C E L N Í S P R Á V A Č RGenerální ředitelství cel

Metodická informace č. : 21/2016

Věc: Zboží vstupující na celní území Unie

Vyhlášeno ve Věstníku CS č. 17/2016 Referent: Šlegr Počet příloh: 0

Datum schválení: 27/4/2016 Č.j.:21662/2016-900000-211 Účinnost: 1. 5. 2016

ČÁST PRVNÍOBECNÁ USTANOVENÍ

 Čl. 1

Předmět úpravy

Účelem této metodické informace je stanovit jednotný postup celních úřadů při provádění celního dohledu nad zbožím vstupujícím na celní území Unie.

Čl. 2Právní předpisy

Právní úprava pro účel této metodické informace je obsažena zejména v následujících právních předpisech

a) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (dále jen „UCC“),

b) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 ze dne 28. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud jde o podrobná pravidla k některým ustanovením celního kodexu Unie, v platném znění (dále jen „DA“),

c) prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 ze dne 24. listopadu 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (dále jen „IA“),

d) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/341 ze dne 17. prosince 2015 kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud jde o přechodná pravidla k některým ustanovením celního kodexu Unie, pokud příslušné elektronické systémy dosud nejsou v provozu, a kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 (dále jen „TDA“),

e) prováděcí rozhodnutí Komise 2014/255/EU ze dne 29. dubna 2014, kterým se zavádí pracovní program pro celní kodex Unie (dále jen „UCC WP“),

f) nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství, publikovaným v Úředním věstníku EU L 302, 19. 10. 1992, ve znění platném k 30. 4. 2016 (dále jen „celní kodex“),

g) nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, publikovaným v Úředním věstníku EU L 253, 11. 10. 1993, ve znění platném k 30. 4. 2016 (dále jen „prováděcí nařízení“),

h) zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),

i) zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „daňový řád“),

j) nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 70/2008 ze dne 15. ledna 2008, o bezpapírovém prostředí pro celnictví a obchod, v platném znění.

Čl. 3Vymezení pojmů

Pro účely této metodické informace se rozumía) celními orgány celní správy členských států, jež jsou příslušné pro uplatňování celních

předpisů, a jakékoli jiné orgány, které jsou podle vnitrostátních právních předpisů oprávněny uplatňovat některé celní předpisy,

b) vstupním souhrnným celním prohlášením (dále jen „prohlášení ESD“) úkon, jímž na základě ustanovení čl. 127 UCC deklarant předepsanou formou a způsobem a v dané lhůtě informuje celní úřad prvního vstupu nebo celní úřad podání o tom, že zboží má vstoupit na celní území Unie,

c) oznámením o příjezdu oznámení podávané na základě ustanovení čl. 133 UCC, kterým provozovatel námořního plavidla nebo letadla informuje celní úřad prvního vstupu o jeho příjezdu,

d) celním prohlášením pro dočasné uskladnění (dále jen „prohlášení SD“), úkon, kdy osoba předepsanou formou a způsobem uvede, že zboží je v dočasném uskladnění,

e) dočasným uskladněním situace, kdy je zboží, které není zbožím Unie, dočasně uskladněno pod celním dohledem v období od předložení celnímu úřadu k propuštění do celního režimu nebo ke zpětnému vývozu,

f) systémem NCTS elektronický systém zpracovávající režim tranzitu na základě podaných tranzitních celních prohlášení, včetně komunikace s držitelem režimu a mezi příslušnými celními úřady, včetně NCTS/ECS klienta,

g) tranzitním celním prohlášením celní prohlášení s návrhem na propuštění zboží do tranzitního režimu a rozhodnutí o propuštění zboží do tranzitního režimu, vydané a oznámené elektronicky systémem NCTS nebo vydané na tiskopisu Jednotného správního dokladu, případně doplněné Jednotným správním dokladem doplňkovým nebo ložným listem, a to v sadách skládajících se z výtisků č. 1, 4 a 5,

h) deklarantem osoba, která podává celní prohlášení, prohlášení SD, prohlášení ESD, výstupní souhrnné celní prohlášení, prohlášení o zpětném vývozu nebo oznámení o zpětném vývozu vlastním jménem, nebo osoba, jejímž jménem je toto prohlášení nebo oznámení podáno,

2

i) celním dohledem obecná činnost celních orgánů, kterou se má zajistit dodržování celních předpisů a případně i dalších právních předpisů vztahujících se na zboží, kterého se týká tato činnost,

j) předložením zboží celnímu úřadu oznámení celním orgánům o tom, že zboží bylo přepraveno na celní úřad nebo jiné místo určené nebo schválené celními orgány a že je k dispozici pro účely celní kontroly,

k) dopravcem osoba, která přepravuje zboží na celní území Unie nebo která přebírá odpovědnost za přepravu zboží na toto území; v případě kombinované přepravy se dopravcem rozumí osoba, která provozuje dopravní prostředek, který se poté, co vstoupil na celní území Unie, pohybuje po vlastní ose jako aktivní dopravní prostředek; v případě námořní nebo letecké dopravy v rámci režimu sdílení plavidel nebo smluvních ujednání se dopravcem rozumí osoba, která uzavřela smlouvu a vystavila nákladní list nebo letecký nákladní list pro konkrétní přepravu zboží na celní území Unie,

l) osobou fyzické osoby, právnické osoby a jakékoli sdružení osob, které není právnickou osobou, ale je podle právních předpisů Unie nebo podle vnitrostátních právních předpisů způsobilé k právním úkonům,

m) hospodářským subjektem osoba, která se v rámci své podnikatelské činnosti zabývá činnostmi, které podléhají celním předpisům,

n) celním úřadem prvního vstupu celní úřad příslušný k celnímu dohledu v místě, kde dopravní prostředek přepravující zboží vstupuje na celní území Unie z území ležícího mimo toto celní území,

o) celním úřadem podání celní úřad, ke kterému může být podáváno prohlášení ESD za předpokladu, že jej neprodleně poskytne elektronickou cestou celnímu úřadu prvního vstupu,

p) následným celním úřadem vstupu celní úřad uvedený v prohlášení ESD jako další celní úřad, u kterého bude část zboží vykládána z dopravního prostředku v případech, kdy je vykládka zboží z dopravního prostředku prováděna postupně u více celních úřadů vstupu,

q) referenčním číslem (dále jen „číslem MRN“) registrační číslo, které příslušný celní orgán přiděluje prohlášením a oznámením uvedeným v ustanovení čl. 5 bodech 9 až 14 UCC, operacím TIR a důkazům o celním statusu zboží Unie,

r) aplikací ASEO evidence vydaných rozhodnutí a povolení, zejména povolení k elektronické komunikaci, povolení k provádění zvláštních režimů, povolení k provádění zjednodušených postupů, povolení dočasných skladů a dalších povolení celního úřadu,

s) systémem e-Dovoz informační systém provozovaný Celní správou ČR (dále jen „celní správa“), který se skládá z modulu Import Control System (dále jen „modul ICS“) zabezpečujícího příjem a zpracování informací při vstupu zboží na celní území Unie, zejména dat prohlášení ESD, oznámení o příjezdu a prohlášení SD, a z modulu Automated Import System zabezpečujícího příjem a zpracování informací nezbytných k propuštění zboží do celních režimů volný oběh, uskladnění v celním skladu, svobodná pásma, dočasné použití, konečné užití a aktivní zušlechťovací styk, zejména dat celních prohlášení,

3

t) systémem ERIAN systém zabezpečující analýzu rizik upravený zvláštním vnitřním aktem řízení1),

u) analýzou rizik analýza pro účely bezpečnosti a zabezpečení prováděná na základě ustanovení čl. 128 UCC, čl. 186 odst. 10 IA a čl. 187 IA,

v) strukturovanou datovou zprávu (dále jen „zpráva“) pro modul ICS elektronicky přenášený dokument požadovaný pro prohlášení ESD, oznámení o příjezdu a prohlášení SD dle stanovených standardů, který je strukturován do datových skupin (logického seskupení datových prvků) a datových prvků, přičemž musí zachovávat smluvená (definovaná) syntaktická pravidla, tj. sestavení a vzájemné uspořádání do logických celků tak, aby bylo umožněno jejich automatické zpracování,

w) Helpdeskem pracovníci oddělení 127 Helpdesk Generálního ředitelství cel,

x) příruční registraturou označená, uzamykatelná místnost, prostor nebo skříň na spisy na celním oddělení celního úřadu, ve které jsou umístěny spisy do okamžiku jejich vyřízení a předání do spisovny celního úřad.

ČÁST DRUHÁPROHLÁŠENÍ ESD – OBECNÁ USTANOVENÍ, ANALÝZA RIZIK

Čl. 4Povinnost, způsob, náležitosti a výjimky podání prohlášení ESD

(1) Na základě ustanovení čl. 127 UCC se pro zboží vstupující na celní území Unie podává prohlášení ESD.

(2) Prohlášení ESD obsahuje souhrn dat (údajů, informací) o dováženém zboží, která jsou celnímu úřadu prvního vstupu nebo celnímu úřadu podání poskytována ve stanovených lhůtách a před vstupem zboží na celní území Unie. Prohlášení ESD musí obsahovat údaje nezbytné pro analýzu rizik. Na základě výsledků analýzy celní úřad prvního vstupu rozhodne, zda zboží uvedenému v prohlášení ESD povolí či nepovolí vstup na celní území Unie a zda u tohoto zboží bude provedena kontrola.

(3) Prohlášení ESD se podává celnímu úřadu podání nebo celnímu úřadu prvního vstupu. V případě podání prohlášení ESD celnímu úřadu podání, který je odlišný od celního úřad vstupu, tento celní úřad podání neprodleně poskytne nezbytná data prohlášení ESD elektronickou cestou celnímu úřadu prvního vstupu, společně s výsledky analýzy rizik.

