Veřejné politiky

Tutoriál 16.12. 2010

Zaměření tutoriálu

• Zhodnocení POTu 1 a 2• Diskuse nad problematikou veřejného zájmu a

aktuálními výzvami veřejných politik• Nástroje VEP• Zadání POTu 3 a 4

1. Zhodnocení POTu 1 a 2

• Jaké faktory Vás vedly k výběru tématu?- Vlastní zkušenosti, pracovní pozice- Jiný důvod – zdroj dat?

Vymezení problému• Velice obecné a povrchní• Jak vím, že dokument ministerstva odráží skutečný VZ?

• Identifikace VZ : Formulace negativních výroků k dané oblasti (problematice)

• Seskupení podobných nebo příbuzných tvrzení a jejich převedení na přibližně podobnou úroveň obecnosti-Identifikace klíčového problému

• Rešerše zdrojů ! – média, výzkumy veřejného mínění, odborné studie a analýzy (Eurobarometr)

• Lokální VZ: ankety, petice, web, média, formální i neformální setkání

• Wikipedia !• Data – statistiky, výzkumy• Strom problémů: definovaný problém – příčiny – důsledky,

příklady

Identifikace problému

Zhodnocení POTu 1 a 2• Národní veřejné zájmy x lokální veřejný zájem• Lokální VZ – 3x (VC, ZP, hazard)• Národní VZ- Dopravní problematika, vč. cyklistiky 4x- Bytová politika 1x- Sociální otázky 1x- Zdravotní politika 1x- Vzdělávací politika 1x- Podpora MSP- Bezpečnostní politika

Aktuální problémy české společnosti

Aktuální problémy české společnosti • Zdravotnictví (40% celk. populace)• Nezaměstnanost, dostupnost základního životního

standardu, ceny zboží a služeb, energie (40%)• Sociální otázky – ekonomická situace• Kriminalita • Korupce • Veřejný sektor, finance, dluh - důchody• Vztah k cizincům a vybraným národnostním menšinám• Politická kultura, komunální volby, spokojenost s

politickou kulturou• Veřejná správa a její efektivita• ŽP, úroveň vzdělávání

Identifikace aktérů VZ• Analýza aktérů – nejedná se o jednu skupinu, identifikace VZ – složitý

proces

• Aktéři jsou jednotlivci, skupiny či organizace, kteří mohou být ovlivněni nebo mohou ovlivnit připravovanépolitiky, projekty, nebo jejich realizaci

• vedle aktérů, kteří„jsou vidět“, jsou institucionalizovaní, mají čitelné postoje, existujíi aktéři, kteří se nesdružují a nevyjadřují veřejně své postoje

• Vytyčení klíčových aktérů, jejich pozic, zájmů a moci: vlastní úvaha na základě znalosti problému

• Veřejný sektor, mezinárodní instituce, občanský sektor, sdružení rodičů, firmy, asociace firem, odbory, politické instituce, rodiny

Konflikty VZ

• Bezpečnost x ochrana soukromí• Integrace menšin x rovné podmínky na trhu

práce• Ochrana ŽP x ekonomické priority• Sociální bydlení x snižování výdajů veřejných

financí• Modernizace zdravotních zařízení x

dostupnost péče

Typy nástrojů VEP• Právní – legislativa, ne koncepce, studie apod.• Ekonomické - nejen dotace- daně a poplatky- jako nástroj regulace (zpoplatnění

parkování, vjezdu do center mest apod.) • Administrativní• Informativní – srovnávání produktů, soutěže,

certifikace apod.• Kombinace a zhodnocení vhodnosti nástrojů • Spolupráce VS se soukromým a občanským sektorem• Dopady nástrojů x nástroje: snížení znečištění, podpora

regionálního rozvoje ...

11

Hodnocení POTů• Hodnocení uvedeno v poznámkových blocích• 20 až 25 bodů• 18 až 19 bodů• 17 až 15 bodů• 15 až 10 bodů • 9 bodů a méně

Otázky ?

• Veřejná politika• Normativní rámec VEP• Veřejný zájem• Cyklus veřejné politiky• Nástroje VEP

Zadání POTu 3 a 4

• Analýza aktérů vybraných VEP, jejich zájmy, možnosti ovlivnit politiku, legitimita

• Zapojení občanského sektoru do realizace konkrétní VEP

• Termín odevzdání