Konsolidované rozpočty 2009

  v mil. Kč v %

DAŇOVÉ PŘÍJMY 1153300 100,0%

Přímé daně    

Daň z příjmy FO 127500 11,1%

Daň z příjmu PO 127100 11,0%

Majetkové daně 14400 1,2%

Nepřímé daně    

Daň z přidané hodnoty 248100 21,5%

Spotřební daň 131100 11,4%

Sociální příspěvky    

Placené zaměstnanci 113600 9,8%

Placené zaměstnavateli 338500 29,4%

Placené OSVČ nebo nezaměstn. 39200 3,4%

Ostatní 13800 1,2%

Zdroj: MF ČR

Zdroj: MF ČR

Zdroj: MF ČR, ČSÚ

Zdroj: ČSÚ

Zdroj: MF ČR

Problém měření a srovnatelnosti

• Statistiky naměří jen peníze tekoucí přes VS• Srovnatelné měřítko porovnává o kolika % HDP

rozhoduje ten - který sektor

Například:• Vláda chce podporovat určitý sektor. V jedné zemi

to udělá dotacemi, v druhé zemi slevou na dani.

Příklad HDP = 100, Daň = 50 %

ESTONSKO ČESKOZ příjmů:

• 50 % spotřebuje• 30 % dá důchodcům• 20 % dá mladým

Rodiče smějí odečíst 10pb z daněZ příjmů:

• spotřeba jako v ČR• důchodcům jako v ČR

ESTONSKO Naměřená Skutečná

Spotřeba VS 25 25

Transf. starcům 15 15

Transf. mladým 10 10

Daně 50 50

Výdaje 50 50

ČESKO Naměřená Skutečná

Spotřeba VS 25 25

Transf. starcům 15 15

Transf. mladým 0 10

Daně 40 50

Výdaje 40 50

Vlády rozhodují o rozdělení bohatství mezi skupiny stejně, v zemi s výjimkami je pod-měřená velikost VS

Výsledek:Zavedení tzv. „rovné daně“ (která ruší výjimky) a nahrazení slev dotacemi zviditelní skutečný stav, o jak velké části HDP rozhoduje VS, i když se ceteris paribus nic nezmění

Proč na velikosti záleží• Vztah velikosti veř. sektoru a růstu

Ale pozor:• Jako dobří ekonomové víme, že prostá regresní

analýza nám neřekne nic o směru vztahu.

• Apriori k této otázce musíme přistoupit neutrálně, jinak budeme za ideology

VS růst

VSrůstnebo ??

Nejen velikost, ale i struktura

• Velikost VS je velice dobrým hrubým ukazatelem efektivnosti

• Také ale záleží na struktuře výdajů• To vyzní jasně později při studiu fiskální

decentralizace

Příklad: Švédsko má sice vysoký podíl VS/HDP, ale o způsobu výdajů je rozhodováno na velice decentralizované úrovni, blízko spotřebitelům

Struktura veřejných výdajů USA(jako % HDP, 1901-2005)

Deficit vs. Dluh

Jak dlouho musí Američan pracovat na zaplacení daní?

Vládní sektor z hlediska výdajů:A jak je to v Evropě?

Vládní výdaje USA vs. Evropa (%HDP)

Vládní sektor z hlediska výdajů(Na ČR je těžké cokoli usuzovat v časových řadách díky

komunismu. USA nabízejí konzistentnější časovou řadu)Vládní výdaje v USA jako % HDP

Ekonomická svoboda a bohatství

Ekonomická svoboda - základní charakteristiky:• osobní volba• dobrovolná směna koordinovaná trhem• možnost vstupu a konkurence na trhu• ochrana osob a jejich majetku před cizím útokem

Index ekonomické svobody

• Index Economic Freedom of the World (Fraser Institute, Kanada, od r. 1975)

• Index měří stupeň ekonomické svobody v téměř 150 zemích světa

• Max. hodnota indexu: 10

Zdroj: EFW 2009 Annual Report (tento index je konstruován z dat 2007)

„Pro mnohé z nás svoboda - hospodářská, politická a občanská – je cílem sama o sobě, ne prostředkem k dosažení jiných cílů – protože ona (svoboda) činí život hodnotným… Věřím, že svobodné společnosti se rozvíjely pouze, protože hospodářská svoboda je o tolik ekonomicky produktivnější než jiné formy kontroly hospodářské aktivity.“

