Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem
DÍLČÍ POVODÍ OH E, DOLNÍHO LůBE ů OSTůTNÍCH P ÍTOK LůBE
ZPRÁVA
BÍLINA – 10100034_2 - . KM 45,000 – 46,400
červen 2014
[3]
Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem
DÍLČÍ POVODÍ OH E, DOLNÍHO LůBE ů OSTůTNÍCH P ÍTOK LůBE
ZPRÁVA
BÍLINA – 10100034_2 - . KM 45,000 – 46,400
Po izovatel:
Povodí Oh e, státní podnik
Bezručova 421ř
Chomutov
430 03
Zhotovitel: sdružení „SHDP + HV“
Sweco Hydroprojekt a.s.
Táborská 31
Praha 4
140 16
HYDROSOFT Veleslavín s.r.o.
U Sadu 13/62
Praha 6
162 00
V Praze, červen 2014
[4]
[5]
OBSAH:
Seznam zkratek ................................................................................................................................ 7 Úvod .................................................................................................................................................. 8 1 Lokalizace ................................................................................................................................. 9 2 Charakteristika OsVPR .......................................................................................................... 11
2.1 Popis nivy a možnosti rozlivu ............................................................................................ 11
2.2 Hydrologie ......................................................................................................................... 11
3 Výsledky mapování povodňových rizik ............................................................................... 12
3.1 Obce dotčené jednotlivými scéná i povodňového nebezpečí ........................................... 12
3.2 Kategorie plochy v riziku a citlivé objekty v jednotlivých obcích ....................................... 13
3.3 Počty obyvatel a objektů v nep ijatelném riziku .................................................................... 14
4 Cíle .......................................................................................................................................... 15 5 Opat ení .................................................................................................................................. 16
5.1 Dokumentace současného stavu ...................................................................................... 16
5.2 Návrh opat ení ke splnění obecných cílů .......................................................................... 16
5.3 Návrh opat ení ke splnění konkrétních cílů ...................................................................... 19
6 Souhrnné informace o jednotlivých DOsVPR za jednotlivá dílčí povodí ......................... 21 7 Závěr ....................................................................................................................................... 21 8 Seznam podklad .................................................................................................................. 21 9 P ílohy ..................................................................................................................................... 21
[6]
[7]
Seznam zkratek
Zkratka Vysvětlení
Bpv Výškový systém Balt po vyrovnání
CDS Centrální datový sklad pro mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik
ČHMÚ Český hydrometeorologický ústav
DMR5G Digitální model reliéfu České republiky 5. generace
DMT Digitální model terénu
DMT ATLAS Software pro zpracování digitálního modelu terénu
DOP Dolní okrajová podmínka
DOsVPR Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem
dPP Digitální povodňový plán
HOP Horní okrajová podmínka
ICOB Identifikační číslo obce
ID OP Identifikátor opat ení
LGS Limnigrafická stanice
M21C Matematický model Mike21C (2D model – curvilinear)
MPN Mapy povodňového nebezpečí
M Manipulační ády jezů
MVN Malá vodní nádrž
MZE Ministerstvo zemědělství
MŽP Ministerstvo životního prost edí
ORP Obec s rozší enou působností
OsVPR Oblast s významným povodňovým rizikem
PP Povodňový plán
PPO Protipovodňová opat ení
PpZPR Plány pro zvládání povodňových rizik
S_JTSK Sou adný systém jednotné trigonometrické sítě katastrální
SPA Stupeň povodňové aktivity
SZÚ Studie záplavového území
UPD Územně plánovací dokumentace
ZABAGED® Základní báze geografických dat – digitální topografický model
ZM-10 Základní mapa 1 : 10 000
ZPR Zvládání povodňového rizika
ZÚ Záplavová území
[8]
Úvod
Povodně jsou p írodním jevem, kterému nelze zabránit, p ičemž určité činnosti člověka (zastavování záplavových území, snižování p irozené retenční schopnosti půdy) a změna klimatu p ispívají ke zvýšení pravděpodobnosti jejich výskytu. Povodně p itom mohou způsobit ztráty na lidských životech, škody na životním prost edí i infrastruktu e, omezit hospodá skou činnost a vyvolat další negativní jevy s dopady na lidskou psychiku. Směrnice 2007/60/ES o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik [01] si proto klade za cíl p ispět k realizaci takových opat ení, která by povodňová rizika zmírnila a zmírnila i rizika škod.
Naplňování požadavků Směrnice 2007/60/ES probíhá ve t ech krocích: p edběžné vyhodnocení povodňových rizik, mapy povodňového nebezpečí a mapy povodňových rizik, plány pro zvládání povodňových rizik.
P edběžné vyhodnocení povodňových rizik, které obsahuje popis povodní, ke kterým došlo v minulosti a jejich nep íznivých účinků a vyhodnocení možných nep íznivých účinků budoucích povodní bylo dokončeno do 22. prosince 2011.
