Cíle a priority programu na období 2019–2020 · Web viewTento průvodce nabízí přehlednou...

Evropa pro občany – Průvodce programem – znění platné od roku 2019

PROGRAM EVROPA PRO OBČANY 2014–2020

PRŮVODCE PROGRAMEM PRO GRANTY NA AKCE

Znění platné pro výzvy k předkládání návrhů od ledna 2019

Evropská komise, Generální ředitelství pro migraci a vnitřní věci

http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/

Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast

http://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en

1


http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/%20


Obsah

ÚVOD................................................................................................................................................... 4

CÍL PRŮVODCE PROGRAMEM...................................................................................................... 4

KAPITOLA I: CELKOVÝ PŘEHLED PROGRAMU EVROPA PRO OBČANY...........................5

1. Cíle a priority programu na období 2019–2020..........................................................................................51.1. Obecné cíle............................................................................................................................................51.2. Zvláštní cíle............................................................................................................................................51.3. Víceleté priority programu „Evropa pro občany“..................................................................................5

2. Obecné rysy programu Evropa pro občany................................................................................................52.1. Rovný přístup.........................................................................................................................................52.2. Nadnárodní a místní rozměr..................................................................................................................62.3. Mezikulturní dialog................................................................................................................................62.4. Dobrovolnictví – výraz aktivního evropského občanství........................................................................62.5. Evropský sbor solidarity.........................................................................................................................7

3. STRUKTURA PROGRAMU EVROPA PRO OBČANY A TYPY GRANTŮ.............................................................73.1. Oblasti programu...................................................................................................................................73.2. Harmonogram: kalendář na období 2019–2020 pro předkládání žádostí a zveřejnění výsledků výběru

...............................................................................................................................................................93.2.1. Lhůty......................................................................................................................................................93.2.2. Oznamování a zveřejňování výsledků hodnocení................................................................................103.3. Rozpočet programu.............................................................................................................................103.4. Řízení programu a kontakty.................................................................................................................103.4.1. Evropská komise..................................................................................................................................103.4.2. Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (EACEA).........................................113.4.3. Kontaktní místa programu Evropa pro občany....................................................................................113.4.4. Členské státy a další zúčastněné země................................................................................................11

KAPITOLA II: POSTUP PRO PŘEDKLÁDÁNÍ NÁVRHŮ A VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ...............12

4. Postup pro předkládání návrhů............................................................................................................... 124.1. Krok 1: Registrace organizací...............................................................................................................124.2. Krok 2: Vytvoření a vyplnění elektronického formuláře žádosti..........................................................12

5. Postup hodnocení a výběru..................................................................................................................... 135.1. Požadavky na přípustnost....................................................................................................................135.2. Kritéria způsobilosti pro všechny oblasti.............................................................................................145.2.1. Způsobilí žadatelé................................................................................................................................145.2.2. Charakter a rozsah projektu................................................................................................................165.3. Kritéria pro vyloučení žádostí společná pro všechny oblasti................................................................165.3.1. Vyloučení z účasti................................................................................................................................165.4. Kritéria výběru pro všechny oblasti.....................................................................................................195.5. Kritéria pro udělení grantu pro všechny oblasti...................................................................................195.5.1. Kritéria pro udělení grantu..................................................................................................................205.5.2. Rozsah projektů a zeměpisná rovnováha............................................................................................21

2


5.5.3. Udělení grantu.....................................................................................................................................215.6. Výběrové řízení: specifická kritéria pro jednotlivé programové oblasti...............................................225.6.1. Oblast 1 – Evropské historické povědomí............................................................................................225.6.2. Oblast 2: Demokratická angažovanost a aktivní občanství..................................................................22

Opatření Partnerství měst.......................................................................................................................23Opatření Sítě měst..................................................................................................................................24Projekty občanské společnosti................................................................................................................25

KAPITOLA III: FINANČNÍ A SMLUVNÍ PODMÍNKY...............................................................27

6. Platební postupy.................................................................................................................................... 306.1. Předběžné financování........................................................................................................................306.1.1. Výše předběžného financování pro jednotlivé oblasti/opatření:.........................................................306.1.2. Jistota pro účely předběžného financování.........................................................................................306.2. Vyplacení zůstatku...............................................................................................................................316.2.1. Závěrečná zpráva.................................................................................................................................316.2.2. Výpočet závěrečné platby....................................................................................................................316.3. Audity..................................................................................................................................................316.4. Vlastnictví / využití výsledků................................................................................................................316.5. Viditelnost a publicita..........................................................................................................................316.5.1. Ze strany příjemců...............................................................................................................................316.5.2. Ze strany Evropské komise a/nebo agentury EACEA...........................................................................326.5.3. Zhodnocování a šíření výsledků...........................................................................................................326.6. Ochrana údajů.....................................................................................................................................336.7. Právní základ........................................................................................................................................34

PŘÍLOHA I: PŘEHLED KRITÉRIÍ ZPŮSOBILOSTI.................................................................35

PŘÍLOHA II: VÝŠE JEDNOTKOVÝCH NÁKLADŮ A PAUŠÁLNÍ ČÁSTKY...........................36Jednotkové náklady na opatření 1 Evropské historické povědomí; 2.2 Sítě měst a 2.3 Projekty občanské

společnosti...........................................................................................................................................36Přípravné činnosti...........................................................................................................................................37Paušální částky pro opatření 2.1 Partnerství měst..........................................................................................38

3


Úvod

Evropskou unii tvoří její občané a je vytvořena pro ně! Podpora a usnadňování širšího zapojení občanů do záležitostí Evropské unie a do toho, co představuje, jsou velmi důležité. Spadá sem potřeba zvýšit jejich účast na utváření aktuálních událostí, stejně jako nutnost zajistit širší porozumění dějinám Evropské unie (dále jen „Unie“) i jejímu vzniku za situace, která nastala po obou světových válkách.

Smlouva o Evropské unii z roku 2009 (Lisabonská smlouva), která vstoupila v platnost dne 1. prosince 2009, vedla k řadě změn posouvajících Unii blíže k jejím občanům a podporujícím rozšíření přeshraničních diskusí o otázkách unijní politiky. Článek 11 uvedené Smlouvy zavedl zcela nový rozměr participativní demokracie.

Evropa si pro nadcházející roky stanovila náročný program, v němž jde o závažné otázky. Nyní, když musí být přijata rozhodnutí a stanoveny politiky pro otázky sahající od hospodářského růstu a bezpečnosti po úlohu Evropy ve světě, je více než kdy jindy důležité, aby se občané podíleli na diskusích a pomáhali utvářet politické strategie. Evropská komise považuje evropské občanství za důležitý prvek v posilování a zabezpečování procesu evropské integrace a pokračuje v podpoře zapojování evropských občanů do všech aspektů života jejich společenství, a umožňuje jim tak podílet se na budování stále užšího svazku v Evropě.

V těchto souvislostech je program Evropa pro občany (dále jen „program“) přijatý na období 2014–2020 dne významným nástrojem zaměřeným na posílení úlohy všech 500 milionů obyvatel Unie při jejím rozvíjení. Financováním projektů a činností, na nichž se občané mohou podílet, tento program propaguje společné evropské dějiny a hodnoty a posiluje pocit odpovědnosti za vývoj Unie.

Programu „Evropa pro občany“ byl na období 2014–2020 přidělen rozpočet ve výši 187 718 000 EUR.

Cíl průvodce programem

Tento dokument je přílohou výzvy k předkládání návrhů týkající se grantů na akce v rámci programu „Evropa pro občany“. Cílem tohoto průvodce programem je pomáhat všem, kdo mají zájem vytvářet projekty v rámci programu (2014–2020), představit cíle programu a typy činností, které lze podpořit.

Průvodce je členěn do těchto kapitol:

- celkový přehled programu

- postup pro předkládání návrhů a výběrové řízení

- finanční a smluvní závazky

a obsahuje informace o podporovaných akcích, o postupech předkládání, výběru a hodnocení žádostí a o způsobu informování žadatelů o výsledcích výběru.

4


KAPITOLA I: CELKOVÝ PŘEHLED PROGRAMU EVROPA PRO OBČANY

1. CÍLE A PRIORITY PROGRAMU NA OBDOBÍ 2019–2020

Všechny projekty budou muset být v souladu s cíli programu. Upřednostňovány budou projekty, které mimo to směřují k naplnění víceletých priorit programu.

1.1. OBECNÉ CÍLE

Obecné cíle programu v rámci celkového záměru spočívajícího v přibližování Evropy jejím občanům jsou:

- přispět k tomu, aby občané porozuměli Unii, jejím dějinám a rozmanitosti,

- pomáhat rozvíjet evropské občanství a zlepšovat podmínky pro občanskou a demokratickou účast na úrovni Unie.

1.2. ZVLÁŠTNÍ CÍLE

Na nadnárodní nebo evropské úrovni budou sledovány tyto zvláštní cíle:

- prostřednictvím podněcování diskusí, úvah a rozvíjení sítí zvyšovat povědomí o společné paměti, dějinách a hodnotách Unie a o cíli Unie, jímž je podpora míru, prosazování hodnot Unie a blahobyt jejích obyvatel,

- podporovat demokratickou angažovanost a aktivní občanství na úrovni Unie, a to rozvíjením znalostí občanů o procesu tvorby politik Unie a podporou příležitostí ke společenské a mezikulturní angažovanosti a dobrovolnictví na úrovni Unie.

1.3. VÍCELETÉ PRIORITY PROGRAMU „EVROPA PRO OBČANY“

Víceleté priority byly v souladu s obecnými cíli programu stanoveny Evropskou komisí v roce 2016 po konzultaci s programovým výborem. Budou platit po celou zbývající dobu trvání programu (2019–2020), aby žadatelé měli více času na naplánování a přípravu svých projektů. Evropská komise však přesto může seznam priorit v případě potřeby kdykoli přezkoumat, upravit nebo pozměnit po konzultaci se zúčastněnými stranami programu zastoupenými ve skupině pro občanský dialog1 a v programovém výboru. Žadatelé jsou vybízeni k tomu, aby své projekty vytvářeli v souladu s cíli programu a s ohledem na víceleté priority. Víceleté priority jsou zveřejňovány na internetových stránkách Evropské komise http://ec.europa.eu/citizenship/europe-for-citizens-programme/official-documents/index_en.htm a Výkonné agentury pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (EACEA) https://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en.

2. OBECNÉ RYSY PROGRAMU EVROPA PRO OBČANY

2.1. ROVNÝ PŘÍSTUP

Program by měl být přístupný pro všechny evropské občany bez jakékoli diskriminace na základě pohlaví, rasového nebo etnického původu, náboženského vyznání či víry, zdravotního postižení, věku a sexuální orientace. Předkladatelé projektů by měli věnovat patřičnou pozornost nutnosti prosazovat rovné příležitosti pro všechny a nediskriminaci.

1 Podle článku 10 nařízení Rady (EU) č. 390/2014, kterým se zavádí program „Evropa pro občany“ na období 2014–2020.

5

https://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en

http://ec.europa.eu/citizenship/europe-for-citizens-programme/official-documents/index_en.htm

http://ec.europa.eu/citizenship/europe-for-citizens-programme/official-documents/index_en.htm


Mimořádná pozornost by měla být věnována rovnoměrné integraci a účasti občanů a občanské společnosti ze všech členských států na nadnárodních projektech a činnostech s ohledem na vícejazyčný charakter Unie a potřebu zapojení nedostatečně zastoupených skupin.

2.2. NADNÁRODNÍ A MÍSTNÍ ROZMĚR

Nadnárodní rozměr představuje významný rys programu a lze jej vyjádřit různými způsoby:

- Tematika projektu může vykazovat nadnárodní rozměr tehdy, když se nějaké otázky dotýká z evropské perspektivy nebo jestliže kriticky srovnává různá vnitrostátní hlediska. Takovou nadnárodní tematiku je možné rozvíjet poskytnutím prostoru pro vyjádření přímo osobám z různých národnostních prostředí nebo lidem, kteří mají na problematiku originální, nadnárodní pohled.

- Nadnárodní rozměr může také vycházet z povahy předkladatelů projektu – projekt lze vytvářet a provádět ve spolupráci různých partnerských organizací, pocházejících z odlišných zúčastněných zemí.

