E

xter

ní

pří

spěv

ky a

dal

ší i

nfo

rmac

e

Rám

cová

sm

ěrn

ice

v p

ovo

dí

Lab

e

Ilke

Bor

owsk

i, U

nive

rzita

Osn

abrü

ck:

Vyso

ký p

oten

ciál

pro

zap

ojen

í ve

řejn

osti

v po

vodí

Lab

e -

příp

adov

á st

udie

Har

mon

iCO

P by

la u

konč

ena

Labe

se

dotý

ká m

noha

sub

jekt

ů. V

pov

odí

o pl

oše

nece

lých

15

0 00

0 km

² se

set

káva

jí rů

zné

způs

oby

využ

íván

í ja

ko n

apř.

zem

ěděl

ství

, och

rana

niv

neb

o vy

pouš

tění

odp

adní

ch v

od z

měs

t-sk

ých

čist

íren.

Tyt

o se

obč

as d

oplň

ují,

jindy

si m

ezi s

ebou

kon

ku-

rují.

Rám

cová

sm

ěrni

ce ře

ší tu

to s

ituac

i pož

adav

kem

na

zapo

jení

vš

ech

zain

tere

sova

ných

stra

n.P

roje

kt H

arm

oniC

OP

(Har

mon

izin

g C

olla

bora

tive

Pla

nnin

g, v

iz

ww

w.h

arm

onic

op.in

fo) v

ychá

zí z

toho

, že

úspě

ch p

roce

su z

apoj

ení

veře

jnos

ti zá

visí

v p

odst

atné

míře

na

tom

, zda

pro

běhn

e pr

oces

so-

ciál

ního

uče

ní. S

ociá

lní u

čení

znam

ená,

že p

artn

eři, p

odíle

jící s

e na

to

mto

pro

cesu

, jso

u sc

hopn

i lép

e se

vcí

tit d

o po

zice

dru

hé s

trany

, čí

mž v

znik

á sp

oleč

ná p

ersp

ektiv

a k ř

ešen

í situ

ace.

Tako

vé zl

epše

ní

vzáj

emné

ho p

ocho

pení

pod

poru

je ú

spěš

né a

spo

lečn

é hl

edán

í ře

šení

pro

blém

ů. Z

prav

idla

se

tím ta

ké z

vyšu

je o

chot

a ke

kom

pro-

mis

ům.

Za p

odpo

ry M

KO

L zp

raco

valy

uni

verz

ita v

něm

ecké

m O

snab

rü-

cku

a Ú

stav

pro

mez

inár

odní

a e

vrop

skou

env

ironm

entá

lní p

oliti

-ku

Eco

logi

c v

Ber

líně

v po

vodí

Lab

e ně

mec

kou

příp

adov

ou s

tudi

i H

arm

oniC

OP,

ve

kter

é by

lo z

apoj

ení v

eřej

nost

i do

impl

emen

tace

R

ámco

vé s

měr

nice

ana

lyzo

váno

na

různ

ých

úrov

ních

. Za

tímco

na

regi

onál

ní ú

rovn

i byl

y ex

empl

árně

sle

dová

ny p

řístu

py v

Bra

ni-

bors

ku a

Dur

ynsk

u, n

a ná

rodn

í a m

ezin

árod

ní ú

rovn

i šlo

o o

dhad

po

tenc

iálu

pro

úsp

ěšné

zap

ojen

í veř

ejno

sti.

V m

ezin

árod

ním

pov

odí,

jako

je n

apř.

povo

dí L

abe,

je p

ro v

šech

ny

zúča

stně

né s

trany

vel

mi o

btíž

né z

orie

ntov

at s

e v

mno

žstv

í úřa

dů

a (p

oten

ciál

ních

) zá

jmov

ých

skup

in,

což

je d

áno

již r

ozlo

hou

povo

dí.

Příp

adov

á st

udie

uká

zala

, že

pře

s ko

mpl

exní

stru

ktur

y ex

istu

je v

pov

odí

Labe

dob

rý p

oten

ciál

pro

zap

ojen

í ve

řejn

osti.

M

noho

akt

érů

– ni

koliv

pou

ze z

obl

asti

živo

tníh

o pr

ostře

dí a

ze

měd

ělst

ví –

pro

jevu

je z

ájem

pod

ílet s

e na

impl

emen

taci

Rám

-co

vé s

měr

nice

. Zp

ravi

dla

jsou

ale

kap

acity

(fi n

ančn

í, ča

sové

, od

born

é) p

ro a

ktiv

ní ú

čast

vel

mi o

mez

ené.

Přík

lady

z r

egio

náln

í i m

ezin

árod

ní ú

rovn

ě do

kum

entu

jí, ž

e pr

ávě

z hl

edis

ka s

ociá

lníh

o uč

ení

je z

ákla

dem

pro

úsp

ěch

trans

pare

ntní

stru

ktur

a vš

ech

proc

esů

zapo

jení

veř

ejno

sti.

Výs

tupy

z u

vede

né s

tudi

e a

osta

tníc

h 8

stud

ií bu

dou

konc

em ro

ku

2005

shr

nuty

do

příru

čky,

kte

rá b

y m

ěla

kom

pete

ntní

m ú

řadů

m

pom

oci l

épe

využ

ívat

pot

enci

ál p

roce

sů s

ociá

lníh

o uč

ení

při z

a-po

jení

veř

ejno

sti.

Kom

plet

ní z

práv

u z

příp

adov

é st

udie

(vč

etně

re

sum

é v

něm

čině

) a z

práv

y z

dalš

ích

8 st

udií

si m

ůžet

e st

áhno

ut

z w

ebov

é st

ránk

y w

ww

.har

mon

icop

.info

.

