CRPD/C/EGY/1

Advance Unedited Version Distr.: General28 April 2020

Original: EnglishArabic, English, Russian and Spanish only

Committee on the Rights of Persons with Disabilities

Initial report submitted by Egypt under article 35 of the Convention, due in 2010*

[Date received 04 February 2020]

* * The present document is being issued without formal editing.

GE.

CRPD/C/EGY/1

الصفحة الموضوعالمقدمة 34 : الموحدة الأساسية الوثيقة الأول الجزء

4 - 5 للدولة والثقافية والاجتماعية والاقتصادية الديموغرافية الخصائص

المصرية5 - 7 المصرية للدولة والقانوني والسياسي الدستوري الهيكل7- 15 العربية مصر جمهورية في الإنسان حقوق وتعزيز لحماية العام الإطار

16 : الثاني الاتفاقية الجزء مواد على التعليق التطبيقية: أولا والممارسات الاتفاقية لمواد الوطني القانوني التطبيق

أهداف تحقيق أجل من المنفذة والآليات المتخذة الموضوعية والتدابيرفيها الواردة الحقوق وإعمال .الاتفاقية

16 - 17 ( 1المادة )الاتفاقية الغرضمن17 - 18 ( 2المادة )التعاريف

19 ( 4و 3المادتان. العامة( والالتزامات المبادئ19 - 21 )التمييز ) 5المادة وعدم المساواة21 – 23 ( 6المادة )الإعاقة ذوات والفتيات النساء23 – 26 ( 7المادة )الإعاقة ذوو الأطفال26 - 28 ( 8المادة )العام الوعي إذكاء28 – 30 ( 9المادة )الوصول إمكانية30 – 31 ( 10المادة )الحياة في الحق31 – 32 ( 11المادة )والطوارئ الخطر حالات في الحماية32 - 33 ( مع( 12المادة المساواة قدم على الإعاقة ذوي بالأشخاص الاعتراف

القانون أمام الآخرين33 - 34 ( 13المادة )القضاء إلى اللجوء إمكانية34 -35 ( 14المادة )وأمنه الشخص حرية35- 37 ( أو( 15المادة القاسية العقوبة أو المعاملة أو للتعذيب التعرض عدم

المهينة أو اللاإنسانية37 - 38 ( 16المادة )والاعتداء والعنف للاستغلال التعرض عدم

39 ( 17المادة )الشخصية السلامة حماية39 - 40 ( 1 8المادة )والجنسية التنقل حرية40 - 41 ( 19المادة )المجتمع في والادماج المستقلة المعيشة41 -42 ( 20المادة )الشخصي التنقل42 -44 ( 21المادة )معلومات على والحصول والرأي التعبير حرية44- 45 ( 22المادة )الخصوصية احترام

2

CRPD/C/EGY/1

45 - 47 ( 23المادة )والأسرة البيت احترام47 - 49 ( 24المادة )التعليم50 – 53 ( 25المادة )الصحة53 – 54 ( 26المادة )التأهيل وإعادة التأهيل54 – 56 ( 27المادة )والعمالة العمل57 - 58 ( 28المادة )الاجتماعية والحماية اللائق المعيشة مستوى58 – 60 ( 29المادة )والعامة السياسية الحياة في المشاركة60 – 62 ( والتسلية( 30المادة الترفيه وأنشطة الثقافية الحياة في المشاركة

والرياضة 63 ( 31المادة )والبيانات الإحصاءات جمع

63 – 65 ( 32المادة )الدولي التعاون65 - 66 ( 33المادة )الوطني المستوى على والرصد التنفيذ66 – 67 الدولية الجهود: ثانيا الاتفاقية لمواد الأمثل التطبيق بشأن الحكومية

التنفيذية واللائحة والقانون

3

CRPD/C/EGY/1

مقدمة : الاتفاقية إلى الانضمام

عام -1 الصادرة الإعاقة ذوي الأشخاص لحماية الدولية الاتفاقية إلى مصر قرار 2006انضمت بموجب

رقم الجمهوريــــــة / 27في 2007لسنة 400رئيس 12/ العربية 2007 باللغة الاتفاقية ونشرت

رقم العدد في الرسمية المادة 3/7/2008بتاريخ 27بالجريدة لأحكام وفقا القانون قوة لها وأصبح ،

عام 151 دستور للمادة. 1971من مصر 35ونفاذا جمهورية حكومة تتقدم الدولية، الاتفاقية من

. والثالث والثاني الأولي التقرير يشمل الذي المرفق بتقريرها العربية

التقرير إعداد منهجيةوخاصة -2 المصلحة، ذات الوطنية الأطراف مختلف مع مكثفة لمشاورات نتاجا التقرير هذا يأتي

وفق العامة، الشخصيات من عدد بجانب المدني، والمجتمع الإنسان لحقوق الوطنية المؤسسات

. القومية والمجالس المعنية الوزارات بين مشترك تنسيق الحكومة انتهجت إذ جامع تشاركي منهج

المجلس ) الانسان، لحقوق القومي المجلس الإعاقة، ذوي للأشخاص القومي المجلس المتخصصة

) والدراسات والبحوث المعلومات ومراكز والأمومة للطفولة القومي المجلس للمرأة، القومي

الجهاز) للاستعلامات، العامة الهيئة الوزراء، مجلس برئاسة القرار اتخاذ ودعم المعلومات مركز

) للجامعات الأعلى المجلس للسكان، القومي المجلس والإحصاء، العامة للتعبئة المركزي

. المدني المجتمع ومنظمات3- : الآتية المنهجية وفق التقرير هذا إعداد تم

زمني ا- وإطار والإحصاءات، والبيانات المعلومات جمع أسلوب تحديد تتضمن عمل خطة تبني

التقرير؛ إعداد من للانتهاء محدددور ب- بشكل المعنية الجهات بين التشاورية الاجتماعات من سلسلة ي؛عقدالمدني ج- المجتمع وجمعيات ومؤسسات الحكومية الجهات بين الصلة ذات الدراسات إجراء

المباشرة؛ والاتصالات الرسمية المراسلات خلال من الجهات هذه مع بالتنسيقوالإحصاءات د- والبيانات المعلومات وتصنيف بتحليل للقيام العمل فرق من عدد تشكيل

المتحدة الأمم لجنة وضعتها التي التوجيهية للمبادئ وفقا التقرير صياغة إعداد بغرض

. الإعاقة الأشخاصذوي بحقوق المعنيةسيشتمل -4 والدورية الأولية التقارير إعداد بشأن الدولية اللجنة عن الصادرة التوجيهية للمبادئ وطبقا

: جزئين على التقرير هذا

: : وتتضمن الموحدة الأساسية الوثيقة الأول الجزء-. العربية مصر جمهورية عن الأساسية والمؤشرات المعلومات-. المصرية للدولة والقانوني والسياسي الدستوري الهيكل-. العربية مصر جمهورية في الإنسان حقوق وتعزيز لحماية العام الإطار

4

CRPD/C/EGY/1

:الجزء ويتضمن: الاتفاقية مواد على التعليق الثانيالمتخذة - الموضوعية والتدابير التطبيقية والممارسات الاتفاقية لمواد الوطني القانوني التطبيق

. فيها الواردة الحقوق وإعمال الاتفاقية أهداف تحقيق أجل من المنفذة والآليات. التنفيذية- واللائحة والقانون الدولية الاتفاقية لمواد الأمثل التطبيق بشأن الحكومية الجهود

الأول الجزءالموحدة الأساسية الوثيقة

: الآتية البنود الجزء هذا ويتضمنللدولة: والثقافية والاجتماعية الاقتصادية والمؤشرات الخصائصالديموغرافية أولا

المصرية. . المصرية: للدولة والقانوني والسياسي الدستوري الهيكل ثانيا

. الإنسان: حقوق وتعزيز لحماية العام الإطار ثالثا

للدولة أولا: والثقافية والاجتماعية الاقتصادية والمؤشرات الديموغرافية الخصائص

المصرية حيث -5 أسيوي امتداد ولها إفريقيا، قارة من الشرقي الشمالي الركن في العربية مصر جمهورية تقع

حوالي مصر مساحة وتبلغ أسيا، قارة داخل سيناء جزيرة شبه م 1.002.000تقع وتقدر 2ك ،

بحوالي منها المأهولة م 78990المساحة هذه% 7.8بنسبة 2ك وتشكل الكلية، المساحة من

من أقل مساحة% 4المنطقة غالبية المعمورة غير الصحراء تشكل بينما للبلاد، الكلية المساحة من

إلى إداريا مصر وتقسم المدن 27البلاد، وهي إدارية تقسيمات إلى محافظة كل وتنقسم محافظة،

. والقرى والمراكز والأقسام والأحياءالسكان -6 تعداد )94798827يبلغ 94.8 ) عام تقديرات بحسب نسمة سنوي 2017مليون نمو بمعدل

الذكور % 2.56 نسبة وتبلغ . 48.4مقابل % 51.6، للجمهورية% السكانية الكثافة وتبلغ 86.1للإناث

/ م ك و 2نسمة المساحة، لإجمالي / 1,130بالنسبة م ك حيث 2نسمة فقط؛ المأهولة للمساحة

في مصر سكان وتعد % 7.7يتركز والدلتا النيل وادي في خاصة البلاد مساحة إجمالي من فقط

والقليوبية الجيزة، القاهرة، محافظات وتشمل الكبرى القاهرة منطقة السكانية الكتل أكبر

وعلى الدلتا منطقة الثالثة المرتبة وفى الإسكندرية، محافظة ثم تقريبا، السكان ربع بها ويتواجد

. السويس قناة ومدن والأحمر المتوسط البحرين ساحلي7-: السكانية المؤشرات

الحضر - سكان الريف % 42.2نسبة سكان %. 57.8ونسبة

من ) - أقل العمرية الفئة في السكان ( 15نسبة %.34.2سنة

العمرية )- الفئة في السكان ( 65نسبة فأكثر %. 3.9سنة

العمل )- سن في السكان %. 61.9 ( 64 - 15نسبة

5

CRPD/C/EGY/1

المواليد - لكل 26.8معدل الوفيات 1000مولود ومعدل السكان لكل 5.7من وفاة 1000حالة

نسمة.الرضع، - الأطفال وفيات لكل 15.1معدل . 1000حالة حي مولودالميلاد - عند المتوقع العمر للذكور، 71.2متوسط . 73.9سنة للإناث سنةالأمية - الذكور 2017عام % 25.8نسبة الإناث % 21.2بين %.30.8وبين

الإعاقة )- الأشخاصذوي تعداد لتعداد%( 10.64بلغ وفقا السكان تعداد إجمالي 2017.1من

تعداد- في الأسر عدد الجمهورية 2017بلغ مستوى .أسرة 23455079على

8- : الأوسط الشرق منطقة دول اقتصاديات أكثر من المصري الاقتصاد يعد الاقتصادية المؤشرات

حاليا نمو معدل أعلي وثالث تنوعا % 5.8وإفريقيا والصناعة الزراعة قطاعات تشارك حيث ؛

القوى عدد متوسط يبلغ حيث الأساسي، تكوينه في متقاربة شبه بنسب والخدمات والسياحة

نحو مصر في عام 26العاملة تقديرات بحسب شخصا الخدمي 2016مليون القطاع على يتوزعون ،

بنسبة% 51بنسبة الزراعي والقطاع بنسبة% 32، الصناعي بشكل%. 17والقطاع الاقتصاد ويعتمد

. الأخيرة، الآونة وفي البترولية والصادرات السويس قناة وعائدات والسياحة الزراعة على أساسي

والمرشحة الواعدة الاقتصاديات من المتخصصة الدولية الهيئات بشهادة المصري الاقتصاد أصبح

إلي أدت وجهود ناجحة اقتصادية وسياسات خطط من الحكومة حققته ما ضوء في السريع للنمو

السويس قناة مثل الكبرى القومية المشاريع علي علاوة والغازية، البترولية الاكتشافات من العديد

المبادرات عن فضلا مصر محافظات من العديد في إنشائها الجاري الذكية والمدن الجديدة

ورعاية المرأة وتمكين والشباب والتعليم والصحة الإسكان مجالات في والوطنية القومية الرئاسية

مثل ملموسة نجاحات مصر تحقيق إلى ذلك وأدى العشوائيات، علي والقضاء والأمومة الطفولة

على يزيد ما إلى الأجنبي النقد احتياطي رصيد إلى 45زيادة البطالة نسبة وانخفاض دولار 7.5مليار

إلى 2019عام% التضخم معدل سبتمبر % 4.3وانخفاض والبرامج 2019في الخطط وتستهدف ،

إلى تصل نمو معدلات تحقيق إلى .7الاقتصادية القادمين % العامين خلال أكثر أو

: المصرية: للدولة والقانوني والسياسي الدستوري الهيكل ثانياوأن -9 القانون وسيادة المواطنة أساس على يقوم ديمقراطي جمهوري نظامها سيادة ذات دولة مصر

تقوم التي الوطنية وحدته ويصون السلطات، مصدر وهو ويحميها، يمارسها وحده، للشعب السيادة

على السياسي النظام ويقوم المواطنين جميع بين الفرص وتكافؤ والعدل المساواة مبادئ على

والتوازن السلطات بين والفصل للسلطة، السلمي والتداول والحزبية، السياسية التعددية أساس

في المبين الوجه على وحرياته، wنسان الإ حقوق واحترام السلطة، مع المسئولية وتلازم بينها،

الدستور.عام -10 بداية منذ مصر الشعب 2011شهدت عاشهما ثورتين أحداث خلال داخلية وتوترات اضطرابات

يناير في لإعادة 2013ويونية 2011المصري للمستقبل خارطة وضع إثرهما على الأوضاع تطلبت ،

في الدستور وصدر الدولة، مؤسسات نوعية ٢٠١٤بناء ونقلة ومبادئهـا الثورة لأهداف انتصارا ليمثل

. الإعاقة الأشخاصذوي وحقوق مصر في الإنسان حقوق أوضاع تحسين نحو خاصة بصفة1 آخر عام وفق والإحصاء العامة للتعبئة المركزي الجهاز من صادر رسمي 2017تعداد .

6

CRPD/C/EGY/1

والسلطة -11 التنفيذية، والسلطة التشريعية، السلطة سلطات؛ ثلاث إلى مصر في السلطة تنقسم

القضائية:: أ- والخطط العامة، السياسة لإقرار النواب مجلس التشريعية السلطة يتولى التشريعية السلطة

التنفيذية، السلطة أعمال على الرقابة ويمارس للدولة، العامة والموازنة العامة، التنموية

الأعضاء عدد ويبلغ الدولة، دستور وتعديل واللوائح القوانين بسن النواب مجلس 568ويختص

لا ما تعيين الجمهورية لرئيس ويجوز المباشر، السري بالاقتراع الشعب قبل من ينتخبون عضوا

عن رقم % 5يزيد النواب مجلس قانون من الأولى المادة لنص طبقا الأعضاء لسنة 46من

رقم 2014 بالقانون انتخاب, 2015لسنة 92والمعدل بمجلس ٨وتم الإعاقة الأشخاصذوي من

في .2015النواب الجمهورية رئيس من بقرار المعينين ضمن واحد وتعيين المباشر بالانتخاب

أبريل في الحاصلة الدستورية التعديلات باعتباره 2019وبموجب الشيوخ مجلس إنشاء تم

دعائم بترسيخ كفيلا يراه ما واقتراح بدراسة ويختص التشريعية للسلطة الثانية الغرفة

والحقوق العليا، وقيمه للمجتمع الأساسية والمقومات الاجتماعي، السلام ودعم الديمقراطية،

في رأيه ويؤخذ مجالاته، وتوسيع الديموقراطي النظام وتعميق العامة، والواجبات والحريات

الصلح ومعاهدات والاقتصادية، الاجتماعية للتنمية العامة الخطة ومشروع الدستور، تعديل

ومشروعات القوانين ومشروعات السيادة، بحقوق تتعلق التي المعاهدات وجميع والتحالف

ويشكل النواب مجلس أو الجمهورية رئيس من إليه تحال التي للدستور المكملة القوانين

عن ) يقل ألا على القانون يحدده الأعضاء من عدد من الشيوخ مدة( 180مجلس وتكون عضوا

المباشر، السري العام بالاقتراع أعضائه ثلثا وينتخب سنوات، خمس الشيوخ مجلس عضوية

. النحو على مجلسالشيوخ أعضاء وتعيين انتخاب ويجرى الباقي الثلث الجمهورية رئيس ويعين

. القانون ينظمه الذي: السلطةب- يلي: ما وتشمل التنفيذية - : للقوات الأعلى القائد وهو التنفيذية السلطة ورئيس الدولة رئيس وهو الجمهورية رئيس

وذلك المباشر، السري العام الاقتراع طريق عن ميلادية سنوات ست لمدة وينتخب المسلحة

يتولى أن يجوز ولا انتخابه إجراءات القانون وينظم الصحيحة، الأصوات لعدد المطلقة بالأغلبية

السياسة الوزراء، مجلس مع بالاشتراك ويضع متتاليتين رئاسيتين مدتين من لأكثر الرئاسة

مجلس رأى أخذ بعد وله أكثر أو له نائبا يعين أن وله تنفيذها، على ويشرفان للدولة، العامة

. تخفيفها أو العقوبة، عن العفو الوزراء : ونوابه - الوزراء رئيسمجلس من وتتكون للدولة، العليا والإدارية التنفيذية الهيئة وهي الحكومة

أعمالها على للإشراف الحكومة رئاسة الوزراء مجلس رئيس ويتولى ونوابهم، والوزراء

على. برنامجه وعرض الحكومة بتشكيل الوزراء رئيس الجمهورية رئيس ويكلف وتوجيهها

رئيس يكلف النواب مجلس أعضاء أغلبية ثقة على الحكومة تحصل لم فاذا النواب مجلس

مجلس مقاعد أكثرية على الحائز الائتلاف أو الحزب بترشيح الوزراء لمجلس رئيسا الجمهورية

المادة ) (.146النواب الدستور من

7

CRPD/C/EGY/1

: والقرى،- والمدن المحافظات الاعتبارية، بالشخصية تتمتع إدارية وحدات وهي المحلية الإدارة

. من لها الدولة تخصصه ما مواردها في يدخل مستقلة مالية موازنات المحلية للوحدات ويكون

تحصيلها في وتطبق والإضافية، الأصلية المحلى الطابع ذات والرسوم والضرائب موارد،

أو تعيين وطريقة شروط القانون وينظم الدولة، أموال تحصيل في المتبعة والإجراءات القواعد

وتنتخب - اختصاصاتهم ويحدد الأخرى، المحلية الإدارية الوحدات ورؤساء المحافظين، انتخاب

يخصص أن على سنوات، أربع لمدة المباشر، السرى العام بالاقتراع مجلسا محلية وحدة كل

نسبة تقل ألا علي للمرأة، العدد وربع سنة، وثلاثين خمس سن دون للشباب المقاعد عدد ربع

النسبة تلك تتضمن وأن المقاعد، عدد إجمالي من بالمائة خمسين عن والفلاحين العمال تمثيل

. التنمية، خطة تنفيذ بمتابعة المجالس تلك وتختص الاعاقة وذوي للمسيحيين مناسبا تمثيلا

إحاطة، وطلبات أسئلة، وتوجيه اقتراحات، من التنفيذية السلطة على الرقابة أدوات وممارسة

. مواردها القانون ويحدد المحلية الوحدات رؤساء من الثقة سحب وفى وغيرها، واستجوابات

حدود في الصادرة المحلى المجلس قرارات وتكون واستقلالها، أعضائها وضمانات المالية

الحدود، لهذه المجلس تجاوز لمنع إلا فيها، التنفيذية السلطة تدخل يجوز ولا نهائية، اختصاصه

. المجالس حل يجوز ولا الأخرى المحلية المجالس بمصالح أو العامة، بالمصلحة الإضرار أو

. . انتخابه وإعادة منها، أي حل طريقة القانون وينظم شامل إداري بإجراء المحلية : أنواعها- اختلاف على المحاكم تتولاها مستقلة، سلطة القضائية السلطة القضائية السلطة ج

القانون، لغير عملهم في عليهم سلطان ولا للعزل قابلين غير مستقلون والقضاة ودرجاتها

قضائية جهة به تختص ما عدا والجرائم، المنازعات كافة في بالفصل العام القضاء ويختص

و أعضائه، بشئون المتعلقة المنازعات في غيره دون ويفصل الدولة أخرى، مجلس يختص

مشروعات وصياغة ومراجعة التأديبية والطعون والدعاوى الإدارية المنازعات في بالفصل

وتختص العليا الدستورية والمحكمة التشريعية، الصفة ذات والقرارات بالرقابةالقوانين

تنازع في والفصل ، التشريعية النصوص وتفسير واللوائح، القوانين دستورية على القضائية

الأحكام , الرسمية الجريدة في وتنشر مستقلة موازنة لها ويكون القضاء جهات بين الاختصاص

مطلقة حجية لها وتكون الدولة، سلطات وجميع للكافة ملزمة وهي منها، الصادرة والقرارات

. لهم يدير بالنسبة أعلى مجلس منها لكل ويكون شئونها، على قضائية هيئة أو جهة كل وتقوم

. مستقلة موازنة منها ولكل أعضائه ذات شئون لها أخري قضائية هيئات على الدستور نص كما

يرفع فيما الدولة عن تنوب التي الدولة قضايا هيئة هي القضائية بالهيئات المتعلقة الضمانات

النيابة وهيئة التقاضي مراحل من مرحلة أي في وديا تسويتها واقتراح دعاوى من عليها أو منها

كما بالحكومة للعاملين والإدارية المالية المخالفات في التحقيق تتولى التي وهى الإدارية

وفقا كله وذلك الدولة، مجلس محاكم أمام التأديبية والطعون الدعاوي ومباشرة تحريك تتولى

السلطة لأعضاء المقررة والواجبات والحقوق الضمانات لأعضائها ويكون القانون ينظمه لما

. تأديبيا مساءلتهم القانون وينظم القضائية

: العربية: مصر فيجمهورية الإنسان حقوق وتعزيز لحماية العام الإطار ثالثا

8

CRPD/C/EGY/1

الحكم -12 نظام عليها يقوم التي والأصول القواعد يرسى الذي الأعلى الأساسي القانون هو الدستور

الدساتير استقرت وقد لحمايتها، الأساسية الضمانات ويرتب العامة والحقوق الحريات ويقرر

تتضمن عليا قيما بوصفها إليها النظر يتعين وحرياته الإنسان حقوق أن علي المتعاقبة المصرية

عناصرها مجموع في ضمانها يكون بل فيها، التصرف أو تجزئتها أو عنها التنازل يجوز لا حقوقا

التي المبادئ كافة علي النص الدستور تضمن وقد لمجتمعاتها، الدول لتطوير لازما ومكوناتها

في نص إذ عليه، اللاحقة الدولية والاتفاقيات والوثائق الإنسان لحقوق العالمي الإعلان تضمنها

وطبقا للجميع، الحريات وكفالة تمييز دون والواجبات الحقوق في المساواة علي الأولي مادته

هو مباشرة بنصوص الانسان حقوق مبادئ علي بالدستور النص فإن المصري التشريع لمدراج

أو مخالفتها أو عنها الخروج يستطيع ولا بها المشرع يلتزم دستورية نصوص المبادئ هذه اعتبار

رقابة تحت وذلك بالدستور عليها المنصوص والاجراءات بالقواعد إلا تعطيلها أو منها الانتقاص

دستوريتها في والفصل واللوائح القوانين دستورية بمراقبة تختص التي العليا الدستورية المحكمة

الفوري - بالإنفاذ الدستورية النصوص تلك تمتع عن فضلا بالدولة السلطات كافة أمام نافذة بأحكام

عام النقضمنذ محكمة قضاء عليه استقر لما وفقا .19802والمباشر

مبادئ -13 كافة وتضمن العامة والواجبات والحريات الحقوق على الدستور من الثالث الباب اشتمل

مجال في الصادرة الدولية والمواثيق المعاهدات أرستها التي الأساسية وحرياته الإنسان حقوق

: منها نذكر الإنسان، حقوقالمادة- ) وحمايتها باحترامها الدولة وتلتزم بها، المساس يجوز ولا الإنسانية الكرامة (.51صون

المادة- ) بالتقادم تسقط لا جريمة وأنه التعذيب (.52حظر

التمييز- أشكال كافة على للقضاء اللازمة التدابير باتخاذ الدولة والتزام المساواة، ضمان

(.53المادة)

أو- تفتيشه، أو أحد، القبضعلى يجوز لا تمس، لا مصونة وهي طبيعي، حق الشخصية حرية

قيد بأي حريته تقييد أو حبسه،التحقيق ) يستلزمه مسبب قضائي بأمر (.55، 54إلا

المادة- ) الخصوصية احترام في (.58-57الحق

المادة- ) الآمنة الحياة في (.59الحق

المادة- ) والهجرة والإقامة التنقل في (.62الحق

المادة- ) التعسفي القسري التهجير (.63حظر

المادة- ) العبادة دور وإقامة الدينية الشعائر وممارسة الاعتقاد (. 64حرية

المادتان- ) العلمي البحث وحرية والرأي الفكر (. 66و 65حرية

المادتان- ) الفكرية الملكية في والحق والأدبي الفني الإبداع (.69و 67حرية

والوسائط- والمسموعة والمقروءة المرئية الإعلام وسائل وإنشاء والطباعة الصحافة حرية

المادة ) (.70الرقمية

رقم 2 جلسة 48لسنة - 1630الطعن فني - 1980 / 3 / 13ق الجزء 31مكتب الصفحة - 1رقم 810رقم

9

CRPD/C/EGY/1

بإخطار- السلمية، الاحتجاجات أشكال وجميع السلمي والإضراب والتظاهر التجمع في الحق

المادة ) القانون ينظمه الذي النحو (.73على

المادة- ) القانون ينظمه بإخطار السياسية الأحزاب تكوين (. 74حق

الشخصية- لها وتكون أساسديمقراطي، على الأهلية والمؤسسات الجمعيات تكوين حق

المادة ) الإخطار بمجرد (. 75الاعتبارية

المادة- ) والاتحادات النقابات إنشاء (.76حق

الأعمال- في تشغيله وحظر المبكر التعليم في وحقه العنف أشكال من وحمايته الطفل رعاية

قضائي نظام وإنشاء الخطرةالمادة ) له الفضلى المصلحة وتحقيق القانونية المساعدة وتوفير به (.80خاص

المادتان - ) الإعاقة لذوي المحلية والمجالس النواب مجلس في والتمثيل الترشح ،180حق244.)

في الحق مثل الدولية المواثيق عليها نصت التي الجديدة الحقوق من العديد الدستور استحدث وقد

يشار وسوف التنمية في والحق والآثار الطبيعية والموارد البيئة على والحفاظ الرياضة ممارسة

. المعنية بالمواد موضعه في التقرير هذا من الثاني الجزء في والحريات الحقوق هذه إلى تفصيلا

دستور منحها التي الضمانات والأشخاصذوي 2014أبرز الإنسان حقوق وتعزيز لحماية

الإعاقة: 14- : هي هامة بضمانات الانسان حقوق مبادئ الدستور خص

العلمية - للتخصصات المهنية والأخلاق والقيم الإنسان حقوق بتدريس الجامعات التزام

المادة - ) الإنسان حقوق ثقافة نشر تعزيز بهدف لما( 124المختلفة وفقا دولي التزام وهو

. ولا تعطيلا تقبل لا المواطن بشخص اللصيقة والحريات الحقوق الدولية المواثيق تتطلبه

أصلها. يمس بما يقيدها أن والحريات الحقوق ممارسة ينظم قانون لأي يجوز ولا انتقاصا

مادة. ) مجال( 92وجوهرها في دوليا المقررة بالضوابط والتزاما خاصة حصانة يعد ما وهو

. والحريات الحقوق ممارسة تنظيمعليها - تصدق التي الإنسان لحقوق الدولية والمواثيق والعهود بالاتفاقيات الدولة التزام

المادة ) نشرها بعد القانون قوة لها وتصبح (. 93مصر،

من - وغيرها للمواطنين، الخاصة الحياة حرمة أو الشخصية الحرية على اعتداء كل

الدعوى تسقط لا جريمة والقانون، الدستور يكفلها التي العامة والحريات الحقوق

بالطريق الجنائية الدعوى إقامة وللمضرور بالتقادم، عنها الناشئة المدنية ولا الجنائية

. الاعتداء- عليه وقع لمن عادلا تعويضا الدولة وتكفل المباشروله - انتهاك، أي عن العامة النيابة إبلاغ في الإنسان لحقوق القومي للمجلس الحق منح

. طلبه على بناء المضرور إلى منضما المدنية الدعوى في يتدخل أنوالأحزاب - والمحلية، والنيابية، الرئاسية، للانتخابات المنظمة القوانين صدور يكون

المنظمة تلك أو القضائية، والهيئات بالجهات والمتعلقة القضائية، والسلطة السياسية،

10

CRPD/C/EGY/1

بأغلبية – للدستور المكملة القوانين من وغيرها الدستور في الواردة والحريات للحقوق

. المجلس أعضاء عدد ثلثي بموافقة هي خاصةما - وهو الإنسان حقوق مجالات في ومتخصصة مستقلة وطنية آليات إنشاء علي النص

عام باريس مبادئ مع ومنها 1990يتطابق والمتابعة، للرصد الوطنية بالآليات الخاصة

القومي والمجلس للمرأة، القومي والمجلس الإنسان، لحقوق القومي المجلس

القانون يبين أن وعلى الإعاقة، ذوى للأشخاص القومي والمجلس والأمومة، للطفولة

انتهاك أي عن العامة السلطات إبلاغ في الحق ومنحها أعضائها، وحياد استقلال ضمانات

- الفني والاستقلال الاعتبارية بالشخصية المجالس تلك وتتمتع عملها بمجال يتعلق

وبمجال بها، المتعلقة واللوائح القوانين، مشروعات في رأيها ويؤخذ والإداري، والمالي

مستقلة ورصد متابعة آليات إيجاد على المصرية الحكومة حرص يشكل ما وهو أعمالها

المادة ) الإنسان لحقوق الحماية أدوات بتعزيز المعنية الجهود تواصل في (.214تساهم

تضمن -15 مادة لهم وأفرد الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق على بالنص مرة ولأول الدستور اهتم وقد

مع لهم العمل فرص وتوفير وتعليميا، ورياضيا وترفيهيا وثقافيا واجتماعيا واقتصاديا صحيا حقوقهم

لحقوقهم ممارستهم وضمان بهم المحيطة والبيئة العامة المرافق وتهيئة لهم منها نسبة تخصيص

الفرص وتكافؤ والعدالة المساواة لمبادئ إعمالا المواطنين، من غيرهم مع ودمجهم ، السياسية

أو( 81المادة) القبض حالات في الإعاقة ذوي للأشخاص الإتاحة وسائل بتوفير الدولة وألزم ،

المادة ) الحرية تقييد أو المادة ( 55الحبس نصفي كما الأشخاصذوي 244، تمثيل يكون أن على

. الأول التشريعي الفصل على وليسقاصرا دائمة بصفة النواب مجلس في ملائما تمثيلا الإعاقة

: الإنسان حقوق مجال في والإقليمية الدولية الساحة على المصرية المساهمةشأنها -16 من التي والاتفاقيات الرئيسية الدولية المعاهدات إلى والانضمام الإنسان بحقوق مصر اهتمت

مؤسسفي وعضو المتحدة، للأمم المؤسسين الأعضاء من إنها حيث الانسان حقوق وتعزيز حماية

الدولية المنظمات من العديد في وعضو لها، الرئيسي المقر بها ويوجد العربية الدول جامعة

للفرنكوفونية،) الدولية المنظمة الانحياز، عدم حركة الإسلامي، التعاون منظمة الإفريقي، الاتحاد

) معظم إلى بالانضمام مصر عنيت ذلك؛ على وتأكيدا النامية الإسلامية الثماني الدول مجموعة

الأساسية وحرياته الإنسان بحقوق تعنى التي الأساسية الدولية والمواثيق والعهود الاتفاقيات

. والثقافي الحضاري الديني وموروثها الوطنية لهويتها الموافقة

: مصر: لها المنضمة الإنسان لحقوق الدولية الاتفاقيات أولا17-: إليها مصر انضمام لتاريخ وفقا مرتبة الاتفاقيات هذه سنورد

لعام 1 الرق اتفاقية .1926ـ

بتاريخ ا- الاتفاقية علـى .25/1/1928التصديق

عام ب- بروتوكول على لعام 1953التصديق الرق لاتفاقية 1954سـبتمبر 29بتاريـخ 1926المعدل

عدد المصريـة بالوقائـع من 22/9/1955في 73ونشـرت اعتبارا به .7/7/1955وعمل

11

CRPD/C/EGY/1

جنيف ج- للرق المشابه والممارسات والأعراف الرقيق وتجارة الرق لإبطال التكميلية الاتفاقية

بتاريخ: 1956 الاتفاقية على من 1958ابريل 17التصديق اعتبارا بها وعمل يوم 1958 /17/4، وهو

بالمادة عملا التصديق وثيقة .24إيداع الاتفاقية من2. : الاتفاقية على مصر صدقت عليها والمعاقبة البشرى الجنس إبادة جريمة لمنع الدولية الاتفاقية

رقم 1952يناير 28بتاريخ القانـون بموجب مصر انضمت وقد والمنشـور 1951لسنة 121،

العدد المصرية بالعـدد )16/8/1951في 71بالوقائع الاتفاقية .3/7/1952في( 100ونشرت

3.( رقم الدولية العمل لعام( 29اتفاقية الإجباري والعمل بالسخرة مصر 1930الخاصة انضمت

القانون في 1955لسنة 510بموجب العدد 1955أكتوبر 19الصادر الرسمية بالجريدة 81ونشر

في سنة 23مكرر .1955أكتوبر

4.( رقم الدولية لعام( 105الاتفاقية السخرة عمل بتحريم بموجب 1957الخاصة مصر انضمت

الجمهوري بتاريخ 1958لسنة 1240القرار الوقائع 4/10/1958الصادر بملحق والمنشور

العدد – في 101المصرية .25/12/1958الصادر

سنة .5 الغير دعارة واستغلال بالأشخاص الاتجار حظر بالقرار 1949اتفاقية مصر انضمت

في 1959لسنة 884الجمهوري العدد 1959مايو 11الصادر الرسمية بالجريدة 105والمنشور

.1959مايو 23في

العنصرية .6 التفرقة أشكال كافة لإزالة الدولية بالقرار: 1966الاتفاقية للاتفاقيـة مصـر انضمـت

رقم في 25/1/1967بتاريخ 1967لسنة 369الجمهوري الاتفاقية على مصر مايو 1وصدقت

العدد 1967 الرسمية بالجريدة الاتفاقية ونشرت .11/11/1972في 45،

المتحدة .7 الأمم عليها والمعاقبة العنصري الفصل جريمـة لتحريم الدولية انضمت: 1973الاتفاقية

رقم الجمهوري بالقرار للاتفاقية بتاريخ 1977لسنة 62مصر عليها ،1977يونيو 13وصدقتالعـدد الرسمية بالجريدة .11/8/1977في 32نشرت

8. ( المتحدة الأمم اللاجئين بوضع الخاصة بالقرار(: 1951الاتفاقية للاتفاقية مصر انضمـت

رقم بتاريخ 28/6/1980بتاريخ 1980لسنة 331الجمهوري عليها نشرت 1981مايو 22وصدقت ،

العدد الرسمية الجريدة في .26/11/1981في 48الاتفاقية

المتحدة ) .9 الأمم اللاجئين بوضع الخاصـة الدوليـة الاتفاقيـة بتعديـل الخـاص (:1967البروتوكـول

رقم الجمهوري بالقرار مصـر مصر 28/6/1980بتاريــخ 1980لسنة 333انضمـت صدقت وقد

بتاريخ البروتوكول العدد 1981مايو 22على في الرسـمية بالجريدة البرتوكول ونشر في 45،

5/11/1981.

