Raacutedi bychom Vaacutes seznaacutemili s aktuaacutelniacutemi legislativniacutemi změnami v Českeacute republice a na Slovensku

v obdobiacute od 122012 ke dni 2922012 Do přehledu s konkreacutetnějšiacute uvedeniacutem navrhovaneacute změny byly

zařazeny poslaneckeacute tisky ktereacute doposud nebyly uvedeny či naacutevrhy ktereacute v postupu legislativniacutem

procesem nabyly na vyacuteznamu

LEGAL UPDATE 22012

1 Přehled praacutevniacutech předpisů nabyacutevajiacuteciacutech uacutečinnosti 2

2 Přijateacute praacutevniacute předpisy 2

3 Připravovaneacute praacutevniacute předpisy 2

4 UacuteOHS ČTUacute 7

5 Praacutevniacute předpisy EU 8

6 Prijateacute praacutevne predpisy v SR 8

7 Protimonopolnyacute uacuterad SR 10

8 Judikatura 10

9 Judikatuacutera SR 15

10 Judikatura ESD 15

11 Praacutevniacute časopisy 17

Rekodifikace českeacuteho soukromeacuteho praacuteva

Novela zaacutekona o veřejnyacutech zakaacutezkaacutech ndash zpřiacutesněniacute zadaacutevaciacuteho

řiacutezeniacute

Připravovanaacute novela insolvenčniacuteho zaacutekona ndash ochrana proti

naacutevrhům na zahaacutejeniacute insolvenčniacuteho řiacutezeniacute na konkurenty

v hospodaacuteřskeacute soutěži

Připravovanaacute novela zaacutekona o ochraně hospodaacuteřskeacute soutěže

ndash umožniacute mj bdquoprioritizacildquoněkteryacutech přiacutepadů

Rozhodnutiacute UacuteS ČR Zrušeniacute možnosti přezkumu rozhodnutiacute

zaacutesadniacuteho vyacuteznamu

Rozhodnutiacute NS ČR Smlouva podle 196a bez znaleckeacuteho

posudku neniacute nutně neplatnaacute

Hlavniacute teacutemata

Obsah

Strana 2 LEGAL UPDATE BŘEZEN 2009

Strana 2 LEGAL UPDATE 22012

1 Přehled praacutevniacutech předpisů

nabyacutevajiacuteciacutech uacutečinnosti

httpwwwepravocztopzakonyprehledy-ucinnosti

Novaacute součaacutest Legal Update přinaacutešiacute přehled

praacutevniacutech předpisů nabyacutevajiacuteciacutech uacutečinnosti

Bohužel ve sledovaneacutem obdobiacute nenastala

uacutečinnost žaacutedneacuteho praacutevniacuteho předpisu rele-

vantniacuteho pro Legal Update (autorJTA)

2 Přijateacute praacutevniacute předpisy

(přiacutep vyhlaacutešeneacute)

Kontrola čaacutestek Sbiacuterky zaacutekonů č 15 - 24 od

122012 do 2922012

na httpaplikacemvcrczsbirka-zakonu

21 Přehled přijatyacutech praacutevniacutech

předpisů

(autorJTA)

Zaacutekon č 1372006 Sb o veřejnyacutech zakaacutez-

kaacutech ve zněniacute pozdějšiacutech předpisů

httpaplikacemvcrczsbirkazaknuSearch

Re-

sultaspxq=2012amptypeLaw=zakonampwhat=

Rok

Novelizace zpřiacutesňujiacute celyacute proces zadaacutevaciacuteho

přičemž kliacutečovyacutem krokem v tomto směru je

zejmeacutena sniacuteženiacute limitů pro veřejneacute zakaacutezky

ktereacute jsou určujiacuteciacute pro stanoveniacute povinnosti

zadavatele postupovat podle tohoto zaacutekona

Do oblasti uacutepravy kvalifikačniacutech předpokladů

zasahuje změna v prokazovaacuteniacute ekonomickeacute a

finančniacute kvalifikace Ekonomickaacute kvalifikace

bude nahrazena prohlaacutešeniacutem dodavatele o

ekonomickeacute a finančniacute způsobilosti plnit ve-

řejnou zakaacutezkou Daacutele k prokaacutezaacuteniacute technickeacute

kvalifikace nebude moci zadavatel požadovat

certifikaacutety ISO Z dalšiacutech změn je to pak zvyacute-

šeniacute sankciacute uklaacutedanyacutech UacuteOHS na dvojnaacuteso-

bek a skutečnost že novela vyacuteslovně zmiňuje

že zadavatel je povinen poskytovat informace

podle zaacutekona o svobodneacutem přiacutestupu k infor-

maciacutem

Novela je uacutečinnaacute ke dni 142012

3 Připravovaneacute praacutevniacute předpisy

(autor JTA)

31 Prezident

Kontrola na

httpwwwpspcz sqwtiskysqwstz=1

httpwwwhradczcspro-mediatiskove-

zpravyindexshtml

doručeneacute prezidentovi od 122012 do 2922012

Prezidentovi bylo doručeny do 292 celkem 8

zaacutekonů Sedm z nich Vaacuteclav Klaus podepsal

ovšem ostře sledovanyacute Zaacutekon o podporova-

nyacutech zdrojiacutech energie ne

Občanskyacute zaacutekoniacutek a zaacutekon o obchodniacutech

korporaciacutech

Dlouho očekaacutevaneacute a minulyacutemi Legal Update

připomiacutenaneacute zaacutekony tvořiacuteciacute jaacutedro rekodifikaci

soukromeacuteho praacuteva v Českeacute republice Novyacute

občanskyacute zaacutekoniacutek přinese moderniacute uacutepravu

soukromopraacutevniacutech vztahů mezi jejiacutež hlavniacute

přiacutenosy patřiacute napřiacuteklad většiacute důraz na uacutepravu

osobnostniacutech praacutev podpora principu svobod-

neacute vůle nebo takeacute jednotnaacute uacuteprava zaacutevazko-

veacuteho praacuteva

Zaacutekon o obchodniacutech korporaciacutech promiacutetaacute do

praacutevniacute uacutepravy odlišnosti obchodniacuteho praacuteva

zejmeacutena na vyššiacute miacuteru předpoklaacutedaneacute profe-

sionality kterou podnikateleacute vykazujiacute (častějšiacute

vyššiacute praacutevniacute vědomiacute většiacute miacutera rizika u podni-

kaacuteniacute atd) Současně je však naacutevrh zaacutekona

nastaven na propojeniacute s novyacutem insolvenčniacutem

Strana 2 LEGAL UPDATE BŘEZEN 2009

Strana 2 LEGAL UPDATE 22012

1 Přehled praacutevniacutech předpisů

nabyacutevajiacuteciacutech uacutečinnosti

httpwwwepravocztopzakonyprehledy-ucinnosti

Novaacute součaacutest Legal Update přinaacutešiacute přehled

praacutevniacutech předpisů nabyacutevajiacuteciacutech uacutečinnosti

Bohužel ve sledovaneacutem obdobiacute nenastala

uacutečinnost žaacutedneacuteho praacutevniacuteho předpisu rele-

vantniacuteho pro Legal Update (autorJTA)

2 Přijateacute praacutevniacute předpisy

(přiacutep vyhlaacutešeneacute)

Kontrola čaacutestek Sbiacuterky zaacutekonů č 15 - 24 od

122012 do 2922012

na httpaplikacemvcrczsbirka-zakonu

21 Přehled přijatyacutech praacutevniacutech

předpisů

(autorJTA)

Zaacutekon č 1372006 Sb o veřejnyacutech zakaacutez-

kaacutech ve zněniacute pozdějšiacutech předpisů

httpaplikacemvcrczsbirkazaknuSearch

Re-

sultaspxq=2012amptypeLaw=zakonampwhat=

Rok

Novelizace zpřiacutesňujiacute celyacute proces zadaacutevaciacuteho

přičemž kliacutečovyacutem krokem v tomto směru je

zejmeacutena sniacuteženiacute limitů pro veřejneacute zakaacutezky

ktereacute jsou určujiacuteciacute pro stanoveniacute povinnosti

zadavatele postupovat podle tohoto zaacutekona

Do oblasti uacutepravy kvalifikačniacutech předpokladů

zasahuje změna v prokazovaacuteniacute ekonomickeacute a

finančniacute kvalifikace Ekonomickaacute kvalifikace

bude nahrazena prohlaacutešeniacutem dodavatele o

ekonomickeacute a finančniacute způsobilosti plnit ve-

řejnou zakaacutezkou Daacutele k prokaacutezaacuteniacute technickeacute

kvalifikace nebude moci zadavatel požadovat

certifikaacutety ISO Z dalšiacutech změn je to pak zvyacute-

šeniacute sankciacute uklaacutedanyacutech UacuteOHS na dvojnaacuteso-

bek a skutečnost že novela vyacuteslovně zmiňuje

že zadavatel je povinen poskytovat informace

podle zaacutekona o svobodneacutem přiacutestupu k infor-

maciacutem

Novela je uacutečinnaacute ke dni 142012

3 Připravovaneacute praacutevniacute předpisy

(autor JTA)

