikapracovníchpoměrechneboječinnýnazákladědohodyoprácikonanémimopracovnípoměr,sepřistanovenívýšenáhradyzaztrátunavýdělkuvycházízprůměrnýchvýdělkůdosahovanýchvevšechtěchtozákladníchpracovněprávníchvztazích,atopodobu,pokteroubymohlytrvat.

ZjudikátuNejvyššíhosoudusp.zn.:3 Cdon 953/96vyplývá,žeztrátounavýdělkuserozumínejenztrátanamzdě(platu)pobíranézpracovníhopoměruaztrátanaodměnězdohodopracíchkonanýchmimopracovnípoměr,aleiztrátanapříjmuzvýdělečnéčinnostikonanévlastnímjménemanavlastníodpovědnostzaměstnancenazákladěpovolenípříslušnéhoorgánustátnísprávy(toznamenáizvýdělkůOSVČ).

Podle§271t ZPseprávazaměstnancenanáhraduzaztrátunavýdělkuzdůvodupracovního úrazu nebo nemoci z povolání nebo jiné škody na zdraví než z důvodupracovního úrazu nebo nemoci z povolání a práva na náhradu nákladů na výživupozůstalýchnepromlčují.Právanajednotliváplněníznichvyplývajícísevšakpromlčují.Promlčecí lhůta je tříletá.

11

4.4 Zproštění se povinnosti nahradit škodu nebo nemajetkovou újmu

Podle § 270 ZP se zaměstnavatel může zprostit povinnosti nahradit škodu nebonemajetkovouújmu zcela,prokáže-li,ževznikla:

a) tím,žepostiženýzaměstnanecsvýmzaviněnímporušilprávníneboostatnípředpisyanebopokynykzajištěníBOZP,ačkolivsnimibylřádněseznámenajejichznalostadodržováníbylysoustavněvyžadoványakontrolovány,nebo

b) v důsledku opilosti postiženého zaměstnance nebo v důsledku zneužití jinýchnávykovýchlátekazaměstnavatelnemohlškoděnebonemajetkovéújmězabránit,ažetytoskutečnostibyly jedinou příčinou škody nebo nemajetkové újmy.

Nebo zčásti,prokáže-li,ževznikla:

a) vdůsledkuvýšeuvedenýchskutečnostíažetytoskutečnostibyly jednou z příčin škody nebo nemajetkové újmy,nebo

b) proto,žesizaměstnanecpočínalvrozporusobvyklýmzpůsobemchovánítak,žejezřejmé,žeačkolivneporušilprávníneboostatnípředpisyanebopokynykzajištěníBOZP,jednal lehkomyslně,přestožesimuselvzhledemkesvékvalifikaciazkušenostembýtvědom,žesimůžezpůsobitújmunazdraví.Zalehkomyslnéjednánínenímožnépovažovatběžnouneopatrnostajednánívyplývajícízrizikapráce.

Poznámka:Zdejedůležitákontrolaavyžadovánídodržovánípředpisů.Zaměstnavatelse nemůže zprostit odpovědnosti, pokud se prokáže, že předpisy (například zákazkonzumacealkoholu)nevyžadovalanekontroloval.

Vminulostipracovníkutrpělvážnýúrazpopáleninpřičištěníroštukotle„zespoda“.Podlebezpečnostníchpředpisůvpřípadě,žeseucpal roštkotleabylopotřebahovyčistit,pracovníkmuselpočkat,ažkotelvyhasne.Vzájmunerušenéhoprovozuvšakorganizacetrpěla, aby rošt kotle byl čištěn za chodu.Poškozenýbyl vyučený topič abyl řádněvyškolen.Protožeorganizaceotakovémzpůsobučištěníroštuvědělaatrpěla jej,byltudůvodkčástečnémuzproštěnípovinnostinahraditškodunebonemajetkovouújmu,poněvadžzaviněné porušení bezpečnostního předpisu bylo pouze jednou z příčin úrazu; další příčinou úrazu bylo, že organizace takové jednání trpěla.