Milton Friedman k publikaci Indexu ekonomické svobody Fraserova institutu v roce 1998

Složení indexu ekonomické svobodyI. Státní sektor podle výdajů, daní a státních podniků

A. Souhrn vládních výdajů na spotřebu a jejich podíl na celkové spotřebě

B. Transfery a dotace jako podíl na HDPC. Státní podniky a investiceD. Max. mezní daňová sazba

1. Max. mezní sazba daně z příjmu2. Max. mezní daňové sazby z příjmu a ze mzdy

II. Právní stát a ochrana vlastnických práv

A. Nezávislost soudůB. Nezaujatost soudůC. Ochrana vlastnických právD. Armádní zásahy do právního řádu a politického procesuE. Integrita právního sytémuF. Právní vynutitelnost smluvG. Regulace a omezení při prodeji nemovitostí

III. Neinflační prostředí

A. Růst peněžní zásobyB. Směrodatná inflační odchylkaC. Inflace v posledním roceD. Možnost mít devizový účet

IV.Mezinárodní obchodA. Daňové zatížení mezinárodního obchodu

1. Výnosy z daní z obchodu (podíl na podnikatel. sektoru)2. Průměrná výše celní sazby3. Směrodatná odchylka celních sazeb

B. Regulace a obchodní překážky1. Netarifní obchodní bariéry2. Celkové náklady na import a export

C. Relativní význam mezinárodního obchodu v ekonomice (podle polohy, rozlohy, počtu obyv. země, atd.)

D. Měnový kurz na černém trhuE. Kontrola mezinárodního kapitálového trhu

1. Zahraniční vlastnictví/investiční omezení2. Mezinárodní kontroly kapitálových trhů

V. Regulace úvěru, trhu práce a podnikání

A. Regulace úvěrového trhu1. Vlastnictví bank2. Konkurence zahraničních bank3. Úvěrování soukromého sektoru4. Kontrola úrokových sazeb/negativní reálné úrokové sazby

B. Regulace trhu práce1. Minimální mzda2. Regulace najímání a propuštění z práce3. Centralizované kolektivní vyjednávání4. Nařízené náklady přijímání5. Nařízené náklady výpovědi6. Povinná vojenská služba

C. Regulace podnikání 1. Cenová regulace2. Administrativní požadavky3. Náklady na byrokracii4. Založení firmy/živnosti5. Extra platby/úplatky6. Omezení licencí7. Náklady na daňové plnění

EFW index EFW index 2009 value Rank GDP per head (IMF) Rank

1. Hong Kong 8,97 1 $42 748 (7)

2. Singapore 8,66 2 $50 523 4

3. New Zealand 8,3 3 $26 708 33

4. Switzerland 8,19 4 $43 007 7

5. Chile 8,14 5 $14 341 53

6. United States 8,06 6 $46 381 6

7. Ireland 7,98 7 $39 468 9

8. Canada 7,91 8 $37 945 13

9. Australia 7,89 9 $38 911 109. United Kingdom 7,89 9 $34 619 19

Top Ten Average 8,20 5,4 $37 465 17,1

Czech Republic 7,09 54 $24093 36Zdroj: EFW 2009 Annual Report, CIA World Factbook 2009

5. Komparace: Velikost státu a bohatstvíAREA EFW index 2009 Rank GDP per head (IMF) Rank

1. Russia 6,5 83 $14 920 51

2. Canada 7,91 8 $38 025 13

3. China 6,54 82 $6 567 99

4. United States 8,06 6 $46 381 6

5. Brazil 6 111 $10 514 75

6. Australia 7,89 9 $38 911 10

7. India 6,45 86 $2 941 128

8. Argentina 6,1 105 $14 561 52

9. Kazakhstan 7,12 50 $11 693 70

10. Sudan n/a … $2 380 137

Top Ten Average 6,95 60 $18 689 64,1

Zdroj: EFW 2009 Annual Report, CIA World Factbook 2009

Nejbohatší státy světa dle IMFIMF 2009 EFW index 2009 value Rank GDP per head (IMF) Rank

1. Qatar n/a … $83 841 1

2. Luxembourg 7,65 14 $78 395 2

3. Norway 7,53 24 $52 561 3

4. Singapore 8,66 2 $50 523 4

5. Brunei n/a … $49 110 5

6. United States 8,06 6 $46 381 6

7. Switzerland 8,19 4 $43 007 7

(8.) Hong Kong 8,97 1 $42 748 8

8. Netherlands 7,56 20 $39 938 9

9. Ireland 7,98 7 $39 468 10

10. Australia 7,89 9 $38 911 11

Average 8,05 9,67 $51 353 6,00

Zdroj: EFW 2009 Annual Report, CIA World Factbook 2009

Česká republika: 7,09Pořadí: 54.

