1

ŘÍZENÍ MĚST Z POHLEDU

VEDOUCÍHO ÚŘADU

Ing. Lubomír Šrámek, STMOÚ ČR

Konference MUNICIPALITY 2011Praha,Hotel Clarion, 8. 9. 2011

2

MUNICIPALITY 2011

Něco málo o nás………….Něco málo o nás………….

SDRUŽENÍ TAJEMNÍKŮ MĚSTSKÝCH SDRUŽENÍ TAJEMNÍKŮ MĚSTSKÝCH A OBECNÍCH ÚŘADŮ ČR, o. s.A OBECNÍCH ÚŘADŮ ČR, o. s.

• profesní asociace vedoucích úřadů (= tajemníků) měst a obcí

• dobrovolná organizace

• nezisková organizace

3

MUNICIPALITY 2011

OBLASTI ČINNOSTI SDRUŽENÍ TAJEMNÍKŮ Iniciativa v legislativním procesu: - STMOÚ ČR předkládá iniciativní návrhy k legislativní činnosti (zákon o úřednících, zákon o střetu zájmů, audity agend veřejné správy)Spolupráce s dalšími orgány, asociacemi, svazy: - Ministerstva (MV ČR, MŽP, MMR, MPSV) - Svaz měst a obcí ČR - Institut pro místní správu, VCVS o.p.s., Sdružení pro oceňování kvality - Rada vlády pro udržitelný rozvojVzájemná informovanost mezi městskými a obecními úřady: - webové strany www.tajemnici.cz - Zpravodaj STMOÚ ČR - krajské a celostátní konferenceVzdělávání a předávání zkušeností: - vzdělávací akce krajského i celostátního charakteru - sdílení zkušeností a dobrých praxí mezi tajemníky - projekty, např. „Vedoucí úřadů územně samosprávných celků – posílení stability a mezinárodní spolupráce“Mezinárodní spolupráce: - člen evropské asociace komunálních manažerů U. Di. T. E. - úzká spolupráce s asociacemi na Slovensku, v Maďarsku či Lotyšsku

4

MUNICIPALITY 2011

ČLENSKÁ ZÁKLADNA SDRUŽENÍ TAJEMNÍKŮPočet členů k 30.6.2011: 312Počet tajemníků městských a obecních úřadů v ČR: cca 600

nečlenové STMOÚ ČR členové STMOÚ ČR

Založení: 1994 … 154 členů

Vstup do U.Di.T.E.: 2001

Profesionalizace: 2007

5

MUNICIPALITY 2011

LEGISLATIVNÍ VYMEZENÍ FUNKCE TAJEMNÍKAZákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků- tajemník obecního úřadu = vedoucí úřadu

Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení)- obecní úřad tvoří starosta, místostarosta(-ové), tajemník a další zaměstnanciTajemník: - je odpovědný za výkon samostatné i přenesené působnosti- zajišťuje výkon přenesené působnosti- plní úkoly, uložené starostou, radou nebo zastupitelstvem obce- plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele vůči zaměstnancům úřadu- vydává většinu interních předpisů, organizuje činnost úřadu- má poradní hlas při jednáních rady a zastupitelstva obce

= řídí úřad, je poradním hlasem samosprávy

Kdo to vlastně je ten vedoucí úřadu?………….Kdo to vlastně je ten vedoucí úřadu?………….

6

MUNICIPALITY 2011

ZASTUPITELSTVORADA

STAROSTAMÍSTOSTAROSTA

TAJEMNÍK

OBECNÍ ÚŘAD

Graficky vyjádřená pozice řízení….

je asi takhle

7

MUNICIPALITY 2011

Ve skutečnosti……někdy takhle

8

MUNICIPALITY 2011

SPOLUPRÁCEPROFESIONALITANEZIŠTNOSTLOAJALITAVZÁJEMNÁ DŮVĚRA

ZASTUPITELSTVO RADA STAROSTA MÍSTOSTAROSTA

TAJEMNÍK

OBECNÍ ÚŘADMODERNÍ FIRMAFIREMNÍ ŘÍZENÍODBORNOSTSLUŽBA VEŘEJNOSTI

Takhle by to mělo být

9

MUNICIPALITY 2011 ZÁKLADNÍ PILÍŘE STRATEGIE ŘÍZENÍ ZÁKLADNÍ PILÍŘE STRATEGIE ŘÍZENÍ

Město a úřad jsou jako firma, která musí dobře fungovatMěsto a úřad jsou jako firma, která musí dobře fungovat