- Nadnárodního rozměru lze rovněž dosáhnout přímým zacílením projektu na veřejnost z různých zemí nebo tehdy, jestliže jsou výsledky projektu rozšiřovány přes státní hranice, a dostávají se tak nepřímo k celoevropskému publiku.

Předkladatelé projektů jsou vybízeni k tomu, aby posílili nadnárodní rozměr svých projektů, a to pokud možno propojením výše uvedených charakteristik.

Tento nadnárodní rozměr by měl být doprovázen silným místním rozměrem. S ohledem na snahu překlenout propast mezi občany a Evropskou unií je zvláště důležité, aby projekty a činnosti podporované tímto programem zasahovaly občany v jejich každodenním životě a týkaly se otázek, které jsou pro ně významné.

2.3. MEZIKULTURNÍ DIALOG

Evropská komise se zavázala k prosazování mezikulturního dialogu prostřednictvím různých iniciativ a programů. Program může přispět k dosažení tohoto cíle tím, že bude spojovat evropské občany různých národností a různých jazyků a že jim poskytne příležitost účastnit se společných aktivit. Účast na takovém projektu by měla zvýšit povědomí o bohatosti kulturního a jazykového prostředí v Evropě. Měla by rovněž přispět k vzájemnému porozumění a toleranci, a podpořit tak rozvoj tolerantní, dynamické a mnohostranné evropské identity. Předkladatelé projektů by v rámci svých žádostí měli vysvětlit, jakým způsobem se jejich projekt s těmito otázkami vypořádá.

2.4. DOBROVOLNICTVÍ – VÝRAZ AKTIVNÍHO EVROPSKÉHO OBČANSTVÍ

Dobrovolnická činnost je nezbytným prvkem aktivního občanství – dobrovolníci věnují svůj čas ve prospěch ostatních, čímž slouží svému společenství a hrají aktivní úlohu ve společnosti. Rozvíjejí pocit sounáležitostí s vlastním společenstvím, a tím podporují vědomí odpovědnosti. Dobrovolnictví tedy představuje obzvláště silný prostředek rozvoje angažovanosti občanů ve společnosti a jejím politickém životě. Organizace občanské společnosti, sdružení obecného evropského významu, sdružení pro partnerství měst a další zúčastněné organizace často závisejí na dobrovolnické práci, která jim umožňuje uskutečňovat a rozvíjet jejich činnost. Je proto věnována zvláštní pozornost podpoře dobrovolnictví, zejména prostřednictvím Evropského sboru solidarity (viz bod 2.5).

6


2.5. EVROPSKÝ SBOR SOLIDARITY

Předseda Evropské komise ve svém projevu o stavu Unie dne 14. září 2016 oznámil zřízení Evropského sboru solidarity, jehož účelem je poskytnout mladým lidem z celé EU příležitost dobrovolně pomáhat tam, kde je to nejvíc potřeba, a reagovat tak na krizové situace.

Sbor vychází ze základních hodnot EU, jako je angažovanost a solidarita. Vstupem do sboru účastníci vyjadřují svůj závazek a ochotu věnovat určitý čas svého života pomoci druhým. Sbor nabízí příležitosti k dobrovolnické činnosti, stáže nebo pracovní místa, jež mladým lidem ve věku 18 až 30 let poskytnou možnost získat zkušenosti, rozvíjet své dovednosti a být přínosem pro společnost. Tím, že budou mladí lidé pomáhat druhým, včetně těch nejzranitelnějších v našich společnostech a komunitách, budou nejen uplatňovat základní hodnotu EU – hodnotu solidarity – v praxi, ale také získají dovednosti a zkušenosti, včetně jazykových dovedností, které pro ně mohou být přínosem při hledání zaměstnání nebo zvažování dalšího vzdělávání a odborné přípravy. Vstupem do sboru účastníci vyjádří svou ochotu realizovat solidaritu v praxi a věnovat určitý čas svého života pomoci druhým. Přispějí i k posilování soudržnosti v rámci evropské společnosti.

V úvodní fázi bude Evropský sbor solidarity vycházet ze stávajících nástrojů EU včetně programu Evropa pro občany. Předkladatelé projektů se proto vyzývají, aby zvyšovali povědomí o Evropském sboru solidarity a využívali jej. Zejména by měli provádět nábor členů sboru solidarity, zajišťovat, aby cílové organizace splňovaly kritéria stanovená pro přijetí členů sboru, a podepsat chartu Evropského sboru solidarity (https://europa.eu/youth/solidarity/mission_cs). Evropská komise zřídila internetový portál věnovaný Evropskému sboru solidarity2.

Iniciativy v rámci programu se smějí účastnit POUZE tyto země: členské státy Evropské unie a Bývalá jugoslávská republika Makedonie.

Upozorňujeme, že příjemci, kteří do svých projektů zařadí členy Evropského sboru solidarity, musí splňovat požadavky stanovené v chartě Evropského sboru solidarity (viz https://europa.eu/youth/solidarity/charter–cs), včetně požadavků týkajících se pojištění členů. Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast v rámci programu Evropa pro občany neposkytuje přímo ani nepřímo pojištění dobrovolníků/členů zaměstnaných v organizacích příjemců. Každý předkladatel projektu tudíž musí sám zajistit, aby dobrovolníci/členové, kteří se účastní projektu, byli řádně pojištěni.

Informace o Evropském sboru solidarity jsou k dispozici na internetu na těchto internetových stránkách:

- https://europa.eu/youth/SOlidarity_cs

- https://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en

3. STRUKTURA PROGRAMU EVROPA PRO OBČANY A TYPY GRANTŮ

3.1. OBLASTI PROGRAMU

Program je prováděn ve dvou oblastech a v jedné horizontální akci:

- Oblast 1: Evropské historické povědomí: Zvyšování povědomí o společném historickém povědomí a paměti, dějinách a hodnotách a o poslání Unie.

2 https://europa.eu/youth/solidarity_cs.

7

https://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en

https://europa.eu/youth/SOlidarity_cs

https://europa.eu/youth/solidarity/charter_cs

https://europa.eu/youth/solidarity/mission_cs


- Oblast 2: Demokratická angažovanost a aktivní občanství: Podpora demokratické angažovanosti a aktivního občanství na úrovni Unie.

Tato oblast obsahuje tato opatření:

• partnerství měst,

• sítě měst,

• projekty občanské společnosti.

Tyto dvě oblasti doplňuje horizontální akce, na niž se tento průvodce nezaměřuje:

- Horizontální akce: Zhodnocování: Analýza, šíření a využívání výsledků projektu.

Typy grantů:

Je třeba rozlišit granty na akce a provozní granty udělované v rámci programu.

GRANTY NA AKCE podporují projekty (v obou oblastech) s omezeným trváním, které jsou zaměřeny na provádění konkrétních činností.

PROVOZNÍ GRANTY poskytují finanční podporu pro náklady související s běžnými a stálými činnostmi organizace. Patří mezi ně: náklady na zaměstnance, náklady na interní schůze, publikace, informace a jejich šíření, cestovní náklady vzniklé v důsledku provádění pracovního programu, úhrady nájmů, odpisy a další náklady přímo související s pracovním programem organizace. Pro období 2018–2020 je výzva k předkládání návrhů již uzavřena.

8


3.2. HARMONOGRAM: KALENDÁŘ NA OBDOBÍ 2019–2020 PRO PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ A ZVEŘEJNĚNÍ VÝSLEDKŮ VÝBĚRU

3.2.1. Lhůty

Uzávěrky pro podání žádostí jsou stanoveny takto:

Oblast 1. Evropské historické povědomí

Uzávěrka pro podání žádostí* Období způsobilosti: Projekty musí být zahájeny mezi

1. února 1. zářím roku uzávěrky a 28. únorem** roku následujícího po roce uzávěrky

Oblast 2. Demokratická angažovanost a aktivní občanství

Opatření Uzávěrka pro podání žádostí*

Období způsobilosti: Projekty musí být zahájeny mezi

Partnerství měst

1. února 1. červencem roku uzávěrky a 31. březnem roku následujícího po roce uzávěrky

1. září 1. únorem a 1. říjnem roku následujícího po roce uzávěrky

Sítě měst

1. března 1. zářím roku uzávěrky a 28.** únorem roku následujícího po roce uzávěrky

1. září 1. březnem a 1. srpnem roku následujícího po roce uzávěrky

Projekty občanské společnosti

1. září 1. březnem a 31. srpnem roku následujícího po roce uzávěrky

POZN.: Tato data musí být potvrzena v příslušné výzvě k předkládání návrhů.

*Žádosti musí být podány do 12:00 hodin (středoevropského času) dne, kdy končí lhůta pro předložení žádostí. Jestliže uzávěrka pro podání žádostí připadne na víkend, musí být za uzávěrku pro podání žádostí považován první pracovní den následující po víkendu.

** Pro rok 2020: 29. února

3.2.2. Oznamování a zveřejňování výsledků hodnocení

Zájemci by měli být individuálně uvědomeni o výsledku hodnocení prostřednictvím dopisu podepsaného schvalující osobou a odeslaného jako doporučený dokument právnímu zástupci

9


prostřednictvím účastnického portálu3 nejpozději šest měsíce po uzávěrce pro podání žádostí. V průběhu těchto šesti měsíců probíhá hodnocení a výběr návrhů, po nichž následuje přijetí rozhodnutí o udělení grantu. Teprve po dokončení těchto řízení budou seznamy vybraných projektů zveřejněny na této internetové stránce: http://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens/selection-results_en.

Oprávněná osoba obdrží e-mail s informací o tom, že na účastnickém portálu je k dispozici dopis oznamující výsledky. Pokud nedojde k otevření formálního oznámení na účastnickém portálu po dobu delší než 10 dnů (u projektů), bude agentura považovat doručení tohoto formálního oznámení za potvrzené.

3.3. ROZPOČET PROGRAMU

Celkový rozpočet programu činí 187 718 000 EUR na sedm let (2014–2020) a je financován z rozpočtové položky 18 04 01 01 rozpočtu Unie.

O ročním rozpočtu rozhodují rozpočtové orgány (Evropský parlament a Rada). Jednotlivé kroky schvalování rozpočtu můžete sledovat na této internetové stránce:

http://ec.europa.eu/budget/annual/index_en.cfm

Nařízení, kterým se program zavádí, orientačně určilo, že celkový rozpočet by měl být rozdělen mezi jednotlivé akce na celé programové období 2014–2020 takto:

- Oblast 1 – Evropské historické povědomí: přibližně 20 %

- Oblast 2 – Demokratická angažovanost a aktivní občanství: přibližně 60 %

- Horizontální akce – Zhodnocování: přibližně 10 %

Zbývající vyhrazené prostředky jsou přiděleny na pokrytí obecných, administrativních a technických výdajů programu.

Přijatý roční rozpočet na každou akci bude zveřejněn v příslušné výzvě k předkládání návrhů.

3.4. ŘÍZENÍ PROGRAMU A KONTAKTY

3.4.1. Evropská komise

Za rozvoj a bezproblémový chod programu odpovídá generální ředitelství pro migraci a vnitřní věci (GŘ HOME). Spravuje rozpočet a průběžně, po konzultacích s programovým výborem, stanovuje zaměření, strategie a prioritní oblasti jednání včetně cílů a kritérií. Navíc řídí a sleduje celkové provádění, následná opatření a hodnocení programu na evropské úrovni. Evropská komise pověřila odpovědností za úkoly související s prováděním programu Výkonnou agenturu pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (EACEA).

3.4.2. Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (EACEA)

Agentura EACEA, ustavená rozhodnutím Evropské komise 2013/776/EU ze dne 18. prosince 2013, odpovídá za provádění grantů v rámci programu. Agentura EACEA má na starosti řízení celého

3 VAROVÁNÍ: Během období, na něž se vztahuje tato výzva k předkládání návrhů, by mohlo dojít k přesunu účastnického portálu http://ec.europa.eu/education/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html do portálu pro financování a nabídky https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/home . Mějte tuto informaci na paměti vždy, když se v tomto dokumentu vyskytne odkaz na účastnický portál.

