| Date post: | 30-Dec-2015 |
| Category: |
Documents |
| Upload: | philander-steve |
| View: | 22 times |
| Download: | 1 times |
Územní plán
podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů
O B S A H
Z podkladů Ing. arch. Vlasty Poláčkové zpracoval Ing.Tomáš Sklenář
Účel územního plánu
• Je závazný pro pořízení a vydání regulačního plánu (dále též RP) zastupitelstvem obce a pro rozhodování v území
(tj. pro koncepční rozhodování, ale i pro rozhodování v jednotlivých případech: pro územní rozhodnutí, územní souhlas, obecně pro jakékoliv rozhodování o území)
• Poskytování prostředků z veřejných rozpočtů nesmí být v rozporu s vydaným ÚP
Základní zásada:
Prioritní je kvalita
věcného řešení
Obecné zásady,na které se zapomíná
• Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území není od 1. 1. 2013 součástí (objednávat samostatně);
• pokud je vyžadováno, musí být zpracováno tak, aby jeho výsledky byly promítnuty do návrhu ÚP před zahájením společného jednání.
• Přednostně se používají pojmy uvedené v právních předpisech (ve významu, v jakém jsou v těchto předpisech používány);
• pokud potřebujeme používat další pojmy, musíme si je pro potřebu ÚP definovat a definice uvést v odůvodnění ÚP.
Obsah územního plánu § 43 stavebního zákona (dále jen SZ)
• ÚP stanoví základní koncepci rozvoje území a ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (urbanistickou koncepci), koncepci uspořádání krajiny, koncepci veřejné infrastruktury [§ 2 odst. 1 písm. k) SZ], vymezí zastavěné území, plochy a koridory (a stanoví podmínky pro jejich využití), zejména zastavitelné plochy, plochy přestavby, územní rezervy, VPS a VPO
• ÚP se vydává pro celé území obce nebo vojenského újezdu (s výjimkou Prahy, kde je možné vydat ÚP pro vymezenou část území hlavního města)
Obsah územního plánu § 13 a příloha č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.,
ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb. (dále jen „vyhláška“)
• Územní plán („výroková část“)– Textová část– Grafická část
• Odůvodnění územního plánu– Textová část– Grafická část
Územní plán - výroková část
• výroková část obsahuje jen to, o čem může rozhodovat zastupitelstvo obce
• textová a grafická část musí být v naprostém souladu
• obsah nelze oproti výčtu ve vyhlášce rozšiřovat• ÚP ani vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj
území nesmí obsahovat podrobnosti náležející RP nebo ÚR - § 43 odst. 3 SZ
• § 43 odst. 1 SZ: ÚP smí obsahovat záležitosti nadmístního významu neřešené v ZÚR, pokud je KÚ ve stanovisku podle § 50 odst. 7 SZ nevyloučí
• vše z výrokové části je závazné• má být zpracován formou požadavků, podmínek,
zásad a pokynů pro rozhodování (+ obsahuje zadání pro pořízení RP či podmínky pro pořízení ÚS, pokud podmiňuje rozhodování v území jejich pořízením)
• do výrokové části se nezařazují popisy a odůvodnění• obsah výrokové části nelze oproti výčtu ve vyhlášce
rozšiřovat ani zužovat (pokud se jev v ÚP vyskytuje)• formulace musí být jednoznačné• důraz se klade na koncepci
Textová část ÚP – „výrok“příloha č. 7 k vyhlášce, část I. odst. 1 a 2
v následujících kapitolách textu „výroku“ jsou uvedeny body osnovytextové části
• datum, ke kterému bylo vymezeno zastavěné území
• odkaz na výkresy, ve kterých je zastavěné území vymezeno
• pokud se přebírá zastavěné území vymezené samostatným postupem, musí se vymezit důsledně v souladu s § 58 SZ; části, které by neodpovídaly zákonu, nesmí být převzaty
1.a) Vymezení zastavěného území§ 2 odst. 1 písm. d) a § 58 SZ, příloha č. 7, část I., odst. 1, písm. a) vyhlášky
1.b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnotpříloha č. 7, část I., odst. 1, písm. b) vyhlášky
• hlavní zásady celkové koncepce rozvoje obce (vhodné je navázat na strategické a rozvojové plány, vize ..)
• základní koncepce vztahu mezi sídly v řešeném území s ohledem na vývoj území a funkci sídel (uplatní se u obcí s více sídly)
• základní zásady koncepce uspořádání každého sídla, a to i ve vztahu k dosavadnímu vývoji, vazbě na morfologii území, na vodní plochy a toky, pronikání zeleně do sídla, na dopravní trasy apod.
• hlavní cíle rozvoje • hlavní cíle ochrany a rozvoje hodnot
1.c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně (podrobněji na dalších snímcích)příloha č. 7, část I., odst.1, písm. c) vyhlášky • Podrobnější zásady a podmínky koncepce vzájemných vztahů mezi sídly (jen u více sídel v řešeném území)
• Koncepce uspořádání jednotlivých sídel včetně plošného
(funkčního) a prostorového (kompozičního) uspořádání,
- uspořádání systému center (zejména u větších měst) a
veřejných prostranství,
- vymezení systému sídelní zeleně,
- vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby,
- vymezení ploch s rozdílným způsobem využití.
