27.3.2006

Evidence územně správních dokumentů(PDÚ - Proces disponování územím)

Jiří Čtyroký, Lukáš Lébr, Věra FaktorováÚtvar rozvoje hl. m. Prahy

Tomáš RylekHydrosoft Veleslavín, s.r.o

27.3.2006

Co je PDÚ

Proces Disponování Územíminformační systém pro evidenci správních dokumentů územního

a stavebního řízení

Obsah dat• územní rozhodnutí a související dokumenty• dokumenty sloučeného územního a stavebního řízení +

související dok.

Uživatelé systému• odbory MHMP (cca 3) – vydávání ÚR, odvolací orgán• stavební úřady MČ (22) – vydávání ÚR a SP• ÚRM – evidenční pracoviště, správa systému

27.3.2006

Uživatelé a dokumenty PDÚ

PDÚ

cca 30 000 dokumentů k 20.3.2006

27.3.2006

Průběh vývoje systému

• 80. léta: založení prvních databázových systémů (DRS)• 1996 : vznik PDÚ – pro odbor územního rozhodování MHMP

– databáze INFORMIX, zpracovatel TechnoCentrum, s.r.o.– desktop klienti, centrální správa

• 1997 : podpora lokalizace GIS (ArcView 2.0 extension)– SHP (body, linie, plochy) vrstvy

• 2001 : agenda územního řízení převedena do kompetence městských částí hl. m. Prahy (22 nových subjektů)

– jednoduchá intranetová aplikace pro vyhledávání databázových údajů o ÚR• 2003: zrušení odboru územního rozhodování

– správa PDU přesunuta do ÚRM– nezbytnost zásadní inovace systému:

• Analýza uživatelských požadavků• příprava zadání nového systému

– zprovoznění mapové služby v rámci intranetu MHMP• 2005: vývoj nového systému

– technologická příprava (leden – červen)– výběrové řízení (červenec)– start projektu (září), zpracovatel Hydrosoft Veleslavín, s.r.o.

• 2006: start nové aplikace (červen)

27.3.2006

Modernizace systému PDÚ

• Cíle projektu– zefektivnění datových toků– významné zjednodušení systému z hlediska správy a údržby– rozšíření kolekce sledovaných dokumentů– zvýšení množství informací pro koncového uživatele

• Přínosy pro koncového uživatele– rozšíření typů dokumentů o sloučená stavební a územní řízení– vyšší spolehlivost údaje o aktuální platnosti dokumentů (v

souvislosti s efektivnějším získáváním údajů o vydání stavebního povolení k ÚR)

– dostupnost základní grafické lokalizace sloučených ÚR a SP v mapovém projektu

– rozšíření sledovaných údajů o situační výkres vybraných (větších) ÚR v podobě naskenovaného rastrového obrázku

– nové možnosti generování výstupních sestav a statistik (podle lokality, období, funkce, ...)

27.3.2006

Principy

• Centrální databáze

• Distribuovaná správa– místa vzniku rozhodnutí jsou zodpovědná za aktualizaci své části

evidence

• Typy dat:– identifikační a statistické údaje– texty rozhodnutí (RTF Blob)– situační výkresy (skenovaná rastrová data)– grafická lokalizace (GIS ArcSDE data)

• Provoz systému nesmí znamenat nárůst agendy stavebních úřadů• Provoz systému musí mít minimální nároky na správce IT

27.3.2006

Obsah databáze PDÚ

identifikační a statistické údajetexty rozhodnutí (RTF)

situační výkresy (rastr)grafická lokalizace

územní rozhodnutí

• informace o vydání stavebního povolení k ÚR

• odvolání v I. a II. st.

• ostatní související dokumenty

sloučené územní rozhodnutí a stavební povolení

• vybrané související dokumenty

27.3.2006

Technologie

• 3 vrstvá architektura:těžký klient – aplikační server – databázový server

• klient a aplikační server – samostatné řešení (aplikační server využívá komponet Hydrosoft WebMap)

• databázový server – ORACLE 10g

xPDU (těžký klient) – ve vývoji• desktop řešení• modulární systém• škálovatelnost podle typu uživatele• veškerá funkcionalita integrována

iPDU (internetový klient) – v provozu• lehký klient pro vyhledávání a výstupy z databáze• využívá ArcIMS, T-wist jádro a samostatné PHP části

DatabázeOracle

xPDÚtěžký klient

iPDÚlehký klient

Aplikační server

xPDÚtěžký klient

xPDÚtěžký klient

27.3.2006

Role uživatelů systému

• Stavební úřady MČvšechny:– zasílají papírové kopie relevantních dokumentů ÚRM– zasílají elektronické kopie textů rozhodnutí ÚRM– k dispozici pro prohlížení intranetová služba PDÚ– k dispozici xPDÚ pro provádění výběrů a výstupů a ověření výpočtu právních mocí

po individuální dohodě:– vkládají elektronické kopie textů rozhodnutí do xPDÚ– on-line výměna dat mezi spisovou službou SÚ a PDÚ

• OST MHMP– vkládá údaje o odvolacích řízeních v I. i II. stupni– vkládá údaje potřebné pro výpočet právní moci– zasílá papírové kopie relevantních dokumentů ÚRM– vkládá elektronické kopie textů rozhodnutí do xPDÚ– k dispozici xPDÚ pro provádění speciálních výběrů a výstupů– k dispozici pro prohlížení intranetová služba PDÚ

• ÚRM– vkládá údaje o územních rozhodnutích, jejich změnách a souvisejících dokumentech včetně grafické

lokalizace– vkládá údaje o sloučených územních a stavebních povoleních a souvisejících dokumentech– vkládá elektronické kopie textů dokumentů zaslaných MČ do xPDÚ– provozuje xPDÚ– provozuje iPDÚ

27.3.2006

Fyzický oběh dokumentů

ARCHIV

Podatelna

OST MHMP Stavební úřad MČ

Centrální evidence

ÚRM

27.3.2006

Elektronický tok dat

DatabázeOracle

xPDÚtěžký klient ÚRM

OST MHMPStavební úřad MČ

Centrální evidence

iPDÚlehký klient

Aplikační server

iPDÚlehký klient

PodatelnaTexty ÚR

e-mail

xPDÚtěžký klient MČ

xPDÚtěžký klient MHMP

ÚRM

Spis. služba SÚVITA (VERA)

XML

dávk

a

27.3.2006

Technologie

• Instalace klientské aplikace– jediný exe-soubor bez potřeby speciální instalace– žádné zápisy do systémového registru Windows– snadná automatizovaná aktualizace– velmi snadná konfigurace

• Použitá síťová technologie– běžné TCP/IP spojení (koncový klient na aplikační server, 1 port)– odpadá nutnost instalací specializovaných klientů (Oracle, SDE

apod.)– komprese dat, optimalizace síťové zátěže (i za provozu)

• Bezpečnost – bezpečné přenášení hesla – systém challenge– snadné nasazení šifrování dle potřeby – OpenSSL 3

27.3.2006

Ukázka “těžkého” klienta xPDU

27.3.2006

Stav systému – internetová prezentace

http://wgp.urhmp.cz/ost/pdu/

27.3.2006

Stav systému - návaznost na prezentaci ÚPn

wgp.urhmp.cz

27.3.2006

Děkuji za pozornost

ctyroky@urm.mepnet.cz