ZÁŘÍ 2002 CENA 66 KČ ROČNÍ PŘEDPLATNÉ 660 KČ ODBORNÝ MĚSÍČNÍK O VŠEM, CO SOUVISÍ S ODPADY 9 ■ odpad měsíce Autovraky ● Záměry připravovaná novela zákona o odpadech ● Další kolo řešení ● Odstranění provozních kapalin ■ téma Nebezpečné odpady ● Výhled OECD do roku 2020 ● Hodnocení nebezpečných vlastností ● Minerální oleje – sběr po použití ● Nebezpečné odpady z komunální sféry v Ústí nad Labem ■ z vědy a výzkumu ● Mendelova zemědělská a lesnická univerzita, Agronomická fakulta, Ústav krajinné ekologie – profil vědeckého pracoviště ■ dále z obsahu ● První plazmová jednotka bude na Moravě ● Odpady a obce s rozšířenou působností ● KOH Karlovarského kraje ● X. Mezinárodní kongres a výstava ODPADY - LUHAČOVICE 2002 ● Zpětný odběr výrobků - co s tím? X. Mezinárodní kongres a výstava ODPADY–LUHAČOVICE 2002
Transcript
ZÁŘÍ 2002
CENA 66 KČROČNÍ PŘEDPLATNÉ 660 KČ
ODBORNÝ MĚSÍČNÍK O VŠEM, CO SOUVISÍ S ODPADY
9
� odpad měsíce
Autovraky� Záměry připravovaná novela zákona o odpadech
� Další kolo řešení� Odstranění provozních kapalin
� téma
Nebezpečné odpady� Výhled OECD do roku 2020� Hodnocení nebezpečných vlastností � Minerální oleje – sběr po použití� Nebezpečné odpady z komunální sféry v Ústí nad Labem
� z vědy a výzkumu� Mendelova zemědělská a lesnická univerzita, Agronomická fakulta,Ústav krajinné ekologie – profil vědeckého pracoviště
� dále z obsahu� První plazmová jednotka bude na Moravě� Odpady a obce s rozšířenou působností� KOH Karlovarského kraje� X. Mezinárodní kongres a výstava ODPADY - LUHAČOVICE 2002
� Zpětný odběr výrobků - co s tím?
X. Mezinárodníkongres a výstava
ODPADY–LUHAČOVICE2002
Ekologicky zlikvidujeme kompletní i nekompletní autovraky v jakémkoliv množství. Dále provádíme výkup a svoz kovového odpadu.
Naše společnost Vám nabízí následující produkty a služby:
� Vozidla pro svoz odpadu HALLER nástavby o objemu 15–28 m3 pro nádoby 110 litrů – 7 m3 vhodné pro
svoz domácího a průmyslového odpadu
� ZAMETACÍ STROJE KROLL A SCARABnástavby o objemu nádrže na smetí 2–6 m3 se širokou škálou dalšíchpřídavných zařízení, dodávky jsou možné také včetně výměnnéhosystému a dodávek nástaveb pro zimní údržbu chodníků a komunikací
� VOZIDLA MULTICAR M 26včetně veškerých nástaveb, ve spojení s výměnnou zametací nástavbouSCARAB a nástavbami pro zimní údržbu představují špičkový produkt
pro celoroční údržbu chodníků a komunikací
� Opravy zametacích strojÛ IFAprovádíme veškeré opravy samosběrných strojů IFA všech provedenívčetně zásilkového prodeje ND
� P¤EDPLATNÉ A EXPEDICE:DUPRESS Podolská 110, 147 00 Praha 4Telefon: 02/41 43 33 96e-mail: [email protected]
Pfiedplatné a distribuce v SR:RIZUDA·pitálská 35, 811 01 Bratislava 1Telefon, fax: 00421/2/52 92 40 15e-mail [email protected]
Sazba a reproAGEMA - Petr Martin
Lípová 4, 12 00 Praha 2
TiskLK TISK, v. o. s.
Masarykova 586, 399 01 Milevsko
� P¤ÍJEM OBJEDNÁVEK I PODKLADÒ INZERCE JE V REDAKCI
Za vûcnou správnost pfiíspûvku ruãí autofii. NevyÏádané pfiíspûvky senevracejí. Jakékoli uÏití celku neboãásti ãasopisu rozmnoÏováním nebo‰ífiením jakoukoli formou je bez píse-mného souhlasu vydavatele zakázáno.
Cena jednotlivého ãísla ve volnémprodeji 66 Kã
Roãní pfiedplatné 660 KãISSN 1212-7779MK âR 8344
Rukopisy pfiedány do sazby 10. 8. 2002
Vychází 5. 9. 2002
TiráÏ
Předmluva po uzávěrceKdyÏ zaãalo hustû pr‰et a pfiicházela velká voda bylo toto ãíslo ãasopisu pfiipraveno do tisku. Tato
událost katastrofické úrovnû, opakující se tak jednou za sto let, si vyÏádala na v‰ech úrovních netradiã-ní fie‰ení a nasazení v‰ech sil. Proto i v tomto ãísle ãasopisu si zaslouÏí alespoÀ ãásteãn˘ komentáfi.Vzpomínám si, Ïe na pfiedná‰kách inÏen˘rské geologie bylo nám studentÛm v‰tûpováno zá-
kladní pravidlo, Ïe v inundacích fiek a potokÛ by se nemûly, z mnoha dÛvodÛ, stavût Ïádné objek-ty. Inundací je, zjednodu‰enû fieãeno, nejbliωí okolí fiek, kam se mÛÏe velká voda rozlít a nenapá-chá potom podstatné ‰kody.O nûkolik let pozdûji jsem sklízel útrpné poznámky sv˘ch kolegÛ na tehdej‰ím Útvaru hlavního
architekta mûsta Prahy, kdyÏ jsem se zarputilostí vlastní elévovi geologick˘ch vûd kreslil do územ-ního plánu mûsta zátopovou ãáru stoleté vody. Dnes se ukázalo, Ïe se hydrogeologové nem˘lilia Ïe navíc velká voda pfiedãila jejich vizionáfiské pfiedstavy.Nikdo si samozfiejmû nemyslí, Ïe se v‰ichni okamÏitû pfiesunou z dosahu vícelet˘ch vod. Ale
hrozba následkÛ pfiírodních ÏivlÛ by nás mûla nutit okamÏitû pfiipravovat opatfiení a to pfiesto, Ïepodobná Ïivelná pohroma mÛÏe pfiijít tfieba aÏ za sto let. Ale kdo ví...Velká voda má pochopitelnû i aspekt odpadáfisk˘. Po prvních zprávách, které mají charakter boje
o pfieÏití a záchranu alespoÀ ãásti majetku, se dovídáme rÛzné zprávy i o odpadech. Tak napfiíklad,Ïe se odpady z míst kudy pro‰la velká voda vr‰í na hromadách kdesi za mûsty a obcemi na jak˘chsiimprovizovan˘ch meziúloÏi‰tích, Ïe pro mnoho obcí je dnes prioritní zajistit vhodn˘ pfiístup na skládku,Ïe firmy provozující skládky mají co skládkovat, Ïe se jim v‰ak neãekanû rychle zaplÀuje kapacitaúloÏn˘ch prostor, Ïe mnoho tuh˘ch a kapaln˘ch odpadÛ doslova odteklo a odtéká kamsi „dolÛ“ do ní-Ïin a k sousedÛm, Ïe díky pfiírodnímu neorganizovanému odstraÀování odpadÛ vznikají závaÏné hygi-enické závady...I na‰e ministerstvo, odpovídající za koncepci odpadového hospodáfiství, jiÏ vydalo prohlá‰ení, Ïe
je nutné neprodlenû zajistit odklizení a odstranûní v‰ech vznikl˘ch odpadÛ a Ïe na územích posti-Ïen˘ch krajÛ je nutno provést inventarizaci celého systému nakládání s odpady a pfiedev‰ím stavuzafiízení na odstraÀování odpadÛ. Doufejme, Ïe po období zv˘‰en˘ch nárokÛ na odklizení následkÛpovodní dojde k pfiedpokládanému oÏivení a zkvalitnûní aktivit i v odpadovém hospodáfiství.
T. ¤ezníãek
Nový ministr v „našem resortu”V polovinû leto‰ního ãervence byl premiérem Vladimírem ·pidlou slavnostnû uveden do ãela Minister-
stva Ïivotního prostfiedí RNDr. Libor Ambrozek. Pro kaÏdého odborníka nejenom v oblasti odpadovéhohospodáfiství je to jistû zajímavá informace, kterou v‰ak mÛÏe posuzovat odli‰nû. Z tiskov˘ch zpráv me-diálních zdrojÛ lze vyãíst rÛzná hodnocení osoby nového ministra, v jehoÏ kompetenci bude i odpadovéhospodáfiství. MÛÏeme se napfiíklad doãíst, Ïe: „...pro své postoje ve snûmovnû byl oznaãován jako nej-zelenûj‰í poslanec..., kter˘ je ideologicky úzce spjat s nejrÛznûj‰ími ekologick˘mi hnutími...“. MÛÏemepouze doufat, Ïe v dobû nové v˘znamné etapy odpadového hospodáfiství u nás, dané pfiedev‰ím pfií-pravou, formulací a postupnou realizací republikového a krajsk˘ch plánÛ odpadového hospodáfiství po-mÛÏe pan ministr prosazovat zámûry, které nebudou jen „zelen˘m zrcadlem“ ekologick˘ch nad‰encÛ.
Úprava harmonogramu zpracování POH ČRZ tiskov˘ch informací Ministerstva Ïivotního prostfiedí vypl˘vá, Ïe s ohledem na Ïivelní pohromu,
která nás zasáhla v uplynul˘ch dnech, poÏádá MÎP vládu o pfiesun projednání návrhu Plánu odpa-dového hospodáfiství âR z pÛvodního fiíjnového na bfieznov˘ termín pfií‰tího roku. Z dÛvodÛ, kteréjsou podrobnû popsány v tiskové informaci ministerstva, je nezbytné pfiepracovat návrh POH âR azároveÀ zmûnit termíny jeho projednávání v zastupitelstvech krajÛ a termín pfiedloÏení do vlády. Vnávaznosti na tyto skuteãnosti bude nezbytné zmûnit i termíny pro zpracování plánÛ krajÛ a pÛvod-cÛ, k ãemuÏ se pfiipravuje novela zákona o odpadech. Zaãátkem záfií osloví ministerstvo kraje posti-Ïené povodnûmi v souvislosti se zji‰Èováním stavu systému nakládání s odpady po povodních.
Vizitky ke změně čísel telefonů opět v našem časopiseJak jsme Vás jiÏ informovali v minulém ãísle ãasopisu, v souvislosti se zmûnou telefonních ãísel
v celé republice, nabízíme opût moÏnost sdûlit v‰em ãtenáfiÛm nová telefonní ãísla formou vizitkyoti‰tûné v ãasopisu ODPADOVÉ FÓRUM.V jaké podobû budou vizitky oti‰tûny je moÏno zjistit z volnû vloÏené pfiílohy tohoto ãísla ãasopi-
su. Cena za oti‰tûní vizitky je 3000 Kã (bez DPH).Ti, ktefií budou mít v daném ãísle inzerát o velikosti 1/4 strany a vût‰í, budou mít vizitku oti‰tû-
nou v ãasopisu zdarma.
ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
5
V minulé pfiedmluvû jsem Vás informoval o svépravidelné domácí administrativní práci. V minulémobdobí byl stoh dopisÛ, v˘pisÛ, sloÏenek a pro-spektÛ roz‰ífien o celkem ãtyfii nadité obálky odZastupitelstva hl. m. Prahy v souvislosti s místnímpoplatkem za odpad. âtyfii proto, Ïe na‰e domác-nost ãítá ãtyfii trvale hlá‰ené obyvatele. Pouze ná‰pejsek, i kdyÏ je obyvatel bytu a je zde trvale hlá-‰en, dopis nedostal. KaÏd˘ dopis obsahoval vy-svûtlení, po‰tovní poukázku a samostatn˘ formuláfiumoÏÀující sdruÏenou platbu. Samozfiejmû jsempouÏil jen jednu sloÏenku a jedno oznámenío sdruÏené platbû celé rodiny. Ostatní jsem zahodil,respektive odloÏil do tfiídûného sbûru. Urãitû v‰aktak neuãinil kaÏd˘ a chtûl-li bych b˘t pesimista, coÏby vypl˘valo ze zku‰eností o chování mnoha na-‰ich sousedÛ, tak málo kdo. Bylo takto zbyteãnûpoti‰tûno a vyhozeno, v pfiípadû mé rodiny, celkem‰est listÛ papíru a tfii obálky, o po‰tovném nemluvû.¤eãí ãísel ‰lo celkem o 45 gramÛ papíru, coÏ jepfies pÛl ãtvereãního metru normálního papíru.Jak je vidût evidence obyvatel ani v dne‰ní do-
bû poãítaãÛ, databází, registrÛ a v‰elijak˘ch jin˘chzáznamÛ a kartoték je nedostateãná. Snad se da-lo jednodu‰e zjistit, Ïe napfiíklad v na‰em pfiípadûpod jedním pfiíjmením a jednou adresou jsou ãtyfiilidé a bylo moÏno tak poslat jen jednu obálkus jedním prÛvodním dopisem. Lze pfiedpokládat,Ïe podobnû „postiÏen˘ch“ domácností v Prazemohlo b˘t aÏ dvû stû tisíc. Potom se zcela zbyteã-nû potisklo kolem tuny papíru. V duchu sly‰ím ty,ktefií tuto akci organizovali, Ïe to jinak ne‰lo a Ïeevidence jsou neúplné a nedostateãné. Lze dou-fat, Ïe si vlastnû díky místním poplatkÛm mûstotakto koneãnû udûlalo pofiádek v evidenci trvalehlá‰en˘ch osob.V závûru informaãního dopisu se praÏské zastu-
pitelstvo omlouvá v‰em, kter˘m byla zásilka doru-ãena omylem. Tímto omylem dostala „odpadovou“obálku i má sestra, která jiÏ ãtyfiicet ãtyfii let neÏi-je! Pokud tedy dostali dopisy o zaplacení v‰ichnizemfielí v minul˘ch padesáti letech, tak... Tak senám do odpadÛ dostal i absurdní ãern˘ humor.Zpût v‰ak do reality dne‰ních dnÛ a tím je text
vysvûtlujícího dopisu. Zde Zastupitelstvo informu-je, Ïe „...muselo podle nového zákona...“ a Ïe„...je nuceno pfiistoupit k platbû...“. Tyto formulacepfiíli‰ pfiipomínají prÛpovídku: „Já nic já muzikant,za to mÛÏou ti ostatní.“ Sice chápu, Ïe správamístního poplatku pro velká mûsta mÛÏe b˘t kom-plikací, ale jiná komplikace nastane od prvníholedna pfií‰tího roku nûkter˘m obcím, kdy podle„praÏské novely“ bude moÏno peníze za odpadvybírat tfiemi rÛzn˘mi zpÛsoby. „Nezavdûãí‰ sekaÏdému jednomu...“
SPEKTRUMPfiípravy Plánu odpadového hospodáfiství âR 6První plazmová jednotka bude na Moravû 7
¤ÍZENÍOdpady a obce s roz‰ífienou pÛsobností 8Povinnosti a práva tzv. „povûfien˘ch obcí“ a jejich pfiehled v jednotliv˘chkrajích.
ODPAD MùSÍCEAutovrakyZámûry pfiipravované novely zákona o odpadech 10Základní principy návrhu legislativních úprav vyfiazování vozidel z evidencea nakládání s autovraky, ale i povinností v˘robcÛ a akreditovan˘ch i indivi-duálních dovozcÛ automobilÛ. Vozidla s ukonãenou Ïivotností - dal‰í kolo fie‰ení 12Kritické zhodnocení souãasného stavu a v˘hledÛ nakládání s autovraky.Automobily - v˘znamná komodita projektu vûdy a v˘zkumuRecyklaãní programy 13Odstranûní provozních kapalin z autovrakÛ 14
TÉMANebezpeãné odpadyEnvironmentální v˘hled OECD do roku 2020 16Hodnocení nebezpeãn˘ch vlastností odpadÛ 17Nûkolik poznámek k nové legislativní úpravû z pohledu povûfiené osoby.Minerální oleje - jejich sbûr po pouÏití 18Nebezpeãné odpady z komunální sféry - systém nakládání v Ústí nad Labem 20
Z VùDY A V¯ZKUMUMendelova zemûdûlská a lesnická univerzita, Agronomická fakulta, Ústav krajinné ekologie - profil vûdeckého pracovi‰tû 23
KRAJSKÉ KONCEPCEKoncepce odpadového hospodáfiství Karlovarského kraje – zku‰enosti ze zpracování 27Informaãní zabezpeãení odpadového hospodáfiství, technologie odstraÀování odpadÛ, finanãní zdroje.
SERVISOdpady, jejich vyuÏití a zne‰kodÀování - pokroãilé studium 26Státní fond Ïivotního prostfiedí âR Vládní povodÀové konto pro odstraÀování následkÛ povodní 29Zpravodaj âAOH 29X. Mezinárodní kongres a v˘stava ODPADY - LUHAâOVICE 2002 30Aktuální program. Hity kongresu a v˘stavy. Oficiální partnefii. PfiedbûÏn˘ obsah sborníku. Panelová diskuse.
FIREMNÍ PREZENTACEVeletrh Ïivotního prostfiedí a úspor energií ECO CITY 15Pozvánka na novû koncipovan˘ veletrh 6. - 8. 2. 2003 v Praze-LetÀanech.Praktik Recyklace 22Recyklace chladniãek v Liberci.Zpûtn˘ odbûr v˘robkÛ - co s tím? 32Resumé ??
FOTO NA TITULNÍ STRANù ARCHIV JOGA LUHAâOVICE, S. R. O.
OBSAH
I nebožtíci produkují odpady
s p e k t r um
09/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
6
Přípravy Plánu odpadového hospodářství ČR
Pracovní skupina pro pfiípra-vu POH se se‰la na pracov-ním jednání 22. – 23. 7. 2002.Program jednání byl vyme-zen následujícími tématy:� Vyhodnocení stavu odpa-dového hospodáfiství v âR
� Vymezení klíãov˘ch problé-mÛ OH âR
� Cíle OH âR� Stanovení priorit pro OH âR� Opatfiení k dosaÏení cílÛOH âR
� Postupy a zásady ke splnû-ní stanoven˘ch opatfiení
� Návrh formulace závaznéãásti POH âRFaktické jednání probíhalo
za úãasti cca 30 externích ex-pertÛ oboru a t˘mu pracovní-kÛ odboru odpadÛ MÎP. Pfií-prava textu nesla známky in-tenzivní a kreativní spoluprá-ce v‰ech zúãastnûn˘ch. Zadva dny se podafiilo navrh-nout vstupní formulaci textuZávazné ãásti plánu, kterábyla podrobena je‰tû doda-
teãn˘m pfiipomínkám a na je-jich základû obsahov˘m úpra-vám. V˘sledkem této intenzivní
práce je Technick˘ podkladk návrhu POH âR - I. ãást,která formuluje obecná usta-novení Plánu odpadovéhohospodáfiství, vyhodnocujestav OH a navrhuje Závaznouãást POH. Obsahem Závaz-né ãásti by podle Technic-kého podkladu mûlo b˘t vy-mezení strategick˘ch cílÛ proOH do roku 2012, postupÛpro dosaÏení cílÛ, zásadya opatfiení pro nakládání s od-pady, obaly a obalov˘m odpa-dem, podmínky pro splnûní cí-lÛ, indikátory stavu OH a ná-stroje pro prosazování a kon-trolu plnûní POH. Technick˘podklad byl nyní zaslán povû-fien˘m spolupracovníkÛm nakrajích, ktefií se budou k textudále vyjadfiovat.
(vh)
Odstraňování odpadův Antarktidě
Strategie zacházení se starými skládkami
Solární trouby z PET lahví
Budoucnost spalováníodpadů Řídicí funkce sazeb
a poplatků za odpad
Simulace procesu vyhnívání
Požadavky na zařízenína mechanicko-
-biologické zpracování
Na star˘ch skládkách v SRNje uloÏeno asi 600 mil. tun ko-munálního odpadu. Proto jenutno hledat koncepce k ome-zení rizik pro Ïivotní prostfiedí.Staré skládky bude po roce2005 moÏno provozovat pouzeza pfiedpokladu dodrÏení vyso-k˘ch standardÛ, které budouzahrnovat funkãní utûsnûnípodloÏí, zachycování prÛsako-vé vody a plynu a nahrazenípovrchového kombinovanéhotûsnûní podle technického ná-vodu pro sídelní odpad z roku
1993 vhodnûj‰ím povrchov˘mtûsnûním s dostateãnou pro-pustností pro vodu. Pro staréskládky budou nezbytná ná-sledující opatfiení: optimalizacetvorby skládkového plynu(pfiíp. fiízenou infiltrací vody ne-bo upravené prÛsakové vody)a redukce potenciálu mobilizo-vateln˘ch látek anaerobní sta-bilizací uloÏen˘ch odpadÛ insitu. Tuto strategii budou dopl-Àovat doprovodná opatfieník zachycování skládkovéhoplynu. V návaznosti na stabili-zaci tûlesa skládky budou nut-né pasivní systémy k oxidacimoÏn˘ch zbytkov˘ch mnoÏstvímetanu a slabû kontaminova-né prÛsakové vody. Rozhodují-cí bude u star˘ch skládek spo-lehlivá kontrola emisí.Müll und Abfall, 33, 2001, ã. 7
Projekt na pomoc Antarktidûpro odstranûní 1000 tun kovo-vého ‰rotu byl dokonãen popfiekonání poãáteãních obtíÏí.Britská mise Antarctica odstra-nila vût‰inu odpadu vãetnû 30 tun odpadních olejÛ a ba-rev, které smûfiují do zpracova-telsk˘ch zafiízení v Evropû.
Warmer Bulletin - Enews,2002, ã. 5
Kanadsko-americké sdruÏenípro PET obaly NAPCOR (Nati-onal Association for PET Con-tainer Resources) spolupraco-valo s organizací Solar OvenSociety na projektu v˘roby so-lárních peãicích trub z PETlahví. Trouby by mûly b˘t urãe-ny k pouÏití v rozvojov˘ch ze-mích.
Warmer Bulletin - Enews,2002, ã. 4
V souãasné dobû je v Nûmec-ku v provozu 62 komunálníchspaloven odpadu, jejichÏ cel-ková kapacita ãiní 14,06 mil.tun roãnû. Plánuje se stavbadal‰ích 14 spalovacích zafiíze-ní. Za souãasné situace je tfie-ba zpracovat spolehlivou pro-
gnózu oãekávaného mnoÏstvízbytkového odpadu a prognó-zu vytíÏenosti spalovacích za-fiízení. PrÛmûrn˘ poplatek zaspalování odpadu ãiní asi 304 DM/t, u nov˘ch zafiízení250 DM/t. Komunální spalovnyodpadu pfiedstavují technickynejdokonalej‰í fie‰ení odstra-Àování zbytkového sídelníhoodpadu zpÛsobem ‰etrn˘mpro Ïivotní prostfiedí. Proto jetfieba, aby nebyly ru‰eny na-pfiíklad z ekonomick˘ch nebopolitick˘ch dÛvodÛ. Ve ·v˘carsku se podafiilo
najít kompromis pomocí doho-dy svazÛ. Urãité frakce Ïivno-stensk˘ch a prÛmyslov˘ch od-padÛ, kaly, masokostní mouã-ka a tuk se vyuÏívají ke spalo-vání spolu s jin˘mi palivy, za-tímco spalovny pfiebírají k od-stranûní zbytkov˘ sídelní ko-munální odpad. Podobné fie-‰ení by bylo vhodné i v SRN.Müll und Abfall, 33, 2001, ã. 7
Ve snaze o optimalizaci pro-cesÛ v mechanicko-biologic-k˘ch zafiízeních (napfiíklad pro-cesu biologického odbourává-ní, su‰ení materiálu apod.) seãím dál více vyuÏívá simulacea modelÛ. Pfiedpokladem jematematick˘ popis procesÛa zahrnutí relevantních ovliv-Àujících veliãin. Jako pfiíklad jepopsán aerobní biologick˘ pro-ces z mechanicko-biologické-ho zafiízení. Zásadním indiká-torem biologické aktivity je zdev˘voj teploty pfii vyhnívání. Mo-del procesu vyhnívání, zpraco-van˘ na katedfie pro úpravua recyklací tuh˘ch odpadÛRWTH Cáchy, popisuje biolo-gickou aktivitu bilancováním
charakteristick˘ch veliãin, pfii-ãemÏ rozli‰uje mezi lehcea tûÏce odbourateln˘m sub-strátem a neorganickou a an-organickou frakcí. Z celkovéhosledování prÛbûhu charakte-ristick˘ch veliãin lze provéstanal˘zu procesu z rÛzn˘chhledisek a rozpoznat souvis-losti mezi rÛzn˘mi parametry.Müll und Abfall, 33, 2001, ã. 8
Podle nûmeckého nafiízenío ukládání odpadÛ nebude odroku 2005 moÏno ukládat od-pady na skládky bez pfiedcho-zí úpravy. Od roku 2009 budemoÏno mechanicko-biologickyzpracované odpady ukládatpouze na místech vhodn˘chpodle Technického návodu prosídelní odpad. 30. nafiízení naochranu proti imisím klade po-Ïadavky na stanovi‰tû, staveb-ní provedení, provoz a fiízeníodpadního vzduchu u mecha-nicko-biologick˘ch zafiízení.Minimální vzdálenost od nej-bliωí zástavby musí ãinit ne-jménû 300 m, u otevfienéhodohnívání 500 m. Biologickéstupnû zpracování musejí pro-bíhat v uzavfieném prostoru,mnoÏství odpadních plynÛ jenutno sníÏit na minimuma zbytek vyãistit. Nafiízení jed-noznaãnû stanoví pfiípustnéemisní limity. V roce 2000 bylov SRN je‰tû uloÏeno na sklád-ky asi 20 mil. tun nezpracova-n˘ch odpadÛ. Bude nutno vy-tvofiit kapacity na úpravua zhodnocení tohoto mnoÏství.Vybudování mechanicko-bio-logického zafiízení od plánu pouvedení do provozu trvá mini-málnû 3 roky. S ohledem nazmûny trhu není jisté, bude-lina trhu dostatek firem nabíze-jících vhodná zafiízení.
Müll und Abfall , 33, 2001, ã. 8
V rámci pilotního projektu pre-vence vzniku odpadu byl pro-veden celostátní v˘zkum obsa-hu, struktury a fiídicí funkce sa-zeb a poplatkÛ za odpad. Bylto první v˘zkum svého druhu
s p e k t r um
ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
7
Recyklace PET
Nová technologie recyklace elektrošrotu
Stavební materiály z drceného skla
Management odpadů na staveništích
Kamenivo z popelaspaloven komunálního
odpadu
Neoznaãené pfiíspûvkyz databází CeHO
VÚV TGM
Na Univerzitû v Cambridgevyvinuli v rámci programu mi-nimalizace odpadu novoutechnologii recyklace elektro-‰rotu. Technologie je urãenakonkrétnû k recyklaci ti‰tû-n˘ch obvodÛ. V první fázi do-chází k rozpou‰tûní pájecíhomateriálu ti‰tûn˘ch spojÛ vespeciálním rozpou‰tûdle (nazákladû kyseliny fluoroboritéa titanu), poté je oddûlen mag-neticky hliník a Ïelezo. Lze vy-uÏít i obsaÏen˘ bróm.
Warmer Bulletin - Enews,2002, ã. 7
v rámci celého Nûmecka a vevztahu k v˘voji mnoÏství odpa-du. V˘sledky byly odvozeny nazákladû asi 300 sazeb a pfií-slu‰n˘ch odpadov˘ch bilancí.Dokládají fiídicí funkci systémÛsbûru odpadu a poplatkÛ namnoÏství zbytkového odpadua hodnotn˘ch látek a ukazujísouvislosti mezi systémem po-platkÛ a v˘‰í poplatkÛ. Speci-ální kombinace odváÏecícha pfiiná‰ecích systémÛ mÛÏezfietelnû zv˘‰it sbûr odpadu kezhodnocení a sníÏit mnoÏstvízbytkového odpadu. Srovna-teln˘ úãinek má v˘poãet po-platkÛ na základû identifikaã-ních systémÛ, napfi. identifika-ce ãetnosti vyprazdÀovánísbûrn˘ch nádob. U správníchjednotek s identifikaãnímisystémy bylo zji‰tûno men‰ímnoÏství zbytkového odpadua vût‰í mnoÏství sebran˘chhodnotn˘ch látek. V mnohasprávních jednotkách byla zji‰-tûna moÏnost zavedení efek-tivnûj‰ích sazeb.Müll und Abfall, 33, 2001, ã. 8
Ameriãtí inÏen˘fii z ColumbiaUniverzity vyvinuli nov˘ mate-riál pro v˘robu betonu - agre-gát z drceného skla. Patento-van˘ postup potlaãuje reakce,které zpÛsobují kfiehnutí v˘-sledného produktu, a umoÏÀu-je plnû nahradit ‰tûrk sklem.V˘sledn˘ produkt lze vyle‰titdo kvality mramoru.Warmer Bulletin, 2001, ã. 77.
Vût‰ina komunálního odpaduv Japonsku se spaluje a vypro-dukovan˘ popel je skládkován.S pomocí tavení lze sníÏit ob-jem odpadu popele ze spalo-ven a v˘slednou strusku lzevyuÏít pfii inÏen˘rsk˘ch stav-bách. Aby se zv˘‰ila efektiv-nost vyuÏití strusky, je tfiebazv˘‰it její pevnost. V Japonskuvyvinuli technologii tavení po-
První plazmová jednotka bude na Moravě
O termickém odstraÀovánínebezpeãn˘ch odpadÛ po-mocí plazmy jsme dosud jenãetli v zahraniãní odborné li-teratufie v souvislosti s rÛz-n˘mi pilotními projekty ãizku‰ebními provozy. Jen v˘-jimeãnû jsme se s takovoutechnologií mohli setkatv nabídce nûkteré firmy. Na-posledy to bylo v loÀskémroce na v˘stavû ENVIBRNO,kde spoleãnost Omnipol, a.s. prezentovala americkoutechnologii odstraÀování ne-bezpeãn˘ch látek v plazmo-vém vysokofrekvenãním ob-louku. Tehdy se je‰tû zdálo,Ïe vyuÏití plazmové techno-logie u nás bude hudbouvzdálené budoucnosti.Neuplynul v‰ak od té doby
ani rok a spoleãnost TRANS-EKO, s. r. o. z UherskéhoBrodu se pfiipravuje uvést doprovozu první takovoutotechnologii u nás. NepÛjdev‰ak o zmínûnou americkoutechnologii, ale o zafiízení vy-vinuté v Ruské federaci.Tamní v˘robky nemají u náspfiíli‰ dobrou povûst, ale v˘-zkum a technika v oboru fyzi-ky plazmatu byly v b˘valémSovûtském svazu na ‰piãko-vé úrovni.Zmínûné zafiízení, které by
mûlo b˘t uvedeno do provozuje‰tû v leto‰ním roce, má míthodinovou kapacitu 500 kgnebezpeãn˘ch odpadÛ a jepouÏitelné pfiedev‰ím pro ka-palné odpady. Tuhé odpadyje nutné pfiedem nadrtit nafrakci 1 - 3 mm. V plazmovémreaktoru dochází pfii teplotûcca 3000 °C a prodlevû min.2 s k úplnému rozkladu a oxi-
daci odstraÀovan˘ch látek naCO2, H2O, HCl atd. Plynnéprodukty rozkladu jsou pfiesdvoustupÀovou filtraci dopl-nûnou dioxinov˘m filtrem vy-pou‰tûny do atmosféry.Zafiízení je konstruováno ja-
ko soubor samostatn˘ch pra-covních jednotek a tím i pfie-pravních modulÛ. To umoÏÀu-je pfiepravit zafiízení do po-tfiebné lokality a odpadají rizi-ka spojená s pfiepravou ne-bezpeãn˘ch odpadÛ. Zafiízeníse umísÈuje na otevfiené plo-‰e, nepotfiebuje dal‰í stavebníkonstrukce. Podmínkou jezpevnûná plocha (240 m2),pfiívod vody, elektrické ener-gie (pfiíkon 500 kW).Podle zámûrÛ provozova-
tele bude zafiízení zpracová-vat nebezpeãné odpady, jakojsou ty s obsahem chloru(vãetnû PCB a PCDD/F),slouãeniny ãpavku, pesticidyapod. V souãasné dobû jezpracováno více neÏ tfiicettechnologick˘ch postupÛ nabezpeãné odstraÀování jed-notliv˘ch druhÛ nebezpeã-n˘ch látek.Pokud se tento postup po
technické, ekonomické i eko-logické stránce osvûdãí, budese jednat o v˘hodnou náhra-du za existující spalovny ne-bezpeãného odpadu, z nichÏmnohé budou nuceny ukonãitdo roku 2005 svou ãinnost,protoÏe nebudou splÀovatzpfiísnûné emisní limity. Sou-ãasnû by se mohl nastolittrend, kdy odpady „neputují“do spalovny, ale „spalovna“pfiijede za odpady.Z podkladÛ TRANS - EKO,
s. r. o. pfiipravil (op)
pela ze spaloven. Vyvinuté ta-vicí zafiízení mÛÏe zpracovat4,8 tuny popela dennû. Hod-noty obsahu dioxinÛ a v˘luhÛtûÏk˘ch kovÛ z vyrobenéhokameniva splÀují japonské en-vironmentální standardy.Waste Management, 21, 2001,
ã. 5
Velká staveni‰tû, jako napfi.pfii pfiestavbû Berlína, ukázala,Ïe se management odpadÛvyplácí, nejenom Ïe ‰etfií suro-viny. Modelov˘ projekt Cyclo,kter˘ byl podpofien EvropskouUnií, ukazuje fie‰ení pro maláa stfiední staveni‰tû. TûÏi‰tûmmanagementu odpadÛ je lo-gistika odstraÀování spoleãnápro v‰echny, na stavbû zúãast-nûné firmy.
