+ All Categories
Home > Documents > SDP Správa dopravních přestupků

SDP Správa dopravních přestupků

Date post: 01-Jan-2016
Category:
Upload: devin-adkins
View: 31 times
Download: 1 times
Share this document with a friend
Description:
SDP Správa dopravních přestupků. ICZ a.s. Hvězdova 1689/2a 140 00 Praha 4 www.i.cz. Projekt „Bezpečná města“. Cíle projektu: zajistit účinnou a maximálně automatizovanou kontrolu dodržování dopravních předpisů monitorováním rychlosti vozidel jízdy na červenou - PowerPoint PPT Presentation
30
SDP Správa dopravních přestupků ICZ a.s. Hvězdova 1689/2a 140 00 Praha 4 www.i.cz
Transcript
Page 1: SDP Správa dopravních přestupků

SDP Správa dopravních přestupků

SDP Správa dopravních přestupků

ICZ a.s.Hvězdova 1689/2a

140 00 Praha 4

www.i.cz

Page 2: SDP Správa dopravních přestupků

Projekt „Bezpečná města“Cíle projektu:

zajistit účinnou a maximálně automatizovanou kontrolu dodržování dopravních předpisů monitorováním

rychlosti vozideljízdy na červenou

výrazná příčina nehod v obcíchvede často ke ztrátám lidských životů nebo dlouhodobým zdravotním následkům

dosáhnout zvýšení kázně řidičůza pomocí informačních technologií bez nutnosti personálního navyšování stavu Policie ČR

Page 3: SDP Správa dopravních přestupků

Poznatky ze zahraničí

SRN – Borken-Westfalen27 měřičů, po 3 letech:

pokles počtu nehod z 330 na 133počtu zranění z 221 na 94počtu usmrcených z 24 na 5

Page 4: SDP Správa dopravních přestupků

Plzeň, srpen 2004 (1 měsíc)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Řada1 6555 7024 2524 813 284 1212

50-60km/h

60-70km/h

70-80km/h

80-90km/h

90-..km/h Červená0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

Řada1 120940 18412

Průjezdů Přestupků

Page 5: SDP Správa dopravních přestupků

Czech Radar a.s.

založení 1. července 2004realizace dopravně bezpečnostních projektů s využitím moderních technologií

na území ČR zvýšení bezpečnosti silničního provozu,

zejména ve městech a obcích.

Partneři:KPM Group s.r.o.,Robot Visual Systems (SRN),ICZ a.s.

síťová infrastruktura,…služby aplikace SDP -Správa dopravních přestupků

Page 6: SDP Správa dopravních přestupků

Komu je systém SDP určen

Správním orgánům městských a magistrátních úřadů, řešících dopravní přestupky v rámci dopravně správních agend

Kompetence řešit dopravní přestupky přísluší úřadům všech obcí „s rozšířenou působností“

Posílení role Městské policie (po vstoupení novely zákona 361/2000 Sb. v platnost)

Page 7: SDP Správa dopravních přestupků

Možnosti systému SDP Evidence dopravních přestupků a správa řízení

Zjištění provozovatele vozidla a generování předvolání k vysvětlení

Podpora korespondenčního řešení přestupku se řidičem vozidla (bez nutnosti osob. projednání)

Generování příkazu uložení pokuty, kontrola nabytí právní moci

Podpora vedení spisů v souladu se správním a spisovým řádem (vazba na spisovou službu)

Generování protokolu o úředním měření

Zajištění vazby na účtování a vymáhání úhrady pohledávky (pokuty)

Možnost generování dalších souvisejících dokumentů (minimalizace rutinní práce)

Page 8: SDP Správa dopravních přestupků

Výchozí podmínky legislativy Systém SDP je realizován v souladu s platnou legislativou.

Vychází zejména z těchto legislativních dokumentů:

Zákon 200/1990 Sb. o přestupcích, zejména z odst.§ 22 Přestupky proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu

Zákon 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích, mj.:

§ 124 Působnost ministerstev, krajských úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a policie

Správní řád (v současné i novelizované podobě)Současný: zákon 71/1967 Sb. Nový (od 1.1.2006) 500/2004 Sb.