10

http://ec.europa.eu/budget/annual/index_en.cfm

http://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens/selection-results_en

https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/home

http://ec.europa.eu/education/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html


životního cyklu těchto projektů včetně zpracování výzev k předkládání návrhů, výběru projektů a podepisování rozhodnutí/dohod o grantech, finančního řízení, sledování projektů, komunikace s příjemci a kontrol na místě. Další informace: http://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en

Kontakt:EACEA – Unit C1 Europe for CitizensAvenue du Bourget, 1 (SPA2 03/85)B-1140 Brusel – Belgiehttp://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en

Oblast 1 – Evropské historické povědomí: [email protected]

Oblast 2 – Demokratická angažovanost a aktivní občanství :[email protected] (Partnerství měst a Sítě měst) [email protected] (Projekty občanské společnosti)

3.4.3. Kontaktní místa programu Evropa pro občany

Evropská komise s cílem přinášet informace o programu Evropa pro občany blíže k zúčastněným stranám a poskytovat jim určité vodítko a podporu zřídila kontaktní místa programu Evropa pro občany. Tyto vnitrostátní struktury jsou odpovědné za zajišťování cíleného a účinného šíření praktických informací o provádění programu, jeho činnostech a možnostech financování přímo mezi občany. Vybízíme žadatele, aby se obrátili na kontaktní místa programu ve svých zemích.

Kontaktní údaje kontaktních míst programu jsou dostupné na této internetové stránce: http://ec.europa.eu/citizenship/about-the-europe-for-citizens-Programme/the-europe-for-citizens-Programme-in-the-member-states/index_en.htm

3.4.4. Členské státy a další zúčastněné země

Členské státy EU jsou zapojeny do provádění programu prostřednictvím programového výboru, do něhož jmenují své zástupce. S programovým výborem jsou oficiálně konzultovány různé aspekty provádění programu, například navržený roční pracovní plán, kritéria a postupy při výběru atd. Práce programového výboru se účastní také další země zapojené do programu, a to jako pozorovatelé bez hlasovacího práva.

11

http://ec.europa.eu/citizenship/about-the-europe-for-citizens-programme/the-europe-for-citizens-programme-in-the-member-states/index_en.htm

http://ec.europa.eu/citizenship/about-the-europe-for-citizens-programme/the-europe-for-citizens-programme-in-the-member-states/index_en.htm

mailto:[email protected]





KAPITOLA II: POSTUP PRO PŘEDKLÁDÁNÍ NÁVRHŮ A VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ

Pro všechny oblasti/opatření byl zřízen systém elektronického podávání žádostí. Návrhy musí být předkládány pouze prostřednictvím elektronické žádosti o grant (elektronického formuláře).

Žádosti zaslané jako tištěný formulář poštou nebo elektronickou poštou NEBUDOU přijaty k dalšímu vyhodnocení.

4. POSTUP PRO PŘEDKLÁDÁNÍ NÁVRHŮ

4.1. KROK 1: REGISTRACE ORGANIZACÍ

Žadatelé a všechny organizace, které se budou na akci podílet, musí při předložení žádosti uvádět v elektronickém formuláři svůj identifikační kód účastníka (PIC). PIC je třeba předem získat registrací organizace v jednotném registračním nástroji (URF), který je přístupný z účastnického portálu pro vzdělávání, audiovizuální oblast, kulturu a dobrovolnictví4.

Účastnický portál žadatelům umožňuje nahrávat nebo aktualizovat informace vztahující se k jejich právnímu postavení a přikládat požadované právní a finanční dokumenty.

Kromě toho musí žadatelé (tudíž pouze žadatelé, nikoli přidružení partneři) nahrát tyto dokumenty:

- oficiální formulář identifikace právnické osoby (příslušné formuláře žadatelé naleznou na této adrese: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/legal_entities/legal-entities_en.cfm),

- formulář finanční identifikace, řádně vyplněný a ověřený bankou, k němuž je pokud možno přiložena kopie posledního bankovního výpisu (viz příslušný formulář finanční identifikace pro jednotlivé země na této adrese: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/financial_id/financial-id_en.cfm).

Informace o způsobu registrace jsou k dispozici na účastnickém portálu .

VAROVÁNÍ: Během období, na něž se vztahuje tato výzva k předkládání návrhů, by mohlo dojít k přesunu účastnického portálu http://ec.europa.eu/education/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html do portálu pro financování a nabídky https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/home . Mějte tuto informaci na paměti vždy, když se v tomto dokumentu vyskytne odkaz na účastnický portál.

4.2. KROK 2: VYTVOŘENÍ A VYPLNĚNÍ ELEKTRONICKÉHO FORMULÁŘE ŽÁDOSTI

Po provedení kroku 1 přejděte na domovskou stránku elektronického formuláře žádosti agentury EACEA a přistupte k vytvoření elektronického formuláře žádosti kliknutím na tlačítko „Create new application for funding“ (Vytvořit novou žádost o financování).

4 Jednotný registrační nástroj je nástrojem sdíleným s dalšími útvary Evropské komise. Jestliže vaše organizace již má přidělený PIC, který využívala v jiných programech (například výzkumných programech), je tento PIC platný i pro aktuální výzvu k předkládání návrhů.

12

https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/home

http://ec.europa.eu/education/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html

http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/legal_entities/legal-entities_en.cfm

http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/legal_entities/legal-entities_en.cfm


Žadatelé musí vyplnit všechna datová pole elektronického formuláře a přiložit čestné prohlášení (dostupné na internetových stránkách agentury EACEA v části „Funding“ (Financování) v oddíle „How to apply“ (Jak předložit žádost) příslušné výzvy k předkládání návrhů na adrese https://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en).

Úspěšně podaná žádost MUSÍ obsahovat číslo podání, které se automaticky přidělí a zaeviduje při odeslání elektronického formuláře.

Jestliže se podání žádosti z jakéhokoli technického důvodu nezdaří, je třeba se obrátit na útvar podpory agentury EACEA, a to PŘED uzávěrkou pro podání žádostí, na adrese [email protected] .

NEPOSÍLEJTE KOPII elektronického formuláře a přiložené dokumenty agentuře EACEA poštou.

Více informací o postupu podávání žádostí naleznete v oddíle „Uživatelská příručka pro podávání návrhů: jak vytvořit, vyplnit a podat elektronický formulář žádosti“ na internetových stránkách agentury EACEA: https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en.

Doplňující dokumentace poskytnutá VÝHRADNĚ žadatelem a VÝHRADNĚ na vyžádání

Pro všechny oblasti/opatření:

Žadatelé by mohli být kontaktování ověřovacími službami EU (ověřovací služby Výkonné agentury pro výzkum) – prostřednictvím systému zasílání zpráv integrovaného v účastnickém registru – a požádáni o poskytnutí podpůrných dokladů nezbytných k prokázání právní existence a postavení a finanční způsobilosti organizace. Všechny nezbytné detaily a pokyny budou uvedeny v tomto samostatném oznámení.

Pro opatření Partnerství měst a Sítě měst:

doklad o tom, že žadatel jedná jménem jednoho nebo několika místních orgánů (vztahuje se pouze na neziskové organizace a partnerské výbory).

5. POSTUP HODNOCENÍ A VÝBĚRU

Udělování grantů Unie podléhá zásadám transparentnosti, rovného zacházení a nediskriminace. Po ověření požadavků na přípustnost uvedených ve výzvě k předkládání návrhů budou žádosti posouzeny podle těchto kritérií: kritéria způsobilosti, kritéria pro vyloučení, kritéria výběru a kritéria pro udělení grantu.

5.1. POŽADAVKY NA PŘÍPUSTNOST

Žádosti musí splňovat tyto požadavky:

- musí být zaslány nejpozději do uzávěrky pro podání žádostí uvedené v bodě 3.2.1,

- musí být podány písemně pomocí elektronického formuláře (viz bod 4),

- musí být podány v kterémkoli z 24 úředních jazyků EU5.5 Viz http://ec.europa.eu/dgs/translation/translating/officiallanguages/index_en.htm.

13

http://ec.europa.eu/dgs/translation/translating/officiallanguages/index_en.htm

https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en




K elektronickému formuláři musí být přiloženo čestné prohlášení. V případě nesplnění uvedeného požadavku bude žádost zamítnuta.

V následujících bodech budou představena kritéria platná pro všechny oblasti (viz bod 5.2) a specifická kritéria pro jednotlivé oblasti (viz bod 5.6).

5.2. KRITÉRIA ZPŮSOBILOSTI PRO VŠECHNY OBLASTI

Tento průvodce nabízí přehlednou tabulku kritérií způsobilosti uplatňovaných v rámci programu (PŘÍLOHA I).

Žádosti musí být plně v souladu s uvedenými kritérii způsobilosti, která jsou společná všem oblastem programu, jakož i se specifickými kritérii způsobilosti a kritérii pro udělení grantu, která se vztahují k jednotlivým opatřením (viz bod 5.6).

Podle kritérií pro udělení grantu se posuzují pouze žádosti, které byly posouzeny jako způsobilé 6. Dohled nad spolehlivostí ověření kritérií způsobilosti na základě elektronického formuláře zajišťují zaměstnanci agentury EACEA. Pokud žádost tato kritéria nesplňuje, bude zamítnuta bez dalšího hodnocení.

5.2.1. Způsobilí žadatelé

V této kapitole se výraz žadatel týká žadatelů a partnerů

Právní postavení

Žadatelé musí být buď veřejnými subjekty, nebo neziskovými organizacemi s právní subjektivitou (viz specifická kritéria způsobilosti platná pro každou oblast/opatření). Fyzické osoby NEJSOU v rámci tohoto programu způsobilé.

Žádající organizace musí být uznána za „právnickou osobu“ v rámci vnitrostátního práva, a tím získat samostatnou právní subjektivitu, se způsobilostí podepisovat smlouvy a přijímat vlastní odpovědnost. Dále musí být příslušný subjekt oprávněn se sám obhajovat, svým vlastním jménem, při soudních řízeních a bez zásahu jakékoli mateřské organizace.

Výjimečně mohou být způsobilé k získání grantu také subjekty bez právní subjektivity, pokud jsou splněny následující podmínky stanovené ve finančním nařízení 2018/1046 (zejména článku 196 a čl. 197 odst. 2 písm. c):

• jejich zástupci mají způsobilost přijímat právní povinnosti jménem subjektu

• subjekt má finanční a provozní způsobilost rovnocennou finanční a provozní způsobilosti právnické osoby

Musí být splněny obě podmínky.

6 Žadatelé, kteří nedodrží kritéria způsobilosti, nemohou úspěšně dokončit proces předkládání žádosti. Při neúspěšném podání žádosti se v dolní části elektronického formuláře objeví „seznam chyb“ vysvětlující důvody neúspěchu, a to včetně důvodů, které souvisejí s kritérii způsobilosti. Žadatelé jsou tak procesem předkládání žádosti prováděni a mají možnost okamžitě zjistit, ve kterých bodech nesplňují kritéria způsobilosti, tyto body napravit a žádost znovu podat.

14


Ověřování právnických osob v účastnickém registru (tj. ověřování právní existence a přidělení konkrétní „právní subjektivity“) provádí ověřovací služba výkonné agentury pro výzkum na základě finančního nařízení 2018/1046 vztahujícího se na rozpočet Evropské unie a „Granty a nabídky EU – Předpisy pro ověřování právnických osob, jmenování pověřeného zástupce právního subjektu a posuzování finanční způsobilosti“ (zveřejněné na účastnickém portálu pod následujícím odkazem http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/grants_manual/lev/h2020-rules-lev-lear-fvc_en.pdf).

Žadatelé musí být usazeni v

- členských státech Evropské unie: Belgii, Bulharsku, České republice, Dánsku, Estonsku, Finsku, Francii, Chorvatsku, Irsku, Itálii, Kypru, Litvě, Lotyšsku, Lucembursku, Maďarsku, Maltě, Německu, Nizozemsku, Polsku, Portugalsku, Rakousku, Rumunsku, Řecku, Slovensku, Slovinsku, Spojeném království, Španělsku a Švédsku.

- - Albánii, Bosně a Hercegovině, Bývalé jugoslávské republice Makedonii, Černé Hoře, Srbsku a Kosovu7.

Žadatelé ze Spojeného království:

Vezměte na vědomí, že kritéria způsobilosti musí být splněna po celou dobu poskytování podpory v podobě grantu. Pokud Spojené království vystoupí z EU během období podpory, aniž by byla uzavřena dohoda s EU zajišťující zejména pokračující způsobilost britských žadatelů, bude poskytování financování EU zastaveno (přičemž účast bude pokračovat tam, kde to bude možné), nebo budete muset z projektu odejít.