Umwelt, 2001, ã. 2
Ve své bilanci uvádí rakouskáspoleãnost ÖKK AG (Österrei-chische Kunststoff Kreislauf),Ïe za rok 2000 u‰etfiila 74 000litrÛ nafty a sníÏila vypou‰tûníCO2 o 83 tisíc tun. Díky její ini-ciativû bylo koncem roku 1999uvedeno v Korutanech do pro-vozu zafiízení na recyklaciPET. Kapacita tohoto zafiízenízdaleka není vytíÏena. ÖKKnabízí své sluÏby (i konzultaãnía poradenské) domácím i za-hraniãním firmám.
Již od přijetí zákona o odpadech se mluvío tom, co bude, až zaniknou okresní úřady, které kompetence přejdou na kraje a které na tzv. pověřené obce. Teprve nedávno novela zákona o obcích (č. 313/2002 Sb.) zavedla vedle obcí s pověřeným obecním úřadem (§ 64) dále obce s rozšířenou působností (§ 66). Na tuto novelu přímo navázal zákon č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřenýmobecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností. Tento zákon uvádí celkem 388 obcís pověřeným obecním úřadem a 205 obcí s rozšířenou působností (tabulka). Správní obvody těchto obcí určí prováděcí předpis.
Podle paragrafu 66a zákona ã. 128/200 Sb., o obcích (obecnízfiízení) ve znûní zákona ã. 313/2002 Sb., mohou obce s roz‰ífie-nou pÛsobností z téhoÏ kraje uzavfiít vefiejnoprávní smlouvu,podle které bude obecní úfiad jedné obce s roz‰ífienou pÛ-sobností vykonávat pfienesenou pÛsobnost nebo její ãástpro obecní úfiad(y) jiné obce (jin˘ch obcí) téhoÏ kraje. K uza-vfiení této smlouvy je tfieba souhlasu Ministerstva vnitra.
Neplní-li obecní úfiad obce s roz‰ífienou pÛsobností povin-nosti stanovené zákonem o obcích, mÛÏe podle § 66b tohotozákona Ministerstvo vnitra po projednání s vûcnû pfiíslu‰n˘m mi-nisterstvem rozhodnout, Ïe pfienesenou pÛsobnost nebo jejíãást bude vykonávat jin˘ obecní úfiad obce s roz‰ífienou pÛ-sobností.
Kromû toho mÛÏe Ministerstvo vnitra na návrh obce s povûfie-n˘m obecním úfiadem a po projednání s pfiíslu‰nou obcí s roz‰í-fienou pÛsobností rozhodnout o delegování urãitého rozsahuv˘konu státní správy obce s roz‰ífienou pÛsobností na obecs povûfien˘m obecním úfiadem.
Na zákon ã. 314/2002 Sb. logicky navázal zákon ã. 320/2002Sb., o zmûnû a zru‰ení nûkter˘ch zákonÛ v souvislostis ukonãením ãinnosti okresních úfiadÛ. Zákonu o odpadech jevûnována âást sto ‰está. V ní se v celkem 69 odstavcích pfievá-dûjí kompetence okresních úfiadÛ vypl˘vající ze zákona o odpa-dech dílem na krajské úfiady, dílem na obecní úfiady obcí s roz‰í-fienou pÛsobností.
Obcí s roz‰ífienou pÛsobností se v zákonu ã. 320/2002 Sb. t˘-ká 30 odstavcÛ, pfiiãemÏ jejich práva a povinnosti shrnuje novéznûní paragrafu 79 zákona o odpadech pÛvodnû vûnovanéhookresním úfiadÛm. Dále uvádíme text tohoto paragrafu námiupraven˘ ve smyslu zákona ã. 320/2002 Sb.:
§ 79Obecní úfiady obcí s roz‰ífienou pÛsobností(1) Obecní úfiad obce s roz‰ífienou pÛsobností:
a) podává návrh ministerstvu na zafiazení odpadu podle KataloguodpadÛ podle § 5 odst. 2,
b) udûluje souhlas k nakládání s nebezpeãn˘mi odpady podle § 16odst. 3; nejde-li o pfiípad podle § 78 odst. 2 písm. i (tj. pfii mnoÏ-ství nebezpeãného odpadu men‰ím neÏ 100 tun/rok - pozn. re-dakce); udûlení souhlasu mÛÏe vázat na podmínky,
c) vede a zpracovává evidenci odpadÛ a zpÛsobÛ nakládání s nimi,zafiízení k nakládání s odpady, zafiízení uveden˘ch v § 14 odst. 2,shromaÏìovacích míst nebezpeãn˘ch odpadÛ a sbûrov˘ch místodpadÛ a skladÛ odpadÛ, jím vydan˘ch souhlasÛ a dal‰ích roz-hodnutí podle tohoto zákona a na poÏádání podává informace Ïa-datelÛm o sídle zafiízení vhodn˘ch k odstranûní nebo vyuÏití jimivyprodukovaného odpadu,
d) kontroluje, jak jsou právnick˘mi osobami, fyzick˘mi osobamioprávnûn˘mi k podnikání a obcemi dodrÏována ustanovení práv-ních pfiedpisÛ a rozhodnutí ministerstva a jin˘ch správních úfiadÛv oblasti odpadového hospodáfiství a zda povûfiené osoby dodr-Ïují stanoven˘ zpÛsob hodnocení nebezpeãn˘ch vlastností odpa-dÛ,
e) hrozí-li po‰kození lidského zdraví nebo Ïivotního prostfiedí nebojiÏ k nûmu do‰lo, mÛÏe zajistit ochranu lidského zdraví a Ïivotní-ho prostfiedí na náklady odpovûdné osoby,
f) ukládá provozovateli zafiízení k odstraÀování odpadÛ v mimofiád-n˘ch pfiípadech, je-li to nezbytné z hlediska ochrany Ïivotníhoprostfiedí a pokud je to pro provozovatele technicky moÏné, po-vinnost odstranit odpad. Náklady vzniklé tímto rozhodnutím hradíobecní úfiad obce s roz‰ífienou pÛsobností, kter˘ rozhodnutí vy-dal; náhradu nákladÛ takto vynaloÏen˘ch je povinna obecnímuúfiadu obce s roz‰ífienou pÛsobností uhradit osoba, která je zatento odpad odpovûdná podle tohoto zákona,
g) ukládá právnick˘m osobám a fyzick˘m osobám oprávnûn˘m kpodnikání pokuty za poru‰ení stanoven˘ch povinností podle § 66odst. 5; souãasnû mÛÏe stanovit opatfiení a lhÛty pro zjednání ná-pravy samostatn˘m rozhodnutím,
h) mÛÏe zakázat pÛvodci odpadÛ ãinnost, která zpÛsobuje vznikodpadÛ, pokud pÛvodce nemá zaji‰tûno vyuÏití nebo odstranûníodpadÛ a pokud by odpady vzniklé v dÛsledku pokraãování tétoãinnosti mohly zpÛsobit ‰kodu na Ïivotním prostfiedí.
(2) Pokud tímto zákonem nebo zvlá‰tním právním pfiedpisem není sta-noveno jinak, je k rozhodování podle odstavce 1 místnû pfiíslu‰n˘obecní úfiad obce s roz‰ífienou pÛsobností, v jehoÏ obvodu je pro-vozována ãinnost nebo se nachází vûc, které se rozhodnutí t˘ká.
(3) Obecní úfiad obce s roz‰ífienou pÛsobností dává vyjádfiení zejménaa) k podnikání v oblasti nakládání s odpady pro potfieby Ïivnosten-
ského úfiadu,b) ke zfiízení zafiízení k odstraÀování odpadÛ,c) v územním a stavebním fiízení z hlediska nakládání s odpady,d) k pfiipravovan˘m zmûnám v˘robního procesu nebo v˘roby, které
mají vliv na nakládání s odpady,e) k zavedení nebo roz‰ífiení v˘roby oxidu titaniãitého.
(4) Vyjádfiení podle odstavce 5 obsahuje posouzení Ïádosti z hlediskajejího souladu s povinnostmi vypl˘vajícími z tohoto zákona a prová-dûcích právních pfiedpisÛ. Vyjádfiení nenahrazuje souhlasy vydáva-né podle tohoto zákona.
(5) Vyjádfiení podle odstavce 5 písm. b) aÏ e) vydává obecní úfiad ob-ce s roz‰ífienou pÛsobností, v jehoÏ územním obvodu se nacházízafiízení urãené k nakládání s odpady. Vyjádfiení podle odstavce 5písm. a) vydává obecní úfiad obce s roz‰ífienou pÛsobností pfiíslu‰-n˘ podle sídla právnické osoby nebo bydli‰tû fyzické osoby opráv-nûné k podnikání.
(6) âinnosti uvedené v odstavcích 1 aÏ 4 mohou zamûstnanci obecní-ho úfiadu obce s roz‰ífienou pÛsobností vykonávat po prokázánízvlá‰tní odborné zpÛsobilosti.
ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
9
fiízení
Kromû povinností vyjmenovan˘ch v uvedeném § 79 vypl˘vajíze zákona o odpadech ve znûní zákona ã. 320/2002 Sb. je‰tûdal‰í práva a povinnosti (pochopitelnû kromû tûch, které zákono odpadech stanovuje v‰em obcím – poznámka redakce):Obecní úfiad obce s roz‰ífienou pÛsobností mÛÏe v mimo-
fiádn˘ch pfiípadech provozovateli zafiízení k odstraÀování odpadÛnafiídit odstranit odpady, je-li to nezbytné z hlediska ochranyÏivotního prostfiedí a pokud je to pro provozovatele technickymoÏné; náklady vzniklé tímto rozhodnutím hradí obecní úfiad ob-ce s roz‰ífienou pÛsobností, kter˘ rozhodnutí vydal; náhradu ná-kladÛ takto vynaloÏen˘ch je mu povinna uhradit osoba za odpadodpovûdná (§ 20 písm. f).
Vedle povinnosti vést a zpracovávat evidenci odpadÛ a zpÛ-sobÛ nakládání s nimi, zafiízení k nakládání s odpady, zafiízeníuveden˘ch v § 14 odst. 2, shromaÏìovacích míst nebezpeãn˘ch
odpadÛ, sbûrov˘ch míst odpadÛ a skladÛ odpadÛ a vedení evi-dence jím vydan˘ch souhlasÛ a dal‰ích rozhodnutí podle záko-na o odpadech pfiechází na obecní úfiady obcí s roz‰ífienou pÛsob-ností pochopitelnû téÏ povinnost zasílat tyto evidence minister-stvu do 30. dubna následujícího roku prostfiednictvím zafiízenípro pfienos dat nebo na technickém nosiãi dat (§ 39 odst. 6 a 9).
Obecní úfiad obce s roz‰ífienou pravomocí má ale také pravo-moc udûlit pokutu aÏ do v˘‰e 1 000 000 Kã fyzické osobûoprávnûné k podnikání nebo právnické osobû, která poru‰í ji-nou povinnost stanovenou zákonem o odpadech (§ 66 odst. 5).Pfiitom pokuty jsou pfiíjmem rozpoãtu obce, na jejímÏ katastrál-ním území do‰lo k poru‰ení povinnosti (§ 68 odst. 4).V‰echny v˘‰e zmínûné zákony ã. 313, 314 a 320/2002 Sb.
(s v˘jimkou vyjmenovan˘ch ustanovení) vstoupí v platnost
Karlovarsk˘ krajA‰, Cheb, Karlovy Vary, Kraslice, Mariánské Láznû, Ostrov, Sokolov.
Královéhradeck˘ krajBroumov, Dobru‰ka, DvÛr Králové nad Labem, Hofiice, Hradec Králové, Jaromûfi, Jiãín, Kostelec nad Orlicí, Náchod, Nová Paka, Nové Mûsto nad Metují,Nov˘ BydÏov, Rychnov nad KnûÏnou, Trutnov, Vrchlabí.
Libereck˘ kraj
âeská Lípa, Fr˘dlant, Jablonec nad Nisou, Jilemnice, Liberec, Nov˘ Bor, Semily, Tanvald, Turnov, Îelezn˘ Brod.
Bene‰ov, Beroun, Brand˘s nad Labem-Stará Boleslav, âáslav, âerno‰ice, âesk˘ Brod, Dobfií‰, Hofiovice, Kladno, Kolín, Kralupy nad Vltavou, Kutná Hora,Lysá nad Labem, Mûlník, Mladá Boleslav, Mnichovo Hradi‰tû, Neratovice, Nymburk, Podûbrady, Pfiíbram, Rakovník, ¤íãany, Sedlãany, Slan˘, Vla‰im, Votice.
Ústeck˘ krajBílina, Dûãín, Chomutov, KadaÀ, Litomûfiice, Litvínov, Louny, Lovosice, Most, Podbofiany, Roudnice nad Labem, Rumburk, Teplice, Ústí nad Labem,Varnsdorf, Îatec.
Vysoãina
Bystfiice nad Pern‰tejnem, HavlíãkÛv Brod, Humpolec, Chotûbofi, Jihlava, Moravské Budûjovice, Námû‰È nad Oslavou, Nové Mûsto na Moravû, Pacov,Pelhfiimov, Svûtlá nad Sázavou, Telã, Tfiebíã, Velké Mezifiíãí, Îìár nad Sázavou.
Zlínsk˘ kraj
Bystfiice pod Host˘nem, Hole‰ov, KromûfiíÏ, Luhaãovice, Otrokovice, RoÏnov pod Radho‰tûm, Uherské Hradi‰tû, Uhersk˘ Brod, Vala‰ské Klobouky, Vala‰skéMezifiíãí, Vizovice, Vsetín, Zlín.
09/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
10
odpad mûsíce
V koncepci navrhované právní úpravy vy-cházíme, kromû zadání plynoucích z pfií-slu‰né evropské smûrnice, také z jiÏ exis-tující domácí právní úpravy nakládání s au-tovraky. Ta je souãástí §§ 36 a 37 zákonaã. 185/2001 Sb., o odpadech. Existujícíprávní úprava se pfiitom t˘ká autovrakÛobecnû, nerozli‰uje mezi autovraky vozidelkategorie M1 a N1 na jedné stranû a auto-vraky z ostatních vozidel na stranû druhé.Dokonce je tak obecná, Ïe zahrnuje dopojmu autovraky také v˘slovnû nemotoro-vá vozidla. To je ov‰em jistá nepfiesnost,kterou je tfieba pfii novelizaci napravit, ne-boÈ se spí‰e má jednat o tzv. pfiípojná vo-zidla za vozidla motorová neÏ o nemotoro-vá vozidla, mezi nûÏ patfií napfi. jízdní kola.
Základní principy návrhuNavrhovaná právní úprava se s ohle-
dem na v˘‰e uvedená v˘chodiska ply-noucí jak z pfiíslu‰né legislativy ES, takz platné domácí právní úpravy opírá o ty-to základní principy:
1. Zavedení obecné a zvlá‰tní úpravynakládání s autovrakyObecná úprava nakládání s autovraky,
ãímÏ rozumíme nakládání s autovrakymotorov˘ch nebo pfiípojn˘ch vozidel jaké-hokoliv typu ãi kategorie vozidla, by mûlab˘t zachována. Dílãí novelizaci v‰ak ny-nûj‰í znûní §§ 36 a 37 odpadového záko-na vyÏaduje. Ta se t˘ká pfiedev‰ím jakzpfiesnûní pojmu autovrak, tak i zmûny
nûkter˘ch poÏadavkÛ na vlastnosti odpa-dÛ vznikl˘ch obecnû z autovrakÛ. K tétoãásti právní úpravy náleÏí také regulaceumisÈování tzv. vyfiazen˘ch vozidel. – Jedná se o vozidla vyfiazená z registrumotorov˘ch vozidel vedeného podlezvlá‰tních pfiedpisÛ (zákon ã. 56/2001Sb. a jeho provádûcí vyhlá‰ka), kterájejich majitelé úmyslnû ãi z nedbalostiponechávají na místech, kde tato vozid-la ohroÏují Ïivotní prostfiedí ãi jiné vefiej-né zájmy. Návrh na právní regulaci od-straÀování vyfiazen˘ch vozidel z ne-vhodn˘ch míst je zafiazen jako novéustanovení.
– Zvlá‰tní úprava autovrakÛ, která v dosa-vadním zákonû o odpadech není obsa-Ïena vÛbec, se pak t˘ká tzv. vybran˘chvozidel, resp. vybran˘ch autovrakÛ. Jdeo autovraky vozidel kategorie M1 a N1.
2. Povinnosti v˘robcÛ a dovozcÛ v oblasti prevenceSmûrnice ukládá ãlensk˘m státÛm za-
vést preventivní opatfiení t˘kající se pro-jektování a v˘roby vybran˘ch vozidel s cí-lem omezit mnoÏství nebezpeãn˘ch látekve vozidlech a s cílem usnadnit recyklacimateriálÛ a souãástí vozidel. Je nepo-chybné, Ïe pfievzít tuto povinnost mohoujedinû v˘robci a dovozci. Navrhovanáprávní úprava poãítá s tím, Ïe se tak sta-ne prostfiednictvím novelizace vyhlá‰ky ã. 301/2001 Sb., o schvalování technickézpÛsobilosti vozidel.
3. Povinnosti v˘robcÛ a dovozcÛ vy-bran˘ch vozidel za dosaÏení recyk-laãních kvótSmûrnice ukládá ãlensk˘m státÛm vy-
tvofiit systém sbûru, zpracování a vyuÏitíodpadÛ, které vznikly z vybran˘ch autov-rakÛ.– Jakkoliv se na realizaci této povinnostipodílí více hospodáfisk˘ch subjektÛ, jejak smûrnice, tak navrhovaná právníúprava zaloÏená na principu odpovûd-nosti v˘robce ãi dovozce za v˘robek(v tomto pfiípadû motorové vozidlo) i poukonãení jeho Ïivotnosti. Tím se v ob-lasti nakládání s autovraky míní odpo-vûdnost v˘robcÛ a akreditovan˘ch do-vozcÛ za vytvofiení systému sbûru,zpracování a vyuÏití vybran˘ch autovra-kÛ.
– Právû tyto subjekty, aniÏ by se jim pfie-depisovalo, jaké mohou ãi musí vyuÏítprostfiedky ke splnûní povinností, jsou„stfiechovû“ odpovûdné za zaji‰tûní tzv.recyklaãních kvót. Tyto kvóty stanovísmûrnice a urãují míru opûtného pouÏitía zhodnocení prÛmûrné hmotnosti vo-zidla. Navrhovaná právní úprava pfiitomumoÏÀuje v˘robcÛm i dovozcÛm vybra-n˘ch vozidel splnit jejich povinnosti,kdyÏ zároveÀ reguluje chování i ostat-ních hospodáfisk˘ch subjektÛ zúãastnû-n˘ch na nakládání s autovraky, zejménaosob oprávnûn˘ch ke sbûru a zpracová-ní autovrakÛ. Definování subjektÛ univer-zálnû odpovûdn˘ch za utváfiení a fungo-vání celého systému nakládání s vybra-n˘mi autovraky prostfiednictvím odpo-vûdnosti za recyklaãní kvóty je nezbyt-n˘m pfiedpokladem pro splnûní povin-ností plynoucích pro âR ze smûrnice.
– Není pfiitom pochyb, Ïe v˘robci i dovozcimají a mohou mít k utváfiení tohotosystému k dispozici celou fiadu finanã-ních, organizaãních i smluvních nástrojÛk ovlivnûní sbûru, zpracování i vyuÏitíodpadÛ vznikl˘ch z vybran˘ch autovra-kÛ. Smûrnice navíc v˘slovnû ukládá, abyv˘robci (dovozci) hradili ve‰keré nákladyna sbûr vybran˘ch vozidel a nafiizuje,aby pfiedání vozidla pro jeho posledníhodrÏitele probíhalo bez v˘dajÛ, nejde-lio vozidlo zatíÏené odpady pocházejícími
AAuu ttoovv rraakkyy
Záměry připravované novely zákona o odpadech
Bezprostředním důvodem pro novelizaci zákona o odpadecha dílčí novelizaci zákonů č. 56/2001 Sb., o podmínkách provo-zu vozidel na pozemních komunikacích a č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, je nutnost sladit českou ekologic-kou a dopravní legislativu s požadavky směrnice 2000/53/ESo autovracích (dále jen směrnice). Cílem této směrnice je omeze-ní produkce odpadů vzniklých z vybraných motorových vozidel,v tomto případě vozidel kategorie M1 a N1 (motorová vozidla, kte-rá mají nejménû ãtyfii kola a pouÏívají se pro dopravu osob a která majínejv˘‰e osm míst k pfiepravû osob nebo jejichÏ nejvût‰í pfiípustná hmotnostnepfiesahuje 3500 kg, poznámka redakce). Klíčové požadavky zavá-děné směrnicí se týkají jak oblastí prevence, zejména fází pro-jektování vozidla, tak oblastí opětovného využití či zhodnocenía recyklace odpadů z autovraků již vzniklých.
dence a dokumentace o ãinnosti sbûr-n˘ch míst. Sbûrná místa, pokud sama nejsou zá-
roveÀ zpracovatelem vybran˘ch autovra-kÛ, musí tyto autovraky pfiedat v˘hradnûautorizovanému provozovateli zpracova-telsk˘ch zafiízení. Není-li zaji‰tûn sbûr ãiv˘kup vybran˘ch autovrakÛ na území kra-je pfiimûfienû hustou sítí sbûrn˘ch míst,jsou v˘robci ãi dovozci vybran˘ch vozidelpovinni, jednotlivû nebo spoleãnû, saminebo prostfiednictvím jimi povûfien˘chosob, síÈ sbûrn˘ch míst doplnit podle pod-mínek uveden˘ch v rozhodnutí pfiíslu‰né-ho orgánu kraje. K tomu jim musí b˘t po-skytnuta pfiimûfiená lhÛta.
7. âinnost zpracovatelsk˘ch zafiízeníKlíãov˘m zafiízením v systému nakládá-
ní s vybran˘mi autovraky je po sbûrn˘chmístech tzv. zpracovatelsk˘ podnik, podledikce navrhované právní úpravy, zpraco-vatel. Tím se rozumí osoba, která provádídemontáÏ, rozfiezání, drcení nebo vyuÏitíodpadÛ. Zpracovatelem je i ten, kdo pro-vádí pouze nûkterou z v˘‰e uveden˘chãinností. DÛleÏitou povinností zpracovate-le bude pfiedat materiály a souãásti z jímvybran˘ch autovrakÛ dal‰ímu zpracovatelinebo jiné osobû k jejich vyuÏití tak, abymohly b˘t splnûny povinnosti v˘robcÛa dovozcÛ dodrÏet recyklaãní kvóty.I zpracovatel bude zaji‰Èovat pfiesnou evi-denãní a dokumentaãní povinnost t˘kajícíse nakládání s autovraky, jejímÏ cílem bu-de prokázat zpÛsob nakládání se zpraco-vávan˘mi autovraky a podíl zpracovatelena plnûní tzv. recyklaãní kvóty.
8. Plány odpadového hospodáfiství ja-ko nástroj nakládání s autovrakyPlatn˘ zákon o odpadovém hospodáfi-
ství sk˘tá k realizaci smûrnice dÛleÏit˘nástroj v podobû celostátního a krajsk˘chplánÛ odpadového hospodáfiství. Navrho-vaná právní úprava poãítá s vyuÏitímtûchto nástrojÛ i na úseku nakládání s au-tovraky. Vzhledem k univerzálnosti práv-ních formulací ohlednû tûchto plánÛ sev zákonû navrhuje pouze doplnûní pfií-slu‰né vyhlá‰ky. Jde o právní úpravu ny-nûj‰ích §§ 27 a 28 vyhlá‰ky ã. 383/2001Sb., o podrobnostech nakládání s odpa-dy. Novelizace této vyhlá‰ky do ní uvedepoÏadavky t˘kající se systému sbûru,zpracování a vyuÏití odpadÛ.
9. PÛsobnost orgánÛ vefiejné správya sankceZákon o odpadech v zásadû dostateã-
n˘m zpÛsobem upravuje oblast v˘konuvefiejné správy na úseku odpadovéhohospodáfiství a také ukládání pokut pfii-cházejícím do úvahy na úseku nakládání
ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
11
odpad mûsíce
odjinud nebo neschází-li pfiedávanémuvozidlu jeho podstatné souãásti.
4. Akreditovaní a individuální dovozciJiÏ v pfiedchozím textu se uvádí termín
dovozci, popfi. akreditovan˘ dovozce.Smûrnice klade identické povinnosti nav˘robce a „profesionální“ dovozce. V do-mácí terminologii se pro v˘raz profesio-nální dovozce vztahuje definice akredito-vaného dovozce tak, jak je obsaÏenav zákonu ã. 56/2001 Sb. Kdo nesplÀujetuto definici a pfiesto dováÏí do âR moto-rové vozidlo, je povaÏován za tzv. indivi-duálního dovozce.
5. Recyklaãní poplatek individuálníchdovozcÛIndividuální dovozci pfiiváÏejí roãnû do
âR znaãné mnoÏství motorov˘ch vozidel(odhadem 90–100 tisíc kusÛ), v naprostévût‰inû tzv. ojetiny. Je proto Ïádoucíi spravedlivé, aby se i tyto subjekty podí-lely na udrÏování systému sbûru, zpraco-vání a vyuÏití odpadÛ z autovrakÛ. Titodovozci budou mít moÏnost buì se takézapojit do systému financování nakládánís autovraky jako akreditovaní dovozcia v˘robci, nebo zaplacením tzv. recyklaã-ního poplatku ponesou pfiimûfien˘ díl od-povûdnosti za financování celého systé-mu. Pokud budou podle návrhu poplatkyplaceny do Státního fondu Ïivotního pro-stfiedí âR, bude nutno pro jejich uÏití pfii-jmout zvlá‰tní smûrnici MÎP, nepostaão-val by pouze zvlá‰tní program. Jedním z prvkÛ takovéto smûrnice by
mohlo b˘t pravidlo, Ïe prostfiedky získanéz recyklaãních poplatkÛ se pouÏívají v˘-hradnû jako „vyrovnávací pfiíspûvek“ dotûch ãástí a tûm subjektÛm systému sbû-ru, zpracování a vyuÏití autovraku, kterév uplynulém období prokáÏí ztrátovostãinnosti, kterou zaji‰Èují v systému.
6. âinnosti sbûrn˘ch místCílem navrhované právní úpravy je,
s vyuÏitím terminologie odpadového zá-kona, stanovit povinnosti osob oprávnû-n˘ch ke sbûru vybran˘ch autovrakÛ (dálejen sbûrn˘ch míst). Sbûrná místa mají b˘tzamûfiena zásadnû univerzálnû, nikolivjen na sbûr nûkteré ze znaãek vybran˘chvozidel. To by vedlo k atomizaci sbûrnésítû zpÛsobem zatûÏujícím poslední drÏi-tele vozidel i orgánÛ státní správy naúseku odpadového hospodáfiství. Systémvytváfiení sbûrn˘ch míst je proto zaloÏenna principu odebírání vybran˘ch vozideljakékoliv znaãky, jde-li o vozidlo katego-rie M1 a N1. V pfiíslu‰ném provádûcímpfiedpisu bude pak detailnû upraven zpÛ-sob skladování vybran˘ch autovrakÛ nasbûrn˘ch místech, vedení pfiíslu‰né evi-
s odpady z autovrakÛ. Koncepce 10. a 11. ãásti zákona je formulována tak,Ïe plnû pokr˘vá poÏadavky novely v tom-to smûru. Proto se navrhuje pouze drob-ná novelizace t˘kající se pÛsobnosti cel-ních úfiadÛ ve vztahu k dovozu autovrakÛ.
10. Vyfiazování vozidel z evidencea systém jejich sbûru a zpracování
Smûrnice vyÏaduje, aby pfii vyfiazovánímotorov˘ch vozidel M1 a N1 z registrumotorov˘ch vozidel bylo doloÏeno pfiíslu‰-n˘m Ïadatelem potvrzení o jeho pfiedánído sbûrného a zpracovatelského systémuautovrakÛ. Tomuto poÏadavku lze vyhovûtjen tak, Ïe dojde k pfiímé novelizaci § 13zákona ã. 56/2001 Sb., o podmínkách pro-vozu vozidel na pozemních komunikacích. Navrhujeme, aby právû zde byl zakot-
ven poÏadavek potvrzení o pfiedání vozidlaosobû oprávnûné ke sbûru ãi zpracovánívybran˘ch autovrakÛ. Má-li si vlastník mo-torového vozidla toto ponechat i po jeho trvalém vyfiazení z evidence (napfi. na ná-hradní díly nebo jako historické vozidlo),musí takov˘to zámûr doloÏit ãestn˘m pro-hlá‰ením a splnit povinnosti t˘kající se fiád-ného umístûní trvale vyfiazeného vozidla.
11. Regulaãní opatfiení k zamezení dovozu autovrakÛ
Jedním z cílÛ navrhované právní úpravyje minimalizovat moÏnost dovozÛ autovrakÛna území âR. Ten se dûje ãasto pod zá-minkou dovozu ojet˘ch automobilÛ za úãe-lem jejich oprav a uvedení do provozu,av‰ak ve skuteãnosti se tato vozidla rozebí-rají na náhradní díly a nepouÏitelné díly paktvofií znaãnou zátûÏ pro Ïivotní prostfiedí. Navrhovaná právní úprava chce obchá-
zení dosavadních právních pfiedpisÛ,resp. jejich mezery, pfiekonat tím, Ïe pfii-nese nová regulaãní opatfiení. Jednímz nich je návrh na novelu § 34 zákona ã. 56/2001 Sb. a zavádí se jím povinnostpfiihlásit vozidlo deklarované pfii jeho do-vozu na území âR k provozu v termínunejpozdûji do tfií mûsícÛ od jeho propu‰-tûní na na‰e území. Dal‰ím je napfi. po-vinnost zaplatit pfied propu‰tûním dováÏe-ného ojetého vozidla na území âR kauci(jistinu). Tato kauce propadá na úãetSFÎP âR v pfiípadû, Ïe dovozce nesplnípovinnost k pfiihlá‰ení ojetého vozidla vev˘‰e uvedeném termínu.
Na základû v˘‰e uveden˘ch principÛ sezpracovává paragrafované znûní ãásti no-vely zákona pro oblast autovrakÛ a to tak,aby mohla b˘t novela zákona pfiedloÏenado vnûj‰ího pfiipomínkového fiízení v ter-mínu do 16. 10. 2002.
Ing. Zdenûk Zelen˘Ministerstvo Ïivotního prostfiedí
09/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
12
odpad mûsíce
Vozidla s ukončenou životností DALŠÍ KOLO ŘEŠENÍ
Většině čtenářů Odpadového fora i dalších odborných tiskovinzajisté neušlo, že problematika vozidel s ukončenou životností– pro zjednodušení budeme používat nepřesný termín „auto-vraky“ – se vyskytuje na jejich stránkách poměrně často. Při-tom jde jen o jeden segment z rozsáhlé struktury odpadů, se kterými přicházíme každodenně do styku. Následující příspě-vek do diskuse proto zaměříme spíše na inventarizaci toho „cobylo, je a bude“ v této oblasti vykonáno, i s vědomím, že zřej-mě ne všechno se nám podaří popsat zcela vyčerpávajícím způ-sobem. Tím zároveň otevíráme prostor pro připomínky, doplň-ky i kritiku. A formulování cest a opatření „jak“ další potřebnépráce vykonat, ponecháme na jiných autorech a jejich statích.
