ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI · 3 1. ÚVOD Roní z práva o stavu...

HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR

JIHOMORAVSKÉHO KRAJE

Zubatého 1, 614 00 Brno

ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY

V JIHOMORAVSKÉM KRAJI

ZA ROK 2015

Předkládá: plk. Ing. Jiří Pelikán

ředitel Hasičského záchranného sboru

Jihomoravského kraje

Č.j. HSBM-324-1/2016

2

OBSAH

1. ÚVOD ...................................................................................................................................................... 3

1.1. STRUČNÁ CHARAKTERISTIKA JIHOMORAVSKÉHO KRAJE ...................................................................... 3 1.1.1. Geografické a demografické údaje ...................................................................................................... 3 1.1.2. Správní členění ..................................................................................................................................... 4 1.1.3. Základní hospodářské údaje ................................................................................................................ 4

1.2. HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR ČESKÉ REPUBLIKY (PŮSOBNOST, STRUKTURA) ...................................... 5 1.3. HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE ...................................................................... 5

1.3.1. Základní informace .............................................................................................................................. 5 1.3.2. Struktura .............................................................................................................................................. 6 1.3.3. Rozpočet a personální údaje ................................................................................................................ 7

2. STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR................................................................................................................. 8

2.1. KONTROLNÍ ČINNOST ............................................................................................................................ 8 2.2. STAVEBNÍ PREVENCE .......................................................................................................................... 11 2.3. ZJIŠŤOVÁNÍ PŘÍČIN VZNIKU POŽÁRŮ ................................................................................................... 15 2.4. SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ .................................................................................................................................. 19

3. PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST ........................................................................................ 20

3.1. ZHODNOCENÍ PLÁNU PROPAGACE A OSVĚTY V OBLASTECH POŽÁRNÍ OCHRANY, OCHRANY

OBYVATELSTVA A INTEGROVANÉHO ZÁCHRANNÉHO SYSTÉMU .......................................................... 20 3.2. PŘEHLED NEJVÝZNAMNĚJŠÍCH USKUTEČNĚNÝCH AKCÍ....................................................................... 21 3.3. DALŠÍ ČINNOSTI VE VZTAHU K VEŘEJNOSTI ........................................................................................ 22

4. VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ ................................................ 23

4.1. INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM .................................................................................................. 23 4.1.1. Příprava spolupráce složek IZS na základě dohod ............................................................................ 23 4.1.2. Příprava a řešení mimořádných událostí ........................................................................................... 23 4.1.3. Finanční zabezpečení IZS .................................................................................................................. 28

4.2. JEDNOTKY POŽÁRNÍ OCHRANY ........................................................................................................... 28 4.2.1. Jednotky HZS Jihomoravského kraje – kategorie JPO I .................................................................... 28 4.2.2. Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí – kategorie JPO II, III a V .............................................. 30 4.2.3. Podnikové a ostatní jednotky PO – kategorie JPO IV a VI ................................................................ 30 4.2.4. Technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO ............................................... 31

4.3. STAV TECHNIKY .................................................................................................................................. 33 4.4. KOMUNIKAČNÍ A INFORMAČNÍ SYSTÉMY ............................................................................................ 35 4.5. KRAJSKÉ OPERAČNÍ A INFORMAČNÍ STŘEDISKO .................................................................................. 40 4.6. STATISTICKÉ INFORMACE O UDÁLOSTECH V ROCE 2015 ..................................................................... 41

4.6.1. Základní statistické údaje o událostech v JmK .................................................................................. 41 4.6.2. Vybrané mimořádné události ve třetím a zvláštním stupni požárního poplachu ................................ 44

5. PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ .................................................................................... 45

5.1. KRÁTKODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY ...................................................................................................... 45 5.2. STŘEDNĚDOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY ..................................................................................................... 51 5.3. DLOUHODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY ...................................................................................................... 55

3

1. ÚVOD

Roční zpráva o stavu požární ochrany kraje se zpracovává podle ustanovení § 26 odst. 2

písm. n) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a § 3

nařízení vlády č. 172/2001 Sb., ve znění nařízení vlády č. 498/2002 Sb.

1.1. Stručná charakteristika Jihomoravského kraje

1.1.1. Geografické a demografické údaje

Poloha:

- jihovýchod ČR,

- sousedí s krajem Jihočeským, Vysočina, Pardubickým, Olomouckým a Zlínským,

- na J probíhá státní hranice s Rakouskem, na V se Slovenskem.

Rozloha:

- 7 195 km2 (rozlohou 4. kraj v ČR).

Počet obyvatel:

- 1 173 948 obyvatel k 30. 9. 2015 (3. nejlidnatější kraj)

Hustota osídlení:

- 163 obyvatel/km2

Správní centrum:

- Brno (statutární město, 377 440 obyvatel – počet bydlících dle ČSÚ k 1. 1. 2015)

Další města:

- Znojmo (33 761 obyvatel)

- Hodonín (24 975 obyvatel)

- Břeclav (24 949 obyvatel)

- Vyškov (21 312 obyvatel)

- Blansko (20 800 obyvatel)

Povrch:

- pásmo pánví, úvalů a přilehlých vrchovin, převládá rovinatý a převážně bezlesý terén

s členitějšími hraničními oblastmi mimo jižní hranice,

- nejvyšší nadmořská výška - 842 m n. m. (Durda, Bílé Karpaty), nejnižší nadmořská

výška - 150 m n. m. (soutok Moravy a Dyje).

Vodní toky a nádrže:

- hustota vodních toků je přiměřená, dominantní Morava, Dyje, Svitava a Svratka, vodní

nádrže jsou vybudovány ve větším rozsahu v dílčím povodí Dyje, v dílčím povodí

Moravy chybějí.

4

1.1.2. Správní členění

Okresy:

- Blansko, Brno-město, Brno-venkov, Břeclav, Hodonín, Vyškov a Znojmo.

Počet obcí:

- Počet obcí: 673

- Z toho měst: 49

- Z toho statutárních měst: 1

- Z toho městysů: 40

- Správních obvodů ORP: 21

- Městských částí statutárních měst: 29

1.1.3. Základní hospodářské údaje

Jihomoravský kraj je regionem s významným ekonomickým potenciálem – vytvořený

hrubý domácí produkt kraje představuje téměř jednu desetinu HDP ČR. Největší zastoupení

mají tato průmyslová odvětví: strojírenství, elektrotechnika, potravinářství, chemický a

farmaceutický průmysl, stavebnictví.

Zejména v jižních částech kraje je tradiční základní ekonomickou činností zemědělství -

téměř 60% celkové rozlohy kraje tvoří zemědělská půda, z které orná půda představuje 83%.

V Jihomoravském kraji je téměř 91% výměry vinic v ČR a téměř pětina výměry ovocných

sadů.

Doprava - délkou silniční a dálniční sítě cca 4 500 km se kraj řadí na 5. místo mezi kraji

v rámci ČR. Kostru dopravního systému tvoří dálnice D-1 a D-2 a rychlostní komunikace R-

43, R-46 a R-52. Železničních tratí je na území kraje cca 800 km (z toho cca 230 km tratí

lokálního významu), krajem prochází 2 železniční koridory evropského významu.

Přes území kraje vede několik leteckých cest. Nejvíce je oboustranně využíván letecký

koridor západ – jihovýchod (spojnice Praha-Brno-Bratislava). Z převážné části je využíván

pro přelety dopravních letadel nad územím ČR bez mezipřistání. Veřejné mezinárodní letiště

Brno-Tuřany splňuje mezinárodní standardy pro celoroční provoz letadel všech typů i za

ztížených povětrnostních podmínek.

Přes území kraje jsou vedeny větve tranzitního plynovodu, ropovodu a produktovodu.

Spotřebou el. energie se kraj řadí na 5. místo, spotřebou zemního plynu na 1. místo.

Kontakt na správu kraje:

Krajský úřad Jihomoravského kraje Telefon: 541 651 111

Žerotínovo nám. 449/3 Fax: 541 651 209

601 82 Brno E-podatelna: [email protected]

Internet: http://www.kr-jihomoravsky.cz

mailto:[email protected]

http://www.kr-jihomoravsky.cz/

5

1.2. Hasičský záchranný sbor České republiky (působnost, struktura)

Hasičský záchranný sbor České republiky byl zřízen zákonem č. 238/2000 Sb., o

Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, (dále jen „zákon

č. 238/2000 Sb.“), s účinností od 1. 1. 2001.

Jeho základním posláním je ochrana životů a zdraví obyvatel a majetku před požáry a

poskytování účinné pomoci při mimořádných událostech.

Hasičský záchranný sbor České republiky tvoří:

- Generální ředitelství HZS ČR, které je součástí Ministerstva vnitra ČR,

(organizačními součástmi MV-GŘ HZS ČR mimo jiné jsou:

- Školní a výcvikové zařízení

- Institut ochrany obyvatelstva

- Technický ústav požární ochrany

- Skladovací a opravárenské zařízení)

- hasičské záchranné sbory krajů a hl. města Prahy,

- Záchranný útvar,

- Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola požární ochrany

ve Frýdku-Místku.

Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky řídí hasičské záchranné

sbory krajů.

Kontakt:

Ministerstvo vnitra – Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky

Kloknerova 26

Poštovní přihrádka 69

148 01 Praha 414

Telefon: 950 819 229, 950 819 230

Fax: 950 819 960

1.3. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje

1.3.1. Základní informace

Postavení HZS Jihomoravského kraje je dáno zákonem č. 238/2000 Sb. (od 1. ledna 2016

zákonem č. 320/2015 Sb.), jeho působnost je dána především ustanoveními:

- zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen

„zákon č. 133/1985 Sb.“ nebo „zákon o požární ochraně“),

- zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých

zákonů (dále jen „zákon č. 239/2000 Sb.“), a

- zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů.

Sídlo: Zubatého 1, 614 00 Brno

IČ: 70884099

Telefon: 950 630 110 (sekretariát); 950 630 172 (recepce); 950 630 XXX (provolba)

6

Fax: 950 630 207 (sekretariát)

E-podatelna: [email protected]

Dat. schránka: ybiaiuv

Internet: http://www.firebrno.cz

HZS Jihomoravského kraje je:

- správním orgánem na úseku požární ochrany (§ 23 a § 26 odst. 2 písm. b) zákona č.

133/1985 Sb.),

- organizační složkou státu (§ 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.) a

- účetní jednotkou (§ 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.).

Odvětvová klasifikace činnosti: Činnosti v oblasti protipožární ochrany a ostatní

záchranné práce (kód 752500).

Územní působnost HZS Jihomoravského kraje je při výkonu státní správy dána územím

tohoto kraje, které vymezuje ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních

samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů.

1.3.2. Struktura

V čele HZS Jihomoravského kraje je ředitel, který jedná jeho jménem. Z hlediska vnitřní

struktury se HZS Jihomoravského kraje člení na:

- ředitelství HZS Jihomoravského kraje,

- územní odbory HZS Jihomoravského kraje,

- jednotky HZS Jihomoravského kraje.

Struktura Krajského ředitelství:

- úseky v čele s náměstky krajského ředitele - úsek prevence a civilní nouzové

připravenosti, úsek IZS a operačního řízení a úsek ekonomiky,

- kancelář krajského ředitele,

- pracoviště interního auditu a kontroly.

Jednotlivé úseky a kancelář krajského ředitele jsou členěny na samostatná oddělení

(pracoviště).

Územní odbory:

Jejich působnost je dána územím okresu. Název územního odboru se zpravidla odvozuje

od názvu města, ve kterém územní odbor sídlí. Jednotky HZS kraje jsou dislokovány na

požárních stanicích.

mailto:[email protected]

http://www.firebrno.cz/

7

Územními odbory (ÚO) HZS Jihomoravského kraje jsou:

- ÚO Blansko - stanice Blansko, Boskovice, Kunštát,

- ÚO Brno-město - stanice Brno-Lidická, Brno-Přehrada, Brno-BVV, Brno-Líšeň,

Brno-Starý Lískovec,

- ÚO Brno-venkov - stanice Tišnov, Rosice, Ivančice, Pozořice, Pohořelice,

Židlochovice,

- ÚO Břeclav - stanice Břeclav, Hustopeče, Mikulov,

- ÚO Hodonín - stanice Hodonín, Kyjov, Veselí nad Moravou,

- ÚO Vyškov - stanice Vyškov, Bučovice, Slavkov u Brna,

- ÚO Znojmo - stanice Znojmo, Moravský Krumlov, Hrušovany nad Jevišovkou.

1.3.3. Rozpočet a personální údaje

Tabulka: Rozpočet (R2) – výdaje v roce 2015 (v tis. Kč) – stav k 31. 12. 2015

VÝDAJE

CELKEM

v tom:

Výdaje

na

financ.

programů

repr. maj.

z toho: Platy

zaměst.

a OPPP

vč. poj.

a FKSP

z toho:

Ostatní

provozní

výdaje

Ostatní

sociální

dávky Investiční

výdaje

INV

z EU

Platy

zaměst.

a

OPPP

Povinné

pojistné

Převody

FKSP

tis. Kč 592 397 23 137 20 613 2 524 518 984 384 622 130 516 3 846 45 680

4 596

Personální údaje:

HZS Jihomoravského kraje zaměstnával k 31. 12. 2015:

- 880 příslušníků ve služebním poměru podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním

poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů a

- 53 občanských zaměstnanců v pracovním poměru podle zákona č. 262/2006 Sb.,

zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.

8

2. STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR

Úkoly státního požárního dozoru podle § 31 zákona č. 133/1985 Sb. vykonával v roce

2015 úsek prevence a civilní nouzové připravenosti krajského ředitelství a pracoviště

prevence, ochrany obyvatelstva a krizového řízení na územních odborech HZS

Jihomoravského kraje. Na tomto úseku pracují oddělení kontrolní činnosti, stavební prevence

a zjišťování příčin vzniku požárů řízená přímo náměstkem úseku prevence a CNP.

2.1. Kontrolní činnost

Kontrolní činnost byla v roce 2015 zaměřena zejména na vytváření podmínek pro hašení

požárů a pro záchranné práce, udržování volných příjezdových komunikací a nástupních

ploch pro požární techniku, únikových cest a volných přístupů k nouzovým východům, k

rozvodným zařízením elektrické energie, k uzávěrům vody, plynu, topení, k věcným

prostředkům požární ochrany a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení, na

dodržování technických podmínek a návodů a obstarávání a zabezpečování věcných

prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení v potřebném množství a

druzích a jejich udržování v provozuschopném stavu.

Byly rovněž prováděny kontrolní úkoly vyhlášené MV-GŘ HZS ČR:

č. 1/2015 zaměřený na vlastníky nebo uživatele lesů v souvislých lesních porostech o

celkové výměře vyšší než 50 hektarů. Cílem kontrol bylo prověřit opatření pro včasné

zjištění požáru v lesích a proti jeho rozšíření pomocí hlídkové činnosti s potřebným

množstvím sil a prostředků požární ochrany a vytváření podmínek pro hašení požárů

při zajištění dostupnosti zdrojů vody určených k hašení požárů. V rámci JmK bylo

provedeno 20 tematických kontrol.

č. 2/2015 zaměřený na kontroly právnických osob a podnikajících fyzických osob

provozujících registrované sociální služby spojené s ubytováním v zařízeních

sociálních služeb např. domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy pro

seniory, domovy se zvláštním režimem, týdenní stacionáře, domovy s pečovatelskou

službou. Předmětem těchto kontrol bylo především zhodnocení proveditelnosti

evakuace osob pomocí sil a prostředků provozovatele zařízení a záchrana osob

jednotkami požární ochrany v zařízeních sociálních služeb. Bylo provedeno celkem

148 tematických a komplexních kontrol u těchto registrovaných provozovatelů

sociálních služeb. Vyhodnocení kontrolních zjištění bude podkladem pro celostátní

zpracování statistických údajů týkajících se zmapování stavu objektů a zhodnocení

rizik na úseku PO.

dlouhodobý kontrolní úkol (zahájení 2015 - ukončení 2019) zaměřený na kontroly

dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně při činnostech

provozovaných v prostorách památkových objektů např. hrady, zámky, kostely,

kláštery a jiné církevní objekty a jiné historické objekty a budovy. Předmětem kontrol

je zejména kontrola provozuschopnosti vybraných požárně bezpečnostních zařízení

(elektrická požární signalizace, polo/stabilní hasicí zařízení, požární uzávěry, nouzové

osvětlení, hydranty) a přenosných hasicích přístrojů a dále prověření volné

průchodnosti únikových cest. Byl proveden požadovaný počet kontrol, a to celkem 12.

