1

Strojírenský zkušební ústav ,s.p., Hudcova 424/56 b, 621 00 Brno

ZÁPIS Z KOORDINAČNÍ PORADY K NAŘÍZENÍ VLÁDY č. 119/2016 Sb. (dále jen NV 119) a NAŘÍZENÍ VLÁDY č. 219/2016 Sb., (dále jen NV 219)

Datum konání: 2017-09-21

Přítomni: dle přiložené prezenční listiny

Program:

1) Zahájení

2) Projednání zápisu z koordinační porady ze dne 2017-04-10 a kontrola splnění stanovených úkolů

3) Informace ze zasedání notifikovaných orgánů pro tlaková zařízení a jednoduché tlakové nádoby v Bruselu, předání získaných dokumentů

4) Informace ze zasedání pracovní skupiny “tlak“ WGP pro tlaková zařízení a jednoduché tlakové nádoby v Bruselu, předání získaných dokumentů

5) Informace ze zasedání pracovní skupiny WPG pro tlaková zařízení a jednoduché tlakové nádoby v Bruselu, předání získaných dokumentů

6) Informace ze zasedání organizace zkušebních, certifikačních a inspekčních organizací (CEOC), předání získaných dokumentů

7) Náměty a požadavky jednotlivých účastníků porady

8) Diskuze a závěr

k bodu 1 )

Ing. Onderek přivítal účastníky koordinační porady a seznámil přítomné s návrhem programu, který byl schválen, omluvil nepřítomné.

Dále probíhala koordinační porada dle schváleného programu.

k bodu 2 ) Zápis z minulé koordinační porady pro NV 119 a 219 byl odsouhlasen ÚNMZ dne 2017-05-05 bez připomínek.

Stanovené úkoly z minulé koordinační porady nebyly.

2

k bodu 3)

Zasedání notifikovaných orgánů EU v Bruselu pro tlaková zařízení a jednoduché tlakové nádoby (CABF) ve dnech 2017-06-20 a 2017-06-21 se zúčastnil Ing. Petr Pavel. O závěrech tohoto 59. zasedání podrobně informoval. „Zpráva z cesty“ tvoří Přílohu č. 1 tohoto zápisu.

k bodu 4)

Zasedání komise WGP „tlak“ proběhlo 2017-03-21. Zprávu předal pracovník Ing. L. Turza, ATZ. Zpráva ze zasedání tvoří Přílohu č.2 tohoto zápisu.

k bodu 5)

Zasedání WPG se uskutečnilo 2017-06-07 až 2017-06-07 za účasti Ing. Pavla Petra, který podrobně informoval účastníky koordinační porady o závěrech tohoto zasedání. WPG sumarizovalo pravidla TRG zpracovávaná CABF. Tato pravidla jsou informačním zdrojem pro zpracování pravidel, odsouhlasovávaných členskými státy EU. Všechny tyto informace jsou uvedeny v Příloze č. 3 a Ing. P. Petr v termínu do 2017-10-30 rozešle jednotlivým účastníkům koordinační porady e-mailovou poštou seznam pravidel TRG.

k bodu 6)

Informace ze zasedání organizace zkušebních, certifikačních a inspekčních organizací (CEOC), předal na zasedání koordinační porady pan Malach. toto zasedání proběhlo dne 2017-05-29.

k bodu 7)

Dle sdělení Ing. Srnce Zasedání pracovní skupiny „materiály“ WPM pro tlaková zařízení v Bruselu se nekonalo. Tuto informaci podal Ing. Srnec zástupce TÜV NORD Czech, s.r.o. elektronicky dne 2017-08-31.

Ing. Floriánová ATZ – Ing. Floriánová informovala o vydání nových pravidel k PED v českém jazyce na stránkách ÚNMZ. Aktualizovaný Sborník je k dispozici jako Sborník TH č. 31 na adrese: Odkaz na : http://www.unmz.cz/urad/sborniky-aktualni

Ing. Onderek informoval o zákoně č. 265/2017 Sb. (účinný od 1.9.2017), který novelizuje zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh ve znění zákonů č. 183/2017 Sb. a č. 265/2017 Sb.. Pro tlaková zařízení jsou zejména důležité § 43 a § 45a:

§ 43

Pro účely posuzování shody tlakových zařízení se rozumía) sestavou několik tlakových zařízení sestavených výrobcem tak, že představují ucelenou funkční jednotku,b) uvedením do provozu první použití tlakového zařízení nebo sestavy jejich uživatelem.

a § 45a

Úřad může na základě odůvodněné žádosti povolit dodat na trh nebo uvést do provozu tlakové zařízení nebo sestavu, u kterých nebyla posouzena shoda, jestliže toto tlakové zařízení nebo sestava mají sloužit k experimentálním účelům.

3

Ing. Kratochvílová, ÚNMZ informovala, že podle zákona č. 22/1997Sb. s úpravami podle 265/2017 Sb., nově platí: "§ 5 odst. 2 Úřad může zřídit Českou agenturu pro standardizaci  (dále jen "Agentura") jako státní příspěvkovou organizaci se sídlem v Praze, Agentura je podřízena Úřadu. V čele Agentury je generální ředitel, kterého jmenuje a odvolává předseda Úřadu. Agentura zajišťuje tvorbu, vydávání a distribuci českých technických norem. odst. 3  Agentura je oprávněna vybírat úplatu za odborné činnosti jež vykonává. Tyto činnosti a výše úplaty jsou stanoveny v ceníku, který vydává Úřad prostřednictvím Věstníku Úřadu.

Další informace byla podána k návrhu nového úkolu PS-PRZ pod názvem „Sjednocení a konkretizace požadavků pro postupy posuzování shody, včetně výstupních dokumentů, pro účely zajištění řádného fungování oznámených/autorizovaných subjektů podle NV 219/2016 Sb., 119/2016 Sb. a 208/2011 Sb..“  Cílem tohoto úkolu je zajistit v oblasti tlakových zařízení, aby byly postupy posuzování shody, prováděné jednotlivými OS sjednoceny a v souladu s NV. Řešitelem úkolu by byl TÜV NORD Czech s.r.o., a koordinátorem úkolu p. Laňka, ve spolupráci s TÜV SÜD Czech s.r.o. a SZÚ s.p.

k bodu 8)

Termín dalšího konání koordinační porady byl stanoven na 4/2018. Přesný termín bude odsouhlasen elektronicky s účastníky koordinační porady.

V Brně 2017-09-21

Ing. Onderek Aleš AO 202

Přílohy: Prezenční listinaPříloha 1: Zpráva ze zasedání notifikovaných osob Příloha 2: Zpráva ze zasedání WGPPříloha 3: Zpráva ze zasedání WPG

4

Příloha č.1

Zpráva ze zasedání notifikovaných osob pro tlaková zařízení a jednoduché tlakové nádoby v Bruselu

Datum konání: 2017-06-20 - 2017-06-2

1 Zahájení zasedání, 20. června 2017, Současný předseda Michel Margat předsedal zasedání a informoval o neúčasti místopředsedy Michaela Hahna, Předseda Michel Margat připoměl ukončení aktivní účasti bývalého místopředsedy Michaela Hahna (který dosud střídavě předsedal předcházejícím zasedáním a reprezentoval předsedu Michela Margata) na příštích zasedáních ze zdravotních důvodů a zároveň vyzdvihl dlouholetý přínos pro činnost fóra CABF PED/SPV. Současný předseda Michel Margat pak přešel k programu vlastnímu zasedání:Úvodní slovo, uvítání zúčastněných na 59. Zasedání CABF, představení, prezentace delegátů a úvodní poznámka. Předseda poděkoval organizátorům za poskytnutí informačních dokumentů o místě konání zasedání (dokumenty N 17/016; 17/018; 17/026, podrobný plán)

Předseda Michel Margat připoměl zavedení nového správního sekretariátu ze strany odpovědného zástupce, který je nápomocen setkání.Nový administrativní sekretariát "Metody a plánování" nastoupil do úřadu v listopadu 2016.Po organizačních jednáních a zrušení 57. zasedání CABF (mimo jiné z důvodů pozdržené smlouvy pro administrativní sekretariát, viz dokumenty N 16/042; 16/048) byl jmenován nový Administrativní sekretariát:Administrative-Secretariat-Notified-Bodies@methods-planning.euAdministrative Secretariat of the Co-ordination groups of Notified Bodiesc/o Methods and Planning, s.r.o.Antonia KarakostaMETHODS & PLANNINGGSM: +31 629817069, +30 6932 650 114Fax: +421 2 5023 9156E-mail: Administrative-Secretariat-Notified-Bodies@methods-planning.eu; akarakosta@methods-planning.eu

Nová informační a organizační struktura v zájmové skupině CABF PED/SPV(Interest Group 'Conformity Assessment Bodies Forum Pressure CABF PED/SPVearlier: Notified Bodies Forum Pressure NBF PED/SPV').

The Technical Secretariat of the CABF PED/SPV Group:Mr Ingo BlohmTelephone number: +49 30 760095-520 Email address: ingo.blohm@vdtuev.de The European Commission Representative of the CABF PED/SPV Group:Mr H. D'hoogeTelephone number: +32 2 296 36 25Email address: hans.dhooge@ec.europa.eu The Administrative Secretariat of the CABF PED/SPV Group:Ms Antonia KARAKOSTA Telephone number: +31 629817069Email address: Administrative-Secretariat-Notified-Bodies@methods-planning.eu

5

1.1 Revize memoranda o porozumění (MoU)Postup: Připomenutí návrhu dokumentu od Technického Sekretariátu, závěrečná diskuze, případné přijetí diskuse(viz dokument N 17/014 rev 1)

Hans D'Hooge zdůraznil povinnost notifikovaných subjektů (Notifikovaných Osob) účastnit se jednání CABF. Uvedl, že přístup k příslušnému úseku CIRCABC a účast na zasedáních CABF je povolena pouze pro notifikované subjekty nebo pozorovatele a hosty, jak je uvedeno v memorandu o porozumění (MoU). Přesto existují žádosti od osob, které nejsou zmíněny v memorandu o porozumění (tzn. Akreditační orgány, studenti nebo jiné zainteresované strany).

V budoucnu by mělo být sledováno a monitorováno, že všechny notifikované subjekty jsou na zasedáních CABF zastoupeny buď samy, nebo zástupcem jejich národního fóra členského státu. Dodatečný přístup bude tedy poskytnut zástupcům národních fór, pokud zastupují většinu subjektů oznámených příslušným orgánem členského státu.

Kromě toho Ingo Blohm poukázal na to, že odstavec, který uděluje přístup notifikovaným osobám z kandidátských zemí (tj. Turecka), byl zrušen. V tomto konkrétním případě by mohl být přístup poskytnut na základě rozhodnutí případ od případu.

Po projednání bylo memorandum o porozumění částečně přeformulováno a nakonec přijato. Bude rozesíláno prostřednictvím CIRCABC (N 17/031 MoU rev 6 "final") a bude zveřejněno i v nové veřejné složce na CIRCABC, jakmile bude zřízena.

1.2 Volba předsedy, místopředsedy a předsedy TRG

Ingo Blohm předkložil nominace na pravidelné volby. Všichni kandidáti byly voleni jednomyslně:

Předseda: Michel Margat

Místopředseda: Herbert Schwarz (Herbert Schwarz byl zvolen v nepřítomnosti, po tom co se ucházel o místo na posledním zasedání a je pravidelným účastníkem zasedání)

Předseda TRG: Simon Emeny

2 Kontrola prezentace delegátů / delegací / zůčastněných(Zásada: informovat správní sekretariát předem o Vaší účasti, viz dokument č. 17/017)Postup: Rotační prezentace.Michel Margat (předseda) zdůraznil zvyšující se počet účastníků zasedání (např. také Italská účast). Všichni účastníci poskytli krátký úvod o sobě a zastupující organizaci.Všichni účastníci i organizátoři se věnovali dále vlastnímu programu zasedání.Vedle seznamu účastníků připravil správní sekretariát další seznam pro účastníky zastupující jiné notifikované osoby nebo národní fórum.