Úvodem asi bude úãelné pfiipomenout,Ïe projevy zv˘‰ené pozornosti „autovra-kÛm“ mají startovní impuls pfiedev‰ímv dnes jiÏ známé smûrnici Evropskéhoparlamentu a Rady 2000/53/ES o vozid-lech s ukonãenou Ïivotností. Vûcnoua ãasovou strukturu prací, které prosazujítuto smûrnici do na‰ich podmínek definu-je její Implementaãní plán pro âR. Tentaké delegoval gestorskou zodpovûdnostza jeho realizaci na Ministerstvo Ïivotníhoprostfiedí, dále pak na Ministerstvo prÛ-myslu a obchodu a zavázal spolupracíi dal‰í státní orgány.
Spolupráce na úkoluRozsah úkolÛ vypl˘vajících z Imple-
mentaãního plánu, jejich rozmanitost a fi-nanãní, organizaãní i ãasová nároãnostse ukazují jako jeden z prubífisk˘ch ka-menÛ spolupráce rozsáhlého souborustátních i místních orgánÛ, subjektÛ roz-poãtové i podnikatelské sféry, v˘zkum-n˘ch a poradensk˘ch pracovi‰È, v˘kon-n˘ch i inspekãních orgánÛ ochrany Ïivot-ního prostfiedí, rÛzn˘ch zájmov˘ch svazÛa sdruÏení subjektÛ z oblasti v˘roby a do-vozu automobilÛ, jejich oprav, demontáÏírecyklace atd. Nejen na plnûní pfiedpisÛ,ale ãasto i na „dobré vÛli” tûchto subjektÛbude záleÏet rychlost a kvalita implemen-tace a tím i minimalizace neÏádoucích do-padÛ zatím pfieváÏnû nevyhovující praxepfii nakládání s vozidly po ukonãení jejichÏivotnosti, pfiedev‰ím pak s vlastními au-tovraky jako se svébytn˘m odpadem.
Charakter autovrakÛPo technické stránce je totiÏ nárÛst po-
zornosti vûnované autovrakÛm odrazemskuteãnosti, Ïe jde o objekty:- mimofiádnû sloÏité z hlediska pouÏit˘chmateriálÛ, které se po ukonãení Ïivot-
nosti stávají odpady, v nezanedbatel-ném objemu dokonce i odpady nebez-peãn˘mi,
- územnû rozpt˘lené po celé republice,byÈ s ãásteãn˘mi lokálními odchylkami,
- striktnû evidované v období „Ïivotnosti“,ale s témûfi absolutní ztrátou evidenceo jejich pohybu po skonãení Ïivota au-tomobilÛ.Jde tedy o objekty s mimofiádnû vyso-
k˘m potenciálem negativních dopadÛ naÏivotní prostfiedí na jedné stranû, ales pomûrnû atraktivní materiálovou struk-turou pro recyklaci na stranû druhé.
Postup fie‰eníJe moÏno konstatovat, Ïe pro fie‰ení
jsou i nadále rozhodující pfiístupy a postu-py centrálních orgánÛ.TûÏi‰tû odpovûd-nosti leÏí pfiedev‰ím na hlavním gestorovi– MÎP, které je ve své pÛsobnosti hlav-ním iniciátorem a ve znaãné mífie i finan-ciérem potfiebn˘ch implementaãních pra-cí. Rozsah jeho pÛsobnosti je omezovándvûma skuteãnostmi:- Nepodafiilo se zatím zajistit finanãní krytítzv. Pilotního projektu recyklace autov-rakÛ, kter˘ mûl dát odpovûì na celoufiadu nedostateãnû znám˘ch skuteãnos-tí spojen˘ch s budoucím systémem na-kládání s vozidly s ukonãenou Ïivotnos-tí. Existující finanãní zdroje v oblasti „vû-dy a v˘zkumu“ jsou pro souãasné po-tfieby nedostateãné (jsou komentoványsamostatn˘m ãlánkem).
- Zdá se, Ïe se nedafií se v potfiebné mífieaktivizovat plnohodnotné pfiístupy ke spo-luúãasti na implementaci u spolugestor-sk˘ch rezortních ministerstev a to jak postránce metodicko-fiídicí, tak po stránce fi-nanãní. Toto konstatování má zfiejmûsvou platnost i smûrem k odbornû pfií-slu‰n˘m orgánÛm poslanecké snûmovny.
Naproti tomu ke kladn˘m stránkámsouãasného stavu patfií pfiedev‰ím to, Ïe:- MÎP aktivizovalo fiadu fie‰ení, která seprojevují v postupu prací na pfiípravûnov˘ch právních pfiedpisÛ, pfiedev‰ímnovely zákona ã.185/2001 Sb., o odpa-dech, v pracích na Plánu odpadovéhohospodáfiství âR, získání základníhopohledu na siÈ existujících autovrakovi‰Èapod.
- Problematika autovrakÛ je zafiazovánajako speciální segment do fiady kraj-sk˘ch odpadov˘ch koncepcí.
- Jako v˘znamn˘ posun pfii fie‰ení jemoÏno hodnotit zájem Regionální agen-tury pro rozvoj Stfiední Moravy o inte-grovan˘ pfiístup k fie‰ení autovrakÛ a je-jich recyklace s vyuÏitím programÛ Pha-re pro dan˘ region ve spolupráci s míst-ními obcemi resp. jejich svazy.
- V pomûrnû v˘hodné situaci jsou v˘robci(pfiedev‰ím ·koda Auto) a dovozci no-v˘ch automobilÛ (resp. jejich zájmovésvazy). Je to jednak tím, Ïe pfiedev‰ímna úseku preventivních pfiístupÛ ke kon-strukãním a materiálov˘m opatfienímpodporujícím recyklaci jsou ovlivÀováni„evropskou metodikou“ jiÏ déle. Navícmají zku‰enosti s delaborací komplet-ních autovrakÛ odstraÀovan˘ch v ná-vaznosti na jejich pfiedchozí prodejní ak-ce. V˘znamná je i skuteãnost, Ïe od 1. 7. 2002 pfievzali v návaznosti na úko-ly implementaãního plánu smûrnice2000/53/ES povinnost „smûrnicového“odstraÀování vozidel uvádûn˘ch do sil-niãního provozu po tomto datu.Obecnû lze konstatovat, Ïe pfiístupy v˘-
robcÛ a firemních dovozcÛ automobilÛbudou v˘znamnû ovlivÀovat i dal‰í imple-mentaãní operace. Naproti tomu zfiejmûzÛstává v rukou státních orgánÛ nutnostvyfie‰it pÛsobení dovozcÛ ojet˘ch vozidela to nejen podnikatelsk˘ch, ale i dovozcÛindividuálních. Jejich neusmûrnûné aktivi-ty totiÏ hrozí dal‰ím zatûÏováním Ïivotní-ho prostfiedí bezprizorn˘mi zbytky autov-rakÛ. Skuteãnost, Ïe se roãnû ztrácí pfie-hled o zbytcích zhruba 50 aÏ 60 tisíc au-tovrakÛ, je vzhledem k nûkolikaleté ku-mulaci tûchto poãtÛ více neÏ varující.- Pfii existujícím nedostatku finanãního za-ji‰tûní formálního fie‰ení fiady technolo-gick˘ch, dopravních a organizaãních otá-zek spojen˘ch s hospodafiením s vozidlypo skonãení jejich Ïivotnosti je moÏnokladnû hodnotit i dobrovolnou ãinnost fia-dy dal‰ích zainteresovan˘ch subjektÛ
ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
13
odpad mûsíce
pfiedev‰ím (a kupodivu) podnikatelskéhocharakteru, ãasto spojen˘ch do úãelo-v˘ch sdruÏení. Kromû v˘‰e zmínûn˘chsvazÛ v˘robcÛ a dovozcÛ automobilÛ jdepfiedev‰ím o SdruÏení pro recyklaci auto-vrakÛ, PrÛmyslové sdruÏení pro recyklaciopotfieben˘ch pneumatik, âeskou asoci-aci odpadového hospodáfiství, Svaz od-padového prÛmyslu âR a fiadu dal‰ích,jako jsou spoleãnosti ECO trend, EKO-KOM, CEMC, JOGA LUHAâOVICE, GEOtestBRNO, ECOmanagement, atd.Vedle toho, Ïe spolupracují na fie‰ení vy-bran˘ch problémÛ, poskytují i dal‰ím za-interesovan˘m zájemcÛm poradensk˘servis, podklady k projektÛm recyklaã-ních pracovi‰È, ekologickému zabezpe-ãení sbûrn˘ch a demontáÏních míst, rea-lizují odborná a konferenãní setkáníapod. Nelze ani pfiehlédnou dÛleÏitou in-formaãní práci, kterou odevzdávají pfie-dev‰ím odborné „odpadáfiské“ mûsíãníky.
Problémové oblastiPokud se podíváme na postup plnûní
implementaãního plánu ke smûrnici2000/53/ES z vûcného i ãasového hledis-ka, musíme konstatovat, Ïe pfies nûkterévyfie‰ené problémy existuje zpoÏìovánípfii fie‰ení nûkter˘ch závaÏn˘ch prvkÛ ce-lého implementaãního úkolu. Pokusme setedy definovat alespoÀ zásadní problé-mové okruhy, které se zdají b˘t rozhodu-jící pro zvládnutí procesu implementace.Za v˘chozí moment mÛÏeme povaÏovat
zmûnu legislativního plánu vlády, kde bylpro leto‰ní rok zru‰en úkol zpracovata pfiedloÏit návrh zvlá‰tního zákona o au-tovracích. Pfiesun pozornosti na úãelovounovelizaci zákona ã. 185/2001 Sb. se zdáv daném ãase z hlediska legislativy prÛ-chodnûj‰í, neboÈ do znaãné míry odpad-ne ãasovû nároãná koordinace prací do-tãen˘ch resortních ministerstev pfiípadnûi úpravy dal‰ích zákonÛ.
V této souvislosti bude ale nutné zau-jmout stanovisko k tak zvanému poplatko-vému systému. Jin˘mi slovy rozhodnouto tom, jak realizovat úkol dan˘ v˘‰e cito-vanou smûrnicí – vytvofiit podmínky probezplatné pfiedávání vozidel s ukonãe-nou Ïivotností do systému recyklaceautovrakÛ. A to s uváÏením toho, zda pÛ-jde pouze o vozidla, která byla poprvé pfii-hlá‰ena do provozu po 1. 7. 2002 (povin-nost v˘robcÛ a dovozcÛ) a nebo zda budefie‰ena i problematika tzv. star˘ch vozÛ.Tûch je u nás v souãasné dobû v provozuvíce jak 3,5 mil., pfiiãemÏ zhruba 170 tisícz nich je kaÏdoroãnû vyfiazováno. Obûãísla vykazují relativnû stál˘ nárÛst smû-rem k tzv. hladinû nasycení, odhadovanév úrovni 4,3 mil., resp. 270 tisíc vyfiazova-n˘ch vozidel roãnû. V souãasné dobû provozovaná vozidla
vlastnû pfiedstavují starou ekologickouzátûÏ. A u ní se pfiedpokládá likvidaãníodpovûdnost státu, pfiiãemÏ pfiípadn˘ re-cyklaãní poplatek by mohl pfiedstavovatzdroj finanãních prostfiedkÛ (viz fie‰ení naSlovensku). Proti tomu jsou ov‰em uplat-Àovány názory, Ïe autovraky jsou odpa-dem a jeho odstranûní by podle bûÏn˘chzvykÛ mûl hradit jeho majitel obdobnû, ja-ko napfi. u komunálního odpadu. I pro tytopfiístupy najdeme pfiíklady v zahraniãí.Dá se pfiedpokládat, Ïe na koneãné
stanovisko odpovûdn˘ch orgánÛ budoumít mimo jiné vliv i dal‰í dva faktory:- Zji‰tûní skuteãné bilance nákladÛ a v˘no-sÛ recyklaãního procesu autovrakÛ, kte-r˘ je vût‰inou deklarován jako schodko-v˘ v úrovni ztráty 2500 aÏ 4000 Kã na je-den autovrak.
- Spoleãensko-ekonomická únosnost pfií-padného recyklaãního poplatku placené-ho posledním drÏitelem autovraku. Lze to-tiÏ témûfi z jistotou pfiedpokládat, Ïe pfiipfiekroãení hranice únosnosti odhadovanév úrovni nûkolika set korun mÛÏe dojít
k hledání cest, jak se vyhnout placení re-cyklaãního poplatku. Následky by pak mû-ly devastaãní dopad na Ïivotní prostfiedí.První faktor by mûl b˘t ovûfien v rámci
zmínûného Pilotního projektu, respektivev jeho redukované formû plánované k re-alizaci do 15. fiíjna 2002, a jde o technic-ko-ekonomické fie‰ení. ¤e‰ení druhéhofaktoru bude mít spí‰e politicko-ekono-mick˘ charakter.Pomûrnû rozsáhl˘ soubor problémÛ bu-
de nutno dofie‰it v souvislosti s vybudo-váním sbûrné a demontáÏní sítû pro auto-vraky, vyfie‰it legislativnû nesoulad mezievropsk˘mi a ãesk˘mi normami prokovové odpady, stanovit kompetenãnípÛsobnost dotãen˘ch fiídících a kontrol-ních orgánÛ rezortní i územní správy, sta-novit systém fie‰ení certifikaãních problé-mÛ souvisejících s oprávnûností k urãe-n˘m ãinnostem, obdobnû i otázek cel-ních, ãi jin˘ch bariér pro neÏádoucí dovo-zy opotfieben˘ch automobilÛ.Navíc také analyzovat a rozhodnout
napfi. o pfiípadném dovozu autovrakÛ zezahraniãí k vyuÏití zpracovatelsk˘ch kapa-cit, zváÏit moÏnost vzniku podpÛrn˘ch pro-gramÛ pro rozvoj recyklace, vãetnû nava-zujících netradiãních v˘rob, postojÛ meta-lurgick˘ch podnikÛ ke kovov˘m odpadÛmz autovrakÛ, termické vyuÏití spaliteln˘chsloÏek tûchto odpadÛ atd. Do fie‰ení budenutno doplnit zatím pfiehlíÏenou proble-matiku odstraÀování a recyklace auto-busÛ, nákladních a speciálních vozidel.ZároveÀ bude nutno zváÏit i ãasové roz-
mûry celého fie‰ení. Zdá se, Ïe orientaãníanal˘za toho, co se pro implementacismûrnice o nakládání s vozidly se skonãe-nou Ïivotností musí udûlat a toho, co sedosud udûlalo signalizuje urãité zpoÏdûnífie‰itelsk˘ch prací a nutnost jejich akcelera-ce, zvlá‰tû ve zb˘vající ãásti roku 2002.
Ing Emil Polívka, Ing Jifií VrabecSdruÏení pro recyklaci autovrakÛ
AutomobilyVÝZNAMNÁ KOMODITA PROJEKTU VĚDY A VÝZKUMU RECYKLAČNÍ PROGRAMY
ECO trend s. r. o., fie‰í od konce roku2001 projekt vûdy a v˘zkumu s názvemRecyklaãní programy. Jedním s cílÛ pro-jektu je identifikovat rozhodující komodity– v˘robky, které budou v dal‰ím obdobífie‰eny. Na základû vícekriteriální anal˘zya v souladu se spoleãenskou objednáv-kou formulovanou Ministerstvem Ïivotní-ho prostfiedí (zadavatel úkolu) byly profie‰ení v dal‰ích letech vybrány tyto ko-modity:
- spotfieba - uÏití,- odpad (vyuÏití a odstranûní).Jen takto zvolené komplexní pojetí fie-
‰ení úkolu mÛÏe pfiinést skuteãné a mûfii-telné efekty, mající bezprostfiední, ãi zpro-stfiedkovan˘ vliv na Ïivotní prostfiedí. Po-suzovat „recyklaci“, respektive zamûfiit re-cyklaãní programy na hledání optimálníhozpÛsobu vyuÏití, ãi odstranûní pouÏitéhov˘robku - komodity, kter˘ se stal odpa-dem je postup nelogick˘ a nesystémov˘.
zahrnuje cel˘ jejich Ïivotní cyklus, kter˘rozdûlujeme do ãtyfi vzájemnû navazují-cích fází, a to:- v˘voj,- v˘roba,
09/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
14
odpad mûsíce
Ten nedokáÏe ovlivÀovat fázi v˘voje v˘-robku také s ohledem na minimalizaci je-ho vlivu na Ïivotní prostfiedí a souãasnû s moÏností co nejvût‰ího vyuÏití odpadupo skonãení Ïivotnosti v˘robku. Z tûchtodÛvodÛ byla zvolena tzv. zpûtná logistikapfii posuzování Ïivotního cyklu vybran˘chv˘robkÛ. Zvlá‰tní pozornost je, zejména v leto‰-
ním roce, soustfiedûna na komoditu auto-mobily. To proto, Ïe automobily pfiedsta-vují svojí komplexností odbornû a systé-movû reprezentativní komoditu v rámcirecyklaãních programÛ, ale i komodituspoleãensky velmi v˘znamnou. Její spole-ãenská v˘znamnost je dána také tím, ÏeMinisterstvo Ïivotního prostfiedí je gesto-rem nové právní úpravy nakládání s auto-mobily s ukonãenou dobou Ïivotností -autovraky. Proto bylo také v leto‰ním roce rozhod-
nuto, Ïe v rámci úkolu VaV Recyklaãníprogramy bude provedeno pilotní ovûfiení
logistiky, technick˘ch a ekonomick˘ch pro-cesÛ Ïivotního cyklu vozidel s ukonãenouÏivotností. Tento „pilotní projekt“ je pfiipra-vován ECO trendem v souãinnosti se Sva-zem dovozcÛ automobilÛ, SdruÏením prorecyklaci autovrakÛ, spoleãností ·koda a. s., Mladá Boleslav, Kovo‰rotem Kladnoa Metal‰rotem Tlumaãov. Cílem pilotníhoovûfiení bude shromáÏdûní objektivníchtechnicko-ekonomick˘ch podkladÛ sbûru,demontáÏe a koneãného zpracování auto-vrakÛ v podmínkách âR. Pfiedpokládá se,Ïe v˘sledky budou také vyuÏity pro pfiipra-vovanou inovaci právní úpravy. V rámci úkolÛ VaV byla zpracována
metodika pro pilotní projekt a oãekáváme,Ïe se podafií získat finanãní prostfiedky naprovedení vlastního pilotního ovûfiení, kte-ré by mûlo b˘t realizováno v záfií leto‰ní-ho roku. Pfiedpokládá se, Ïe k realizacipilotního projektu by mohlo také pfiispûtMinisterstvo prÛmyslu a obchodu, zejmé-na pro fázi, kdy bude ovûfiována logistika
technologického procesu „odstranûní au-tovrakÛ - ‰rédrování“ . V rámci úkolu vûdy a v˘zkumu bude,
zejména v návaznosti na smûrnici Evrop-ského parlamentu a Rady 2000/53/ES o vozidlech s ukonãenou Ïivotností, navr-Ïen i komplexní systém nakládání s auto-vraky, které nebudou podléhat poÏadav-kÛm uvedené smûrnice. Jedná se o auto-vraky, které jiÏ fyzicky existují, nebo bu-dou v nejbliωí dobû fyzicky existovat a bude nezbytné je jako tzv. „starou eko-logickou zátûÏ“ odstranit. Zde se pfiedpo-kládá systémová provázanost se zpraco-vávan˘mi krajsk˘mi koncepcemi a ná-slednû plány odpadového hospodáfiství.ECO trend bude prÛbûÏnû informovat
o v‰ech aktivitách pfii fie‰ení subprojektuautomobily s ukonãenou Ïivotností - auto-vraky na stránkách www.recyklacnipro-gramy.cz.
Ing. Josef Durdil, CSc.ECO trend, s. r. o.
Odstranění provozních kapalin z autovraků
Pfii odstraÀování autovrakÛ, aÈ drcenímnebo demontáÏí, vzniká celá fiada dílãíchproblémÛ. Jedním z nich je také zpÛsobodstranûní provozních kapalin z vozidla.Jedním z moÏn˘ch zpÛsobÛ je systém vy-vinut˘ nûmeckou firmou FLACO GmbH,kdy s vyuÏitím speciálních pfiípravkÛ a od-sávacích ãerpadel jsou jednotlivé provoz-ní kapaliny z vozidla odsáty a pfieãerpánydo zásobníkov˘ch nádrÏí. V chladicím systému vozidel (chladiã,
hadice a motor) se vût‰inou pouÏíváchladicí kapalina na bázi ethylenglykolu.Pro odsávání chladicí kapaliny slouÏí spe-ciální dutá jehlová sonda. Ta je pfies rych-lospojku napojena hadicí na v˘konné ãer-padlo. Spojovací hadice mezi blokem mo-toru a chladiãem se v nejniωím místûpropíchne jehlovou sondou, pfies kterouse chladicí kapalina odsaje.V motoru a pfievodovce vozidla se na-
chází star˘ olej. Ten má pfii bûÏné teplotûokolí, zvlá‰tû pak v chladném období, vy-sokou viskozitu. Proto musí b˘t odpovída-jícím zpÛsobem dimenzována ãerpadlapro odsávání tûchto olejÛ. Motorov˘ olejje moÏné odsát sondou pfies otvor promûrku oleje, olej z pfievodovky nalévacímotvorem nebo je moÏné oleje vypustit dosbûrného zásobníku a dále pfieãerpat doskladovací nádrÏe. V palivov˘ch nádrÏích vozidel se na-
chází rÛzné mnoÏství paliva. Pfii práci
musíme brát na zfietel, Ïe benzín je kapa-lina I. tfiídy hofilavosti (nafta III. tfiídy),smûs pohonn˘ch hmot je pak hofilavinouI. tfiídy. Proto v‰echny nástroje a zafiízenípro likvidaci náplní vozidel musí b˘t kon-struovány do v˘bu‰ného prostfiedí. Odsá-vání pohonn˘ch hmot se provádí s vyuÏi-tím pneumatické vrtaãky se speciálním vr-tacím adaptérem, kter˘ po provrtání nádr-Ïe v nejniωím místû automaticky zajistíodsátí paliva. Poté se do vyvrtanéhootvoru zasadí zátka.Dále musí b˘t pfied vlastní likvidací vo-
zidla odstranûn olej z tlumiãÛ. K tomutose pouÏívá vrtací pfiístroj, jehoÏ konstruk-ce umoÏÀuje velice jednoduch˘m a snad-n˘m zpÛsobem v jednom pracovním cyk-lu odstranit olej z tlumiãe v zabudovanémstavu. Odsátí a pfieãerpání oleje probíháautomaticky po provrtání tûla tlumiãe.Brzdová kapalina se nachází v kaÏ-
dém vozidle s kapalinov˘mi brzdami. Aã-koliv je mnoÏství kapaliny ve vozidle po-mûrnû malé, zpravidla do 1 litru, nemûlaby se brzdová kapalina míchat s ostatnímináplnûmi, a to z dÛvodu klasifikace odpa-du. Pro odsávání brzdové kapaliny sepouÏívá pfietlakov˘ systém. Na nádrÏkupro dolívání brzdové kapaliny se nasadíadaptér, pfies kter˘ je stlaãen˘m vzdu-chem kapalina vytlaãována. Speciálnímikle‰tûmi s pfiipojenou hadiãkou se pro-cvakne hadice (trubiãka) brzdového
systému a kapalina je vytlaãena do sbûr-né nádrÏe.Kapalina do ostfiikovaãÛ se odsává
pomocí odsávacích sond. Jednotlivé kapaliny ve vozidle jsou rÛz-
né klasifikace nebezpeãnosti a hofilavosti.Jejich míchání znamená vût‰í problémypfii nakládání s tûmito látkami. Proto jev˘hodnûj‰í jednotlivé náplnû skladovat apoté odstraÀovat samostatnû. Pro sklado-vání je tfieba pouÏít nádrÏí s odpovídají-cím bezpeãnostním vybavením. VelikostnádrÏí záleÏí na denní kapacitû recyklaãnílinky.Cel˘ systém pro likvidaci náplní autov-
rakÛ je koncepãnû proveden tak, aby bylana minimum sníÏena dal‰í manipulace snebezpeãn˘mi látkami. Pro odsávání ka-palin se pouÏívají v˘konné dvou-membrá-nové pneumatické pumpy, mohou b˘tipouÏita i zubová ãerpadla. Samonavíjecíbubny s odsávací hadicí umoÏÀují snadn˘dosah k jednotliv˘m odbûrn˘m místÛm navozidle. Odsávací hadice jsou ukonãenyrychlospojkami pro jednoduché pfiipojeníjednotliv˘ch speciálních nástrojÛ. Systémse dodává jako stavebnicov˘ modul, ãer-padla a samonavíjecí bubny jsou upevnû-ny na nosníku a celá sestava je umístûnanad záchytn˘mi vanami.
Pavel Barto‰kaMAHA Consulting, s. r. o.
ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
15
firemní prezentace
V souãasné dobû jiÏ PraÏsk˘ veletrÏníareál LetÀany poskytuje dostateãn˘ kom-fort pro vystavovatele. AÈ uÏ se jednáo velikost a kvalitu v˘stavní plochy, pfiesstravovací a konferenãní servis aÏ po do-stupné parkování. Skuteãnost, Ïe se v ro-ce 2002 v PVA LetÀany uskuteãní více neÏ65 % v˘stavních a veletrÏních akcí celéhopraÏského v˘stavního trhu, hovofií pak sa-ma za sebe. Zájemci chtûjí vystavovatv Praze i proto, Ïe se poãet i zamûfiení ve-letrhÛ v âR jiÏ ustálil a díky stabilizovanûj‰íekonomické situaci vût‰iny podnikÛ chtûjípfiedvést poslední novinky ve svém oboru. Situace se rapidnû obrací ve prospûch
ekologie. A protoÏe vût‰ina klíãov˘ch in-stitucí, která má rozhodující vliv na to, cose v ekologii je‰tû musí udûlat, má sídlov Praze, vyplouvá na povrch skryt˘ dÛvodproã se oÏivil zájem vystavovatelÛ. Vele-trÏní správa ABF a. s., si dovoluje b˘tv této cestû prostfiedníkem. RovnûÏ úro-veÀ spolupráce s Ministerstvem Ïivotníhoprostfiedí, ale i napfi. se Státním fondemÏivotního prostfiedí ãi âeskou energetic-kou agenturou, âesk˘m ekologick˘mústavem a dal‰ími organizacemi pfii pfií-pravû jiÏ 8. roãníku mezinárodního veletr-hu FOR ECO 2002, kter˘ se konal 23. – 26. kvûtna 2002 spoleãnû s veletr-hem bydlení a realit FOR HABITAT, bylana velmi dobré úrovni.Na obou veletrzích pfiedstavilo své ex-
ponáty a v˘robní programy 289 vystavo-vatelÛ z celé âeské republiky, ale i zeSlovenska a Nûmecka, a to na plo‰e vût-‰í neÏ 6000 m2. Oba veletrhy pak nav‰tí-vilo 20 100 náv‰tûvníkÛ, ktefií projevovalinejvût‰í zájem zejména o moÏnost pofií-zení levného bydlení, v‰ech druhÛ materi-álÛ a v˘robkÛ, ale i renovací a rekon-strukcí. Potû‰iteln˘ byl znaãn˘ zájem ná-v‰tûvníkÛ v expozicích bankovních ústa-vÛ, stavebních spofiitelen a realitních kan-celáfií. Stranou náv‰tûvnického zájmu ne-zÛstaly ani poradenská stfiediska proúspory energie ãi pofiízení nûkter˘ch pro-gresivních technologií v oblasti vytápûní.Tradiãnû jiÏ byly vypsány soutûÏe
GRAND PRIX o nejlep‰í exponát obou ve-letrhÛ a zaslouÏená ocenûní tentokráte nazákladû v˘roku odborn˘ch hodnotitelsk˘chkomisí putují do âesk˘ch Budûjovic firmûWieneberger za komplexní cihlov˘ systémPOROTHERM a do Zlína, kde firma Re-
flex vyvinula a pfiipravila velmi zajímavoua potfiebnou novinku – podzemní kontejne-ry na odpady o objemech 3 a 5 m3.Vynikající úroveÀ mûly v leto‰ním roce
doprovodné programy obou veletrhÛ, kdyÏza pomoci 89 na‰ich pfiedních odborníkÛv oblasti bydlení, energetiky, Ïivotního pro-stfiedí a fiady dal‰ích dÛleÏit˘ch oborÛ dot˘-kajících se tvorby na‰eho Ïivota, pfiipravilis organizátory veletrhu ABF Praha celo-státní konference, semináfie a diskusní ku-laté stoly v celkové délce 49 hodin.VeletrÏní kalendáfi pro rok 2003 si vyÏá-
dal na základû detailních prÛzkumÛ jakmezi potenciálními vystavovateli, tak i mezináv‰tûvnickou vefiejností nejen zmûnu ter-mínu konání veletrhÛ, ale i zmûnu jehokoncepce a tím i jeho názvu. Do roãníku2003 vstoupí 6. – 8. února 2003 pod ná-zvem ECO CITY, pfiiãemÏ vlastní odbor-n˘ nomenklaturní rozsah po mal˘ch, alev˘znamn˘ch úpravách, zÛstane zachován.Novû koncipovan˘ veletrh ECO CITY,
vytvofií prostor pro námûty k fie‰ení pro-blematiky mûst a obcí jak z pohledu ko-munální politiky, tak s cílem veletrÏní pro-stor naplnit nabídkou firem v oblasti ko-munální techniky, mûstsk˘ch mobiliáfiÛ,prezentování v˘stavby technick˘ch, kul-turních, sportovních areálÛ a dal‰ích nabí-dek t˘kajících se provozu a údrÏby mûsta obcí. Velká pozornost bude vûnovánastavu Ïivotního prostfiedí a programÛmfie‰ícím jeho zlep‰ování.Veletrh ECO CITY by se mûl stát pro-
stfiednictvím v˘stavy KRAJE - MùSTA -OBCE i prostorem k odborn˘m setkáníma fórem jednotliv˘ch krajÛ, kde bude moÏ-né prezentovat úspûchy, potfieby a nabíd-ky v celostátním mûfiítku.Navázali jsme ‰irokou spolupráci s od-
bornû zamûfien˘mi mediálními partnery,mezi které patfií napfi. âeské ekologickémanaÏerské centrum a jeho ãasopisy Al-ternativní energie, Enviromentální aspektypodnikání, Odpadové fórum, z jin˘ch pakEkoefekt, Odpady, EKO a fiada dal‰ích.Z odborné vefiejnosti budou nebo jiÏ
byly vyzvány k aktivní spolupráci pfii pfií-pravû veletrhu i jeho doprovodn˘ch akcítyto instituce: MÎP (se zá‰titou ministrapro Ïivotní prostfiedí), MPO, MD, SFÎPâR, âeská energetická agentura, Asocia-ce energetick˘ch manaÏerÛ, MMR, âeskáspoleãnost pro Ïivotní prostfiedí, âesk˘
normalizaãní institut, âesk˘ ekologick˘ústav, Agentura ochrany pfiírody a krajinyâR, Správa chránûn˘ch krajinn˘ch oblastíâR, âeská asociace alternativních zdrojÛenergie, âesk˘ hydrometeorologick˘ústav, Asociace tepeln˘ch ãerpadel âR,âeské ekologické manaÏerské centrum,âeská asociace odpadového hospodáfi-ství a âeská inspekce Ïivotního prostfiedí.Prostfiednictvím M·MT vyzveme k ná-v‰tûvû veletrhu ‰koly v‰ech stupÀÛ. Vûfiíme proto, Ïe náv‰tûvnost na ECO
CITY Praha 2003 bude nejvy‰‰í v dûji-nách tohoto veletrhu. Ekologie je opravdu ve své ‰ífii tématic-
ky velice obsaÏná. Proto i my musíme ob-sáhnout v‰echna témata, která se t˘kajína‰ich vystavovatelÛ. Nosn˘m tématemdoprovodn˘ch programÛ bude dvoudennícyklus konferencí, které by mûly rámovatcelou nomenklaturní skladbu veletrhu, pfiizv˘raznûní dvou základních témat: naklá-dání s odpady a vyuÏívání druhotn˘cha obnoviteln˘ch zdrojÛ energie.S tímto veletrhem budeme dále soubûÏ-
nû pofiádat dal‰í tradiãní veletrh, meziná-rodní veletrh bydlení a realit FOR HABITAT- jiÏ jubilejní desát˘ roãník. Spolu s ECO
CITY budou oba veletrhy propagovány jakv odborn˘ch, tak i v bûÏn˘ch médiích – de-nících, rozhlasu i televizi. Pro náv‰tûvníky,ktefií pfiijedou autem máme zaji‰tûn dosta-tek parkovacích míst a ty, ktefií pouÏijí mûst-skou hromadnou dopravu, odvezeme odstanice metra âeskomoravská autobusemzdarma aÏ pfied letÀanské v˘stavi‰tû.ProtoÏe veletrh Ïivotního prostfiedí
a úspor energií ECO CITY bude v sou-bûhu s mezinárodním veletrhem bydlenía realit FOR HABITAT, bude tento cykluskonferencí reflektovat i aktuální tématav otázkách bydlení, a to od jeho pofiízeníaÏ po renovace, obnovu a rekonstrukce.To v‰e za spolupráce Ministerstva promístní rozvoj, Ministerstva Ïivotního pro-stfiedí, Státního fondu rozvoje bydlenía fiady dal‰ích spolupracujících organizací.V rámci veletrhu ECO CITY 2003 se
uskuteãní soutûÏ GRAND PRIX ECO CI-TY o nejlep‰í exponát – ekologick˘ v˘ro-bek nebo technologii v˘znamnû pfiispívají-cí ke zlep‰ení Ïivotního prostfiedí.
