Aktuality z integrace Aktuality z integrace veřejné dopravyveřejné dopravyv kraji Vysočinav kraji Vysočina

doc. Ing. Pavel Drdla, Ph.D.doc. Ing. Pavel Drdla, Ph.D.

Dopravní fakulta Jana PerneraDopravní fakulta Jana Pernera

Univerzita PardubiceUniverzita Pardubice

Shrnutí předchozí přednáškyShrnutí předchozí přednáškyna semináři v roce 2009 na semináři v roce 2009 (1/3)(1/3)

počátky snah o integraci ještě za „okresů“počátky snah o integraci ještě za „okresů“ impuls pro úvahu o IDS vznikem IDS JMKimpuls pro úvahu o IDS vznikem IDS JMK 2004/5: „Integrovaný dopravní systém 2004/5: „Integrovaný dopravní systém

veřejné dopravy v Havlíčkově Brodě“veřejné dopravy v Havlíčkově Brodě“= po výstavbě nového autobusového = po výstavbě nového autobusového terminálu vedle žst. se umožní časově terminálu vedle žst. se umožní časově krátký přestup mezi MAD, autobusykrátký přestup mezi MAD, autobusya vlaky (tj. scestné použití pojmu IDS)a vlaky (tj. scestné použití pojmu IDS)

2

Shrnutí předchozí přednáškyShrnutí předchozí přednáškyna semináři v roce 2009 na semináři v roce 2009 (2/3)(2/3)

2003-4: „Studie optimalizace dopravní 2003-4: „Studie optimalizace dopravní obslužnosti a možnosti integrovaného obslužnosti a možnosti integrovaného dopravního systému kraje Vysočina“.dopravního systému kraje Vysočina“.

IDS JMK hodnocena pozitivně obyvateliIDS JMK hodnocena pozitivně obyvatelia samosprávou z východní části kraje a samosprávou z východní části kraje Vysočina = přirozená spádovost k BrnuVysočina = přirozená spádovost k Brnu

snahy o připojení k IDS JMK (úspěšně od snahy o připojení k IDS JMK (úspěšně od 1.7.2007 trať č. 240 po Náměšť nad Osl.)1.7.2007 trať č. 240 po Náměšť nad Osl.)

3

Shrnutí předchozí přednáškyShrnutí předchozí přednáškyna semináři v roce 2009 na semináři v roce 2009 (3/3)(3/3)

KrÚ: negativně k rozšiřování IDS JMKKrÚ: negativně k rozšiřování IDS JMK 2008 - Projekt náhrady části rozsahu drážní 2008 - Projekt náhrady části rozsahu drážní

dopravy za dopravu linkovou dopravy za dopravu linkovou (zkrác. název)(zkrác. název) v návrhu byly varianty snížení o 5, 10, 15, 30%v návrhu byly varianty snížení o 5, 10, 15, 30% možnost zrušení provozu na některých tratíchmožnost zrušení provozu na některých tratích Krajský úřad k redukci vydal tiskovou zprávu Krajský úřad k redukci vydal tiskovou zprávu

„SŽDC svévolně ruší vlakové spoje na „SŽDC svévolně ruší vlakové spoje na Vysočině“, obsahující několik nepřesnostíVysočině“, obsahující několik nepřesností

4

Nová studie krajského IDSNová studie krajského IDS

2009: „Studie proveditelnosti zavedení 2009: „Studie proveditelnosti zavedení integrovaného dopravního systémuintegrovaného dopravního systémuv podmínkách kraje Vysočina“v podmínkách kraje Vysočina“

cílem bylo „posoudit možnost vzniku cílem bylo „posoudit možnost vzniku integrovaného systému veřejné dopravy“ integrovaného systému veřejné dopravy“ na území kraje Vysočina podle požadavků na území kraje Vysočina podle požadavků zadavatele studiezadavatele studie

5

Sporný obsah nové studie Sporný obsah nové studie (1/2)(1/2)

1.1. věcné chyby v analýze současného stavuvěcné chyby v analýze současného stavu2.2. doporučeno integrovat osobní železniční doporučeno integrovat osobní železniční

dopravu a MHD Jihlava dopravu a MHD Jihlava až ve druhé etapěaž ve druhé etapě, , tedy po ukončení první etapy s integrací tedy po ukončení první etapy s integrací VLAD a všech ostatních systémů MHD/MHDVLAD a všech ostatních systémů MHD/MHD

3.3. navrženo, aby „za železniční spoje navrženo, aby „za železniční spoje (minimálně!) o víkendech nebyla prováděna (minimálně!) o víkendech nebyla prováděna úhrada z rozpočtu v rámci DO, ale aby tyto úhrada z rozpočtu v rámci DO, ale aby tyto spoje byly financoványspoje byly financovány(jako autobusové spoje) obcemi“(jako autobusové spoje) obcemi“