Vyhodnocení bylo provedeno v oblastech se stanoveným záplavovým územím, kde na základě analýzy záplavového území, počtu trvale bydlících obyvatel lokalizovaných podle adresných bodů budov (databáze Registr sčítacích obvodů), hodnoty fixních aktiv v územních jednotkách a vymezení zastavěných ploch podle druhu využití (databáze ZABAGED) byly získány počty obyvatel a hodnota majetku pravděpodobně dotčeného povodňovým nebezpečím na zastavěných územích a p íslušícího do silniční infrastruktury podle dostupných scéná ů ohrožení (Q5, Q20 a Q100), v průměru za rok pro jednotlivá katastrální území. Pro vymezení oblastí s významným povodňovým rizikem byla nastavena následující kritéria zohledňující negativní vliv povodní na lidské životy, lidské zdraví a na hospodá skou činnost:
počet obyvatel dotčených povodňovým nebezpečím 25 obyvatel/rok, hodnota dotčených fixních aktiv povodňovým nebezpečím 70 mil. Kč/rok,
p ičemž do výběru jsou zahrnuta všechna katastrální území, ve kterých je naplněno alespoň jedno z kritérií [02]. Primární výběr podle výše uvedených kritérií v rámci procesu p edběžného vymezení oblastí s významným povodňovým rizikem byl up esňován pomocí dalších hledisek podle požadavků Směrnice 2007/60/ES, kterými jsou možné nep íznivé účinky budoucích povodní na životní prost edí a kulturní dědictví.
Na základě p edběžného vyhodnocení povodňových rizik byly vymezeny oblasti s potenciálně významným povodňovým rizikem. V těchto oblastech byly do konce listopadu 2013 zpracovány mapy povodňového nebezpečí, mapy povodňového ohrožení a mapy povodňových rizik pro následující scéná e povodní podle Metodiky tvorby map povodňového nebezpečí a povodňových rizik [03]:
povodně s nízkou pravděpodobností výskytu nebo extrémní povodňové scéná e (Q500), povodně se st edně vysokou pravděpodobností výskytu (Q100), povodně s vysokou pravděpodobností výskytu (Q5, Q20).
Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem, které navazují na zpracované mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik, jsou součástí plánů dílčích povodí a jsou hlavním podkladem pro sestavení Plánu pro zvládání povodňových rizik.
Plány pro zvládání povodňových rizik jsou zamě eny na prevenci, ochranu a p ipravenost. Navrhují opat ení pro omezení ztrát na lidských životech a škod na lidském zdraví, životním prost edí, kulturním dědictví a ekonomické činnosti. Plány pro zvládání povodňových rizik je t eba pravidelně p ezkoumávat a v p ípadě pot eby aktualizovat, s p ihlédnutím k pravděpodobným účinkům změny klimatu na výskyt povodní. Členské státy se zavázaly zajistit, aby byly plány pro zvládání povodňových rizik dokončeny a zve ejněny do 22. prosince 2015.
[9]
1 Lokalizace
V rámci této studie byl posuzován úsek toku Bíliny v . km 45,00 až po . km 46,40, dle kilometráže uvedené zadavatelem. Úsek byl však zadavatelem p esně vymezen pomocí začátku a konce úseku v sou adnicích S-JTSK:
začátek úseku: x = -787 605 y = -989 508
konec úseku: x = -789 202 y = -989 240
Staničení uvedené ve výpočetním modelu a použité p i zpracování map povodňového nebezpečí bylo p evzato ze studie SZÚ, ešený úsek vymezený výše uvedenými sou adnicemi má dle používaného staničení modelu . km 44,93–46,77.
Posuzované území se nachází částečně v sev eném údolí v okolí obce Chanov, jež se na začátku úseku rozvírá do širší inundace tvo ené obcí Obrnice. V horní části úseku se na pravém b ehu nachází významná ČOV Most ( . km 46,30–46,70). Vlastní zástavba se nachází až v dolní části úseku ( . km 44,ř–45,3), obec Chanov a Obrnice. Začátek úseku se nalézá v místě silničního mostu v obci Obrnice (km 44,93). Konec úseku se nachází v místě silničního mostu Chanov – Rudolice ( . km 46,77). Koryto je v ešeném úseku upravené s množstvím mostních objektů a dvou jezů. Levý b eh koryta je lemován náspem železniční tratě Most – Bílina ( . km 45,4–46,77), pravý b eh je pak lemován silnicí Most – Chanov – Obrnice, tato silnice je však od vlastního koryta odsazena o cca 20 m. Úsek je ukončen p íčným ezem, jenž částečně prochází nádražím Obrnice na pravém b ehu. P estože zákres je v souladu se zadaným úsekem ukončen p íčným ezem, je zde t eba upozornit, že oblast nádraží je rozlivem zasažena až ke korytu eky Srpiny.
Dotčená správní území obcí maximálním rozlivem (p i průtoku Q500) jsou uvedena v následující tabulce.
Kód ORP Název ORP Kód ICOB Název obce Další OsVPR
na území obce
4209 Most 567027 Most -
4209 Most 567337 Obrnice -
P ehledná mapa na obrázku 1 zobrazuje zájmovou oblast včetně zobrazení a popisu obcí a obcí s rozší enou působností.
