Ústav biotechniky zeleně
Oceňování dřevin rostoucích mimo lesOceňování dřevin rostoucích mimo les
Ing. Pavel Bulíř, Ph.D.
Základní cena: 151 480,-- Kč253 056,-- Kč 66 160,-- Kč
Aktuální cena:
68 166,-- Kč68 166,-- Kč
= věcná hodnota
Upravená základní cena
159 425,-- Kč 77 325,-- Kč
A)stanovení výše majetkové újmy,B)stanovení výše ekologické újmy,C)ocenění majetku při prodeji, převodu, daňové účely, dělení majetku apod.,D)stanovení rozsahu náhradních výsadeb a nápravných opatření (výše odvodů za kácené dřeviny)
-- důvody občansko-právní,-- důvody trestně právní, posuzování společenské nebezpečnosti trestných činů
nejčastější případy pro oceňovaní: 1) výpočet náhrady za dřeviny zničené,2) odstraňované,3) odnímané,4) vyčíslení škod na dřevinách a jejich souborech - škody trvalé, škody dočasné, 5) majetkové,6) revizní kontrola dodávek děl zahradních a krajinářských úprav
Cíle oceňovaní dřevinCíle oceňovaní dřevin::
Právní opory:Právní opory:
- Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku + Vyhláška č. 3/2008 ve znění pozdějších předpisů,
- Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník ve znění pozdějších předpisů,
- Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník ve znění pozdějších předpisů,
- Zákon č. 114//1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů,
- Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 17/1992 Sb.
§ 10Ekologická újma - ztráta nebo oslabení přirozených funkcí ekosystémů vznikající
poškozením jejich složek nebo narušením vnitřních vazeb a procesů v důsledku lidské činnosti
§ 27(1) Každý, kdo poškozováním životního prostředí nebo jiným protiprávním jednánímzpůsobil ekologickou újmu, je povinen obnovit přirozené funkce narušeného ekosystému nebo jeho části. Není-li to možné nebo z vážných důvodů účelné, je povinen ekologickou újmu nahradit jiným způsobem (náhradní plnění); není-li to možné, je povinen nahradit tuto újmu v penězích.Souběh těchto náhrad se nevylučuje. Způsob výpočtu ekologické újmy a další podrobnosti stanoví zvláštní předpis.
(2) O uložení povinnosti podle odstavce 1 rozhodne příslušný orgán státní správy. (4) Pro ekologickou újmu se použijí obecné předpisy o odpovědnosti za škodu a o náhradě škody, pokud odstavce 1 až 3 nestanoví jinak.
Zákon č. 114/1992 Sb.
§ 9Náhradní výsadba a odvodyNáhradní výsadba a odvody(1) Orgán ochrany přírody může ve svém rozhodnutí o povolení kácenímůže ve svém rozhodnutí o povolení kácení dřevin uložitžadateli přiměřenou náhradní výsadbu ke kompenzaci ekologické újmy vzniklé pokácením dřevin. Současně může uložit následnou péči o dřeviny po nezbytně nutnou dobu, nejvýše však na dobu pěti let.
§ 86Odstranění následků neoprávněných zásahů(1) Kdo poškodí, zničí nebo nedovoleně změní části přírody a krajiny chráněnépodle tohoto zákona, je povinen navrátit ji do původního stavu, pokud je to možné a účelné. O možnosti a podmínkách uvedení do původního stavu rozhoduje orgán ochrany přírody.
(2) Jestliže uvedení do původního stavu není možné a účelné, může orgánochrany přírody uložit povinnému, aby provedl přiměřená náhradní opatření knápravě. Jejich účelem je kompenzovat, byť jen zčásti, následky nedovoleného jednání.