TaktéžzjudikátuNejvyššíhosoudusp.zn.:21 Cdo 71/2001vyplývá,želehkomyslné jednání zaměstnance je samostatným důvodem pouze pro částečné zproštění seodpovědnosti.Jednáseopřípady,kdyzpůsobjednánízaměstnancepřiurčitémpracovnímúkonu neupravuje žádný bezpečnostní předpis, pravidlo nebo pokyn, kdy se všakzaměstnavatelmůžezprostitčástečněodpovědnosti,prokáže-li,žejednánízaměstnancelzecharakterizovatjakonebezpečné riskování nebo hazardérství,kdysizaměstnanecvzhledemkekonkrétníčasovéimístnísituacinapracovištipočínázpůsobem,přiněmžvědomě podstupuje riziko hrozícího nebezpečí újmy na zdraví. Na rozdíl od běžnéneopatrnostiajednánívyplývajícíhozrizikapráce,okterýchzákonstanovívýslovně,žejezalehkomyslnéjednánínelzepovažovat,sepronaplněnískutkovépodstatyustanovení§191odst.2písm.c)ZP([nyní§270odst.2písm.b)ZP–pozn.autorky]vyžaduje tzv.kvalifikovaná lehkomyslnost(zaměstnanecvědělanebovzhledemkesvékvalifikacia zkušenostemmusel vědět, že si svým jednánímmůže přivodit úraz nebo nemoczpovolání).Přitomdalšípodmínkou,kterámusíbýtsplněnasoučasně(ikdyžbyjednánízaměstnancebylomožnokvalifikovatjakoriskantnínebohazardní),je,abyšloozpůsob

12

činnosti,kterýjevrozporusobvyklýmzpůsobemchovánízaměstnanců,kdytedynejdeočinnost,kterou zaměstnavatel trpí nebo toleruje.

Zprostí-lisezaměstnavatelpovinnostinahraditškodunebonemajetkovouújmuzčásti,jepovinenurčit část, kterounesezaměstnanecpodlemíry jehozavinění; vpřípaděuvedenémvodstavci2písm.b)§270ZP(lehkomyslnéjednání)jevšakzaměstnavatelpovinenuhraditalespoňjednu třetinuškodynebonemajetkovéújmy.

Povinnostzaměstnavatelenahraditškodunebonemajetkovouújmuvznikloupracovnímúrazemjeobjektivní, toznamená,žepřestoženeporušilpovinnosti týkajícíseBOZP, jepovinenzaměstnanceodškodnit.Poškozenýzaměstnanecnemusíprokazovatzaviněnínastraněsvéhozaměstnavatele.

4.5 Povinnost hradit zákonné pojištění 

Zákonnépojištěníodpovědnostizaměstnavatelezaškodupřipracovnímúrazunebonemocizpovolánísestáleřídíustanovením§205dpředchozíhozákoníkupráce(zákonč.65/1965Sb.).

Podle§12vyhláškyč.125/1993Sb.mázaměstnavatel,zaměstnává-lialespoňjednohozaměstnance,povinnostzatímtoúčelemplatit pojistné.Tutoskutečnostjepovinenbezzbytečnéhoodkladupísemněoznámitorganizačníjednotcepojišťovny,vjejímžobvodumásídlo.

ZaměstnavateléjsoupropřípadsvéodpovědnostizaškoduzpůsobenoupracovnímúrazemnebonemocízpovolánízezákonapojištěniuČeské pojišťovny(zaměstnavatelé,kteřísnímělisjednánototopojištěník31.prosinci1992)nebouKooperativy pojišťovny, a.s.,Vienna Insurance Group.Náhraduškodyzazaměstnavateletedyproplácípojišťovna.

Pojistnésivypočítávázaměstnavatelzezákladustanovenéhoshodněspostupemprourčenívyměřovacíhozákladupojistnéhonasociálnízabezpečeníapříspěvkunastátnípolitikuzaměstnanostidlezvláštníhozákona(zákonč.589/1992Sb.,opojistnémnasociálnízabezpečeníapříspěvkunastátnípolitikuzaměstnanosti,vezněnípozdějšíchpředpisů).

4.6 Povinnost převést zaměstnance na jinou práci

Podle§41odst.1písm.b)ZPjezaměstnavatelpovinenpřevést  zaměstnance  na  jinou  práci, nesmí-li dálekonat dosavadní práci pro pracovní úraz. Pokud prozaměstnancenemájinoupráciadámuvýpověďpodle §52písm.d)ZP,náležízaměstnancipodle§67odst.2ZPodstupnévevýšinejménědvanáctinásobkuprůměrnéhovýdělku, pokud se zcela nezprostí své povinnosti (vizvýše).