[10]
Obr. 1 Přehledná mapa řešeného území
Obr. 2 Hydrografická mapa s dalším vodohospodářským obsahem
[11]
2 Charakteristika OsVPR
2.1 Popis nivy a možnosti rozlivu eka Bílina pramení v Krušných horách v sedle mezi Kamennou Hůrkou a Na Výhledech ve výšce
824 m n. m., protéká st edem Mostecké pánve a vlévá se v Ústí n. L. do Labe ve výšce 132 m n. m. Celková délka toku je 84 km, plocha povodí 1106 km2.
ešený úsek prochází obcí Chanov. Na pravém b ehu toku se nachází významná ČOV pro město Most ( . km 46,3–46,7). Na toku se nachází dvojice malých vodních elektráren s jezem ( . km 45,740 a . km 45,ř43). Konec úseku pak prochází obcí Obrnice.
Významné p ítoky: Srpina (pod posuzovaným úsekem, . km 44,56)
2.2 Hydrologie
Hydrologická data byla p evzata z projektu „Zpracování map povodňového nebezpečí a povodňových rizik pro oblast povodí Oh e a Dolního Labe“, jehož objednatelem je Povodí Oh e, státní podnik. Tato data byla po ízena od ČHMÚ.
Tab. 1 Návrhové průtoky vztahující se k OsVPR – povinné je vyplnění průtoků Q5, Q20, Q100 a Q500
Profil Plocha Q2 Q5 Q10 Q20 Q50 Q100 Q500 Datum
km2 m3/s m3/s m3/s m3/s m3/s m3/s m3/s po ízení
nad pravob ežním
p ítokem Srpina 318,60 11,8 21,7 30,1 40,2 56 70 110 28.02.2012
Tab. 2 Přehled současných hlásných a předpovědních profilů
Tok Profil íční km Kategorie profilu Úsek platnosti SPA
(dle povodňového plánu)
Bílina Obrnice 43,5 C -
Bílina Most 50,8 C -
Kategorie profilu: A, B, C pro hlásný profil
P pro p edpovědní profil
Přehled odkazů na povodňové plány obcí, ORP a kraje. Kód
ICOB Název obce PP
obce dPP obce
Název ORP PP ORP
dPP ORP
Název kraje PP kraje
dPP kraje
567027 Most Ano - Most Ano Ano Ústecký kraj Ano Ano
567337 Obrnice Ano -
http://dvt-info.cz/web_seso/dvt_dpp/pub_4209/http://dpp.kr-ustecky.cz/pub_cz042/index.html
[12]
3 Výsledky mapování povodňových rizik
Na mapách povodňového nebezpečí je zobrazeno prostorové rozdělení charakteristik průběhu povodně pro jednotlivé scéná e nebezpečí (kulminační průtoky Q5, Q20, Q100 a Q500). Jedná se o rozsahy rozlivů, hloubky zaplavení a rychlosti proudící vody.
Mapy povodňového ohrožení zobrazují ohrožení, které je vyjád eno jako kombinace pravděpodobnosti výskytu nežádoucího jevu (povodně) a nebezpečí. Zásadní rozdíl mezi povodňovým ohrožením a povodňovým rizikem spočívá v tom, že ohrožení není vázáno na konkrétní objekty v záplavovém území s definovatelnou zranitelností.
Mapy povodňového rizika kombinují údaje o ohrožení s informacemi o zranitelnosti objektů v exponovaném území. Na základě zranitelnosti, tj. dostupných informací o využití území, jsou vymezeny t ídy ploch, kterým jsou p i azeny hodnoty tzv. maximálně p ijatelného rizika. V mapách povodňového rizika jsou zvýrazněny ty využívané plochy, na kterých je p ekročen limit maximálně p ijatelného rizika. Uvnit každé takové plochy jsou vyznačeny dosažené hodnoty ohrožení v uvedené barevné škále. Takto identifikovaná území p edstavují exponované plochy p i projevu daného scéná e povodňového nebezpečí a odpovídající mí e zranitelnosti území.
Mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik jsou zve ejněny v rámci Centrálního datového skladu pro mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik spravovaného Ministerstvem životního prost edí (http://hydro.chmi.cz/cds).
3.1 Obce dotčené jednotlivými scénáři povodňového nebezpečí V oblasti s významným povodňovým rizikem je rozlivem s dobou opakování 5 let dotčeno zastavěné a zastavitelné území celkem 2 obcí, rozlivem s dobou opakování 20 let dotčeno zastavěné a zastavitelné území celkem 2 obcí, rozlivem s dobou opakování 100 let je dotčeno zastavěné a zastavitelné území 2 a s dobou opakování 500 let zastavěné a zastavitelné území 2 obcí. Plochy v riziku se nacházejí v 2 obcích (tab. 5).
Tab. 3 Přehled obcí, jejichž zastavěné a zastavitelné území je dotčeno některým ze scénářů povodňového nebezpečí
Po . číslo ICOB Název obce
Zastavěné a zastavitelné plochy dotčené rozlivem (m2)
Celková plocha
správního obvodu
obce (m2) Q5 Q20 Q100 Q500
1 567027 Most 290 744 2 966 13 973 86 941 210
2 567337 Obrnice 384 10 300 34 301 43 518 7 464 968
Celkem 674 11 044 37 267 57 491 94 406 178
Tab. 4 Přehled počtu trvale bydlících obyvatel a objektů v jednotlivých obcích, které jsou dotčeny některým ze scénářů povodňového nebezpečí
Po . číslo ICOB Název obce
Počet obyvatel celkem
Počet objekt celkem
Počet dotčených obyvatel / objekt
Q5 Q20 Q100 Q500
Obyv. Obj. Obyv. Obj. Obyv. Obj. Obyv. Obj.