Jifií ·uba‰éfmanaÏer veletrhÛ FOR HABITAT
a ECO CITY 2003
Veletrh životního prostředí a úspor energiís novým názvem a v novém termínu
ECO CITY již 6. - 8. února 2003
09/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
16
téma
NNeebbeezzppeeččnnéé ooddppaaddyy
Environmentální výhled OECD do roku 2020
Odpadové hospodáfiství je v tomto v˘hle-du zafiazeno do oblasti „Ïlutého svûtla“.Experti OECD definují tzv. Klíãové sig-nály, které charakterizují odpadové hos-podáfiství takto:� Produkce odpadu v zemích OECD se
zvy‰uje. Bude-li pokraãovat ekonomic-k˘ rÛst, pfiedpokládá se do roku 2020trval˘ rÛst produkce odpadÛ.
� V roce 1997 bylo pfiibliÏnû 64 % komu-nálního odpadu v zemích OECD uloÏe-no na skládkách, 18 % odstranûno vespalovnách a 18 % recyklováno.
� Implementace evropské legislativy v bu-doucnosti zredukuje skládkování. V cílo-vém roce se oãekává sníÏení skládková-ní pfiibliÏnû na 50 %, mnoÏství spalova-ného odpadu bude zhruba stejné, pfied-pokládá se zv˘‰ení recyklace na 33 %.
� Do budoucna se pfiedpokládá rÛstmnoÏství pfiedev‰ím komunálníhoa prÛmyslového odpadu, produkce od-padÛ ze zemûdûlství a hornické ãin-nosti se bude zpomalovat.
� Souãasné nástroje fiízení odpadovéhohospodáfiství, vypl˘vající s pfiijat˘ch po-litik, pfiispívají k udrÏitelnûj‰ímu systé-mu. Je v‰ak tfieba je efektivnû uplatÀo-vat a usilovat o zmûny v modelech pro-dukce a spotfieby.Celkov˘ objem nebezpeãného odpadu
produkovaného zemûmi OECD v polovinûdevadesát˘ch let dosahoval 110 milionÛtun roãnû. 43 milionÛ tun vyprodukovalystáty Evropy (Rakousko, Belgie, Dánsko,
Francie, Island, Nûmecko, ¤ecko, Irsko,Lucembursko, Nizozemí, Norsko, Portu-galsko, ·panûlsko, ·védsko, ·v˘carsko,Turecko, Velká Británie, Finsko, âeskárepublika, Maìarsko, Polsko, Slovenskárepublika). Roãní prÛmûrná produkce jepodle dostupn˘ch informací odhadovánana 100 kg na osobu. Ve vût‰inû zemíOECD produkce nebezpeãného odpadustoupá a v˘hled pfiedpokládá, Ïe nárÛstbude pfiibliÏnû sledovat ekonomick˘ rÛst.Strukturální zmûny v prÛmyslu, zavádû-
ní nejlep‰ích dostupn˘ch technologií, dÛ-sledná implementace odpadové hierar-chie, vût‰í pozornost fiízení Ïivotního cyk-lu produktÛ spojená s roz‰ífienou odpo-vûdností v˘robce a vyuÏití poznatkÛ v˘-zkumu a v˘voje bude mít odraz ve sníÏe-ní produkce odpadÛ na jednotku produk-ce a efektivnûj‰í vyuÏívání zdrojÛ.Celkovû se pfiedpokládá, Ïe produkce
nebezpeãného odpadu bude v zemíchOECD stoupat, ale hospodafiení s ním sebude zlep‰ovat. K tomu úãelu jsou jiÏdnes definovány následující nástroje:� Politiky odpadového hospodáfiství,
vymezující cesty k pfiedcházení a mini-malizaci, sniÏování mnoÏství odpaduurãeného k odstranûní, apod.
� V˘zkum, v˘voj a roz‰ifiování nov˘chtechnologií smûfiující jak k nov˘m mo-delÛm produkce a spotfieby, tak k re-dukci nebezpeãn˘ch vlastností odpadu.
� Legislativní nástroje, v Evropsk˘chãlensk˘ch zemích OECD pfiedstavova-
n˘ch pfiedev‰ím smûrnicemi ES regulu-jícími odpadové hospodáfiství.
� Ekonomické nástroje, které mohouhrát v˘znamnou roli zejména v ovlivÀo-vání neÏádoucího nakládání s odpady.
� Dobrovolné dohody, které jsou jakonástroj fiízení odpadového hospodáfistvíuÏívány stále ãastûji k pfiedcházenívzniku odpadu, zv˘‰ení podílu recyklo-vaného odpadu i jako nástroj ovûfiovánínov˘ch smûrÛ v politikách OH.
� Roz‰ífiená odpovûdnost v˘robce,zodpovûdnost za urãit˘ produkt, zboÏípo jeho doÏití. V˘robci jsou tûmito pro-gramy iniciováni k úvahám o volbáchmateriálÛ, v˘robních postupÛ, designuv˘robku, obalÛ, obchodních strategií.Roz‰ífiená odpovûdnost v˘robcÛ má se-hrát, podle odborníkÛ OECD, dÛleÏitouroli pfii zvy‰ování efektivity vyuÏívan˘chzdrojÛ, sniÏování vstupÛ do v˘roby najednotku produktu a zohledÀování moÏ-nost budoucího znovuvyuÏití, respektiverecyklace produktu nebo v˘robku.
� Informace a dal‰í nástroje s dÛrazemna vûrohodné informace, které jsou ne-zbytné pro formulování cílÛ odpadové-ho hospodáfiství a hodnocení jejich na-plnûní. ZároveÀ jsou takové informaceÏádoucím naplnûním environmentálnídemokracie. KaÏdému se má dostatvûrohodn˘ch a srozumiteln˘ch informa-cí pro rozhodování k podpofie proaktiv-ního pfiístupu k Ïivotnímu prostfiedí, protzv. informovaná rozhodnutí.
Souvislosti s odpadov˘m hospodáfistvím âeské republikyse zamûfiením na nebezpeãné odpady
Celková produkce nebezpeãného od-padu ãinila v roce 1999 v âeské republi-ce 2 695 478 tun a v následujícím roce 3 083 450 tun. Nejv˘znamnûj‰ími produ-centy jsou odvûtví energetiky, prÛmyslua zemûdûlství. V pfiepoãtu na obyvatelea rok toto mnoÏství pfiedstavuje asi 300 kg, coÏ je 3x více neÏ prÛmûr OECD(podle katalogu platného pro evidenci zarok 2000).Soustava nástrojÛ fiízení, které jsou
v âeské republice k fiízení OH uÏívány,v podstatû odpovídá stavu v OECD:
Environmentální výhled zpracovaný OECD do roku 2020 (Česká republika je členem OECD od roku 1995) analyzuje kromě jiného i současnou situaci v odpadovém hospodářství zemí OECD a popisuje předpokládaný vývoj na základě předpo-kládaného ekonomického rozvoje a liberalizace trhu a investic,sociálních perspektiv, demografického vývoje, vývoje pracov-ních sil a modelů spotřeby a trendů, kterými jsou očekávanétechnologické změny. Pro orientaci a jisté zjednodušení inter-pretace jsou problémy životního prostředí charakterizoványsignalizačními světly – „zelená“ znamená zlepšení stavu život-ního prostředí, „žluté světlo“ signalizuje nejistotu, potencio-nální nebezpečí, nedostatek věrohodných informací, potřebudalšího výzkumu. „Červená světla“ indikují potřebu okamžité-ho řešení. Environmentální problémy tohoto typu mají převáž-ně globální charakter.
ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
17
odpad mûsíce
� Státní politika Ïivotního prostfiedí2001 definuje mezi naléhav˘mi struktu-rálními problémy ochrany Ïivotního pro-stfiedí problematiku nakládání s odpadya ve sv˘ch cílech a opatfieních poÏadu-je „sniÏovat objem nebezpeãn˘ch od-padÛ a zajistit jejich bezpeãné odstra-Àování“ a „zv˘‰it tfiídûní a znovu vyuÏí-vání odpadÛ prÛmyslov˘ch i komunál-ních“.
� V˘zkum a v˘voj je zaji‰Èován progra-my v˘zkumu a v˘voje vypisovan˘ch jakMinisterstvem Ïivotního prostfiedí, takdal‰ími resorty a grantov˘mi agentura-mi. Problémem zÛstává pouze absen-ce resortní strategie v˘zkumu, která byzaloÏila dlouhodobû integrující prvky dotéto ãinnosti a reagovala na inovativnípodnûty relevantní pro obor.
� Legislativní nástroje jsou harmonizo-vány ze smûrnicemi ES a po vstupuâR do EU nastanou zmûny zejménav úrovni konkurenãních podmíneka podnikatelského prostfiedí, kterémubudou vystaveny podnikatelské subjek-ty pÛsobící v OH.
� Ekonomické nástroje vymezené dnesplatnou legislativou odpovídají prÛmûruOECD, jejich v˘znam se bude do bu-doucna zvy‰ovat.
� Dobrovolné dohody jsou nástrojemuÏívan˘m pro fiízení OH i v âR.
� Roz‰ífiená odpovûdnost v˘robce,zodpovûdnost za urãit˘ produkt, zboÏípo jeho doÏití jsou v souãasné dobûpfiedmûtem zákonného plnûní u vybra-n˘ch v˘robkÛ a do budoucna bude ten-to nástroj nepochybnû vyuÏíván ve stá-le vût‰ím rozsahu.
� Informace a dal‰í nástroje s dÛrazemna vûrohodné informace zaji‰Èují v âRdva informaãní systémy, kaÏd˘ je vy-tváfien pro jin˘ úãel a jinou metodousbûru dat. ¤ízení OH se neobejde bezrozsáhl˘ch datov˘ch souborÛ shromaÏ-ìovan˘ch, verifikovan˘ch a aktualizo-van˘ch v Informaãním systému o odpa-dech. Jde jenom o to vybudovat tentosystém jako moderní nástroj, jako ne-dílnou souãást vefiejn˘ch informaãníchsystémÛ provozovan˘ch na moderníchtechnologiích, umoÏÀujících poskytová-
ní relevantních informaãních sluÏeb naúrovních definovan˘ch jednotliv˘mi ty-py uÏivatelÛ a poÏadavkÛ.
V souladu s v˘‰e citovan˘m environ-mentálním v˘hledem je zfiejmé, Ïe v sou-vislosti s udrÏiteln˘m odpadov˘m hospo-dáfistvím bude rozhodování stále více inte-grovat kromû environmentálních i sociálnía ekonomická kritéria. Tendence k lokálnízodpovûdnosti podporovaná principemsubsidiarity v evropsk˘ch zemích budoupokraãovat. Z v˘hledÛ je jasná orientacena komplexní chápání odpadového hospo-dáfiství v procesu IPPC, IPCC, LCA, EIA,ekoefektivity, apod. Odpovûdné rozhodo-vání, smûfiující k udrÏitelnému OH by tedyi v âeské republice mûlo b˘t ãinûno na zá-kladû integrovan˘ch analytick˘ch znalostí.
Vûra Harvránováâeské ekologické manaÏerské
centrum
Pfii zpracování pfiíspûvku bylo pouÏitomateriálu Environmentální v˘hled OECD,
Praha, MÎP, 2002.
Hodnocení nebezpečných vlastností odpadůNĚKOLIK POZNÁMEK
Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, a vyhláška MŽP a MZd č. 376/2001 Sb., o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů,přinesly do technické praxe řadu nových prvků také v oblastinebezpečných vlastností odpadů a jejich hodnocení. Velmi dobře byla tato problematika (zařazování odpadů podle kate-gorií, hodnocení nebezpečných vlastností odpadů) zpracovánanapř. v loňské příloze k listopadovému číslu Odpadového fóra(V. Dubanská: Rukověť odpadového hospodářství č. 5, 2001).Protože však v řadách původců odpadů i dalších účastníků pro-cesu nakládání s odpady se i dnes lze často setkat s řadou nejasností na dané téma, je užitečné shrnout základní skuteč-nosti s daným tématem souvisejících – tentokrát formou několi-ka glos z pohledu a praxe pověřené osoby.
� Ve smyslu pfiedchozích právníchpfiedpisÛ bylo moÏné – pochopitelnûs rÛzn˘m úspûchem – podrobit posou-zení nebezpeãn˘ch vlastností v‰echnytypy odpadÛ, kategorizované tehdej-‰ím Katalogem odpadÛ jako nebez-peãné, a v pfiípadû prokázání absencev‰ech nebezpeãn˘ch vlastností pfiíslu‰-n˘ odpad takzvanû pfiekategorizovatdo kategorie O – ostatní a pfii plnûnídefinovan˘ch podmínek s ním jakos takov˘m nakládat. Tak bylo zejménav letech 1999 – 2001 v âR pfiekatego-rizováno nûkolik set konkrétních odpa-dÛ, zejména popílkÛ ze spalování uhlí,
formovacích smûsí a jader s organic-k˘mi pojivy, nûkter˘ch kalÛ z ãi‰tûníprÛmyslov˘ch odpadních vod apod.
� Ve smyslu aktuálních právníchpfiedpisÛ jsou témûfi tfii stovky druhÛodpadÛ apriornû povaÏovány za odpa-dy nebezpeãné. Tyto odpady jsou ta-xativnû uvedeny v Seznamu nebez-peãn˘ch odpadÛ, kter˘ je souãástíKatalogu odpadÛ. V daném Sezna-mu uvedené druhy odpadÛ nelzev Ïádném pfiípadû pfiekategorizovatcestou posouzení jejich nebezpeãn˘chvlastností. Pfii detailní anal˘ze obsahuSeznamu nebezpeãn˘ch odpadÛ je
moÏné konstatovat jeho oprávnûnosta nezpochybnitelnost. Mezi zde uvede-n˘mi druhy odpadÛ vskutku nelze pfiidobré znalosti jejich pÛvodu, vlastnostía charakteru nalézt Ïádn˘ spolehlivû„pfiekategorizovateln˘“ druh odpadu(snad s v˘jimkou nûkter˘ch kalÛ z fos-fatizace).
� Nebezpeãn˘mi ov‰em mohou b˘ti v‰echny odpady, pokud jsou „smí‰e-ny nebo zneãi‰tûny“ nebezpeãn˘milátkami nebo nebezpeãn˘mi odpady,pfiiãemÏ stupeÀ jejich zneãi‰tûní je ta-kov˘, Ïe dan˘ odpad má alespoÀ jed-nu z vyhlá‰kou definovan˘ch nebez-peãn˘ch vlastností (H1 aÏ H14). Uve-den˘ pfiístup se v praxi zásadním zpÛ-sobem promítá jiÏ do zafiazování kaÏ-dého odpadu podle nového KataloguodpadÛ, a to zejména v pfiípadech ka-talogov˘ch tzv. zrcadlov˘ch poloÏek,kdy lze odpad podle skuteãn˘ch vlast-ností zafiadit pod jeden ze dvou po so-bû následujících kódÛ (s hvûzdiãkounebo bez). PÛvodce konkrétního odpa-du je pfiirozenû povinen mít naprostoujistotu, zda jeho odpad má ãi nemá nû-kterou z N – vlastností, a podle tohoodpad zafiadit a s odpadem nakládat.Pro pfiifiazení zrcadlové poloÏkys hvûzdiãkou (zafiazení odpadu do ka-
09/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
18
téma
tegorie nebezpeãn˘) pfii tom staãí pozi-tivní prÛkaz jediné nebezpeãné vlast-nosti. Pro pfiifiazení následné zrcadlovépoloÏky (zafiazení odpadu do kategorieostatní) v‰ak musí b˘t prokázána ab-sence v‰ech ãtrnácti nebezpeãn˘chvlastností.
� Posuzování nebezpeãn˘ch vlast-ností konkrétních odpadÛ v praxi zÛ-stává i nadále doménou fyzick˘ch ne-bo právnick˘ch osob, povûfien˘ch k to-mu úãelu MÎP a MZd. Povûfiená oso-ba mÛÏe posuzovat jednotlivé vlast-nosti odpadu expertní nebo laboratornícestou. Expertní hodnocení je prefero-váno v pfiípadû vlastností, které lzespolehlivû odvodit z podstaty a pÛvoduodpadu. Laboratorní ovûfiení je nezbyt-né pouÏít v tûch pfiípadech, kdy danouvlastnost nelze specifikovat jednoznaã-nû. Témûfi ve v‰ech pfiípadech je nutnéexperimentálnû ovûfiovat vlastnosti ã. H13 a H14 a provést celkov˘ che-mick˘ rozbor odpadu se zamûfiením naobsahy potenciálních nebezpeãn˘chchemick˘ch látek. Na základû v˘sled-kÛ posuzování s pfiihlédnutím k dal‰ímokolnostem (ãasová stabilita odpadu,zpÛsob periodické kontroly vlastnostíodpadu) mÛÏe povûfiená osoba vysta-vit Osvûdãení o vylouãení nebezpeã-
n˘ch vlastností odpadu nebo Sdûle-ní o nebezpeãné vlastnosti odpadu.
� V technické praxi se tedy proces po-suzování nebezpeãn˘ch vlastností od-padÛ pfiesunul z pfiedchozí polohy„pfiekategorizace“ odpadu do polohy„správného zafiazení“ odpadu podleKatalogu odpadÛ. Daleko nejvût‰ísmysl pfii tom pro pÛvodce odpadÛ mádan˘ proces v pfiípadû zafiazování ta-kov˘ch odpadÛ, jejichÏ skuteãné vlast-nosti nelze odvodit úsudkem. Pfii ab-senci dfiívûj‰ích oblíben˘ch subjektÛpfiekategorizace (popílky) se v souãas-nosti jedná pfiedev‰ím o „odpady od-padÛ“, tj. kaly z nejrÛznûj‰ích pocho-dÛ, odpady z ãi‰tûní, zbytky z techno-logick˘ch procesÛ atd.
� Vlastní akt posouzení nebezpeãn˘chvlastností konkrétního odpadu pfiedsta-vuje pro pÛvodce odpadu i nadále po-mûrnû dlouhodob˘ (obvyklá doba po-suzování je 2 aÏ 3 mûsíce s omezenoumoÏností zkrácení) a finanãnû nároãn˘(napfi. zdvojnásobením poãtu nebez-peãn˘ch vlastností zdravotního charak-teru do‰lo k v˘raznému zdraÏení posu-zování tûchto vlastností) proces. Jeproto pochopitelnû vûcí pÛvodce odpa-du a jeho spolupráce s vhodnou povû-fienou osobou realisticky posoudit, na-
kolik je pro nûj úãelné dan˘ proces vÛ-bec zahájit. Jist˘m motivujícím fakto-rem pro pÛvodce odpadu v tomto smû-ru mÛÏe b˘t progresivní nárÛst nákladÛa poplatkÛ za nakládání s nebezpeã-n˘mi odpady na jedné stranû a vysokéfinanãní sankce za neoprávnûné na-kládání s odpady vykazujícími nebez-peãné vlastnosti, na stranû druhé.
ZávûrPfii zasvûceném a praxí ovûfieném po-
hledu na posuzování nebezpeãn˘ch vlast-ností odpadÛ lze konstatovat, Ïe daná –byÈ zdánlivû ponûkud nepfiehledná – sfé-ra stojí na logick˘ch základech. Omezujenûkteré dfiívûj‰í moÏnosti spekulace (Se-znam nebezpeãn˘ch odpadÛ) a na dru-hé stranû akcentuje odbornou zdatnostpovûfien˘ch osob (napfi. jak se v praxi vy-rovnat s otázkou v tuzemsku oblíbeného,ale nepfiíli‰ smysluplného parametru NELv odpadu). Pfii striktním dodrÏování odpa-dového práva v‰emi úãastníky procesunakládání s odpady, by se tedy mûl státbezpfiedmûtn˘m i dosavadní povzdechmnoh˘ch povûfien˘ch osob, Ïe „...dnesvlastnû není co pfiekategorizovávat...“!
Podíl odpadních olejů, které se daří v posledních letech v České republice řádně sebrat a pak za kontrolovaných podmí-nek racionálně a ekologicky únosně využít, je v porovnánís množstvím olejů dodávaných na trh nízký (17,5 % v roce2000). Českou republiku to řadí v Evropské unii k zemím s nej-horšími výsledky.
Postupnou nápravu by mûla pfiinést apli-kace zákona ã. 185/2001 Sb., o odpa-dech (dále zákon). Jedním z nástrojÛ, kter˘ má návratnost
odpadních olejÛ zv˘‰it, je povinnost zpût-ného odbûru pouÏit˘ch minerálních olejÛ.PÛvodní termín nabytí úãinnosti této povinnosti 1. leden 2003 byl zákonem ã. 477/2001 Sb., o obalech, zmûnûn na 23. února 2002, coÏ „povinné osoby“, kte-r˘mi jsou v˘robci a dovozci tûchto v˘robkÛ,pochopitelnû ponûkud zaskoãilo.Povinnost zpûtného odbûru olejÛ se
formálnû vztahuje na minerální mazacía ostatní oleje jiné neÏ surové a na pfií-pravky obsahující 70 % hmotnostních ne-bo více minerálních olejÛ nebo olejÛ zeÏiviãn˘ch nerostÛ, jsou-li tyto podstatnou
sloÏkou tûchto pfiípravkÛ a patfií tudíÏpodle harmonizovaného systému v˘robkÛdo kapitoly 27. Paralelnû k tûmto olejÛm existují v pod-
statû pro stejné aplikace, av‰ak obecnûna jiné úrovni jakosti, oleje syntetickéa polosyntetické, které podle harmonizo-vaného systému patfií do kapitoly 34.V reálném sortimentu olejáfisk˘ch firemãesk˘ch i zahraniãních se obû skupinymazacích olejÛ prolínají a je zcela nemys-litelné je v praxi rozli‰ovat aÏ do fáze, kdyse mazací olej stane olejem odpadním.Bylo by to i neúãelné, ponûvadÏ faktory,které zpÛsobují, Ïe se olej po pouÏití stá-vá odpadem nebezpeãn˘m, jsou stejnéa jejich mísení jejich následné pfiepraco-vání v˘znamnû nenaru‰uje. Odpadními
oleji se proto podle § 28 zákona rozumíjakékoliv minerální nebo syntetické maza-cí a prÛmyslové oleje, které se staly ne-vhodn˘mi pro pouÏití, pro které byly pÛ-vodnû zam˘‰leny.
Sbûr olejÛCitlivou, i kdyÏ mnoÏstevnû nepfiíli‰ v˘-
znamnou poloÏkou, jsou automobilovéodpadní oleje pocházející z individuálníchv˘mûn motorov˘ch a nûkdy i pfievodo-v˘ch olejÛ v soukrom˘ch vozidlech. Pfiesskuteãnost, Ïe automobilistÛ, ktefií si v˘-mûnu provozních náplní dûlají sami, jeãím dál ménû, to zatím u nás problém je.Koramo a. s., jako jedna z povinn˘chosob dodávajících oleje na ãesk˘ trh, serozhodla tento problém fie‰it ve spoluprá-ci s a. s. Benzina. Ta vytipovala asi 10ãerpacích stanic (âS) a Koramo a. s., za-jistilo v˘robu kontejnerÛ, které na tûchtoâS budou umístûny. Do nich budou mociindividuální motoristé odkládat odpadníautomobilové oleje. Sbûrná místa musívyhovovat podmínkám pro nakládání
19ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
téma
s nebezpeãn˘mi odpady a také provozo-vatel pfiíslu‰né âS musí mít povolení prozacházení s tûmito odpady. Na tomtoopatfiení se v pfiimûfieném rozsahu úãast-ní také firma Castrol, jejíÏ oleje jsou v ob-chodní síti Benziny také prodávány.
Zmûna normyTechnickou pomÛckou pro nakládání
s odpadními oleji je norma âSN 65 6690Odpadní oleje a je v tomto smyslu ve vy-hlá‰kách MÎP citována. Tato norma z roku1991 pod dosavadním názvem Upotfiebe-né ropné oleje regenerovatelné se v leto‰-ním roce reviduje. Novela bude urãovatpodmínky nakládání s minerálními, polo-syntetick˘mi i syntetick˘mi odpadními oleji. Nová norma vychází ze základního po-
Ïadavku zákona o odpadech, podle kte-rého jsou odpadní oleje urãeny pfiednost-nû k pfiepracování na základové oleje prov˘robu ãerstv˘ch mazacích olejÛ a v dru-hé fiadû pro v˘robu topn˘ch a fluxaãnícholejÛ. Oleje, které sv˘m sloÏením nevyho-vují ani pro jeden z tûchto zpÛsobÛ vyuÏi-tí, musí b˘t odstranûny, coÏ znamenáspálit je v zafiízeních, která mají oprávnû-ní spalovat nebezpeãné odpady.Norma rozdûlí odpadní oleje do katego-
rií z hlediska jejich uÏití na odpadní olejeurãené k regeneraci na ãerstvé mazací,eventuálnû základové oleje, a na olejek pfiepracování na topné oleje pro v˘robutepla. Pro obû tyto kategorie stanovujemaximální obsah chloru, maximální obsahPCB a maximální obsah vody. U odpad-ních olejÛ pro v˘robu olejÛ topn˘ch navícstanovuje je‰tû minimální v˘hfievnost. Ty-to ukazatele jakosti vyÏadují pfiíslu‰nû vy-bavenou laboratofi a proto se anal˘zyprovádûjí ve sbûrn˘ch místech II. stupnû.Sbûrná místa I. stupnû jsou pfii pfiejímcepovinna pouze odstranit hrubé neãistotyfiltrací pfies síto s velikostí ok max. 4 mma po vizuální kontrole vylouãit odpadníoleje s obsahem vody zjevnû vy‰‰ím neÏ 10 % hmotnostních. Z hlediska âSN 65 0201 Hofilavé kapaliny – Provo-zovny a sklady jsou odpadní oleje nezná-mého pÛvodu klasifikovány jako kapalinyI. tfiídy nebezpeãnosti.Obsah PCB se v novele normy navrhu-
je stanovovat metodami uveden˘mi v Pfií-loze ã. 1 k vyhlá‰ce MÎP ã. 384/2001Sb.,o nakládání s PCB.Novela âSN 65 6690 Odpadní oleje má
evidentní vazbu na normu topn˘ch olejÛ.Pro ty platí âSN 65 7991 Topné olejez roku 1989 (se dvûma pozdûj‰ími zmû-nami), která je letos novelizována. Novelamusí také respektovat zámûry zákonao odpadech v oblasti hospodárnéhoa ekologického vyuÏívání odpadních olejÛa souãasnû nevytváfiet prostor pro obchá-
zení spotfiební danû. Podle prÛbûÏnéhonázoru na strukturu novely normy by tatomûla obsahovat oddûlenû topné oleje:� pouze na bázi produktÛ ze zpracování
ropy a� na bázi produktÛ ze zpracování ropy
a regenerace odpadních olejÛ.Takto koncipovan˘ návrh bude pfiedlo-
Ïen k posouzení a projednání ve 2. polo-vinû roku 2002. Aktuálnost novely v této úpravû by se
mûla projevit naplno v roce 2004, ponû-vadÏ k 1. ãervnu toho roku zaãne se v‰e-mi dÛsledky platit § 54 odst. 11 zákona ã. 86/2002 Sb., o ochranû ovzdu‰í. Tímtodnem musí provozovatelé stfiednícha mal˘ch stacionárních zdrojÛ zneãi‰Èová-ní ovzdu‰í ukonãit v tûchto zdrojích spalo-vání odpadních olejÛ. Postihne to hlavnûprovozovatele lokálních topeni‰È v díl-nách, servisech ale i jinde, ve kter˘ch sev souãasnosti topí neupraven˘mi odpad-ními oleji ãasto nejrÛznûj‰ího pÛvodua sloÏení s více ãi ménû negativním, alenesporn˘m dopadem na zneãi‰Èováníovzdu‰í. MnoÏství takto odstraÀovan˘chnepfiepracovan˘ch a nekontrolovan˘chodpadních olejÛ se odhaduje na 40 aÏ 50tisíc tun roãnû. V roce 2004 by se tudíÏmûlo mnoÏství sbíran˘ch odpadních olejÛzv˘‰it skokem a bude nepochybnû zále-Ïet i na pfiipravenosti kontrolních orgánÛ,jak se v praxi budou zákonná opatfieníbrát váÏnû.
Pfienesení povinnostiPovinnosti, které ukládá v § 38 zákon
povinn˘m osobám, lze vhodnû splnitmandátní smlouvou, ve které se firmaoprávnûná k nakládání s odpady zaváÏevÛãi povinné osobû jako mandantovi najeho úãet za úplatu zajistit zpûtn˘ odbûrpouÏit˘ch olejÛ od odbûratelÛ a zákazní-kÛ v˘robce mazacích olejÛ. Mandant sezavazuje zaplatit za to mandatáfii úplatu,která je obsaÏena ve v˘kupní cenû POOdohodnuté v kupní smlouvû.Mandatáfi je povinen obstarat tyto zále-
Ïitosti osobnû v souladu s obecnû závaz-n˘mi právními pfiedpisy, vztahujícími sek pfiedmûtu smlouvy, zejména se záko-nem ã. 185/2001 Sb., o odpadech, vy-hlá‰kou MÎP ã. 383/2001 Sb. a zákonemã. 111/1994 Sb., o silniãní dopravû s pfii-hlédnutím k vyhlá‰ce MD ã. 64/1987 Sb.Mandatáfi je povinen:
� zajistit do dohodnuté doby po obdrÏeníobjednávky od mandanta sacím vozemzpûtn˘ odbûr pouÏit˘ch mazacích olejÛzákazníkÛ v˘robce,
� zajistit zpûtn˘ odbûr pouÏit˘ch maza-cích olejÛ zákazníkÛ v˘robce donese-n˘ch nebo dovezen˘ch pÛvodcem od-padu do provozoven mandatáfie,
� zajistit evidenci odebran˘ch olejÛ vãet-nû oznaãení druhu odpadu podle Kata-logu odpadÛ,
� zajistit ãtvrtletnû odesílání evidence.V˘robce olejÛ informuje své zákazníky
buì pfiímo nebo prostfiednictvím své sítûo této sluÏbû a o podmínkách sbûru, a topísemnou formou. Smluvní firma musí po-skytovat povinné osobû podklady pro evi-denci a pro zprávu, kterou musí povinnáosoba zasílat ministerstvu. Vyhovût nebylo moÏno na první pohled
logickému poÏadavku firem, podnikajícíchve sbûru, aby souãástí smlouvy byl se-znam zákazníkÛ daného v˘robce nebodovozce. To odporuje zásadám obchodní-ho tajemství. V˘robce ani dovozce nedájiné firmû kompletní seznam sv˘ch zákaz-níkÛ, kter˘ se navíc témûfi dennû mÛÏemûnit.