Do projektů zaměřených na historické povědomí a partnerství měst musí být zapojen nejméně jeden členský stát EU a do projektů zaměřených na sítě měst a projektů občanské společnosti musí být zapojeny nejméně dva členské státy.

Potenciálně zúčastněné země

Program je potenciálně přístupný pro následující kategorie zemí za předpokladu, že s Evropskou komisí podepsaly memorandum o porozumění o své účasti v programu:

a) přistupující země, kandidátské země a potenciální kandidátské země, v souladu s obecnými zásadami a všeobecnými podmínkami pro účast těchto zemí na programech Unie stanovenými v příslušných rámcových dohodách, rozhodnutích Rady přidružení nebo obdobných dohodách;

b) země ESVO, které jsou stranami Dohody o EHP, v souladu s ustanoveními této dohody.

Druh organizace

Poslání uvedené ve stanovách organizace musí být v souladu s cíli programu Evropa pro občany, oblastí a opatřením, na jejichž základě byla podána žádost o financování projektu.

Organizace, které dostávají v rámci programu Evropa pro občany granty na provozní náklady, nejsou způsobilé jako hlavní žadatelé o projektové granty.

7 Tímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1244/1999 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova

15


Viz specifická kritéria způsobilosti pro jednotlivé oblasti/opatření.

Počet partnerů


5.2.2. Charakter a rozsah projektu


- Počet účastníků

- Místo konání a počet činností

- Období způsobilosti / doba trvání projektu

5.3. KRITÉRIA PRO VYLOUČENÍ ŽÁDOSTÍ SPOLEČNÁ PRO VŠECHNY OBLASTI

5.3.1. Vyloučení z účasti

Žadatelé, kteří žádají o grant, musí podepsat čestné prohlášení osvědčující, že se nenacházejí v žádné ze situací uvedených níže. Toto čestné prohlášení představuje nedílnou součást elektronického formuláře, který je přílohou výzvy k předkládání návrhů.

Schvalující osoba vyloučí žadatele z účasti ve výzvách k předkládání návrhů, pokud:a) je v úpadku, předmětem insolvenčního řízení či se nachází v likvidaci, jeho majetek spravuje

likvidátor nebo soud, má se svými věřiteli dohodu o vyrovnání, jeho obchodní činnost je pozastavena nebo je ve srovnatelné situaci vyplývající z podobných řízení podle vnitrostátních právních a správních předpisů;

b) v pravomocném rozsudku nebo konečném správním rozhodnutí bylo stanoveno, že žadatel porušuje své povinnosti týkající se placení daní nebo příspěvků na sociální zabezpečení podle práva země, ve které je usazen, nebo země, v níž sídlí schvalující osoba, nebo země provádění grantu;

c) v pravomocném rozsudku nebo konečném správním rozhodnutí bylo stanoveno, že žadatel se dopustil vážného profesního pochybení tím, že porušuje příslušné právní a správní předpisy nebo etické normy platné v oboru, v němž žadatel působí, či případného pochybení, jež má dopad na jeho profesní důvěryhodnost, pokud takové pochybení vykazuje známky úmyslu nebo hrubé nedbalosti, mimo jiné zejména těchto pochybení:

(i) z podvodných pohnutek nebo z nedbalosti zkreslování informací, které jsou požadovány pro ověření neexistence důvodů pro vyloučení a splnění kritérií výběru nebo jsou požadovány v rámci plnění veřejné zakázky, grantové dohody nebo rozhodnutí o udělení grantu;

(ii) uzavírání dohod s jinými osobami s cílem narušit hospodářskou soutěž;

(iii) porušování práv duševního vlastnictví;

(iv) pokus o ovlivňování rozhodovacího procesu agentury v průběhu zadávacího řízení;

(v) pokus o získání důvěrných informací, díky nimž může žadatel získat neoprávněnou výhodu v rámci řízení o poskytnutí grantu;

16


d) v pravomocném rozsudku bylo stanoveno, že žadatel je vinen kterýmkoli z níže uvedených skutků:

(i) podvod ve smyslu článku 1 Úmluvy o ochraně finančních zájmů Evropských společenství, vypracované aktem Rady ze dne 26. července 1995;

(ii) korupce ve smyslu článku 3 Úmluvy o boji proti korupci úředníků Evropských společenství nebo členských států EU, vypracované právním aktem Rady ze dne 26. května 1997 a čl. 2 odst. 1 rámcového rozhodnutí Rady 2003/568/SVV, jakož i korupce, jak je vymezena ve vnitrostátním právu země, v níž sídlí schvalující osoba, nebo země, v níž je usazen žadatel, nebo země provádění grantu;

(iii) účast na zločinném spolčení ve smyslu článku 2 rámcového rozhodnutí Rady 2008/841/SVV;

(iv) praní peněz nebo financování terorismu ve smyslu článku 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/60/ES;

(v) teroristické trestné činy ve smyslu článku 1 rámcového rozhodnutí Rady 2002/475/SVV, nebo trestné činy spojené s teroristickými činnostmi ve smyslu článku 3 uvedeného rámcového rozhodnutí, nebo návod či pomoc při jejich spáchání nebo pokus o spáchání takových trestných činů ve smyslu článku 4 uvedeného rozhodnutí;

(vi) dětská práce nebo jiné formy obchodování s lidmi ve smyslu článku 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/36/EU;

e) žadatel se v rámci plnění veřejné zakázky, grantové dohody nebo rozhodnutí o udělení grantu financovaných z rozpočtu dopustil závažných pochybení, jež vedla k předčasnému ukončení této veřejné zakázky, grantové dohody nebo rozhodnutí o udělení grantu, vymáhání náhrady škod nebo jiným smluvním sankcím, nebo která byla zjištěna při kontrolách, auditech či šetřeních provedených pověřenou schvalující osobou, Evropským úřadem pro boj proti podvodům nebo Účetním dvorem;

f) v pravomocném rozsudku nebo konečném správním rozhodnutí bylo stanoveno, že se žadatel dopustil nesrovnalostí ve smyslu čl. 1 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95;

g) pokud neexistuje pravomocný rozsudek nebo případně konečné správní rozhodnutí, je žadatel posuzován jako nacházející se v situaci podle písmen c) až f) výše na základě těchto skutečností:

(i) fakta zjištěná při auditech nebo vyšetřování Účetního dvora, Evropského úřadu pro boj proti podvodům nebo útvaru interního auditu nebo při jakékoli jiné prověrce, auditu či kontrole prováděných na pokyn schvalující osoby orgánu EU, evropského úřadu nebo agentury či subjektu EU;

(ii) správní rozhodnutí, jež nejsou konečná, která mohou zahrnovat disciplinární opatření přijatá příslušným orgánem dohledu odpovědným za ověřování uplatňování norem profesní etiky;

(iii) rozhodnutí ECB, EIB, Evropského investičního fondu nebo mezinárodních organizací;

(iv) rozhodnutí Komise týkající se porušení právních předpisů Unie v oblasti hospodářské soutěže nebo rozhodnutí příslušného vnitrostátního orgánu týkající se porušení právních předpisů v oblasti hospodářské soutěže na úrovni Unie nebo členského státu;

(v) rozhodnutí schvalující osoby orgánu EU, evropského úřadu nebo agentury či subjektu EU o vyloučení;

h) pokud se osoba, která je členem správního, řídícího nebo dohlížecího orgánu žadatele nebo má ve vztahu k němu pravomoc k zastupování, rozhodování nebo kontrole (což zahrnuje ředitele

17


společnosti, členy řídicích nebo dozorčích orgánů a případy, kdy jedna osoba drží většinu akcií), nachází v jedné nebo více ze situací uvedených v písmenech c) až f) výše;

i) pokud se fyzická nebo právnická osoba, která v neomezeném rozsahu ručí za dluhy daného žadatele, nachází v jedné nebo více ze situací uvedených v písm. a) nebo b) výše;

Nachází-li se žadatel v některé ze situací pro vyloučení uvedených výše, měl by uvést opatření, která přijal k nápravě situace pro vyloučení, a tím prokázat svou spolehlivost. Tato opatření mohou zahrnovat např. technická, organizační a personální opatření, která mají předejít dalšímu výskytu situace pro vyloučení, náhrady škody nebo platby pokut. Toto ustanovení se nepoužije pro situace uvedené v písmenu d) tohoto oddílu.

V případech stanovených v písmenech c) až f) výše, pokud neexistuje pravomocný rozsudek nebo případně konečné správní rozhodnutí, může agentura žadatele prozatímně vyloučit z účasti ve výzvě k předkládání návrhů, pokud by jeho účast představovala závažné a bezprostřední ohrožení finančních zájmů Unie.

Odmítnutí v řízení o udělení grantu

Schvalující osoba neudělí grant žadateli, který:

- se nachází v situaci zakládající vyloučení určené v souladu s oddílem 2.2 výše,

- poskytl vědomě nesprávné informace vyžadované jakožto podmínka pro účast v řízení nebo takové informace vůbec neposkytl,

- byl zapojen do přípravy výzvy k předkládání návrhů, znamená-li tato skutečnost narušení hospodářské soutěže, které nelze napravit jiným způsobem.

Odmítnutí v tomto řízení a správní sankce (vyloučení nebo finanční sankce) lze případně uplatnit vůči žadatelům, jestliže se kterékoli prohlášení nebo informace poskytované jakožto podmínka pro účast v tomto řízení ukáží být nepravdivé.

Upozorňujeme žadatele, že agentura může na svých internetových stránkách zveřejnit následující informace týkající se vyloučení a případně finanční sankce v případech podle písmen c), d), e) a f) oddílu 2.28:

- jméno dotyčného žadatele;

- situace zakládající vyloučení;

- doba trvání vyloučení a/nebo výše finanční sankce.

V případě předběžné právní kvalifikace (tj. pokud neexistuje pravomocný rozsudek nebo konečné správní rozhodnutí) uvede se ve zveřejnění, že neexistuje pravomocný rozsudek nebo konečné správní rozhodnutí. V takových případech se neprodleně zveřejní informace o veškerých odvoláních podaných žadatelem, o jejich stavu projednávání a jejich výsledku, jakož i o veškerých revidovaných rozhodnutích schvalující osoby. Pokud byla uložena finanční sankce, rovněž se ve zveřejnění uvede, zda byla sankce zaplacena.

8 Tyto informace se nezveřejní, pokud existuje některá z níže uvedených okolností:a) je nutné zachovat důvěrnost vyšetřování nebo vnitrostátního soudního řízení;b) zveřejnění by způsobilo nepřiměřené poškození dotyčnému žadateli nebo by bylo jinak nepřiměřené s ohledem na kritéria

proporcionality a s ohledem na výši finanční sankce;c) jedná-li se o fyzickou osobu, ledaže by zveřejnění osobních údajů bylo výjimečně odůvodněno mimo jiné závažností daného jednání

nebo jeho dopadu na finanční zájmy Unie. V takových případech zohlední rozhodnutí o zveřejnění informací řádným způsobem právo na soukromí a další práva zaručená nařízením (ES) č. 45/2001.

18


Rozhodnutí o zveřejnění informací přijímá agentura EACEA buď v návaznosti na příslušný pravomocný rozsudek, konečné správní rozhodnutí či případnou předběžnou právní kvalifikaci. Rozhodnutí o zveřejnění informací nabývá účinku tři měsíce poté, co bylo hospodářskému subjektu oznámeno.

Zveřejněné informace se odstraní okamžitě po skončení vyloučení. V případě finanční sankce se zveřejnění odstraní šest měsíců po zaplacení této sankce.

V případě osobních údajů informuje agentura EACEA v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 45/2001 žadatele o jeho právech vyplývajících z příslušných pravidel pro ochranu údajů a o postupech výkonu těchto práv.

5.4. KRITÉRIA VÝBĚRU PRO VŠECHNY OBLASTI

Žadatelé musí předložit vyplněné a podepsané čestné prohlášení, v němž potvrdí svou finanční a provozní způsobilost potřebnou k dokončení navrhovaných činností.

Finanční způsobilostí se rozumí, že žadatelé musí mít stabilní a dostačující zdroje financování, které jim umožní pokračovat v jejich činnosti po celé období provádění dané akce. Kromě čestného prohlášení bude v případě žádosti o grant, která překračuje 60 000 EUR, finanční způsobilost posuzována na základě oficiální účetní závěrky (včetně rozvahy, výkazu zisků a ztrát a příloh) za poslední účetní období, za něž bylo uzavřeno účetnictví (viz oddíl 4.2).