• koncepce vztahů mezi sídly v řešeném území a koncepce uspořádání každého sídla včetně vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby zejména ve vazbě na:– morfologii území– na vodní plochy a toky– pronikání zeleně do sídel– na dopravní trasy – vývoj území – dosavadní uspořádání sídel (i kompoziční)– funkci sídel
Koncepce vzájemných vztahů mezi sídly a koncepce uspořádání jednotlivých sídel
Ad 1.c)
• plošné uspořádání základních funkcí, zejména:
– bydlení a veřejného vybavení
– výroby a výrobních služeb
– rekreace
– dopravy a technické infrastruktury
vyjádřené v plochách s rozdílným způsobem využití
Při vymezování ploch je třeba respektovat část druhou
vyhlášky č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů
Podmínky a požadavky na plošné (funkční) uspořádání, vymezení ploch s rozdílným způsobem využití
Podmínky využití pro plochy s rozdílným způsobem využití se stanovují v samostatné kapitole f)
Ad 1.c)
• základní podmínky a požadavky na prostorové uspořádání území (například výškovou regulaci zástavby, charakter a strukturu zástavby a intenzitu využití pozemků)
• základní prostorové a kompoziční prvky a vazby v území (například dominanty, významné prostory, hlavní osy, horizonty, průhledy …).
Podmínky a požadavky na prostorové uspořádání
V modelovém příkladu jsou podmínky prostorového uspořádání pro jednotlivé plochy vztaženy k plochám s rozdílným způsobem využití – viz v samostatná kapitola f)
Ad 1.c)
• systém veřejných prostranství, například náměstí /náves, systém a hierarchizace ulic (bulvárů, běžných ulic, pěších zón a hlavních pěších tras, cyklostezek ..), nábřeží, parky a jejich propojení
• hierarchizace center• systém sídelní zeleně (pronikání zeleně do sídla a
propojení s krajinou, propojení s parky, zohlednění přírodních podmínek území, krajinářských i kulturních hodnot)
• promítnutí do ploch s rozdílným způsobem využití, (pokud je to tímto způsobem vyjádřitelné), v grafické části možnost využití schémat
Podmínky a požadavky na uspořádání systému center, veřejných prostranství a sídelní zeleně
Systém center a veřejných prostranství je třeba řešit ve vzájemných souvislostech včetně vazeb na systémy dopravní (i pěší a cyklistické) a systém sídelní zeleně.
Ad 1.c)
• u zastavitelných ploch a ploch přestavby se stanoví: – navrhovaný druh plochy s rozdílným způsobem využití
• pokud je to účelné, dále se stanoví:– koncepční podmínky pro využití konkrétní plochy – podmínění rozhodování:
» dohodou o parcelaci » pořízením ÚS (+ podmínky pro její pořízení + lhůta)» vydáním RP (+ zadání, zda RP z podnětu nebo na žádost
a u RP z podnětu i lhůta)– pořadí změn v území (etapizace) využití plochy
Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavbyzastavitelné plochy - § 2 odst. 1 písm. j), § 18 odst. 4, § 43 odst. 1 SZplochy přestavby - § 43 odst. 1 SZ
Ad 1.c)
Dopravní infrastruktura• stanovení celkové koncepce jednotlivých druhů dopravy a podmínek
pro jejich umísťování - viz § 2 odst. 1 písm. k) bod 1 SZ
Technická infrastruktura• stanovení celkové koncepce jednotlivých druhů technické
infrastruktury včetně zařízení pro ukládání a zneškodňování odpadů a staveb ke snižování ohrožení území živelními nebo jinými pohromami a podmínek pro jejich umísťování - viz § 2 odst. 1 písm. k) bod 2 SZ
Občanské vybavení veřejné infrastruktury • stanovení koncepce občanského vybavení veřejné infrastruktury a
podmínek pro jejich umísťování - viz § 2 odst. 1 písm. k) bod 3 SZ
Veřejná prostranství • stanovení celkové koncepce veřejných prostranství a podmínek pro
jejich umísťování - viz § 2 odst. 1 písm. k) bod 4 SZ a § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení)
1.d) Koncepce veřejné infrastruktury
včetně podmínek pro jejich umísťování
1.e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů apod. (podrobněji na dalších snímcích) - příloha č. 7, část I., odst. 1, písm. e) vyhlášky
• Koncepce uspořádání krajiny navazuje na ZÚR, popř. na územní studie, řeší i prostorotvorné (kompoziční) vazby• Promítnutí koncepce uspořádání krajiny do ploch s rozdílným způsobem využití v nezastavěném území a stanovení podmínek pro změny v jejich využití• Zohlednění produkční funkce krajiny • Ochrana přírody, ÚSES• Prostupnost krajiny pro člověka i faunu• Dopravní a technická infrastruktura v krajině• Vodní režim v krajině, protierozní opatření• Opatření proti povodním a jiným živelním pohromám• Rekreace• Dobývání nerostů
Ad 1.e
Koncepce uspořádání krajiny
• navázat na ZÚR stanovující cílové charakteristiky krajin a územní podmínky pro jejich zachování nebo dosažení, a na územní studie krajin pořizované krajskými úřady a v budoucnu úřady územního plánování, upřesnit navržená řešení v podrobnosti ÚP
• prostorotvorné vazby koridory důležitých průhledů a vizuálních vazeb, pohledově dominantní prvky a jejich vzájemné prostorové vazby, drobná architektura v krajině, místa výhledů důležitá pro vnímání rázu krajiny, osy směřující např. na dominantní prvky, významná stromořadí apod.
Promítnutí koncepce uspořádání krajiny do ploch s rozdílným způsobem využití v krajině a stanovení podmínek pro změny v jejich využití při respektování zásad Úmluvy o krajině
Ad 1.e)
Při vymezování ploch s rozdílným způsobem využití v krajině je třeba zajistit, aby:
• byly zachovány, rozvíjeny a případně obnoveny hodnoty krajiny,
• produkční funkce krajiny nenarušily udržitelný stav, respektive rozvoj jiných funkcí v krajině,
• byly vytvořeny vhodné podmínky pro potřebné změny v krajině,
• byly vytvořeny vhodné podmínky pro realizaci ochranných opatření v krajině,
• při stanovení podmínek pozor na § 18 odst. 5 SZ!