1 567027 Most 67 058 3 371 0 0 0 0 0 0 0 0
2 567337 Obrnice 2 344 649 0 0 7 4 31 14 41 31
Celkem 69 402 4 020 0 0 7 4 31 14 41 31
http://hydro.chmi.cz/cds
[13]
3.2 Kategorie plochy v riziku a citlivé objekty v jednotlivých obcích
Plochy v nep ijatelném riziku jsou plochy, u kterých dochází k nep ijatelné kombinaci vysokého nebo st edního povodňového ohrožení s jejich zranitelností (způsob jejich využití, tzn. náchylnost ke vzniku významných škod p i zasažení povodní). U těchto ploch je nezbytné jejich podrobné posouzení z hlediska zvládání rizika a p ípadné snížení rizika na p ijatelnou míru navržením vhodných opat ení.
Plochy v nep ijatelném riziku (podle časového aspektu a jejich funkčního využití) zjištěné na základě mapování povodňového nebezpečí a povodňových rizik v jednotlivých obcích jsou uvedeny v tabulce 5. Časový aspekt zranitelnosti zohledňuje způsob využití území v různých časových horizontech podle územně plánovací dokumentace (ÚPD). Položka Návrh a Výhled obsahuje změnu výměry oproti současnému stavu.
Tab. 5 Obce s plochami v nepřijatelném riziku ve vazbě na jejich funkční využití
Po . číslo ICOB
Obce s plochami v nep ijatelném riziku
Časový aspekt
Kategorie využití území
Výměra ploch v nep ijatelném
riziku (m2)
Suma ploch v nep ijatelném riziku dle časového aspektu
ÚPD (m2)
1 567027 Most
Stav BY 0
764 DO 764
Návrh BY 0 0
Výhled BY 0 0
2 567337 Obrnice
Stav
BY 1 715
10 269
OV 4 810
SM 3 597
TV 143
DO 4
Návrh BY 0 0
Výhled BY 0 0
Tab. 6 Souhrn ploch v nepřijatelném riziku ve vazbě na jejich funkční využití
Obce s plochami v nep ijatelném riziku Kategorie
využití území
Výměra ploch v nep ijatelném riziku
(m2)
Suma ploch v nep ijatelném riziku dle časového aspektu
ÚPD (m2)
Celková plocha v nep ijatelném riziku pro současný stav
BY 1 715
11 033
OV 4 810
SM 3 597
TV 143
DO 768
VY 0
RS 0
ZE 0
Celková plocha v nep ijatelném riziku pro výhledový stav
BY 0
0
OV 0
SM 0
TV 0
DO 0
VY 0
RS 0
ZE 0
Celková plocha v nep ijatelném riziku pro návrhový stav BY 0 0
[14]
Obce s plochami v nep ijatelném riziku Kategorie
využití území
Výměra ploch v nep ijatelném riziku
(m2)
Suma ploch v nep ijatelném riziku dle časového aspektu
ÚPD (m2) OV 0
SM 0
TV 0
DO 0
VY 0
RS 0
ZE 0
Kategorie využití území: BY – bydlení, SM – smíšené plochy, OV – občanská vybavenost, TV – technická vybavenost, DO – dopravní infrastruktura, VY – výrobní plochy a sklady, RS – rekreace a sport, ZE – zeleň
Tab. 7 Citlivé objekty dotčené scénáři povodňového nebezpečí v jednotlivých obcích
Po . číslo ICOB Název obce
Kategorie využití území
Název a adresa citlivého objektu Časový aspekt
Kategorie ohrožení
1 567337 Obrnice Zs Sbor dobrovolných hasičů, Rudé armády 34 Stav 1
Kategorie ohrožení: 1 – reziduální, 2 – nízké, 3 – st ední, 4 – vysoké
Kategorie citlivých objektů: Sk – školství, Zd – zdravotnictví a sociální péče, Zs – hasičský záchranný sbor, policie, armáda ČR, Ku – kulturní objekty, En – energetika, Vh – vodohospodá ská infrastruktura, ZZ – zdroje znečištění
Citlivými objekty jsou nap íklad zdravotnická za ízení, hasiči, objekty sociálních služeb, školní za ízení, p ípadné zdroje znečištění apod.
Tab. 8 Souhrnné informace o citlivých objektech v oblasti s významným povodňovým rizikem
Kategorie zranitelnosti území Kategorie citlivých objekt Označení objekt Počet
objekt
Občanská vybavenost
Školství Sk 0 Zdravotnictví a sociální péče Zd 0 Hasičský záchranný sbor, Policie, Armáda ČR Zs 1 Kulturní objekty Ku 0
Technická vybavenost Energetika En 0
Vodohospodá ská infrastruktura Vh 0 Zdroje znečištění ZZ 0 Počet citlivých objektů celkem 1
3.3 Počty obyvatel a objektů v nepřijatelném riziku Odhad počtu trvale bydlících obyvatel byl zjištěn prostorovou analýzou průniku ploch nep ijatelného rizika a adresných bodů budov (databáze Registr sčítacích obvodů), které obsahují data o počtu bytových jednotek. P es průměrný počet obyvatel na jednu bytovou jednotku v obci byl spočítán počet obyvatel v nep ijatelném riziku. Obdobně byl spočítán počet objektů v nep ijatelném riziku.