31 Prezident

Kontrola na

httpwwwpspcz sqwtiskysqwstz=1

httpwwwhradczcspro-mediatiskove-

zpravyindexshtml

doručeneacute prezidentovi od 122012 do 2922012

Prezidentovi bylo doručeny do 292 celkem 8

zaacutekonů Sedm z nich Vaacuteclav Klaus podepsal

ovšem ostře sledovanyacute Zaacutekon o podporova-

nyacutech zdrojiacutech energie ne

Občanskyacute zaacutekoniacutek a zaacutekon o obchodniacutech

korporaciacutech

Dlouho očekaacutevaneacute a minulyacutemi Legal Update

připomiacutenaneacute zaacutekony tvořiacuteciacute jaacutedro rekodifikaci

soukromeacuteho praacuteva v Českeacute republice Novyacute

občanskyacute zaacutekoniacutek přinese moderniacute uacutepravu

soukromopraacutevniacutech vztahů mezi jejiacutež hlavniacute

přiacutenosy patřiacute napřiacuteklad většiacute důraz na uacutepravu

osobnostniacutech praacutev podpora principu svobod-

neacute vůle nebo takeacute jednotnaacute uacuteprava zaacutevazko-

veacuteho praacuteva

Zaacutekon o obchodniacutech korporaciacutech promiacutetaacute do

praacutevniacute uacutepravy odlišnosti obchodniacuteho praacuteva

zejmeacutena na vyššiacute miacuteru předpoklaacutedaneacute profe-

sionality kterou podnikateleacute vykazujiacute (častějšiacute

vyššiacute praacutevniacute vědomiacute většiacute miacutera rizika u podni-

kaacuteniacute atd) Současně je však naacutevrh zaacutekona

nastaven na propojeniacute s novyacutem insolvenčniacutem

Strana 3 LEGAL UPDATE 22012

zaacutekonem a ostatniacutemi předpisy ktereacute podnikaacute-

niacute upravujiacute

Novyacute občanskyacute zaacutekoniacutek stejně jako zaacutekon o

obchodniacutech korporaciacutech bude uacutečinnyacute od

112014

Novela zaacutekona č 2291991 Sb o uacutepravě

vlastnickyacutech vztahů k půdě a jineacutemu zeměděl-

skeacutemu majetku ve zněniacute pozdějšiacutech předpisů

Novela maacute umožnit naacuterok na vyrovnaacuteniacute staacutele

nevypořaacutedanyacutech restituciacute takeacute dědicům těchto

opraacutevněnyacutech osob Zaacuteměrem předkladatelů

neniacute prolamovat hranici stanovenou tzv resti-

tučniacute tečkou ale umožnit opraacutevněnyacutem oso-

baacutem převaacuteděniacute naacuteroků na sveacute dě-

ti Předkladatelům vadilo že tito dědicoveacute jsou

někdy u soudu považovaacuteni za spekulanty

Naacutevrh zaacutekona stanovuje že postoupeniacute naacutero-

ku dědici nebude považovaacuteno za spekulativniacute

32 Senaacutet

Kontrola na

httpwwwsenatczdokumentyposledni_projednava

ne_tiskyphp

od 122012 do 2922012 do 18 schůze

Naacutevrh uacutestavniacuteho zaacutekona kteryacutem se měniacute

uacutestavniacute zaacutekon č 11993 Sb Uacutestava Českeacute

republiky

httpwwwsenatczxqwxervletpssenathistrieke_d

ni=07032012ampO=8ampaction=detailampvalue=3047

Senaacutet neschvaacutelil v měsiacuteci uacutenoru žaacutedneacute zaacuteko-

ny relevantniacute pro Legal Update proto vybiacute-

raacuteme alespoň novelizaci Uacutestavy umožňujiacuteciacute

přiacutemou volbu prezidenta

Přiacuteštiacute prezident Českeacute republiky bude volen

ve všeobecnyacutech a přiacutemyacutech volbaacutech Volba

bude dvoukolovaacute pokud žaacutednyacute z kandidaacutetů

neziacuteskaacute nadpolovičniacute většinu hlasů v prvniacutem

kole Navrhnout kandidaacuteta na prezidenta bude

moci každyacute občan ČR ziacuteskaacute-li pro svůj naacutevrh

alespoň 50 000 podpisů Volbu prezidenta

vyhlaacutesiacute předseda Senaacutetu nejmeacuteně 90 dnů

před samotnou volbou Mandaacutet současneacuteho

prezidenta vypršiacute 8 března 2013

33 Poslaneckaacute sněmovna

Kontrola sněmovniacutech tisků na

httpwwwpspczsqwtiskysqwstz=1

č 586 - 623

od 122012 do 2922012

Novela insolvenčniacuteho zaacutekona

httpwwwpspczsqwtexttisktsqwO=6ampCT=604ampC

T1=0

Ciacutelem navrhovaneacute novely je snaha co nejviacutece

eliminovat podaacutevaacuteniacute naacutevrhů na zahaacutejeniacute insol-

venčniacuteho řiacutezeniacute ze strany věřitelů ktereacute je

iniciovaacuteno nepoctivyacutemi uacutemysly a ve sveacutem

důsledku tak zabraacutenit možnyacutem negativniacutem

dopadům na fungovaacuteniacute zdraveacute společnosti

Konkreacutetně dojde k uacutepravě tak aby bylo mož-

neacute insolvenčniacute naacutevrh věřitele odmiacutetnout pro

zjevnou bezdůvodnost (do 7 dnů) a současně

stanovit kdy se jednaacute o zjevně bezdůvodneacute

podaacuteniacute (např doklaacutedaacute-li insolvenčniacute navrhova-

tel opraacutevněniacute podat insolvenčniacute naacutevrh pohle-

daacutevkou ke ktereacute se pro uacutečely rozhodnutiacute o

uacutepadku nepřihliacutežiacute apod) daacutele bude daacutena

možnost stanovit sankci ndash pokutu za zjevně

bezdůvodnyacute insolvenčniacute naacutevrh odmiacutetne-li

insolvenčniacute soud insolvenčniacute naacutevrh věřitele

pro zjevnou bezdůvodnost

Novinkou se stane umožněniacute soudům před-

běžnyacutem opatřeniacutem způsobem stanovenyacutem

v předběžneacutem opatřeniacute omezit některyacute z uacutečin-

ků spojenyacutech se zahaacutejeniacutem insolvenčniacuteho

řiacutezeniacute a to kdykoliv až do rozhodnutiacute o insol-

venčniacutem naacutevrhu

Novaacute praacutevniacute uacuteprava dohledu nad finančniacutem

trhem na evropskeacute uacuterovni založila Evropskyacute

Strana 4 LEGAL UPDATE 22012

systeacutem dohledu Tento systeacutem maacute leacutepe čelit

novyacutem globaacutelniacutem vyacutezvaacutem a to jak na uacuterovni

členskyacutech staacutetů tak na uacuterovni integrovanyacutech a

vzaacutejemně propojenyacutech finančniacutech trhů

Soud bude moci uložit věřiteli povinnost složit

jistotu k zajištěniacute naacutehrady škody nebo jineacute

uacutejmy kteraacute by dlužniacuteku vznikla nedůvodnyacutem

zahaacutejeniacutem insolvenčniacuteho řiacutezeniacute a opatřeniacutemi

přijatyacutemi v jeho průběhu až do rozhodnutiacute o

insolvenčniacutem naacutevrhu pouze však na naacutevrh

dlužniacuteka a konečně budou zpřesněny postu-

py směřujiacuteciacute k zajištěniacute naacutehrady škody

v přiacutepadě je-li zřejmeacute že určiteacute osobě vznikla

zahaacutejeniacutem insolvenčniacuteho řiacutezeniacute a opatřeniacutemi

přijatyacutemi v jeho průběhu vinou insolvenčniacuteho

navrhovatele škoda nebo jinaacute uacutejma

Novela zaacutekona o ochraně hospodaacuteřskeacute

soutěže

httpwwwpspczsqwtexttisktsqwO=6ampCT=621ampC

T1=0

O novele v podobě zaacutekonneacuteho zakotveniacute

podmiacutenek tzv leniency programu neboli pro-

gramu shoviacutevavosti (daacutele teacutež ldquoleniency pro-

gramrdquo) a s tiacutem souvisejiacuteciacute upuštěniacute od uloženiacute

pokuty nebo sniacuteženiacute pokuty Uacuteřadem pokud

soutěžiteleacute projeviacute zaacutejem o jeho aplikaci a

splniacute stanoveneacute podmiacutenky jsme Vaacutes informo-

vali již dřiacuteve

Změna se dotyacutekaacute takeacute dalšiacutech institutů Dojde

k zavedeniacute tzv ldquonarovnaacuteniacuterdquo jako naacutestroje

umožňujiacuteciacuteho uacutečastniacutekům řiacutezeniacute přispět ve

hodnyacutech přiacutepadech ke sniacuteženiacute administrativniacute

naacuteročnosti spraacutevniacuteho řiacutezeniacute a tiacutem k procesniacute

uacutespoře zdrojů Uacuteřadu ldquovyacuteměnourdquo za sniacuteženiacute

vyacutesledně stanoveneacute pokuty Uacuteřadem o rovnyacutech

20 Opatřeniacute je inspirovaacuteno Evropskou

komisiacute

Novinkou bude zakotveniacute opraacutevněniacute Uacuteřadu

provaacutedět v raacutemci šetřeniacute přiacutepadů možneacuteho

porušeniacute zaacutekona dle stanovenyacutech kriteacuteriiacute tzv

ldquoprioritizacirdquo a nezabyacutevat se tak marginaacutelniacutemi

přiacutepady porušeniacute zaacutekona jež dlouhodobě

vytěžujiacute Uacuteřad aniž by měly vyacuteraznějšiacute dopady

na hospodaacuteřskou soutěž a fungovaacuteniacute trhu

Dalšiacute uacutepravou projde uloženiacute zaacutekazu plněniacute

veřejnyacutech zakaacutezek a zaacutekazu plněniacute koncesniacute

smlouvy těm subjektům jež se dopustiacute spraacutev-

niacuteho deliktu uzavřeniacute karteloveacute dohody

v raacutemci procesu zadaacutevaacuteniacute veřejnyacutech zakaacutezek

nebo v souvislosti s koncesniacutem řiacutezeniacutem No-

vela tak zavaacutediacute obdobnou uacutepravu zaacutekazu

jakaacute je obsažena u spraacutevniacutech deliktů dodava-

telů v zaacutekoně o veřejnyacutech zakaacutezkaacutech a kon-

cesniacutem zaacutekoně

34 Vlaacuteda

Praacutevniacute předpisy projednaacutevaneacute vlaacutedou naleznete na

httpeklepvladaczekleppagejsf

Usneseniacute vlaacutedy naleznete na

httpkormoranvladaczusneseniusneseni_webtest

nsfwebcsOpenamp2010

341 Praacutevniacute předpisy vlaacutedou pro-

jednaneacute

Naacutevrh zaacutekona kteryacutem se měniacute zaacutekon č

6342004 Sb o spraacutevniacutech poplatciacutech

httpkormoranvladaczusneseniusneseni_w

ebtestnsfwebcsOpenamp2012amp02-15

Dne 15 uacutenora 2012 vlaacuteda schvaacutelila naacutevrh

zaacutekona kteryacutem se měniacute zaacutekon č 6342004

Sb o spraacutevniacutech poplatciacutech

Naacutevrh zaacutekona se tyacutekaacute předevšiacutem ceny za

přiacutestup a využitiacute veřejně přiacutestupnyacutech listin

Podle spraacutevniacuteho řaacutedu a zaacutekona o svobodneacutem

přiacutestupu k informaciacutem představujiacute odlišneacute

režimy hrazeniacute naacutekladů za pořiacutezeniacute kopiiacute

Novela by měla odstranit nedůvodně rozdiacutelneacute

naacuteklady na ziacuteskaacuteniacute informaciacute (přenosnyacute nosič

Strana 5 LEGAL UPDATE 22012

a kopie listin)