(4) Prohlášení ESD musí být podle ustanovení čl. 6 odst. 1 UCC a podle ustanovení druhého pododstavce čl. 182 IA předloženo v elektronické podobě. Prohlášení ESD musí obsahovat požadovaná data v rozsahu uvedeném v příloze 9 dodatku A TDA.

(5) V případech uvedených v ustanovení čl. 6 odst. 3 písm. b) UCC lze podat prohlášení ESD jiným způsobem. Vzor formuláře „Doklad pro účely zabezpečení a bezpečnosti“ (dále jen „formulář DÚZB“) je uveden v příloze 9 dodatku J1 TDA. Vzor formuláře „Seznam položek pro účely zabezpečení a bezpečnosti“ (dále jen „formulář SPÚZB“) je uveden v příloze 9 dodatku J2 TDA.

(6) Výjimky z povinnosti podat prohlášení ESD jsou taxativně stanoveny v ustanovení čl. 104 DA.

1) VP 52/2008 Elektronická riziková analýza.4

Čl. 5Lhůty pro podání prohlášení ESD v případě letecké přepravy

(1) Prohlášení ESD se v případě letecké přepravy podává v souladu s ustanovením čl. 106 odst. 3 DA v následujících lhůtácha) v případě letů v délce trvání kratší než 4 hodiny nejpozději v okamžiku skutečného odletu

letadla,b) v případě letů v délce trvající 4 hodiny či více nejpozději 4 hodiny před příletem letadla na

první letiště na celním území Unie.

(2) Na základě ustanovení čl. 111 DA se v případě vyšší moci lhůty uvedené v odstavci 1 nepoužijí.

Čl. 6Osoby oprávněné podat prohlášení ESD

(1) Podle ustanovení čl. 127 odst. 4 UCC podává prohlášení ESD dopravce.

(2) Aniž jsou dotčeny povinnosti dopravce, může prohlášení ESD místo něj podat dovozce nebo příjemce nebo jiná osoba, jejímž jménem nebo na jejíž účet dopravce jedná, nebo každá osoba, která je schopna dotčené zboží předložit nebo zajistit jeho předložení celnímu úřadu prvního vstupu.

Čl. 7Analýza rizik

(1) Analýza rizik je prováděna v souladu s ustanovením čl. 128 UCC, čl. 186 odst. 10 IA a čl. 187 IA.

(2) Provádění automatické elektronické analýzy rizik v systému ERIAN zabezpečuje oddělení 601 - Rizikové a kriminální analýzy Generálního ředitelství cel.

(3) Analýza rizik se provede před příchodem zboží na celní úřad prvního vstupu za předpokladu, že prohlášení ESD bylo podáno ve lhůtách stanovených v čl. 5.

(4) Jestliže má letadlo přistát na více letištích na celním území Unie, za předpokladu, že mezitím nepřistane na žádném letišti mimo celní území Unie, podává se prohlášení ESD pro veškeré zboží přepravované tímto letadlem na prvním letišti v Unii.

(5) Celní úřad prvního vstupu provede analýzu rizik pro veškeré zboží přepravované dotčeným letadlem. Pro zboží vykládané na prvním letišti Unie může být provedena doplňková analýza rizik.

(6) Celní úřad prvního vstupu udělí v případě zásilek, u nichž je určeno, že představují natolik závažné ohrožení, že to vyžaduje okamžitý zásah, zákaz vstupu a bezprostředně předá výsledky analýzy rizik následným celním úřadům vstupu.

(7) Zboží předložené celnímu úřadu může být na základě ustanovení čl. 186 odst. 9 IA propuštěno do celního režimu nebo zpětně vyvezeno, jakmile byla provedena analýza rizik a její výsledky nebo přijatá opatření toto propuštění umožňují.

5

(8) Jestliže na celní území Unie vstupuje zboží, na které se nevztahuje povinnost podání prohlášení ESD, provede se analýza rizik při předložení zboží na základě prohlášení SD, je-li k dispozici, nebo celního prohlášení podaného pro toto zboží.

(9) Jestliže bylo prohlášení ESD podáno jinému celnímu úřadu než celnímu úřadu prvního vstupu, celní orgány přijmou výsledky analýzy rizik provedené tímto jiným celním úřadem nebo zohlední výsledky vyplývající z provádění vlastní analýzy rizik.

(10) Oddělení 81 Hraničního dohledu Celního úřadu Praha Ruzyně (dále jen “Komunikační centrum“), provádí analýzu rizik na základě výsledků elektronické analýzy rizik v systému ERIAN. Výsledkem analýzy rizik může být povinnost pro celní úřad prvního vstupu nebo pro následný celní úřad vstupu provést kontrolu zboží.

(11) Celní úřad prvního vstupu nebo následné celní úřady vstupu jsou povinny na základě pokynů Komunikačního centra k podanému prohlášení ESD, Oznámení o příjezdu nebo prohlášení SD zabezpečit případnou kontrolu. Výsledky provedené kontroly je celní úřad povinen zaslat zpět na Komunikační centrum.

(12) Komunikační centrum zabezpečujea) provádění analýzy rizik na základě výsledků elektronické analýzy rizik systému ERIAN,b) informování příslušných celních úřadů o tom, že jim jsou v případě uvedeném v odstavci 6

postoupeny výsledky analýzy rizik,c) na žádost celních úřadů získávání informací o hospodářských subjektech z ostatních

zemí Unie, je-li to potřebné pro účely vyhodnocení analýzy rizik,d) vkládání zpětné vazby o provedených opatřeních do systému „CRMS - modul RIF

(Community Risk Management System - Risk Information Form)“, jestliže se jedná o kontrolu provedenou na základě analýzy rizik,

e) na žádost celních úřadů z ostatních členských států Unie předávání informací o hospodářských subjektech,

f) vytváření databáze subjektů pro účely vyhodnocování analýzy rizik,g) vedení evidence o přijatých prohlášeních ESD, Oznámeních o příjezdu nebo prohlášeních

SD a provedených kontrolách na základě výsledků analýzy rizik.

ČÁST TŘETÍELEKTRONICKÁ KOMUNIKACE

Čl. 8Evidence v aplikaci ASEO

(1) Do aplikace ASEO se evidují před jejich vydáním všechna povolení elektronické komunikace. Po vložení všech požadovaných údajů aplikace ASEO vygeneruje evidenční číslo povolení elektronické komunikace. Číslo vygenerované aplikací ASEO je používáno jako identifikátor povolení elektronické komunikace po celou dobu jeho platnosti.

(2) Evidenci a modifikaci povolení elektronické komunikace v aplikaci ASEO provádějí pracovníci celních úřadů v rámci udělených přístupových práv. Nápověda k vyplňování údajů je součástí aplikace ASEO.

Čl. 9Povolení elektronické komunikace

(1) Žadatel o povolení elektronické komunikace podává žádost jím zvolenému příslušnému celnímu úřadu. Tento celní úřad se stává správcem povolení elektronické

6

komunikace. Žádost může mít formu uvedenou na internetové stránce celní správy https://www.celnisprava.cz/cz/clo/e-customs/podminky-elektronicke-komunikace/Stranky/default.aspx. Žádost se podává písemně nebo elektronicky.

(2) Žádost musí zejména obsahovat

a) číslo EORI žadatele, jeho přesný název a úplnou adresu,

b) volbu druhu elektronické komunikace (dle žádosti o povolení elektronické komunikace),

c) sériové(á) číslo(a) certifikátu(ů) elektronického podpisu vydaného zmocněnou certifikační autoritou, kterým navrhuje žadatel podepisovat zasílané zprávy, a

d) je-li žadatelem navrhováno šifrování, sériové číslo certifikátu, kterým žadatel navrhuje šifrovat zasílané zprávy.

(3) Příslušný celní úřad po zkontrolování úplnosti podané žádosti, včetně údajů v ní uvedených, a doprovázejících příloh žádost přijme a údaje povolení zaeviduje v aplikaci ASEO, která rovněž obsahuje plný text povolení.

(4) Povolení elektronické komunikace jsou vydávána s platností pro všechny celní úřady v České republice.

(5) V případě, že dopravce požádal o notifikaci registrace prohlášení ESD, které bylo podáno jinou osobou, celní úřad zaeviduje tuto skutečnost do aplikace ASEO a povolení elektronické komunikace.

(6) Elektronická komunikace je popsána v dokumentu „Elektronické celní řízení – vstupní operace“ a je součástí povolení k elektronické komunikaci. Tento dokument se nachází na internetové stránce https://www.celnisprava.cz/cz/clo/e-customs/ics/Stranky/dokumentace-pro-vyrobce-sw.aspx.

(7) V systému e-Dovoz je v záložce „Nápověda“ uvedena uživatelská dokumentace pro jednotlivé činnosti při zpracování dat na celních úřadech.

(8) Případné technické incidenty nebo požadavky řeší pracovníci celních úřadů pomocí hlášení incidentu nebo požadavku do aplikace „Helpline“, případně telefonicky s Helpdeskem. Přehled kontaktů je dostupný na internetové adrese http://www.celnisprava.cz/cz/o-nas/kontakty/Stranky/helpdesk-kontakty.aspx). Helpdesk po vyřešení nahlášeného incidentu oznámí jeho výsledek žadateli, který řešení odsouhlasí a poté případ v „Helpline“ uzavře, nebo doplní hlášení o další informace a čeká na další řešení.

(9) Případné procedurální incidenty nebo požadavky řeší pracovníci celních úřadů postupně v následujících krocích

a) podle uživatelské dokumentace systému e-Dovoz,

b) podle této metodické informace a dalších vnitřních aktů řízení, nebo

c) požadavkem do aplikace „Helpline“ nebo přímo adresovanému na odbor 21 Generálního ředitelství cel, který zajistí řešení pracovníkem příslušného oddělení.