[15]
Tab. 9 Počty trvale bydlících osob a objektů v nepřijatelném riziku
Po . číslo ICOB Název obce
Počet obyvatel celkem
Počet objekt celkem
Počet obyvatel v nep ijatelném
riziku
Počet objekt v nep ijatelném
riziku
1 567027 Most 67 058 3 371 0 0
2 567337 Obrnice 2 344 649 7 4
Celkem 69 402 4 020 7 4
4 Cíle
Cíl 1: Zabránění vzniku nového rizika a snížení rozsahu ploch v nep ijatelném riziku.
Naplnění tohoto cíle bude dosaženo prost ednictvím:
• Zohledňování principů povodňové prevence v územně plánovací dokumentaci (ÚPD) obcí a p i správních ízeních, zejména nevytvá ením nových ploch v nep ijatelném riziku, nezvyšováním hodnoty majetku v plochách v nep ijatelném riziku a p ípadně změnou užívání území, vedoucí ke snížení rozsahu ploch v nep ijatelném riziku.
• Postupné realizace konkrétních opat ení pro snížení rozlivů v zastavěném území obcí, p i využití navrhovaných opat ení z plánů oblastí povodí, krajských koncepcí povodňové ochrany a ostatních dostupných materiálů.
Cíl 2: Snížení míry povodňového nebezpečí.
Naplnění tohoto cíle bude dosaženo prost ednictvím:
• Postupné realizace konkrétních opat ení v povodí pro zachycení nebo snížení povodňových vln, nově navrhovaných nebo pocházejících z plánů oblastí povodí, krajských koncepcí povodňové ochrany a ostatních dostupných materiálů.
• Zvyšování retenční schopnosti krajiny a zachování, p ípadně obnova krajinných prvků a ekosystémů pozitivně ovlivňujících vodní režim (mok ady).
• Uplatňováním vhodných způsobů hospoda ení na zemědělských a lesních pozemcích, vedoucích k většímu zachycení vody v půdě, zpomalení odtoku a omezení erozních jevů.
• Uplatňováním vhodných principů hospoda ení se srážkovou vodou v urbanizovaných územích, které pokud možno napodobují p irozené hydrologické poměry území p ed zástavbou
Cíl 3: Zvýšení p ipravenosti obyvatel a odolnosti staveb, objektů infrastruktury, hospodá ských a jiných aktivit vůči negativním účinkům povodní.
Naplnění tohoto cíle bude dosaženo prost ednictvím:
• Zpracování a aktualizace kvalitních povodňových plánů obcí a vybraných nemovitostí, uvažujících i možnost výskytu povodní větších než Q100.
• Zajištění dostatečného vybavení pro provádění nouzových operativních opat ení pro ochranu obyvatelstva a zabezpečení základních funkcí obcí.
• Dalšího zdokonalování p edpovědní povodňové služby a zajištěním fungující hlásné povodňové služby a hlídkové služby na úrovni obcí, včetně systémů pro informování a varování obyvatelstva.
• Zabezpečení nemovitostí, nacházejících se v územích ohrožených rozlivy, jejich vlastníky k omezení jejich vlastních škod a k zamezení p ípadného ohrožení jiných území, objektů nebo životního prost edí (odplavení materiálu, únik nebezpečných látek).
[16]
5 Opatření
5.1 Dokumentace současného stavu Popis současného stavu (bez programu opat ení z budoucího PpZPR), souhrn realizovaných a p ipravených protipovodňových opat ení (z plánů oblastí povodí i mimo něj, pokud existují) s realizací do konce roku 2015 je uveden v následující tabulce.
Tab. 10 Seznam všech opatření realizovaných (s předpokladem dokončení) do konce roku 2015
Po . číslo Název akce
ešené / Ovlivněné rizikové plochy
Náklady na realizaci (mil. Kč)
P edpoklad financování
Stav projednání, p ípravy, zpracování a další d ležité
informace
1 - - - - -
V OsVPR nebyla v poslední době realizována protipovodňová opat ení.
5.2 Návrh opatření ke splnění obecných cílů V tabulce 11 je uveden seznam vybraných vhodných opat ení k dosažení obecných cílů vycházející z analýzy a současného stavu a možností s výhledem do roku 2027 pro výše uvedené obce nebo jinak definovaných skupiny ploch v ohrožení. Podrobný popis jednotlivých opat ení je uveden na listu opat ení v p ílohách.
[17]
Tab. 11 Seznam navrhovaných „měkkých“ opatření (nestavebního charakteru)
ID opat ení Název opat ení Kód lokality ůspekt opat ení Typ opat ení Priorita Územní dopad P edpokl. náklady (mil.Kč)
P edpokl. zdroj financování
OHL217134
Po ízení/změna územně plánovací dokumentace obcí (vymezení ploch s vyloučením výstavby a ploch s omezeným využitím z důvodu ohrožení povodní)
Celá oblast POH-20 Bílina Prevence 1.1.1 S -
Všechny obce v OsVPR - -
OHL217135
Využití výstupů povodňového mapování (mapy povodňového ohrožení a povodňového rizika) v územním plánování a rozhodování
Celá oblast POH-20 Bílina Prevence 1.1.2 S -
Všechny obce v OsVPR - -
OHL217136
Opat ení k adaptaci ohrožených objektů a aktivit
(zvýšení odolnosti) a ke snížení nep íznivých účinků povodní na budovy, ve ejné
sítě aj.
