1

...výzkum užitečný pro společnost

2

Technologická agentura ČR

a podpora aplikovaného

výzkumu v ČR

Setkání zaměstnanců a spolupracovníků TA ČR

12. 1. 2015

3

Systém podpory VaVaI v ČR

4

Organizační struktura TA ČR od 1. 9. 2014

5

Podpora 2014 2015 2016 2017

Účelová 2 864 414 2 752 511 2 752 511 2 752 511

z toho: ALFA 1 850 000 1 332 511 1 100 000 438 000

BETA 80 000 53 000 48 000 0OMEGA 51 500 35 000 35 000 35 000Centra kompetence

812 414 740 000 730 000 935 733

EPSILON 0 500 000 719 511 1 223 778GAMA 44 500 65 000 90 000 90 000DELTA 26 000 27 000 30 000 30 000

Institucionální 98 078 106 412 106 428 106 444

Celkem 2 962 492 2 858 923 2 858 939 2 858 955

Rozpočet TA ČR v  tis. Kč(schválený, bez 150 mil. Kč od MPO)

Rozpočet TA ČR v  tis. Kč(rok 2015: předpokládané závazky,

se zapojením NNV vč. 150 mil. Kč od MPO)

Podpora 2014 2015 2016 2017

Účelová 2 864 414 3 054 773 2 752 511 2 752 511

z toho: ALFA 1 849 780 1 667 517 1 100 000 438 000

BETA 80 000 57 000* 48 000 0OMEGA 51 500 70 499 35 000 35 000Centra kompetence

811 414 913 514 730 000 935 733

EPSILON 0 250 000 719 511 1 223 778GAMA 44 500 36 243 90 000 90 000DELTA 26 000 60 000 30 000 30 000

Institucionální 98 078 106 412 106 428 106 444

Celkem 2 962 492 3 161 185 2 858 939 2 858 955

* u programu BETA závazky nejsou konečné a  vyžádají si zapojení dalších NNV

Podpořené projekty v programech TA ČR* (k 9. 1. 2015)

Kflů

*4VS Alfa, 2VS Centra kompetence, 1VS Epsilon a 1VS DELTA – předpokládané hodnoty

Program ALFA GAMA DELTA EPSILON OMEGA CK Celkem

podáno 3 501 31 27 725 351 210 4 845

podpořeno 963 10 4 91 128 34 1 230

úspěšnost 27,5 % 32,3 % 14,8 % 12,6 % 36,5 % 16,2 % 25,4 %

podpořené:

náklady(v mil. Kč)

14 467,2 193,6 63,8 1 451,6 301,6 9 084,0 25 561,7

podpora(v mil. Kč)

9 305,5 193,6 45,9 881,0 235,0 6 213,5 16 874,5

míra podpory

64,3 % 100,0 % 71,9 % 60,7 % 77,9 % 68,4 % 66,0 %

Účastníci všech podpořenýchprojektů TA ČR* (k 9. 1. 2015)

*4VS Alfa, 2VS Centra kompetence, 1VS Epsilon a 1VS DELTA – předpokládané hodnoty

Typ organizace Velikost/druh organizace

Počet účastníků

Dotace(v mil. Kč)

Podniky celkem 1 695 7 888,5malé podniky 693 2 604,8střední podniky 420 2 036,5velké podniky 582 3 247,2

Výzkumné celkem 1 627 8 986,0organizace veřejné vysoké školy 1 017 5 949,7

AV ČR 204 1 195,8ostatní VVI 187 647,5ostatní VO 215 1 192,9

Celkem 3 322 16 874,5

Podpořené projekty podle oboru CEP* (k 9. 1. 2015)

* 4VS Alfa, 2VS Centra kompetence, 1VS Epsilon a 1VS DELTA - předpokládané hodnoty

Obor CEPPodpořených

projektůDotace

(v mil. Kč)

A - Společenské vědy 141 389,5B - Matematika a fyzika 58 1 056,9C - Chemie 58 1 194,5D - Vědy o zemi 160 1 603,9E - Biovědy 44 482,5F - Lékařské vědy 47 953,1G - Zemědělství 82 771,9I - Informatika 30 383,3J - Průmysl 610 10 038,9K - Vojenství 0 0,0Celkem 1 230 16 874,5

Nejúspěšnější organizace* (k 9. 1. 2015)

L

* 4VS Alfa, 2VS Centra kompetence, 1VS Epsilon a 1VS DELTA - předpokládané hodnoty

Počet projektů

Dotace(mil. Kč)

Podpora(v %)

Výzkumné organizace

České vysoké učení technické v Praze 237 1 851,0 94,4

Vysoké učení technické v Brně 197 1 081,9 97,5

Technická univerzita v Liberci 78 400,8 92,3

Vysoká škola chemicko-technologická 75 352,3 97,4

Vysoká škola báňská - Technická univerzita Ostrava

75 470,4 92,6

Západočeská univerzita v Plzni 70 639,7 90,4

Univerzita Karlova v Praze 66 201,0 95,5

Podniky

ÚJV Řež, a. s. 35 202,1 48,7

Co nás čeká v roce 2015?

