BÀI QUỐC HỘI · Những vấn đề QH quyết định Vấn quốc Lĩnh...

BÀIQUỐC HỘIQUỐC HỘI

BÀIQUỐC HỘIQUỐC HỘI

NỘI DUNG CHÍNH

I. VỊ TRÍ, TÍNH CHẤT PHÁP LÝ

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN

III. CƠ CẤU TỔ CHỨC

IV. KỲ HỌP QUỐC HỘI

V. ĐẠI BIỂU VÀ ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI

NỘI DUNG CHÍNH



V. ĐẠI BIỂU VÀ ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI


“Ví trí pháp lý” dùng để kháicủa một cơ quan nhà nướcquy định của pháp luật.

Điều 69 Hiến pháp năm 2013


khái quát hóa vị trí, mô hìnhtrong BMNN thông qua các

2013

VỊ TRÍ, TÍNH CHẤT PHÁP QUỐC

1

Đại biểu

cao nhất

của Nhândân

TRÍ, TÍNH CHẤT PHÁP LÝ CỦA QUỐC HỘI

2

Quyền lực

nhà nước

cao nhất

của nước

CHXHCN

Việt Nam.

ThểThể hiệnhiện Quốc hội quyếtnhững vấn đề quan trọng.

Lập hiến, lập pháp.

I. VỊ TRÍ PHÁP LÝ2. Quyền lực nhà nước cao nhấtNam

Quốc hội quyết định nhữngđất nước.

Quốc hội thành lập cácquan nhà nước ở trung ương

Quốc hội thực hiện quyềnđộng của nhà nước.

định

nhất của nước CHXHCN Việt

những vấn đề quan trọng nhất của

chức danh chủ chốt của các cơương.

quyền giám sát tối cao đối với hoạt

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN 1. Lập hiến, lập pháp

Lập hiến

Quốc hội

Lập pháp


hiến

- Thông qua

- Sửa đổi, bổ sung

Hiến pháp

pháp

- Thông qua

- Sửa đổi, bổ sung

Luật

Lưu ý:

SÁNG


SÁNG KIẾN LẬP

PHÁP

Điều 84 HP 2013

TRÌNH DỰ ÁN LUẬT


TRÌNH KIẾN NGHỊ VỀ LUẬT

Lưu ý:

CHỦ THỂ

TRÌNH

HĐDT, ỦY BAN CỦA QH

TRÌNH DỰ ÁN LUẬT

KIỂM TOÁN NN (MỚI)

TANDTC, VKSNDTC

UBTVQH

HĐDT, ỦY BAN CỦA QH

CTN

CP

MTTQ VÀ TỔ CHỨC THÀNH VIÊN

MTTQ VÀ TỔ CHỨC THÀNH VIÊN

ĐBQH

KIỂM TOÁN NN (MỚI)

TANDTC, VKSNDTC

Lưu ý:

CHỦ


CHỦ THỂ

TRÌNHKIẾN

NGHỊ VỀ LUẬT


ĐB QH

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN 2. Quyết đinh các vấn đề quan

Lĩnh

(k3,

Những vấn đềQH quyết định

Vấnquốc

Lĩnh

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN quan trọng của đất nước

Lĩnh vực kinh tế

, k4 Đ 70 HP 2013)

Vấn đề liên quan đến vận mệnhquốc gia (k 5,11,13,15)

Lĩnh vực đối ngoại (k14)

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN 3. Thành lập các cơ quan nhàương

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN nhà nước khác ở trung

Bầu

Phó

Quốc hội

Chủtịch

Thủ Chánh Viện Chủ

Giới thiệu

PhóChủtịch

nước

nước ThủTgCP

ChánhÁnTòaánNDTC

Việntrg

ViệnkiểmsátNDTC

ChủtịchPhóChủtịch

Quốchội

hội

Chủ Ủy Chủ Chủ TổngChủtịch, PhóChủtịch

Quốchội

Ủyviên

Ủy ban thường

vụQuốchội

ChủtịchHội

đồngdântộc, Chủ

nhiệmUB củaQH

ChủtịchHội

đồngbầucử

quốcgia

TổngKiểmtoánNhànước

Chánh ánTANDTC

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN 3. Thành lập các cơ quan nhàương

Sau khi được bầu, Chủ tịchThủ tướng Chính phủ, Chánhthệ trung thành với Tổ quốcthệ trung thành với Tổ quốc

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN nhà nước khác ở trung

tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Chánh án TANDTC phải tuyên

c, Nhân dân và Hiến pháp.c, Nhân dân và Hiến pháp.