6

Sporný obsah nové studie Sporný obsah nové studie (2/2)(2/2)4.4. návrh na zajištění činnosti koordinátora IDS návrh na zajištění činnosti koordinátora IDS

stávajícími úředníky Odboru dopravy a silničního stávajícími úředníky Odboru dopravy a silničního hospodářství, kteří by byli posíleni o 2 nové hospodářství, kteří by byli posíleni o 2 nové úředníky (k tomu navíc konzultační činnost úředníky (k tomu navíc konzultační činnost specializované firmy)specializované firmy)

5.5. „„zavedení standardů (DO) by znamenalo výrazný zavedení standardů (DO) by znamenalo výrazný nárůst dotací na VD s relativně malým výsledkem nárůst dotací na VD s relativně malým výsledkem (počet převezených cestujících). Proto je (počet převezených cestujících). Proto je uvedená čísla nutno brát jako dlouhodobý cíl a k uvedená čísla nutno brát jako dlouhodobý cíl a k jejich realizaci v praxi se přibližovat postupně jejich realizaci v praxi se přibližovat postupně za za aktivní spoluúčasti obcí aktivní spoluúčasti obcí (i finanční)“(i finanční)“

7

Závěr nové studieZávěr nové studie

„„Současná dopravní obsluha je na velmi Současná dopravní obsluha je na velmi dobré úrovnidobré úrovni. Systém veřejné dopravy . Systém veřejné dopravy zajišťuje veškeré potřeby obyvatel týkající se zajišťuje veškeré potřeby obyvatel týkající se dopravní obslužnosti v rámci ZDO,dopravní obslužnosti v rámci ZDO,tak jak je definuje tak jak je definuje zákon ozákon o silniční silničnía a železniční dopravěželezniční dopravě. S odstupem několika . S odstupem několika let se podařilo zajistit na kvalitní úrovni i let se podařilo zajistit na kvalitní úrovni i propojení jednotlivých okresůpropojení jednotlivých okresův kraji. Toto je velmi důležité, neboť kraj v kraji. Toto je velmi důležité, neboť kraj vznikal z okresů vznikal z okresů původně zařazenýchpůvodně zařazenýchdo čtyř krajůdo čtyř krajů.“.“

8

Rozpory v závěru nové studieRozpory v závěru nové studie

okresy původně zařazeny do 3 krajů, ne 4okresy původně zařazeny do 3 krajů, ne 4 zákon o železniční dopravě (? o dráhách)zákon o železniční dopravě (? o dráhách) dopravní obsluha vs. dopravní obslužnostdopravní obsluha vs. dopravní obslužnost subjektivní tvrzení: „současná dopravní subjektivní tvrzení: „současná dopravní

obsluha je na velmi dobré úrovni“:obsluha je na velmi dobré úrovni“: pomocí vyhledávače spojení zjištěn rozpor pomocí vyhledávače spojení zjištěn rozpor

(viz i časová, prostorová a tarifní návaznost)(viz i časová, prostorová a tarifní návaznost) většina obcí o víkendech bez spojení většina obcí o víkendech bez spojení

veřejnou dopravou - ve studii je toto dokonce veřejnou dopravou - ve studii je toto dokonce přímo uvedeno (!)přímo uvedeno (!)

9

Rozpracování studie úřademRozpracování studie úřadem

čipové karty ihned od spuštění IDSčipové karty ihned od spuštění IDS integrace ve dvou etapách:integrace ve dvou etapách:

7/2011: severní část kraje (okresy HB, ZR)7/2011: severní část kraje (okresy HB, ZR) 7/2012: jižní část kraje (okresy PE, JI, TR)7/2012: jižní část kraje (okresy PE, JI, TR)

nezřizovat krajské kartové centrumnezřizovat krajské kartové centrum „„železnice nemůže být páteřní sítí (malá železnice nemůže být páteřní sítí (malá

hustota kolejí, nízká rychlost, přestupy)“hustota kolejí, nízká rychlost, přestupy)“ organizátor v rámci Odboru dopravyorganizátor v rámci Odboru dopravy

a silničního hospodářství bude tvořena silničního hospodářství bude tvořen5 pracovníky5 pracovníky

10

Informování veřejnosti v tiskuInformování veřejnosti v tisku

náměstek hejtmana pro dopravu a majetek:náměstek hejtmana pro dopravu a majetek:„„Nechceme se dát cestou Jihomoravského Nechceme se dát cestou Jihomoravského

kraje. Náš systém kraje. Náš systém přizpůsobíme potřebám přizpůsobíme potřebám obyvatelobyvatel. Nebudeme platit žádného . Nebudeme platit žádného koordinátora, jako mají v Jihomoravském koordinátora, jako mají v Jihomoravském kraji KORDIS. Koordinaci kraji KORDIS. Koordinaci zvládnou naši zvládnou naši úředníciúředníci na kraji.“ na kraji.“