Vyhláška 231/1996 Sb. MV ČR§ 1 Paušální částka nákladů řízení o přestupcích

Zákon 314/2002 Stanovení obcí s rozšířenou působností Zákon 56/2001 Sb. o podmínkách provozu vozidel na

pozemních komunikacích, mj.§ 4 Registr silničních vozidel§ 5 Centrální registr silničních vozidel

Vyhláška 243/2001 Sb. MDS o registraci vozidel

Page 9: SDP Správa dopravních přestupků

Schéma architektury systému

Page 10: SDP Správa dopravních přestupků

Architektura systému

WWW klient na pracovišti zákazníka Jedno nebo více běžných výkonnějších PC s WWW

prohlížečem (např. MSIE)

Běžně zabezpečená konektivita do Internetu (alespoň 128 kbit/s)

Alespoň jedna disponibilní tiskárna (laserová)

Centrální servery WWW server Aplikační a databázový server

Jsou umístěny v zabezpečeném hostingovém centru

Pracují v nepřetržitém režimu s vysokou dostupností (zdvojení serverů)

Page 11: SDP Správa dopravních přestupků

Charakteristika produktu

Předmětem dodávky jsou služby aplikace SDP, nikoliv produkt

Stávající praxe v řešení dopravních přestupků je odlišná v jednotlivých městech omezeně použitelná pro případ zpracování

elektronických protokolů o dopravních přestupcích

je ovlivňována změnami v legislativě

Služby jsou proto konfigurovány a přizpůsobeny konkrétním požadavkům daného zákazníka (=úřadu města)

Page 12: SDP Správa dopravních přestupků

Způsob poskytování služeb

Služby jsou poskytovány formou outsourcingu

ICZ je na základě smlouvy Provozovatelem aplikace (inf. systému) Zpracovatelem dat

Je použita moderní třívrstvá architektura systému Klient – WWW server – aplikační a databázový

server Komunikace je realizována zabezpečenými

komunikačními kanály nad Internetem

Page 13: SDP Správa dopravních přestupků

Zabezpečení systému

Na pracovištích zákazníků Pouze uživatelské rozhraní

nejsou ukládána žádná aplikační data

Identifikace a autentizace uživatelů Přihlašovacím jménem a heslem

nebo (podle požadavku zákazníka)

S využitím elektronických certifikátů a PKI (Public Key Infrastructure)

Uložení privátní klíčů volitelně:V úložišti prohlížeče chráněny heslemNa čipové kartě

Při komunikaci s centremVýhradně šifrovanými komunikačními kanály

(komunikační protokol HTTPS)

Page 14: SDP Správa dopravních přestupků

Ochrana osobních údajů

Při práci s daty v systému SDP je uplatněno bezpodmínečné plnění všech bezpečnostních požadavků, vyplývajících ze zákona 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů

Uplatní se při ukládání dat v datové základně (s využitím prostředků databázového systému)Při přístupu k datům na straně dodavatele služby a na straně zákazníkaPři přenosech dat mezi centrem a klientyPři zálohování a archivaci dat

Zákazníkům (měst.úřadům) je umožněn pouze přístup ke svým vlastním datům

Page 15: SDP Správa dopravních přestupků

Dodávka služeb

Administraci centrálních serverů a služeb zajišťuje ICZ a.s. Garantovaná dostupnost a úroveň kvality

služeb (SLA) Služby help-desk a hot-line Zajištění společných centrálních služeb

Přebírání elektronických protokolů o přestupcích zabezpečeným kanálem z centra TRAFFIDESK

Správa centrálních rozhraní (zprostředkování dotazů do centrálního registru

motorových vozidel)

Konfigurace služeb podle potřeb daného zákazníka

Na základě analýzy a dílčího specializovaného projektu !

Page 16: SDP Správa dopravních přestupků

Dodávka služeb

Požadavky na straně zákazníka Pouze pracovníci, zabývající se řešením

dopravních přestupků Pracovník spolupracující s ICZ při údržbě

číselníků specifických pro daného zákazníka – správce aplikaceprovádí např. správu údajů o podmínkách měření, správu uživatelů a čísel jednacích

U zákazníka pro SDP není potřeba systémový administrátor, databázový specialista apod. !!!

Page 17: SDP Správa dopravních přestupků

Předpoklady implementace produktu

Předpokladem nasazení produktu u nového zákazníka je:

Analýza specifik zákazníka Analýza stávajícího způsobu zpracování přestupků

Právní názor daného odběratele na způsob řešení přestupků dokladovaných fotografií

Analýza rozhraní na další systémy

Specializovaný projekt sortimentu a konfigurace dodávaných služeb

Pilotní provoz

Cena implementačních prací dodavatele je součástí ceny následně poskytovaných služeb

Page 18: SDP Správa dopravních přestupků

Problematika řešení dopravních přestupků zjištěných radarem

Legislativní stránka Problém při ztotožnění řidiče s dopravním přestupkem

– možnost krytí řidiče provozovatelem Nemožnost použití faksimilie podpisu na dopisech ve

správním řízení Praktická nepostižitelnost zahraničních řidičů

Výkon správního řízení Problematická vymahatelnost pokut, zejména u vozidel

registrovaných jinde Personální nároky na správní řízení nad rámec

kapacitních možností úřadu – problém zvýšení stavu

Legislat.zábrany pro automatické řešení přestupků Nutnost osobního předvolání k vysvětlení - souhlas s

uložením pokuty podepsaným prohlášením (§150 odst. 5 nového správního řádu) nebo čestné prohlášení