POZN.: Ověřování finanční způsobilosti se nevztahuje na veřejné subjekty.

Pokud agentura EACEA dospěje k závěru, že požadovaná finanční způsobilost – posouzená na základě předložené dokumentace – nebyla prokázána nebo je nedostatečná, může:

- požádat o další informace,

- nabídnout grantovou dohodu / rozhodnutí o udělení grantu s předběžným financováním krytým bankovní zárukou,

- nabídnout grantovou dohodu / rozhodnutí o udělení grantu bez předběžného financování,

- nabídnout grantovou dohodu / rozhodnutí o udělení grantu se splátkovou úhradou předběžného financování,

- zamítnout žádost.

Provozní způsobilostí se rozumí, že žadatel skutečně disponuje odpovídajícími zdroji k dokončení navrhované akce. Provozní způsobilost bude posuzována na základě profesní zkušeností žadatelů a referencí v dotčené oblasti. V tomto ohledu musí žadatelé předložit čestné prohlášení a v případě těch, kteří žádají o grant vyšší než 60 000 EUR, musí být tyto informace uvedeny ve zvláštním oddílu formuláře žádosti, který byl k tomuto účelu zřízen. Ve věci provozní způsobilosti ve vztahu k žádostem podaným organizacemi usazenými v jiných zemích než v členských státech mohou být konzultovány delegace EU.

5.5. KRITÉRIA PRO UDĚLENÍ GRANTU PRO VŠECHNY OBLASTI

Žádosti, které vyhoví kritériím způsobilosti, kritériím pro vyloučení a kritériím výběru, musí být zhodnoceny podle kritérií pro udělení grantu zveřejněných ve výzvě k předkládání návrhů. Kritéria pro udělení grantu umožňují vyhodnotit kvalitu návrhů s ohledem na cíle výzev a ve vztahu k cílům programu. Na základě těchto kritérií budou granty uděleny těm žádostem, které co nejvíce zvýší celkovou účinnost programu.

19


Způsobilé žádosti jsou analyzovány hodnotícím výborem, který se skládá z úředníků Evropské komise a agentury EACEA. Jeho práce se opírá o hodnocení kvality způsobilých žádostí prováděné nezávislými odborníky. Hodnotící výbor navrhuje seznam projektů, které mohou grant získat na základě bodů obdržených při hodnocení a dostupných rozpočtových prostředků.

5.5.1. Kritéria pro udělení grantu

Použijí se tato kritéria pro udělení grantu:

% celkového možného počtu bodů

30 %

Soulad s cíli programu a programové oblasti :

Toto kritérium hodnotí, do jaké míry:

Cíl/e předloženého projektu odpovídá/odpovídají obecným a specifickým cílům programu

Témata řešená v rámci projektu přihlížejí k víceletým prioritám programu.

Navrhované činnosti a očekávané výstupy by měly přispívat k dosahování cílů programu, příslušné oblasti a opatření a měly by být v souladu s rysy programu.

35 %

Kvalita plánu činností v rámci projektu:


Navrhované činnosti musí být uzpůsobeny plnění potřeb a cílů projektu.

Navrhované činnosti, pracovní metody a zdroje jsou v souladu s cíli.

Efektivita: výsledků by mělo být dosahováno s přiměřenými náklady.

Projekty prokazují jasný evropský rozměr (tj. témata řešena v rámci projektových činností musí podněcovat úvahy o historii a hodnotách EU přesahující národní pohled u oblasti 1 a musí zapojovat občany do veřejného a politického života v EU u oblasti 2).

Projekty spojují různé druhy organizací (místní orgány, organizace občanské společnosti, výzkumné ústavy atd.) nebo rozvíjejí různé druhy činností (výzkum, neformální vzdělávání, veřejné debaty, výstavy atd.) nebo zapojují občany pocházející z různého profesního a sociálního prostředí.

Projekty využívají nové pracovní metody nebo navrhují inovativní činnosti.

15 %

Šíření:


Projekt vynakládá nezbytné úsilí, aby zajistil využití a rozšíření svých výsledků.

Navrhovaný projekt vytváří multiplikační účinek a oslovuje i širší cílovou skupinu, nikoli jen

20


tu, která se činnosti přímo účastní.

Měl by být zaveden realistický a praktický plán šíření výsledků, aby se umožnil účinný přenos a výměna výsledků projektu.

Využití inovačních způsobů elektronické účasti, jako jsou sociální média a informační a komunikační technologie.

20 %

Dopad a zapojení občanů :


Počet zapojených organizací, účastníků a zemí by měl být dostatečně velký k tomu, aby dokázal zajistit skutečně evropský dosah navrhovaného projektu.

Dopad: Upřednostněny budou projekty, které přispívají k formování politické agendy Unie.

Udržitelnost: Navrhované projekty/činnosti by měly být udržitelné a dosahovat střednědobých nebo dlouhodobých výsledků.

Navrhované činnosti by měly účastníkům poskytnout možnost aktivně se zapojit do projektu a nastoleného tématu.

Je třeba usilovat o dosažení rovnováhy mezi občany, kteří jsou již aktivní v rámci organizací/institucí, a občany, kteří dosud nejsou zapojeni.

Projekty zapojují občany pocházející z nedostatečně zastoupených skupin nebo ze skupin s omezenými příležitostmi.

POUZE pro projekty v oblasti historického povědomí a projekty občanské společnosti: organizace zapojují členy Evropského sboru solidarity.

5.5.2. Rozsah projektů a zeměpisná rovnováha

V souladu s požadavky výchozího právního aktu bude při výběru v nejvyšší možné míře zohledněna zeměpisná rovnováha. Mezi projekty, které hodnotící výbor posoudí jako projekty na stejné úrovni kvality, budou tudíž upřednostněny projekty z nedostatečně zastoupených zemí.

5.5.3. Udělení grantu

Teprve po dokončení výše popsaného výběrového řízení lze schvalující osobě navrhnout seznam návrhů vybraných ke spolufinancování.

V mezích dostupných finančních prostředků získají grant způsobilé návrhy s nejvyšším počtem bodů. Vybraní žadatelé získají grantovou dohodu / rozhodnutí o udělení grantu, v níž/němž bude uvedena výše Unií poskytnutého grantu a stanoveny podmínky jeho poskytnutí.

21


5.6. VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ: SPECIFICKÁ KRITÉRIA PRO JEDNOTLIVÉ PROGRAMOVÉ OBLASTI

5.6.1. Oblast 1 – Evropské historické povědomí

Evropská unie je postavena na základních hodnotách, mezi něž patří svoboda, demokracie a úcta k lidským právům. Aby mohl být plně doceněn obsah těchto slov, je nezbytné udržovat naživu vzpomínky na minulost jakožto prostředek, jak minulost překonat a budovat budoucnost.

V této oblasti mohou být podpořeny tyto typy projektů:

V této oblasti budou podporovány činnosti, které vybízejí k úvahám nad evropskou kulturní rozmanitostí a nad společnými hodnotami v nejširším smyslu. V této souvislosti je financování zacíleno na projekty, které uvažují nad příčinami a důsledky autoritářských a totalitních režimů v moderních dějinách Evropy (mimo jiné zvláště nacismu, který vedl k holokaustu, fašismu, stalinismu a totalitních komunistických režimů) a které připomínají oběti jejich zločinů.

Tato oblast zahrnuje rovněž činnosti týkající se dalších významných okamžiků a událostí v nedávných evropských dějinách. Upřednostní zejména činnosti, které podporují toleranci, vzájemné porozumění, mezikulturní dialog a smíření jakožto prostředek k překonání minulosti a budování budoucnosti, a především ty činnosti, které se zaměřují na mladší generaci.

Navíc by projekty měly být prováděny na nadnárodní úrovni (vytváření a provozování nadnárodních partnerství a sítí) nebo s jasným evropským rozměrem.

Maximální grant

Maximální grant pro projekty týkající se historického povědomí činí 100 000 EUR.

Výběrové řízení

Kromě výše popsaných obecných kritérií způsobilosti, kritérií pro vyloučení a kritérií výběru (viz body 2.1 až 2.3) musí být v případě projektů v oblasti evropského historického povědomí splněna následující specifická kritéria způsobilosti.

Specifická kritéria pro projekty v oblasti evropského historického povědomí:

A. Žadatelé

- Druh organizace: Místní/regionální veřejné orgány nebo neziskové organizace, včetně organizací občanské společnosti, sdružení přeživších a kulturních, mládežnických, vzdělávacích a výzkumných organizací. Upřednostněny jsou projekty, které jasně osloví mladší generaci.

- Počet partnerů: Projektu se musí účastnit organizace z nejméně jednoho členského státu. Upřednostňovány jsou nadnárodní projekty.

B. Charakter a rozsah projektu

- Místo činností: Činnosti se musí uskutečnit v jedné ze způsobilých zemí.

- Období způsobilosti / doba trvání projektu: Projekt musí být zahájen v příslušném období způsobilosti (viz bod 3.2). Maximální doba trvání projektu je 18 měsíců.

5.6.2. Oblast 2: Demokratická angažovanost a aktivní občanství

V této oblasti budou podporovány činnosti, které se týkají aktivního občanství v nejširším smyslu, se zvláštním důrazem na činnosti přímo související s politikami Unie, jejichž záměrem je konkrétně se

22


podílet na procesu formování politické agendy Unie v oblastech souvisejících s cíli programu. Tohoto cíle lze dosahovat ve všech fázích procesu a spolu se všemi institucionálními partnery, přičemž související činnosti zahrnují: činnosti přípravy agendy jednání, podpora určitých názorů v přípravné fázi a vyjednávání o návrzích politik, poskytování zpětné vazby k příslušným iniciativám, které jsou prováděny. Tato oblast pokrývá rovněž projekty a iniciativy rozvíjející příležitosti k vzájemnému porozumění, mezikulturnímu vzdělávání, solidaritě, společenskému zapojení a dobrovolnictví na úrovni Unie.

Opatření Partnerství měst

Cílem tohoto opatření je podpora projektů, které zprostředkovávají setkávání různých partnerských měst v rámci akce partnerství měst nad tématy, jež odpovídají cílům programu a zohledňují víceleté priority. Projekty týkající se partnerství měst musí pořádat projektové činnosti v rámci 21 dnů (maximální doba trvání projektu).

Prostřednictvím povzbuzování občanů na místní i unijní úrovni k diskusím nad konkrétními tématy evropské politické agendy toto opatření usiluje o prosazování občanské angažovanosti při formování politik Unie a o rozvíjení příležitostí ke společenskému zapojení a dobrovolnictví na úrovni Unie.

Partnerství měst musí být chápáno v širokém smyslu. Tento pojem zahrnuje obce, které uzavřely nebo se zavázaly uzavřít dohody o partnerství, stejně jako obce, které využívají jinou formu partnerství podporující jejich spolupráci a kulturní vztahy.

Maximální grant

Maximální grant pro projekty v rámci opatření Partnerství měst činí 25 000 EUR.


Vedle výše popsaných obecných kritérií způsobilosti, kritérií pro vyloučení, kritérií výběru a kritérií pro udělení grantu (viz bod 5) musí být v případě projektů v rámci opatření Partnerství měst splněna následující specifická kritéria způsobilosti.

Specifická kritéria pro projekty v rámci opatření Partnerství měst:

A. Žadatel a partneři

- Druh organizace: Města/obce nebo jejich výbory pro partnerství obcí nebo další neziskové organizace zastupující místní orgány.

- Počet partnerů: Do projektu musí být zapojeny obce z nejméně dvou způsobilých zemí, z nichž přinejmenším jedna je členským státem EU.


- Počet účastníků: Do projektu musí být zapojeno nejméně 25 pozvaných účastníků. „Pozvaní účastníci“ jsou mezinárodní účastníci9 vyslaní způsobilým partnerem/způsobilými partnery.

- Místo: Akce partnerství měst se musí uskutečnit v jedné ze způsobilých zemí účastnících se projektu.

- Období způsobilosti / doba trvání projektu: Projekt musí být zahájen v příslušném období způsobilosti, které závisí na uzávěrce pro opatření, v jehož rámci je žádost předkládána (viz bod 3.2). Maximální doba trvání akce partnerství měst: 21 dnů.