Současneacute sazby za pořiacutezeniacute kopie opisu

vyacutepisu uacuteředniacuteho dokumentu ze spisu spraacutevniacute

poplatek ve vyacuteši 50 Kč za každou i započatou

straacutenku daacutele poplatek ve vyacuteši 40 Kč za tech-

nickyacute nosič dat a poplatek ve vyacuteši 15 Kč za

každou i započatou straacutenku pravděpodobně

neodpoviacutedaacute skutečnyacutem naacutekladům vynalože-

nyacutem na pořiacutezeniacute kopie opisu vyacutepisu uacuteředniacuteho

dokumentu

Ministerstvo vnitra navrhuje sniacutežit cenu kopie

opisu vyacutepisu za druhou a dalšiacute straacutenku textu

z původniacutech 15 Kč na navrhovanyacutech 5 Kč a

daacutele nechat prostor spraacutevniacutem orgaacutenům pro

zvaacuteženiacute sniacuteženiacute nebo upuštěniacute od spraacutevniacutech

poplatků u uacutečastniacuteků spraacutevniacuteho řiacutezeniacute z důvo-

dů hodnyacutech zvlaacuteštniacuteho zřetele

Uacutečinnost novely je navrhovaacutena k 1 zaacuteřiacute 2012

z důvodů dostatečneacuteho seznaacutemeniacute se

s novelou

342 Praacutevniacute předpisy projednaacutevaneacute

vlaacutedou

Naacutevrh zaacutekona o zvyacutešeniacute transparentnosti

praacutevnickyacutech osob a o změně dalšiacutech zaacute-

konů

httpeklepvladaczekleppagejsf

Připravovanyacute zaacutekon reaguje zejmeacutena na ne-

transparentnost naklaacutedaacuteniacute s veřejnyacutemi pro-

středky a možnaacute legalizace vyacutenosů z trestneacute

činnosti riziko střetu zaacutejmů a dalšiacute rizika je-

jichž důsledkem je nelegaacutelniacute či nehospodaacuterneacute

jednaacuteniacute osob reprezentujiacuteciacutech veřejnou moc

Vlaacuteda si od zaacutekona slibuje většiacute transparent-

nost v obchodniacutech vztaziacutech a takeacute potlačeniacute

korupčniacute prostřediacute v oblasti veřejnyacutech zakaacutezek

a v jinyacutech oblastech kde se soukromeacute subjek-

ty uchaacutezejiacute o veřejneacute prostředky

Dalšiacutem aspektem je zlepšeniacute pozice Českeacute

republiky v boji proti organizovaneacutemu zločinu

a zvyacutešeniacute prestiže Českeacute republiky

v zahraničiacute Z důvodu ochrany těchto zaacutejmů

se jeviacute jako nezbytně nutneacute k určiteacute regulaci

přistoupit

35 Přehled připravovanyacutech praacutevniacutech předpisů

(autorDPL)

PSP Naacutezev naacutevrhu zaacutekona VLOV 1 2 3 Senaacutet Prezident

6220 Novela z o hospodařeniacute

energiiacute - EU

292

6210 Novela z o ochraně hos-

podaacuteřskeacute soutěže

292

6150 Novela z o elektronickyacutech

komunikaciacutech

272

6130 Nz o volbě prezidenta

republiky

272

5950 Novela zaacutekona o finančniacute

kontrole - EU

62

5930 Novela zaacutekona - zaacutekoniacutek

praacutece

32

Strana 6 LEGAL UPDATE 22012

5800 Naacutevrh zaacutekona o majetko-

veacutem vyrovnaacuteniacute s ciacuterkvemi

a naacutebož spol

181 72

5760 Novela z o zaměstnanosti 181 102

5750 Naacutevrh zaacutekona o kontrole

(kontrolniacute řaacuted)

161 12

5580 Novela z o uacutečetnictviacute 2012 12

5470 Novela z - živnostenskyacute

zaacutekon

612 12

5430 Novela z o odpovědnosti

za škodu způs při vyacuteko-

nu veřej moci

3011 22

5410 Novela z o rozpočtoveacutem

určeniacute daniacute

2811 12

5370 Novela z - občanskyacute

soudniacute řaacuted

2311 1612

5350 Novela z o poštovniacutech

službaacutech

1111 912

5310 Novela z o dluhopisech 811 1312

5270 Novela z o obciacutech 3011 72 211

5240 Novela z o investičniacutech

pobiacutedkaacutech

2710 1612

5210 Novela z ndash občanskyacute zaacute-

koniacutek

2610 912

4960 Novela z ndash trestniacute zaacutekoniacutek 209 72

4840 Novela z ndash trestniacute zaacutekoniacutek 149

4800 Nove Novela z o rodině 99 2610 712 1612 VR 53

4630 Novela z o provozu na po-

zemniacutech komunikaciacutech

258 2610 311 82

4460 Novela z o daňoveacutem pora-

denstviacute ndash Senaacutetniacute naacutevrh

zaacutekona

128 1312 154

4330 Novela z o podmiacutenkaacutech

převodu zeměděl

a lesniacutech pozemků

258 219 2510 911 VR 212

4310 Novela z o přestupciacutech 267 279 112 812

Strana 7 LEGAL UPDATE 22012

4010 Novela z o uacutepravě vlast-

nickyacutech vztahů k půdě

236 2610 712 1612 VR 212

3700 Novela z o veřejnyacutech za-

kaacutezkaacutech

235 176 2510 911 VR 132

3690 Vl n z o podporovanyacutech

zdrojiacutech energie

235 76 2610 411 VR

3630 Vl n z o obchodniacutech kor-

poraciacutech

255 86 239 911 251 202

3620 Vl n z - občanskyacute zaacutekoniacutek 255 86 712 1612 251 202

3520 Novela z o Nejvyššiacutem kon-

trolniacutem uacuteřadu

255 176 2510 911

6220 Novela z o hospodařeniacute

energiiacute - EU

292

Pozn VR- vraacuteceno PS OR- obecnaacute rozprava ZAM ndash zamiacutetnuto VZ ndash vzat zpět NEP - nepodepsal

4 UacuteOHS ČTUacute

httpwwwcompetczinformacni-centrumtiskove-zpravy

httpwwwctuczaktualitytiskove-zpravyhtml

zkontrolovaacuteno do 29 2 2012

(autor MFO)

41 ČTUacute

ČTUacute zveřejnil vyacuteročniacute zpraacutevu o poskytovaacuteniacute

informaciacute podle zaacutekona o svobodneacutem přiacutestupu

k informaciacutem za rok 2011

httpwwwctuczcsdownloadvyrocni_zpravyvz_ctu_

2011_zakon-106pdf

Dne 16 uacutenora 2012 zveřejnil Českyacute telekomu-

nikačniacute uacuteřad (ČTUacute) jako uacutestředniacute spraacutevniacute uacuteřad

pro vyacutekon staacutetniacute spraacutevy ve věcech regulace trhu

a stanovovaacuteniacute podmiacutenek pro podnikaacuteniacute v oblasti

elektronickyacutech komunikaciacute a poštovniacutech služeb

vyacuteročniacute zpraacutevu o poskytovaacuteniacute informaciacute podle

zaacutekona č 1061999 Sb o svobodneacutem přiacutestupu

k informaciacutem za rok 2011 ve ktereacute sumarizuje

uplatňovaacuteniacute zaacutekona za uplynulyacute rok

ČTUacute vydal Měsiacutečniacute monitorovaciacute zpraacutevu za

leden 2012

httpwwwctuczcsdownloadmonitorovaci_zpravym

onitorovaci_zprava_01-2012_ledenpdf

Dne 8 uacutenora 2012 byla na straacutenkaacutech Českeacuteho

telekomunikačniacuteho uacuteřadu (ČTUacute) zveřejněna

pravidelniacute měsiacutečniacute monitorovaciacute spraacuteva ČTUacute

tentokraacutet za leden 2012 Hlavniacutem teacutematem mě-

siacutece je poskytovaacuteniacute mobilniacutech služeb poskyto-

vateli kteřiacute neprovozujiacute vlastniacute mobilniacute siacuteť ČTUacute

v raacutemci tohoto teacutematu připravil souhrnneacute infor-

mace obsahujiacuteciacute mimo jineacute takeacute rozděleniacute po-

skytovatelů služeb mobilniacutech siacutetiacute dle metodiky

Evropskeacute komise do 4 zaacutekladniacutech kategoriiacute

Zpraacuteva se daacutele zabyacutevaacute analyacutezou relevantniacuteho

trhu č 5 ndash velkoobchodniacute širokopaacutesmovyacute přiacute-

stup v siacutetiacutech elektronickyacutech komunikaciacute jako i

problematikou naacutevrhu rozhodnutiacute ČTUacute o ulože-

niacute povinnosti poskytovat v raacutemci univerzaacutelniacute

služby diacutelčiacute služby kterou je služba veřejnyacutech

telefonniacutech automatů společnosti Telefoacutenica

Czech Republic as

42 UacuteOHS

Strana 8 LEGAL UPDATE 22012

5 Praacutevniacute předpisy EU

zkontrolovaacuteno v obdobiacute 1 2 ndash 2922012

dle zveřejněniacute

httpeur-lexeuropaeuRECH_datedo

(autor MFO)

Nařiacutezeniacute Evropskeacuteho parlamentu a Rady

(EU) č 702012 ze dne 18 ledna 2012 o sta-

tistickeacutem vykazovaacuteniacute silničniacute přepravy zbožiacute

(text s vyacuteznamem pro EHP)

httpeur-

lexeuropaeuLexUriServLexUriServdouri=OJL2012

03200010018CSPDF

Dne 3 uacutenora 2012 bylo v Uacuteředniacutem věstniacuteku

publikovaacuteno Nařiacutezeniacute Evropskeacuteho parlamentu a

Rady (EU) č 702012 ze dne 18 ledna 2012 o

statistickeacutem vykazovaacuteniacute silničniacute přepravy zbožiacute

text s vyacuteznamem pro EHP Z důvodu potřeby

provaacutedět uacutekoly souvisejiacuteciacute se společnou do-

pravniacute politikou vyžaduje Komise pravidelneacute

dodaacutevaacuteniacute srovnatelnyacutech spolehlivyacutech harmoni-

zovanyacutech a uacuteplnyacutech statistickyacutech uacutedajů o roz-

sahu a vyacutevoji silničniacute dopravy na uacutezemiacute Unie

Nařiacutezeniacute vstoupilo v platnost 23 uacutenora 2012

Rozhodnutiacute Komise ze dne 21 uacutenora

2012 kteryacutem se zřizuje Odbornaacute skupi-

na pro politiku EU v oblasti trestniacuteho

praacuteva

httpeur-

lexeuropaeuLexUriServLexUriServdouri=OJC2012

05300090010CSPDF

Dne 23 uacutenora 2012 bylo v Uacuteředniacutem věstniacute-

ku publikovaacuteno Rozhodnutiacute Komise ze dne

21 uacutenora 2012 kteryacutem se zřizuje Odbornaacute

skupina pro politiku EU v oblasti trestniacuteho

praacuteva jejiacutež uacutelohou je spolupodiacutelet se na

vytvořeniacute koherentniacute a konzistentniacute politiky

EU v oblasti trestniacuteho praacuteva

6 Prijateacute praacutevne predpisy v SR

httpwwwnrsrskDefaultaspxsid=zakonyprehladpo

sledneSchvalene skontrolovaneacute do 2922012

(autorJPA)