Mic

hael

Ben

der,

Zele

ná L

iga:

Ekol

ogic

ké o

rgan

izac

e a

Rám

cová

sm

ěrni

ce p

ro v

odní

pol

itiku

v

povo

dí L

abe

V ro

ce 2

003

uděl

ila M

KO

L zá

stup

cům

z o

blas

ti ze

měd

ělst

ví, p

rům

yslu

a

ekol

ogic

kých

org

aniz

ací s

tatu

t poz

orov

atel

ů na

ple

nárn

ích

zase

-dá

ních

MK

OL.

Poz

orov

atel

é m

ohou

být

nom

inov

áni t

aké

do p

ra-

covn

ích

skup

in.

Této

mož

nost

i vyu

žíva

jí do

posu

d ov

šem

pou

ze

něm

ecké

eko

logi

cké

orga

niza

ce. V

pra

xi m

ohou

nom

inov

ané

oso-

by n

ejen

nas

louc

hat d

ění n

a po

radá

ch, a

le ta

ké to

to d

ění k

omen

to-

vat a

pře

dklá

dat v

last

ní n

ávrh

y. T

ento

přís

tup

– po

kud

nepř

esah

uje

rám

ec p

rogr

amu

jedn

ání –

je d

okon

ce v

ýslo

vně

poža

dová

n.P

řinej

men

ším

na

něm

ecké

stra

ně n

eexi

stuj

e žá

dná

mož

nost

přím

é sp

oluú

čast

i na

úrov

ni n

árod

ní č

ásti

povo

dí,

kde

prác

e v

souv

is-

lost

i s im

plem

enta

cí R

ámco

vé s

měr

nice

koo

rdin

uje

Spo

leče

nstv

í ob

last

i po

vodí

Lab

e (F

GG

Elb

e).

Zde

posk

ytuj

e 10

spo

lkov

ých

zem

í v rů

zné

míře

různ

é m

ožno

sti.

Přík

lade

m p

ro c

elou

Evr

opu

by

v to

mto

sm

ěru

moh

lo b

ýt Š

lesv

icko

-Hol

štýn

sko,

kde

se

veře

jnos

t m

ohla

zap

ojit

již p

ři zp

raco

vání

prv

ní a

nalý

zy c

hara

kter

istik

obl

asti

povo

dí a

obo

hatit

tuto

fázi

zpr

acov

ání o

své

zna

lost

i a d

alší

úda

je.

V p

raco

vníc

h sk

upin

ách

na ú

rovn

i dílč

ích

obla

stí

zpra

cová

ní s

e zá

stup

ci z

růz

ných

obo

rů v

yjad

řují

již o

d lo

ňské

ho r

oku

k pr

vním

4 In

form

ační

list

MKO

L č.

1 –

bře

zen

2005

In

form

ační

list

MKO

L č.

1 –

bře

zen

2005

1

pref

erov

aným

opa

tření

m. V

ýběr

ové

řízen

í pro

pre

fero

vané

pilo

tní

proj

ekty

vyp

salo

také

Dur

ynsk

o. Z

hle

disk

a ek

olog

ický

ch o

rgan

i-za

cí je

tent

o př

ístu

p kr

okem

spr

ávný

m s

měr

em. S

mys

lem

impl

e-m

enta

ce R

ámco

vé s

měr

nice

pře

ce n

emůž

e bý

t, ab

y se

ček

alo

až

do ro

ku 2

009,

tedy

do

doby

dok

onče

ní p

lánů

pov

odí a

pro

gram

ů op

atře

ní, a

pot

é do

ufat

, že

od to

hoto

oka

mži

ku b

udou

k d

ispo

zici

pr

ostře

dky

na je

jich

real

izac

i. Zá

rove

ň je

nez

bytn

é, a

by b

yl v

pra

xi

při u

dělo

vání

vod

ohos

podá

řský

ch p

ovol

ení m

nohe

m v

ětší

měr

ou

pros

azov

án z

ákaz

zho

ršov

ání d

anéh

o st

avu,

ať

už je

to v

obl

asti

povo

dňov

é oc

hran

y, p

ři úp

ravá

ch a

údr

žbě

toků

neb

o př

i výr

obě

ener

gie

ve v

odní

ch e

lekt

rárn

ách.

Krit

icky

se

ně

mec

ké

ekol

ogic

ké

orga

niza

ce

stav

í ze

jmén

a k p

lánů

m n

a st

aveb

ní ú

prav

y a ú

držb

u vn

itroz

emsk

ých

vodn

ích

cest

v

povo

dí L

abe,

poč

ínaj

e pl

aveb

ním

i stu

pni n

a če

ském

úse

ku to

ku

Labe

, pře

s ně

mec

ký ú

sek

toku

Lab

e až

po

rozš

iřová

ní p

řístu

pové

pl

aveb

ní d

ráhy

do

nám

ořní

ho p

řísta

vu v

Ham

burk

u. S

třede

m

pozo

rnos

ti ně

mec

kých

eko

logi

ckýc

h or

gani

zací

a o

bčan

skýc

h in

icia

tiv je

tak

é bu

dová

ní p

ředi

men

zova

ných

prů

plav

ů do

jiný

ch

povo

dí, j

ako

např

. v rá

mci

dop

ravn

ího

proj

ektu

„Deu

tsch

e E

inhe

it“

č. 1

7 („

Sje

dnoc

ení N

ěmec

ka –

Sta

vebn

í úpr

avy

na to

ku H

avol

y“),

zám

ěr v

ýsta

vby

Dun

ajsk

o-la

bsko

-ode

rské

ho k

anál

u a

kan

álu

na

toku

Sál

y.