Poznámka:Pokudbyvšakzaměstnanecbezvážnýchdůvodůodmítlnabízenémísto, naodstupnénedosáhne.

13

5 Práva a povinnosti pojišťovny

5.1 Práva a povinnosti pojišťovny, u které je zaměstnavatel pojištěn pro případ své odpovědnosti za škodu způsobenou pracovním úrazem nebo nemocí z povolání

Zákonné pojištění se vztahuje na pracovní úrazy a nemoci z povolání, které utrpízaměstnanci,kteří jsouvpracovnímpoměrunazákladěpracovnísmlouvy,nebokteřívykonávají činnostprozaměstnavatelenazákladědohodopracíchkonanýchmimopracovnípoměr.

Poznámka:Poškozenýzaměstnanecnemápřímýnároknanáhraduškodyvůčizákonnépojišťovně.Svénárokynanáhraduškodyvznášíusvéhoodpovědnéhozaměstnavatele.

Podmínky a sazby zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu připracovnímúrazu nebonemoci z povolání upravuje vyhláška č. 125/1993Sb.Podle §2tétovyhláškymázaměstnavatelprávo,abyzanějpojišťovnanahradilaškodu,kterávzniklazaměstnancipřipracovnímúrazunebonemocizpovolánívrozsahu,v jakém za ni zaměstnavatel odpovídápodlezákoníkupráce.

Pojišťovnanemáprávorozhodovat,zdali jdeopracovníúrazčinikoli,pouzezdali jdeopojistnouudálost;aninemáprávorozhodnoutokráceníodškodného.V§4vyhláškyč.125/1993Sb.jevšakuvedeno,žepojišťovnanehradíškodu,kterousezaměstnavatelzavázalhraditnadrámecstanovenýprávnímipředpisy.

Pojišťovnajepovinnaplnitnejpozdějido15dnůposkončeníšetřenínutnéhokezjištěnírozsahujejípovinnostiposkytnoutplnění.Šetření jeskončeno,pokudbyladohodnutavýšenáhradyškodynebopokudpojišťovnaobdrželapravomocné rozhodnutí o výšináhradyškody(§6vyhláškyč.125/1993Sb.).

Pojišťovnamávůčizaměstnavateliprávo na náhradu až do výše poskytnutého plnění (§10vyhláškyč.125/1993Sb.):

a) způsobil-li zaměstnavatel nebo zaměstnanec zaměstnavatele škodu úmyslně, podvlivemalkoholunebojinénávykovélátky;

b) došlo-li ze strany zaměstnavatele nebo jeho zaměstnance k zvláště závažnémuporušenípředpisůobezpečnostiaochranězdravípřipráci,apokudtotoporušeníbylovpříčinnésouvislostisevznikemškody;

c) došlo-likeškoděvpřímésouvislostisvýkonemčinnostiprovozovanéneoprávněně.

(2)Stejnéprávomápojišťovnaprotizaměstnavateli,byla-liškodazpůsobenazaviněnýmporušenímpracovníchpovinnostívpracovněprávníchvztazích,avšakjendo výše, kterou může zaměstnavatel požadovat na odpovědném zaměstnancipodlepracovněprávníchpředpisů(podle§257odst.2ZPdočtyřapůlnásobkujehoprůměrnéhoměsíčníhovýdělku;totoomezeníneplatí,byla-liškodazpůsobenaúmyslně,vopilostinebopozneužitíjinýchnávykovýchlátek).

Pojišťovna je oprávněna si ověřit údaje týkající se pojistného i údaje nezbytné provyřizovánípojistnéudálosti.Zaměstnavateljepovinenpojišťovnětotoověřeníumožnit(§14vyhláškyč.125/1993Sb.).

14

NainternetovýchstránkáchpojišťovnyKooperativajeuvedeno,jakmázaměstnavatelpřivznikupracovníhoúrazuzaměstnancepostupovat.

Poznámka:Pokudsestalúrazstudentovinapraxivefirměvrámcipřípravynapovoláníanemáuzavřenoupracovnísmlouvu,nevznikánároknaplněnízezákonnéhopojištění.

5.2 Nárok zdravotní pojišťovny

Podle§55zákonač.48/1997Sb.mápříslušnázdravotnípojišťovnavůčitřetíosoběprávonanáhradutěchnákladůnahrazenéslužby,kterévynaložilav důsledku zaviněného protiprávního jednání této třetí osoby vůči pojištěnci.