Ve 4. čtvrtletí roku 2015 bylo ve spolupráci s Policií ČR provedeno 68 tematických

kontrol nočních podniků, které byly zaměřeny na udržování volných únikových cest, volného

přístupu k nouzovým východům, k věcným prostředkům požární ochrany a k ručnímu

ovládání požárně bezpečnostních zařízení. Na základě zjištění z těchto provedených kontrol

bylo uloženo 19 příkazů na místě a zahájena 2 správní řízení.

9

Ve spolupráci s veliteli požárních stanic byly provedeny kontroly vybraných obcí JmK,

jejichž úkolem bylo prověřit stav požární ochrany a dodržování povinností stanovených

v ustanovení § 29 odst. 1 a 2 zákona č. 133/1985 Sb. - kontrola dokumentace o zřízení JSDH

obcí, požárních hlídek nebo společných jednotek požární ochrany, prověření jejich

organizace a činnosti. Šlo celkem o 65 tematických kontrol.

Dále byly provedeny mimořádné kontroly při konání větších výstavních akcí na BVV a

mistrovství světa silničních motocyklů.

Celkem bylo provedeno 128 komplexních kontrol (KK), 1070 tematických kontrol

(TK) a 173 kontrolních dohlídek (D) a úkonů předcházejících kontrole k prověření

odstranění nedostatků zjištěných při KK/TK (ÚPK-D).

V rámci kraje provádělo v roce 2015 kontrolní činnost v oblasti prevence 16 příslušníků.

Průměrně bylo provedeno průměrně 85 kontrol na příslušníka. V průběhu roku bylo řešeno

104 podnětů občanů k provedení kontrol, převážně v oblasti nedostatků v bytových domech.

Nejčastěji byly zjišťovány nedostatky týkající se zabezpečení volných únikových cest,

využívání chráněných únikových cest a předkládání dokladů prokazujících dodržování

technických podmínek a návodů vztahujících se k požární bezpečnosti výrobků nebo činnosti.

Srovnávací tabulka kontrolní činnosti SPD HZS JmK za roky 2001-2015

Rok

Komplexní

kontroly

KK

Tematické

kontroly

TK

Kontrolní

dohlídky

D

Provedených kontrol

celkem

2001 0 746 24 770

2002 0 1038 155 1193

2003 89 795 317 1201

2004 77 1038 113 1228

2005 141 1138 121 1400

2006 116 1083 211 1410

2007 119 818 305 1242

2008 142 969 221 1332

2009 130 1124 202 1456

2010 133 1245 314 1692

2011 104 788 259 1151

2012 118 989 259 1366

2013 123 910 251 1284

2014 119 1047 238 1404

2015 128 1070 173 1371

10

Celkový počet kontrolních akcí - porovnání 2001-2015

Závady zjištěné při kontrolách právnických a podnikajících fyzických osob

provedených v roce 2015

Zjištěno celkem 2027 závad

Porovnání kontrolních akcí bez/s nedostatky

11

Přehled schvalovaných PPN (posouzení požárního nebezpečí)

Dle zákona o požární ochraně předkládají ke schválení orgánům HZS právnické osoby

a podnikající fyzické osoby PPN, které provozují činnosti s vysokým požárním nebezpečím.

Celkově HZS JmK eviduje 44 schválených a platných posouzení požárního nebezpečí. V roce

2015 byla vydána 3 rozhodnutí ve smyslu správního řádu ve vztahu k PPN.

2.2. Stavební prevence

Příslušníci stavební prevence vykonávají převážně státní požární dozor podle § 31 odst. 1

písm. b) a c) zákona č. 133/1985 Sb., tj.:

- zabývají se posuzováním územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání

územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke stavebnímu řízení,

dokumentace k povolení změny stavby před jejím dokončením a posuzováním

dokumentace k řízení o změně v užívání stavby; dále se vyjadřují k nařízení

nezbytných úprav, zabezpečovacím pracím, k řízení o zjednání nápravy a k povolení

výjimky v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštních právních předpisů

– výsledkem posuzování jsou stanoviska;

- následně provádí ověřování, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb

vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace, včetně podmínek vyplývajících

z vydaných stanovisek.

Těžištěm tohoto ověřování je účast na řízeních, vypsaných příslušnými stavebními úřady.

U kolaudačních řízení a kontrolních prohlídek je vždy prováděno místní šetření, u ostatních

řízení (např. územní a stavební řízení) je místní šetření vypisováno jen výjimečně.

12

Celkový počet vydaných stanovisek v roce 2015: 10 187 (ze stejného počtu žádostí).

Účast na kolaudacích a kontrolních prohlídkách: 4 803 (z 4 867 pozvánek).

Průměrná účast na vypsaných závěrečných kontrolních prohlídkách (kolaudačních

řízeních, které jsou zásadní) oproti loňskému roku prakticky zůstala na stejné úrovni -

z 98,4% na 98,7%. Ke všem podaným žádostem bylo vydáno stanovisko (100%).

13

Vývoj akcí od roku 2002 do roku 2015 za celý kraj

Jistý úbytek vydaných stanovisek spatřujeme v nově vydávaných stanoviscích ke

společnému územnímu a stavebnímu řízení (dříve dvě samostatná stanoviska). Celkem bylo

těchto stanovisek vydáno 1415 (z celkového počtu 10187).

Vzhledem k § 31 odst. 3 zákona č. 133/1985 Sb. se státní požární dozor podle odst. 1

písm. b) a c) nevykonává u staveb nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení.

U ohlašovaných staveb podle zvláštního právního předpisu (stavební zákon č. 183/2006 Sb.,

ve znění pozdějších předpisů) se výkon státního požárního dozoru vykonává pouze u

vybraných staveb. V případech, kdy není stanovisko HZS dle zákona o požární ochraně

vydáváno, se na žádost stavebního úřadu poskytuje technická výpomoc. Od 1. 1. 2013

vstoupila v platnost novela stavebního zákona a došlo i k mírnému posunu výkonu státního

požárního dozoru.

Personální stav příslušníků vykonávajících stavební prevenci se k 1. 1. 2015

(po odchodech příslušníků do důchodu popř. předčasného důchodu v předchozích letech)

stabilizoval. V roce 2015 bylo na krajském ředitelství (které provádí výkon SPD na území

okresů Brno-město a Brno-venkov a na vybraných stavbách) 13 tabulkových příslušníků,

tento stav byl v průběhu roku navýšen na 14 tabulkových příslušníků (z toho však 2

rodičovské dovolené), na územních odborech Břeclav a Hodonín s ohledem na dlouhodobě

vysoké počty stavebních akcí tři (na úkor počtu příslušníků vykonávajících kontrolní

činnost), na ostatních územních odborech – Blansko, Vyškov a Znojmo dva příslušníci. Na

jednoho příslušníka stavební prevence (mimo vedoucího stavební prevence krajského

ředitelství) tedy průměrně připadá mimo jinou činnost 666 akcí sledovaných v hlavní oblasti

stavební prevence (z toho 453 vydaných stanovisek a 213 účastí na jednotlivých řízeních).

14

15

2.3. Zjišťování příčin vzniku požárů

Činnost ZPP zabezpečuje na území kraje celkem 10 příslušníků HZS, kteří mají tuto

činnost jako hlavní pracovní náplň (zpracovávají spis k požárům). Pro okresy Brno-město a

Brno-venkov je činnost ZPP zajišťována ve směnovém provozu, na ostatních územních

odborech je zabezpečena denní službou.

Počet požárů na jednotlivých ÚO HZS JmK

Územní odbor Počet požárů Usmrcené

osoby u požáru

Zraněné osoby

u požáru

Škody vzniklé při požárech

(v tis. Kč)

Blansko 125 1/1* 14 8 945,90

Brno-město 624 5/5* 56 110 357,50

Brno-venkov 300 1/2* 12 37 136,80

Břeclav 182 2/2* 15 11 966,80

Hodonín 249 0/0* 6 23 206,60

Vyškov 123 0/0* 18 6 159,80

Znojmo 156 3/7* 13 17 456,50

Celkem HZS JmK 1759 12/17* 134 215 229,90

*počet usmrcených osob v přímé souvislosti s požárem/počet usmrcených osob celkem

Přehled počtu událostí a požárů podle výše škody (v tisících Kč)

215 230

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

350 000

400 000

2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015

16

Přehled počtu požárů

1759

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015

V roce 2015 byl nárůst počtu událostí klasifikovaných jako požár o 62 oproti roku 2014 –

navýšení o cca 4%. V roce 2015 došlo k navýšení počtu usmrcených osob (v přímé

souvislosti s požárem) (12) a navýšení počtu zraněných osob (134) oproti roku 2014.

Podíl jednotlivých ÚO na počtu požárů v roce 2015

17

Požáry podle příčiny vzniku

Požáry byly způsobeny 528krát z nedbalosti, ve 316 případech požár způsobila technická

závada, 351 požárů bylo způsobeno úmyslně (164 úmyslné zapálení, 157 neprokázané

zavinění, 30 děti), 61 požárů bylo způsobeno špatným stavem komínového tělesa nebo

topidla, 14 požárů bylo způsobeno chybnou instalací topidel, ve 16 případech byla příčina

vzniku požáru stanoveno jako samovznícení a u 25 požárů byla stanovena příčina požáru jako

jiná (blesk, pyrotechnika apod.)

448 požárů bylo klasifikováno jako dále nedošetřované (nedošlo ke vzniku škody, zranění

či usmrcení).

V roce 2015 bylo 7 osob usmrceno požárem po dopravní nehodě a 10 osob bylo usmrceno

při požáru v budově (dům, byt, chata…).

K celkovému počtu požárů bylo zpracováno 822 spisů a 19 odborných expertíz.

18

Požáry podle místa vzniku

Z celkového počtu 1759 požárů vzniklo 281 (16%) požárů v bytech, rodinných domech

a chatách; 78 (4%) požárů v průmyslových objektech, kancelářích a obchodních domech;

ve 187 (11%) případech se jednalo o požáry dopravních prostředků; 484 (28%) požárů se

týkalo popelnic, odpadů, 215 (12%) požárů se týkalo přírodních porostů, 341 (19%) požárů se

týkalo volných skladovacích ploch, 14 (1%) požárů se týkalo škol, nemocnic a veřejných

budov a 159 (9%) požáru se týkalo ostatních objektů.

19

2.4. Správní řízení

HZS Jihomoravského kraje v oblasti správních deliktů na úseku požární ochrany

v roce 2015 vedl celkem 103 správních řízení, kdy bylo na pokutách právnickým

a podnikajícím fyzickým osobám uloženo celkem 1 919 500 Kč.

Počty správních řízení o deliktech s částkami pokut v letech 2010-2015

Rok 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Počet 30 80 81 66 87 103

Uloženo Kč 990 000 741 000 1 575 500 956 000 1 442 500 1 919 500

Nejčastěji postihovanými delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob

byly:

1) neudržování požárně bezpečnostních zařízení nebo věcných prostředků požární

ochrany v provozuschopném stavu,

2) neudržování volných únikových cest a volného přístupu k nouzovým východům,

3) neprovádění pravidelných kontrol dodržování předpisů o požární ochraně

prostřednictvím odborně způsobilých osob.

Při řešení přestupků fyzických osob na úseku požární ochrany bylo vedeno 140

správních řízení, v nichž bylo uloženo na pokutách blokově 63 100 Kč a v ostatních správních

řízeních 9 000 Kč. Ve třech případech byla uložena sankce napomenutí.

Byly podány 3 návrhy na provedení exekuce k vymožení peněžitého plnění v celkové

výši 192 000 Kč.

V oblasti schvalování a určování jednotek požární ochrany právnických

a podnikajících fyzických osob včetně obcí, bylo vedeno správní řízení v jednom případě, kdy

byl vysloven souhlas se zrušením jednotky PO. Zrušena byla jednotka, která nebyla zařazena

v aktuálním požárním poplachovém plánu Jihomoravského kraje, a účastník řízení byl

schopen zajistit požární ochranu v potřebném rozsahu jiným způsobem.

Ve třech případech bylo vedeno správní řízení o schvalování posouzení požárního

nebezpečí pro subjekty, které provozují činnosti začleněné do kategorie s vysokým požárním

nebezpečím.

20

3. PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST

3.1. Zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany

obyvatelstva a integrovaného záchranného systému

Na základě Plánu preventivně výchovné činnosti a Plánu mediálních aktivit HZS JmK

bylo v roce 2015 v Jihomoravském kraji:

- uskutečněno více jak 277 reportáží o HZS JmK v televizním vysílání,

- vydáno 443 tiskových oznámení,

- navštíveno na 26 požárních stanic (cca 21 tisíc zájemců mělo možnost při exkurzích

shlédnout prostory a techniku HZS JmK),

- zrealizováno několik prověřovacích a taktických cvičení, mnohé i za účasti přihlížející

veřejnosti.

Stěžejním preventivním programem v Jihomoravském kraji, který zajišťuje HZS JmK,

je „Výchova dětí v požární ochraně a ochraně obyvatelstva - HASÍK CZ“ (akreditace MŠMT

ČR č.j. 49437/2012-201-913), který je určen pro děti ze základních škol. V roce 2015

navštívili instruktoři z řad profesionálních i dobrovolných hasičů celkem 151 základních škol

a fundovanou přednášku vyslechlo téměř 6 500 žáků. HZS JmK zajistilo i uspořádání dalšího

pětidenního kurzu pro nové instruktory z řad profesionálních i dobrovolných hasičů.

V roce 2015 pokračovala systémová výuka problematiky „Ochrany člověka

za mimořádných událostí“ na jihomoravských středních školách v rámci nového programu

„HASÍK CZ – Vaše cesty k bezpečí“. Dlouholetí instruktoři programu Hasík CZ, kteří

absolvovali v roce 2013 pilotní třídenní kurz akreditovaný MŠMT, v roce 2015 přednášeli

tuto tématiku na 17 středních školách. Oslovili tak téměř 1200 středoškoláků.

V roce 2015 jsme zahájili spolupráci na tvorbě nové aktualizace populární brožurky

k projektu „Vaše cesty k bezpečí aneb chytré blondýnky radí“ se Zdravotnickou záchrannou

službou. Informace pro široký okruh populace budou rozšířeny o aktuální zásady první

pomoci. V roce 2016 budou rady, jak řešit nejčastější mimořádné události opět shrnuty

v tištěné verzi a samozřejmě také aktualizovány na webových stránkách HZS JmK.

Sledování aktuálních informací z oblasti přípravy a řešení mimořádných událostí

či krizových situací v Jihomoravském kraji umožňuje portál krizového řízení v JmK

KRIZPORT. Jeho cílem je přinášet veřejnosti i odborníkům věrohodné a aktuální informace

z této oblasti. Portál se skládá z veřejné sekce (přístup pro každého uživatele internetu)

a neveřejné sekce (přístup jen pro vybrané uživatele).

Jedním z prvořadých úkolů preventivně výchovné činnosti je od roku 2015 na základě

meziresortní dohody mezi MV a MŠMT vzdělávání pedagogů základních škol v tématech

„Ochrany člověka za mimořádných událostí“. HZS JmK uskutečnilo v uvedeném roce několik

přednáškových bloků na PdF MU pro studenty učitelství základních škol. Podle požadavků

ZŠ je celoročně poskytována metodická pomoc, případně přednášky učitelům v této oblasti.

