1
DISKUSE DISKUSE 40 Vize profesionálního poddůstojnického a praporčického sboru Příspěvek do diskuse Text: prap. Dušan ROVENSKÝ O autorovi Dušan Rovenský studoval doma i v zahraničí. Vojákem v činné službě je dvanáctým rokem. Prošel několika funkcemi na různých velitelských stupních, absolvoval řadu kurzů v Česku a USA. Od roku 2005 zastával funkci vrchního praporčíka sil podpory a výcviku. V rámci jejího výkonu mj. napsal rozsáhlou stať „Profesionální, nebo profesionalizovaný poddůstojnický sbor?“, kterou zveřejnil ve druhém čísle loňského ročníku Vojenských rozhledů. Ze stati čerpá i tento článek, jenž je autorovým příspěvkem do diskuse na téma „Profesionální poddůstojnický a praporčický sbor“. Od 1. ledna 2009 vykonává praporčík Dušan Rovenský funkci ve zpravodajské odbornosti. Chceme-li se podívat zblízka na pro- blematiku hodnostních sborů a struktur vojenských hodností, musíme si uvě- domit, že situace v ozbrojených silách členských zemi NATO se velmi liší. A to i mezi různými složkami uvnitř jednotlivých armád. I když rozdíly existují i mezi důstojnickými sbory (počet hodností sahá od šesti do 13), přeci jen výraznější rozdíly jsou na straně sboru poddůstojnického, kde rozpětí hodností sahá od dvou do 14. Určitým vodítkem v této „džungli“ hodností je STANAG 2116, který sta- novuje 10 důstojnických hodností (OF1 až OF10) a devět hodností pro mužstvo a poddůstojníky (OR1 až OR9). Ve většině členských zemí NATO je možno poddůstojníka definovat jako příslušníka ozbrojených sil jmeno- vaného do hodnosti a ustanoveného do funkce, která poskytuje jisté neděli- telné velitelské a kázeňské pravomoci nad mužstvem. Poddůstojnický sbor vykonává nižší a střední velitelský, ad- ministrativní a technický management. Poddůstojníci v nižších a středních hodnostech (v současné době v AČR přibližně nadrotmistr až praporčík) slouží zejména ve funkcích velitelů a zástupců velitelů nižších organi- začních celků, instruktorů a adminis- trativních a technických specialistů. Poddůstojníci ve vyšších hodnostech (v AČR přibližně nadpraporčík až štáb- ní praporčík) obvykle slouží ve funk- cích administrativních a technických odborných náčelníků, samostatných technických a odborných pracovníků a poradců vyšších důstojníků a generá- lů. Poddůstojníci vytvářejí „spojovací článek“ mezi mužstvem a důstojníky. Tabulka: Ekvivalenty hodností podle STANAG 2116 Hodnost Armáda Spojených států Armáda Velké Británie Armáda České republiky OR9 Sergeant Major of the Army, Command Sergeant Major, Sergeant Major Warrant Offi cer First Class štábní praporčík OR8 First Sergeant, Master Sergeant Warrant Offi cer Second Class Staff Sergeant Sergeant Sergeant Corporal Lance Corporal nadpraporčík OR7 OR6 OR5 OR4 OR3 Sergeant First Class Staff Sergeant Sergeant Corporal, Specialist Private First Class Warrant Offi cer Second Class Staff Sergeant Sergeant Sergeant Corporal Lance Corporal praporčík podpraporčík štábní rotmistr rotmistr, nadrotmistr rotný OR2 Private (PV2) Private (Class 1-3) Private (Class 4) svobodník, desátník, četař vojín OR1 Private (PV1) Private (Class 1-3) Private (Class 4) svobodník, desátník, četař vojín Zkušení poddůstojníci mohou také z důvodu, že služebně mladší dů- stojníci obvykle postrádají praktické zkušenosti, sloužit jako jejich učitelé a mentoři. V Československu a později v České republice nebyl v letech 1918 až 2004 poddůstojnický sbor plně profesiona- lizován. Přestože u některých složek OS (např. u Hradní stráže v letech 1918 – 1939 a 1945 – 1952) v různých časových obdobích docházelo k pro- fesionalizaci poddůstojnického sboru, nejednalo se o trvalý nebo plošný trend. K částečné profesionalizaci poddůstojnického sboru (od 1. pro- since 1999 rotmistrovského sboru) začalo docházet od roku 1992 a teprve v průběhu