9 „Mezinárodní účastníci“ jsou vyslaní partnery projektu ze způsobilých zemí jiných než je země, která hostí akci v rámci opatření Partnerství měst.

23


Opatření Sítě měst

Obce a sdružení spolupracující dlouhodobě na společném tématu se mohou rozhodnout vytvářet sítě měst s cílem dosáhnout udržitelnější spolupráce. Vytváření sítí obcí zabývajících se otázkami společného zájmu se zdá být důležitým prostředkem, který umožňuje výměnu osvědčených postupů.

Partnerství obcí je silnou vazbou, která spojuje obce, proto je třeba potenciál sítí tvořený řadou partnerských vazeb mezi městy využít k rozvoji tematické a dlouhodobé spolupráce mezi městy. Evropská komise podporuje rozvoj těchto sítí, které jsou důležité pro zajištění strukturované, intenzivní a mnohostranné spolupráce, a přispívají tak k maximálnímu umocnění dopadu programu.

Očekávaný přínos sítí měst:

- Propojení řady činností týkajících se předmětů společného zájmu, kterými je vhodné se zabývat v kontextu cílů nebo víceletých priorit programu.

- Vymezení cílových skupin, pro které jsou zvolená témata zvlášť významná, a zapojení příslušníků daného společenství, kteří jsou činní v příslušné oblasti (tj. odborníků, místních sdružení, občanů tématem přímo dotčených a skupin občanů atd.).

- Mobilizace občanů v celé Evropě: do projektu by mělo být zapojeno nejméně 30 % pozvaných účastníků. „Pozvaní účastníci“ jsou mezinárodní účastníci vyslaní způsobilými partnery10.

- Měly by sloužit jako základ pro budoucí iniciativy a akce pořádané zúčastněnými městy, které se budou týkat řešené problematiky nebo případně dalších otázek společného zájmu.

Maximální grant

Maximální grant pro projekt v rámci opatření Sítě měst činí 150 000 EUR.


Vedle výše popsaných obecných kritérií způsobilosti, kritérií pro vyloučení, kritérií výběru a kritérií pro udělení grantu (viz 2.1 až 2.3) musí být v případě projektů v oblasti sítí měst splněna následující specifická kritéria způsobilosti.

Specifická kritéria pro opatření Sítě měst:


- Druh organizace: Města/obce nebo jejich výbory pro partnerství obcí nebo sítě, místní/regionální orgány na dalších úrovních, federace/sdružení místních orgánů. Neziskové organizace zastupující místní orgány. Dalšími organizacemi zapojenými do projektu mohou být i neziskové organizace občanské společnosti.

- Počet partnerů: Do projektu musí být zapojeny obce nejméně ze 4 způsobilých zemí, z nichž přinejmenším dvě jsou členskými státy EU.


10 Nejméně 30 % účastníků projektů cestuje ze způsobilých zemí programu do země/zemí, která/é hostí akce v rámci sítí měst. Je možné, aby účastníci akcí pocházeli ze zemí jiných než země, v nichž jsou usazeni partneři projektů, pokud pocházejí ze způsobilých zemí v rámci programu Evropa pro občany.

24


- Místo konání a počet činností: Činnosti se musí uskutečnit v různých způsobilých partnerských zemích. V rámci jednoho projektu musí být naplánovány nejméně 4 akce.

- Období způsobilosti / doba trvání projektu: Projekt musí být zahájen v příslušném období způsobilosti, které závisí na uzávěrce pro opatření, v jehož rámci je žádost předkládána (viz bod 3.2). Maximální doba trvání projektu je 24 měsíců.

Projekty občanské společnosti

Cílem tohoto opatření je pomoci projektům podporovaným nadnárodními partnerstvími a sítěmi, které přímo zapojují občany. Tyto projekty umožňují setkávání občanů z různých výchozích prostředí při činnostech přímo souvisejících s politikami Unie, se záměrem poskytnout jim příležitost aktivně se podílet se na procesu formování politické agendy Unie v oblastech souvisejících s cíli programu. Lze připomenout, že tohoto cíle lze dosahovat ve všech fázích procesu a spolu se všemi institucionálními partnery, přičemž související činnosti zahrnují zejména: činnosti přípravy agendy jednání, podporu určitých názorů v přípravné fázi a vyjednávání o návrzích politik, poskytování zpětné vazby k příslušným prováděným iniciativám. Za tímto účelem budou tyto projekty vybízet občany ke společné činnosti nebo k diskusi o víceletých prioritních tématech programu na místní i evropské úrovni

Projekt by měl spočívat v podněcování a organizaci úvah, diskusí a dalších činností vztahujících se k víceletým prioritním tématům programu a navrhovat praktická řešení, která lze nalézt prostřednictvím spolupráce a koordinace na evropské úrovni, a zajišťovat konkrétní napojení na výše zmíněný postup utváření politik. Projekty by měly do provádění aktivně zapojovat velké množství občanů a zaměřovat se na pokládání základů dlouhodobého síťového propojení mnoha organizací činných v této oblasti nebo na podporu jeho rozvoje.

Tímto opatřením jsou podporovány projekty prováděné v nadnárodním partnerství a povzbuzující solidaritu, společenskou angažovanost a dobrovolnictví na úrovni Unie.

Projekt občanské společnosti musí zahrnovat přinejmenším dva z těchto druhů činností :

- Prosazování společenské angažovanosti a solidarity: činnosti propagující diskuse/kampaně/akce k otázkám společného zájmu v rámci práv a odpovědností občanů Unie, které je propojují s evropskou politickou agendou a procesem utváření politik.

- Shromažďování názorů: činnosti zaměřené na shromažďování individuálních názorů občanů a podporující přístup zdola nahoru (včetně využívání sociálních sítí, webových seminářů atd.) a mediální gramotnost.

- Dobrovolnictví: činnosti podporující solidaritu občanů v rámci Unie i mimo ni.

Maximální grant

Maximální způsobilý grant na projekt občanské společnosti: 150 000 EUR.


Vedle výše popsaných obecných kritérií způsobilosti, kritérií pro vyloučení, kritérií výběru a kritérií pro udělení grantu (viz 2.1 až 2.3) musí být v případě projektů v oblasti občanské společnosti splněna následující specifická kritéria způsobilosti.

Specifická kritéria pro projekty v oblasti občanské společnosti :


25


- Druh organizace: neziskové organizace včetně organizací občanské společnosti, vzdělávacích, kulturních nebo výzkumných institucí, dalšími organizacemi zapojenými do projektu mohou být i veřejné místní/regionální orgány.

- Počet partnerů: Do projektu musí být zapojeny organizace nejméně ze tří způsobilých zemí, z nichž přinejmenším dvě jsou členskými státy EU.


- Místo činností: Činnosti se musí uskutečnit v jedné ze způsobilých zemí.

- Období způsobilosti / doba trvání projektu: Projekt musí být zahájen v příslušném období způsobilosti (viz bod 3.2). Maximální doba trvání projektu je 18 měsíců.

26


KAPITOLA III: FINANČNÍ A SMLUVNÍ PODMÍNKY

Jako všechny granty Evropské unie podléhají i finanční příspěvky udělované v rámci programu pravidlům vyplývajícím z finančního nařízení 2018/104611 tak, jak stanoví všeobecné podmínky pro granty Evropské komise. Jejich uplatňování je povinné.

Výše grantu

Je třeba vzít na vědomí, že částku udělenou na základě grantové dohody / rozhodnutí o udělení grantu je třeba považovat za maximum, které nelze za žádných okolností zvýšit. Agentura EACEA stanoví na základě závěrečné zprávy příjemce výši závěrečné platby, která má být příjemci poskytnuta.

Zásada spolufinancování

Spolufinancováním se rozumí, že zdroje nezbytné k provedení akce nesmí v plné výši poskytnout grant EU. Grant Unie nemůže pokrýt celé náklady na projekt12.

Rozhodnutí o udělení grantu a grantová dohoda

Pokud je projekt schválen, obdrží příjemce v závislosti na zemi, kde je usazen, buď rozhodnutí o udělení grantu, nebo grantovou dohodu.

- Rozhodnutí o udělení grantu: jednostranný akt udělení podpory příjemci. Na rozdíl od grantové dohody nemusí příjemce rozhodnutí podepsat a akci může zahájit ihned po obdržení rozhodnutí/oznámení. Použitím rozhodnutí o grantu se tedy proces urychlí. Rozhodnutí o udělení grantu se týká příjemců usazených v EU.

- Grantová dohoda musí být podepsána příjemcem a okamžitě vrácena agentuře EACEA. Agentura EACEA bude poslední stranou, která ji podepíše. Grantová dohoda se týká příjemců usazených mimo EU.

Prohlášení: Upozorňujeme, že nyní probíhá přezkum standardních grantových dohod / rozhodnutí o grantech agentury EACEA, jelikož dne 2. srpna 2018 vstoupilo v platnost finanční nařízení 2018/1046. Z tohoto důvodu jsou zasílané návrhy grantových dohod / rozhodnutí o grantech související s touto výzvou pouze orientační a agentura EACEA si vyhrazuje právo na změny či doplnění na základě nových ustanovení finančního nařízení. V takovém případě agentura EACEA změny oznámí co nejdříve, nejpozději však před podpisem grantových dohod nebo rozhodnutí o grantech.

11 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012, PE/13/2018/REV/1, Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1–222.

12 Výše grantu je vypočtena na základě systému paušálního financování stanoveného pro jednotlivá „rozmezí“. Pro všechny zúčastněné země platí stejné parametry. Paušální částky jsou stanoveny tak, aby se předešlo financování plných nákladů projektu. Příjemce nemusí v žádosti o grant předkládat důkaz o spolufinancování a neexistuje žádný konkrétní požadovaný procentní podíl spolufinancování.

27


Vzorové rozhodnutí o udělení grantu a vzorová grantová dohoda budou k dispozici na této internetové stránce: http://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en

Obecné podmínky týkající se rozhodnutí o udělení grantu / grantové dohody jsou k dispozici v oddíle „Documents register“ (Registr dokumentů) na internetových stránkách agentury EACEA na adrese https://eacea.ec.europa.eu/about-eacea/document-register_en.

Povinnosti vyplývající z rozhodnutí o udělení grantu a grantové dohody

Předložením formuláře žádosti se žadatel zavazuje ke splnění všech podmínek uvedených v průvodci programem, včetně obecných podmínek, které jsou přílohou rozhodnutí o udělení grantu / grantové dohody.

Veškeré žádosti o změnu rozhodnutí o udělení grantu / grantové dohody musí být předloženy agentuře EACEA v souladu s ustanoveními grantové dohody / rozhodnutí o udělení grantu. Žádost musí být předložena agentuře EACEA ke schválení v písemné formě nejpozději jeden měsíc před ukončením projektu. Nejsou povoleny žádné úpravy, které by měly za následek změnu hlavní myšlenky plánovaných činností. Jakákoliv změna v plánovaných činnostech bez předchozího schválení agentury EACEA může mít za následek zrušení grantu.

Zákaz retroaktivity

Udělení grantu se zpětným účinkem na již ukončené projekty je vyloučeno.

Projekt nesmí být zahájen před podpisem grantové dohody nebo oznámením o rozhodnutí o udělení grantu, neboť v takovém případě nejsou náklady považovány způsobilé.

Grant lze poskytnout na již zahájený projekt pouze v případě, že žadatel může prokázat, že projekt musel být zahájen ještě před podpisem grantové dohody nebo před oznámením o rozhodnutí o udělení grantu.

V takových případech však nesmí výdaje způsobilé pro financování vzniknout před datem předložení žádosti o grant.

Zákaz kumulace

Jedna akce může získat z rozpočtu EU pouze jeden grant. Za žádných okolností nesmějí být tytéž náklady financovány z rozpočtu Unie dvakrát. Aby tuto podmínku zajistili, uvedou žadatelé ve formuláři žádosti zdroje a výši prostředků Unie, jež obdrželi nebo o něž požádali za účelem financování téže akce nebo téže části akce během téhož rozpočtového roku, a uvedou veškeré další finanční prostředky, jež na tuto akci obdrželi nebo o něž požádali.