S Národním institutem dalšího vzdělávání Jihomoravského kraje připravil HZS JmK seminář

určený pro ředitele ZŠ a SŠ a pedagogy vyučující uvedená témata, který měl velmi dobrý

ohlas.

21

Velká část přednášek a preventivních akcí je určena také pro jihomoravské seniory.

V roce 2015 se v rámci všech územních odborů uskutečnily odborné přednášky z oblasti PO

a ochrany obyvatelstva, které organizovala občanská společnost Společně.

Tradiční účast HZS JmK na Senior Akademii, kterou organizuje Městská policie Brno

ve spolupráci s Magistrátem města Brna, byla opět úspěšná. Přednášky i exkurze na téma

prevence požárů v domácnosti a ochrany obyvatelstva se setkala s velkým úspěchem.

Na úseku požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému

spolupracuje HZS JmK velmi úzce s PČR, ZZS, MP, ČČK, VZS, ČAHD, Diecézní charitou,

SDH ČMS, MHJ, OSH, ČSA Brno-Tuřany, Veletrhy Brno a.s. a samozřejmě také

s jednotkami sborů dobrovolných hasičů v celém Jihomoravském kraji.

3.2. Přehled nejvýznamnějších uskutečněných akcí

Největší množství preventivně výchovných akcí se tradičně odehrálo v letních

a podzimních měsících. Ve spolupráci s ÚMČ Brno-střed a Vyšší odbornou zdravotnickou

školou v Brně na Kounicové jsme se již popáté zúčastnili preventivní akce určené

pro brněnské mateřské školy – „Nemocnice zvířátek“.

První akcí pro veřejnost v exteriéru byly i v roce 2015 „Dny otevřených dveří depozitáře

Technického muzea Brno“. Preventivní stánek HZS JmK s úkoly pro děti školou povinné

i jejich dospělý doprovod byl celé dva dny doslova „v obležení“. Celou akci navštívilo téměř

8 tisíc diváků. Praktické ukázky použití všech typů hasicích přístrojů a správný postup

při hašení vzníceného oleje měly u diváků velký úspěch.

Největší množství zájemců o činnost hasičů tradičně využije dny otevřených dveří

na požárních stanicích. V roce 2015 navštívilo všech 26 požárních stanic v JmK přes 20 tisíc

zájemců.

Činnost současných jednotek hasičů při řešení dopravních nehod shlédli návštěvníci

Krajské soutěže ve vyprošťování osob z havarovaných vozidel v tomto roce v Rosicích.

Dvanáct soutěžních týmů předvedlo brilantní zvládnutí modelových situací, ke kterým hasiči

denně vyjíždí.

HZS JmK ve spolupráci s PČR a ZZS organizuje celou řadu akcí pro veřejnost. Společná

prezentace práce IZS a důležité informace z oblasti řešení mimořádných událostí

se u návštěvníků setkávají s velkým zájmem. Mezi nejnavštěvovanější akce patří: „IZS dětem

na Kraví hoře – Hvězdy na Kraví Hoře“. Dalšími akcemi s již tradičně velkou návštěvností

byly: „Noc snů pro handicapované“ v Brněnské ZOO, „Hurá prázdniny – Brno střed“, „Den

IZS pro děti a nadace Krtek a Hroch“ v Brně-Tuřanech.

Největší a organizačně nejnáročnější akcí pro veřejnost byly „Dny hasičů

na Pernštejně“, jejichž příprava začala již v červnu. Před deseti lety se na likvidaci požáru

a záchraně této kulturní památky výraznou měrou podíleli také brněnští hasiči. Ve výročním

roce této události proto HZS JmK Územní odbor Brno-venkov a Brno-město spolu se Státním

hradem Pernštejn uspořádali tuto akci pro širokou veřejnost. Záštitu nad ní převzal hejtman

Jihomoravského kraje JUDr. Michal Hašek, který spolu s generálním ředitelem HZS ČR

brig. gen. Ing. Drahoslavem Rybou program slavnostně zahájil v sobotu 29. 8. 2015.

22

Dny IZS nebo účast na výročních akcích SDH se v roce 2015 uskutečnily i v dalších

městech a obcích JmK. Namátkou vybíráme: Vyškov, Hodonín, Blansko, Sokolnice, Břeclav-

Poštorná, Jabloňany, Boskovice atd.

3.3. Další činnosti ve vztahu k veřejnosti

V roce 2015 fungovala pohotovost tiskového mluvčího. Tímto byla zajištěna nepřetržitá

dostupnost tiskového mluvčího, příp. jeho zástupce jak pro potřeby médií, tak pro potřeby

velitele zásahu, řídících důstojníků, KOPIS apod.

Pohotovost služby tiskového mluvčího zajišťovalo 5 příslušníků (včetně TM)

v mimopracovní době. Tito jsou na stále stejném telefonním čísle k dispozici médiím i

veřejnosti, nepřetržitě 7 dní v týdnu. Technické vybavení umožňuje u události pořídit video a

fotodokumentaci a také zveřejňovat na webové stránky HZS JmK aktuální informace přímo z

místa zásahu.

Tiskový mluvčí pracuje z terénu u většiny rozsáhlých událostí. V uplynulém roce pracoval

mluvčí a jeho kolegové v pohotovosti celkem u 71 událostí. Z toho většina (48) byla

v mimopracovní době.

V uplynulém roce vydali mluvčí 443 tiskových oznámení. Většina se týkala konkrétních

mimořádných událostí. V médiích bylo díky monitoru médií zachyceno 277 televizních

reportáží, které se týkaly HZS Jihomoravského kraje.

Důležitou stránkou činnosti tiskového mluvčího je také propagace a realizace některých

projektů. V roce 2015 mezi ně patřila spolupráce na prezentaci v rámci veletrhu PYROS, na

Dnech hasičů na Pernštejně, slavnostním slibu a udělování medailí a třeba také na taktických

cvičeních IZS. Tiskový mluvčí zrealizoval vytvoření charitativního kalendáře s příslušníky

HZS Jihomoravského kraje. Výtěžek podpořil Nadační fond dětské onkologie Krtek.

Do celostátního vysílání České televize se podařilo dostat preventivní reportáže o chování

řidičů v kolonách na dálnicích, o zneužívání tísňové linky a o průjezdnosti ulic a parkování

v centru měst.

Mezi další činnost patřila editace webu HZS JmK. Webové stránky zaznamenaly stejnou

návštěvnost jako v roce předcházejícím (cca 2,4 mil. návštěv). V roce 2015 se zrealizoval

kompletně nový vzhled webu Firebrno.cz.

Tiskový mluvčí také spravuje profil HZS JmK na sociální síti Google plus. V současné

době profil sleduje více jak 1000 uživatelů sítě. HZS JmK také funguje na sociální síti

Youtube.com. Nabídli jsme veřejnosti 43 videí převážně ze zásahů a získali tak více jak 800

odběratelů a počet stále roste. Nově jsme vstoupili také na Facebook, kde během několika dní

začalo náš profil sledovat přes 1000 uživatelů.

23

4. VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ

4.1. Integrovaný záchranný systém

4.1.1. Příprava spolupráce složek IZS na základě dohod

V průběhu roku 2015 byla uzavřena 1 dohoda (dohoda o plánované pomoci na vyžádání,

dohoda o součinnosti, dohoda o poskytnutí osobní a věcné pomoci), vycházející ze zákona

č. 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů.

Ke dni 31. 12. 2015 HZS Jihomoravského kraje eviduje celkem 74 dohod, které jsou

součástí Poplachového plánu IZS Jihomoravského kraje.

Dlouhodobě se daří rozvíjet spolupráci i s ostatními složkami IZS:

- Aktivně spolupracujeme s kynology z Jihomoravského kraje, MP Ostrava a Praha

při zajištění prostor v areálu Pod Hády pro celoroční výcvik záchranářských psů

v sutinách.

- S Vodní záchranou službou ČČK, respektive s jejími 2 místními skupinami (Brno-

střed a Nové Mlýny) výborně spolupracujeme jak při řešení záchrany osob na vodě,

tak v oblasti odborné přípravy příslušníků HZS JmK.

- Pokračujeme v intenzivní praktické spolupráci s uznávaným expertem Francescem

Rossettim, který přednáší a prakticky prezentuje nejnovější postupy při záchraně

zavalených osob z výkopů a stabilizaci destruovaných částí budov. V této oblasti

patří HZS JmK ke špičce v rámci ČR.

- V oblasti technické záchrany bylo pokračováno v nastaveném systematickém

výcviku příslušníků z předurčené PS Brno-Lidická.

- Zahájili jsme intenzivní spolupráci s příslušníky UKISAR v oblasti staticky

narušených oblastí například výkopů a nosných konstrukcí budov.

4.1.2. Příprava a řešení mimořádných událostí

Taktická a prověřovací cvičení jednotek

HZS JmK v roce 2015 provedlo celkem 154 cvičení, z toho:

- 67 taktických cvičení

- 76 prověřovacích cvičení

- 11 taktických cvičení složek IZS

EVAKUACE DĚTSKÉHO TÁBORA

Provedeno: 6. 8. 2015, ÚO Brno-venkov

Účast: PČR, HZS JmK, KÚ, Panel NNO, KŠ ORP Ivančice a JSDHo.

Námětem cvičení složek IZS byla záchrana a následná evakuace dětského tábora po

bleskové povodni v rekreačním středisku „Pod Templštýnem“.

24

AGROFERT

Provedeno: 17. 6. 2015, ÚO Brno-město

Účast: PČR, HZS JmK, JSDHo, JSDH OOB, KÚ JmK a ZZS JmK.

Jednalo se o nácvik přípravu složek IZS JmK na provedení a koordinaci záchranných a

likvidačních prací při mimořádné události – požár skladované hořlavé látky s evakuací areálu

dle vnitřního havarijního plánu.

AMOK – ÚTOK AKTÍVNÍHO STŘELCE


Účast: HZS JmK, PČR a ZZS.

Námětem cvičení byla příprava složek záchranného systému Jihomoravského kraje na

provedení společného zásahu při vzniku mimořádné události.

BLACKOUT


Účast: HZS JmK, KÚ, ZZS, KŠ ORP.

Námětem cvičení bylo ověření přípravy a činnosti orgánů krizového řízení a složek

Integrovaného záchranného systému Jihomoravského kraje při vzniku krizové situaci –

systémové poruše přenosové soustavy a následném dlouhodobém výpadku elektrické energie

na celém území kraje.

DESTRUKCE BUDOVY NEMOCNICE KYJOV

Provedeno: 16. 6. 2015, ÚO Hodonín

Účast: HZS JmK, Panel NNO, JSDHo, PČR, ZZS JmK, Nemocnice Kyjov a kynologové.

Cvičení bylo zaměřeno na nácvik spolupráce složek IZS při záchranných a likvidačních

prací při úniku plynu a následném výbuchu a částečné destrukci objektu, při kterém došlo

k závalu osob sutí.

DOPRAVNÍ NEHODA

Provedeno: 15. 4. 2015, ÚO Vyškov

Účast: HZS JmK, KÚ, PČR, CHL, LS PČR, Panel NNO, Odbor speciálních potápěčských

činností a výcviku PČR, ZZS JmK a JSDHo.

Cílem cvičení bylo seznámení s postupem při řešení vážné dopravní nehody většího počtu

vozidel v blízkosti vodní nádrže. V jejím důsledku došlo ke zranění osob, k usmrcení jednoho

z řidičů a vyjetí jednoho z vozidel z vozovky do vodní nádrže.

FLAGA

Provedeno: 27. 5. 2015, ÚO Břeclav

Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK, MP Hustopeče a KŘ PČR.

25

Námětem cvičení bylo procvičení postupů složek IZS při zdolání požáru propan-butanu

v přečerpávací stanici.

LETIŠTĚ BRNO - EBOLA


Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK, Letiště Brno, Univerzita obrany Brno, Panel NNO, KHS

a PČR.

Místem konání TC složek IZS bylo letiště Brno – Tuřany. Tématem cvičení bylo

podezření na riziko šíření nebezpečné nákazy (VNN) po příletu letadla na mezinárodní letiště.

LINDE GAS


Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK a PČR.

Tématem cvičení složek IZS byla likvidace požáru tlakových lahví samostatně

stojících a lahví ve svazcích s cílem eliminace rizika následných výbuchů.

POŽÁR CENTRA SOCIÁLNÍCH SLUŽEB VE ZNOJMĚ

Provedeno: 23. 9. 2015, ÚO Znojmo

Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK a PČR.

Cílem cvičení složek IZS byla likvidace požáru s následnou likvidaci v aktivizační

místnosti klientů v objektu s omezenou schopnosti orientace a omezenou schopnosti pohybu.

PÁTRÁNÍ V TERÉNU

Provedeno: 6. 5. 2015, ÚO Hodonín

Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK, LS PČR, Panel NNO a PČR.

Místem konání TC složek IZS byl katastr obce Kelčany. Tématem cvičení bylo pátrání

po starším obyvateli obce trpící Alzheimerovou chorobou, který odešel z místa bydliště bez

dokladů, klíčů a bez mobilu.

SANITKA

Provedeno: 3. 6. 2015, ÚO Znojmo

Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK, Panel NNO, KÚ, Diecézní charita a PČR.

Tématem cvičení byl vznik v blízkosti mezinárodního přechodu státní hranice České

republiky s Rakouskou republikou vážné dopravní nehody dvou dodávkových vozidel

s českými a rakouskými registračními značkami s větší skupinou cyklistů na organizované

projížďce českého a rakouského „Cycling Club“. V jejím důsledku došlo ke zranění velkého

počtu osob (včetně smrtelného). Dopravní nehoda zablokovala silnici v obou směrech.

26

LEZCI A LETEČTÍ ZÁCHRANÁŘI

V průběhu roku 2015, kdy probíhal společný výkon služby leteckých záchranářů HZS JmK

(dále jen „LZ“) a příslušníků Policie ČR na Letecké základně Brno Letecké služby Policie

ČR, se prokázalo, že tento druh moderní záchranářské činnosti je plně funkční jak po stránce

personální tak i materiální.

Ve službě slouží v pravidelných turnusech 24 leteckých záchranářů, kteří mají všechna

potřebná proškolení k této specializované činnosti.

Osobní výstroj a výzbroj leteckých záchranářů je na špičkové úrovni zejména díky trvalé

podpoře této činnosti ze strany HZS JmK. Společné záchranářské věcné prostředky jsou

dostatečné a s již probíhající modernizací věcných prostředků bude možno nasazovat letecké

záchranáře i u nejsložitějších a nejnáročnějších typů mimořádných událostí.

Za období roku 2015 byli letečtí záchranáři HZS JmK ve spolupráci s Leteckou službou PČR

nasazeni celkem na řešení 42 událostí. Největší podíl typů událostí byly zásahy u požárů.

Oproti předešlému roku došlo ke zdvojnásobení počtu zásahů. Příčinou zvýšení počtu zásahů

je dáno zejména klimatickým průběhem v letních měsících a s tím související počet požárů

v přírodním prostředí. V roce 2015 se zvýšil počet žádostí o využití vrtulníků také z okolních

krajů, pro které je také tato služba zřízena. Důsledkem může být například i velké zapojení

ŠVZ HZS ČR střediska Brno do praktických výcviků posluchačů zařazených v odborných

kurzech. Současně se HZS JmK snaží tuto službu propagovat na celorepublikových

odborných zaměstnáních.

V současné době můžeme konstatovat, že výkon služby leteckých záchranářů HZS JmK,

spolu s příslušníky Letecké služby PČR, na letecké základně Brno se stal službou, která

zvyšuje nejen bezpečnost občanů na území akčního rádia letecké základny Brno, ale také

efektivitu při provádění vybraných záchranných činnostech složek IZS a významným

způsobem rozšiřuje možnosti záchrany osob, zvířat a majetku.

HZS JmK doporučuje v této perspektivní službě občanům pokračovat a zaměřit se zejména na

zajištění prostupu informací o možnostech nasazení této techniky a personálu pro řešené

mimořádné události v rámci České Republiky.