Zprá

va

2005

–

prvn

í so

uhrn

né

poso

uzen

í zn

ámýc

h fa

ktor

ů ov

livně

ní,

potře

by m

onito

ringu

a d

alší

ho p

ostu

pu p

odle

Rám

-co

vé

směr

nice

–

můž

e bý

t do

brým

zá

klad

em

pro

disk

usi

o dn

ešní

ch p

rvoř

adýc

h úk

olec

h. O

dvoz

ení k

onkr

étní

ch k

roků

pro

je

dnot

livé

úsek

y vo

dníc

h to

ků je

u řa

dy tě

chto

vod

ních

útv

arů

ješt

ě v

plen

kách

. Na

tom

to m

ístě

se

kone

c ko

nců

ukáž

e, z

da s

e R

ám-

cová

sm

ěrni

ce o

svěd

čí v

pra

xi ja

ko v

ýzna

mný

mez

ník

při o

chra

ně

vod,

či z

da s

e pr

ojev

í pou

ze ja

ko p

apíro

vý ty

gr.

Pozn

ámka

:O

bsah

ext

erní

ch p

říspě

vků

nem

usí v

yjad

řova

t sta

novi

sko

MK

OL.

DA

LŠÍ IN

FOR

MA

CE K

IMP

LEM

EN

TAC

I RÁ

MC

OV

É S

MĚ

RN

ICE JS

OU K

DIS

PO

ZI-

CI N

A IN

TER

NE

TOV

ÝC

H A

DR

ES

ÁC

H:

Pro

česk

ou č

ást p

ovod

í Lab

eM

inis

ters

tvo

živo

tníh

o pr

ostře

dí Č

Rw

ww

.env

.cz

Min

iste

rstv

o ze

měd

ělst

ví Č

Rw

ww

.mze

.cz

Povo

dí L

abe,

s. p

.w

ww

.pla

.cz

Povo

dí V

ltavy

, s. p

.w

ww

.pvl

.cz

Povo

dí O

hře,

s. p

.w

ww

.poh

.cz

Výzk

umný

úst

av v

odoh

ospo

dářs

ký V

ÚV

T. G

. Mas

aryk

aw

ww

.vuv

.cz

Pro

něm

ecko

u čá

st p

ovod

í Lab

e S

pole

čens

tví o

blas

ti po

vodí

Lab

ew

ww

.fgg-

elbe

.de

Pro

rako

usko

u čá

st p

ovod

í Lab

e S

polk

ové

min

iste

rstv

o ze

měd

ělst

ví, ž

ivot

ního

pro

stře

dí,

lesn

ího

a vo

dníh

o ho

spod

ářst

víw

ww.

lebe

nsm

inis

teriu

m.a

t

Spo

lkov

á ze

mě

Hor

ní R

akou

sko

ww

w.o

oe.g

v.at

Spo

lkov

á ze

mě

Dol

ní R

akou

sko

ww

w.n

oel.g

v.at

Pro

pols

kou

část

pov

odí L

abe

Min

iste

rstv

o ži

votn

ího

pros

tředí

Pol

ské

repu

blik

yw

ww

.mos

.gov

.pl

Reg

ioná

lní v

odoh

ospo

dářs

ká s

práv

a W

rocł

aww

ww

.rzgw

.wro

c.pl

Dal

ší in

tern

etov

é ad

resy

:M

ezin

árod

ní k

omis

e pr

o oc

hran

u La

bew

ww

.ikse

-mko

l.de

Portá

l pro

Rám

covo

u sm

ěrni

ciw

ww.

was

serb

lick.

net

Portá

l nev

ládn

ích

ekol

ogick

ých

orga

niza

cí v

Něm

ecku

ww

w.w

rrl-i

nfo.

de

Vyda

vate

l:

Mez

inár

odní

kom

ise

pro

ochr

anu

Labe

(MK

OL)

Fü

rste

nwal

lstra

ße 2

039

104

Mag

debu

rg

Tel.

+49

391

400

03-0

Poš

tovn

í spo

jení

: Fa

x +4

9 39

1 40

0 03

-11

Pos

tfach

164

7/16

48

e-m

ail:

ikse

.mko

l@t-o

nlin

e.de

3900

6 M

agde

burg

In

tern

et: w

ww

.ikse

-mko

l.de

Dne

22.

12.

200

0 na

byla

úči

nnos

ti „S

měr

nice

200

0/60

/ES

Evro

pské

ho p

arla

men

tu a

Rad

y z

23. ř

íjna

2000

ust

avuj

ící r

ámec

pro

čin

nost

Sp

oleč

enst

ví v

obl

asti

vodn

í pol

itiky

“ (dá

le je

n „R

ámco

vá s

měr

nice

“). T

ato

směr

nice

se

stal

a no

vým

zák

lade

m p

oliti

ky n

a oc

hran

u vo

d v

Evro

pě. V

elká

čás

t dos

avad

ních

evr

opsk

ých

práv

ních

úpr

av b

yla

slou

čena

a z

árov

eň d

opln

ěna

o m

oder

ní a

spek

ty o

chra

ny v

od.

Povr

chov

é, p

odze

mní

, bra

kick

é i p

obře

žní v

ody

mus

í být

pos

uzov

ány

jako

cel

ek a

obh

ospo

dařo

vány

pře

s hr

anic

e st

átů.

Po

vstu

pu

Čes

ké re

publ

iky

a Po

lska

do

Evro

pské

uni

e sp

adá

celé

pov

odí L

abe

do o

blas

ti pr

ávní

půs

obno

sti t

éto

směr

nice

.

CÍL

EM R

ámco

vé s

měr

nice

je d

osaž

ení d

obré

ho s

tavu

vše

ch ře

k, je

-ze

r, po

břež

ních

a p

odze

mní

ch vo

d na

úze

mí E

vrop

skéh

o sp

oleč

enst

ví

do ro

ku 2

015.