ČÁST ČTVRTÁPODÁNÍ PROHLÁŠENÍ ESD

Čl. 10Postup při podání prohlášení ESD

(1) Osoba podávající prohlášení ESD za použití své elektronické aplikace certifikované celní správou nebo v nastavení aplikace „WebKlient ICS“ uloží do konfigurace aplikace evidenční číslo vydaného povolení k elektronické komunikaci.

7

(2) Osoba podávající prohlášení ESD ve své elektronické aplikaci  nebo prostřednictvím aplikace „WebKlient ICS“, která je veřejnosti zdarma k dispozici na internetové stránce celní správy, zpracuje prohlášení ESD ve formátu zprávy CZ315A (D_N_ESD). Tuto zprávu zašle celnímu úřadu podání nebo celnímu úřadu prvního vstupu prostřednictvím komunikačního rozhraní celní správy.

(3) Pokud je osoba podávající prohlášení ESD držitelem certifikátu oprávněného hospodářského subjektu (dále jen „AEO“), může použít redukovaný datový obsah prohlášení ESD za předpokladu, žea) osoba podávající prohlášení ESD a všichni příjemci uvedení v prohlášení ESD jsou

držiteli AEO certifikátu úrovně „AEOS“- bezpečnostní certifikát, nebo „AEOF“ – kombinovaný certifikát a

b) podané prohlášení ESD je označeno kódem „E“ v datovém prvku „Ukazatel dalších zvláštních okolností“.

Čl. 11Úkony celního úřadu podání

(1) Úplnost a neporušenost podaného prohlášení ESD bude automaticky ověřena pomocí modulu ICS systému e-Dovoz. V případě zjištění chyby je odesílateli prohlášení ESD zaslána zpráva CZ906A (C_I_CHB) s popisem chyby na komunikační úrovni a zpracování prohlášení ESD je přerušeno. Osoba podávající prohlášení ESD jej musí podat opakovaně, bez identifikovaných chyb.

(2) Pokud je podané prohlášení ESD předáno k dalšímu zpracování modulem ICS systému e-Dovoz, je správnost datového obsahu formálně zkontrolována vůči podmínkám a pravidlům pro daný typ zprávy. V případě uvedení chybných údajů je vygenerována chybová zpráva CZ906A (C_I_CHB), která je zaslána osobě podávající prohlášení ESD. V opačném případě je prohlášení ESD zaregistrováno.

(3) Registrovanému prohlášení ESD je přiděleno číslo MRN. Osoba podávající prohlášení ESD je automaticky informována o úspěšné registraci a přidělení čísla MRN zprávou CZ328A (C_R_ESD). Jestliže je prohlášení ESD podáno osobou odlišnou od dopravce, bude o registraci a přidělení čísla MRN informován též dopravce za předpokladu, že je držitelem povolení k elektronické komunikaci.

(4) Pracovníkovi celního úřadu podání se registrované prohlášení ESD zobrazí v modulu ICS systému e-Dovoz v roli „CÚ podání“, v záložce „Registrováno“.

(5) Po registraci prohlášení ESD jsou data registrovaného prohlášení ESD odeslána systému ERIAN k provedení analýzy rizik. Poté jsou data prohlášení ESD zaslána deklarovanému celnímu úřadu prvního vstupu, včetně údajů z rizikové analýzy vyhodnocené celním úřadem podání.

(6) V případě použití havarijního postupu pořídí údaje prohlášení ESD manuálně pracovník celního úřadu použitím tlačítka „Pořídit nové ESD“ v záložce „Registrováno“.

Čl. 12Obecná ustanovení o změně prohlášení ESD

(1) Podání žádosti o změnu prohlášení ESD a jeho změnu lze provést pouze u celního úřadu prvního vstupu, u kterého bude opětovně provedena analýza rizik.

8

(2) Deklarant je oprávněn změnit na svou žádost jeden nebo více údajů prohlášení ESD po jeho podání. Žádnou změnu však nelze provést poté, kdy celní úřada) informoval deklaranta o svém úmyslu provést kontrolu zboží,b) zjistil nesprávnost uvedených údajů, nebo c) zboží již bylo předloženo.

(3) Žádost o změnu registrovaného prohlášení ESD vždy obsahuje kompletní data prohlášení ESD. Žádost o změnu registrovaného prohlášení ESD lze podávat opakovaně.

Čl. 13Změna prohlášení ESD podaného písemně

(1) U písemně podaného prohlášení ESD je možno podat žádost o změnu elektronicky nebo písemně.

(2) U písemné žádosti o změnu údajů prohlášení ESD se použijí formulář DÚZB, popř. formulář SPÚZB.

(3) Po přijetí žádosti pracovník celního vstupu přijme žádost v modulu ICS systému e-Dovoz, v roli „CÚ vstupu“, v záložce „Registrováno“ stiskne tlačítko „Opravit ESD“ a změní údaje dle písemného podání.

(4) Pokud je zpráva formálně v pořádku a prohlášení ESD se nachází v přípustném stavu (tzn., že nebyla identifikována žádná bezpečnostní rizika, nebyl oznámen příjezd zboží k celnímu úřadu prvního vstupu nebo neuplynula lhůta 200 dnů od podání prohlášení ESD), je osoba podávající žádost o opravu prohlášení ESD informována formou zprávy CZ304A (C_R_ZESD) o registraci opravy prohlášení ESD. Jestliže je prohlášení ESD podáno osobou odlišnou od dopravce, bude též informován formou této zprávy i dopravce za předpokladu, že je držitelem povolení k elektronické komunikaci.

Čl. 14Změna prohlášení ESD podaného elektronicky

(1) U elektronicky podaného prohlášení ESD je možno podat žádost o jeho změnu elektronicky nebo písemně. Pro písemnou žádost platí ustanovení čl. 13. Elektronicky se žádost podává ve formě zprávy CZ313A (D_N_ZESD).

(2) Pokud je zpráva formálně v pořádku a prohlášení ESD se nachází v přípustném stavu (tzn., že nebyla identifikována žádná bezpečnostní rizika, nebyl oznámen příjezd zboží k celnímu úřadu prvního vstupu nebo neuplynula lhůta 200 dnů od podání prohlášení ESD), je žadatel informován formou zprávy CZ304A (C_R_ZESD) o registraci opravy prohlášení ESD. Jestliže je prohlášení ESD podáno osobou odlišnou od dopravce, bude též informován formou této zprávy i dopravce za předpokladu, že je držitelem povolení k elektronické komunikaci.

(3) V případě uvedení chybných údajů je vygenerována chybová zpráva CZ906A (C_I_CHB) a tato zaslána osobě podávající žádost o změnu a zpracování je přerušeno.

ČÁST PÁTÁVSTUP ZBOŽÍ NA CELNÍ ÚZEMÍ UNIE

Čl. 15Úkony celního úřadu prvního vstupu

9

(1) Je-li celní úřad prvního vstupu současně celním úřadem podání, provádí úkony uvedené v ustanovení čl. 11 až 14.

(2) Pokud není celní úřad prvního vstupu současně celním úřadem podání, obdrží od celního úřad podání data prohlášení ESD zprávou CD301A (C_ENS_SND).

(3) V případech uvedených v odstavcích 1 a 2 jsou registrovaná prohlášení ESD zobrazena v modulu ICS systému e-Dovoz v roli „CÚ vstupu“, v záložce „Čeká na příjezd“.

(4) Pracovníci celního úřadu prvního vstupu jsou povinni na základě pokynů Komunikačního centra k podanému prohlášení ESD, Oznámení o příjezdu nebo prohlášení SD zabezpečit případnou kontrolu. Výsledky provedené kontroly je celní úřad povinen zaslat zpět na Komunikační centrum.

Čl. 16 Úkony na následném celním úřadu vstupu

(1) Pokud má být zboží vykládáno u jednoho nebo více celních úřadů vstupu, budou těmto následným celním úřadům vstupu předána data rizikových položek prohlášení ESD.

(2) Data postoupených rizikových položek prohlášení ESD jsou zobrazena v modulu ICS systému e-Dovoz v roli „CÚ vstupu“, v záložce „Čeká na příjezd“. Hlášená bezpečnostní rizika jsou zohledněna při vyhodnocení národních rizik při podání prohlášení SD. Tomuto následnému celnímu úřadu vstupu se již nepodává Oznámení o příjezdu zboží, ale prohlášení SD, popř. návrh na propuštění do celního režimu nebo zpětný vývoz.

(3) Pracovníci následného celního úřadu vstupu jsou povinni na základě pokynů Komunikačního centra k podanému prohlášení ESD nebo prohlášení SD zabezpečit případnou kontrolu. Výsledky provedené kontroly je celní úřad povinen zaslat zpět Komunikačnímu centru.

Čl. 17Mezinárodní odklon

(1) V případě zjištění, že zboží bude přepraveno k celnímu úřadu prvního vstupu nacházejícímu se v jiném členském státě Unie, než je deklarovaný celní úřad prvního vstupu, informuje na základě ustanovení čl. 189 odst. 1 IA dopravce tento deklarovaný celní úřad prvního vstupu o mezinárodním odklonu formou zprávy CZ323A (D_N_ODKL).

(2) Pokud je zpráva formálně v pořádku, modul ICS systému e-Dovoz deklarovaného celního úřad prvního vstupu informuje žadatele o registraci mezinárodního odklonu formou zprávy CZ325A (C_R_ODKL) a zároveň na základě ustanovení čl. 189 odst. 2 IA informuje aktuální celní úřad prvního vstupu o tomto odklonu a o výsledcích analýzy rizik.