Zásahy leteckých záchranářů HZS Jihomoravského kraje

V roce 2015 bylo provedeno 42 záchranných vzletů na základě výzvy KOPIS HZS JmK nebo

OPIS GŘ HZS ČR.

27

Nejvýznamnější zásahy za rok 2015

Záchrana seniorky – Brno

Dne 14. 7. 2015 byla po půl desáté dopoledne vyslána jednotka z PS Lidická k záchraně

seniorky z nepřístupného terénu. Policisté seniorku našli v nepřístupném terénu a neschopnou

chůze. Zavolali proto na pomoc jednotku HZS JmK. Společně pak zraněné a podchlazené

ženě poskytli tepelný komfort. Velitel zásahu si povolal na místo vrtulník s LZ. Zajistil tak

její rychlý a šetrný transport k vozidlu záchranné služby. Od prvního kontaktu hasičů se

ženou, až po její předání záchranné službě uběhlo 36 minut a seniorka se tak rychle dostala do

odborné péče.

Obrázek: Záchrana seniorky

Záchrana osoby z vody – vodní dílo Nové mlýny

Dne 3. 10. 2015 proběhla záchrana 120 kg těžkého muže, který i v podchlazeném stavu

odmítal opustit vypůjčený kite (prostředek pro vodní sport). Letecký záchranář nedokázal

přinutit muže, aby se odvázal z postroje, kterým byl spojený s kitem. Na hladině byly téměř

půlmetrové vlny a došlo k zamotání lana palubního jeřábu do lan u kitu. Letecký záchranář se

musel odepnout od palubního jeřábu, zajistit téměř bezvládného muže a vyčkat, než vrtulník

navede záchranný člun. Za přibližně 5 minut navedl vrtulník k místu člun z požární stanice

Mikulov. Hasiči naložili na palubu podchlazeného muže, leteckého záchranáře i kite a odvezli

ho na břeh do Yacht clubu Pavlov.

28

4.1.3. Finanční zabezpečení IZS

Ministerstvo vnitra – Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR poskytlo v

roce 2015 do rozpočtu Jihomoravského kraje na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů

obcí ve smyslu ustanovení § 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, účelovou

neinvestiční dotaci ve výši 3 267 419,- Kč.

HZS Jihomoravského kraje připravil pro Krajský úřad Jihomoravského kraje věcný rozpis

účelové neinvestiční dotace za rok 2015 ve smyslu § 26 odst. 2 písm. h) zákona č. 133/1985

Sb.

Z této účelové neinvestiční dotace Jihomoravský kraj, v přenesené působnosti, v souladu s

§ 27 odst. 1 písm. e) zákona č. 133/1985 Sb. poskytl prostředky na zabezpečení udržení

akceschopnosti jednotkám sboru dobrovolných hasičů kategorie JPO II a na mzdové výdaje

členům vykonávajícím službu v jednotce SDH obce jako svoje zaměstnání ve výši 1 370 000,-

Kč.

HZS Jihomoravského kraje organizuje odbornou přípravu členů jednotek SDH obcí k

získání nebo prodloužení odborné způsobilosti. Za každého člena, který absolvoval odbornou

přípravu náleží obci prostředky z účelové neinvestiční dotace, které za celý kraj v uplynulém

roce činily 769 200,- Kč.

Na náklady jednotek sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí spojené se zásahy mimo

jejich územní obvod byla v Jihomoravském kraji poskytnuta účelová neinvestiční dotace ve

výši 1 128 219,- Kč.

Územní odbor Výše ÚND

Blansko 604 357,- Kč

Brno – město 80 334,- Kč

Brno – venkov 519 242,- Kč

Břeclav 892 374,- Kč

Hodonín 756 037,- Kč

Vyškov 154 210,- Kč

Znojmo 260 865,- Kč

CELKEM 3 267 419,- Kč

4.2. Jednotky požární ochrany

4.2.1. Jednotky HZS Jihomoravského kraje – kategorie JPO I

Jednotky kategorie JPO I (HZS JmK) jsou v rámci Jihomoravského kraje dislokovány

na 26 požárních stanicích.

29

Ev. číslo

jednotky Požární stanice HZS JMK

Typ požární stanice

C1 C2 C3 P0 P1 P2 P3 P4

621010 Blansko

621011 Boskovice

621012 Kunštát

622010 Brno-Lidická

622011 Brno-Přehrada

622012 Brno-BVV

622013 Brno-Starý Lískovec

622015 Brno-Líšeň

623010 Tišnov

623011 Ivančice

623012 Rosice

623013 Židlochovice

623014 Pozořice

624013 Pohořelice

624010 Břeclav

624011 Hustopeče

624012 Mikulov

625010 Hodonín

625011 Kyjov

625012 Veselí nad Moravou

626010 Vyškov

626011 Bučovice

626012 Slavkov u Brna

627010 Znojmo

627011 Mor. Krumlov

627012 Hrušovany nad Jev.

Stanice HZS JmK jsou v kraji rozmístěny na základě schváleného plošného pokrytí

území JmK jednotkami PO. Mnohé ze stanic však nevyhovují současným požadavkům svým

stavebně technickým stavem, dispozičním řešením a technologickým vybavením. S jejich

případnými úpravami jsme limitováni nejen objemem finančních prostředků, ale také

způsobem užívání objektu stanice (vlastnictví nebo nájem) a polohou objektu stanice. Této

oblasti je věnována v posledních 5 letech maximální pozornost ze strany HZS JmK s cílem

nevyhovující stav zlepšit.

V roce 2011 se podařilo bezúplatně získat vhodný areál a postupně do roku 2013 jsme

jej upravili na novou stanici PS Brno-Líšeň, typ P4, která je opěrným bodem pro zásah na

nebezpečné látky v rámci JmK. Na této stanici je také servisní a revizní středisko dýchací

techniky pro potřeby HZS JmK a jednotek SDH obcí. Stanice je vybavena moderním mycím

centrem na hadice, včetně jejich údržby, oprav a skladování. Výkonná průmyslová pračka je

využívána ke správnému praní a impregnaci zásahových oděvů hasičů profesionálních i

dobrovolných.

V roce 2014 se podařilo HZS JmK vystavět zcela novou stanici v Mikulově. Hasiči se

tak mohli přestěhovat z absolutně nevyhovujícího pronajímaného objektu umístěného

nevhodně přímo v historickém centru města. Při realizaci výstavby byla vynikající spolupráce

s městem Mikulov a finančně přispěl též Jihomoravský kraj.

30

V současné době jsou realizovány přípravné práce pro výstavbu centrální stanice pro

územní odbor Znojmo. Intenzivně jednáme o výstavbě nové PS Slavkov, PS Rosice, PS Brno

– BVV a PS Brno – Lidická.

Další stanice, které jsou v současné době nevyhovující pro řádný výkon služby:

Brno-Starý Lískovec, Brno-Přehrada, Židlochovice a Bučovice.

I v roce 2015 si jednotky PO nárokovaly u příslušných pojišťoven, ČKP a nebo

Ministerstva financí ČR tzv. úhrady nákladů za zásahy prováděné u dopravních nehod.

4.2.2. Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí – kategorie JPO II, III a V

V tabulce je uveden aktuální počet JPO v Jihomoravském kraji. Aktualizovaný stav

Plošného pokrytí území JmK jednotkami PO a Požárního poplachového plánu JmK je v obou

případech uveden v příslušných nařízeních KÚ JmK

Celkový počet jednotek požární ochrany v Jihomoravském kraji k 1. 1. 2016

Kategorie JPO Charakteristika Počet v JmK

JPO I Požární stanice HZS JmK 26

JPO II JSDHo výjezd do 5 min – zásah i mimo území zřizovatele 11

JPO III JSDHo výjezd do 10 min - zásah i mimo území zřizovatele 172

JPO IV Profesionální jednotka podniku/ HZSp 3

JPO V JSDHo výjezd do 10 min – zásah pouze na území zřizovatele 398

JPO VI JSDHp 8

CELKEM 618

V roce 2015 požádala obec Modřice o vyjádření ke zřízení JSDHo, která bude zařazena do

kategorie JPO V. HZS JmK tuto žádost přivítal a bylo vydáno souhlasné stanovisko.

V průběhu roku 2015 byly zrušeny 2 jednotky SDH obcí na žádost zřizovatele z důvodu

dlouhodobé neakceschopnosti a nezájmu občanů o práci v jednotce PO. Konkrétně se jednalo

o JSDH obcí Lubě (BK) a Závist (BK). Od 1. 1. 2015 byly nově přeřazeny 2 JSDHo

z kategorie JPO V do kategorie JPO III/1 – Hostěradice (ZN) a Lesná (ZN). Dále byla 3

JSDHo přidělena předurčenost pro záchranné práce při silničních dopravních nehodách –

Jedovnice (BK), Strážnice (HO) a Brno – Soběšice (BM).

4.2.3. Podnikové a ostatní jednotky PO – kategorie JPO IV a VI

V Jihomoravském kraji jsou v současnosti dislokovány 3 jednotky hasičského

záchranného sboru podniku – kategorie JPO IV:

- HZSp Správa železniční a dopravní cesty Brno

- HZSp ČEPRO Střelice

- HZSp Letiště Brno

31

Dále je na území Jihomoravského kraje zřízeno 8 jednotek SDH podniku – kategorie JPO VI:

- JSDHp Synthon Blansko

- JSDHp VMG Kyjov

- JSDHp Rostex Vyškov

- JSDHp Fosfa Břeclav

- JSDHp Seeif Ceramic Rájec Jestřebí

- JSDHp Teluria Skrchov

- JSDHp Morávia Úsobrno

- JSDHp Hartmann Veverská Bítýška

Na území Jihomoravského kraje rovněž působí vojenská hasičská jednotka (VHJ) pro potřeby

armády ČR ve vojenském újezdu Březina.

4.2.4. Technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO

V roce 2015 jsme evidovali:

- 22 žádostí o cisternovou automobilovou stříkačku (CAS),

- 4 žádosti o dopravní automobil (DA),

- 1 žádost o nákladní automobil,

- 1 žádost o užitkový automobil,

- 1 žádost o automobilovou plošinu,

- 1 žádost o přívěsný vozík a

- 1 žádost o sadu hydraulického vyprošťovacího zařízení k bezúplatnému převodu na

jednotlivé jednotky SDH obcí respektive obce.

V roce 2015 bylo na jednotlivé obce pro potřeby jednotek SDH obcí převedeno:

- 2 ks dopravních automobilů,

- 1 ks nákladního automobilu,

- 1 ks nákladního automobilu,

Pro rok 2016 byly vybrány v programu „Reprodukce požární techniky – nákup cisternové

automobilové stříkačky“ obce Zastávka, Ořechov, Zbýšov, Syrovice a Velké Bílovice. Tyto

obce tak získají v letošním roce dotaci ve výši 2.500.000,- Kč na pořízení nové požární

techniky typu CAS.

Odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO je u HZS JmK

a u dalších JPO na území kraje zajišťována různými formami:

- stážemi JSDHo kategorie JPO II a III na místně příslušné požární stanici,

32

- odbornými instrukčně metodickými zaměstnáními s konkrétním zaměřením (ochrana

obyvatelstva, vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel, atp.),

- zprostředkováním odborné literatury z MV-GŘ HZS ČR,

- rozpracováváním pokynů MV-GŘ HZS ČR na podmínky HZS JmK a další JPO

včetně jejich doručení k jednotkám,

- prezentováním příspěvků v rámci školení, konferencí atp.,

- konzultacemi,

- organizační výpomocí při organizování soutěží, preventivně výchovných akcí atp.

Vzájemná informovanost z oblasti PO je realizována jak ve všeobecné rovině, tak i na

poradách a instrukčně metodických zaměstnáních, které jsou pořádány příslušnými odbory,

odděleními a pracovišti v úrovních:

- krajské ředitelství (KŘ),

- KŘ – územní odbor,

- KŘ – složky IZS,

- KŘ – HZSp, územní odbor,

- územní odbor – JSDH obcí,

- případně dle potřeby.

Základní zaměření pravidelné odborné přípravy jednotek požární ochrany

a příslušníků HZS JmK na rok 2015 bylo stanoveno pokynem ředitele Hasičského

záchranného sboru Jihomoravského kraje č. 9/2015. V souladu s tímto pokynem byla u

jednotek požární ochrany v průběhu celého roku 2015 prováděna odborná příprava. Ta

zahrnuje teoretickou přípravu, praktický výcvik a tělesnou přípravu. Součástí odborné

přípravy byl i požární sport. Roční plán odborné přípravy byl rozpracován na jednotlivé

měsíční plány, kde byla zařazena témata odpovídajícím úkolům stanoveným jednotkám PO,

předurčenosti jednotky PO v sytému plošného pokrytí a požadavkům na odborné znalosti a

dovednosti, uzpůsobené zastávané funkci tak, aby odpovídaly potřebám jednotky PO, kde tito

příslušníci a zaměstnanci vykonávají službu. Měsíční plán odborné přípravy schválil ředitel

příslušného územního odboru HZS JmK. Odborná příprava byla u příslušníků HZS JmK

ověřována za rok 2015 přezkoušením z teoretických znalostí a praktických dovedností.

V roce 2015 HZS JmK pokračoval v naplňování koncepce předurčenosti JSDH k zásahu u

dopravních nehod. V rámci odborné přípravy v této oblasti zorganizoval HZS JmK výcviky

ve vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel.

V Jihomoravském kraji je předurčeno na tento typ zásahu 11 JSDH obcí (Adamov, Babice

nad Svitavou, Klobouky u Brna, Drnholec, Velké Opatovice, Žarošice, Olešnice, Podivín,

Jedovnice, Strážnice a Brno - Soběšice).

Z hlediska potřeb efektivního zásahu jednotek PO u DN na území Jihomoravského kraje,

předpokládáme v roce 2016 doplnění o jednotku SDH obce Vranov u Brna. Jednotky je nutno

dovybavit požadovanými věcnými prostředky požární ochrany pro tento typ mimořádných

událostí.

V roce 2015 bylo v rámci Jihomoravského kraje nově vytipováno 9 JSDHo kategorie

JPO V, které byly následně předurčeny pro plnění úkolů v oblasti ochrany obyvatelstva. Nyní

33

je tak v Jihomoravském kraji 18 jednotek SDH obcí, které jsou předurčeny pro plnění úkolů

na úseku ochrany obyvatelstva. V jarních měsících proběhl kurz TOOB-16, kde byly nově

proškolení členové, kteří v jednotce zastávají funkci technika ochrany obyvatelstva. Na tento

kurz plynule navázalo instrukčně metodické zaměstnání pro předurčené jednotky. Při tomto

dvoudenním zaměstnání, kterého se zúčastnilo 110 členů z 18 předurčených JPO, byli hasiči

seznámeni s problematikou odstraňování následků vichřice, technických zásahů a základy

práce na vodě. Celé zaměstnání bylo zaměřeno na praktický výcvik. V roce 2016 bude tohle

zaměstnání opět pokračovat, a to se zaměřením na problematiku mimořádných událostí

spojených s problematikou ochrany obyvatelstva.