10. ( : المتحدة الأمم والسياسية المدنية للحقوق الدولي (. 1966العهد

المتحدة ) .11 الأمم والثقـافيــة والاجتماعية الاقتصادية للحقــوق الدولي مصر(: 1966العهـد وقعت

بتاريخ العهدين بتاريخ 4/8/1967على عليهما للاتفاقية 1982يناير 14وصدقت مصر انضمت ،

الجمهوري بالقرار الجمهوري 1981سنة 536الأولى بالقرار ونشرت 1981سنة 537والثانية

بالعدد الأولى في 15الاتفاقية الرسمية الجريدة بالعدد 15/4/1982من الثانية الاتفاقية ونشرت

.8/4/1982في 14

12

CRPD/C/EGY/1

12. ( المتحدة الأمم المرأة ضـد التمييز أشـكال كافـة علـى للقضـاء الدوليـة (:1967الاتفاقيـة

رقم الجمهوري القرار بموجب للاتفاقية مصر على 1981لسنة 434انضمت مصر وصدقت

بتاريخ العدد 1981سبتمبر 18الاتفاقية الرسمية بالجريدة الاتفاقية .17/12/1981في 51ونشرت

13. ( المتحدة الأمم للمرأة السياسية بالحقوق الخاصة الدولية مصر(: 1953الاتفاقية انضمـت

رقم الجمهوري بالقرار في 17/6/1981بتاريخ 345للاتفاقية عليها ،1981سبتمبر 8وصدقتالعدد الرسمية بالجريدة .3/12/1981في 49ونشرت

رقم .14 والمعوقون والعمالة المهني بالتأهيل الخاصة الدولية العمل 1983لسنة 159اتفاقية

الجمهوريــة رئيس بقرار عليها مصر في 26/3/1988في 1983لسنة 128صدقت ونشرت

رقم العدد في الرسمية .24/11/1988بتاريخ 47الجريدة

غير .15 أو القاسية العقوبة أو المعاملة من الأخرى والأشكال التعذيب لمناهضة الدولية الاتفاقية

المتحدة ) الأمم المهينة أو الجمهوري(: 1984الإنسانية بالقرار للاتفاقية مصر في 154انضمـت

بتاريخ 6/4/1986 عليها مصر الأول 1986مايو 25وصدقت العـدد الرسـمية بالجريـدة ونشـرت ،

.7/1/1988في

16. ( المتحدة الأمم الطفل لحقوق الدولية بالقرار(: 1990الاتفاقية للاتفاقية مصر انضمـت

رقم بتاريخ 24/5/1990بتاريخ 1990لسنة 260الجمهوري عليها نشـرت 1990يوليو 8وصدقت ،

العـدد ) الرسـمية .14/2/1991في( 7بالجريـدة

رقم .17 الدولية العمل وقد 1999لسنة 182اتفاقية الأطفال، عمل أشكال أسوأ حظر بشأن

الجمهوري القرار بموجب مصر في 2002لسنة 69انضمت والمنشور 2002مارس 23الصادر

العدد الرسمية .2002يوليو 25في 30بالجريدة

عام .18 والمعتمد الطفل حقوق لاتفاقية الأول الاختياري الأطفال 2000البروتوكول بيع حظر بشأن

رقم الجمهوري القرار بموجب مصر انضمت وقد الخليعة المواد وفي البغاء في واستغلالهم

في 2002لسنة 104 العدد 2002مايو 13الصادر الرسمية بالجريدة .24/2/2005في 8ونشر

عام .19 والمعتمد الطفل حقوق لاتفاقية الثاني الاختياري اشتراك 2000البروتوكول حظر بشـأن

الجمهوري القرار بموجب مصر انضمت المسـلحة النزاعـات في 2002لسنة 105الأطفال

في العدد 2002مايو 13الصادر الرسمية بالجريدة .2007 / 8 / 2في 31ونشر

لعام .20 الرياضية الألعاب في العنصري الفصل لمناهضة الدولية مصر 1985الاتفاقية انضمت

لسنة الجمهوري القرار في 1990بموجب بالجريدة 1990ديسمبر 23الصادر والمنشور

العدد .1991يونيو 13في 24الرسمية

21. : بالقرار للاتفاقية مصر انضمـت أسرهم وأفراد المهاجرين العمال لحقوق الدولية الاتفاقية

رقم في 1991لسنة 446الجمهوري الشـعب مجلس عليها صدقت 26/12/1992ووافق وقد

في عليها العدد 1993فبراير 16مصر الرسمية بالجريـدة . 5/8/1993في 31ونشرت

رقم .22 الجمهوري بالقرار للاتفاقية مصر انضمت الإعاقة ذوو الأشخاص لحماية الدولية الاتفاقية

العدد 2007لسنة 400 الرسمية بالجريدة .2008 / 7 / 3بتاريخ 27والمنشور

13

CRPD/C/EGY/1

: مصر: لها والمنضمة الإنسان لحقوق الإقليمية الاتفاقيات ثانيالعام .1 اللاجئين بمشاكل المتعلقة الإفريقية بموجب 1969الاتفاقية الاتفاقية لهذه مصر انضمت

رقم الجمهوري في 1980لسـنة 332القرار سنة 28الصـادر بالجريدة 1980يونية والمنشور

العدد سنة 20في 20الرسمية .1982مايو

لعام .2 والشعوب الإنسان لحقوق الأفريقي بموجب 1981الميثاق الاتفاقية لهذه مصر انضمت

رقم الجمهوري في 1984لسـنة 77القرار سنة 27الصـادر بالجريدة 1984فبراير والمنشور

العدد سنة 23في 17الرسمية من 1992أبريل اعتبارا به .21/10/1986وعمل

لعام .3 الطفل لحقوق العربي الجمهوري 1983الميثاق القرار بموجب الاتفاقية لهذه مصر انضمت

في 1993لسـنة 356رقم سنة 27الصـادر العدد 1993سبتمبر الرسمية بالجريدة 11والمنشور

. 1994مارس 17في

لعام .4 ورفاهيته الطفل لحقوق الأفريقي القرار 1990الميثاق بموجب الاتفاقية لهذه مصر انضمت

رقم في 2001لسـنة 33الجمهوري العدد 2001فبراير 4الصـادر الرسمية بالجريدة والمنشور

. 2004يناير 28في 44

رقم .5 العربية العمل في 1993لسنة 17اتفاقية عليها مصر صادقت المعوقين وتشغيل تأهيل بشأن

1994.

لعام .6 العربية المرأة منظمة الجمهوري 2002اتفاقية القرار بموجب الاتفاقية لهذه مصر انضمت

. 2002لسنة 133رقم

رقم .7 الجمهوري القرار بموجب مصر انضمت الإنسان لحقوق العربي 2018لسنة 429الميثاق

في العدد 2018 / 9 / 15الصادر الرسمية بالجريدة . 2019 / 6 / 13في 24ونشر

: المصري القانوني النظام في الماثلة للاتفاقية القانونية الوضعيةالمادتين -20 لأحكام إليها 151و 93وفقا الانضمام على الموافقة بعد الاتفاقية تعتبر الدستور من

السلطة عن الصادرة القوانين من قانون بمثابة الرسمية بالجريدة ونشرها عليها والتصديق

جميع أمام والنافذة التطبيق الواجبة القانونية النصوص من نصوصها تعتبر وبالتالي التشريعية،

الأحكام من العديد صدرت ولقد القضائية، أو التنفيذية أو التشريعية سواء الدولة في السلطات

نفادها عقب دولية بروتوكولات أو اتفاقيات نصوص إلى الاستناد متضمنة الشأن هذا في القضائية

رقم منها الدعوى في العليا الدستورية المحكمة من الصادر بجلسة 16لسنة 8الحكم دستورية

في 5/8/1995 الصادر بالإعلان استأنس والذي رقم 9/12/1975، المتحدة للأمم العامة الجمعية عن

المادة 3447 نص دستورية عدم بطلب أقيمت والتي المعاقين، حقوق شأن رقم 10في القانون من

نسبة 1975لسنة 39 بتخصيص الدولة في الإداري الجهاز يلزم كان والذي المعوقين، تأهيل بشأن

5 , برفض% وقضى الإعاقة ذوي الأشخاص من التأهيل شهادات على للحاصلين العاملين من

فرص ضمان دوما راعى دوليا أو كان وطنيا المعاقين أوضاع تنظيم أن أسبابه في وقرر الدعوى

ممكنا العامة الحياة في إسهامهم ليكون مصاعبهم على خلالها من ويتغلبون عوائقهم بها يتخطون

بعينها أعمال مزاولة في غيرهم مع الإعاقة ذوي استخدام فرص تكافؤ لتعذر ونظرا ، ومنتجا وفعالا

14

CRPD/C/EGY/1

عونا وتمنحهم لواقعهم تستجيب فرص ومنحهم العمل إلى النفاذ من تمكينهم معه يتطلب مما

العمل . في التعيينات في بها الالتزام يجب نسبة لهم منح بأن المجتمع في لإدماجهم معه يتطلب

بل الدولية الاتفاقية إلى مصر انضمام قبل صدر قد القضائي الحكم هذا أن إلى الإشارة ويجب

في الجديد الدستور صدور وقبل صدورها، ذوي 2014وقبل الأشخاص حقوق أن معه يبين مما

. القضائية والتطبيقات الوطني المشرع اهتمام محل دوما كانت الإعاقة

الإنسان حقوق وتعزيز لحماية الوطنية الآلياتعلي -21 مصر لها المنضمة الدولية بالاتفاقيات عليها المنصوص والحريات الحقوق كافة الدستور كفل

قيودا المشرع فرض جواز عدم مع تنظيمها في التشريعية السلطة وفوض ايضاحه، السابق النحو

بصورة ممارستها يعيق بما انتقاصها أو تعطيلها أو الإنسان حقوق بمضمون المساس شأنها من

كما دستوريا، المقرر ومضمونها محتواها في الديموقراطية لإعمال لازمة أنها باعتبار وفعالة جدية

لحماية مستقلة وآليات القضائية السلطة في ممثلة الوطنية الانتصاف وسائل علي الدستور نص

بهدف التنفيذية الآليات انشاء علي الحكومة حرص عن فضلا الدولية، للمعايير طبقا الإنسان حقوق

من والجماعات الأفراد وحماية المجتمع، في الإنسان حقوق وقيم ومبادئ ثقافة ونشر إشاعة

: يلي فيما الآليات لتلك وسنشير القانونية وحقوقهم حرياتهم انتهاك

) الوطنية ) الانتصاف وسائل القضائية السلطةوحرياته -22 الإنسان حقوق مبادئ لكافة الفعلي للإنفاذ الضامنة الانتصاف وسيلة القضائية السلطة تعتبر

انتهاكات أو اعتداءات من عليهم يقع فيما للفصل إليها اللجوء للأفراد يتاح أن يتعين والتي الأساسية

. الأساسية - وحرياته الإنسان حقوق لمبادئ تعارضا أو مساسا تشكل والتي الوطنية للقوانين وفقا

من عليها يعرض ما فيما بالفصل المختلفة هيئاتها طريق عن وتقوم مستقلة القضائية والسلطة

الانتهاكات أو بها المطالب والحريات والحقوق فيها والأطراف المنازعة لنوعية وفقا المنازعات

: - من مصر في القضائية السلطة وتتشكل عليها الحاصلةالعام ا- القضاء

دون ويفصل أخرى، قضائية جهة به تختص ما عدا والجرائم، المنازعات كافة في بالفصل يختص

تشكيله القانون ينظم أعلى مجلس شئونه ويدير أعضائه، بشئون المتعلقة المنازعات في غيره

: من المحاكم وتتكون واختصاصاته،-. النقض محكمة-. الاستئناف محاكم-. الابتدائية المحاكم-. الجزئية المحاكم

. للقانون طبقا إليها ترفع التي المسائل بنظر منها وتختصكلالعامة ب- النيابة

15

CRPD/C/EGY/1

على الأمينة وهي الجنائية الدعوى ومباشرة وتحريك، التحقيق، وتتولى القضاء من يتجزأ لا جزأ هي

الجنائية .الدعوىمجلسالدولة ج-

كما أحكامه، بجميع المتعلقة التنفيذ ومنازعات الإدارية، المنازعات في بالفصل غيره دون يختص

للجهات القانونية المسائل في الإفتاء وحده ويتولى التأديبية، والطعون الدعاوى في بالفصل يختص

التشريعية، الصفة ذات والقرارات القوانين مشروعات وصياغة ومراجعة، القانون، يحددها التي

. فيها طرفا العامة الهيئات إحدى أو الدولة، تكون التي العقود مشروعات ومراجعةالعليا د- الدستورية المحكمة

والفصل بالرقابة تختص التشريعية، النصوص وتفسير واللوائح، القوانين دستورية على القضائية

الرسمية الجريدة في وتنشر مستقلة، موازنة لها ويكون القضاء جهات بين الاختصاص تنازع في

حجية لها وتكون الدولة، سلطات وجميع للكافة ملزمة وهي منها، الصادرة والقرارات الأحكام

لهم بالنسبة . مطلقة

23-: الإنسان حقوق وحماية لتعزيز المستقلة والآليات والإجراءات التدابير من مجموعة الحكومة اتخذت : الإنسان: بحقوق المعنية الحكومية الآليات وهياكل أولا لجان إنشاء على الحكومة حرصت

لوائح بموجب وذلك الإنسان حقوق ثقافة ونشر وحماية لتعزيز والصلاحيات المستويات متنوعة إداريةمنها وزارية .وقرارات

:ا() مجلسالنواب تشريعية وأدوات نيابية اختصاصات من تملكه بما تتولي الإنسان لحقوق لجنة النواب مجلس أنشأ

والقرارات القوانين لكافة الفعلي والانفاذ العملي التطبيق في والتنفيذي الحكومي الأداء مراقبة

وفي - الناجحة الميدانية الزيارات بالعديد أنشطتها خلال من اللجنة ساهمت وقد الانسان بحقوق المعنيةالصلة ذات القوانين فيمشروعات .المشاركة

: ب() مجلسالوزراء رئاسةرقم رئيسمجلسالوزراء قرار بمقتضى الإنسان لحقوق الدائمة العليا اللجنة 2018لسنة 2396أنشئت

أحكام عن الناشئة الدولية لالتزاماتها مصر تنفيذ لمتابعة ومتخصص دائم مؤسسي كيان إيجاد بهدفالتشريعية والإجراءات التدابير واقتراح لها المنضمة والاقليمية الدولية والبروتوكولات الاتفاقيات

مجال في القدرات وبناء الوعى لرفع الكفيلة والخطط والبرامج السياسات ووضع لتنفيذها، اللازمةحقوق وتعزيز وحماية دعم بمجال المتعلقة التشريعية والتعديلات القوانين واقتراح الإنسان، حقوق

والتجارب الخبرات لتبادل والإقليمية الدولية الجهات مع والتعاون .الإنسان،:ج() العدل وزارة

رقم العدل وزير قرار بمقتضى والطفل والمرأة الإنسان حقوق قطاع برئاسة 2002لسنة 3081إنشاء

المشاركة خلال من مصر في الإنسان حقوق ورفعة تعزيز في المساهمة أجل من الوزير مساعدي أحدبأنشطة المتعلقة والإحصاءات البيانات وجمع فيها القانونية والجوانب الدولية والردود التقارير إعداد فيالإنسان بحقوق متعلقة قضائية وأحكام وقرارات قوانين من يصدر ما الخصوصومتابعة هذا في الوزارة

16

CRPD/C/EGY/1

الدولية للوثائق الوطنية والقوانين التشريعات لموائمة اللازمة القانونية والدراسات البحوث وإجراءهذا تحقيق أجل من المدني المجتمع ومنظمات الدولة وزارات كافة مع والتعاون مصر، لها المنضمة

.الهدف:د() الداخلية وزارة

لدى أنشئ ثقافتها ونشر قيمها وترسيخ الإنسان حقوق وحماية وتنمية تعزيز بهدف الإنسان حقوق قطاع

اتساقا الداخلية بوزارة الإنسان حقوق منظومة لتطبيق والبرامج الخطط ووضع الشرطة بهيئة العاملينكافة مع والتواصل مصر، عليها صدقت التي الدولية والمعاهدات والمواثيق والقوانين الدستور مع

برئاسة لجنة وتشكيل الإنسان، حقوق مجال في تعمل التي والمؤسسات والمنظمات الدولة مؤسسات

الأمني الأداء لضبط المعنية الوزارة قطاعات عن ممثلين وعضوية الإنسان حقوق لقطاع الوزير مساعد

هذا في اعتمادها تم التي الوزارة استراتيجية وتنفيذ الإنسان حقوق احترام إطار في الوزارة لأجهزة

.المجال

:) ( المستقلة: القومية المجالس المستقلة الآليات ومؤسسات ثانيا أجهزة الدولة أنشأت

التقدم ومتابعة رصد على تعمل الوطني المستوى على الإنسان حقوق وتعزيز حماية في متخصصة

المصري الدستور نص وقد بشأنها، والوطنية الدولية التقارير وإعداد الاتفاقيات هذه تنفيذ في المحرز

المادة ) في :214القائم ومنها ( المستقلة، القومية المجالس على:ا() والأمومـة المجلسالقوميللطفولـة

رقم الجمهوري القرار المجلسبمقتضى رقم 1988لسنة 54أنشئ القانون نص وقد لسنة 12المعدل،

ومقره 1996 الاعتبارية، الشخصية له تكون المسمى بنفس إنشائه على الطفل قانون إصدار بشأن

. نص كما الجمهورية رئيس من قرار اختصاصاته وتحديد وتنظيمه بتشكيله ويصدر القاهرة، مدينة

الطفولة رعاية صندوق يسمى والأمومة للطفولة القومي المجلس يتبع صندوق إنشاء على القانون( المـادتين خاصة، وموازنة المستقلة الاعتبارية الشخصية له وتكون ( 144و 144والأمومة من مكرر

. ويهدف مستقلة موازنة له المجلس أن على إليه المشار الجمهوري القرار ونص الطفل اقتراح قانون

في والأمومة للطفولة شاملة قومية خطة مشروع ووضع والأمومة، الطفولة مجال في العامة السياسةفي خاصة وبصفة المجالات مختلف في والأمومة الطفولة حماية تستهدف للدولة العامة الخطة إطار

ومتابعة الاجتماعية، والحماية والإعلام والثقافة والتعليم والصحة والأسرية الاجتماعية الرعاية مجال

من إليه المقدمة التقارير ضوء في والأمومة للطفولة القومية والخطة العامة السياسة تطبيق وتقييمالعقبات التوجيهاتلإزالة وإعطاء المختلفة والجهات والهيئات .الوزارات

:المجلسالقوميللمرأة )ب(

رقم الجمهوري القرار بمقتضى المادة 2000لسنة 90أنشئ لنص واستنادا صدر 244، الدستور من

رقم ماليا 2018لسنة 30القانون مستقل مجلس وهو ، للمرأة القومي المجلس تنظيم قانون بإصدار

ضمان في والإسهام بها الوعى ونشر وحمايتها وتنميتها المرأة حقوق تعزيز إلى ويهدف وإداريا؛المرئية الإعلام وسائل بجميع بالاستعانة التمييز وعدم الفرص وتكافؤ المساواة قيم وترسيخ ممارستها

مجال في السياسات واقتراح القومية الخطط ومتابعة المجلسوضع ويتولى والمقروءة، والمسموعة

17

CRPD/C/EGY/1

مع والتعاون الشاملة، التنمية برامج وفي المجتمع في الأساسي دورها أداء من وتمكينها المرأة تنميةالفرص تكافؤ ووحدات الحكومية المؤسسات مع المنهجي والتنسيق الحكومية غير المنظمات

أهدافه، ولتحقيق المرأة ضد التمييز أشكال كافة على القضاء إلى وصولا المعنية اقتراحو بالوزارات

السياسي، دورها أداء من وتمكينها بها للنهوض المرأة شئون تنمية مجال في للدولة العامة السياسةمشروعات واقتراح الشاملة التنمية برامج في جهودها وإدماج والثقافي، والاجتماعي، والاقتصادي،

تواجهها التي المشكلات وحل للنهوضبالمرأة، القومية .الخطط:المجلسالقوميلحقوقالإنسان )ج (

رقم القانون بمقتضى عام 2003لسنة 94أنشئ الصادرة باريس لمبادئ استنادا تعديله 1990، وتم ،

رقم المادة 2017لسنة 197بالقانون إلى 244استنادا وماليا فنيا مستقل مجلس وهو الدستور، من

الإنسان حقوق وحماية وتنمية تعزيز إلى ويهدف واختصاصاته؛ وأنشطته مهامه ممارسه في وإدارياالدولية والمواثيق والعهود الاتفاقيات ضوء وفي والقانون الدستور أحكام بمقتضى العامة والحريات

بها الوعى ونشر مصر في الإنسان حقوق وحماية لتعزيز قومية عمل خطة ووضع مصر لها المنضمةالتي الإنسان لحقوق الدولية للمواثيق والجاد الفعال للتنسيق تفعيلا ممارستها ضمان في والإسهام

من الدولة جهات كافة مع المنهجي والتنسيق الخطة، هذه تحقيق وسائل واقتراح مصر، عليها صدقت

فيما اللازمة والتوصيات والمقترحات الرأي إبداء القوانين بمشروعات الرأي وإبداء أهدافه، تحقيق أجلحقوق بحماية المتعلقة المسائل بشأن المختصة والجهات السلطات من إليه يحال أو عليه يعرض

مع ومتابعتها الشكاوى وتلقي الإنسان بحقوق انتهاكات لوجود الادعاءات ودراسة وتعزيزها، الإنسانوتطور أوضاع عن تقارير وإصدار الدولية التقارير إعداد كتابة في بالرأي والإسهام المختصة، الجهات

التي الإنسان بحقوق المتعلقة الدولية والمواثيق والعهود الاتفاقيات تطبيق ومتابعة الإنسان حقوق

هذا في اللازمة والتوصيات والملاحظات بالمقترحات المعنية الجهات إلى والتقدم مصر عليها تصدقالعامة. النيابة وإبلاغ والإصلاحية العلاجية والأماكن الاحتجاز وأماكن السجون زيارة في الحق وله الشأن

في منضما التدخل له يحق كما العامة، والحريات والحقوق الشخصية الحقوق عن انتهاكات أية عن

الإنسان لحقوق انتهاك أي من المتضرر مع القضائية .الدعوى:ب() المجلسالقوميللأشخاصذويالإعاقة

رقم الوزراء مجلس رئيس بقرار المجلس القومي " 2012أبريل 17في 410أنشئ المجلس بمسمى

للمادة " ونفاذا الإعاقة رقم 244لشئون القانون صدر الدستور قانون 2019لسنة 11من إصدار بشأن

وهو الإعاقة، لشئون القومي المجلس محل حل والذي الإعاقة، ذوي للأشخاص القومي المجلسحقوق تعزيز إلى ويهدف واختصاصاته؛ وأنشطته مهامه ممارسه في وإداريا وماليا فنيا مجلسمستقل

للتنسيق نفاذا ممارستها ضمان في والإسهام بها الوعى ونشر وحمايتها وتنميتها الإعاقة الأشخاصذوىالتعاون خلال من ويعمل مصر، عليها صدقت التي الدولية والمواثيق والعهود للاتفاقيات والجاد الفعال

أهدافه لتحقيق الحكومية المؤسسات مع المنهجي والتنسيق الحكومية غير المنظمات .مع

في -24 السبل أهم من الاجتماعي التواصل ومواقع والمرئية والمقروءة المسموعة الإعلام وسائل تعد

عن التعبير في إنسان كل وحق الفكر حرية من الدستور كفله لما وترسيخ الرأي حرية عن التعبير

( المادة والنشر التعبير وسائل من ذلك غير أو بالتصوير، أو بالكتابة، أو بالقول، من( 65رأيه

سبل إلى الوصول أدوات أجدى ضمن من الوسائل تلك معه أصبحت الذي الأمر الدستور،

18

CRPD/C/EGY/1

( المادة ألزمت كما وتأثيرها، انتشارها لسرعة المؤسسات( 72الانتصاف استقلال بضمان الدولة

والاتجاهات الآراء كل عن وتعبيرها حيادها، يكفل بما لها، المملوكة الإعلام ووسائل الصحفية

الرأي مخاطبة في الفرص وتكافؤ المساواة ويضمن الاجتماعية، والمصالح والفكرية السياسية

العام .قدر -25 وإتاحة المهنيين من وغيرهم الحكوميين الموظفين بين الإنسان بحقوق الوعي لنشر الحكومة تسعى

في والتدريب التعليم من بأن كاف لإيمانها القوانين، تنفيذ عن للمسؤولين الإنسان حقوق مجال

نقابة قانون صدور مع وتماشيا سليم، ديمقراطي نظام لإقامة أساسية ركيزة الإعلام حرية

المهنة ممارسة أثناء حقوقهم وكفالة رسالتهم أداء في لحريتهم ضمانا استقلالها مقررا الإعلاميين

إعلام في المجتمع حق يضمن بما للنقابة، العمومية الجمعية تصدره إعلامي شرف ميثاق إطار في

. والإعلام الصحافة حرية فكفلت والإعلام، الصحافة نظمت قوانين ثلاثة وصدرت مسئول مهني

بالإخطار الصحف إصدار وجعلت والإلكتروني، والمرئي والمسموع الورقي والنشر والطباعة

أو وقفها أو مصادرتها أو الإعلام ووسائل الصحف على رقابة فرض وحظرت للدستور، إعمالا

. الصحفيين عن الصادرة الآراء تكون ألا وأكدت العامة التعبئة أو الحرب زمن في إلا إغلاقها،

وعدم المعلومات ونشر على الحصول في حقهم كفالة مع مساءلتهم، في سببا والإعلاميين

. تقع التي الجرائم في للحرية سالبة عقوبات توقيع وحظرت مصادرهم إفشاء على إجبارهم

أعراض في الطعن أو التمييز أو العنف على التحريض جرائم باستثناء العلانية أو النشر بطريق

في التدخل وحظرت والإعلام، الصحافة لتنظيم الأعلى المجلس استقلال على ونصت المواطنين

شئونه.عملت -26 وقد الإنسان، حقوق وحماية تعزيز في الحكومية، غير المنظمات وبخاصة المدني، المجتمع يشارك

القانون صدور وعقب الهدف؛ لهذا مدني مجتمع نمو تشجيع على بتنظيم 2017لسنة 17الحكومة

سلسلة عقدت لانتقادات وتعرضه الأهلي العمل في العاملة المؤسسات من وغيرها الجمعيات عمل

قانون صدر الحوارات هذه لنتائج واستجابة للقانون وجهت التي المسالب حول مجتمعية حوارات

رقم الأهلي العمل منح 2019لسنة 149تنظيم إذ الأهلية، الجمعيات منظومة إصلاح في يساعد الذي ،

الدستوري الحق ومراعاة الإدارية الجهة من اعتراض دون بالإخطار الجمعيات تأسيس في الحق

إخطار بعد والمنح الأموال تلقي وحق ضريبية وإعفاءات مالية مزايا منحها مع ، التنظيم حرية بشأن

خلال اعتراضها عدم واعتبر الإدارية، . 60الجهة للحرية سالبة عقوبات أية وألغى موافقة عمل يوم

. المقررة الرسوم وخفض قضائي، بحكم إلا إدارتها مجلس أو الجمعية حل وحظر بسابقه مقارنة

مجالسإدارة أو عضوية الأجانبفي مشاركة نسبة بزيادة وسمح بالعمل، الأجنبية للمنظمات للتصريح

إلى الأهلية والإدارية%. 25الجمعيات والمالية الفنية المعونة لتقديم صندوق إنشاء على ونص

. التطوعي للعمل شامل تنظيم وضع مع للنهوضبمستواها، الأهلية والمؤسسات للجمعيات

الثاني الجزءالاتفاقية مواد على التعليق

19

CRPD/C/EGY/1

والتدابير: التطبيقية والممارسات الاتفاقية لمواد الوطني القانوني التطبيق أولا

وإعمال الاتفاقية أهداف تحقيق أجل من المنفذة والآليات المتخذة الموضوعية

. فيها الواردة الحقوق:1المادة ) الإعاقة( وتعريفالشخصذي الاتفاقية الغرضمن

علي -27 وحافظت إنسانيتهم احترمت والتي الفرعونية الدولة إلى الإعاقة بالأشخاصذوي مصر اهتمام يعود

مع تتناسب مهام لتولي الفرص ومنحهم ومواهبهم ظروفهم برعاية بالمجتمع دمجهم وعززت كرامتهم

الميلاد - قبل الخامسعشر القرن منذ عشر الثامنة الأسرة من الجداريات إحدى أثبتت حيث قدراتهم

الفرعونية الدولة كبار لأحد الجيري الحجر من تمثال علي وعثر البصرية الإعاقة ذوي من قيثارة عازف

) ( الجنازات كاهن وكان الأميرات إحدى من زوجته بجواره قزم البدنية الإعاقة ذوي من الكهنة

ذوي الأشخاص برعاية الاهتمام توالى الحديث العصر وفي الملكية، الملابس خزانة على والمشرف

- المصرية الدولة وجدان في الإعاقة مفهوم شكل إذ المتعاقبة الوطنية القوانين خلال من الإعاقة

والرعاية والعناية الإنساني التعاطف من معها تطور نبيلا، وحضاريا إنسانيا جانبا التاريخ مدى على

, إزالة إلى بها يمرون التي والاجتماعية والنفسية الصحية الإعاقة ذوي الأشخاص لظروف بالنظر

تحول التي المحيطة البيئة في العوائق تذليل إلى الدولة لسعي وصولا إعاقتهم، يتجاوزوا حتى العقبات

الكريمة الحياة وتأمين وحرياتهم حقوقهم كافة وممارسة فيه وإدماجهم مجتمعهم في مشاركتهم دون

. ومهام لأدوار الإتاحة فرص وتوفير وتمكينهم وتأهيلهم رعايتهم بأن منها إيمانا كرامتهم وتعزيز لهم

. المستدامة التنمية أهداف وتحقيق المجتمع لتنمية العامة الجوانب من أهمية قدراتهم تتناسبمعللاضطلاع -28 لهم الفرص وإتاحة الفئة هذه حقوق احترام ضرورة على النص المتعاقبة القوانين وتضمنت

. عام وفي مجتمعاتهم في المشاركة في رقـم 1959بواجباتهم القـانون بشــأن١٩٥٩لســنة ١٤صـدر

قـانون فـي القـانون هـذا مـواد أدمجـت ثــم وتخديــمهم، العمــل عــن للعــاجزين المهنــي التأهيــل

رقم وتقديم 1959لسنة 91العمـل وتأهيلهم حقوقهم بتنظيم كبيرا اهتماما الحكومة أولت ثـم ،

رقـم القـانون بإصدار الإعاقة عن الناجمة الآثار على التغلب من تمكنهم التي المختلفة ٣٩الخدمات

رقـم ١٩٧٥لسـنة بالقانون المعاقين " "١٩٨٢لسـنة ٤٩المعـدل تأهيل قانون صدر بمسمى ولقد

في الجديد الدستور صدور وقبل صدورها، وقبل الدولية الاتفاقية إلى مصر انضمام تأكيدا 2014قبل

الدستورية المحكمة حكم صدر الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق بتعزيز ومؤسساتها الدولة اهتمام على

رقم الدعوى في بجلسة 16لسنة 8العليا في 5/8/1995دستورية الصادر بالإعلان استأنس والذي ،

رقم ) 9/12/1975 المتحدة للأمم العامة الجمعية أسبابه( 3447عن في وأورد المعاقين، حقوق شأن في

ويتغلبون عوائقهم بها يتخطون فرص ضمان دوما راعى دوليا أو كان وطنيا المعاقين أوضاع تنظيم أن

مزاولة في غيرهم مع الإعاقة ذوي استخدام فرص تكافؤ لتعذر ونظرا مصاعبهم، على خلالها من

وتمنحهم لواقعهم فرصتستجيب ومنحهم العمل إلى النفاذ من تمكينهم معه يتطلب مما بعينها أعمال

العمل، في التعيينات في بها الالتزام يجب نسبة لهم منح بأن المجتمع في لإدماجهم معه يتطلب عونا

والتطبيقات الوطني المشرع اهتمام محل دوما كانت الإعاقة الأشخاصذوي حقوق أن معه يبين مما

القضائية.

20

CRPD/C/EGY/1

في -29 الاتفاقية نفاذ بدء هذه 2008عقب بنود تطبيق نحو الجادة والتدابير الإجراءات الحكومة اتخذت

عامي تتوالى ظلت والتي الشأن هذا في المبذولة الجهود واستكمال الواقع أرض على 2009الاتفاقية

يناير 2010و ثورتي أحداث شهدت مصر أن إلا في 2013ويونيو 2011، الدستور وصدر ليمثل ٢٠١٤،

وحقوق مصر في الإنسان حقوق أوضاع تحسين نحو نوعية ونقلة ومبادئهـا الثورة لأهداف انتصارا

تعزيز في جهودها وجهت الدولية بتعهداتها مصر من والتزاما خاصة، بصفة الإعاقة ذوي الأشخاص

الوطنية مؤسساتها خلال من لهم قانون مشروع إعداد أبرزها وكان ، الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق

الأشخاص حقوق بشأن الدولية بالاتفاقية الوارد النحو على المدني المجتمع منظمات مع بالتشارك

. رقم القانون صدر إذ الفئة هذه بمتطلبات يفي وبما الإعاقة، حقوق 2018لسنة 10ذوى بشأن

رقم التنفيذية ولائحته الإعاقة ذوي مجلس 2018لسنة 2733الأشخاص رئيس قرار بموجب الصادرة

رقم مادته 2018لسنة 2733الوزراء وفي القانون إصدار من الهدف تحديد الأولى مادته في وتضمن

بشأن الاتفاقية أخذت إذ الدولية بالاتفاقية ورد ما مع بالتوافق الإعاقة ذي الشخص تعريف الثانية

" الشخص " لمصطلح تعريفها عناصر أحد واعتبرته الطويل الأجل بمعيار الإعاقة ذي الشخص تعريف

الجزئي أو الكلى والخلل القصور يكون أن اشترط بأن المصري القانون معها واتفق الإعاقة، ذي

الشخص " " تعريف عناصر كأحد الحواجز مختلف إزالة مفهوم الدولية الاتفاقية اعتبرت وإذ مستقرا،

" حواجز " وجود عدم على للتأكيد العوائق مختلف إزالة بمفهوم أخذ المصري القانون أن إلا الإعاقة ذي

. الإعاقة الشخصذي لمشاركة تذليلها يمكن عوائق وإنما مانعةلوضع -30 المعنية والجهات الدولة مؤسسات بين المنهجي التنسيق خلال من الحكومية الجهود وتوالت

حق لكل المباشر والتطبيق للدمج المعقولة التيسيرية والترتيبات المنفذة والآليات والإجراءات التدابير

والقوانين الدستور وفي الماثلة الدولية الاتفاقية في الواردة الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق من

. عام أعلنت الحكومة اهتمام على وتأكيدا المعنية وتحتفل 2018المصرية الإعاقة، للأشخاصذوي عاما

في للإعاقة العالمي باليوم سنويا للأشخاص 3مصر القومي المجلس ويقوم عام، كل من ديسمبر

كافة في الإعاقة ذوي من ترشيحات لتلقى المعنية الأهلية الجمعيات مع بالتواصل الإعاقة ذوي

. الحدث هذا في وتكريمهم للمشاركة المجالات

:2المادة ) القانون( في الواردة التعاريفللمصطلحاتالمادة )-31 في الواردة التعريفات القانون( )3توافقت المادة 2018لسنة( 10من في تعريفات من ورد ما مع

(2) ( )، المعقولة التيسيرية الترتيبات الإعاقة، أساس على التمييز اللغة، الاتصال، الدولية الاتفاقية من

المادة ) في الوارد العام التصميم تعريف مضمون أوردهما( 2وجاء تعريفين في الدولية الاتفاقية من

( المادة ذات في التنفيذية( 3القانون واللائحة القانون أضاف كما الجودة، ومعايير الإتاحة وهما

. الدولية الاتفاقية بمواد مرتبطة أخرى تعريفات

: الدولية: الاتفاقية مع بالتوافق القانون في الواردة التعاريفللمصطلحات أولا:" وبينهم التواصل" الإعاقة، ذوي الأشخاص بين المناسبة الاتصال وسائل وتبادل واستقبال إرسال

الحديثة، التقنية ووسائل المعينة، المعززة الوسائل فيها بما الإعاقة، ذوي غير من غيرهم وبين

21

CRPD/C/EGY/1

. أن التعريف من ويتضح للقانون التنفيذية اللائحة تحددها التي وأنواعها، أشكالها بمختلف واللغات

( المادة في الواردين واللغة الاتصال تعريف بين جمع المصري في( 2القانون الدولية الاتفاقية من

. لهما جامع واحد تعريفالإعاقة" " أساس على حقوق: التمييز من لأي إنكار أو إبطال أو استبعاد أو تقييد أو حد كل

. الإعاقة بسبب آخر تشريع أي في أو الدستور في المقررة الأساسية الحريات أو الإنسان" المعقولة" التيسيرية التي: الترتيبات المؤقتة التعديلات أو التدابير أو الإجراءات مجموعة

الأشخاص تمتع كفالة بهدف الكاملة، الإتاحة تحقيق إمكانية عدم حال في المواءمة تحقيق إلى تهدف

الآخرين مع المساواة أساس على وممارستها الأساسية والحريات الإنسان حقوق بجميع الإعاقة ذوي

: . الطيران وزارة اتخذتها التي المعقولة التيسيرية الترتيبات مثال الإتاحة إلى الوصول لحين وذلك

وأيضا الأنفاق، ومترو البري والنقل الحديدية السكك في النقل ووزارة المطارات، في المدني

أبريل في الدستورية التعديلات على التصويت في برايل طريقة .2019استخدام

" : الإتاحة" ومجتمعيا فيزيقيا وموائمة دامجة بيئة إلى للوصول اللازمة والإجراءات التجهيزات

اللازمة المساعدة والوسائل والأدوات المعدات وتوفير الإعاقة، ذوي للأشخاص وماديا ومعلوماتيا

. الآخرين مع المساواة قدم على وحرياتهم لحقوقهم ممارستهم لضمانالجودة" ووفقا": معايير الإعاقة الشخصذي احتياجات حسب توفرها الواجب القياسية المواصفات

. أن التعريفين هذين من ويتضح الإتاحة ووسائل خدمات من له يقدم ما كافة في إعاقته ودرجة لنوع

المادة ) في الوارد العام التصميم بتعريف جاء المصري التعريفين( 2القانون في الدولية الاتفاقية من

السالفين.