3 Schválení programu(Viz dokument / Agenda č. 17/027)(Viz dokument / Agenda č. 17/027 rev 1)

Ingo Blohm představil poslední revizi návrhu agendy. Dokument byl přijat bez pozměňovacích návrhů (N 17/027 rev1).

Finální program byl předložen až těsně před vlastním zahájením (na poslední chvíli byly doplněny ještě některé položky k projednání).Představitel Technického Secretariátu fóra CABF PED/SPV pan Ingo Blohm představil nejnovější revizi návrhu programu jednání a finální program včetně změny provedené v poslední době. Program byl přijat bez připomínek a dalších změn.

6

Poznámka:Technický Secretariát fóra CABF PED/SPV (poskytuje základní informace): Telephone number: +49 30 76 00 9550 Email address: @vdtuev.de

4 Schválení zápisu z 58. zasedání CABF PED/SPV(Viz dokument N 17/025 rev1 EN, s přílohou 1)Zápis z 58. zasedání CABF PED/SPV konaném 2016-03-14 / 15 byl přijat beze změn bez jakýchkoli připomínek.

Poznámka:57. zasedání bylo zrušeno z organizačních důvodů.

5 Informace o výsledcích pracovní skupiny "Tlak" (WGP)

Poslední zasedání pracovní skupiny "Tlak" (WGP) se konalo dne 2017-03-21 po 58. zasedáním CABF PED / SPV. Příští zasedání není zatím naplánovano.- Pravidla B-25 a F-19 přijatá (bod WGP bod 4.3.2)- výsledek schůzek o problému vlastní potřeby (bod 4.2.2.1 WGP)- výsledky schůzek o problematice rizik a analýzy rizikPostup: Zpráva o stavu společnosti Hans D'hooge (Viz složka CIRCABC WGP)Postup : Zpráva o stavu podal pan Hans D' Hooge

Hans D'hooge se odkazoval na zápisy z posledního zasedání WGP, které se konalo 2017-03-21 (viz složka WGP CIRCABC).

Poznámka: Příslušné dokumenty WGP / WPG (tj. Zápisy, Pravidla přijatá WGP, návrhy Pravidel přijaté WPG nebo jiné dokumenty) jsou pravidelně rozesílány přes CIRCABC následně po konkrétních zasedáních. (tj. "Pravidla přijatá WGP" nebo "Výsledky zasedání WPG", které lze vysledovat v knihovně CIRCABC).

Hans D'hooge se zmínil o nevyřešených otázkách týkajících se SPVD a chybějících harmonizovaných normách EU přezkoušení typu (Modul B). Vzhledem k tomu, že norma EN 286-1 v současné době není uvedena v Úředním věstníku, není zatím pro EU přezkoušení typu (Modul B) přímo bezvýhradně použitelná. Mezitím zahájil CEN pracovní dokument k revizi série EN 286.

Poznámka:PŘÍLOHA IIPOSTUPY POSUZOVÁNÍ SHODYEU přezkoušení typu (Modul B)EU přezkoušení typu musí být provedeno některým z následujících způsobů v souladu s článkem 13:- posouzení vhodnosti technického návrhu nádoby prostřednictvím přezkoumání technické

dokumentace a podpůrných důkazů podle bodu 1.3 a přezkoušení vzoru úplné nádoby, který je reprezentativní pro plánovanou výrobu (výrobní typ),

- posouzení vhodnosti technického návrhu nádoby prostřednictvím přezkoumání technické dokumentace a podpůrných důkazů podle bodu1.3 bez přezkoušení vzoru nádoby (typ návrhu).

Hans D'hooge poukazal na to, že subjekty, které nejsou oficiálně oznámeny k směrnicím 2014/29 / EU a 2014/68 / EU (seznam NANDO), nejsou oprávněny vydávat platná osvědčení. Co se týče orgánů oznámených k SPVD, počet se významně snížil.

Jednou z klíčových otázek relevantních pro PED byla "instalace pro vlastní potřebu". Hans D'hooge se zmínil o neformálním přípravném dokumentu WGP, který vydala Evropská komise. Dokument uvádí, že s úpravou PED nebyla zamýšlena žádná změna technických požadavků nebo rozsahu.

Nicméně po transpozici směrnice 2014/68/EU do vnitrostátního práva a v rozporu se starou PED v některých členských státech jsou zařízení pro vlastní potřebu nevyhnutelně považována za sestavy

7

v rozsahu PED, který vyžaduje posuzování shody. Evropská komise analyzuje transpozice ve vnitrostátním právu ve všech členských státech. Mezitím je pozastavena revize konkrétních Pravidel.

Bylo zmíněno, že některé členské státy transponovaly body z předmluvy / odůvodnění. (recital) PED do vnitrostátního práva, i když mají spíše neformální charakter. Jiné členské státy transponovaly pouze právní závazné články. Hans D'hooge poukázal na to, že v soudním případě budou pravděpodobně vzaty v úvahu i tyto body z předmluvy / odůvodnění. (recital).

Spontánní průzkumu vyplývá, že někteří účastníci mají problémy s aplikací vnitrostátního transpozice nového PED 2014/68 / EU týkajícího se instalace. Ukazuje se, že v případě, že zařízení nebylo shody posuzováno jako sestava ve výrobním závodě ve většině členských států, je posuzována shoda zařízení při uvedení do provozu.

Dokud není tato situace dále objasněna, Hans D'hooge vždy doporučuje zkontrolovat právní situaci v zemi určení. Problémy by však mohly nastat u nadnárodních společností, pokud jsou pro lokality v různých členských státech poskytovány identické instalace.

5.1 Zasedáním podskupiny týkající se notifikace a akreditace pro PED / SPVD

Příští zasedání není naplánováno.První schůzka se konala dne 2014-06-25.- stav horizontální diskuse / EA (bod 4.2.3 WGP minut)- odchylky mezi EA 2/17 Tabulka 1 a Blue GuidePostup: Zpráva Hans D'hooge a Fop van der Bie

Připomenutí dokumentu EA-2/17 M: 2016 a závěrečné zprávy projektu o akreditaci, informace podal Hans D'Hooge(Viz dokumenty N 16/038, 17/001, 17/002)

Poznámka:(Viz také bod 5.1 minulé CABF) Postup : Zpráva o stavu podal také pan Hans D' Hooge

Pro informaci:Např.: Současný stav (od 01/07/2016) Notifikované Osoby č. 1015 (Notified Body number : 1015)….Notifikace pro PED / SPVD realizována Strojírenský zkušební ústav, s.p..- AO 202 Hudcova 56 b, 621 00 Brnoviz NANDO (Notifikované osoby v EU - Informační systém NANDO): http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/- 2014/68/EU Pressure equipment Plná notifikace k PED / SPVD:

Na stránkách unmz jsou popsány Zásady pro autorizaci k činnostem při posuzování shody výrobků, viz:ÚNMZ > STÁTNÍ ZKUŠEBNICTVÍ > AUTORIZOVANÉ OSOBY > Zásady pro autorizaci a o... > Zásady pro autorizaci k činnostem při posuzování shody výrobkůhttp://www.unmz.cz/urad/autorizace-r81

Současný stav v ČR (k 09/2017)Viz unmz:Jednoduché tlakové nádoby Nařízení vlády č. 119/2016 Sb. /PDF 4 MB/ o posuzování shody jednoduchých tlakových nádob při jejich dodávání na trh (2014/29/EU) Oznámené subjektyPřehled subjektů oznámených k činnostem při posuzování shody jednoduchých tlakových nádob: OS 1015 - Strojírenský zkušební ústav, s. p. OS 1017 - TÜV SÜD Czech s. r. o. OS 1221 - TÜV NORD Czech, s.r.o. OS 2570 - DOM-ZO 13, s. r. o.

8

Poznámka:Níže uvedené subjekty byly autorizovány podle nařízení vlády č. 20/2003 Sb.:AO 202 - Strojírenský zkušební ústav, s. p. AO 211 - TÜV SÜD Czech s. r. o. AO 248 - TÜV NORD Czech, s.r.o.

Bližší údaje včetně kontaktu na jednotlivé autorizované osoby viz aktuální seznam AO/OS/UNO. 

Současný stav: TLAKOVÁ ZAŘÍZENÍ:Viz unmz:Nařízení vlády č. 219/2016 Sb., o posuzování shody tlakových zařízení při jejich dodávání na trh Přehled subjektů oznámených k činnostem při posuzování shody tlakových zařízení a uznané nezávislé organizaceOS 1015 - Strojírenský zkušební ústav, s. p. OS 1017 - TÜV SÜD Czech s. r. o. OS 1023 - Institut pro testování a certifikaci, a. s. OS 1221 - TÜV NORD Czech, s.r.o. OS 1735 - I.T.I. - Integrovaná technická inspekce, s. r. o. OS 2378 - TESYDO, s. r. o.  OS 2595 - TÜV Rheinland Česká republika s.r.o.  Česká svářečská společnost ANB Certifikační sdružení pro personál APC DOM-ZO 13, s.r.o. TDS Brno - Sekce materiálů a svařování, p. s.  

Bližší údaje včetně kontaktu na jednotlivé oznámené subjekty viz aktuální seznam AO/OS/UNO. Evropská unie Stránka Evropské unie Notifikované osoby v EU   Harmonizované normy   Materiály tlakových zařízení podle b. 4 přílohy č. 1 nařízení vlády: EAMPMA

Seznam nařízení vlády k provedení zákona č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh (včetně nařízení vlády k sektoru „tlak“)  Nařízení vlády č. 96/2016 Sb. o rekreačních plavidlech a vodních skútrech (2013/53/EU) Nařízení vlády č. 97/2016 Sb.o technických požadavcích na výbušniny (2014/28/EU) Nařízení vlády č. 116/2016 Sb. o posuzování shody zařízení a ochranných systémů určených k použití v prostředí s nebezpečím výbuchu při jejich dodávání na trh (2014/34/EU) Nařízení vlády č. 117/2016 Sb. o posuzování shody výrobků z hlediska elektromagnetické kompatibility při jejich dodávání na trh (2014/30/EU) Nařízení vlády č. 118/2016 Sb. o posuzován shody elektrických zařízení určených pro používání v určitých mezích napětí při jejich dodávání na trh (2014/35/EU) Nařízení vlády č. 119/2016 Sb. o posuzování shody jednoduchých tlakových nádob při jejich dodávání na trh (2014/29/EU) Nařízení vlády č. 120/2016 Sb. o posuzování shody měřidel při jejich dodávání na trh (2014/32/EU) Nařízení vlády č. 121/2016 Sb. o posuzování shody vah s neautomatickou činností při jejich dodávání na trh (2014/31/EU) Nařízení vlády č. 122/2016 Sb. o posuzování shody výtahů a jejich bezpečnostních komponent (2014/33/EU) Nařízení vlády č. 219/2016 Sb. o posuzování shody tlakových zařízení při jejich dodávání na trh (2014/68/EU)

Poznámka:V rámci nových směrnic bylo již dříve upozorněno, že Notifikace Notifikovaných orgánů k posuzování shody v rámci nové směrnice je nutná a nebude automatická.

9

Nová notifikace byla nutná, protože požadavky se změnily po sladění s Novým právním rámcem „New Legislative Framework (NLF)“.

Nový právní rámec (NLF) tvoří dva doplňkové nástroje, a to konkrétně:-nařízení (ES) č. 765/2008 o akreditaci a dozoru nad trhem-rozhodnutí 768/2008/ES o společném rámci pro uvádění výrobků na trh.

Moduly u harmonizovaných směrnic jsou založeny hlavně na modulech stanovených v rozhodnutí 768/2008/ES, ale obsahují navíc některé specifické požadavky sektoru (např. v rozhodnutí 768/2008/ES oblasti svařování a nedestruktivních zkoušek). Od počátku byla určitá absence jednotného akreditačního systému pro PED Notifikovaných orgánů.