4.3. Stav techniky

V roce 2015 byly pro HZS JmK realizovány následující nové strojní investice:

Ze státního rozpočtu

- Technické zhodnocení DA 1 ks ÚO Blansko

1 ks ÚO Znojmo

- Technické zhodnocení TACH 1 ks ÚO Blansko

1 ks ÚO Znojmo

- Technické zhodnocení TA Ford Ranger 1 ks laboratoř Tišnov

- Pořízení TA pro trhací práce 1 ks ÚO Hodonín

- Pořízení kompresoru se sušičkou 1 ks ÚO Brno město

- Pořízení elektrocentrál 10 ks HZS JmK

- Pořízení lodního motoru 1 ks ÚO Břeclav

- Pořízení PV s nástavcem na lehkou pěnu 1 ks ÚO Brno město

Z jiných finančních zdrojů

Program „Připravenost HZS ČR k řešení povodní“

- VEA 5 ks

- CAS velkokapacitní 8 ks

- AP30 3 ks

- Požární kontejnerový nosič – S 2 ks

- Požární kontejnerový nosič - M 1 ks

- Požární přívěs – kontejnerový nosič 10 t 2 ks

- Hadicový kontejner pro dálkovou dopravu vody 2 ks

- Kontejner protipovodňový 1 ks

- Kontejner týlový 1 ks

- Příslušenství ke kolovému smykovému nakladači 1 sada

- Kalové čerpadlo s příslušenstvím 41 ks

34

Program „Technika, technologie a prostředky HZS ČR pro efektivní zásah“

- VEA 5 ks

- UA 5 ks

- Rekonstrukce AZ30 IFA 1 ks

Dále bylo získáno bezúplatným převodem

- OA Š Octavia 2 ks ÚO Brno město

- OA Š Octavia 2 ks ÚO Brno venkov

Početní stav vozidel HZS JmK k 31. 12. 2015 dle vyhl. 247/2001 Sb., v platném znění

Druh vybrané požární techniky CELKEM

Plán Skut. Rozdíl

CAS 59 63 +4

CAS záloha 4 6 2

RZA 2 5 + 3

PPLA nebo KONT. 7 1 - 6

AZ 11 9 - 2

AP do 30 m 3 8 +5

VEA UL 34 13 -21

VEA L rozšířené provedení 8 7 -1

VA (ZPP) 7 7 0

PHA 1 0 - 1

PLHA 1 1 0

PRHA 1 0 - 1

KHA 1 2 + 1

VYA, AJ 9 7 -2

Užitkový aut. 27 11 -16

BUS 1 1 0

OA 46 71 +25

Loď, člun s motorem min. 6 osob 31 22 - 9

Nosič kontejnerů 3 7 4

Kontejner pro štáb 1 0 -1

Kontejner týlový, nouzové přežití 2 2 0

TA 8 14 +6

VEA UL nebo L ŘD kraje 1 0 -1

35

4.4. Komunikační a informační systémy

Dle platného Organizačního řádu HZS JmK je na úrovni krajského ředitelství

začleněna do úseku IZS a OPŘ.

Vyrozumívání o mimořádných událostech

Díky využití technologie UVG (univerzální výstupní gramatika) při zadávání

automatických akcí zasíláme údaje o poloze požární techniky a tvoříme obsah zpráv podle

specifických požadavků příjemců těchto zpráv. Tuto technologii používáme ve všech

způsobech vyrozumívání. Jsou to příkazy k výjezdu, SMS, AMDS, TTS a e-maily. Celkem

2 177 automatických akcí.

SMS rozesíláme příslušníkům HZS a 7 856 členům všech JSDHO našeho kraje. Další

významnou skupinou takto vyrozumívaných osob jsou zastupitelé a členové zastupitelstev,

příslušníci městských a obecních policií. Okruh příjemců těchto zpráv nyní čítá 281 příjemců.

Průběžně jejich počet rozšiřujeme podle požadavků z jednotlivých obcí Jihomoravského

kraje.

Volání AMDS (automatické vytvoření a odeslání hlasové zprávy na mobilní telefony)

odesíláme příslušníkům HZS JmK. Od roku 2012 je využíváme při standardním

vyrozumívání 581 akceschopných JSDHO. Tyto zprávy dostávají jen vybraní členové JSDHO

a jejich počet je dán kategorií jednotky. V současnosti evidujeme celkem 1 306 příjemců

AMDS zpráv u dobrovolných jednotek.

V Jihomoravském kraji v současné době komunikuje 25 JSDHO pomocí aplikace

PORT.ALL. V tomto programu si JSDHO vedou evidenci svých dat, která jsou on-line

synchronizována s databází HZS JmK. V roce 2016 budou mít všechny JSDHO přístup do

tohoto systému díky projektu EU IOP IS IZS ČR.

Výrazně se nezměnilo využívání rozesílacích systémů u JSDHO a pro jednotky slouží

spíše jako doplněk či záloha ke standardnímu vyrozumívání nebo na spouštění ovládání

technologií na požárních zbrojnicích. Na konci roku 2015 jsme při událostech aktivovali

rozesílací zařízení u 23 JSDHO (12x Pelig, 8x Jay Systém a 3x jiné druhy automatů).

Informace o výjezdu jednotek posíláme na e-mailové adresy 58 JSDHO. Dalšími

příjemci podrobných informací o výjezdu jsou jednotky, které si pořídily tablety. Vzhledem k

rychlému zavádění chytrých mobilů a tabletů předpokládáme další rozšiřování této formy

přenosu informací.

Od roku 2014 byly vytvořeny podmínky pro zavedení přenosu polohy zasahujících

vozidel HZS JmK pomocí jednotek GINA do mapových podkladů na pracovištích KOPIS

HZS JmK. Lokátory LUPUS 35 kusů a 50 kusy lokátorů GINA. 11 kusy lokátorů jsou

vybaveny JSDHO. V současné době je systém lokace doplňován pouze tablety.

36

Ve spolupráci s firmou GINA vyvíjíme software do mobilních zařízení. Především se

jedná o využití tabletů a následně chytrých telefonů pro funkce:

Při výjezdu

- KOPIS odešle jednotce příkaz k výjezdu

- Odesílání statusů i dvoumístných přímo z aplikace

- Offline navigaci SYGIC - vypočítá nejlepší trasu

- Navigace obsahuje informace o aktuální průjezdnosti trasy

- Sdílení polohy zapojených jednotek pro koordinaci dojezdu

- Sdílení polohy vozidel ZZS JmK

- Nabízí dokumentaci zdolávání požárů konkrétního objektu

Na místě zásahu

- Systém zobrazí informace o dostupných vodních zdrojích

- Obsahuje informace z aplikací ResCar a Medis-alarm

- Umožní vyfotit a sdílet fotografie z místa zásahu do informačního systému KOPIS

HZS JmK

- Má funkci tvorby a sdílení operační situace kresbou do mapy

- Nahlížení do dokumentace zdolávání požáru

Po zásahu

- Systém vytvoří archiv fotografií ze zásahu

- Obsahuje datový sklad a telefonní seznam

- Zobrazí zpětně trasu pohybu vozidel

- Uloží historii příkazů k výjezdu

Aplikace je postupně doplňována o další funkcionality a je neustále aktualizována. V

současné době je v plném provozu v zásahových vozidlech celkem 141 tabletů, 93 kusů

provozuje HZS JmK a 48 JSDHO.

37

V průběhu roku 2015 jsme provedli:

- Digitální terminály Matra G2 EASY jsme bezplatně dali do užívání JSDHO na ÚO

Blansko 2 ks (18 ks v 2014), ÚO Hodonín 1 ks (21 ks v 2014), ÚO Brno-venkov 21

ks, ÚO Břeclav 4 ks, ÚO Znojmo 8 ks, ÚO Vyškov 2 ks, ÚO Brno-město 18

Ukončené projekty v roce 2015

1) „Jednotná úroveň informačních systémů operačního řízení a modernizace technologií

pro příjem tísňového volání základních složek integrovaného záchranného systému“

se skládal z projektu Národní informační systém integrovaného záchranného systému,

centrálních standardizovaných projektů generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru

České republiky a Policejního prezidia České republiky a projektů řešených na krajské úrovni

(krajské standardizované projekty základních složek integrovaného záchranného systému).

Gestorem celého programu IS IZS je Ministerstvo vnitra-generální ředitelství Hasičského

sboru České republiky.

Koncem roku 2015 skončila realizační fáze krajského standardizovaného projektu

HZS JmK. Cílem programu je zvýšení kvality poskytovaných služeb občanům v úseku

tísňového volání, operačního řízení a interoperability jednotlivých základních složek

integrovaného záchranného systému.

Krajské standardizované projekty hasičských záchranných sborů krajů a Centrální

standardizovaný projekt Ministerstva vnitra-generálního ředitelství Hasičského záchranného

sboru České republiky byly zaměřeny na vybudování nebo zlepšení informačního systému

operačního střediska s cílem zajistit provoz informačních a komunikačních sítí a služeb

Hasičského záchranného sboru České republiky a dosáhnout dokonalého propojení všech

základních složek integrovaného záchranného systému mezi sebou bez ohledu na jejich lokaci

a tak zajistit vysokou akceschopnost a interoperabilitu.

Základním výstupem projektu Národní informační systém integrovaného záchranného

systému je vytvoření sjednocující technologické platformy pro systémovou výměnu dat mezi

základními složkami integrovaného záchranného systému. Dále zefektivnění příjmu tísňového

volání občanů a zrychlení doby odezvy základních složek integrovaného záchranného

systému na tísňové volání.

Projekt byl realizován v letech 2010 – 2015 se spolufinancováním ze strukturálních

fondů Evropské unie, konkrétně z Integrovaného operačního programu prostřednictvím

Evropského regionálního rozvojového fondu.

Celková hodnota projektu v JmK 46,10 mil. Kč

z toho spolufinancování z EU 36,75 mil. Kč

z toho státní rozpočet 6,48 mil. Kč

z toho další výdaje související s projektem ze státního rozpočtu 2,87 mil. Kč

38

2) „Zajištění efektivní hlasové a datové komunikace HZS ČR pro řešení mimořádných

událostí“

Projekt Zajištění efektivní hlasové a datové komunikace Hasičského záchranného

sboru České republiky pro řešení mimořádných událostí byl realizovaný v letech 2014 – 2015

se spolufinancováním ze strukturálních fondů Evropské unie, konkrétně z Integrovaného

operačního programu prostřednictvím Evropského regionálního rozvojového fondu.

Cílem projektu je zajistit spolehlivé a bezpečné rádiové spojení u HZS ČR v úrovni

vozidlové techniky, krajských operačních a informačních středisek a místa zásahu. Tím dojde

ke zvýšení efektivnosti, kapacity a spolehlivosti při využívání radiokomunikačního systému

PEGAS ze strany HZS ČR. V konečném důsledku realizace projektu umožní zvýšení

akceschopnosti, mobility a efektivity působení HZS ČR jako jedné ze základních složek IZS,

a tím přispěje ke zkvalitnění veřejných služeb poskytovaných fyzickým a právnickým osobám

na úseku HZS ČR.

Cíle projektu bude dosaženo pořízením moderní a kvalitativně nové techniky a

technologií v podobě komunikačních sad HZS ČR. Komunikační sady budou umístěny ve

všech regionech České republiky a nasazeny do zásahové činnosti HZS ČR tak, aby bylo

dosaženo zvýšení efektivnosti, kapacity a spolehlivosti radiokomunikačního systému PEGAS

a to plošně, na území České republiky (s výjimkou hlavního města Prahy, které projektem

nebude řešeno).

Výstupy projektu budou v majetku Ministerstva vnitra-generálního ředitelství HZS

ČR, budou provozovány v gesci HZS ČR a budou používány k zabezpečení úkolů HZS ČR na

úseku rádiového spojení. Výstupy projektu budou rozmístěny ve všech NUTS II (s výjimkou

hlavního města Prahy).

Nasazením výstupů projektu bude v HZS ČR zaveden jednotný moderní komunikační

prostředek na úrovni vozidlové techniky, KOPIS a místa zásahu. Díky projektu budou u HZS

ČR s vyšší efektivností, kapacitou a spolehlivostí využívány služby radiokomunikačního

systému PEGAS a současně bude zajištěno alternativní pokrytí rádiovým signálem nezávisle

na infrastruktuře radiokomunikačního systému PEGAS.

HZS JmK projektem získalo celkem 131 ks vozidlových terminálů TPM 700, 70 ks

převodníků analogově digitálních/digitálně analogových.

TPM 700

39

Zkoušky sirén prokázaly funkčnost při varování obyvatelstva. Provozuschopnost sirén

v majetku HZS byla celoročně zajištěna na 99,68%. Na základě vyhlášky č. 380/2002 Sb. je

prováděna pravidelná akustická zkouška sirén zpravidla každou první středu v měsíci ve

12:00 hodin. HZS JmK celkově ovládá 936 koncových prvků, z toho v majetku HZS je 515

koncových prvků varování (KPV).

Z celkových 936 koncových prvků varování a vyrozumění – rotačních a elektronických sirén,

rozhlasů (KPV) HZS JmK ovládá na území kraje:

Na území okresu Blansko 113 KPV

Na území okresu Brno-město 106 KPV

Na území okresu Brno-venkov 184 KPV

Na území okresu Břeclav 81 KPV

Na území okresu Hodonín 150 KPV

Na území okresu Vyškov 94 KPV

Na území okresu Znojmo 208 KPV

Celkem 936 KPV

Z toho je v majetku HZS JmK:








Celkem 515 KPV (55,02%)

Ostatní jsou v majetku městských či obecních úřadů nebo ČEZ EDU:








Celkem 421 KPV (44,98%)

Dále můžeme 515 KPV v majetku HZS JmK rozdělit na:

- 22 elektronických a 493 rotačních sirén a na

- 132 obousměrných a 383 jednosměrných sirén.

40

Na území JmK je provozováno 287 pagerů. Z toho vlastní pager 67 starostů obcí, 196

členů SDH, 2 vodní záchranná služba Břeclav, 10 Zabezpečovací a Výcviková Základna

Bučovice. Ostatní pagery používají servisní pracovníci.

PCO – pult centralizované ochrany HZS JmK

Rok připojení Celkem

před rokem 2010 140

2010 29

2011 28

2012 31

2013 44

2014 37

2015 36

Celkový součet 345

ÚO

Blansko

ÚO Brno-

město

ÚO Brno-

venkov

ÚO

Břeclav

ÚO

Hodonín

ÚO

Vyškov

ÚO

Znojmo

Celkový

součet

Střeženo

2014 15 149 57 25 28 14 21 309

Střeženo

2015 16 177 61 27 28 15 21 345

4.5. Krajské operační a informační středisko

V současné době, kdy Krajské operační a informační středisko Hasičského záchranného

sboru Jihomoravského kraje (dále také „KOPIS HZS JmK“) zajišťuje svoji činnost z

pracoviště na ulici Lidická v Brně, patří mezi hlavní úkoly a pracovní náplň příslušníků

zabezpečit součinnost operačních a informačních středisek HZS krajů, operačních středisek

jiných složek IZS a zajišťovat součinnost složek IZS v operačním řízení. Dále přijímá a

vyhodnocuje zprávy o požárech a jiných mimořádných událostech, vysílá stanovené síly a

prostředky jednotek PO a složek IZS, právnických a fyzických osob ve prospěch záchranných

a likvidačních prací. Poskytuje informační podporu nasazeným jednotkám PO a složkám IZS,

orgánům krizového řízení a jiným správním úřadům. Zabezpečuje činnost Telefonního centra

tísňového volání. Mezi další oblast činností patří shromažďování, statistické vyhodnocování a

analýza údajů o požárech, technických zásazích, jiných mimořádných událostech, činnostech

jednotek PO a IZS, závažných haváriích a o vyhlášených krizových stavech. KOPIS HZS

JmK také zabezpečuje provoz pultu centrální ochrany. Spolupracuje s bezpečnostní radou

kraje a krizovým štábem kraje při řešení mimořádných událostí a krizových situací. Provádí

varování a informování obyvatelstva a vyrozumění orgánů krizového řízení, orgánů státní

správy a samosprávy, základních a ostatních složek IZS a dalších osob dotčených

mimořádnou událostí nebo krizovou situací.

41

4.6. Statistické informace o událostech v roce 2015

4.6.1. Základní statistické údaje o událostech v JmK

V roce 2015 bylo na území JmK evidováno 9 719 událostí, což představuje nárůst

oproti roku 2014 o 51 událostí. Při této činnosti zachránili hasiči 2009 osob a 3593 jich

evakuovali. Z celkového počtu událostí bylo 3005 technických pomocí, 1936 dopravních

nehod, 1879 událostí se záchranou osob a zvířat a 1759 požárů. Při řešení mimořádných

událostí hasiči zachránili 2009 lidských životů. V průběhu roku se u zásahů zranilo 40 hasičů,

z toho 28 hasičů profesionálních. Jednotky PO spolupracovaly s PČR u 6 521 událostí a se

ZZS JmK u 2 637 událostí. Nejvíce událostí bylo v červenci (1 222) a nejméně v únoru (537).