Příslušnázdravotnípojišťovnamůževyměřitpřirážku k pojistnémuzaměstnavateli,uněhoždošlovuplynulémkalendářnímrocekopakovanému výskytu pracovních úrazů nebo nemocí z povolání ze stejných příčin,avdůsledku toho ikezvýšenínákladůnazdravotníslužby,svýjimkoutěchpracovníchúrazůnebonemocízpovolání,jejichžpříčinajenezjištěnaneboknimždošloohroženímzvířatynebopřírodnímiživlyanebovdůsledkuprotiprávníhojednánítřetíchosob(§45odst.1zákonač.48/1997Sb.).

Poskytovateléjsoupovinnioznámit(do1měsíceodedne,kdyseoskutečnostidozvěděli)příslušné zdravotní pojišťovně úrazy a jiná poškození zdraví osob, kterým poskytlihrazenéslužby,pokudmajídůvodnépodezření,žeúraz nebo jiné poškození zdraví byly způsobeny  jednáním právnické nebo  fyzické osoby.OznamovacípovinnostmajíiorgányPolicieČeskérepubliky,státnízastupitelstvíasoudy(§55odst.2zákonač.48/1997Sb.).

6 Práva a povinnosti orgánů inspekce práce

Státní úřad inspekce práce podle zákona č. 251/2005 Sb. vede a zajišťuje provozinformačního systému o pracovních úrazech, přičemž vychází z údajů inspektorátů (§4odst.3zákonač.251/2005Sb.).PoskytujíúdajeČeskémustatistickémuúřadu.

Inspektorát je oprávněn kontrolovat příčiny a okolnosti pracovních úrazů, popřípaděsezúčastňovatšetřenínamístěúrazovéhoděje (§5zákonač.251/2005Sb.).Řešísmrtelnéa závažnépracovníúrazysvýjimkoudopravníchnehodaúrazů,kterésestalyvzahraničí,báňských,úrazůpolicistůveslužebnímpoměruavojáků.Kontrolujíknihuúrazů,prověřují, jakzaměstnavatelpřistupujekesvépovinnostiprošetřitpříčinyaokolnostipracovníhoúrazuakdalšímpovinnostemvsouvislostispracovnímiúrazy.Nerozhodujívšakotom,cojeaconenípracovníúraz.

Orgán inspekce práce a orgány státní báňské správy jsou povinny poskytnoutna vyžádání příslušné zdravotní pojišťovně výsledky vyšetřování příčinsmrtelných, těžkých a hromadných pracovních úrazů a nemocí z povolání (§55odst.4zákonač.48/1997Sb.).

6.1 Přestupky, správní delikty a sankce v souvislosti s pracovními úrazy

Mezipřestupkynaúsekubezpečnostiprácepodle§17asprávnídeliktyprávnickýchosobnaúsekubezpečnostiprácepodle§30zákonač.251/2005Sb.vsouvislostispracovnímúrazempatří:

15

● zaměstnavatelnevyšetřípříčinyaokolnostipracovníhoúrazu–lzeuložitpokutuaždovýše1000000Kč;

● zaměstnavatelnevyhotovízáznamopracovnímúrazunebonevededokumentacivestanovenémrozsahu–lzeuložitpokutuaždovýše1000000Kč;

● zaměstnavatel nepředá vyhotovení záznamu o pracovním úrazu postiženému avpřípaděsmrtelnéhopracovníhoúrazu jehorodinnýmpříslušníkům– lzeuložitpokutuaždovýše400000Kč;

● zaměstnavatelnevedeevidenciopracovníchúrazechvestanovenémrozsahu–lzeuložitpokutuaždovýše400000Kč;

● zaměstnavatelneohlásípracovníúrazanezašlezáznamoněmstanovenýmorgánůmainstitucím–lzeuložitpokutuaždovýše400000Kč;

● zaměstnavatelnepřijmeopatřeníprotiopakovánípracovníchúrazů–lzeuložitpokutuaždovýše2000000Kč.

7 Konkrétní příklady pracovních úrazů – jak je řešit

7.1 Pracovní úraz na pracovní cestě

Pokudsezaměstnancistanenapracovnícestěúraz,nevždybudeúrazempracovním.Vtomtosmyslujetonapracovnícestěpodobné,jakokdybybylzaměstnanecdoma.