الاتفاقية: في ورد عما بالزيادة التنفيذية واللائحة القانون في المضافة التعاريف ثانيا

الدولية: :" عن القزامة" الشخص طول زيادة السبب 140عدم عن النظر بغض البلوغ، سن بعد سنتيمترا

. لذلك الطبي:" المبكر، الوقاية" واكتشافه منه، الحد أو الخلل حصول منع إلى تهدف الإجراءات من مجموعة

تنظيمية أو تربوية أو اجتماعية أو نفسية أو طبية كانت سواء عليه، المترتبة السلبية الآثار من والتقليل

. غيرها أو إعلامية أو بيئية أو :" إزالة" وإمكانياته التمكين قدراته لتطوير الإعاقة ذي للشخص الفرص وإتاحة وتسهيل الحواجز،

شئونه، في القرار واتخاذ التخطيط في ومشاركته بمسئولياته، والنهوض حقوقه، على للحصول

. المجتمع تنمية في وإسهاماته:" ومدى الرعاية" ودرجة نوع مع يتناسب بما الإعاقة ذوي للأشخاص تقدم التي اللازمة الخدمات

. وحقوقهم واختياراتهم وميولهم واحتياجاتهم والاجتماعية، الاقتصادية ظروفهم ومع إعاقتهم، استقرار:" الشامل" العامة الدمج والمرافق والأنشطة الخدمات لكافة الإعاقة ذوي الأشخاص استخدام

في الإعاقة أساس على تمييز دون المجتمع، في الآخرين مع المساواة قدم على التعليم، ووسائل

. الفعالة والمشاركة والتوعية والبرامج والتدابير والخطط السياسات خلال من الحياة مناحي شتى

22

CRPD/C/EGY/1

وأقاربه التأهيل" ": الإعاقة الشخصذي تمكين إلى تهدف التي العناصر متعددة الخدمات مجموعة

أو المهنية أو الذهنية أو العقلية أو الجسدية قدراته تطوير أو تحقيق أو استعادة من الأولى الدرجة من

ومشاركته وإشراكه استقلاليته لكفالة واستخدامها واستثمارها الاقتصادية، أو النفسية أو الاجتماعية

. الآخرين مع المساواة قدم على وذلك الحياة مناحي جميع في كامل نحو على:" المجتمعي" الأشخاص التأهيل تأهيل على وتقوم المجتمع تنمية إطار في تعمل استراتيجية

في لهم متكافئة فرص وإتاحة ودمجهم وحرياتهم حقوقهم ممارسة من وتمكينهم الإعاقة ذوي

الاندماج هذا على للمساعدة ومنظماته المجتمع وأفراد وأسرهم جهودهم تضافر خلال من المجتمع

. المجتمع في والمتاحة المناسبة الخدمات كافة واستخدام وتفعيل:" الهندسي" المباني الكود في توفرها الواجب الخاصة والمتطلبات والضوابط والمعايير الأسس

. الإعاقة الأشخاصذوي من استخدامها لتيسير العامة والمرافق:" المعلومات" وتكنولوجيا الاتصالات إلى الأشخاص النفاذ تمكين يكفل بما الحواجز إزالة

الإنترنت، شبكة ذلك في بما والاتصالات المعلومات تكنولوجيا إلى الوصول من الإعاقة ذوي

. الطوارئ وخدمات الإلكترونية، والخدمات:" المتكاملة" تقدمها الخدمات التي الخاصة أو العامة، والمزايا والتسهيلات المختلفة الخدمات

. الإعاقة للشخصذي المصرية والهيئات الوزارات:" التكنولوجية" خلال الإتاحة من والاتصال المعلومات ونظم تكنولوجيات إلى الوصول إتاحة

. غيرهم مع المساواة قدم على الإعاقة الأشخاصذوي وصول إمكانية تكفل التي المناسبة التدابير:" بالرعاية" أو القائم شخصيا برعايته يقوم والذي معارفه أو الإعاقة ذي الشخص أقارب أحد

. بالرعاية العامة النيابة من قرار أو قضائي حكم له الصادر الشخص

:4و( )3المادتان ) العامة( والالتزامات المبادئ32-( رقم القانون )2018لسنة( 10تضمن المادة والتي( 4في العامة والالتزامات المبادئ مجموعة منه

المادتين ) مع : 4و 3تتوافق الدولية( الاتفاقية منفي - الفعلية المساواة وتأمين الإعاقة، ذي الشخص جنس أو نوعها أو الإعاقة بسبب التمييز عدم

بهذه تمتعه دون تحول التي العوائق جميع وإزالة الأساسية، وحرياته الإنسان حقوق كافة

الحقوق.-. الإنسانية الكرامة احترام إطار في الكريمة للمعيشة المناسبة الظروف تهيئة-. البشري التنوع من كجزء الإعاقة الأشخاصذوي لقبول الفوارق احترام الظروف تهيئةفي - النافذة الصلة ذات الدولية المواثيق من وغيرها الدولية بالاتفاقية الواردة حقوقهم ضمان

. المواثيق هذه أحكام تتعارضمع ممارسة أو عمل بأي القيام وعدم مصر-. المستقلة وبإرادتهم بأنفسهم خياراتهم ممارسة في حرياتهم احترام

23

CRPD/C/EGY/1

وفي - هويتهم، على الحفاظ في حقهم واحترام الإعاقة، ذوي للأطفال المتطورة القدرات احترام

مع يتناسب بما الحق ذلك ممارسة على والمساعدة المعلومات وتوفير بحرية، آرائهم عن التعبير

. وأعمارهم إعاقتهمكاملة - بصورة مشاركتهم يكفل بما آرائهم عن بحرية التعبير في الإعاقة ذوي الأشخاص حق

. المجتمع في وفعالةكافة - من تخصهم التي المعلومات كافة على الحصول في وذويهم الإعاقة ذوي الأشخاص حق

الجهات.من - ممكن مستوى أعلى لتوفير حد لأقصى والنماء الحياة في الإعاقة ذوي الأشخاص حق ضمان

. والخاصة العامة الأساسية والحريات الحقوق ممارسة من وتمكينهم لذلك الأساسية المقوماتالحكومية، - وغير الحكومية الأجهزة في الإعاقة ذوي الأشخاص مع المتعاملين قدرات وتنمية بناء

بقدرات الوعي ذلك وتدعيم الحقوق هذه احترام وتعزيز بحقوقهم المجتمعي الوعي ورفع

. أنفسهم الإعاقة ذوي وإسهاماتالمادية - للبيئة الإعاقة ذوي الأشخاص واستخدام وصول إمكانية تكفل التي اللازمة التدابير اتخاذ

الأولوية تكون أن على قدراتهم يعظم بما والاتصالات والمعلومات النقل ووسائل المحيطة

. معقولة بأسعار المتاحة للتكنولوجياتمع - المساواة قدم على العامة الشئون تسيير في المشاركة من الإعاقة ذوي الأشخاص تمكين

الإعاقة ذوي الأطفال فيهم بمن والبرامج السياسات صياغة في مشاركتهم وتشجيع الآخرين،

. تمثلهم التي المنظمات أو ذويهم خلال من أو بأنفسهمأو - العنف أو بأنواعه، للاستغلال تعريضهم وعدم الإعاقة، ذوي للأشخاص الآمنة البيئة توفير

حقوقهم، من حق أي على التأثير أو المهينة المعاملة أو التقصير أو الإهمال أو الإيذاء أو التعذيب

بحمايته الكفيلة الإجراءات ووضع قدراتهم، مع تتناسب التي اللازمة والحماية الأمن وتوفير

الأوبئة ظروف ذلك في بما الظروف كافة في لها يتعرضون قد التي الأخطار من وتأمينهم

. بالخطورة تتسم التي والحالات الطارئة الظروف من وغيره والكوارثوتوفير - الإعاقة ذوي الأشخاص لأسر والمساندة والإرشاد والتوعية والتدريب التأهيل توفير

. لرعايتهم المناسبة الظروف-. الإعاقة الأشخاصذوي حقوق وتعزيز حماية يكفل ما والبرامج السياسات جميع تضمين

حقوق -33 وتعزيز حماية تجاه المصرية الدولة لالتزامات بتفصيلاتها شارحة التنفيذية اللائحة مواد جاءت

والاقتصادي والاجتماعي والإداري التشريعي الانتصاف سبل كافة وتوفير الإعاقة ذوي الأشخاص

. والمتناسبة الملاءمة والقضائي

:5المادة ) التمييز( وعدم المساواة34- . الأشخاص وجميع تمييز دون المواطنين، جميع بين الفرص تكافؤ بتحقيق الدستور بمقتضى الدولة تلتزم

بحماية الدولة وتلتزم الإعاقة؛ فيها بما الأسباب من سبب لأي بينهم تمييز لا القانون أمام متساوون

وتأهيلهم ودمجهم وتمكينهم والاجتماعية والاقتصادية الصحية الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق وتعزيز

24

CRPD/C/EGY/1

العامة والمرافق المباني بإتاحة لهم المعقولة التيسيرية الترتيبات لكفالة المناسبة التدابير كافة باتخاذ

المواد ) المجالات مختلف في لها لاستخدامهم المحيطة البيئة وتهيئة .81، 53، 9للدولة الدستور( من35-( رقم القانون تمتعهم 2018لسنة( 10وجاء كفل إذ المبدأ، ذلك على ليؤكد منه الأولى المادة في

المادتين ) وجاءت الآخرين، مع المساواة قدم على الأساسية والحريات الإنسان حقوق ، 4بجميعالإعاقة( 20 الشخصذي جنس أو نوعها أو الإعاقة بسبب التمييز عدم بالنصعلى القانون ذات من

الميادين كافة في الأساسية وحرياته الإنسان حقوق بجميع التمتع في الفعلية المساواة وتأمين

أو العمل نوع أو التعيين في الإعاقة أساس على حقوق أو مزايا أية من حرمان أو تمييز أي وحظر

من مجموعة الإعاقة ذوى الأشخاص التنفيذية ولائحته القانون ومنح وملحقاته، الأجر أو الترقيات

المساواة ولتحقيق الفرص، تكافؤ لمبدأ أخذا بالرعاية الأولى للأشخاص الإيجابي العمل تدابير

المواد ) في لهم الواقع )23بحكم )27- 25و( )30و( والمواد( )38و( ، القانون )69، 68من (78، 76و (

. التنفيذية اللائحة من

: قضائية تطبيقاتالتي -36 الرخام ورشة بغلق الصادر الإداري القرار بإلغاء بالإسكندرية الإداري القضاء محكمة قضت

إلى المصري المشرع المحكمة وناشدت المساواة لمبدأ تحقيقا نشاطه الإعاقة ذو بها يباشر

. الإعاقة بالأشخاصذوي المعنى القانون إصدار 3سرعة

ضمانيه -37 مساعدة قيمة بصرف بصفته الاجتماعي التضامن وزير بإلزام الإداري القضاء محكمة قضت

الاجتماعي التضامن وزير بإلزام المحكمة وقضت وزيادتها الذهنية الإعاقة ذوات لإحدى شهرية

. بزيادته وإلزامه الضماني المعاش متجمد الإعاقة ذات الفتاة 4بمنح

لإحدى -38 المقرر الدواء بصرف بصفته الصحي التأمين هيئة رئيس بإلزام الإداري القضاء محكمة قضت

.) التوحد ) الذهنية الإعاقة ذوات 5الفتيات

المساواة لتحقيق الدولة اتخذتها التي الإيجابي العمل وتدابير والبرامج السياسات

: منها نذكر أساسالإعاقة على التمييز وعدماللجنة -39 في الإعاقة لشئون القومي المجلس عن ممثلا الحركية الإعاقة ذوي الأشخاص أحد مشاركة

دستور بوضع .2014المعنية

في -40 الإعاقة ذوي من النواب عدد بلغ إذ النواب مجلس في الإعاقة ذوي الأشخاص من نسبة تمثيل

لعام الأول ثمانية )2015البرلمان ورجلان النساء منهم سبعة الإعاقة ذوي من نواب تسعة والحالي

.) البصرية الإعاقة ذوي من معين وواحد الحركية الإعاقة ذوي من منتخبينمن -41 برلمانية نائبة وتعيين النواب بمجلس الإعاقة ذوي والأشخاص والأسرة التضامن لجنة استحداث

. الحالي النواب مجلس في للجنة وكيلا الحركية الإعاقة ذوات النساء

3 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة 15لسنة 194الحكم 23/2/2015ق ).4 ( رقم الدعوى في الصادر بجلسة 13لسنة 4879الحكم 18/4/2016ق ). 5 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة 15لسنة 16025الحكم 18/4/2016ق ).

25

CRPD/C/EGY/1

وإتاحة -42 وتمكينهم آرائهم إبداء في البصرية الإعاقة ذوي على للتيسير برايل طريقة استخدام

لعام الدستورية التعديلات في آرائهم عن والتعبير الانتخاب حق . 2019ممارستهم

43- " في " الصادر المعاقين لاستخدام والمباني الفراغات لتصميم المصري الكود الإسكان وزارة أصدرت

عام 2003عام في تحديثه تم والذي ومتناسبة 2015، ملاءمة معقولة تيسيرية ترتيبات أعلى لتوفير

. الإعاقة للأشخاصذويالمجلس -44 خلال من وصحيا واجتماعيا تشريعيا الإعاقة ذوي الأطفال لحماية وطنية استراتيجية وضع

أعوام والأمومة للطفولة القومي 2030ــ 2018،ـ 2020ــ 2015القومي المجلس وبمشاركة

ذوي الأطفال حقوق وتعزيز حماية لضمان بها الإعاقة مكون وضع في الإعاقة ذوي للأشخاص

الإعاقة.تأهيل " -45 استراتيجية لوضع التخطيط وزارة مع المنهجي بالتنسيق الاجتماعي التضامن وزارة مشاركة

رؤية " لمصر المستدامة التنمية خطة ضمن الإعاقة الأشخاصذوي وحماية .2030ورعاية

46- " " لعام الإعاقة ذوي الأشخاص وحماية ورعاية تأهيل استراتيجية التضامن وزارة وتبنت 2030وضع

مصر رؤية المستدامة التنمية استراتيجية على 2030تضمنت يقوم الذي الاجتماعية العدالة محور

التمييز عدم مبدأ فيه ويتجسد والفرص الحقوق في المساواة فيه تتحقق متكاتف عادل مجتمع بناء

. بالرعاية الأولى الفئات حقوق حماية فيه وتتجلى سبب لأيعلى -47 للوقوف الإعاقة قضايا بتناول الدولة بمؤسسات المعنية الأطراف مع المنهجي التنسيق

الوزارة أقامت كما تداركها، على والعمل الوزارة، تقدمها التي والخدمات البرامج في الفجوات

شملت( )16عدد ) تشاورية عمل عدد( )27ورشة بواقع جغرافي( 4محافظة قطاع كل في ورش

عدد ) فيها شارك وقد إعاقتهم، بتنوع الإعاقة لعدد( )525للأشخاصذوى ممثلين جمعية( 90مشارك

. الإعاقة بمجال معنية أهليةمواد -48 تضمن التمييز، ومنع المساواة مفوضية بشأن قانون مشروع بإعداد العدل وزارة قامت

ذوي الأشخاص وخاصة المواطنين جميع بين السلبي التمييز أشكال كافة على للقضاء قانونية

. لإصداره اللازمة المجتمعية والحوارات القانونية الإجراءات استكمال وجاري الإعاقة

:6المادة ) الإعاقة(: ذوات والفتيات النساءجميع -49 بين الفرص تكافؤ بتحقيق الدولة وألزم لأولادها، جنسيتها منح في المرأة حق الدستور كفل

وحقها حقوقها، كافة في والمرأة الرجل بين بالمساواة الدولة إقرار وأكد تمييز، دون المواطنين

الدولة والتزام ، النيابية المجالس في مناسبا تمثيلا تمثيلها وضمان العامة الوظائف تولى في

العمل، ومتطلبات الأسرة واجبات بين التوفيق من وتمكينها العنف، أشكال كل ضد المرأة بحماية

حقوق بضمان الدولة وألزم التمييز، أشكال كافة على للقضاء اللازمة التدابير باتخاذ الدولة وتلتزم

واجتماعيا واقتصاديا صحيا الإعاقة ذوات والفتيات النساء يشمل بما الإعاقة ذوى الأشخاص

وتكافؤ المساواة لمبدأ تحقيقا المواطنين باقي مع ودمجهن السياسية حقوقهن جميع وممارسة

من الإعاقة ذوي وتمثيل للمرأة المحلية بالوحدات الخاصة المقاعد عدد ربع بتخصيص الفرص

المواد ) والفلاحين للعمال المخصصة .180، 81، 53، 11، 9، 5النسبة الدستور( من

26

CRPD/C/EGY/1

رقم -50 القانون إذ 2018لسنة 10جاء الدولية، والاتفاقية الدستور بمبادئ ورد لما تأكيدا التنفيذية ولائحته

ذوي من والأولاد والفتيات والمرأة الرجل بين تمييز دون الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق أورد

بها والتمتع الأساسية والحريات الحقوق ممارسة ضمان في والواجبات الحقوق لهم وكفل الإعاقة

. المساواة قدم علىذوات -51 والفتيات النساء بين المساواة لتؤكد المتصلة القانونية التشريعات من العديد جاءت وقد

غيرهن مع الإعاقة ذوات والفتيات النساء وبين ناحية، من الإعاقة ذوي من والأولاد والرجال الإعاقة

: منها ونذكر أخرى ناحية من الإعاقة من تعانين لا اللاتي والفتيات النساء منالأحوال 2000لسنة 1القانون - مسائل في التقاضي وإجراءات أوضاع بعض تنظيم بشأن

( رقم بالقانون والمعدل المتعلقة 2004لسنة( 10الشخصية المسائل كافة القانون تناول إذ

ذوات والفتيات النساء بين تمييز دون نفقاتهم أنواع وكافة الصغار وبحضانة وطلاقها بزواجها

القانون غيرهن عن تأمين 1975لسنة 79الإعاقة حقوق منح الذي الاجتماعي التأمين بشأن

لأصحاب الصحية والرعاية والبطالة والمرض العمل ولإصابات والوفاة والعجز الشيخوخة

. والرجال النساء بين تمييز دون المعاشاتالتعليم - التنفيذية 1981لسنة 139قانون مادته )2007لسنة 2840ولائحته قبل( 3في التعليم بأن

وغيرهن الإعاقة ذوات الفتيات بين تمييز دون الدولة مدارس في المواطنين لجميع حق الجامعي

. الإعاقة من تعانين لا اللاتي الفتيات منالعمل - بالمادة )2003لسنة 12قانون المنظمة( 88جاء الأحكام جميع في العاملات بمساواة منه

. عملهم أوضاع تماثلت متى تمييز دون العمال لتشغيلالاجتماعي - الضمان التنفيذية 2010لسنة 137قانون .2010لسنة 451ولائحته

المدنية - الخدمة التنفيذية 2016لسنة 81قانون الأولى 2017لسنة 1216ولائحته المادة في جاء

أحكام تطبيق في بينهم الجنسانى التمييز وحظر للمواطنين حق المدنية الوظائف أن على منه

المادة وفى والمادة 46القوانين، الإعاقة، ذات للمرأة ساعة بمقدار العمل ساعات 49بتخفيض

مدتها سنوية اعتيادية إجازة الإعاقة ذات المرأة سنوات 45باستحقاق بعدد التقيد دون يوما

الخدمة.الشامل - الصحي التأمين نظام المواطنين 2018لسنة 2قانون لجميع بشموله الأولى مادته في

رقم النواب مجلس قانون تمييز بالقانون 2014لسنة 46دون المادتين 2015لسنة 92المعدل في

عدد( )5،ـ 3) انتخاب يكون أن عدد( )120على يكون بأن القوائم بنظام النواب مجلس أعضاء منوعدد( )3 الإعاقة، ذوي من لها( 7مرشحين المخصص القوائم في النساء يكون 15من أن مقعد،

( الإعاقة ذوي من المرشحين عن( 3عدد يقل لا النساء لها 21وعدد المخصص القوائم 45في

مقعد. جريمة 2016لسنة 82القانون - بالتجريم تناول بأن المهاجرين وتهريب الشرعية غير الهجرة بشأن

المهاجرين بين من إذا عقوبتها وشدد ذلك في التوسط أو فيها الشروع أو المهاجرين تهريب

. إعاقة ذوي أو نساء المهربين

27

CRPD/C/EGY/1

: قضائية تطبيقاتفي -52 الإعاقة ذوي من الصغار لأطفالها الإعاقة ذوات من أم حضانة باستمرار النقض محكمة قضت

الإعاقة ذوي لنجليه حضانته في بأحقيته الحكم بطلب زوجته على الزوج أقامها التي الدعوى

النقض محكمة وأيدت الدعوى برفض المحكمة وقضت لها لطلاقه الزوجية مسكن وبتسليمه

في جعلتهما الصغيرين هذين إعاقة أن سند على القانون صحيح صادف قد لكونه الصادر الحكم

, , عمل لأنه بخدمتهما القيام حال بأي والدهما يستطيع ولا الحياة في لاستمرارهما لوالدتهما حاجة

. الرجال عليه يقدر لا 6شاق

الصحي -53 للتأمين العامة الهيئة إدارة مجلس رئيس قرار تنفيذ بوقف الإداري القضاء محكمة قضت

" " الهيئة وإلزام التوحد الذهنية الإعاقة ذوات من فتاة لعلاج المقرر الدواء صرف عن بالامتناع

. الدواء 7بصرف

ضمانية -54 مساعدة قيمة بصرف بصفته الاجتماعي التضامن وزير بإلزام الإداري القضاء محكمة قضت

الاجتماعي التضامن وزير بإلزام المحكمة وقضت وزيادتها الذهنية الإعاقة ذوات لإحدى شهرية

. بزيادته وإلزامه الضماني المعاش متجمد الإعاقة ذات الفتاة 8بمنح

السيدات -55 إحدى خدمة بإنهاء الصحة وزير من الصادر القرار بإلغاء الإداري القضاء محكمة قضت

. كامل بأجر مرضية أجازه منحها مع بالعمل واستمرارها بطلباتها لها وقضت بصرية بإعاقة 9لإصابتها

لممارسة وتمكينها بها والنهوض المرأة تنمية لضمان الدولة اتخذتها التي التدابير

للنساء التمييز أشكال كافة على والقضاء بها وتمتعها الأساسية والحريات الحقوق

: منها ونذكر الإعاقة ذوات والفتياتالمصرية -56 المرأة لتمكين الوطنية الاستراتيجية ووضع مناقشة في الجادة )2030المشاركة والتي

) التنمية وأهداف الدستور مبادئ مع يتوافق نحو على الإعاقة ذوات والنساء الفتيات تشمل

. للتنمية كأساس المتحدة الأمم اعتمدتها التي المستدامة57-( عدد بانضمام قانونا النيابية المجالس في مناسبا تمثيلا المرأة تمثيل إعاقة( 7ضمان ذوات نساء

بما أي المحلية المجالس في للمرأة المقاعد عدد ربع خصصت كما النواب، مجلس في حركية

. 13يعادل مقعد ألففي " " -58 الإعاقة لشئون القومي المجلس بمسمى الإعاقة ذوي للأشخاص مخصص مجلس أول أنشي

والفتيات 2012عام النساء ومنهم الإعاقة ذوي الأشخاص وتمكين لدمج الإعاقة، ذوي شئون يتولى

الذهنية، الإعاقة ذوي الأشخاص أمهات من امرأة للمجلس عام أمين أول وكان الإعاقة، ذوات

بقدرتها الدولة من واعترافا الإعاقة، ذات المرأة لتمكين الحركية، الإعاقة ذوي من امرأة وتلتها

. القيادية المناصب تولي على

6 ( رقم جلسة " " 74لسنة 704الطعن شخصية أحوال 18/5/2009ق ).7 ( رقم الدعوى في الإداري القضاء محكمة من الصادر ق 15لسنة 16025الحكم ).8 ( رقم الدعوى في الصادر بجلسة 13لسنة 4879الحكم 18/4/2016ق ).9 ( رقم الدعوى في الصادر بجلسة 62لسنة 15645الحكم 25/6/2013ق ).

28

CRPD/C/EGY/1

يناير أ() في المجلس الإعاقة 2015عقد ذوي الأشخاص من كوادر لإعداد تدريبية عمل ورش

للاستعلامات العامة والهيئة الشباب وزارة مع بالتعاون الإعاقة ذوات من نساء شملت

ومرشحيها الجمعيات من عدد دعوة فيها تم محافظات بعدة البرلماني الخبرة بيت ومؤسسة

. الإعاقة ذوي من المحتملينذوي ب() استهدفت البرلمانية الانتخابات في المشاركة أهمية عن توعوية ندوات المجلس أقام

نوفمبر شهر مدار على واستمرت المحافظات مختلف في الإعاقة ذات المرأة وخاصة الإعاقة

2015.

دورة نظم ت() الدولية العمل منظمة مع وبالتعاون للتنمية الاجتماعي الصندوق مع المجلس

) في ) الإعاقة ذوات النساء ودمج لتمكين النمو في والرغبة المشروع صاحبات بعنوان تدريبية

شهر في السمعية الإعاقة مجال في العاملة وخاصة الجمعيات مع التواصل وتم العمل سوق

.2016نوفمبر

ضد ث() العنف أشكال كافة لمكافحة استراتيجية إعداد بشأن للمرأة القومي المجلس مع التعاون

. الإعاقة ذوات والفتيات النساء حقوق وتعزيز وحماية المرأةالمراكز -60 من عدد سيناء جنوب محافظة مع بالتعاون المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة افتتاح

: بمركز الدامج المجتمعي المركز مثل المرأة وتمكين الإعاقة ذوي الأشخاص لخدمة المجتمعية

. الطور بمدينة المرأة تمكين ومركز الشيخ، شرم شبابمن -61 النساء من البصرية الإعاقة ذوات وإحدى الفتيات من الذهنية الإعاقة ذوات إحدى تمكين

قناة ) في التليفزيونية البرامج تقديم في (.dmcالاشتراك

:7المادة ) الإعاقة( ذوو الأطفال62-( رقم مادته في الدستور مصرية،( 6منح لأم أو مصري لأب يولد طفل لكل المصرية الجنسية حق

المادة ) في كفل كما ، الشخصية بياناته تثبت رسمية أوراقا ومنحه به القانوني حق( 65والاعتراف

أشكال جميع من وحمايته وأسريا صحيا الطفل رعاية وبتوفير الرأي، عن والتعبير الفكر حرية

ورعاية مجانى، إجباري وتطعيم والتجاري، الجنسي والاستغلال المعاملة وسوء والإساءة العنف

مركز في مبكر وتعليم ومعرفية، وجدانية وتنمية دينية، وتربية آمن، ومأوى أساسية، وتغذية بديلة،

الإعاقة ذوى الأطفال حقوق وتعزيز بحماية الدولة وإلزام ، عمره من السادسة حتى للطفولة

المصلحة وتحقيق بهم، المحيطة والبيئة العامة المرافق وتهيئة المجتمع، في واندماجهم وتأهيلهم

المادتين ) حياله تتخذ التي الإجراءات كافة في للطفل (.81و 80الفضلى

القانون -63 المادة )2018لسنة 10تضمن في الإعاقة الأشخاصذوي حقوق والمبادئ( 4بشأن الالتزامات

القدرات باحترام الإعاقة ذوي للأطفال الفضلى المصلحة لتحقيق المصرية الدولة عليها ترتكز التي

بحرية آرائهم عن التعبير وفي هويتهم، على الحفاظ في وحقهم الإعاقة، ذوي للأطفال المتطورة

نضجهم، ومدى لسنهم وفقا لآرائهم الواجب الاعتبار إيلاء مع تمسهم، التي المسائل جميع في

ممارسة على والمساعدة المعلومات وتوفير الأطفال، من غيرهم مع المساواة أساس على وذلك

29

CRPD/C/EGY/1

والبرامج السياسات صياغة في مشاركتهم وتشجيع وأعمارهم، إعاقتهم مع يتناسب بما الحق ذلك

في الثاني الباب في الإعاقة ذوي الأطفال وتعليم بصحة خاصا اهتماما أولى كما بشئونهم، المتعلقة

من ( )8- 5المواد ) المواد في الثالث الباب وفى في( 14 – 10، مشاركتهم وتيسير بإتاحة اهتم كما ،

المقدمة السياحية الخدمات بمستوى والارتقاء والترويحية والرياضية والإعلامية الثقافية الأنشطة

المهرجانات ودعم لهم الفنية العروض وتهيئة بها والتمتع الأماكن هذه زيارة سهولة يضمن بما لهم

من ) المواد في السابع بالباب وذلك بهم الخاصة والفنية (. 43 – 41السياحية

64-( المواد في الحقوق لهذه تأكيدا التنفيذية اللائحـة الدولة( 39– 20جاءت مؤسسات التزام بشأن

قبل التعليم بمراحل الإعاقة ذوي للأطفال الدمج بنظام الحكومية وغير الحكومية التعليمية

( المادتين وفى ذوي( 83و 82الجامعي، الأشخاص مشاركة لتيسير اللازمة التدابير الدولة باتخاذ

. والأثرية الرياضية والأنشطة البرامج في الإعاقةوالبنات -65 الأولاد الأطفال حقوق وتعزيز حماية لتؤكد المتصلة القانونية التشريعات من العديد جاءت

الدولية الاتفاقية في المبينة الأساسية والحريات الحقوق بكافة الكامل التمتع وضمان الإعاقة ذوي

: منها ونذكرمن - السادس الباب لهم فأفرد وتأهيلهم الإعاقة ذوي الأطفال رعاية المصري القانون كفل

الطفل بالقانون 1996لسنة 12قانون من )2008لسنة 126المعدل المواد والباب( 86 – 75في

التنفيذية لائحته من )2010لسنة 2075السادسفي المواد (.165 – 141في

الأحوال 2000لسنة 1القانون - مسائل في التقاضي وإجراءات أوضاع بعض تنظيم بشأن

بالقانون والمعدل وكافة 2004لسنة 10الشخصية الصغار بحضانة المتعلقة المسائل كافة تناول

. الإعاقة ذوي والبنات الأولاد بين تمييز دون نفقاتهم أنواعفي 2010لسنة 64القانون - وشدد بالبشر الاتجار بالتجريم تناول بالبشر الاتجار مكافحة بشأن

. الإعاقة ذوي من أو طفلا عليه المجني كان إذا المقررة العقوبةالمهاجرين 2016لسنة 82القانون - تهريب جرم المهاجرين وتهريب الشرعية غير الهجرة بشأن

ارتكاب في أطفال الجاني استخدم إذا عقوبتها وشدد ذلك في التوسط أو فيها الشروع أو

. إعاقة ذوي أو أطفالا المهربين المهاجرين بين من كان أو الجريمة

ذوي للأطفال والحريات الحقوق وتعزيز حماية في الدولة اتخذتها التي التدابير

: لهم الفضلى للمصالح للوصول المتخذة والإجراءات بها وتمتعهم الإعاقةالقومي -66 والمجلس والأمومة للطفولة القومي المجلس بين بالتعاون للطفل وطنية استراتيجية وضع

عام من الإعاقة ذوي – 2018للأشخاص والتعليم 2030 الصحة منها محاور عدة على تشتمل

. والبرامج الأنشطة كافة في الإعاقة ذي الطفل إدراج وتم والثقافية الاجتماعية والحمايةلسنة -67 رقم الطفل قانون في المجلس على والنص والأمومة للطفولة القومي المجلس 1996إنشاء

الأطفال المعدل، مع للتواصل وطنية كآلية الإعاقة ذوي الطفل وحماية لرعاية هاتفي خط وإنشاء

لهم تقدمها التي الخدمات عن بالمعلومات لتزويدهم معهم والمتعاملين وأسرهم الإعاقة ذوى

أية دون الاجتماعية أو التعليمية أو الصحية حقوقهم إلى للوصول مساندتهم في يسهم كما الدولة،

30

CRPD/C/EGY/1

" " وطنية كآلية الأسرية المشورة خط إنشاء تم كما الشريكة، الجهات مع بالتعاون مالية أعباء

– – ( مناهضة الأطفال زواج مناهضة الأسرة وتنظيم الإنجابية الصحة بموضوعات الوعى لرفع

) – للمرأة التناسلية الأعضاء تشويه مناهضة بالبشر يقوم الاتجار كما "المجلس ، مكتب خلال من

" التي المشاكل حل تيسير على بالعمل الأطفال علاج في الفني القرار ولجنة المجلس شكاوى

الصحي التأمين مظلة عليهم المطبق للأطفال المجانية الخدمة وتقديم والأمهات الأطفال تواجه

. التأمين بخدمة المتمتعين لغير وأيضاالاجتماعي -68 التضامن وزير قرار يكون 2008لسنة 29صدور التي للأسر شهرية نقدية مساعدات بمنح

. أكثر أو ذهنيا معاق طفل بينهاوالسكان -69 للصحة القومية الاستراتيجية والسكان الصحة وزارة منظمة 2020 -2015وضع مع بالتعاون

من عدد وتنفيذ الإعاقة، مكون لوضع الإعاقة لشئون القومي المجلس وبإشراك العالمية الصحة

وتقديم والطفولة، الأمومة رعاية مراكز من مستفيدة المجتمع، على المرتكز التأهيل مشروعات

) المؤمن ) غير للأطفال تعويضية وأجهزة تأهيلية وجلسات وجراحية دوائية علاجية ، عليهمخدماتجميع في تدريجيا الولادة حديثي في الدرقية الغدة إفراز نقص حالات عن الكشف برنامج وتنفيذ

المناعية الحالة لرفع التطعيم وحملات الأطفال شلل من العلاج أو الوقاية وحملات المحافظات،

التأهيل وجمعيات الصحي التأمين ومراكز المستشفيات بعض وتطوير الخامسة سن دون للأطفال

هذا في المتخصصة الأهلية الجمعيات مع بالتعاون وذلك المبكر بالاكتشاف لتقوم الاجتماعي

المجال. التأمين -70 نظام إلى سنوات الست سن قبل ما الأطفال بضم الصحي للتأمين العامة الهيئة قامت

بالتعليم الالتحاق سن قبل الأطفال تشمل لا الصحي التأمين منظومة كانت أن بعد الصحي

. الصحية الرعاية على الإعاقة ذوي الأطفال حصول في كبيرا عائقا يشكل كان مما الأساسيفيها -71 يشارك التي التشكيلي الفن ومسابقات الخاص الفن وصالونات معارض الثقافة وزارة إقامة

مكتبات وتوجد العامة، للمكتبات الصيفية البرامج في الإعاقة ذوي الأطفال دمج ويتم الإعاقة، ذوي

ومزودة الإسكندرية مكتبة داخل وأخرى بالقاهرة للمكفوفين حسين طه مكتبة مثل متخصصة

. التكنولوجية التقنيات بأحدثرقم -72 والتعليم التربية وزير قرار بإعفاء 2015لسنة 224صدور الحوادث ضد الطلبة على التأمين بهدف

الأمية من والمتحررين للفتيات الصديقة والمدارس الواحد الفصل الخاصة التربية المدارس طلاب

. الاشتراكات من الإعاقة وذويرقم )-73 دوري كتاب والتعليم التربية وزارة لقانون 2019لسنة( 3إصدار التنفيذية اللائحة تطبيق بهدف

البسيطة الإعاقة ذوي الطلاب بدمج التعليمية المديريات فيه ألزمت الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق

التعليم مدارس في السمعية الإعاقة ذوي الطلاب ودمج الفني، والتعليم العام التعليم مدارس في

وفصول بمدارس الذهنية الإعاقة ذوي وإلحاق الأساسي، التعليم مرحلة اجتياز بعد والفني العام

. الفكرية التربية74-( عدد الاتصالات وزارة " 130تسليم " السمعية( الإعاقة ذوي للطلبة تابلت لوحي حاسب جهاز

التعليمية العملية في التقدم على الإعاقة ذوي لمساندة الغردقة بمدينة والذهنية والبصرية

31

CRPD/C/EGY/1

كيفية على لتدريبهم المختلفة الإعاقة ذوي من للطلبة تدريبية دورات وتنفيذ التكنولوجيا، باستخدام

. مستخدميها لتمكين عليها المحملة والبرمجيات اللوحة الحواسب تلك مع التعامللعدد )-75 والتخاطب اللغوية المهارات تنمية خدمات المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة (245تقديم

. التخاطب بوحدة السمعية الإعاقة ذوي من طفلرقم -76 الوزراء مجلس رئيس قرار مساحة )1994لسنة 674صدور تأجير على على2م( 2100بالموافقة

. الإعاقة ذوي للأطفال نادى لاستخدامها الجيزة شمال بحي بإمبابة الغربي النيل مسطحوالحمائي -77 والعلاجي الوقائي الجانب تتضمن للطفولة جديدة استراتيجية التضامن وزارة مناقشة

الأطفال وضع تطوير بهدف والأمومة للطفولة القومي والمجلس اليونيسيف منظمة مع بالتعاون

. الإعاقة ذوي الأطفال تتضمن للطفولة قومية خطة ووضع والأمهاتالعدل -78 وزير قرار بكافة 2018لسنة 11270صدور الاجتماعي التضامن بوزارة العاملين من عدد بمنح

الرعاية دور في للأطفال انتهاكات أي في للتحقيق القضائية الضبطية صفة المحافظات

الاجتماعية. بين -79 ساخن خط أنشئ كما للأطفال الجنائية العدالة منظومة لتطوير دوريا كتابا العام النائب إصدار

يتلقاها التي بالبلاغات الإخطار لتسهيل والأمومة للطفولة القومي والمجلس العامة النيابة

النائب. بمكتب الإنسان لحقوق العامة الإدارة إلى الأطفال ضد العنف قضايا وأسندت المجلس

مدى على للوقوف دوريا الرعاية دور تفتيش على والإشراف البلاغات في التحقيق لتباشر العام،

ملاءمتها.