• vymezení ploch pro biocentra a koridorů pro biokoridory v členění na místní, regionální a nadregionální.
Ad 1.e)
Územní systém ekologické stability (ÚSES)
• návrh koncepce hlavních propojení v krajině, včetně polních a pěších cest, cyklostezek, řešení případných bariérových efektů,
• zachování možnosti migrace volně žijících živočichů, např. velkých savců.
Prostupost krajiny
Ad 1.e)
• zohlednění stávající infrastruktury jako limitů využití území
• návrh nezbytné dopravní a technické infrastruktury umísťované do krajiny
• rozumné podmínky pro omezení negativních vlivů umísťování dopravní a technické infrastruktury (zapojení staveb do krajiny, předcházení či řešení bariérových efektů), přitom přihlédnout i k ekonomické náročnosti navrhovaných podmínek
Dopravní a technická infrastruktura v krajině
Ad 1.e)
Vodní režim v krajině. Protierozní opatření
• zadržování vody v krajině přírodě blízkým i technickým způsobem
• vymezení ploch pro protierozní stavby a opatření (na základě podkladů, ze kterých je možné vymezení stanovit)
• vodní plochy, vodní toky, prameniště, zohlednění chráněných oblastí přirozené akumulace vod (CHOPAV)…
Opatření proti povodním
• vymezení ploch pro stavby a opatření proti povodním, pokud existují podklady, ze kterých je možné plochy stanovit
• vymezení ploch pro řízené rozlivy
Ad 1.e)
Rekreace• vymezení koridorů existujících nebo plánovaných
rekreačních propojení (v souvislosti s vazbami systému sídelní zeleně na příměstskou krajinu, v prostorech mezi sídly a v rekreačních oblastech)
• lokalizace nezbytné infrastruktury pro rekreaci, zejména pro nepobytovou rekreaci v krajině
Dobývání ložisek nerostných surovin• vymezení ploch pro dobývání ložisek nerostných surovin
(opět pozor na § 18 odst. 5 SZ)• stanovení podmínek pro omezení negativních vlivů těžby• vyloučení či omezení těžby v krajině v podmínkách pro
plochy s rozdílným využitím• návrh ploch pro rekultivaci krajiny po těžbě
1.f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu(podrobněji na dalších snímcích), viz příloha č. 7, část I., odst.1, písm. f) vyhlášky č. 500/2006 Sb. a § 3 až 19 vyhlášky č. 501/2006 Sb.
• Plochy s rozdílným způsobem využití pokrývají beze zbytku a jednoznačně celé řešené území.
• U ploch s rozdílným způsobem využití se stanoví:– druh plochy (v grafické části je odlišen barvou a
zpravidla kódem)– podmínky pro využití plochy (zejména podmínky pro
plošné a prostorové uspořádání)– je-li daná plocha stabilizovaná nebo je plochou změn
Plochy s rozdílným způsobem využití Dle § 4 až §19 vyhlášky č. 501/2006 Sb., jsou základní druhy ploch
s rozdílným způsobem využití následující:
• plochy bydlení• plochy rekreace• plochy občanského vybavení• plochy veřejných prostranství • plochy smíšené obytné• plochy dopravní infrastruktury • plochy technické infrastruktury • plochy výroby a skladování• plochy smíšené výrobní • plochy vodní a vodohospodářské• plochy zemědělské• plochy lesní• plochy přírodní• plochy smíšené nezastavěného území• plochy těžby nerostů• plochy specifické
1.f)
Podrobnější členění ploch s rozdílným způsobem využití a doplnění ploch s jiným způsobem využití než stanoví § 4 až § 19 vyhlášky č. 501/2006 Sb. - viz § 3 odst.4 vyhlášky č. 501/2006 Sb.
• Není povinností využít všechny plochy uvedené ve vyhlášce.
• Základní druhy ploch (uvedené v § 4 až § 19) mohou být dále členěny s ohledem na specifické podmínky a charakter území. Ke každému typu plochy je vhodné přiřadit specifický kód.
• Výjimečně ve zvlášť odůvodněných případech je možné stanovit i jiný druh plochy, než je uvedeno v § 4 až § 19. Toto musí být vždy podrobně zdůvodněno v odůvodnění ÚP. Konkrétně se může jednat například o plochy zeleně, které mohou být následně členěny.
Ustanovení § 3 odst. 4 vyhlášky neotvírá možnost nahradit plochyuvedené v § 4 až § 19 jinými druhy ploch, ale umožňuje rozšířit vymezované plochy s rozdílným způsobem využití o další druh plochy.
Ad 1.f)
Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití - příloha č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., část I. odst. 1 písm. f)
Ke každému druhu plochy jsou v textové části ÚP stanoveny:• podmínky pro využití ploch s určením:
– převažujícího účelu využití (hlavního využití), pokud je možné jej stanovit
– přípustného využití – nepřípustného využití včetně stanovení, ve kterých plochách je
vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v §18 odst.5 SZ
– popřípadě podmíněně přípustného využití, vždy včetně podmínek pro využití, které musí být věcné, nikoliv procesní
• podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výšková regulace zástavby, charakter a struktura zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzita jejich využití)
Poznámky: • hlavní využití se stanovuje zpravidla jedno, protože u neuvedeného využití
stavební úřad při rozhodování posuzuje slučitelnost s hlavním využitím• podmínky musí být stanoveny v souladu s vyhláškou o obecných požadavcích
na využívání území (vyhláškou č. 501/2006 Sb.) a ostatními právními předpisy
Ad 1.f)
Podmínky prostorového uspořádání• výšková regulace zástavby (například max. výšková hladina
zástavby nad terénem, možnost dominant …)• charakter zástavby (například zástavba s domy výrazně
obdélníkového tvaru s podélnou osou kolmou na místní komunikaci nebo jiné veřejné prostranství, apod.)