Hans D'Hooge informoval, že žádná schůzka podskupiny týkající se notifikace a akreditace pro PED / SPVD (WGP-CA) zatím není naplánována. Výsledky odpovídajících EA-studií nejsou k dispozici. Hans D'Hooge kontroluje postup probíhajících notifikací a oznamování na Nando pro každý jednotlivý členský stát. Nicméně tento proces na horizontální úrovni týkající se uplatňování určitých akreditačních norem musí být dokončen jako první. Hans D'Hooge uvedl, že GŘ pro vnitřní trh, průmysl a podnikání se rozhodlo pokračovat obecně v práci na této problematice.

Od posledního zasedání CABF PED / SPVD se nekonala žádná schůzka podskupiny týkající se notifikace a akreditace pro PED / SPVD (WGP-CA). Hans D'hooge uvedl, že současná různorodost postupů oznamování vyžadujících použití různých norem pro shodné služby může pro subjekty oznámené v různých členských státech vytvářet konkurenční nevýhody.

Připoměl dokumenty o notifikaci a akreditaci pro PED / SPVD vydané panem Fop van der Bie, které již byly diskutovány na předchozích schůzkách CABF PED / SPVD (CABF PED / SPVD N 15/011 rev1, 15/012 rev1 a 15/013 rev1). Hans D'hooge uvedl, že tyto dokumenty budou dobrým základem pro další diskusi na příštím zasedání podskupiny o oznámení a akreditaci, které se bude konat počátkem příštího roku.

Hans D'hooge poukazuje na to, že EA 2/17 je důležitým dokumentem, ale oznamující orgány členských států rozhodnou, které normy budou použity k podpoře notifikace.

Závěr: Účastníci zasedání potvrzují informace uvedené v dokumentech CABF PED / SPVD 15/011 rev1, 15/012 rev1 a 15/013 rev1.

5.2 Seznam otázek / dotazůNebylo zmíněno nic nového (pouze současně probíhající souvislosti). Žádné další technické záležitosti nebo výklad

Poznámka:Poslední seznam otázek (tj verze 88) se datuje k 03.11.2015 (viz CIRCABC složka "Seznam otázek / dotazů").Předchozí Seznam otázek (verze 87 s datem 2014-03-20, viz CIRCABC složka / adresář "Seznam otázek").

6 Informace o výsledcích práce pracovní skupiny "Materiály" (WPM)

Poslední zasedání WPM se konalo dne 2013-09-26, Zatím žádné nové zasedání není naplánováno.Nebylo zmíněno nic nového (pouze současně probíhající souvislosti). Žádné další technické záležitosti nebo výklad

Poznámka:Pro informaci uvádím základní údaje z minulých zasedání k této položce.- Stav EAM je na webových stránkách PED a v Úředním věstníku OJ EU (viz 2016/C 447/006);- Zodpovědnost za stávajících EAMs (CETIM - Technical Centre for Mechanical Industry, www.cetim.fr);

10

- Stav EN 764-4 (harmonizace);- Stav PMA hlavní zásady (vedoucí Principy).Postup: Hlášení o stavu - Hans D'Hooge, navazuje na poslední zasedání, položka 6. 6.1.Stav (viz dokument N 16/053)

7 Informace o výsledcích práce a jednání pracovní skupiny WPG (Working Party Guidelines group) pro tvorbu pravidel ke směrnici 97/23/ES (tlaková zařízení) a směrnici 87/404/EHS (jednoduché tlakové nádoby)

Poslední schůzka 2017-06-07 / 08Předchozí zasedání 2017-02-23Postup: Zpráva Hans D'hooge a Simon Emeny(Viz složka CPLCABC WPG, která má být aktualizována)

Poznámka 1:O této části podám podrobnou zprávu v rámci informace o jednáních pracovní skupiny WPG, viz Zpráva - Informace ze zasedání pracovní skupiny WPG pro tlaková zařízení a jednoduché tlakové nádoby.

Před zahájením aktualizace Pravidel týkajících se jednoduchých tlakových nádob, H. D'Hooge navrhl konzultovat se všemi zainteresovanými stranami v sektoru tlak, zda je aktuální potřeba aktualizace těchto Pravidel, s cílem určit prioritní Pravidla a získat podporu od zainteresovaných stran a vnitrostátních orgánů, aby byly poskytnuty potřebné zdroje pro takovou revizi. Možnost zadávat přípravné práce je také zkoumána.

Poznámka 2:Výstupy a výsledky jednání WPG (stav v současné době projednávaných Pravidel) jsou patrné také z výstupů a závěru WGP:-Zápis z posledního WGPViz, některé položky programu WGP týkající se Pravidel PED:(přijetí předmětných Pravidel bylo na programu WGP)

7.1 Pravidla PED - Hodnocení rizik / analýza rizik (analýzy nebezpečí a rizika / Návrhy Pravidel H-04 a H-020Nová Pravidla požadovaná WGP (Orgalime / AdCo)Postup: Zprávu podal Simon Emeny a Hans D'Hooge; Zpráva o výsledku WPG - Simon Emeny, diskuse (návrh H/04, H/20); (Viz dokument N 16/050) (Viz také minulé dokumenty N 15/033, 15/063, 16/008, 16/009)

Pravidlo H-04 a návrh Pravidla H-20 o hodnocení rizik a analýze rizik, který před zasedáním revidovala podskupina WPG (pan Frank Wohnsland (Orgalime), pan Michael Borzel (ADCO) a další) bylo diskutováno mezi členy WPG.Pravidlo H-20 konečně přijaté WPG bylo představeno účastníkům CABF PED / SPVD. Dokument bude odeslán do WGP k přijetí (viz příslušná složka CIRCABC).

Diskuse o H-04 zatím není dokončena na úrovni WPG. Diskuse o tomto návrhu Pravidla bude pokračovat na příští schůzce WPG naplánované na listopad 2017 za účasti předsedy ADCO (Michael Borzel).

Řešení: Účastníci zasedání CABF PED / SPVD potvrzují, že použijí v případě potřeby revidovaný návrh Pravidla H-20 a nezměněný návrh Pravidla H-04, dokud nebudou dokumenty konečně přijaty na WGP.

Informace: viz také "Zápis z jednání WPG z 23.2.2017"Jedním z témat zasedání WPG dne 7-8-06-2017 a také již zasedání dne 23-02-2017 bylo přijetí Pravidel PED týkajících se nebezpečí a rizika (analýzy nebezpečí a rizika). V návaznosti na jednání v předchozích zasedáních, bylo zjištěno, že dvě Pravidla by byla užitečná pro usnadnění přechodu: aktualizace stávajícího Pravidla 8-04 (H-04) a nové Pravidlo H-20.

11

7.2 TRG 120 revize 2 (týkající se pneumatické zkoušky potrubí)Simon Emeny informoval o tématu.(viz dokument N 14/069)TRG 120 byl již schválen CABF PED / SPVD.TRG 120 revize 2 (týkající se pneumatické zkoušky potrubí) byl předložen do WPG, ale vzhledem k nedostatečnému času nebyl projednáván na posledním zasedání WPG. WPG se tímto tématem bude ještě zabýval na příštím zasedání.

Status TRG 120 rev 2: zůstává „A“

7.3 TRG 122 revize 1 (CLP týkající se změny PED, změna článku 13 v PED v souvislosti s CLP)

Simon Emeny informoval o tématu. (viz dokument N 15/041)

TRG 122 rev1 (týkající změny článku 13 v PED v souvislosti s CLP) byl přijat CABF PED / SPVD a předložen do WPG. Vzhledem k tomu, že tato otázka byla začleněna do Pravidla B-41 po diskusi během schůzky WPG v červnu 2017, není potřeba pokračovat v diskusi o TRG 122.

Stav TRG 122 rev1 byl změněn na "C".

8 Zpráva Skupiny pro technické odpovědi TRG pod vedením předsedajícího Simona EmenyhoDiskuze na téma TRG se statutem “S”(Viz dokument N 17/029)Document č.17/029 (CABF_PED_SPVD_N_17_029_TRG REGISTER REV_41)

Simon Emeny na úvod a k uvedení do tohoto tématu nejdříve vysvětlil postupy TRG. Předložil seznamy členů TRG a všechny otázky, které skupina TR již řešila. Vyzývá účastníky, aby se zúčastnili diskusí a stali se členem skupiny TR.

Předsedající skupiny TRG Simon Emeny představil předmětné TRG položky a dokumenty, včetně poslední revize TRG-registru. Připomenul také již dříve aktualizovaný seznam členů TRG (N 16/31 rev1), a ještě jednou vyzývá všechny účastníky k účasti a k podpoře skupiny. Poslední aktualizace byla rozeslána před zasedáním; viz Document č.17/029 (CABF_PED_SPVD_N_17_029_TRG REGISTER REV_41)

Diskuse o TRGs, které mají status "S" , v návaznosti na informaceTRG z posledního zasedání.Postup: Zpráva Simon EmenyViz také starší dokumenty k jednání:CABF_PED_SPV_N_16_032_TRG_documents_for_discussion_56th_meetingDocument č.16/045 (CABF_PED_SPV_N_16_045_TRG REGISTER REV_39)Document č.17/011 (CABF_PED_SPVD_N_17_011_TRG REGISTER REV_40)

8.1 TRG 123 revize 3 (materiálová certifikace průhledítka)

Postup: Nový návrh od Juha Purje, výsledek řízení TRG.(Dokument TRG, který byl rozeslán)(viz také dokument N 16/032)

TRG 123 rev3 týkající se materiálové certifikace průhledítka byla rozeslána členům TRG po předchozím zasedání CABF PED / SPVD, avšak průzkum nezjistil žádné připomínky. Účastníci diskutují o tom, zda nebo v jakých případech mohou být průhledítka hlavní součástí vystavenou tlaku (hlavní tlak nesoucí součástí).

Dokument byl během schůzky revidován a bylo rozhodnuto, že bude novým doporučením CABF (viz CABF-R-037).

Status TRG 123 rev4 se změní na "A"

12

8.2 TRG 125 rev1 (kategorizace sestav potrubí, cívek potrubí / potrubí v cívkách)

Postup: Vyžaduje se nový návrh od Lotti Jespersen, Simon Emeny informuje, následuje diskuze(Viz dokument N 16/032)

Simon Emeny informuje, že téma bude řešeno na příštím zasedání na základě nového dokumentu.

Status TRG 125: zůstane „s“

Další informace k položce, viz předchozí zasedání:Simon Emeny obdržel několik připomínek k TRG 125 týkající se klasifikace sestav potrubí, cívek potrubí / potrubí v cívkách. Lotti Jespersen souhlasí s úpravou TRG 125 o připomínky a výsledky jednání. Nový dokument bude představen na příštím zasedání po prošetření ve skupině TRG.

8.3 TRG 127 rev 0 (Platnost přezkoumání návrhu tlakového zařízení v rámci Modulu H1)Postup: Vyžaduje se nový návrh od Juha Purje, výsledek postupu TRGSimon Emeny informuje, následuje diskuze(Dokument TRG, byl rozeslán)(viz také dokument N 16/032)

Juha Purje přeformuloval TRG 127 o platnosti přezkoumání návrhu tlakového zařízení v rámci Modulu H1) s ohledem na všechny připomínky, které obdržel po posledním zasedání.

Po diskusi členové CABF PED / SPVD souhlasí.Dokument byl přijat bez jakýchkoli změn. Rozhodlo se, že bude jako doporučení CABF (viz CABF-R-038).

Status TRG 127 rev2 se změní na "A"

8.4 TRG 128 rev 0 (aditivně vyrobený materiál)

Postup: návrh technické odpovědi TRG 128 byl odložen do zveřejnění příslušných norem.(Viz bod 9.2 a dokument N 16/036)

Na předcházejícím zasedání CABF PED / SPVD bylo rozhodnuto, že se s touto problematikou nebude CABF zabývat dříve, než budou zveřejněny příslušné normy týkající se aditivně vyrobených materiálů. Proto je diskuse o TRG 128 zatím odložena.

Stav TRG 128 zůstává "S".

