+ All Categories
Home > Documents > AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům...

AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům...

Date post: 26-Jul-2020
Category:
Upload: others
View: 0 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
12
OPIK Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020 www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/ Číslo 6 / září–říjen 2019 / zdarma • PROGRAM EXPANZE ........................ 1, 3 • AKTUALITY ........................................... 2 • ČMZRB INFORMUJE ............................. 3 • DISTRIBUČNÍ SÍTĚ – V. VýZVA............... 4 • OP PIK – PŘÍLEŽITOST MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE (SÍŤ IraSME A CORNET) ... 4 • SPOLUPRÁCE – KLASTRY – VI. VýZVA... 5 • EVALUACE OP PIK ................................. 6 • PORADNA – CO JE ZOR ........................ 7 • ZE ŽIVOTA KONTROLORA ...................... 8 • DOBRÉ RADY NAD ZLATO – CO JE DOTAČNÍ PODVOD .................. 9 • AKTUÁLNÍ OTEVŘENÉ VýZVY ............. 11 • ÚSPĚŠNÉ PROJEKTY OP PIK ................ 12 OBSAH Zelená informační linka o programech podpory podnikání Telefon: +420 800 800 777 Pondělí–pátek: 9–13 hod. E-mail: [email protected] OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST AKTUÁLNĚ: PROGRAM EXPANZE Ministerstvo průmyslu a obchodu v rámci svého Operačního programu podnikání a inovace pro konkurenceschopnost financovaného ze zdrojů Evropských struktu- rálních a invesčních fondů ve spolupráci s Českomoravskou záruční a rozvojovou bankou a.s. podporuje prostřednictvím Programu EXPANZE zlepšení dostupnos bankovního financování pro malé a střední podnikatele na realizaci jejich podni- katelských projektů pro zahájení a/nebo další rozvoj podnikání. PROGRAM EXPANZE - nové příležitos pro malé a střední podnikatele Program EXPANZE nemá podobu tradič- ních dotací, ale jedná se o tzv. finanční nástroj, v tomto případě zvýhodněné úvěry a záruky, a je realizován téměř v ce- lé České republice (s výjimkou hl. města Prahy). Akvity programu mají přímou vazbu na strategický cíl Národní výzkum- né a inovační strategie pro inteligentní specializaci České republiky „Zvýšit míru podnikání ve společnos s důrazem na za- kládání nových rychle rostoucích firem“. Dne 9. listopadu 2015 vláda České repub- liky schválila Program EXPANZE, jež se stal vlajkovou lodí Ministerstva průmyslu a obchodu v oblas realizace finančních nástrojů, které představují využívání fi- nančních prostředků návratným způso- bem a současně předpokládají kombinaci různých forem veřejných a soukromých zdrojů na podporu cílů veřejné poliky k řešení aktuálních potřeb trhu nebo kon- nuální podpory národní ekonomiky. Ten- to program umožňuje poskytovat podporu malým a středním podnikatelům dvěma typy finančních nástrojů a to formou úvě- rů a záruk. Celková předpokládaná aloka- ce programu v programovém období 2014 až 2020 činí 8,4 miliardy Kč a v současné době je zvažováno její navýšení. S různými fázemi ekonomického cyklu se mění i potřeby trhu. Nejen z tohoto důvodu má ministerstvo možnost pružně reagovat aktualizací jednotlivých již vyhlá- šených výzev, přičemž rozsah a míra dané aktualizace reflektuje aktuální potřeby podnikatelů, kteří mnohdy napomáhají překonávat i nenadálé společenské výzvy, jak se např. momentálně ukazuje v ob- dobí s nižším objemem dešťových srážek a kalamitní situací spojenou s kůrovcem. [Pop Nukoonrat]©123RF.com pokračování na str. 3
Transcript
Page 1: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

OPIKInformační zpravodajOP PIK 2014–2020

www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/ Číslo 6 / září–říjen 2019 / zdarma

• PROGRAM EXPANZE ........................  1, 3 

•  AKTUALITY ...........................................  2

• ČMZRB INFORMUJE .............................  3

• DISTRIBUČNÍ SÍTĚ – V. VýZVA ...............  4

•  OP PIK – PŘÍLEŽITOST MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE (SÍŤ IraSME A CORNET) ...4

• SPOLUPRÁCE – KLASTRY – VI. VýZVA ...  5

• EVALUACE OP PIK .................................6

• PORADNA – CO JE ZOR ........................  7

•  ZE ŽIVOTA KONTROLORA ......................8

•  DOBRÉ RADY NAD ZLATO– CO JE DOTAČNÍ PODVOD ..................  9

•  AKTUÁLNÍ OTEVŘENÉ VýZVY .............  11

• ÚSPĚŠNÉ PROJEKTY OP PIK ................  12 

OBSAH

Zelená informační linka o programech podpory 

podnikání

Telefon: +420 800 800 777Pondělí–pátek: 9–13 hod.E-mail: [email protected]

OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST

AKTUÁLNĚ:

PROGRAM EXPANZE

Ministerstvo průmyslu a obchodu v rámci svého Operačního programu podnikání a inovace pro konkurenceschopnost fi nancovaného ze zdrojů Evropských struktu-rálních a investi čních fondů ve spolupráci s Českomoravskou záruční a rozvojovou bankou a.s. podporuje prostřednictvím Programu EXPANZE zlepšení dostupnosti bankovního fi nancování pro malé a střední podnikatele na realizaci jejich podni-katelských projektů pro zahájení a/nebo další rozvoj podnikání.

PROGRAM EXPANZE - nové příležitosti pro malé a střední podnikatele

Program  EXPANZE  nemá  podobu  tradič-ních  dotací,  ale  jedná  se  o  tzv.  fi nanční nástroj,  v  tomto  případě  zvýhodněné úvěry a záruky, a je realizován téměř v ce-lé České  republice  (s  výjimkou hl. města Prahy).  Akti vity  programu  mají  přímou vazbu na strategický cíl Národní výzkum-né  a  inovační  strategie  pro  inteligentní specializaci  České  republiky  „Zvýšit míru podnikání ve společnosti  s důrazem na za-kládání nových rychle rostoucích fi rem“. 

Dne 9. listopadu 2015 vláda České repub-liky  schválila  Program  EXPANZE,  jež  se stal vlajkovou lodí Ministerstva průmyslu a  obchodu  v  oblasti   realizace  fi nančních nástrojů,  které  představují  využívání  fi -nančních  prostředků  návratným  způso-bem a současně předpokládají kombinaci různých  forem  veřejných  a  soukromých zdrojů  na  podporu  cílů  veřejné  politi ky 

k řešení aktuálních potřeb trhu nebo kon-ti nuální podpory národní ekonomiky. Ten-to program umožňuje poskytovat podporu malým  a  středním  podnikatelům  dvěma typy fi nančních nástrojů a to formou úvě-rů a záruk. Celková předpokládaná aloka-ce programu v programovém období 2014 až 2020 činí 8,4 miliardy Kč a v současné době je zvažováno její navýšení.

S  různými  fázemi  ekonomického  cyklu se  mění  i  potřeby  trhu.  Nejen  z  tohoto důvodu má ministerstvo možnost  pružně reagovat aktualizací jednotlivých již vyhlá-šených výzev, přičemž rozsah a míra dané aktualizace  refl ektuje  aktuální  potřeby podnikatelů,  kteří  mnohdy  napomáhají překonávat i nenadálé společenské výzvy, jak  se  např.  momentálně  ukazuje  v  ob-dobí s nižším objemem dešťových srážek a kalamitní situací spojenou s kůrovcem. 

[Pop

Nuk

oonr

at]©

123R

F.co

m

pokračování na str. 3

Page 2: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

2

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

PETR TŮMAŠéfredaktor OPIK

Vážení čtenáři,

máme tu již šesté číslo. Velice mne těší váš zájem o tento informační zpra-vodaj. Předem vám všem děkuji za va-še kladné ohlasy a náměty, se kterými důsledně pracujeme. Pomáhají nám toti ž zlepšovat řadu metodických na-stavení a souvisejících věcí s vybraný-mi výzvami. Vzájemná komunikace je pro nás to nejcennější.