الوعــي( 8المادة ) إذكــاءبالتصوير، -80 أو بالكتابة، أو بالقول، رأيه عن التعبير حق إنسان ولكل والرأي، الفكر حرية الدستور كفل

( المادة والنشر التعبير وسائل من ذلك غير ذوي( 65أو الأشخاص حقوق بضمان الدولة وألزم ،

العمل فرص وتوفير وتعليميا، ورياضيا وترفيهيا وثقافيا واجتماعيا واقتصاديا صحيا والأقزام، الإعاقة

لجميع وممارستهم بهم، المحيطة والبيئة العامة المرافق وتهيئة لهم، منها نسبة تخصيص مع لهم،

وتكافؤ والعدالة المساواة لمبادئ إعمالا المواطنين، من غيرهم مع ودمجهم السياسية، الحقوق

المادة ) (. 81الفرص

للأشخاص -81 إيجابية صورة تعزيز أجل من التوعية مجال في فعالة سياسات اتخاذ على مصر تحرص

( المادة جاءت فقد حقوقهم، وتعزيز حماية بشــأن العــام الــوعي لإذكــاء الإعاقة من( 4ذوي

( رقم ذوي 2018لسنة( 10القانون الأشخاص بحقوق المجتمعي الوعي برفع الدولة التزام على

كما أنفسهم، الإعاقـــة ذوي الأشخاص وإسهامات بقدرات الحقوق، هذه احترام وتعزيز الإعاقة،

بالمادتين ) مع( 34و 14ورد بالتنسيق والتعليم بالتربية المختصة الوزارة التزام على القانون من

المجتمع ومنظمات المعلومات وتكنولوجيا والاتصالات الاجتماعي بالتضامن المختصة الوزارات

التنمية مجال في ومهارات حياتية، مهارات تعلم من الإعاقة ذوي الأشخاص بتمكين المدني

والتوجيه الدعم وتيسير ، التعليم في الكاملة مشاركتهم لتيسير المعلومات وتكنولوجيا الاجتماعية

الدولية الجودة معايير إطار في وغيرها الحديثة التكنولوجيا وسائل باستخدام الأقران طريق عن

32

CRPD/C/EGY/1

تلتزم كما ، الإعاقة أنواع لكافة المناسبة والتهيئة الإتاحة سبل وتوفير والأمان السلامة وقواعد

ذوي الأشخاص لتمكين اللازمة اللغات بإتاحة الحكومية وغير الحكومية الإعلام وسائل جميع

جميع عن والإعلان مناسب، بشكل فيها المشاركة الإعلامية المواد مع تواصلهم وتيسير الإعاقة

بإذاعة نوعها كان أيا الإعلام وسائل تلتزم كما والخاصة، العامة الجهات من المقدمة الخدمات

كرامتهم . وتحترم إيجابية بصورة تظهرهم التي الموادلإقامة -82 أساسية ركيزة الإعلام حرية بأن لإيمانها انعكاسا الإنسان، بحقوق الوعي لنشر الحكومة تسعى

لحرية ضمانا استقلالها مقررا الإعلاميين نقابة قانون صدور مع وتماشيا سليم، ديمقراطي نظام

إعلامي شرف ميثاق إطار في المهنة ممارسة أثناء حقوقهم وكفالة رسالتهم أداء في الإعلاميين

. صدرت كما مسئول مهني إعلام في المجتمع حق يضمن بما للنقابة، العمومية الجمعية تصدره

قوانين أرقام ثلاثة المنظمة ٢٠١٨لسنة ١٨٠و ١٧٩و ١٧٨القوانين القوانين مجموعها في تشكل

والمرئي والمسموع الورقي والنشر والطباعة والإعلام الصحافة حرية فكفلت والإعلام، للصحافة

التدخل وحظرت والإعلام، الصحافة لتنظيم الأعلى المجلس استقلال على ونصت والإلكتروني،

. شئونه فيالتدابير من مجموعة الحكومة اتخذت والقانونية الدستورية المبادئ لتلك وإنفاذا

وقدراتهم وكرامتهم لحقوقهم الاحترام وتعزيز الإعاقة ذوي الأشخاص لتوعية

لإذكاء تحقيقا ضدهم الموجهة والتحيزات النمطية القوالب ومكافحة وإسهاماتهم

: منها نذكر العام، الوعي83- " " أن الشباب مؤتمر عام مؤتمر في الجمهورية رئيس الإعاقة، 2018إعلان ذوي الأشخاص عام

بذوي المتعلقة الأساسية المعلومات لإتاحة استراتيجياتها ضمن الإعاقة مكون الحكومة وإدراج

أشكال جميع مكافحة أجل من الوزارات بين فيما المنهجي والتنسيق وتداولها، ونشرها الإعاقة

. الإعاقة الأشخاصذوي والعنفضد التمييزعام -84 في التضامن وزارة )2018تدريب والمسموع( 14عدد المرئي الإعلام مجال في العاملين من

الإعاقة مفاهيم بشأن الاجتماعية للخدمات الإنجيلية القبطية الهيئة مع بالتعاون والمقروء

بالخدمات لتوعيتهم الإعاقة ذوي الأشخاص لدعم اتصالات مركز بإنشاء وقيامها الصحيحة،

. عليها حصولهم وتيسير لهم المقدمةفي -85 الإعاقة ذوي للأشخاص القومي المجلس بهدف 2017إبرام الداخلية وزارة مع تعاون بروتوكول

وتبادل الإعاقة ذوي الأشخاص بحقوق الشرطة لرجال والتوعية والتثقيف المستمر التدريب

مع التعامل خلال تواجههم التي بالمشكلات والتوعية الإرشادية، والكتيبات والمطبوعات النشرات

. حلها وسبل الداخلية وزارةللكتاب -86 الدولي القاهرة معرض فعاليات في الإعاقة ذوي للأشخاص القومي المجلس مشاركة

من بدءا العامة المصرية الهيئة مع في 2019 – 2015بالتعاون الأخير بالمعرض صدر حيث ،2019

( ( 11عدد ( ) ( للأشخاص( برايل طريقة مقروءة بصيغة مخصصة بنسخة الكتب مرايا سميت مجلة

الأشخاص وأعمال منتجات لعرض الكتاب معرض من جانب بتخصيص وقام البصرية الإعاقة ذوي

. الإعاقة ذوي

33

CRPD/C/EGY/1

في -87 الإعاقة ذوي للأشخاص القومي المجلس بهدف 2018إبرام الأوقاف وزارة مع تعاون بروتوكول

سبل وتوفير ، وتمكينهم قدراتهم وتنمية الإعاقة ذوي للأشخاص الدينية الثقافة ونشر الوعي تنمية

والتغطية الإعاقة وقضايا بمفاهيم والتعريف السمعية، الإعاقة ذوي للأشخاص الوعي زيادة

. الإعاقة للأشخاصذوي الإيجابية الصورة لتعزيز المشتركة الإعلاميةوالتلفزيون -88 الإذاعة اتحاد قنوات اليومية تضمين البرامج وبعض الإخبارية النشرات في الإشارة ترجمة

الإعاقة ذوي للأشخاص المختلفة الحياة بأوجه تهتم خاصة برامج بإدراج القنوات أغلب قامت كما

إلى الدولة في الهامة والأحداث الرئاسية الخطب كافة وترجمة حقوقهم، ثقافة نشر على وتعمل

. الإشارة لغةفي -89 الرئاسية الانتخابات في المشاركة بشأن التلفزيونية الحملات والاستفتاء 2018و 2013تضمنت

في الدستور في 2014على البرلمانية والانتخابات في 2015، الإعاقة ذوي الأشخاص حق على

. ويسر بسهولة بالصوت للإدلاء الإجراءات تسهيل يكفل ما وكل الانتخابية العملية في المشاركةب -90 المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة " قيام تمكين " مســابقة وتنظيم وتطبيقات إجراء للبرمجيات

حيث المحمولة، في الهواتف للمساهمة المجتمع وعـــي إذكــاء إلى المسابقة ذوي تهدف تمكين

) النواحي، ) بكافة الحياة لتسهيل المعلومات تكنولوجيا استخدام طريق عن المجتمع داخل الإعاقة

. الإعاقة ذوي بمجال الخاصة البرمجيات مجال في الحديثة التكنولوجية الابتكارات ودعمالإعاقة، -91 للأشخاصذوي العالمي باليوم المتخصصة القومية والمجالس الرسمية الجهات أغلب احتفال

مستوى على وطنية احتفالات خلال من داون لمتلازمة العالمي اليوم للتوحد، العالمي اليوم

. الاختلاف احترام وثقافة الإعاقة الأشخاصذوي بحقوق التوعية لنشر الجهود وتضافر الجمهورية،الإلكترونية ب-92 مواقعها على الإعاقة ذوي للأشخاص لخدماتها المعلوماتية الإتاحة في المعنية الجهات دء

ذوي للأشخاص الناطق بالبرنامج المواقع هذه قراءة إمكانيات بتطبيق حاليا وتقوم الرسمية

لغة إلى مترجمة بفيديوهات والخدمية الإعلامية المواد إتاحة على تعمل كما البصرية الإعاقة

الإشارة.93-( عدد للاستعلامات العامة الهيئة عامي( 40تنظيم خلال عمل وورش ندوات بين 2015-2014نشاط

المشاركة في حقوقهم على وتأكيد الإعاقة بقضايا المجتمع توعية بقصد المحافظات من بعدد

. بالمجتمعات التنمية برامج من وتمكينهم والمجتمعية السياسيةالأشخاص -94 بوضع خاصة أبحاث بإعداد الوزراء لمجلس التابع القرار واتخاذ المعلومات دعم مركز قيام

: ( الوضع الإعاقة ذوي الأشخاص حول تقرير وأصدر الإعاقة، قضايا وأهم مصر في الإعاقة ذوي

) يونيو في مصر في الإعاقة أوضاع حول مسح وإعداد ، التمكين وكيفية المركز 2016الحالي ويتيح

. له الرسمي الإلكتروني بالموقع المعلومات كافةوتجهيز -95 الإعاقة، ذوي الأشخاص شئون على تقوم اتصال نقطة والرياضة الشباب وزارة إنشاء

ذوي الأشخاص لتمكين المختلفة بالمحافظات وتكنولوجيا مكانيا الشباب مراكز من مجموعة

عن التليفزيونية البرامج من عدد وإطلاق والثقافية، الرياضية الأنشطة ممارسة من الإعاقة

) ( أحلى بكرة بعنوان المجتمع لتوعية قومية وحملة والفعاليات، الإعاقة ذوي الأشخاص رياضات

34

CRPD/C/EGY/1

وديسمبر ونوفمبر أكتوبر ذوي 2016شهور الأشخاص مع الصحيح التعامل بكيفية الجمهور لتوعية

. إعاقاتهم اختلاف على الإعاقةفي -96 الخاصة التربية في للعاملين العامة للنقابة الأول المؤتمر ووزير 2012تنظيم النقابة بين بالتعاون

توعية لرفع حلوان بجامعة النفسي الإرشاد ومركز الاجتماعي التضامن ووزارة والتعليم التربية

. الإعاقة الأشخاصذوي مع المتعاملينالدامجة -97 المتكاملة المجتمعية المراكز تطوير مشروع المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة إطلاق

وتقديم المراكز بتلك الآلي الحاسب قاعات لتطوير والفقيرة النائية المناطق استهدف والذي

الإعاقة ذوي والنساء للأطفال محددة برامج تخصيص مع الإعاقة ذوي للأشخاص توعوية برامج

. المعلومات تكنولوجيا باستخدام

: 9المادة ) الوصول( إمكانيةبشكل -98 حياتهم وممارسة باستقلالية العيش من الإعاقة ذوي الأشخاص تمكين على الحكومة تعمل

دون احتياجاتهم مع متناسبة بطريقة بالمجتمع واتصالهم وصولهم تسهيل خلال من وذلك كامل

من ) المواد نصت وقد عليهم، ضروري غير عبئا تفرض ولا إقصاء أو من( 33و ( )31 – 29تمييز

( بتهيئة 2018لسنة( 10القانون والتنظيم التخطيط بشئون المختصة الإدارية الجهات بالتزام ،

العامة والأبنية المنشآت استخدام سهولة الإعاقة ذوي للأشخاص يضمن بما القائمة المنشآت

اللازمة النظم بوضع الأخرى المعنية والجهات بالنقل المختصة والوزارة الدولة تلتزم كما والخاصة،

والمواصلات، النقل وسائل في التكنولوجية الإتاحة وسائل وباستخدام انتقالهم وتيسير لإتاحة

والوسائل والطبية التعليمية والمواد والمعدات التجهيزات عن الجمركية الضريبة من والإعفاء

المساعدة والمعدات التقنيات وأجهزة التعويضية، والأجهزة الخاصة والأدوات والآلات المساعدة

أو الشخصي استعماله بغرض إعاقة ذا شخصا مستوردها كان إذا بهم، الخاصة غيارها، وقطع

قانون لأحكام طبقا الأشياء هذه توفير أو بتقديم المعنية الجهات من جهة أو مؤسسة أو جمعية

رقم بالقانون الصادر الأهلي العمل ممارسة ووسائل 2019لسنة 149تنظيم السيارات تعفى كما ،

نوعها كان أيا الجمركية الضريبة من الإعاقة ذوي الأشخاص لاستخدام المعدة الفردية النقل

أيا الإعاقة ذي للشخص بالنسبة الإعفاء يكون أن على عليها، المقررة المضافة القيمة وضريبة

سنوات، خمس كل واحدة وسيلة أو سيارة عن وذلك بالغا، أو قاصرا كان سواء إعاقته، كانت

( الأشخاص( 33والمادة لاستخدام وإتاحتها مبانيها بتهيئة المصرفية والجهات البنوك جميع بالتزام

لهم، مهيأ ميسر بشكل المصرفية الخدمات كافة وتوفير إعاقتهم، مع يتناسب بشكل الإعاقة ذوي

بتمكين للقانون التنفيذية اللائحة جاءت وقد لهم، البنكية التعاملات لتيسير خاص نظام ووضع

الوصول لإمكانية العوائق وإزالة الكاملة والمشاركة المستقلة المعيشة من الإعاقة الأشخاصذوي

. الغير مع بالمساواة المادية البيئة إلى

: قضائية تطبيقات

35

CRPD/C/EGY/1

نص -99 دستورية بعدم الحكم بطلب أقيمت والتي الدعوى برفض العليا الدستورية المحكمة قضت

رقم 10المادة القانون الإداري 1975لسنة 39من الجهاز يلزم كان والذي المعوقين تأهيل بشأن

نسبة بتخصيص الدولة ذوي % 5في الأشخاص من التأهيل شهادات على للحاصلين العاملين من

عام الصادر المتحدة للأمم العامة الجمعية إعلان بصدور الحكم واستأنس بشأن 1975الإعاقة

بتاريخ المتحدة للأمم العامة الجمعية من الصادر له المعزز والقرار الإعاقة ذوي 20/12/1993حقوق

التي العوائق أشكال لمواجهة الإعاقــــة لذوي ضمانها ينبغي التي المتكافئة الفرص ليبين

10يواجهونها.

100- " " على قزامة الإعاقة ذوات السيدات إحدى حصول على بالموافقة الإداري القضاء محكمة قضت

. الجمارك رئيسمصلحة ضد وصدر الشخصي للاستعمال خاصا طبيا تجهيزا مجهزة 11سيارة

101- ) على ) بصرية إعاقة الإعاقة ذوي الأشخاص أحد حصول على بالموافقة الإداري القضاء محكمة قضت

مصلحة رئيس ضد وصدر له مساعد بقيادة الشخصي للاستعمال خاصا طبيا تجهيزا مجهزة سيارة

12الجمارك.

المعيشة من الإعاقة ذوي الأشخاص لتمكين الدولة من والمتخذة المناسبة التدابير

مع للمساواة وصولهم ولضمان الحياة جوانب جميع في الكاملة والمشاركة المستقلة

الغير: 102- " " توفرها الواجب الإرشادات المعاقين لاستخدام والمباني الفراغات لتصميم المصري الكود يشمل

والأرصفة، ، مستواه في والتغيير ، عرضه المسار، أرضية مبينا للدولة العامة والمرافق المباني في

والمصاعد، السلالم، والأبواب، والمداخل السيارات، انتظار وأماكن والمنحدرات، المشاة، وعبور

والأثاث، الآلية، الخدمة وماكينات الآلي، الصراف وماكينات العامة، والهواتف واللافتات، والرموز

من لأنواع الخاصة المتطلبات بعض أفرد كما والإنارة، الكهربائية، والتجهيزات الصحية، والتجهيزات

( والمتاحف، والمعارض والقاعات، العرض ودور الإدارية، والمباني المكتبات، المدارس، المباني

العامة، والحدائق والنوادي الرياضية المجمعات والكافيتريات، والمطاعم التجارية، والمباني

وكبار للمعاقين المخصصة والمباني النقاهة دور العلاجية، والمباني والمستشفيات والفنادق،

السكنية، والمباني والإصلاحيات، السجون ومباني الشرطة وأقسام والمحاكم، العبادة دور السن،

) والأماكن القائمة العامة والمباني الفراغات تأهيل إرشادات أيضا وشمل ، العامة والمواصلات

. والتذكارية والتاريخية 13الأثرية

الرئيسية -103 القاعة على تعديلات وإدخال الإعاقة، ذوي النواب لاستقبال النواب مجلس مقر تأهيل

وتخصيص واستقلالية، بسهولة القاعة من والخروج الدخول لهم تتيح ملائمة أماكن لتوفير للمجلس

) ( خاصة مصاعد وتركيب منحدر وإنشاء الإعاقة، ذوي النواب للسادة أبوابها من بالقرب أماكن

وبرنامج منها لأربعة شاشة قارئ برنامج وإتاحة الإعاقة، ذوي الخامس، OCRبالأشخاص للجهاز

10 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة - 16لسنة 8الحكم 5/8/1995دستورية ).11 ( رقم الدعوى في الصادر بتاريخ 70لسنة 56894الحكم 1/2018 /27ق ).12 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة 70لسنة 62380الحكم 27/1/2018ق ). 13 - ( رقم المستند المعاقين( 2يراجع لاستخدام والمباني الفراغات لتصميم المصري الكود

الإسكان لوزارة التابع البناء لبحوث القومي المركز عن .الصادر

36

CRPD/C/EGY/1

مع التعامل بكيفية ومهارة ودراية علم على ليكونوا النواب بمجلس العاملين من عدد وتدريب

. الإعاقة الأشخاصذويوتطوير -104 سيناء وجنوب القاهرة محافظتي مع بالتعاون المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة دعم

مراكز بإنشاء العشوائيات، وشباب الإعاقة ذوي الاشخاصمن وخدمة والفقيرة المهمشة المناطق

( عدد دعم من الانتهاء وتم المناطق، تلك سكان لخدمة دامجة متكاملة مركز( 31مجتمعية

( يخدم القاهرة بمحافظة دامج متكامل )112مجتمعي و( عشوائية، مجتمعية( 3منطقة مراكز

أولى، كمرحلة سيناء جنوب بمحافظة الدولي مركزية والمعرض المؤتمر بعقد الوزارة تقوم كما

سنويا الإعاقة للأشخاصذوي المعلومات وتكنولوجيا .للاتصالات

ولتدريب -105 الألى الحاسب لقيادة الدولية الرخصة لمنح المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة مبادرة

العامة المشتريات أحكام مهارات واكتساب أفضل عمل فرص أجل من الإعاقة ذوي الأشخاص

. الإدارية والأعمال البيانات وإدخال الهاتفي التسوق ومهاراتالتكنولوجيا -106 لتوفير المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات ووزارة الداخلية وزارة بين تعاون بروتوكول توقيع

الإعاقة ذوي الأشخاص وصول وضمان وتيسير لتسهيل والاتصالات المعلومات ونظم الحديثة

والحواسب اللوحية والأجهزة الإلكترونية التطبيقات خلال من الوزارة تقدمها التي للخدمات

التطبيقات وتسمح البصرية، الإعاقة لذوي استخدامها لتسيير باللمس تعمل بشاشات المزودة

. مترجم لوجود الحاجة دون نصمكتوب إلى الإشارة لغة بتحويل الإلكترونيةعام -107 المعلومات وتكنولوجيا للاتصالات السادس الدولي والمعرض المؤتمر الاتصالات وزارة إقامة

المعلومات 2017 وتكنولوجيا الاتصال أدوات خلال من الإعاقة ذوي الأشخاص وتمكين دعم بهدف

تحت غيرهم مع بالمساواة حياتهم تيسير في لتساهم الصناعة تلك وتعزيز الحياة مجالات كافة في

." ومشاركة " وتمكين، دمج، شعارومتناسبة -108 وفعالة ضرورية كونها حيث من الملائمة اليسيرات بتوفير للطيران مصر شركة قيام

الأرض على ولافتات ومنحدرات لهم خاصة مسارات بتخصيص وذلك الإعاقة ذوي للأشخاص

. للطائرة استقلالهم حتى المطار دخول لحظة سمعية وأجهزة والجدران109-( – عدد لتطوير ايجيبت وفا وبنك الاجتماعي التضامن وزارة بين بروتوكول خدمة( 70توقيع مكتب

وميكنة مطروح، ومرسى والمنيا الشيخ وكفر والقليوبية والجيزة القاهرة في الإعاقة ذوي وتمكين

. آليا الإعاقة ذوي تعامل طريق عن مباشرة غير خدمات لتقديم المكاتب جميعذوي -110 للأشخاص المعلومات لتكنولوجيا الوطنية الأكاديمية إنشاء مبادرة الجمهورية رئيس إطلاق

يوليو في وتكنولوجيا 2018الإعاقة الاتصالات مجال في الإعاقة الأشخاصذوي قدرات بناء أجل من

. وإتاحتها الخدمات على حصولهم تيسير أجل من المساعدة التكنولوجيا تطوير ودعم المعلومات

: 10المادة ) الحياة( في الحقوالاعتداء -111 حرمة، الإنسان جسد وأن إنسان، لكل الآمنة الحياة بتوفير المصرية الدولة الدستور ألزم

البشرية، بالأعضاء الاتجار وحظر القانون عليها يعاقب جريمة به، التمثيل أو تشويهه، أو عليه،

للإنسان الحق أكد كما الموثق، الحر رضاه بغير عليه علمية أو طبية، تجربة أية إجراء جواز وعدم

37

CRPD/C/EGY/1

أو موافقة بموجب مماته بعد أو حياته أثناء للحياة، هبة باعتبارها والأعضاء بالأنسجة التبرع في

المواد ) الإعاقة الأشخاصذوي يشمل ما وهو تمييز، بدون موثقة .61 – 59وصية الدستور( منحياة -112 حفظ تشمل بالتأكيد وهي الحياة، في الحق صيانة غايتها بنصوص المصري العقوبات قانون نص

: حيث وغيره، الإعاقة الشخصذوالمادة - أو 230جاءت ذلك على الإصرار سبق مع عمدا نفسا قتل من كل أن على عقوبات

. بالإعدام يعاقب الترصدالمادة - جاءت ضارة 236كما مواد أعطاه أو عمدا أحدا ضرب أو جرح من كل أن على عقوبات

إذا وأما ، السجن أو المشدد بالسجن يعاقب الموت إلى أفضى ولكنه قتلا ذلك من يقصد ولم

. السجن أو المشدد السجن العقوبة فتكون ترصد أو إصرار ذلك سبقالمادة - أن سبع 242كما تجاوز ولا خمسسنوات عن تقل لا مدة بالسجن يعاقب عقوبات مكرر

أو جزئي بشكل الخارجية التناسلية الأعضاء من أيا أزال بأن لأنثى بختان قام من كل سنوات

عن نشأ إذا المشدد السجن العقوبة وتكون طبي مبرر دون الأعضاء بتلك إصابات ألحق أو تام

. الموت إلى الفعل ذلك أفضى إذا أو مستديمة، عاهة الفعل هذارقم -113 القانون جاء حقهم 2018لسنة 10ثم وضمان الإعاقة الأشخاصذوى حقوق بحماية الدولة بالتزام

المقومات من ممكن مستوى أعلى وتوفير اللازمة التدابير وتيسير حد لأقصى والنماء الحياة في

المادة ) الإيذاء أو التعذيب أو الاعتداء أو للعنف تعريضهم وعدم الآمنة البيئة وتوفير ،(4الأساسيةأو صحته أو أخلاقه أو أمنه تعرض إذا للخطر معرضا الطفل اعتبر وأنه الإعاقة ذو الطفل وحماية

سند دون طبية تجارب أو علاجية وسائل استخدام أو بالضرب عليه الاعتداء تم أو للخطر حياته

المنصوص( 46المادة ) الخطر لحالات الإعاقة ذي الشخص حياة عرض لمن الحبس عقوبة وقرر ،

( المادة السالفة المادة في أو( 47عليها تعقيم أو بإخصاء يقوم لمن المشدد السجن وعقوبة ،

( المادة التحريض أو الإعاقة ذوي للأشخاص قانوني غير في( 48إجهاض أهمل من لكل وعقوبة ،

إيذاء أو جرح الإهمال هذا على ترتب إذا العقوبة وشدد الإعاقة ذي الشخص نحو بواجباته القيام

(.50المادة )

أو -114 العقلي أو البدني نموه أو بصحته الإضرار إلى يؤدى عمل كل من الطفل وقاية الدولة كفلت

في يؤثر عقلي ضعف أو نفسي أو بدنى بمرض مصابا الطفل كان إذا وأنه الاجتماعي، أو الروحي

( المادتين للخطر معرضا يعتبر الاختيار أو الإدراك على )75قدرته )96و( رقم( من( 13بفقرتها

رقم الطفل رقم 1996لسنة 12قانون بالقانون . 2008لسنة 126والمعدلة

رقم -115 القانون جاء في 2010لسنة 5كما ونص بالأنسجة، والتبرع البشرية الأعضاء لزراعة المنظم

بقصد حي إنسان جسم من نسيج أو العضو من جزء أو عضو نقل جواز عدم على منه الثانية المادة

مرض من علاجه أو المتلقي حياة على المحافظة تقتضيها لضرورة إلا آخر إنسان جسم في زرعه

شأن من يكون وألا الضرورة هذه لمواجهة الوحيدة الوسيلة هو النقل يكون أن وبشرط جسيم

إرادة عن صادرا التبرع يكون أن يجب وأنه صحته أو حياته على جسيم لخطر المتبرع تعريض النقل

المادة ) بالكتابة وثابتا الرضاء، عيوب من خالية (. 5حرة

38

CRPD/C/EGY/1

116-( رقم تجريم 2016لسنة( 82والقانون على نص المهاجرين وتهريب الشرعية غير الهجرة مكافحة

الإعاقة ذوي من المهاجر كان إذا العقوبة وشدد فيه، التوسط أو الشروع أو المهاجرين تهريب

رقم( )6المادة ) بند ثانية العقوبة( 6فقرة تكون الإعاقة ذوي المهربين المهاجرين بين من كان وإذا ،

رقم ) المادة والغرامة المؤبد رقم( )7السجن البند الأولى التزام(. 5بفقرتها إلى منه نخلص ما وهو

تعرضهم وعدم بغيرهم، مساواة الإعاقة ذوي للأشخاص الحياة حق وتعزيز بحماية المصرية الدولة

. تعسفية بطريقة الحياة من للحرمان

:11المادة ) الإنسانية( والطوارئ الخطر حالاتالمادة )-117 أراضيها على مقيم ولكل لمواطنيها، والطمأنينة الأمن بتوفير الدولة .59تلتزم الدستور( منقد -118 التي الأخطار من وتأمينهم الإعاقة ذوي الأشخاص لحماية الكفيلة الإجراءات بوضع الدولة تلتزم

تتسم التي والحالات الطارئة الظروف من وغيرها والكوارث الأوبئة ظروف في لها يتعرضون

البند ) الرابعة المادة رقم( )14بالخطورة القانون . 2018لسنة( 10من

( 7المادة نصت -119 ( رقم الطفل قانون من ب رقم 1996لسنة 12مكرر بالقانون لسنة 126والمعدلة

عن 2008 بعيدة آمنة سالمة تنشئة وتنشئته الطفل حياة على الحفاظ أولوية الدولة تكفل بأن

حالات في حقوقه احترام وتكفل الحربية، الأعمال في انخراطه عدم وضمان المسلحة، النزاعات

من كل ومعاقبة لملاحقة التدابير كافة وتتخذ المسلحة، والنزاعات والحروب والكوارث الطوارئ

. الإنسانية ضد الجرائم من أو الجماعية الإبادة أو الحرب جرائم من جريمة الطفل حق في يرتكب

الخطر حالات في الإعاقة ذوي الأشخاص وسلامة وحماية لضمان المتخذة التدابير

: منها ونذكر الطبيعية والكوارث الإنسانية والطوارئرقم -120 الوزراء مجلس رئيس من الصادر القرار بمقتضى الإعاقة لشئون القومي المجلس 410أنشئ

صدور 2012لسنة حتى حقوقهم، وتعزيز لحماية الإعاقة ذوي الأشخاص شئون تولى الذي المعدل

رقم يهدف 2019لسنة 11القانون والذي الإعاقة ذوي للأشخاص القومي المجلس إنشاء بشأن

ضمان في والإسهام بها الوعي ونشر وحمايتها وتنميتها الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق تعزيز إلى

ممارستها.بمجلس -121 القرار اتخاذ ودعم معلومات لمركز التابعة والكوارث الأزمات لإدارة القومية اللجنة تقوم

التدابير من حزمة باتخاذ في الوزراء الإعاقة ذوى الأشخاص وانقاذ حماية لتيسير والإجراءات

خطط في وذلك إعاقتهم مضاعفة أو حياتهم إنهاء عدم يضمن بشكل والكوارث الخطر حالات

خطط في الإعاقة ذوى مع التعامل مكون إدراج يتم كما الخطر، حالات في المباني إخلاء

في ومبادرات بحملات المركز ويقوم المركز، يعدها التي والكوارث الأزمات مواجهة واستراتيجيات

في وبإشراكهم الانسانية والطوارئ الخطر حالات في الإعاقة ذوى الأشخاص حماية مجال

. الغرض لذلك بالمحافظات المقامة الميدانية التدريباتالأولى -122 للفئات مادية ومساعدات تعويضية وأجهزة تأهيلية خدمات الاجتماعي التضامن وزارة تقدم

الطبيعية،  بالرعاية الكوارث حالات في المتضررين مالية  من مساعدات بصرف الوزارة تقوم كما

39

CRPD/C/EGY/1

الوزارة وتعمل الإرادة عن خارجة طارئة لأسباب والعامة الفردية والنكبات الكوارث حالات في

النفسية للمساندة سريع تدخل فريق تدريب . المتضررين للأشخاص على الحالات تلك فيالإعاقة -123 ذوي للأشخاص القومي والمجلس للمرأة القومي المجلس بين والتنسيق باعتمادالتعاون

الإنسانية والطوارئ الطبيعية الكوارث حالات في المستخدمة الحماية تشغيلها  أنظمة في في

. والبصرية السمعية الإتاحة وسائل على الأغلب

:12المادة ) القانون( أمام المساواة قدم على الإعاقة بالأشخاصذوي الاعتـرافبينهم -124 تمييز لا العامة، والواجبات والحريات الحقوق في متساوون وهم سواء، القانون لدى المواطنون

المادة " ) الإعاقة .53بسبب المصري( الدستورالقانون -125 من الأولى المادة حقوق 2018لسنة 10نصت حماية إلى يهدف القانون هذا أن على

على الأساسية والحريات الإنسان حقوق بجميع كاملا تمتعا تمتعهم وكفالة الإعاقة، ذوي الأشخاص

( المادة ومنحت الآخرين، مع المساواة ( 31قدم كان سواء الإعاقة ذي للشخص القانون من

في الحق التنفيذ أو المحاكمة أو التحقيق أو الضبط مراحل جميع في شاهدا أو عليه مجنيا أو متهما

والمساعدة الحماية في الحق له ويكون واحتياجاته، حالته مع تتناسب خاصة إنسانية معاملة

يدافع محام له يكون أن ويجب الاقتضاء، عند المتخصصة الفنية والمساعدة والاجتماعية الصحية

إبداء من تمكنه التي الإتاحة وسائل كافة القانون له ويكفل والمحاكمة، التحقيق مرحلتي في عنه

. القانون لهذا التنفيذية اللائحة تنظمه الذي النحو على دفاعه

المادة )-126 يحجر( 44نصت ولم العقلية بقواه متمتعا الرشد سن بلغ شخص كل أن المدني القانون من

ميلادية سنة وعشرون إحدى هي الرشد وسن المدنية، حقوقه لمباشرة الأهلية كامل يكون عليه

المادة ) وأوردت لصغر( 45كاملة، التمييز فاقد كان من المدنية حقوقه لمباشرة أهلا يكون لا بأنه

والمادة ) للتمييز، فاقدا يعتبر السابعة يبلغ لم من وكل جنون، أو عته أو السن القانون( 46في من

أو سفيها وكان الرشد سن بلغ من وكل الرشد سن يبلغ ولم التمييز سن بلغ من كل أنه على نصت

( والمادة القانون، يقرره لما وفقا الأهلية ناقص يكون غفلة الأهلية( 47ذا فاقدو يخضع بأن

المقررة للقواعد ووفقا بالشروط القوامة أو الوصاية أو الولاية لأحكام الأحوال حسب وناقصوها

. القانون في

القانونية بالأهلية الإعاقة ذوي الأشخاص تمتع لضمان الدولة اتخذتها التي التدابير

الغير مع المساواة قدم علىالإرث -127 في بالحق لهم تسمح التي القانونية الأهلية الإعاقة ذوي الأشخاص لجميع المصري القانون يقر

والسمعية والبصرية الحركية الإعاقة ذوي الأشخاص جميع فنجد والتملك الثروات وانتقال والوصية

في تطلب القانون إن إلا مورثيهم من ويرثون يمتلكون والذهنية العقلية الإعاقة ذوي فيهم بما

رقم القانون قضائي مساعد تعيين خاصة المال 1952لسنة 119حالات على الولاية أحكام بشأن

( الثروات (. 70المادة انتقال من للحرمان نوعها كان أيا سببا الإعاقة تعد لا أنه يتضح هذا ومن

. الشخصية للأحوال المنظمة والقوانين المصري للقانون وفقا الميراث أو والوصية

40

CRPD/C/EGY/1

القضاء(: 13المادة ) إلى اللجوء :إمكانية

في -128 الفصل وسرعة التقاضي، جهات بتقريب الدولة وتلتزم للكافة، ومكفول مصون حق التقاضي

المادة لم 97القضايا، فإن محاميه، حضور في إلا الإعاقة الشخصذي مع التحقيق يبدأ ولا الدستور

القانون في المقررة للإجراءات وفقا له، اللازمة المساعدة توفير مع محام، له ندب محام له يكن

. 97و 54المادتين ) الدستور( منمرحلة -129 في والمحاكمة الاستجواب مرحلة في المتهم مع محام ندب الجنائية الإجراءات قانون أوجب

يشمل ما وهو والجنايات الجنح محاكم أمام المحاكمة ومرحلة والتحقيقات الاستدلالات جمع

المواد ) الآخرين مع بالمساواة الإعاقة (.375و( )237و( )124الأشخاصذوي

130-( رقم القانون من 2018لسنة( 10أعفى عليه مدعى أو مدعيا أكان سواء الإعاقة ذي الشخص

أي أو القانون هذا تطبيق بسبب المختلفة المحاكم أمام المقامة الدعاوى على القضائية الرسوم

( المادة إعاقتهم بسبب الأشخاص بحماية يتعلق آخر المادة( 31قانون وألزمت الخامسة، بفقرتها

وإتاحتها 32 مبانيها بتهيئة لها التابعة والجهات القضائية والهيئات والجهات العدل وزارة القانون من

لقانونى وفقا لهم الخدمات كافة وتوفير إعاقتهم، مع يتناسب بشكل الإعاقة ذوي للأشخاص

( المادة وأكدت القوانين، من وغيرها المدنية والمرافعات الجنائية ( 35الإجراءات حق على

التحقيق أو الضبط مراحل جميع في شاهدا أو عليه مجنيا أو متهما كان سواء الإعاقة ذي الشخص

. له ويكون واحتياجاته حالته مع تتناسب خاصة إنسانية معاملة في الحق التنفيذ أو المحاكمة أو

الاقتضاء، عند المتخصصة الفنية والمساعدة والاجتماعية الصحية والمساعدة الحماية في الحق

. كافة القانون له ويكفل والمحاكمة التحقيق مرحلتي في عنه يدافع محام له يكون أن ويجب

. دفاعه إبداء من تمكنه التي الاتاحة وسائل131- : تمييز بدون للقضاء اللجوء حق تمنح التي المرتبطة القانونية التشريعات ومن

-( رقم المادة )2003لسنة( 12القانون أوردت إذ العمل إصدار قانون العاملين( 6بشأن بإعفاء

ما وهو التقاضي، مراحل جميع في القضائية الرسوم من الصناعية التلمذة وعمال والصبية

. الآخرين مع بالمساواة الإعاقة الأشخاصذوي يشملرقم - الطفل للطفولة 1996لسنة 12قانون القومي بالمجلس ينشأ أن على نص المعدل

ومعالجتها والبالغين، الأطفال من الشكاوى بتلقي تختص الطفل، لنجدة عامة إدارة والأمومة

عضويتها في الإدارة وتضم إهمال، أو خطر أو عنف كل من الطفل إنقاذ سرعة يحقق بما

الوزراء يختارهم المحلية والتنمية الاجتماعي والتضامن والداخلية العدل لوزارات ممثلين

نجدة ولإدارة للمجلس، العام الأمين يختارهم المدني المجتمع لمؤسسات وممثلين المختصون،

وإرسال التحقيقات، نتائج ومتابعة بلاغات، من إليها يرد فيما التحقيق طلب صلاحيات الطفل

المادة ) الإعاقة ذوي الأطفال يشمل بما الاختصاص جهات إلى لها يتكشف بما (.97تقارير

الفعال اللجوء لضمان الحكومة اتخذتها التي المعقولة التيسيرية والترتيبات التدابير

: منها نذكر القانونية، الإجراءات مراحل إلىجميع الإعاقة الأشخاصذوي لجميع

41

CRPD/C/EGY/1

عام -132 في العدل وزارة الاجتماعي 2017قامت التضامن وزارة من كل مع تعاون بروتوكول بإبرام

ذوي الأشخاص بحقوق والتوعية النهوض بهدف الإعاقة ذوي الأشخاص لجمعيات مصر واتحاد

وعددها ) حديثا افتتحت التي المحاكم تهيئة تم إذ افتتحت ( 22الإعاقة، محاكم من تنوعت مبنى

الفراغات لتصميم المصري الكود جميعا فيها روعي ترميمها تم أو إنشائها أعيد أو مرة لأول

وتيسر تلائم التي المتاحة الأعمال تنفيذ وتم الإعاقة، ذوي الأشخاص لاستخدام والمباني الخارجية

. لهم مخصصة بالجراج انتظار وأماكن والصعود الهبوط رامب مثل الحركية الإعاقة ذوي حركةللأشخاص -133 إشارة مترجمين القضائية الدعاوى وتداول التحقيقات أثناء والمحاكم العامة النيابة توفير

المترجم بانتداب وذلك شاهدا، أو عليه مجني أو متهما الشخص كان سواء السمعية الإعاقة ذوي

في المتخصصين المدرسين أو السمعية الإعاقة مجال في المتخصصة الجمعيات إحدى من

لما وفقا الذهنية الإعاقة ذوي الأشخاص مع التعامل أخصائي وأيضا السمع، وضعاف للصم مدارس

بالقانون . 2018لسنة 10ورد التنفيذية ولائحته:14المادة ) الشخصوأمنه( حرية

حرمانهم -134 وعدم الشخصي والأمن الشخصية بالحرية التمتع المواطنين لجميع المصري الدستور كفل

الشخصية الحرية أن على نص إذ الإعاقة وجود بسبب أو تعسفي أو قانونى غير بشكل حريتهم من

أو تفتيشه، أو أحد، على القبض يجوز لا التلبس، حالة عدا وفيما تمس، لا مصونة وهى طبيعي، حق

حرمة، الخاصة للحياة وأن التحقيق يستلزمه مسبب قضائي بأمر إلا قيد بأي حريته تقييد أو حبسه،

, وغيرها الهاتفية، والمحادثات والإلكترونية، والبرقية، البريدية، وللمراسلات تمس لا مصونة وهى

إلا رقابتها أو عليها، الاطلاع أو مصادرتها، تجوز ولا مكفولة، وسريتها حرمة، الاتصال وسائل من

مطلقة، الاعتقاد حرية وأن القانون يبينها التي الأحوال وفى محددة، ولمدة مسبب، قضائي بأمر

القانون ينظمه حق السماوية، الأديان لأصحاب العبادة دور وإقامة الدينية الشعائر ممارسة وحرية

من وغيرها للمواطنين، الخاصة الحياة حرمة أو الشخصية الحرية على اعتداء كل أن أكد كما

ولا الجنائية الدعوى تسقط لا جريمة والقانون، الدستور يكفلها التي العامة والحريات الحقوق

العقوبة أن وقرر المباشر بالطريق الجنائية الدعوى إقامة وللمضرور بالتقادم، عنها الناشئة المدنية

إلا عقاب ولا قضائي، بحكم إلا عقوبة توقع ولا قانون، على بناء إلا عقوبة ولا جريمة ولا شخصية،

محاكمة في المتهم إدانة تثبت حتى البراءة وافتراض القانون، نفاذ لتاريخ اللاحقة الأفعال على

علنية جلساتها وتكون مختصة محاكم عن الأحكام تصدر وأن الدفاع، ضمانات فيها له تكفل قانونية

(.99و 97و 96و 95و 64و 55و 54المواد )

أ -135 لذلك رقم تأكيدا القانون وتوفير 2018لسنة 10لزم الإعاقة ذوي الأشخاص حريات باحترام الدولة

المادة ) قدراتهم مع لتتناسب اللازمة والحماية والأمن لهم الآمنة .(4البيئة

وأمنهم -136 حريتهم في بحقهم تمييز بدون الأشخاص تمتع ضمان على المتصلة التشريعات أكدت