Celá oblast POH-20 Bílina Prevence 1.3.1 I -
Všechny obce v OsVPR - -
OHL217137 Individuální PPO vlastníků
nemovitostí Celá oblast POH-20
Bílina Prevence 1.3.2 I - Všechny obce v
OsVPR - -
OHL217138
Opat ení ke zlepšení hlásné a p edpovědní služby
(hlásné profily, limity SPA, LVS, VISO)
Celá oblast POH-20 Bílina
P ipravenost 3.1.1 I -
Všechny obce v OsVPR - -
OHL217139
Vytvo ení/aktualizace povodňového plánu
územních celků (včetně digitální podoby)
Celá oblast POH-20 Bílina
P ipravenost 3.2.1
S - Všechny obce v OsVPR
- -
OHL217140 Vytvo ení/aktualizace povodňových plánů
nemovitostí
Celá oblast POH-20 Bílina
P ipravenost 3.2.2
S - Všechny obce v OsVPR
- -
Priorita opat ení – 1 – nejvyšší; 2 – vysoká; 3 – st ední; 4 – nízká
[18]
[19]
5.3 Návrh opatření ke splnění konkrétních cílů
V OsVPR nejsou navrhována žádná protipovodňová opat ení.
[20]
Tab. 12 Seznam navrhovaných protipovodňových opatření
ID opat ení Název opat ení ešené /
ovlivněné rizikové plochy
ůspekt opat ení Typ opat ení Náklady (mil.Kč) Financování Efektivita opat ení
Stav projednání, p ípravy, zpracování
a další d ležité informace
- - - - - - - - -
[21]
6 Souhrnné informace o jednotlivých DOsVPR za jednotlivá dílčí povodí
Souhrnné informace o jednotlivých DOsVPR jsou uvedeny za celé dílčí povodí v odpovídající souhrnné zprávě.
7 Závěr
Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem (DOsVPR), navazují na zpracované mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik a jsou součástí plánů dílčích povodí. DOsVPR jsou hlavním podkladem pro sestavení Plánu pro zvládání povodňových rizik a obsahují návrhy listů opat ení.
8 Seznam podkladů
Výstupy ze Zpracování map povodňového nebezpečí a povodňových rizik pro oblast povodí Oh e a dolního Labe.
9 Přílohy
A. Listy opat ení
B. Záznamy z projednání návrhu dokumentace a stanoviska, vypo ádání p ipomínek
C. Kopie podkladů v elektronické podobě nebo v tištěné podobě pokud je obtížné vytvo it kopii elektronickou.
Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem
DÍLČÍ POVODÍ OH E, DOLNÍHO LůBE ů OSTůTNÍCH P ÍTOK LůBE
LISTY OPůT ENÍ
BÍLINA – 10100034_2 - . KM 45,000 – 46,400
červen 2014
List opat ení 1. Název opat ení Po ízení/ změna územního plánu (definování nezastavitelných ploch a ploch s omezeným
využitím)
2. Kód opat ení OHL217134 3. Typ listu opat ení O
4. Aspekt zvládání pov. rizik Prevence 1.1.1 5. Typ opat ení S
6. Kód lokality
6a Dílčí povodí
6b OsVPR
6c Obec
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
7. Legislativa EU 2007/60/ES
Ř. Popis současného stavu V oblasti s významným povodňovým rizikem POH-20 Bílina se nacházejí následující obce: Most (567027) a Obrnice (567337), které na svém správním území mají plochy s povodňovým ohrožením p ípadně plochy s nep ijatelným povodňovým rizikem.
ř. Popis opat ení Obce v oblasti s významným povodňovým rizikem bez platných územních plánů obcí si po ídí územní plány v souladu s § 43 a dále zákona č. 1Ř3/2006 Sb., do kterých zapracují požadavky na snižování nep ijatelného povodňového rizika podle výstupů map povodňových nebezpečí a map povodňových rizik.
Obce v oblasti s významným povodňovým rizikem s platnými územními plány obcí po ídí změnu územních plánů, do kterých zapracují požadavky na snižování nep ijatelného povodňového rizika z výstupů map povodňových rizik.
Obce s platným územním plánem: Most a Obrnice
10. Územní dopad opat ení
10a Dílčí povodí
10b OsVPR
10c Obec
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
11. P ínosy opat ení Snížení povodňových rizik
12. Harmonogram opat ení -
13. Priorita opat ení - 14. Stav implementace -
15. Náklady opat ení - 16. Ekonomická efektivita -
17. Nositel opat ení Obec
1Ř. Doplňující informace -
19. Odkaz na další informace Limity využití území
List opat ení 1. Název opat ení Po ízení/změna územně plánovací dokumentace obcí (vymezení ploch s vyloučením
výstavby a ploch s omezeným využitím z důvodu ohrožení povodní)
2. Kód opat ení OHL217135 3. Typ listu opat ení O
4. Aspekt zvládání pov. rizik Prevence 1.1.2 5. Typ opat ení S
6. Kód lokality
6a Dílčí povodí
6b OsVPR
6c Obec
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
7. Legislativa EU 2007/60/ES
Ř. Popis současného stavu V oblasti s významným povodňovým rizikem POH-20 Bílina se nacházejí následující obce: Most (567027) a Obrnice (567337), které na svém správním území mají plochy s povodňovým ohrožením p ípadně plochy s nep ijatelným povodňovým rizikem.