V tomto čísle vás budeme informo-vat o výsledcích a možnostech v pro-gramu Expanze, který realizuje Česko-moravská záruční a rozvojová banka. Představíme realizaci projektů v rámci mezinárodní spolupráce se zahranič-ními partnery, a to prostřednictvím mezinárodních sítí programů výzkumu a vývoje IraSME a Cornet. Neopome-neme ani nejčastější chyby žadate-lů, tentokrát ve Zprávách o realizaci (ZoR). V rubrice „Ze života kontrolora“ pokračujeme s diskuzí na téma statu-tu MSP. To a mnohé další na Vás čeká na těchto stránkách. Doufám, že se mi podařilo vás tí mto úvodem opět ale-spoň trochu navnadit na další čtení a zájem o tento plátek :)

Pokud byste měli náměty, o čem bychom měli psát, co bychom měli ře-šit, co vás nejvíce trápí, neváhejte se na mě obráti t a já se na naší redakční radě pokusím tyto podněty prosadit. Můj mail je [email protected]. Odpovídat budu všem, kteří se ozvou. Tak nevá-hejte a pište. Budu se těšit na vaše ná-zory, náměty a požadavky.

S přátelským pozdravem

Petr Tůma

Šéfredaktor OPIK

WORKSHOP S PŘÍKLADY DOBRÉ PRAXE CIRKULÁRNÍ EKONOMIKY V PRŮMYSLUČas konání: 8. 10. 2019, 9:30–11:00 hod.

Určeno pro podnikatelské subjekty, odbornou i občanskou veřejnost.

Program: Představení konkrétních příkladů dobré praxe zástupci podnikatel-ských subjektů, které se úspěšně zúčastnily soutěže „Přeměna odpadů na zdroje“.Interakti vní diskuze k prezentovaným projektům a vyti pování možností , jak tyto příklady modifi kovat a promítnout do praxe v daném podniku, fi rmě nebo živ-nosti přítomných účastníků.

VYHLÁŠENÍ 4. ROČNÍKU NÁRODNÍ SOUTĚŽE „PŘEMĚNA OD-PADŮ NA ZDROJE“ V RÁMCI AKTIVIT PRO CIRKULÁRNÍ ČESKO Čas konání: 8. 10. 2019, 11:00–12:00 hod.

Určeno pro podnikatelské subjekty, odbornou i občanskou veřejnost.

Program: Ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček zahájí již 4. ročníkúspěšné soutěže „Přeměna odpadů na zdroje,“ která je jedním z příkladů osvěty v oblasti cirkulární ekonomiky. Setká se při této příležitost s vítězi z předchozích ročníků soutěže, sponzory i členy hodnotí cích komisí. S těmito významnými hosty bude příležitost interakti vně diskutovat o výhodách zavádění cirkulární ekonomi-ky/oběhového hospodářství do praxe.

CIRKULÁRNÍ EKONOMIKA V PRŮMYSLUČas konání: 7.–11. 10. 2019

Celodenní prezentace po dobu konání MSV určená pro širokou odbornou i občan-skou veřejnost.

Program: Prezentace výsledků uplatňování a využití principů cirkulární ekonomiky v průmyslu, ve stavebnictví, v obcích, ve vzdělávacích zařízeních formou promí-tání videí úspěšných příkladů dobré praxe a zodpovídání dotazů. Podnikatelské subjekty (zástupci fi rem a podniků, včetně OSVČ), které již přecházejí na principy cirkulární ekonomiky, nebo to mají v úmyslu a připravují se na to, budou mít mož-nost se připojit svým podpisem na ARCHU CIRKULÁRNÍ EKONOMIKY PRŮMYSLU ČR a na interakti vní mapu České republiky umísti t vlaječku do místa působení své fi rmy. Poskytovány budou též informace o programech podpory podporující obě-hové hospodářství/cirkulární ekonomiku.

VÝROBA

DISTRIBUCE

RECYKLACE

ZBYTKOVÝODPAD

OBĚHOVÉHOSPODÁŘSTVÍ

DESIGN

UŽÍVÁNÍA OPRAVY

SBĚR

SUROVINYSUROVINY

Odbor průmyslové ekologie MPO bude po dobu konání MSV v Brně prezentovat příklady dobré praxe a další akti vity na aktuální téma Cirkulární ekonomika.

PozvánkaMSV BrnoMSV Brno - Pavilon ZČeská národní expozice – The Country For The Future

Ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci s Agenturou pro podnikání a inova-ce již druhým rokem vyhlásí nejlepší podnikatelské projekty, které byly podpořeny z prostředků OP PIK. Slavnostní večer se uskuteční 18. listopadu 2019 v kongreso-vém centru Cubex. Kromě nejlepších projektů budou oceněni i autoři nejlepších pod-nětů vzešlých z ankety OP PIK naslouchá podnikatelům. Letošní ročník bude jiný :)V příští m čísle přineseme podrobnosti . Tým PPR

PODNIKATELSKÝ PROJEKT ROKU 2019

Page 3: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

3

Od 1. června 2017, kdy byl zahájen příjem prvních žádostí v úvěrové části EXPANZE, ministerstvo  přistoupilo  již  k  jejím  něko-lika aktualizacím a k 15. únoru 2019 byla spuštěna i záruční část programu. 

Flexibilita  EXPANZE  spočívá  v  možnosti dodatečně  zařadit  zvláštní podporované aktivity,  na  které  se  vztahují  výhodnější podmínky oproti standardním projektům, jimiž lze například financovat:

- Efektivní využívání vody v průmyslu - posílení aktivit průmyslových podniků v efektivnějšímu nakládání s vodou s cí-lem reagovat na rizika spojená s proje-vy sucha, tedy především potenciálního nedostatku vody pro zajištění výroby a tím možného snížení výkonu ekono-miky;

- Projekty zaměřené na zpracování ka-lamitního dřeva a na rozšíření a vznik nových skladovacích prostor ke skla-dování dřeva ze stromů napadených kůrovcem;

- Projekty související s budováním vyso-korychlostního internetu;

- Projekty zaměřené na materiálové a energetické využití odpadů.

Pro  tyto  projekty  nabízí  úvěrová  část Programu  EXPANZE  malým  a  středním 

podnikatelům  z  mimopražských  regionů bezúročné úvěry až do výše 45 % způsobi-lých výdajů v rozmezí 650 tisíc–60 miliónů Kč. 

Zvýhodněné úvěry mají  až 10  letou plat-nost  s  možností  odkladu  splátek  jistiny maximálně  na  4  roky  a  nejsou  zatíženy 

žádnými  dalšími  poplatky.  Navíc  je  pro podnikatele připraven finanční  příspěvek na  subvenci úrokové  sazby u  spolufinan-cujícího  komerčního  úvěru,  který  může dosahovat až 4 miliony Kč. 

Záruční  část  Programu  EXPANZE  nabízí na  podporu  těchto  druhů  projektů  záru-ku  až  do  výše  80 %  jistiny  zaručovaného úvěru,  který  se  pohybuje  v  rozmezí  od  1 do 40 milionů Kč. Délka ručení nepřesa-huje 12 let a úroková sazba zaručovaného úvěru  závisí  na  dohodě mezi  příjemcem podpory a spolupracující bankou.

Úvěry a záruky z Programu EXPANZE mo-hou  podnikatelé  využít  např.  na  poříze-ní  strojů,  zařízení,  technologií  a  zároveň i na výstavbu, rekonstrukci či pořízení sta-veb a  zastavěných pozemků a doplňkově i na provozní financování.

K poslední aktualizaci výzev v úvě-rové a záruční části programu došlo k 15. srpnu 2019. Žádosti o podporu do výzev programu přijímá Českomorav-ská záruční a rozvojová banka.

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

PROGRAM EXPANZE

ČMZRB letos podpořila už přes 3 500 českých podnikatelů

pokračování z 1. strany

Českomoravská záruční a rozvojová ban-ka (ČMZRB) v první polovině letošního roku poskytla malým a středním podni-katelům finanční podporu v objemu 8,6 miliardy Kč, což představuje meziroční nárůst o 28 %. Na podporu ve formě záruky či zvýhodněného úvěru dosáh-lo přes 3 500 českých podniků. V rámci Operačního programu Podnikání a ino-vace pro konkurenceschopnost (OP PIK) bylo ve sledovaném období podpořeno 370 projektů v objemu přes 2,7 miliardy Kč. Hodnota těchto podnikatelských pro-jektů dosahuje minimálně 4,9 miliardy Kč.

Nejčastěji  čeští  podnikatele  čerpají  pod-poru  ve  formě  záruk.  Ta  jim  usnadňuje přístup ke komerčním úvěrům, prostřed-nictvím  nichž  mohou  realizovat  jak  své investiční  záměry,  tak  jimi  profinancovat své provozní potřeby. ČMZRB  jim v první polovině  roku  zaručila  přes  3  300  úvěrů v  celkovém objemu  vyšším než  7,4 mi-

liardy  korun.  Ze  strukturálních  fondů  EU v rámci OP PIK je ze záručních schémat fi-nancován program EXPANZE-záruka. Pro-gram byl  spuštěn v polovině února 2019 

a  do  konce  června  2019  jej  využilo  již  145 podnikatelů, když jim ČMZRB vystavi-la záruky v objemu 1,6 miliardy Kč.