: منها حرمانهم وعدم الشخصيالمادة - في العقوبات قانون الحياة 309عاقب حرمة على اعتدى من كل بالحبس مكرر

أو قانونا بها المصرح الأحوال غير في الآتية الأفعال أحد ارتكب بأن وذلك للمواطن الخاصة

: عليه المجني رضاء بغير

42

CRPD/C/EGY/1

محادثات أ() نوعه كان أيا الأجهزة من جهاز طريق عن نقل أو سجل أو السمع استرق

. التليفون طريق عن أو خاص مكان في جرت. ب() خاص مكان شخصفي صورة نوعه كان أيا الأجهزة من بجهاز نقل أو التقطعلى - اعتمادا المادة بهذه المبينة الأفعال أحد يرتكب الذي العام الموظف بالحبس ويعاقب

. وظيفته سلطةكما - الجريمة، في استخدم قد يكون مما وغيرها الأجهزة بمصادرة الأحوال جميع في ويحكم

. إعدامها أو عنها المتحصلة التسجيلات بمحو تحكمالمادة - في ( 309وعاقب غير ) في ولو استعمل أو إذاعة سهل أو أذاع من كل بالحبس أ مكرر

بغير كان أو السابقة بالمادة المبينة الطرق بإحدى عليه متحصلا مستندا أو تسجيلا علانية

. الشأن صاحب رضاءتم - التي الأمور من أمر بإفشاء هدد من كل سنوات خمس على تزيد لا مدة بالسجن وعاقب

. عنه الامتناع أو بعمل القيام شخصعلى لحمل إليها المشار الطرق بإحدى عليها التحصلعلى - اعتمادا المادة بهذه المبينة الأفعال أحد يرتكب الذي العام الموظف بالسجن وعاقب

. وظيفته سلطةأو - الجريمة في استخدم قد يكون مما وغيرها الأجهزة بمصادرة الأحوال جميع في ويحكم

. إعدامها أو الجريمة عن المتحصلة التسجيلات بمحو يحكم كما عنها، تحصلالمادة - المادتين 15نصت في المنصوص الجرائم أن على الجنائية الإجراءات قانون 309من

و .309مكررا ) المدة ) بمضي عنها الناشئة الجنائية الدعوى تنقضي لا أ مكررا

من العديد الحكومة اتخذت البيان سالفة القانونية والقواعد الدستورية للمبادئ ونفاذا

من حرمانهم وعدم وأمنهم حريتهم بحق الإعاقة ذوي الأشخاص تمتع لضمان التدابير

: إعاقتهم بسبب الحق ذلك استعمالالداخلية -137 وزير قرار للسجون 2014لسنة 3320صدر الداخلية اللائحة أحكام 1961لسنة 79بتعديل

المادة ) ( 82بإضافة ونفاذا الصحية، لحالتهم طبقا المسجونين بتصنيف تختص لجنة بتشكيل مكرر

، العرب وبرج النطرون وادى سجون منطقتي في ومجهزة مخصصة عنابر وتجهيز إعداد تم لذلك

عددهم ) وتجاوز بها عليهم المحكوم العقوبة الإعاقة ذوي الأشخاص من المتهمين من( 100لقضاء

الإعاقة ذوي الأشخاص من نزلاء فيها يقيم التي العنابر بعض تجهيز وتم ، الحركية الإعاقة ذوي

تحركاتهم في لمعاونتهم أمنية خدمات توفير مع بداخلها الحركة من تمكنهم بوسائل البصرية

. الداخلية السجون للائحة وفقا الطعام لأماكن وإرشادهملعدد )-138 صناعية أطراف منح في المدني المجتمع جمعيات مع السجون قطاع بين من( 16التعاون نزيل

شلل أو بالساعد أو بالأرجل بتر بين إعاقتهم تتنوع زعبل أبو سجون بمنطقة الإعاقة الأشخاصذوي

وعدد ) .41أطفال، المنيا( سجن في نزيل

43

CRPD/C/EGY/1

في -139 تمييز دون الأشخاص حق ضمان بكفالة المصرية واللوائح والتشريعات القوانين جميع جاءت

بما الخاصة وممتلكاتهم وأموالهم أنفسهم على الشخصي بالأمن وتمتعهم حرياتهم استعمال

. الإعاقة الأشخاصذوي حقوق يشمل

( أو( 15المادة اللاإنسانية أو القاسية العقوبة أو المعاملة أو للتعذيب التعرض عدم

المهينة:أن -140 تمييز بدون وقرر بالتقادم، تسقط لا جريمة منه وجعل أشكاله بكافة التعذيب حظر الدستور كفل

يجوز ولا كرامته، عليه يحفظ بما معاملته تجب حريته تقيد أو يحبس، أو عليه، يقبض من كل

أماكن في إلا حبسه أو حجزه، يكون ولا معنويا، أو بدنيا إيذاؤه ولا إكراهه، ولا ترهيبه، ولا تعذيبه،

. الإعاقة ذوي للأشخاص الإتاحة وسائل بتوفير الدولة وألزم وصحيا، إنسانيا لائقة لذلك مخصصة

الأحكام استئناف أن على ونص للقانون وفقا مرتكبها يعاقب جريمة ذلك من شيء ومخالفة

عند والمبلغين والمتهمين والشهود عليهم للمجني الحماية الدولة وتوفر الجنايات، في الصادرة

المواد ) (.96و 55و 54و 52الاقتضاء

بتاريخ -141 والسياسية المدنية للحقوق الدولي العهد على مصر بتاريخ 4/8/1967وقعت عليه 14وصدقت

رقم 1982يناير الجمهوري بالقرار به الخاصة للاتفاقية مصر ونشرت 1981سنة 536وانضمت

بالعدد في 15الاتفاقية الرسمية الجريدة مناهضة 15/4/1982من اتفاقية علي مصر وصدقت ،

بموجب وذلك المهينة أو اللاإنسانية أو القاسية العقوبة أو المعاملة ضروب من وغيره التعذيب

رقم الجمهورية رئيس الدولية 1988 / 1 / 7بتاريخ 1986لسنة 154قرار للاتفاقية مصر وانضمـت ،

رقم الجمهوري بالقرار الطفل الاتفاقية 24/5/1990بتاريخ 1990لسنة 260لحقوق على وصدقت

) 1990يوليو 8بتاريخ العـدد الرسـمية بالجريـدة نشـرت ،7 ) لكل 14/2/1991في وأصبح ،

المادة بنص عملا المقررة للأوضاع وفقا نشرها بعد القانون قوة الدولية الدستور 93الاتفاقيات من

المعدل. بالمادة )-142 العقوبات قانون النصفي :126جاء به( والآمر فاعله ومعاقبة وتجريمه التعذيب بحظر

-( يشمل( 129والمادة بما الناس جميع مع المهينة أو اللاإنسانية أو القاسية المعاملة جرمت

. الإعاقة الأشخاصذويالحكام( 280والمادة )- أحد أمر بدون حجزه أو حبسه أو شخص أي على قبض من كل عاقبت

ذوي على بالقبض واللوائح القوانين فيها تصرح التي الأحوال غير وفي بذلك المختصين

. جنيه مائتي تتجاوز لا بغرامة أو بالحبس يعاقب الشبهةبالمادة( 282والمادة )- المبينة الحالة في القبض حصل إذا انه بدون 280قررت تزيا شخص من

من صدوره مدعيا مزورا أمرا أبرز أو كاذبة بصفة اتصف أو الحكومة مستخدمي بزي حق وجه

قبض من على المشدد بالسجن الأحوال جميع في ويحكم بالسجن، يعاقب الحكومة طرف

. البدنية بالتعذيبات عذبه أو بالقتل وهدده حق وجه بدون شخص علىالمادة )-143 القانون( 35نصت أو 2018لسنة 10من عليه مجني أو متهم أكان سواء الإعاقة ذي حق على

الإعاقة ذوي كرامة على وأكد واحتياجاته، حالته مع تتناسب التي الإنسانية المعاملة في شاهد

44

CRPD/C/EGY/1

أو علاجية وسائل أية استخدام وحظر الكرامة من تحط التي المعاملة أو للتعذيب تعريضهم وعدم

المادة ) الإعاقة ذي بالشخص الإضرار شأنها من طبية يقوم( 46تجارب من كل فيها القانون وجرم ،

المادة ) ذلك والتحريضعلى الإعاقة للأشخاصذوي قانوني غير إجهاض أو تعقيم أو (. 48بإخصاء

رقم -144 القانون رقم 1996لسنة 12اعتبر بالقانون 2008لسنة 126المعدل معرضا يكون الطفل بأن

بحيث والاختيار الإدراك على قدرته في يؤثر نفسي أو بدنى أو عقلي بمرض أصيب إذا للخطر

. الغير سلامة أو سلامته على الضعف أو المرض هذا من يخشى

حقوق وتعزيز لحماية اللازمة التدابير من العديد باتخاذ تقدم لما إنفاذا الحكومة قامت

أو القاسية العقوبة أو المعاملة أو للتعذيب التعرض من الإعاقة ذوي الأشخاص

: منها ونذكر المهينة أو اللاإنسانيةمن -145 حريتهم للمقيدين السجون لبعض الإتاحة سبل بتوفير الداخلية بوزارة السجون مصلحة قامت

المتحركة الكراسي توفير مثل إعاقتهم ظروف مع إنسانيا لائقة تكون حتى الحركية الإعاقة ذوي

المواد مع اتساقا لهم الصناعية المدنية 15و 14و 7والأطراف للحقوق الدولي العهد من

والمادة .37والسياسية، الدنيا المعايير لاحترام بالنسبة الطفل حقوق اتفاقية منالسجون -146 على والمساءلة والرقابة بالرصد الداخلية بوزارة الرقابية والجهات العامة النيابة من كل قيام

بشأن أو القوة استخدام في التجاوز بادعاءات شكاوى أية في التحقيق تتولى كما الشرطة، وأقسام

واستعمال تعذيب جرائم وارتكاب المواطنين لحقوق انتهاكهم بدعوى الشرطة أفراد بعض تجاوزات

لجسامة وفقا والتأديبية الجنائية المحاكمات إلى الفردية الوقائع تلك مرتكبي إحالة تتم حيث ، القسوة

. وقوعها وصحة جدية على والقرائن الواقعة147- : منها الإجراءات من حزمة الداخلية وزارة اتخذت

.أ() للمحبوسين الصحية البيئة ظروف لتحسين الحجز غرف تطويرتوفير ب() خلال من للمساجين والعلاجي الوقائي بشقيها المختلفة الطبية الرعاية أوجه تقديم

بكل مركزي مستشفى وكذا التخصصات، بكافة عياداتعلاجية يضم بكلسجن محلى مستشفى

. وعياداتتخصصية وأجهزة عمليات بغرفة مجهز جغرافية، منطقةعرض ت() جانب إلى السجون، في أيضا والأمراض الأوبئة ضد للتطعيم القومية الحملات تطبيق

للإفراج توطئة الشرعي الطب لجان على حياتهم تهدد مزمنة بأمراض المصابين المساجين

وادى ) ، أسيوط ، بورسعيد بسجون جديدة رقمية سينية أشعة أجهزة عدد وتركيب عنهم، الصحي

رقم ( 1النطرون الأطفال لحضانات تنفسصناعي أجهزة وتركيب طره وليمان ، الجديد المنيا ،

على سي لفيروس شامل مسح وإجراء المبتسرين الأطفال حالات لاستقبال القناطر بسجن

وتقديم المصابة الحالات لاكتشاف الدولة خطة ضمن الصحة وزارة مع بالتنسيق السجون نزلاء

. لها اللازم العلاج

:16المادة ) والعنفوالاعتداء(: التعرضللاستغلال عدم

45

CRPD/C/EGY/1

والطفولة -148 للأمومة والحماية الرعاية وتوفير العنف، أشكال كل ضد المرأة بحماية الدولة الدستور ألزم

والقهر والاسترقاق العبودية صور كل وحظر احتياجا، الأشد والنساء والمسنة المعيلة والمرأة

كل أن ونصعلى البشر، في الاتجار أشكال من وغيرها الجنس، وتجارة للإنسان، القسري والاستغلال

والحريات الحقوق من وغيرها للمواطنين، الخاصة الحياة حرمة أو الشخصية الحرية على اعتداء

عنها الناشئة المدنية ولا الجنائية الدعوى تسقط لا جريمة والقانون، الدستور يكفلها التي العامة

وقع لمن عادلا تعويضا الدولة وتكفل المباشر، بالطريق الجنائية الدعوى إقامة وللمضرور بالتقادم،

الحقوق، لهذه انتهاك أي عن العامة النيابة إبلاغ حق الإنسان لحقوق القومي وللمجلس الاعتداء، عليه

المواد ) المضرور إلى منضما المدنية الدعوى في التدخل (.99و 89و 3فقرة 11وحق

149-( المادة في العقوبات قانون .267جرم المؤبد( السجن أو بالإعدام فاعلها وعاقب الأنثى اغتصاب

أو تربيتها المتولين من أو عليها المجني أصول من الفاعل كان إذا الإعدام إلى العقوبة وشدد

. ذكرهم تقدم من عند أو عندها بالأجر خادما كان أو عليها سلطة لهم ممن أو ملاحظتهاالمادة )-150 في بالحبسوالغرامة عاقب أو( 375كما التهديد أو الإرهاب أو العنف أو القوة استعمل من كل

: الآتية الحقوق من حق على الاعتداء في الشروع أو الاعتداء في مشروعة غير تدابيرفي الغير وحق شخص أي استخدام عن يمتنع أو يستخدم أن في الغير وحق العمل في الغير حق

أو العنف أو القوة استعملت ولو المادة هذه حكم ويطبق الجمعيات من جمعية في يشترك أن

. غير التدابير من وتعد أولاده مع أو المقصود الشخص زوج مع المشروعة غير التدابير أو الإرهاب

أو ورواحه غدوه في مستمرة بطريقة المقصود الشخص تتبع الأخص على الآتية الأفعال المشروعة

. ومنعه فيه يشتغل أو يقطنه آخر مكان أي من بالقرب أو منزله من بالقرب التهديد موقف الوقوف

. ويعاقب أخرى طريقة بأية أو يستعمله مما آخر شيء أي أو ملابسه أو أدواته بإخفاء عمله مزاولة من

الجرائم من جريمة ارتكاب على طريقة بأية الغير يحرض من كل ذكرها السالف العقوبة بنفس

. المادة في وعاقب المادة هذه في عليها ( 306المنصوص تعرض ) من كل الغرامة أو بالحبس أ مكرر

سواء إباحية أو جنسية تلميحات أو إيحاءات أو أمور بإتيان مطروق أو خاص أو عام مكان في للغير

. واعتبر اللاسلكية أو السلكية الاتصالات وسائل ذلك في بما وسيلة بأية بالفعل أو بالقول أو بالإشارة

المادة ( 306في المادة ) في عليها المنصوص الجريمة ارتكبت إذا جنسيا تحرشا التعرض ب 306مكرر

) ( جنسية، طبيعة ذات منفعة على عليه المجني من الجاني حصول بقصد القانون هذا من أ مكررا

الثانية الفقرة في عليهم نص ممن الجاني كان إذا العقوبة وشدد الغرامة أو بالحبس الجاني ويعاقب

المادة ) أو( 267من عليه المجني على دراسية أو أسرية أو وظيفية سلطة له كانت أو القانون هذا من

. عاقب كما والغرامة الحبس العقوبة تكون عليه بممارسته الظروف له تسمح ضغط أي عليه مارس

المادة في العقوبات أو 375قانون القوة باستعراض الغير بواسطة أو بنفسه قام من كل بالحبس

فروعه، أو أصوله أحد أو زوجه مع أو عليه المجني ضد استخدامه أو بأيهما التهديد أو بالعنف التلويح

ماله سلب أو بممتلكاته الإضرار أو به معنوي أو مادي أذى أي بإلحاق التخويف أو ترويعه بقصد وذلك

أو بعمل القيام على إرغامه أو عليه السطوة لفرض إرادته في التأثير أو منه منفعة على الحصول أو

تنفيذ منع أو السلطات مقاومة أو التشريعات أو القوانين تنفيذ لتعطيل أو عنه الامتناع على حمله

كان متى العامة، السكينة أو الأمن تكدير أو التنفيذ واجبة القضائية الإجراءات أو الأوامر أو الأحكام،

46

CRPD/C/EGY/1

أو سكينته أو أمنه تكدير أو عليه المجني نفس في الرعب إلقاء التهديد أو الفعل ذلك شأن من

أو مصالحه أو ممتلكاته من بشيء الضرر إلحاق أو للخطر سلامته أو حياته تعريض أو طمأنينته

. اعتباره أو شرفه أو الشخصية بحريته المساسالقانون )-151 المنازل 2018لسنة( 10جرم خارج وسيلة بأي أو بالضرب الإعاقة ذوي الأطفال على الاعتداء

أو عليهم الجنسي الاعتداء جرم كما التعليم، ومؤسسات والحضانات والتأهيل الإيداع دور في

في الإعاقة ذوي للأشخاص والإرشادية والأمنية المكانية التهيئة توفير وعدم استغلالهم، أو إيذائهم

المادة ) ذلك والتحريضعلى الكراهية، أو التحقير أو للعنف وتعريضهم عملهم (.46مواقع

الطفل -152 قانون أو 1996لسنة 12كفل البدنية الإساءة أو الضرر أو العنف أشكال كافة من الطفل حماية

المادة ) والاستغلال المعاملة لإساءة أشكال أي أو الجنسية أو (.3المعنوية

القانون -153 المناسبة 2010لسنة 64وكفل الظروف وتهيئة عليهم المجني حماية بالبشر الاتجار بشأن

التحقيق مراحل جميع في أنه راعى كما وإدماجهم، تأهيلهم وإعادة ورعايتهم لمساعدتهم

الجسدية عليهم المجني سلامة في الحق بالبشر الاتجار جرائم في والمحاكمة والاستدلال

إذا بالبشر الاتجار جريمة عقوبة شدد بأن بالأطفال الخاص الاهتمام أولى كما والمعنوية، والنفسية

المادة ) الإعاقة ذوي من أو طفلا عليه المجني (.22كان

القانون -154 تهريب 2016لسنة 82شدد جريمة عقوبة المهاجرين وتهريب الشرعية غير الهجرة مكافحة بشأن

الإعاقة ذوي من أو طفلا أو امرأة المهاجر كان إذا التوسط أو فيه الشروع أو .المهاجرين

القانون -155 أو 2010لسنة 5وحظر الأنسجة أو أجزائها أو الأعضاء زرع البشرية الأعضاء زرع تنظيم بشأن

أنسجته أحد أو منه جزء أو الإنسان جسم أعضاء من عضو أي في التعامل وحظر التناسلية، الخلايا

رقم ) المادة والشراء (.2بالبيع

وضعت المصرية والقوانين الدستور أن يتضح هذا أشكال ومن كل من اللازمة القانونية الحماية

منازلهم داخل الإعاقة، ذوي الأشخاص يشمل بما المواطنين لجميع والإيذاء، والعنف الاستغلال

وخارجها.

الاستغلال أشكال كل من الإعاقة ذوي الأشخاص لحماية الدولة اتخذتها التي التدابير

: منها نذكر والعنفوالإيذاءالإنسان -156 حقوق ومكتب العدل ووزارة الداخلية وزارة من كل في الإنسان لحقوق قطاع إنشاء تم

عام في العام النائب بمكتب الإنسان لحقوق عامة إدارة أصبح والذي العام النائب .2017بمكتب

فيهم بما الإعاقة ذوي حماية الإنسان، حقوق وتعزيز حماية إلى بالإضافة اختصاصهم ويشمل

. أشكاله بكافة والاعتداء والعنف الاستغلال تتضمن انتهاكات أي من والمرأة الطفلعدد )-157 وتوزيع الداخلية بوزارة للعاملين الإشارة لغة مجال في تدريبية دورات العصا( 50استحداث من

) ( التي الجماهيرية للخدمات برايل بلغة دليل وإعداد دعمهم، إطار في المكفوفين على البيضاء

. المكفوفين من الإعاقة لذوي الداخلية وزارة تقدمهاعام -158 الإسكندرية جامعة الحقوق وكلية العدل وزارة بين تعاون بروتوكول العيادة 2009إبرام بإنشاء

من وذلك عليهم المجني والأطفال بالبشر الاتجار وجرائم الأسرى العنف ضحايا لمساعدة القانونية

47

CRPD/C/EGY/1

المساعدة ومكاتب بالعيادة الموجودين الخبراء بين المجانية القانونية المساعدة تقديم خلال

. العدل بوزارة الأسرة بمحاكم القانونيةالتربية -159 ووزارة مصر في اليونيسف منظمة مع بالاشتراك والأمومة للطفولة القومي المجلس قيام

عام والعنف التنمر ضد قومية بحملة على 2018والتعليم والقضاء الأقران بين العنف إنهاء أجل من

. الجسدي والأذى والنفسية اللفظية الإساءة

:17المادة ) الشخصية( السلامة حماية160- ) ( مع المساواة قدم على والعقلية البدنية الشخصية الإنسان سلامة احترام في الحق الدستور كفل

" يعاقب جريمة به التمثيل أو تشويهه، أو عليه والاعتداء حرمة، الإنسان لجسد قرر بأن الآخرين

( " المادة الموثق الحر رضاه بغير عليه علمية أو طبية تجربة أي إجراء يجوز ولا القانون، (. 60عليها

المواد )-161 المواطنين على تقع التي والجرح الضرب جرائم العقوبات قانون والمادة( )242 – 240جرم242 " " ) الإجهاض، بفعل القائم صفة إلى بالنظر العقوبة وشدد القسري الإجهاض وفعل ، مكرر

المواد ) الإعاقة الأشخاصذوي يشمل بما استثناء دون (. 263 -260وذلك

القانون )-162 علاج 2018لسنة( 10جرم استخدام حالة في أو صحته أو حياته في إعاقة ذي تعريضشخص

المواد ) بالشخص يضر قانونى غير إجهاض أو قسري تعقيم أو (. 48 – 46طبي

الضار الطبي العلاج من الإعاقة ذوي الأشخاص لحماية الحكومة اتخذتها التي التدابير

الإجهاضالقسري والفتياتمن النساء وحماية القسري والتعقيم :بهم

وتقديم -163 أدائها حركة وضبط الحكومية المستشفيات أداء بمتابعة والمحافظين الصحة وزارة قيام

التعقيم من الإعاقة ذوي المرضى لحماية وصولا النفقات وبأقل الطرق بأيسر علاجية خدمة أفضل

الإجهاض من والنساء الفتيات وحماية العلاج تلقى في الحرة الكاملة الموافقة من والتأكد القسري

القسري. المستشفيات -164 على للمرور حملات الصحة بوزارة الطبية والتراخيص الحر العلاج إدارة إطلاق

ونجاح لها، الصادر الترخيص لشروط تجريها التي العمليات مطابقة من للتأكد الخاصة والعيادات

ذوي الأشخاص يشمل بما للخطر المريض تعريض لعدم والأشعة التحاليل ولدقة العلاجية البرامج

الإعاقة.

: قضائية تطبيقاتالأوان " ".-165 قبل الحمل حالة إنهاء بأنه القسري الإجهاض النقضجريمة محكمة 14عرفت

عنه -166 نتج مما السيدات إحدى بإجهاض لقيامه بالحبس المعالج الطبيب بمعاقبة النقض محكمة قضت

15وفاتها.

14 ( رقم الطعن في الصادر جلسة – 40لسنة 1127الحكم 27/2/1970ق ).15 ( رقم الطعن في الصادر جلسة 57لسنة 543الحكم 12/5/1987ق ).

48

CRPD/C/EGY/1

:18المادة ) والجنسية( التنقل حريةيمنعه -167 ولا الدولة، إقليم عن مواطن أي إبعاد يجوز ولا والهجرة والإقامة، التنقل، حرية الدستور كفل

حظر أو عليه، الجبرية الإقامة فرض أو الدولة، إقليم مغادرة من منعه يكون ولا إليه العودة من

في المبينة الأحوال وفي محددة، ولمدة مسبب قضائي بأمر إلا عليه، معينة جهة في الإقامة

فرد كل ومنح الأساسية، الإنسان حقوق من حق الجنسية في الحق الدستور جعل كما القانون

ولا منها، تعسفا أحد حرمان يجوز ولا جنسية، له تكون أن في الحق مصرية لأم أو مصري لأب يولد

منح في الخصوص وجه على والمرأة الرجل حق المصري الدستور كفل ولذا تغييرها، في حقه من

المادتين ) لأبنائها (.62و 6الجنسية

القانون )-168 المصريين 2018لسنة( 10نص على أحكامه سريان على الإصدار مواد من الأولى مادته في

منحت بأن ذلك على تأكيدا التنفيذية اللائحة جاءت وقد بالمثل، المعاملة بشرط المقيمين والأجانب

بشرط المقيم للأجنبي القانون ذلك في المقررة للخدمات الإعاقة ذوي الأشخاص استحقاق

. بالمثل المعاملةالمصرية -169 الجنسية قانون من الثانية المادة التجنس 1975لسنة 26منحت حق للأفراد المعدل

والقانون اللازمة، القانونية الإجراءات اتخاذ بعد المصرية بالقانون 1996لسنة 12بالجنسية المعدل

يكون 2008لسنة 126 وألا المواليد سجلات في وتسجيله يميزه اسم في الحق طفل لكل منح

الخاص القانون لأحكام وفقا جنسية في الحق له يكون كما له، ومهانة تحقير على منطويا الاسم

المادتين ) المصرية )5بالجنسية (.6و(

لحق -170 ضمانا الإدارية والإجراءات التدابير من مجموعة التجنس حق تيسير سبيل في الحكومة وضعت

أو مصري شخص لأي أجازت بأن الإعاقة ذوي الأشخاص يشمل بما المواطنين لكافة الجنسية

والهجرة الجوازات بمصلحة الجنسية قسم إلى الحق هذا لإعمال اللازمة بالطلبات يتقدم أن أجنبي

مع أو المصرية بالجنسية الاحتفاظ مع الأجنبية بالجنسية للتجنس الداخلية لوزارة التابعة والجنسية

. بها احتفاظه عدم

قضائية :تطبيقاتالمادة )-171 من الثانية الفقرة نص دستورية بعدم العليا الدستورية المحكمة القانون( 6قضت لسنة 26من

بالنسبة 1975 المصرية الجنسية اكتساب في الحق قصر من تضمنه فيما المصرية، الجنسية بشأن

. لها الأجنبية الأم اكتساب حالة دون الجنسية، لهذه الأجنبي الأب اكتساب حالة على القصر 16للأولاد

:19المادة ) المجتمع(: في والإدماج المستقلة المعيشةالإنسانية -172 الكرامة يحفظ بما والصحي، والآمن الملائم المسكن في الحق للمواطنين الدولة تكفل

مشكلة لمواجهة شاملة قومية خطة بوضع الدولة تلتزم كما الاجتماعية، العدالة ويحقق

16 ( رقم الطعن في الصادر جلسة - 39لسنة 131الحكم دستورية 2019 / 4 / 6ق )

49

CRPD/C/EGY/1

الحياة نوعية وتحسين والمرافق، الأساسية البنية وتوفير التخطيط إعادة تشمل العشوائيات

( المادة محددة زمنية مدة خلال للتنفيذ اللازمة الموارد توفير تكفل كما العامة، من 78والصحة

الدستور(.المادة )-173 القانون( 25نصت تضمن 2018لسنة 10من التي المعيشية والترتيبات اللازمة التدابير باتخاذ

شكل الاعتبار في وتأخذ المجتمع في كاملة بصورة ومشاركتهم الاعاقة ذوي الأشخاص دمج

الضمان قانون لأحكام طبقا شهرية مساعدات الإعاقة الأشخاصذوي منح فقررت ودرجتها الإعاقة

رقم المعاشات 2010لسنة 137الاجتماعي من معاشين بين الجمع الإعاقة ذي للأشخاص والحق ،

بدون والأخوات الأخوة أو الأولاد أو الوالدين أو الزوجة أو الزوج عن أو أنفسهم عن لهم المستحقة

رقم الاجتماعي التأمين قانون من استثناء أقصى الجمع 1975لسنة 79حد في الحق لهم ويكون ،

المادة ) تنص كما العمل، أجر من يتقاضونه وما معاش، من عليه يحصلون ما تخصيص( 26بين على

عن ) تقل لا الإعاقة % ( 5نسبة ذوي للأشخاص منها المدعمة أو الدولة تنشئها التي المساكن من

القادرين . غير منمن )-174 المواد في التنفيذية اللائحة من( )72 – 64ألزمت والمواد بالرعاية( 86 – 84، يقوم شخص بتوفير

أو إعاقة ذي لشخص بالرعاية تكليفه ونقل وتأهيله تعيينه طريقة وحددت الإعاقة ذوي للأشخاص

أكثر. )جاءت -175 الطفل( 48المادة قانون ل 1996لسنة 12من بتعريف الاجتماعية المعدل الرعاية مؤسسة

ست عن سنهم تقل لا الذين الأطفال لإيواء دار كل بأنها الأسرية الرعاية من المحرومين للأطفال

تصدع أو اليتم بسبب الأسرية الرعاية من المحرومين سنة عشرة ثماني على تزيد ولا سنوات

. في الطفل استمرار ويجوز للطفل السليمة الأسرية الرعاية توفير عن عجزها أو الأسرة

إلى أدت التي الظروف كانت متي تخرجه يتم أن إلى العالي بالتعليم ملتحقا كان إذا المؤسسة

بنجاح، التعليم مراحل واجتاز قائمة بالمؤسسة سواء التحاقه الأطفال كافة على يسري الأمر وهذا

. بدونها أم إعاقة ذو كان

للترتيبات الإقامة وخدمات المستقلة المعيشة لإتاحة الدولة اتخذتها التي التدابير

نذكر الإعاقة ذوي للأشخاص المجتمعية والتسهيلات والمتناسبة الملائمة المعيشية

منها:بتخصيص -176 الإسكان وزارة ضمن% 5تقوم الإعاقة ذوي للأشخاص الاجتماعي الإسكان وحدات من

شمل إذ شقة مليون مشروع ضمنها من بها قامت التي الاجتماعي الإسكان مشاريع من العديد

. الإعاقة على الدالة المطلوبة المستندات تقديم التخصيصبمجرد حق بأنه الإعلان

قضائية : تطبيقات

ضمانية -177 مساعدة قيمة بصرف بصفته الاجتماعي التضامن وزير بإلزام الإداري القضاء محكمة قضت

الاجتماعي التضامن وزير بإلزام المحكمة وقضت وزيادتها الذهنية الإعاقة ذوات لإحدى شهرية

. بزيادته وإلزامه الضماني المعاش متجمد الإعاقة ذات الفتاة 17بمنح

17 ( رقم الدعوى في الصادر بجلسة 13لسنة 4879الحكم 18/4/2016ق ).

50

CRPD/C/EGY/1

:20المادة ) الشخصي( التنقلالمادة )-178 في التنقل حرية الدستور .62أقر الأولى( الفقرةالقانون -179 بشئون 2018لسنة 10ألزم المختصة الإدارية والجهات بالنقل المختصة والوزارة الدولة

انتقالهم وتيسير وإتاحة الإعاقة ذوي للأشخاص استخدامها لسهولة المنشآت بتهيئة التخطيط

عن تقل لا بنسبة المستحقة الأجرة النقل% 50وتخفيض وسائل في تكنولوجية وسائل واستخدام

ذوي الأشخاص حركة لتسهيل تجهيزه بهدف قائم مبنى أي تعديل تراخيص أعفى كما والمواصلات،

التعويضية والأجهزة المساعدة والوسائل والمعدات التجهيزات أعفى وأيضا الرسوم، من الإعاقة

بغرض إعاقة ذي مستوردها الشخص كان إذا الإعاقة ذوي بالأشخاص الخاصة التقنيات وأجهزة

ذوي للأشخاص الأدوات هذه بتوفير المعنية الجهات من لجمعية كانت أو الشخصي استخدامه

المضافة القيمة وضريبة الجمركية الضريبة من الفردية النقل ووسائل السيارات وإعفاء الإعاقة،

المواد ) والغرامة ( 33و 32و 31و 30و 29عليها بالحبس المادة هذه أحكام يخالف من وعاقب ،

(.54المادة )

المواد ) -180 في للقانون التنفيذية اللائحة بالترتيبات ( 76 – 73قررت المختصة الإدارية الجهات بإلزام منه

وتوفير والأبنية للمنشآت الإعاقة ذوي الأشخاص استخدام سهولة لضمان المعقولة التيسيرية

كل مع تتناسب التي الأرض على الإرشادية والعلامات لهم المخصصة للسيارات الانتظار أماكن

العبور وأماكن والأرصفة الطرق استخدامهم بتيسير بالنقل المختصة الوزارات والتزام إعاقة، نوع

آثار لمواجهة والتكنولوجيات الإلكترونية والخدمات التقنيات وإتاحة الإرشادية بالرموز وتزويدها

أجرتها وتخفيض وفئاتها، ودرجاتها بأنواعها النقل وسائل جميع في لهم أماكن وتخصيص إعاقتهم،

للسيارات% 50بنسبة المضافة القيمة وضريبة الجمركي الإعفاء وتقرير ولمساعديهم، لهم

. لاستخدامهم المعدة الفردية النقل ووسائل

قضائية :تطبيقات

181- " " على قزامة الإعاقة ذوات السيدات إحدى حصول على بالموافقة الإداري القضاء محكمة قضت

. الجمارك رئيسمصلحة ضد وصدر الشخصي للاستعمال خاصا طبيا تجهيزا مجهزة 18سيارة

182- ) على ) بصرية إعاقة الإعاقة ذوي الأشخاص أحد حصول على بالموافقة الإداري القضاء محكمة قضت

مصلحة رئيس ضد وصدر له مساعد بقيادة الشخصي للاستعمال خاصا طبيا تجهيزا مجهزة سيارة

19الجمارك.

بأكبر الإعاقة للأشخاصذوي التنقل حرية تعزيز مجال في الدولة اتخذتها التي التدابيرمنها ونذكر الاستقلالية، من ممكن :قدر

حرية -183 وتعزيز المختلفة النقل لوسائل الإعاقة ذوي الأشخاص استخدام وإتاحة لتيسير قرارات صدور

: منها نذكر تنقلهم18 ( رقم الدعوى في الصادر بتاريخ 70لسنة 56894الحكم 1/2018 /27ق ). 19 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة 70لسنة 62380الحكم 27/1/2018ق ).