Zdroj: EFW Annual Report, CIA World Factbook 2009

Bohatství, svoboda, rozloha - srovnání skupin států dle indexu EFW 2009

Zdroj: EFW Annual Report, CIA World Factbook 2009

Bohatství, svoboda, rozloha - srovnání skupin států dle hodnoty HDP na obyvatele

6. Dodatek: Česká republika vs. Řecko

2009 EFW index 2009 Pořadí HDP na obyvatele 2009 Pořadí

Česká republika 7,09 54 $24 093 36 Řecko 7,11 52 $29 882 25

Zdroj: EFW Annual Report, CIA World Factbook 2009

Public vs. External Debt

• PUBLIC DEBT This entry records the cumulative total of all government borrowings less repayments that are denominated in a country's home currency.

• Public debt should not be confused with EXTERNAL DEBT, which reflects the foreign currency liabilities of both the private and public sector and must be financed out of foreign exchange earnings.

Ek. svoboda, dluh a nezaměstnanost

EFW indexUnemployment

Rate (%) RankPublic debt

(% GDP)Rank (neg)

External debt (% GDP)

$Rank (neg)

1. Hong Kong 5,30% 48 37,40% 70 311% 17

2. Singapore 3,00% 23 113,10% 8 11% 72

3. New Zealand 6,20% 57 22,20% 100 50% 47

4. Switzerland 4,40% 40 40,50% 64 271% 12

5. Chile 9,60% 115 6,10% 123 38% 456. United States 9,30% 110 52,90% 47 94% 1

7. Ireland 11,80% 129 57,70% 36 1004% 8

8. Canada 8,30% 93 75,40% 18 62% 14

9. Australia 5,60% 50 17,60% 108 92% 139. United Kingdom 7,80% 76 68,10% 22 416% 2

Average 7,13% 74,1 49,1% 59,6 234,9% 23,1

Czech Republic 8% 90 34,1% 76 39% 39

Zdroj: CIA World Factbook 2009

Velikost státu, dluh a zaměstnanost

AREAUnemployment

Rate (%) RankPublic debt

(% GDP)Rank (neg)

External debt (% GDP)

$Rank (neg)

1. Russia 8,40% 95 6,30% 122 30% 22

2. Canada 8,30% 93 75,40% 18 62% 14

3. China 4,30% 38 16,90% 109 7% 244. United States 9,30% 110 52,90% 47 94% 1

5. Brazil 8,10% 89 60% 30 14% 28

6. Australia 5,60% 50 17,60% 108 92% 13

7. India 10,70% 120 58% 34 18% 27

8. Argentina 8,70% 101 48,60% 49 35% 34

9. Kazakhstan 6,30% 59 14,20% 118 85% 37

10. Sudan 18,70% 162 103,70% 10 66% 59

Average 8,84% 91,7 45,4% 64,5 50,3% 25,9

Zdroj: CIA World Factbook 2009

Nejbohatší státy světa dle IMF, dluh a nezaměstnanost

IMF 2009Unemploymen

t Rate (%) RankPublic debt

(% GDP)Rank (neg)

External debt (% GDP)

$Rank (neg)

1. Qatar 0,50% 2 15,70% 111 75% 44

2. Luxembourg 5,90% 52 14,90% 115 3854% 10

3. Norway 3,20% 27 60,60% 29 143% 20

4. Singapore 3,00% 23 113,10% 8 11% 72

5. Brunei 3,70% 31 n/a … 0% 195

6. United States 9,30% 110 52,90% 47 94% 1

7. Switzerland 4,40% 40 40,50% 64 271% 12

(8.) Hong Kong 5,30% 48 37,40% 70 311% 17

8. Netherlands 4,90% 44 62,20% 27 470% 5

9. Ireland 11,80% 129 57,70% 36 1004% 8

10. Australia 5,60% 50 17,60% 108 92% 13

Average 5,71% 50,5 50,8% 56 625,0% 35,3

Zdroj: CIA World Factbook 2009

Zdroj: CIA World Factbook 2009

Zdroj: CIA World Factbook 2009

Zdroj: CIA World Factbook 2009

39

Stavba dálnic v ČR• Zpráva Národní ekonomické rady vlády ČR:

– cenový index „inženýrské stavby / obytné stavby“ je 1,62– infrastrukturní zakázky (stát) jsou o 62 % dražší než výstavba v bytové

oblasti (soukromý sektor)• V letech 2008 a 2009 bylo v ČR zprovozněno 105 km nových

dálnic a rychlostních komunikací• K dokončení spojení Praha – Olomouc severní cestou chybí

cca 105 km rychlostní komunikace R35• Pokud by se oněch 105 km za roky 2008 a 2009 stavělo za

ceny soukromého sektoru, postavilo by se o 62 % navíc, tj. více něž 65 km

R35 by mohla vést až do …

40

Stavíme draho? Je to složitější, ale zajímavé

• Cenová hladina stavebních děl je poměrně výrazně pod průměrem EU-27

• Ovšem index inženýrských staveb/obytných má velmi vysokou hodnotu

• Obytné stavby realizovány pro soukromý sektor, infrastruktura je veřejnou zakázkou

• Vysvětlení indexu– Nízká konkurence nebo koluze mezi

soutěžiteli– Slabé rozpočtové omezení– Drahé je správné– Tlak zájmových skupin prodražujících

infrastrukturní stavby– Korupce

Tab. 7 Poměrové ukazatele cenových úrovní ve stavebnictví

Země Stavby celkem

Obytné budovy

Inženýrské stavby

Inženýrské/ obytné

Inženýrské/ stavby celkem

Rumunsko 54 43 92 2,14 1,70 Polsko 75 63 125 1,98 1,67

Slovinsko 74 60 110 1,83 1,49 Maďarsko 70 60 109 1,82 1,56

Malta 62 55 99 1,80 1,60 Česko 61 52 84 1,62 1,38

Portugalsko 63 54 85 1,57 1,35 Lotyšsko 98 85 127 1,49 1,30

Slovensko 65 62 89 1,44 1,37 Lucembur. 107 108 149 1,38 1,39

Kypr 73 69 93 1,35 1,27 Estonsko 79 76 100 1,32 1,27

Řecko 74 69 90 1,30 1,22 Finsko 119 114 147 1,29 1,24 Litva 76 76 97 1,28 1,28 Irsko 107 101 122 1,21 1,14

Španělsko 79 75 90 1,20 1,14 Francie 112 111 115 1,045 1,03

Nizozemí 124 127 130 1,02 1,05 Rakousko 124 122 124 1,02 1,00 Dánsko 163 173 164 0,95 1,01

Itálie 83 91 79 0,87 0,95 Německo 116 121 103 0,85 0,89

41

42

2

3

4

5

6

7

8

9

10

0 2 4 6 8 10

Corru

ptio

n

Government enterprises and investment

Vliv vládních investic na korupci

actualfitted

10=min. korupce, 10=min. investicCorruption = Extra payments/Bribes/Favoritism (GCR) z EFW (2009)Government enterprises and investment z EFW (2009)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

0 2 4 6 8 10

Corru

ptio

n

Government enterprises and investment

Vliv vládních investic na korupci

actualfitted

10=min. korupce, 10=min. investicCorruption = Corruption Perception index z Transparency International (2009)Government enterprises and investment z EFW (2009)

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

0 2 4 6 8 10

Corru

ptio

n

Government enterprises and investment

Vliv vládnich investic na korupci

actualfitted

1=min. korupce, 10=min. investicCorruption = ICRG Corruption z Political Risk Services (2009)Government enterprises and investment z EFW (2009)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

4 5 6 7 8 9

Corru

ptio

n

Economic Freedom of the World

Vliv EFW na korupci

actualfitted

10=min. korupce, 10=max. svobodaCorruption = Extra payments/Bribes/Favoritism (GCR) z EFW (2009)Summary index z EFW (2009)

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

4 5 6 7 8 9

Corru

ptio

n

Economic Freedom of the World

Vliv EFW na korupci

actualfitted

1=min. korupce, 10=max. svobodaCorruption = ICRG Corruption z Political Risk Services (2009)Summary index z EFW (2009)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2 3 4 5 6 7 8 9

Corru

ptio

n

Regulatory Trade Barriers

actualfitted

10=min. korupce, 10=min. regulaceCorruption = Extra payments/Bribes/Favoritism (GCR) z EFW (2009)Regulatory Trade Barriers z EFW (2009)