• struktura zástavby (bloková zástavba, zástavba dodržující uliční či stavební čáru, izolované rodinné domy, řadová zástavba, rozptýlená zástavba apod.)
• stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků • intenzita jejich využití (vhodné koeficienty zastavění pozemku)
Poznámky: • u všech prostorových regulativů je nezbytné stanovit přesnou definici
pojmů, případně způsob určení či výpočtu regulativu, kterým se prověří jeho dodržení
• u regulativů, kde nelze použít číselné prověření, je možné definovat pojmy nebo referenční znaky pro porovnání záměru s požadovaným charakterem či strukturou zástavby, popř. lze využít i grafického vyjádření pojmů v odůvodnění (např. pro strukturu zástavby)
• není povinnost stanovit všechny uvedené druhy podmínek
Ad 1.f)
Členění ploch s rozdílným způsobem využití na plochy stabilizované a plochy změn
V grafice je vhodné rozlišit, zda se jedná o plochy
• stabilizované (v ploše není navržena změna využití)
• plochy změn (je navržena budoucí změna využití)
Ad 1.f)
1.g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit- viz příloha č. 7, část I., odst.1, písm. g) vyhlášky
V kapitole se uvede seznam těchto staveb. Každá stavba se označí pořadovým číslem, popř. i kódem. Čísla pozemků se neuvádějí.
Podle § 170 SZ se jedná o tyto možnosti (nejedná se o povinnost!):• veřejně prospěšné stavby, včetně plochy nezbytné k zajištění jejich výstavby a řádného užívání pro stanovený účel
– veřejná dopravní infrastruktura– veřejná technická infrastruktura, včetně staveb ke snižování ohrožení
území živelnými nebo jinými pohromami• veřejně prospěšná opatření, a to:
– pro snižování ohrožení území povodněmi a jinými přírodními katastrofami
– zvyšování retenčních schopností území– založení prvků ÚSES– ochrana archeologického dědictví
• stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu• asanaci (ozdravění) území
1.h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle katastrálního zákona- viz příloha č. 7, část I., odst.1, písm. h) vyhlášky
V kapitole se uvede seznam těchto staveb a veřejných prostranství doplněný o informaci, v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle katastrálního zákona (např. čísel pozemků podle pomocné evidence).
Každá stavba/veřejné prostranství se označí pořadovým číslem, popř. i kódem
Podle § 101 SZ se jedná o tyto možnosti (vymezení není povinností!):veřejně prospěšné stavby– dopravní infrastruktury (vhodné až v závěrečné fázi investiční přípravy)– technická infrastruktury, pokud pro ni nepostačí zřízení věcného břemene,
včetně staveb ke snižování ohrožení území živelnými nebo jinými pohromami– veřejného občanského vybavení (pro vzdělávání a výchovu, sociální služby a
péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu veřejnou správu a CO– veřejná prostranství
Poznámka: • novela SZ již neumožňuje uplatnit předkupní právo u veřejně prospěšných opatření s výjimkou veřejných prostranství
Náležitosti z hlediska zápisu na listy vlastnictví
Nové pojetí v katastrálním zákoně od 1.1.2014 – zápis seprovádí vkladem → nové věcné náležitosti návrhu na vklad !!
Označení účastníků vkladového řízení (bez navrhovatele):
a) u fyzických osob - jménem a příjmením,
- adresou trvalého pobytu nebo u cizozemců adresou bydliště v cizině, - rodným číslem, nebo, není-li přiděleno, datem narození
b) u právnických osob - názvem, - sídlem, - identifikačním číslem, pokud je přiděleno
Ad 1.h)
Náležitosti z hlediska zápisu na listy vlastnictví
Označení nemovitostí a práv, která k nim mají být zapsána nebo vymazána:
– druh veřejně prospěšné stavby nebo veřejného prostranství– v čí prospěch má být předkupní právo vloženo (obec/město, nebo kraj plným názvem, anebo Česká republika + organizační složka, nebo příspěvková organizace, anebo státní podnik - viz § 101 odst. 2 SZ)– katastrální území a čísla všech dotčených pozemků – popřípadě další údaje (např. v nezastavěném území čísla pozemků dle pomocné evidence)
Poznámky: Vše viz § 101 odst. 1 SZ.V grafice se rozlišuje, zda je dotčen celý pozemek nebo jeho část,
v textové části se toto nerozlišuje, oddělení až při nabídce na odkoupení a to na náklad oprávněné osoby.
1.i) Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 SZviz příloha č. 7, část I., odst.1, písm. i) vyhlášky
• Kapitola zohledňuje povinnost stanovit v ÚPD kompenzační opatření za negativní vliv na území Natura 2000, a to v souladu se stanoviskem příslušného orgánu ochrany přírody a krajiny. Kompenzační opatření jsou ukládána na základě ustanovení § 45i zákona o ochraně přírody a krajiny (transponuje článek č. 6 a č. 7 směrnice Rady 92/43/EHS).
• Kompenzační opatření se převezmou ze stanoviska příslušného orgánu ochrany přírody a krajiny a provede se jejich průmět do grafické části dokumentace – zejména zařazení do odpovídající plochy s rozdílným způsobem využití a případně mezi veřejně prospěšné stavby a opatření.
