Společná zemědělská politika Evropské unie

Společné politiky EU:

• Společná obchodní politika• Společná zemědělská politika• Společná dopravní politika• Společná měnová politika

• společná politika = členské státy nemohou samostatně tuto oblast řídit, pravomoci ke spravování těchto politik jsou v rukou Evropské unie (tzn. nadnárodního orgánu – př. Komise, Rady EU)

• SZP = Společná zemědělská politika

Vznik SZP a jeho příčiny

• Faktické založení r. 1962• Podmínky vzniku: poválečná Evropa

• Motivy: Zvýšit zemědělskou produkci → zajistit dostatek

potravin a potravinovou soběstačnost Zajistit přiměřené ceny potravin spotřebitelům Zajistit zemědělcům stabilní životní úroveň a

příjmy

Cíle SZP

zvýšit zemědělskou produktivitu zajistit farmářům odpovídající

životní úroveňstabilizovat trhy s potravinamizabezpečit pravidelné a

spolehlivé zásobování zemědělskými výrobky

zajistit rozumné ceny pro obyvatel členských států

Principy fungování SZPJednotný trh = společný trh

pro veškerou zemědělskou produkci všech států EU

Preference Společenství = přednostní spotřeba unijní produkce před levnější produkcí ze zemí mimo EU (clo, vývozní dotace)

Finanční solidarita (rozložení nákladů na zemědělství mezi všechny členské země – i nezemědělsky orientované)

Problémy vzniklé v SZP

Nárůst zemědělské produkce → tvorba přebytků Růst finanční náročnosti – obrovské výdaje na

SZP (až 70 % rozpočtu) Vysoké ceny zemědělských produktů v EU Nízká konkurenceschopnost evropského

zemědělství Silné negativní působení na životní prostředí Porušování pravidel mezinárodního obchodu při

obchodu se zemědělskou produkcí (GATT) Změna požadavků spotřebitelů

• → nutnost reformy

Reformy SZP

McSharryho reforma (r. 1992) Agenda 2000 Mid- term Review =

Střednědobá zpráva (2003) Health Check (zdravotní

kontrola SZP – 2008)

→ nové požadavky a cíle v SZP

Současná podoba SZP – nové cíle a funkce zemědělství I.

• Zemědělství bez nadprodukce

– oddělení podpor od produkce

– podpora mimoprodukčních funkcí• Konkurenceschopné zemědělství• Snižovat výdaje na SZP

Současná podoba SZP – nové cíle a funkce zemědělství II.

• Produkovat bezpečné, nezávadné a kvalitní potraviny

- požadavek se objevil zejména po propuknutí BSE

- dosažení – např. ochranou zdraví chovaných zvířat

• Péče o životní prostředí a krajinu

- podpora ekologického zemědělství,…

• Podpora udržitelného zemědělství

Současná podoba SZP – nové cíle a funkce zemědělství III.

• Zavedení Cross – compliance = požadované standardy správného hospodaření

- jedná se o opatření vedoucí k ochraně životního prostředí, pohodě zvířat a kvalitě potravin

- v případě jejich nedodržování jsou zemědělci odebrány dotace

• Rozvoj venkova - například podpora hospodaření v méně

příznivých oblastech, agroturistiky, modernizace zemědělských podniků

Důležité pojmy

• Dotace = finanční podpora pro zemědělce (např. dotace na ochranu životního prostředí, dobré zacházení s hospodářskými zvířaty, udržování půdy v dobrém stavu, modernizaci zemědělských podniků…)

• Kvóta = množstevní limit stanovující objem produkce určité komodity, který může farmář vyprodukovat. V případě jeho překročení může být farmář pokutován. (př. kvóta na mléko, bramborový škrob, cukrovou řepu…)

SZP a Česká republika

Možnost čerpat dotaceNižší úroveň dotací v porovnání s

původními členy EUNutnost dodržovat produkční limity (kvóty

– př. cukr, mléko)Nutnost dodržovat opatření na ochranu

životního prostředí, pohodu hospodářských zvířat, bezpečnost potravin

Křížovka1.                

2.                    

3.                      

4.                

5.              

6.            

7.            

8.      

9.            

10.

         

1. Jméno muže, dle kterého je nazvána reforma z r. 1992

2. Princip fungování SZP3. Jedna z příčin reforem4. Kategorie politik, kam se

řadí i zemědělství5. Požadavek na evropské

potraviny6. SZP prostřednictvím Cross-

compliance usiluje o………zvířat

7. SZP podporuje………. životního prostředí

8. Nemoc šílených krav (zkratka)

9. Finanční podpora pro zemědělce

10. Množstevní limit

Křížovka

1. M C S H A R R Y

2. P R E F E R E N C E

3. N A D P R O D U K C E

4. S P O L E Č N Á

5. K V A L I T A

6. P O H O D U

7. O CH R A N U

8. B S E

9. D O T A C E

10. K V Ó T A

Zdroje:

• http://ec.europa.eu/agriculture/capexplained/images/hi-res/09_cs_hi_res.jpg

• http://ec.europa.eu/agriculture/publi/capexplained/cap_cs.pdf

• http://ec.europa.eu/agriculture/capexplained/images/hi-res/29_cs.jpg

• http://82.208.32.80/img/-650.jpg?id=-650&size=250&mg=0

• DOČKAL, V., KANIOK, P.: Evropská unie pro střední školy. Masarykova univerzita, Brno, 2006, 155 s. ISBN 80-210-3976-0

• KÖNIG, P., LACINA, L., PŘENOSIL, J. :Učebnice evropské integrace.Barrister & Principal, Brno, 2007, 402 s. ISBN 978-80-7364-044-6

Děkuji za pozornost!