51

CRPD/C/EGY/1

النقل - وزير الإعاقة 2005لسنة 335قرار ذوي للأشخاص كهبات ترد التي الرسائل بإعفاء

الجمركية الرسوم من الشخصي لاستخدامهم المخصصة .وسيارتهم

النقل - وزير سطح 2011لسنة 287قرار بكل الإعاقة ذوي للأشخاص مياه دورات بتخصيص

. بالسفينة إعاشةعام -184 في المهندسين ونقابة النقل وزارة بين مشترك تعاون بروتوكول تطبيق 2017توقيع إلى يهدف

استراتيجية ووضع الوسائل لتلك الاستخدام ولتيسير النقل وسائل في الإعاقة لذوي الإتاحة كود

الإرشادية والعلامات والضوء كالصوت لها معززة ووسائط المواصلات وسائل لتعديل كاملة

وبتكلفة يختارونه الذي الوقت وفى يختارونها التي بالطريقة للأماكن وصولهم وتيسير لهم لإتاحتها

معقولة. 185- ( : بنسبة العادية التذاكر أجور تخفيض الحديدية السكك مجال الإعاقة% 75في ذوي للأشخاص

بنسبة الاشتراكات وأجور الإعاقة% 50والمكفوفين، لذوي اللازمة التسهيلات وتقديم للمكفوفين،

عربات بجميع الإعاقة ذوي السن لكبار مقاعد وتخصيص بالمحطات، العملاء خدمة قبل من

) الإعاقة ذوي للأشخاص متحركة بكراسي الحديد السكة محطات معظم تزويد العادية، القطارات

عام في مصر حديد لسكك العامة الهيئة قرار ذوي 2018وصدور للأشخاص السفر أجرة بتخفيض

. الإعاقة إثبات بطاقة بمقتضى جميعهم ومساعديهم الإعاقة186- ( : إلى تصل الاشتراكات قيمة في تخفيض الأنفاق مترو وتشغيل لإدارة المصرية الشركة %93قامت

وللمرافق تذكرة بنصف المترو بركوب السماح الاشتراك، إجراءات تسهيل مع الفعلية القيمة من

والنزول، للصعود متحركة وسلالم كهربائية مصاعد تركيب والتذكرة، الاشتراك في الحق نفس

حديدية بوابات تركيب ، عربة كل داخل الإعاقة ذوى للأشخاص خاصة جلوس مقاعد تخصيص

إلى المترو دخول عند وضوئي صوتي إنذار عمل الإعاقة، ذوى الأشخاص عربة وخروج لدخول

. المحطة رصيفالمعلومات: (21المادة ) على والحصول والرأي التعبير :حرية

ذلك -187 غير أو التصوير أو الكتابة أو بالقول رأيه عن التعبير حق إنسان ولكل مكفولة، والرأي الفكر حرية

المادة ) والنشر التعبير وسائل المعلومات،( 65من على الحصول في الحق كفل كما الدستور، من

المادة ) بشفافية للمواطنين وإتاحتها بتوفيرها الدولة (. 68وتلتزم

188-( المادة القانون( 4نصت على 2018لسنة 10من الحصول في الحق بحماية الدولة التزام على

وتيسير والعامة الخاصة الأساسية والحريات الحقوق من وغيرها والرأي التعبير وحرية المعلومات

بالخدمات الخاصة المعلومات على حمايتهم مجال في العاملة والمنظمات الجمعيات حصول

اتخاذ عند الواجب الاعتبار الآراء هذه وإيلاء آرائهم عن بحرية التعبير في وحقهم لهم، المقدمة

واحترام المجتمع، في وفعالة كاملة بصورة مشاركتهم يكفل وبما يمسهم ما كل في القرار

التعبير وفي هويتهم، على الحفاظ في حقهم واحترام الإعاقة، ذوي للأطفال المتطورة القدرات

لسنهم وفقا لآرائهم الواجب الاعتبار إيلاء مع تمسهم، التي المسائل جميع في بحرية آرائهم عن

المعلومات وتوفير الأطفال، من غيرهم مع المساواة أساس على وذلك نضجهم، ومدى

. وأعمارهم إعاقتهم مع يتناسب بما الحق ذلك ممارسة على والمساعدة

52

CRPD/C/EGY/1

189-( المادة الأشخاص( 34وألزمت لتمكين اللغات إتاحة الحكومية وغير الحكومية الإعلام وسائل جميع

عن والإعلان مناسب، بشكل فيها المشاركة الإعلامية المواد مع تواصلهم وتيسير الاعاقة ذوي

التي المواد بإذاعة الإعلام وسائل تلتزم كما والخاصة، العامة الجهات من المقدمة الخدمات جميع

. كرامتهم وتحترم إيجابية بصورة تظهرهمالمواد )-190 في للقانون التنفيذية اللائحة .78و 8و 7جاءت التزامات( من بالقانون ورد ما على للتأكيد

عام بشكل للجمهور المقدمة المعلومات وصول لضمان الدولة اتخذتها التي التدابير

نذكر تناسبهم التي الاتصال بكافة ونقلها تلقيها يشمل بما الإعاقة الأشخاصذوي إلى

منها: وتكنولوجيا -191 الاتصالات في الإعاقة ذوي الأشخاص لتمكين الخامس السنوي الدولي المعرض إقامة

في لتوفير 2016المعلومات الإعاقة ذوي الأشخاص وتمكين دمج مبادرة وإطلاق الذكية بالقرية

المساعدة التكنولوجيا لصناعة إقليمي مركز مصر وجعل بسهولة لهم والصحية التعليمية الخدمات

عن العلاج برنامج وتوفير التعليم في المساعدة التكنولوجيا واستخدام ، لخدمتهم العربية باللغة

وتأهيل الإعاقة ذوي للأشخاص خلال 200بعد من دامجة مجتمعية كمراكز الشباب مراكز من مركز

. العمل سوق في للدخول الإعاقة الأشخاصذوي قدرات وبناء وزيادة المساعدة، التكنولوجياتوالتلفزيون -192 الإذاعة اتحاد قنوات اليومية تضمين البرامج وبعض الإخبارية النشرات في الإشارة ترجمة

السمعية الإعاقة للأشخاصذوي المعلومات وصول .لتيسير

ونشر -193 الوعي تنمية بهدف الإعاقة للأشخاصذوي القومي والمركز الأوقاف وزارة بين بروتوكول إبرام

. السمعية الإعاقة للأشخاصذوي الإشارة لغة باستخدام الدينية الثقافةوزارة -194 الدولية قامت الرخصة استخراج برنامج اعتماد في بالبدء المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات

ذوي الأشخاص تأهيل إلى المشروع هذا ويهدف الإعاقة، ذوي للأشخاص الآلي الحاسب لقيادة

البرامج استخدام وكذلك المعلومات إلى وصولهم لتيسير التكنولوجية، مهاراتهم لتطوير الإعاقة

. العمل سوق ومواكبة المناسبةالرسمية قيام -195 الإلكترونية مواقعها على الإعاقة ذوي للأشخاص لخدماتها المعلوماتية بالإتاحة الحكومة

تعمل كما البصرية، الإعاقة ذوي للأشخاص الناطق بالبرنامج المواقع هذه قراءة إمكانيات وتطبيق

. الإشارة لغة إلى مترجمة بفيديوهات أو التبسيط من بشيء والخدمية الإعلامية المواد إتاحة علىالإشارة -196 لغة قاموس المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة مع بالتعاون والتعليم التربية وزارة إنتاج

ذوي من الطلبة لدي الإشارة لغة اختلاف مشكلة على القضاء إلي ويهدف الأكاديمي، الموحدة

اختيار تم وقد السمعية، في 2500الإعاقات للمشروع تجريبية كمرحلة تشمل 2015كلمة ان على

الثانية الكلمات 5000المرحلة عدد إجمالي ليصبح . 7500كلمة كلمة مطلع -197 مع الإلكتروني موقعها للكتاب العامة المصرية الهيئة الكتب 2016افتتاح من العديد وإتاحة

. المعلومات على البصرية الإعاقة ذوي حصول لتيسير الناطقة بالقراءة المتاحة الإلكترونيةعام -198 بداية مع الإعاقة لشئون القومي المجلس بإصدار 2016قام للصم المصري الاتحاد مع بالتعاون

يضم والذي القانوني الإشاري .500القاموس كلمة

53

CRPD/C/EGY/1

لتطوير -199 الجيزة محافظة وبين المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة بين اتفاقية مركز 20توقيع

ودعم التكنولوجية قدراتهم لرفع المحافظة سكان من الإعاقة ذوي الأشخاص لخدمة مجتمعي

بعدد ) الخدمات( 5المحافظة تلقي في الإعاقة ذوي الأشخاص على للتيسير بعد عن للعلاج وحدات

العلاجية.وإبراز -200 السمع وضعاف الصم الأشخاص وقدرات بثقافة والأسري المجتمعي الوعي بناء على العمل

. والعمل التعليم في المختلفة والمواهب المتميزة النماذجفي -201 الداخلية ووزير الوزراء مجلس رئيس وزارة 2019افتتاح أنشأته الذى الإعاقة ذوى تأهيل لمركز

عربيا الإعاقة، ذوى الأشخاص تأهيل مراكز أكبر من ويعد رمضان، من العاشر بمدينة الداخلية

مساحة على الداخلية وزارة نفذته م 24وإفريقيا، المقدمة 2الف بالخدمات الاهتمام إطار في ،

المائي، العلاج وقسم العيادات منطقة من ويتكون المجتمع في دمجهم على والعمل الإعاقة، لذوى

للفنون وغرف اليدوية، مهاراتهم لتنمية المخصصة الورش من ومجموعة الرياضية، الألعاب وصالة

الاشتراطات وفق للألعاب تخصيصها تم التي المناطق من وعدد الآلي، والحاسب والموسيقى

. الإعاقة للأشخاصذوى خصيصا المعدة202- " تعليم نحو شعار تحت الأول العربي المؤتمر السمع وضعاف الصم لجمعيات النوعي الاتحاد تنظيم

المستدامة التنمية أهداف ضوء على السمع وضعاف الصم للأشخاص شرم" 2030جيد بمدينة

في الاجتماعي التضامن وزيرة برعاية سيناء، جنوب ومحافظة الدفاع وزارة بمشاركة الشيخ،

من :2019سبتمبر 18إلى 16الفترة منها نذكر التوصيات من مجموعة إلى وانتهىتوفير - حق فيها بما السمع وضعاف الصم للأشخاص المساندة الخدمات ودعم توفير

. عام بشكل والتعليم الجامعات في الداعمة والخدمات الإشارة لغة مترجمتنظيم - على والعمل التوصيات لمتابعة العربية الدول ممثلي الصم من لجنة تشكيل

. القادمة سنوات الثلاث خلال الثاني الملتقى

:22المادة ) الخصوصية(: احترامبالاطمئنان -203 لينعم أحد، عليه يطلع لا مستقل، بشكل حياته وممارسة الخصوصية في الحق إنسان لكل

( , المادة نصت إذ بالحرية الصلة وثيق حق وهو المصري( 57والكرامة، الدستور بأن 2014من

والإلكترونية والبرقية البريدية وللمراسلات تمس، لا مصونة وهى حرمة، الخاصة للحياة

أو مصادرتها، تجوز ولا مكفولة، وسريتها حرمة، الاتصال وسائل من وغيرها الهاتفية والمحادثات

القانون، يبينها التي الأحوال وفى محددة، ولمدة مسبب، قضائي بأمر إلا رقابتها أو عليها الاطلاع

ولا أشكالها، بكافة العامة الاتصال وسائل استخدام في المواطنين حق بحماية الدولة تلتزم كما

. ذلك القانون وينظم تعسفي بشكل منها، المواطنين حرمان أو وقفها أو تعطيلها يجوزعلانية -204 مبدأ من استثناء سرى بشكل الجلسة تعقد أن المحكمة لهيئة الجنائية الإجراءات قانون أجاز

المادة ) والأعراض العامة الآداب على حفاظا (.268المحاكمات

54

CRPD/C/EGY/1

المادة -205 لنص وفقا السرية الجلسات داخل ينشر ما في 1 /189تجريم يجري وما العقوبات، قانون من

العلنية الجلسات في جرى ما قصد وبسوء أمانة بغير نشر أو بالمحاكم السرية المداولات

بالمحاكم. المادتين -206 لنص وفقا السارية التحقيقات تفاصيل نشر تجريم .193و 191وكذلك العقوبات قانون منالإعاقة -207 ذوي الأشخاص يشمل بما المواطنين تصوير بتجريم للخصوصية حمايته العقوبات قانون أقر

الخاصة الحياة حرمة على اعتدي من كل عاقب بأن منهم إذن أو علمهم بدون الخاصة حياتهم في

خاص، مكان في شخص صورة نوعه كان أيا الأجهزة من بجهاز نقل أو التقط بأن وذلك للمواطن،

المصرح الأحوال غير في الصورة نشر في شارك أو أذاع أو سهل من كل ليشمل التجريم ويمتد

المادتين ) عليه المجني رضاء بغير أو قانونا و 309بها .309مكرر ) ) العقوبات ) قانون من أ مكررللمادة )-208 وفقا الأسرار إفشاء المشرع أو( 310جرم الجراحين أو الأطباء عاقب بأن القانون ذات من

. بالحبس وظيفته أو صناعته بمقتضى عليه ائتمن سرا أفشى إذا غيرهم أو القوابل أو الصيادلةالقانون -209 الخصوصية 2018لسنة 10جاء احترام وتعزيز لحماية الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق بشأن

خاصة صور أو معلومات أو بيانات أي إذاعة أو نشر أو عرض فعل جرم بأن الإعاقة ذوي للأشخاص

سواء والتصحيح الرد حق بإعمال العرض أو النشر جهة وألزم وسيلة بأي الإعاقة ذوي بالأشخاص

المادة ) بالغرامة يمثله من أو عليه المعتدى الشخص (. 53من

يشمل -210 بما للمواطنين الشخصية المعلومات خصوصية حماية المتصلة؛ القانونية التشريعات أكدت

: منها نذكر الإعاقة الأشخاصذوي-( المادة القانون( 65نصت الأحوال 1994لسنة 143من مصلحة بالتزام المدنية الأحوال بشأن

أو الآلية بالحاسبات المخزنة والمجمعة الشخصية البيانات لتأمين اللازمة التدابير باتخاذ المدنية

في كانت صورة بأية إفشاء أو إطلاع أو عبث أو اختراق أي ضد بها الملحقة التخزين بوسائط

. القانون نصعليها التي الأحوال غيرالمادة )- والتعداد( 3نصت الإحصاء قانون تتعلق 1960لسنة 35من التي الفردية البيانات بسرية

. . كما منها شيئا إبلاغه أو عليها خاصة أو عامة هيئة أو فرد أي إطلاع يجوز ولا تعداد أو إحصاء بأي

إذن بمقتضي إلا بالأفراد منها يتعلق ما نشر أو الإحصائية الأغراض لغير استخدامها يجوز لا

. الشأن ذوي من مكتوبالمادة )- والتعداد( 4عاقبت الإحصاء قانون :1960لسنة 35من

أسرار - من سرا أو الفردية البيانات من بيانا أفشى أو الإحصائية البيانات بسرية أخل من كل

في عمله بمناسبة عليها اطلع قد يكون التي العمل أساليب من ذلك غير أو التجارة أو الصناعة

. الإعاقة الأشخاصذوي بيانات يشمل ما وهو بالحبسوالغرامة التعداد أو الإحصاء-( المادة رقم( 18وبمقتضى الصحافة قانون ينشره 1996لسنة 96من فيما الصحفي يلتزم

بمقتضيات أعماله كل في مستمسكا القانون وبأحكام الدستور يتضمنها التي والقيم بالمبادئ

ينتهك لا وبما وقيمه مثله للمجتمع يحفظ بما وتقاليدها المهنة وآداب والصدق والأمانة الشرف

. حرياتهم يمسإحدى أو المواطنين حقوق من حقا

55

CRPD/C/EGY/1

رقم - المحاماة قانون أوجب عن 1983لسنة 17كما الشهادة أداء عن يمتنع أن المحامي على

كان إذا إلا إليه، أبلغها من ذلك منه طلب إذا مهنته طريق عن بها علم التي المعلومات أو الوقائع

التي الشخصية الأمور ذكر عن يمتنع أن المحامي وعلى جنحة، أو جناية ارتكاب بقصد له ذكرها

عن الدفاع ضرورة ذلك تستلزم لم ما وكرامته، شرفه يمس بما اتهامه أو موكله لخصم تسيء

المادتين ) موكله (.69و 65مصالح

الخصوصية في الحق وغيرهم الإعاقة ذوي للأشخاص يكفل المصري القانون أن سبق؛ مما ويتضح

كما بهم، الخاصة والصحية الشخصية والمعلومات وسمعتهم وشرفهم الخاصة حياتهم حماية لضمان

لهم أنشأ إذ الخصوصية حماية بحجة إخفائهم عدم على للعمل اللازمة والإجراءات التدابير اتخذ أنه

ذوي للأشخاص القومي المجلس بإنشاء وبحقوقهم بهم يعنى قومي ومجلس بهم، خاص قانون

. والمناسبات المحافل جميع في بهم المصرية الدولة اهتمام يبرز كما الإعاقة،

:23المادة ) والأسرة(: البيت احترام211-( المادة في الدستور وأكد للإنسان، بالنسبة أصيل حق الأسرة وتكوين الزواج الأسرة( 10حق أن

واستقرارها تماسكها على الدولة وتحرص والوطنية، والأخلاق الدين قوامها المجتمع، أساس

. قيمها وترسيخ212-( المادة القانون( 4نصت ممارسة 2018لسنة 10من في الإعاقة ذوي الأشخاص حق ضمان على

التدابير بتيسير وذلك حد، لأقصى والنماء والبقاء الحياة في المستقلة وبإرادتهم بأنفسهم خياراتهم

المقومات من ممكن مستوى أعلى لتوفير الإنسانية، الكرامة احترام من إطار في اللازمة

. وغيرها ونفسية واجتماعية صحية ورعاية ومسكن مأكل من لذلك الأساسية213-( المادة العامة( 7نصت الصحة خدمات بتقديم بالصحة المختصة الوزارة التزام على القانون من

. الزواج قبل وفحوصما الإنجابية الصحة وخدماتالمادة )-214 الإعاقة( 48وجرمت ذوي للأشخاص القانوني غير الإجهاض أو التعقيم أو الإخصاء القانون من

الحق له الإعاقة ذوي من الشخص فإن كذلك ، السجن عقوبته وجعلت ذلك على التحريض أو

يمنع قانون يوجد لا حيث مبررات، بأية أو بعدد تقييد دون الأولاد من يريد ما إنجاب في المطلق

. الأم صحة على حفاظا المقررة الطبية للإجراءات وفقا إلا ذلك215-( المادة بالمستشفيات( 16ألزمت الوقائية الفحوصات بتوفير الصحة وزارة التنفيذية اللائحة من

الصحية الرعاية خدمات وتقديم وبعدها، والولادة الزواج قبل ما فحوصات فيها بما الجماعية

الذاتي، واستقلالهم كرامتهم يحفظ بما الحر اختيارهم أساس على الإعاقة ذوي للأشخاص والعلاج

معهم التعامل كيفية لمعرفة الإعاقة ذوي الأشخاص لأسر الأسرى والإرشاد للتوعية برامج وتقديم

عنها التخلي أو الإعاقة ذي البنت أو الولد إخفاء لمنع المناسبة التدخل برامج تنفيذ في والمشاركة

في الإعاقة ذوي غير من للشخص العلاج وصرف اللازمة التحاليل إجراء وكذا عزلها، أو إهمالها

. إعاقة حدوث احتمالية لتقليل وقائي كإجراء حركية إعاقة من أحدهم يعانى أسرته أن حالة216-( المادة المدنية( 46جاءت الخدمة قانون ومراعاة 2016لسنة 81من البيت احترام على لتساعد

ونصت الإعاقة، ذي الموظف من ساعة بمقدار اليومية العمل ساعات بتخفيض الأسرية الظروف

56

CRPD/C/EGY/1

إجازة( 52المادة ) على الحصول في للدولة الإداري الجهاز في العاملة حق لإثبات القانون ذات من

" " عملها مدة طوال مرات ثلاث أقصى بحد أشهر، أربعة لمدة وضع إجازة كامل بأجر خاصة

قبل الإجازة هذه تبدأ أن ويجوز للوضع، التالي اليوم من الإجازة هذه تبدأ أن على المدنية، بالخدمة

الطبي المجلس من وتقرير الموظفة من مقدم طلب على بناء للوضع المتوقع التاريخ من شهر

. الإعاقة ذوات النساء يشمل ما المختصوهوالمادة )-217 لنص رقم( 92وفقا العمل قانون التي 2003لسنة 12من للمرأة هامة ضمانة المشرع جعل

على فيحظر خدمتها، إنهاء في سببا لحمايتها المقررة الإجازة تكون فلا الوضع، إجازة من تستفيد

. الإجازة خلال اشتغالها ثبت ولو الوضع، إجازة أثناء خدمتها إنهاء أو العاملة فصل العمل صاحب

في غيرهم مع الإعاقة ذوي الأشخاص مساواة لضمان الدولة اتخذتها التي التدابير

: منها نذكر والحفاظعلىخصوبتهم، وتأسيسأسرة الزواجعام -218 للمرأة القومي المجلس المرأة 2013مشاركة عن العالمي للمؤتمر الثالثة الدورة فعاليات في

ذوات يشمل بما والفتيات للنساء الإنجابية الصحة تحسين يستهدف والذي الإنجابية والصحة

الإعاقة.الإعاقة -219 ذوي لتوعية المدني المجتمع منظمات مع التعاوني بالتنسيق حملات الصحة وزارة تنظيم

محافظة في أحدها وكان والطفل الأم صحة على وتأثيرها وأهميتها الإنجابية الصحة بتعريف

. بسوهاج والتدريب المجتمع وتنمية الإعاقة الأشخاصذوي لحقوق تمكين جمعية مع سوهاجعام -220 الصحة وزارة لتوقيع 2018قيام الإعاقة ذوي للأشخاص مجانية علاجية طبية قوافل بإطلاق

. الأسرة وتنظيم الإنجابية الصحة لخدمات والترويج عليهم الطبي الكشفعام -221 الصحة وزارة عدد )2017قيام الإنجابية( 31بتشغيل الصحة خدمات جودة لتحسين متنقلة عيادة

الوعي ورفع المشورة لتقديم النساء أمراض أخصائي الأطباء لمعرفة الطبي الكشف وإجراء

. الإنجابية بالصحة222-( رقم الصحة وزير من الصادر الوزاري للقرار طبقا الزواج على المقبلين 2008لسنة( 338فحص

. اللاحقة السلبيات ومنع المبكر الكشف أو للإعاقة المؤدية الأسباب تجنب إلى الفحص ويهدف

:24المادة ) التعليم(: الهوية -223 علي والحفاظ المصرية، الشخصية بناء هدفه المصريين لجميع التعليم حق الدستور كفل

القيم وترسيخ الابتكار، وتشجيع المواهب وتنمية التفكير، في العلمي المنهج وتأصيل الوطنية،

بمراعاة الدولة وتلتزم التمييز، وعدم والتسامح المواطنة مفاهيم وإرساء والروحية، الحضارية

حتي إلزامي والتعليم العالمية الجودة لمعايير وفقا وتوفيره ووسائله، التعليم مناهج في أهدافه

الدولة مؤسسات في المختلفة بمراحله مجانيته الدولة وتكفل يعادلها، ما أو الثانوية المرحلة نهاية

وتطويره، المهني والتدريب والتقني الفني التعليم بتشجيع الدولة وألزم للقانون، وفقا التعليمية،

لتحقيق وسيلة باعتباره مؤسساته، وتشجيع العلمي البحث حرية الدولة تكفل أنه على ونص

من نسبة له وتخصص والمخترعين، الباحثين وترعى المعرفة، اقتصاد وبناء الوطنية، السيادة

57

CRPD/C/EGY/1

عن تقل لا الحكومي مع% 1الإنفاق تتفق حتى تدريجيا تتصاعد الإجمالي القومي الناتج من

وإسهام والأهلي الخاص للقطاعين الفعالة المساهمة سبل الدولة تكفل كما العالمية، المعدلات

ذوي الأشخاص حقوق بضمان الدولة تلتزم كما العلمي، البحث نهضة في الخارج في المصريين

( المواد الفرص وتكافؤ والعدالة المساواة لمبادئ إعمالا تعليميا من( 81و 23و 20و 19الإعاقة

الدستور.رقم -224 القانون أم 2018لسنة 10نص الأساسي التعليم أكان سواء الإعاقة ذوي الأشخاص حق على

والمؤسسات والمعاهد والجامعات والفصول المدارس في دامج تعليم في الجامعي، التعليم

درجة ضوء في إقامتهم محال من والقريبة للآخرين، المتاحة الحكومية وغير الحكومية التعليمية

من أمية بمحو ألزم كما والحماية، والأمان والسلامة الجودة معايير فيها توفر أن على الإعاقة ونوع

ذلك في بما وقدراتهم، ظروفهم مع تتلاءم وأساليب وخطط برامج وفق التعليم سن منهم تجاوز

المواد ) الإعاقة ونسبة طبيعة عن الناتجة الاستثنائية للحالات خاصمناسب تعليم (.17 – 10إتاحة

القانون -225 الأدوار 2018لسنة 10أوجب في الإعاقة ذوي الأشخاص أو للأطفال مدرسية فصول توفير

المادة ) الخاصة لظروفهم والتهيئة الإتاحة وسائل توفير لضمان (.46الأرضية

226-( المادة في القانون خصص وتعليم( 23كما الأمية لمحو العامة والهيئة المعنية الوزارات التزام منه

سن فاتهم الذين المختلفة الإعاقات ذوي الأشخاص أمية بمحو الخاصة برامجها بمواءمة الكبار

. متطورة تكنولوجية أساليب باستخدام وذلك التعليمالإعاقة -227 ذوي والفتيات والأطفال للأشخاص المكفول التعليم حق على تأكيدا التنفيذية اللائحة جاءت

من ) المواد (.44 – 20في

رقم -228 الطفل قانون وقدراته 1996لسنة 12أكد وموهبته شخصه وتنمية التعليم في الطفل حق على

من ) المواد الإعاقة بسبب تمييز دون الأفراد بين المساواة قيم وترسيخ (. 63إلى 53العقلية

نظام الفرصوضمان أساستكافؤ على التعليم مجال في الدولة اتخذتها التي التدابير

مدى التعليم على حصولهم فرص وتيسير الإعاقة ذوي للأشخاص شامل تعليمي

: منها نذكر الحياة،مصر -229 رؤية المستدامة التنمية أهداف وفق الدمجى بالتعليم الاهتمام تضمنت 2030إدراج والتي

. النظامية الفصول في البسيطة الإعاقة ذوي الطلاب ودمج التعليم في الحق أهدافهارقم -230 والتعليم التربية وزير قرار التربية 1990لسنة 37إصدار وفصول لمدارس التنفيذية اللائحة بشأن

رقم الوزاري بالقرار المعدل رقم 2014لسنة 561الخاصة والتعليم التربية وزير وقرار لسنة 42؛

رقم 2008 قراره وكذا العام؛ التعليم بمدارس الإعاقة ذوي الأطفال دمج لجنة 2009لسنة 94بشأن

لوزارة الاستراتيجية الخطة وإصدار العام؛ التعليم في الطفيفة الإعاقة ذوي التلاميذ قبول بشأن

( الجامعي قبل التعليم لتطوير والتعليم التربية( 2011/2012،ـ 2007/2008التربية وزير وقرار ،

رقم يتم 2011لسنــة 264والتعليم التي بالمدارس البسيطة الإعاقة ذوي التلاميذ قبول بشأن

رقم القرار وكذلك العام، بالتعليم للدمج التعليم 2016لسنة 229تهيئتها في الفرصة يتيح والذى

. الدمج ) – – – ( لطلبة الفندقي التجاري الزراعي الصناعي الفني

58

CRPD/C/EGY/1

قبل -231 للتعليم الوطنية الاستراتيجية في رئيسي كعنصر الإعاقة ذوي للأطفال الشامل التعليم إدراج

ذوي 2030-2014الجامعي الأشخاص لتعليم متخصصة لجان والتعليم التربية وزارة فأنشأت ،

عام ) – – مدير مكتب الخاصة للتربية العامة الإدارة الخاصة التربية لشئون المركزية الإدارة الاعاقة

.) الوزارية - الدمج لجنة الخاصة التربية تنميةرقم -232 والتعليم التربية وزير قرار الإعاقة 2015لسنة 42صدور ذوي الأطفال قبول لمعايير لجنة بتشكيل

. الدمج بأهمية توعوية ثقافة ونشر التعليمية المديريات بجميع الدمج مدارس تحديد تتولىرقم -233 العلمي والبحث العالي التعليم وزير قرار قبول 2015لسنة 2112صدور ونظام قواعد بشأن

. الإعاقة ذوي من العامة الثانوية على الحاصلين الطلابرقم -234 الوزاري القرار مع 2017لسنة 252صدور يتماشى بما التعليم في الإعاقة ذوي الأشخاص لدمج

. الحديثة المتغيراترقم -235 الوزاري القرار بصري ) – 2017لسنة 291صدور سمعي الخاصة التربية وفصول مدارس بتنظيم

.) فكري– 236-( رقم الدوري الكتاب ديسمبر( 60صدور الحركية 2016في والإعاقات الدمج طلاب توزيع بشأن

. الأرضي الدور بفصول والمكفوفيناليونيسيف، -237 مع بالتعاون وذلك والدمج، الخاصة التربية لتلاميذ الامتحانية للورقة مواصفات وضع تم

واعتماد ) الخارج، إلى الخاصة التربية بمدارسوفصول العاملين المدرسين من أعداد (270وابتعاث

تم كما والدمج، الخاصة للتربية الأكاديمي المجال في الخاصة التربية مدرسي من معتمد مدرب

( عن يزيد ما عامي( 12943تدريب خلال والدمج الخاصة التربية بمدارس 2016و 2015معلم

وتدريب ) للمعلمين، المهنية الأكاديمية مع عام ( 5400بالتعاون الألى الحاسب استخدام على معلم

من 2016 يعانون لا ممن المعلمين بجانب الإعاقة ذوى من المعلمين لجميع الوظيفي والتدريب ،

عام والدمج الخاصة التربية مجال في مرة لأول تدريبية حقائب خمس واعتماد ،2016الإعاقة،تشمل العام، التعليم لمناهج مشابهة الخاصة التربية لمدارس مناسبة تعليمية مناهج وإعداد

– –– ( الأثاث نجارة الصحية والأعمال السمكرة مثل عملية ومواد نظرية مواد الدراسية المناهج

) معظم وتزويد مدمجة، أسطوانات على الفكرية للتربية تعليمية برامج وإعداد الفخار صناعة

– – ( الآلي الحاسب الأوفرهيد أجهزة تشمل التعليمية للوسائط بمعامل الخاصة التربية مدارس

) – وتزويد ناطقة إبصار أجهزة المكفوفين مدارس جميع وتزويد التليفزيون أجهزة الفيديو أجهزة

التفاعلي الفصل منظومة وإدخال الجماعي، السمع بأجهزة السمعية التربية مدارس معظم

بجميع) – ( للصم الأمل بمدارس الثانوي والثاني الأول بالصفين تفاعلية سبورة تلميذ لكل تابلت

وتدريب ) للقيام( 60المحافظات، للصم الإشارة للغة معتمد كمدرب لاعتمادهم سمعية تربية معلم

( )1500بتدريب لعدد( الاعتماد باب وفتح الموحد، الإشارى القاموس على ( 945معلم لمعلمي

بالتربية مرة ولأول متخصصة مجالات في معتمدين كمدربين الدمج ومعلمي الخاصة التربية

– – – – ( بالخط الكتابة النفسية المقاييس الأسرى الإرشاد التخاطب الحركة فن مثل الخاصة

( ) ) – ( – ) بواقع ) المحمول أجهزة تطبيقات الناطقة البرامج المكفوفين تقنيات برايل (135البارز

. تخصص كل في مدرب

59

CRPD/C/EGY/1

ذوي -238 الطلاب مناهج تحويل إلى المشروع يهدف المناهج ترقيم بمشروع والتعليم التربية وزارة قامت

الإعدادي الثالث الصف حتى الابتدائي الأول الصف من بدءا وذلك الإتاحة عالية مناهج إلى الإعاقة

.18000لخدمـــة ) والبصرية( السمعية الإعاقات ذوي من وطالبة طالبعام -239 منذ الإعاقة كود بتوفير الوزارة في 2005قامت ويتمثل تنفيذها يتم التي المدارس جميع في

بالدور) الإعاقة ذوي للطلاب مياه دورة وبتوفير الأرضي بالدور الأقل على واحد فصل توفير

( ) تطوير واستهداف الأرضي بالدور لهم ومنحدر مهيئة( 300الأرضي لتكون سنويا مدرسة

( بتنفيذ التعليمية الأبنية هيئة قامت الإنشاء مجال وفى المعاقين، الطلاب مشروع( 35لاستقبال

( عام( 440بإجمالي منذ وذلك الخاصة التربية مراحل لصالح عام 2007/2008فصل 2016وحتى

( تنفيذ وتم القائمة الخاصة التربية مدارس كفاءة ورفع تطوير عام( 270بهدف منذ مشروع

عام 2007/2008 .2016وحتى

من " -240 أصم أنا مبادرة مثل معهم التعامل وكيفية الإعاقة ذوي بحقوق للتوعية مبادرات الحكومة إقامة

" الوزارات بجميع المواطنين خدمة لموظفي الإشارة لغة مفردات أهم لتعليم تفهمني أن حقي

. الجمهورية مستوى على السمعية التربية مدارس بجميع المحيطة والبيئة المصريةعام -241 للجامعات الأعلى المجلس قرار المصرية 2015صدور بالجامعات السمعية الإعاقة ذوي بقبول

( )4عدد و( القاهرة )25بجامعة و( شمس عين )1بجامعة و( الزقازيق بجامعة( 12بجامعة

الإسكندرية.عدد -242 البصرية ) 35قبول الإعاقة ذوي الأشخاص من ) 19طالب و ( الإناث الذكور، ( 16من من طلاب

عدد ) السمعية ( ) 14وقبول الإعاقة ذوي الأشخاص ) 5من و ( الإناث الذكور ( 9من من طلاب

( عدد قبول ) 112وتم ) الحركية الإعاقة ذوي الأشخاص ) 38من ) و الإناث ( 74من من طلاب

عدد ) دمج وتم الذهنية( )6الذكور الإعاقة ذوي الأشخاص )2من و( الإناث الذكور( 4من من طلاب

الدراسيين الموسمين في بنها .2018/2019، 2017/2018بجامعة

عدد -243 و( )168طالب )256قبول الذكور منهم( ) 88من الإناث وعدد ( )65من حركية إعاقة( 189إعاقة

وعدد ) من( 2بصرية الأعوام في في .2018حتى 2013دمج سويف بني جامعة فيوالأكاديمية -244 والتعليم التربية وزارة مع والتعاون بالاتفاق المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة قامت

( تدريب علي للمعلم استخدامات( 5400المهنية على الإعاقة ذوي الأشخاص معلمي من معلم

كما لهم، المساعدة وتقديم الإعاقة ذوى من الطلبة مع التواصل لسهولة الآلي الحاسب وتقنيات

( عدد دعم " 24تم الألف( مبادرة الوزارة وأطلقت ، الحكومية بالجامعات الإعاقة لذوي مركز

" المساعدة التكنولوجيا بوسائل الفكرية التربية ومدارس الخاصة التربية مدارس لدعم مدرسة

. الدامجة المتكاملة المجتمعية المراكز ومشروع الجمهورية، مستوى علىمن -245 العديد باستضافة الخاصة للتربية الأورمان مدرسة مع بالتعاون الكاثوليكية الإغاثة هيئة تقوم

( ارتيريا، الصومال، السودان، مختلفة جنسيات من الذهنية الإعاقة ذوي من الأجانب الطلاب

( ) عددهم بلغ اليمن العراق، )51طالب( )76سوريا، و( الذكور ( 25من للدروس( تلقيهم ويتم إناث

. الذهنية الإعاقة ذوي من المصريين الطلاب مع بالمشاركة التعليمية

60

CRPD/C/EGY/1

كافة -246 في الإعاقة ذوي من المتفوقين الطلبة بتكريم سنويا الإعاقة لشئون القومي المجلس يقوم

الأول المركز على البصرية الإعاقة ذوي من الطالبات إحدى حصلت وقد التعليمية، المراحل

عام الثانوية المرحلة نهاية في الأزهري التعليم في الغربية الطلاب 2017بالمنطقة أحد حصل كما ،

) ( عام في التوحد الذهنية الإعاقة ذوي التعليم 2019من في الغربية بالمنطقة الأول المركز على

عام الثانوية المرحلة نهاية .2017الدمجى

:(: 25المادة ) الصحة في الحقالمادة )-247 لمعايير( 18كفلت وفقا المتكاملة الصحية والرعاية الصحة في الحق مواطن لكل الدستور من

للشعب خدماتها تقدم التي العامة الصحية الخدمات مرافق على الحفاظ الدولة وتكفل الجودة،

تأمين نظام بإقامة الدولة وتلتزم العادل، الجغرافي وانتشارها كفاءتها رفع على والعمل ودعمها

في المواطنين إسهام القانون وينظم الأمراض، كل يغطى المصريين لجميع شامل صحى

. بأشكاله العلاج تقديم عن الامتناع ويجرم دخولهم لمعدلات طبقا منها إعفاءهم أو اشتراكاته

أوضاع بتحسين الدولة وتلتزم الحياة على الخطر أو الطوارئ حالات في إنسان لكل المختلفة

المادة ) وألزمت الصحي، القطاع في والعاملين التمريض وهيئات الدولة( 81الأطباء الدستور من

. صحيا الإعاقة الأشخاصذوي حقوق بضمانرقم -248 القانون تشخيصطبي 2018لسنة 10قرر على بناء وذلك صحي، ملف إعاقة ذي شخص لكل أن

الإعاقة، ذوي بالأشخاص خاصة بيانات قاعدة ببناء بالصحة المختصة الوزارة وتلتزم معتمد،

مراعاة مع ذلك ومتابعة المختلفة الصحية الخدمات تقديم تخطيط في القاعدة هذه وتستخدم

بياناتها من )سرية المعنية (9 – 5المواد والأجهزة والوزارات بالصحة المختصة الوزارة تلتزم كما ،

بالآتي:من - والحد الوقاية وسبل وتحديثها، والإعاقة الخلل أنواع لكل المبكر الكشف برامج وتحديث وضع

حدوثهما.-. للخلل المسببة الأمراض مضاعفات لتجنب الغذائية والمكملات العلاج توفير- . الصحية الرعاية مراكز كافة في الطبي التأهيل خدمات تقديمكافة - بتقديم الحكومة مع المتعاقدة الحكومية غير والجهات المعنية الحكومية الجهات تلتزم

وكذا الإعاقة، ذوي للأشخاص والداعمة المتخصصة والعلاجية والوقائية الصحية الخدمات

. الاعاقة للأشخاصذوي استخدامها لتيسير العامة والمرافق ومنشأتها مرافقها توفيقالإنجابية - الصحة وخدمات والنفسي، الطبي التأهيل وبرامج العامة الصحة خدمات تقديم

كله وذلك الزواج قبل وفحوصما. المتكاملة والخدمات الإعاقة إثبات بطاقة بموجب

61

CRPD/C/EGY/1

المواد )-249 للقانون( 19 – 16أوردت التنفيذية الخدمات 2018لسنة 10اللائحة بتقديم الصحة وزارة التزام

خدمات تلقى في الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق وتعزيز حماية تكفل التي الفحوصات وتوفير

. الطبي والعلاج الصحية الرعايةرقم -250 الطفل قانون الإعاقة 1996لسنة 12جاء ذوي للأشخاص التعليم حق وتعزيز حماية ليؤكد المعدل

من المواد المعدية( 30إلى 8في الأمراض من والتحصين والتطعيم الصحة في الطفل حق لتأكيد

. صحية بطاقة واستخراجالقانون -251 الدراسي 2012لسنة 86رقم ألزم السن دون الأطفال على الصحي التأمين نظام بشأن

رقم رئيسمجلس 1992لسنة 99والقانون بقرار المعدل الطلاب على الصحي التأمين نظام بشأن

رقم .2006لسنة 853الوزراء الصحي التأمين نظام إلى المهني التدريب مركز طالبات بضم

الخدمات على الإعاقة ذوي الأشخاص حصول لكفالة الدولة اتخذتها التي التدابير

: منها نذكر مجتمعاتهم في الصحيةالصحة -252 وزارة استراتيجية -2015إطلاق الوقائية، 2020 البرامج هي محاور أربعة على ترتكز والتي

في والاتصال والتعليم والإعلام والتأهيل، للعلاج متكامل صحي نظام للإعاقة، المبكر والاكتشاف

. الإعاقة لذوي الصحية الخدمات مجالوكبار -253 الحركية الإعاقة أصحاب لتخدم الصحة بوزارة الخاصة للأبنية التيسيرية الإجراءات كافة توفير

الصحي للتأمين العامة الهيئة أيضا تراعى كما والروماتيزم، الحركي العصبي الجهاز ومرضى السن

. ) للهيئة ) المملوكة بالوحدات رامب منحدر مائل مطلع وجودأقرب -254 في وذلك الإعاقة ذوي للأشخاص التكلفة معقولة صحية برامج لتوفير اللازمة التدابير اتخاذ

: منها نذكر المحلية لمجتمعاتهم ممكن مكانالإعاقة - إلى يؤدى الذي الدرقية الغدة هرمون نقص عن للكشف الولادة حديثي مسح برنامج

من أكثر البرنامج هذا ويغطى طفل% 94الذهنية ألف اكتشاف ويتم سنويا المواليد من

. حالاتهم ومتابعة لهم العلاج بتقديم الصحي التأمين ويقوم سنويا- . الولادة لحديثي السمعي المسح برنامج-. المدارس طلاب بين والأنيميا الإبصار لضعف المبكر الاكتشاف برنامج-. المدرسي السن في الأطفال لرعاية التطعيمات وبرنامج الشامل الدوري الفحص برنامج- ( الغذائي التمثيل أمراض من الفنيلكيتونوريا مرض عن للكشف الولادة حديثي مسح برنامج

) الإعاقة إلى يؤدى المرض هذا في المبكر التدخل وعدم الانين الفنايل إنزيم نقص يسببه

نوفمبر من بالمحافظات تدريجيا تطبيقه في 2015بدأ المحافظات كل في بتعميمه وانتهى

. 2016نوفمبر

- وطبقا المختلفة بأنواعها الغذائي التمثيل بأمراض المصابين للأطفال العلاجية الألبان توفير