• Metoda porovnávací – hodnota dřeviny se porovnává se známou hodnotou stejné (srovnatelné) dřeviny rostoucí ve stejných podmínkách atd. a její cenou,
• Metoda výnosová – cena dřeviny se sestává z výše reálného nebo očekávaného výnosu a jeho kapitalizace
• Metoda náhradní hodnoty – založená na principu srovnávání průměrných výnosů možné náhradní výsadby se škodou (výnosy) vzniklou zničením nebo odnětím dřeviny (kultury) ,
• Metoda nákladová – cenu dřeviny tvoří náklady na její vypěstování v místě ocenění, korigované podle stavu dřeviny ke dni ocenění,
• Metoda věcné hodnoty – cenu vytváří kapitalizované náklady vynaložené do určité doby života dřeviny očištěné srážkami za vady a poškození
Volba metody oceňováníVolba metody oceňování
1) Metoda výnosová – lesy, ovocné dřeviny, réva vinná a chmelová Pomůcky:
Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a vyhláška MF č. 3/2008 Sb. ve znění pozdějších předpisů
2) Metoda nákladová – lesy, okrasné rostliny (stromy, keře, keříčky, živé ploty, liány, byliny, trávníky)
Pomůcky: Zákon č. 151/97 Sb. o oceňování majetku a vyhláška MF č. 3/2008 Sb. ve znění pozdějších předpisů3) Metoda kombinovaná ?– dřeviny rostoucí mimo les (stromy a keře) - kalkulace pro typ: výpěstek 14-16, náklady jen do prům.km. 32, rychle rostoucí, prům. 18 u dřevin ostatních, Pomůcky:Metodika Oceňování dřevin rostoucích mimo les, AOPK ČR Praha 2013 (www.nature.cz)
Metodika Oceňování trvalé zeleně (vegetačních prvků), Machovec – Grulich, 20074) Metoda věcné hodnoty – okrasné dřeviny (= dřeviny rostoucí mimo les) a další vegetační prvky (tj. stromy, keře, liány, živé ploty, byliny, trávníky, růže)
Pomůcka: Kochova metoda modifikovaná na podmínky ČR, Bulíř, VÚKOZ Průhonice, 2013-4
APLIKACE JEDNOTLIVÝCH METOD OCEŇOVÁNÍAPLIKACE JEDNOTLIVÝCH METOD OCEŇOVÁNÍ
> díky polyfunkčnímu působení dřevin rostoucích mimo les není žádná metoda zcela žádná metoda zcela spravedlivá,spravedlivá,
> proto je třeba respektovat jejich individualitu a jedinečnost v kontextu umístění a vždy vybrat vždy vybrat metodu nejméně nespravedlivou a umět ji metodu nejméně nespravedlivou a umět ji obhájit.obhájit.
KOCHOVA METODA a její aplikace v ČR (VÚKOZ v.v.i.)
- dlouhodobě užívaná a prověřená v Německu a Rakousku (www.kochmethode.de),
- aplikovaná modifikace pro podmínky ČR – v procesu schvalování pod názevem: Metodika oceňování okrasných rostlin na trvalém stanovišti (Koch.cz) – Bulíř, P. – VÚKOZ Průhonice),
- řešení náhrady škody za zničení, poškození nebo odnímání rostliny (ekologické a majetkové újmy),
-vychází z filozofie úročení nákladů potřebných na cílené vypěstování náhradní dřeviny stejného taxonu, a to až do velikosti původního (nahrazovaného) jedince (u jedinců mladých a dospívajících), nebo až do stádia jeho plně funkčního stavu (v případě výpočtu výše náhrady za dospělé a starší stromy)
Vyčíslení nákladůVyčíslení nákladů
- transparentně a diferencovaně dle obvyklých pěstebních fází:
1. fáze – pořízení výpěstku (sazenice), jeho výsadba, včetně spojených dopravních nákladů,2. fáze – zajišťování tj. ujímání a stabilizace jedince na stanovišti - 1-5 let,3. fáze – rozvoj tj. pokračování rozvojové péče do doby dosažení předpokládaného plně funkčního stavu – 10-40 let
-- vstupní náklady jsou v průběhu výpočtu korigovány srážkami za vady a poškození vzniklé před rozhodnou událostí (zničením, odnětím, poškozením), které omezují plnohodnotnou funkčnost dřeviny,
-- původní metoda neakceptuje další náklady spojené s udržovací péčí, v české modifikaci je přípustné použití koeficientu věku od určité věkové kategorie (korekce ceny starých jedinců) – koef. věku je jedinou položkou stanovenou kvalifikovaným odhadem),
