16
27.3.2006 Evidence územně správních dokumentů (PDÚ - Proces disponování územím) Jiří Čtyroký, Lukáš Lébr, Věra Faktorová Útvar rozvoje hl. m. Prahy Tomáš Rylek Hydrosoft Veleslavín, s.r.o
27.3.2006
Evidence územně správních dokumentů(PDÚ - Proces disponování územím)
Jiří Čtyroký, Lukáš Lébr, Věra FaktorováÚtvar rozvoje hl. m. Prahy
Tomáš RylekHydrosoft Veleslavín, s.r.o
27.3.2006
Co je PDÚ
Proces Disponování Územíminformační systém pro evidenci správních dokumentů územního
a stavebního řízení
Obsah dat• územní rozhodnutí a související dokumenty• dokumenty sloučeného územního a stavebního řízení +
související dok.
Uživatelé systému• odbory MHMP (cca 3) – vydávání ÚR, odvolací orgán• stavební úřady MČ (22) – vydávání ÚR a SP• ÚRM – evidenční pracoviště, správa systému
27.3.2006
Uživatelé a dokumenty PDÚ
PDÚ
cca 30 000 dokumentů k 20.3.2006
27.3.2006
Průběh vývoje systému
• 80. léta: založení prvních databázových systémů (DRS)• 1996 : vznik PDÚ – pro odbor územního rozhodování MHMP
– databáze INFORMIX, zpracovatel TechnoCentrum, s.r.o.– desktop klienti, centrální správa
• 1997 : podpora lokalizace GIS (ArcView 2.0 extension)– SHP (body, linie, plochy) vrstvy
• 2001 : agenda územního řízení převedena do kompetence městských částí hl. m. Prahy (22 nových subjektů)
– jednoduchá intranetová aplikace pro vyhledávání databázových údajů o ÚR• 2003: zrušení odboru územního rozhodování
– správa PDU přesunuta do ÚRM– nezbytnost zásadní inovace systému:
• Analýza uživatelských požadavků• příprava zadání nového systému
– zprovoznění mapové služby v rámci intranetu MHMP• 2005: vývoj nového systému
– technologická příprava (leden – červen)– výběrové řízení (červenec)– start projektu (září), zpracovatel Hydrosoft Veleslavín, s.r.o.
• 2006: start nové aplikace (červen)
27.3.2006
Modernizace systému PDÚ
• Cíle projektu– zefektivnění datových toků– významné zjednodušení systému z hlediska správy a údržby– rozšíření kolekce sledovaných dokumentů– zvýšení množství informací pro koncového uživatele
• Přínosy pro koncového uživatele– rozšíření typů dokumentů o sloučená stavební a územní řízení– vyšší spolehlivost údaje o aktuální platnosti dokumentů (v
souvislosti s efektivnějším získáváním údajů o vydání stavebního povolení k ÚR)
– dostupnost základní grafické lokalizace sloučených ÚR a SP v mapovém projektu
– rozšíření sledovaných údajů o situační výkres vybraných (větších) ÚR v podobě naskenovaného rastrového obrázku
– nové možnosti generování výstupních sestav a statistik (podle lokality, období, funkce, ...)
27.3.2006
Principy
• Centrální databáze
• Distribuovaná správa– místa vzniku rozhodnutí jsou zodpovědná za aktualizaci své části
evidence
• Typy dat:– identifikační a statistické údaje– texty rozhodnutí (RTF Blob)– situační výkresy (skenovaná rastrová data)– grafická lokalizace (GIS ArcSDE data)
• Provoz systému nesmí znamenat nárůst agendy stavebních úřadů• Provoz systému musí mít minimální nároky na správce IT
27.3.2006
Obsah databáze PDÚ
identifikační a statistické údajetexty rozhodnutí (RTF)
situační výkresy (rastr)grafická lokalizace
územní rozhodnutí
• informace o vydání stavebního povolení k ÚR
• odvolání v I. a II. st.
• ostatní související dokumenty
sloučené územní rozhodnutí a stavební povolení
• vybrané související dokumenty
27.3.2006
Technologie
• 3 vrstvá architektura:těžký klient – aplikační server – databázový server
• klient a aplikační server – samostatné řešení (aplikační server využívá komponet Hydrosoft WebMap)
• databázový server – ORACLE 10g
xPDU (těžký klient) – ve vývoji• desktop řešení• modulární systém• škálovatelnost podle typu uživatele• veškerá funkcionalita integrována
iPDU (internetový klient) – v provozu• lehký klient pro vyhledávání a výstupy z databáze• využívá ArcIMS, T-wist jádro a samostatné PHP části
DatabázeOracle
xPDÚtěžký klient
iPDÚlehký klient
Aplikační server
xPDÚtěžký klient
xPDÚtěžký klient
27.3.2006
Role uživatelů systému
• Stavební úřady MČvšechny:– zasílají papírové kopie relevantních dokumentů ÚRM– zasílají elektronické kopie textů rozhodnutí ÚRM– k dispozici pro prohlížení intranetová služba PDÚ– k dispozici xPDÚ pro provádění výběrů a výstupů a ověření výpočtu právních mocí
po individuální dohodě:– vkládají elektronické kopie textů rozhodnutí do xPDÚ– on-line výměna dat mezi spisovou službou SÚ a PDÚ
• OST MHMP– vkládá údaje o odvolacích řízeních v I. i II. stupni– vkládá údaje potřebné pro výpočet právní moci– zasílá papírové kopie relevantních dokumentů ÚRM– vkládá elektronické kopie textů rozhodnutí do xPDÚ– k dispozici xPDÚ pro provádění speciálních výběrů a výstupů– k dispozici pro prohlížení intranetová služba PDÚ
• ÚRM– vkládá údaje o územních rozhodnutích, jejich změnách a souvisejících dokumentech včetně grafické
lokalizace– vkládá údaje o sloučených územních a stavebních povoleních a souvisejících dokumentech– vkládá elektronické kopie textů dokumentů zaslaných MČ do xPDÚ– provozuje xPDÚ– provozuje iPDÚ
27.3.2006
Fyzický oběh dokumentů
ARCHIV
Podatelna
OST MHMP Stavební úřad MČ
Centrální evidence
ÚRM
27.3.2006
Elektronický tok dat
DatabázeOracle
xPDÚtěžký klient ÚRM
OST MHMPStavební úřad MČ
Centrální evidence
iPDÚlehký klient
Aplikační server
iPDÚlehký klient
PodatelnaTexty ÚR
xPDÚtěžký klient MČ
xPDÚtěžký klient MHMP
ÚRM
Spis. služba SÚVITA (VERA)
XML
dávk
a
27.3.2006
Technologie
• Instalace klientské aplikace– jediný exe-soubor bez potřeby speciální instalace– žádné zápisy do systémového registru Windows– snadná automatizovaná aktualizace– velmi snadná konfigurace
• Použitá síťová technologie– běžné TCP/IP spojení (koncový klient na aplikační server, 1 port)– odpadá nutnost instalací specializovaných klientů (Oracle, SDE
apod.)– komprese dat, optimalizace síťové zátěže (i za provozu)
• Bezpečnost – bezpečné přenášení hesla – systém challenge– snadné nasazení šifrování dle potřeby – OpenSSL 3
27.3.2006
Ukázka “těžkého” klienta xPDU
27.3.2006
Stav systému – internetová prezentace
http://wgp.urhmp.cz/ost/pdu/
27.3.2006
Stav systému - návaznost na prezentaci ÚPn
wgp.urhmp.cz