Nejvíce událostí připadlo na pátek (1 528) a nejméně událostí se pak řešilo v neděli (1 245). Z

pohledu času vyjížděly jednotky nejvíce v rozmezí 15 až 18. hodiny.

V roce 2015 došlo k mírnému nárůstu (o 64) počtu požárů a to na 1 759. Požáry tak

tvoří 18 % z celkového počtu událostí. Při požárech vznikla hmotná škoda přes 215 milionů

korun. Nejvyšší hmotné škody v kraji byly vyčísleny v okrese Brno-město, a to v celkové výši

110 milionů korun. Jednotky PO při požárech uchránily hodnoty ve výši přes 656 milionů

korun. Při požárech bylo 17 osob usmrceno a 117 zraněno. Nejvíce usmrcených bylo při

požárech v okrese Znojmo (7). Naopak v okresech Hodonín a Vyškov nebyla usmrcena žádná

osoba. Měsíc s největším počtem požárů (258) byl srpen. Nejvíce hořely budovy (512).

Technických pomocí oproti předcházejícímu roku ubylo. Mezi technické pomoci

řadíme např. odstraňování nebezpečných stavů vzniklých následkem větrných smrští a silných

bouřek, odstraňování stromů a likvidace nebezpečného hmyzu.

Jednotky PO zasahovaly u 1 936 dopravních nehod (nárůst o 149 událostí). Je to

nejvyšší počet nehod, u kterých jednotky v posledních pěti letech zasahovaly. U zásahů

poskytly jednotky PO 388krát první pomoc a 169krát vyprošťovaly zaklíněné osoby z

havarovaných vozidel. Touto svojí činností hasiči zachránili při dopravních nehodách 627

osob. Nejvíce práce měli hasiči u dopravních nehod v okrese Brno-venkov (505). Nejméně

pak na Znojemsku (184).

Také v kategorii úniku nebezpečných látek byl loňský rok ve znamení nárůstu počtu

událostí. Celkem evidujeme 600 těchto událostí. Při únicích plynu došlo k usmrcení 3 osob,

51 jich bylo zraněno, 16 zachráněno a 763 evakuováno.

Počet planých poplachů se mírně zvýšil na 534. Jednotky PO převážně vyjížděly k

planým poplachům, které byly ohlášeny elektrickou požární signalizací (183) nebo na základě

příznaků hoření vzniklých neohlášeným pálením odpadu občany nebo firmami (136).

Neodmyslitelnou součástí Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje je

také Krajské operační a informační středisko, které kromě jiných činností přijímá tísňová

volání na linkách 150 a 112. Telefonní centrum tísňového volání přijalo v uplynulém roce na

obou linkách přes 290 tisíc hovorů. Ve většině případů se jednalo o zneužití tísňové linky, což

je dlouhodobě sledovaný jev.

Jihomoravské jednotky PO poskytly minulý rok ve 108 případech mezikrajskou (68x

HZS, 22x JSDH) a ve 3 případech mezistátní výpomoc.

Podrobnější statistické údaje jsou k nalezení ve statistické ročence HZS JmK za rok

2015.

42

Přehled událostí v Jihomoravském kraji v roce 2015

Okres (ORP) P DN ZOZ UNL TP PP Jiné Σ

OKRES BLANSKO 125 225 134 54 476 23 0 1037

ORP Blansko 67 90 78 32 199 13 0 479

ORP Boskovice 58 135 56 22 277 10 0 558

OKRES BRNO-MĚSTO 624 374 722 218 857 283 3 3081

OKRES BRNO-VENKOV 300 505 269 130 713 93 1 2011

ORP Ivančice 27 43 39 15 77 9 0 210

ORP Kuřim 28 40 21 11 41 6 0 147

ORP Pohořelice 25 40 17 8 40 6 0 136

ORP Rosice 37 70 58 20 179 14 0 378

ORP Šlapanice 82 179 58 36 182 30 1 568

ORP Tišnov 37 67 32 21 125 15 0 297

ORP Židlochovice 64 66 44 19 69 13 0 275

OKRES BŘECLAV 182 204 169 39 212 38 1 845

ORP Břeclav 77 93 61 18 104 23 1 377

ORP Hustopeče 63 69 30 11 57 4 0 234

ORP Mikulov 42 42 78 10 51 11 0 234

OKRES HODONÍN 249 224 185 48 233 33 1 973

ORP Hodonín 145 87 76 20 112 14 1 455

ORP Kyjov 57 84 61 13 71 9 0 295

ORP Veselí n. Mor. 47 53 48 15 50 10 0 223

OKRES VYŠKOV 123 220 188 60 262 24 0 877

ORP Bučovice 29 53 67 8 70 7 0 234

ORP Slavkov u Brna 21 73 32 20 41 5 0 192

ORP Vyškov 73 94 89 32 151 12 0 451

OKRES ZNOJMO 156 184 212 51 252 40 0 895

ORP Mor. Krumlov 35 32 46 14 48 5 0 180

ORP Znojmo 121 152 166 37 204 35 0 715

CELKEM 1759 1936 1879 600 3005 534 6 9719

43

Zásahy jednotek HZS JmK

Požární stanice P DN UNL TH PP Σ OČ

PS Blansko - C1 76 96 34 179 13 398 1

PS Boskovice - P2 44 122 19 172 10 367 14

PS Břeclav - C1 90 105 16 147 23 381 4

PS Bučovice - P1 44 68 12 145 7 276 0

PS BVV - P3 187 263 36 222 107 815 31

PS Hodonín - C1 173 107 26 192 21 519 1

PS Hrušovany n. Jev. - P1 31 38 9 47 2 127 0

PS Hustopeče - P1 78 99 13 83 10 283 2

PS Ivančice - P1 44 60 15 119 13 251 0

PS Kunštát - P0 24 55 5 107 3 194 1

PS Kyjov - P1 50 79 9 88 9 235 0

PS Lidická - C3 457 350 142 929 186 2064 74

PS Lískovec - P2 82 89 18 156 41 386 2

PS Líšeň - P4 261 135 189 308 102 995 30

PS Mikulov - P1 41 37 10 109 9 206 2

PS Mor. Krumlov - P1 36 38 11 90 6 181 4

PS Pohořelice - P1 56 78 11 59 9 213 1

PS Pozořice - P1 40 101 9 84 10 244 1

PS Přehrada - P2 80 53 16 228 9 386 9

PS Rosice - P2 57 119 23 232 22 453 2

PS Slavkov - P1 42 127 28 82 10 289 0

PS Tišnov - P2 53 102 29 168 20 372 10

PS Veselí n. Mor. - P1 50 67 18 84 10 229 0

PS Vyškov - C1 67 99 30 198 13 407 2

PS Znojmo - C1 106 128 31 272 29 566 1

PS Židlochovice - P1 107 142 25 131 22 427 15

Celkem 2376 2757 784 4631 716 11264 207

44

4.6.2. Vybrané mimořádné události ve třetím a zvláštním stupni požárního poplachu

Požár tovární haly Metaldyne Oslavany, spol. s.r.o.

nejvyšší stupeň vyhlášeného požárního poplachu r. 2015 – 3. stupeň

Ohlášeno: 4. 7. 2015 v 7:23 hod.

Následky: hmotná škoda – 3,5 milionu Kč

uchráněné hodnoty – 100 milionu Kč.

Nasazení SaP: 7 JPO HZS

7 JSDHo

77 hasičů

26 ks požární techniky

První jednotka byla vyslána k požáru technologií ve výrobním podniku Metaldyne v

obci Oslavany po vyhlášení 2. stupně PP. V době jejího příjezdu již zasahovaly na místě

jednotky HZS a SDH. Objekt byl odpojen od přívodu elektrické energie technikem E.ON na

příkaz velitele zásahu. Na místo se dostavila také hlídka PČR. Místo zásahu bylo ještě před

příjezdem jednotky z PS Rosice rozděleno na dva bojové úseky. Část zasahujících jednotek se

podílela na likvidaci požáru a ochlazování konstrukcí, zbytek byl ponechán v záloze a byl

určen ke střídání zasahujících hasičů, odvětrávání objektu a doplňování hasební vody do

cisteren. Příslušníci rovněž průběžně monitorovali místo požáru pomocí termokamer a výskyt

nebezpečných látek jak v ovzduší, tak i ve vodě, která byla použita k hašení, neboť ve výrobní

hale se v blízkosti požáru nacházely nádrže s kyselinami a louhy. Bylo proto nutné vyloučit

možný unik těchto látek vlivem hašení požáru. Vzhledem k velkému množství zplodin hoření,

které se nahromadily v místě požáru, byl povolán po domluvě s územním řídícím důstojníkem

na místo velkokapacitní ventilátor z PS BVV. Požár byl postupně likvidován pomocí

dopravního vedení "B" a celkem čtyř útočných proudů "C" v DT. Jeden útočný proud "C" s

těžkou pěnou byl použit také k likvidaci požáru v kanále vzduchotechniky, který se nacházel

pod podlahou objektu.

Po likvidaci požáru a odvětrání objektu pomocí velkokapacitního ventilátoru byl

proveden závěrečný průzkum pomocí detekční techniky a termokamer. Po vyloučení všech

rizik bylo místo zásahu písemně předáno zástupci majitele firmy.

45

5. PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ

5.1. Krátkodobé koncepční úkoly

Kontrolní činnost

- Na kontrolním úseku pracoviště prevence OO a KŘ na ÚO Břeclav, Hodonín, Vyškov a

Znojmo zajišťuje kontrolní činnost jeden příslušník, na ÚO Blansko dva příslušníci. Na

všech ÚO se na kontrolní činnosti podílí i příslušníci vykonávající OO a KŘ. V případě

krajského ředitelství došlo ke zvýšení tabulkového počtu příslušníků zařazených na

oddělení kontrolní činnosti na výsledný počet 14,

- zdokonalený způsob vnitřní kontroly KŘ v oblasti kontrolní činnosti ÚO, formou kontrol,

které provádí metodik, zůstal zachován; v roce 2015 bylo provedeno 5 kontrol ÚO,

- obměna a dovybavení digitální technikou je prováděna průběžně dle potřeb a finančních

možností s tím, že zůstává prioritou vybavení nootebooky a mobilními telefony

s kvalitním fotoaparátem (pro pořizování fotodokumentace při kontrolách),

- pro oddělení kontrolní činnosti je i v roce 2015 pro výkon SPD zajištěn právník, čímž je

zajištěna nezbytná podmínka pro výkon státní právy na úseku PO,

- SW Prevence – je využíván program PC Help, ASPI, ČSNI, GINIS.

Stavební prevence

- jsou zajišťována školení, semináře a IMZ pro rozšiřování znalostí v oblasti stavební

prevence. Průběžně je zajišťována odborná způsobilost příslušníků na SOŠ a VOŠ PO

ve Frýdku-Místku.

- přes náročnou migraci dat v elektronických databázích byla zajištěna funkčnost zásadního

programu prevence PC Help.

Zjišťování příčin vzniku požáru

Vyšetřovatelé požárů budou i v roce 2016 plnit standardní úkoly uložené zákonem o

požární ochraně a jinými právními předpisy. Školení, semináře a IMZ pro rozšiřování znalostí

budou zaměřena především na zákon č. 320/2015 Sb. a na související vyhlášku Ministerstva

vnitra č. 34/2016 Sb., o čištění, kontrole a revizi spalinové cesty.

Krizové řízení

V roce 2016 bude pokračovat řešení poznatků ze cvičení BLACKOUT JMK 2015,

k čemuž byla v roce 2015 zřízena odborná pracovní skupina. Je třeba podrobně zpracovat

poznatky ze 13 definovaných oblastí a nastavit podrobné postupy pro případ vzniku blackoutu

v JmK. Cílem bude zapracování finálních postupů do Krizového plánu JmK a krizových

plánů ORP a dále doporučení dalšího postupu hejtmanovi JmK pro řešení některých problémů

na centrální úrovni.

Dalším klíčovým úkolem bude souhrnná aktualizace Krizového plánu JmK a krizových

plánů ORP, a to v součinnosti s Krajským úřadem JmK a pracovníky krizového řízení ORP

46

v JmK. Aktualizace proběhne přímo v rámci KRIZPORTu, ale výstupem bude i tisk

aktualizovaných plánů s opětovným schválením hejtmanem, resp. starosty ORP.

V rámci zlepšení přehlednosti a dostupnosti informací obsahující portál KRIZPORT dojde

v první polovině roku 2016 k celkovému redesignu portálu a zároveň k vytvoření responzivní

verze webu (přizpůsobené pro zobrazení na mobilních zařízeních).

Ochrana obyvatelstva

Během 1. pololetí 2016 bude kompletně aktualizován textový i grafický obsah projektu

„Vaše cesty k bezpečí“ (ve spolupráci s Policií ČR a Zdravotnickou záchrannou službou

JmK). Nově zpracované materiály budou umístěny na webu HZS JmK a budou poskytnuty

i všem orgánům krizového řízení v JmK k využití v oblasti preventivně-výchovné činnosti.

Všem obcím v JmK bude nabídnuta možnost se podílet na tisku brožurky projektu

pro potřeby distribuce do domácností v obci.

V oblasti ochrany obyvatelstva byla schválena usnesením vlády č. 805 ze dne 23. října

2013 nová koncepce ochrany obyvatelstva do roku 2020 s výhledem do roku 2030. Plnění

úkolů z ní vyplývajících je předmětem zejména střednědobých a dlouhodobých úkolů.

V rámci vzdělávání a školení vybraných skupin plánuje HZS JmK nadále provádět

přednášky a ukázková zaměstnání, včetně spolupráce s vysokými školami (stáže, seminární,

bakalářské a diplomové práce studentů…).

Stejně tak bylo nově přistoupeno ke vzdělávání jednotek SDH obcí v oblasti ochrany

obyvatelstva. Už nebudou s úkoly ochrany obyvatelstva seznamováni jen velitelé jednotek

v rámci svých cyklických školení, ale byla také schválena a zřízena nová funkce technika

ochrany obyvatelstva v jednotce SDH obcí a v podmínkách JmK i dohodnuta předurčenost

vybraných jednotek PO obcí pro plnění úkolů ochrany obyvatelstva.