Vedle  záruk  podnikatelé  u  ČMZRB  využí-vají  k  financování  svých  investičních  po-

třeb také zvýhodněné úvěry.  Jich ČMZRB v první polovině  roku 2019 poskytla 230 v  objemu  1,2  miliardy  korun.  To  před-stavuje  více  než  dvojnásobný  meziroční nárůst.  Největší  podíl  na  tom  mají  pro-gramy realizované v rámci  OP PIK, z nich pak  především  program  EXPANZE-úvěry. Ten  malým  a  středním  podnikatelům přináší  bezúročné  úvěry,  které  mohou využít  k pořízení  strojů,  zařízení,  techno-logií,  nemovitostí  apod.  V  první  polovině roku tuto formu podpory v objemu necelým  1,2 miliard korun vyžilo 219 českých podniků. 

Program EXPANZE-úvěry je vůbec dlouho-době  nejúspěšnějším  úvěrovým  progra-mem  banky.  Od  jeho  spuštění  v  červnu 2017  do  konce  prvního  pololetí  letoš-ního  roku  byly  v  jeho  rámci  poskytnuty bezúročné  úvěry  v  objemu  2,8  miliardy korun. Což představuje realizaci podnika-telských  projektů,  jejichž  hodnota  dosa-huje více než 6,2 miliardy korun.

Veškeré potřebné informace jsou dostupné na www.cmzrb.cz.

[Jakub Jirsak]©123RF.com

[Romolo Tavani ]©123RF.com

Page 4: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

4

Podpora projektů v rámci OP PIK se sice týká jen území ČR, existují ale i možnos-ti, jak realizovat mezinárodní spolupráci se zahraničními partnery, a to prostřed-nictvím mezinárodních sítí programů vý-zkumu a vývoje IraSME a Cornet.

V první řadě je třeba zdůraznit, že sítě ne-disponují vlastními dotačními prostředky. Smyslem  těchto  sítí  je  umožnit  realizaci mezinárodního  výzkumného  a  vývojové-ho projektu s řešiteli z různých zemí, kte-ří  jsou  posléze  financováni  z  příslušných programů národních/regionálních posky-tovatelů  dotace.  Za  ČR  je  v  obou  přípa-dech partnerem MPO. Pomocí  informací na stránkách obou sítí mohou zájemci ta-ké nalézt  a  kontaktovat projektové part-nery  ze  zapojených  zemí a  společně při-pravit  projekty,  které  budou  na  české straně financovány z dotačních programů  OP PIK a na straně zahraničního partnera 

z  relevantního programu  jeho  země.  Zá-jemci se také mohou obrátit na pracovní týmy  obou  sítí  s  žádostí  o  všechny  po-třebné  informace.  Podmínkou  schválení společného  projektu  je  jeho  schválení všemi příslušnými poskytovateli podpory.

Pokud tedy české malé a střední podniky (na které je síť zaměřena) chtějí přihlásit projekt v rámci aktuální 24. výzvy IraSME (příjem žádostí probíhá do 25. září 2019), musí jej podat do VII. výzvy programu Ap-likace (bude vyhlášena v září). Projektové partnery pak mohou pomocí stránek sítě nalézt v Belgii, Kanadě (Alberta), Němec-ku, Lucembursku, Rusku nebo Turecku.

Spolupráce  v  rámci  sítě  Cornet  (příjem žádostí do aktuální 28. výzvy probíhá ta-ké do 25. září 2019) se týká kolektivního výzkumu,  na  české  straně  programu  je tedy relevantní pro klastry. Projekty pro-

to musí být podány v rámci VI. výzvy pro-gramu Spolupráce – klastry. Protože u to-hoto programu podpory je termín podání do 6. září 2019 do 15:59 pro předběžnou žádost a 29. listopadu 2019 do 15:59 pro plnou žádost, měli by žadatelé podat pl-nou žádost co nejdříve po podání projek-tu Cornet. Do sítě jsou mimo ČR zapojeny tyto  země:  Rakousko,  Německo,  Belgie, Polsko,  Brazílie,  Kanada  (Québec),  Nizo-zemí, Peru, Švýcarsko, Turecko.

Projekty se přihlašují online prostřednic-tvím formuláře na stránkách obou sítí, kde jsou také k dispozici všechny potřeb-né informace a dokumenty:

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

Dne 31. 7. 2019 vyhlásilo MPO již V. výzvu programu podpory Smart Grids I. Cel-ková alokace této výzvy byla stanove-na na 60 mil. Kč. Jedná se o průběžnou výzvu s jednokolovým modelem hod-nocení, což umožňuje žadatelům i sa-motnému poskytovateli dotace plynu-lé podávání a vyhodnocování projektů s dodržením pro žadatele příznivých termínů vyhodnocení projektů a vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace.

Obsah výzvy

Tato výzva  je  již určena  jen provozovate-lům  lokálních  distribučních  soustav,  při-čemž  pojímá  komplexně  celkový  rozsah možných  podporovaných  oblastí,  např. instalace dálkově ovládaných prvků nebo automatizaci řízení úrovně napětí či regu-laci přetoků jalového výkonu. 

Novinky ve výzvě

Na základě zkušeností získaných při hod-nocení  projektů  podaných  ve  výzvách I.  až  III.  došlo  ve  IV. Výzvě k několika  zá-

sadním  změnám.  Za  nejdůležitější  změ-nu  lze  označit  významné  zjednodušení hodnotících  kritérií.  Například  specifické kritérium řešící lokalitu realizace projektu bylo  úplně  zrušeno,  z  kritérií  potřebnos-ti  a  relevance  projektu  byly  odstraněny podmínky  porovnávání  jednotlivých  pro-jektů mezi  sebou, což žadatelům v před-chozích  výzvách  neumožňovalo  předem si ověřit, zda jejich projekt má šanci získat potřebný minimální  počet  bodů  pro  při-dělení  dotace.  Zároveň  byly  odstraněny výpočty  hodnocení  kritérií  vztahující  se k  celkovým  ekvivalentním  ročním  nákla-dům, jejichž nadměrné nebo naopak pod-hodnocené  vyčíslení mohlo  některé  pro-jekty  zcela  diskvalifikovat.  Rovněž  tak  to byl údaj, který nešlo relevantně ze strany poskytovatele dotace ověřit, protože bylo pouze na uvážení žadatele,  jakým způso-bem přistoupil k jeho kvantifikaci.

V  oblasti  provozovatelů  lokálních  dis-tribučních  soustav  došlo  také  ke  změně přidělování  bodů  v  rámci  kritéria  Zvýše-ní  informovanosti  provozovatele  DS,  kde je  seznam  devíti  podporovaných  aktivit. 

A  k  zisku maximálního  počtu  bodů  stačí splnit  podmínky  alespoň  tří  aktivit.  Dle původního nastavení totiž prakticky neby-lo možné  dosáhnout maximálního  počtu bodů,  protože  reálně  nelze  od  žádného projektu  očekávat,  že  splní  podmínky ve všech velmi různorodých oblastech.

Tyto  změny  provedené  ve  IV.  výzvě  pro-gramu zvýšili absorpční kapacitu v oblasti lokálních distribučních soustav a byly zno-vu aplikovány v V. výzvě programu.

Tato  zjednodušení  poskytují  žadatelům možnost předem si ověřit, zda  jejich plá-novaný  projekt  splní  podmínky  pro  při-dělení  dotace.  Poskytovatel  dotace  tak maximálně  eliminuje  obavy  potencionál-ních  žadatelů  ze  zbytečného  vynaložení energie, čas i nákladů na přípravu žádosti o dotaci v případě nezískání dotace. 

Míra podpory je pro V. výzvu programu podpory Smart Grids I. až do výši 40 % z celkových způsobilých výdajů, přičemž žádosti o dotaci je možno podávat od 1. 10. 2019 až do 31. 3. 2020.

PO 3 - nová výzva vyhlášena

PŘÍLEŽITOST MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE

DISTRIBUČNÍ SÍTě - V. VýZVA

OP PIK - síť IraSME a CORNET

https://www.ira-sme.net/ https://www.cornet.online/

Page 5: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

5

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

Příjem předběžných žádostí o podporu zahájen

Ministerstvo průmyslu a obchodu dne 16. července 2019 vyhlásilo VI. Výzvu pro-gramu podpory Spolupráce – Klastry s alo-kací ve výši 250 milionů korun. Příjem předběžných žádostí o podporu probí-há od 22. července 2019 do 6. září 2019 a příjem žádostí o podporu bude pro-bíhat od 13. září 2019 do 29. listopadu 2019.