Automaticky generované dokumenty nutno podepisovat ručně

Page 19: SDP Správa dopravních přestupků

Funkční princip SDP

Systém je založen na následující základní postupné konverzi objektů:

Podnět – elektronický protokol o přestupku (soubor .biff)

Přestupek – souhrn informací dokladující místo, datum a čas,

skutkovou podstatu a další okolnosti přestupku

Řízení– souhrn informací o způsobu a postupu řešení přestupku– řízení může zahrnovat více souvisejících přestupků

Page 20: SDP Správa dopravních přestupků

Příklad postupu řízení

Ověření náležitostí a průkaznosti informací o přestupku

Řízení je založeno, přiřazeno Č.j.

Je zjištěn provozovatel vozidla

Uživatel rozhodne o nastavení typu řízení „R“

Je vygenerován dokument „Výzva k podání vysvětlení“ provozovateli vozidla, ke kterému je současně připojen formulář čestného prohlášení řidiče, že není pochybnosti o tom, že se přestupku dopustil

…. pokračování

Page 21: SDP Správa dopravních přestupků

Příklad postupu řízení(pokračování)

Pokud ve stanovené lhůtě obdrží správní orgán (uživatel) podepsané čestné prohlášení od řidiče, potom je možno přestupek vyřešit v příkazním řízení Pokud uživatel tuto možnost zvolí přes WWW

rozhraní, potom je vygenerován dokument „Rozhodnutí v příkazním řízení“ (Příkaz uložení pokuty) a příkazní řízení pokračuje běžným způsobem

V ostatních případech řízení pokračuje standardním postupem (shodným s řízením typu „P“) předvoláním provozovatele /vlastníka vozidla, zjištěním řidiče a následným standardním přestupkovým řízením s projednáním

Kontrola nabytí právní moci, kontrola plnění uložených sankcí

Podporována i možnost uložit pokutu okamžitě v příkaz-ním řízení (s přiložením peněž.poukázky a důkaz.foto)

Page 22: SDP Správa dopravních přestupků

Ukázka systému SDP

Page 23: SDP Správa dopravních přestupků

Ukázka SDP - Detail přestupku

Page 24: SDP Správa dopravních přestupků

Ukázka SDP - Fotodokumentace přestupku

Page 25: SDP Správa dopravních přestupků

Ukázka SDP – Fotodokumentace RZ

Page 26: SDP Správa dopravních přestupků

Ukázka SDP – Správa řízení

Page 27: SDP Správa dopravních přestupků

Alternativy architektury systému

Pro zákazníka mohou být konfigurovány další služby jako např.: Zajištění automatizovaných vazeb na spisovou

službu

Zajištění automatizovaných vazeb na informační systém zákazníka pro vymáhání pokut (např. v rámci obecné správy přestupků)

Zajištění vazby přímo na ekonomický systém pro generování pohledávek

Zajištění vazeb na další centrální systémy (registr motorových vozidel, registr řidičů, Česká pošta -PostServis, pojištění vozidel, apod.)

Page 28: SDP Správa dopravních přestupků

Přínosy systému SDP

Zvýšení bezpečnosti silničního provozu využitím bezobslužných kontrol

Zvýšení efektivnosti práce správních orgánů automatizovanou podporou přestupkového řízení

Možnost výrazného navýšení počtu vyřešených přestupků bez nutnosti personálního posílení správního orgánu

Náklady na provoz systému SDP kryty příjmem z úhrady pokut (dáno obchodní politikou dodavatele)

Page 29: SDP Správa dopravních přestupků

Závěr

Zajišťování bezpečnosti silničního provozu je proces

Neexistuje zázračná krabice/produkt, jehož jednorázovým zakoupením se bezpečnost zajistí či zvýší

Je nutno tento proces soustavně sledovat a zlepšovat

K tomu je vhodné využívat i moderních technologií (informační a komunikační technologie, SOA – Service Oriented Architecture, WWW Internet,…)

tj. např. produkt SDP

Page 30: SDP Správa dopravních přestupků

Kdo je ICZ ?Kdo je ICZ ? Charakteristika ICZ a.s.

Dodavatel informačních systémů a služeb pro veřejnou a státní správu

Dlouholeté zkušenosti s řešením zabezpečení přenosu informací

Systémový integrátor (Top 10) Spolupráce s renomovanými dodavateli

špičkových informačních technologií Optimální dodavatel služby tohoto typu

Dokonalá znalost specifiky městských úřadů Zajištěna ochrana osobních dat Poskytování služeb help desk a hot-line našim

zákazníkům 24 hodin denně Řešení šitá na míru zákazníkům


Recommended