• Nové programy• Soutěže ve stávajících programech• Průběh projektů a jejich hodnocení • Ukončování projektů• EU fondy• Spolupráce s vnějšími subjekty – ministerstvy, partnery• Mezinárodní spolupráce TA ČR• Rozvojové projekty z OP LZZ• Akce a publikace TA ČR• Kancelář TA ČR – další rozvoj• O co budeme usilovat do dalších let

Co nás čeká v roce 2015?

• Strategie TA ČR do roku 2025• Výzkumná rada od konce roku 2014 na další 4 roky• Nová kontrolní rada od března 2015• Spolupráce na novelizaci legislativy VaV• Statistika, analýza VaV a speciálně programů TA ČR• Spolupráce na nových nástrojích podpory VaVaI

Nové programy

Návrh programu ZÉTA• Cíl – zvýšení zájmu studentů a ml. vědeckých pracovníků do 35 let o

projekty s konkrétním praktickým dopadem a podpora takových projektů v akademické sféře obecně.

• Dílčí cíl – podpora zapojení žen do výzkumné a vývojové činnosti.

Návrh programu ÉTA• Cíl – významně podpořit nové typy společenskovědního výzkumu

• Částečně náhrada programu Omega

Soutěže 2015

Soutěže ve stávajících programech:• 2. soutěž v 1. podprogramu Gama – únor 2015• 3. soutěž v programu Omega – duben 2015• 2. soutěž v programu Delta – červen 2015• Dokončení soutěží v programu Beta

• 1. soutěž v 2. podprogramu Gama• 2. soutěž v programu Epsilon

Hodnocení projektů

Průběh projektů a jejich hodnocení • Průběžné zprávy a oponentury• Uvolňování prostředků na projekty• Kontrola projektů • Interim hodnocení Center kompetence• Hodnocení programu Omega po dvou soutěžích

Ukončování projektů• Administrativní ukončování projektů• Kontrola vytváření a plnění implementačních plánů

Hodnototvorný řetězec - životní cyklus projektu

Role TA ČR v EU fondech

TAČR jako implementační jednotka OP VVV

• Jsme členy Rady ESIF• Je podepsáno memorandum o spolupráci s MŠMT na EU fondech• Připravuje se delegační dohoda na správu části OP VVV• Bude nutno přizpůsobit činnost KaTA povinnostem spojeným s ESIF• Nejsme implementační agenturou pro OP PIK

Spolupráce TA ČR

Spolupráce s vnějšími subjekty

• ministerstva, v jejichž zastoupení TA ČR podporuje VaV – zejména MPO a CzechInvest, MD, MŽP, nově MSp, ERÚ

• partneři, s nimiž TA ČR má podepsáno memorandum – zejména HK ČR, Svaz průmyslu a dopravy ČR, ÚPV, AVO, AV ČR, SCHP a další

• odborníci z různých oborů, kteří mohou svými znalostmi pomoci v jednotlivých činnostech TA ČR (např. pro kontrafaktuální analýzu, sociální dopady společenskovědního výzkumu)

Mezinárodní spolupráce

Spolupráce v rámci Taftie• účast na pracovních skupinách Taftie• Předsednictví TA ČR v Taftie v roce2017

Spolupráce V4• Pokračování společných seminářů k otázkám společného zájmu (nejblíž

pravděpodobně v Polsku)• Setkání východoevropských agentur v Krynici, Polsko

Bilaterální spolupráce• Dokončení memorand s KIAT, NEDO, FAPESP• Možná spolupráce s agenturami v Thajsku, Malajsii, v afrických zemích

Projekty TA ČR - Rozvoj TA ČR

Hlavní cíl:Zvýšení výkonnosti a kvality prováděných věcných agend Technologické agentury ČR

Doba trvání projektu:18 měsíců (1. 12. 2013 – 31. 5. 2015)

Rozpočet:14 422 670 Kč

Zdroj dotace:OP Lidské zdroje a zaměstnanost

Projekty TA ČR - Sektorové služby

Hlavní cíl: zefektivnit a zkvalitnit činnosti TA ČR jako subjektu veřejné správy v oblasti podpory VaVaI. Doba trvání projektu: 6/2014 – 7/2015Rozpočet: 6 047 360 KčZdroj dotace: OP LZZBudou vytvořeny chybějící odborné sektorové služby (SeS) pro odbornou podporu TA ČR. Potřebu vyvolal stoupající počet podaných žádostí i realizovaných projektů, zvyšující se požadavky na kvalitu i nezávislost odborného posuzování projektů a na hodnotící služby, spojené se sektorovou specializací. V současnosti jsou využíváni pouze externí hodnotitelé. Budou připraveny návrhy na jejich ustavení, vč. pilotního zapojení do hodnoticích procesů TA ČR a zavedení SeS do procesů TA ČR.