K to

mu

maj

í být

do

roku

200

9 vy

prac

ován

y pl

ány

po-

vodí

a p

rogr

amy

opat

ření

pro

jedn

otliv

é ob

last

i pov

odí.

Zákl

adní

m

krok

em p

ro s

esta

vení

plá

nů a

pro

gram

ů je

ana

lýza

sou

časn

ého

stav

u, a

to

jak

z hl

edis

ka e

kolo

gick

é, t

ak e

kono

mic

ké a

soc

iolo

-gi

cké

situ

ace.

Rám

cová

sm

ěrni

ce s

tano

vuje

dok

onče

ní a

nalý

zy

v ro

ce 2

004

a je

jí př

edlo

žení

Evr

opsk

é ko

mis

i do

22. b

řezn

a 20

05.

JED

NÍM

Z D

ŮLE

ŽITÝ

CH

PR

INC

IPŮ

Rám

cové

sm

ěrni

ce je

spo

lečn

ý ko

ordi

nova

ný p

ostu

p st

átů

leží

cích

v d

ané

mez

inár

odní

obl

asti

povo

-dí

při

ochr

aně

vod.

MEZ

INÁR

OD

NÍ

OBL

AST

POVO

DÍ

LABE

se

rozk

ládá

na

územ

í čl

ensk

ých

stát

ů Ev

rops

ké u

nie

- Čes

ké re

publ

iky,

Něm

ecka

, Rak

ous-

ka a

Pol

ska.

V z

ájm

u do

saže

ní e

fekt

ivní

ho, k

oord

inov

anéh

o po

stup

u se

tyto

čty

ři st

áty

doho

dly

rozd

ělit

Mez

inár

odní

obl

ast p

ovod

í Lab

e na

des

et k

oord

inač

ních

obl

astí

a na

plňo

vat m

ezin

árod

ní k

oord

ina-

ci a

vzá

jem

nou

spol

uprá

ci p

ři im

plem

enta

ci R

ámco

vé s

měr

nice

pod

za

stře

šení

m M

ezin

árod

ní k

omis

e pr

o oc

hran

u La

be (M

KOL)

.

Kom

pete

ntní

úřa

dyČ

lens

ké s

táty

jso

u po

vinn

y sd

ělit

Evr

opsk

é ko

mis

i úř

ady,

zo

dpov

ědné

za

adm

inis

trativ

ní u

plat

ňová

ní p

ravi

del R

ámco

vé

směr

nice

, jej

ich

práv

ní s

tatu

t a je

jich

kom

pete

nce

na n

árod

ní

a m

ezin

árod

ní ú

rovn

i. Č

eská

repu

blik

a, N

ěmec

ko, R

akou

sko

a P

olsk

o př

edal

y ty

to p

ožad

ovan

é in

form

ace

v če

rvnu

200

4.

Sou

hrnn

á in

form

ace

o ko

mpe

tent

ních

úřa

dech

je t

aké

uve-

dena

ve

Zprá

vě p

ro M

ezin

árod

ní o

blas

t po

vodí

Lab

e po

dle

člán

ku 1

5 od

st. 2

Rám

cové

sm

ěrni

ce (Z

práv

a 20

05).

Info

rmač

ní li

sty

MK

OL

Zákl

adní

m p

rinci

pem

Rám

cové

sm

ěrni

ce je

inte

nziv

ní z

apoj

ení v

eřej

nost

i do

všec

h fá

zí je

jí im

plem

enta

ce. J

ední

m z

prv

ků in

form

o-vá

ní a

kon

zulta

cí s

veř

ejno

stí n

a m

ezin

árod

ní ú

rovn

i je

vydá

vání

nep

erio

dick

é řa

dy in

form

ační

ch li

stů

MK

OL,

kte

ré b

udou

sez

na-

mov

at z

aint

eres

ovan

ou v

eřej

nost

s v

ýsle

dky

a po

stup

em p

ři im

plem

enta

ci R

ámco

vé s

měr

nice

v M

ezin

árod

ní o

blas

ti po

vodí

Lab

e a

kter

é jí

souč

asně

pos

kytn

ou m

ožno

st u

plat

nit s

vé z

ájm

y.

Koo

rdin

ační

obl

asti

v M

ezin

árod

ní o

blas

ti po

vodí

Lab

ezd

roj:

UB

A (D

)

Pov

odí L

abe

Plo

cha:

148

268

km

2

z to

ho:

Č

eská

repu

blik

a49

933

km

2(3

3,68

%)

Něm

ecko

97 1

75 k

m2

(65,

54 %

)

Rak

ousk

o 92

1 km

2(0

,62

%)

Pol

sko

239

km2

(0,1

6 %

)

Dél

ka to

ku ř

eky

Labe

: 1 0

94,3

km

z to

ho:

Č

eská

repu

blik

a36

7,3

km(3

3,6

%)

Něm

ecko

727,

0 km

(66,

4 %

)

Poč

et o

byva

tel:

24,5

2 m

il.

z to

ho:

Č

eská

repu

blik

a5,

95 m

il.(2

4,3

%)

Něm

ecko

18,5

0 m

il.(7

5,4

%)

Rak

ousk

o 0,

05 m

il.(0

,2 %

)

Pol

sko

0,02

mil.