Čl. 18Oznámení o příjezdu

(1) Na základě ustanovení čl. 133 odst. 1 UCC je v okamžiku příletu letadla k celnímu úřadu prvního vstupu podáno dopravcem Oznámení o příjezdu formou zprávy CZ360A (D_N_OPRI). Oznámením o příjezdu dopravce informuje celní úřad, že předkládá zboží za účelem jeho vstupu na celní území Unie. Oznámení o příjezdu obsahuje odkaz na data registrovaných prohlášení ESD vztahujících se ke zboží naloženému v letadle.

10

(2) Modul ICS systému e-Dovoz na celním úřadu prvního vstupu automatickya) zkontroluje formální správnost podaného Oznámení o příjezdu,b) vyhledá data prohlášení ESD uvedená v Oznámení o příjezdu,c) v případě použití prohlášení ESD podaných v jiném členském státě Unie deklarovanému

celnímu úřadu vstupu si vyžádá informaci o výsledcích analýzy rizik u deklarovaného celního úřadu prvního vstupu (zprávy „CD302A - C_IMP_REQ - Žádost o data ESD“ a „CD303A - C_ENS_RSP – Odpověď na žádost o data“) a rozhodne o1. odmítnutí Oznámení o příjezdu zprávou CZ906A C_I_CHB, která obsahuje všechny informace o formálních chybách, a nastaví příznak „Oznámení o předložení zboží odmítnuto“, nebo2. informuje osobu podávající Oznámení o příjezdu zprávou CZ361A (C_R_OPRI) o jeho registraci a pokračuje v dalším zpracování, a

d) zpracuje hlášení výsledků analýzy rizik o celém nákladu v letadle, doplní je o vyhodnocená národní rizika a předloží souhrnnou informaci pracovníkovi celního úřadu prvního vstupu.

(3) Pracovníci celního úřadu prvního vstupu mohou sledovat podané Oznámení o příjezdu v modulu ICS systému e-Dovoz v roli „CÚ vstupu“, v záložce „Příjezd nahlášen“. Pracovník celního prvního vstupu po stisku tlačítka „Zpracovat“ zobrazí podané Oznámení o příjezdu, vizuálně zkontroluje zobrazenou informaci o případných rizikových položkách jednotlivých prohlášení ESD a rozhodnea) o povolení vstupu zboží na celní území Unie stiskem tlačítka „Povolit vstup“ nebo b) o nařízení kontroly zboží stiskem tlačítka „Nařídit kontrolu dopravního prostředku“.

Upřesnění kontroly je provedeno na základě pokynu Komunikačního centra koordinátorem celního úřadu prvního vstupu. Jestliže výsledky analýzy rizik signalizují, že by měla být provedena preventivní opatření, celní úřad prvního vstupu informuje dopravce formou zprávy CZ362A (C_R_KONO) o nařízené kontrole zboží nacházejícího se v letadle.

(4) Po provedené kontrole zboží a na základě identifikovaných společných nebo národních bezpečnostních rizik pracovník celního úřadu prvního vstupua) povolí vstup stiskem tlačítka „Povolit vstup“, modul ICS systému e-Dovoz vygeneruje

zprávu o povolení vstupu zboží CZ363A (C_R_VST) nebo b) odmítne vstup stiskem tlačítka „Odmítnout vstup“, modul ICS systému e-Dovoz

vygeneruje zprávu o odmítnutí vstupu zboží CZ363A C_R_VST. V tomto případě bude v souvislosti s ustanovením čl. 186 odst. 9 IA uplatněno použití ustanovení čl. 187 odst. 4 IA.

Čl. 19Celní dohled a doprava zboží na příslušné místo

(1) Zboží vstupující na celní území Unie podléhá od okamžiku vstupu na toto území celnímu dohledu a může podléhat celní kontrole. Jsou-li použitelné, vztahují se na něj odůvodněné zákazy a omezení.

(2) Zboží zůstává pod celním dohledem po dobu nutnou ke zjištění jeho celního statusu a bez povolení celních orgánů nesmí být z celního dohledu vyjmuto.

(3) Aniž je dotčeno ustanovení čl. 254 UCC, přestává zboží Unie podléhat celnímu dohledu v okamžiku, kdy je stanoven jeho celní status.

(4) Zboží, které není zbožím Unie, zůstává pod celním dohledem do okamžiku změny jeho celního statusu nebo do okamžiku jeho opuštění celního území Unie či jeho zničení.

11

(5) Podle ustanovení čl. 134 odst. 2 UCC může držitel zboží, které je pod celním dohledem, na základě povolení celních orgánů zboží kdykoli zkontrolovat nebo z něj odebrat vzorky, zejména s cílem určit jeho sazební zařazení, celní hodnotu nebo celní status.

(6) Osoba, která zboží přepravuje na celní území Unie, je povinna je dopravit neprodleně, po trase určené celními orgány a případně způsobem, který tyto orgány stanoví, k celnímu úřadu určenému celními orgány či na jakékoli jiné místo určené nebo schválené těmito orgány nebo do svobodného pásma.

Čl. 20Předložení zboží, jeho vykládka a kontrola

(1) Zboží, které vstoupilo na celní území Unie, neprodleně po jeho vstupu předloží na určeném celním úřadu či jiném místě určeném nebo schváleném celními orgány nebo ve svobodném pásmu k celnímu řízení některá z těchto osoba) osoba, která zboží na celní území Unie přepravila, b) osoba, jejímž jménem nebo na jejíž účet jedná osoba, která zboží na toto území přepravila, c) osoba, která převzala odpovědnost za přepravu zboží poté, co zboží vstoupilo na celní území Unie,d) osoba, která zboží ihned propustí do celního režimu, neboe) držitel povolení k provozování dočasných skladů nebo osoba, která vykonává činnost ve svobodném pásmu.

(2) Osoba předkládající zboží uvede v souladu s ustanovením čl. 139 odst. 4 a 5 UCC a čl. 145 odst. 8 UCC odkaz na prohlášení SD nebo celní prohlášení ve vztahu k tomuto zboží.

(3) V souladu s ustanovením čl. 115 odst. 1 DA lze pro účely předložení zboží schválit jiné místo než příslušný celní úřad, jsou-li splněny následující podmínky a) jsou splněny požadavky ustanovení čl. 148 odst. 2 a 3 UCC a čl. 117 DA ab) zboží je navrženo na propuštění do celního režimu v den následující po svém předložení, pokud celní orgány nepožadují podle ustanovení čl. 140 odst. 2 UCC, aby bylo zboží podrobeno kontrole. Uvedené schválení se nevyžaduje v případě, že je toto místo již schváleno pro účely provozování dočasných skladů.

(4) Na základě ustanovení čl. 140 UCC může být zboží vykládáno nebo překládáno z dopravních prostředků pouze  se souhlasem celního úřadu a na místech určených nebo schválených celním úřadem. Souhlas není potřeba, hrozí-li bezprostřední nebezpečí vzniku škody na zboží nebo v souvislosti s jeho přepravou (např. škody na životním prostředí, ohrožení zdraví a života atd.). V těchto případech musí být celní úřad neprodleně informován.

(5) Vyložení a vybalení zboží za účelem jeho kontroly může kdykoli požadovat i celní úřad za účelem jeho kontroly, odběru vzorků nebo kontroly dopravních prostředků.

(6) Ustanovení odstavců 4 a 5 se vztahují i na zboží, které není zbožím Unie, které se nachází v režimu tranzitu a je dopraveno na místo určení na celním území Unie a předloženo k celnímu řízení v souladu s platnými předpisy upravujícími režim tranzitu. V případě povolení zjednodušeného postupu schváleného příjemce je institut povolení

12

vykládky upraven příslušným ustanovením vlastního rozhodnutí ve věci povolení tohoto zjednodušeného postupu.

ČÁST ŠESTÁDOČASNÉ USKLADNĚNÍ

Čl. 21Dočasné uskladnění zboží

(1) Na základě ustanovení čl. 5 odst. 17 a čl. 144 UCC musí být zboží, které není zbožím Unie, od okamžiku předložení celnímu úřadu dočasně uskladněno. Na základě ustanovení čl. 145 odst. 1 UCC je nejpozději v okamžiku předložení zboží osoba uvedená v čl. 20 povinna podat prohlášení SD. V případě uvedeném v čl. 145 odst. 4 UCC může být podáno celní prohlášení.

(2) Podklady vztahující se ke zboží v dočasném uskladnění se celnímu úřadu poskytují, vyžadují-li to právní předpisy Unie nebo je-li to nezbytné pro účely celní kontroly. V případě, že celní úřad vyžaduje podklady k prohlášení SD, označí skutečnost, že podklady byly skutečně poskytnuty, označením check-boxu „Doklad poskytnut“, který je vázán na údaj o druhu a označení dokladu u jednotlivých položek prohlášení SD.

(3) Nebylo-li upuštěno od povinnosti podat prohlášení ESD, obsahuje prohlášení SD podle ustanovení čl. 145 odst. 4 UCC odkaz na případné prohlášení ESD podané pro zboží předkládané celnímu úřadu, ledaže zboží již bylo v dočasném uskladnění nebo bylo propuštěno do celního režimu a neopustilo celní území Unie.

(4) Celní orgány mohou povolit, aby prohlášení SD bylo podáno také ve forměa) odkazu na jakékoliv prohlášení ESD podané pro dané zboží, doplněného o údaje prohlášení SD nebo b) manifestu nebo jiného přepravního dokladu, pokud obsahuje údaje prohlášení SD s odkazem na jakékoliv prohlášení ESD pro dané zboží.

(5) Pro ověřování prohlášení SD se použijí ustanovení čl. 188 až 193 UCC a čl. 238 až 245 IA vztahujících se k ověřování celních prohlášení.

(6) Prohlášení SD se nevyžaduje, pokud nejpozději při předložení zboží celnímu úřadu je v souladu s ustanovením čl. 153 až 156 UCC prokázáno, že se jedná o zboží Unie.