Projekty TA ČR - Zefektivnění TA ČR

Hlavní cíl: zefektivnění poskytování podpory VaVaI ze strany TA ČR a dalších organizací veřejné správy, posílení odborných kapacit organizací veřejné správy v oblasti VaVaI, posílení chápání významu aplikovaného VaVaI a jeho výsledků pro další rozvoj ČR a do budoucna i sjednocení způsobů a podmínek poskytování podpory VaVaI

Doba trvání projektu: 1.8.2014 – 30.11.2015Rozpočet: 42 213 786 Kč , Zdroj dotace: OP LZZKlíčové aktivity: – Zmapování a posouzení významu výzkumu, vývoje a inovací ve strategických

dokumentech veřejné správy – Nastavení nového rámce pro odbornou podporu státní správy – Nastavení a založení analytických služeb v rámci TA ČR – Zefektivnění spolupráce s externími experty TA ČR – Příprava činnosti platformy pro inovační politiky - nastavení a pilotní ověření její činností – Zefektivnění poradenských služeb v rámci TA ČR a pilotní ověření jejich poskytování – Zvýšení informovanosti veřejné správy o inovacích a nastavení systému vzdělávání

zaměstnanců organizací veřejné správy v oblasti VaVaI

Akce a publikace TA ČR

• Pravidelné setkávání s žadateli o podporu a realizátory projektů – nejdůležitější

• TA ČR se připojila k Roku průmyslu a technického vzdělávání vyhlášeného SP ČR pod záštitou vlády

• Zahájení networku žen ve VaV, řešení genderové problematiky• Účast na strojírenském veletrhu v Brně• Cena TA ČR 2015 – 22. 10. 2015• Výtvarné soutěže pro děti ze ZŠ a SŠ, pro vysokoškoláky z uměleckých i

ostatních VŠ – výstavní výbor• Výroční zpráva TA ČR 2014, info letáky• Web TA ČR, TA ČR na Facebooku a LinkedIn

Co nás čeká v roce 2015?

Kancelář TA ČR – další rozvoj

• Nová spisová služba• Nový informační systém• Protikorupční strategie• Zajištění personální, objektové bezpečnosti a bezpečnosti informačních

systémů• Systém vzdělávání zaměstnanců• Kolektivní smlouva

Procesní modely

O co budeme usilovat?

O co budeme usilovat do dalších let:

• O roli největšího poskytovatele podpory aplikovaného výzkumu v ČR• O co největší podíl na správě EU fondů• Získání podpory projektů z EU fondů na celoevropské úrovni• Předsednictví TAFTIE v roce 2017

30

Děkuji za pozornost!

www.tacr.cz

• Inovování formuláře návrhu projektu.

• Automatické stahování ostatních dat dle IČ zadaného uchazečem.

• Zjednodušení dokumentace - systém Top - down.

• Klady x Zápory: – Uchazeč: snížení administrativní náročnosti x dokumentace je roztříštěná -

nutnost uchazeče seznámit se se všemi dokumenty

– TA ČR: snížení míry chybovosti, jednodušší kontrola

Podání návrhu projektu do veřejné soutěže

Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnoceníKontrola

náležitostí projektu

Podání návrhu

projektu

Podávání návrhu projektu pouze elektronicky

• Podání návrhu projektu pouze prostřednictvím IS.

• Vygenerování Potvrzení podání elektronického návrhu projektu.

• Odeslání Potvrzení podání z datové schránky hlavního uchazeče.

Řádné podání návrhu projektu

Podání návrhu projektu do veřejné soutěže

Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnoceníKontrola

náležitostí projektu

Podání návrhu

projektu

Klady x Zápory:

– Není potřeba doručit listině; odpadá povinnost podepisování titulní strany

• Prokázání způsobilosti uchazeče:

» prostřednictvím datové schránky» 1 čestné prohlášení za uchazeče» výpis z RT/formulář výpisu z RT» dožádání

• Klady X Zápory:

– Uchazeči: snížení míry chybovosti

– TA ČR: nižší procento dožádání uchazečů (nižší administrativní zátěž), zdlouhavý

proces stanovený zákonem

Podání návrhu projektu do veřejné soutěže

Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnoceníKontrola

náležitostí projektu

Podání návrhu

projektu

• 3 posudky oponentů (posudky ve veřejné soutěži)

• Hodnocení ekonomického zdraví

• Stanovisko zpravodaje/ souhrnná hodnoticí zpráva zpravodaje

• § 14 zákon č. 218/2000 Sb.