(0,1

%)

Náz

ev

koor

dina

ční

obla

sti

Roz

loha

(km

2 )

Pod

íl na

po

vodí

La

be(%

)

Zodp

ověd

ný

stát

Stá

ty

s po

díle

m n

a ko

ordi

načn

í ob

last

iH

orní

a s

tředn

í La

be (H

SL)

13 7

099,

10C

ZC

Z, P

L

Hor

ní V

ltava

(H

VL)

11 9

867,

95C

ZC

Z, A

, D

Ber

ounk

a (B

ER

)8

872

5,89

CZ

CZ,

DD

olní

Vlta

va

(DV

L)7

273

4,83

CZ

CZ

Ohř

e a

Dol

ní

Labe

(OD

L)9

569

6,35

CZ

CZ,

D

Mul

de –

Lab

e –

Čer

ný H

alšt

rov

(ME

S)

18 7

3812

,44

DD

, CZ

Sál

a (S

AL)

24 1

6716

,04

DD

, CZ

Stře

dní L

abe

/E

lde

(ME

L)16

551

10,9

9D

D

Hav

ola

(HAV

)23

860

15,8

4D

D, C

ZS

lapo

vý ú

sek

Labe

(TE

L)15

921

10,5

7D

D

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e

2 In

form

ační

list

MKO

L č.

1 –

bře

zen

2005

In

form

ační

list

MKO

L č.

1 –

bře

zen

2005

3

Zprá

va 2

005

pro

Mez

inár

odní

obl

ast

povo

dí L

abe

podl

e čl

ánku

15

odst

. 2 R

ámco

vé s

měr

nice

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e La

be E

lbe

Labe

Elb

e L

Stá

tC

elke

mU

měl

éSi

lně

ovliv

něné

Poč

etP

očet

%P

očet

%Č

eská

repu

blik

a65

02

0,3

325

50,0

Něm

ecko

3 27

483

525

,564

219

,6R

akou

sko

192

10,5

1052

,6P

olsk

o11

00,

00

0,0

Cel

kem

3 95

483

921

,297

724

,7

Stá

ty v

Mez

inár

odní

obl

asti

povo

dí L

abe

zpra

cova

ly p

odle

pož

adav

ků R

ámco

vé s

měr

nice

ana

lýzu

vod

ohos

podá

řské

a e

kono

mic

ké s

ituac

e v

povo

dí L

abe.

Cíle

m b

ylo

na z

ákla

dě z

hodn

ocen

í do

padů

lids

ké č

inno

sti n

a st

av p

ovrc

hový

ch a

pod

zem

ních

vod

pro

vést

odh

ad

dosa

žení

env

ironm

entá

lníc

h cí

lů u

útv

arů

povr

chov

ých

a po

dzem

ních

vod

. Byl

y př

edbě

žně

vym

ezen

y si

lně

ovliv

něné

a u

měl

é út

vary

pov

rcho

vých

vod

. Byl

a zp

raco

vána

eko

nom

ická

ana

lýza

uží

vaní

vod

y, k

terá

má

posk

ytno

ut d

osta

tečn

ě po

drob

né in

form

ace

nezb

ytné

k

upla

tněn

í prin

cipu

náv

ratn

osti

nákl

adů

za v

odoh

ospo

dářs

ké s

lužb

y, k

vyt

voře

ní p

odně

tů c

enov

é po

litik

y a

k ná

klad

ům n

a op

atře

ní. V

cel

kové

kon

cepc

i Rám

cové

sm

ěrni

ce m

ají e

kono

mic

ké p

řístu

py c

elou

řad

u da

lšíc

h fu

nkcí

, kte

ré m

ají v

elký

výz

nam

pro

dos

ažen

í env

iron-

men

táln

ích

cílů

. V č

lánk

u 4

Rám

cové

sm

ěrni

ce js

ou u

vede

ny fa

ktor

y pr

o ud

ělen

í výj

imek

od

stan

oven

ých

ekol

ogic

kých

cílů

, přič

emž

jejic

h up

latn

ění b

ude

do u

rčité

míry

nut

no p

osou

dit p

omoc

í eko

nom

ické

rozv

ahy.

Mim

o to

byl

zpr

acov

án re

gist

r úze

mí,

vyža

dujíc

ích

zvlá

štní

och

ranu

po

dle

přís

lušn

ých

práv

ních

pře

dpis

ů E

vrop

skéh

o sp

oleč

enst

ví n

a oc

hran

u po

vrch

ovýc

h a

podz

emní

ch v

od n

ebo

na z

acho

vání

sta

novi

šť a

dru

hů ž

ivoč

ichů

a ro

stlin

, váz

anýc

h na

vod

ní p

rost

ředí

(chr

áněn

á úz

emí).

Výs

ledk

y tě

chto

pra

cí v

jedn

otliv

ých

stát

ech

byly

pro

Mez

inár

odní

ob

last

pov

odí L

abe

shrn

uty

do je

dné

zprá

vy, Z

práv

y 20

05 p

ro M

ezin

árod

ní o

blas

t pov

odí L

abe

podl

e čl

ánku

15

odst

. 2 R

ámco

vé s

měr

nice

.

Povr

chov

é vo

dyV

Mez

inár

odní

obl

asti

povo

dí L

abe

je v

ymez

eno

celk

em 3

954

út

varů

pov

rcho

vých

vod

(tek

oucí

vod

y, s

toja

té v

ody,

bra

kick

é vo

dy,

pobř

ežní

vod

y).

Nás

ledu

jící t

abul

ka u

vádí

poč

ty v

ymez

enýc

h út

varů

pov

rcho

vých

vo

d a

před

běžn

ě vy

mez

enýc

h um

ělýc

h a

siln

ě ov

livně

ných

útv

arů

povr

chov

ých

vod

v je

dnot

livýc

h st

átec

h v

Mez

inár

odní

obl

asti

po-

vodí

Lab

e.