ř. Popis opat ení Respektovat p i po ízení/změně územních plánů požadavky limitů využití území 4.1.121 Povodňové riziko, s výjimkou zvlášť odůvodněných p ípadů pro zajištění objektů nezbytných k funkci v ohroženém území.
10. Územní dopad opat ení
10a Dílčí povodí
10b OsVPR
10c Obec
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
11. P ínosy opat ení Snížení povodňových rizik
12. Harmonogram opat ení -
13. Priorita opat ení - 14. Stav implementace -
15. Náklady opat ení - 16. Ekonomická efektivita -
17. Nositel opat ení Obec
1Ř. Doplňující informace -
1ř. Odkaz na další informace Limity využití území
List opat ení 1. Název opat ení Využití výstupů povodňového mapování (mapy povodňového ohrožení a povodňového
rizika) v územním plánování a rozhodování
2. Kód opat ení OHL217136 3. Typ listu opat ení O
4. Aspekt zvládání pov. rizik Prevence 1.3.1 5. Typ opat ení I
6. Kód lokality
6a Dílčí povodí
6b OsVPR
6c Obec
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
7. Legislativa EU 2007/60/ES
Ř. Popis současného stavu Stavby v povodňovém riziku
ř. Popis opat ení Zvyšování odolnosti budov a dalších staveb (technické normy)
U stávajících staveb, které se nacházejí v plochách s povodňovým rizikem, zvýšit jejich odolnost p i zaplavení objektu (změnou dokončené stavby a/nebo údržbou stavby), za účelem snížení povodňových škod.
10. Územní dopad opat ení
10a Dílčí povodí
10b OsVPR
10c Obec
Individuální opat ení
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
11. P ínosy opat ení Snížení rizika, snížení povodňových škod, zamezení ztrát na životech, apod.
12. Harmonogram opat ení -
13. Priorita opat ení - 14. Stav implementace -
15. Náklady opat ení - 16. Ekonomická efektivita -
17. Nositel opat ení Vlastník nemovitostí
1Ř. Doplňující informace -
1ř. Odkaz na další informace -
List opat ení 1. Název opat ení Individuální PPO vlastníků nemovitostí
2. Kód opat ení OHL217137 3. Typ listu opat ení O
4. Aspekt zvládání pov. rizik Prevence 1.3.2 5. Typ opat ení I
6. Kód lokality
6a Dílčí povodí
6b OsVPR
6c Obec
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
7. Legislativa EU 2007/60/ES
Ř. Popis současného stavu Stavby v povodňovém riziku
ř. Popis opat ení Individuální PPO vlastníků nemovitostí
Výstavba lokálních protipovodňových opat ení.
Zamezení vniknutí vody do objektů, zajištění majetku, zajištění volně odplavitelných p edmětů, odvodnění pozemku po průchodu povodně, apod.
10. Územní dopad opat ení
10a Dílčí povodí
10b OsVPR
10c Obec
Individuální opat ení
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
11. P ínosy opat ení Snížení rizika, snížení povodňových škod, zamezení ztrát na životech, snížení havarijního znečištění povrchových vod, apod.
12. Harmonogram opat ení -
13. Priorita opat ení - 14. Stav implementace -
15. Náklady opat ení - 16. Ekonomická efektivita -
17. Nositel opat ení Vlastník nemovitostí
1Ř. Doplňující informace -
1ř. Odkaz na další informace -
List opat ení 1. Název opat ení Opat ení ke zlepšení hlásné a p edpovědní služby (hlásné profily, limity SPA, LVS,
VISO)
2. Kód opat ení OHL217138 3. Typ listu opat ení O
4. Aspekt zvládání pov. rizik P ipravenost 3.1.1 5. Typ opat ení I
6. Kód lokality
6a Dílčí povodí
6b OsVPR
6c Obec
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
7. Legislativa EU 2007/60/ES
Ř. Popis současného stavu Stavby v povodňovém riziku
ř. Popis opat ení Navrhuje se revize a doplnění sítě hlásných profilů a limitů pro vyhlašování SPA.
Navrhuje se modernizace současných srážkoměrných a vodoměrných stanic s automatickým p enosem. Navrhuje se z ízení nových stanic pro monitorování s automatickým p enosem vodních stavů, průtoků na vodních tocích p ípadně srážek v povodí a stavů na vodních dílech, které by vedlo ke zkvalitnění p edpovědní a hlásné povodňové služby.
Navrhuje se vybudování/rekonstrukce lokálních výstražných, varovných a vyrozumívacích systémů. Základním principem LVS je informovat obyvatele dostatečně včas (p edpověď), aby byli p ipraveni na povodňovou událost. P i návrhu LVS je nutné v plné mí e využít a implementovat stávající stanice v povodí nad chráněnou lokalitou.