8.5 TRG 124 a/b (WPQ vydaná NB a PQR vydaná RTPO)Postup: Nová diskuse na základě nového dokumentu(Dokument TRG, který byl rozeslán)

Simon Emeny uvedl komentáře k TRG 124 a / b. Účastníci se shodují, že problém je v některých konkrétních členských státech vnitrostátním problémem, a proto by měl být vyřešen na místní úrovni. Bylo rozhodnuto tuto záležitost uzavřít bez dalších diskusí.

Nový status TRG 124 a / b se změnil na "C".

8.6 TRG 129 rev0 (Modul H - Model typu)Postup: Úvod Simon Emeny, diskuse

Simon Emeny představil nový TRG 129 týkající se požadavků u modulu H a připomínek, které už obdržel od členů TRG.

13

Po diskusi členové CABF PED / SPVD souhlasí s tím, že rozsah a úsilí, které musí notifikovaná osoba vykonávat během přezkoumání, není dostatečně definováno. Návrh TRG 129 byl během zasedání lehce revidován a konečně přijat (rev1). Rozhodlo se, že je doporučeno CABF (viz CABF-R-039).

Nový status TRG 129 je "A".

8.7 TRG 130 rev0 (Kompetence neakreditovaného subjektu)Postup: Úvod Simon Emeny, diskuse

Simon Emeny obdržel několik připomínek k TRG 130 týkajícím se kompetence neakreditovaného subjektu. Výsledek postupu TRG nebyl členům CABF PED / SPVD rozeslán před zasedáním. Po diskusi bylo rozhodnuto pokračovat v diskusi pouze na základě nového dokumentu. Autor James Grice bude požádán o revizi dokumentu týkajícího se připomínek uvedených v průběhu řízení TRG a zasedání CABF PED / SPVD.

Status TRG 130 je mezi "S" a "C".

8.8 TRG 131 rev0 (Inspekce během výroby G & H)Postup: Úvod Simon Emeny, diskuse

Výsledek průzkumu TRG o TRG 131 nebyl členům CABF PED / SPVD rozeslán, protože návrh byl přijat méně než týden před zasedáním.

Charles Jarboui předložil tento dokument TRG o požadavcích na inspekci při výrobě podle modulů G a F. Účastníci diskutovali o významu "vhodných testů" a o tom, zda jsou povinné průběžné testy. V tomto kontextu Simon Emeny uvedl, že stávající postup neumožňuje žádné změny týkající se technických požadavků.

Po diskusi byl autor Charles Jarboui požádán o revizi dokumentu.

Status TRG 131 zůstává "S".

8.9 TRG 132 rev0 (Monitoring / dohled v případě modulů B & H1)Postup: Úvod Simon Emeny, diskuse

Výsledek průzkumu TRG týkajícího se TRG 132 týkajícího se požadavků na monitoring / dohled v případě modulů B & H1 nebyl členům CABF PED / SPVD rozeslán, vzhledem k pozdnímu předložení návrhu.

Během diskuse je uvedeno, že odchylka od staré směrnice vyžaduje u nové PED jistý druh monitoringu / dohledu v případě přezkoumání návrhu (design examinations) v rámci modulů B & H1. Účastníci se shodují, že vzhledem k tomu, že Monitoring / dohled je povinný dle směrnice, nemůže / nemusí být dodatečnou smluvní položkou.

Charles Jarboui byl požádán o revizi dokumentu s ohledem na výsledky diskuse.

Status TRG 132 zůstává "S".

9 Jiné technické záležitosti nebo interpretace Směrnice PED 2014/68/EU

Výměna zkušeností, obecná diskuze o nových Směrnicích:Shromažďování zkušeností. Dále nebylo zmíněno nic zvláštního (pouze současně probíhající souvislosti). Žádné další technické záležitosti nebo výklad.

Poznámka:SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2014/68/EU ze dne 15. května 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání tlakových zařízení na trhPrávní účinnost (vstup v platnost) 19. 7. 2016

14

SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2014/29/EU ze dne 26. února 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání jednoduchých tlakových nádob na trhPrávní účinnost (vstup v platnost) 20. 4. 2016

Poznámka:Pro informaci uvádím základní údaje z minulého zasedání k této položce.Nová Blue Guide:Dokument byl zveřejněn v Úředním věstníku OJ 2016 / C 272/01Postup: Úvod Hans D'Hooge(Viz dokument N 16/037)

9.1 Zamítnutí vydat nebo odejmutí Certifikátu vydaných notifikovanými osobamiNebylo zmíněno nic nového (pouze současně probíhající souvislosti). Žádné další technické záležitosti nebo výklad

Poznámka:Pro informaci uvádím základní údaje z minulého zasedání k této položce.Viz Technický sekretariát:Zpráva BV, TI Sertifisering, TUEV Rheinland a zástupců KR Hellas(Viz dokumenty N 16/041; / 046, / 047, / 052, 17/005, / 006, / 012)Technický sekretariát obdržel uvedená oznámení o zamítnutí či odejmutí osvědčení od minulého zasedání CABF PED/SPV.

Technický sekretariát nechává prostřednictvím systému CIRCABC kolovat informace o odmítnutí nebo odebrání Certifikátu vydaných zúčastněnými stranami.Postup: představení dokumentů o stažení (Viz příslušná složka CIRCABC)

9.2 Posouzení tlakových zařízení vyrobených procesem 3D tiskuNebylo zmíněno nic nového (pouze současně probíhající souvislosti). Žádné další technické záležitosti nebo výklad

Poznámka:Pro informaci uvádím základní údaje z minulého zasedání k této položce.Prezentace zástupce BV, diskuse(Viz také 56. CABF PED / SPVD, Zápis bod 9.2)

10 Technické dotazy týkající se SPVD / Směrnice na jednoduché tlakové nádoby 2014/29/EU

Nebylo zmíněno nic nového (pouze současně probíhající souvislosti). Žádné další technické záležitosti nebo výklad

Poznámka:Pro informaci uvádím základní údaje z minulého zasedání k této položce.Úřední věstník EU o jednoduchých tlakových nádobách harmonizovaných norem(Viz dokument N 16/016)

Před zahájením aktualizace Pravidel týkajících se jednoduchých tlakových nádob, H. D'Hooge navrhl konzultovat se všemi zainteresovanými stranami v sektoru tlak, zda je aktuální potřeba aktualizace těchto Pravidel, s cílem určit prioritní Pravidla a získat podporu od zainteresovaných stran a vnitrostátních orgánů, aby byly poskytnuty potřebné zdroje pro takovou revizi.

15

11 Vývoj mezinárodního regulačního a obchodního dialogu s ohledem na oblast tlakového zařízeníPostup: Zprávu podal pan Hans D’hoogeCelkově nebylo zmíněno nic zvláštního vzhledem k poslednímu zasedání (viz další body Zprávy)

-EU/WTO Nebylo zmíněno nic zvláštního. Další informace mohou být poskytnuty na vyžádání.

-EU/USAHans D'Hooge uvedl, že v současné době probíhá obchodní dialog s USA.

-EU/ČínaHans D'hooge uvedl, že Evropská komise pokračuje v regulačním dialogu s Čínou. Proto se každoročně koná pravidelné setkání.

EU / Ostatní státyNic specifického nebylo uvedeno.Nová kandidátská země Bosna a Hercegovina začala zavádět národní verze PED. Jsou vyzváni k účasti na zasedáních CABF nebo k účasti na zasedáních pracovních skupin zatím pro informační účely.Probíhající práce a jednání v některých zemích, jako je Srbsko, Albánie, Černá Hora.

12 CEN normalizace / standardizace (proces utváření norem)

12.1 Stav evropské normalizace / harmonizovaných norem

Nebylo zmíněno nic nového (pouze současně probíhající souvislosti). Žádné další technické záležitosti nebo výklad

Poznámka:Pro informaci uvádím základní údaje z minulého zasedání k této položce.- Úřední věstník EU zveřejňuje PED harmonizované normy;- Během zasedání jsou některé poznámky k příslušnému OJ - Navazující chybějící normy (např., EN 286 series, EN ISO 9606-1);- Zasedání sleduje účast CEN konzultantů;- Jednání ohledně základních požadavků řešených v normách série EN 13445 (viz příloha X EN 13445-1)Postup: Zpráva Hans D'Hooge(Viz dokument N 16/043; N 16/044)

12.2 CEN PED redakční a publikační systém (CEN PE Advisory Nucleus)

Předchozí zasedání bylo 2017-01-19 (projednáno na 58. zasedání);Příští zasedání 2017-06-22Ingo Blohm bude representovat CABF PED/SPV na tomto zasedání a následně poskytne všechny informace. (Viz dokument N 17/015)

Další zasedání je naplánováno na 2017-06-22. Zápis bude zpřístupněn prostřednictvím CIRCABF jako obvykle.

Hans D'hooge uvedl, že revize norem série EN 286 pokračuje a vyzývá experty, aby přispěli k projektu. Vyjádření zájmu a účast na práci je vítána prostřednictvím národního normalizačního orgánu prostřednictvím manažera programu CEN CCMC nebo úředníka Komise.

16

12.3 EN ISO 9606-1OJ (Úřední věstník) se očekává ve čtvrtém čtvrtletí roku 2017.Postup: Zpráva Hans D'hooge a Ingo Blohm(Viz dokument N 17/003)

Hans D'hooge informuje, že návrh EN ISO 9606-1 byl mezitím předložen k formálnímu hlasování. Uveřejnění odkazů normy v Úředním věstníku je očekáváno koncem roku 2017.

13 Distribuce dokumentů prostřednictvím systému CIRCABC pro CABF PED/SPV, status, členové, stávající postup

Ingo Blohm uvedl, že seznam členů CIRCABC bude v blízké budoucnosti srovnán se záznamy v seznamu NANDO.Jinak nebylo zmíněno nic zvláštního. Další informace mohou být poskytnuty na vyžádání.

Poznámka:Pro informaci uvádím základní údaje z minulého zasedání k této položce.Nová přihlašovací procedura v systému CIRCABC- zvýšení počtu členství- odstranění záznamůPostup: hlášení Ingo Blohm(Viz dokument N 16/051)

13.1 Podmínky pro přístup k CABF PED/SPV a CIRCABC pro CAB-sdružení a zástupce členských států (zástupce vnitrostátních fór), pro veřejnou platformu o (pro účely výměny informací) Veřejná platforma pro CABF-doporučení a technických zprávy.Postup: Následné kroky Hans D'Hooge a Ingo Blohm, následná diskuze.

Členové CABF PED / SPVD se již na předchozích schůzkách dohodli, že některé důležité dokumenty (např. MoU, CABF-Recommendations) by měly být k dispozici na veřejné platformě CIRCABC. Technický sekretariát ve spolupráci s Evropskou komisí pracuje na řešení.

14 Ostatní záležitosti

14.1 Nové výběrové řízení do technického sekretariátu.Postup: Informace Hans D'HoogeVýzva k podávání nabídek pro technický sekretariát je mezitím uzavřena. Hans D'hooge uvedl, že nová smlouva bude podepsána před listopadem 2017, aby se předešlo prodlevě ve službách pro CABF PED / SPVD.

14.2 Notifikace týkající se orgánů dozoru nad trhem / Dozor nad trhem (schváleno ADCO)

Michel Margat upozornil na dokument ADCO, který se zabývá posouzením / hodnocením sestav. Tento dokument bude brzy zveřejněn a následně bude rozeslán prostřednictvím CIRCABC (CABF PED / SPVD N 17/036). Vyzývá účastníky, aby porovnali dokument s principy CABF, které se řídí posouzením / hodnocením sestav a identifikovali potenciální mezery. Dokument bude projednán na příštím zasedání CABF PED / SPVD.

Informace k položce „Dozor nad trhem“Poznámka:Pro informaci uvádím základní údaje z minulého zasedání k této položce.Předseda ADCO pan Michael Borzel představil práci PED-ADCO skupiny a zprávy o aktuálních položkách a problémech (viz N 16/014).

17

15 Datum a místo konání zasedání CABF PED/SPVBrussel:60. zasedání 2017-11-14/15

16 Ukončení zasedání (2017-06-21)

Jednající předseda poděkoval všem za jejich přínos, poděkoval za všechny příspěvky a uzavřel 59. zasedání CABF PED/SPV. Poukázal na to, že opět došlo k plodné diskusi o mnoha aktuálních a často urgentních tématech v oblasti PED.