Oddělení IZS a řízení jednotek PO

bude v průběhu roku 2016:

- aktualizovat analýzu plošného pokrytí území JmK jednotkami PO s ohledem na nebezpečí

na území JmK pro strategické rozhodnutí o stanovení potřebného počtu, typu a rozmístění

PS HZS JmK,

- spolupracovat se všemi úseky při přípravě a realizaci výstavby nových PS HZS JmK,

- spolupracovat s KÚ JmK a zřizovateli jednotek SDH obcí v oblasti účelových investičních

a neinvestičních dotací pro jednotky SDH obcí,

- pracovat v odborné komisi MV-GŘ HZS ČR pro stanovení koncepce využití bezpilotních

prostředků pro potřeby HZS ČR,

- pokračovat v odborné přípravě příslušníků HZS JmK zaměřené na záchranu zavalených

osob ve výkopech a stabilizaci nestabilních konstrukcí,

- pokračovat v odborné přípravě vybraných příslušníků HZS JmK v Centru Simulačních a

Trenažérových Technologií Armády ČR,

- zajistit po organizační i technické stránce odbornou přípravu pro členy JSDH obcí

v Zařízení Tišnov v následujících kurzech:

47

1. odborná příprava k získání odborné způsobilosti velitele jednotky/družstva,

strojníka jednotky SDH obce,

2. odborná příprava k prodloužení odborné způsobilosti velitele jednotky/družstva,

strojníka jednotky SDH obce,

3. specializační kurzy – obsluha motorových pil, nositel dýchací techniky, technik

dobrovolné jednotky PO, technik ochrany obyvatelstva, základy zdravotnických

znalostí pro JSDH,

4. odborná příprava členů jednotek SDH obcí, které budou předurčeny pro záchranné

práce při dopravních nehodách,

5. odborná příprava pro předurčené jednotky SDH obcí pro činnost na úseku ochrany

obyvatelstva (OOB),

- propagovat možnosti efektivního využití schopností leteckých záchranářů HZS JmK

a techniky Letecké služby PČR ze základny Brno-Tuřany při záchranných prací u HZS

Olomouckého, Zlínského, Pardubického, Moravskoslezského kraje a kraje Vysočina, pro

které je tato služba předurčena,

- ve spolupráci se ZZS JmK a Jihomoravským krajem bude pokračovat v projektu AED

s řešením plošného rozmístění přístrojů AED u HZS JmK a JSDH obcí,

- ve spolupráci s oddělením KIS předložit návrh dovybavení vybraných JSDHo kategorie

JPO II a III přenosnými radiostanicemi MATRA systému Pegas,

- ve spolupráci s ostatními odd. úseku IZS a OŘ zajistit odborné vzdělávání příslušníků a

členů jednotek PO, zaměstnanců a členů složek IZS formou výcviků, taktických a

prověřovacích cvičení a instrukčně metodických zaměstnání,

- pokračovat ve spolupráci se základními složkami IZS zejména při rozboru složitých

společných zásahů a při přípravě společných cvičení a výcviků složek IZS,

- ve spolupráci s majitelem areálu Pod Hády (ERGON) nadále koordinovat výcviky a

cvičení všech složek IZS v tomto areálu,

- ke zvýšení schopnosti HZS JmK provádět efektivně záchranu zavalených osob z výkopů a

stabilizaci nestabilních konstrukcí na území JmK.

- zpracovat podklady v rámci projektu IROP ve spolupráci s magistrátem města Brna

a Jihomoravským krajem zaměřené na výstavbu nových a rekonstrukci stávajících PS.

Chemická služba a technická služba


- zajišťovat a udržovat provozuschopnost prostředků chemické, technické služby a

prostředků pro práci s nebezpečnými látkami,

- pokračovat v doplnění věcných prostředků do vyhláškou předepsaných stavů,

- provádět obměnu věcných prostředků po ukončení jejich životnosti,

- doplňovat dýchací přístroje, vyváděcí kukly, druhé vývody, protichemické přetlakové

ochranné oděvy, termokamery pro druhé výjezdy požárních stanic, zdravotnické

vybavení, lezecké vybavení a vybavení pro práci na vodě a ledu,

- pokračovat v nahrazování zastaralých radiometrů DC-3E-98 novými přístroji DC-3H-08,

48

- doplňovat vybavení požárních stanic jednotnými detekčními přístroji na nebezpečné

chemické látky,

- zpracovat záměr přestavby CHS a TS na PS Hodonín,

- ve spolupráci s MV-GŘ HZS ČR a Zařízením Tišnov průběžně realizovat nasazení

nového programu SEOD,

- metodicky spolupracovat s jednotkami SDH obcí JmK při nákupech nových technických

prostředků,

- spolupracovat s jednotkami SDH obcí při provádění povinných kontrol a revizí

technických prostředků, které musí provádět způsobilá osoba a HZS JmK takovou osobou

disponuje,

- v rámci intranetu HZS JmK pokračovat v realizaci jednotného informačního portálu

chemické služby HZS JmK,

- zpracovat podklady pro plynulou obměnu oděvů proti rizikům sálavého tepla pro celý

HZS JmK

- v rámci smlouvy o spolupráci s firmou MERO zajišťovat obměnu materiálu, který je

určen k likvidaci havárií na produktovodech na území Jihomoravského kraje,

- ve spolupráci s vedením Zařízení Tišnov a Pracoviště Laboratoř řešit koordinaci

technického zhodnocení a doplňovaní prostředků Správy státních hmotných rezerv

dislokovaných na území Jihomoravského kraje – zejména se jedná o technický automobil

chemický v provedení vozidla chemického a radiačního průzkumu (TACHP), stanoviště

dekontaminace osob SDO III, stanoviště dekontaminace techniky SDT,

- spolupracovat na zpracovávaní plánu výstavby pracoviště CHS a TS při výstavbě nové PS

Znojmo,

- doplnit vybavení na údržbu, praní, impregnaci a sušení zásahových oděvů,

- metodicky a odborně koordinovat výuku v kurzech pro JSDHo,

- pokračovat ve spolupráci se ZZS JMK v používání osobních dozimetrů SOR pro potřeby

ZZS a jejich evidence v programu SEOD.

Pracoviště strojní služby


- zajišťovat a udržovat provozuschopnost techniky a prostředků strojní služby,

- pokračovat v doplňování početních stavů techniky a prostředků do vyhláškou

předepsaných stavů,

- provádět obměnu zásahové techniky a věcných prostředků po ukončení jejich životnosti,

- řešit dopravní nehody vozidel HZS JmK a sběr dat pro MV-GŘ HZS ČR,

- zajišťovat odbornou přípravu řidičů (strojníků), s cílem snížit dopravní nehodovost,

- zajišťovat evidenci techniky a zařazování vozidel do systému IZS ČR,

- provádět pořizování techniky a vybraných věcných prostředků strojní služby z centrálních

nákupů,

49

- spravovat a rozvíjet program IKIS II – modul strojní služba, jakožto pilíř evidence

techniky a prostředků strojní služby,

- provádět kontrolu činnosti strojní služby na jednotlivých ÚO HZS JmK,

- organizovat opravy zásahové techniky a zajišťovat akceschopnost jednotek,

- pokračovat v koncepci technického zhodnocování technických automobilů chemických –

TA-L1CH PS Hodonín,

- pořizovat jeden kus prvovýjezdové CAS20, jako náhradu za havarované vozidlo v roce

2014,

- rekonstruovat prvovýjezdovou CAS24 na PS Blansko, která je za doporučenou hranicí

životnosti,

- pořizovat 2 ks DA, jako doplnění předepsaných početních stavů podle vyhlášky č.

247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany, ve znění pozdějších

předpisů,

- zajišťovat revize vyhrazených technických zařízení (VYA, AZ, AP),

- dovybavovat dílenské zařízení do dílen HZS JmK,

- spolupracovat při realizaci výběrových řízení s ekonomickým oddělením,

- plnit úkoly strojní služby na místě mimořádné události,

- doplňovat chybějící početní stavy na požárních stanicích HZS JmK, pro zajištění

akceschopnosti jednotek,

- organizovat školení a výcvik strojníků se speciální technikou,

- technicky zhodnocovat zásahovou techniku, která svým technickým stavem a parametry

nesplňuje nároky na soudobou úroveň,

- realizovat veřejné zakázky na pořízení zásahové techniky,

- spolupracovat s MV-GŘ HZS ČR při realizaci evropských projektů – Integrovaných

operačních programů,


prostředků a zásahové techniky v rámci dotačních programů.

KOPIS

Koncem roku 2015 prošly informační technologie krajského operačního a informačního

střediska zásadní obměnou. Konkrétně se jednalo o nové softwarové a hardwarové vybavení.

V roce 2016 je proto nutné tyto novinky implementovat do naší práce tak, aby byla co

nejefektivnější.

Se změnou těchto nástrojů se rovněž otevírá prostor pro důkladné zhodnocení a případnou

změnu nastavených pravidel operačního řízení. Ty je nutné přizpůsobit současným

požadavkům a trendům, ale právě i nabízeným možnostem nového technického vybavení, a to

zejména v oblasti vysílání sil a prostředků. S cílem tato pravidla co nejvíce minimalizovat a

dogmatické normativy raději zaměnit za subjektivní uvážení jednotlivců nastává v neposlední

řadě příhodná doba jak pro zvyšování motivace, tak pro další vzdělávání příslušníků.

50

Jasným cílem operačního střediska je soustavné zkvalitňování poskytované služby

občanům, přičemž tohoto cíle lze dosáhnout právě a jen vysokou erudicí a neutuchající

motivací sloužících příslušníků. Proto i v souladu se střednědobou strategií vlastního rozvoje

je bezpodmínečně nutné pro rok 2016 začít s prvotní realizací některých dílčích úkolů, tedy

poskytnout příslušníkům takové pracovní prostředí, kde se jejich činnost maximálně

zefektivní. Proto je naším úmyslem začít v roce 2016 s přestavbou jednotlivých pracovišť a

s úpravou již nevyhovujícího zázemí, současně hodláme podniknout první administrativní

kroky k čerpání finančních prostředků z fondů EU pro další vzdělávání kolegů.

Pracoviště Laboratoř Tišnov


- zajišťovat nepřetržitý provoz výjezdové skupiny chemické a radiologické laboratoře,

- zajišťovat nepřetržitý a správný chod všech laboratorních a mobilních přístrojů pro

detekci NCHL a RaL,

- dostatečně rychle a pružně reagovat na vznik chemických, radiačních případně

biologických rizik v rámci své územní působnosti,

- zajišťovat kontrolu a odpovídající kvalitu laboratorních výstupů, formou účastí na

okružních rozborech dle ČSN EN ISO/IEC 17043,

- připravit a v návaznosti na dostupné finanční prostředky provést rekonstrukci laboratoří,

- zpracovat koncepci obměny a doplnění chemických a radiometrických detekčních

přístrojů,

- aktivně se podílet na realizaci technického zhodnocení TACH-P pro SSHR,

- ve spolupráci s OIZS a OCHTS zajišťovat odbornou přípravu příslušníků a členů JPO.

Oddělení KIS


- odstraňovat nedostatky spojené s přechodem na nový IS OŘ, zprovozňovat nové moduly,

- zajišťovat a udržovat provozuschopnost prostředků spojové a informační služby,

- provádět obměnu věcných prostředků po ukončení jejich životnosti,

- dovybavovat stanice HZS JmK analogovými přenosnými radiostanicemi s příslušenstvím,

- zajišťovat obměnu koncových prvků varování a vyrozumívání a jejich modernizaci,

- zabezpečovat předání nepotřebných ručních digitálních terminálů vytipovaným JSDHO,

- rozšiřovat systém informační podpory jednotkám PO,

- doplňovat kamery do zásahových vozidel.

51

5.2. Střednědobé koncepční úkoly

Kontrolní činnost

- obměna a dovybavení digitální technikou na ÚO je prováděno průběžně dle potřeb a

finančních možností s tím, že zůstává prioritou vybavení notebooky a mobilními telefony

s kvalitním fotoaparátem (pro pořizování fotodokumentace při kontrolách),

- na kontrolním úseku pracoviště prevence OO a KŘ na ÚO Břeclav, Hodonín, Vyškov a

Znojmo zajišťuje kontrolní činnost jeden příslušník, na ÚO Blansko dva příslušníci. Na

všech ÚO se na kontrolní činnosti podílí i příslušníci vykonávající OO a KŘ. V případě

krajského ředitelství došlo ke zvýšení tabulkového počtu příslušníků zařazených na

oddělení kontrolní činnosti na výsledný počet 14.

Stavební prevence

- Je zachován počet příslušníků SPD v oblasti stavební prevence min. dva na územních

odborech Blansko, Vyškov a Znojmo. S ohledem na dlouhodobý nárůst podání byl od

1. 1. 2012 navýšen počet příslušníků vykonávajících stavební prevenci na ÚO Břeclav a

Hodonín na tři. Na krajském ředitelství byl stav v roce 2015 navýšen na 13 příslušníků a

vedoucí.

Zjišťování příčin vzniku požárů

- dle potřeb provádět obměnu věcných prostředků pro zpracování požadované dokumentace

(spisu o požáru) – fotoaparáty, PC, tiskárny ….

- sledovat a vyhodnocovat tzv. Optimalizaci ZPP a přijímat opatření,

- vytvářet databáze informací na úseku vyšetřování požárů, které bude možné následně

využívat na příslušných úrovních informačního systému požární ochrany,

- podílet se na úkolech vyplývajících z Koncepce požární prevence.

Krizové řízení

Hlavními úkoly budou zejména:

- postupné přepracování vnějších havarijních plánů ve vazbě na implementaci nových

právních předpisů vyplývajících z direktiv SEVESO III

- přepracování analýzy ohrožení v JmK dle nově stanovených typových krizových situací,

resp. nově definovaných mimořádných událostí a zapracování výstupů do havarijních

a krizových plánů

- intenzivnější vzdělávání v oblasti krizového řízení ve vztahu k odborníkům

(vč. vysokoškolských pedagogů) a spolupráce s vysokými školami na praktické přípravě

studentů v oborech souvisejících s krizovým řízením a ochranou obyvatelstva

- činnost vybraných příslušníků OOKŘ v odborných pracovních skupinách řešících

koncepční úkoly jak v rámci JmK, tak i v rámci HZS ČR

Mezi hlavními úkoly krizového řízení a plánování bude oblast prevence závažných havárií

(připomínkování dokumentace v rámci řízení, zpracování nových, resp. aktualizace

52

stávajících vnějších havarijních plánů – implementace nových právních předpisů

vyplývajících z direktiv SEVESO III.). Další prioritou je rozvoj portálu krizového řízení

pro JMK KRIZPORT, a to hlavně rozšíření obsahu, zejména v oblasti podpory rozhodování

a činnosti starostů a občanů při mimořádných událostech a krizových situacích, rozšíření

nabídky funkcí a servisu uživatelům i samotným redaktorům.


V nejbližších letech budou plněny první úkoly vyplývající z již zmíněné Koncepce

ochrany obyvatelstva … Bude to například nové zpracování analýzy rizik pro území kraje na

základě upřesnění hrozeb pro Českou republiku a s tím spojené sjednocení a provázanost

plánovacích dokumentů, sjednocení projektů v oblasti preventivně výchovné činnosti v rámci

ČR, atd.

Vybrané – předurčené jednotky SDH obcí pro plnění úkolů ochrany obyvatelstva budou

v pravidelných cyklech zváni k praktickému výcviku, který bude zaměřen zejména

na protipovodňovou problematiku, evakuaci, nouzové přežití obyvatelstva, týlové

zabezpečení zasahujících jednotek a také na technické zásahy při živelních pohromách

(odstraňování spadlých stromů, stržené střechy budov,…).

Bude pokračovat součinnost s obcemi JmK a projektanty při projektování elektronických

sirén a obecních rozhlasů a jejich připojování do JSVV v zátopových oblastech za účelem

získání finančních prostředků prostřednictvím Operačního programu Životní prostředí

(OPŽP).

V oblasti preventivně výchovné činnosti bude rozšířen vzdělávací program HASÍK

i na střední školy. Základní zásady požární ochrany a chování obyvatelstva při mimořádných

událostech tak budou v povědomí další věkové kategorie spoluobčanů.

Oddělení IZS a řízení jednotek PO

- rozvíjet odbornou přípravu příslušníků HZS JmK zaměřenou na záchranu zavalených

osob ve výkopech a stabilizaci nestabilních konstrukcí, včetně získávání nových poznatků

v rámci ČR, případně ze zahraničí,

- zpracovat návrh typů požární techniky pro HZS JmK pořizované z fondu zábrany škod,

- rozšířit o zástupce ZZS JmK a PČR odbornou přípravu vybraných příslušníků HZS JmK

v Centru Simulačních a Trenažérových Technologií Armády ČR,

- vybavit zásahovou požární techniku zařízením k záznamu průběhu jízdy,

- zajistit vhodnou požární techniku pro potřeby štábu velitele zásahu, která bude odpovídat

současným standardům při řízení rozsáhlých a složitých mimořádných událostí, zejména

se zaměřením na implementaci moderních technologických prvků (přenos dat, obrazu,

letecký průzkum, apod.),

- podílet se na rozvoji koncepce leteckého průzkumu pomocí bezpilotních prostředků

v rámci komise MV-GŘ HZS ČR,

- pokračovat ve vybavování vybrané požární techniky tablety s aplikací pro potřeby velitele

zásahu, operační řízení a rozvinout prostup dat se základními složkami IZS v JmK,

- ve spolupráci se ZZS JmK rozvíjet projekt AED u jednotek PO,

53

- spolupracovat se zřizovateli jednotek SDH obcí při převodu nepotřebného majetku HZS

JmK a při nákupu nové požární techniky pro jednotky SDH obcí,




strojníka jednotky SDH obce





znalostí pro JSDH, vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel,

4. zajistit odbornou přípravu pro předurčené jednotky SDH obcí pro činnost na

úseku ochrany obyvatelstva (OOB),

- pokračovat ve spolupráci se základními a ostatními složkami IZS na území JmK při

vzdělávání, výcvicích a cvičeních,

- pokračovat ve spolupráci s KÚ JmK v oblasti IZS, účelových investičních a

neinvestičních dotací pro jednotky SDH obcí.