(7) Pokud se zboží, které není zbožím Unie a je přepravováno v režimu tranzitu, předkládá celnímu úřadu určení na celním území Unie, považují se podle ustanovení čl. 145 odst. 11 UCC údaje pro příslušnou tranzitní operaci za prohlášení SD, pokud splňují příslušné požadavky. Držitel zboží však může po ukončení tranzitního režimu podat prohlášení SD.

(8) Podání prohlášení SD může být učiněno elektronicky prostřednictvím zprávy CZ380A (D_N_SD) nebo prostřednictvím zprávy D_N_UKO při ukončování režimu tranzit v systému NCTS.

Čl. 22Podání prohlášení SD při vstupu zboží na celní území Unie

13

(1) Osoba podávající prohlášení SD za použití své elektronické aplikace certifikované celní správou nebo v nastavení aplikace „WebKlient ICS“ uloží do konfigurace aplikace evidenční číslo vydaného povolení k elektronické komunikaci.

(2) Osoba podávající prohlášení ve své elektronické aplikaci  nebo prostřednictvím aplikace „WebKlient ICS“, která je veřejnosti zdarma k dispozici na internetové stránce celní správy, zpracuje prohlášení SD ve formátu zprávy CZ380A (D_N_ESD). Tuto zprávu zašle celnímu úřadu prvního vstupu prostřednictvím komunikačního rozhraní celní správy.

(3) Prohlášení SD je podáváno ve formě zprávy CZ380A (D_N_SD).

(4) Podané prohlášení SD musí obsahovat údajea) odkaz na případná prohlášení ESD, která byla použita v Oznámení o příjezdu u celního

úřadu prvního vstupu,b) údaje v rozsahu stanoveném v příloze 9 dodatku A TDA,c) způsob zajištění celního dluhu pro dočasné uskladnění (číslo záruky a typ zajištění),d) navrženou výši zajištění celního dluhu, který by mohl vzniknout, ae) identifikaci dočasného skladu nebo schváleného místa.

(5) Modul ICS systému e-Dovoza) zkontroluje formální správnost podaného prohlášení SD a odmítne formálně špatně

podané prohlášení SD zprávou CZ906A (C_I_CHB) nebob) v opačném případě oznámí osobě, která podala prohlášení SD, jeho registraci zprávou

CZ381A (C_R_SD).

(6) Pracovníkovi celního úřadu prvního vstupu je umožněno sledovat podané a registrované prohlášení v modulu ICS v roli „CÚ vstupu“, záložce „Registrováno“.

Čl. 23Zpracování prohlášení SD včetně nařízení kontroly

(1) Pracovník celního úřadu prvního vstupu stiskne tlačítko „Zpracovat SD“. Zobrazí se základní data prohlášení SD včetně údajů o dočasném skladu, zajištění celního dluhu, lhůtě pro dočasné uskladnění a výsledcích analýzy rizik. Stiskem tlačítka „Detail SD“ se zobrazí kompletní údaje.

(2) V případě, že pracovník celního úřadu prvního vstupu rozhodne o kontrole zboží, stiskne tlačítko „Nařídit kontrolu“. Zobrazí se tabulka „Nařízení kontroly SD“, po jejímž vyplnění budou data předána do modulu „Koordinátor“. Pokud je kontrola nařízena systémem ERIAN, proběhne předání dat do modulu „Koordinátor“ automaticky. Modul ICS systému e-Dovoz přesune prohlášení SD do záložky „Kontrola SD“. Modul ICS systému e-Dovoz odešle osobě podávající prohlášení SD informaci o nařízené kontrole zprávou CZ382A C_R_KONSD.

(3) Po zápisu výsledků kontroly v modulu „Koordinátor“ je prohlášení SD uvolněno v záložce „Kontrola SD“ k dalšímu zpracování. Pracovník celního úřadu prvního vstupu stiskne tlačítko „Zapsat výsledky“, jímž se znovu zobrazí údaje uvedené v odstavci 1.

(4) V případě selhání komunikace s modulem „Koordinátor“ zaznamená pracovník celního úřadu prvního vstupu souhrnný zápis výsledků kontroly pomocí tlačítka „Havarijní zápis výsledků kontroly“.

(5) Pracovník celního úřadu prvního vstupu rozhodne

14

a) na základě ustanovení čl. 89 UCC o přijetí navrhovaného zajištění celního dluhu, který by mohl vzniknout dle ustanovení čl. 79 UCC, pro dočasné uskladnění,

b) o nezajištění celního dluhu podle ustanovení čl. 89 odst. 7 UCC (orgány veřejné správy) nebo ustanovení čl. 89 odst. 9 UCC (statistický práh 1000 EUR), nebo

c) o nezajištění celního dluhu uvedením kódu „9N01“ v případech, kdy pracovník celního úřadu postupuje způsobem uvedeným v odstavci 7 písm. d).

Uvedeným postupem není dotčeno ustanovení čl. 95 odst. 2 UCC o možnosti udělení povolení věcně příslušným celním úřadem o poskytnutí souborné jistoty se sníženou částkou záruky nebo zproštění povinnosti jejího poskytnutí.

(6) Pracovník celního úřadu prvního vstupu po rozhodnutí ve věci zajištění celního dluhu zajistí vyplnění datového prvku „Stanovená výše zajištění“.

(7) Pracovník celního úřadu prvního vstupu rozhodne o umístění dočasně uskladněného zbožía) v dočasných skladech k opakovanému ukládání v souladu s ustanovením čl. 148 UCC,b) v dočasných skladech povolených pro jednu zásilku v souladu s ustanovením čl. 148

UCC,c) na jiných schválených nebo určených místech v souladu s ustanovením čl. 115 odst. 2 DA

za předpokladu, že zboží je navrženo na propuštění do celního režimu v den následující po svém předložení, nebo

d) ve zvláštních prostorách pod dohledem celního úřadu v případech přemístění zboží pod dohled celního úřadu podle ustanovení čl. 247 odst. 2 IA nebo v případech, kdy je podáno celní prohlášení, a jsou činěny kroky, z nichž je zřejmé, že zboží má být neprodleně propuštěno do celního režimu.

(8) Pracovník celního úřadu prvního vstupu po rozhodnutí ve věci umístění zboží označí příslušným způsobem jednu z možností uvedených v odstavci 7 v datové skupině „Označení skladu“.

(9) Po potvrzení automaticky přednastavené navrhované lhůty na ukončení dočasného uskladnění zvolí jednu z možností uvedených v datové skupině „Výsledek rozhodnutí“ a stiskem tlačítka „Umístit do skladu“ potvrdí rozhodnutí o dočasném uskladnění zboží.

(10) Modul ICS systému e-Dovoz odešle osobě podávající prohlášení SD sdělení o rozhodnutí o dočasném uskladnění zboží zprávou CZ383A (C_R_DUSK).

Čl. 24Dočasné uskladnění po režimu tranzit

(1) V případech, kdy je prohlášení SD podáváno formou údajů tranzitní operace při jejím ukončení běžným postupem na celním úřadu určení podle ustanovení čl. 145 odst. 11 UCC, pracovník celního úřadu určení při ukončení tranzitu v systému NCTS, záložce "Dočasný sklad" ve formuláři „Ukončení tranzitu na CÚu“a) zaznamená údaje o osobě uvedené v čl. 20 podávající SD,b) zaznamená údaje o zajištění celního dluhu a umístění dočasně uskladněného zboží,c) postupuje podle ustanovení čl. 23 odst. 5 až 10, ad) v případě uvedeném v ustanovení čl. 23 odst. 7 písm. b) nebo c) vytiskne tranzitní

doprovodný doklad (dále jen „TDD“) ve dvojím vyhotovení. Jeden výtisk je určen pro osobu podávající prohlášení SD. Současně se provede tisk prohlášení osoby podávající prohlášení SD dle stanoveného vzoru, který je součástí modulu NCTS. Na výtisku určeném pro potřeby celního úřadu budou doplněny identifikační údaje osoby podávající prohlášení SD včetně uvedení podpisu, jména a funkce. Podepsaný výtisk prohlášení

15

osoby podávající prohlášení SD spolu s výtiskem TDD se považují za podané prohlášení SD.

(2) V případech použití zjednodušeného postupu schválený příjemce nebo povolení elektronické komunikace při ukončení režimu tranzit jsou údaje uvedené v odstavci 1 doplněny osobou zasílající zprávu o ukončení tranzitu D_N_UKO. Pracovník celního úřadu určení dále postupuje podle ustanovení čl. 23 odst. 9.

(3) V případě použití zjednodušeného postupu schválený příjemce na podkladě nákladního listu CIM při přepravě zboží po železnici se použije postup uvedený v čl. 22 a čl. 23 odst. 2 až 4. Pokud není nařízena kontrola, jsou data prohlášení SD automaticky přesunuta ve lhůtě stanovené v povolení schváleného příjemce do záložky „Dočasně uskladněno“.

(4) V ostatních případech budou data obsažená v dokumentech použitých pro účely režimu vnějšího tranzitu, které slouží jako prohlášení SD podle ustanovení čl. 145 odst. 11 UCC, manuálně pořízena pracovníkem celního úřadu určení do modulu ICS systému e-Dovoz.

Čl. 25Změny a zrušení platnosti prohlášení SD

(1) Na základě ustanovení čl. 146 odst. 1 UCC se deklarantovi na jeho žádost povolí změnit jeden nebo více údajů uvedených v prohlášení SD. Návrh na změnu může mít formu zprávy D_N_OSD nebo písemného podání. Pracovník celního úřadu schvaluje opravu prohlášení SD v záložce „Návrh opravy SD“.

(2) Změnou nesmí být rozšířena působnost prohlášení SD a nelze ji provést po nařízení kontroly nebo po zjištění nesprávnosti údajů celním úřadem.

(3) Platnost prohlášení SD lze zrušit na návrh deklaranta nebo do 30 dnů od jeho podání marným uplynutím lhůty k předložení zboží.