61 Prehľad pripravovanyacutech praacutev-

nych predpisov

skontrolovaneacute do 2922012

(autor JPA)

611 Naacutevrhy zaacutekonov predloženeacute

NRSR

httpwwwnrsrskdefaultaspxsid=zakonyprehladpr

edlozene

Vlaacutedny naacutevrh zaacutekona ktoryacutem sa meniacute a do-

pĺňa zaacutekon č 5282008 Z z o pomoci a pod-

pore poskytovanej z fondov Euroacutepskeho

spoločenstva v zneniacute neskoršiacutech predpisov

httpwwwnrsrskwebDefaultaspxsid=zakonyzak

onampMasterID=3949

Ministerstvo dopravy vyacutestavby a regionaacutelneho

rozvoja Slovenskej republiky predložilo naacutevrh

zaacutekona ktoryacutem sa meniacute a dopĺňa zaacutekon č

5282008 Z z o pomoci a podpore poskytova-

nej z fondov Euroacutepskeho spoločenstva v zneniacute

neskoršiacutech predpisov ako iniciatiacutevny naacutevrh

Cieľom predkladanej novely zaacutekona je zvyšo-

vanie efektiacutevnosti a transparentnosti čerpania

finančnyacutech prostriedkov z fondov EUacute v progra-

movom obdobiacute 2007-2013

612 Vlaacutedne naacutevrhy zaacutekonov

httpwwwrokovanieskRokovanieaspx

V sledovanom obdobiacute tohto vydania Legal Up-

date nedošlo k prijatiu žiadneho relevantneacuteho

uznesenia

Strana 9 LEGAL UPDATE 22012

Novela zaacutekona o priestupkoch

httpwwwnrsrskwebDefaultaspxsid=zakonyzakon

ampMasterID=3682

Uacutečelom prijateacuteho poslaneckeacuteho naacutevrhu zaacutekona

je doplniť platnyacute zaacutekon o priestupkoch a ďalšie

zaacutekony tak aby sa po prijatiacute novely rozšiacuterila

jeho pocircsobnosť konať prejednaacutevať a postiho-

vať konanie ktoreacute javiacute znaky priestupku podľa

zaacutekona o priestupkoch a podľa inyacutech zaacutekonov

upravujuacutecich priestupky aj v priacutepadoch ak sa

javiacute že takeacutehoto konania sa mal alebo mohol

dopustiť niektoryacute z uacutestavnyacutech činiteľov Sloven-

skej republiky

62 Prehľad pripravovanyacutech praacutevnych predpisov

skontrolovaneacute do 2922012 (autor JPA)

ČPT Naacutezov naacutevrhu zaacutekona Daacutetum doru-

čenia

1 2 3 Prezident

619 Novela zaacutekona o verej-nom obstaraacutevaniacute

22

617 Vl naacutevrh zaacutekona o pomo-ci a podpore poskytova-nej z fondov Euroacutepskeho spoločenstva

22

607 Vl naacutevrh zaacutekona o posky-tovateľoch zdravotnej starostlivosti zdravotniacutec-kych pracovniacutekoch a stavovskyacutech organizaacute-ciaacutech v zdravotniacutectve

111 82

606 Novela zaacutekona o sociaacutelnych službaacutech a živnostenskom zaacutekone

1912 311 311 102

577 Novela Občianskeho zaacutekonniacuteka a Notaacuterskeho poriadku

1111 92

570 Novela stavebneacuteho zaacuteko-na

1011 92

563 Naacutevrh zaacutekona o regulaacutecii v sieťovyacutech odvetviach

1111 212 NZ navrhova-

teľ vzal spaumlť

562 Naacutevrh zaacutekona o energeti-ke

1111 212 NZ navrhova-

teľ vzal spaumlť

559 Novela zaacutekona o cestnej doprave

1111 3011 311 311 102

558 Novela zaacutekona o cestnej premaacutevke

1011 3011 311 311 172

556 Naacutevrh uacutestavneacuteho zaacuteko-na o rozpočtovej zod-povednosti

811 112 812 812 1412

520 Novela zaacutekon o podpore obnoviteľnyacutech zdrojov energie a vysoko uacutečin-nej kombinovanej vyacutero-by

239 NZ navrho-

vateľ vzal

spaumlť

Strana 10 LEGAL UPDATE 22012

360 Novela zaacutekona o prie-stupkoch

294 315 32 32 172

7 Protimonopolnyacute uacuterad SR

httpwwwantimongovsk

skontrolovaneacute do 2922012 (autor JPA)

V sledovanom obdobiacute tohto vydania Legal Update

nedošlo k vydaniu žiadneho relevantneacuteho rozhodnu-

tia

8 Judikatura

81 Judikatura Nejvyššiacuteho spraacutevniacute-

ho soudu

zkontrolovaacuteno do 2922012 viz Databaacuteze NSS na

httpwwwnssoudczmainaspxcls=AnonymZneniLi

stampmenuactive=ml105ml118ml140ml119ml122ml1

20 (autor PMO)

Platnost podmiacutenek českeacuteho stavebniacuteho praacuteva i

pro zahraničniacute společnosti

httpwwwnssoudczPodminky-ceskeho-stavebniho-

prava-plati-i-pro-zahranicni-

spolecnostiart800tre_id=205

Rozhodnutiacute Nejvyššiacuteho spraacutevniacuteho soudu 1 As

1352011 ze dne 3112012

Nejvyššiacutem spraacutevniacutem soudem byla zamiacutetnuta

kasačniacute stiacutežnost společnostiacute EPOQUE LAN-

CASTER a EPOQUE HOTEL kterou byl na-

paden rozsudek Městskeacuteho soudu v Praze

Tiacutemto rozsudkem bylo zrušeno uacutezemniacute roz-

hodnutiacute o umiacutestěniacute stavby EPOQUE PAN-

KRAacuteC ndash HOTEL v katastraacutelniacutem uacutezemiacute Nusle

Praha

Stěžovatelky namiacutetaly že byly postupem

Městskeacuteho soudu v Praze diskriminovaacuteny a že

zrušeniacute uacutezemniacuteho rozhodnutiacute je v rozporu s

praacutevem Evropskeacute unie ndash jedinyacutem společniacutekem

společnosti EPOQUE HOTEL byla společnost

z Lucemburska

K tomuto soud konstatoval že z žaacutedneacuteho

ustanoveniacute praacuteva EU nevyplyacutevaacute že by českyacute

soud nemohl zrušit spraacutevniacute rozhodnutiacute ve

vztahu k zahraničniacute společnosti pokud se toto

rozhodnutiacute dostane do rozporu se zaacutekonem

Soud se zabyacuteval teacutež hlavniacutem důvodem kvůli

ktereacutemu bylo předmětneacute uacutezemniacute rozhodnutiacute

zrušeno Tiacutem byla skutečnost že o uacutezemiacute nad-

limitně zatiacuteženeacuteho hlukem a imisemi jako je

Pankraacuteckaacute plaacuteň nelze bez dalšiacuteho automaticky

umiacutesťovat stavby typu hotel EPOQUE Takoveacute

stavby sice jednotlivě svyacutem provozem nijak

vyacuterazně dotčeneacutemu uacutezemiacute nepřitiacutežiacute nicmeacuteně

ve sveacutem součtu už znamenajiacute postupneacute a vyacute-

znamneacute přitěžovaacuteniacute již nyniacute existujiacuteciacute nadlimitniacute

zaacutetěži v uacutezemiacute Tento způsob vyacutekladu daneacute

situace zamezuje bdquosalaacutemoveacuteldquo metodě dalšiacuteho

zatěžovaacuteniacute uacutezemiacute

Stěžovatelky uplatňovaly teacutež argument podle

ktereacuteho postupně dochaacuteziacute ke snižovaacuteniacute imisniacute

zaacutetěže z provozu motorovyacutech vozidel a to z

důvodu použiacutevaacuteniacute novyacutech technologiiacute ktereacute

meacuteně znečišťujiacute životniacute prostřediacute ndash i kdyby tedy

došlo k minimaacutelniacutemu porušeniacute imisniacute zaacutetěže z

důvodu stavby a provozu hotelu EPOQUE

klesala by tato zaacutetěž stejně kvůli vyššiacute šetrnosti

motorovyacutech vozidel k životniacutemu prostřediacute

K tomuto Nejvyššiacute spraacutevniacute soud konstatoval

že bdquorozhodujiacuteciacute pro uacutezemniacute řiacutezeniacute je aktuaacutelniacute

situace na Pankraacuteckeacute plaacuteni nikoliv nejistyacute a

neurčityacute vyacutevoj v oblasti zlepšovaacuteniacute automobilo-

vyacutech technologiiacute v budoucnuldquo

Soud tiacutemto rozhodnutiacutem do budoucna vyloučit

tzv bdquosalaacutemovouldquo metodu spočiacutevajiacuteciacute

v postupneacutem ziacuteskaacutevaacuteniacute uacutezemniacutech rozhodnutiacute

ktereacute teprve vedou souhrnu v souhrnu k nad-

měrneacutemu zatiacuteženiacute uacutezemiacute byť jednotlivě pod-

Page 11 LEGAL UPDATE 22012

miacutenky splňujiacute

82 Judikatura Nejvyššiacuteho soudu

zkontrolovaacuteno do 2922012 Databaacuteze NS na

httpwwwnsoudczJudikaturaNS_newns_webnsfW

ebSpreadSearch

(autor PMO MFO)