بمبلغ الصحة وزارة من كامل بدعم الخاص 37لأعمارهم اللبن وكذلك سنويا جنيه مليون

. الغذائي التمثيل أمراض من وغيره المحترق السكرى البول بمرض

62

CRPD/C/EGY/1

إلى - القوقعة زراعة عمليات في الصحي التأمين مساهمة حد بداية 90رفع منذ جنية 2013ألف

إجراء تم حيث الواحدة قدرها 1158للحالة بتكلفة .104,220,000حالة جنيه والنظارات - السماعات مثل التعويضية الأجهزة بخدمات الصحي للتأمين العامة الهيئة قيام

الفقري للعمود ساندة وأجهزة الصناعية والأطراف الشلل وأجهزة الطبية والأحزمة الطبية

. والأنف الوجه وجراحات للأسنان تعويضية وأجهزة متحركة وكراسيللتأمين - العامة بالهيئة الخاصة الأدوية بقائمة النفسية الأمراض لمعالجة دواء عشر اثنى إدخال

. نفسية اضطرابات من يعانون الذين الإعاقة ذوي بحاجة مسترشدين الصحيالاحتياجات - لذوي الحركية الإعاقات لإصلاح الجراحي والتدخل الإليزارف لجراحة أقسام إنشاء

. الصحي التأمين مستشفيات في الخاصةالعظام - إطالة وخاصة الجراحية العمليات وإجراء المعملية والفحوص بالأشعة الفحص إدخال

. الإعاقة لذوي التشوهات وإصلاح الخلقية والعيوبالتقييمات - لإجراء المتخصصة الطبية بالمجالس العاملين الأطباء يستهدف إرشادي دليل إعداد

( في الأطباء من كبير عدد وتدريب ودرجتها، الإعاقة لنوع طبقا محافظة( 11المختلفة

عليهم الطبي الكشف توقيع وتم كرامة لبرنامج المتقدمة الحالات تقييم لإجراء مختلفة

. المتخصصة الطبية المجالس مع بالتعاونالأسر - لتنمية القومية المؤسسة مع بالتعاون التوحد طيف لاضطراب مركز أول إنشاء

. لهم اللازمة الخدمات وتقديم الإعاقة الأشخاصذوي لرعاية والمجتمعللتأمين - العامة والهيئة الصحة بوزارة الإعاقة من للحد العامة بالإدارة سنوية تدريبية خطة وضع

الأساسية الصحية الرعاية وحدات في الصحية الفرق أعضاء تدريب إلى تهدف الصحي

الصحية المشاكل مواجهة على قادرا يكون فريق وإعداد الإعاقة ذوي مع الجيد للتعامل

: التدريبات هذه أهم ومن تواجههم، التيعلى 69عدد أ- الصحي والتأمين والاسكندرية والجيزة القاهرة محافظات في طبيب

. الدولي التصنيف استخدامعن 33عدد ب- المبكر الكشف برامج على للتدريب الرعاية بوحدات للأطباء دورة

. السمعي الضعف عن المبكر والكشف الوراثية والأمراض الخلقية العيوب.16عدد ت- للإعاقة المبكر الاكتشاف على بالوحدات الاجتماعيين للأخصائيين دورةالوراثي 88عدد ث- الإرشاد برامج على للتدريب الرعاية بوحدات للممرضات دورة

. الإعاقة ذوي من للأطفال والنمو التطور ومتابعةالشامل ) ج- الطبي الفحص الوقائية الخدمات تقديم على الصحي الفريق أعضاء تدريب

.) الصحي– - الوعي نشر الأمراض ضد التحصينتقديم ح- على الصحي للتأمين العامة الهيئة بمستشفيات التخاطب أخصائيين تدريب

الفروع بجميع للأخصائيين القوقعة وزرع السمعي الضعف لحالات التأهيلية الخدمة

.107وعددهم أخصائي

63

CRPD/C/EGY/1

أحدث خ- علي الصحي للتأمين العامة لهيئة بمستشفيات النفسيين الأخصائيين تدريب

السلبية الآثار وتقليل المرض تطور من للحد الإعاقة لحالات المبكر التدخل طرق

) – ( للمستوي التخاطب النفسي الأخصائيين جميع لوصول مستمر والتدريب للإعاقة

. المجال هذا في المستجدات وفق التأهيلية الخدمة هذه لتقديم اللائقو د- التوحد مرضي مع التعامل طرق علي المجتمع ADHDالتدريب مع دمجهم يتم حتى

. السلوك وتعديل المهارات تنمية جلسات وتقديمبتقديم ذ- للسكان القومي المجلس مع بالتعاون الصحي للتأمين العامة الهيئة قامت

ذوي للأشخاص المقدمة الصحي التامين لخدمات الوعي لزيادة ومحاضرات ندوات

الإعاقة.-. الإعاقة مجال في المجتمع وممارسات واتجاهات مفاهيم دراسةتيسير - إلى يهدف والذي بعد عن العلاج مشروع المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة إطلاق

الصحية الوحدات ربط خلال من متميزة طبية خدمة على الإعاقة ذوي الأشخاص حصول

كشف بأدوات مزودة تكنولوجية وحدات طريق عن والجامعية المركزية بالمستشفيات

بخاصية الوحدات تلك ودعم الحيوية video conferenceرقمية القياسات كافة إرسال ويتم ،

بالمستشفيات الاستشاري إلى الصحية بالوحدة للمريض الطبية والتحاليل والأشعات

الانتقال وتكلفة عناء الإعاقة ذي المريض تحمل دون وعلاجها الحالة لتشخيص الكبرى

ربط إلى الوزارة .90وانتهت المختلفة بالمحافظات وحدة-. فيروسسـي على للقضاء القومية الحملة-. السارية غير الأمراض عن الكشف- ( الجمهورية رئيس مبادرة ( 100إطلاق في صحة فيروس 2018مليون على للقضاء

خلال من المصريين صحة تعزيز أجل من السارية غير الأمراض عن والكشف سي

فتم الأمراض، بتلك للمصابين مستقبلية مضاعفات حدوث من للحد طبي مسح اجراء

و 56837857فحص وعلاج 67498فردا المقيمين، والأجانب اللاجئين من 700000فرد

. فبراير في وتم بالمجان السمنة 2019مريض أمراض وعلاج عن للكشف حملة بدء

تحت للتلاميذ الحادة والأنيميا . 12والتقزم بالمجان عامافي - المرأة لصحة الجمهورية رئيس مبادرة المبكر 2019إطلاق الكشف تستهدف والتي ،

في الثدي أورام وبورسعيد " 9عن ودمياط سيناء جنوب محافظات في بدأت مصر ربوع

" الخدمات جميع وتؤدى ، والقليوبية وأسيوط والفيوم والبحيرة ومطروح والإسكندرية

المنتشرة الصحية الوحدات في بالمبادرة الخاصة الخدمات وتقدم بالمجان، للسيدات

الـــ المحافظات أرجاء بمسببات 9في الكاملة والتوعية العلاج الحملة تستهدف كما ،

. للمنتفعات الذاتي الفحص وآليات المرضالإعاقة،- ذوي الأشخاص يشمل بما الأمراض من للوقاية إجراءات عدة الحكومة اتخذت

منها:لنحو أ() الإجباري الروتيني تتجاوز 2.6التطعيم بتغطية سنويا، طفل %.96مليون

64

CRPD/C/EGY/1

) ب() تلاميذ أطفال، المستهدفة الفئات لجميع اللازمة والأمصال التطعيمات توفير

.) مسافرين مدارس،الألماني 40تقديم ت() والحصبة الأطفال شلل ضد سنوية تطعيمية خدمة مليون

والنكاف.قضائية : تطبيقات

طفلة -255 لعلاج المقرر الدواء بصرف الصحي التأمين هيئة رئيس بإلزام الإداري القضاء محكمة قضت

بصفة " " لعلاجها المختص الطبيب على حالتها بعرض الهيئة وإلزام توحد الذهنية الإعاقة ذوات من

20دورية.

ذهنية -256 إعاقة المعاق للطفل المقرر الدواء بصرف الصحة وزير بإلزام الإداري القضاء محكمة قضت

أسبوعية . مرات ثلاث لمدة الحياة مدى الغذائى التمثيل 21وأمراض

من -257 طفل لعلاج المقرر الدواء بصرف الصحي التأمين رئيسهيئة بإلزام الإداري القضاء محكمة قضت

. الشفاء تمام حتى أو مدى الذهنية الإعاقة 22ذوي

:(:26المادة ) التأهيل وإعادة التأهيل258- وفقا أنواعه في والتوسع وتطويره المهني والتدريب والتقني الفني التعليم بتشجيع الدولة تلتزم

المادة ) العمل سوق احتياجات مع يتناسب وبما العالمية الجودة . 20لمعايير الدستور( منالمادة )-259 رقم (4ألزمت القانون والإرشاد 2018لسنة 10من والتوعية والتدريب التأهيل بتوفير الدولة

وتنمية وبناء الأسرة، داخل لرعايتهم المناسبة الظروف وتوفير الإعاقة ذوي الأشخاص لأسر

في معه التواصل على قادرين يجعلهم بما وتأهيلهم الحكومية الأجهزة في معهم المتعاملين قدرات

. المجالات جميع260-( المادتين القانون ( 19و 18ألزمت والتدريب من للتأهيل اللازمة الخدمات بتوفير التضامن وزارة

توفر كما رمزي، بمقابل أو مقابل دون الإعاقة ذوي للأشخاص المساعدة والمنتجات والأدوات

والتدريب التأهيل مؤسسات تلتزم كما لذلك، المتخصصة والكوادر اللازمة التدريبية البرامج

. تأهيله تم الذي الإعاقة للشخصذي الاجتماعي التضامن وزارة من معتمدة تأهيل شهادة بتسليمالمواد ) -261 في الإعاقة ذوي للأشخاص التأهيل إعادة أو التأهيل لكفالة تأكيدا التنفيذية اللائحة –45جاءت

التأهيل ( 51 برامج في قدر أقصى بلوغ من الإعاقة ذوي الأشخاص تمكين على الدولة تعمل بأن

والتعليم الصحة مجالات في والاجتماعية والعقلية البدنية قدراتهم وتحقيق التأهيل وإعادة

مناسب عمل على حصولهم لضمان الوظيفي والتدريب المهني الإعداد فرص على وللحصول

استخدام إتاحة وتعزيز بها الإعاقة ذوي إشراك وكفالة والمستمر، الأولي التدريب برامج وتشجيع

. الإعاقة للأشخاصذوي والمصممة المعاونة الحديثة والتكنولوجيات الأجهزةرقم خصص -262 )1996لسنة 12القانون المواد من كاملة قانونية مواد الطفل قانون – 75بشأن 86)

. وتأهيله الإعاقة ذي الطفل رعاية تتضمن20 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة – 15لسنة 16025الحكم 18/4/2016ق ). 21 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة – 15لسنة 14109الحكم 31/8/2015ق ). 22 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة – 15لسنة 17317الحكم 30/11/2015ق ).

65

CRPD/C/EGY/1

الإعاقة ذوي للأشخاص التأهيل وإعادة التأهيل مجال في الدولة اتخذتها التي التدابير

: منها ونذكرنحو -263 عمل واستراتيجية كمنهج المجتمع على المرتكز التأهيل أسلوب الاجتماعي التضامن وزارة تتبنى

والتأهيلية التدريبية الخدمات وتقديم الإعاقة من والحد بالمجتمع الإعاقة ذوي الأشخاص دمج

على سكنهم، أماكن وفى بل المحلية مجتمعاتهم في وأسرهم الإعاقة لذوي التشغيل وخدمات

: التالي النحوذوي - للأشخاص المقدمة الخدمات من للاستفادة المدني المجتمع مع والتنسيق التعاون

التابعة الشامل التأهيل مراكز وتقوم الطعام، وبنك الشفاء وبنك الأورمان كجمعية الإعاقة،

الأشخاص وتأهيل بتدريب مختلفة وتدريبية تأهيلية ورش من تضمه ما خلال من للوزارة

مثل قدرات من لديهم وما تتناسب والتي العمل بسوق الرائجة المهن على الإعاقة ذوي

. وغيرها والبامبو والنجارة الطباعة على التدريبرقعة - توسيع يتيح مما الاستثمارية، خطتها خلال من التأهيلية الخدمات لتقديم آليات إنشاء

للخدمة وتقديمها تنفيذها في المديريات ومتابعة الإعاقة، ذوي للأشخاص المقدمة الخدمات

مستوى على التأهيلية بالهيئات بيانات قواعد وإعداد المطلوب، بالمستوى التأهيلية

. القرار اتخاذ عند إليها للرجوع الجمهورية-( بتدريب فقامت مستمرة، بصورة المتخصصة التدريبية والدورات البرامج وتنفيذ (46إعداد

عام في لإشرافها التابعة المختلفة التأهيلية الهيئات في للعاملين تأهيل 2015أخصائي

إلى بالإضافة الفئة لتلك الهيئات هذه تقدمها التي والأنشطة الخدمات جودة لتحسين وذلك

. الإعاقة الأشخاصذوي خدمة في الأداء تحسينوكلية - التربية ككلية الإعاقة بمجال الصلة ذات الكليات تقيمها التي والدورات العملي التدريب

بمختلف العام مدار على تتم والتي الآداب بكلية نفس علم وقسم الاجتماعية الخدمة

. المصرية الجامعاتواستخدام - ومعرفة، توفير لضمان نفذت ومبادرات حملات الاجتماعي التضامن وزارة إطلاق

وإعادة لتأهيل المصممة المعينة والتقنيات للأجهزة الإعاقة ذوي والأشخاص الأخصائيين

المعنية المدني المجتمع منظمات من عدد مع بالمشاركة الإعاقة ذوي الأشخاص تأهيل

: منها نذكر وتدريب مخفضة بأسعار الاحتياج لأولويات طبقا وتوفيرها متحركة كراسي استيراد

لتعلم الخارج إلى العاملين من فريق وإيفاد استخدامها على الإعاقة ذوي الأشخاص

نفسي تأهيل وعمل مدربة محلية بكوادر محلية إصلاح ورشة وإنشاء الكراسي صيانة

وتوظيفهم . الحركية الإعاقة للأشخاصذوي واجتماعي أجل من التكنولوجيا واستخدام الشخصية المهارات على البصرية الإعاقات ذوي تدريب

التوظيف.

66

CRPD/C/EGY/1

تعرض -264 حيث للاتصالات الدولي القاهرة معرض سنويا المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة تقيم

بعض وتشمل والسمعية البصرية للإعاقة المحمول تطبيقات الكبرى الاتصالات شركات فيه

التطبيقات، بعض العروضعلى

الحاسب -265 لقيادة الدولية الرخصة على للحصول منحة المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة إطلاق

الإعاقة ذوي للأشخاص عمل فرص على الحصول وتيسير تمكين أجل من والتأهيل والتدريب الآلي

. الهاتفي التسوق مهارات المتخصصعلى للتدريب

: 27المادة ) والعمالة( العملبمقتضى -266 إلا جبرا، بالعمل مواطن أي إلزام يجوز ولا الدولة، وتكفله وشرف، وواجب، حق، العمل

للمكلفين الأساسية بالحقوق إخلال ودون عادل، وبمقابل محددة، لمدة عامة، خدمة ولأداء قانون،

بين متوازنة عمل علاقات بناء على وتعمل العمال، حقوق علي بالحفاظ الدولة وتلتزم بالعمل،

مخاطر من العمال حماية على وتعمل الجماعي، التفاوض سبل وتكفل الانتاجية، العملية طرفي

على للمواطنين حق العامة الوظائف وأن المهنية، والصحة والسلامة الأمن شروط وتوافر العمل

الدولة وتكفل الشعب، لخدمة بها للقائمين وتكليف وساطة، أو محاباة ودون الكفاءة، أساس

( المواد الشعب مصالح رعاية في واجباتهم بأداء وقيامهم وحمايتهم، – 12حقوقهم 14 ) من

الدستور.المادة )-267 رقم( 20أوردت القانون الإعاقة 2018لسنة 10من ذوي الأشخاص حق بضمان الدولة التزام

المهني، وإعدادهم وتأهيلهم الدراسي مؤهلهم مع تتناسب للعمل متكافئة فرص على الحصول في

في لهم الحماية توفير وعليها القسري، أو الجبري العمل من نوع لأي إخضاعهم بعدم تلتزم كما

والخارج، الداخل في لهم العمل أسواق لفتح والسعي الآخرين، مع بالمساواة عادلة عمل ظروف

الشاملة التنمية أنشطة طريق عن الحر العمل مباشرة خلال من بهم الخاصة العمل فرص وتعزيز

والسلامة الأمان سبل بتوفير الدولة تلتزم كما للدولة، الاجتماعية السياسات ضوء في ومشروعاتها

ممارستهم وضمان العمل، أماكن في الإعاقة ذوي للأشخاص التيسيرية والترتيبات الملائمة

التقني التوجيه برامج على فعالة بصورة الحصول من وتمكينهم والنقابية، العمالية حقوقهم

مزايا أية من حرمان أو تمييز أي ويحظر المستمر، المهني والتدريب التوظيف، وخدمات ، والمهني

. وملحقاته الأجر أو الترقيات أو العمل نوع أو التعيين في الإعاقة أساس على حقوق أو268-( المادة الذين( 22نصت العمل أصحاب وكل الحكومية وغير الحكومية الجهات بالتزام القانون من

نسبة بتعيين فأكثر عامل عشرين الأشخاصذوي % 5يستخدمون من الأقل على العاملين عدد من

الإعاقة.والسلامة -269 الأمان سبل إجراءات باتخاذ بالدولة المعنية الجهات التزامات للقانون التنفيذية باللائحة ورد

للأشخاص الملاءمة والسلامة الحماية سبل لتوفير العمل أماكن في المعقولة التيسيرية والترتيبات

ومن الأشخاص بين الأجر في بالمساواة العمل صاحب والتزام العمل أماكن داخل الإعاقة ذوي

الأشخاص ظروف مع يتوافق بما العمل وأيام ساعات بشأن للتشغيل مرنة أنظمة وتوفير سواهم

من ) المواد الإعاقة (.63إلى 53ذوي

67

CRPD/C/EGY/1

270-( المادة رقم( 46جاءت المدنية الخدمة قانون اليومية 2016لسنة 81من العمل ساعات بتخفيض

. الإعاقة ذي الموظف من ساعة بمقدارالطفل -271 بقانون الواردة المزايا بكافة بالعمل له المجاز الإعاقة ذي والطفل الإعاقة ذات المرأة تتمتع

العمل 1996لسنة 12 وقانون للمرأة 2003لسنة 12المعدل الحضانة ودور العمل ساعات بشأن

. للمرأة الوضع وإجازات والطفل

الإعاقة ذوي الأشخاص حق وتعزيز حماية مجال في الدولة اتخذتها التي التدابير

: منها نذكر الرزق وكسب العمل فيسوق بالمشاركةرقم -272 الدوري الكتاب والإدارة للتنظيم المركزي الجهاز تنظيم 2011لسنة 11إصدار على ينص والذي

ما تعيين تم إذ التخرج، لأقدمية طبقا بينهم والمفاضلة الإعاقة، ذوي الأشخاص من التعيين أولوية

منتصف 40يقارب حتى الحكومي بالقطاع إعاقة ذي المحافظات، 2016ألفشخص مستوى على

عدد تمكين وجاري الإعاقة، ذوي الأشخاص لتوظيف استيعابا القطاعات أكثر التعليم قطاع وكان

عدد تعيين وتم العمل، من دفعة 5000أكبر المحافظات مستوى على مختلفة بإعاقات شخص

مايو في ذوي 2015واحدة للأشخاص والإدارة للتنظيم المركزي الجهاز طرحها مسابقة طريق عن

تخصصية فنية أعمال في أغلبهم إعاقة ذي موظف آلاف عشرة يقارب ما تشغيل تم كما الإعاقة

. الخاص القطاع فيويقوم -273 الإعاقة، ذوي الأشخاص توظيف أجل من وتأهيل تدريب فرص خلق على الحكومة تقوم

البدء للشخص تتيح التي الصغيرة المشروعات لتمويل القروض بتسهيل الاجتماعي التنمية صندوق

العمل منظمات لمجهودات بالإضافة وذلك الأساسية، احتياجاته وتوفير الخاص مشروعه في

. الشأن هذا في المدنيعدد -274 تدريب على الدفاع وزارة مع بالتعاون المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات وزارة شخص 400قامت

وتشجيعا الهاتفي، والتسويق البيانات وإدخال الإدارية الأعمال على الإعاقة ذوي الأشخاص من

صناعة غرفة مع بالتعاون الوزارة قامت المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات بقطاع العاملة للشركات

تتحمل أن على الإعاقة ذوي للأشخاص عمل فرص لإيجاد الخير مصر ومؤسسة البرمجيات

. مختلفة بنسب كامل عام لمدة الرواتب الخير مصر مؤسسةمبادرة -275 لتنفيذ والتأهيل والتدريب التمويل وصندوق العاملة القوي وزارة بين تعاون بروتوكول إبرام

" وتدريبهم" العمل، بأهمية الإعاقة ذوي الأشخاص توعية إلى تهدف والتي أجمل بكم مصر

قانون بأحكام والتوعية العمل، صعوبات على التغلب وكيفية التنمية في الفعالة للمشاركة وتأهيلهم

. الصغر ومتناهية الصغيرة المشروعات إقامة على والتدريب الصلة، ذات والقوانين العملوكافة -276 الاجتماعي التضامن وزارة بين بالتنسيق الصغر متناهية للمشروعات قومية مبادرة إطلاق

حقوق لضمان ذلك في الإعاقة ذوي والأشخاص المرأة ومشاركة المعنية، والمؤسسات الأجهزة

. العمل الفرصفي وتكافؤ اجتماعي واندماج وفرصمتساوية

68

CRPD/C/EGY/1

على -277 الوزارة لإشراف التابعة التأهيل مكاتب خلال من الإعاقة ذوي للأشخاص التأهيل شهادات منح

الـ نسبة ضمن العمل من لتمكينهم وإعاقتهم تتناسب بالحكومة% 5مهن الإداري الجهاز لوحدات

. لها التابعة والهيئاتبجائزة -278 مصر عام ZERO PROJECTفوز في 2017العالمية ابتكارا الأكثر برنامج للعشرين تمنح التي

بين العوائق إزالة شأنها من التي للمشروعات الإعاقة ذوي الأشخاص توظيف سياسات مجال في

. مبتكرة حلول خلال من والمجتمع الإعاقة الأشخاصذوي

قضائية :تطبيقات

المادة -279 نص دستورية بعدم الحكم بطلب أقيمت التي الدعوى برفض العليا الدستورية المحكمة قضت

رقم 10 القانون في 1975لسنة 39من الإداري الجهاز يلزم كان والذي المعوقين تأهيل بشأن

نسبة بتخصيص % 5الدولة ذوي الأشخاص من التأهيل شهادات على للحاصلين العاملين من

فرص, ضمان دوما راعى دوليا أو كان وطنيا المعاقين أوضاع تنظيم أن أسبابه في وقرر الإعاقة

ذوي استخدام فرص تكافؤ لتعذر ونظرا مصاعبهم، على خلالها من ويتغلبون عوائقهم بها يتخطون

ومنحهم العمل إلى النفاذ من تمكينهم معه يتطلب مما بعينها أعمال مزاولة في غيرهم مع الإعاقة

يجب نسبة لهم منح بأن المجتمع في لإدماجهم معه يتطلب عونا وتمنحهم لواقعهم تستجيب فرص

. العمل في التعيينات في بها 23الالتزام

التي -280 الرخام ورشة بغلق الصادر الإداري القرار بإلغاء بالإسكندرية الإداري القضاء محكمة قضت

إلى المصري المشرع المحكمة وناشدت المساواة لمبدأ تحقيقا نشاطه الإعاقة ذو بها يباشر

. الإعاقة بالأشخاصذوي المعنى القانون إصدار 24سرعة

الإعاقة -281 ذوات السيدات إحدى خدمة إنهاء الصحة وزير قرار بإلغاء ضد الإداري القضاء محكمة قضت

. للمعاش خروجها حتى كامل بأجر مرضية إجازة ومنحها للمعاش وإحالتها 25البصرية

:28المادة ) الاجتماعية(: والحماية اللائق المعيشة مستوىالمادة )-282 جاءت فقد الاجتماعية، الحماية أوجه من العديد الدستور على( 8كفل يقوم المجتمع أن تؤكد

بما الاجتماعي التكافل سبل وتوفير الاجتماعية العدالة بتحقيق الدولة وألزمت الاجتماعي التضامن

المادة ) كفلت كما المواطنين، لجميع الكريمة الحياة التأمين( 17يضمن في المصري المواطن حق

أموال الدولة وتضمن البطالة، أو الشيخوخة أو العجز حالة في الاجتماعي الضمان أو الاجتماعي

والمادة ) والمعاشات، والآمن( 78التأمينات الملائم المسكن في الحق للمواطنين الدولة تكفل بأن

وطنية خطة بوضع تلتزم كما الاجتماعية، العدالة ويحقق الإنسانية الكرامة يحفظ بما والصحي،

في الأساسية بالمرافق ومدها الدولة أراضي استخدام وتنظيم البيئية الخصوصية تراعى للإسكان

23 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة - 16لسنة 8الحكم 5/8/1995دستورية ). 24 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة 15لسنة 194الحكم 23/2/2015ق ). 25 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة 62لسنة 15645الحكم 25/6/2013ق ).

69

CRPD/C/EGY/1

العام الصالح يحقق بما السكان، لتوزيع واستراتيجية والقرى للمدن شامل عمراني تخطيط إطار

خطة بوضع الدولة تلتزم كما القادمة، الأجيال حقوق يحفظ و للمواطنين الحياة نوعية وتحسين

الأساسية البنية وتوفير التخطيط إعادة تشمل العشوائيات مشكلة لمواجهة شاملة قومية

خلال للتنفيذ اللازمة الموارد توفير تكفل كما العامة، والصحة الحياة نوعية وتحسين والمرافق،

المادة ) تضمنت كما محددة، زمنية نظيف،( 79مدة وماء ، وكاف صحى غذاء في المواطن حق على

. كافة للمواطنين الغذائية الموارد بتأمين الدولة وتلتزمالمادة )-283 رقم( 4ألزمت القانون الكريمة 2018لسنة 10من للمعيشة المناسبة الظروف بتهيئة الدولة

ومسكن مأكل من ممكن مستوى أعلى وتوفير والنماء الحياة في وحقهم المناحى جميع في

. ونفسية واجتماعية صحية ورعاية284-( المادة الضمان( 25ألزمت قانون لأحكام طبقا شهرية مساعدات الإعاقة ذوي الأشخاص منح

رقم بالقانون الصادر الاجتماعي 2010لسنة 137الاجتماعي التأمين قانون أحكام من واستثناء ،

لهم 1975لسنة 79رقم المستحقة المعاشات من معاشين بين الجمع الإعاقة ذوي للأشخاص يحق

أقصى، حد بدون والأخوات الأخوة أو الأولاد أو الوالدين أو الزوجة أو الزوج عن أو أنفسهم عن

العمل، أجر من يتقاضونه وما كان أيا معاش من عليه يحصلون ما بين الجمع في الحق لهم ويكون

. تطبيق وضوابط قواعد للقانون التنفيذية اللائحة تحدد الفارق هذا للدولة العامة الخزانة وتتحمل

في لائق معيشي مستوى في الإعاقة ذوي الأشخاص حق حماية على تأكيدا بها ورد كما النص، هذا

الأشخاصذوي( 67 – 64المواد) وصول لضمان اللازمة التدابير اتخاذ في الدولة التزام وضعت التي

الإعاقة ذوي الأشخاص استحقاق أجاز بأن الفقر من والحد الاجتماعية الحماية برامج إلى الإعاقة

والإحصاء العامة للتعبئة المركزي الجهاز مع بالتنسيق الاجتماعي التضامن وزارة وألزم معاشين

. للفقر الأدنى الحد لمراجعة

معيشي مستوى في الإعاقة الأشخاصذوي حق تعزيز في الدولة اتخذتها التي التدابير

: منها ونذكر اجتماعية، وحماية لائق285- - وزارة وتطوير الوظيفة بضمان البنوك من قروض على الإعاقة ذوي الأشخاص حصول إمكانية

الحقوق على الحصول لتعزيز الطويل المدى على الاجتماعية الحماية نظام الاجتماعي التضامن

. إذ العمل فرص وتوفير الغذاء على الحصول وفرص والتعليم الصحة مثل الفقيرة للأسر الأساسية

" " استجابة كبادرة وكرامة تكافل المشروط النقدي الدعم برنامج بإطلاق الوزارة قامت

وتم المصري، المواطن وتنمية حماية على تنعكس التي والاقتصادية السياسية للإصلاحات

كبار أو كلى بعجز المصابين أو العمل على القادرين غير الإعاقة ذوي الأشخاص لفئة الاستهداف

. الفردي الاستحقاق ضمن كرامة برنامج خلال من السنمناسبة -286 خصومات مقابل عليها والحصول المعمرة والسلع المعارض بعض البيئة وزارة إقامة

لذوي لائق معيشي مستوى لتوفير تنفيذها تم التي والحملات المبادرات إطار في بالتقسيط

. وأسرهم الإعاقة

70

CRPD/C/EGY/1

للأسر -287 لمنتجات معارض الاجتماعي التضامن وزارة مع بالتنسيق للتنمية الاجتماعي الصندوق إقامة

الإعاقة ذي الشخص يتمكن حتى وذلك وأسرهم الإعاقة ذوي الأشخاص فيها بما المنتجة الفقيرة

. اقتصاديا معيشته بمستوى والارتقاء دخله زيادة من وأسرتهالنساء -288 وخاصة الإعاقة ذوي الأشخاص استفادة لضمان والقرارات المنظمة القوانين من عدد إصدار

: منها نذكر الاجتماعية الحماية وبرامج الفقر من الحد برامج من السن وكبار والفتياترقم - الوزراء مجلس رئيس على 1998لسنة 4248قرار الحصول إجراءات تبسيط بشأن

. الضمان المعاش ومنها الخدماترقم - الجمهورية رئيس رقم 2015لسنة 15قرار الاجتماعي الضمان قانون أحكام بعض بتعديل

برنامج 2010لسنة 137 مظلة تحت جديدة لبرامج الوزراء رئيس استحداث على بالموافقة

الاجتماعي والضمان الاجتماعية .الحماية

رقم - التضامن وزير . 2008لسنة 29قرار شهري بمبلغ ذهنيا المعاق الطفل أسرة بمنح289-" " وكرامة تكافل برنامج مساعدات لصرف المالية ووزارة الاجتماعي التضامن وزارة بين التنسيق

من اعتبارا شهري بشكل الاجتماعية على 2017يناير 15للحماية البريد مكاتب من ويصرف ،

يناير وحتى مستمر، وبشكل الجمهورية البرنامج 2017مستوى من المستفيدة الأسر عدد بلغ

و ديسمبر 270مليون حتى البرنامج خلال من المصروفة المبالغ إجمالي ووصل أسرة 2016ألف

من أكثر وكبار 4.4إلى والفتيات النساء وخاصة الإعاقة ذوى الأشخاص استفادة لضمان جنيه مليار

. الاجتماعية الحماية وبرامج الفقر من الحد برامج من السنببرامج -290 السن وكبار والفتيات النساء خاصة و الإعاقة ذوى الأشخاص لتوعية ومبادرات حملات تنفيذ

التضامن وزارة قيام خلال من لها وصولهم وتيسير الاجتماعية الحماية وبرامج الفقر من الحد

تقنين وتم البيئية، الحرف على الإعاقة ذوات والفتيات السيدات لتدريب برامج بعمل الاجتماعي

وكافة الاجتماعي الضمان على حصولهن تسهيل أجل من الإعاقة ذوات والفتيات السيدات أوضاع

مع بالتعاون البيئة بوزارة الأهلية الجمعيات إدارة قامت كما ، لهن المقدمة الحكومية الخدمات

لهم . المؤقتة والرعاية المالية المساعدات بعض بتقديم الإعاقة بذوي المهتمة الجمعياتفي -291 الوزراء مجلس نسبة 2014موافقة تخصيص لذوى% 5على الاجتماعي الإسكان وحدات من

وتقديمهم الاجتماعي الإسكان مشروع شروط انطباق بشرط الخاصة الاحتياجات وذوى الإعاقة

لضمان والتيسيرات التدابير من عدد الإسكان وزارة واتخاذ الإعاقة، درجة على الدال المستند

للحصول التقديم مستند توحيد وتم منها، العام الإسكان برامج من الإعاقة الأشخاصذوى استفادة

الأشخاص نسبة وبلغ الإعاقة، للأشخاصذوى الاجتماعي الإسكان مشروع ضمن سكنية وحدة على

الشروط عليهم انطبقت الذين الإعاقة عدد 3281ذوي تخصيص وتم سكنية 1952مواطن وحدة

. للباقين التخصيص إجراءات اتخاذ وجاريبكيفية -292 الإعاقة الأشخاصذوي لتوعية ومبادرات حملات الإعاقة للأشخاصذوي القومي المجلس تنفيذ

. لهم الاستفادة هذه وتيسير العام الإسكان برامج من الاستفادة

قضائية :تطبيقات

71

CRPD/C/EGY/1

تتقاضاه -293 كانت الذي المعاش بصرف الاجتماعي التضامن وزير بإلزام الإداري القضاء محكمة قضت

) وبرفع ) بالصرف الوزارة وإلزام وقفه، قرار وإلغاء وزيادته عقلي تخلف الإعاقة ذات الفتيات إحدى

. الشهرية المساعدة 26قيمة

: 29المادة ) والعامة(: السياسية الحياة في المشاركةالمادة )-294 مواطن( 87نصت ولكل وطني، واجب العامة الحياة في المواطن مشاركة أن على الدستور

وضمن الحقوق، هذه مباشرة القانون وينظم الاستفتاء، في الرأي وإبداء والترشح الانتخاب حق

المادة ) المحلية المجالس انتخابات في الإعاقة لذوي مناسب تمثيل الدولة( 180الدستور وتعمل ،

التعديلات إقرار بعد ينتخب للنواب مجلس أول في ملائما تمثيلا الإعاقة ذوي الأشخاص تمثيل على

أبريل في )2019الدستورية المادة لنص الدستورية( 244وفقا التعديلات وبموجب الدستور من

أبريل في الأول، 2019الحاصلة النواب مجلس على مقتصر وغير دائم الإعاقة ذوي تمثيل أصبح

الشيوخ مجلس ويختص التشريعية للسلطة الثانية الغرفة باعتباره الشيوخ مجلس انشاء وتم

والمقومات الاجتماعي، السلام ودعم الديمقراطية، دعائم بترسيخ كفيلا يراه ما واقتراح بدراسة

وتعيين انتخاب ويجرى العامة، والواجبات والحريات والحقوق العليا، وقيمه للمجتمع الأساسية

( . المادة القانون ينظمه الذي النحو على الشيوخ مجلس )244أعضاء من( ،248 ) ( حتى( مضافة

.250مادة ) ) الدستور( ) من مضافةالدولة -295 الانتخابات تلتزم في والتصويت الترشح بعمليات الخاصة الإجراءات المختصة الجهات تتخذ بأن

في الإعاقة ذوي الأشخاص مشاركة وتيسير بإتاحة الكفيلة والأدوات أنواعها بجميع والاستفتاءات

هؤلاء يختارهم مساعدين أو بمرافقين الاقتضاء عند الاستعانة في الحق ذلك في بما العمليات، هذه

( المادة القانون( 39الأشخاص ذوي 2018لسنة 10من للأشخاص اللازمة الحرية الدولة وتضمن ،

إليها والانضمام إعاقة، بكل الخاصة والإقليمية النوعية الاتحادات أو المنظمات إنشاء في الإعاقة

السياسية الأحزاب وتلتزم والدولي المحلي الصعيدين على تمثيلهم يضمن بما القانون، أحكام وفق

ذوي الأشخاص مشاركة وتشجيع وتيسير بإتاحة والنقابات والاتحادات المدني المجتمع ومنظمات

المادة ) مناسب بتمثيل أنشطتها صور كافة في (.40الإعاقة

الإعاقة -296 ذوي للأشخاص السياسية المشاركة حق وتعزيز حماية المتصلة؛ القانونية التشريعات أكدت

منحت قانون( 2المادة )بأن رقم من النواب في ل 2014لسنة 46مجلس الحق الإعاقة ذي لمواطن

حق بمباشرة لشروط والقيام وفقا يصدر طبي تقرير يحدده ما نحو على والسياسية المدنية قه

رأ أخذ بعد للانتخابات العليا اللجنة تضعها التي ذوي يوالضوابط للأشخاص القومي المجلس

قررت الإعاقة . الانتخابية،( 5المادة )كما القوائم في الإعاقة لذوي القانون بتخصيصمقاعد وأوجب

وثلاثة الصغيرة الانتخابية بالقوائم الإعاقة ذوي الأشخاص عن الأقل علي مرشح هناك يكون أن

المادة ) ومنحت الكبيرة، بالقوائم الأقل حقه( 44علي ممارسة في الحق الإعاقة ذوي من للناخب

. الفرعية اللجنة رئيس بمساعدة أو بنفسه الانتخابي

26 ( رقم الدعوى في الصادر جلسة 13لسنة 4879الحكم 18/4/2016ق ).