Ve  Výzvě  bychom  rádi  upozornili  na  ná-sledující  změny:  byl  změněn  druh  Výzvy z kolové na průběžnou a model hodnoce-ní  z  jednokolového  na  dvoukolový.  Byla provedena  změna  v  textaci  Výzvy  (bod 4.1),  který  se  týká mimo  jiné požadavku na  počet  členských  MSP  u  jednotlivých kategorií  klastrů.  Nově  je  požadováno, aby nezralá klastrová organizace (KO) mě-la min. 10 členských MSP, rozvinutá KO 15 a  excelentní  KO  20.  Touto  změnou  byla nahrazena  podmínka,  aby majoritní  část členů klastru  (alespoň 60 % všech členů) byla tvořena malými a středními podniky splňujícími  podmínky  definice  MSP.  To-to  opatření  zjednoduší  přípravu  žádosti klastrům, které mají větší počet členů.

K  dalšímu  zjednodušení  došlo  u  aktivity Rozvoj klastru, ve které bude možné ná-klady v rámci tuzemských a zahraničních cest,  náklady  na  kancelářský  materiál a  výdaje  na  externě  nakupované  služby v  souvislosti  s  opravami  a  údržbou  sdí-lené  infrastruktury  VaV  ve  vlastnictví klastrové organizace uplatnit v rámci po-ložky Režijní náklady (max. do výše 15 % z  rozpočtové  položky  Mzdy  a  pojistné) bez dokladování účetních dokladů či jiné podpůrné dokumentace. 

Rovněž byla upravena příloha č. 5 Výzvy - Indikátory pro hodnocení klastrové orga-nizace. V případě Vašeho zájmu Vám mů-žeme zaslat prezentaci se změnami, které byly  ve  Výzvě  učiněny  (kontaktní  email: [email protected]).  Další  změny,  které  je dobré mít na paměti při zpracovávání žá-dosti, jsou: lhůta pro doplnění předběžné 

žádosti a žádosti o podporu byla zkrácena z 10 na 8 dní od data doručení výzvy k do-plnění  a  (předběžná)  žádost  o  podporu může být vrácena maximálně dvakrát.

Připomínáme, že příjemcem nemůže být subjekt,  pokud  k  datu  podání  žádosti o podporu podle svého čestného prohlá-šení a ostatních příloh neplní povinnosti stanovené v tzv. Transparentním balíčku. Nebude možné zpětné splnění požadavků.

Hodnocením  klastrové  organizace,  dle přílohy  č.  5  Výzvy  –  Indikátory  pro  hod-nocení  klastrové  organizace,  budou mu-set  projít  všechny  KO,  jejichž  hodnocení je  starší  jak  3  roky  (počítá  se  dle  data podání  předběžné  žádosti  o  podporu). Dokument  Výsledek  hodnocení  klastro-vé  organizace  mohou  využít  pouze  ty klastry,  které  již  prošly  hodnocením  KO v  předchozích  výzvách  programu  Spolu-práce – Klastry, chtějí využít již dosažený výsledek  hodnocení  a  jde  o  KO,  kterým byla v předchozích výzvách schválena žá-dost o podporu a zároveň hodnocení KO není starší jak 3 roky.

SPOLUPRÁCE – KLASTRY - VI. VýZVA

Změny ve výzvě

Celkové zjednodušení

Aktuální informace

[dolgachov]©123RF.com

Page 6: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

6

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

Evaluace OP PIK

Jak přispěla podpora z OP PIK k dosažení vytyčených cílů? Jsou dosavadní výsled-ky uspokojivé? Je poskytování podpory nadále smysluplné? Na tyto a další otáz-ky jsme se ptali v rámci série evaluací, které proběhly v první polovině roku 2019. Pojďme si výstupy hodnocení, kte-ré ovlivní i nastavení budoucího operač-ního programu, stručně představit.

6  173  oslovených  respondentů  v  dotaz-níkových  šetřeních,  78  uskutečněných rozhovorů a 61 provedených případových studií. To společně s dalšími analytickými metodami bylo zapotřebí vykonat v rámci šesti  samostatně  realizovaných  evaluací, které  hodnotily  výsledky  bezmála  všech programů podpory OP PIK. V první  řadě děkujeme za spolupráci všem žadatelům, kteří byli ochotni věnovat svůj čas vyplně-ní dotazníku či poskytnutí rozhovoru.

Nyní  již  k  samotným  výsledkům,  které rozčleníme  podle  hodnocených  progra-mů podpory:

Aplikace, Inovace, Potenciál

Byl  zjištěn  pozitivní  vliv  na  inovační  vý-konnost  podniků,  především  malých a  středních  (MSP).  Podpora  zde  vede k urychlení  inovací až o dva roky a reali-zaci  komplexnějších  řešení, než by  tomu bylo  bez  dotace.  Podpořené  projekty jsou však poměrně konzervativní a  spíše průměrného  inovačního  řádu.  Ze  strany příjemců bylo negativně hodnoceno pro-dlení  v  hodnocení  projektů,  schvalování žádostí  o  podporu,  administraci  žádostí o  platbu  či  nízká  flexibilita  při  změnách projektů. Časové hledisko je totiž v oblas-

ti inovací, výzkumu a vývoje více než kde jinde obzvláště důležité.

Služby infrastruktury, Spolupráce, Partnerství znalostního transferu, Inovační vouchery

Došlo  ke  zlepšení  spolupráce  podpoře-ných  podniků  s  výzkumnými  institucemi 

a  vysokými  školami,  a  to  zejména  díky podpoře  z  programů  Inovační  vouchery. Mezi  podpořenými  podniky  se  objevují nové  spolupráce.  Tato  partnerství  jsou příjemci pozitivně hodnocena a ve větši-ně  případů mají  potenciál  pro  přetrvání i  v  období  po  ukončení  projektu.  Dlou-hodobý charakter spoluprací představuje základ  pro  další  výzkumné  aktivity  nad rámec  dotační  podpory.  Zvyšuje  se  od-bornost pracovníků a schopnost podniků realizovat  v  budoucnu  výzkum  v  rámci svých vlastních kapacit.

Technologie, Expanze, Marketing

Příjemci  pozorují  zvyšování  konkurence-schopnosti  v  důsledku  zaváděných  tech-nologií. Ty totiž zvyšují kvalitu a efektivitu produkce,  umožňují  vyrábět  nové  pro-dukty s vyšší přidanou hodnotou, rozšířit výrobní kapacity a získávat nové zákazní-ky. U většiny podpořených projektů byly na  trh  zaváděny  nové,  neotřelé  techno-logie. Na druhou stranu, téměř u třetiny projektů  spočívala  inovace  ve  výměně staré technologie za modernější, přičemž některé  projekty  se  pohybovaly  těsně nad  hranicí  prosté  obnovy.  Relativně vysoké  bylo  zastoupení  prvků  automa-tizace  a  robotizace.  Rovněž  byl  pozoro-

ván  silnější  nárůst  exportu  podpořených podniků, než  je  v daném odvětví běžné. Podpořené  MSP  vykazovaly  zvýšenou schopnost  identifikovat  nové  příležitosti na zahraničních trzích.

Nemovitosti, Školicí střediska

Byla zregenerována plocha o rozloze 267 hektarů  s  největším  podílem  Zlínského kraje (20 %), Jihomoravského kraje (16 %) a Ústeckého  kraje  (10 %). Na úrovni  ce-lé  ČR  to  však  představuje  pouze  0,1 % celkové  plochy  brownfields.  U  podniků podpořených  v  programu  Nemovitosti došlo  k  růstu přidané hodnoty, hmotné-ho  investičního  majetku,  vlastního  ka-pitálu  a  hospodářského  výsledku  (nebyl prokázán  vliv  na  ukazatele  konkurence-schopnosti a produktivitu práce). V přípa-dě programu Školicí střediska se obdobný vliv na hospodářský výsledek a další uka-zatele nepodařilo se prokázat.

Obnovitelné zdroje energie, Úspory energie, Nízkouhlíkové technologie

Tyto  programy  se  potýkají  s  malým  po-čtem projektů. Žadatelé označují  za pro-blém  zejména  vysokou  administrativní náročnost  celého  procesu  získání  pod-pory.  V  případě  OZE  je  významnou  pře-kážkou  i  legislativní  zákaz  kombinace  in-vestiční  a  provozní  podpory.  Na  druhou stranu  podniky  podpořené  v  programu Úspory  energie  dosahují  významně  vyš-šího snížení energetické náročnosti v po-rovnání s podniky, které dotaci nezískaly. Podpora je totiž motivací ke komplexněj-ším  projektům  s  vyšším  dopadem.  Nej-častěji  podporovanou  aktivitou  v  kon-venčních  úsporách  energie  je  snižování energetické  náročnosti  budov;  v  oblasti inovativních  nízkouhlíkových  technologií je to elektromobilita.