Smlouva podle 196a a znaleckyacute posu-

dek

httpwwwnsoudczJudikaturajudikatura_nsnsfWeb

SearchDE41002F633B77D0C12579A30048806Copen

DocumentampHighlight=0

Rozsudek Nejvyššiacuteho soudu ze dne 8 2

2012 sp zn 31 Cdo 39862009

sect 196a obchodniacuteho zaacutekoniacuteku stanoviacute že

bdquojestliže společnost nebo jiacute ovlaacutedanaacute osoba

nabyacutevaacute majetek od zakladatele akcionaacuteře

nebo od osoby jednajiacuteciacute s niacutem ve shodě anebo

jineacute osoby uvedeneacute v odstavci 1 nebo od oso-

by jiacute ovlaacutedaneacute anebo od osoby se kterou tvořiacute

koncern za protihodnotu ve vyacuteši alespoň jedneacute

desetiny upsaneacuteho zaacutekladniacuteho kapitaacutelu ke dni

nabytiacute nebo na ně uacuteplatně převaacutediacute majetek

teacuteto hodnoty musiacute byacutet hodnota tohoto majetku

stanovena na zaacutekladě posudku znalce jmeno-

vaneacuteho soudem Pro jmenovaacuteniacute a odměňovaacuteniacute

znalce platiacute ustanoveniacute sect 59 odst 3 Jestliže k

nabytiacute dochaacuteziacute do 3 let od vzniku společnosti

musiacute je schvaacutelit valnaacute hromadaldquo

Nejvyššiacute soud se zabyacuteval otaacutezkou zda skuteč-

nost že hodnota převaacuteděneacuteho majetku nebyla

stanovena na zaacutekladě posudku znalce jmeno-

vaneacuteho soudem zaklaacutedaacute neplatnost přiacuteslušneacute

smlouvy

Velkyacute senaacutet občanskopraacutevniacuteho a obchodniacuteho

kolegia Nejvyššiacuteho soudu došel k zaacutevěru

v němž se odchyacutelil od zaacutevěrů formulovanyacutech v

usneseniacutech sp zn 29 Cdo 33002008 a sp

zn 23 Cdo 48362009 a judikoval že bdquoByla-li

ve smlouvě podleacutehajiacuteciacute ustanoveniacute sect 196a

odst 3 obch zaacutek sjednaacutena cena tržniacute (tj cena

v daneacutem miacutestě a čase obvyklaacute) ačkoliv cena

za niacutež byl majetek převeden nebyla stanovena

na zaacutekladě posudku znalce jmenovaneacuteho sou-

dem bylo uacutečelu sledovaneacuteho uvedenyacutem zaacute-

konnyacutem přiacutekazem dosaženo byť nikoliv postu-

pem předpoklaacutedanyacutem v ustanoveniacute sect 196a

odst 3 obch zaacutek (potažmo člaacutenku 11 směrni-

ce) V takoveacutem přiacutepadě však neniacute žaacutedneacuteho

důvodu dovozovat absolutniacute neplatnost uza-

vřeneacute smlouvy jen proto že nebyl dodržen

mechanismus zabezpečujiacuteciacute aby cena za

převod majetku nebyla sjednaacutena na uacutekor spo-

lečnostildquo

Aby byla smlouva shledaacutena neplatnou nestačiacute

pouhaacute skutečnost že hodnota převaacuteděneacuteho

majetku nebyla stanovena na zaacutekladě posudku

znalce jmenovaneacuteho soudem ale současně

musiacute byacutet naplněna i podmiacutenka že cena sjed-

nanaacute ve smlouvě je pro společnost meacuteně vyacute-

hodnaacute než cena v daneacutem miacutestě a čase obvyk-

laacute

Pluralita věřitelů v insolvečniacutem řiacutezeniacute a při

rozděleneacute pohledaacutevce odmiacutetnutiacute insol-

venčniacuteho naacutevrhu

httpwwwnsoudczJudikaturajudikatura_nsnsfWeb

SearchF988A8295598BC6CC125799D003D319Eopen

DocumentampHighlight=029nsC48Cr522011

Usneseniacute Nejvyššiacuteho soudu ze dne 31 1

2012 sp zn 29 NSČR 522011

K tomu aby byla splněna podmiacutenka plurality

věřitelů podle sect 3 odst 1 piacutesm a insolventniacuteho

zaacutekona musiacute miacutet kromě insolvenčniacuteho navrho-

vatele pohledaacutevku po dobu delšiacute 30 dnů po

lhůtě splatnosti i nejmeacuteně jeden dalšiacute věřitel

K tomuto soud v uvedeneacutem usneseniacute vyslovil

že pokud nejde o sect 143 odst 2 věty druheacute

insolvenčniacuteho zaacutekona je podmiacutenka splněna i

Page 12 LEGAL UPDATE 22012

tehdy jestliže insolvenčniacute naacutevrh obsahuje tvr-

zeniacute že dlužniacutek maacute viacutece věřitelů s pohledaacutev-

kami po dobu delšiacute 30 dnů po lhůtě splatnosti

s tiacutem že insolvenčniacute navrhovatel a jeden dalšiacute

věřitel jsou každyacute majitelem čaacutesti původně

jedineacute pohledaacutevky (k jejiacutemuž rozděleniacute došlo

postoupeniacutem čaacutesti pohledaacutevky)

Soud zaacuteroveň připomněl dosavadniacute judikaturu

ve věci odmiacutetnutiacute insolventniacuteho naacutevrhu podle sect

128 odst 1 insolvenčniacuteho zaacutekona

1) Obsahoveacute naacuteležitosti insolvenčniacuteho naacutevrhu

vymezuje ustanoveniacute sect 103 insolvenčniacuteho

zaacutekona a byť jen přiměřenaacute aplikace ustano-

veniacute sect 79 odst 1 o s ř je tudiacutež vyloučena

(usneseniacute ze dne 22 zaacuteřiacute 2011 sen zn 29

NSČR 232010)

2) Povinnost vyliacutečit v insolvenčniacutem naacutevrhu

rozhodujiacuteciacute skutečnosti ktereacute osvědčujiacute uacutepa-

dek dlužniacuteka nebo jeho hroziacuteciacute uacutepadek neniacute

splněna tiacutem že insolvenčniacute navrhovatel ohled-

ně těchto skutečnostiacute odkaacuteže na listinnyacute dů-

kaz kteryacute připojiacute k insolvenčniacutemu naacutevrhu jako

přiacutelohu (usneseniacute ze dne 26 uacutenora 2009 sen

zn 29 NSČR 72008)

3) V insolvenčniacutem naacutevrhu musiacute byacutet tvrzeny

takoveacute okolnosti z nichž zaacutevěr o uacutepadku dluž-

niacuteka nebo o hroziacuteciacutem uacutepadku dlužniacuteka logicky

vzato vyplyacutevaacute Pouheacute konstatovaacuteniacute že bdquodlužniacutek

je v uacutepadkuldquo nebo mu bdquouacutepadek hroziacuteldquo přiacutepad-

ně že dlužniacutek bdquoje insolventniacuteldquo nebo že bdquoje v

platebniacute neschopnostildquo anebo že bdquoje předlu-

ženldquo neniacute ve smyslu ustanoveniacute sect 103 odst 2

insolvenčniacuteho zaacutekona uvedeniacutem okolnostiacute

ktereacute uacutepadek osvědčujiacute (usneseniacute Nejvyššiacuteho

soudu ze dne 20 května 2010 sen zn 29

NSČR 222009)

4) Takeacute věřitelskyacute insolvenčniacute naacutevrh musiacute ve

smyslu ustanoveniacute sect 103 odst 2 insolvenčniacuteho

zaacutekona obsahovat jako součaacutest vyliacutečeniacute okol-

nostiacute ktereacute osvědčujiacute uacutepadek dlužniacuteka nejen

konkreacutetniacute uacutedaje o dalšiacutech věřiteliacutech dlužniacuteka

nyacutebrž i konkreacutetniacute uacutedaje o pohledaacutevkaacutech tako-

vyacutech věřitelů včetně konkreacutetniacutech uacutedajů o

splatnosti těchto pohledaacutevek a to v miacuteře kteraacute

v přiacutepadě že tato tvrzeniacute budou shledaacutena

pravdivyacutemi dovoliacute insolvenčniacutemu soudu uza-

vřiacutet že dlužniacutek je v uacutepadku Takovyacute požadavek

nesplňuje insolvenčniacute naacutevrh v němž jsou sice

konkreacutetně označeni dalšiacute věřiteleacute dlužniacuteka

avšak konkreacutetniacute uacutedaje o těchto pohledaacutevkaacutech a

o jejich splatnosti jsou nahrazovaacuteny obecnyacutem

tvrzeniacutem že dlužniacutek maacute peněžiteacute zaacutevazky

ktereacute jsou po dobu delšiacute 30 dnů po lhůtě splat-

nosti respektive neplniacute sveacute peněžiteacute zaacutevazky

po dobu delšiacute 3 měsiacuteců po lhůtě splatnosti

(usneseniacute ze dne 21 prosince 2011 sen zn

29 NSČR 142011)

5) Vady insolvenčniacuteho naacutevrhu může insol-

venčniacute navrhovatel odstranit jen dokud insol-

venčniacute soud nerozhodne o odmiacutetnutiacute insol-

venčniacuteho naacutevrhu podle sect 128 odst 1 insol-

venčniacuteho zaacutekona k odstraněniacute vad insolvenč-

niacuteho naacutevrhu provedeneacutemu až v odvolaciacutem

řiacutezeniacute se nepřihliacutežiacute (usneseniacute Vrchniacuteho soudu

v Praze ze dne 17 března 2008 sen zn 1

VSPH 52008)

6) V přiacutepadě uacutepadku ve formě dlužniacutekovy pla-

tebniacute neschopnosti (sect 3 odst 1 insolvenčniacuteho

zaacutekona) je požadavek aby měl dlužniacutek viacutece

věřitelů (sect 3 odst 1 piacutesm a insolvenčniacuteho

zaacutekona) splněn maacute-li nejmeacuteně dva věřitele z

nichž každyacute maacute vůči němu pohledaacutevku po

dobu delšiacute 30 dnů po lhůtě splatnosti (sect 3 odst

1 piacutesm b insolvenčniacuteho zaacutekona) (usneseniacute

Nejvyššiacuteho soudu sen zn 29 NSČR 142011)

83 Judikatura Uacutestavniacuteho soudu

zkontrolovaacuteno do 2922012

Databaacuteze UacuteS

httpwwwconcourtcz

Page 13 LEGAL UPDATE 22012

(autor MFO)