roku 1999 byla zahájena profesionalizace poddůstojnického sbo- ru ve větším měřítku. Tento proces byl završen v lednu 2005, kdy došlo k plné profesionalizaci českých OS. Hlavním důvodem k plné profesio- nalizaci AČR bylo zejména zkvalitnění činnosti příslušníků vykonávajících nižší výkonné, technické a velitelské funkce a zefektivnění nákladů vynaklá- daných na jejich výcvik a vzdělávání. Potenciál profesionalizované armády však bude plně využit teprve tehdy, pokud k tomu budou vytvořeny odpoví- dající legislativní podmínky. Tyto pod- mínky je nezbytné kvalitně zpracovat – na základě zkušeností s profesionalizací v OS ostatních států NATO – a zapraco- vat je do legislativy ČR a resortu MO, což doposud nebylo učiněno. Návrh vymezení místa a úlohy poddůstojnického a praporčického sboru Základním výkonným pilířem OS České republiky bude poddůstojnický a praporčický sbor, který bude odpo- vídat zejména za výcvik jednotlivců, osádek, obsluh, družstev a dalších malých jednotek v rámci své odbor- nosti. Poddůstojnický a praporčický sbor bude také zabezpečovat transfor- maci rekruta ve vojáka u výcvikových útvarů a zařízení. Dále bude odpoví- dat za pokračování této transformace u operačních útvarů tím, že bude provádět výcvik, jeho analýzu a hodno- cení podřízených vojáků dle standardů Mužstvo Poddůstojníci vojín svobodník desátník četař rotný Praporčíci 11111 rotmistr nadrotmistr praporčík nadpraporčík štábní praporčík Návrh hodnostního označení hodnostních sborů mužstva, poddůstojníků a praporčíků stanovených ve vojenských předpisech, publikacích a dalších dokumentech. Poddůstojníci a praporčíci budou od- povědni za to, že výcvik podřízených vojáků bude prováděn s vysokou kva- litou, s vysokým nasazením a zaměře- ním na poznatky získané ze soudobého operačního nasazení. Poddůstojníci a praporčíci budou plánovat, organizo- vat, řídit a vyhodnocovat každodenní činnost podřízených podle pokynů nadřízených důstojníků. Poddůstojnický a praporčický sbor dále vykonává úzce specializované štábní a technické funkce v rámci své odbornosti a pomáhá nadřízeným důstojníkům v komplexním řízení dané odbornosti. Hodnostně vyšší a služebně starší poddůstojníci a praporčíci budou me- todicky a odborně řídit hodnostně nižší a služebně mladší poddůstojníky a pra- porčíky. Služebně starší poddůstojníci a praporčíci budou radit a pomáhat služebně mladším důstojníkům při sou- časném zachovávání pravidel vojenské zdvořilosti a kázně. Hlavními úlohami poddůstojnického a praporčického sboru bude: ■ zaměňt výcvik podřízených jed- notlivců, osádek, obsluh, družstev a dalších malých jednotek tak, aby probíhal v souladu se seznamem základních úkolů jednotky nutných ke splnění cílů operace (METL - Mission Essential Task List), ■ plánovat, organizovat a řídit činnost a provádět výcvik podřízených jed- notlivců, osádek, obsluh, družstev a dalších malých jednotek, ■ analyzovat a vyhodnocovat výcvik a činnost podřízených jednotlivců, osádek, obsluh, družstev a dalších malých jednotek tak, aby nadřízení důstojníci byli objektivně informo- váni o stavu vycvičenosti, ■ vykonávat úzce specializovanou štábní a technickou činnost ve své odbornosti, ■ motivovat podřízené ke kariérnímu a odbornému růstu, ■ usměrňovat kariérní a odborný růst podřízených. Návrh hodnostního označení a rozdělení do hodnostních sborů Návrh hodnostního označení kopíru- je návrh z roku 1995 (který nebyl zave- den) a vychází z hodnostního označení a názvů hodností československé armády z let 1930 - 1939. Hodnostní sbor mužstvo: vojín (OR1), svobodník (OR2). Hodnostní sbor poddůstojníci: desátník (OR3), četař (OR4), rotný (OR5). Hodnostní sbor praporčíci: rotmistr (OR6), nadrotmistr (OR7), praporčík (OR8), nadpraporčík a štábní praporčík (oba OR9). (Dokončení v příštím čísle) 41