Úspory energie v SZT, Smart grids II (přenosová síť)

Co se týká nárůstu energetické účinnosti u kombinované výroby elektřiny a  tepla, podpořené podniky dosahují zhruba 10% navýšení.  U  teplárenských  projektů  by-ly  potvrzeny předpoklady ohledně  velmi špatného  technického  stavu  dotčených potrubních  úseků.  V  případě  přenoso-vých  sítí  lze  očekávat  pozitivní  dopady 

ZAMěŘENO NA VýSLEDKY

[satich]©123RF.com

Page 7: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

7

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

ZoR - No problem!

V předchozím čísle jste se dočetli o úska-lích Žádosti o platbu, ale víte také, že ne-dílnou součástí ŽoP je ZoR? A že je Zpráva o realizaci projektu dokonce tak zásad-ní, že bez ní nelze podat ŽoP ke schválení na stranu poskytovatele dotace? Pokud netušíte (nebo jen matně) o čem je řeč, tak prosím přistupte blíže a čtěte níže.

Zpráva o realizaci projektu se podává sou-časně  s  každou  ŽoP  za  jednotlivé  etapy projektu a to tak, že je vhodné si nejdříve finalizovat a podepsat ŽoP a poté se pustit do vyplnění zprávy. Po podpisu ZoR bude automaticky ŽoP i ZoR předána ke kontro-le na Agenturu pro podnikání a inovace.

No není to brnkačka? Ale ať nepředbíhá-me  sled událostí,  tak  to  vezmeme  raději popořadě.  Zprávy  o  realizaci  jsou  k  dis-pozici v levém menu ISKP+ pod záložkou, celkem nečekaně pojmenovanou,  Zprávy o  realizaci.  K editaci  zprávy  se  lze dostat přes volbu Založit novou zprávu/informa-ci, která inteligentně vygeneruje právě tu jednu zprávu, která patří k aktuální zpra-covávané etapě, resp. ŽoP.

A  teď  pozor,  jde  do  tuhého!  Zpráva  je prázdná  a  dožaduje  se  vyplnění  žlutých polí  na  záložce  Informace  o  zprávě.  Jed-ná  se  o  povinné pole,  přes  které  nejede vlak. Vyplňování začneme v poli Sledova-né období. Stačí jednoduše uvést začátek fyzické  realizace  projektu  (u  první  ZoR) až do data podání zprávy. V následujících 

ZoR  již  bude  datum  „od“  automaticky předvyplněno  a  bude  stačit  zadat  pouze sledované  období  „do“,  což  je  zmíněné datum podání zprávy. Hned pod sledova-ným obdobím  je pole datum skutečného zahájení projektu... no není nic jednoduš-šího, než vyplnit stejné datum jako sledo-vané  období  „od“  (vyplní  se  logicky  jen u první  zprávy). A  teď už  jen poskytnout 

kontakt na osobu, která zprávu vyplňuje...no ano, koukám na Vás, takže jiné subjek-ty prosím neuvádět. 

Následující  záložka  Provoz,  realizace/údržba skýtá prostor pro poetiku na téma Co se událo ve zrealizované etapě projek-tu. A protože se zpráva týká vždy konkrét-ní etapy, tak je žádoucí také uvést časové rozmezí trvání této etapy. Tato informace je  k  vyplnění  na  záložce  Etapy  projektu, kde stačí kliknout na příslušný řádek eta-

py a vykázat  změnu/přírůstek. V  tu  chví-li  se  zpřístupní  k editaci  skutečné datum zahájení  a ukončení  etapy.  Etapa  je  vždy ukončena  např.  poslední  úhradou  doda-vateli,  posledním  DUZP  nebo  zařazením do majetku. 

Indikátory! A sakra! Hádám vyděšené vý-razy při  pohledu na několik  řádků  vyjad-řujících  úspěšnost  projektu.  Ale  není  se rozhodně  čeho  bát.  Stačí  pouze  kliknout na  jeden  indikátor  po  druhém  a  vykázat změnu/přírůstek, kde se uvede dosažená hodnota  indikátoru  za  danou  etapu.  Po-kud  v  projektu  zatím  nebyl  zaznamenán posun, tak se tam jednoduše zapíše nula (0) s datem dosažení ke konci sledované-ho období zprávy. 

Nyní už stačí do dokumentů zprávy nahrát podklady (např. energetický audit, účetní závěrku aj.),  poté  zaškrtnout  čestné pro-hlášení, kde souhlasíte s tím, že jste zprá-vu vyplnili dle Vašeho nejlepšího vědomí a svědomí a slibujete na svou duši a na psí uši pravdivost uvedených údajů. 

A JE TO! Teď už jen přes tlačítko „Kontrola“ ověřit,  zda  jsou  opravdu  všechny  údaje zprávy vyplněny a může se přejít k finali-zaci dokumentu. Při tomto úkonu budete vyzváni k podpisu a ve chvíli, kdy tak uči-níte, máte vyhráno. 

ŽoP a ZoR byla odeslána ke kontrole a teď už nezbývá než si dát kávu a nohy na stůl.

ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU (ZoR)

projektů na zvýšení kapacit energetických soustav (připojení nových zdrojů, vyšší od-běry, snížení rizika lokálních blackoutů).

ICT a sdílené služby

Významná část projektů směřuje na roz-voj  stávajících  systémů  formou  nových funkcionalit  nebo  modulů,  namísto tvorby  zcela  nových  inovativních  řešení. Problematicky  je  vnímáno  rovněž  ne-dostatečné  prosazení  podpořených  ICT firem  na  zahraničních  trzích  (chybí mar-ketingová  podpora,  vazby  na  zahraniční partnery).  Centra  sdílených  služeb  ztrácí 

na  atraktivitě  z  pohledu  investorů,  a  to z důvodu růstu mzdových nákladů. Větší úspěch mají  datová  centra.  Potenciálem je  do  budoucna  prozatím  nerozvinutý sektor  státem  garantovaných  e-služeb, který by stimuloval vývojovou aktivitu ICT firem,  a  také  výstavba  přístupových  sítí nové generace, která bude podporována i v budoucím operačním programu.

Shrnutí

Abychom odpověděli na otázky z úvodu: Podpora přispěla k dosažení cílů místy vý-znamně  (výzkum, vývoj), místy  jen okra-

jově  (energetika)  –  zde  nejsou  výsledky prozatím uspokojivé. Nicméně právě pro-to,  že  cílů  nebylo  zatím  dosaženo,  a  zá-roveň  se  podpora  nadále  jeví  jako  smy-sluplná,  je  doporučováno  dané  aktivity podporovat i nadále.

Evaluace  přinesly  sadu  doporučení  věc-ného  i  metodického  charakteru,  směřu-jících na současné i budoucí programové období. MPO nyní bude pracovat na při-jetí  relevantních  doporučení  do  praxe tak,  aby  se  podařilo  dosáhnout  vytyče-ných  cílů  a  zároveň  zjednodušit  pravidla pro žadatele.

Všechny výsledkové evaluace OP PIK jsou dostupné na webu MPO: 

https://www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/oppik-2014-2020/evaluace-a-analyzy.

