Rizika plynoucRizika plynoucí z chemických výrobí z chemických výrob
Zákon o prevenci závažných havárií
Analýza rizika
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Nebezpečnost chemického průmysluNebezpečnost chemického průmyslu
OSHA Occupational
Safety and Health Association
FAR Fatal Accident
Rate
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Ekonomický a sociálníEkonomický a sociální
Bezpečnostprocesu
Dodatečné náklady
Zisk
Ekonomická úroveň státu
Požadavky na bezpečnost
procesů
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Typy havárií v chemickém průmysluTypy havárií v chemickém průmyslu
Havárie se vždy účastní nějaká nebezpečná Havárie se vždy účastní nějaká nebezpečná chemická látkachemická látka
Příčina Pravděpodobnost výskytu
Potenciální ztráty na životech
Potenciální ekonomick
é ztráty
Požár Vysoká Nízké Střední
Exploze Střední Střední Vysoké
Únik toxické látky
Nízká Vysoké Nízké
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Legislativní rámec v ČRLegislativní rámec v ČR Zákon č. 82/2004 (353/1999) Sb. (349/2004 novelizované znění)
– O prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky
Prováděcí předpisy– Nařízení vlády č. 452/2004 (6/2000) Sb.
• způsob hodnocení bezpečnostního programu, prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy, obsah ročního plánu kontrol, postup při provádění kontroly, obsah informace a obsah výsledné zprávy o kontrole
– Vyhláška MŽP č. 366/2004 + 7/2000 Sb. MŽP• způsob zpracování hlášení o závažné havárii a konečné zprávy o vzniku a
následcích závažné havárie
– Vyhláška MŽP č. 367/2004 (8/2000) Sb. MŽP• zásady hodnocení rizik závažné havárie, rozsah a způsob zpracování
bezpečnostního programu, zpracování vnitřního havarijního plánu, zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu a rozsah a způsob informací určených veřejnosti a postup při zabezpečování informování veřejnosti v zóně havarijního plánování
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Legislativní rámec v ČRLegislativní rámec v ČR Prováděcí předpisy
– Vyhláška MPO č. 373/2004 Sb.• podrobnosti o rozsahu bezpečnostních opatření fyzické ochrany objektu nebo
zařízení zařazených do skupiny A nebo do skupiny B).
– Vyhláška MV č. 383/2000 Sb.• zásady pro stanovení zóny havarijního plánování a rozsah a způsob vypracování
vnějšího havarijního plánu pro havárie způsobené vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky.
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
http://www.env.czhttp://www.env.cz
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Působnost zákonaPůsobnost zákona Vrchním státním dozorem na úseku prevence závažných havárií
je Ministerstvo životního prostředí Všechny fyzické i právnické osoby, které vlastní nebo užívají
objekt, kde je nebo bude umístěna nebezpečná látka = provozovatel– Nebezpečné látky
• Vybrané chemické látky• Látky s nebezpečnými vlastnostmi (podle zákona o chemických látkách)
– Množství stanoveno v příloze k zákonu
Rozdělení objektů do skupin podle množství látky Poskytování informací veřejnosti Výkon správních úřadů na úseku prevence závažných havárií Způsob hlášení závažných havárií
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Vybrané nebezpečné látky podle z. Vybrané nebezpečné látky podle z. 349349//20042004
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Látky s nebezpečnými vlastnostmiLátky s nebezpečnými vlastnostmi Množství uvedena v tunách Klasifikace ve smyslu zákona o
chemických látkách Součet poměrných množství
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Povinnosti provozovatelePovinnosti provozovatele Analýza a hodnocení rizik závažné havárie
– určení zdrojů rizik,
– určení příčin a možných scénářů havárie,
– stanovení možných dopadů
– stanovení odhadu pravděpodobností výskytu scénářů
– ocenění rizik,
– posouzení přijatelnosti rizik.