DlenázoruuvedenéhovrozsudkuNejvyššíhosoudusp.zn.:21 Cdo 4834/2010,kterýse podrobně zabývá jednotlivými úseky zahraniční pracovní cesty,cestazbydlištězaměstnancekdopravnímuprostředku,jímžsepracovnícestakoná,jepovažovánazacestudozaměstnání,kterákončínástupemdodopravníhoprostředku,popř.vstupemdonádražníneboletištníbudovy.Samotnácestaurčenýmdopravnímprostředkemdomísta,kteréjecílempracovnícestyazpět,jepovažovánazaúkonnutnýpředpočátkemprácenebopojejímskončení,atedyúkonvpřímésouvislostisplněnímpracovníchúkolů.Jestližesezaměstnanecvmístě,kdebudevykonávatpracovníčinnost,nejdříveubytuje,končítentonutnýúkonpředpočátkemprácenebopojejímskončenívstupemdomístaubytování.Následnácestakvlastnímupracovišti,kterákončívstupemdobudovyurčenékplněnípracovníchúkolů,acestazpětdomístaubytování,jepakpovažovánazacestudozaměstnáníazpět.

7.2 Pracovní úraz při teambuildingové akci

Pokudsestaneúraznaakci,kterásekonázpodnětuzaměstnavatele,mělabyserozlišitdoba,kdyprobíháoficiálníčástakce,kdynapříkladzaměstnanecreprezentujefirmunasportovnímutkání,adoba,kdyzačínávolnázábavazaměstnanců.Vprvnímpřípadějdeočinnostnapříkazzaměstnavateleapřiníutrpěnýúrazbybylúrazpracovní.Pokudvšakoficiálníčástakceskončíazačínávolnázábavazaměstnanců,kdyzaměstnancihrajínapříkladfotbal,případnýúrazbyseužzapracovnínepovažoval.

Pracovnímu úrazu na teambuildingové akci, kdy zaměstnanec utrpěl úraz běhemlyžování,sevěnujejudikátNejvyššíhosoudusp. zn.: 21 Cdo 5060/2007.Vyplývázněj,

16

žetzv.teambuildingbýváchápánjakointenzivní,záměrnébudováníarozvíjenípracovníhopotenciálu pracovních týmů, zejména bývá kladen důraz na prohloubení motivaceavzájemnédůvěry,nazlepšenívýkonnostiakomunikacemezičlenypracovníhokolektivu,nazlepšenítýmovékreativityapod.Významnéjeindividuálníposouzeníobsahovénáplněvýjezdníhozasedáníavtomtorámcitaképosouzeníkonkrétníčinnosti(úsekupracovnícesty), při níždošlokpoškození zdraví zaměstnance.Nepochybněbysenejednaloočinnostvpřímésouvislostisplněnímpracovníchúkolů,kdybyposkutkovéstráncebylokupříkladuzjištěno,žešlo pouze o společný pobyt zaměstnanců bez cíleného průběhu, který měl jen povahu zaplacené dovolené.

7.3 Pracovní úraz v areálu firmy

Abybylúraz,kterýsestanevareáluspolečnosti,kdezaměstnanecpracuje,uznánzapracovní,záležípředněnatom,jakzaměstnavatelvymezíprostoryspolečnosti.Záležína tom, zda k pracovnímu úrazu došlo v prostorách, které jsou ve sféře dispozicezaměstnavatele,kde je zaměstnanec povinen podrobit se pokynům zaměstnavatele k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.

ZjudikátuNejvyššíhosoudusp.zn.:21 Cdo 688/2005,kterýsetýkáúrazuzpůsobenéhoprojíždějícímdrážnímvozidlemvareálu,vekterémje, ještěspolusdalšími,umístěnzaměstnavatel postiženého zaměstnance, vyplývá: „Je-li v jednom areálu umístěnoněkolikzaměstnavatelů,jeproposouzení,kdykončícestazaměstnancedozaměstnání,rozhodujícízávěr,od kterého okamžiku po vstupu do areálu začal být zaměstnanec povinen podrobit se pokynům zaměstnavatele usměrňujícím jeho jednání.Ztohotohlediskanenívýznamné,zdajdeopokynyudělovanépřímozaměstnavatelem,anebozprostředkovaněsubjektem,kterývrámciareáluzajišťujeostrahuspolečnouprovšechnyzaměstnavatele.“