Role âAPPOâeská asociace petrolejáfiského prÛ-
myslu a obchodu (âAPPO) se zúãastnilav rÛzn˘ch fázích pfiípravy zákona o odpa-dech a provádûcích vyhlá‰ek a pfii pfiipo-mínkovém fiízení uplatÀovala po dohodûs ãlensk˘mi firmami buì pfiímo nebov souãinnosti s Ministerstvem prÛmyslua obchodu pozmûÀovací návrhy. S nûkte-r˘mi neuspûla, av‰ak nûkteré zohlednûnybyly, ponûvadÏ se opíraly o detailní praktické znalosti problematiky. Nepfiijat zÛstal napfiíklad názor, Ïe by
bylo v˘hodné pfiidrÏet se více holandské-ho modelu. âAPPO se domnívá, Ïe povyhodnocení zku‰eností, z nichÏ v˘znam-nou bude zejména posouzení efektu zá-kona o odpadech na podíl sbíran˘ch olejÛv relaci k mnoÏství olejÛ uvádûn˘ch natrh, bude namístû se k vûci vrátit.Nelze zajisté oãekávat, Ïe opatfiení
provádûná povinn˘mi osobami na zákla-dû zákonn˘ch povinností souvisejících sezpûtn˘m odbûrem odpadních olejÛ seokamÏitû projeví na objemu sbûru. Opaã-nou chybou by ov‰em bylo pfiesouvat na-dûji na zlep‰ení do vzdálené budoucnosti.Potenciál ke zlep‰ení stavu nepochybnûje. V˘znamn˘m úkolem, kromû vymáhánípovinností dan˘ch zákonem, je v‰tûpovatzásady nakládání s odpadními oleji jakonebezpeãn˘mi odpady nejen v‰em, kterézákon definuje jako pÛvodce odpadÛ,n˘brÏ i fyzick˘m osobám nepodnikajícím,a také dÛsledná kvalifikovaná kontrolníãinnost. Úãast obãanÛ na celém nutném,av‰ak málo atraktivním procesu je v‰aknezastupitelná a pomoci by mûl i vût‰ízájem medií.
Vladimír ·piãkaâeská asociace petrolejáfiského
prÛmyslu a obchodu Praha
2009/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
téma
Nebezpečné odpady z komunální sférySYSTÉM NAKLÁDÁNÍ V ÚSTÍ NAD LABEM
Nakládání s nebezpeãn˘mi odpady z ko-munální ãinnosti je zaloÏeno na dvou do-plÀujících se systémech. První ãástí jemobilní sbûr, svoz a následnû odstranûnídrobn˘ch nebezpeãn˘ch odpadÛ, druhouãástí je provoz sbûrn˘ch dvorÛ odpadÛ naúzemí mûst a obcí, které pfiijímají v‰echnydruhy odpadÛ vãetnû nebezpeãn˘ch.
Mobilní sbûrDne‰ní mobilní systém sbûru, svozu
a následné recyklace nebo odstranûní od-dûlenû vytfiídûn˘ch nebezpeãn˘ch druhÛodpadÛ byl zaloÏen v roce 1997 na základûspolupráce mûsta Ústí nad Labem s provin-cií JiÏní Holandsko. Cel˘ projekt Mobilníhosvozu drobn˘ch nebezpeãn˘ch odpadÛ bylpodílovû financován z penûz Evropskéunie, provincie JiÏní Holandsko za pfiispûníMagistrátu mûsta Ústí nad Labem. MûstoÚstí nad Labem prakticky pfievzalo a na
místní pomûry aplikovalo systém nakládánís drobn˘mi nebezpeãn˘mi odpady úspû‰nûzaveden˘ v Holandsku.Projekt fie‰il odstranûní drobn˘ch ne-
bezpeãn˘ch odpadÛ z podnikatelské ãin-nosti od podnikatelÛ, ÏivnostníkÛ a ostat-ních osob. Touto ãástí projektu se velmiúspû‰nû zhostila spoleãnost Ekosféra, s. r. o., Ústí nad Labem. Druhou neménûdÛleÏitou ãást projektu drobn˘ch nebez-peãn˘ch odpadÛ z komunální ãinnosti fie-‰ily Technické sluÏby mûsta Ústí nad La-bem, s. r. o. (dále jen Technické sluÏby).Po rozsáhlé diskusi mezi referátem Ïivot-ního prostfiedí Magistrátu mûsta a odbor-níky z oblasti odpadového hospodáfistvíbyl zaveden systém sbûru, svozu a ná-sledného odstranûní drobn˘ch nebezpeã-n˘ch odpadÛ v podobû, která byla zacho-vána i v následujících letech. Mûsto Ústínad Labem bylo rozdûleno na 4 mûstské
okruhy se 32 zastávkami, ve kter˘ch seprovádí sbûr a svoz periodicky kaÏd˘ mû-síc. KaÏd˘ jednotliv˘ okruh se skládá ze 7– 9 stál˘ch zastávek, ze kter˘ch jsou svá-Ïeny drobné nebezpeãné odpady.Po vzájemné dohodû bylo vybráno opti-
mální ãasové fie‰ení. Svoz drobn˘ch ne-bezpeãn˘ch odpadÛ byl stanoven vÏdyv úter˘ a ãtvrtek se zaãátkem vÏdyv 15.00 hod., ukonãení svozu je okolo19.00 hod. Jsou shromaÏìovány a sváÏe-ny zejména tyto nebezpeãné odpady:Kód odpadu Název odpadu
20 01 02 Sklo zneãi‰tûné ‰kodlivinami
20 01 27 Îelezné nádoby se zbytky barev,
pryskyfiic a lepidel
20 01 33 Suché ãlánky
20 01 33 Olovûné akumulátory
20 01 21 Záfiivky, odpad s obsahem rtuti
20 01 26 Odpadní oleje
20 01 13 Organická rozpou‰tûdla
20 01 39 Plastové nádoby zneãi‰tûné ‰kodlivinami
20 01 32 Vyfiazené léky
20 01 11 Sorbenty, zneãi‰tûn˘ textil
20 01 14 Kyselina
16 05 06 Chemikálie, postfiiky
18 01 01 Ostré pfiedmûty
20 01 17 Fotochemikálie, ustalovaãe, v˘vojka
Je statisticky dokázáno, že v komunálním odpadu z měst a obcí se nachází v průměru 0,8 až 1,0 hmotnostních % nebez-pečných složek. V posledních 5 letech vznikl v Technických službách města Ústí nad Labem, s. r. o., systém, který je scho-pen velké množství nebezpečných složek zachytit, dotřídit a zajistit jejich recyklaci nebo odstranění v souladu se zákonemč. 185/2001 Sb., o odpadech.
Tabulka: V˘sledky akce sbûru a odvozu drobného nebezpeãného odpadu od obãanÛ za rok 2001
Vzhledem k charakteru tûchto odpadÛje vyÏadováno, aby pfiedávání bylo prová-dûno osobnû. Ve stanoven˘ ãas je po-skytnuta moÏnost po dobu 20 minut proobãany mûsta odevzdat v˘‰e uvedenénebezpeãné odpady na v˘raznû oznaãe-n˘ch zastávkách svozové firmû, kteroujsou Technické sluÏby mûsta Ústí nad La-bem, s. r. o.¤e‰ení svozu je provedeno tak, Ïe
v urãeném ãase, po uvedenou dobua na stanoven˘ch místech svozov˘ auto-mobil CHEMOKAR pfiijímá odpady. Svo-zov˘ automobil se skládá z automobiluznaãky Ford Tranzit s vleãn˘m vozema obsahuje celou pestrou ‰kálu nádoba kontejnerÛ na oddûlené shromaÏìovánív‰ech moÏn˘ch druhÛ odpadÛ. Pfiívûs ob-sahuje i laboratorní stÛl, kde je moÏnéprovést i pfiípadné stanovení pH kapalinatd. Tímto systémem se v Ústí nad La-bem dafií zachytit a oddûlnû dotfiídit 2000aÏ 3000 kg drobn˘ch nebezpeãn˘ch od-padÛ mûsíãnû. Tento zpÛsob shromaÏìo-vání nebezpeãn˘ch odpadÛ od obãanÛ jehojnû vyuÏíván a mûsíãnû se ho zúãastníokolo 100 obyvatel mûsta. Vût‰ina odpa-dÛ je pfiedávána osobnû, takÏe je vylou-ãeno napfiíklad rozlití kapalin a zamofieníokolního prostfiedí.PrÛbûh kaÏdého dne svozu odpadÛ je
peãlivû evidován co do druhÛ odpadÛz kaÏdé zastávky i poãtu osob. Po ukon-ãení svozu se vypracovává mûsíãní zprá-va, která se pfiedkládá Magistrátu mûsta.V souladu se zákonem se vede prÛbûÏnûevidence pfiepravy nebezpeãn˘ch odpa-dÛ. V tabulce jsou uvedeny odpady a je-jich mnoÏství, které byly pfiijaty od obãanÛv rámci svozu drobného nebezpeãnéhoodpadu v roce 2001.Takto shromaÏìované odpady jsou od-
vezeny do sbûrného dvora Technick˘chsluÏeb, kde jsou peãlivû dotfiídûny podlekomodit. Olovûné akumulátory, suchéãlánky, oleje a záfiivky se recyklují, kapal-né odpady se dotfiídí podle pH a dále seodstraÀují jako rozpou‰tûdla ve spalov-nách nebo jsou odstraÀovány jako kyseli-ny nebo hydroxidy (louhy). Jen zbytkovémnoÏství pevn˘ch nebezpeãn˘ch odpadÛse skládkuje. Technické sluÏby majísmluvnû zaji‰tûnu recyklaci ãi odstranûníprakticky v‰ech moÏn˘ch druhÛ odpadÛ,které se mohou vyskytnout.
Sbûrné dvoryDruh˘m pilífiem zaji‰tûní recyklace
a odstranûní v‰ech druhÛ odpadÛ nebez-peãn˘ch odpadÛ jsou sbûrné dvory odpa-dÛ. Technické sluÏby v souãasnosti zaji‰-Èují provoz 3 sbûrn˘ch dvorÛ. Dva z nichjsou situovány na katastru mûsta, jedencentrální sbûrn˘ dvÛr je provozován v síd-
le spoleãnosti v Krásném Bfieznû, druh˘je umístûn u skládky stavebního odpaduve V‰ebofiicích, tfietí sbûrn˘ dvÛr je provo-zován Technick˘mi sluÏbami mûstav Krupce v teplickém okrese. Do sbûrn˘ch dvorÛ odpadÛ jsou pfiijí-
mány v‰echny druhy odpadÛ od obãanÛi z podnikatelské sféry. Podnikatelé, Ïiv-nostníci a právnické osoby za pfiedanéodpady platí dle ceníku ve sbûrném dvo-fie, odpad odevzdan˘ obãany mûsta jezdarma a na provoz sbûrného dvora fi-nanãnû pfiispívá referát Ïivotního prostfie-dí Magistrátu mûsta.Ve sbûrn˘ch dvorech jejich provozova-
tel pfiijímá v‰echny druhy odpadÛ. Sbûrn˘dvÛr je vybaven kontejnery na shromaÏ-ìování velkoobjemov˘ch odpadÛ, kovové-ho ‰rotu, elektronického ‰rotu a rÛzn˘choddûlené tfiídûn˘ch nebezpeãn˘ch druhÛodpadÛ, zejména Ïelezn˘ch nádob sezbytky barev, pryskyfiic a tmelu a plasto-v˘ch zneãi‰tûn˘ch obalÛ. Autobateriejsou ukládány do speciálních pogumova-n˘ch kontejnerÛ o objemu 500 litrÛ. Sbûr-n˘ dvÛr pfiijímá od podnikatelÛ i obãanÛdrobné nebezpeãné odpady, jejich zatfií-dûní je shodné s odpady z mobilních svo-zÛ. Tyto odpady jsou shromaÏìoványv eko–skladech, dotfiídûny a odvezenyk odstranûní. O ve‰ker˘ch pfiijat˘ch odpadech vedou
pracovníci sbûrného dvora podrobnouevidenci odpadÛ, která je pro pracovníkyMagistrátu mûsta i pro kontrolní orgánystátní správy prÛbûÏnû k dispozici.
Sbûr a recyklace ledniãekSbûrn˘ dvÛr odpadÛ je nezbytn˘m do-
plÀkem pro nakládání s nebezpeãn˘miodpady, neboÈ umoÏÀuje pfiijímat i odpadkat. ãísla 20 01 23 – Zafiízení s obsahemchlorfluoruhlovodíkÛ – ledniãky, které dí-ky svému objemu jsou vylouãeny z mobil-ního svozu drobn˘ch nebezpeãn˘ch od-padÛ.Technické sluÏby mûsta mají autorizaci
MÎP i na technologii recyklace ledniãeka odstraÀování nebezpeãn˘ch odpadÛv nich obsaÏen˘ch, tj. plynn˘ch chlorfluo-ruhlovodíkÛ z kompresorového systémuchladicího okruhu, polyuretanové pûnys obsahem 5-9 % hmotnostních freonua chlorovan˘ch olejÛ z kompresorÛ. Napracovi‰tû recyklace ledniãek jsou sváÏe-ny vyfiazené chladící zafiízení nejen z Ús-teckého kraje, ale i z kraje Karlovarského,ãásteãnû i z jin˘ch krajÛ.Technologií recyklace ledniãek se na‰e
spoleãnost zab˘vá jiÏ 7 let. Bûhem tohotoobdobí jsme získali velmi dÛleÏité poznat-ky. Ledniãek se zachoval˘m kompresoro-v˘m systémem, které se do sbûrn˘chdvorÛ dostanou, je z celkového mnoÏství
lediãek s obsahem freonÛ zpravidla jendo 10 % (obsah plynného freonu v jed-nom zafiízení je mezi 0,020 – 0,100 kg).Ledniãek, které obsahují polyuretan pûnû-n˘ freonem 11, je necelá polovina, tj. asi40 % z celkového mnoÏství pfiijat˘ch led-niãek.Podrobnou studií obsahu freonu v poly-
uretanu se zab˘val VÚAnCh a. s., Ústínad Labem. Z této studie vypl˘vá, Ïe ob-sah freonu v tepelnû izolaãní vrstvû poly-uretanu je znaãn˘, jeho obsah se pohy-buje mezi 5 aÏ 9 % hmotnostními. Je‰tûdÛleÏitûj‰í je v‰ak zji‰tûní, Ïe tento freonje pfiítomen v mikroporech vypûnûnéhopolyuretanu, coÏ dokládá i fakt, Ïe jehoobsah je celkem nezávisl˘ na velikosti ku-sÛ polyuretanu, které se podrobily che-mické anal˘ze. Tato skuteãnost vede vesvém dÛsledku k potvrzení na‰í jiÏ dfiívûj-‰í domnûnky, Ïe tepelnû izolaãní vrstva,vypûnûn˘ polyuretan s obsahem freonulze bez problémÛ mechanicky od kovuodstranit a následnû pak termicky zne‰-kodnit. Tyto na‰e pfiedpoklady byly potvr-zeny pokusy provádûn˘mi ve spalovnûEKOTECHNIEK-EAST, dfiíve ALIACHEMa. s., v Ostravû. Olej z kompresorov˘ch systémÛ ledni-
ãek obsahuje jen 0,2 % hmotnostních ele-mentárního fluoru a 0,4 % hmotnostníchelementárního chloru. Je ho moÏné spa-lovat ve vût‰inû spaloven nebezpeãn˘chodpadÛ. Na‰e spoleãnost vyuÏívá zpravi-dla spalovnu Dekonta a. s., v Trmicích.Ve spolupráci mezi Technick˘mi sluÏ-
bami mûsta a spalovnou EKOTECHNI-EK-EAST v Ostravû je v souãasné dobûtechnicky fie‰ena technologie termickéhoodstranûní plynn˘ch freonÛ, která poãítás vyuÏitím technologie uvedené v paten-tové pfiihlá‰ce Ing. Jindfiicha ·ulce, CSc.,pod oznaãením PV-2000-3647 ZpÛsobtermické likvidace chlorfluoruhlovodíkÛ.NavrÏená technologie uvedená v patento-vé pfiihlá‰ce není investiãnû pfiíli‰ nároãnáa je pravdûpodobné, Ïe v uvedené spa-lovnû bude rychle vyfie‰ena. Tato techno-logie umoÏní termicky odstranit i velkémnoÏství freonÛ z provozu chladírensk˘chfirem, zejména Ekotezu s. r. o., Praha.V˘‰e uvedenou technologií bylo v Tech-
nick˘ch sluÏbách v roce 2001 recyklovánoasi 6300 kusÛ vyfiazen˘ch ledniãek, zafií-zeních s obsahem chlorfluoruhlovodíkÛ.Z v˘‰e uvedeného je zfiejmé, Ïe Tech-
nické sluÏby zaujímají v souãasnosti v˘-znamnou pozici v nadregionálním mûfiítkuv recyklaci a odstraÀování praktickyv‰ech druhÛ nebezpeãn˘ch odpadÛ.
Ing. Jindfiich ·ulc, CSc., Ing. Kamila Biedermannová
Technické sluÏby mûsta Ústí nad Labem, s. r. o.
Jak jste se mohli dočíst v minulém čísle tohoto časopisu byla koncem května letošního roku z dočasného úložiště u Kácova do recyklační linky firmy PRAKTIK LIBEREC, s. r. o., odvezena po-slední z 18 656 kusů ledniček. Celá akce byla velmi pečlivě sledována jak místními, tak ústřední-mi orgány veřejné správy a bylo konstatováno, že proběhla bez jakýchkoli závad. Výsledek je nejlepším doporučením všem, kteří váhají, komu zadají vyřazené spotřebiče ke zneškodnění a následné recyklaci.
09/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
22
firemní prezentace
CO JE PRAKTIK Praktik Liberec, s. r. o., je dcefiinnou spoleãností nûmeckého
svazu ENTEC, kter˘ má dlouholeté zku‰enosti pfii nakládání s vy-fiazen˘mi spotfiebiãi ve státech Evropské unie. K dispozici jsouve‰kerá vyvinutá a nasazená zafiízení i postupy, které podstatnûpfiispûly k fie‰ení problematiky vyfiazen˘ch spotfiebiãÛ. V˘hradnízamûfiení nakládání s v˘robky obsahující nebezpeãné látky je zá-rukou kvalifikované odbornosti. K této ãinnosti obdrÏela libereckáspoleãnost ve‰kerá oprávnûní od Ministerstva Ïivotního prostfiedí.
CO PRAKTIK NABÍZÍPo dopravû sebran˘ch spotfiebiãÛ do recyklaãních center se
v prvním stupni pod úpln˘m uzavfiením provádí odebrání chladicí-ho média – freon, kompresorového oleje a pfiípadnû jin˘ch ne-bezpeãn˘ch látek pomocí osvûdãené technologie. Získané látkyse dále dopravují k ãi‰tûní, recyklaci nebo do autorizované spa-
ji‰tûním mezi obcemi a prodejci, fiídit logistiku pfiepravy ledniãekke zpracovateli a bude se zab˘vat i vyuÏitím a odstraÀovánímchladniãek pouÏívan˘ch v domácnostech.
JAK DÁL U NÁSEvropská unie pfiistoupila velmi pfiísnû a dÛslednû k zaji‰tûní
poÏadavkÛ Montrealského protokolu. V nafiízení Evropského par-lamentu a Rady (ES) 2037/2000 je ustanovena povinnost ãlen-sk˘ch i kandidátsk˘ch státÛ zajistit sbûr a odstraÀování látek, kte-ré po‰kozují ozónovou vrstvu. Tomu se musí pfiizpÛsobit i na‰erepublika. Pfiedstava, Ïe budeme vyfiazené ledniãky nebo sebra-né freony vozit do zahraniãí k odstranûní je z ekonomickéhoa strategického hlediska pro âR nev˘hodná. Na základû zku‰e-ností EU, uvedeného nafiízení a na‰ich moÏností je tfieba zajistitzpracování tohoto druhu odpadu pomocí tuzemsk˘ch subjektÛ.Vznikla tak naléhavá potfieba fie‰it situaci na vysoce odborné
úrovni. Cílem byl v˘voj a inovace stávající tech-nologie a postupÛ tak, aby se maximálnû vyuÏi-lo souãasn˘ch znalostí a pfiedpisÛ pro zpracová-ní ledniãek, pfii dosaÏení optimální ceny za od-stranûní a konkurenceschopnosti ve srovnání sezahraniãními technologiemi.
NOV¯ PROJEKTV druhé polovinû loÀského roku se PRAKTIK LI-BEREC, s. r. o., stal ãlenem Vûdeckotechnické-ho parku pfii V˘zkumném ústavu textilních strojÛ(VUTS), a. s., kter˘ je souãástí SdruÏení na pod-poru malého a stfiedního podnikání v Liberci.Jeho zakladateli jsou statutární mûsto Liberec,
Technická univerzita v Liberci a VUTS, a. s. Konkrétní pracovnískupina definovala schéma organizace v˘voje a to ve ãtyfiechetapách, v nichÏ je sbûr a skladování ledniãek, dva stupnû zpra-cování ledniãek a vyuÏití, resp. odstranûní jednotliv˘ch materiálÛze zpracovan˘ch ledniãek. V souãasné dobû je prototyp a ãastiinovované technologie ve fázi realizaãních a schvalovacích pro-cesÛ pfiipraven k odzkou‰ení.
KONTAKTUJTE PRAKTIKNûkolikaleté zku‰enosti, zázemí ãeské firmy v nûmeckém sva-
zu ENTEC a v neposlední fiadû dobfie odvedená práce pfii od-stranûní lednic z Kácova – to v‰e mluví ve prospûch spoleãnostiPRAKTIK LIBEREC, s. r. o. Své sluÏby nabízí v‰em pÛvodcÛmnebezpeãného odpadu katalogové ãíslo 20 01 23*. Vyfiazenáchladicí zafiízení obsahující chlorofluorouhlovodíky.
lovny. Novou technologií ve druhém stupni zpracování je separo-vána izolaãní PU-pûna, plasty a dal‰ími materiály. Kapacita linkyv Liberci-Osta‰ovû je sto tisíc kusÛ vyfiazen˘ch lednic roãnû.
CO ¤ÍKAJÍ ZÁKONYJiÏ minul˘ zákon o odpadech, platn˘ od roku 1997 stanovil po-
vinnosti právnick˘ch a fyzick˘ch osob pfii nakládání s odpady.Urãil téÏ, Ïe pÛvodcem odpadu vznikajícím na území obce jeobec, která se souãasnû stává vlastníkem tohoto odpadu. Ze zá-kona vyplynulo, Ïe obce a mûsta jsou povinny sbírat a nechatzne‰kodnit i vyfiazené spotfiebiãe, které jsou souãástí objemové-ho odpadu z obcí a které vznikají v domácnostech obãanÛ.Podle nového zákona ã. 185/2001 Sb., o odpadech jsou navíc
povinni v˘robci a dovozci vybran˘ch a vyjmenovan˘ch v˘robkÛ, tzv.povinné osoby, zajistit jejich zpûtn˘ odbûr a informovat spotfiebite-le o zpÛsobu provedení tohoto zpûtného odbûru. Povinná osobamÛÏe povinnost zpûtného odbûru zajistit sama nebo pfienesenímna jinou právnickou nebo fyzickou osobu oprávnûnou k podnikání.K naplÀování povinností, vypl˘vajících ze zákona vytvofiila
Asociace pÛvodcÛ a subjektÛ nakládajících s odpady – APUSO,jejímÏ zakládajícím ãlenem je PRAKTIK LIBEREC, s. r. o., inte-grovan˘ systém zpûtného odbûru chladniãek pouÏívan˘ch v do-mácnostech. Tento systém vznikl s cílem naplnit zákonné pod-mínky s maximální ekonomickou efektivitou. APUSO chce véstevidenci chladniãek pouÏívan˘ch v domácnostech uveden˘ch natrh v âeské republice, zaji‰Èovat jejich zpûtn˘ odbûr smluvním za-
ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
23
��� z vûdy a v˘zkumu ���
Mendelova zemûdûlská a lesnická univerzita v Brnû vznikla ja-ko Vysoká ‰kola zemûdûlská v roce 1919. V souãasné dobû seuniverzita ãlení na ãtyfii fakulty, a to agronomickou, lesnickoua dfievafiskou, provoznû ekonomickou a zahradnickou. Na Agro-nomické fakultû mohou studenti studovat na tfiíletém bakaláfi-ském studiu obory V˘roba a distribuce potravin, V‰eobecné ze-mûdûlství, Pozemkové úpravy, ochrana a vyuÏití pÛdního fondua Provoz techniky. Na magisterském pûtiletém studiu pak obory:Technologie potravin, V‰eobecné zemûdûlství, Fytotechnika,Zootechnika, Agroekologie, Odpadové hospodáfiství, Provoztechniky a automobilová doprava.Z v˘ãtu studijních oborÛ je zfiejmé, Ïe absolventi agronomické
fakulty se uplatÀují jak v oblasti zemûdûlské prvov˘roby a v na-vazujících servisních a obchodních firmách i v rÛzn˘ch správníchinstitucích, tak i v oblastech se zemûdûlstvím více ãi ménû souvi-sejících.V základních zemûdûlsk˘ch oborech jsou studenti pfiipravováni
pro odbornou ãinnost související pfiedev‰ím s pûstováním zemû-dûlsk˘ch plodin a s chovem hospodáfisk˘ch zvífiat. Absolventi seuplatní hlavnû v fiízení podnikÛ zemûdûlské prvov˘roby, alei v komerãní oblasti a ve sluÏbách. Absolventi agroekologického oboru mají ekologicky optimalizo-
vat zemûdûlskou krajinu jako základní podmínku trvalé udrÏitel-nosti jejího produkãního potenciálu a mimoprodukãní funkce, a tov rámci krajinného plánování a krajinného inÏen˘rství, v pozem-kov˘ch úpravách, územním plánování, odpadovém hospodáfiství,drobném vodním hospodáfiství, rekultivacích, protierozní ochranûpÛdy, revitalizaci vodních systémÛ, ochranû pfiírody a krajiny,apod. Uplatnûní nacházejí v projekãních a stavebních firmách,v institucích státní správy, ve specializovan˘ch zemûdûlsk˘chfarmách i jinde. Absolventi oboru Odpadové hospodáfiství, kter˘ byl akredito-
ván v roce 1998, jsou zamûfieni na hospodafiení s odpady v ze-mûdûlství, potravináfiství, lesnictví, zahradnictví, na nakládánís komunálními odpady ve venkovsk˘ch regionech, provozovánískládek, spaloven, tfiídíren odpadÛ apod. Uplatní se i v manaÏer-sko-technick˘ch sluÏbách a v informatice odpadového hospodáfi-ství, pfii dekontaminaci pfiírodních sloÏek, pfiedev‰ím biologick˘mia mikrobiologick˘mi postupy, v bioenergetice i jinde.Studiem oboru Provoz techniky a automobilová doprava jsou
absolventi pfiipraveni pro oblast fiízení, exploataci a servis zemû-dûlské a potravináfiské techniky a automobilové dopravy v zemû-dûlství, prÛmyslu a komunálních provozech.
Kromû zmínûn˘ch moÏností zamûstnání mohou absolventi v‰echzmínûn˘ch oborÛ najít uplatnûní téÏ ve v˘zkumu, ‰kolství, orgánechstátní správy, poradenství a rÛzn˘ch nevládních institucích.
Ústav krajinné ekologie zaji‰Èuje v˘uku na v‰ech fakultách,ale pfiedev‰ím na magistersk˘ch studijních oborechAgroekologie, Odpadové hospodáfiství a na bakaláfiském studij-ním oboru Pozemkové úpravy, ochrana a vyuÏití pÛdního fondu.Pedagogickou ãinnost lze shrnou do tûchto tfií zamûfiení:Krajinné inÏen˘rstvíKrajinná ekologie a environmentalistikaBioklimatologieZ pohledu odpadového hospodáfiství se v rámci zamûfiení kra-
jinného inÏen˘rství vyuãují napfi. pfiedmûty: odpadové hospo-dáfiství, ãist‰í produkce, vodní hospodáfiství venkova, krajinnéa územní plánování, komunální odpady a skládkování, atd.Na ústavu úspû‰nû ukonãilo studium ‰est doktorandÛ, z toho
jedna práce byla v oboru odpadové hospodáfiství. Ve studiu jichpokraãuje devût, z nich v odpadovém hospodáfiství dva studenti.
Kromû doktorandského studia Ústav krajinné ekologie za-ji‰Èuje v oblasti odpadového hospodáfiství sv˘mi pedago-gick˘mi a odborn˘mi pracovníky:� Odbornou pomoc pfii fie‰ení praktick˘ch problémÛ firem formoustudentské odborné ãinnosti a diplomov˘ch prací
� Odborné pfiedná‰ky, semináfie, prezentace firem, krátkodobái dlouhodobá ‰kolení a kurzy pro pracovníky odborn˘ch firemi státní správy
� Odbornou pomoc pfii budování integrovaného managementu,zavádûní norem fiady ISO 9000 a ISO 14000
� UplatÀování metodiky ãist‰í produkce, prevence a minimaliza-ce odpadÛ v podnikové praxi
� Posuzování ekologick˘ch zátûÏí, audity a posuzování vlivÛ naÏivotní prostfiedí
� Odbornou pomoc pfii tvorbû plánÛ odpadového hospodáfiství� Externí spolupráci s âesk˘m institutem pro akreditace.
Uãební texty a typické projekty:(vysoko‰kolská skripta, studijní materiály pro kurzy, ãlánkya pfiíspûvky do odborn˘ch publikací v poslední dobû):
Pokorn˘ E., Filip J. Lázniãka, V.: Rekultivace, Brno, ES MZLUv Brnû, 2001, 128 s. ISBN 80-7157-489-9
Z VùDY A V¯ZKUMUPROFIL VĚDECKÉHO PRACOVIŠTĚ
Mendelova zemědělská a lesnická univerzitaAgronomická fakultaÚstav krajinné ekologie
09/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
24
��� z vûdy a v˘zkumu ���
Filip, J. a kol.: Odpadové hospodáfiství, Brno, ES MZLUv Brnû, 2002, 118 s.Filip J. a kol.: Komunální odpad a skládkování, ES MZLUv Brnû, 2002, 107 s. (v tisku)Filip J.: âist‰í produkce, studijní materiál ÚKE, MZLU v Brnû,1997, 27 s.BoÏek F., DaÀková L. Filip, J. Komár A.: Pfiíspûvek k hospo-dárnûj‰ímu vyuÏívání zdrojÛ energie. In: EKOTREND 2001- trvale udrÏiteln˘ rozvoj. In: Mezinárodní vûdecká konference28.-29. 3. 2001, JU ZF, âeské Budûjovice, s. 197 –200, ISBN 80-7040-487-6Filip J., DaÀková L., ·lesinger J.: Experience with CleanerProduktion in the Ledeco, Inc.Agricultural Enterprice, Letovice.Czech Republic. In: NATO/CCMS Pilot study, Clean Productsand Processes. (Phase 1). Annual Report. Spain, Oviedo:University of Oviedo, 2001 Filip J., Spitz P., Hemerka G.: Prognosis of Irrigation Needsat the Hypothetical Adverse of the Slimate in the CzechRepublic. In Tich˘, J. et al.: Study on Adaptation (BackroundReport on Adaptation Measeuers). Praha, The Energy Center(SEVEn), 1997, 42 s.Spitz P., Filip J., Hemerka G.: Prognosis of Irrigation andWater Resources Need at the Climate Change in the CzechRepublic. In International Symposium New Approaches inIrrigation, Drainage and Flood Control Management. Bratislava: SNV ICID CIID 12 –14.5 1999, (CD-ROM). ISBN 80-85755-05-X.Filip J., Toman F.: Trendy slibující ‰etrnûj‰í zásahy do kraji-ny. In: Mezinárodní vûdecká konference. EKOTREND 200 – tr-vale udrÏiteln˘ rozvoj – cesta do 3. tisíciletí. âeské Budûjovice, JU ZF, 23.-24. 3. 2000, s. 24-26, ISBN 80-7040-398-5Kotovicová J.: Praktické poznatky z auditingu environmen-tálnû orientovan˘ch systémÛ fiízení. Sborník pfiedná‰ek mezi-národní konference TD 2001 –DIAGON 2001, s. 165 –171, ACZlín 2001.Kotovicová J., Vykoukalová E.: Environmentální a ekono-mické pfiínosy strategie minimalizace odpadÛ –ãist‰í pro-dukce –v regionálním mûfiítku v âeské republice. Sborníkpfiedná‰ek mezinárodní konference TOP 2001, s. 305-310, STUBratislava 2001.Hole‰ovská Z., Kotovicová J.: Národní program ãist‰í pro-dukce v zemûdûlství a potravináfiství. Sborník pfiedná‰ek me-zinárodní konference Ochrana zvífiat a welfare 2001, s. 58 –61,VFU Brno 2001.Hole‰ovská Z., Kotovicová J.: Ovlivní ãist‰í produkce míruzneãi‰tûní Ïivotního prostfiedí? V˘sledky projektÛ ze zemûdûl-sk˘ch závodÛ. Sborník referátÛ z mezinárodního vûdeckého se-mináfie „Aktuálne problémy rie‰ené v agrokomplexe“, SPU, s. 142 –144 SPU Nitra, 2001Kotovicová J., Krásová A.: problematika pfiedcertifikaãnícha certifikaãních auditÛ EMS. Sborník pfiedná‰ek mezinárodníkonference TD 2002 –DIAGON 2002, s. 103 –107, AC Zlín 2002.Kotovicová J., Hole‰ovská Z.: MoÏnosti vyuÏívání prevenã-ních postupÛ pfii environmentálním vzdûlávání na vysok˘ch‰kolách. Sborník pfiedná‰ek mezinárodní konference TOP 2002,s. 189 –193, STU Bratislava 2002.