-- metoda plně reflektuje reálné pořizovací (pěstební) náklady spojené s existencí a funkcemi oceňované dřeviny
Postup oceněníPostup ocenění
pomocí stanoveného výpočtového schématu:
A) při využití prefabrikovaných směrných cen,B) při využití vlastních kalkulací,C) kombinovaně
softwarová podpora, metodická příručka
Vstupní údajeVstupní údaje1) lokalizace a pozice dřeviny na stanovišti (pozemku), 2) převažující funkce dřeviny ve vztahu ke stanovišti (pozemku), 3) aktuální nebo předpokládaný věk dřeviny (věková kategorie),4) souborné vyjádření kvalitativních atributů = sadovnickou bonitu (úhrn atributů: zdravotní stav, vitalita,
perspektiva, funkčnost, historická hodnota)5) cenu výpěstku (sazenice), dopravy a výsadby,6) průměrné roční náklady na RP v období zajišťování (do zajištění),7) průměrné roční náklady na RP v období rozvoje (do stádia plné funkčnosti),8) úrokovou míru,9) míru rizika,
Název dřeviny
Tilia platyphyllos, č.25Základní bioparametryVěková kategorie (roky) 41-60
Výška stromu (m) 13
Obvod kmene (cm) 116
Výška koruny (m) 11
Průměr koruny (m) 12
Sadovnická bonita 2
Zadejte údaje do červeně ohraničených buněkPoložka sazba roky KčCena sazenice bez DPH 1519DPH 15,0% 228Cena sazenice vč. DPH 1747Náklady dopravy na stanoviště vč. DPH 0Náklady dopravy na stanoviště vč. DPH - paušál z ceny sazenice 10,0% 175Výsadba vč. DPH 2668Režie 2Celkové náklady na založení 4590Průměrné roční náklady RP v OZ vč. DPH 1228Délka OZ 3Riziko z nákladů do stavu zajištění 5,0%Průměrné roční náklady RP po zajištění vč. DPH 659Délka RP po zajištění 25Úroková míra 7,0%
Výpočet aktuální ceny (věcné hodnoty) stromumodifikovaně dle Kochovy metody
Tilia platyphyllos21-40 let, vstr. 13 m, Økm. 37 cm, v nkor. 2 m, p kor. 12 m, V 4, ZS 2 , SB 2, saz. ZB, ob. km. 14-16 cm, l RP 25 let
KalkulaceCelkové náklady na založení 4590
Průměrné roční náklady RP v OZ vč. DPH 1228Úrok počáteční investice pro OZ 321Průměrné roční náklady RP v OZ vč. úroku z investice 1549Celkové náklady RP za OZ (budoucí hodnota) 4981Riziko 479Celkové náklady na založení a zajištění 10049
Celkové náklady na založení a zajištění na konci RP (budoucí hodnota) 54539
Průměrné roční náklady RP po zajištění vč. DPH 659Celkové náklady na RP po zajištění (budoucí hodnota) 41681
Celkové náklady na založení a rozvojovou péči 96220
Koeficient věku 1,0
Základní cena dřeviny 96220
Srážka ze základní ceny dle sadovnické bonity 10,0% 9622
Koeficient celkové inflace od roku 2014 1,0000
Aktuální cena (věcná hodnota) 86598
Vysvětlivky: RP - rozvojová péče, OZ - období zajišťování, DPH - daň z přidané hodnoty
Volba parametrů pro oceňování
- rozhodující je lokalita, pozice a funkce dřeviny na stanovišti (pozemku)
určuje:určuje: při využití prefabrikovaných směrných cen, při využití vlastních kalkulací
-- výchozí velikost školkařského výpěstku,-- technologii založení a rozvojové péče,-- správné nastavení délky doby zajišťování,-- správné nastavení délky doby rozvoje
Postup oceňování
- stanovit směrné údaje všech nákladů,- stanovit hodnoty dalších potřebných údajů,- nastavit způsob úpravy hodnot, dle aktuálního stavu dřeviny
aktuální cena (věcná hodnota dřeviny)
A) při využití prefabrikovaných směrných cen (+softwarová podpora)
Úprava ceny v průběhu výpočtu a její konečná korekce
- hodnotou DPH – 15% a 21%,- hodnotou dopravních nákladů – v rozpětí 5-20%,- hodnotou výrobní či správní režie – reálná %,- hodnotou úrokové míry – 7%,- hodnotou míry rizika – v rozpětí 3-10 %
- koeficient věku dřeviny (od určité věkové kategorie, dle doby růstu do plné funkčnosti),- koeficient inflace/deflace v oboru stavební výroba
(nikoliv indexu spotřebitelských cen!!!)