K objektivniacutem důvodům průtahů řiacutezeniacute

httpwwwconcourtczsoubor6390

Dne 15 uacutenora 2012 rozhodl Uacutestavniacute soud

Českeacute republiky o uacutestavniacute stiacutežnosti kterou se

stěžovatel domaacutehal u UacuteS určeniacute že rozhodnu-

tiacutem krajskeacuteho soudu jiacutemž byl zamiacutetnut naacutevrh

stěžovatele na určeniacute lhůty k provedeniacute pro-

cesniacuteho uacutekonu dle ustanoveniacute sect 174a zaacutekona

č 62002 Sb o soudech soudciacutech přiacutesediacute-

ciacutech a staacutetniacute spraacutevě soudů bylo zasaženo do

jeho uacutestavně zaručeneacuteho praacuteva na projednaacuteniacute

věci bez zbytečnyacutech průtahů podle čl 38 odst

2 Listiny a čl 6 odst 1 Uacutemluvy a daacutele se do-

maacutehal aby bylo UacuteS vyacuteše uvedeneacute rozhodnutiacute

krajskeacuteho soudu svyacutem naacutelezem zrušil a přikaacute-

zal okresniacutemu soudu aby neprodleně vydal

elektronickyacute platebniacute rozkaz či nařiacutedil ve věci

jednaacuteniacute tak že přisvědčil stěžovateli ve věci

porušeniacute uacutestavně zaručeneacuteho praacuteva na pro-

jednaacuteniacute věci bez zbytečnyacutech průtahů podle čl

38 odst 2 Listiny a čl 6 odst 1 Uacutemluvy a v

dalšiacutem uacutestavniacute stiacutežnost zamiacutetl

Předmětem sporu se stal naacutevrh na vydaacuteniacute

elektronickeacuteho platebniacuteho rozkazu kteryacute byl

stěžovatelem podaacuten okresniacutemu soudu dne 14

12 2010 Ale ani po viacutece než půl roce nebyl

okresniacutem soudem předmětnyacute platebniacute rozkaz

vydaacuten nebo ve věci nařiacutezeno jednaacuten ani ne-

došlo v daneacute věci k učiněniacute jedineacuteho uacutekonu

jež by směřoval k rozhodnutiacute věci Dotčenyacute

okresniacute soud se braacutenil konstatovaacuteniacutem že k

průtahům dochaacuteziacute z důvodu extreacutemniacute přetiacuteže-

nosti soudu kde v daneacute věci čekaacute na rozhod-

nutiacute několik desiacutetek tisiacutec podaacuteniacute a tak rozho-

duje v pořadiacute v jakeacutem mu naacutevrhy přichaacutezejiacute

Uacutestavniacute soud v daneacute situaci konstatoval že

postupem okresniacuteho soudu bylo zasaženo do

uacutestavně zaručeneacuteho praacuteva stěžovatele na

projednaacuteniacute věci bez zbytečnyacutech průtahů podle

čl 38 odst 2 Listiny a čl 6 odst 1 Uacutemluvy

Uacutestavniacute soud nicmeacuteně konstatoval že je třeba

přisvědčit předsedkyni okresniacuteho soudu i sou-

du krajskeacutemu kteřiacute shodně dospěli k zaacutevěru o

průtaziacutech v řiacutezeniacute ktereacute však nelze jejich čin-

nostiacute odstranit (opatřeniacute k odstraněniacute zaacutevad

dle ust sect 173 odst 3 SSZ a určeniacute lhůty k

provedeniacute procesniacuteho uacutekonu dle ust 174a

odst 8 SSZ) neboť by tiacutem došlo k porušeniacute

principu rovnosti uacutečastniacuteků řiacutezeniacute () vede-

nyacutech u okresniacuteho soudu () a tudiacutež je třeba

tyto prostředky považovat v nyniacute projednaacuteva-

neacutem přiacutepadě za neefektivniacute K opačneacutemu zaacute-

věru nelze dospět ani argumentem že v agen-

dě EC se jednaacute o uacutekony soudu zpravidla trivi-

aacutelniacute a časově nenaacuteročneacute staacutele totiž platiacute rčeniacute

bdquostokraacutet nic umořilo oslaldquo Z tohoto důvodu

nelze vyhovět naacutevrhu stěžovatele na zrušeniacute

napadeneacuteho rozhodnutiacute krajskeacuteho soudu () a

přikaacutezat okresniacutemu soudu () aby daacutele nepo-

kračoval v průtaziacutech a neprodleně vydal elek-

tronickyacute platebniacute rozkaz či nařiacutedil ve věci jed-

naacuteniacute neboť nelze-li připustit naacutepravu zaacutesahu

do zaacutekladniacuteho praacuteva stěžovatele na projednaacuteniacute

věci bez zbytečnyacutech průtahů na uacutekor součas-

neacuteho porušeniacute principu rovnosti ve vztahu k

dalšiacutem uacutečastniacutekům řiacutezeniacute v řiacutezeniacute před obec-

nyacutemi soudy tiacutem spiacuteše jej nelze připustit v řiacuteze-

niacute před orgaacutenem ochrany uacutestavnosti

Ustanoveniacute sect 237 odst 1 piacutesm c) OSŘ

se uplynutiacutem dne 31 12 2012 rušiacute

httpwwwconcourtczsoubor6391

Dne 21 uacutenora 2012 rozhodlo pleacutenum Uacutestavniacute-

ho soudu Českeacute republiky o naacutevrhu II senaacutetu

Uacutestavniacuteho soudu na zrušeniacute sect 237 odst 1

piacutesm c) zaacutekona č 991963Sb občanskyacute

soudniacute řaacuted (OSŘ) ve zněniacute pozdějšiacutech předpi-

sů tak že dotčeneacute ustanoveniacute se uplynutiacutem

dne 31122012 rušiacute

Dle naacutezoru II senaacutet UacuteS je uacutestavně nekonform-

niacute jestli-že ponechaacutevaacute napadeneacute ustanoveniacute

OSŘ prostor NS ČR pro nepředviacutedatelnou

Page 14 LEGAL UPDATE 22012

uacutevahu o tom zda otaacutezku kterou mu dovolatel

předestřel ve sveacutem podaacuteniacute posoudiacute jako otaacutez-

ku zaacutesadniacuteho praacutevniacuteho vyacuteznamu Demonstra-

tivniacute vyacutečet charakteristik rozhodnutiacute odvolaciacuteho

soudu (ustsect 237 odst 3 osř) ktereacute z nich

činiacute rozhodnutiacute jež majiacute miacutet zaacutesadniacute praacutevniacute

vyacuteznam je judikaturou Nejvyššiacuteho soudu tu

nepředviacutedatelně rozšiřovaacuten jinde nepředviacuteda-

telně zužovaacuten UacuteS se v raacutemci sveacute argumenta-

ce zaměřil na zkoumaacuteniacute empirickyacutech dat obsa-

ženyacutech v již vydanyacutech rozhodnutiacutech NS ČR

jako i svyacutech naacutelezů Dle vyacutesledků dospěl UacuteS k

přesvědčeniacute že přiacutelišnaacute vaacutegnost pojmu otaacutez-

ka zaacutesadniacuteho praacutevniacuteho vyacuteznamu způsobuje

nejednotnost judikatury NS ČR čiacutemž dochaacuteziacute

k uacutestavně nepřiacutepustneacute nerovnosti dovolatelů

před praacutevem resp před zaacutekonem jenž by měl

byacutet traktovaacuten skrze ustaacutelenou interpretaciacute Nej-

vyššiacuteho soudu() Za tohoto stavu (založeneacute-

ho procesně nesjednocovanyacutem postupem

Nejvyššiacuteho soudu a nerespektovaacuteniacutem judikatu-

ry Uacutestavniacuteho soudu) nezbyacutevaacute než uzavřiacutet že

napadeneacute ustanoveniacute je do teacute miacutery neurčitou či

vaacutegniacute praacutevniacute normou že již nepředstavuje v

reaacutelneacutem prostřediacute tj v možnostech obecneacute

justice předviacutedatelneacute praacutevo (viz body 34 až

38) čiacutemž se ocitaacute v rozporu s požadavky ply-

nouciacutemi z principu praacutevniacuteho staacutetu (čl 1 odst 1

Uacutestavy) z něhož lze požadavek na předviacuteda-

telnost praacuteva dovodit

Procesniacute naacutestupnictviacute v občanskeacutem

soudniacutem řiacutezeniacute v souvislosti s postou-

peniacutem pohledaacutevky

httpnalususoudczSearchResultDetailaspxid=730

16amppos=5ampcnt=504amptyp=result

Uacutestavniacute soud řešil otaacutezku praacutevniacuteho naacutestupnic-

tviacute podle sect 107a osř v souvislosti

s postoupeniacutem pohledaacutevky

Poukaacutezal teacutež na rozhodovaciacute praxi Nejvyššiacuteho

soudu (viz např usneseniacute Nejvyššiacuteho soudu

ze dne 4 zaacuteřiacute 2003 sp zn 29 Odo 7082002)

podle ktereacute bdquopředmětem řiacutezeniacute o naacutevrhu ve

smyslu sect 107a o s ř neniacute posouzeniacute zda

tvrzeneacute praacutevo (povinnost) jež mělo byacutet převe-

deno nebo ktereacute mělo přejiacutet na jineacuteho dosa-

vadniacutemu uacutečastniacuteku svědčiacute Nejvyššiacute soud rov-

něž vysvětlil (R 372004) že praacutevniacute skutečnos-

tiacute se kterou praacutevniacute předpisy spojujiacute převod

nebo přechod praacuteva nebo povinnosti uacutečastniacuteka

řiacutezeniacute (sect 107a odst 1 o s ř) je i smlouva o

postoupeniacute pohledaacutevky ve smyslu ustanoveniacute

sect 524 a naacutesl občanskeacuteho zaacutekoniacuteku č 401964

Sb Při zkoumaacuteniacute předpokladů pro vydaacuteniacute roz-

hodnutiacute o procesniacutem naacutestupnictviacute ve smyslu

ustanoveniacute sect 107a o s ř proto takeacute neniacute na-

miacutestě zkoumat platnost postupniacute smlouvy (k

omezenyacutem možnostem dlužniacuteka napadat plat-

nost smlouvy o postoupeniacute pohledaacutevky i v

rovině hmotněpraacutevniacutech vztahů srov např roz-

sudek velkeacuteho senaacutetu občanskopraacutevniacuteho a

obchodniacuteho kolegia Nejvyššiacuteho soudu ze dne

9 prosince 2009 sp zn 31 Cdo 13282007)ldquo

Dle Nejvyššiacuteho soudu (viz např usneseniacute Nej-

vyššiacuteho soudu ze dne 27 řiacutejna 2011 sp zn 29

Cdo 30132010) však nelze vyloučit že ve

vyacutejimečnyacutech přiacutepadech může byacutet daacuten důvod k

důvod k zamiacutetnutiacute žalobcova naacutevrhu dle sect

107a o s ř (při jinak formaacutelně doloženyacutech

předpokladech pro to aby takoveacutemu naacutevrhu

bylo vyhověno) podle sect 2 o s ř (v občanskeacutem

soudniacutem řiacutezeniacute soudy projednaacutevajiacute a rozhodujiacute

spory a jineacute praacutevniacute věci a provaacutedějiacute vyacutekon roz-

hodnutiacute kteraacute nebyla splněna dobrovolně

dbajiacute přitom aby nedochaacutezelo k porušovaacuteniacute

praacutev a praacutevem chraacuteněnyacutech zaacutejmů fyzickyacutech a

praacutevnickyacutech osob a aby praacutev nebylo zneužiacutevaacute-

no na uacutekor těchto osob)