Projekty ãist‰í produkce fie‰ené formou diplomov˘ch pracíV rámci pracovi‰tû Ekologického inÏen˘rství na VUT FSI
v Brnû bylo pod vedením RNDr. Jany Kotovicové, Ph.D., formoudiplomov˘ch prací zpracováno na dvacet projektÛ ãist‰í produk-ce. SoubûÏnû s diplomovou prací byl vÏdy úspû‰nû obhájen pro-jekt ãist‰í produkce, jehoÏ v˘sledky konkrétní firma v praxi vyuÏi-la. Projekty se zemûdûlsk˘m a potravináfisk˘m zamûfiením byly
fie‰eny i ve spolupráci v na‰ím pracovi‰tûm, proto dále uvádímejejich v˘sledky:
Marek Osiãka: âist‰í produkce a její zavedení ve v˘robû, Brno 1997Diplomová práce popisuje proces vyuÏití metodiky ãist‰í pro-
dukce v provozu poráÏky a zpracování drÛbeÏe. Hlavními opat-fieními ãist‰í produkce zde jsou minimalizace odpadu pfii zpraco-vání drÛbeÏích vnitfiností, sníÏení spotfieby energie pfii napafiová-ní drÛbeÏe, zmûna zpÛsobu chlazení drÛbeÏe a návrh na vyuÏitíodpadu ze zpracování drÛbeÏe pfii v˘robû krmn˘ch smûsí.
Jifií Filip: Racionalizace provozu úpraven a ãistíren odpadních vod, Brno 1998Aplikace projektu ãist‰í produkce v organizaci VaK Zlín. Tato
organizace provozuje 5 úpraven pitné vody a 15 místních zdrojÛvody s mnoÏstvím pfies 13 mil. m3 upravené vody za rok. Dáleprovozuje ãistírnu odpadních vod v Malenovicích s kapacitoucca 16 mil. m3 odpadní vody za rok. Hlavním opatfiením ãist‰íprodukce bylo zavedení chlordioxidu jako desinfekãního ãinidlanáhradou za dosud pouÏívan˘ chlor.
Ludûk Los: Optimalizace provozu rotaãního síta s ohledem na prevenci vzniku odpadu, Brno 1999V diplomové práci je zpracováno zavádûní metodiky ãist‰í pro-
dukce v mlékárenském podniku, kter˘ se zab˘vá zpracovánímmléãn˘ch v˘robkÛ. Práce se zamûfiuje na optimalizaci v˘roby,sniÏování mnoÏství ‰kodlivin a energetické nároãnosti. Jako prio-ritní k fie‰ení byla vybrána oblast syrovátkového hospodáfiství.Hlavním fie‰ením projektu je vyuÏití rotaãního filtru.
Lubo‰ Hejzlar: MoÏnosti vyuÏití dfievního odpadu s pomocímetodiky ãist‰í produkce, Brno 1999Aplikace projektu ãist‰í produkce v dfievozpracujícím závodû
GMW, a. s., Moravská Tfiebová. První ãást diplomové práce jezmûfiena na popis a bliωí charakteristiku aplikace projektu. Jsouzde popsány základy metody a vysvûtleny dÛleÏité pojmy. Vedruhé ãásti je popsána praktická realizace projektu s návrhya hodnocením opatfiení v podmínkách podniku. Hlavním opatfie-ním s nejvy‰‰ím environmentálním i ekonomick˘m pfiínosem jevyuÏití odpadního dfieva pro vytápûní provozu úpravou stávajícíkotelny.
Miroslav Pokorn˘: Minimalizace ukládání vyuÏiteln˘ch odpadÛ na skládku TKO PetrÛvky, Brno 2000Aplikace ãist‰í produkce na situaci ve firmû zamûfiené na svoz
a zne‰kodnûní komunálního odpadu. âist‰í produkce je jedním z proaktivních zpÛsobÛ fie‰ení ekologick˘ch problémÛ zaloÏen˘chna strategii prevence vzniku odpadu a minimalizaci vzniku odpa-dÛ pfiímo u zdroje. Hlavním opatfiením ãist‰í produkce je instalacedotfiiìovací linky s prodlouÏením Ïivotnosti skládky o dva roky.
Lucie âadanová: MoÏnosti vyuÏití bioodpadu na území mûsta Zlína, Brno 2001Cílem této práce bylo pfiedloÏit a navrhnout, popsat zpÛsoby
moÏného systému sbûru a následného vyuÏití biologicky rozloÏi-telného odpadu na území mûsta. Pfii hledání moÏn˘ch fie‰ení sevycházelo ze zaÏit˘ch tradic zpÛsobu sbûru vycházejících z „ne-ochoty“ obãanÛ se pfiizpÛsobit na nové, modernûj‰í a ekonomiã-tûj‰í zpÛsoby sbûru a dal‰ího vyuÏití TKO. U zvaÏovan˘ch fie‰eníbyl rovnûÏ brán zfietel na dopad na Ïivotní prostfiedí. V˘sledkempráce je navrÏené kompostovací zafiízení a navrÏen˘ systémsbûru kompostovatelného odpadu s harmonogramem v˘stavbyzafiízení a uvedením systému sbûru do provozu.
25ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
��� z vûdy a v˘zkumu ���
Diplomové práce, obhájené na Ústavu krajinné ekologie, oboru odpadové hospodáfistvíBc. Lucie DaÀková: Posouzení zpÛsobÛ zne‰kodÀování komunálního odpadu, Brno 2000Diplomová práce rozebírá problematiku komunálního odpadu
a jeho zne‰kodÀování. V obecné úvodní ãásti popisuje rÛznézpÛsoby nakládání s komunálním odpadem a jeho jednotliv˘misloÏkami v âeské republice, stav na trhu s vyuÏiteln˘mi surovi-nami v porovnání s ãlensk˘mi státy Evropské unie a zab˘vá serozborem systémÛ nakládání s obaly (Duales SystemDeutschland, Eco-Emballages, EKO-KOM, Garant systém).Druhá ãást práce mapuje v˘voj problematiky nakládání s komu-nálním odpadem ve mûstû Brnû, které vyuÏívá ke zne‰kodÀová-ní komunálního odpadu spalovnu SAKO Brno, a. s.
Petra âíhalová: Realizace hospodafiení v zemûdûlském podniku LEDEKO a. s., Letovice, Brno 2000Diplomová práce pojednává o problematice ãist‰í produkce
a její aplikaci v zemûdûlském podniku. âist‰í produkce je strate-gie ochrany Ïivotního prostfiedí, která je zaloÏena na prevencivzniku odpadÛ a zneãi‰tûní prostfiedky vylep‰ení efektivity v˘ro-by. TudíÏ je dosaÏeno dvojitého efektu, sníÏení produkce odpadÛa zneãi‰tûní zároveÀ se sníÏením ceny produkce.
Bc. Barbora JÛzová: Recyklace stavebního materiálu, Brno 2000Komplexní anal˘za stavu recyklace stavebních materiálÛ. Recy-
klace je definována jako znovupouÏití odpadu ve v˘robním proce-su. Zdroje stavebního a demoliãního odpadu: demolice budov,konstrukãní a strojírensk˘ stavební prÛmysl, stavba a oprava silnic,rekonstrukce mûst a obcí. Práce je rozdûlena na nûkolik ãástí.První ãást hodnotí souãasné statistiky recyklace v âeské repub-
lice a v Evropû. Druhá ãást se zab˘vá anal˘zami legislativníchopatfiení platn˘ch pro recyklaci v âeské republice. Tfietí ãást pojed-nává o rÛzn˘ch typech stavebního odpadu a jeho druhotném vyu-Ïití. Dále popisuje techniku a technologie recyklaãních zafiízení.âtvrtá ãást hodnotí recyklaãní spoleãnost STAPO MORAVIA a. s.,z pohledu ekonomiky a fiízení. Závûr obsahuje shrnutí v‰ech v˘-hod recyklace stavebního odpadu a návrhy na moÏné zmûny.
Petr Jarotek: Posouzení odpadového hospodáfiství na Fr˘decko-Místecku, Brno 2001Zájmem diplomové práce je zjistit souãasn˘ stav odpadového
hospodáfiství v okrese Fr˘dek-Místek a pfiedev‰ím na venkovû.Nejprve se vûnuje pozornost vût‰ím mûstÛm v âeské republices ohledem na souãasn˘ stav nakládání s odpady. Potom se pozor-nost soustfiedila na okres Fr˘dek-Místek z pohledu reliéfu, klimatua Ïivotního prostfiedí a hlavnû z pohledu odpadového hospodáfiství.TûÏi‰tû práce spoãívá v popisu situace nakládání s komunál-
ním odpadem v ‰esti obcích do 3000 obyvatel. Základem bylovyhodnocení 230 dotazníkÛ o produkci a tfiídûní odpadÛ v do-mácnostech vãetnû zji‰Èování názorÛ lidí na tfiídûní komunálníhoodpadu. V˘sledná zji‰tûní velk˘ch rozdílÛ v produkci a tfiídûní ko-munálního odpadu v jednotliv˘ch obcích se stala základem návr-hu konkrétních opatfiení.
Bc. Marie Smû‰ná: Posouzení odpadového hospodáfistvív oblasti ·umperska, Brno 2000Práce se zab˘vá praktick˘m naplÀováním povinností obcí podlezákona ã. 125/1997 Sb. v oblasti nakládání s komunálním odpa-dem. Úkolem bylo zhodnotit nakládání s komunálním odpademve vybran˘ch obcích ‰umperského regionu. Studie byla provede-na ve 13 venkovsk˘ch obcích v okrese ·umperk. Zji‰Èovaní sesoustfiedilo pfiedev‰ím na informace o sloÏení a produkci komu-
nálního odpadu, o úrovni tfiídûní a ekonomice svozu. Práci dopl-Àují podrobnûj‰í charakteristiky svozov˘ch firem pÛsobících v ob-lasti a informace o dostupn˘ch moÏnostech zne‰kodnûní odpadu.Práce byla ocenûna v celostátní soutûÏi diplomov˘ch pracív rámci 9. mezinárodního veletrhu ENVIBRBNO.
Zdenka Koláfiová: Posouzení programÛ odpadového hospodáfiství na okrese Blansko, Brno 1997Práce se zab˘vá odpadov˘m hospodáfiství v okrese Blansko.
Autorka po prostudování plánÛ odpadového hospodáfiství zemû-dûlsk˘ch závodÛ navrhuje dodrÏování nûkter˘ch opatfiení, jako jenapfi. skladování odpadÛ od chemick˘ch pfiípravkÛ tak, aby ne-do‰lo k zamofiení Ïivotního prostfiedí, zvlá‰tû vodních zdrojÛ, za-jistit zafiízení na ãi‰tûní zaolejovan˘ch vod, pouÏívat kontejneryna tfiídûní odpadÛ, vybudovat hnoji‰tû, siláÏní Ïlaby tak, aby ne-docházelo k po‰kozování Ïivotního prostfiedí, zajistit odbyt skla-dovan˘ch odpadÛ. Velk˘m problémem je, Ïe obãané nejeví zájem o úãast na ve-
fiejn˘ch schÛzích, kde se sdûlují dÛleÏité informace. MnoÏství od-padÛ roste a neinformovaní obãané nijak nepfiispívají k jeho regu-lérnímu znehodnocování. V‰echno záleÏí na lidech a jejich posto-jích. DÛvûra v pfiem˘‰lení a osobní disciplínu pfii tfiídûní a umísÈo-vání odpadÛ nestaãí, je nezbytná sebekontrola a kontrola.
Leona HrÛzová: Vliv programÛ odpadového hospodáfiství na venkovské obyvatelstvo a krajinu, Brno 1997Diplomová práce posuzuje praktické dopady rÛzn˘ch úrovní
plánÛ odpadového hospodáfiství na venkovské obyvatelstvoa krajinu. Vychází se z literární re‰er‰e o odpadovém hospodáfi-ství u nás i v zahraniãí a zamûfiuje se na formy a zpÛsoby fie‰e-ní. Na základû prÛzkumn˘ch a dokumentaãních ‰etfiení na územíokresu Jihlava byly shromáÏdûny údaje o POH zemûdûlsk˘chzávodÛ, vybran˘ch firem a obcí. Sleduje se mnoÏství a druh od-padÛ a zpÛsoby jejich odstranûní. Zamûfiuje se na posouzení dfií-vûj‰ího stavu se souãasn˘m i v˘hledov˘m stavem podle POHokresu. Také se zamûfiuje na ekonomické hodnocení a posouze-ní odpadového hospodáfiství na lokální úrovni z hlediska právnic-k˘ch subjektÛ i jednotliv˘ch skupin obãanÛ, zvlá‰tû z hlediskaomezovaného zneãi‰Èování krajiny.
Jaroslav Lohnisk˘: Posouzení odpadového hospodáfistvív oblasti Holice v âechách, Brno 1998Diplomová práce hodnotí stav nakládání s komunálním odpa-
dem ve mûstû Holice. Je zamûfiena na organizaci odpadovéhohospodáfiství, nezab˘vá se v‰ak technologiemi, které mají pro od-padové hospodáfiství rovnûÏ velk˘ v˘znam. Pfiedmûtem jsouhlavnû komunální odpady, tedy odpady za jejichÏ pÛvodce se po-vaÏuje obec. Práce vychází z literárního pfiehledu, následuje ana-l˘za odpadového hospodáfiství v Holicích a nakonec jsou uvede-ny návrhy na zdokonalení. Cílem práce je taková organizace od-padového hospodáfiství, která respektuje ochranu a tvorbu Ïivot-ního prostfiedí a ekologické vztahy, musí odpovídat právním pfied-pisÛm a mûla by b˘t ekonomicky dostupná. Zpracování úkolu vy-chází z vûdeck˘ch poznatkÛ a zku‰eností aÈ jiÏ tuzemsk˘ch nebozahraniãních. Dobrá úroveÀ organizace odpadového hospodáfistvína úseku obce je pfiedpokladem kvalitní celkové úrovnû odpado-vého hospodáfiství nejen v na‰í republice, ale i na celém svûtû.
Doktorandské práce, obhájené na Ústavu krajinné ekologie, oboru odpadové hospodáfistvíRNDr. Jana Kotovicová: Studie pfiedcházení vzniku odpadua zneãi‰tûní prostfiedíCílem bylo ucelené shrnutí dosavadních zku‰eností s vyuÏitím
metodiky ãist‰í produkce v âeské republice, s dÛrazem na regio-
26ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
��� z vûdy a v˘zkumu ���
Rubrika Z VùDY A V¯ZKUMU je pfiipravována s podporou grantu Ministerstva ‰kolství, mládeÏe a tûlov˘chovy v rámci jeho programu ZP¤ÍSTUP≈OVÁNÍ V¯SLEDKÒ VùDY A V¯ZKUMU v âR
nální projekty. Z celé fiady rÛzn˘ch zpráv je zfiejmé, Ïe regionÛmvût‰inou chybí zhodnocení tûchto environmentálních pfiínosÛ.Pfiitom ucelené zhodnocení mÛÏe b˘t zvlá‰È siln˘m argumentempro provádûní projektÛ ãist‰í produkce, zejména pro orgánystátní správy a samosprávy.Dal‰ím v˘znamn˘m úkolem, zahrnut˘m do fie‰ení v rámci prá-
ce je ovûfiení vyuÏitelnosti metodiky ãist‰í produkce pro organi-zace , jejichÏ majoritním vlastníkem jsou obce. Jednou z organi-zací tohoto typu jsou Vodovody a kanalizace Zlín. Podrobn˘ roz-bor projektu ãist‰í produkce pro VaK Zlín je souãástí práce. DÛleÏit˘m v˘sledkem fie‰ení tohoto úkolu je skuteãnost, Ïe or-
ganizace je v souãasné dobû certifikována podle ISO 14 000.V prÛbûhu prací na projektu v organizaci do‰lo ke kvalitativní zmû-nû zpÛsobu fiízení i zpÛsobu pfiístupu k prevenãním postupÛm.Aby v‰ak mohlo b˘t metodiky ãist‰í produkce vyuÏito v dosta-
teãnû ‰iroké mífie, potfiebujeme pro‰kolené odborníky. Takov˘miodborníky by mûla b˘t velká ãást vysoko‰kolsky vzdûlan˘ch lidí,zejména s inÏen˘rsk˘m vzdûláním, a to bez ohledu na obor ãispecializaci studia. Popis metody v˘uky pfiedmûtu „âist‰í produk-ce“ je zafiazen do samostatné kapitoly práce, aby bylo moÏnovyuÏít tyto zku‰enosti na rÛzn˘ch typech vysok˘ch ‰kol. V˘sled-ky diplomov˘ch prací, které se staly souãástí úspû‰nû ukonãe-n˘ch projektÛ ãist‰í produkce, jsou pfiedstaveny v rámci práce.
¤e‰ené granty a v˘zkumné úkoly:Hole‰ovská Z., Kotovicová J., Remtová K.: VyuÏívání prevenãních postupÛ –inovace pfiedmûtu ekologie. M·MT362/2002Snahou projektu je ve spolupráci s VUT Brno a V·E v Praze
inovovat v˘uku ekologie na VFU Brno pro studenty obou veteri-
nárních fakult. Seznámit je s aplikací moderního environmentál-ního managementu v praxi, umoÏnit jim získat teoretické znalos-ti o postupech prevence vzniku a zneãi‰tûní. S vyuÏitím zku‰e-ností tûchto univerzit roz‰ífiit v˘uku o poznatky tzv. eko-efektiv-ních pfiístupÛ. Ve cviãeních realizovat demonstraãní projekty zezemûdûlsk˘ch a potravináfisk˘ch závodÛ prostfiednictvím per-spektivní metody ãist‰í produkce.V˘stupem projektu budou stu-dijní materiály, pouÏitelné pro v‰echny vysoké ‰koly. Cíl projektuodpovídá Státnímu programu EVVO v âR, Národnímu programuãist‰í produkce a Státní politice Ïivotního prostfiedí.
Jifií Filip, Dominik Szlaur, Denisa Knûzková: âist‰í produkcev zemûdûlském podniku. âís. proj. 1213/2001, tém. okruhG4. Cílem práce bylo vy‰etfiit potenciál ãist‰í produkce v konkrét-
ním ZD a sbûr materiálov˘ch a energetick˘ch tokÛ. Na základûanal˘zy blokov˘ch schémat pro toky energie a vody byly vyhod-noceny oblasti s nejvût‰ím potenciálem CP (kejdové hospodáfi-ství a mlékárna), které byly dále podrobnû analyzovány vãetnûposouzení kvality Ïivotního prostfiedí selat a ekologick˘ch dÛ-sledkÛ hospodafiení na dotãené pozemky, z nichÏ ãást leÏí vedruhém pásmu hygienické ochrany. Závûrem byla navrÏenaopatfiení pro provoz stáje s pfiedv˘krmem selat a hospodafienís vodou v mlékárenském provozu.
Doc. Ing. Jifií Filip, CSc.RNDr. Jana Kotovicová, Ph.D.
Fakulta technologie ochrany prostfiedíÚstav chemie ochrany prostfiedípofiádají pokroãilé studium
ODPADY, JEJICH VYUÎITÍ A ZNE·KOD≈OVÁNÍ
Jedná se o tfiít˘denní studium, které se pro znaãn˘ zájem bude pofiádat jiÏ poosmé a bude zamûfiené mimo jiné na v˘-znam nov˘ch právních úprav v âR a jejich harmonizaci s odpovídajícími legislativními a technologick˘mi opatfieními EU.V˘znamná ãást programu se zamûfií na novû zavedenou funkci odpadového hospodáfie a programy odpadového hospo-dáfiství. Souãástí programu budou rovnûÏ základy prÛmyslové toxikologie související s hodnocením vlastností nebezpeã-n˘ch chemick˘ch odpadÛ a exkurze do moderních zafiízení na zpracování odpadÛ. Studium je urãeno pro pracovníky s vy-soko‰kolsk˘m, pfiípadnû stfiedo‰kolsk˘m vzdûláním z prÛmyslu, státní správy, zemûdûlství, podnikatelské sféry, vysok˘ch‰kol a dal‰ích organizací, ktefií se zab˘vají problematikou odpadového hospodáfiství a ktefií si chtûjí roz‰ífiit znalosti a zv˘-‰it kvalifikaci v tomto oboru. Zvy‰ování kvalifikace pracovníkÛ v odpadovém hospodáfiství bude v souvislosti s opatfiení-mi nového zákona o odpadech i v zájmu zainteresovan˘ch prÛmyslov˘ch podnikÛ a organizací. Odborn˘ program budeoproti pfiedcházejícím bûhÛm v˘raznû inovován a aktualizován, a to i se zfietelem na nové technologické trendy v odpa-dovém hospodáfiství. ÚãastníkÛm bude po sloÏení závûreãné zkou‰ky vydáno osvûdãení o úspû‰ném absolvování studia.1. t˘den - leden 20032. t˘den - únor 20033. t˘den - kvûten/ãerven 2003Odborn˘ garant: Prof. Ing. M. Kura‰, CSc., tel.: (0)2 24 35 41 14Organizaãní vedoucí: Ing. M. Bfiezina, CSc., tel.: (0)2 24 35 41 47, fax: (0)2 24 35 50 29, e-mail: [email protected]
Koncepce odpadového hospodářství Karlovarského kraje
ZKUŠENOSTI ZE ZPRACOVÁNÍ
Z mnoha poÏadavkÛ smûrnic EU se lzezmínit o potfiebû docílení poklesu podílubiologicky rozloÏiteln˘ch sloÏek v komu-nálních odpadech (BRKO) ukládan˘ch naskládkách na stanovené hodnoty, splnûnítechnick˘ch poÏadavkÛ na novû budova-né skládky a dodrÏení emisních limitÛ zespaloven komunálních a ostatních odpa-dÛ, zaji‰tûní podmínek nakládání s taknebezpeãn˘mi odpady, jak˘mi jsouPCB/PCT, ale i s autovraky, baterie, atd.,a hlavnû vytvofiení podmínek na sníÏeníspotfieby a zbyteãného znehodnocováníneobnoviteln˘ch surovin. Stanovuje sepfiitom, Ïe napfi. za 15 let dojde k poklesupodílu BRKO o 65 % oproti roku 1995.Není pfiitom specifikováno, zda toto krité-rium bude splnûno tak, Ïe vytfiídûná BR-KO sloÏka bude zkompostovaná, nebozda bude spolu s plasty jako alternativnípalivo vyuÏita v nûkteré z velk˘ch elektrá-ren ãi tepláren. Nevyluãuje se pfiitom aniekonomicky i ekologicky nev˘hodné spá-lení ve specializovan˘ch spalovnách. Dále bychom se v nûkolika základních
bodech zmínili o zku‰enostech právû zezpracování krajské koncepce odpadové-ho hospodáfiství Karlovarského kraje(KKOH) s pfiihlédnutím ke zku‰enostemz ostatních krajÛ. Uvádíme pfiitom jen nû-které návrhy, které jsou zcela v souladus poÏadavky EU, a ke kter˘m jsme se do-pracovali na základû podrobné anal˘zyvíce neÏ 200 analogick˘ch materiálÛ, kte-ré postupnû shrnujeme v elektronické for-mû na www.odpadykarlovarska.cz.
Informaãní zabezpeãení odpadovéhohospodáfiství (OH) je v˘znamn˘ faktorovlivÀující zpracování materiálÛ obdobné-ho typu. Ukazuje se, Ïe v‰echny snahyo sestavení ãasové fiady, z které by se da-
ly vysledovat základní produkãní ãi zpra-covatelské trendy, a to nejen v kraji, alei v celé âR, narazí na celou fiadu praktickynefie‰iteln˘ch problémÛ, mezi které patfií: a) v‰eobecná nehomogenita datov˘chsouborÛ, neboÈ se od roku 1992 mûni-la metodika zaãleÀování odpadÛ dojednotliv˘ch skupin podle nov˘ch kata-logÛ, ale i jejich hodnocení podle ne-bezpeãnosti, kdy do‰lo postupnû i kezúÏení základního klasifikaãního krité-ria ze tfií (Z,N – N – O) na dvû (N – O),
b) nestejná informaãní hodnota datov˘chsouborÛ z âEÚ (informaãní systém od-padÛ), z okresních úfiadÛ a z âSÚ, kdyse projevuje nejen odli‰ná v˘bûrovákritéria, ale i úroveÀ zpracovávánía ovûfiování dat. Proto jedním z hlav-ních pfiínosÛ zpracovávání KKOH jeverifikace datov˘ch souborÛ alespoÀz vybran˘ch let (1999 – 2000).
Hlavní doporuãení spoãívá v tom, abybyly vybudovány krajské informaãní systé-my v automatizovaném reÏimu (KRISA)z oblasti odpadového hospodafiení (OH)s propojením na dal‰í krajské ãi státnísystémy. Systém KRISA by byl provozo-ván v pfiímém reÏimu (on line) s vyuÏitíminternetu, stejnû tak, jako je budován pod-nikov˘ rejstfiík, ãi katastrální rejstfiík atp.Voln˘ pfiístup k informacím pfiitom budehierarchizován a budou v nûm prÛbûÏnûzapracovávána statická (o pÛvodcícha v‰ech subjektech, které nakládají s od-pady) i dynamická (o tocích odpadÛ) data.UkáÏe-li se to vhodné, nadstavbou KRISAbudou syntetické informace (o prÛbûÏnékapacitû zafiízení, o finanãních tocích, sou-hrnné pfiehledy), ãi informace pomocné,napfi. o krajsk˘ch finanãních zdrojích,o zdrojích EU (PHARE, SAPARD, ISPA
atp.), tak i o faktorech ovlivÀujících pro-dukci odpadÛ v jednotliv˘ch prÛmyslov˘chsektorech, napfi. o zemûdûlském odpaduvzniklém pfii údrÏbû krajiny, o potfiebûkompostÛ a inertního materiálu pfii rekulti-vacích tûÏbou devastovan˘ch území, alei o poãtech vyfiazen˘ch aut a tím o vznikuautovrakÛ, o existenci potenciálního sta-vebního recyklátu, kter˘ neustále vznikápostupn˘m vybydlováním prÛmyslovéhoa bytového fondu, o vzniku odpadních voda kalÛ z âOV atp. Dan˘ systém pak bude propojen na
systém o zdrojích a ochranû vody, zemû-dûlské a lesní pÛdy, o objemech vytûÏe-ného a obnovovaného lesa, o mnoÏstvívyprodukovan˘ch odpadních vod a tími kalÛ z âOV apod. Právû vytvofiením to-hoto úãinného nástroje pro fiízení na úrov-ni kraje s moÏností operativního a levné-ho zpracovávání nejrÛznûj‰ích koncepã-ních materiálÛ, rozborÛ a pfiehledÛ, kdyodpadne ãasovû nároãné aktualizovánínejrÛznûj‰í programÛ a plánÛ, povedek zásadní zmûnû v podmínkách fiízenízvelebování kraje a jeho ekonomickéhoa kulturního rÛstu. S propojením tohoto systému na synte-
tickou (prognostickou) ãást by bylo moÏnéprávû pfii kaÏdém dÛleÏitém rozhodnutí,mezi které patfií hlavnû pfierozdûlováníomezen˘ch finanãních prostfiedkÛ, pfiijímánílegislativních opatfiení a definování hlavníchrozvojov˘ch zámûrÛ na úrovni kraje i státu,neprodlenû analyzovat i ‰irokou ‰kálu moÏ-n˘ch ekonomick˘ch a ekologick˘ch dopadÛa získávat prÛbûÏnû objektivní argumentypfii interaktivním fiízení hospodáfiské politikykraje, které by byly ve v˘raznû omezenûj‰ímífie zatíÏeny skupinov˘mi zájmy. Tímvzniknou v˘raznû lep‰í podmínky pro libe-ralizaci podnikatelského klimatu.
Technologie odstraÀování odpadÛuvádûné ve variantách koncepcí a nejrÛz-nûj‰ích plánÛ a programÛ, zvlá‰tû jejichdoporuãení ãi zamítnutí vyvolává obecnûnejvût‰í, i kdyÏ podle na‰eho názoru zby-teãné diskuse. KKOH vycházející dÛsled-nû z poÏadavkÛ smûrnic EU zdÛrazÀujív˘znam postupného zdokonalování pfied-cházení vzniku odpadu a systému jehotfiídûní a sbûru, kdy vytfiídûné sloÏky jsouv první fiadû materiálovû vyuÏity (kovy,sklo, plasty, dfievo), spalitelná sloÏka(plasty, organika) vyuÏita jako alternativní
V časopisu Odpadové fórum je poměrně velká pozornost věnována zkušenostem ze zpracovávání koncepcí odpadovéhohospodářství v jednotlivých krajích, které mají být využity nejen pro zpracování Plánu odpadového hospodářství ČR, alei plánů jednotlivých krajů. Hlavním cílem úsilí relativně velkéhopočtu specialistů přitom je, po vyhodnocení konkrétní situacev každém z krajů, navrhnout takové způsoby nakládání s odpady, které by zaručovaly naplnění požadavků směrnic EUa přitom byly splněny základní principy (viz Landa –Borýsek,OF č. 7-8/2002) snižující negativní vliv lidských aktivit na životní prostředí.
2809/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
krajské koncepce
palivo a/nebo biodegradovatelná (orga-nická) sloÏka po zkompostování vyuÏitajako vhodná biohmota pro rekultivace.DÛraz je pfiitom kladen na separovan˘sbûr (oleje, záfiivky, akumulátory, baterie,pneu, autovraky) a zpûtn˘ odbûr (obaly).Odpady jsou v maximálnû moÏné mífierecyklovány a opûtnû vyuÏity. Po v˘raz-ném sníÏení podílu právû BRKO a zv˘‰e-ní stupnû vytfiídûní odpadÛ, lze zbylousloÏku ukládat na skládkách, které jiÏ ne-budou obsahovat odpad produkující obá-vané skleníkové plyny a nebudou pfied-stavovat ani jiná ekologická rizika. Pfii rozpracovávání tohoto jednoduché-
ho schématu jsme pfiitom do‰li k závûru,Ïe budování spaloven na komunální od-pad, prosazované v jin˘ch krajích je eko-nomicky, ekologicky i technologicky nera-cionální a to z tûchto dÛvodÛ: a) Pfii spalování komunálních odpadÛvznikají skleníkové plyny, jejichÏ objemasi 4 – 6 krát pfiekraãuje objemy vznik-lé pfii skládkování a to i díky nutnostispalování plynu.
b) Pfii spalování vzniká nebezpeãn˘ od-pad, kter˘ je nutno solidifikovat a uklá-dat na skládky. Podle na‰ich propoãtÛje nutn˘ pomûr vápna (neobnovitelnésuroviny) k nebezpeãn˘m odpadÛm zespalování 1:3 aÏ 1:1, coÏ znamená, Ïevzniká relativnû vysoké mnoÏství od-padu, kter˘ budeme nuceni v kaÏdémpfiípadû zase ukládat na skládky.
c) Pfii provozu spaloven nevzniká zatímz nejasn˘ch dÛvodÛ sanaãní ãi revitali-zaãní fond, i jak je tomu u skládek, napokrytí nákladÛ na odstranûní spalov-ny, kterou bude nutné z asi 20 % po-vaÏovat za zdroj nebezpeãn˘ch odpa-dÛ. Tyto náklady nejsou do ceny inves-tiãních a provozních nákladÛ provozuspaloven zakalkulovány. V cenû ne-jsou zahrnuty ani budoucí náklady nasplnûní poÏadavkÛ pozdûji zpfiísnû-n˘ch emisních limitÛ.
d) Rentabilita spaloven komunálního od-padu bude nadále klesat se vzrÛstemmateriálového vyuÏití vytfiídûn˘ch slo-Ïek komunálního odpadu (plast, papír,ale i BRKO), jelikoÏ dojde k poklesuv˘hfievnosti a nárÛstu podílu nespalitel-n˘ch sloÏek odpadu.
e) Nezanedbatelné pfiitom je, Ïe jak budo-vání spaloven, tak i jejich provoz s vyu-Ïitím plynu, pfiedstavují znaãnou ekono-mickou zátûÏ, neboÈ náklady na v˘stav-bu spalovny o v˘konu cca 100 kt/rokbudou pfiesahovat 2,5 mld. Kã (dal‰ínáklady na modernizaci spaloven podleúdajÛ âEÚ budou v Praze dosahovat1,1 mld. Kã a v Liberci 0,7 mld. Kã).Nákup a provoz spaloven nesmûfiujek vytváfiení pracovních pfiíleÏitostí v âR.