18

Příloha č.2

Minutes WORKING GROUP PRESSURE (WGP) meeting of 21 March 2017 (draft v.1.0)

Documents for this meeting can be found in CIRCABC interest group “ENTERPRISE: PED - (WGP & WPG) Pressure equipment working groups” in section “A. WGP – Working Group Pressure (Meetings & Documents)/Year 2017

1 OPENING

The meeting was chaired by Mr D'hooge (GROW/C.3), desk officer PED/SPVD/ADD who apologized for Ms Weidel, acting head of unit, who was not able to attend. Ms Thanasoulia, legal officer in GROW/C.3, attended the morning session.

2 ADOPTION OF THE AGENDA

Doc: WGP 21 March 2017 Agenda final.docx

The draft agenda was adopted adding the request from the Dutch delegation about the PED and SPVD Committee and an update on the work of the WGP-CA subgroup requested by the Belgian delegation.

Návrh programu jednání byl doplněn žádostí nizozemské delegace o výbor PED a SPVD a aktualizaci práce podskupiny WGP-CA požadované belgickou delegací.

3 ADOPTION OF THE MINUTES OF WGP MEETING OF 14 APRIL 2016

Doc: WGP 14-04-2016 Minutes final.docx

The draft minutes of the WGP meeting of 14 April 2016 were adopted. The Dutch delegation (NL) considers that the scope of the Directive has changed with regard to installations despite the fact that a recast technique was applied for the alignment of the PED to the NLF and the CLP Regulation.

The Chairman informed that the minutes of the WGP meeting will be made public in the future similar to existing practices for other directives.

Návrh zápisu ze schůze WGP ze dne 14. dubna 2016 byl přijat. Nizozemská delegace (NL) se domnívá, že se oblast působnosti směrnice změnila, pokud jde o zařízení, přestože byla použita technika přepracování pro přizpůsobení PED nařízením o NLF a nařízení CLP.Předseda informoval, že zápisy z jednání WGP budou v budoucnu zveřejněny podobné stávajícím postupům pro jiné směrnice.

4 LEGISLATIVE FRAMEWORK SPVD/PED

Prior to the meeting, the Dutch delegation asked for the setting up of the Committee both under PED 2014/68/EU (Article 44 PED Committee Procedure) and SPVD 2014/29/EU (Article 39 Committee Procedure).

The Committees under the new Directives will be setup in the next meeting. Draft Rules of Procedure will be circulated via CIRCABC prior to the meeting. The Committee will create immediately the subgroup Working Group Pressure to deal with PED and SPVD implementation issues. The Committee and Working group will meet on the same days as far as practically possible. The Committee shall only be open to public

19

administrations whereas the Working group meetings will include also representatives of economic operators, users and standardisation bodies.

Před zasedáním žádala nizozemská delegace o zřízení výboru jak v rámci postupu PED 2014/68 / EU (článek 44 jednacího řádu PED), tak v rámci postupu SPVD 2014/29 / EU (článek 39 výboru).Výbory v rámci nových směrnic budou na příští schůzi připravovány. Návrh jednacího řádu bude rozeslán prostřednictvím CIRCABC před zasedáním. Výbor bude okamžitě vytvářet tlak na pracovní skupinu podskupin pro řešení problémů s implementací PED a SPVD. Výbor a pracovní skupina se setkávají ve stejných dnech, pokud je to prakticky možné. Výbor je otevřen pouze orgánům veřejné správy, zatímco zasedání pracovní skupiny bude zahrnovat

4.1 SPVD

4.1.1 Status SPVD: transposition overview

The EC Service informed that almost all transpositions from the Member States were received for SPVD and PED. The Commission services have started the examination process of the content of the national transpositions of both SPVD and PED.

Služba ES informovala, že pro SPVD a PED byly přijaty téměř všechny transpozice z členských států. Útvary Komise zahájily proces přezkoumání obsahu vnitrostátních transpozic SPVD i PED.

4.1.2 Pending issues SPVD

The Chairman informed about the following:

1. module B design type certificates

2. terminology "family of vessels"

3. status of notifications in NANDO

Předseda informoval o následujících skutečnostech:1. certifikáty typu konstrukce modulu B.2. terminologie " pravidla"3. stav oznámení v NANDO

20

4.1.2.1 Module B design type / production type

Currently there is not any harmonised product standard under SPVD (the references to the EN 286 series are not cited in the OJ EU under SPVD 2014/29/EU). The use of "Module B – design type" is therefore currently not possible (Art 13 §1 a)1 as this module can only be used if there is a harmonised standard. It results that only "Module B – production type" can be used.

CEN started the work to update the standard EN 286 part 1 to 4. So far, only part 2 and part 3 are formally under revision. For EN 286-1 (basic standard for air receivers) there is lack of support to update the standard. Experts in this field are invited to contact CEN if they are available to work on the revision of this standard.

The Chairman underlined the importance to make progress with a revision of all parts in the series of this standard. He noted that SPVD article 41 allows the use of old certificates ("Certificates by approved inspection bodies under directive 2009/105/EC shall still be valid under this Directive") which should limit the short term impact of the absence of a harmonised standard.

4.1.2.2 Notion of "families of vessels"

The Chairman recalled that in a previous meeting the UK delegate drew the attention to the fact that the aligned SPVD does not include a provision in the conformity assessment procedure for "a prototype representing a family of vessels". The definition of “families of vessels” however still exists in what has become Annex III but there is no mention of "families of vessels" elsewhere in the Directive.

The EC service confirms that there is no explicit reference to a "prototype representing a family of vessels" in the conformity assessment procedure (now module B in the new SPVD) but only a reference to "prototype vessel" as in the NLF Decision. Module B should also be applicable to a family of vessels (similar to section 2 EC-type examination Article 10 in the former SPVD 2009/105/EC).

The EC service will prepare a draft SPVD guideline to address this issue by the next WPG

1 Extract SPVD CHAPTER 3 CONFORMITY OF VESSELS OF WHICH THE PRODUCT OF PS × V EXCEEDS 50 bar.L

Article 13 Conformity assessment procedures 1. Prior to their manufacture, vessels of which the product of PS × V exceeds 50 bar.L shall be subject to the EU-type examination (Module B) set out to in point 1 of Annex II, as follows: (a) for vessels manufactured in accordance with the harmonised standards referred to in Article 12, at the choice of the manufacturer, in either of the following two manners:

(i) assessment of the adequacy of the technical design of the vessel through examination of the technical documentation and supporting evidence without examination of a specimen (Module B – design type); (ii) assessment of the adequacy of the technical design of the vessel through examination of the technical documentation and supporting evidence, plus examination of a prototype, representative of the production envisaged, of the complete vessel (Module B – production type).

(b) for vessels not manufactured, or manufactured only partly, in accordance with the harmonised standards referred to in Article 12, the manufacturer shall submit for examination a prototype, representative of the production envisaged, of the complete vessel and the technical documentation and supporting evidence for examination and assessment of the adequacy of the technical design of the vessel (Module B – production type).

21

meeting.

4.1.2.3 Status NANDO notifications

The Chairman informed that there is a steep increase in the number of notified bodies under the SPVD (2014/29/EU) compared to the situation of a year ago. There are in total 64 bodies notified by 20 different Member States (situation on 17/3/2017) in the NANDO database.

As a matter of comparison, under the former SPVD, there were 172 bodies from 29 different countries including Member States, EEA countries, Switzerland, Australia and Turkey.

The Chairman underlined the importance of the notified bodies to participate in the coordination and cooperation between notified bodies (CABF PED/SPVD) referring to article 21 and article 332.

Notified bodies are legally required to participate in the CABF PED/SPVD forum. This requirement can be met by:

a) participation in the meetings itself.

This is strongly recommended but could create some problems if all Notified Bodies would attend every meeting (size of meeting room to host such large group). Currently there is no problem. On average about 50 Notified Bodies (SPVD/PED) attend the meeting.

b) at least being a member of CIRCABC interest group of CABF PED/SPVD.

Some Member States have organised a national coordination group which sends a delegation to the meeting and reports back to all conformity assessment bodies at national level. Such solution has the advantage that information is sufficiently shared without causing too much overhead and costs. The Chairman encourages the setup of a coordination group at national level in those countries where it does not yet exist.

The Chairman announced that the EC service will check the CIRCABC membership for every Notified Body. It appears however that also the national notifying authorities are including this requirement as part of the notification process. As a result, the membership of the CABF PED/SPVD interest group on CIRCABC has already significantly improved.

The Chairman announced that from 2018 onwards, only two two-day meetings of the CABF PED/SPVD will be organised per year (compared to current practice of three meetings per year). This decision was taken to address budget restrictions for the technical secretariat services and to

2 Article 33

Coordination of notified bodies The Commission shall ensure that appropriate coordination and cooperation between bodies notified under this Directive are put in place and properly operated in the form of a sectoral group or groups of notified bodies. Member States shall ensure that the bodies notified by them participate in the work of that or those group or groups, directly or by means of designated representatives.Article 21

Requirements relating to notified bodies…11. Conformity assessment bodies shall participate in, or ensure that their personnel responsible for carrying out the conformity assessment tasks are informed of, the relevant standardisation activities and the activities of the notified body coordination group established under the relevant Union harmonisation legislation and shall apply as general guidance the administrative decisions and documents produced as a result of the work of that group

22

ensure that costs for participation in the meetings of the forum are not excessive.

Finally, the Chairman recalled that entities which are not notified under the new SPVD and/or not yet accepted and listed in the NANDO database cannot issue valid certificates under the new Directive.

4.2 PED (Report by EC + discussion)

4.2.1 Status PED : transposition overview

See point 4.1.1 above.

4.2.2. Pending issues

4.2.2.1 Installation/own use

As already stated in previous meetings, the EC service considers that the scope of the PED has not been changed through the alignment of PED to NLF and the CLP Regulation. Installations as referred to in Recital 73 are not in the scope of the PED.

The Chairman informed that no comments were received on the document "WGP 14-04-2016 PED Assemblies under its scope – own use.pdf" distributed for the WGP meeting of 14 April 2016.

The EC service is currently examining the national transpositions of PED and particular attention paid to verify how this provision is implemented. Divergent approaches are noticed which will require further examination over the next months.

The Belgian delegate expressed an interest in receiving results of this examination also for example the need of the declaration of conformity to accompany the product. It would also be interesting to have a benchmark and an overview of the language requirements in all Member States. The latter would be useful information to manufacturers and avoid multiple questions to the national authorities in this matter.

The EC service informed that references to the national transpositions are available in EURLEX4.

Following a question of the Finnish delegation, the EC service confirmed that recitals are part of the legal text but they don't have to be transposed. Recitals are however important for a correct understanding of a legal text and should therefore be considered while interpreting the directive and drafting the national transposition.

The German delegation reiterated its request to have a clear legal position on this matter.

4.2.2.2 Valves category I scope

The EC service informed about ongoing discussions at the level of the WG Machinery Directive (MD) in relation to valves which are in the scope of the Machinery Directive.

3 PED recital (7) This Directive should also apply to assemblies composed of several pieces of pressure equipment assembled to constitute an integrated and functional whole. Those assemblies may range from simple assemblies such as pressure cookers to complex assemblies such as water tube boilers. If the manufacturer of an assembly intends to place it on the market and put it into service as an assembly — and not in the form of its constituent non assembled elements — that assembly should comply with this Directive. However, this Directive should not apply to the assembly of pressure equipment on the site and under the responsibility of a user who is not the manufacturer, as in the case of industrial installations.

4 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/NIM/?uri=CELEX:32014L0068&qid=1494499781818

23

The professional association representing valve manufacturers (CEIR) argues that only PED should apply also for valves with an actuator or motorised valves etc. Several Member States representatives in Machinery Directive Working Group disagreed with this analysis and considered that such valves are included in the scope of the Machinery Directive (MD). For such valves both PED and MD apply.

However PED has an exclusion in Article 1 §2 (f) for equipment classified not higher than category I under Article 13 of the PED and covered by the Machinery Directive5.