Čl. 26Následné evidence

(1) Modul ICS systému e-Dovoz automaticky sleduje pro prohlášení SD lhůtu k jeho vyřízení. V případě překročení této lhůty jsou data prohlášení SD přesunuta do záložky „K dořešení“.

(2) Modul ICS systému e-Dovoz automaticky odepisuje zboží z dočasného skladu, pokud v  následném dokladu identifikuje číslo MRN a korektní údaje pro odpis příslušné položky prohlášení SD. V případě, že k automatickému odpisu nedojde, jsou data prohlášení SD po uplynutí lhůty k jeho vyřízení přesunuta do záložky „K dořešení“.

(3) Pracovník celního úřadua) kontroluje množství odepsaného zboží a dořeší případné zaokrouhlovací chyby,b) popř. došetří neodepsané zboží v evidenci prohlášení SD a dotazem u osoby podávající

prohlášení SD, ac) rozhodne o vyřízení prohlášení SD, nebod) zahájí úkony řízení k výběru celního dluhu vzniklého na základě ustanovení čl. 79 odst. 1

písm. a) UCC.

16

(4) Pracovník celního úřadu využívá zejména funkčnosti „Dořešit následné evidence“ a „Opravit následné evidence“ v modulu ICS systému e-Dovoz.

Čl. 27Podmínky a povinnosti související s dočasným uskladněním

(1) Dočasně uskladněné zboží se skladuje pouze v dočasných skladech v souladu s ustanovením čl. 148 UCC, popřípadě v odůvodněných případech na jiných místech určených nebo schválených celním úřadem v souladu s ustanovením čl. 115 odst. 2 DA.

(2) Dočasně uskladněné zboží může být podrobeno pouze úkonům potřebným k tomu, aby bylo uchováno v nezměněném stavu, aniž by se měnila jeho obchodní úprava nebo technická charakteristika.

(3) Osoba provádějící dočasné uskladnění zboží zodpovídá za zajištění povinností vyplývajících z dočasného uskladnění, zejména aby dočasně uskladněné zboží nebylo vyjmuto z celního dohledu.

(4) Zboží, které není zbožím Unie a je dočasně uskladněno, musí být do 90 dnů propuštěno do celního režimu nebo zpětně vyvezeno.

(5) Pokud zboží nemůže být z jakéhokoli důvodu ponecháno v dočasném uskladnění, přijme celní úřad v návaznosti na ustanovení čl. 147 odst. 4 UCC neprodleně veškerá opatření k nápravě situace u zboží v souladu s ustanovením čl. 197 až 199 UCC, tj. zničení, zabavení, prodej a přenechání zboží.

ČÁST SEDMÁDOČASNÝ SKLAD

Čl. 28

Povolení k provozování dočasného skladu

(1) K provozování dočasného skladu se vyžaduje povolení celního úřadu. Toto povolení není vyžadováno v případě, že dočasný sklad provozuje celní úřad. V povolení se uvedou podmínky, za nichž je provozování dočasného skladu povoleno.

(2) Povolení uvedené v odstavci 1 se udělí pouze osobám, jež splňují tyto podmínkya) jsou usazeny na celním území Unie,b) poskytnou potřebnou záruku řádného provedení operací. Je- li v povolení uvedeném v ustanovení čl. 38 odst. 2 písm. a) UCC (dále jen „držitel AEOC“) zohledněno provozování dočasného skladu, má se za to, že držitel AEOC tuto podmínku splňuje,c) poskytnou jistotu podle ustanovení čl. 89 UCC,d) zajistí, že dočasný sklad nebude používán pro účely maloobchodního prodeje,e) zajistí zvláštní vybavení dočasného skladu v případě, že dočasně uskladněné zboží je nebezpečné nebo by mohlo znehodnotit jiné zboží nebo vyžaduje z jiných důvodů zvláštní zařízení, af) zajistí, že dočasný sklad je provozován výlučně držitelem povolení.

(3) Povolení uvedené v odstavci 1 se udělí pouze v případě, pokud je celní úřad schopen vykonávat celní dohled, aniž by musel uplatňovat administrativní opatření, která jsou neúměrná daným hospodářským potřebám.

17

(4) Držitel povolení musí vést příslušné záznamy v podobě schválené celními orgány. Záznamy musí obsahovat informace a údaje, které celnímu úřadu umožní dohled nad provozem dočasného skladu, zejména pokud jde o identifikaci uskladněného zboží, jeho celní status a pohyb. Má se za to, že držitel AEOC splnil povinnost uvedenou v první a druhé větě, pokud jsou jeho záznamy vhodné pro účely provozování dočasného uskladnění.

(5) Záznamy uvedené v odstavci 4 obsahují následující informace a údaje a) odkaz na příslušné prohlášení SD a odkaz na odpovídající ukončení dočasného uskladnění; b) datum a údaje identifikující celní doklady k uskladněnému zboží a veškeré další doklady týkající se dočasného uskladnění tohoto zboží, c) údaje, identifikační čísla, počet a druh nákladových kusů, množství a obvyklý obchodní nebo technický popis zboží a v náležitých případech identifikační značky kontejneru nezbytné k identifikaci zboží, d) umístění zboží a údaje o jeho pohybu, e) celní status zboží,f) údaje o druzích úkonů uvedených v čl. 27 odst. 2, a g) údaje o příchodu zboží do dočasného skladu určení v případě přemisťování zboží v dočasném uskladnění mezi dočasnými sklady, které jsou umístěny v různých členských státech. Pokud záznamy nejsou součástí hlavního účetnictví pro celní účely, musí na toto hlavní účetnictví pro celní účely odkazovat.

(6) Celní orgány mohou od požadavku na některé z informací uvedených v odstavci 5 upustit, pokud to nepříznivě neovlivňuje celní dohled a kontrolu zboží. V případě přemisťování zboží mezi dočasnými sklady se však toto upuštění od požadavku nepoužije.

(7) Celní orgány mohou držiteli povolení povolit, aby dočasně uskladněné zboží přemísťoval mezi různými dočasnými sklady, pokud takové přemísťování nezvyšuje riziko podvodu, a to v těchto případech a) toto přemísťování probíhá v působnosti jednoho celního orgánu,b) na toto přemísťování se vztahuje pouze jedno povolení udělené držiteli AEOC, nebo c) na toto přemísťování se vztahují různá povolení k provozování dočasného skladu udělená držitelům AEOC.

(8) Pokud přemísťování probíhá mezi dočasnými sklady v působnosti různých celních orgánů, informuje držitel povolení k provozování dočasných skladů, ze kterých se zboží přemísťujea) celní orgán odpovědný za dohled nad dočasným skladem, ze kterého se zboží přemísťuje, o zamýšleném přemístění způsobem stanoveným v povolení a po příchodu zboží do dočasných skladů určení o dokončení přemístění způsobem stanoveným v povolení a b) držitele povolení pro dočasné sklady, do kterých se zboží přemísťuje, že zboží bylo odesláno.

(9) Pokud přemísťování probíhá mezi dočasnými sklady v působnosti různých celních orgánů, držitel povolení pro dočasné sklady, do kterých se zboží přemísťuje a) uvědomí celní orgány odpovědné za tyto dočasné sklady o příchodu zboží a

18

b) po příchodu zboží do dočasných skladů určení informuje držitele povolení pro dočasné sklady odeslání.

(10) Informace uvedené v odstavcích 8 a 9 zahrnují odkaz na příslušné prohlášení SD a na datum ukončení dočasného uskladnění.

(11) Pokud se přemísťuje zboží dočasně uskladněné, je za toto zboží nadále odpovědný držitel povolení k provozování dočasných skladů, ze kterých se zboží přemísťuje, dokud se toto zboží nezanese do záznamů držitele povolení pro dočasné sklady, do kterých se zboží přemísťuje, pokud není v povolení stanoveno jinak.

(12) Je-li to hospodářsky odůvodněné a nebude-li tím nepříznivě dotčen celní dohled, mohou celní orgány povolit uskladnění zboží Unie v dočasném skladu. Takové zboží se nepovažuje za dočasně uskladněné zboží.

(13) V souladu s ustanovením čl. 2 odst. 5 DA stanovuje celní správa vlastní požadavky na údaje žádostí a rozhodnutí dočasného skladu alternativní k příloze A DA.

(14) Místní příslušnost celních úřadů ke schválení dočasného skladu a stanovení podmínek dočasného uskladnění zboží se podle ustanovení § 11 odst. 1 správního řádu řídí místem činnosti, tj. místně příslušným je ten celní úřad, kterému bude předkládáno zboží.

(15) Žadatelem o schválení dočasného skladu bude vlastník, popř. osoba oprávněná se zbožím nakládat. Písemné rozhodnutí musí být žadateli doručeno tak, aby jeho účinky nastaly před uskladněním zboží v dočasném skladu. Příslušné rozhodnutí se zasílá na vědomí i vlastníkovi nemovitosti, jejíž součástí je dočasný sklad, pokud je tento odlišný od žadatele. 

(16) Žádost o schválení dočasného skladu obsahujea) přesnou adresu dočasného skladu, místa nakládky, vykládky či překládky zboží a

b) tyto přílohy

1. jednoznačná identifikace žadatele (výpis z obchodního rejstříku apod.) a kontaktní informace (pověřené osoby, telefon, fax, email…),

2. jednoznačná identifikace místa dočasného uskladnění (výpis z katastru nemovitostí, nájemní nebo obdobná smlouva, schematický nákres, způsob zabezpečení objektu nebo prostor, v případě nájmu prohlášení vlastníka nemovitosti, že bez jakýchkoliv omezujících podmínek umožní celnímu úřadu kontrolu zboží, včetně identifikace vlastníka),

3. specifikace zboží a zamýšlených operací se zbožím dočasně uskladněným, způsob vedení účetní nebo jiné evidence o zboží, která umožní sledovat jeho pohyb.