7.4 Pracovní úraz při práci doma

Pokudsestanezaměstnanciúrazpřiprácidoma(přitzv.homeoffice),jdetakéopracovníúraz.Jetřeba,abyzaměstnavatelznalpodmínky,zakterýchzaměstnanecprácidomakoná,jestlipočítačovépracovištěodpovídápředpisůmapod.Vtomtosměrubyzaměstnanecmělzaměstnavateliumožnitvstupdobytu.Jinakotázkauznáníneboneuznáníúrazuzapracovní jepředevšímotázkouvyšetřenípříčinaokolností.Zaměstnanecbymělzaměstnavatelispolehlivěvylíčit,jakdošlokúrazu,abyzaměstnavatelmohlvšeřádněposoudit.Jeznámnapříkladpřípad,kdyzaměstnaneczpracoviště,kterébylovpodkroví,šelnaWCauklouzlnaschodech.(Dandová,2015)

7.5 Infarkt myokardu na pracovišti 

Za určitých okolností je možné také infarkt myokardu považovat za pracovní úraz.Prokázat, že infarkt byl pracovním úrazem, je velmi náročné. Klíčovýmdůkazem jevyjádření,resp.posudeklékaře,kterýmusípotvrditúrazovýděj,tedypříčinnousouvislostmeziúrazemavzniklouškodouadalšíokolnosti,jakojevlivpracovníhozatíženínavznikúrazu,zdravotnístavzaměstnanceapod.

VzávěruNejvyššíhosoudusp.zn.:1 Cp 264/62semimojinéuvádí:„Vpřípaděinfarktumyokarduplatí,žeikdyžtuzdánlivěchybízevnífaktorúrazovéhoděje,můžejítvtomto

17

případěoúrazovýděj,jde-lionáhlépoškozenízdraví,kterénastalopřináhlémvypětísil,velkénámaze,nezvyklémúsilí,kdytedypracovní výkon přesahuje hranice obvyklé, každodenně vykonávané práce,nebo jesicekonánvhraniciobvyklé těžképráce,ale za nepříznivých okolností,anebosesicepohybujevhraniciobvyklénamáhavépráce,prokterouvšakorganismus pracovníka není přizpůsobenanebonakterousvýmischopnostminestačí.Bezprostřednípříčinouvyvolávajícíinfarktmyokardujetotižpsychické trauma(jednorázovépřetíženípřiplněnízvlášťobtížnýchúkonů)nebofyzické trauma (neobvyklé,běžnémuzařazeníneodpovídající jednorázovépracovnívypětí).“Vsouladustímtovýklademposuzujísoudytedystejněnámahuztělesnépráceinámahuzduševnípráce.

Ktakovémumimořádnémupsychickémuvypětímusíovšemdojítpřiplněnípracovníchúkolůnebovpřímésouvislostisnimi.Nemůžebýtprotopracovnímúrazemnáhlápříhoda,kterábylavyvolánatím,ženadřízenýpracovníknepříznivěhodnotil jinéhopracovníkaaodvolaljejzfunkce,neboťkporušenazdravítunedošlovdůsledkuduševníhopřepětívyvolanéhonadměrnýmpracovnímzatížením,alezdůvodůjiných.

7.6 Exces na pracovišti

O pracovní úraz nejde tehdy, jestliže poškození zdraví pracovníka nastalo v době, kdyvybočilzplněnípracovníchúkolůnebozčinnosti,kterájevpřímésouvislostisplněnímpracovníchúkolů,akdytedydošloktzv.excesu(např.pracovníkutrpíúraz,kdyžsibezdovolenívyrábíprosebenějakévěcivdílněnebopřitzv.černéjízdě).

Může to být také vzájemná potyčka mezi zaměstnanci. Jde o záležitost škůdceapoškozeného,kterousibudoumusetvyrovnatsamimezisebouobčanskoprávnícestou.

Pokudvšakzaměstnanecnapadnedruhéhozaměstnancepřiplněnípracovníchúkolů(napříkladsestalpřípad,kdysedvazaměstnancinesneslivkancelářiavyvrcholilotonapadenímjednohozezaměstnancůdruhým)atentoutrpíúraz,budetopronějúrazpracovní. Zaměstnavatelmůže vymáhat náhradu škody na zaměstnanci, který úrazzpůsobil.Nebo,jakjeuvedenovýše,tentoúrazlzeřešitobčanskoprávnícestou.