As a result, valves in the scope of MD and which would be classified not higher than category I under PED are excluded from the PED. In that case, the pressure hazard is to be dealt with by Essential Health and Safety Requirements (EHSR) of the Machinery Directive.

Whereas the manufacturer has the full responsibility with regard to the safety of the product, CEIR expressed serious concerns in relation to the safety of such valves considering the limited requirements in MD to address the pressure hazard.

The EC service underlined the importance to be conscious that such exclusion of cat I valves – even though a direct result of the analysis of the applicable legislation – may raise safety concerns. It should be noted that the Essential Safety Requirements (ESR) for PED were specifically written to address the pressure hazard and resulted in detailed requirements related to design, manufacturing, materials, testing, etc. The EHSR of the Machinery Directive are not comparable to the provisions in the PED in this respect.

The EC service emphasised that this issue does of course not apply to manual valves which are in PED (all categories including category I).

The Chairman considered it was important to inform the Working Group Pressure about the ongoing discussion in the Machinery Directive Working Group.

4.2.3 Status NANDO notifications

Similar to SPVD, the EC service announced that the most recent data in NANDO shows a high number of conformity assessment bodies notified under the new PED 2014/68/EC. It concerns in particular: 180 NBs in 27 countries, 16 UIs in 8 countries and 52 RTPOs in 16 countries (situation in NANDO on 17/3/2017). It should be noted that some notifications are still pending and the number is expected to further increase.

Similar remarks apply for PED as for SPVD with regard to issuing certificates and participating in CABF PED/SPVD.

With regard to the notification and the harmonisation of standards and procedures used by the national accreditation bodies and national notifying authorities, the EC service notices a further harmonisation even though there are still differences in the procedures and standards being applied. Also there seems to be still substantial differences in the requirements with regard to the competences, an aspect which is not addressed in detail in the accreditation standards. The Chairman announces that at this stage, mainly due to resource constraints in the unit, no further WGP-CA subgroup meetings are planned. Further discussion on the matter in the horizontal groups and European Accreditation should be followed closely.

5 Article 1 Scope1. This Directive shall apply to the design, manufacture and conformity assessment of pressure equipment andassemblies with a maximum allowable pressure PS greater than 0,5 bar.2. This Directive shall not apply to: (f) equipment classified as no higher than category I under Article 13 of this Directive and covered by one of the following Directives:

(i) Directive 2006/42/EC of the European Parliament and of the Council;

24

4.3 Status report WPG

4.3.1 PED Guidelines status

Doc: WGP PED Guidelines written consultation june 2016 – results.xlsx

Doc: PED 2014-68-EU guidelines preparation tracker v7.xlsx

Doc: WPG_23-02-2017_Minutes draft v1.1.doc

The EC service referred to the draft minutes of the WPG meeting of 23/2/2017 showing the status of the Guidelines process for both PED and SPVD. The EC service appreciate the fact that more Member State representatives were participating in the WPG meeting following the calls for support in previous WGP meetings. The Chairman underlined the importance of having good representation by national experts to ensure the quality of the draft Guidelines and to facilitate the endorsement of the Guidelines by the Working Group Pressure.

The minutes also include the list of pending issues (new guidelines, guidelines to be re-discussed, etc.) representing a huge workload for the WPG. A two-day WPG meeting is planned on 7 and 8 June 2017(one day dedicated to PED, a 2nd day dedicated to SPVD).

4.3.2 - PED Guidelines – adoption

Doc: WPG B-25.docx and WPG F-19.docx

Following discussion in WPG, WGP was invited to endorse two draft guidelines.

- Guideline WPG B-25 was endorsed after removing in note 1 the reference to unstable gas as requested by the Dutch delegation. The EC service announced that a draft guideline related to unstable gas is prepared for discussion in the next WPG meeting.

- Guideline WPG F-19 was endorsed without modification.

4.3.3 SPVD guidelines status

Doc: SPVD 2014-29-EU Guidelines preparation tracking v1.xlsx

The EC service referred to the excel sheet giving an overview of the SPVD Guidelines. As a results of preliminary examinations, it is concluded that substantial updates are needed including also issues related to the scope. Reference was made to the oil separators already discussed in WGP and WPG meetings.

The EC Chairman concluded that the update will take considerable effort and time. He called upon cooperation by experts in the field to support the WPG members in this task.

4.4 Study on equipment intended for use in offshore oil and gas industry

Doc (full report): Study on impacts of possible amendments to ATEX, MD and PED for equipment intended for use in offshore oil and gas industry.pdf

Doc (presentation): WGP 2017-03-21 Presentation study offshore MD-ATEX-PED.pdf

The Chairman introduced the subject referring to the origin of the initiative and the changes to the legislative framework to improve safety of offshore oil and gas industry (Offshore safety Directive6). He invited Mr Dejan Brkic in his capacity of external expert to present the main findings of the study. Mr Brkic was member of the team at the Joint Research Centre of the European Commission that conducted the study on

6 DIRECTIVE 2013/30/EU OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 12 June 2013on safety of offshore oil and gas operations and amending Directive 2004/35/EC (OJ EU L 178/66 of 28.6.2013)

25

behalf of DG GROW. The final report itself is available since May 2016 but was not yet presented in the WGP. Similar presentations were done for the MD and ATEX WGs.

Mr Brkic presented the results of the study, the main findings identifying possible safety gaps pointing also to the complexity of the legal framework including European and international maritime legislation. The opinion of the stakeholders was collected via interviews and online consultations. In particular from the side of the users/operators, there is a strong opposition to include mobile offshore platforms in the scope of the directives arguing about the legislative complexity and cost related impacts. Finally, some possible scenarios were presented but further examination and additional data is needed before proceeding.

The Chairman concluded that no decision is taken yet by the EC services concerning possible follow-up actions. WGP members are invited to comment on the study and the presentation. Comments can be sent to the EC desk officer who continues the coordination and follow-up of this study together with the desk officers for MD and ATEX.

The attention was drawn to the ongoing evaluation of the Machinery Directive which would be the first sectorial directive where a more profound discussion on the subject may take place. For the moment, no immediate evaluation of PED or ATEX is planned.

5 STATUS REPORT EAM

Doc: PED 2014-68-EU-EAM OJ C 447 of 01122016.pdf

The Chairman informed that a list of EAMs under the new PED 2014/68/EC was cited in the OJEU on 1 December 2016.

The Chairman informed that only few EAMs are listed under the new PED. All EAMs previously issued under PED 97/23/EC by CETIM are no longer cited in the OJEU because CETIM is no longer a notified body.

6 STATUS REPORT FROM ADCO WG REPORT BY ADCO CHAIRMAN

[doc: WGP 2017-03-21 Report PED-AdCo]

Mr Borzel, ADCO Chairman, reportrf about the latest ADCO WG meetings. Mr Borzel gave an overview of the general ADCO work, provided some examples of specific cases currently being examined. Reference was also made to the ICSMS tool and the list of market surveillance authorities per directive and per Member State which is available on the Europa server.

26

7 STANDARDISATION

Doc: PED 2014-68-EU ENs published in OJ EU C 293 of 12-08-2016.pdf

Doc: SPVD 2014-29-EU ENs published in OJ EU C 138 of 20-04-2016.pdf

For both PED and SPVD, references to harmonised standards were cited in the Official Journal. Extracts of the publication were available as meeting documents.

With regard to EN ISO 9606-1:2013, the EC service informed that the Annex ZA is under revision (PED) and that an Annex ZB will be included (SPVD) in the updated standard. The vote in CEN is planned in Q2 2017. It is expected that CEN will request the citation of the references of the standard both for PED and SPVD in Q4 2017.

8 Report from the CABF PED/SPVD

The Chairman invited the representatives of the CABF, Mr Michel Margat (CABF chairman) and Mr Ingo Blohm (technical secretary) to report on current CABF meetings. A brief summary was given of the ongoing discussion of interest to CABF: risk assessment, installations. CABF recommendations were updated to reflect the changes due to the new PED.

9 Any other business

Next meetings WPG on 7 and 8 June 2017.

27

Příloha č.3

Informace ze zasedání pracovní skupiny WPG pro tlaková zařízení a jednoduché tlakové nádoby v Bruselu

Zasedání WPG dne 07/08-06-2017

Na jednání pracovní skupiny WPG (Working Party Guidelines group) pro tvorbu pravidel ke směrnici 97/23/ES (tlaková zařízení) a směrnici 2014/29/EU (jednoduché tlakové nádoby), organizované Evropskou komisí k projednání problematiky uvedených směrnic dne 07/08-06-2017 byly projednávány záležitosti pracovní skupiny pro tvorbu pravidel „guidelines“ dle příslušné agendy a programu zasedání (WPG_7-8-06-2017_Agenda_final).

Poznámka 1:(doc: WPG_7-8-06-2017_Agenda_final.doc)Agenda byla přijata beze změn. Program zahrnuje všechny známé dosud nevyřešené problémy. Na tomto zasedání nebylo možné projednat několik bodů a byly proto odloženy na příští zasedání.První den byl věnován směrnicím PED, druhý den se zabýval aktualizací pokynů SPVD podle 87/404/EHS (původní, bývalá SPVD).

Poznámka 2:Některé položky dle programu zasedání jsem pro větší srozumitelnost a transparentnost doplnil o vlastní komentáře a informaci o případných souvislostech.

Poznámka 3 s odkazem na minulá zasedání:Poslední zasedání WPG se konalo dne 23-02-2017.Předposlední zasedání WPG se konalo dne 22-02 - 23-02-2016.Došlo zde tedy k prodlevě cca 1 rok (nyní bude tedy nutno nahromaděnou práci a úkoly se zvýšeným úsilím realizovat).Poslední zasedání WPG, které se uskutečnilo dne 23-02-2017 bylo několikrát posunuto a plánováno.Zasedání WPG bylo předběžně plánováno na v 27. září 2016, ale došlo k posunutí termínu předběžně na říjen nebo listopad 2016 a na konec až na únor 2017. Mezi členy WPG bylo tehdy dohodnuto uspořádat další jednání WPG ještě před koncem roku 2016, s ohledem na čas potřebný k aktualizaci zbývajících stávajících Pravidel a s ohledem na nezbytnou, rozsáhlou a velmi náročnou pracovní zátěž spojenou s příslušnými nezbytnými aktivitami jako například:-Proces aktualizace Pravidel-Pravidla týkající se jednoduchých tlakových nádob, -Dopady a zpětná vazba na vstup v platnost nových Směrnic:*SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2014/68/EU ze dne 15. května 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání tlakových zařízení na trh, zveřejněna v „Official Journal of the European Union“ L 189 dne 27.06.2914, kde je předmětná směrnice uvedena od strany 164.Právní účinnost (vstup v platnost) 19.7.2016(Dosud směrnice 1997/23/ES)*SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2014/29/EU ze dne 26. února 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání jednoduchých tlakových nádob na trhPrávní účinnost (vstup v platnost) 20.4.2016

28

(Dosud směrnice 2009/105/ES - 87/404/EHS)

1. Přijetí programu zasedání

Přivítání a přijetí pořadu jednání:Úvodní slovo, uvítání zúčastněných, představení, prezentace delegátů a úvodní poznámka. Hans D'hooge,Komise GŘ pro podnikání a průmysl (DG ENTR), předsedal zasedání a uvítal účastníky zasedání. Poznámka:Hans D'hooge European Commission, Enterprise and Industry Directorate-General Unit I5 - Construction, Pressure Equipment and Metrology office: B100-2/23 (Rue Belliard 100) B-1049 Brussels, Belgium

Poznámka:GŘ pro podnikání a průmysl (DG-Directorate-General for Enterprise and Industry) zajišťuje řízení velkého množství právních předpisů (více než 500 směrnic a nařízení 200), jimiž se řídí jednotný trh se zbožím v EU.