1.j) Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
viz příloha č. 7, část I., odst.1, písm. j) vyhlášky
• kapitola je vždy součástí textové části „výroku“ ÚP• do uvedených počtů se nezahrnuje textová a grafická část odůvodnění
Poznámka: • Kapitola 1.k), týkající se specificky území hlavního města Prahy, není zde zpracována, týká se vymezení řešeného území ÚP pro část území hlavního města Prahy
Poznámky k dalšímu textu
• Další části textu uvedené pod písmeny 2.a) – f) nejsou povinnou součástí ÚP, podle potřeb regulace konkrétního území mohou být zařazeny všechny, nebo jen některé z uvedených bodů, nebo žádný bod
- viz příloha č. 7 k vyhlášce
Poznámky:
- ani části 1g a 1h) nejsou povinné, stanovují se jen je-li to účelné
- část 1i) je součástí ÚP jen v případě, má-li návrh významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast (na Naturu 2000)
2.a) Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření§ 43 odst. 1 SZ a příloha č. 7, část I., odst. 2, písm. a) vyhlášky
• územní rezervy se vymezují, jen je-li to účelné• územní rezerva je chápána jako samostatný jev,
překryvný vzhledem k plochám s rozdílným způsobem využití; grafické vyznačení územní rezervy proto nesmí zakrýt druh plochy s rozdílným způsobem využití vymezený v návrhu
• ploše územní rezervy musí být přiřazeno možné budoucí využití (např. VRT, D-O-L, přeložka silnice, bydlení); toto využití se neposuzuje z hlediska vlivů na URÚ (ani životní prostředí či Naturu 2000), protože účel nelze bez změny ÚP povolit
• k ploše územní rezervy se stanoví podmínky pro prověření možného budoucího využití plochy (k prověření by mělo dojít do projednávání nejbližší zprávy o uplatňování ÚP v uplynulém období)
§ 43 odst.2 SZ(podrobněji na dalších snímcích)
ÚP může uložit v ploše nebo koridoru jako podmínku pro rozhodování
– dohodu o parcelaci – pořízení ÚS (+ podmínky pro její pořízení +
lhůta pro zapsání do evidence ÚPČ)– vydání RP (+ zadání, zda se bude jednat o RP
z podnětu nebo na žádost a u RP z podnětu stanovení lhůty pro vydání RP)
2.b) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno uzavřením dohody o parcelaci§ 43 odst.2 SZ; příloha č. 7, část I., odst. 2, písm. b) vyhlášky
V ÚP lze vymezit plochu nebo koridor, v němž je rozhodování o změnách v území podmíněno smlouvou s vlastníky pozemků a staveb, které budou dotčeny navrhovaným záměrem, jejímž obsahem musí být souhlas s tímto záměrem a souhlas s rozdělením nákladů a prospěchů spojených s jeho realizací (dále jen „dohoda o parcelaci“ – obsah dohody - příloha č.12 k vyhlášce). Lhůta pro uzavření dohody se nestanovuje.
V kapitole se uvede:
• výčet ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno uzavřením dohody o parcelaci• tyto plochy a koridory se vymezují, jen je-li to účelné
2.c) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie§ 43 odst.2 SZ; příloha č. 7, část I., odst. 2, písm. c) vyhlášky
V ÚP lze vymezit plochu nebo koridor, v němž je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním ÚS. V případě podmínění rozhodování územní studií jsou součástí ÚP podmínky pro její pořízení a přiměřená lhůta pro vložení dat o ní do evidence územně plánovací činnosti (§ 30 odst. 4 SZ); marným uplynutím lhůty omezení změn v území zaniká.
V kapitole se uvede:
• výčet ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním ÚS• podmínky pro pořízení každé ÚS (ne zadání!)• pro každou plochu a koridor se stanoví přiměřená lhůta pro pořízení ÚS, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti (stanovená lhůta se vztahuje k datu splnění všech uvedených povinností zakončených vložením dat do evidence a neměla by být zpravidla delší, než 4 roky)• tyto plochy a koridory se vymezují, jen je-li to účelné (studii hradí obec!)
2.d) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu§ 43 odst.2 SZ; příloha č. 7, část I., odst. 2, písm. d) k vyhlášce
V ÚP lze vymezit plochu nebo koridor, v němž je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním RP. V případě podmínění rozhodování RP je součástí ÚP zadání RP, zda se jedná o RP z podnětu nebo na žádost a u RP z podnětu přiměřená lhůta pro jeho vydání. Podmínka vydání RP z podnětu pozbývá platnosti marným uplynutím uvedené lhůty. Podmínka vydání RP na žádost pozbývá platnosti, pokud k vydání nedojde do 1 roku od podání úplné žádosti v souladu se zadáním RP.
V kapitole se uvede:• výčet ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním RP• stanovení, zda se jedná o RP z podnětu či na žádost • pro každou tuto plochu je součástí ÚP vždy zadání RP - v rozsahu dle přílohy č. 9 k vyhlášce (důležité: nahradí RP z podnětu územní rozhod.?)• u RP z podnětu stanovení přiměřené lhůty pro jeho vydání (nepřesahující zpravidla 4 roky), u RP na žádost se lhůta neuvádí• tyto plochy a koridory se vymezují, jen je-li to účelné
2.e) Stanovení pořadí změn v území (etapizace)příloha č. 7, část I., odst. 2, písm. d) vyhlášky
• pokud je to účelné, uvede se pořadí změn v území
Příklady:
- podmínění využití plochy, která je součástí 2. etapy, vydáním správního aktu umožňujícího realizaci staveb na 2/3 plochy, která tvoří 1. etapu
- podmínění využití plochy, která je součástí 2. etapy, realizací veřejné dopravní a technické infrastruktury v zastavitelné ploše, která je vymezena jako 1. etapa
2.f) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architektpříloha č. 7, část I., odst. 2, písm. e) vyhlášky
• uvede se výčet staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt
• mohou to být konkrétní stavby (např. most), konkrétní stavby na pozemcích v pohledově významné poloze (na horizontech, dominantní polohy, polohy v osových průhledech), stavby společensky významné, stavby, které budou mít vliv na vzhled významných veřejných prostranství apod.