Návrh zařazení objektu do skupiny A nebo B– Zařazení schvaluje KÚ s ohledem na možnost výskytu synergického efektu
– Určuje objekty jejichž vzájemná poloha zvyšuje riziko havárie
Plán fyzické ochrany Pojištění
– Před uvedením objektu do provozu
Oznámení KÚ
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Vzor oznámení o zařazení objektuVzor oznámení o zařazení objektu
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Povinnosti provozovatelePovinnosti provozovatele Zpracovat bezpečnostní dokument
– A – Bezpečnostní program
– B – Bezpečnostní zpráva
Zpracovat havarijní plány (B)
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Bezpečnostní dokument (366/2004 Sb.)Bezpečnostní dokument (366/2004 Sb.) Bezpečnostní program - Skupina A
– Cíle a zásady prevence závažné havárie
– Popis systému řízení bezpečnosti• Způsob řízení bezpečnosti• Zabezpečení řízení bezpečnosti• Hodnocení rizik závažné havárie• Preventivní opatření• Způsob kontroly plnění cílů• Zodpovědné osoby
Bezpečnostní zpráva – Skupina B– Podrobný bezpečnostní program
– Vymezení vztahu objektu k okolí• Informace o složkách životního prostředí v objektu• Technický popis objektu• Postup a výsledky identifikace zdrojů rizika• Opatření pro omezení dopadu závažné havárie
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Havarijní plányHavarijní plány Vnitřní havarijní plán
– Zpracovává provozovatel
– Obsahuje• Popis preventivních bezpečnostních opatření• Osoby zodpovědné za plnění preventivních opatření• Popis možných následků havárie• Popis činností nutných k minimalizaci následků• Seznam ochranných zásahových prostředků provozovatele• Způsob varování veřejnosti a orgánů státní správy• Plán havarijních cvičení
Vnější havarijní plán– Provozovatel zpracovává písemné podklady pro KÚ
– Stanovení zóny havarijního plánování
– KÚ hodnotí možnost výskytu synergických efektů během havárie
– KÚ zajišťuje účast veřejnosti a obcí
– KÚ rozhoduje o schválení
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Analýza (hodnocení) rizikaAnalýza (hodnocení) rizika
Risk Analysis Risk Assessment Quantitative Risk Analysis Hazard Analysis
Kvantitativní hodnocení nebezpečnosti procesu
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Princip analýzy rizikaPrincip analýzy rizika Hledání havarijních scénářů
– Scenario identification
– Jak může dojít k havárii
Analýza následků– Consequence analysis
– Jaké lze očekávat škody
RIZIKO = pravděpodobnost vzniku haváriex
následky vzniklé havárie Smyslem hodnocení rizika není jej popsat, ale kvantifikovat
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Proč dělat analýzu rizikaProč dělat analýzu rizika Naplnění zákona
– Předepsaná forma, autorizovaná firma
Snaha výrobce o zvýšení bezpečnosti výroby– Finanční důvody – extrémní finanční ztráty způsobené závažnou havárií
Argument pro veřejnost – reklama Pojištění
– Podmínka
– Snížení pojistné taxy
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Metody analýzy rizikaMetody analýzy rizika Detailní analýzy
– Kvantitativní
– Pokus o kvantifikaci četnosti výskytu havarijních scénářů
– Specialisté hodnotí pravděpodobnost výskytu spouštěcích příčin, statistické zpracování
Předběžné hodnocení rizika – klasifikace– Semikvantitativní
– Indexové metody• Dow Explosion and Fire Index• HAZOP (Hazards and Operability studies)
– Používá zákon o prevenci závažných havárií
– Jednoduchá aplikace
– Vznik „návodů“ je založen na detailnější analýze rizika
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
1. Identifikace zdrojů ohrožení1. Identifikace zdrojů ohrožení Uvolnění energie
– Jak velká ?
– Kde ?
– Jaký typ ?
Uvolnění látek– Jedy
– Hořlavé a výbušné látky
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
2. Spouštěcí příčiny (triggers)2. Spouštěcí příčiny (triggers) Úvahy jak může dojít k uvolnění zdroje ohrožení
– Koroze trubek
– Chyba operátora
– Přírodní katastrofa
– Pád letadla
Poučení z minulosti
Odhad četnosti výskytu – Statistika
– Kvalifikované odhady
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
3. Odhady škod3. Odhady škod Přímý účinek na zařízení Účinek na okolí Synergický (dominový) efekt
– Může havárie iniciovat další havárii
– Westvego, 1977 – obilná sila
– Mexiko – zásobníky LPG
– Technologické hledisko šíření• Přímá destrukce
– tlaková vlna, sálání• Přenos po technologické lince
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Matice nebezpečnosti procesuMatice nebezpečnosti procesu
10-7 10-6 10-5 10-4 10-3 10-2
Pravděpodobná frekvence výskytu
106
107
108
Fin
an
čn
í ztrá
ta
Bezpečnýroh
Nebezpečnýroh
„Bezpečná polovina“
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Příklad AR –Příklad AR –Dow Explosion Dow Explosion and Fire Indexand Fire Index
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Příklad AR – Zákon o prevenci …Příklad AR – Zákon o prevenci … Stanovení zóny havarijního plánování podle 383/2000 Sb. Semikvantitativní metoda
– Stanovení oblasti
– Seznam nebezpečných látek a činností
– Posouzení množství látek
– Přiřazení referenčních indexů
– Redukce seznamu o položky se zanedbatelným rizikem
– Stanovení poloměru zóny havarijního plánování podle referenčních indexů
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Detailní AR – Frekvence poruch, spolehlivost, Detailní AR – Frekvence poruch, spolehlivost, pravděpodobnost poruchypravděpodobnost poruchy
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Poruchy kombinace zařízeníPoruchy kombinace zařízení
Institute of Chemical Technology - Prague, Technicka 5, 166 28 Praha, Czech Republic
Reaktor obsahuje poplašný systém, který upozorní operátora při nebezpečně vysokém tlaku. Skládá se z tlakového spínače uvnitř reaktoru a světelného indikátoru. Pro zvýšení bezpečnosti procesu je instalován i automatický tlakový spínač obsluhující solenoidový ventil na přívodním potrubí, který odstaví reaktor v případě poruchy primárního zabezpečovacího zařízení