(17) Vzor povolení k provozování dočasného skladu k opakovanému ukládání zboží

je uveden na intranetové stránce http://portal.cs.mfcr.cz/grc/odbor21/odd211/default.aspx.

(18) Vzor povolení k provozování dočasného skladu pro jednu zásilku je uveden na intranetové stránce http://portal.cs.mfcr.cz/grc/odbor21/odd211/default.aspx.

(19) Vzor rozhodnutí o schválení místa k dočasnému uskladnění zboží je uveden na intranetové stránce http://portal.cs.mfcr.cz/grc/odbor21/odd211/default.aspx.

19

(20) Všechny žádosti a rozhodnutí o povolení k provozování dočasného skladu k opakovanému ukládání zboží musí být zaevidovány v modulu „Import/Export Ostatní“ aplikace ASEO včetně plného textu tohoto rozhodnutí. Současně musí být v aplikaci ASEO zaevidováno schválené umístění dočasně uskladněného zboží v modulu „Schválená místa“.

(21) V případě povolení k provozování dočasného skladu pro jednu zásilku se žádost ani rozhodnutí v aplikaci ASEO neevidují. Schválené umístění zboží může být zaevidováno v aplikaci ASEO nebo být uvedeno formou adresy/sídlem osoby.

(22) Pokud bude zboží dočasně uskladněno na základě žádosti držitele zboží nebo z rozhodnutí celního úřadu v jeho prostorách, je za dobu dočasného uskladnění držitel zboží povinen v souladu ustanovením § 95 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů, uhradit skladné.

(23) Pro řízení ve věci rozhodnutí o schválení dočasného skladu a stanovení podmínek dočasného uskladnění platí příslušná ustanovení správního řádu.

ČÁST OSMÁNAKLÁDÁNÍ SE ZBOŽÍM

Čl. 29Přemístění zboží pod dohled celního úřadu

(1) Celní úřad může podle ustanovení čl. 247 odst. 2 IA na riziko a náklady deklaranta přemístit dočasně uskladněné zboží do zvláštních prostor pod svůj dohled.

(2) K přemístění zboží do zvláštních prostor pod dohled celního úřadu lze přistoupit v případě, že jej nelze propustit z některého z následujících důvodůa) ve lhůtě stanovené celním úřadem nebylo možno provést kontrolu zboží nebo v ní

pokračovat z důvodu, které lze přičítat deklarantovi,

b) doklady, které musí být poskytnuty před umístěním nebo propuštěním zboží, nebyly poskytnuty,

c) ve stanovené lhůtě nebyly uhrazeny platby nebo nebyla poskytnuta jistota, nebo

d) na zboží se vztahují zákazy nebo omezení.

(3) Přemístění zboží pod dohled celního úřadu lze provést pouze na základě písemného rozhodnutí. Pokud celnímu úřadu vznikly v souvislosti s přemístěním a uskladněním zboží náklady, stanoví povinnost jejich úhrady  držiteli zboží rozhodnutím. Lhůta splatnosti a lhůta pro odvolání jsou stanoveny obecnými ustanoveními daňového řádu, zejména § 107 a § 109. Vzory rozhodnutí o přemístění zboží pod přímý dohled a uložení povinnosti uhradit náklady jsou uvedeny na intranetové stránce http://portal.cs.mfcr.cz/grc/odbor21/odd211/default.aspx

Čl. 30Nakládání se zbožím

(1) Není-li dočasně uskladněné zboží ve lhůtě 90 dnů uvedené v ustanovení čl. 149 UCC propuštěno do celního režimu nebo zpětně vyvezeno, nebo pokud zboží nemůže být z jakéhokoli důvodu ponecháno v dočasném uskladnění, přijme celní úřad v návaznosti na ustanovení čl. 147 odst. 4 UCC neprodleně veškerá opatření k nápravě situace u zboží, v souladu s ustanovením čl. 197 až 199 UCC, tj. zničení, zabavení, prodej a přenechání

20

zboží, ev. ustanovením čl. 247 odst. IA, tj. přemístění zboží do zvláštních prostor pod jeho dohled.

(2) Mají-li k tomu celní orgány dostatečné důvody, mohou v souladu s ustanovením čl. 197 UCC požadovat zničení předloženého zboží, a o této skutečnosti vyrozumí jeho držitele. Náklady na zničení zboží nese držitel zboží. Celní orgány stanoví druh a množství odpadu nebo zbytků vzniklých při zničení zboží, které budou sloužit k určení cla a ostatních poplatků vztahujících se na uvedený odpad nebo zbytky, když jsou propuštěny do celního režimu nebo zpětně vyvezeny.

(3) Celní úřad přijme v souladu s ustanovením čl. 198 UCC veškerá nezbytná opatření, včetně zabavení a prodeje nebo zničení zboží, pro nakládání se zbožím v těchto případecha) nebyla-li splněna jedna z povinností stanovených celními předpisy týkající se vstupu zboží

na celní území Unie nebo bylo zboží vyjmuto z dohledu celních orgánů,

b) pokud nemohlo být zboží propuštěno z důvodu, že ve lhůtě stanovené celním úřadem nebylo možno provést kontrolu zboží nebo v ní pokračovat z důvodu, které lze přičítat deklarantovi,

c) pokud nemohlo být zboží propuštěno z důvodu, že doklady, které musí být poskytnuty před umístěním nebo propuštěním zboží, nebyly poskytnuty,

d) pokud nemohlo být zboží propuštěno z důvodu, že ve stanovené lhůtě nebyly uhrazeny platby nebo nebyla poskytnuta jistota,

e) pokud nemohlo být zboží propuštěno z důvodu, že se na zboží vztahují zákazy nebo omezení, nebo

f) pokud je zboží přenecháno ve prospěch státu v souladu s ustanovením čl. 199 UCC.

(4) Zboží přenechané ve prospěch státu nebo zabavené mohou celní orgány prodat pouze za podmínky, že kupující okamžitě splní formality k propuštění zboží do celního režimu nebo k jeho zpětnému vývozu.

(5) Je-li zboží prodáváno za cenu zahrnující částku dovozního cla a jiné poplatky, zboží se považuje za propuštěné do volného oběhu. Celní orgány stanoví částku cla a zaúčtují ji. Uvedený prodej se provádí postupy platnými v dotčeném členském státě.

(6) Zboží, které není zbožím Unie a které bylo přenecháno ve prospěch státu, zabráno nebo zabaveno, se považuje za zboží, které bylo propuštěno do režimu uskladnění v celním skladu. Zanese se do záznamů provozovatele celního skladu, popřípadě do záznamů celního úřadu, pokud je zboží v jeho držení.

(7) Je-li již zboží, které má být zničeno, přenecháno ve prospěch státu, zajištěno nebo zabaveno, předmětem celního prohlášení, uvede se do záznamů odkaz na toto celní prohlášení. Celní orgány platnost tohoto celního prohlášení zruší.

(8) Náklady opatření uvedených v odstavci 3 nese a) v případě uvedeném v odstavci 3 písm. a) osoba, jež měla splnit příslušné povinnosti

nebo jež celním orgánům neumožnila dohled nad zbožím, b) v případech uvedených v odstavci 3 písm. b), c), d), e) deklarant,c) v případě uvedeném v odstavci 3 písm. f) osoba, jež zboží přenechá ve prospěch státu.

21

(9) Zboží, které není zbožím Unie, a zboží v režimu konečného užití může v souladu s ustanovením čl. 199 UCC držitel režimu nebo případně držitel zboží na základě předchozího povolení celních orgánů přenechat ve prospěch státu.

(10) Celní orgány mohou zamítnout žádost o povolení přenechat zboží ve prospěch státu z důvodu toho, že zboží nelze na celním území Unie prodat nebo by náklady na prodej byly nepřiměřené v porovnání s hodnotou zboží, nebo se má zboží zničit.

(11) Žádost o přenechání ve prospěch státu se považuje za podanou v souladu s ustanovením čl. 199 UCC, pokud celní orgány veřejně vyzvou vlastníka zboží, aby se přihlásil, a uplyne 90 dnů, aniž by tak vlastník učinil.

ČÁST DEVÁTÁHAVARIJNÍ POSTUPY

Čl. 31Havarijní postupy

(1) Při vyhlášené nedostupnosti sítě mezi modulem ICS systému e-Dovoz a informačním systémem provozovaným deklarantem nebo dojde-li na straně celní správy nebo u deklaranta k jakékoliv dlouhodobější závadě v systému a jeho použití, která má za následek neumožnění elektronického podání prohlášení ESD nebo Oznámení o příjezdu nebo prohlášení SD za použití modulu ICS, přechází deklarant na jeden z dále popsaných havarijních postupů.

(2) V případě delšího výpadku (30 a více minut) modulu ICS systému e-Dovoz může deklarant podat písemné prohlášení ESD na formuláři DÚZB, případně doplněném o formulář SPÚZB, nebo může podat prohlášení ESD jiným přípustným způsobem za předpokladu, že prohlášení ESD bude obsahovat údaje stanovené v příloze 9 dodatku A TDA. Data tohoto prohlášení ESD nejsou uvedena v modulu ICS systému e-Dovoz, tzn. Prohlášení ESD nebylo systémem e-Dovoz přijato, zpracováno a nebylo mu přiděleno číslo MRN. Analýza rizik bude provedena nad dostupnými daty náhradním způsobem.