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN 4. Giám sát tối cao đối vớiII. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN

hoạt động của Nhà nước

Đối tượng giám sáttối cao

QH giámtối cao

giám sát tối cao đối với hoạt độngcủa nhà nướccủa nhà nước

Đối tượng giámsát tối cao

Ủy ban thường vụ Quốc hội

Chính phủ

Tòa án nhân dân tối caosát tối cao Tòa án nhân dân tối cao

Viện kiểm sát nhân dân tối cao

Hội đồng bầu cử quốc gia

Kiểm toán nhà nước và cơ quan khác do

Chủ tịch nước

Ủy ban thường vụ Quốc hội

Chính phủ, thành viên của CP

Tòa án nhân dân tối caoTòa án nhân dân tối cao

Viện kiểm sát nhân dân tối cao

Hội đồng bầu cử quốc gia

Kiểm toán nhà nước và cơ quan khác do Quốc hội thành lập

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN 4. Giám sát tối cao đối với

Giám

Nội dung giámsát tối cao

Giám

GiámphápNghị

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN hoạt động của Nhà nước

Giám sát hoạt độngGiám sát hoạt động

Giám sát văn bản quy phạmpháp luật (phù hợp HP, Luật,Nghị quyết của QH)


Xét

Xempháp

Hình thức giámsát tối cao

pháp

Thành

Chất


Xét báo cáo công tác

Xem xét văn bản quy phạmpháp luậtpháp luật

Thành lập đoàn giám sát

Chất vấn


Đối tượngtrả lời chất

BỘ TRƯỞNG, THÀNH VIÊN

CA TANDTC, VT VKSNDTC

TỔNG KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC

trả lời chấtvấn

(Đ 80 HP 2013)

CTN

CT QH

THỦ TƯỚNG CP

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN với hoạt động của Nhà nước

THỦ TƯỚNG CP

BỘ TRƯỞNG, THÀNH VIÊN KHÁC CỦA CP


TỔNG KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC


Bãicách

Bãipháp

Hậu quả giámsát tối cao

pháp

Bỏ

Lấy


Bãi nhiệm, miễn nhiệm,cách chức

Bãi bỏ văn bản quy phạmpháp luậtpháp luật

phiếu tín nhiệm

Lấy phiếu tín nhiệm


Ý nghĩa

Mục đích:không tín

Bỏ phiếu tínnhiệm

Đối tượng

Trường hợp

Mức độ tín

Hậu quả

Điều 13 LTC QH


: Thể hiện sự tín nhiệm haynhiệm của QH

tượng

hợp

tín nhiệm


Đối tượngCác chức

Đối tượngCác chứcphê chuẩn


chức danh do QH bầu hoặcchức danh do QH bầu hoặcchuẩn


UBTVQH

Ítbiểu

Trường hợpbiểu

HĐkiến

Ngườicónhiệm

Điều 13 LuậtTC QH


UBTVQH đề nghị

Ít nhất 20% tổng số đạibiểu QH kiến nghịbiểu QH kiến nghị

HĐ DT hoặc UB của QHkiến nghị

Người lấy phiếu tín nhiệmcó từ 2/3 đại biểu tínnhiệm thấp


Mức độ tín nhiệm


Tín nhiệm

Không Tín nhiệm


Hậu quả bỏ

Quá ½nhiệm

KhôngHậu quả bỏphiếu tín nhiệm

KhôngngườiQH bầuđó cóxét, quyếthoặc phênhiệm.

Khoản Điều13 Luật TCQH


½ đại biểu QH không tín có thể xin từ chức

Không từ chức thì cơ quan hoặcKhông từ chức thì cơ quan hoặccó thẩm quyền giới thiệu

bầu hoặc phê chuẩn chức vụtrách nhiệm trình QH xem

quyết định việc miễn nhiệmphê chuẩn đề nghị miễn.


Ý nghĩa

Mục đíchmức độ

Lấy phiếutín nhiệm

Đối tượng

Trường

Mức độ

Hậu quả

Điều 12 LTC QHNQ 85/2014/QH13

(thay thế NQ 35/2012)


nghĩa

đích: Quốc hội đánh giáđộ tín nhiệm

tượng

Trường hợp/Thời gian

độ tín nhiệm

quả

CT QH, CT QH, UBTVQH,


Đối tượnglấy phiếu

Thủ

Bộ


lấy phiếutín nhiệm(Điều 12 Luật TC

QH)

CTN, Phó CTN

CT QH, Phó CTQH, Ủy viên

nhiệm các Ủy ban của QH

CT QH, Phó CTQH, Ủy viênUBTVQH, Chủ tịch HĐDT, Chủ

nhiệm các Ủy ban của QH

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN với hoạt động của Nhà nước

Thủ tướng CP, Phó Thủ tướng CP

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quanngang Bộ


Tổng kiểm toán NN


Thời gian lấyMột lầnkỳ họp

Thời gian lấyphiếu tín nhiệm

kỳ họpcủa nhiệm

Điều 7 NQ 85/2014/QH13


lần trong mỗi nhiệm kỳ vàohọp thường lệ cuối năm thứ bahọp thường lệ cuối năm thứ banhiệm kỳ

Đã tiến hành: 6/201311/2014


Mức độ tín nhiệm

Điều 7 NQ 85/2014/QH13


Tín nhiệm thấp

Tín nhiệm

Tín nhiệm cao


Hậu quả lấy

Quá ½ có thể

Hậu quả lấyphiếu tín nhiệm

Có từthấp phiếu tín

Điều 7 NQ 85/2014/QH13


½ đại biểu QH tín nhiệm thấpthể xin từ chức

2/3 đại biểu QH tín nhiệm UBTVQH trình QH bỏtín nhiệm.