Odh

ad d

osaž

ení c

íle d

obré

ho s

tavu

útv

arů

povr

chov

ých

vod

V r

ámci

pos

ouze

ní d

opad

ů vý

znam

ných

vliv

ů na

dos

ažen

í env

i-ro

nmen

táln

ích

cílů

byl

y út

vary

pov

rcho

vých

vod

zař

azen

y do

tří

tříd

„dos

ažen

í cí

le p

ravd

ěpod

obné

“, „d

osaž

ení

cíle

nej

asné

“ a

„dos

ažen

í cíle

nep

ravd

ěpod

obné

“. Tř

ída

„dos

ažen

í cíle

nej

asné

“ ob

sahu

je v

odní

útv

ary,

kte

ré n

ebyl

o m

ožno

s ji

stot

ou k

lasi

fi kov

at

nebo

pro

něž

nej

sou

k di

spoz

ici ž

ádná

dat

a.U

těch

vod

ních

útv

arů,

kde

byl

o do

saže

ní c

íle k

lasi

fi kov

áno

jako

„n

ejas

né“

nebo

„ne

prav

děpo

dobn

é“,

bude

pro

vede

na d

alší

cha

-ra

kter

izac

e, a

by b

ylo

mož

no z

íska

t chy

bějíc

í dat

a a

optim

aliz

ovat

m

onito

rova

cí p

rogr

amy

a pr

ogra

my

opat

ření

.D

osaž

ení c

íle je

u 1

1 %

vše

ch ú

tvar

ů po

vrch

ovýc

h vo

d od

hado

-vá

no ja

ko p

ravd

ěpod

obné

, u

26 %

jako

nej

asné

a u

63

% ja

ko

nepr

avdě

podo

bné.

Vedl

e za

tížen

í útv

arů

teko

ucíc

h vo

d z

bodo

vých

zdr

ojů

zneč

iště

ní

hraj

e vý

znam

nou

roli

také

zat

ížen

í z p

lošn

ých

zdro

jů z

neči

štěn

í, př

edev

ším

ze

zem

ěděl

ství

. U n

ěkte

rých

láte

k, ja

ko n

apř.

u du

síku

a

fosf

oru,

můž

e to

to z

atíž

ení z

načn

ě př

esah

ovat

zne

čišt

ění z

bo-

dový

ch z

droj

ů. V

Něm

ecku

jsou

také

u v

ětši

ny tě

žkýc

h ko

vů v

nosy

z

ploš

ných

zdr

ojů

zneč

iště

ní m

nohe

m v

yšší

než

z b

odov

ých

zdro

jů

zneč

iště

ní.

Vym

ezen

í út

varů

pov

rcho

vých

vod

, př

edbě

žné

vym

ezen

í um

ělýc

h a

siln

ě ov

livně

ných

útv

arů

povr

chov

ých

vod

Odh

ad d

osaž

ení c

íle d

obré

ho s

tavu

útv

arů

teko

ucíc

h vo

d

Tém

ěř

všec

hny

útva

ry

stoj

atýc

h vo

d v

povo

dí

Labe

js

ou

naru

šeny

z h

ledi

ska

trofi e

a m

akro

fyt.

Che

mic

ký s

tav

někt

erýc

h je

zer

neby

lo m

ožno

do

odha

du z

ařad

it, je

likož

chy

bějí

potře

bná

data

. Ta

ké z

de a

nalý

za s

ituac

e uk

ázal

a, ž

e ve

vět

šině

příp

adů

je

příč

inou

zn

ečiš

tění

in

tenz

ivní

ze

měd

ělsk

é ho

spod

ařen

í. K

přím

ému

vypo

uště

ní s

plaš

kový

ch v

od z

vět

ších

čis

tíren

odp

ad-

ních

vod

zpr

avid

la n

edoc

hází

. V

šech

ny ú

tvar

y po

vrch

ovýc

h vo

d ka

tego

rie „j

ezer

o“ v

čes

ké č

ásti

povo

dí L

abe

patří

k s

ilně

ovliv

něný

m n

ebo

uměl

ým ú

tvar

ům a

bu

dou

blíž

e ho

dnoc

eny

až v

dal

ší e

tapě

. Pře

sto

pro

někt

eré

tyto

út

vary

byl

o na

zák

ladě

det

ailn

ích

znal

ostí

sprá

vců

povo

dí k

onst

a-to

váno

, že

dosa

žení

cíle

je n

epra

vděp

odob

né.

Dos

ažen

í cí

lů R

ámco

vé s

měr

nice

v b

raki

ckýc

h vo

dách

sla

po-

vého

úse

ku L

abe

je h

odno

ceno

cel

kově

jako

„nep

ravd

ěpod

obné

“. V

zhle

dem

k p

rove

dený

m n

evra

tným

och

rann

ým o

patře

ním

pře

d bo

uřliv

ými p

říliv

y a

nevr

atný

m m

orfo

logi

ckým

úpr

avám

v o

blas

ti pl

aveb

ní d

ráhy

byl

úse

k br

akic

kých

vod

Lab

e př

edbě

žně

klas

ifi ko

-vá

n ja

ko „s

ilně

ovliv

něný

“. V

pobř

ežní

ch v

odác

h M

ezin

árod

ní o

blas

ti po

vodí

Lab

e do

cház

í k

výra

zném

u ne

gativ

ním

u ov

livně

ní d

ruho

vého

slo

žení

a č

etno

sti

bent

ický

ch s

pole

čens

tev

a fy

topl

ankt

onu,

pře

devš

ím v

důs

ledk

u vy

ššíc

h ko

ncen

trací

živ

in a

zne

čišť

ujíc

ích

láte

k. N

a zá

klad

ě vy

so-

kých

vno

sů ž

ivin

z to

ku L

abe,

ale

i vno

sů z

e so

used

ních

pob

řežn

ích

vod,

je tř

eba

vych

ázet

z to

ho, ž

e žá

dný

ze 4

útv

arů

pobř

ežní

ch

vod

Labe

cíle

dob

rého

sta

vu p

ravd

ěpod

obně

ned

osáh

ne.

