16
Vývoj trhu s plynem v ČR v kontextu EU Poděbrady, březen 2004 Pavel Dočekal, Transgas, a.s.
Vývoj trhu s plynem v ČR v kontextu EU
Poděbrady, březen 2004
Pavel Dočekal, Transgas, a.s.
2
• Evropský trh se zemním plynem
• Právní úprava plynárenského trhu v EU
• Stav liberalizace v EU
• Trh s plynem v ČR
• Právní úprava trhu s plynem v ČR
• Stav liberalizace v přistupujících státech
• Závěr
3
Evropský trh se zemním plynem (1)
4
Evropský trh se zemním plynem (2)
Charakteristika trhu• Zvyšující se spotřeba vs.
snižující se produkce– různé scénáře vývoje spotřeby
• AAGR 2,8% (IEA)
• AAGR 1.8% (Gas Strategies)
– elektroenergetika: hlavní tahoun spotřeby v budoucnu???
– zvyšující se závislost na dovozu
• Zajišťování dodávek– klasické dlouhodobé smlouvy
typu ToP • zavedené společnosti
• cena odvozena od substitučních paliv
– spotový (krátkodobý) trh• noví hráči na trhu
• cena vytvořená na základě nabídky a poptávky
2000 2005 2010 2015 2020
v m
ld. m
3
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Dovoz (AAGR-1.85%) Dovoz (AAGR-2.8%)
Spotřeba (AAGR-1.85%) Spotřeba (AAGR-2.8%)
5
• Evropský trh se zemním plynem
• Právní úprava plynárenského trhu v EU
• Stav liberalizace v EU
• Trh s plynem v ČR
• Právní úprava trhu s plynem v ČR
• Stav liberalizace v přistupujících státech
• Závěr
6
Právní úprava plynárenského trhu v EU
Liberalizace trhu s plynem
- Směrnice 98/30/EC- otevření trhu s plynem (2000: 20%; 2005: 28%; 2020: 33%)
- účetní oddělení přirozeně-monopolních aktivit
- Směrnice 2003/55/EC- plné otevření (2004: všichni zákazníci kromě domácností; 2007: domácnosti)
- úplné právní oddělení přenosu a distribuce
- pouze regulovaný přístup k soustavě
- závazné vytvoření instituce regulátora
- obecná pravidla pro služby veřejného zájmu
- Další legislativní návrhy- Směrnice o opatřeních k zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu
- Nařízení o podmínkách přístupu k přenosovým plynárenským soustavám
7
• Evropský trh se zemním plynem
• Právní úprava plynárenského trhu v EU
• Stav liberalizace v EU
• Trh s plynem v ČR
• Právní úprava trhu s plynem v ČR
• Stav liberalizace v přistupujících státech
• Závěr
8
Stav liberalizace v EU
9
• Evropský trh se zemním plynem
• Právní úprava plynárenského trhu v EU
• Stav liberalizace v EU
• Trh s plynem v ČR
• Právní úprava trhu s plynem v ČR
• Stav liberalizace v přistupujících státech
• Závěr
10
Trh s plynem v ČR
Austria
Slovakia
Germany
Dovoz Norsko
Dovoz Rusko
11
• Evropský trh se zemním plynem
• Právní úprava plynárenského trhu v EU
• Stav liberalizace v EU
• Trh s plynem v ČR
• Vývoj právní úpravy trhu s plynem v ČR
• Stav liberalizace v přistupujících státech
• Závěr
12
Vývoj právní úpravy trhu s plynem v ČR
• Návrh novely energetického zákona– otevření trhu– právní oddělení – alokace plynárenských kapacit
• Prováděcí právní předpisy– detailní pravidla přístupu třetích stran do plynárenských sítí
• kapacitní model
• tarifní model
• balancing
13
• Evropský trh se zemním plynem
• Právní úprava plynárenského trhu v EU
• Stav liberalizace v EU
• Trh s plynem v ČR
• Vývoj právní úpravy trhu s plynem v ČR
• Stav liberalizace v přistupujících státech
• Závěr
14
Stav liberalizace v přistupujících státech
15
• Evropský trh se zemním plynem
• Právní úprava plynárenského trhu v EU
• Stav liberalizace v EU
• Trh s plynem v ČR
• Vývoj právní úpravy trhu s plynem v ČR
• Stav liberalizace v přistupujících státech
• Závěr
16
Závěr
• Liberalizace trhu s energiemi (elektřina & plyn) odstartována z iniciativy Evropské komise
• Rozdílné podmínky pro vznik konkurenčního prostředí– elektroenergetika vs. plynárenství– stávající členské státy EU vs. přistupující státy
• organizace plynárenského sektoru
• odlišná politická vůle liberalizovat
• Intenzivní regulace odvětví- náklady ušetřené při zvyšování výkonnosti podniků v rámci hospodářské
soutěže vs. náklady na provádění liberalizace jako takové
- Míra liberalizace vs. switching
- Změna tradičních dodavatelsko-odběratelských vazeb potřeba zajištění bezpečnosti dodávek v rámci nově utvářených struktur liberalizovaného trhu