Souãasné zku‰enosti ze spaloven uka-zují, Ïe nejsou-li vyuÏívány jako zdrojtepla, jsou jejich ekonomické parametryje‰tû v˘raznû hor‰í a takové vlivy, jakonepfiízniv˘ zásah do krajiny, nutnost zá-boru jinak vhodnûji vyuÏiteln˘ch pozem-kÛ, problémy se zaji‰tûním zdrojÛ vodya nakládání s odpadními vodami atp.,se tak stávají jiÏ podruÏné.
Hlavní doporuãení spoãívá v tom, Ïeje nutno: a) Zásadní mûrou podporovat sbûr a tfií-dûní a zpûtn˘ odbûr a to nejen vybra-n˘ch skupin obalÛ a nûkter˘ch pouÏi-t˘ch v˘robkÛ (olej, baterie, akumuláto-ry, léky), ale v budoucnu i autovrakÛ,nepouÏit˘ch chemick˘ch látek, pfiíprav-kÛ a obalÛ (na ochranu rostlin, odma‰-Èování, povrchovou úpravu, údrÏbu ko-munikací, chemikálií z laboratofií aj.)obsahujících v prvé fiadû zdravotnûvelmi nebezpeãné, dobfie rozpustné ãitûkavé látky. To si vyÏádá zmûnu zá-konodárství, ale i budování typov˘chsbûrn˘ch dvorÛ a zmûnu v dostupnostirecyklaãních a zpracovatelsk˘ch tech-nologií.
b) Vytváfiet stimulující podmínky pro eko-logicky nejpfiijatelnûj‰í vyuÏití kompo-stovan˘ch bioodpadÛ, a to hlavnû zezemûdûlské údrÏby krajiny, kdy sekaÏdoroãnû získá tisíce tun slisova-n˘ch nezkrmen˘ch travin a slámy,a dále pro vyuÏití kalÛ z âOV pro v˘ro-bu bioplynu a to bez ohledu na skuteã-nost, Ïe firmy, které se zamûfiují na re-kultivace plo‰nû rozsáhl˘ch tûÏbou de-vastovan˘ch území, nemají o kompostzatím zájem.
c) UpfiednostÀovat spoluspalování ener-geticky vyuÏiteln˘ch odpadÛ jako alter-nativní certifikované palivo ve stávají-cích elektrárnách ãi teplárnách pfiedbudováním specializovan˘ch spaloven,a to v celé âR. Za souãasného stavulze v âR spoluspalovat cca 450 kta pfiitom jiÏ existují spalovny na cca400 kt. Pfii poÏadavcích na asi 800 ktroãnû se ukazuje, Ïe koncepce vybu-dování sítû spaloven komunálních od-padÛ není jen ekologick˘m a ekono-mick˘m problémem, ale i problémemkapacitním.
d) DÛslednû dbát, aby v odpadovém hos-podáfiství byly zaji‰tûny rovné podmín-ky pro v‰echny podnikatelské subjekty,tj. Ïe v první fiadû ekonomické dÛsled-ky za nevhodné nakládání s odpadyneponese stát, kraje ãi obce a naopak,Ïe stát bude kompenzovat ztráty zpÛ-sobené náhlou zmûnou podnikatel-sk˘ch podmínek, které sv˘mi rozhodo-váním zpÛsobí.
Finanãní zdroje, jejich tvorba a vyuÏí-vání vede k nejostfiej‰ím diskusím.Existují pfiitom dva základní pohledy. Podle prvního, spí‰e idealistického ná-
zoru vytvofií EU, stát a kraje relativnû leh-ce dostupné finanãní zdroje a stanoví ta-kové podmínky jejich ãerpání (ruãení obcí,mûst), Ïe bude zaji‰tûn „trvale udrÏitel-n˘ rÛst odpadového hospodáfiství“(termín objevující se v koncepãních mate-riálech âEÚ a AEA Technology) a Ïe bu-dou prostfiedky nejen na spalovny komu-nálních odpadÛ, a to prakticky v kaÏdémkraji, ale i na cel˘ mnohoúrovÀov˘ systémhospodafiení s odpady. Podle druhého, realistického názoru,
kter˘ se opírá o publikované údaje o stát-ním dluhu (do roku 2004 má vzrÛst nacca 450 mld. Kã), o deficitu státního roz-poãtu (v roce 2004 cca 200 mld. Kã/rok),vãetnû dluhu vnitfiního (napfi. dluh na ko-munikacích je odhadován na 900 mld.Kã) a téÏ o zadluÏení krajÛ a obcí, kteréje v nûkter˘ch pfiípadech katastrofální,a informace o obtíÏnosti zaji‰tûní shod-n˘ch podmínek pro ãeské v˘robce s v˘-robci, a nejen zemûdûlsk˘mi, z EU, je dÛ-leÏitûj‰í stimulace zemûdûlské a prÛmy-slové v˘roby v regionech s dÛslednouúdrÏbou bytového fondu a odstraÀováníekologick˘ch zátûÏí, vãetnû devastova-n˘ch území, aby vÛbec odpady nevznika-ly a tudíÏ nebylo i s ãím nakládat. Omezenost finanãních zdrojÛ vede
k úvahám, Ïe stávající finanãní zdroje bu-dou restrukturalizovány tak, aby byly sti-mulovány nev˘robní aktivity (ekologie, ne-produktivní údrÏba krajiny, obrana) pfiedaktivitami v˘robními.
Hlavní doporuãení spoãívá v tom, Ïe: a) v‰echny údaje o moÏn˘ch finanãníchzdrojích na rozvoj kraje s co nejdel‰ímv˘hledem by mûly b˘t zpfiístupnûnyv jiÏ zmínûném informaãním systémutak, aby byly pfiístupny ‰iroké laickéa hlavnû odborné vefiejnosti,
b) kraj, ani obce nebudou brát na sebeÏádné závazky za podnikatelské sub-jekty a Ïe nebudou zasahovat dopodnikatelského prostfiedí jinak, neÏzlep‰ením informaãního prostfiedí, pfii-ãemÏ by obecnû mûlo platit, Ïe by anistát nemûl zadluÏovat budoucí gene-race,
c) v‰echny projekty zamûfiené na podpo-ru, napfi. údrÏby krajiny, odstraÀováníodpadÛ z pfiírody (ãi‰tûní krajiny), bu-dou tûsnû propojeny na projekty zvy-‰ování zamûstnanosti, zapojení neza-mûstnan˘ch do akcí hrazen˘ch zestátních ãi krajsk˘ch rozvojov˘ch pro-gramÛ, ãímÏ se zv˘‰í sociální a ekono-mická stabilita na mikroúrovni.
29ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
krajské koncepce/servis
mûst. Souãasnû v Hradci Králové probíhala konference Odpadya obce, tradiãnû dobfie pfiipravená a hojnû nav‰tívená.Pfiedstavenstvo asociace se se‰lo 18. 6. na svém pravidel-
ném zasedání, které se neslo pfiedev‰ím ve znamení hlasování.Na uvolnûné místo viceprezidenta byl kooptován Ing. Morávekze spoleãnosti .A.S.A., s. r. o., za ãleny pfiedstavenstva pfiipra-vované spoleãnosti pro udûlování odborn˘ch certifikací v odpa-dovém hospodáfiství byli zvolení Ing. Sekera-Bodo ze spoleã-nosti ASP SluÏby, s. r. o. a Ing. Valenta ze spoleãnosti van Gan-sewinkel, a. s. Byl téÏ odsouhlasen návrh na zmûnu plateb fiád-n˘ch ãlenÛ asociace s platností od druhého pololetí t.r.I kdyÏ se ãlenské pfiíspûvky a platby ãlenÛ v minul˘ch letech
jiÏ nûkolikrát podstatnû sniÏovaly, jde nyní opravdu o razantnízmûnu – o více jak 50 % a to pfiedev‰ím pro ty nejvût‰í spoleã-nosti, které dosud nesly hlavní tíhu financování asociace. Cílemnové úpravy plateb je podchycení dal‰ích velk˘ch spoleãnostív odpadovém hospodáfiství, které zatím z finanãních dÛvodÛs ãlenstvím v asociaci váhaly. Tato bariéra je odstranûna a pev-nû vûfiíme, Ïe tyto spoleãnosti ‰anci vyuÏijí a pomohou asocia-ci zdárnû rozvíjet korektní podnikání v odpadovém hospodáfi-ství v na‰í republice.
(pm)
Zpravodaj
Česká asociace odpadového hospodáčství
Zaãátkem ãervna se prezident asociace spolu s v˘konn˘m fie-ditelem zúãastnili zasedání valné hromady partnerského rakous-kého svazu VÖEB. Kromû vnitfiních záleÏitostí byl hlavním téma-tem blok odborn˘ch pfiíspûvkÛ na téma Roz‰ifiování Evropskéhospoleãenství na v˘chod – ‰ance nebo riziko? Z nich jednoznaã-nû vyplynulo, Ïe v odpadovém hospodáfiství není tfieba se pfiiprocesu roz‰ifiování obávat Ïádn˘ch velk˘ch rizik. V‰ichni protopevnû vûfií, Ïe tuto ‰anci obû strany plnû vyuÏijí ke vzájemnéspokojenosti.Pár dní po té se konala v Brnû mezinárodní v˘stava AUTO-
TEC, na které bylo prezentováno i mnoÏství automobilÛ a me-chanismÛ pro odpadové hospodáfiství a je moÏno konstatovat,Ïe vût‰inu z nich potkáváme stále ãastûji pfiímo na ulicích na‰ich
STÁTNÍ FOND ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČESKÉ REPUBLIKY
Vládní povodňové konto pro odstraňování následků povodní
Státní fond Ïivotního prostfiedí âR sdû-luje, Ïe vyhlásil v souladu s rozhodnutímvlády âR ã. 780 ze dne 13. 8. 2002 ve-fiejnou sbírku na pomoc odstraÀovánínásledkÛ povodní a záplav roku 2002a vede její administrativu. SFÎP âR zfiídilvládní povodÀové konto, ãíslo úãtu ve-deného u âNB 9025-001/0710, variabil-ní symbol: 2002. Konstantní symbol probezhotovostní platby 558, pro platby v ho-tovosti konstantní symbol 379. Pfii vyuÏitíinternetového bankovnictví je ãísloúãtu: âNB 9025001/0710, var. symbol2002.Na tento úãet mohou pfiispívat tuzem-
ské i zahraniãní právnické i fyzické osoby.Poskytnutou ãástku lze odeãíst od daÀo-vého základu. V pfiípadû zaslání finanãnípomoci ze zahraniãí je nutné pfiipsatk ãíslu úãtu i kód: SWIFT CODE: CNBACZPP.Státní fond Ïivotního prostfiedí âR se
podílel jiÏ na odstraÀování následkÛ po-vodní a záplav v roce 1997. Na základûusnesení vlády bylo Fondem okamÏitûzfiízeno u âeské národní banky Praha tzv.Vládní povodÀové konto.
Správou konta byl povûfien SFÎP âR,kter˘ zaji‰Èoval jeho finanãní, úãetnía smluvní agendu. Na úãtu konta byloshromáÏdûno od 29 221 tuzemsk˘chi zahraniãních dárcÛ od roku 1997 do 31. 12. 2000 celkem 239 mil. Kã.Celková ãástka, vãetnû úrokÛ, dosáhlav˘‰e 253,2 mil. Kã. Na základû rozhodnutí vlády byly na-
shromáÏdûné prostfiedky uvolÀoványk tûmto úãelÛm:– podpora bytové v˘stavby v rámci reali-zace obnovy a rozvoje oblastí postiÏe-n˘ch povodÀovou katastrofou (ve v˘‰icca 194 mil. Kã),
– nákup vysou‰ecích zafiízení pro podmá-ãené byty a domy (ve v˘‰i cca 45,5 mil.Kã), bylo zakoupeno 2 352 kusÛ vysou-‰ecích zafiízení.
– humanitární úãely - nevládním a nestát-ním organizacím po pfiedloÏení jejichprojektu, na v˘daje bezprostfiední a pfií-mé pomoci obãanÛm a obcím.
Na závûr tak lze konstatovat, Ïe situa-ce zpracovatelÛ koncepãních materiálÛ jeznaãnû komplikovaná a to proto, Ïe z jed-né strany se oãekává, Ïe bude zpracovánjednoduch˘ a relativnû pfiehledn˘ elabo-rát, kter˘ by mûl umoÏnit fie‰it velmi kom-plikované problémy pfiekraãující sv˘m do-padem problematiku nakládání s odpady.Z druhé strany se pfiedpokládá, Ïe tentomateriál odpoví na v‰echny otázky s de-tailností vyluãující pochyby. Lze se setkati s pochybami ze strany jin˘ch podnikatel-sk˘ch subjektÛ o cílech, které jsouv KKOH sledovány a proto se s nedÛvû-rou mluví v souvislosti s navrÏením kon-cov˘ch technologií o recyklaãní, skládkafi-ské, spalovací, spoluspalovací lobby. Ukazuje se, Ïe faktorem znehodnocující
upfiímnou snahu vedení odborn˘ch útvarÛkraje a zpracovatelÛ navrhnout integrálnísystém, v nûmÏ bude ekologicky bezpeã-né a pokud moÏno nejlevnûj‰í nakládánís odpady nejen sluÏbou pfii hospodáfi-ském a kulturním rozvoji kraje, jsou nej-rÛznûj‰í idealistické pfiedstavy o hojn˘chfinanãních zdrojích a úsilí o centrální fiíze-ní s pfiesn˘m urãováním poãtu jednotli-v˘ch zafiízení, jejich parametrÛ, se zv˘-hodÀováním jednûch technologií a podni-katelsk˘ch subjektÛ pfied druh˘mi, coÏjsou pfiístupy v zemích EU cizí a zku‰e-nosti ukazují, Ïe vÏdy vedou k neosprave-dlniteln˘m ekonomick˘m ztrátám.
Ivan LandaAdam Bor˘sek
Envisan, s. r. o.
ODPADY
09/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
30
servis
Jubilejní desát˘ roãník mezinárodního kongresua v˘stavy je organizován pod zá‰titou MinisterstvaÏivotního prostfiedí, Svazu mûst a obcí a ve spolu-práci s mediálními partnery – odborn˘mi ãasopisyODPADOVÉ FÓRUM a ODPADY.
Oficiálními partnery kongresu a v˘stavy jsoufirmy:- DAF TRUCKS CZ - PRVNÍ âESKÉ SDRUÎENÍ PRO PRÒ-
MYSLOVOU RECYKLACI AUTOVRAKÒ
- JOGA LUHAâOVICEOficiální partnefii zajistili pro v‰echny úãast-
níky kongresu a v˘stavy reklamní dárek, kter˘obsahuje propagaãní materiály jednotliv˘ch fi-rem, sportovní k‰iltovku, módní triãko s logyoficiálních partnerÛ a dal‰í upomínkové pfied-mûty.
Oficiální partnefii budou pfiedstaveni na 1. Spoleãenském veãeru po slavnostním zahá-jení.
Oficiální partneři kongresu a výstavy
X. Mezinárodní kongres a výstava ODPADY – LUHAČOVICE 2002
Luhačovice 1. – 3. října 2002, Kulturní dům Elektra
Aktuální programÚter˘ – 1. 10. 200207.00 Prezence úãastníkÛ a odborn˘ch firem09.00 Zahájení X. Mezinárodního kongresu a v˘stavy RNDr. Libor Ambrozek, MÎP
Pfiivítání úãastníkÛ a odborn˘ch firem ¤editel kongresu09.05 Hlavní referát ministra ÎP RNDr. Libor Ambrozek
Plán odpadového hospodáfiství âR RNDr. A. Kopeck˘, MÎPAktuální stávající stav POH âR Mgr. M. Tomiková, MÎPProvádûcí právní pfiedpisy k novému zákonu o odpadech Zástupce odboru odpadÛ MÎPZpûtn˘ odbûr vybran˘ch v˘robkÛ ¤editel odboru odpadÛ MÎPCentrum pro hospodafiení s odpady – praktické v˘sledky v roce 2002 Ing. D. Sirotková,
CeHO VÚV TGMPoskytování finanãních prostfiedkÛ ze SFÎP v roce 2003 Zástupce SFÎP âR
13.00 Praktické ukázky vystavujících firem za úãasti ãestn˘ch hostÛ a úãastníkÛ kongresu
14.30 Vyhlá‰ení v˘sledkÛ 4. roãníku „Ceny Karla Velka“ Ing. L. PetruÏela, CSc., VÚV TGM14.40 I. PANELOVÁ DISKUSE NA TÉMA: POH âR MÎP, PSP âR, Senát âR19.30 1. SPOLEâENSK¯ RAUT V KD ELEKTRA Kulturní program+pfiehlídky
Stfieda – 2. 10. 200209.00 Prezentace Velké Británie se zamûfiením na Ïivotní prostfiedí Obchodní ata‰é M. Day
Pfiedná‰ka zástupce odborného sdruÏení IWM, JEMU Manager Garry PooleOdborné pfiená‰ky britsk˘ch firem Istitute WM, Mark GibsonTechnologie zpracování odpadÛ RTL, John C. SquireNabídka technologií a zafiízení na zpracování odpadÛ ENVIROS UK, Ian R. Bailey
13.00 Praktické ukázky vystavujících firem za úãasti ãestn˘ch hostÛ a úãastníkÛ kongresu
14.30 Projev primátora hlavního mûsta Prahy RNDr. Igor Nûmec, primátor hl. m. Prahy
14.40 II. PANELOVÁ DISKUSE – ZPùTN¯ ODBùR VYBRAN¯CH V¯ROBKÒAutovraky, Ledniãky, Pfienosné baterie, Odpadní olejeÚãastníci: SdruÏení pro recyklaci autovrakÛ, âeská asociace petrolejáfiského prÛmyslu a obchodu, âeské sdruÏení v˘robcÛ a dovozcÛ pfienosn˘ch baterií
19.30 2. SPOLEâENSK¯ RAUT V KD ELEKTRA Kulturní program
âtvrtek – 3. 10. 200209.00 Kraje âR – prezentace hlavního mûsta Prahy v oblasti OH
Novela zákona o odpadech – platba za svoz nádob Magistrát hl. m. Prahy, Ing. P. ·ulcPraÏské sluÏby, a. s., Svoz odpadu v hlavním mûstû, tfiídûní Ing. L. Nûmejc, PS a. s.Pfiíjmy a v˘daje pfii „Ïetonovém“ systému plateb Zástupce mûstaSrovnání produkce odpadÛ obãanÛ v obou systémech Zástupce svozové firmyPraktické zku‰enosti s vymáháním místních poplatkÛ Zástupce Svazu mûst a obcí
12.00 Ukonãení X. Mezinárodního kongresu a v˘stavy
Doprovodn˘ program:Jednodenní semináfi na téma:- Odpadov˘ hospodáfi v obcích a odborn˘ch firmách - Plán odpadového hospodáfiství âR – obce s roz‰ífienou pÛsobností
� PREMIÉRA PODVOZKÒ DAF TRUCKS CZPRO SVOZ ODPADÒ
Firma DAF TRUCKS CZ bude prezentovat fia-du sv˘ch podvozkÛ pro odpadové hospodáfiství -modelová fiada LF a CF vãetnû moÏnosti vyzkou-‰et jízdu v silniãním provozu. Firma zaji‰Èuje servis po celém území âR. Velmi v˘hodná je pfiikoupi nabídka partnerské leasingové spoleãnosti.V KD Elektra budou mít zástupci firmy DAFTRUCKS CZ v‰echny technické parametry jedno-tliv˘ch podvozkÛ vãetnû nabídky na smluvní ceny.Firma DAF TRUCKS CZ je oficiálním partne-rem X. Mezinárodního kongresu a v˘stavy ODPADY - LUHAâOVICE 2002.� KOMPLEXNÍ NABÍDKA NÁDOB FIRMY FEREX PRO OH
Firma FEREX, s. r. o., Nitra vystavuje kom-plexní nabídku nádob pro odpadové hospodáfistvívãetnû kontejnerÛ na tfiídûn˘ odpad a sudÛ nauskladnûní a pfievoz nebezpeãn˘ch odpadÛ a pfií-slu‰enství na manipulaci nádob vãetnû stojanÛpro pytle na tfiídûn˘ odpad.� T¤ÍDÍCÍ LOPATA FIRMY STAVES
Firma STAVES bude vystavovat aktivní tfiídícílopatu ALLU, která umoÏÀuje tfiídûní soudrÏnéhonebo spojeného materiálu. Lopata rozdûlí, podrtía vytfiídí pomocí rotujících kladiv stavební materi-ál. Tato lopata dokáÏe dále drtit kÛru, míchatkompost a prosévat a kypfiit pÛdu. Dále lopatadrcením podstatnû zmen‰í objem sklenûn˘chlahví a sklenic.� SPOLEâNÁ EXPOZICE FIREM Z VB
Ve spolupráci s ambasádou Velké Británie bu-dou na v˘stavû a kongresu prezentovány britskéfirmy - ENVIROS, SLANE ENVIRONMENTAL LIMITED, JEMU, IWM a dal‰í.� PREZENTACE FIRMY SCANIA CZECH REPUBLIC
Firma pfiedstaví speciální podvozky pro svozodpadu. Zástupci firmy umoÏní kaÏdému zájemcijízdu v novém typu podvozkÛ, které jsou vhodnépro ve‰keré druhy nástaveb na svoz i tfiídûnéhoodpadu.� PRVNÍ âESKÉ SDRUÎENÍ PROPRÒMYSLOVOU RECYKLACI AUTOVRAKÒ
Zástupci Prvního ãeského sdruÏení pro prÛmy-slovou recyklaci autovrakÛ pfiedstaví svoji pfied-stavu - vizi na systém odvozu, zpracování a vyu-Ïití autovrakÛ pro prÛmyslovou recyklaci.Pfiedstaví své ãleny sdruÏení vãetnû praktickéhozahájení odbûru a zpracování autovrakÛ.
PRVNÍ âESKÉ SDRUÎENI PRO PRÒ-MYSLOVOU RECYKLACI AUTOVRAKÒ je ofi-ciálním partnerem X. Mezinárodního kongresua v˘stavy ODPADY - LUHAâOVICE 2002.� PREZENTACE PRAHY JAKO PRVNÍHO RE-GIONU V RÁMCI PROJEKTU P¤EDSTAVENÍKRAJÒ âR – REGIONÁLNÍ ¤E·ENÍ PROBLE-MATIKY ODPADÒ
PraÏské sluÏby ve spolupráci s Magistrátemhlavního mûsta Prahy pfiedstaví komplexní fie‰ení
Hity kongresu a výstavy
ODPADY
ODPADOVÉ FÓRUM 09/2002
31
servis
problematiky odpadÛ v hlavním mûstû, technicképarametry Spalovny Male‰ice a stávající stav v re-cyklaci odpadÛ v Praze.� ZPùTN¯ ODBùR VYBRAN¯CH V¯ROBKÒ
V rámci druhé panelové diskuse budou pfied-staveni zástupci autorizovan˘ch spoleãností, ktefiíbudou zabezpeãovat zpûtn˘ odbûr vybran˘ch v˘-robkÛ. Jedná se o tyto druhy:- LEDNIâKY - EIM-EKO - AUTOVRAKY - První ãeské sdruÏení pro prÛmy-slovou recyklaci autovrakÛ x Kovo‰roty- ODPADNÍ OLEJE - âAPPO x odborné firmy- P¤ENOSNÉ BATERIE x MùSTA A OBCE� REMTEC - MODERNÍ TECHNOLOGIE PROTEPELNE SNIÎOVÁNÍ OBJEMUNET¤ÍDùNÉHO KOMUNÁLNÍHO ODPADU
Britská firma SLANE Env. Ltd. ve svém stánkuv pfiízemí pfiedstaví unikátní moderní technologiipro tepelné sniÏování objemu netfiídûného komu-nálního odpadu vãetnû praktick˘ch zku‰enostíz provozu této technologie v Sheffieldu. FirmaAPV Praha - partner firmy SLANE pro âR poskyt-ne ãesk˘m zájemcÛm v‰echny dal‰í potfiebné in-formace. � KOMPOSTÉRY PRO ORGANICK¯ ODPADFIRMY LISOVNY NOV¯CH HMOT
Vzhledem k pfiipravovanému podstatnému sní-Ïení organického odpadu v komunálním odpadujiÏ od roku 2006 nabízí firma kompostéry pro do-mácnosti, rodinné domky vãetnû praktick˘ch radna kompostování biologického odpadu z domác-ností.� MÍSTNÍ POPLATKY versus „ÎETONY”
Diskuse o v˘hodách a nev˘hodách pau‰álníhopoplatku, vymáhání plateb místního poplatku.Efektivita „Ïetonového“ zpÛsobu platby pouze zanádobu, rozdíl pfiíjmÛ a v˘dajÛ obou systémÛ.Budou uvedeny 2-3 konkrétní pfiíklady z mûstvãetnû cash-flow obou systémÛ.� PLÁN OH âR
Aktuální stav pfii pfiípravû Plánu odpadovéhohospodáfiství âR. Struktura a náplÀ plánu odpa-dového hospodáfiství bude souãástí Sborníkupfiedná‰ek vãetnû odborného komentáfie.� KATALOG ODBYTU ODPADÒINTERNETOVÁ VERZE 2002 AKTUÁLNÍ TELE-FONY FIREM
JOGA LUHAâOVICE, s. r. o., pfiedstaví inter-netovou verzi Katalogu odbytu odpadÛ vãetnûpráce se soubory a obchodování po internetu.MoÏnost okamÏité aktualizace dat v‰ech 1560 re-gistrovan˘ch firem v KOO. Na internetové stráncewww.recyklace.net budou mít majitelé licencek dispozici plnou verzi v‰ech 23 oborÛ vãetnû da-tabáze e-mailov˘ch adres a pfiehledu odkazÛwww stránek. Pro zájemce o písemnou verzi KOObude moÏnost zakoupení této verze za v˘raznouslevu pfiímo na kongresu ve stánku firmy. � DOPROVODN¯ PROGRAM KONGRESUA V¯STAVY
Pro zájemce z fiad úãastníkÛ kongresu a vespolupráci s odborem odpadÛ MÎP je pfiipravenjednodenní semináfi, kde bude diskutován v˘konfunkce odpadového hospodáfie v obcích a odbor-n˘ch firmách vãetnû jejich povinností a pravomocía úkoly pro obce s roz‰ífienou pÛsobností, vypl˘-vající z Plánu odpadového hospodáfiství âR.Semináfi se bude konat v salonku KD Elektra pou-ze pro úãastníky desátého Mezinárodního kongre-su a v˘stavy ODPADY - LUHAâOVICE 2002.
1. Plán odpadového hospodáfiství âR - komentáfi a v˘klad
3. Centrum pro hospodafiení s odpady v roce 2002 4. Poskytování finanãních prostfiedkÛ SFÎP âR v roce 2003
5. Novela zákona o odpadech – platba za nádobu –komentáfi
6. Cash-flow systému pau‰ální platby na pfiíkladumûsta do 30 tisíci obyvatel
7. Cash-flow systému platby za nádobu na pfiíkladumûsta do 30 tisíci obyvatel
8. Slane Environmental LTD.- Technologie REMTEC9. Prezentace firmy ENVIROS UK10. Systém zpûtného odbûru ledniãek firmy EIM-EKO 11. Systém zpûtného odbûru ledniãek firmy
RUMPOLD, s. r . o.
I. panelová diskuse – úterý 1. 10. 2002ÚâASTNÍCI PANELOVÉ DISKUSE:Zástupce Poslanecné � Podv˘bor pro ÎP v˘boru pro vefiejnou správu, regionální rozvoj snûmovny Parlamentu âR a ÎP PSP âRZástupce MÎP � námûstek ministra ÎP
� RNDr. Alois Kopeck˘, Ing. Zdenûk Zelen˘,� Mgr. Miloslava Tomiková, Ing. Jifií Procházka
Magistrát hl.m. Prahy � Ing. Petr ·ulc, fieditel odboruZástupce VÚV T. G. M. � Ing. Lubomír PetruÏela, CSc.Zástupce SMO âR � Doc. RNDr. Václav âern˘, CSc. – v˘konn˘ místopfiedseda pro mezinárodní
vztahy SMO âRZástupce mediálního partnera � Ing. Tomበ¤ezníãek – ‰éfredaktor ãasopisu ODPADOVÉ FÓRUMModerátor: � zástupce Poslanecké snûmovny Parlamentu âR
� Ing. Dagmar Sirotková – Centrum pro hospodafiení s odpady� Ing. Tomበ¤ezníãek, ‰éfredaktor ãasopisu OF
Témata panelové diskuse: � Plán odpadového hospodáfiství âR� Provádûcí právní pfiedpisy k zákonu o odpadech� Zpûtn˘ odbûr vybran˘ch v˘robkÛ� Centrum pro hospodafiení s odpady� „PraÏská“ novela zákona o odpadech
DOBA KONÁNÍ: 1. 10. 2002 – 14,40 – 17,30 hod. v kongresovém sále KD Elektra Vstup pouze pro úãastníky a vystavovatele kongresu a v˘stavy ODPADY – LUHAâOVICE 2002.
II. panelová diskuse – středa 2. 10. 2002ÚâASTNÍCI PANELOVÉ DISKUSE:Zástupce MÎP � Ing. Zdenûk Zelen˘, Ing. Jifií ProcházkaZástupce SMO âR � Doc. RNDr. Václav âern˘, CSc. – v˘konn˘ místopfiedseda pro mezinárodní
vztahy SMO âRZástupce odborn˘ch firem EIM � EKO s. r. o. – L. Jehliãková, Ing. BaumannZástupci odborného sdruÏení � Ing. Emil Polívka – První ãeské sdruÏení pro prÛmyslovou recyklaci
autovrakÛ� RNDr. Petr Kratochvíl – âeské sdruÏení v˘robcÛ a dovozcÛ pfienosn˘ch baterií
� Ing. Milo‰ Podrazil – âeská asociace petrolejáfiského prÛmyslu a obchodu Zástupce mediálního partnera � Ing. Jarmila ·Èastná – ãasopis ODPADYModerátor � Ing. Josef Gabry‰ – JOGA LUHAâOVICE Témata panelové diskuse: � Zpûtn˘ odbûr pfienosn˘ch baterií
� Stávající stav v prÛmyslové recyklaci autovrakÛ� Ekologické fie‰ení recyklace ledniãek� Zpûtn˘ odbûr odpadních olejÛ
DOBA KONÁNÍ: 2. 10. 2002 14.30 – 17.30 hod. v kongresovém sále KD Elektra Vstup pouze pro úãastníky a vystavovatele kongresu a v˘stavy ODPADY – LUHAâOVICE 2002.
Předběžný obsah sborníku přednášek12. Zpûtn˘ odbûr pfienosn˘ch baterií - popis a v˘klad
systému13. První ãeské sdruÏení pro prÛmyslovou recyklaci
TRUCKS CZ16. Internetová a písemná verze katalogu odbytu
odpadÛ – 200317. Pfiehled platn˘ch norem a zákonÛ z oblasti OH18. Re‰er‰e tfií vítûzn˘ch prací 4. roãníku Ceny Karla Velka19. Roãenka kongresÛ a v˘stavy odpady
– LUHAâOVICE 1993-200120. Prezentace Prahy v oblasti odpadového
hospodáfiství21. Komerãní pfiíloha sborníku pfiedná‰ekSborník pfiedná‰ek si mÛÏete zakoupit v písemné verzinebo v elektronické verzi ve Wordu 2000 (Word 97).
Zpětný odběr výrobků - co s tím?