MF Dnes, duben 2010MF Dnes, duben 2010

11

Rozhodnutí o zavedení IDS Rozhodnutí o zavedení IDS (1/3)(1/3)

22.6.2010: zasedání Zastupitelstva kraje22.6.2010: zasedání Zastupitelstva kraje bod k IDS přednesl náměstek hejtmanabod k IDS přednesl náměstek hejtmana

pro dopravu a majetek:pro dopravu a majetek:„„Nebavíme se zde o IDS typu Kordis Nebavíme se zde o IDS typu Kordis

v Jihomoravském kraji. Nechceme,v Jihomoravském kraji. Nechceme,abysme zde prodlužovali jízdní časy, abysme zde prodlužovali jízdní časy, abysme zde zvyšovali zbytečně přestupy, abysme zde zvyšovali zbytečně přestupy, tzn. navážet na železnici a tzn. navážet na železnici a svážet tosvážet todo velkých center jako je například Brno. do velkých center jako je například Brno. …“…“

12

Rozhodnutí o zavedení IDS Rozhodnutí o zavedení IDS (2/3)(2/3)

„… „… Kraj Vysočina má podstatně Kraj Vysočina má podstatně roztříštěnější strukturu, v rámci studie, roztříštěnější strukturu, v rámci studie, která byla vypracovaná a s kterou jste která byla vypracovaná a s kterou jste všichni byli seznámeni, tak zde bylo všichni byli seznámeni, tak zde bylo konstatováno, že, řekněme, časové polohy, konstatováno, že, řekněme, časové polohy, množství spojů jsou množství spojů jsou z více jak 95% vhodně z více jak 95% vhodně položeny a že s tím není potřeba víceméně položeny a že s tím není potřeba víceméně hýbat krom drobných úprav, které se dělají hýbat krom drobných úprav, které se dělají každý rok, jak vám vznikají a zanikají každý rok, jak vám vznikají a zanikají zaměstnavatelé, mění se sídla trošku.“zaměstnavatelé, mění se sídla trošku.“

13

Rozhodnutí o zavedení IDS Rozhodnutí o zavedení IDS (3/3)(3/3)

v diskuzi vystoupili další zastupitelé,v diskuzi vystoupili další zastupitelé,kteří kromě připomenutí některých částí kteří kromě připomenutí některých částí studie připomínali také ekonomickou studie připomínali také ekonomickou stránku fungování IDS ve smyslu stránku fungování IDS ve smyslu vynaložených nákladůvynaložených nákladů

v rámci hlasování ale v rámci hlasování ale nebyl návrhnebyl návrhna zavedení IDS Vysočina zastupiteli na zavedení IDS Vysočina zastupiteli přijatpřijat

14

Další rozšíření IDS JMKDalší rozšíření IDS JMK

1.7.2010: integrace trati č. 241 po Moravské 1.7.2010: integrace trati č. 241 po Moravské Budějovice do IDS JMKBudějovice do IDS JMK

snaha místních samospráv o integraci trati č. snaha místních samospráv o integraci trati č. 250 po Křižanov krajem zamítnuta250 po Křižanov krajem zamítnuta

snaha místních samospráv o integraci trati č. snaha místních samospráv o integraci trati č. 251 po Rovné-Divišov krajem zamítnuta 251 po Rovné-Divišov krajem zamítnuta (zájem o integraci i MHD Bystřice nad P.)(zájem o integraci i MHD Bystřice nad P.)

další snahy místních samospráv (resp. další snahy místních samospráv (resp. cestujících) o rozšíření budou zamítánycestujících) o rozšíření budou zamítány

15

Snaha samospráv o integraci Snaha samospráv o integraci trati č. 251 pokračujetrati č. 251 pokračuje

měsíčník Bystřicko, 1/2011, str.3měsíčník Bystřicko, 1/2011, str.3

16

Vlastní návrh na řešeníVlastní návrh na řešení

integrace veřejné dopravy v kraji Vysočina integrace veřejné dopravy v kraji Vysočina je opodstatněná; řešit spádovost k Brnuje opodstatněná; řešit spádovost k Brnu

v dohledné době je nereálný vznik v dohledné době je nereálný vznik vlastního IDS kraje Vysočinavlastního IDS kraje Vysočina

řešením by byla dohoda krajů o rozšíření řešením by byla dohoda krajů o rozšíření IDS JMK na Vysočinu – aspoň do východní IDS JMK na Vysočinu – aspoň do východní části kraje (okresy TR, ZR a částečně i JI části kraje (okresy TR, ZR a částečně i JI po Jihlavu včetně) – viz §3, odst. 2, první po Jihlavu včetně) – viz §3, odst. 2, první věta v rámci zákona č. 194/2010 Sb.věta v rámci zákona č. 194/2010 Sb.

17

Děkuji za pozornostDěkuji za pozornost