Ana

lýza

pov

rcho

vých

vod

pod

le č

lánk

u 5

a př

ílohy

II

Rám

cové

sm

ěrni

ce s

e vy

znač

uje

celo

u řa

dou

nejis

tot.

Pro

něk

teré

slo

žky

k ho

dnoc

ení c

íle d

osaž

ení d

obré

ho s

tavu

neb

yla

k di

spoz

ici ž

ádná

de

fi niti

vní

krité

ria (

např

. st

anda

rdy

kval

ity p

ro p

riorit

ní l

átky

). Ve

fázi

zpr

acov

ání Z

práv

y 20

05 n

ebyl

y ta

ké k

dis

pozi

ci d

efi n

itivn

í a

mez

inár

odně

kal

ibro

vané

pos

tupy

ke

klas

ifi ka

ci b

iolo

gick

ých

slož

ek p

odle

Rám

cové

sm

ěrni

ce.

V d

ůsle

dku

toho

byl

y an

alýz

a vl

ivů

a do

padů

a v

ymez

ení v

odní

ch ú

tvar

ů, k

teré

pra

vděp

odob

ně

nedo

sáhn

ou d

obré

ho e

kolo

gick

ého

stav

u, p

rove

deny

pou

ze n

a zá

klad

ě př

edbě

žnýc

h kr

itérií

, tzv

. „pr

acov

ních

cílů

“.P

ro z

prac

ován

í plá

nu p

ovod

í v ro

ce 2

009

je n

ezby

tné

prov

ést h

od-

noce

ní s

tavu

na

zákl

adě

mon

itoro

vací

ch p

rogr

amů

podl

e čl

ánku

8

Rám

cové

sm

ěrni

ce, k

teré

maj

í být

uve

deny

do

prov

ozu

konc

em

roku

200

6.

Odh

ad d

osaž

ení c

íle d

obré

ho s

tavu

útv

arů

stoj

atýc

h vo

d

Pod

zem

ní v

ody

V M

ezin

árod

ní o

blas

ti po

vodí

Lab

e je

vym

ezen

o 31

0 út

varů

pod

zem

-ní

ch v

od o

plo

še 6

až

6 05

0 km

². C

elke

m 1

6 tě

chto

útv

arů

je v

e sv

rchn

í vrs

tvě

útva

rů p

odze

mní

ch v

od, 2

85 ú

tvar

ů je

v h

lavn

í vr

stvě

a 9

útv

arů

je v

hlu

binn

é vr

stvě

útv

arů

podz

emní

ch v

od.

Ploc

ha ú

tvar

ů po

dzem

ních

vod

v hla

vní v

rstv

ě, kt

eré

byly

přiř

azen

y M

ezin

árod

ní o

blas

ti po

vodí

Lab

e, č

iní 1

47 2

08 k

m².

Na

zákl

adě

prov

eden

ých

anal

ýz n

evzn

ikla

pot

řeba

v s

ouča

sné

době

vym

ezit

mez

inár

odní

pře

shra

ničn

í útv

ary

podz

emní

ch v

od.

Při i

dent

ifi ka

ci v

livů

ploš

ných

zdr

ojů

zneč

iště

ní b

yly

anal

yzov

ány

vnos

y du

síku

ze

zem

ěděl

ství

do

půdy

a h

orni

nové

ho p

rost

ředí

, at

mos

féric

ká d

epoz

ice

dusí

ku a

síry

a v

liv p

estic

idů

aplik

ovan

ých

v ze

měd

ělst

ví.

V M

ezin

árod

ní

obla

sti

povo

dí

Labe

ne

ní

rele

vant

ní

přím

é vy

pouš

tění

do

podz

emní

ch v

od z

bod

ovýc

h zd

rojů

zne

čišt

ění.

Za

význ

amné

bod

ové

zdro

je z

neči

štěn

í js

ou a

le p

ovaž

ován

y st

aré

zátě

že.

K id

entifi

kac

i kva

ntita

tivní

ch vl

ivů

byla

využ

ita d

ata

o od

běre

ch p

od-

zem

ních

vod

z n

árod

ních

dat

abáz

í. V

Mez

inár

odní

obl

asti

povo

dí

Labe

nep

atří

uměl

á in

fi ltra

ce k

výz

nam

ným

vliv

ům.

Dal

ší a

ntro

poge

nní

vliv

y, pů

sobí

cí n

a po

dzem

ní v

ody,

souv

isej

í s

těžb

ou, a

to s

býv

alou

těžb

ou u

ranu

a s

ouča

snou

či b

ýval

ou

těžb

ou h

nědé

ho u

hlí.

Odh

ad d

osaž

ení e

nviro

nmen

táln

ích

cílů

útv

arů

podz

emní

ch v

od

V M

ezin

árod

ní o

blas

ti po

vodí

Lab

e by

lo z

jiště

no,

že z

hle

-di

ska

chem

ické

ho s

tavu

je

dosa

žení

env

ironm

entá

lníc

h cí

lů

nepr

avdě

podo

bné,

resp

. nej

asné

u 1

58 ú

tvar

ů po

dzem

ních

vod

a

z hl

edis

ka k

vant

itativ

ního

sta

vu u

40

útva

rů. M

ezi n

imi j

e 28

út

varů

pod

zem

ních

vod

, pro

kte

ré p

latí

obě

kons

tato

vání

. Po-

díl n

a ce

lkov

ém p

očtu

310

útv

arů

podz

emní

ch v

od č

iní t

ak 5

1,

13, r

esp.