Dodržování lhůt

Jestliže příjemce chce projekt odložit tak, že bude ukončen později než k datu uvedenému v rozhodnutí o udělení grantu / grantové dohodě, přičemž však bude současně dodržena maximální doba trvání stanovená pro každou akci, je nutné agentuře EACEA předložit oficiální žádost. V žádosti je nutné vysvětlit, proč k odložení došlo, a uvést návrh pozměněného časového plánu. Žádost bude

28

https://eacea.ec.europa.eu/about-eacea/document-register_en



agenturou EACEA analyzována a, bude-li přijata, bude příjemci zaslána změna rozhodnutí o udělení grantu / grantové dohody.

Žádostem o odložení projektu o více než tři měsíce se NEVYHOVUJE.

Mechanismy financování

Výše grantu je vypočtena na základě systému paušálního financování stanoveného pro jednotlivá „rozmezí“. Pro všechny zúčastněné země platí stejné parametry.

Paušální částky pokrývají všechny způsobilé náklady na akce, tzn.13:

- personální náklady související přímo s akcí,

- cestovní a pobytové náklady účastníků setkání,

- pronájem místnosti, náklady na tlumočení/překlad nezbytné/ý k uskutečnění setkání,

- náklady na komunikaci/šíření informací související s akcemi,

- náklady na koordinaci vzniklé zapojením většího počtu organizací,

- náklady na vyhledávání informací a počítačové nástroje nezbytné při přípravných činnostech v rámci akcí 1 a 2.3.

V případě opatření Partnerství měst paušální částka vychází výhradně z počtu pozvaných účastníků, to znamená zahraničních účastníků vyslaných partnery ze způsobilých zemí jiných, než je země, která hostí akci partnerství měst.

Pokud jde o ostatní oblasti/opatření, vychází paušální částka ze tří parametrů, které jsou nutnou součástí každé akce týkající se občanství: počtu účastníků, počtu zapojených zemí a počtu uskutečněných událostí, a nemá přímý dopad na formát činností.

Paušální částka je nejprve určena vynásobením počtu účastníků počtem zemí a následně, v případě většího počtu událostí/činností, jsou paušální částky odpovídající každé události/činnosti sečteny.

V případě projektů oblasti 1 (Evropské historické povědomí) a 2.3 (Projekty občanské společnosti) může být užitečné naplánovat přípravné nebo výzkumné činnosti nebo činnosti související se sociálními sítěmi. K tomuto účelu systém stanovuje paušální částky omezené v závislosti na počtu účastníků takové činnosti. Tyto částky zahrnují dohromady všechny přípravné činnosti, jinými slovy, paušální částka vychází z celkového počtu účastníků, a nikoli z počtu uskutečněných přípravných činností. Každému projektu může být přidělena pouze jedna paušální částka tohoto druhu.

Tento paušální systém odpovídá pěti požadavkům:

a. Jednotnost: Systém zajišťuje jednotný přístup ke všem akcím v rámci programu, bez ohledu na jejich konkrétní vlastnosti (s výjimkou opatření Partnerství měst).

b. Jednoduchost: Systém nevyžaduje žádný složitý výpočet – je okamžitě použitelný.

c. Transparentnost: Systém je transparentní: umožňuje okamžitou identifikaci výše příspěvku, ať již před jeho přidělením, nebo po něm.

d. Rovnost zacházení: Systém je nediskriminující, neboť se všemi uchazeči – bez ohledu na jejich zemi původu – zachází na základě stejných parametrů.

13 Rozhodnutí Komise C(2013) 7180 ze dne 31.10.2013, kterým se schvaluje použití paušálních částek pro program Evropa pro občany – https://www.mecd.gob.es/dam/jcr:166ac3f7-4986-405d-9b34-d0c6eee563d1/commission-decision.pdf.

29

https://www.mecd.gob.es/dam/jcr:166ac3f7-4986-405d-9b34-d0c6eee563d1/commission-decision.pdf


e. Efektivita: Systém umožňuje rychlejší zpracování závěrečných zpráv, a tudíž i rychlejší proplacení.

6. PLATEBNÍ POSTUPY

6.1. PŘEDBĚŽNÉ FINANCOVÁNÍ

Pokud je projekt schválen, agentura EACEA zašle příjemci rozhodnutí o udělení grantu nebo grantovou dohodu s grantem vyjádřeným v eurech a s uvedením podrobných údajů o podmínkách a výši finančního příspěvku.

Účelem předběžného financování je poskytnout příjemci hotovost. Agentura EACEA může vyžadovat od příjemce, kterému byl přidělen grant přesahující 60 000 EUR, aby předem poskytl jistotu pro účely předběžného financování, je-li finanční způsobilost posouzena jako slabá, a to až do výše předběžného financování, aby se omezila finanční rizika spojená s poskytnutím předběžného financování.

6.1.1. Výše předběžného financování pro jednotlivé oblasti/opatření:

Předběžné financování není dostupné pro projekty v rámci opatření Partnerství měst.

Pro projekty opatření Sítě měst, Evropské historické povědomí a Projekty občanské společnosti lze použít předběžné platby odpovídající 40 až 60 % výše grantu. Předběžná platba bude poskytnuta do 30 dnů následujících po datu podpisu dohody agenturou EACEA (v případě grantové dohody) nebo po oznámení o rozhodnutí o udělení grantu (v případě rozhodnutí o udělení grantu).

6.1.2. Jistota pro účely předběžného financování

V případě, že je finanční způsobilost žadatele zhodnocena jako nedostačující, může agentura EACEA vyžadovat od organizace, které byl přidělen grant přesahující 60 000 EUR, aby nejprve poskytla jistotu pro účely předběžného financování, a to až do výše předběžného financování, aby se omezila finanční rizika spojená s poskytnutím předběžného financování. Účelem této záruky je zavázat banku nebo finanční instituci, aby poskytla neodvolatelnou jistotu nebo plnila z titulu záruky na první výzvu pro účely splnění povinností příjemce grantu vyplývajících z grantové dohody / rozhodnutí o udělení grantu.

Tuto finanční jistotu v eurech poskytuje přednostně schválená banka nebo finanční instituce usazená v některém členském státě. Je-li příjemce usazen ve třetí zemi, může agentura EACEA přistoupit na to, že takovou jistotu poskytne banka nebo finanční instituce usazená v této třetí zemi, pokud se agentura domnívá, že zabezpečení a parametry, jež tato banka či finanční instituce nabízí, jsou rovnocenné jako v případě bank či finančních institucí usazených v některém členském státě.

Tato jistota může být nahrazena společnými a/nebo nerozdílnými ručeními třetí osoby nebo společným neodvolatelným a bezpodmínečným ručením příjemců zúčastněných na jedné akci, kteří jsou stranami téže grantové dohody / rozhodnutí o udělení grantu, a to poté, co takové ručení schválí agentura EACEA.

Jistota je uvolňována postupně s tím, jak je předběžné financování zúčtováváno proti průběžným platbám nebo výplatě zůstatku, jež jsou prováděny ve prospěch příjemce za podmínek grantové dohody / rozhodnutí o udělení grantu.

Tento požadavek se nevztahuje na veřejné subjekty a jistoty se nemusí vyžadovat u grantů nízké hodnoty (< 60 000 EUR).

30


6.2. VYPLACENÍ ZŮSTATKU

6.2.1. Závěrečná zpráva

Grant bude příjemci vyplacen poté, co předloží žádost o platbu, která je součástí elektronického formuláře závěrečné zprávy (elektronické zprávy), a agentura EACEA ji schválí. Elektronická zpráva je přístupná prostřednictvím účastnického portálu.

Elektronická zpráva musí být předložena do dvou měsíců od data ukončení období způsobilosti a musí uvádět popis výsledků projektu ve srovnání s původními cíli. Aby obdržel závěrečnou platbu, musí příjemce zaslat elektronickou zprávu a odůvodnění / povinné přílohy specifikované pro každé opatření, jak je uvedeno na této internetové stránce: http://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens/beneficiaries-space_en.

6.2.2. Výpočet závěrečné platby

Pokud je skutečný počet způsobilých účastníků v případě projektů v rámci opatření Partnerství měst nebo počet způsobilých účastníků a/nebo zapojených zemí v případě ostatních opatření nižší než počet předpokládaný v žádosti, vypočítá se snížení grantu na základě pevně stanovených „rozmezí“ pro počet účastníků a/nebo zemí.

V každém případě, jestliže je počet účastníků nižší než nejnižší počet v nejnižším paušálním rozmezí (tedy 25), nelze poskytnout žádné financování.

Příjemce bude případně povinen vrátit jakýkoli přebytek částek vyplacených agenturou EACEA prostřednictvím inkasního příkazu. Pokud nedojde k provedení činnosti plánované v žádosti přiložené k rozhodnutí o financování / dohodě o financování, nebo pokud bude tato činnost provedena zjevně neodpovídajícím způsobem, bude výše konečného grantu odpovídajícím způsobem snížena.

6.3. AUDITY

Projekty mohou být podrobeny kontrolám, auditům a hodnocením podle ustanovení rozhodnutí o udělení grantu / grantové dohody. Zákonný zástupce organizace se svým podpisem zaváže poskytnout důkaz, že grant byl použit správně. Evropská komise, agentura EACEA a Účetní dvůr Evropské unie nebo subjekt jimi zmocněný může kdykoli v době platnosti rozhodnutí o udělení grantu / grantové dohody a během pěti let po provedení poslední platby agenturou EACEA, nebo během tří let v případě, že maximální výše grantu nepřesáhla 60 000 EUR, kontrolovat, jak byl grant využit.

6.4. VLASTNICTVÍ / VYUŽITÍ VÝSLEDKŮ

Příjemce uděluje Evropské komisi a agentuře EACEA právo volně využívat výsledky akce v souladu s ustanoveními grantové dohody / rozhodnutí o udělení grantu, pokud tím nebude porušena jeho povinnost zachovávat důvěrnost nebo existující práva průmyslového a duševního vlastnictví.

6.5. VIDITELNOST A PUBLICITA

6.5.1. Ze strany příjemců

Všechny činnosti financované v rámci programu musí zvyšovat viditelnost tohoto programu, například tím, že činnosti a produkty musí jasně zmiňovat finanční podporu ze strany Unie.

Finanční účast Unie by měla být jasně uváděna i v kontaktu se sdělovacími prostředky. Partneři projektu by měli využít všech příležitostí k zajištění odpovídajícího mediálního pokrytí (na místní,

31

http://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens/beneficiaries-space_en


regionální, celostátní a mezinárodní úrovni) svých činností před jejich zahájením i v průběhu jejich provádění.

Příjemci musí ve všech publikacích nebo ve spojení s činnostmi, na něž se grant využívá, jasně uvést příspěvek Unie.

V tomto ohledu jsou příjemci povinni přednostně zmínit program na všech svých akcích, akcích v rámci programu, v publikacích, na plakátech, v programech a jiných produktech vzniklých v rámci spolufinancovaného projektu. Názvy, loga a prohlášení o odmítnutí odpovědnosti lze stáhnout z této internetové stránky: https://eacea.ec.europa.eu/about-eacea/visual-identity_en

V případě, že tento požadavek není zcela naplněn, může dojít ke snížení grantu příjemce v souladu s ustanoveními grantové dohody / rozhodnutí o udělení grantu.

6.5.2. Ze strany Evropské komise a/nebo agentury EACEA

Všechny informace týkající se grantů udělených v průběhu daného účetního období musí být zveřejněny na internetových stránkách orgánů Evropské unie nejpozději 30. června roku následujícího po účetním období, v jehož rámci byly granty uděleny. Informace mohou být zveřejněny také prostřednictvím jakéhokoli jiného přiměřeného média, včetně Úředního věstníku Evropské unie.

Příjemce opravňuje agenturu EACEA a /nebo Evropskou komisi, aby zveřejnily následující informace v jakékoli podobě a prostřednictvím jakéhokoli média, včetně internetových stránek:

- jméno,

- adresu příjemce,

- poskytnutou částku,

- povahu a účel grantu.

Na základě opodstatněné a řádně doložené žádosti příjemce může EACEA souhlasit s upuštěním od tohoto zveřejnění, jestliže by zveřejnění výše uvedených informací mohlo ohrozit práva a svobody dotčených jedinců chráněné Chartou základních práv Evropské unie, nebo poškodit obchodní zájmy příjemce.