Asociace pÛvodcÛ odpadÛ a subjektÛ nakládajících s odpady zajistí plnûní povinnosti zpûtného odbûru chladniãek
3209/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
firemní prezentace
Asociace (dále jen APUSO), byla zaloÏena obcemi, statutární-mi mûsty, technick˘mi sluÏbami a dal‰ími firmami, které nakládajís odpadem, vãetnû odpadu nebezpeãného. Jejími ãleny jsou na-pfi. mûsta Dûãín, Karlovy Vary, Kladno, Praha a spoleãnostiRETHMANN-JE¤ALA Recycling, s. r. o., PraÏské sluÏby a. s.Jedním z hlavních cílÛ APUSO je pomoci obcím (nejen tûm, kte-
ré jsou ãleny APUSO, ale v‰em, které o tuto pomoc projeví zájem)nalézt mechanismus, jak financovat jejich systémy odpadovéhohospodáfiství. Pro naplnûní tohoto cíle povûfiila APUSO svou v˘-konnou sloÏku - spoleãnost APUSO plus a. s., jejíÏ je jedin˘m ak-cionáfiem, jednáním s povinn˘mi osobami o pomoci pfii plnûní je-jich zákonn˘ch povinností zpûtného odbûru vybran˘ch v˘robkÛ.V poslední dobû se APUSO plus a. s., zamûfiila na problemati-
ku zpûtného odbûru chladniãek pouÏívan˘ch v domácnostech.Souvisí to m.j. i s tím, Ïe ãleny APUSO jsou i subjekty, které splÀu-jí v‰echny legislativnû právní poÏadavky z hlediska zákonao ovzdu‰í v souvislosti s odstranûním odpadÛ s obsahem regulo-van˘ch látek, které ohroÏují ozónovou vrstvu zemû. Jeden z tûch-to subjektÛ, PRAKTIK Liberec, s. r. o., zaji‰Èoval koneãné odstra-nûní 18 656 kusÛ chladniãek, uskladnûn˘ch v lokalitû Kácov.APUSO zpracovala pilotní projekt, tzv. Integrovan˘ systém
zpûtného odbûru, vyuÏití a odstranûní chladniãek pouÏívan˘chv domácnostech a pfiedloÏila jej k posouzení a odsouhlaseníMinisterstvu Ïivotního prostfiedí. MÎP pfiivítalo iniciativu APUSOa podpofiilo ji vytvofiením pracovní skupiny. NavrÏen˘ projekt fie‰íotázku zpûtného odbûru v˘robkÛ komplexnû, tedy od vytvofienímíst zpûtného odbûru, informování spotfiebitele, pfies logistiku, ve-dení ve‰keré evidence, aÏ po ekologicky nezávadné zne‰kodnû-
ní náplnû chladicích zafiízení i PUR pûny, separaci kovov˘ch i ne-kovov˘ch materiálÛ apod.K uvedenému projektu APUSO se jiÏ v pfiedstihu pfiipojili dovoz-
ci chladicích zafiízení pro domácnosti (napfi. Electrolux CR, s. r. o.,Whirlpool CR, s. r. o.). Povinnost zajistit zpûtn˘ odbûr chladniãekpouÏívan˘ch v domácnostech vstupuje v platnost aÏ 1. 1. 2003.
A co za to?APUSO plus a. s., je na základû rozhodnutí zakladatele zakot-
veném ve stanovách, nev˘dûleãnou institucí. Pro povinné osobyz fiad ãlenÛ APUSO je za zpûtn˘ odbûr, pfiepravu a odstranûní jed-né chladniãky pfiedbûÏnû kalkulována cena 450 - 550 Kã v závis-losti na poãtu kusÛ uveden˘ch na tuzemsk˘ trh. Pfiíspûvek proobec za zaji‰tûní místa zpûtného odbûru (napfi. sbûrn˘ dvÛr nebomobilní sbûr), je kalkulován ve v˘‰i 50 - 100 Kã za jednu chlad-niãku (v˘‰e pfiíspûvku je odvislá od toho, zda je obec ãlenemAPUSO).Nakládání s finanãními prostfiedky je plnû pod kontrolou ãlenÛ
APUSO, tedy pfiedev‰ím povinn˘ch osob, ale i obcí a subjektÛ na-kládajících s odpady. Je tedy zaruãeno, Ïe hlavní cíl, pomoc ob-cím pfii financování jejich systémÛ odpadového hospodáfiství budezaji‰tûn, a to pfii prÛkazném splnûní zákonné povinnosti zpûtnéhoodbûru v˘robkÛ pro povinné osoby.
KontaktAPUSO plus a. s. Tel: 284 09 19 57, Fax: 266 31 33 85e-mail: [email protected], http://www.apusoplus.cz
Schéma naplnûní zákonn˘ch povinností v rámci Integrovaného systému
Integrovan˘ systém APUSOprovozovan˘ akciovou spoleãností APUSO plus
Vedení evidence chladniãek uveden˘ch na trh
Zaji‰tûní sbûru chladniãek od obãanÛ ve spolupráci s obcemi a prodejci
Logistika sbûru a pfiepravy ke zpracovateli
Vedení evidence zpûtnû odebran˘ch chladniãek
VyuÏití a odstranûní chladniãek u oprávnûné osoby
POVINNÁ OSOBA§ 38 zákona ã.185/2001 Sb.
V˘robci a dovozci chladniãek pouÏívan˘ch v domácnosti
Prodej nové chladniãky
Zákazník, obãanKoupû nové chladniãky a vyfiazení chladniãky staré
Garance prÛhledné a prÛkazné evidence pro státní orgány
Splnûní zákonné povinnosti
33
SpektrumVorbereitungen desAbfallwirtschaftsplanes .............. 6Die erste Plasma-Einheit wird in Mähren sein .......................... 7
LeitungAbfälle und Gemeinden mit erweitertem Zuständigkeits-bereich ........................................8
Abfall des MonatsAUTOWRACKSVorhaben der vorbereitetenAbfallgesetz-Novelle ............... 10Grundprinzipien des Vorschlagszu legislativer Regelung derAussonderung von Fahrzeugenaus der Evidenz und zur Auto-wrackbehandlung.Fahrzeuge mit beendeterLebensdauer – eine weitereLösungsrunde .......................... 12Kritische Bewertung des Ist-Zu-stands und der Aussichten aufdem Gebiet derAutowrackbehandlungKraftfahrzeuge – eine bedeut-ende Warengruppe des wissen-schaftlichen und Forschungs-Projektes Recyclingpro-gramme ................................... 13Beseitigung von Betriebsflüssig-keiten aus Autowracks ............ 14
ThemaGEFÄHRLICHE ABFÄLLEUmwelt-Aussicht von OECD bis 2020 ................................... 16Bewertung gefährlicherEigenschaften von Abfällen .... 17Mineralöle – ihre Sammlung und Ausnutzung ...................... 18Gefährliche Abfälle aus demKommunalbereich – Behand-lungssystem in Ústí nad Labem ..................................... 20
Aus der Wissenschaft und ForschungDie Mendel-Universität für Land-und Forstwirtschaft Brno, Agro-nomische Fakultät, Institut fürLandschaftsökologie – Profil einer wissenschaftlichenArbeitsstätte ............................ 23
BezirkskonzepteAbfallwirtschaftskonzept des Be-zirks Karlovy Vary – Erfahrun-gen mit der Erarbeitung .......... 27
ServiceAbfälle, ihre Ausnutzung undEntsorgung – fortgeschrittenesStudium ................................... 26Der Staatliche Umweltfonds der âR ..................................... 29Merkblatt der Tschechischen
09/2002 ODPADOVÉ FÓRUM
resumé
FA C H Z E I T S C H R I F T Ü B E R A L L E S , W A S M I TA B FÄ L L E N Z U S AMM E N H Ä NG T
Abfallforum
A M O N T H LY J O U R N A L S P E C I A L I Z E D I N W A S T E SA N D E N V I R O NM E N TA L C O N S E Q U E N C E S
Waste Management Forum
SpectrumArrangement of the WasteManagement Plan of the CzechRepublic ..................................... 6The first Czech plasma unit willbe located in Moravia .................7
ManagementWastes from communities havingexpanded scope of powers ........ 8
Waste of the MonthCAR WRECKSIntentions of the upcomingamendment to the Act on Waste Management ............ 10Basic principles of the bill con-cerning the deletion of vehiclesfrom registration, handling the car wrecks, obligations of car manufacturers, duties of both li-censed and individual car impor-ters.Vehicles with expired service
life – next round of finding the solution .....................................12Car-wreck handling: Critical assessment of the present stateand outlook.Automobiles: An important item in the scientific and research project Programmes of Recycling ............................. 13Removing the operation liquidsfrom car wrecks ....................... 14
TopicHAZARDOUS WASTESOECD’s environmental outlook up to 2020 ................................ 16An assessment of hazardous properties of wastes .................17Collection of waste mineral oils 18Hazardous municipal wastes – a system of handling, as beingpractised in the town of Ústí nadLabem ...................................... 20
Science and ResearchThe Mendel University ofAgriculture and Forestry, Facultyof Agronomy, Institute ofLandscape Ecology – a backg-round of a scientific centre ...... 23
Regional ConceptionsA plan of waste management in the region of Karlovy Vary – experience with administra-tion ........................................... 27
ServiceWastes, their utilisation and disposal, an advanced study ... 26State Environmental Fund of the Czech Republic ................. 29A bulletin of the Czech Associa-tion of Waste Management ..... 2910th Annual InternationalCongress and Exhibition ODPA-DY LUHAâOVICE 2002 .......... 30Current programme. Attractiveitems of the congress and exhibi-tion. Official partners. Panel dis-cussions.
Presentations of CompaniesECO CITY – a fair devoted to environment and energy saving ...................................... 15Praktik Recyklace .................... 22Recycling of the refrigerators in the town of Liberec.Back withdrawal of products – how to manage it? ................ 32Association of Waste Producersand Waste-Handling Subjects will ensure the fulfilment of theobligation to withdraw the refrige-rators.
� Nakládání s nebezpeãn˘mi odpady
� Sbûr, svoz a zhodnocení separovan˘ch odpadÛ
� Kontejnerová sluÏba
� Odvoz a zne‰kodÀování prÛmyslov˘ch odpadÛ
� Likvidace ãern˘ch skládek
� Letní a zimní údrÏba komunikací
� Sbûr a svoz komunálních odpadÛ
� V̆ kup Ïelezného ‰rotu a barevn˘ch kovÛ
� Zpracování projektÛ a studií pro nakládání s odpady
Assoziation der Abfallwirt-schaft........................................ 29X. Internationale Kongreß undAusstellung ABFÄLLE LUHA-âOVICE 2002 ......................... 30Aktuelles Programm. Kongreß-und Ausstellungshits. OffiziellePartner. Vorläufiger Inhalt desSammelbuches. Paneldisku-ssion.
FirmenpräsentationMesse für Umwelt und Ener-gieeinsparungen ECO CITY ... 15Recycling-Praktiker ................. 22Recycling von Kühlschränken in LiberecRücknahme von Erzeugnissen – was damit tun? .................... 32Die Assoziation von Abfaller-zeugern und abfallbehandelndenSubjekten stellt die Rücknahme-pflicht-Erfüllung für Kühlschränkesicher.
Va š e l a b o r a t o řp r o ř e š e n í e k o l o g i c k ý c h p r o b l é m ů� k o m p l e x n ě � r y c h l e � k v a l i t n ě
NEBEZPEČNÉ ODPADYkomplex analytických laboratoří akreditovaných Českým institu-tem pro akreditaci zajišťuje špičkovým týmem a kvalitní přístrojo-vou technikou: � Rozbory odpadů dle vyhl. MŽP č. 383/01 Sb. � Rozbory pro hodnocení nebezpečných vlastností odpadů dle
vyhl. MŽP a MZdr č. 376/01 Sb.� Odběry vzorků odpadů certifikovanými vzorkaři� Odběr reprezentativního vzorku odpadu standardní metodou
v souladu s § 5 vyhlášky č. 376/2001 Sb., resp. dle Přílohy č. 4k vyhlášce č. 383/2001 Sb.
� Zpracování plánu odběru vzorků dle Přílohy č. 4 k vyhlášce č. 376/2001 Sb.
� Zpracování dokumentace odběru vzorků včetně Protokolu o odběru vzorků dle Přílohy č. 5 k vyhlášce č. 376/2001 Sb.
Divize marketingu a prodejePraha 8, Nad Mazankou 14 tel.: 286 88 40 79 Liberec, Jugoslávská 11 tel.: 486 14 34 89 Brno, Vídeňská 9 tel.: 543 32 12 21 Ostrava, Vratimovská 11 tel.: 595 22 63 50 Terezín, ul. 28. října 61 tel.: 416 78 26 21 Hradec Králové, Pospíšilova tř. 281 tel.: 495 76 03 12 České Budějovice, Husova 4 tel.: 387 31 16 19
http://www.ecochem.cz
E c o c h e m – k v a l i t n í r o z h o d n u t í
se sídlem v Praze 9 - ČakovicíchJizerská 328, 196 00Tel.: 28 39 33 585, 28 39 31 455Tel./fax: 28 39 33 586Mob.: 604 24 20 78, 607 87 09 23, 603 48 16 22
Nabízí komplexní služby:- litrování nádrží, těsnostní zkoušky nádrží, pravidelné
revize nádrží na ropné produkty,
- čištění, likvidace a defektoskopie nádrží na ropné pro-dukty, včetně zneškodnění ropných odpadů v souladuse zákonem o odpadech,
- vložkování ocelových nádrží a rekonstrukce čerpacíchstanic a systému olejového hospodářství,
- vstupní a pravidelné revize automobilních cisterena návěsů v souladu s dohodou ADR,
- nakládání s nebezpečnými odpady,
- servis mycích linek a lapolů, odvoz a zneškodnění zao-lejovaných vod,
- sběr a výkup upotřebených motorových olejů,
- zpracování legislativy pro původce odpadů v souladuse zákonem o odpadech.
TECHNICKÉ SLUŽBY MĚSTAÚSTÍ NAD LABEM, s. r. o.
Neštěmická 779/4, 400 21 Ústí nad Labemtel: 047 / 531 62 11 fax: 047 / 531 62 01
RR ee cc yy kk ll aa cc ii ll ee dd nn ii čč ee kk aa oo dd ss tt rr aa ňň oo vv áá nn íídd rr oo bb nn ýý cc hh nn ee bb ee zz pp ee čč nn ýý cc hh oo dd pp aa dd ůů
Provádíme úplnou demontáž ledniček včetně odstranění jejichnebezpečných složek. Tímto způsobem zpracování ledniček zís-káme jako druhotnou surovinu - kov a navíc bezpečně zlikvidu-jeme nebezpečné složky v tomto odpadu obsažené. Jedná se o odpad č. 21 01 23 a č. 16 02 11 - zařízení s obsahem chlorfluor-uhlovodíků (ledničky), včetně odstranění nebezpečných složek z tohoto odpadu, tj. plynných freonů a polyuretanu pěněného fre-onem, chlorovaného a fluorovaného oleje z kompresorového systé-mu, hydroxidu amonného z čpavkových absorpčních ledniček a ná-sledné využití recyklovatelných částí odpadů - ostatní kov.Na tuto technologii zpracování máme udělenou autorizaci podle zá-kona č. 125/1997 Sb., o odpadech a povolení dle zákona č. 86/1995Sb., o ochraně ozonové vrstvy Země.
V našem regionu dle poptávky zajistíme odstranění drobných ne-bezpečných odpadů z živnostenské a komunální činnosti.
Recyklaci ledniček a odstraňování drobných nebezpečnýchodpadů provádíme za velmi výhodné ceny!
„Využijte našich služeb !“
Společnost Imp-servis s. r. o.může řešit i Vaše problémy
� Poskytuje služby v oblasti životního prostředí EIA, EMAS, EMS, ekologické audity, rizikové analýzy, poradenskou a konzultační činnost v oblasti legislativyživotního prostředí.
� Pro podnikatele zajišťuje zneškodňování nebezpečnýchodpadů
� Provádí sběr nebezpečné složky komunálního odpadu(staré barvy, ředidla, lepidla, kyseliny, hydroxidy, detergenty, mazadla, oleje, domácí a zahradní chemie,baterie, autobaterie, zářivky, výbojky, léky, teploměry,chladničky a další) na území hl. m. Prahy a v obcíchStředočeského kraje ve spolupráci s městskými a obecními úřady.
Imp-servis s.r.o.
Bochovská 3, 158 00 Praha 5
tel. 02/66 31 09 62
EKOLOGICKÁ LIKVIDACE AUTOVRAKŮProvádíme likvidaci autovraků, včetně vydánípotvrzení o ekologické likvidaci
Kovošrot Praha, a. s.Ke Kablu 289, 100 37 Praha 10tel.: 271 08 53 13, 271 08 52 08mobil: 606-608 720
� mytí a desinfekce popelnic
� svoz komunálního a nebezpečného odpadu
� plazmatronové spalovny nebezpečných a toxických látek
� pyrolýzní zpracování komunálního odpadu, pneu a pod.
pořádá dne 8. října 2002 od 9,30 hodin setkání odborníků a zájemců z oboruodpadového hospodářství
Na programu setkání jsou odborné přednášky a praktické předvádění nádob i vozidel.Podrobně se můžete seznámit se systémynádob a kontejnerů typu MSTS - Daimond,Frontlader, Depotcontainer v praxi.Následovat bude diskuse k předneseným a předvedeným informacím.
Nová technika ve sběru a svozu odpadů (Systémy pro budoucí desetiletí)
Těšíme se na Vás 8. 10. 2002 od 9,30 hodin v Hotelu Čertousy - Praha 9, Horní Počernice
Podrobnější informace rádi poskytneme na adrese:SSI SCHÄFER s. r. o.,Obchodní oddělení Praha,Technika pro odpady,Přeštínská 1415,153 00 PRAHA 5 - RadotínTel./Fax: (2) 57 911 590Mobil: (0) 737 277 787E-mail: [email protected]@ssi-schaefer.czhttp://www.ssi-schaefer.cz
Kontejner s čelním
vyklápěním 5 m3
Nádoby typu Daimond pro bezobslužné vyprazdňování
Orl
ovsk
á 2
2,
713 0
0 O
stra
vate
l.:596 2
2 3
0 4
1,
40,
fax:
596 2
2 3
0 4
9w
ww
.a-t
ec.
cz,
e-m
ail:
info
@a-t
ec.
cz
A-t
ec s
erv
is s
. r.
o.
AN
ALY
TIC
KÉ
L
AB
OR
AT
OŘ
E
PL
ZE
Ň
S.R
.O.
an
aly
tické
, d
iag
no
sti
cké
a
e
xp
ert
ní
ce
ntr
um
Pra
co
viš
tě
Plz
eň
Ad
resa
:Po
d V
rch
em
5
1,
3
12
80
P
lze
ňTe
lefo
n:3
77 2
60 2
51 -
3 -
vedení,
rece
pce
, la
bora
toře
377 2
60 2
54 -
pří
jem
za
káze
k a
vz
ork
ůF
ax:
37
7 2
64
02
7 -
re
cep
ceM
ob
il:7
77
61
6 5
01
6
08
26
8 0
57
6
02
21
1 3
09
E-m
ail:
cize
k@a
lplz
en
.cz,
vyh
lidka
@a
lplz
en
.cz,
hu
ml@
alp
lze
n.c
z
Pra
co
viš
tě
Pra
ha
Ad
resa
:Tis
kařs
ká 1
0,
10
8 2
8
Pra
ha
1
0Te
lefo
n/F
ax:
234 0
54 1
63 -
pří
jem
vz
ork
ů
SS
I S
CH
ÄF
ER
s.r
.o.
Tec
hn
ika
pro
od
pa
dy
(A
T)
Te
l./F
ax
: 2
57
91
1 5
90
Ob
ch
od
ní
od
dě
len
í P
rah
a
Fa
x:
25
7 9
11
95
1
Pře
ští
ns
ká
14
15
Tel.
: 2
57
89
1 6
27
15
3 0
0 P
rah
a 5
- R
ad
otí
n
M
ob
ilní
tel.
:7
37
2
77
78
7
E-m
ail:
sc
ha
efe
r-a
t@vo
lny.
cz,
h
ttp
://w
ww
.ss
i-s
ch
ae
fer.
cz
od
pa
do
va.t
ec
hn
ika
@ss
i–sc
ha
efe
r.cz
Tel
efon
ní
čísl
a ob
chod
níc
h z
asto
up
ení:
Pra
ha 8
, N
ad M
azan
kou
1428
6 88
4 07
9 L
iber
ec,
Jugo
sláv
ská
1148
6 14
3 48
9B
rno,
Víd
eňsk
á54
3 32
1 22
1
Ost
rava
, Vra
tim
ovsk
á 11
595
226
350
Ter
ezín
, ul
. 28
. ří
jna
6141
6 78
2 62
1H
rade
c K
rálo
vé,
Pos
píši
lova
tř.
281
495
760
312
Čes
ké B
uděj
ovic
e, H
usov
a 4
387
311
619
Kom
ple
tní
serv
is v
ob
last
i an
alyt
ick
é ch
emie
ht
tp:/
/ww
w.e
coch
em.c
z
Tel
efon
ní
čísl
a la
bor
atoř
í:
Pra
ha 8
, D
olej
škov
a 3
266
053
417
Lib
erec
, H
orní
Kop
ečná
10
482
739
140
Str
áž p
od R
alsk
em,
Pod
Vin
icí
83
487
888
901
Lov
osic
e, L
eoše
Jan
áčka
975
41
6 53
5 22
2
kon
zult
ace
a vz
ork
ován
í:
Lib
erec
, Ju
gosl
ávsk
á 11
486
143
489
Kom
ple
tní
serv
is v
ob
last
i an
alyt
ick
é ch
emie
ht
tp:/
/ww
w.e
coch
em.c
z
- kv
alit
ní r
ozho
dnut
í
- kv
alit
ní r
ozho
dnut
íO
DP
AD
Y,
EK
OL
OG
ICK
ÉP
OR
AD
EN
ST
VÍ,
ZE
LE
Ň,
DO
PR
AV
A
P –
EK
O s
. r.
o.
Masa
ryk
ova 1
09/6
2,
400 0
1 Ú
stí
nad
Lab
emte
l.:
475 2
11 8
22,
475 2
14 7
88,
478 2
14 9
97
fax:
475 2
14 8
28
E-m
ail:
p-e
ko@
voln
y.cz
, w
ww
: p-e
ko.c
z
�re
viz
e n
ád
rží ka
pa
lnýc
h u
hlo
vo
dík
ů�
zne
ško
dň
ová
ní ro
pn
ýc
h a
ne
be
zpe
čn
ýc
h o
dp
ad
ů�
výsta
vb
a a
re
ko
nstr
ukc
e č
erp
ac
ích
sta
nic
Mic
ha
ela
Šv
áro
vá
Síd
lo f
irm
y:Ji
zers
ká 3
28
19
6 0
0 P
rah
a 9
-Ča
kovi
ceT
el.
: 2
8 3
9 3
3 5
85
, 2
8 3
9 3
1 4
55
Te
l./f
ax
: 2
8 3
9 3
3 5
86
Mo
bil
: 6
07
87
0 9
23
E-m
ail
: m
icro
n@
mic
ron
-pra
ha
.cz
DE
KO
NT
A a
.s.
zneš
kodn
ění o
dpad
ů - s
anac
e - h
avar
ijní s
lužb
a - k
onzu
ltace
st
ředi
sko
Prah
a st
ředi
sko
Úst
í n. L
.Vo
luto
vá 2
523,
158
00
Prah
a 5
Podh
oří 3
28/2
8, 4
00 1
0 Ú
stí n
. L.
tel.
(0) 2
35 5
22 2
52 -
5 te
l. (0
) 475
603
949
ww
w.d
ekon
ta.c
z
TE
CH
NIC
KÉ
SL
UŽ
BY
MĚ
STA
ÚS
TÍ
NA
D L
AB
EM
,s.r
.o.
Neš
těm
ick
á 77
9/4
400
21
Úst
í n
ad L
abem
tel.
:47
5 31
6 21
1 e-
mail
:po
stbo
x@ts
m.c
z
fax:
475
316
201
in
tern
et:
ww
w.t
sm.c
z
�odvo
z o
dpadů v
četn
ě
při
sta
vení
nádob
�tř
ídění
tuhého k
om
unáln
ího
odpadu
�pro
voz v
elk
okapacitníc
hko
nte
jnerů
�sklá
dko
vání
odpadů
na
říz
ené s
klá
dce T
KO
�ru
ční
a m
echanic
ké č
iště
ní
kom
unik
ací
a v
eře
jných
pro
str
anstv
í�
pneuserv
is
Podn
. fied
. Dûã
ín
412 59
4 11
1prov
oz C
homutov
47
4 62
4 16
4ob
chod
ní úse
k 41
2 59
4 22
6 prov
oz Liberec
48
5 15
0 81
5prov
oz D
ûãín
412 59
4 17
6sk
lad Va
rnsd
orf
412 37
2 70
5prov
oz Litv
ínov
476 74
2 07
3sk
lad Pr
osmyk
y 41
6 53
2 53
1prov
oz â
eská
Lípa
487 82
3 85
9sk
lad Îa
tec
415 72
1 31
7prov
oz Ú
stí n
. L.
475 50
3 04
7E-mail: info@
kovo
srotdc
.cz,
URL
: www.ko
vosrotdc
.cz
KO
VO
ŠR
OT
Dě
čín
, a
.s.,
P
ap
írn
ická
60
4/3
, 4
05
36
Dě
čín
V
LIK
VID
AC
E P
RŮ
MY
SL
OV
ÝC
H O
BJE
KT
Ů
A Z
AŘ
ÍZE
NÍ,
KO
VO
VÉ
OD
PAD
Y
Ing.
Em
il P
olí
vka
jednat
elA
dre
sa:
SU
NE
X,
s. r
. o.
Tel
.: 2
83 9
20 0
22,
283 9
21 0
25
Bec
hyňsk
á 640
283 9
22 0
24,
283 9
22 0
25
199 0
5 P
raha
9-L
etňan
y
Fax
: 283 9
21 0
11
E-m
ail:
epoli
vka@
sunex
.cz,
sunex
@su
nex
.cz
Ad
resa
síd
la a
po
štov
ní
Pro
voz
Boc
hovi
cká
3 P
oděb
rads
ká 3
615
8 00
Pra
ha 5
19
0 00
Pra
ha 9
imp@
imp-
serv
is.c
z te
l.:
266
310
962
ww
w.i
mp-
serv
is.c
z te
l./f
ax:
284
819
249
�N
ak
lád
án
í s
neb
ezp
ečn
ým
i o
dp
ad
y�
Sb
ěr,
svo
z a
zh
od
no
cen
í se
pa
rov
an
ých
od
pa
dů
�L
ikv
ida
ce č
ern
ých
sk
lád
ek�
Od
vo
z a
zn
ešk
od
ňov
án
í p
rů
my
slov
ých
od
pa
dů
BE
CK
ER
Kra
lovi
ce s
. r. o
. T
el.:
373
396
018
- 9
Nád
ražn
í 87
8 T
el.:
373
396
158
331
41 K
ralo
vice
Fax
: 37
3 39
6 23
2e-
mai
l: p
oti@
mbo
x.vo
l.cz
RE
KA
T s
.r.o
.
Recy
kla
ce a
uto
kata
lyzá
torů
Š.P
feif
ero
váJednate
l
Zbelít
ov 1
01
399 0
1 M
ilevsko
w
ww
.voln
y.cz/r
ekat/
rekat@
voln
y.cz
T.F
.+
420 3
82 5
23 1
08
Fax:+
420 3
82 5
23 3
85
Mob.+
420 6
07 9
15 5
26
EN
VIS
AN
s.r
.o.
60
2 3
6 3
5 4
1
env
isa
n-h
oro
vic
e@q
uic
k.c
z
ww
w.e
nv
isa
n.z
de.
cz
- n
ak
lád
án
í s
neb
ezp
ečn
ými
od
pa
dy
- b
iote
chn
olo
gie
- sa
na
ce s
tarý
ch i
nový
ch z
átě
ží
- b
ezp
latn
é ko
nzu
lta
ce
BM
serv
is a
.s.
Krá
tká
77
5735 8
1 B
ohum
ín-N
ový B
ohum
ínTe
l.:5
96
01
4 4
25
- 8
, fa
x:5
96
01
3 1
85
E-m
ail:
bm
sa
s@
bm
sa
s.cz,
ww
w.b
msa
s.cz
Provozy a sklady s uvedením nov˘ch telefonních ãísel:
Za
říze
ní
pro
dia
gnostiku a
opra
vu m
oto
r.vo
zid
el
MA
HA
Co
nsu
ltin
g s
.r.o
.M
oske
vská 3
3C
Z-1
01 0
0 P
raha 1
0
Tele
fon:+
420 2
71 7
2 1
5 9
5
Tele
fax:+
420 2
71 7
2 1
5 9
6M
ob
il-ka
nce
lář:
60
2 3
29
27
2In
tern
et:
ww
w.m
aha-c
z.c
ze-m
ail:
bart
oska@
maha-c
z.c
z
Pa
ve
l B
art
oška
obchodně -
technic
ký
řed
ite
l
Ad
resa
: te
l./fa
x:
+4
20
47
52
0 7
1 0
0,
+4
20
47
52
0 8
3 9
9N
a P
op
luží
82
1/1
1
ww
w.e
nvi
roc
on
t.c
z4
00
01
Úst
í n
ad
La
be
m
E-m
ail:
en
viro
co
nt@
en
viro
co
nt.
cz
Integrované povolování skládek Byrokratická zátûÏ nebo pfiíleÏitost k rozvoji podnikání?
Pozvánka na semináfi
V souãasné dobû zaznívají otázky t˘kající se nové právní úpravy, která ovlivÀuje budoucnost skládek ve stfiednûdobém i dlouhodobém horizontu. Patfií mezi nû:
• Co jsou plány úprav skládek?• Co je integrované povolení skládky?• Jak se integrované povolení skládky odli‰uje od souhlasu podle zákona o odpadech?• Jaké jsou podmínky pro získání integrovaného povolení skládky?• Jaké jsou zku‰enosti s integrovan˘m povolováním skládek v zahraniãí?• Jak jsou krajské úfiady pfiipraveny na vydávání integrovan˘ch povolení skládek?
Na tyto otázky získáte odpovûì na semináfii Integrované povolování skládek, a kromû toho získáte zku‰enosti a rady pro získání integrovaného povolení skládky. Diskuse se pak ponese v duchu závûreãné otázky:
• Zku‰enosti z prvních Ïádostí o integrované povolení skládek• Praktické rady pro vyplÀování Ïádosti o integrované povolení• âasové schéma integrovaného povolování a proces vyjednávání• Pfiipravenost skládek na integrované povolování• Jak zmûnit integrované povolení z byrokratické zátûÏe na pfiíleÏitost pro rozvoj skládky?
Semináfi je nejen místem pro získání nov˘ch informací s klíãov˘m v˘znamem pro dlouhodobou strategii rozvoje skládek, ale zároveÀ bude pfiíleÏitostí pro neformální setkání zástupcÛ státní správy a provozovatelÛ skládek k diskusinad otevfien˘mi problémy povolování skládek.
Na semináfii budou pfiedná‰et lektofii s pfiím˘mi zku‰enostmi s pfiípravou a uvádûním do praxe právní úpravy t˘kajícíse skládek, s plánováním rozvoje odpadového hospodáfiství v krajích a s integrovan˘m povolováním skládek:RNDr. Václav MorchIng. Pavel NovákMgr. Vojtûch Vanûãek
a aktuální diskusi doplní sv˘mi zku‰enostmi zástupci státní správy i skládkového sektoru.
Místo konání semináfie: Konferenãní centrum Jesenice u PrahyTermín konání: 24. záfií 2002, 10.00 - 13.30VloÏné: 1470 Kã vãetnû DPH
faxem 067 721 0223, nebo e-mailem: [email protected]Ïné uhraìte na nበúãet u Volksbank CZ, Zlín, ã. 4080004674/6800 (variabilní symbol je IâO) nebo s sebou
k registraci pfiineste kopii bankovního v˘pisu nebo potvrzení úãtárny o platbû.
Návratka
Pfiihla‰ujeme závaznû na semináfi Integrované povolování skládek, konan˘ dne 24. 9. 2002 v Jesenici u Prahy
![NYY-J/-O - Elisch elektroNYY-J/-O Silov˘ kabel 0,6/1 kV, testovan˘ dle VDE 09-1 Objednací ãíslo NYY-J Objednací ãíslo NYY-O Poãet Ïil kabeluprÛfiez jádra [mm2] Obsah Cu](https://static.dokumenty.site/doc/80x56/60e139cc4b85f7091f0b4a05/nyy-j-o-elisch-nyy-j-o-silov-kabel-061-kv-testovan-dle-vde-09-1-objednac.jpg)