• Klady x Zápory

– TA ČR: vyšší míra objektivnosti, obtížná kontrola doložených dat

– Uchazeč: problém se znalostí úplnosti vlastnické struktury

Hodnocení

Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnoceníKontrola

náležitostí projektu

Podání návrhu

projektu

• FAQ

• Online dotazy – lhůta na odpověď 10 dní (www.tacr.cz/hesk/)

• Kapacitní nedostatky → stop stav

• Klady x Zápory

– TA ČR: přehlednost dotazů uchazečů

– Uchazeč: důležité a často kladené dotazy lze dohledat na jednom místě,

průběžné doplnění FAQ

Helpdesk

Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnoceníKontrola

náležitostí projektu

Podání návrhu

projektu

Realizace projektů

Požadavky před podpisem smlouvy:

• doložení vlastnické struktury

• prokázání způsobilosti

• výsledek N - potvrzení o certifikaci

Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnoceníKontrola

náležitostí projektu

Podání návrhu

projektu

Realizace projektů

Realizace projektu● změnová řízení● oponentní řízení● průběžné zprávy● semináře, helpdesk● od února 2014 notifikační emaily - upozornění pro řešitele - za 60 dnů je termín dosažení

výsledku

Co připravujeme?● zjednodušení a zrychlení procesu změnových řízení● konzultace v rámci MSV v Brně

Co přináší problémy?● nedostatečná znalost předpisů souvisejících s realizací projektů● špatné řízení projektu, nedostatečná komunikace v rámci celého týmu ● včasné vrácení nespotřebovaných prostředků, mylná domněnka, že prostředky může příjemce

použít na jiné činnosti bez schválení poskytovatelem

Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnoceníKontrola

náležitostí projektu

Podání návrhu

projektu

Realizace projektů

Ukončení projektu● kontrola čerpaných nákladů ● kontrola dosažení výsledků v souladu s Metodikou hodnocení ● dva nezávislé oponentní posudky a stanovisko zpravodaje● kontrola Smlouvy o využití výsledků● kontrola Implementačního plánu● závěrečné oponentní řízení● rozhodnutí o výsledku závěrečného oponentního řízení

Co připravujeme?● monitoring přínosů projektů

Co přináší problémy?● nedodržování pravidel veřejné podpory, TA ČR vznesla dotaz na UOHS jak postupovat v případě,

že je podezření na nepovolenou státní podporu …● nedostatečná znalost předpisů souvisejících s realizací projektů, především Smlouvy o poskytnutí

podpory, všeobecných podmínek a Metodiky hodnocení

Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnoceníKontrola

náležitostí projektu

Podání návrhu

projektu

Realizace projektů

● sběr dat z registrů● ekonomická hodnocení organizací● analýzy

Co připravujeme?● hodnocení dopadů programů● hodnocení přínosů projektů

Co přináší problémy?● nekompletní nebo žádné informace v registrech

Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnoceníKontrola

náležitostí projektu

Podání návrhu

projektu

Proč kontroly projektů?

Zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací

● kontrola čerpání● kontrola využívání podpory, účelnosti vynaložených nákladů● finanční kontrola podle zákona o finanční kontrole nejméně u 5 % objemu

podpory poskytnuté v daném kalendářním roce● zhodnocení dosažení cílů a výsledků projektu po ukončení řešení projektu

Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole

● poskytovatelé vykonávají veřejnosprávní kontrolu u žadatelů o veřejnou podporu nebo příjemců této podpory

Kontrolní činnost TA ČR

Kontroly průběžných a závěrečných zpráv

● formální kontrola údajů ve zprávách● naplňování cílů a výstupů projektu (hodnocení zpravodajem)

Veřejnosprávní kontroly na místě

● kontroly v místě realizace projektu ● procesní postup dle zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád)

Předmět kontroly● ověření skutečného stavu (pravdivost údajů uvedených

v předložených zprávách)● část věcná: fyzická kontrola výstupů projektu vč. souvisejících dokladů● část finanční: kontrola uznatelnosti výdajů financovaných

z prostředků dotace

Jak kontrolujeme projekty?

● nedostatečné zdůvodnění výdajů vykázaných v kapitole “cestovné”

● neexistující interní metodika pro rozpočítávání nepřímých nákladů

● dodávky služeb od propojených osob● použití nevyčerpaných prostředků v následujícím roce● nedostatečně vyplněné pracovní výkazy● neplnění výstupů projektu v souladu se Smlouvou o

poskytnutí účelové podpory

Nejčastější zjištění při kontrolách na místě