Kategorizace stromů do cenových skupin
M S V KR SD DLAcer campestre 5 x xAcer campestre ´Elegant´ 5 x xAcer campestre ´Elsrijk´ 5 (x) x xAcer campestre ´Green Column´ 6 x xAcer campestre ´Nanum´ 7 x xAcer campestre ´Queen Elisabeth´ 5 x xAcer campestre ´Red Shine´ 5 x xAcer cappadocicum 7 x (x) xAcer cappadocicum ´Aureum´ 8 x xAcer cappadocicum ´Rubrum´ 7 x xAcer davidii 7 x xAcer ginnala 6 x xAcer griseum 7 x x (x)Acer negundo 2 x xAcer negundo ´Aureomarginatum´ 3 x (x) xAcer negundo ´Flamingo´ 3 x (x) x
Tabulka 1 Kategorizace výpěstků listnatých stromů do cenových skupin propoužití v sídlech i krajině včetně parametrů dřevin
vztahuje se k průmětu koruny na povrch terénu v dospělosti (plné funkčnosti), momentální velikost
Doba růstu do plné funkčnosti: KR = krátká (10-20 let) SD = středně dlouhá (15-30 let)DL = dlouhá (25- 40 let)
Velikost koruny: M = malá do 5 m, S = střední 5-10 m, V = velká nad 10 m, pyramidální tvary majívelikost M, resp. S (dle mohutnosti vzrůstu, resp. výšky)
Platí pro sazenice o velikosti obvodu kmínku 10-12 cm přesazené 2× a 12-14 cm a větší přesazené 3×
Doba růstu do plné funkčnosti je doba potřebná od zajištění (rok výsadby + 3 roky) do nástupu plnéhofunkčního působení dřeviny na stanovišti (dokončení rozvojové péče)
Názvy stromů: tučné písmo = základní druhy, standardní písmo = kultivary
NázevCen. sk.
Velikost koruny Doba růstu
(x) může dosahovat i těchto parametrů (častěji, nikoliv vyjímečně)
Ceny sazenic listnatých stromů dle cenových skupin
Sazenice o velikosti obvodu kmínku 10-12 cm jsou 2× přesazeny, 12-14 cm a větší jsou přesázeny 3×
Při výpočtu aktuální ceny (věcné hodnoty) stromu na trvalém stanovišti je třeba k ceněsazenice započíst DPH (2013 = 15 %)
Typ sazenice: PK = prostokořenná, dtZB = drátovaný zemní bal
Směrné údaje o době trvání rozvojové péče
Směrné náklady jednotlivých fází pěstebního procesu
M S V M S V M S V M S V
0 10 793 10 793 10 793 0 10 793 10 793 10 793 0 10 793 10 793 10 793 0 10 793 10 793 10 793
3 1 808 1 840 1 905 3 1 808 1 840 1 905 3 1 808 1 840 1 905 3 1 808 1 840 1 905
KR 10/10/10 477 501 743 15/15/15 477 501 743 20/20/20 477 501 743
SD 15/15/15 448 490 775 20/20/20 448 490 775 25/25/25 448 490 775 30/30/30 448 490 775
DL 25/25/25 425 528 839 30/30/30 425 528 839 35/35/35 425 528 839 40/40/40 425 528 839
M S V M S V M S V M S V
Výsadba 0 16 528 16 528 16 528 0 16 528 16 528 16 528 0 16 528 16 528 16 528 0 16 528 16 528 16 528
3 1 808 1 840 1 905 3 1 808 1 840 1 905 3 1 808 1 840 1 905 3 1 808 1 840 1 905
KR 10/10/10 477 502 744 15/15/15 477 502 744 20/20/20 477 502 744
SD 15/15/15 448 490 776 20/20/20 448 490 776 25/25/25 448 490 776 30/30/30 448 490 776
DL 25/25/25 425 528 839 30/30/30 425 528 839 35/35/35 425 528 839 40/40/40 425 528 839
M S V M S V M S V M S V
Výsadba 0 22 437 22 437 22 437 0 22 437 22 437 22 437 0 22 437 22 437 22 437 0 22 437 22 437 22 437
3 2 241 2 338 2 371 3 2 241 2 338 2 371 3 2 241 2 338 2 371 3 2 241 2 338 2 371
KR 10/10/10 495 528 800 15/15/15 495 528 800 20/20/20 495 528 800
SD 15/15/15 459 511 817 20/20/20 459 511 817 25/25/25 459 511 817 30/30/30 459 511 817
DL 25/25/25 433 548 872 30/30/30 433 548 872 35/35/35 433 548 872 40/40/40 433 548 872