• Komunikace uvnitř úřadu (Komunikace uvnitř úřadu (optimální organizační strukturaoptimální organizační struktura, , porady, porady,

intranet,setkání,komunikační kanályintranet,setkání,komunikační kanály ) )

• Komunikace s občany ( Komunikace s občany ( hovory s občany, besedy, ankety, zpravodaj,webhovory s občany, besedy, ankety, zpravodaj,web))

• Komunikace s médii ( Komunikace s médii ( tiskovky, infoservis, práce s médii tiskovky, infoservis, práce s médii ))

• Zavádění metod kvality (Zavádění metod kvality (na dalším obrázku vícena dalším obrázku více))

• Nové strategické dokumenty (Nové strategické dokumenty (vize, cíle, kodex firemní kultury,strategické vize, cíle, kodex firemní kultury,strategické

dokumentydokumenty))

• Zavádění nových služeb (Zavádění nových služeb (czech point, platební terminály,webcall,metodiky,komfort czech point, platební terminály,webcall,metodiky,komfort

služebslužeb))

• Ekologické chování (Ekologické chování (jít příkladem, alternativní druhy pohonu, zelené úřadováníjít příkladem, alternativní druhy pohonu, zelené úřadování))

10

MUNICIPALITY 2011

EXISTUJE OPTIMÁLNÍ OPRGANIZAČNÍ STRUKTURA PRO EFEKTIVNÍ ŘÍZENÍ?EXISTUJE OPTIMÁLNÍ OPRGANIZAČNÍ STRUKTURA PRO EFEKTIVNÍ ŘÍZENÍ?

11

KTERÁ METODA KVALITY JE PRO KTERÁ METODA KVALITY JE PRO NÁS NEJVHODNĚJŠÍ ?NÁS NEJVHODNĚJŠÍ ?

Benchmarking (BMK) Balanced Scorecard (BSC) Corporate Social Responbility (CSR) EFQM CAF EMAS ISO (9001, 14001, 17799, 27000…) Komunitní plánování Místní Agenda 21 Procesní audit Personální audit

MUNICIPALITY 2011

12

MUNICIPALITY 2011

ZAVÁDĚNÍ NÁSTROJŮ KVALITY NA ÚŘADECH

ROLE TAJEMNÍKA:- často iniciátorem zavádění nástroje zvyšování kvality- odpovědnost za implementace nástroje zvyšování kvality- odpovědnost za řízení úřadu v souladu s nástrojem zvyšování kvality- motivace zaměstnanců municipality (nejlépe vlastním příkladem)- využívání příkladů dobré praxe odjinud- vytváření a šíření vlastních příkladů dobré praxe

= je velmi důležitou osobou pro řízení municipality směrem k udržitelnému rozvoji

13

MUNICIPALITY 2011

PROČ ZVYŠOVAT KVALITU A CO ZAVÁDĚNÍ SYSTÉMU A NÁSTROJE ZVYŠOVÁNÍ KVALITY PŘINÁŠÍ?

ekonomická efektivita

optimální management a controlling

spokojený zákazník

efektivní výstupy – služby

stabilizace a rozvoj

lidských zdrojů

efektivní procesy

zvyšování důvěryhodnosti a image organizace

šetrnost k životnímu

prostředí

efektivní využívání

zdrojů

VSTUPY VÝSTUPY

14

Ing. Lubomír ŠrámekSdružení tajemníků městských a obecních úřadů ČR, Tajemník Městského úřadu Táborhttp://www.tajemnici.cz , www.taborcz.euE-mail: lubomir.sramek@mutabor.cz

Děkuji Vám za pozornost

MUNICIPALITY 2011