9 %

. Pod

íl na

plo

še v

šech

útv

arů

podz

emní

ch v

od v

y-m

ezen

ých

v je

dnot

livýc

h vr

stvá

ch p

ředs

tavu

je p

ro ú

tvar

y po

d-ze

mní

ch v

od s

vrch

ní v

rstv

y 83

% z

cel

kové

plo

chy

1 25

8 km

², pr

o út

vary

pod

zem

ních

vod

hla

vní v

rstv

y 44

% z

cel

kové

plo

chy

147

208

km² a

pro

útv

ary

podz

emní

ch v

od h

lubi

nné

vrst

vy 3

8 %

z

celk

ové

ploc

hy 7

515

km

².

Útv

ary

podz

emní

ch v

od s

niž

ším

i env

ironm

entá

lním

i cíli

Pro

urče

ní ú

tvar

ů po

dzem

ních

vod

s n

ižší

mi c

íli z

hle

disk

a kv

an-

titat

ivní

ho a

che

mic

kého

sta

vu js

ou n

ezby

tné

dalš

í in

form

ace,

kt

eré

budo

u zí

skán

y až

poz

ději n

a zá

klad

ě m

onito

ringu

a e

kono

-m

ické

ana

lýzy

. Pro

to b

ylo

v so

učas

nost

i mož

né z

prac

ovat

pou

ze

prvn

í odh

ad n

a zá

klad

ě od

born

ého

poso

uzen

í exp

ertů

.Z

hled

iska

kv

antit

ativ

ního

st

avu

byly

do

sud

iden

tifi k

ován

y vý

lučn

ě út

vary

po

dzem

ních

vo

d ov

livňo

vané

tě

žbou

. Je

d-ná

se

o 6

útva

rů p

odze

mní

ch v

od s

vrch

ní v

rstv

y o

ploš

e 59

5 km

² a

8 út

varů

pod

zem

ních

vod

hla

vní

vrst

vy o

plo

še

5 98

5 km

². Žá

dné

útva

ry p

odze

mní

ch v

od h

lubi

nné

vrst

vy n

ebyl

y z

hled

iska

kva

ntita

tivní

ho s

tavu

urč

eny

jako

útv

ary

s ni

žším

i cíli

.Z

hled

iska

che

mic

kého

sta

vu b

yly

dosu

d id

entifi

kov

ány

útva

-ry

pod

zem

ních

vod

ovl

ivňo

vané

těž

bou

a st

arým

i zá

těže

mi.

Jedn

á se

o 1

útv

ar s

vrch

ní v

rstv

y o

ploš

e 13

4 km

², 11

útv

arů

hlav

ní v

rstv

y o

ploš

e 6

494

km² a

1 ú

tvar

hlu

binn

é vr

stvy

o p

loše

1

358

km².a

b c

1 2

3 4

Stá

t

Poč

et

vod-

ních

út

varů

Odh

ad d

osaž

ení c

íle d

obré

ho s

tavu

Pra

vdě-

podo

b-né

%N

e-ja

sné

%N

e-pr

avdě

-po

dobn

é%

Čes

ká re

publ

ika

500

0,0

4488

,06

12,0

Něm

ecko

432*

142

32,9

109

25,2

178

41,2

Rak

ousk

o2

210

0,0

00,

00

0,0

Pol

sko

0-

--

--

-

Cel

kem

484*

144

29,8

153

31,6

184

38,0

Stá

t

Poč

et

vodn

ích

útva

rů

Odh

ad d

osaž

ení c

íle d

obré

ho s

tavu

Pra

vdě-

podo

b-né

%N

e-ja

sné

%N

e-pr

avdě

-po

dobn

é%

Čes

ká re

publ

ika

600

00,

016

026

,744

073

,3N

ěmec

ko2

838

263

9,3

704

24,8

1 87

165

,9R

akou

sko

176

35,3

635

,35

29,4

Pol

sko

1111

100,

00

0,0

00,

0

Cel

kem

3 46

628

08,

187

025

,12

316

66,8

Odh

ad d

osaž

ení c

íle d

obré

ho s

tavu

útv

arů

povr

chov

ých

vod

Lege

nda

Výz

nam

né v

odní

toky

, jez

era,

bra

kick

é vo

dy, p

obře

žní v

ody

Dos

ažen

í cíle

pra

vděp

odob

néD

osaž

ení c

íle n

ejas

néD

osaž

ení c

íle n

epra

vděp

odob

né

Pod

íl pl

ochy

útv

arů

podz

emní

ch v

od,

u kt

erýc

h je

dos

ažen

í env

ironm

entá

lníc

h cí

lů n

ejas

né /

nepr

avdě

podo

bné

a sv

rchn

í útv

ary

podz

emní

ch v

odb

útva

ry p

odze

mní

ch v

od v

hla

vníc

h

kole

ktor

ech

c hl

ubin

né ú

tvar

y po

dzem

ních

vod

1 do

saže

ní c

íle p

ravd

ěpod

obné

2 do

saže

ní c

íle n

ejas

né /

nepr

avdě

podo

bné

z hl

edis

ka k

vant

ita-

tivní

ho s

tavu

3 do

saže

ní c

íle n

ejas

né /

nepr

avdě

podo

bné

z hl

edis

ka c

hem

ické

-ho

sta

vu4

dosa

žení

cíle

nej

asné

/ ne

prav

děpo

dobn

é z

hled

iska

kva

ntita

-tiv

ního

a c

hem

ické

ho s

tavu

Poč

et ú

tvar

ů po

dzem

ních

vod

s rů

znou

pr

avdě

podo

bnos

tí do

saže

ní c

íle

*

3 vo

dní ú

tvar

y ne

byly

hod

noce

ny