To může nastat např tehdy pokud lze s ohle-

dem na zjištěneacute okolnosti s jistotou prohlaacutesit

že naacutevrh podle sect 107a o s ř sleduje zneužitiacute

procesniacute uacutepravy např za tiacutem uacutečelem aby se

Page 15 LEGAL UPDATE 22012

možnaacute pohledaacutevka na naacutehradu naacutekladů řiacutezeniacute

stala vůči neuacutespěšneacutemu žalobci nedobytnou

Prostaacute obava že přiacutepadnaacute pohledaacutevka na

naacutehradě naacutekladů řiacutezeniacute se v budoucnu stane

nedobytnou k takoveacutemu kroku nepostačuje

(nejistota o poctivosti pohnutek jež uacutečastniacuteka

vedly k postoupeniacute soudně vymaacutehaneacute pohle-

daacutevky k tak zaacutesadniacutemu odepřeniacute procesniacute

ochrany veacutest nemůže)

Obecneacute soudy tedy nemohou přistupovat k

rozhodnutiacute o procesniacutem naacutestupnictviacute formalis-

ticky ale musiacute takeacute posoudit skutečnost zdali

nejde pouze o uacutečeloveacute zneužitiacute procesniacute uacutepra-

vy

V posuzovaneacutem přiacutepadě Uacutestavniacute soud vyslovil

že se obecnyacute soud dostatečně nezabyacuteval

možnostiacute postoupeniacute pohledaacutevky za uacutečelem

zneužitiacute procesniacute uacutepravy a proto porušil praacuteva

stěžovatele na spravedlivyacute proces Uacutestavniacute

soud tak stěžovatelce v plneacutem rozsahu vyhověl

a napadenaacute rozhodnutiacute zrušil

9 Judikatuacutera SR

skontrolovaneacute do 2922012

(autor JPA)

91 Uacutestavnyacute suacuted SR

httpwwwconcourtsk

Prehľad rozhodnutiacute Uacutestavneacuteho suacutedu Sloven-

skej republiky o porušeniacute zaacutekladneacuteho praacuteva na

suacutednu a inuacute ochranu podľa čl 46 ods 1 Uacutestavy

Slovenskej republiky praacuteva na spravodliveacute

suacutedne konanie podľa čl 6 Dohovoru o ochrane

ľudskyacutech praacutev a zaacutekladnyacutech slobocircd a podľa čl

36 Listiny zaacutekladnyacutech praacutev a slobocircd ndash januaacuter

2012

httpwwwconcourtskskDokumenty2012D_2012_4pdf

Prehľad rozhodnutiacute Uacutestavneacuteho suacutedu Sloven-

skej republiky o porušeniacute zaacutekladneacuteho praacuteva na

prerokovanie veci bez zbytočnyacutech prieťahov

podľa čl 48 ods 2 Uacutestavy Slovenskej republi-

ky a praacuteva na prerokovanie veciacute v primeranej

lehote podľa čl 6 ods 1 Dohovoru o ochrane

ľudskyacutech praacutev a zaacutekladnyacutech slobocircd - januaacuter

2012

httpwwwconcourtskskDokumenty2012D_2012_3pdf

92 Najvyššiacute suacuted SR

httpnssrbloxsk

V sledovanom obdobiacute tohto vydania Legal

Update nedošlo k žiadnemu vyacuteznamneacutemu

rozsudku zo strany Najvyššieho suacutedu SR

10 Judikatura ESD

zkontrolovaacuteno od 12 do 2922012

httpeur-lexeuropaeuJURISIndexdoihmland=cs

(autor MFO)

Rozsudek soudniacuteho dvora z 14 uacutenora 2012

v praacutevniacute věci vě věci C 1710 o žaacutedosti

o rozhodnutiacute o předběžneacute otaacutezce na zaacutekladě

člaacutenku 267 SFEU tyacutekajiacuteciacute se otaacutezky sankcio-

novaacuteniacute vzniku kartelu na uacutezemiacute členskeacuteho

staacutetu kteryacute započal před přistoupeniacutem tohoto

staacutetu k Evropskeacute unii

httpeur-

lexeuropaeuLexUriServLexUriServdouri=CELEX6

2010CJ0017CSHTML

Jak je poznamenaacuteno v samotneacutem rozsudku

ESD v projednaacutevaneacute věci se jednaacute o aplikaci

unijniacutech pravidel proti kartelovyacutem dohodaacutem

celosvětoveacuteho rozsahu kteryacutech se zuacutečastnily

jak evropskeacute tak I japonskeacute elektrotechnickeacute

podniky mezi lety 1988 a 2004 V roce 2004 se

Komise rozhodla prošetřit uacutedajnou existenci

kartelovyacutech dohod ale pouze aktivity kartelu

na uacutezemiacute Evropskeacute unie před jejiacutem rozšiacuteřeniacutem

čiacutem by bylo vyloučeno řiacutezeniacute ve vztahu

Page 15 LEGAL UPDATE 22012

možnaacute pohledaacutevka na naacutehradu naacutekladů řiacutezeniacute

stala vůči neuacutespěšneacutemu žalobci nedobytnou

Prostaacute obava že přiacutepadnaacute pohledaacutevka na

naacutehradě naacutekladů řiacutezeniacute se v budoucnu stane

nedobytnou k takoveacutemu kroku nepostačuje

(nejistota o poctivosti pohnutek jež uacutečastniacuteka

vedly k postoupeniacute soudně vymaacutehaneacute pohle-

daacutevky k tak zaacutesadniacutemu odepřeniacute procesniacute

ochrany veacutest nemůže)

Obecneacute soudy tedy nemohou přistupovat k

rozhodnutiacute o procesniacutem naacutestupnictviacute formalis-

ticky ale musiacute takeacute posoudit skutečnost zdali

nejde pouze o uacutečeloveacute zneužitiacute procesniacute uacutepra-

vy

V posuzovaneacutem přiacutepadě Uacutestavniacute soud vyslovil

že se obecnyacute soud dostatečně nezabyacuteval

možnostiacute postoupeniacute pohledaacutevky za uacutečelem

zneužitiacute procesniacute uacutepravy a proto porušil praacuteva

stěžovatele na spravedlivyacute proces Uacutestavniacute

soud tak stěžovatelce v plneacutem rozsahu vyhověl

a napadenaacute rozhodnutiacute zrušil

9 Judikatuacutera SR

skontrolovaneacute do 2922012

(autor JPA)

91 Uacutestavnyacute suacuted SR

httpwwwconcourtsk

Prehľad rozhodnutiacute Uacutestavneacuteho suacutedu Sloven-

skej republiky o porušeniacute zaacutekladneacuteho praacuteva na

suacutednu a inuacute ochranu podľa čl 46 ods 1 Uacutestavy

Slovenskej republiky praacuteva na spravodliveacute

suacutedne konanie podľa čl 6 Dohovoru o ochrane

ľudskyacutech praacutev a zaacutekladnyacutech slobocircd a podľa čl

36 Listiny zaacutekladnyacutech praacutev a slobocircd ndash januaacuter

2012

httpwwwconcourtskskDokumenty2012D_2012_4pdf

Prehľad rozhodnutiacute Uacutestavneacuteho suacutedu Sloven-

skej republiky o porušeniacute zaacutekladneacuteho praacuteva na

prerokovanie veci bez zbytočnyacutech prieťahov

podľa čl 48 ods 2 Uacutestavy Slovenskej republi-

ky a praacuteva na prerokovanie veciacute v primeranej

lehote podľa čl 6 ods 1 Dohovoru o ochrane

ľudskyacutech praacutev a zaacutekladnyacutech slobocircd - januaacuter

2012

httpwwwconcourtskskDokumenty2012D_2012_3pdf

92 Najvyššiacute suacuted SR

httpnssrbloxsk

V sledovanom obdobiacute tohto vydania Legal

Update nedošlo k žiadnemu vyacuteznamneacutemu

rozsudku zo strany Najvyššieho suacutedu SR

10 Judikatura ESD

zkontrolovaacuteno od 12 do 2922012

httpeur-lexeuropaeuJURISIndexdoihmland=cs

(autor MFO)