• vymezení při přezkumu obstojí, jen když je velmi přesvědčivě zdůvodněno (v odůvodnění ÚP)
Poznámka
• Uvedené členění textové části respektuje přílohu č. 7 vyhlášky. Pořizovatel má možnost navrhnout v zadání i jiné členění textové části s tím, že musí plně dodržet celkový obsah vyžadovaný vyhláškou. V praxi to znamená, že (pokud zadání schválí zastupitelstvo obce) může být vytvořena např. podrobnější osnova textové části ÚP při respektování požadavků na její obsah.
Grafická část územního plánu
viz příloha č. 7, část I., odst. 3 přílohy č. 7 k vyhlášce(podrobněji vysvětleno na dalších snímcích)
• Výkres základního členění území- výčet zakreslovaných prvků nelze oproti vyhlášce rozšiřovat
• Hlavní výkres - může být dále členěn na samostatné výkresy
• Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací- definice viz § 2 písm. a) vyhlášky
• dle potřeby Výkres pořadí změn v území (etapizace)- není povinnou součástí ÚP
Grafická část může být doplněna schématy [definice viz § 2 písm. c) vyhlášky]
Měřítka výkresů § 13 odst. 2 vyhlášky
• výkresy se zpracovávají nad mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy nebo v měřítku 1 : 5 000
• výkresy se vydávají v měřítku 1 : 5 000 nebo 1 : 10 000• výkres širších vztahů se zpracovává a vydává v měřítku
výkresu ploch a koridorů ZÚR (zpravidla 1 : 100 000) nebo větším (např. 1 : 50 000)
• výkresy obsahují jevy zobrazitelné v daném měřítku• ve výkresech se vyznačí hranice řešeného území
Možnosti samostatných výkresůviz příloha č. 7, část I., odst. 3 b) k vyhlášce
– v případě potřeby lze zpracovat v samostatných výkresech:
• urbanistickou koncepci• koncepci uspořádání krajiny • koncepci veřejné infrastruktury
Vedle těchto výkresů je zpracován vždy hlavní výkres, v něm se samostatně zobrazené koncepce nemusí zakreslovat (bude obsahovat zejména plochy s rozdílným způsobem využití). Samostatné výkresy se již neoznačují názvem hlavní výkres. Koncepci veřejné infrastruktury lze zpracovat i v několika samostatných výkresech podle druhů této infrastruktury.
Schéma
§ 2 písm. c) vyhlášky
– schématem je výkres, ve kterém se zjednodušenou formou zobrazují jevy v měřítku menším, než je stanoveno pro jednotlivé nástroje územního plánování (v případě územního plánu např. v měřítku 1 : 25 000)
– schéma může být součástí grafické části výroku a stává se tím závazným pro rozhodování
– je vhodné např. pro vyjádření některých koncepcí (vč. prvků urbanistické koncepce)
Výkres základního členění území
kromě hranice řešeného území obsahuje vyznačení hranic
• zastavěného území• zastavitelných ploch• ploch přestavby• ploch a koridorů územních rezerv• ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o
změnách v území podmíněno- uzavřením dohody o parcelaci- zpracováním územní studie- vydáním regulačního plánu
Hlavní výkres
kromě hranice řešeného území obsahuje• urbanistickou koncepci• vymezení ploch s rozdílným způsobem využití• vymezení zastavěného území, zastavitelných ploch a
ploch přestavby• koncepci uspořádání krajiny včetně ploch s navrženou
změnou využití• koncepci veřejné infrastruktury včetně vymezení ploch a
koridorů pro dopravní a technickou infrastrukturu• vymezení ploch a koridorů územních rezerv
Možnost vyčlenění urbanistické koncepce, koncepce uspořádání krajiny a koncepce veřejné infrastruktury do samostatných výkresů.
Hlavní výkres – příklad legendy – část I (negarantováno MMR)
Hlavní výkres – příklad legendy – část II
Hlavní výkres – výřez
Hlavní výkres – detail
Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
Obsahuje (zpravidla v rozlišení 3 barev) kromě hranice řešeného území dále
• plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření s možností vyvlastnění i předkupního práva,
• plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, asanace a stavby pro obranu státu jen s možností vyvlastnění,
• plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství jen s možností předkupního práva.
Každá veřejně prospěšná stavba, opatření nebo asanace musí být samostatně očíslována nebo opatřena kódem a její název v legendě se musí shodovat s textovou částí
Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací – legenda
Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací - detail
Schéma prostorového uspořádání - legenda (negarantováno MMR)
Schéma prostorového uspořádání
Schéma pořadí změn v území - legenda
Schéma pořadí změn v území
Odůvodnění ÚP
• v odůvodnění nesmějí být žádné podmínky pro rozhodování, všechny podmínky musí být uvedeny ve výrokové části;
• odůvodnění se skládá z textové a grafické části • po věcné stránce se textová část odůvodnění skládá
ze 3 částí: části uvedené v příloze č. 7 k vyhlášce, (části II), z části vyplývající ze stavebního zákona a části vyplývající ze správního řádu;
• části odůvodnění, jejichž zpracování může předcházet projednávání, zpracuje projektant, další části vyplývající z projednání zpracuje pořizovatel.
Odůvodnění – osnova textové části(zde jen osnova, podrobněji v dalších snímcích)
Textová část odůvodnění obsahuje (po spojení požadavků SZ, správního řádu a části II. přílohy č. 7 k vyhlášce) tyto části :
1. Postup pořízení územního plánu.2. Soulad návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje a
územně plánovací dokumentací vydanou krajem.3. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na
ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území.
4. Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů.5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a stanovisky
dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů.
6. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí.
7. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 SZ (stanovisko SEA).
Osnova odůvodnění - pokračování
8. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 SZ zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly.
9. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty.10. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení
potřeby vymezení zastavitelných ploch.11. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších
územních vztahů.12. Vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení
souladu - se schváleným výběrem nejvhodnější varianty a podmínkami
k její úpravě v případě postupu podle § 51 odst. 2 SZ,- s pokyny pro zpracování návrhu ÚP v případě postupu podle
§ 51 odst. 3 SZ, popř. § 53 odst. 3 SZ,- s pokyny k úpravě návrhu ÚP v případě postupu podle § 54
odst. 3 SZ,- s rozhodnutím o pořízení ÚP nebo jeho změny a o jejím obsahu
v případě postupu podle § 55 odst. 3 SZ.
Osnova odůvodnění - pokračování
13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 SZ), s odůvodněním potřeby jejich vymezení.
14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa.
15. Rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění.
16. Vyhodnocení připomínek.
Obsah odůvodnění podrobněji (1)
1. Postup pořízení územního plánu
- zpracuje pořizovatel.
V této části se popíše proces pořízení od schválení pořízení územního plánu a tím se dokladuje zákonnost tohoto procesu (soulad se stavebním zákonem a správním řádem).
2. Soulad návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem.- zpracuje projektant.
Vyplývá z § 53 odst.4 písm. a) SZ. ÚPD vydanou krajem jsou ZÚR a RP vydaný krajem. Soulad musí být prokázán ke všem částem PÚR, ZÚR a RP, které se vztahují k řešenému území a to jednotlivě po těchto částech a zcela konkrétně (nestačí obecné prohlášení o souladu).
Obsah odůvodnění podrobněji (2)
3. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území.
- zpracuje projektant.
Vyplývá z § 53 odst. 4 písm. b) SZ. Vyhodnocuje se po jednotlivýchodstavcích a písmenech § 18 a 19 SZ, které se vztahují k územnímu plánu.
4. Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů.
- zpracuje projektant (v rozsahu požadavků na obsah návrhu ÚP).
Vyplývá z § 53 odst. 4 písm. c) SZ. Prokazuje se soulad s paragrafy SZ avyhlášek č. 500/2006 Sb. a 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů,které se týkají obsahu ÚP.
Obsah odůvodnění podrobněji (3)
5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů.
- soulad s požadavky zvláštních právních předpisů zpracuje projektant;- soulad se stanovisky DO, popř. s výsledkem řešení rozporů zpracuje pořizovatel (včetně případné korekce předchozí části).
Vyplývá z § 53 odst. 4 písm. d) SZ. Vyhodnocení souladu s požadavkyzvláštních právních předpisů se týká zejména zákonů uvedených ve SZ v poznámce pod čarou č. 4 a to v rozsahu, v jakém tyto zákony obsahují požadavky vztahující se k obsahu ÚP. Při vyhodnocení souladu se stanovisky DO pořizovatel může dle názorusoudu přihlédnout i ke stanovisku uplatněnému po lhůtě.Výsledek řešenírozporu (dohoda,rozhodnutí společného nadřízeného orgánu nebo vlády)má přednost před stanoviskem DO. Pokud DO neuplatní stanovisko, nejedná se o souhlas mlčky, ale pořizovatel musí sám prokázat a zajistitsoulad se zvláštními právními předpisy; přitom využije vyhodnocenísouladu, který zpracoval projektant.
Obsah odůvodnění podrobněji (4)
6. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí.
- zpracuje projektant.
Vyplývá z § 53 odst. 5 písm. b) SZ. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území není součástí ÚP, ale samostatně objednávanou dokumentací, zpracovává se k návrhu ÚP ke společnému jednání a projednává současně s návrhem ÚP. Ve zprávě se uvede shrnutí výsledků vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Pokud nebyl ÚP posuzovánz hlediska vlivů na URÚ, tato skutečnost se zde konstatuje.
7. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 SZ.
- vloží pořizovatel.
Vyplývá z § 53 odst. 5 písm. c) SZ. Vkládá se úplné znění stanoviska KÚ k návrhu koncepce podle § 10g zákona o posuzování vlivů na ŽP, kteréobsahuje i případný vliv na soustavu Natura 2000. Není-li stanovisko vydáno, tato skutečnost se zde konstatuje.
Obsah odůvodnění podrobněji (5)
8. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 SZ zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly.
- zpracovává pořizovatel.
Vyplývá z § 53 odst. 5 písm. d) SZ. Stanovisko orgánu ŽP není stanoviskem závazným, ze závažných důvodů se lze od něj odchýlit (převažuje-li jiný veřejný zájem), pokud jsou tyto závažné důvodyuvedeny zde v odůvodnění a spolu s vydaným ÚP zveřejněny.
9. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty.
- zpracovává projektant
Vyplývá z § 53 odst. 5 písm. e) SZ. Zdůvodnit je nutné všechny částinávrhu v členění podle výroku ÚP. Zvláště důkladně je třeba zdůvodnitvýběr varianty s uvedením všech prověřovaných variant (i studiemi) a úvahami opřenými o hodnocení věcné i o ustanovení právníchpředpisů. Pokud byly výjimečně stanoveny některé plochy odchylně od vyhlášky č. 501/2006 Sb., uvede se zvláště podrobné odůvodnění.
Obsah odůvodnění podrobněji (6)
10. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch.
- zpracuje projektant.
Vyplývá z § 53 odst. 5 písm. f) SZ. Vyhodnocení se zpracovává podlejednotlivých druhů ploch s rozdílným způsobem využití (zejména pro bydlení). Musí být (nejpozději ke společnému jednání) doložena celkovápotřeba ploch, od které se odečte součet ploch významnějších proluk.Rozdílem mezi potřebou ploch a možností využití proluk je potřebazastavitelných ploch, které mohou být vymezeny mimo zastavěné území.
11. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších územních vztahů.
- zpracuje projektant.