III. CƠ CẤU TỔ CHỨC

Ủy ban

Cơ cấu tổ chức Hội

Ủy ban

ban thường vụ Quốc hội

đồng dân tộc

ban của Quốc hội

1. Ủy ban thường vụ Quốc

Vị trítrực

UBTVQHThànhChủ

NhiệmHiến

Quốc hội

trí pháp lý: Cơ quan thườngtrực của Quốc hội

Thành phần: Chủ tịch QH, PhóChủ tịch QH, Ủy viên

Nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 74Hiến pháp 2013

2. Hội đồng dân tộc và các

Vị trímôn

Hội đồng dântộc

Thànhtịch,

NhiệmLTCQH

các Ủy ban của Quốc hội

trí pháp lý: Cơ quan chuyênmôn của QH

Thành phần: Chủ tịch, Phó Chủ, Ủy viên

Nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 69LTCQH 2014


Nhiệm vụ,

NghiênQuốctộc;

Nhiệm vụ, quyền hạn củaHội đồng dân

tộc

Thựcthicácphátnúitộc


Nghiên cứu, kiến nghị vớiQuốc hội những vấn đề về dân

;

Thực hiện quyền giám sát việchành chính sách dân tộc,chương trình, kế hoạch

phát triển kinh tế - xã hội miềnvà vùng có đồng bào dânthiểu số..


Ủy ban

Ủy ban củaQuốc hội

Ủy ban

Ủy ban


ban thường trựcban thường trực

ban lâm thời


Ủypháp

Ủy ban khoa học,

Ủy ban đốingoại

Điều 66 LTCQH

2014

Ủythường

UB vănhóa, giáodục, thanhniên, thiếuniên và nhi

đồng

Ủy ban vềcác vấn đề

xã hội

khoa học, công nghệ

và môitrường


ban pháp luật

Ủy ban tưpháp

Ủy ban kinh

ban thường trực

Ủy ban kinhtế

Ủy ban tàichính và

ngân sách

Ủy ban quốc phòngvà an ninh


Vị trímôn

Ủy ban củaQuốc hội

ThànhChủ

Nhiệmđến


trí pháp lý: Cơ quan chuyênmôn của QH

Thành phần: Chủ nhiệm, PhóChủ nhiệm, Ủy viên

Nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 70Điều 78 LTCQH 2014


Tầm

Thời

Kỳ họp Quốchội

Thời

Hình

Nội

Tầm quan trọng

Thời gian tổ chứcThời gian tổ chức

Hình thức kỳ họp

Nội dung quyết định


Thời gian

tổ chức

Thường lệ

tổ chức

Bất thường:của

1 năm 2 lần

Ủy banthường vụ QH

yêu cầuChủ tịch nước

Thủ tướng CP

Ít nhất 1/3 đạibiểu


Hình thứcCông khai

Hình thức

Họp kín: yêu

Chủ tịchnước

UBTVQH

yêu cầu của

UBTVQH

Thủ tướngCP

Ít nhất 1/3đại biểu


Nội dung quyết định

Luật, NQ:QH biểuthành

Trừ 3 NQ:quyết định

Trừ 3 NQ:ĐB QH biểután thành

quá ½ ĐBquyết tán

ít nhất 2/3

Thông qua,sửa đổi, bổsung HP

Kéo dài, rútít nhất 2/3biểu quyết

Kéo dài, rútngắn nhiệmkỳ QH

Bãi nhiệmđại biểu QH

Vị trí

V. ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI1. Đại biểu Quốc hội

Đại diện chonhân dân

Thànhcủa

pháp lý

V. ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC

Thành viêncủa QH

Thành viêncủa CQNN

khác

Phân


Đại diệnchuyên trách

Phân loại


Đại biểu khôngchuyên trách(kiêm nhiệm)

CĂN CỨ ĐB CHUYÊN TRÁCH(chuyên làm đại biểu

Đối tượng - Ít nhất 35% đại biểu Quốcchuyên trách (Điều 23 LTCQH- Thành viên UBTVQH- Thành viên UBTVQH2014);-Trong Hội đồng dân tộccủa Quốc hội phải có mộtđộng chuyên trách (Đ 67- Đoàn đại biểu Quốchoặc Phó Trưởng đoànđộng chuyên trách (K2014)

CHUYÊN TRÁCHbiểu Quốc hội)

ĐB KIÊM NHIỆM

(vừa làm đạibiểu vừa làm

cộng việckhác)

Quốc hội hoạt độngLTCQH 2014).