10. Územní dopad opat ení
10a Dílčí povodí
10b OsVPR
10c Obec
Individuální opat ení
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
11. P ínosy opat ení Zkvalitnění prognóz, včasné varování, zamezení ztrát na životech, apod.
12. Harmonogram opat ení -
13. Priorita opat ení - 14. Stav implementace -
15. Náklady opat ení - 16. Ekonomická efektivita -
17. Nositel opat ení Obce a jejich sdružení, Kraj, státní podniky Povodí, ČHMÚ
1Ř. Doplňující informace P i návrhu či revizi výše uvedených systémů z dotačních prost edků Operačního programu Životní prost edí je povinné se ídit dle aktualizovaných metodik a p íruček (0Ř/2014) p íjemců podpory v plánované oblasti podpory 1.4 Omezování rizika povodní - zlepšení systému povodňové služby a preventivní protipovodňové ochrany v novém programovém období 2014 - 2020.
1ř. Odkaz na další informace Povodňový informační systém
Metodický pokyn odboru ochrany vod MŽP č. ř/2011 k zabezpečení hlásné a p edpovědní povodňové služby (Věstník MŽP 12/2011)
List opat ení 1. Název opat ení Vytvo ení/aktualizace povodňového plánu územních celků (včetně digitální podoby)
2. Kód opat ení OHL217139 3. Typ listu opat ení O
4. Aspekt zvládání pov. rizik P ipravenost 3.2.1 5. Typ opat ení S
6. Kód lokality
6a Dílčí povodí
6b OsVPR
6c Obec
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
7. Legislativa EU 2007/60/ES
Ř. Popis současného stavu V oblasti s významným povodňovým rizikem POH-20 Bílina se nacházejí následující obce: Most (567027) a Obrnice (567337), které na svém správním území mají plochy s povodňovým ohrožením p ípadně plochy s nep ijatelným povodňovým rizikem.
ř. Popis opat ení Územní celky v oblasti s významným povodňovým rizikem bez povodňových plánů si po ídí povodňové plány dle požadavků § 71 zákona č. 254/2001 Sb., které budou respektovat výstupy map povodňových nebezpečí a map povodňových rizik.
P i každoroční aktualizaci povodňových plánů územních celků, podle § 71 zákona č. 254/2001 Sb., v oblasti s významným povodňovým rizikem, musí respektovat výstupy map povodňových nebezpečí a map povodňových rizik.
Územní celky v oblasti s významným povodňovým rizikem každoročně budou prově ovat aktuálnost povodňových plánů podle §71 odst. 6 zákona č. 254/2001 Sb.
Obce s povodňovým plánem: Most, Obrnice, ORP Most, Ústecký kraj
10. Územní dopad opat ení
10a Dílčí povodí
10b OsVPR
10c Obec
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
11. P ínosy opat ení Snížení povodňových rizik
12. Harmonogram opat ení -
13. Priorita opat ení - 14. Stav implementace -
15. Náklady opat ení - 16. Ekonomická efektivita -
17. Nositel opat ení Obec, ORP, Kraj
1Ř. Doplňující informace -
1ř. Odkaz na další informace -
List opat ení 1. Název opat ení Vytvo ení/aktualizace povodňových plánů nemovitostí
2. Kód opat ení OHL217140 3. Typ listu opat ení O
4. Aspekt zvládání pov. rizik P ipravenost 3.2.2 5. Typ opat ení S
6. Kód lokality
6a Dílčí povodí
6b OsVPR
6c Obec
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
7. Legislativa EU 2007/60/ES
Ř. Popis současného stavu V oblasti s významným povodňovým rizikem POH-20 Bílina se nacházejí následující obce: Most (567027) a Obrnice (567337), které na svém správním území mohou mít objekty, které se nacházejí v oblastech s povodňovým ohrožením p ípadně s nep ijatelným povodňovým rizikem.
ř. Popis opat ení Pro stavby p ípadně pozemky s činnostmi zhoršující průběh nebo následky povodně, které se nacházejí v oblastech s významným povodňovým rizikem, zpracují jejich vlastníci povodňové plány pro svou pot ebu a pro součinnost s povodňovými orgány obcí podle §71 odst. 4 zákona č. 254/2001 Sb.
10. Územní dopad opat ení
10a Dílčí povodí
10b OsVPR
10c Obec
Část dílčího povodí
Celá oblast POH-20 Bílina
Všechny obce v OsVPR
11. P ínosy opat ení Snížení povodňových rizik
12. Harmonogram opat ení -
13. Priorita opat ení - 14. Stav implementace -
15. Náklady opat ení - 16. Ekonomická efektivita -
17. Nositel opat ení Vlastník nemovitostí
1Ř. Doplňující informace -
1ř. Odkaz na další informace -
Seznam zkratekÚvod1 Lokalizace2 Charakteristika OsVPR2.1 Popis nivy a možnosti rozlivu2.2 Hydrologie
3 Výsledky mapování povodňových rizik3.1 Obce dotčené jednotlivými scénáři povodňového nebezpečí3.2 Kategorie plochy v riziku a citlivé objekty v jednotlivých obcích3.3 Počty obyvatel a objektů v nepřijatelném riziku
4 Cíle5 Opatření5.1 Dokumentace současného stavu5.2 Návrh opatření ke splnění obecných cílů5.3 Návrh opatření ke splnění konkrétních cílů
6 Souhrnné informace o jednotlivých DOsVPR za jednotlivá dílčí povodí7 Závěr8 Seznam podkladů9 Přílohy