72

CRPD/C/EGY/1

حقوقهم الإعاقة ذوي الأشخاص ممارسة وكفالة لضمان الدولة اتخذتها التي التدابير

: منها نذكر السياسية،عام -297 بداية في الإعاقة لشئون القومي المجلس في 2014تقدم للانتخابات العليا اللجنة إلى بطلب ،

خلال توافرها المطلوب والتسهيلات الدامجة المعايير لتشمل المصري الدستور على الاستفتاء

للأشخاص ميسرة مشاركة وإتاحة باستقلالية، الاقتراع من الإعاقة ذوي لتمكين الانتخابية العملية

أغلب في الإشارة بلغة الاقتراع لعملية توضيحية ملصقات نشر على اللجنة وافقت إذ الإعاقة، ذوي

على الاستفتاء في للانتخابات الوطنية الهيئة قررت كما الجمهورية، مستوى على الاقتراع لجان

في الأخيرة الدستورية ( 2019التعديلات ( ذوي للأشخاص التصويت في برايل طريقة استخدام

. البصرية الإعاقةالمدني -298 المجتمع ومنظمات الإعاقة لشئون القومي المجلس مع الحكومية الجهات من العديد تعاون

السياسية المشاركة في الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق لتعزيز توعوية وحملات بمبادرات للقيام

عام منذ السياسية الأحداث كافة عام 2011في الدستور على الاستفتاء والانتخابات 2012متضمنا ،

أعوام في 2018و 2014،ــ 2012الرئاسية الدستورية التعديلات على والاستفتاء 2019،ــ 2014،

النواب مجلس وتم 2015وانتخابات الإعاقة، ذوي من وأفراد قوائم على مرشحين ضم والذي

( عدد ضمن( 8انتخاب واحد وتعيين الإعاقة ذوي رئيس المعينينمن بقرار النواب بمجلس

وأسفرت الحالي، النواب بمجلس الإعاقة وذوى والأسرة التضامن لجنة استحداث وتم الجمهورية

عدد ) انتخاب عن الجهود عام( 8تلك انتخابات خلال النواب بمجلس الإعاقة ذوى وتعيين 2015من

. الجمهورية رئيس بقرار المعينين ضمن واحدالمجلس -299 بمقر مركزية عمليات غرفة بالقاهرة الإعاقة ذوي للأشخاص القومي المجلس أقام

ذوي مشاركة لمتابعة المعنية الجهات مع بالتعاون الانتخابية العمليات لمتابعة بالقاهرة الرئيسي

أثناء المحافظات، كافة في له متابعين طريق عن التصويت في تواجههم التي والعوائق الإعاقة

في الانتخابية عام العملية الرئاسية الدستورية 2018و 2014الانتخابات التعديلات على الاستفتاء ،

النواب 2014في مجلس .2015وانتخابات

عدد )-300 الإعاقة ذوي للأشخاص القومي المجلس مع بالتعاون للاستعلامات العامة الهيئة ندوة( 26تنظيم

في ) في( 26عامة الدستورية بالتعديلات الإعاقة ذوي الأشخاص وتثقيف لتوعية بالتوازي محافظة

من والمشاركة 2014 - 2013الفترة النواب مجلس بقانوني الإعاقة الأشخاصذوي وتثقيف وتوعية ،

عام خلال . 2015السياسية

في -301 بمصر الرئاسية للانتخابات الاستعداد الإعاقة ذوي للأشخاص القومي المجلس 2018و 2014متابعة

خلال ذوي 116من من جميعهم اللازمة التصاريح أخذ بعد بالمحافظات، المجلس أعضاء من عضو

انتخابية عملية سير بمراقبة الإعاقة لذوي بها يسمح التي الأولى المرة وهي المتنوعة، الإعاقات

. . والمساواة الفرص تكافؤ ترسيخ في الإيجابي الأثر التجربة لهذه وكان مصر في302- ) في ) السياسية المشاركة على الإعاقة ذوي الأشخاص لتشجيع شارك انزل الأهم أنت مبادرة إطلاق

النواب مجلس المجلس 2015انتخابات بين بالتعاون والرياضة الشباب وزارة أطلقتها المبادرة ،

وعقد الإعاقة، للأشخاصذي في 13القومي جماهيريا .13لقاء محافظة

73

CRPD/C/EGY/1

رقم -303 الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق لقانون التنفيذية اللائحة مسودة حول مجتمعي حوار 10إجراء

موقع 2018لسنة على الإعاقة ذوي للأشخاص القومي للمجلس الرسمية الصفحة خلال من ،

الاجتماعي .Facebookالتواصل

:30المادة ) والرياضة(: والتسلية الترفيه وأنشطة الثقافية الحياة في المشاركةالمادة )-304 وبإتاحة( 48نصت بدعمه وتلتزم الدولة تكفله مواطن، لكل حق الثقافة أن على الدستور من

الموقع أو المالية القدرة بسبب تمييز دون الشعب، فئات لمختلف أنواعها بجميع الثقافية المواد

المادة ) وألزمت ذلك، غير أو كافة( 81الجغرافي في الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق بضمان الدولة

( المادة قررت كما والترفيهية، والرياضية الثقافية ومنها ممارسة( 84المجالات بأن الدستور من

ورعايتهم، رياضيا الموهوبين اكتشاف والمجتمع الدولة مؤسسات وعلى للجميع، حق الرياضة

. الرياضة ممارسة لتشجيع تدابير من يلزم ما واتخاذالقانون -305 الأنشطة الدولـــــة 2018لسنة 10ألزم في الإعاقة ذوي الأشخاص مشاركة وتيسير بإتاحة

لهم يتيح بما الأنشطة هذه وممارسة عرض أماكن وتهيئة والرياضية، والإعلامية والترفيهية الثقافية

تلتزم كما رمزي، بمقابل وذلك إعاقة لكل والوسائل باللغات الثقافية المنتجات وتوفير ارتيادها،

ووضع عليها، وتشجيعهم لديهم والفكرية والفنية الإبداعية القدرات لتنمية الكافية الفرص بتهيئة

الخاصة واللغوية الثقافية بهوياتهم والاعتراف منهم، الموهوبين باكتشاف الكفيلة والبرامج الخطط

تلتزم كما مبدعيهم، من المتميزين أعمال ونشر ومعارضهم، لهم الثقافية الفنية الأنشطة ودعم

نسبة ) الإعاقة ذوي للأشخاص تخصص بأن والرياضة بالثقافة المختصة عضوية% ( 5الجهات من

بشئون المختصة الوزارة وتلتزم والرياضة، الثقافة مجال في العاملة للهيئات العمومية الجمعيات

وتهيئة السياحية بالأماكن التمتع من يمكنهم بما الإعاقة ذوي الأشخاص سياحة بتنشيط السياحة

المواد ) لهم المهرجانات ودعم والضوء الصوت وعروض والفنية السياحية من ( 44 – 41العروض

( المادتين في ذلك؛ على تأكيدا للقانون التنفيذية اللائحة نصت كما ( 83و 82القانون، بإتاحة

. الإعاقة للأشخاصذوي والرياضية والسياحية والترفيهية الثقافية التسهيلات

مع المشاركة في الإعاقة ذوي الأشخاص حق تعزيز في الدولة اتخذتها التي التدابير

: منها نذكر والرياضة، والتسلية الترفيه وأنشطة الثقافية الحياة في الغيرالشئون -306 لوزارة التابعة الجمعيات داخل طويل وقت منذ الاعاقة ذوي الاشخاص برياضة الاهتمام بدأ

عام للرياضة القومي المجلس نشاطات ضمن مهني أساس على بدأ لكنه من 1982الاجتماعية،

عن المسئولة والوحيدة الأولى المنظمة بوصفها المعاقين لرياضة المصري الاتحاد تأسيس خلال

عام وفي والرياضات، الإعاقات جميع تشمل والتي الإعاقة ذوي الأشخاص تأسست 2006رياضات

العمومية الجمعية لقرار وفقا والرياضة الشباب وزير قرار على بناء المصرية البارالمبية اللجنة

ذوات النساء وتشارك أهلية، بارالمبية لجان تشكل أن الدول تلزم والتي الدولية البارالمبية للجنة

إلى تصل بنسبة الرياضات أنواع ومختلف الرياضية والبطولات الأنشطة في .40الإعاقة % تقريبا

74

CRPD/C/EGY/1

والرياضة -307 الشباب وزير قرار البارالمبية 2014لسنة 265صدور للجنة الأساسي النظام لائحة باعتماد

المصرية.عام -308 جانيرو دي ريو دورة وآخرها البارالمبية الدورات في الرياضيين الإعاقة ذوي الأشخاص مشاركة

2016. والبرونزية والفضية الذهبية الميداليات من للعديد وحصدهم ،شباب -309 مركز بتطوير قامت حيث الإعاقة، ذوي الأشخاص رياضات والرياضة الشباب وزارة دعم

. بقطاعاتها الوزارة تدعم كما للإعاقة المناسب الهندسي الإتاحة بكود القاهرة بوسط الجزيرة

. الرياضية بجانب والفنية الثقافية الأنشطة بعض المختلفةالثقافة -310 وزارة قامت حيث الثقافية، الحياة في لتوسيع المشاركة وفنية ثقافية برامج وتنفيذ بإعداد

برامج خلال من والفنية الثقافية الحياة في إعاقاتهم بمختلف الإعاقة ذوي الأشخاص مشاركة

. الإعاقة الأشخاصذوي بحقوق الجمهور وعي تنمية على تقوم كما دامجة، أو متخصصة وأنشطةعام -311 الثقافة لقصور العامة بالهيئة الإعاقة لذوي الثقافي للتمكين العامة الإدارة بوزارة 2012استحداث

الإعاقة، لذوي الفنية الفرق واعتماد وفنيا، ثقافيا الإعاقة ذوي الأشخاص لتمكين المصرية، الثقافة

( عدد باعتماد ) 5وقامت العربية،( للموسيقى السلام فرقة هم محافظات خمس في فنية فرق

.) الشعبية الفنون فرقة الشكمجية، فرقة الصامتين، فرقة المفتحين، فرقةذوي -312 للأشخاص القومي المجلس مع الثقافة وزارة قطاعات أحد للكتاب العامة المصرية الهيئة تعاون

سنويا للكتاب الدولي القاهرة بمعرض الإعاقة قضايا تخص وفنية ثقافية فعاليات بإدراج الإعاقة

عام قيمته 2014منذ دائم تخفيض الإعاقة للأشخاصذوي الهيئة تتيح إصداراتها% 50كما .على

عروضهم -313 لتقديم المهيئة المسارح بإتاحة الإعاقة بذوي الخاصة الفنية الفرق الثقافة وزارة تشجيع

فرقة ) المسرحية، الصامتين فرقة المسرحية، المفتحين فرقة الفرق هذه من والغنائية، المسرحية

من ممكن( مكون وهو الفرق هذه أهم من والأمل النور أوركسترا الكفيفات 41ويعد من عازفة

دور داخل العروض من كبيرة مجموعة قدم والذي الكفيفات لرعاية والأمل النور لجمعية التابع

. وبرلين فيينا وفي مصر في الأوبراالفنية -314 الورش وإقامة الفنية، المسابقات بتنسيق الإعاقة لذوي التشكيلية الفنون بقطاع الاهتمام

" " زغلول سعد بمركز الخاص الفن صالون المنتظمة الفعاليات ضمن ومن المحلية، والمعارض

أقام إذ بالقاهرة، مهاراتهم( 35)الثقافي بتطوير معنية من )ورشة أكثر تجمع فنان( 300ومسابقة

. معارض بإقامة الفنانين بدعم المركز يقوم كما الإعاقات بمختلف الجمهورية مستوى على سنويا

لهم، لمؤسسات( 9فقدم )فردية جماعية معارض وخمس الاعاقة ذوي للفنانين تشكيلية معارض

. الاعاقة بالأشخاصذوي معنيةمن -315 العام، طوال الإعاقة ذوي للأشخاص دامجة متنوعة أنشطة المتعددة الثقافة وزارة قطاعات دعم

والوثائق الكتب بدار يوجد كما عمل، وورش ولقاءات وأدبية فنية ومسابقات توعوية ندوات

. بالقاهرة البصرية الإعاقة لذوي متخصصة اطلاع قاعةبإقامة -316 الإعاقة ذوي الأطفال بينهم ومن كافة الأطفال الطفل لثقافة القومي المركز سنوي دعم لقاء

تواجه التي المشكلات وحل التوعية بهدف الإعاقة ذوي الأشخاص مع العاملة الجمعيات مع

75

CRPD/C/EGY/1

أيام ثلاثة الثقافية بالحديقة الاعاقة ذوي الأطفال المركز ويستقبل المختلفة، الجهات مع الجمعيات

. العام مدار على لهم وترفيهية ثقافية أنشطة لتقديم أسبوعيا317- : و ، الأخيرة السنوات في أنشئت مكتبات وهي العامة مصر الخدمات مكتبات إتاحة على تعمل

بتصميمات شيدت ،وقد والمحافظات المناطق مختلف في العريضة للجماهير والثقافية المعرفية

وقاعات معمارية مرافق واستخدام والتنقل للزيارة لهم ميسرة الإعاقة ذوي للأشخاص ملائمة

مكتبة فروع وتشمل ، للإتاحة الهندسي الكود وشاملة مجهزة المكتبات مباني إن حيث ، المكتبات

) ( محافظة المنيا، محافظة ، الحمراء ،الزاوية الدقي الزيتون، القاهرة محافظة في العامة مصر

، دمنهور ، بنها ، الزقازيق محافظة ، الإسماعيلية محافظة ، المنصورة محافظة ، بورسعيد

. العربية مصر جمهورية أنحاء من الكثير يشمل بما الغردقة دمياط، ، الأقصرذوي -318 للأشخاص السياحية الزيارات لتيسير تدابير عدة المتعددة وقطاعاتها السياحة وزارة اتخاذ

والأجانب المصريين دعم الإعاقة إطار عقد في ومنها الإعاقة، ذوي للأشخاص الميسرة السياحة

تدريبية خمسمستويات خلال من السياحيين المرشدين من لعدد الإشارة لغة على تدريبية دورات

العام عام 2015خلال وفي ،2016" " ابتسامة مؤسسة مؤسسة مع تفاهم مذكرة توقيع تم

ذوي الأشخاص وتأهيل لتدريب رائد برنامج لتطبيق الأحمر البحر ومحافظ الدولية العمل ومنظمة

. السياحي المجال في الوظائف بعض على الفكرية الإعاقةفي -319 دولي مؤتمر " 2015إقامة الإعاقة ذوي الأشخاص سياحة عنوان تحت أخرى هيئات مع بالتعاون

" ذوي" للأشخاص السياحية الخريطة على مصر وضع بهدف المصرية السياحة تنشيط نحو رؤية

بالتعاون الأحمر بالبحر الإعاقة ذوي للأشخاص الميسرة السياحة عن مسابقة إطلاق وتم الإعاقة

. الإنمائي المتحدة الأمم وبرنامج الدولية العمل ومنظمة الاتصالات ووزارة المحافظة معفي -320 للآثار الأعلى بالمجلس البصرية الإعاقة ذوي الطلبة من للمكفوفين الأثري الوعي مدرسة إنشاء

وهي 2004 بالمتحف أول، الفرعوني الحضاري الوعي لغرس للأطفال خاصة أثرية مدرسة

مما الطفل عند والجمالي الأثري الوعي تنمية منها الأنشطة من العديد المدرسة تقدم المصري،

. ووجدانه عقله وتشكيل شخصيته تكوين في يساهمبجميع -321 الماضية الأعوام خلال الإعاقة بقضايا تهتم ثقافية أنشطة بعدة للاستعلامات العامة الهيئة قيام

في الإعاقة ذات المرأة حقوق التعليم، في الاعاقة ذوي للتلاميذ ندوات منها بمصر المحافظات

انتخابية عملية أي في والمشاركة السياسية الحياة في الإعاقة ذوي الأشخاص حق المجتمع،

" . مسابقة في الإعاقة لذوي فنية أعمال استقبال بإدراج الهيئة قامت كما لهم الإتاحة سبل وتوفير

في " أعدتها التي الفوتوغرافي للتصوير جميلة بتخصيص 2015مصر . 6وقامت لهم جوائزعام -322 في الإعاقة ذوي للفنون الدولي الملتقى لمتحدي 2017إقامة الرياضي الاتحاد بين بالتنسيق

وحقوق " " أوضاع مناقشة الملتقى فعاليات خلال وتم أولادنا بعنوان المعنية والمؤسسات الإعاقة

. الإعاقة الأشخاصذويالمدني -323 التعليم بمركز وذلك الإعاقة ذوي أعمال من اليدوية والحرف التشكيلية الفنون معرض افتتاح

. الأخرى الثقافات مع التفاعل هدفها بالخارج المصريين وشئون الهجرة وزارة رعاية تحت

76

CRPD/C/EGY/1

على -324 انتاجها تم أفلام عدة في الإعاقة ذوي الأشخاص مشاكل بطرح المصرية السينما صناعة اهتمام

عام بدأت عاما عشرين من أكثر .1991مدار

:31المادة ) والبيانات(: والإحصاءات جمعمصادرها -325 من عنها والإفصاح للشعب، ملك الرسمية والوثائق والإحصاءات والبيانات المعلومات

بشفافية للمواطنين وإتاحتها بتوفيرها الدولة وتلتزم مواطن، لكل الدولة تكفله حق المختلفة،

. 68المادة) الدستور( منالقانون -326 للجهات 2018لسنة 10جرم إعاقة ذي شخص وجود عن معلومات أو بيانات أخفي من كل

المادة ) بالحبس يعاقب وأن والتعداد، بالإحصاء . 52المعنية القانون( من

ذوي للأشخاص البحثية والإحصاءات البيانات جمع في الدولة اتخذتها التي التدابير

: منها ونذكر الإعاقة،لعام -327 القومي التعداد خلال من الإعاقة ذوي الأشخاص نسبة لحصر القومي المشروع .2017إطلاق

العامة للتعبئة المركزي الجهاز مع الاجتماعات من بالعديد الإعاقة لشئون القومي المجلس وقام

خاصة أسئلة توجيه خلال من بالإعاقة الخاصة الأسئلة استمارة لتصميم وذلك والإحصاء،

وقام المتحدة، للأمم التابعة الإعاقة لإحصاءات واشنطن بمجموعة ورد لما طبقا بالصعوبات

عام في والإحصاء العامة للتعبئة المركزي الجهاز مع بالتعاون )2016المجلس عدد (500بتدريب

بالصعوبات الخاصة الأسئلة وتفسير شرح كيفية على بالجهاز العدادين الباحثين من متدرب

المطولة التعداد باستمارة .2017الموجودة

في -328 مصر في الإعاقة أوضاع حول دراسة الوزراء مجلس برئاسة القرار واتخاذ دعم مركز إجراء

فئة 2016 لكل الإعاقة ونسبة مصر في الإعاقة ذوي الأشخاص لتعداد تقريبيا مؤشرا لتكون قام ،

. محافظات مختلف في الأوضاع لتغطية الممثلة العينة منهجية الدراسة اتبعت الإعاقة فئات من

بيانات ) المسح شمل والريف الحضر في وكذلك تضم 11592الجمهورية (.49431اسرة فرد تعداد -329 أن إلى والإحصاء العامة للتعبئة المركزي الجهاز عن الصادرة الرسمية الإحصاءات أحدث تشير

بلغ قد مصر في الإعاقة ذوي )10.64الأشخاص البالغ% السكان، تعداد إجمالي -94798827من

94.8 ) عام تقديرات بحسب نسمة الحركة 2017مليون صعوبة نسبة وبلغت الرؤية 6.30، صعوبة ثم

السمع % 4.72 صعوبة ثم والتركيز % 3.59%، التذكر صعوبة ثم النفس 3.65، رعاية ثم ثم % 2.94، ،

والتواصل . %2.78الفهم

: 32المادة ) الدولي(: التعاونالدولي التعاون خلال من وأهدافها الاتفاقية مقاصد تحقيق دعم في الرامية الجهود

: منها ونذكر الإعاقة، الأشخاصذوي مجال في

77

CRPD/C/EGY/1

وأهدافها، -330 الاتفاقية في عليها المنصوص الحقوق وتفعيل حماية تعزيز بهدف الدولي التعاون إطار في

: الوطني الصعيد على المجهودات من بمجموعة الحكومة قامتالموجهة - التمويلية المنح من بالعديد الإعاقة بمجال العاملة المدني المجتمع منظمات منح

الدولية المعوقين مؤسسة منح ذلك ومن الإعاقة، ذوي بالأشخاص الخاصة للمشروعات

Handicap الياباني الدولي التعاون مكتب من المقدمة الكندية JICAوالمنح والوكالة

الفنلندية السفارة وبرنامج الدولي للتعاون السويدية والوكالة الدولي LCFللتعاون

. الكويتية والسفارة البريطانية والسفارةالمتحدة - الأمم شراكة منظمة كمشروع معين لحق الموجهة التمويلية المنح بعض توجد

المتحدة الأمم وبرنامج الدولية العمل منظمة بشراكة الإعاقة ذوي الأشخاص حقوق لتعزيز

وتكنولوجيا الاتصالات لوزارة التابع والتكنولوجيا للعلوم المصري والصندوق الإنمائي

متاحة سياحة مشروع في السياحة لتنشيط العامة والهيئة السياحة ووزارة المعلومات

عام إطلاقه تم الذي الإعاقة ذوي جعل. 2015للأشخاص على العمل إلى المشروع ويهدف

. المختلفة السياحية المزارات وإتاحة الإعاقة الأشخاصذوي لسياحة صديقة بلد مصرالشأن -331 هذا في والتدابير الإجراءات من العديد باتخاذ الإعاقة ذوي للأشخاص القومي المجلس قيام

: منها نذكرللإعاقة - الأفريقي التحالف مع بالتعاون الإقليمية" "ADAنظم أفريقيا شمال عمل ورشة

من الفترة في للإعاقة 2017نوفمبر 30إلى 26بالقاهرة الأفريقي والتحالف ،ADAهي

الإنسان لحقوق القارية الأفريقية الحركة من ولايتها وتستمد الإعاقة قضايا تتبنى فنية وكالة

. مجموعة على الرابطة وتعمل عضويتها تشكل التي الإعاقة ذوي الأشخاص منظمات في

. وتقدم وتنفيذها بالإعاقة المتعلقة البرامج مجال في العامة السياسة أدوات من واسعة

الأفريقي الاتحاد مفوضية إلى الإعاقة مسائل مراعاة تعميم بشأن الفنية المساعدة

. والشعوب الإنسان لحقوق الأفريقية واللجنةذوي - الأشخاص لحقوق الدولية للاتفاقية الأطراف الدول مؤتمر في سنويا المشاركة

عام منذ بنيويورك المتحدة الأمم مقر في .2015الإعاقة

من - بدءا المشروعات بعض لتنفيذ الأوروبي الاتحاد مع للتعاون اتفاق على مبدئيا التوقيع

.2020عام الإعاقة الأشخاصذوي جمعيات قدرات برفع والخاصة أعوام خمسة ولمدةعام - من يبدأ عامين لمدة تعاون اتفاق من 2019توقيع للتعاون للتنمية الإيطالية الوكالة مع

به والعاملين للمجلس المؤسسية الكفاءة ورفع الإعاقة، ذوي الأشخاص حقوق تعزيز أجل

. الإعاقة الأشخاصذوي بقضايا المجتمعية والتوعيةحقوق - بشأن والشعوب الإنسان لحقوق الأفريقي الميثاق بروتوكول مسودة ترجمة

الاستثنائية الجلسة في اعتمد والذي العربية اللغة إلى أفريقيا في الإعاقة ذوي الأشخاص

بين ما الفترة في المقامة والشعوب الإنسان لحقوق الأفريقية للجنة عشر /25-16التاسعة

.2016فبراير /

78

CRPD/C/EGY/1

من -332 الممول العمالة كثيف التشغيل برنامج ضمن بمشروعات للتنمية الاجتماعي الصندوق يقوم

- - تحتها وتعمل للمشروع كمظلة جمعيات عدة قامت حيث محافظات عدة في الأوروبي الاتحاد

المجتمع على المرتكز التأهيل مجال في تدريبا تلقوا عاملون فيها يكون أصغر جمعيات عدة

والتمكين والتأهيل الاجتماعية والحياة والتعليم الصحة تشمل التي محاوره كافة على ليعملوا

. وأسرهم الإعاقة للأشخاصذويالقومي -333 التعداد مشروع بتمويل بالقاهرة فرعه خلال من الياباني الدولي التعاون مكتب 2017قام

ذوي الأشخاص تعداد يشمل بما والإحصاء العامة للتعبئة المركزي الجهاز مع بالتنسيق وذلك

الإعاقة. عام -334 في العام النقل هيئة عدد )2014تسلمت عن عبارة المتحدة العربية الإمارات دولة من (10منحة

. مساعدة دون والهبوط الصعود لتسهيل الحركية الإعاقة للأشخاصذوي مجهزة باصاتأبريل -335 في مصر " 2019انضمت " بشأن السياسي فاليتا إعلان على الموقعة الدول مجموعة إلى

الاجتماع في مشاركتها خلال الإعاقة، الأشخاصذوى حقوق دعم أجل من العربي الأوروبي التعاون

البرلمان بمقر عقد الذى الإعاقة، ذوى الأشخاص بحقوق المعنى المستوى رفيع الأوروبي العربي

وفود بحضور الاقتصادية 22المالطي، المتحدة الأمم لجنة إلى بالإضافة وأوروبية عربية دولة

" " منصة بمثابة ليكون العربية والجامعة الأوروبية والمفوضية الاسكوا آسيا لغربي والاجتماعية

على الإعاقة ذوى الأشخاص حقوق لدعم العربي الأوروبي التعاون وتعزيز الخبرات لتبادل

مجتمعاتهم . في العيشبكرامة لهم يضمن بما والإقليمي، الثنائي المستويينعام -336 اللاجئين الأطفال لحماية العربية الاستراتيجية وضع قسم )2016تم العربية الدول جامعة قبل من

) فرع المتحدة الأمم لهيئة التابعة اللاجئين لشئون العليا والمفوضية والطفل والأسرة المرأة

القومي المجلس خلال من بها الإعاقة مكون وتضمين المعنية الكيانات كافة مع وبالتعاون القاهرة

. الإعاقة للأشخاصذويوتقوم -337 سي، الفيروسي الكبد التهاب من يعانون أفريقي مليون لعلاج الجمهورية رئيس مبادرة إطلاق

بين الربط طريق عن خططها وتنفيذ للمبادرة الفني الدعم بتقديم العالمية الصحة منظمة

سرعة من للتأكد والأفريقي المتوسط شرق لإقليم مكتبيها في المنظمة في المعنيين الممثلين

تنفيذ خطوات خلال التنسيقية للاجتماعات اللازم الدعم وتوفير لها المخطط الأنشطة تحقيق ودقة

إضافة وتم المبادرة المبادرة 4هذه من المستهدفة الدول إجمالي ليصبح للمبادرة، جديدة 18دول

من بدلا ( 14دولة ( وجاري ، والنيجر ونيجيريا، والكاميرون، فاسو، بوركينا دول وهي إفريقية دولة

" الإعداد " وتم أفريقيا مصر تحيا شعار تحت لها العلاج لتقديم الشقيقة الدول بهذه لمراكز التجهيز

هذه 3لزيارة وضمت المبادرة لإطلاق استعدادا السودان وجنوب وأثيوبيا، تشاد، وهي افريقية دول

.) والنيجر ) وجيبوتي، وأوغندا، واسواتينى، وإثيوبيا، والسودان، تشاد، الزياراترقم -338 الجمهوري القرار بموجب الإنسان لحقوق العربي الميثاق إلى مصر 2018لسنة 429انضمام

في رقم 2018 / 9 / 15الصادر العدد الرسمية بالجريدة نصفي 2019 / 6 / 13في 24ونشر والذي

:40مادته ) منها( الالتزامات من مجموعة على

79

CRPD/C/EGY/1

والتي - والجسدية النفسية الإعاقات لذوي الكريمة الحياة بتوفير الأطراف الدول تلتزم

في الفعلية مشاركتهم وتيسير أنفسهم على اعتمادهم تعزيز مع كرامتهم لهم تكفل

المجتمع.فيها - بما الممكنة السبل بكل الإعاقات من للحد اللازمة التدابير كل الأطراف الدول تتخذ

. والتثقيف الوعي ونشر الوقائية الصحة برامج-( المادة شخص( 3ونصت لكل تكفل بأن الميثاق هذا في طرف دولة كل تتعهد أن على

دون من الميثاق هذا في عليها المنصوص والحريات بالحقوق التمتع حق لولايتها خاضع

الأصل أو الفكر أو الرأي أو الديني المعتقد أو واللغة الجنس أو اللون أو العرق بسبب تمييز

. العقلية أو البدنية الإعاقة أو الميلاد أو الثروة أو الاجتماعي أو الوطني

:33المادة ) الوطني( - الصعيد على والرصد التنفيذالمادة )-339 المجلس( 214نصت ومنها، المستقلة القومية المجالس القانون يحدد أن على الدستور من

استقلال وضمانات واختصاصاته، تشكيله، كيفية القانون ويبين الإعاقة، ذوي للأشخاص القومي

. ذلك ويتمتع عملها بمجال يتعلق انتهاك أي عن العامة السلطات إبلاغ في الحق وله أعضائه، وحياد

مشروعات في رأيه ويؤخذ والإداري، والمالي الفني والاستقلال الاعتبارية بالشخصية المجلس

. أعماله وبمجال به، المتعلقة واللوائح القوانين،

الاتفاقية تنفيذ ورصد وحماية تعزيز أجل من التدابير من مجموعة الدولة اتخذت

على الرصد عملية في تمثلهم التي والمنظمات الإعاقة ذوي الأشخاص وإشراك

منها ونذكر الوطني، : الصعيد

340- طبقا الاتفاقية بنود تنفيذ متابعة على يقوم الحكومة داخل عمل وإطار مستقلة آلية إنشاء يخص فيما

( المادة( )2و( )1للفقرات أبريل( 33من في الإعاقة لشئون القومي المجلس تأسيس تم ،2012

رقم الوزراء رئيس قرار بدستور 410بموجب والتزاما القانون 2014وتعديلاته، 2019لسنة 11صدر

ومنح الإعاقة لشئون القومي المجلس محل ليحل الإعاقة ذوي للأشخاص القومي المجلس بشأن

: التالية بالاختصاصات ويقوم وإشرافية، وتنسيقية، استشارية، أدوار للمجلس القانونالمجتمعية - للتوعية اللازمة والمشروعات والبرامج والاستراتيجيات السياسات اقتراح

. لها المبكر والاكتشاف الإعاقة أسباب لتجنب والصحية،-. الإعاقة ذوي لدمج الاستراتيجية والخطط القومية السياسات وضع في المشاركةومتابعة - الإعاقة، ذوي وتمكين ودمج وتأهيل تنمية مجال في للدولة العامة السياسة اقتراح

. تنفيذها ومتابعة الإعاقة بذوي للنهوض قومية استراتيجية مشروع ووضع تطبيقاتها،والصعوبات - المعوقات لمواجهة الإعاقة بذوي المعنية والجهات الوزارات كافة مع التنسيق

لسنة المتحدة للأمم الدولية الاتفاقية أحكام لتطبيق تواجههم اتفاقات 2007التي وأية

رئيس من لكل الشأن هذا في سنوية تقارير وإعداد الإعاقة، بذوي صلة ذات أخري

. الوزراء ورئيسمجلس النواب ومجلس الجمهورية

80

CRPD/C/EGY/1

عرضها - قبل الإعاقة بذوي المتعلقة والقرارات القوانين مشروعات في الرأي وإبداء اقتراح

. بهم المتعلقة الدولية الاتفاقيات كافة في الرأي وإبداء المختصة، السلطة علىتقارير - ورفع الإعاقة بذوي الخاصة الأهلية والمؤسسات الجمعيات أنشطة على الإشراف

. الاجتماعي التضامن وزارة إلى الإشراف هذا بنتائجوعقد - والخارج، الداخل في الإعاقة بشئون المعنية المحافل كافة في الإعاقة ذوي تمثيل

ذوي الأشخاص بدور والتوعية التدريبية، والدورات النقاش وحلقات والندوات المؤتمرات

. والسياسية الاجتماعية وواجباتهم بحقوقهم المجتمع في الإعاقةالمتعلقة - والبحوث والدراسات والإحصاءات والبيانات للمعلومات توثيق مركز إنشاء

المجلس بأهداف المتصلة والمطبوعات والمجلات النشرات وإصدار الإعاقة، بشئون

واختصاصاته.وإبلاغ - لها، المناسبة الحلول واقتراح ومناقشتها الإعاقة ذوي بشأن المقدمة الشكاوى تلقي

. والأقزام الإعاقة الأشخاصذوي لحقوق انتهاك بأي المختصة الجهات-. الإعاقة لذوي والمجتمعي التعليمي الدمج بشأن الصادرة والقرارات القوانين تنفيذ متابعة-. مترجميها واعتماد الإشارة بلغة الخاصة الدراسات إعداد

الوزراء -341 مجلس رئيس برئاسة إدارة مجلس من الإعاقة ذوي للأشخاص القومي المجلس يشكل

( والسكان الاجتماعي والتضامن والتعليم والتربية الصحة وزير الوزراء من عدد وبعضوية

) جمعيات إلى وينتمون إعاقة كل عن وممثلون ، العاملة والقوى الإداري والإصلاح والتخطيط

الخبراء من ومجموعة بالإعاقة، العاملة للجمعيات النوعي الاتحاد ورئيس الإعاقة، ذوي الأشخاص

. الإعاقة ذوي من يكون أن ويفضل العام، والأمين العامة، والشخصيات

واللائحة والقانون الدولية الاتفاقية لمواد الأمثل التطبيق بشأن الحكومية الجهود

:التنفيذية

ذوي -342 الأشخاص لحقوق الدولية اللجنة إلى الحالي التقرير تقدم بأنها المصرية الحكومة من إيمانا

أن من انطلاقا أيضا بل والدورية، الأولية التقارير بتقديم التـزامها إطـار في فقـط لـيس الإعاقة

للنـهوض تبـذل الـتي الجهـود تعزيـز في معاونـة جهـة بـل فحـسب متابعـة جهـة ليـست اللجنة

تطـوير إلى يـؤدي فيمـا خبرائهـا ورؤيـة رؤيتـها إلى جديـة بكـل ونتطلـع الإعاقة ذوي بالأشخاص

الأساسية الأهداف لتحقيـق الإعاقة ذوي بالأشخاص للنـهوض المـستقبلية الخطـط وتحـسين

المجتمع قطاعات جميع في الإعاقة ذوي الأشخاص ودمج وتمكين المطلقة المساواة من للاتفاقية

ليمارسوا لهم المحيطة البيئة وتهيئة احتياجاتهم وتلبية كرامتهم وتعزيز لهم الكريمة الحياة وتأمين

. التي الأولويات أبرز تطرح فإنها إعاقتهم ودرجة لقدراتهم وفقا الأسوياء مثل طبيعي بشكل حياتهم

: التنفيذية واللائحة والقانون الدولية الاتفاقية مواد تطبيق سبيل في تواجههاللمادة - وفقا الأمية على بالقضاء خطة 25التزاما بوضع الدولة ألزمت والتي الدستور من

والتزامها الأعمار، جميع في المواطنين بين والرقمية الهجائية الأمية على للقضاء شاملة

محددة، زمنية خطة وفق وذلك المدني، المجتمع مؤسسات بمشاركة تنفيذها آليات بوضع

81

CRPD/C/EGY/1

فوق هم من أمية لمحو المدني المجتمع مع مشاركتها الحكومة تكثيف عاما، 15ورغم

عن الأمية معدل عام% 25.8وخفض الحكومة 2017في أمام الأولويات من يظل إنه إلا ،

التحدي ظهور إلى يؤدي ما وهو الإعاقة، ذوي الأشخاص بحقوق التوعية مستوى لرفع

والتي التحدي هذا على القضاء إلى الرامية الجهود ورغم التعليم من التسرب وهو الآخر

من لأقل التعليم من الأطفال تسرب نسبة انخفاض إلى لأسر% 7أدت الدعم لتقديم نتيجة

دراسي حضور بنسبة الالتزام بشرط للتسرب المعرضين إنه % 80الطلبة إلا الأقل على

. الإعاقة الأشخاصذوي بحقوق الوعي لإذكاء الحكومة أمام الأولوية يحتل يظلشاملة - خطة وضعت حيث العشوائيات مواجهة الحالية الحكومة أولويات ضمن من

نوعية وتحسين والمرافق الأساسية البنية وتوفير التخطيط إعادة تشمل المشكلة لمواجهة

. وأقامت العامة والصحة . ١٠٢٠٠٠الحياة وجاري الخطرة المناطق لسكان بديلة وحدة

بإجمالي ٩٠تطوير المحافظات بمختلف عشوائية تخيير ٩٢٣٥٥منطقة يتم حيث وحدة،

مبلغا أو مؤقتا بديلا سكنا منحهم أو ماديا، تعويضهم أو بديلة، أحياء إلى الانتقال بين الأهالي

وحدة تخصيص يتم أن على المنطقة، تطوير من الانتهاء لحين بأنفسهم لتوفيره ماليا

ودمج تعزيز في كبيرا عائقا تمثل الظاهرة هذه أن إلا تطويرها بعد بالمنطقة لهم سكنية

. المجتمعات تلك في الموجودين الإعاقة الاشخاصذويسكانية - زيادة معدل ظل لإحصاء% 2.56في وفقا جهودها 2017سنويا الحكومة تكثف ،

على وتعمل الإعاقة ذوي الأشخاص يشمل بما للمواطنين وصحي وآمن لائق سكن لتوفير

لتوفير بالرعاية الأولى الأسر مساكن وتطوير الدخل مستويات لمختلف وحدات توفير

بجميع الإعاقة ذوى الأشخاص تمتع كفالة بهدف المعقولة التيسيرية الترتيبات كافة وإتاحة

وذلك الآخرين مع المساواة أساس على وممارستها الأساسية والحريات الإنسان حقوق

غير أعباء أية الإعاقة ذي الشخص على تفرض ألا بشرط الإتاحة إلى الوصول لحين

وفرت إذ ضرورية، غير أو منذ ٣٣٣٠٠٠متناسبة الدخل لمحدودي جديدة بمقدم 2015وحدة

حوالي منها يستفيد رمزي شهري و 3وإيجار مواطن، لمتوسطي 74651مليون وحدة

إقامة. الحكومة وتستهدف حتى ٣٩٥٠٠٠الدخل الدخل لمحدودي إضافية كما. ٢٠٢٠وحدة

الدخل ومتوسطي لمحدودي الاجتماعي الإسكان برنامج بين 210,806قدم ميسرا قرضا

بأن 2018و 2014 علما وحداتهم، تملك من . 19.11لتمكينهم وفي% النساء من منهم

والبحر سيناء بمحافظات سكنية ووحدات بدوية مساكن إنشاء تم المهمشة، المناطق

بإجمالي الجديد والوادي و 19700الأحمر إن 2024وحدة، إلا النوبة نصر مركز في وحدة

هذه تمثله لما الاقتصادي الإصلاح برامج تهدد السكاني النمو معدل في المطردة الزيادة

السكاني النمو معدل خفض على الحكومة وتعمل الوطنية الموارد على عبء من الزيادة

. الوطنية والموارد الاقتصادية القدرات تتناسب التي النسبة إلىإلى للوصول وفاعلة كبيرة خطوات نحو قدما المضي على الحكومة تعمل

وتوفير المجتمع في لدمجهم الإعاقة ذوي الأشخاص لقدرات ملائمة بيئة توفيرللخدمات وصولهم لتيسير المشتركة المعيشة وترتيبات لهم الإتاحة سبل كافة

عام بشكل للسكان المقدمة .المجتمعية

82

CRPD/C/EGY/1

83