6.5.3. Zhodnocování a šíření výsledků

Zhodnocování lze definovat jako proces šíření a využití výsledků projektu s cílem optimalizovat jejich hodnotu, posílit jejich dopad a dosáhnout toho, aby z nich měl prospěch co největší možný počet evropských občanů. Tento cíl zhodnocování má tři důsledky:

Mobilizace potenciálu jednotlivých akcí:

V rámci každé akce podporované tímto programem by mělo být vyvinuto potřebné úsilí k zajištění jejího zhodnocování. Příjemci by měli uskutečňovat činnosti směřující k lepší viditelnosti a známosti výsledků svých projektů a jejich trvalému uplatnění v jejich vlastní zemi i v zahraničí. Mohli by například podporovat vhodné mediální pokrytí. Mohli by informovat a případně zapojit úředníky a/nebo volené zástupce na místní, regionální, celostátní nebo evropské úrovni stejně jako zastoupení Evropské komise v členských státech a informační síť Europe Direct (http://europa.eu/europedirect/meet_us/index_cs.htm). Mohli by také plánovat rozvíjení propagačních činností / činností na zapojení občanů, jako např. systému VTT (dobrovolnické činnosti, trička upozorňující na projekt a nadnárodní sociální sítě – diskusní fóra). Díky takovým činnostem lze zajistit, aby byly výsledky projektu dále využívány a měly pozitivní dopad na co největší počet občanů

32

http://europa.eu/europedirect/meet_us/index_cs.htm

https://eacea.ec.europa.eu/about-eacea/visual-identity_en


i po ukončení projektu. Naplánováním činností k zhodnocování jako součásti svých akcí zvýší jejich navrhovatelé kvalitu své práce a aktivně přispějí k celkovému dopadu programu.

Strukturování programu:

Tento program byl sestaven tak, aby byl zajištěn jeho co největší dopad, například stanovením priorit použitelných pro celý program nebo vytvářením sítí organizací, které mají zkušenosti ve stejné tematické oblasti. Horizontální oblast „Zhodnocování“ plní v této oblasti zvláštní úlohu.

Akce uskutečňované Evropskou komisí:

Evropská komise zřídila na adrese http://ec.europa.eu/programmes/europe-for-citizens/projects platformu pro zviditelnění projektů vybraných v rámci programu, která poskytuje uživatelsky jednoduchou databázi nabízející vyhledavatelné volby (podle země, oblasti, opatření, roku) a možnost vytvořit v podobě zeměpisné mapy prezentaci umístění příjemce/ů a partnerů spolu s popisem cílů projektu.

6.6. OCHRANA ÚDAJŮ

Všechny osobní údaje (např. jména, adresy apod.) se zpracovávají v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů.

Nejsou-li otázky označeny jako dobrovolné, jsou odpovědi žadatele na otázky ve formuláři žádosti nutné k vyhodnocení a dalšímu zpracování žádosti o udělení grantu, a to v souladu s konkrétními požadavky výzvy k předkládání návrhů. Osobní údaje budou zpracovávány oddělením nebo útvarem odpovědným za příslušný grantový program Unie (subjekt ve funkci inspektora ochrany údajů) výhradně pro tento účel. Osobní údaje lze z důvodu potřeby informací předat třetím stranám, které se podílejí na hodnocení žádostí nebo procesu řízení grantu, aniž je dotčeno předávání subjektům pověřeným úkoly v oblasti sledování a kontroly v souladu s právem Evropské unie. Zejména, pro účely zajištění finančních zájmů Unie, mohou být osobní údaje předávány útvarům interního auditu, Evropskému účetnímu dvoru, komisi pro řešení finančních nesrovnalostí nebo Evropskému úřadu pro boj proti podvodům a mezi schvalujícími osobami Komise a výkonnými agenturami. Žadatel má právo na přístup k údajům, jež se ho týkají, a na opravu takových údajů. V případě jakýchkoli dotazů ohledně těchto údajů se prosím obraťte na inspektora.

Žadatel má právo na přístup k údajům, jež se ho týkají, a na opravu takových údajů. V případě jakýchkoli dotazů ohledně těchto údajů se prosím obraťte na inspektora ochrany údajů. Žadatelé mají právo obrátit se kdykoli na evropského inspektora ochrany údajů. Podrobné prohlášení o ochraně údajů, včetně kontaktních údajů, je k dispozici na internetové stránce agentury EACEA:

http://eacea.ec.europa.eu/about/documents/calls_gen_conditions/eacea_grants_privacy_statement.pdf

Žadatelé, a pokud se jedná o právnické osoby, osoby, které jsou členy správního, řídicího nebo dohlížecího orgánu takového žadatele nebo mají ve vztahu k němu pravomoc k zastupování, rozhodování nebo kontrole, nebo fyzické nebo právnické osoby, které v neomezeném rozsahu ručí za dluhy daného žadatele, jsou informováni, že jejich osobní údaje (název, jméno, pokud se jedná o fyzickou osobu, adresa, právní forma a příjmení a jména osob s pravomocí k zastupování, rozhodování nebo kontrole, pokud se jedná o právnickou osobu) mohou být schvalující osobou agentury vloženy do databáze systému včasného odhalování rizik a vylučování hospodářských subjektů (databáze EDES), pokud by byli v jedné ze situací uvedených v nařízení (EU, Euratom)

33

http://eacea.ec.europa.eu/about/documents/calls_gen_conditions/eacea_grants_privacy_statement.pdf

http://ec.europa.eu/programmes/europe-for-citizens/projects


č. 966/2012 Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298 ze dne 26.10.2012, s. 1) ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2015/1929 ze dne 28. října 2015 (Úř. věst. L 286, 30.10.2015, s. 1).

6.7. PRÁVNÍ ZÁKLAD

Na řízení a financování programu se vztahují tyto předpisy i jejich případné budoucí aktualizace nebo změny:

- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012, PE/13/2018/REV/1, Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1–222

- nařízení Rady (EU) č. 390/2014 ze dne 14. dubna 2014, kterým se zavádí program „Evropa pro občany“ na období 2014–2020,

- rozhodnutí Komise C(2013) 7180 final, kterým se schvaluje použití jednotkových nákladů a paušálních částek pro program „Evropa pro občany“.

34

KRITÉRIA ZPŮSOBILOSTI

OBLAST 1 – EVROPSKÉ HISTORICKÉ POVĚDOMÍ

OBLAST 2 - DEMOKRATICKÁ ANGAŽOVANOST A AKTIVNÍ OBČANSTVÍ

2.1 Partnerství měst 2.2 Sítě měst 2.3 Projekty občanské společnostiA. ŽADATELÉ A PARTNEŘI:

A. 1 PRÁVNÍ POSTAVENÍ: VŠICHNI žadatelé/partneři musí být buď VEŘEJNÝMI SUBJEKTY, nebo NEZISKOVÝMI ORGANIZACEMI s právní subjektivitouA.2 VŠICHNI žadatelé musí být USAZENI v jedné ze způsobilých zemí účastnících se programu.

A.3 DRUH organizace: Poslání uvedené ve stanovách organizace musí být v souladu s cíli programu Evropa pro občany, oblastí a opatřením, na jejichž základě byla podána žádost o financování projektu. POZNÁMKA: Organizace, které dostávají granty na provozní náklady v rámci programu Evropa pro občany, nejsou způsobilé jako hlavní žadatelé o projektové granty.

VEŘEJNÉ SUBJEKTY

nebo NEZISKOVÉ

ORGANIZACE S PRÁVNÍ

SUBJEKTIVITOU

ŽADATELÉ/PARTNEŘI:

Veřejné místní/regionální orgány

Neziskové organizace včetně organizací občanské společnosti

Sdružení přeživších

Kulturní/mládežnické/vzdělávací/výzkumné organizace

ŽADATELÉ/PARTNEŘI:

Města/obce

Výbory pro partnerství obcí zastupující místní orgány

Neziskové organizace zastupující místní orgány

Města/obce

Výbory nebo sítě partnerských měst

Místní/regionální orgány na dalších úrovních; federace/sdružení místních orgánů

Neziskové organizace zastupující místní orgány

Dalšími organizacemi zapojenými do projektu mohou být i neziskové organizace občanské společnosti.

Neziskové organizace včetně organizací občanské společnosti

Vzdělávací, kulturní nebo výzkumné instituce

Dalšími organizacemi zapojenými do projektu mohou být i veřejné místní/regionální orgány.

A.4 MINIMÁLNÍ POČET PARTNERŮ (tj. zúčastněných zemí) zapojených do projektu, z nichž ALESPOŇ JEDEN je členským státem EUNejméně 1 členský stát EU X X

Nejméně 2 členské státy EU X X

Nejméně 2 způsobilé země X



B. CHARAKTER A ROZSAH PROJEKTUB.1 POČET ÚČASTNÍKŮ: MINIMUM na projekt

neuplatňuje se 25 pozvaných účastníků neuplatňuje se

B.1 Počet činností: Činnosti se musí uskutečnit v jedné ze způsobilých zemí programuMinimální počet akcí na jeden projekt

neuplatňuje se neuplatňuje se Nejméně 4 akce neuplatňuje se

B3: OBDOBÍ ZPŮSOBILOSTI / DOBA TRVÁNÍ PROJEKTU – Projekt musí být zahájen v příslušném období způsobilosti.Maximální doba trvání projektu: 18 měsíců 21 dnů (maximální doba trvání akce

partnerství měst) 24 měsíců 18 měsíců

PŘÍLOHA I: PŘEHLED KRITÉRIÍ ZPŮSOBILOSTI

35

36

PŘÍLOHA II: VÝŠE JEDNOTKOVÝCH NÁKLADŮ A PAUŠÁLNÍ ČÁSTKY

Jednotkové náklady: Jednotkové náklady vycházejí ze dvou parametrů, které představují hlavní prvky kterékoli akce v rámci projektu: počet účastníků a počet zapojených zemí. Výše jednotkových nákladů se určuje podle pole určeného sloupcem počtu účastníků a řádkem počtu zemí.

TABULKA 1

JEDNOTKOVÉ NÁKLADY NA OPATŘENÍ 1 EVROPSKÉ HISTORICKÉ POVĚDOMÍ; 2.2 SÍTĚ MĚST A 2.3 PROJEKTY OBČANSKÉ SPOLEČNOSTI

Počet účastníků →25/50 51/75 76/100 101/125 126/150 151/175 176/200 201/225 226/250 251/275 276/300 >300

Počet zemí ↓

1-3 12 600 15 120 17 640 20 160 22 680 25 200 27 720 30 240 32 760 35 280 37 800 37 800

4-6 15 120 17 640 20 160 22 680 25 200 27 720 30 240 32 760 35 280 37 800 40 320 40 320

7-9 17 640 20 160 22 680 25 200 27 720 30 240 32 760 35 280 37 800 40 320 42 840 42 840

10-12 20 160 22 680 25 200 27 720 30 240 32 760 35 280 37 800 40 320 42 840 45 360 45 360

13-15 22 680 25 200 27 720 30 240 32 760 35 280 37 800 40 320 42 840 45 360 47 880 47 880

>15 25 200 27 720 30 240 32 760 35 280 37 800 40 320 42 840 45 360 47 880 50 400 50 400

37

Přípravné činnosti

Paušální částky na přípravné činnosti se použijí pro opatření 1 Evropské historické povědomí a 2.3 Projekty občanské společnosti

Tyto částky se týkají všech přípravných činnosti, jinými slovy, paušální částka vychází z celkového počtu účastníků, nikoli z počtu uskutečněných přípravných činností.

Každému projektu může být přidělena pouze jedna paušální částka tohoto druhu.

Pokud jde o přípravné akce, tyto částky se sčítají se stanovenými jednotkovými náklady na projekty (viz tabulka 1).

TABULKA 2

Celkový počet

účastníků přípravných

činností

Paušální částka (EUR)

≤ 5 2 270

> 5 и ≤ 10 5 290

> 10 и ≤ 15 7 560

> 15 10 080

PAUŠÁLNÍ ČÁSTKY PRO OPATŘENÍ 2.1 PARTNERSTVÍ MĚST

Paušální částka vychází z jediného parametru, konkrétně z počtu pozvaných účastníků.

TABULKA 3

39

Počet účastníků Paušální částka (EUR)

>17525 000

161/17524 190

146/16022 175

131/14520 160

116/13018 145

101/11516 630

86/10014 615

71/8512 095

56/7010 080

41/557 560

25/405 040

Date post:	29-Jan-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	1 times
Download:	0 times