Poznámka:Každopádněvoboupřípadechbyzaměstnavatelmělúrazzapsatdoknihyúrazů,přestožeúrazpoprošetřenízapracovníneuzná.

7.7 Pracovní úraz starosty obce

Starosta není zaměstnanec ve smyslu zákoníku práce, je veřejný funkcionář, členzastupitelstva obce zvolený zastupitelstvemobce, aby ji zastupoval navenek, nemáuzavřenpracovnípoměr.Nemůžesenanějvztahovatzákonnépojištěníodpovědnostizaměstnavatelezaškoduzpůsobenouzaměstnancipracovnímúrazemnebonemocízpovolání.Podleustanovení§392ZPplatí,že„fyzickýmosobámplnícímveřejnéfunkceafunkcionářůmodborovéorganizaceodpovídázaškoduvznikloupřivýkonufunkcenebovpřímésouvislostisnímten,prokohobyličinní;fyzickéosobyafunkcionářiodpovídajítomu,prokohobyličinní“.Ztohovyplývá,ževpřípaděúrazu,kterýbyutrpělstarostaobcepřivýkonu(neboprovýkon)svéfunkcenebovpřímésouvislostisním,odpovídáobec.Odškodnění se provede podle principů objektivní odpovědnosti podle zákoníku práce,protožetoukládá§392zákoníkupráce.Obecvšaknemůžepřípadnounáhraduškodyuplatňovatvůčipojišťovně,ukterémápojištěnysvézaměstnanceztituluzákonného

18

pojištěníodpovědnostizaškoduzpůsobenoupracovnímúrazemnebonemocízpovolání.Obecbymělamítpropřípadyškodnazdravísvýchzastupitelůuzavřenoukomerčnípojistku.(Dandová,2007)

7.8 Pracovní úraz občana jiného státu EU u zaměstnavatele v ČR

Dojde-likpracovnímuúrazuzaměstnance,kterýmábydlištěvjinémstátěEvropskéunie,alejezaměstnánuzaměstnavatelesesídlemvČeskérepublice,vztahujísenatakovýpřípadpředpisyEU,kteréurčujíkoordinacisystémůsociálníhozabezpečeníEU,kamtaképatříproblematikaodškodněnípracovníchúrazůanemocízpovolání.Podlečl.36nařízeníEPaRadyč.883/2004seposkytnouvěcnédávky(plnáléčebnápéče)vestátě,vněmžmázaměstnanecbydliště.Pokudjdeopeněžitáplnění(náhradyškodynazdraví),jsouvždyvyplácenapodlelegislativystátu,kdejezaměstnaneczaměstnánvokamžikuvznikupracovníhoúrazunebonemocizpovolání,tzn.podlezákoníkuprácevČR.K řádnémuuspokojení nároků zaměstnance jevšaktřebakoordinacepříslušnýchinstitucí jednotlivýchstátů, což vyžaduje určitou administrativní spolupráci.(Přeslička,2015)

8 Statistika pracovních úrazů v ČR

DostatistikypracovníúrazovostivČeskérepublice jsouzahrnutyúdajeopracovníchúrazech s pracovní neschopností. Orgány státního odborného dozoru sbírají údajeopracovníchúrazechspracovníneschopnostídelšínež3kalendářnídny,Českýstatistickýúřadúdajeovšechpracovníchúrazechspracovníneschopností.

Následujícítabulkaudává,kolikbylosmrtelnýchpracovníchúrazůvletech2010–2019avšechpracovníchúrazůspracovníneschopností.

Pracovní úrazovost 2010−2019

Rok 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Smrtelné PÚ 121 125 113 113 116 132 104 95 123 95PÚ s PN celkem 51678 47111 44108 42927 45058 46331 47 379 47491 46223 44552

Vroce2019bylovykázáno95 smrtelných pracovních úrazů,cožjeo28případůméněnežvroce2018.VprvníchdesetiletechexistenceČeskérepubliky(1993–2002)tentopočet činil 200−300případůza rok (průměrně250).Dálev letech2003–2016se jižpočetdostalpodhranici200případůapohybovalsevrozmezí100−200případůzarok(průměrně142).Vroce2017setakpoprvévhistoriidostalpočetpodhranici100případůzarokavroce2019setatohodnotazopakovala.Velkýnárůstpočtupřípadůvroce2018bylzpůsobenpředevšímznačnýmpočtemhromadnýchúrazůzpůsobenýchpouzetřemiudálostmi.