- zpracovat záměr výstavby pracovišť CHS a TS CHS na připravovaných studiích výstavby

nových PS pro HZS JmK,

- zpracovat podklady pro plynulou obměnu zvedacích vaků pro celý HZS JmK,

- realizovat průběžnou modernizaci pracovišť CHTS na vybraných stanicích dle aktuálního

stavu a vývoje požadavků na provádění údržby a servisu dýchací techniky v rámci

koncepce CHS HZS JmK (nové měřicí přístroje na dýchací přístroje, obměna

kompresorů),

- pokračovat v doplňování moderních dýchacích přístrojů vybavených pro záchranu osob

druhým vývodem,

- zpracovat podklady pro plynulou obměnu oděvů proti rizikům sálavého tepla pro celý

HZS JmK,

- zpracovat podklady pro plynulou obměnu detekčních přístrojů na chemické a radioaktivní

látky, které jsou na hranici své životnosti a hledat finanční rezervy pro jejich doplnění,

- pokračovat v pořizování osobních masek k dýchacím přístrojům všem nositelům

dýchacích přístrojů u HZS JmK, pokračovat v obměně ocelových tlakových lahví

k dýchacím přístrojům za láhve kompozitní, u stávajících lahví zajistit vyšší bezpečnost

postupným nahrazováním nevyhovujících ventilů, podle pokynu generálního ředitelství

HZS ČR, Č. j. MV-42454-1/PO-IZS-2014. U každé TL s plnicím tlakem 300 bar, která

bude podrobena revizi, vyměnit lahvový ventil za ventil s omezovačem průtoku.

- modernizovat a doplňovat zdravotnické vybavení na zásahové technice,

- modernizovat a doplňovat prostředky pro práci ve vodě a ve výškách,

- pořídit moderní měřicí přístroje pro kontrolu dýchací techniky na požární stanice,

54

- doplnit moderní specializované detekční přístroje na opěrné body s prioritou pro detekci

plynných škodlivin a rozšiřování možností detekce kapalných a pevných látek,

- pokračovat ve vybavování jednotek potřebnou dozimetrickou technikou.


- modernizace a obměna techniky a prostředků strojní služby HZS JmK v návaznosti na

platné předpisy,

- modernizace stání požární techniky a vybavení dílen strojní služby,

- realizace centrálních smluv na dodávky prostředků strojní služby a opravy zásahové

techniky,

- sledování novinek v oblasti požární techniky v ČR a v zahraničí,

- konzultace problematiky s potencionálními dodavateli požární techniky,

- spolupráce s ostatními odděleními HZS JmK při tvorbě jednotné koncepce zásahové

techniky a předurčenosti jednotek,


prostředků a zásahové techniky v rámci dotačních programů,

- realizace veřejných zakázek a Integrovaných operačních programů při pořizování nové

techniky a prostředků strojní služby,

- účastnit se taktických a prověřovacích cvičení jednotek HZS JmK,

- podpora jednotek požární ochrany při mimořádných událostech z hlediska oblasti strojní

služby,

- provádět odbornou přípravu a výcviky strojníků s cílem zlepšení řidičských návyků a

snížení dopravní nehodovosti vozidel HZS JmK.

KOPIS

S cílem zkvalitňování dobré správy, která se v případě operačního střediska představuje

jako pomoc občanům v nouzi, je do budoucích let nezbytně nutné i s ohledem na mnohé

měnící se vnitřní podmínky a vnější okolnosti nejen zkvalitnit pracovní prostředí operačního

střediska, ale i zaměřit se na motivaci a vzdělávání jednotlivých příslušníků.

Vzhledem k narůstajícímu objemu práce jednotlivých příslušníků operačního střediska,

které úzce souvisí s růstem počtu událostí, je v budoucnu nezbytné zabývat se možnostmi

zefektivnění práce jednotlivců.

V roce 2016 bychom proto chtěli začít se zkvalitňováním pracovního prostředí dispečerů,

tak aby odpovídalo nejen dnešním ergonomickým a hygienickým požadavkům. V praxi se

v poslední době osvědčilo soustředění dispečerů do společných pracovišť (tzv. ringů). I my

bychom chtěli tento praxí odzkoušený způsob řešení mimořádných událostí zavést a od tohoto

kroku si do budoucna slibujeme lepší spolupráci jednotlivých dispečerů a tedy pružnější

řešení všech událostí.

Rovněž bychom rádi v rámci splnění našeho cíle zkvalitnili zázemí operačního střediska, a

to zejména vybudováním míst pro odpočinek příslušníků. Stávající zázemí původně

55

vybudované jako zázemí operačního střediska pro jeden územní odbor již nevyhovuje

současným hygienickým normám. V tomto směru uskutečněné změny by mohly vést k vyšší

motivaci příslušníků a k prevenci syndromu vyhoření, kterému jsou vzhledem k povaze práce

náchylní.

V roce 2016 bychom taktéž chtěli začít využívat finančních prostředků z fondů Evropské

unie a uskutečnit několik zahraničních stáží a specializačních kurzů. Zde si slibujeme jistou

formu vyvedení ze stereotypu, zvýšení motivace jednotlivců a získání nových jazykových a

odborných znalostí a zkušeností.

Splněním všech výše uvedených klíčových cílů bude dosaženo větší efektivity

poskytování pomoci při řešení mimořádných událostí ohrožujících zdraví, životy osob a

zvířat, majetek a životní prostředí.


- provést personální změny a doplnění počtu příslušníků pracoviště Laboratoř,

- v návaznosti na budování biologické ochrany HZS ČR, připravit pracoviště na plnění

nových úkolů z oblasti biologické ochrany,

- prohlubovat spolupráci se speciálními útvary P ČR a se zahraničními laboratořemi CO a

HZS.

Oddělení KIS

- zabezpečovat změny ve způsobu využívání prostředků radiové sítě „otevřené kanály“ a

„hovorové skupiny“ na území Jihomoravského kraje,

- optimalizovat intranetové sítě HZS JmK, jako funkční součásti Intranetové sítě HZS ČR,

- zkvalitnit analogové radiokomunikace HZS Jihomoravského kraje,

- repasovat vybrané analogové převaděče,

- zprovoznit na všech stanicích HZS JmK systém otevírání výjezdových vrat a bran pomocí

vícemístných kódů typické činnosti,

- zpracovat pro podmínky JmK zásady modernizace a výstavby systému varování a

informování obyvatelstva, včetně zabezpečení jejich realizace,

- převod dočasně nepotřebných digitálních vozidlových RDST na JSDHO,

- řešení evropských projektů ve vztahu k digitální rádiové síti.

5.3. Dlouhodobé koncepční úkoly

Kontrolní činnost

- vytvářet podmínky pro zdokonalování odborné způsobilosti příslušníků SPD

prostřednictvím školení, seminářů, IMZ a porad – trvale a pravidelně probíhá.

56

Stavební prevence

- zajištění přístupu příslušníků k odborné literatuře a on-line databázím odborných

informací a registrům veřejné správy – je zajišťováno,

- zabezpečovat plnění úkolů na úseku prevence v souladu s metodickými pracovními

pomůckami vydanými MV-GŘ HZS ČR – průběžně plněno,

- připravovat nové příslušníky pro práci na oddělení prevence v souvislosti s chystanými

odchody příslušníků důchodového věku – z největší části již na všech třech odděleních

prevence KŘ i na pracovištích ÚO proběhlo,

- stabilizace personálního obsazení odboru prevence na KŘ a oddělení na ÚO – i s ohledem

na předchozí bod již proběhlo včetně změny struktury (zrušení odboru prevence na KŘ a

na ÚO změna oddělení prevence na pracoviště prevence, ochrany obyvatel a krizové

řízení),

- spolupracovat s MV-Generálním ředitelstvím HZS ČR při tvorbě nových právních

a technických předpisů – trvale probíhá včetně našich zástupců v celostátních odborných

komisích a pracovních skupinách,

- zvyšovat účinnost využívání údajů statistického sledování událostí a rozborů požárů jako

výchozích podkladů k výkonu stavební prevence, ke stanovení preventivních opatření,

zaměření kontrolní činnosti a preventivně výchovné činnosti na úseku požární ochrany –

probíhá průběžně,

- podílet se na zpracování rozborů událostí a zprávy o činnosti HZS za uplynulý rok,

předkládaných hejtmanovi Jihomoravského kraje – probíhá,

Zjišťování příčin vzniku požárů

- zabezpečovat plnění úkolů na úseku prevence v souladu s metodickými pracovními

pomůckami vydanými MV-GŘ HZS ČR,

- vytvářet podmínky pro zdokonalování odborné způsobilosti příslušníků SPD

prostřednictvím školení, seminářů, IMZ, SIAŘ a porad.

Krizové řízení

Zásadním dlouhodobým úkolem je další zlepšení znalostí a připravenosti veřejnosti

i orgánů krizového řízení v kraji na mimořádné události a krizové situace. U veřejnosti

jde zejména o trvalé vzdělávání a informování o správném chování při nastalé mimořádné

události, k čemuž bude nadále využíván a rozvíjen vlastní projekt „Vaše cesty k bezpečí“

a webový portál KRIZPORT.

Nadále bude věnována velká pozornost na připravenost orgánů obcí na řešení

mimořádných událostí a krizových situací v rámci metodické pomoci při zpracování

důležitých dokumentů z této oblasti (Plán odezvy orgánů obce = POOO), případně

při praktických cvičeních na činnost stálých pracovních skupin krizových štábů ORP.


V pravidelných tříletých cyklech budou vyhodnocovány úkoly uvedené v Koncepci

ochrany obyvatelstva do roku 2020 s výhledem do roku 2030 a budou tak sloužit

k podrobnějšímu rozpracování do „Zprávy o stavu ochrany obyvatelstva v České republice“.

57

Mezi hlavní koncepční úkoly ochrany obyvatelstva patří modernizace JSVV, včetně

koncových prvků varování zapojených do JSVV, které jsou průběžně vybavovány zpětnou

diagnostikou v souladu s koncepcí ochrany obyvatelstva a přidělovanými finančními

prostředky.

Velká pozornost bude trvale věnována také oblasti územního plánování a stavebního

řízení - úkoly jsou plněny v souladu s platnou legislativou a zabezpečením opatření ochrany

obyvatelstva.

Oddělení IZS a služeb

- podílet se na přípravě a realizaci výstavby, rekonstrukcích, případně doplnění technologií

požárních stanic HZS JmK, které nesplňují současné požadavky na zajištění řádného

plnění úkolů HZS JmK, zejména výkonu služby,

- pokračovat v odborné přípravě vybraných příslušníků HZS JmK v Centru Simulačních a

Trenažérových Technologií Armády ČR se zástupci ZZS JmK a PČR a rozšířit ji o členy

KŠ ORP, KÚ JmK, popř. další subjekty,

- zapojit se do projektů podporovaných EU zaměřených na činnost JPO, včetně

mezinárodní spolupráce,

- zvyšovat úroveň zejména praktické odborné přípravy jak příslušníků HZS JmK, tak členů

jednotek SDH obcí, to především ve spolupráci se ŠVZ Brno a s využitím Zařízení

Tišnov,

- spolupracovat se zřizovateli jednotek SDH obcí při převodu nepotřebného majetku HZS

JmK a při nákupu nové požární techniky pro jednotky SDH obcí

- rozvíjet funkční systém předurčenosti jednotek SDH obcí pro oblast ochrany obyvatelstva,

- zajistit obměnu a nákup věcných prostředků požární ochrany pro týlovou podporu činnosti

HZS JmK a složek IZS při dlouhodobých zásazích (např. nafukovací stany, osvětlení

místa zásahu, náhradní zdroje elektrické energie atp.),









znalostí pro JSDH, vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel,

4. zajistit odbornou přípravu pro předurčené jednotky SDH obcí pro činnost na úseku

ochrany obyvatelstva (OOB),

- zpracovat analýzu vybavení HZS JmK požární technikou, rozmístění PS a jejich typy

v závislosti na rozvoji Jihomoravského kraje,

- rozvíjet možnosti využití aplikací v tabletech pro potřeby velitele zásahu, operační řízení a

rozvinout prostup dat se základními složkami IZS a JSDH,

- vybavit PS prostředky a technologiemi pro zajištění energetické soběstačnosti.

58


- doplnit zařízení pro mytí a impregnaci OOPP pro potřeby HZS JmK a jednotek SDH obcí

JMK na zbývající 4 centrální požární stanice,

- podílet se na projektové činnosti-rekonstrukce (výstavba) pracovišť CHS a TS,

- pořídit vysokotlaké kompresory pro plnění dýchacích přístrojů a měřící stolice pro požární

stanice, které provádí servis jednotkám sborů dobrovolných hasičů,

- modernizovat vybavení oddělení chemické služby skladovým systémem na čárové kódy

pro lepší evidenci pohybu věcných prostředků,

- dovybavit stanice moderními detekčními přístroji, zdravotnickým vybavením a

ochrannými prostředky.


- vytvořit jednotnou koncepci techniky a prostředků strojní služby HZS JmK,

- stabilizace chodu pracoviště strojní služby a zapracování nových příslušníků,

- sebevzdělávání a sledování nejnovějších trendů v oblasti strojní služby,

- zajištění periodické obměny vozidel a prostředků strojní služby s cílem udržet

doporučenou životnost a akceschopnost techniky.

KOPIS

S cílem zefektivnění spolupráce mezi jednotlivými složkami IZS na úrovni operačního

řízení, a tím tedy i zkvalitnění poskytované pomoci, zůstává naším dlouhodobým záměrem

vybudování jediného operačního střediska společného pro všechny základní složky IZS v

Jihomoravském kraji.


- dokončit celkovou rekonstrukci laboratoří,

- provést obměnu servisně nepodporovaných laboratorních přístrojů a vybavení (GC/MS,

XRF, FTIR, sušárny, třepačka a další),

- provést obměnu již technicky zastaralého výjezdového vozidla Iveco Daily 3000

v provedení mobilní laboratoř,

- pořídit nové chemické a radiometrické detekční přístroje:

o laboratorní Ramanův spektrometr,

o mobilní analyzátor chemických parametrů vody,

o laboratorní zařízení a přístroje (myčka, apod.),

o přenosný Germaniový detektor s chlazením kapalním dusíkem

o přenosné mobilní detektory (ppbRae)

o přenosný gamaspektrometr

o přenosný měřič aktivity beta + alfa.

59

Oddělení KIS

- v souladu s koncepcí HZS ČR budovat jednotnou datovou základnu informační podpory

na území Jihomoravského kraje,

- na základě koncepce GŘ HZS ČR budovat jednotný geografický informační systém HZS

ČR,

- pokračovat ve výstavbě nových koncových prvků systému varování obyvatelstva,

- postupně modernizovat koncové prvky varování, tj. nahrazovat stávajíc rotační sirény

sirénami elektronickými, které umožňují hlasový výstup a při dodržení daných podmínek

mohou nahrazovat obecní rozhlas.

- budovat optické sítě mezi objekty HZS JmK,

- realizovat spolehlivou datovou infrastrukturu až na jednotlivá výjezdová stanoviště,

včetně jednotek SDH obcí kategorie JPO II a III.

Date post:	18-Feb-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	2 times
Download:	0 times

ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI · 3 1. ÚVOD Roní z práva o stavu...

Documents