[olegdudko]©123RF.com

Page 8: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

8

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

V minulém  čísle,  za  vel-kého  přispění  pevných nervů,  se  podařilo  dát dohromady  vlastnické schéma,  které  si  dnes beru k ruce a pokusím se vyplnit  tabulku  s  údaji, 

které  mám  k  jednotlivým  firmám  a  fy-zickým  podnikajícím  osobám  k  dispozi-ci.  Výsledkem  seskupených  a  sečtených údajů, bychom měli  již určit,  zda  je náš příjemce dotace malý, střední či dokon-ce  mikro  podnik.  To  že  bychom  mohli po všech těchto krocích označit náš pod-nik  jako  velký,  si  raději  nepřipouštím. Příjemce  dotace  se  hlásí  v  programu podpory  „Marketing“  jako  střední  pod-nik  a  být  velkým  podnikem  by  pro  něj v  tomto  případě  znamenalo  100%  krá-cení  projektu,  protože  v  rámci  tohoto programu nejsou  velké podniky podpo-rovány. Bez  zbytečných  předsudků  to  tedy  vez-mu pěkně od začátku. Pro  zapisování  mám  připravenou  ob-dobnou  tabulku, která  je k dispozici  ža-datelům  jako  deklarace  jejich  statutu a  slouží  k  zapisování  jednotlivých údajů za poslední dvě uzavřená účetní období. Vzhledem k tomu, že kontrolou na místě je zjišťován statut ke dni vydání Rozhod-nutí o poskytnutí dotace a ke dni  zahá-jení  kontroly  na místě, musím  vycházet ze  stavu,  který  k  oběma  datům  náleží. V mém  případě  se  jedná  o  data  12.  8. 2018  (datum  vydání  Rozhodnutí  o  po-skytnutí dotace)  a  15.  5.  2019  (den  za-hájení  kontroly  na  místě).  Pokud  mezi těmito  daty  došlo  ke  změně  vlastnické struktury,  měla  by  být  vytvořena  dvě vlastnická schémata, ze kterých pak bu-dou údaje  zapisovány do dvou  tabulek, abychom  pro  obě  rozhodná  data  určily statut  zvlášť.  V mém  případě  si  ale  vy-stačím  pouze  s  jednou  tabulkou,  vlast-nické schéma je v obou rozhodných da-tech stejné a mně tak zbývá určit pouze poslední  dvě  uzavřená  účetní  období, za která budou údaje z účetních závěrek zapisovány. Ke  dni  vydání  Rozhodnutí  o  poskytnutí dotace  byla  dle  účetních  standardů  již ukončena  účetní  období  v  letech  2017 a  2016.  Ke  druhému  rozhodnému  datu (den  zahájení  kontroly  na  místě)  jako výchozí  účetní  období  využijeme  ty  sa-mé roky. Společnostem, které spolupra-

cují  při  vyhotovení  daňových  přiznání s daňovým poradcem nebo advokátem, umožňuje daňový řád vypracování účet-ních závěrek až k datu 30. 6. (bez využití služeb  daňového  poradce  a  advokáta k  31.  3.),  a  protože  se  tato  metodika vztahuje i na našeho příjemce, nemáme v  den  zahájení  kontroly  na místě  k  dis-pozici účetní závěrku za rok 2018 a k po-

souzení  statutu  si  tak  znovu  vystačíme s  uzavřeným  účetním  obdobím  za  roky 2017 a 2016.Pomalu  se  dostáváme  k  samotným  vý-kazům.  Kdo  už  měl  to  nesmírné  štěstí a s posuzováním statutu MSP se setkal, jistě  ví,  že  směrodatné  jsou  tři  údaje. Nejprve  přepočtený  počet  zaměstnan-ců.  Je  to  údaj,  který  odpovídá  počtu ročních  pracovních  jednotek  (RPJ)  tzn. počtu osob, které byly v daném podniku nebo  jeho  jménem zaměstnány na plný pracovní  úvazek  po  celý  sledovaný  rok a  bohužel  také  údaj,  na  jehož  správný výpočet  vynaloží  žadatel  největší  úsilí.  Jako jeho zlomky jsou započítávány prá-ce osob, které nepracovaly po celý  rok, práce osob, které pracovaly na částečný úvazek bez ohledu na jeho délku, a prá-ce  sezónních  pracovníků.  Do  počtu  za-městnanců  jsou  zahrnováni  jak  zaměst-nanci, tak vlastníci či vedoucí pracovníci a  společníci,  kterým  z  činnosti  podniku vyplývají  finanční  výhody.  Naopak  se nezapočítávají  učni  –  studenti  (pracující na  základě  smlouvy o  učňovském nebo odborném  vzdělávání)  a  zaměstnanci na mateřské nebo rodičovské dovolené. Právě  tento údaj nelze vždy najít přímo v účetních závěrkách,  tam  je ve většině případů uveden pouze „Průměrný počet zaměstnanců“  jehož  výpočet  se  neřídí 

pro  nás  využitelnou  metodikou,  avšak tyto  hodnoty  nebývají  natolik  odlišné, aby bylo potřeba vždy tabulku RPJ poža-dovat.  Ta  je  po  žadatelích  vyžadována, pokud  se  hodnota  zaměstnanců  blíží k  hranici  znamenající  změnu  statutu. Druhou hodnotou je bilanční suma roční rozvahy, tedy celková výše aktiv „Netto“, což  je  hodnota  aktiv ponížena o majet-kové  odpisy  a  opravné  položky  a  měli bychom  ji  najít  v  prvním  řádku  rozvahy společnosti.  Poslední  kontrolovanou hodnotou je roční obrat. K tomuto úda-ji  se  dostaneme  sečtením  řádků  I.  a  II. ve výkazu zisku a ztrát.Před  sebou  mám  již  tabulku  po  šesti sloupcích (dvě období, tedy šest hodnot) a nejprve začnu se společnostmi propo-jenými, u  kterých budu údaje  zapisovat v celé své výši. K ruce si opět vezmu na-še vyzkoumané schéma, ze kterého je již patrné,  že  100%  údaje  budeme  zapiso-vat u společnosti A, B a D (všechny tyto společnosti mají vlastnickou provázanost s  naším  žadatelem vyšší  než 50 %).  Poté pokračuji  se  zapisováním  údaje  za  jedi-ného  partnera  –  fyzickou  osobu,  který se ve  schématu nachází a  to ve výši  je-ho vlastnického podílu, tedy 49 %. U fy-zické  osoby  si  jako  se  zdrojem  hodnot ale  musím  vystačit  pouze  s  daňovým přiznáním.Již trochu unaveným pohledem na sché-ma se po vyhledávání údajů ještě jednou ujišťuji, že tabulka je opravdu kompletní a před samotným sečtením těchto úda-jů  a  určením  statutu  nám  ještě  zbývá přepočítat  zapisované  částky  na  jejich eurový  ekvivalent.  K  tomuto  kroku  uži-jeme kurz vyhlášení Evropskou centrální bankou  k  poslednímu  dni  v  roce,  který je  předcházející  roku,  ve  kterém  je  sta-tut posuzován, případně v jeho poslední pracovní den. Vzhledem k tomu, že má-me  dva  rozhodné  dny,  k  přepočtu  vyu-žijeme také dva různé kurzy. Ke dni po-souzení v den vydání rozhodnutí (12. 8. 2018) kurz ze dne 29. 12. 2017 (poslední pracovní den v roce) a pro den zahájení kontroly na místě (15. 5. 2019) kurz vy-hlášený dne 31. 12. 2018. Potrženo, sečteno. Při pohledu na finální tabulku zjišťuji, že nám žadatel překročil hranici bilanční sumy pro střední podnik. Nicméně  pro  udělení  statutu  za  tento rok  postačí,  pokud  hranici  nepřekročí u  obou  finančních  ukazatelů  zároveň 

MSP

Statut MSP

ZE ŽIVOTA KONTROLORA

[ssstocker]©123RF.com

Page 9: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

9

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

(bilanční  suma,  roční  obrat),  proto  se zase nic  tak dramatického neděje  a  náš žadatel  tak  ve  dvou  po  sobě  jdoucích účetních  období  splňuje  podmínky  pro udělení  statutu  středního  podniku.  Po-kud  bychom  ale  zjistili  jakékoliv  nespl-nění  podmínek  například  v  roce  2016, museli  bychom  zjišťovat  statut  žadatele také  za  rok  2015  a  pokud  by  i  v  tomto roce  nebyli  podmínky  splněny,  žadateli by byl statut středního podniku odebrán. Stejný postup by byl uplatněn také v pří-padě  nesplnění  podmínek  v  roce  2017 -  žadateli  by  dotace  byla  odebrána  až v  případě  nesplnění  podmínek  i  za  rok 

2018.  V  této  situaci  by  bylo  ještě  nut-né  posoudit,  jakým  způsobem  k  růstu podniku došlo, zda endogenním růstem (přirozeným)  či  exogenním  (např.  fúzí) o  tom  ale  někdy  příště.  Pro  stanove-ní  statutu v určitém roce  jsou  tak vždy směrodatná  alespoň  dvě  předchozí po sobě jdoucí uzavřená účetní období, po které je statut naplňován. 

Dotační podvod? - raději to nezkoušejte

DOBRÉ RADY NAD ZLATOSkutková podstata trestného činu dotač-ního podvodu je vymezena v § 212 trest-ního zákoníku. Jeho podstatou je uvede-ní nepravdivých nebo hrubě zkreslených údajů nebo zamlčení podstatných údajů v žádosti o poskytnutí dotace nebo po-užití účelové dotace na jiný než určený účel. Spáchaný podvod tohoto druhu může být v dnešní době snadno odha-len. Řídicí orgán, zprostředkující sub-jekt, orgány daňové správy, Policie ČR disponují velkým množstvím informací a důkazů (dokumentů a stop v listinné i elektronické formě), které mohou vést k odhalení pachatele. Silně nedoporuču-jeme potenciálním žadatelům podávat žádost o poskytnutí dotace s úmyslem spáchání dotačního podvodu. Mějte na paměti, že každý takový čin může být dříve nebo později odhalen. Řídicí orgán nicméně věří, že 99,99 % našich příjemců se chová poctivě a realizuje své projekty odpovědně.