Návrh Programu zasedání byl přijat bez připomínek včetně dodatků a komentáře (diskuse o doplněných položkách – revize Agendy).Viz dokument (WPG_7-8-06-2017_Agenda_final)

2. Schválení zápisu ze zasedání WPG dne 23-02-2017

Zápis ze zasedání WPG byl schválen beze změn pouze s drobnými připomínkami, které ale nebyly zaznamenány (některé budou ještě předmětem dalších jednání).Konečná verze zápisu je k dispozici v systému CIRCA, viz: [doc: WPG_23-02-2017_Minutes final.doc]

V návaznosti na předchozí zasedání WPG, H. D'Hooge informoval o následujícím:- Písemné konzultace WGP týkající se souborů přijatých Pravidel PED dokončených na předchozích zasedáních WPG byly bez zásadních připomínek od členských států. Soubory dokumentů aktualizovaných - revidovaných Pravidel PED, odsouhlasených na zasedáních WPG, byly předloženy do WGP v rámci písemných konzultací.

PROGRAM WPG 7. a 8. června 2017

(dle údajů, dokumentů a informací, které byly do současné doby k dispozici na CIRCABC v sektoru naší zájmové skupiny WPG a v informacích mezi členy WPG)

3. Některé přetrvávající problémy aktualizace PED Pravidel k nové PED

3.1 Navazující 4. písemné konzultace

Pravidla, která byla komentována v průběhu čtvrtého setu písemných konzultací byla projednána na zasedání WPG.Současný stav:Viz dokument o sledování postupu přípravy (PED 2014-68-EU guidelines preparation tracker v8.xls)

29

Verze 8: HD on 21/5/2017 results of WGP of 21/3/2017 (WGP B-25 and WGP F-19) odráží výsledek zasedání WGP 21/3/2017„EC service“ stále potřebuje informovat WGP, že WPG dospívá k závěru, že Pravidlo J-05 již není potřeba.

Pravidla PED (verze 4) jsou uvedeny na webových stránkách PED:http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/23181

Nový přehled výsledků - excelová tabulka (dokument o sledování postupu přípravy Pravidel) bude obsahovat výsledky zasedání WPG konaného ve dnech 7.-8. června 2017.[doc: PED 2014-68-EU guidelines preparation tracker - version 9.xls]

Pravidla v českém jazyce na stránkách ÚNMZ:

Aktualizace Sborníku PED byla v průběhu roku 2017 dokončena a sborník byl umístěn na web ÚNMZ.http://www.unmz.czhttp://www.unmz.cz/urad/sborniky-aktualni(poř. č. 31, Pravidla pro aplikaci směrnice 97/23/ES (Tlaková zařízení) - aktualizace 2017)

Viz:Sborníky technické harmonizace 2017Pravidla pro aplikaci směrnice 2014/68/EU (PED) – tlaková zařízení (aktualizace 7/17)

Hans D'Hooge informoval, že většina z Pravidel PED byla v posledním období sladěna (revidována) se směrnicí 2014/68/EU PED a byla také přijata na WGP pomocí tří písemných postupů. CABF_PED_SPV_N_16_028_PED Guidelines 2014-68-EU adopted by WPG - set 1CABF_PED_SPV_N_16_029_PED Guidelines 2014-68-EU adopted by WPG - set 2Tato Pravidla byla pak k dispozici na webových stránkách PED.(viz http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/17201 ).

Třetí písemný postup s posledním souborem Pravidel byl připraven k 2016-06-20. Na rozdíl od předchozích sad / souborů, v tomto případě nebyla některá Pravidla přijata. Nějakých 20 Pravidel muselo být ještě projednáno ve WPG, které se konalo až 2017-02-23 za účelem revize (analýzy nebezpečí a rizika). Týká se to rovněž i Pravidel H-04 a nový H-20 k / otázce nebezpečí-riziko a Pravidel adresováných instalacím. Tato Pravidla nebyla k dispozici v době, kdy nová PED začala platit (2016-07-19).

Odkazy:1st written consultations to WGP due 2016-01-08 (see N 16/028)2nd written consultations to WGP due 2016-05-14 (see N 16/029)3rd written consultations to WGP due 2016-06-20 (see N 16/033)Procedure: Report on review of Guidelines by Hans D’hooge(viz Guideline preparation tracker v3; document N 16/002 rev1)

4. Pravidla PED (diskuse, k projednání)

4.1 PED Pravidla - Nevyřízené záležitostiPoznámka: Některé otázky byly obdrženy ohledně stávajících Pravidel s komentáři v rozsahu od redakčních změn k zásadnějším otázkám.

30

4.1.1 Pravidlo B-13[doc: WGP B-13 návrh na změnu.docx]

Zdroj: žádost průmyslových zainteresovaných stran o uvedení "tekutin" v otázce ve vývojovém diagramu.

Pozice EC: nevyžaduje se žádná změna

4.1.2 Pravidlo E-01 (redakční korekce)[doc: WGP E-01 editorial.docx]Zdroj: průmyslPozice EC: přijmout, používat správnou terminologii (přípustný tlak)

4.1.3 Pravidlo A-45 a A-46[doc: Použití článku 1.3.5 směrnice o tlakových zařízeních.pdf] + současná Pravidla A-45 a A-46Zdroj: Diskuse ES + ADCO

4.1.4 Aktualizace Pravidla B21 a nových Pravidel pro nestabilní plyny / kapaliny (související s nařízením CLP)

[doc: Návrh PED-Guidelines_unstable fluids_unstable-gases_161018.docx][doc: návrh CABF směrnice PED - TRG_122_rev1.doc]Zdroj: DE + CABF

4.1.5 Pravidlo C-13, návrh Pravidla C-10 a A-19: hydraulické systémy a sestavy

[doc: existující Pravidla + pro INFO návrh dokumentu o sestavách dodaných společností ADCO: PED-ADCO 2017-004 Consideration of assemblies issue 2017-05-31.pdf

Zdroj: ADCO (diskuze o C-13 poznámce 1, ale návrh C-10 a A19 je třeba vzít v úvahu)

4.1.6 Návrh Pravidla WPG C-14nf

(viz zápisy z WPG 23/2/2017: pozdrženo, dokud se neobdrží více informací od výrobců tohoto typu zařízení)Akce: Členové ORGALIME / WPG: dotaz: máme více informací o typu zařízení?

[doc: WGP C-14nf.docx] + [Další informace o kotlích na tuhá paliva_C-14.pdf]

4.2. Žádosti o nová Pravidla

4.2.1 Jsou diferenční tlakové snímače bezpečnostní výstrojí ? (zdroj – výrobce, otázka byla vznesena výrobcem po jednání s oznámenými subjekty. Výrobce bude informován) [doc: žádný]Tato položka byla krátce diskutována v WPG dne 23-02-2017.

Odpověď na otázku je NE: diferenční tlakové snímače nejsou bezpečnostní výstrojí. Závěr: není třeba žádné Pravidlo.

4.2.2 Pravidlo o prohlášení o shodě [doc: Dotaz na DOC pro WPG.docx]Zdroj: průmysl

31

4.2.3 Návrh Pravidlo FR 2 – terminologie[doc: Proposition FR 2 guidelines CLAP 207 - 208.docx]Zdroj: FR (CLAP)Tento dokument rovněž odkazuje na Pravidla týkající se nebezpečí a rizika, zejména CLAP 208, a musí být zpracován podle bodu 4.3.

4.2.4 Návrh CABF - (pneumatická tlaková zkouška - zkušební tlak[doc: návrh CABF směrnice PED - TRG_122_rev1.doc]Zdroj: CABF

4.3 Pravidla PED - Hodnocení rizik / analýza rizik (analýzy nebezpečí a rizika).

Informace: viz také "Zápis z jednání WPG z 23.2.2017"Jedním z témat zasedání WPG dne 7-8-06-2017 a také již zasedání dne 23-02-2017 bylo přijetí Pravidel PED týkajících se nebezpečí a rizika (analýzy nebezpečí a rizika). V návaznosti na jednání v předchozích zasedáních, bylo zjištěno, že dvě Pravidla by byla užitečná pro usnadnění přechodu: aktualizace stávajícího Pravidla 8-04 (H-04) a nové Pravidlo H-20.

4.3.1 Diskuse o aktualizované verzi WPG Pravidla H-04; WPG H-20 (nové Pravidlo H-20) (Orgalime / DE)[doc: aktualizováno H-04 a H-20.docx - obdrženo]

Akce: Kontrola informací od ORGALIME a německé delegace

Poznámka 1:Původní Pravidlo 8-04 (nyní aktualizované Pravidlo H-04)Pravidlo se týká: přílohy I odstavců 2 a 3 úvodních poznámekOtázka: Jaký má být rozsah analýzy nebezpečí uvedené ve třetím odstavci úvodních poznámek přílohy I?Jak má být dokumentována?Odpověď: Analýza nebezpečí má výrobci umožnit, aby zjistil a stanovil možné poruchy v důsledku zatíženi tlakového zařízeni, které by mohly vzniknout, bude-li zařízení instalováno a používáno za důvodně předvídatelných provozních podmínek.Poté, co výrobce stanoví mezní parametry zařízení, je povinen provést analýzu nebezpečí, která mu umožní určit pro toto zařízení vhodné základní požadavky.Výsledky této analýzy (vhodné základní požadavky se zřetelemk předvídatelným provozním podmínkám) mají být zahrnuty do technické dokumentace, avšak zahrnutí veškerých podrobností analýzy do této dokumentace PED nevyžaduje.

Poznámka 2:Návrh Pravidla H-20Pravidlo se týká: přílohy I odstavců 2 a 3 úvodních poznámek, oddílu 1.2, přílohy IIIMá zavedení pojmu analýzy a vyhodnocení rizik v nové PED 2014/68/EU, za následek změnu koncepce "analýzy rizik", který byl původně stanovený ve staré PED 97/23/ES?Odpověď: Ne (…další text…)

Hans D'Hooge sdělil, že písemné námitky z jednoho členského státu byly předloženy k obsahu Pravidel H-04 a H-20. Žádné další podrobnosti nebyly k dispozici.

Herbert Schwarz na minulém zasedání CABF navrhl, že současný text Pravidel H-04 a H-20, který byl schválen WPG může být používán Notifikovanými Osobami („conformity assessment“ orgány), dokud nebude publikováno řešení od WGP. Simon Emeny se tehdy připojil k návrhu Herberta Schwarze a vyzval k usnesení na CABF PED / SPV podpořit uplatňování stávajících návrhů WPG. Zasedání CABF souhlasilo s návrhem a schválilo rezoluci postupovat podle publikovaných návrhů

32

Pravidel H-04 a H-20 až do jejich revize. Toto usnesení bude přezkoumáno na každém zasedání CABF.

Informace k výstupu po zasedání CABF:Pravidlo H-04 a návrh Pravidla H-20 o hodnocení rizik a analýze rizik, který před zasedáním revidovala podskupina WPG (pan Frank Wohnsland (Orgalime), pan Michael Borzel (ADCO) a další) bylo diskutováno mezi členy WPG.Pravidlo H-20 konečně přijaté WPG bylo představeno účastníkům CABF PED / SPVD. Dokument bude odeslán do WGP k přijetí (viz příslušná složka CIRCABC).

Diskuse o H-04 zatím není dokončena na úrovni WPG. Diskuse o tomto návrhu Pravidla bude pokračovat na příští schůzce WPG naplánované na listopad 2017 za účasti předsedy ADCO (Michael Borzel).

Řešení: Účastníci zasedání CABF PED / SPVD potvrzují, že použijí v případě potřeby revidovaný návrh Pravidla H-20 a nezměněný návrh Pravidla H-04, dokud nebudou dokumenty konečně přijaty na WGP.

4.3.2 Diskuse o Pravidlu WPG B33nf[doc: WPG B33nf.docx]

Info: výsledek WPG z 23.2.2017: WPG rozhodlo dokončit toto Pravidlo, jakmile bude dohoda o H-04 a H-20.

4.4 Pravidla týkající se instalace / použití pro vlastní potřebu

* Poznámka: Otázka týkající se "instalace" / "použití pro vlastní potřebu - vlastní použití" byla projednána na zasedání WGP v dubnu 2016. [Podkladový dokument: "WGP 14-04-2016 Sestavy PED v rozsahu – pro vlastní použití.pdf].