UBTVQH (K 2 Đ 44 LTCQHUBTVQH (K 2 Đ 44 LTCQH

tộc và các Ủy banmột số ủy viên hoạt

67 LTCQH 2014);hội: Trưởng đoàn

đoàn là đại biểu hoạt(K 3 Đ 43 LTCQH

CĂNCỨ

ĐB CHUYÊN TRÁCH

Thờigian

Giành toàn bộ thời gian

việc đề làm nhiệm vụ đại

Lương, Hưởng lương từ ngân sáchphụ cấp nước do UBTVQH quyết

Điềukiện đảmbảo hoạtđộng

Được bố trí nơi làm việctiếp nhận hoặc bố trí trụlàm việc khi hết nhiệmgian chuyên trách đượcvào thời gian công tác42 LTCQH 2014).

ĐB CHUYÊN TRÁCH ĐB KIÊM NHIỆM

gian làm

đại biểu.

Giành ít nhất 1/3 thời

gian làm việc trong

năm để thực hiện nhiệm

vụ đại biểu

sách nhà Hưởng một khoản hoạt

quyết định động phí hàng tháng.

việc, đượctrụ sở, nơi

kỳ, thờiđược tínhtác (Điều

Nhiệm vụhạn


Điều 26 Tổ chức

năm

vụ, quyềnhạn


26 – 36 Luậtchức Quốc hộinăm 2014.

Điều kiệnhoạt động

Quốc


Quốc

Điều 37, Luật Tổ chức

hội năm

kiện bảo đảmđộng ĐB

Quốc hội


Quốc hội

37, Điều 42 chức Quốc

năm 2014.


Bãi nhiệmđai biểuđai biểu

Tạm đìnhchỉ


Đại biểuxin thôixin thôi

Đươngnhiên mấtquyền đại

biểu


• ĐiềuBãi nhiệm

• ĐiềuXin thôi

• ĐiềuTạm đình chỉhoặc đươngnhiên mất


Điều 40 LTCQH 2014



Bãi nhiệm Xin thôi

Khi không còn xứng

đáng với sự tín nhiệm

của Nhân dân, tùy

mức độ phạm sai lầm

Nếu vì lý

khỏe hoặc

khác: đại biểu

xin thôi làmmức độ phạm sai lầm

mà bị Quốc hội hoặc

cử tri bãi nhiệm

(Điều 7 Hiến pháp,

Điều 40 Luật tổ chức

Quốc)

xin thôi làm

vụ đại biểu

(Điều 38

chức Quốc

2014);

thôi Tạm đình chỉ hoặc

đương nhiên mất quyền

đại biểu

do sức

hoặc lý do

biểu có thể

làm nhiệm

+ Bị khởi tố bị can thì

UBTVQH quyết định

tạm đình chỉ nhiệm vụ

đại biểu;làm nhiệm

Luật tổ

hội năm

đại biểu;

(Điều 39 Luật Tổ chức

Quốc hội năm 2014).

Bãi nhiệm

Có 2 cách:

+ Cách 1: UBTVQH trình Quốc

nhiệm đại biểu. Quốc hội thảo luận

đại biểu phát biểu cuối cùng và Quốc

quyết. Hiện này, cách này phổ biến.

+ Cách 2: MTTQ đem đại biểu Quốc hội

tri bãi nhiệm.

Hiện này, chưa VBPL nào quy định

cử tri bãi nhiệm. Trên thực tế, quyền

cư tri chưa được thực hiện.

Đương nhiên mất quyền

đại biểu

hội bãi

tập thể,

hội biểu

+ Bị kết tội bằng bản án,

quyết định của TA thì đương

nhiên mất quyền đại biểu kể

từ thời điểm bản án, quyết

định hình sự của Tòa án có

hiệu lực pháp luậthội ra cử

thể thức

này của

hiệu lực pháp luật

(Điều 39 Luật Tổ chức Quốc

hội năm 2014).

Khái

V. ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI2. Đoàn đại biểu Quốc hội

Tổ chức của các đại biểumột tỉnh hoặc thành phốđược chuyển đến công tácthuộc trung ương.

Khái niệm


biểu Quốc hội được bầu trongtrực thuộc trung ương hoặc

tác tại tỉnh, thành phố trực

Date post:	12-Aug-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	0 times
Download:	0 times

BÀI QUỐC HỘI · Những vấn đề QH quyết định Vấn quốc Lĩnh...

Documents