Velikost korunyČas (roky)
ULICE - sazenice obvod kmínku 16-18 cm
Velikost koruny
Výsadba
Zajišťování
Dok
onče
ní
rozv
. péč
e
Velikost korunyČas (roky)
Velikost korunyČas (roky)Fáze Čas (roky)
Čas (roky)Fáze Čas (roky)Velikost koruny
Čas (roky)
ULICE - sazenice obvod kmínku 20-25 cm
Velikost korunyČas (roky)
Velikost koruny
Velikost koruny
Zajišťování
Dok
onče
ní
rozv
. péč
e
Velikost korunyČas (roky)
Velikost korunyČas (roky)Fáze
ULICE - sazenice obvod kmínku 18-20 cm
Tabulka 7 Směrné náklady jednotlivých fází (Kč) pro pěstování stromů v ULICÍCH sídel - pokračování
Čas (roky)Velikost koruny
Čas (roky)
Velikost koruny
Zajišťování
Dok
onče
ní
rozv
. péč
e
Úprava základní ceny dřevinyÚprava základní ceny dřeviny – dle aktuálních kvalitativních ukazatelů
- parametr sadovnická bonita - úhrnné vyjádření charakteristik, které lze zjistit na základě vizuálního posouzení stavu stromů (zpravidla nejdou zjistit exaktně měřením):
1) zdravotního stavu,2) fyziologické vitality, 3) biologické perspektivy,4) ekologických a společenských funkcí dřeviny
-- klasifikátor definující kvalitu dřeviny jako prostorového a funkčního přírodního prvku v objektu zeleně.
Klíč úpravy základní ceny dle sadovnické bonityKlíč úpravy základní ceny dle sadovnické bonity
1 velmi vysoká 0 1002 vysoká 1 - 20 80 - 993 průměrná 21 - 50 50 - 794 nízká 51 - 90 10 - 495 velmi nízká - žádná 91 - 99 1 - 9
Srážka ze základní ceny (%)
Sadovnická bonita - klasifikaceAktuální cena
(% základní ceny)
Koeficient věkuKoeficient věku
Název dřeviny
č. 46 (ev. 268) Tilia cordataZákladní bioparametryVěková kategorie (roky) 41-60
Výška stromu (m) 12
Obvod kmene (cm) 129
Výška koruny (m) 8,5
Průměr koruny (m) 8
Sadovnická bonita 5
Zadejte údaje do červeně ohraničených buněkPoložka sazba roky KčCena sazenice bez DPH 1817DPH 15,0% 273Cena sazenice vč. DPH 2090Náklady dopravy na stanoviště vč. DPH 0Náklady dopravy na stanoviště vč. DPH - paušál z ceny sazenice 10,0% 209Výsadba vč. DPH 4785Režie 3Celkové náklady na založení 7084Průměrné roční náklady RP v OZ vč. DPH 1466Délka OZ 3Riziko z nákladů do stavu zajištění 5,0%Průměrné roční náklady RP po zajištění vč. DPH 731Délka RP po zajištění 30Úroková míra 7,0%
Výpočet aktuální ceny (věcné hodnoty) stromumodifikovaně dle Kochovy metody
Tilia cordata41-60 let, vstr. 12 m, Økm. 41 cm, v nkor. 3,5 m, p kor. 8 m, V 4, ZS 5, SB 5, saz. ZB, ob. km. 16-18 cm, l RP 30 let
KalkulaceCelkové náklady na založení 7084
Průměrné roční náklady RP v OZ vč. DPH 1466Úrok počáteční investice pro OZ 496Průměrné roční náklady RP v OZ vč. úroku z investice 1962Celkové náklady RP za OZ (budoucí hodnota) 6307Riziko 670Celkové náklady na založení a zajištění 14060
Celkové náklady na založení a zajištění na konci RP (budoucí hodnota) 107030
Průměrné roční náklady RP po zajištění vč. DPH 731Celkové náklady na RP po zajištění (budoucí hodnota) 69051
Celkové náklady na založení a rozvojovou péči 176080
Koeficient věku 1,0
Základní cena dřeviny 176080
Srážka ze základní ceny dle sadovnické bonity 95,0% 167276
Koeficient celkové inflace od roku 2014 1,0000
Aktuální cena (věcná hodnota) 8804
Vysvětlivky: RP - rozvojová péče, OZ - období zajišťování, DPH - daň z přidané hodnoty