V jakých oblastech se může žadatel dopustit podvodu?

Může se  jednat o  zkreslení údajů o hos-podaření  žadatele,  aby  získal  potřebné body  při  hodnocení  finančního  zdraví. Žadatel  se  může  také  snažit  o  zatajení údajů o velikosti podniku. Může se poku-sit  o  předložení  fiktivních  účetních  do-kladů,  jímž neodpovídá reálně pořízený majetek.

Jsou známé odhalené případy z minu-losti?

O  případech,  kde  šetření  aktuálně  pro-bíhá  samozřejmě  z  důvodu  mlčenlivosti hovořit detailně nelze. Nicméně jsou zná-my z minulosti i z  jiných operačních pro-gramů situace, kdy podnikání bylo fingo-vané, fingované smlouvy, účetní doklady taktéž. V některých případech bylo plnění skutečně provedeno, ale faktury a smlou-vy byly antidatovány a přepsány na  jiné-ho než  skutečného dodavatele,  aby byla takto podvodem  „zajištěna“  časová  způ-sobilost  výdajů.  Stejně  byla  v  některých případech  takto  „vytvořena“  a  antidato-vána i dokumentace veřejné zakázky. Tyto 

skutečnosti byly zjištěny hloubkovou kon-trolou  a  důkladným  prověřením,  včetně křížové kontroly dokumentů od příjemce dotace a dodavatelů. V některých přípa-dech prvotní podezření z kontroly Řídicí-ho  orgánu,  popř.  daňové  správy musela prostřednictvím  prolomení  bankovního tajemství  prověřit  Policie  ČR,  nebo  pro-střednictvím  nasazení  operativní  techni-ky  (sledování,  odposlechy).  Prověřením všech souvisejících plateb na bankovních účtech  v  obou  směrech mezi  dodavateli a  odběrateli  byly  prokázány nestandard-ní  transakce,  které  prokázaly  předražení prací nebo jejich fiktivní charakter.

Jaká preventivní opatření přijímá Řídicí orgán ke snížení rizika dotačního podvodu?

Např. v oblasti kontrol na místě  je výběr projektů do zkontrolovaného vzorku zce-la  náhodný,  příjemce  dotace  je  nemůže předvídat a o kontrole na místě se dozví až  bezprostředně  po  podání  příslušné ŽoP. V případě závažného podezření mů-že  provedena  kontrola  na  místě  i  před 

FO 116,7 %

51 %

52 % 100 %

24 % 24 %

49 %30 %

A (PL) 6 x FO se shodným podílem

Partnerská rma partnera našeho žadatele - údaje se nezapočítávají

Manželé - nepodnikající FO - jejich údaje se nezapočítávají

FO 3FO 2

PDC

B (SK)D

Název společnosti

2017 2016

Počet 

zaměstnanců

Bilanční 

suma Roční obrat

Počet 

zaměstnanců

Bilanční 

sumaRoční obrat

PD 95 450 000 460 000 94 440 000 480 000

A 105 500 000 530 000 108 505 000 515 000

B 10 150 000 98 000 15 135 000 82 000

D 15 50 000 30 000 16 45 000 28 000

FO 1–49 %  1 25 10 1 17 8

Celkem 226 1 150 025 1 118 010 234 1 125 017 1 105 008

Celkem (v tis. EUR) Ke dni vydání rozhodnutí

45 037,20 43 783,43 44 057,84 43 274,25

Celkem (v tis. EUR) Ke dni zahájení KNM

44 706,31 43 461,74 43 734,14 42,956,31

Střední podnik (v tis.) 250 43 000 50 000 250 43 000 50 000

MSP

Zkoumané  vlastnické schéma

Pro dnešek budu muset svou kontrolní činnost ukončit. Moje mysl se po této detektivní prá-ci už dokáže soustře-dit pouze na rozjímání o tom, zda je tu vlast-ně kontrolován statut, či status... :)

Page 10: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

10

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

podáním  ŽoP.  Moment  překvapení  zde může  sehrát  preventivní  roli.  V  oblasti hodnocení  finančního  zdraví  prověřují analytici  Agentury  API  předložené  pod-klady i s veřejně dostupnými databázemi (Obchodní rejstřík, ARES, ISIR atd.), popř. pokud  je  to  relevantní,  i podklady,  které předložil příjemce u svých minulých pro-jektů. Tím lze odhalit  jakoukoli nekonzis-tentnost předložených dat o hospodaření společnosti.  Žádosti  o  platbu  podléhají finanční  a  věcné  kontrole,  každá  z  nich se  zaměřuje  na  jiné  aspekty  projektu i předložených podkladů.  Jakýkoli  rozpor proti  původnímu  záměru  bude  odhalen. Podklady  z  výběru  dodavatelů  jsou  pro-věřovány  projektovými  manažery,  popř. specialisty  na  oblast  veřejných  zakázek. Jistě  bez  významu  není  také,  že  máme o některých příjemcích dotací dlouhodo-bě informace z projektů, které realizovali v uplynulých letech.

Je  však  třeba  uvést,  že  některé  podvo-dy byly odhaleny zcela nečekaně. Někdy udání  podal  zhrzený  zaměstnanec,  kte-rý  byl  firmou  propuštěn.  Někdy  si  spolu společníci ve firmě vyřizovali mezi sebou účty  z  minula  a  přišlo  na  řadu  i  trestní oznámení. Ovšem, ne vždy taková podá-ní byla Policií shledána jako odůvodněná, někdy  jsou opravdu motivovány  jen sna-hou  poškodit  pověst  druhé  strany  a  ne-musejí být založena na pravdě.

Jakým způsobem spolupracuje Řídicí orgán při odhalování podvodů s Policií ČR a daňovou správou?

Řídicí orgán aktivně reaguje na dožádání Policie ČR a Finanční správy. Z opačného 

pohledu Policie ČR a Finanční správa dů-sledně prověřují  podněty,  které  získávají od Řídicího orgánu, tj. především z kont-rol  na místě,  šetření  nesrovnalostí,  kon-troly  žádostí  o  platbu.  Policie  i  daňová správa mají  účinnější  nástroje  pro  účely hloubkového  prověření  transakcí  a  dal-šího  jednání  podezřelých  osob,  v  tom  je jejich  role  nenahraditelná  –  v  oblastech, kam  již  kontroloři  Řídicího  orgánu  nedo-sáhnou  z  důvodu  omezených  zákonných kontrolních oprávnění. Role daňové správy je  také  klíčová  při  získávání  neoprávněně vyplacených  částek  od  příjemců  (vymá-hání), pokud příjemce dotace neoprávně-ně vyplacenou částku nevrátí dobrovolně na výzvu na účet poskytovatele.

Jakým způsobem může přispět k odhalení podvodu kontrola na místě?

Při  kontrole  na místě  lze  odhalit,  pokud by  pořízený majetek  neodpovídal  věcně účetním dokladům, které byly předloženy v  žádosti  o  platbu.  Tedy,  že  by  na místě byl  zjištěn  zcela  jiný majetek,  jiného  ty-pu, od  jiného výrobce, v  jiné kvalitě a  ji-né hodnotě než bylo v ŽoPl nárokováno. Ještě horším případem by bylo, pokud by operace byla pouze fingována a proběhla by pouze „účetně“, ale majetek by vůbec neexistoval.

Může se dopustit podvodu příjemce při výběru dodavatele, resp. zadání veřejné zakázky?

Eventuálně je možné, že by příjemce zfal-šoval dokumentaci nebo její část z výběru dodavatele nebo zadání veřejné zakázky. Ovšem  u  výběru  dodavatelů  spíše  vní-máme vyšší riziko tzv. pletich, tj. různých „zákulisních“  dohod  mezi  zadavatelem a  dodavatelem,  jejichž  cílem  je  soutěž nějakým způsobem omezit, aby mohl za-kázku získat jeden preferovaný dodavatel a  případně mohla  být  i  uměle  navýšena cena zakázky.

Co se děje v případě, kdy odhalení pod-vodu nemůže z hlediska své odbornosti kontrolní pracovník sám provést?