Vyplývá z přílohy č. 7 k vyhlášce. Obsahuje postavení obce v sídelní struktuře a z toho vyplývající vlivy, dále pak hlediska dopravní a technickéinfrastruktury, ÚSES apod., včetně návazností liniových částí na hranicíchobce; u ÚSES i hodnocení, zda jsou dodrženy max. přípustné vzdálenostibiocenter. Hodnocena je i slučitelnost navazujícího funkčního využití apod.
Obsah odůvodnění podrobněji (7)
12. Vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení souladu - se schváleným výběrem nejvhodnější varianty a podmínkami
k její úpravě v případě postupu podle § 51 odst. 2 SZ,- s pokyny pro zpracování návrhu ÚP v případě postupu podle
§ 51 odst. 3 SZ, popř. podle § 53 odst. 3 SZ,- s pokyny k úpravě návrhu ÚP v případě postupu podle § 54
odst. 3 SZ,- s rozhodnutím o pořízení ÚP nebo jeho změny a o jejím
obsahu v případě postupu podle § 55 odst. 3 SZ.- zpracuje projektant.
Vyplývá z přílohy č. 7 k vyhlášce. Tato část odůvodnění obsahuje vyhodnocení splnění zadání s výčtem a odůvodněním případných odchylekoproti požadavkům zadání, respektive výše uvedených pokynů, pokud byly v procesu pořízení schváleny a měnily zadání ÚP. Odchylky od zadání nebo pokynů jsou možné jen ze závažných důvodů, např. rozpor s právnímipředpisy, nadřazenou ÚPD nebo s jinými body zadání (např. k celkovékoncepci vycházející ze zadání, pro protichůdnost požadavků zadání
apod.).Soulad s některými z uvedených pokynů se zpracovává až při úpravěnávrhu nebo při zpracování nového návrhu ÚP (2. znění).
Obsah odůvodnění podrobněji (8)
13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 SZ), s odůvodněním potřeby jejich vymezení.
- zpracuje projektant.
Vyplývá z přílohy č. 7 k vyhlášce. Plochy nadmístního významu jsoudefinovány v § 2 odst. 1 písm. h) SZ, koridory nadmístního významulze dovodit ze spojení tohoto ustanovení a ustanovení písm. i). Záležitostí nadmístního významu mohou být i zákazy nebo regulativy.
14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
- zpracuje projektant.
Vyplývá z přílohy č. 7 k vyhlášce. Vyhodnocení obsahuje kvantitativní a kvalitativní zdůvodnění záborů půdního fondu v souladu se zvláštními právními předpisy (ke způsobu zpracování vyhodnocení je vydánspolečný metodický pokyn MMR a MŽP, který se stal po zveřejnění veVěstníku MŽP závazným i pro orgány ochrany ZPF).
Obsah odůvodnění podrobněji (9)
15. Rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění
- zpracuje pořizovatel.Vyplývá ze správního řádu. Každou jednotlivou námitku je třeba vypořádat, i když je jich více v jednom podání. Vypořádání každé námitky(rozhodnutí o ní) obsahuje samostatné odůvodnění s náležitostmiuvedenými v § 68 odst. 3 správního řádu.
16. Vyhodnocení připomínek.- zpracuje pořizovatel.Vyplývá ze správního řádu. Připomínky se shodným věcným obsahem je možné vyhodnotit společně. Obsahuje-li připomínka více bodů, je třebase ve vyhodnocení vypořádat s každým z nich. O připomínce senerozhoduje, vyhodnocení spočívá v konstatování, zda je územním plánem připomínce vyhověno a v případě nevyhovění zdůvodnění, pročvyhověno nebylo.
Grafická část odůvodnění
Grafická část odůvodnění obsahuje zejména:
– koordinační výkres
(definice viz § 2 písm. b) vyhlášky)
– výkres širších vztahů, dokumentující vazby na území sousedních obcí, popřípadě krajů a států
– výkres předpokládaných záborů půdního fondu (obsah je dán společným metodickým pokynem MMR a MŽP).
Koordinační výkres - příklad legendy část I. (negarantováno MMR)
Koordinační výkres – příklad legendy část II. (negarantováno MMR)
Koordinační výkres – příklad legendy část III. (negarantováno MMR)
Koordinační výkres – výřez
Koordinační výkres – výřez
Koordinační výkres - výřez
Výkres širších územních vztahů 1:50 000 - legenda (negarantováno MMR)
Jako podklad byl použit Koordinační výkres ZÚR Středočeského kraje
Výkres širších územních vztahů 1:50 000 (negarantováno MMR)
Jako podklad byl použit Koordinační výkres ZÚR Středočeského kraje
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
• Zábory ZPF – viz samostatná metodika MMR a MŽP
• Zábory pozemků určených k plnění funkcí lesa
- lesy hospodářské- lesy ochranné- lesy zvláštního určení
Rozsudek NSS 1 Ao 1/2009-120
• Podmínkou zákonnosti územního plánu, kterou soud vždy zkoumá v řízení podle § 101a a násl. s.ř.s., je, že veškerá omezení vlastnických a jiných věcných práv z něho vyplývající mají ústavně legitimní a o zákonné cíle opřené důvody a jsou činěna jen v nezbytně nutné míře a nejšetrnějším ze způsobů vedoucích ještě rozumně k zamýšlenému cíli, nediskriminačním způsobem a s vyloučením libovůle (zásada subsidiarity a minimalizace zásahu).
Rozsudek NSS 1 Ao 3/2008-136
• V odůvodnění opatření obecné povahy je nutno uvést důvody výroku, podklady pro jeho vydání a úvahy, kterými se správní orgán řídil při jejich hodnocení a při výkladu právních předpisů (§ 68 odst. 3 a § 174 odst. 1 správního řádu z roku 2004). Nedostatek rozhodovacích důvodů způsobuje jeho nepřezkoumatelnost. !!! t.zn. zrušení !!!