19

V roce2019bylovČeské republicenověhlášenocelkem44 552 případůpracovníneschopnostipropracovníúrazy,ztoho14484pracovníchúrazůutrpělyženy.Tytoúrazymělysouhrnnězanásledek2,533 mil. kalendářních dnů pracovní neschopnosti.Protipředcházejícímurokudošlovroce2019kpoklesupočtupracovníchúrazůspracovníneschopnostío3,6%.Došlotakékpoklesuabsolutníhopočtudnůpracovníneschopnostipropracovníúrazy,alejeno1,5%.(Mrkvička,2020)

Dlouhodobě jenejčastějšímzdrojempracovníchúrazůspracovníneschopností nad 3dnyskupina„Materiál, břemena a předměty“anejčastějšípříčinoupracovníchúrazůspracovníneschopnostínad3dny„Špatně nebo nedostatečně odhadnuté riziko“.

9 Související právní předpisy

● Zákonč.262/2006Sb.,zákoníkpráce,vezněnípozdějšíchpředpisů;

● Zákonč.89/2012Sb.,občanskýzákoník,vezněnípozdějšíchpředpisů;

● Zákonč.251/2005Sb.,oinspekcipráce,vezněnípozdějšíchpředpisů;

● Zákonč.48/1997Sb.,oveřejnémzdravotnímpojištěníaozměněadoplněníněkterýchsouvisejícíchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů;

● Nařízenívládyč.201/2010Sb.,ozpůsobuevidenceúrazů,hlášeníazasílánízáznamuoúrazu,vezněnínařízenívládyč.170/2014Sb.;

● Nařízení vlády č. 276/2015Sb., o odškodňování bolesti a ztížení společenskéhouplatněnízpůsobenépracovnímúrazemnebonemocízpovolání,vezněnínařízenívládyč.224/2016Sb.;

● Vyhláškač.125/1993Sb.,kterousestanovípodmínkyasazbyzákonnéhopojištěníodpovědnostizaměstnavatelezaškodupřipracovnímúrazunebonemocizpovolání,vezněnípozdějšíchpředpisů.

● NařízeníEvropskéhoparlamentuaRady(ES)č.1338/2008zedne16.prosince2008ostatisticeSpolečenstvívoblastiveřejnéhozdravíabezpečnostiaochranyzdravípřipráci

● NařízeníKomise(EU)č.349/2011zedne11.dubna2011,kterýmseprovádínařízeníEvropskéhoparlamentuaRady(ES)č.1338/2008ostatisticeSpolečenstvívoblastiveřejného zdraví a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, pokud jde o statistikupracovníchúrazů.

20

10 Použité zdroje

Právnípředpisy(vizbod9)

JudikátyNejvyššíhosouduČeskérepubliky:

● sp.zn.:21Cdo4834/2010● sp.zn.:21Cdo1084/2009● sp.zn.:21Cdo5060/2007● sp.zn.:21Cdo688/2005● sp.zn.:21Cdo71/2001● sp.zn.:3Cdon953/96

NejvyššísoudČSSR,sp.zn.Cpj37/74(SbírkovéR11/1976civilní)

Dandová,E.(2007).Pracovníúrazstarosty.NačtenozBOZPinfo.cz: https://www.bozpinfo.cz/pracovni-uraz-starosty

Dandová,E.(2008).Jeveškerýčasstrávenýnaslužebnícestědoboupracovní?NačtenozBOZPinfo:https://www.bozpinfo.cz/je-veskery-cas-straveny-na-sluzebni-ceste-dobou-pracovni

Dandová,E.(2015).Jakseřešíúrazpřiprácizdomova? NačtenozBOZPinfo.cz:https://www.bozpinfo.cz/jak-se-resi-uraz-pri-praci-z-domova

Mrkvička,P.(2020).PracovníúrazovostvČeskérepublicevroce2019. NačtenozBOZPinfo.cz:https://www.bozpinfo.cz/pracovni-urazovost-v-ceske-republice-v-roce-2019

Přeslička,Z.(2015).PracovníúrazSlovákauzaměstnavatelevČR NačtenozBOZPinfo.cz:https://www.bozpinfo.cz/pracovni-uraz-slovaka-u-zamestnavatele-v-cr