V  tom  případě  dle  našich  interních  po-stupů  může  být  přizván  externí  odbor-ník, který danou věc, tj. pořízený majetek a jeho cenu z hlediska jeho zatřídění, kva-lity, plnění užitných parametrů vzhledem k potřebám projektu, posoudí a vydá ne-závislý  odborný  posudek.  V  případě,  že posudek potvrdí podezření na  spáchání trestného činu, bude věc předána Poli-cii ČR.

Co byste ještě na závěr vzkázali našim čtenářům?

Celkově  je  třeba říci,  že  i  jediný podvod-ník  může  způsobit,  že  Evropská  komise a  její  auditoři  mohou  dospět  k  závěru, že  kontrolní  systém  v  OP  PIK  nefunguje správně. Pak již nejde jen o těch x miliónů Kč,  které  tento  podvodník  nezaslouženě získal,  ale  o  mnohem  významnější  část-ky, o které může být ČR trvale připravena z  důvodu  tohoto  nelegálního  počínání. Jeden  „černý  pasažér“  tedy  takto  může tuto zemi zkrátit o několikanásobně větší částku, než  sám původně  zamýšlel. O  to více je jeho chování odsouzeníhodné. Po-kud  víte  o  jakýchkoli  podezřelých  přípa-dech  tohoto  typu,  neváhejte  je  oznámit Policii  ČR. Nemáte  se  za  co  stydět,  je  to ve veřejném zájmu.

Zcela  na  závěr  bychom chtěli  uvést,  že tento článek má sice odstrašit potenci-ální pachatele podvodů, celkově však je třeba uvést, že pravomocně odsouzené podvody  představují  jednotky  případů za  celé  programové  období.  Cílem  to-hoto  článku  určitě  není  očernit  koho-koli, kdo o dotace žádá, neboť víme, že 99,99 %  žadatelů  jsou  poctiví  a  odpo-vědní podnikatelé, kteří realizují přínos-né a užitečné projekty bez postranních úmyslů.

[Dejan Bozic]©123RF.com

[Branislav Nenin]©123RF.com

Page 11: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

11

AKTUÁLNÍ OTEVŘENÉ VýZVY

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

https://www.agentura-api.org/o-api/vsechny-vyzvy/

Vyhlášení výzvy

Zahájení příjmu

Ukončení příjmu Program podporyZaměření  

programu podpory

31. 7. 20191. 10. 2019

31. 3. 2020Smart grids I – Výzva V

zlepšení kvality, spolehlivosti, bezpečnosti  a udržitelnosti dodávek elektřiny  

konečným zákazníkům

26. 7. 20192. 9. 2019

31. 3. 2020

Obnovitelné zdroje energie – Výzva V

výroba a distribuce energie pocházející  z obnovitelných zdrojů

22. 7. 201923. 9. 2019

16. 12. 2019

Technologie – Výzva X

pořízení nových strojů, technologických  zařízení a vybavení

22. 7. 20195. 8. 2019

5. 12. 2019

Poradenství – Výzva I

poradenské služby pro začínající malé  a střední podniky poskytované  

provozovateli inovační infrastruktury

16. 7. 201922. 7. 2019

29. 11. 2019

Spolupráce – Klastry – Výzva VI

podpora rozvoje klastrů, technologických platforem a dalších typů kooperačních sítí

16. 7. 201916. 9. 2019

31. 3. 2020

Nemovitosti – Cestovní ruch – Výzva IV

modernizace výrobních provozů, rekonstrukce stávající zastaralé podnikatelské infrastruktury  

a objektů typu brownfield

16. 7. 201916. 10. 2019

16. 3. 2020

Nemovitosti – Uhelné regiony – Výzva V

modernizace výrobních provozů, rekonstrukce stávající zastaralé podnikatelské infrastruktury  

a objektů typu brownfield

16. 7. 201916. 9. 2019

30. 4. 2020

Úspory energie – Výzva V

snížení energetické náročnosti  podnikatelského sektoru

31. 5. 201910. 6. 2019

10. 9. 2019

Spolupráce – Technologické platformy – Výzva III

podpora rozvoje klastrů, technologických  platforem a dalších typů kooperačních sítí

17. 12. 20182. 1. 2019

30. 6. 2020

Inovační vouchery – Výzva IV

nákup poradenských, expertních a podpůrných služeb v oblasti inovací od výzkumných organizací  

a certifikovaných zkušeben

30. 11. 20183. 12. 2018

30. 9. 2019

Nízkouhlíkové technologie – Úprava bioplynu na biometan a jeho vtláčení

do sítě – Výzva IV

zavádění nových technologií v oblasti nakládání energií a druhotných surovin

8. 10. 20188. 10. 2018

30. 9. 2019

Smart grids II – Výzva V

výstavba, posílení, modernizace a rekonstrukce vedení přenosové soustavy a transformoven  

(v souladu s konceptem chytrých sítí)

8. 10. 20188. 10. 2018

30. 9. 2019

Smart grids II – Výzva VI

výstavba, posílení, modernizace a rekonstrukce vedení přenosové soustavy a transformoven  

(v souladu s konceptem chytrých sítí)

29. 6. 201816. 7. 2018

15. 1. 2020

Úspory energie – Energeticky efektivní budovy – Výzva II

snížení energetické náročnosti  podnikatelského sektoru

*

*

*

*

*

*

*

* upozornění na blížící se termín ukončení příjmů žádostí

Page 12: AKTUÁLNĚ: OP PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO …€¦ · Ten malým a středním podnikatelům přináší bezúročné úvěry, které mohou využít k pořízení strojů, zařízení,

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

12

ÚSPěŠNÉ PROJEKTY OP PIK

PROfIL SPOLEČNOSTI

Výzkumný a zkušební ústav Plzeň  (VZÚ Plzeň), dříve ŠKODA VýZKUM, navazuje na více než stoletou tradici výzkumu, vývoje a inovací strojírenského podniku Škodových závodů. Společnost se zabývá aplikovaným průmyslovým výzkumem, vývojem a akreditovaným zkušebnictvím a působí zejména v sektoru energetiky a dopravním průmyslu. Společnost je součástí Skupiny ÚJV.

Mezi hlavní poskytované služby patří kompletní vývoj a inovace unikátních povrchových vrstev, komplexní materiálová diagnostika včetně mechanického i dynamického zkušebnictví, pokročilá diagnostika v oblasti hluku a vibrací, realizace životnostních zkoušek robustních konstrukcí, matematické modelování a v neposlední řadě služby kalibrační laboratoře.

POPIS PROJEKTU

Nové Výzkumné centrum, které bylo podpořeno Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OP  PIK)  navazuje  na  jedinečnou  znalost  a  zkušenost  v  oblasti  žárových  nástřiků  a  pokročilých  povrchových  úprav, kterým se společnost VZÚ Plzeň věnuje již více než třicet let.

Instalované technologie zahrnují  tři kompletně vybavené nástřikové boxy, které umožní aplikaci nástřiku kaskádovou plazmou, vysokorychlostní technologií HP/HVOF a nástřik elektrickým obloukem a plamenem. Žárové nástřiky nalézají uplatnění v celé řadě aplikací. Ve zdravotnictví se využívají jako finální povrchová úprava kloubních náhrad. Velmi žáda-né jsou aplikace pro letecký průmysl nebo nástřik extrémně namáhaných části podvozků letadel. Využívají se také ve strojírenské výrobě nebo pro nástřik válců pro papírenský a tiskařský průmysl.

PRACOVIŠTě PRO VýZKUM A VýVOJ PLAZMOVýCH NÁSTŘIKů

ZÁKLADNÍ INfORMACE O PROJEKTU

Název projektu Pracoviště pro výzkum a vývoj plazmových nástřiků

Program podpory OP PIK Potenciál, Výzva III

Období realizace projektu 17. 8. 2017–17. 1. 2019

Celkové způsobilé výdaje 26 380 000 Kč

Dotace 13 190 000 Kč

https://www.agentura-api.org/cs/uspesne-projekty-op-pik-vyzkumny-a-zkusebni-ustav-plzen/

Vydává Ministerstvo průmyslu a obchodu, odbor SF.  IČ: 47609109 / Číslo registrace: MK ČR E 23583 Ročník 2, číslo 6 / Vydáno ke dni 2. 9. 2019

Adresa redakce: Ministerstvo průmyslu a obchodu, Politických vězňů 20, 110 00 Praha 1Šéfredaktor: Petr Tůma, email: [email protected] z časopisu OPIK je možné přetiskovat pouze se souhlasem redakce.

www.agentura-api.orgOPIK  informační dvouměsíčník určený pro žadatele OP PIK 2014–2020www.mpo.cz

Foto: archiv VZÚ Plzeň


Recommended