Na zasedání WGP dne 21. března 2017 nebylo možné dosáhnout pokroku, dokud se nepodaří přezkoumat vnitrostátní transpozici směrnice PED (2014/68/EU) ze strany servisu EC. Diskuse ve WPG je pozastavena až do dalšího projednání / upozornění.

Práce na Pravidlech týkající se instalace / použití pro vlastní potřebu (nebo zahrnující odkazy na instalaci / uživatele) se pozastavují, dokud nebude tato otázka vyjasněna na úrovni WGP. „EC service“ představila svůj postoj, pokud jde o definici výrobce a bod 7 odůvodnění nové PED 2014/68/EU a došla k závěru, že je zde ve skutečnosti žádná změna ve srovnání se současnou situací v souvislosti s koncepcí instalace a vyloučením podle PED. Příslušný dokument se připravuje pro prezentaci a diskusi na příštím zasedání WGP.

Aktualizace následujících Pravidel je stále ve stavu čekající: A-32, A-44, B-31, C-01, C-02, C-08, C-09, C-10, C-17, J-04.

Jako reference jsou uvedena následující Pravidla PED odkazující se na téma "instalace" / "použití pro vlastní potřebu - vlastní použití", která ještě nebyla aktualizována:

(1) Návrh Pravidla PED A-32[doc: návrh PED Pravidla A-32 na základě 1-32.docx](2) Návrh Pravidla PED A-44[doc: Návrh Pravidla PED A-44 na základě 1-44.docx](3) Návrh Pravidla PED B-31[doc: Návrh Pravidla PED B-31 na základě 2-31.docx](4) Návrh Pravidla PED č. 01

33

[doc: Návrh Pravidla PED C-01 na základě 3-01.docx](5) Návrh Pravidla PED C-02[doc: Návrh Pravidla PED C-02 na základě 3-02.docx](6) Návrh Pravidla P-C-08[doc: Návrh Pravidla PED C-08 na základě 3-08.docx](7) Návrh Pravidla P-09 pro PED[doc: návrh PED Pravidla C-09 na základě 3-09.docx](8) Návrh Pravidla PED č. 10[doc: Návrh Pravidla C-10 PED na základě 3-10.docx](9) Návrh Pravidla PED č. 17[doc: Návrh Pravidla PED C-17 na základě 3-17.docx](10) Návrh Pravidla PED J-04[doc: Návrh Pravidla PED J-04 na základě 10-04.docx]

Aktualizace následujících Pravidel je stále ve stavu čekající: A-32, A-44, B-31, C-01, C-02, C-08, C-09, C-10, C-17, J-04.

5. Pravidla týkající se jednoduchých tlakových nádob

5.1 Pravidla SPVD, stav, proces a priority (pro INFO)

Zúčastněné strany byly požádány o vyznačení priorit v roce 2016. Výsledky jsou obsaženy v přehledu (Excel), včetně informací o sledování procesu aktualizace: [doc: # SPVD 2014-29-EU Guidelines tracking preparation v2.xlsx]. Tento seznam (zpočátku předložený ve zprávě WPG z 23.2.2017) je nyní aktualizován s informacemi o návrzích připravených službou EC (EC service) na základě stanovených prioritních Pravidel.

Druhý den zasedání WPG se zabýval směrnicemi SPVD, které již od léta nebyly revidovány a nyní více či méně zastaralé. Skupina WPG pozvala PNEUROP (evropské sdružení výrobců zařízení pro stlačený vzduch), aby se do této práce zapojila. Společnost PNEUROP analyzovala a vyhodnotila stávající Pravidla SPVD a rozdělila je do tři skupin ("důležité a prioritní", "užitečné bez priorit" a "nepotřebné"). Simon Emeny informoval, že členové WPG ve spolupráci s představiteli průmyslu a členských států budou pokračovat v revizi pokynů SPVD a vyzývají členy CABF, aby přispěli k projektu.

Na zasedání WPG dne 23.2.2017 byl PNEUROP požádán, aby uvedl / aktualizoval priority a poskytl další informace týkající se separátorů oleje.Společnost PNEUROP poskytla dne 31.5.2017 úplný dokument obsahující Pravidla včetně uvedení priority / relevance / zdůvodnění. Tento dokument se používá při aktualizaci Pravidel SPVD.[Doc: PNEUROP Comment Guidelines SPVD.doc].

Pro informaci uvádím základní údaje z minulého zasedání k této položce.Hans D'Hooge podal zprávu o stavu zavádění a provádění SPVD / Směrnice na jednoduché tlakové nádoby 2014/29/EU a revizi souvisejících Pravidel. Nová směrnice začala být uplatňována ode dne 20. dubna 2016 (Právní účinnost - vstup v platnost: 20. 4. 2016, dříve směrnice 2009/105/ES - 87/404/EHS).

Pravidla jsou více či méně zastaralá, je třeba ověřit, zda jsou stále použitelná. Je-li potřeba jejich revize, je třeba identifikovat prioritní Pravidla a získat k této činnosti podporu od odborníků a příslušných orgánů.Pravidla pro jednoduché tlakové nádoby by měla být kontrolována, s ohledem na jejich revize a zda jsou všechna stále užitečné. Pravidla budou pravděpodobně potřebovat přeformulování v

34

souladu s novou směrnicí 2014/29/EU. Průzkumem Pravidel o jednoduchých tlakových nádobách se zabývá WPG a WPG. Pro revize je nutné stanovit priority.

5.2 Pravidla SPVD, aktualizace (pro jednání, pro diskuzi)

S cílem usnadnit komunikaci podnětů i diskuzi, byly připraveny následující Pravidla:Tyto otázky budou podrobně prozkoumány ze strany WPG během procesu přizpůsobení / přepracování stávajících Pravidel k jednoduchým tlakovým nádobám (směrnice 2014/29/EU).

5.2.1 Článek 1 / Pravidlo n. 1:[doc: Návrh směrnice SPVD 2014-29-EU Guideline 1.docx]

5.2.2 Článek 1 / Pravidlo n. 2:[doc: Návrh SPVD 2014-29-EU Guideline 2.docx]

5.2.3 Článek 1 / Pravidlo n. 3: žádný návrh, viz poziční dokument PNEUROP:[doc: PNEUROP_Position separátory paper_oil.pdf]

AKCE: Další informace od společnosti PNEUROP.(Pneurop je evropské sdružení výrobců kompresorů, vakuových pump, pneumatické nářadí a příbuzné vybavení, zastoupené svými národními asociacemi).

Tato otázka bude podrobně prozkoumána ze strany WPG během procesu přizpůsobení / přepracování stávajících Pravidel k jednoduchým tlakovým nádobám (směrnice 2014/29/EU).

Otázka týkající se používání Pravidla 3 k jednoduchým tlakovým nádobám co se týká odlučovačů oleje (od evropského sdružení výrobců PNEUROP).

Nutností je obecnější výměna názorů.Zástupci PNEUROP podtrhli a trvali na důležitosti tohoto problému. Bylo konstatováno, že „samostatná“ Směrnice o jednoduchých tlakových nádobách je nejlepší zárukou, pokud jde o bezpečnost a kvalitu sériově vyráběných nádob. Pozornost byla také věnována dobrým výsledkům, pokud jde o bezpečnost těchto zařízení. Pozitivní je, že vlivem SPVD je drtivá většina z odlučovačů ropných látek předmětem postupu posuzování shody zahrnujícím oznámený subjekt. V případě, že stejný typ zařízení by měl být považován za oblast působnosti PED, na základě jeho objemu a maximálního přípustného tlaku, asi 50% výrobků by bylo kategorie I a podléhalo by pouze vlastnímu prohlášení výrobce (úroveň bezpečnosti by se prakticky podstatně snížila) Zástupci PNEUROP se domnívají, že pro tato zařízení poskytuje SPVD lepší rámec pro zajištění bezpečnosti než PED.

5.2.4 Článek 1 / Pravidlo n. 11:[doc: Návrh SPVD 2014-29-EU Guideline 11.docx]

5.2.5 Článek 1 / Pravidlo n. 13:[doc: Návrh SPVD 2014-29-EU Guideline 13.docx]

5.2.6 Příloha I / Pravidla n. 18, 19, 20, 21, 22[doc: Návrh SPVD 2014-29-EU Guideline 18.docx][doc: Návrh SPVD 2014-29-EU Guideline 19.docx][doc: Návrh SPVD 2014-29-EU Guideline 20.docx][doc: Návrh SPVD 2014-29-EU Guideline 21.docx][doc: Návrh SPVD 2014-29-EU Guideline 22.docx]

35

5.2.7 Příloha III / Pravidla n. 25, 28[doc: Návrh SPVD 2014-29-EU Guideline 25.docx][doc: Návrh SPVD 2014-29-EU Guideline 28.docx]

5.2 Pravidla SPVD, nová (pro jednání, pro diskuzi)

5.3.1 Pravidlo týkající se „family of vessels / rodina nádob“AKCE: EC servis připravil nové Pravidlo k řešení otázky týkající se „family of vessels / rodina nádob“ a neexistence jakéhokoli odkazu v příloze II (viz zápis z jednání WGP ze dne 21.3.2017)Návrh na zařazení poznámky do aktualizovaného Pravidla(Draft SPVD-2014-29-EU Guideline 25.docx)

Návrh Pravidla nebyl z časových důvodů projednán během jednání. Byl určen k diskusi na budoucím zasedání.

6. Další záležitosti, položky a témata (pro jednání, pro diskuzi)

Pravidla PED určená k diskusi na budoucím zasedání WPG:- A-05 (označování ventilů)- klasifikace bezpečnostních zařízení pro sváření, řezání a přidružené procesy). Zdroj; ADCO

Kromě výše uvedených projednávaných Pravidel PED / SPVD, jsou všechna Pravidla, která nemohla být projednána na schůzce WPG konané ve dnech 7. a 8. června 2017, určena k diskusi na budoucím zasedání WPG.

7 Datum konání dalšího zasedání WPG: předběžně koncem listopadu 2017 (28-29/11/2017).

S ohledem na časovou ztrátu vzniklou zrušením jednoho zasedání v roce 2016, organizačním posunů termínu dalšího zasedání na přelomu 2016 - 2017 (zasedání WPG bylo předběžně plánováno na v 27. září 2016, ale došlo k posunutí termínu předběžně na říjen nebo listopad 2016 a na konec až na únor 2017) a čas potřebný k aktualizaci stávajících Pravidel a s ohledem na nezbytnou, rozsáhlou a velmi náročnou pracovní zátěž, odborníci WPG souhlasili s nutností příštího jednání v bližším termínu.

8. Ukončení zasedání

Názory delegátů byly vzájemně konzultovány. Jednotlivé materiály dle programu byly postupně předneseny podávající stranou a poté diskutovány. Základní projednávané body a jejich výsledky byly zaznamenávány vedením zasedání. Text je uveden z důvodu jednoznačnosti v originále, tj. angličtině. Veškeré podklady jsou samozřejmě k dispozici v systému CIRCABC. Do doby schválení skupinou WGP jsou všechny materiály a dokumenty skupiny WPG důvěrné.

Z programu vlastního zasedání a z rozsahu projednávaných dokumentů je zřejmé, že program zasedání WPG byl poměrně široký a všechna témata nemohla být v omezeném čase zasedání finalizována do konečné podoby.Program zasedání WPG byl ale přesto v celém rozsahu splněn.Některá témata je nutno ještě podrobněji prozkoumat z hlediska vývoje a rozsahu celé problematiky, souvisejících Pravidel, všech technických aspektů a okolností.

36

Tato témata vyžadují ještě diskusi a konzultaci v rámci systému CIRCABC a při následujícím zasedání pracovní skupiny WPG.Poznámka:Jednotlivé příspěvky a dokumenty jsou umístěny ke stažení v systému CIRCABC.Pracovní skupina WPG (Working Party Guidelines group) na základě závěrečné diskuze uzavřela vlastní zasedání.

Pan Hans D'hooge,Komise DG ENTR, který předsedal zasedání se rozloučil s účastníky zasedání.