(3) V případě delšího výpadku (2 a více hodin) modulu ICS systému e-Dovoz může deklarant podat písemné prohlášení SD na formulářích DÚZB/SPÚZB doplněných o další údaje stanovené ve zprávě D_N_SD, ev. D_N_UKO nebo může podat prohlášení SD jiným přípustným způsobem za předpokladu, že bude obsahovat údaje obsažené ve zprávě D_N_SD. Data tohoto prohlášení SD nejsou uvedena v modulu ICS systému e-Dovoz, tzn., že prohlášení SD nebylo modulem ICS systému e-Dovoz přijato, zpracováno a nebylo mu přiděleno číslo MRN. Analýza rizik bude provedena nad dostupnými daty náhradním způsobem. Po znovuobnovení funkčnosti modulu ICS systému e-Dovoz v něm budou všechna přijatá prohlášení SD zaevidována.

(4) Je-li podáno prohlášení ESD nebo prohlášení SD elektronicky v modulu ICS a modul ICS ho přijal, zpracoval a přidělil číslo MRN, a jestliže na celním úřadu vstupu není poté modul ICS funkční, kontaktuje pracovník tohoto celního úřadu nebo osoba podávající prohlášení ESD či prohlášení SD Helpdesk (kontaktní telefonické spojení je uvedeno na internetové stránce celní správy).

(5) Dojde-li v aplikaci provozované deklarantem k jakékoliv dlouhodobější závadě (2 a více hodin), která má za následek neumožnění elektronického podání prohlášení ESD nebo prohlášení SD za použití modulu ICS, přechází deklarant na jeden z dále popsaných havarijních postupů.

(6) Využívá-li deklarant služeb VAN operátora a nemůže-li elektronicky podat prohlášení ESD nebo prohlášení SD, přijmout zprávu o jejich registraci z důvodu nedostupnosti sítě mezi celní správou a deklarantem prostřednictvím VAN operátora, tzn., že

22

modul ICS je funkční, může podat prohlášení ESD nebo prohlášení SD pomocí aplikace „WebKlient ICS“, která je veřejnosti k dispozici na internetové adrese celní správy. Tuto aplikaci může deklarant využívat i pro běžné odesílání a přijímání zpráv modulu ICS.

(7) Nemůže-li deklarant podat prohlášení ESD elektronicky z důvodu výpadku aplikace jím provozované a nemožnosti použít aplikaci „WebKlient ICS“, může požádat celní úřad vstupu o povolení podání prohlášení ESD na formulářích DÚZB/SPÚZB nebo jiným přípustným způsobem za předpokladu, že prohlášení ESD bude obsahovat údaje stanovené v příloze 9 dodatku A TDA.

(8) Nemůže-li deklarant podat prohlášení SD elektronicky z důvodu výpadku aplikace jím provozované a nemožnosti použít aplikaci „WebKlient ICS“, může požádat celní úřad o povolení podání prohlášení SD na formulářích DÚZB/SPÚZB doplněných o další údaje stanovené ve zprávě D_N_SD nebo jiným přípustným způsobem za předpokladu, že prohlášení SD bude obsahovat údaje obsažené ve zprávě D_N_SD. V těchto případech bude obsah prohlášení SD pořízen na celním úřadu do systému e-Dovoz modulu ICS manuálně.

(9) V případě, že nedojde k automatickému zaevidování dat ukončované tranzitní operace ze systému NCTS do modulu ICS systému e-Dovoz, postupuje pracovník celního úřadu podle čl. 25 metodické informace upravující postupy v režimu tranzitu Unie a společném tranzitním režimu. Celní úřad může též po ukončení výpadku požádat Helpdesk o dodatečné zaevidování dat tranzitní operace ze systému NCTS do modulu ICS systému e-Dovoz.

ČÁST DESÁTÁPŘEDÁVÁNÍ SPISŮ Z PŘÍRUČNÍ REGISTRATURY DO SPISOVNY CELNÍHO ÚŘADU

Čl. 32Spisová služba eCustoms

(10) V návaznosti na právní předpisy platné pro oblast archivnictví a spisové služby byl v roce 2015 zahájen provoz spisové služby eCustoms, která plní úlohu úložiště elektronických dokumentů celně deklaračních systémů e-Dovoz, ECS, NCTS a komunikace s elektronickou spisovnou DESA.

(11) V rámci spisové služby eCustoms je archivována většina zpráv vyměňovaných mezi systémy deklaranta a celní správy, mezi celní správou a společnou doménou, jakož i v rámci jednotlivých systémů celní správy navzájem.

(12) V případě, že elektronický dokument pořízený systémem e-Dovoz bude po uplynutí skartační lhůty skartován, pracovníkovi celního úřadu se při jeho aktivaci zobrazí informační hláška „MRN ………..bylo dne ……… skartováno z důvodu uplynutí legislativou stanovené skartační lhůty“.

Čl. 33Typy spisů

(1) Pro účely této části se spisem rozumí prohlášení ESD, Oznámení o příjezdu nebo prohlášení SD podané nebo ukončené elektronicky nebo písemně včetně všech listinných podkladů.

(2) Spisy jsou rozděleny následovně

a) analogový spis – spis, který existuje pouze v listinné podobě,

b) digitální spis – spis bez listinných podkladů, který existuje pouze v elektronické podobě,

23

c) hybridní spis – spis podaný nebo ukončený elektronicky, u kterého byl předložen podklad v listinné podobě (např. faktura).

Čl. 34Okamžik vyřízení spisu

Okamžikem vyřízení spisu se rozumí data níže uvedených typů dokladů v následujících stavech modulu ICS systému e-Dovoza) ESD - záložka „Zrušeno“,b) „Oznámení o příjezdu“ – záložky „Vstup povolen“, „Vstup odmítnut“,c) „SD“ – záložky „Vyřízeno“, „Zrušeno“.

Čl. 35Předávání analogového spisu

(1) Analogový spis uložený v příruční registratuře předává určený pracovník celního oddělení celního úřadu pracovníkovi spisovny celního úřadu ve lhůtě 1 měsíce od jeho vyřízení.

(2) Postup pracovníka celního oddělení celního úřadu je následující

a) vyhotoví seznam všech předávaných analogových spisů a to ve 2 výtiscích,

b) seznam včetně analogových spisů předá oproti podpisu pracovníkovi spisovny celního úřadu (jeden výtisk si ponechá celní oddělení a jeden spisovna),

c) podepsaný výtisk seznamu předávaných analogových spisů založí do příruční registratury.

(3) Podepsaný výtisk seznamu předávaných analogových spisů bude uložen v příruční registratuře až do okamžiku skartace analogového spisu.

Čl. 36Předávání digitálního spisu

Vyřízený digitální spis je předáván spisovou službou e-Customs automaticky bez nutnosti zásahu pracovníka celního úřadu.

Čl. 37Předávání hybridního spisu

(1) Listinné doklady u hybridních spisů uložené v příruční registratuře předává určený pracovník celního oddělení celního úřadu pracovníkovi spisovny celního úřadu ve lhůtě 1 měsíce od jeho vyřízení.

(2) U hybridních spisů systém e-Dovoz denně automaticky generuje seznamy čísel MRN prohlášení SD včetně přehledu všech podkladů, které byly celnímu úřadu předány v listinné podobě.

(3) Seznamy prohlášení SD jsou pracovníkovi celního úřadu k dispozici po stisknutí tlačítka „Seznam listinných dokladů k archivaci“.

(4) Po stisknutí tlačítka „Seznam listinných dokladů k archivaci“ se pracovníkovi celního úřadu zobrazí v novém okně přehled všech vygenerovaných seznamů prohlášení SD, které budou seřazeny sestupně podle data vygenerování.

(5) Pracovník celního úřadu má k dispozici tlačítka „Tisk“ a „Datum předání do archivu“.

(6) Postup pracovníka celního oddělení celního úřadu je následující

24

a) vytiskne příslušný seznam prohlášení SD za pomoci tlačítka „Tisk“ a to ve 2 vyhotoveních,

b) provede kontrolu, zda veškeré listinné podklady jsou k dispozici a připraveny k předání do spisovny celního úřadu,

c) listinné podklady předá oproti podpisu pracovníkovi spisovny celního úřadu (jeden výtisk si ponechá celní oddělení a jeden spisovna),

d) za pomoci tlačítka „Datum předání do archivu“ zaeviduje do systému e-Dovoz datum předání listinných dokladů do spisovny, a

e) podepsaný výtisk seznamu předávaných listinných dokladů k hybridním spisům založí do příruční registratury.

(7) Podepsaný výtisk seznamu listinných dokladů k hybridním spisům bude uložen v příruční registratuře až do okamžiku skartace hybridního spisu.

(8) V případě, že pracovník celního úřadu do systému e-Dovoz zaeviduje chybný datum předání listinných dokladů do spisovny, je povinen tento údaj opravit a to za pomoci tlačítka „Oprava data předání do archivu“.

ČÁST JEDENÁCTÁPŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Čl. 38Procesní předpisy a přechodná ustanovení

(1) Pro řízení ve věci vydávání povolení dočasných skladů a elektronické komunikace platí příslušná ustanovení správního řádu.

(2) Povolení dočasných skladů vydaná na základě celního kodexu a prováděcího nařízení zůstávají v souladu s ustanovením čl. 251 DA a čl. 345 IA platná i po 30. dubnu 2016, a to do doby vypršení jejich platnosti nebo do 1. května 2019, podle toho co nastane dříve.

(3) V návaznosti na ustanovení čl. 278 až 281 UCC a odpovídajících ustanovení TDA, DA a IA se do dat uvedení do provozu systémů pro kontrolu dovozu (ICS 2) a pro oznámení o příjezdu, oznámení o předložení o zboží a dočasné uskladnění uvedených v příloze UCC WP použijí postupy stanovené v této metodické informaci.

Čl. 39Zrušovací ustanovení

Zrušuje se SP 18/2009 Postupy před vstupem a při vstupu zboží na celní území Společenství.

Čl. 40Účinnost

Tato metodická informace nabývá účinnosti dne 1. května 2016.

plk.  Ing. Sylva Urbanováředitelka  odboru 21 Celního

Generální ředitelství cel

25