Rozsudek soudniacuteho dvora z 14 uacutenora 2012

v praacutevniacute věci vě věci C 1710 o žaacutedosti

o rozhodnutiacute o předběžneacute otaacutezce na zaacutekladě

člaacutenku 267 SFEU tyacutekajiacuteciacute se otaacutezky sankcio-

novaacuteniacute vzniku kartelu na uacutezemiacute členskeacuteho

staacutetu kteryacute započal před přistoupeniacutem tohoto

staacutetu k Evropskeacute unii

httpeur-

lexeuropaeuLexUriServLexUriServdouri=CELEX6

2010CJ0017CSHTML

Jak je poznamenaacuteno v samotneacutem rozsudku

ESD v projednaacutevaneacute věci se jednaacute o aplikaci

unijniacutech pravidel proti kartelovyacutem dohodaacutem

celosvětoveacuteho rozsahu kteryacutech se zuacutečastnily

jak evropskeacute tak I japonskeacute elektrotechnickeacute

podniky mezi lety 1988 a 2004 V roce 2004 se

Komise rozhodla prošetřit uacutedajnou existenci

kartelovyacutech dohod ale pouze aktivity kartelu

na uacutezemiacute Evropskeacute unie před jejiacutem rozšiacuteřeniacutem

čiacutem by bylo vyloučeno řiacutezeniacute ve vztahu

Page 16 LEGAL UPDATE 22012

k Českeacute republice Komise v roce 2007 vydalo

rozhodnutiacute v ktereacutem Komise konstatovala že

ldquose jednalo o složitou kartelovou dohodu celo-

světoveacuteho rozsahu s vyacutejimkou Spojenyacutech

staacutetů a Kanady s uacutečinky na uacutezemiacute Unie

a EHP v jejiacutemž raacutemci si dotčeneacute podniky mimo

jineacute vyměňovaly citliveacute informace o dotčeneacutem

trhu vzaacutejemně si mezi sebou rozdělily trhy

uzavřely dohody o cenaacutech a ukončily svoji

spolupraacuteci s podniky ktereacute nebyly uacutečastniacuteky

teacuteto karteloveacute dohodyrdquo

V době šetřeniacute Komise (v roce 2006) zahaacutejil

českyacute Uacuteřad pro ochranu hospodaacuteřskeacute soutěže

(daacutele jen bdquoUacuteOHSldquo) řiacutezeniacute pro porušeniacute zaacutekona

o ochraně hospodaacuteřskeacute soutěže ve věci uacutečast-

niacuteků karteloveacute dohody dotčeneacute v původniacutem

řiacutezeniacute Dne 9 uacutenora 2007 vydal prvniacute rozhod-

nutiacute proti němuž žalobkyně v původniacutem řiacutezeniacute

podaly opravnyacute prostředek ve spraacutevniacutem řiacutezeniacute

(rozklad) V rozhodnutiacute UacuteOHS konstatoval

existenci karteloveacuteho jednaacuteniacute ze strany vyšet-

řovanyacutech subjektů ktereacute se projevilo i na uacuteze-

miacute Českeacute republiky UacuteOHS stanovil počaacutetek

tohoto protipraacutevniacuteho chovaacuteniacute a současně v

rozhodnutiacute stanovil jako den ukončeniacute proti-

praacutevniacuteho jednaacuteniacute den kdy byla ldquozaznamenaacutena

posledniacute komunikace prostřednictviacutem elektro-

nickeacute pošty doklaacutedajiacuteciacute existenci vazeb mezi

uacutečastniacuteky karteloveacute dohody dotčeneacute v původ-

niacutem řiacutezeniacuterdquo Proti tomuto rozhodnutiacute byla podaacute-

na žaloba ke Krajskeacutemu soudu v Brně Dle

žalobkyň uacutečastnic původniacuteho spraacutevniacuteho řiacutezeniacute

před UacuteOHS zkreslil UacuteOHS deacutelku trvaacuteniacute karte-

lovyacutech dohod na uacutezemiacute ČR jejichž trvaacuteniacute po-

sunul zaacuteměrně do obdobiacute kdy ještě nebyla ČR

členem Unie S odvolaacuteniacutem se na čl 11 odst 6

nařiacutezeniacute č 12003 žalobkyně namiacutetaly nepřiacute-

slušnost UacuteOHS k projednaacuteniacute daneacute věci na

vnitrozemskeacute uacuterovni neboť v teacuteže věci jil bylo

zahaacutejeno a probiacutehalo šetřeniacute na uacuterovni Komi-

se Takoveacute jednaacuteniacute uacuteřadu bylo dle naacutezoru ža-

lobkyň v přiacutekreacutem rozporu se zaacutesadou nepřiacute-

pustnosti dvojiacuteho trestniacuteho stiacutehaacuteniacute nebo trestaacute-

niacute (ne bis in idem) kteraacute zakazuje kumulaci

sankciacute Rozsudkem z roku 2008 zrušil Krajskyacute

soud v Brně přiacuteslušneacute rozhodnutiacute UacuteOHS

UacuteOHS však podal proti tomuto rozsudku ka-

sačniacute stiacutežnost k Nejvyššiacutemu spraacutevniacutemu soudu

NSS ČR napadenyacute rozsudek zrušil a vraacutetil věc

Krajskeacutemu soudu v Brně k dalšiacutemu řiacutezeniacute

Protože v namiacutetkaacutech odůvodněniacute NSS ČR vůči

rozhodnutiacute Krajskeacuteho soudu v Brně rezonova-

la i potřeba vyjasnit některeacute otaacutezky unijniacuteho

praacuteva souvisejiacuteciacute se vstupem Českeacute republiky

do Unie přistoupil Krajskyacute soud v Brně k pře-

rušeniacute řiacutezeniacute a obraacutetil se na ESD s dvěma

předběžnyacutemi otaacutezkami Po zevrubneacutem zvaacuteženiacute

posuzovaneacuteho přiacutepadu došel ESD k zaacutevěru

želdquoUstanoveniacute člaacutenku 81 ES a čl 3 odst 1

nařiacutezeniacute Rady (ES) č 12003 ze dne

16 prosince 2002 o provaacuteděniacute pravidel hospo-

daacuteřskeacute soutěže stanovenyacutech v člaacutenciacutech 81

a 82 Smlouvy musiacute byacutet vyklaacutedaacutena v tom smys-

lu že nemohou byacutet v řiacutezeniacute zahaacutejeneacutem po

1 květnu 2004 použita na kartelovou dohodu

jež vyvolala uacutečinky v obdobiacutech před 1 květnem

2004 na uacutezemiacute členskeacuteho staacutetu kteryacute přistoupil

k Evropskeacute unii k tomuto dni Daacutele ESD dodal

že ldquoPokud Evropskaacute komise zahaacutejiacute ve věci

karteloveacute dohody řiacutezeniacute podle kapitoly III nařiacute-

zeniacute č 12003 neztraacuteciacute tiacutem orgaacuten pro hospo-

daacuteřskou soutěž dotčeneacuteho členskeacuteho staacutetu

podle čl 11 odst 6 nařiacutezeniacute č 12003 ve spo-

jeniacute s čl 3 odst 1 teacutehož nařiacutezeniacute pravomoc

postihovat na zaacutekladě vnitrostaacutetniacuteho praacuteva

hospodaacuteřskeacute soutěže protisoutěžniacute uacutečinky

ktereacute tato dohoda vyvolala na uacutezemiacute uvedeneacute-

ho členskeacuteho staacutetu v obdobiacutech před jeho při-

stoupeniacutem k Evropskeacute uniirdquo Současně takeacute

zdůraznil fakt že ldquoZaacutesada ne bis in idem ne-

braacuteniacute tomu aby byly podnikům jež se uacutečastni-

ly karteloveacute dohody vnitrostaacutetniacutem orgaacutenem pro

hospodaacuteřskou soutěž dotčeneacuteho členskeacuteho

staacutetu uloženy pokuty postihujiacuteciacute uacutečinky ktereacute

Page 17 LEGAL UPDATE 22012

tato dohoda vyvolala na uacutezemiacute tohoto staacutetu

v době před jeho přistoupeniacutem k Evropskeacute unii

vzhledem k tomu že pokuty ktereacute byly uacutečast-

niacutekům teacuteto dohody uloženy rozhodnutiacutem Ev-

ropskeacute komise přijatyacutem před vydaacuteniacutem rozhod-

nutiacute uvedeneacuteho vnitrostaacutetniacuteho orgaacutenu pro hos-

podaacuteřskou soutěž uvedeneacute uacutečinky nepostiho-

valyrdquo

11 Praacutevniacute časopisy

(autorDPL)

111 Praacutevniacute raacutedce

22012

Zohledněna vydaacuteniacute do 29022012

Povinnost odvaacutedět DPH a smlouvy

Vydaacuteniacute 22012 str 4-7

Autor JUDr Petr Čech LLM

Člaacutenek reaguje na zvyacutešeniacute daně z přidaneacute

hodnoty od noveacuteho roku Toto zvyacutešeniacute opět

otevřelo otaacutezku jak se ono zvyacutešeniacute promiacutetne

do smluv Ke spornyacutem přiacutepadům může dochaacute-

zet pokud dlužniacutek plniacute po uacutečinnosti změny

vyacuteše daně kteraacute strana nese riziko změny

daně

Z judikatury vyplyacutevaacute že věřitel se nemůže

spoleacutehat na automatickou kompenzaci daně

kterou bude muset odveacutest Takoveacuteto ustano-

veniacute je nutno si sjednat ve smlouvě Pokud to

ve smlouvě sjednaacuteno neniacute tak věřitel riskuje

že soud rozhodne že uvedenaacute cena zahrnuje i

daně a zvlaacuteštniacute naacuterok na kompenzaci daniacute

neexistuje

Daacutele autor s přihleacutednutiacutem k judikatuře dochaacuteziacute

k zaacutevěru že i pokud je ve smlouvě konkreacutetně

upravena sazba daně dlužniacutek je povinen plnit

vyacuteši daně podle sazby platneacute v době podpisu

smlouvy Přiacutepadneacute zvyacutešeniacute sazby jde k tiacuteži

věřitele Jedinyacute způsob aby vyacuteše odvedeneacute

daně věřitelem byla rovna vyacuteši daně splaceneacute

dlužniacutekem je aby se formulace smlouvy vyhla

uvedeniacute konkreacutetniacute vyacuteše sazby daně Miacutesto

takoveacute formulace autor pro sazbu daně navr-

huje napřiacuteklad obrat bdquove vyacuteši stanoveneacute praacutev-

niacutemi předpisy v době zdanitelneacuteho plněniacuteldquo

112 Praacutevniacute rozhledy

32012 42012

Zohledněna vydaacuteniacute do 2822012

Zneužitiacute derivativniacute žaloby a povinnost pla-

tit soudniacute poplatek

Vydaacuteniacute 32012 str 97-100

Autor Mgr Ing Jan Brouliacutek

Autor se ve sveacutem člaacutenku soustřediacute na přiacutepady

zneužiacutevaacuteniacute derivativniacute žaloby s uacutemyslem uško-

dit společnosti Derivativniacute žalobu může podat

akcionaacuteř (společniacutek) na naacutehradu škody způso-

beneacute členy představenstva tiacutem se staacutevaacute zaacutero-

veň zaacutekonnyacutem zaacutestupcem společnosti Nikdo

jinyacute nemůže činit uacutekony za společnost kromě

něj a to i v přiacutepadě že se jednaacute o akcionaacuteře

s nejmenšiacutem reziduaacutelniacutem naacuterokem ze všech

akcionaacuteřů

Z derivativniacute žaloby se při jejiacutem zneužitiacute může

staacutet nebezpečnaacute zbraň Konkreacutetně nejcitelnějšiacute

uacutejmu kterou může derivativniacute žaloba způsobit

je povinnost společnosti zaplatit soudniacute poplat-

ky Tato povinnost je podle rozhodnutiacute Nejvyš-

šiacuteho soudu sp zn 29 Odo 8712002 absolutniacute

Podle autora je ale takovaacute povinnost absurdniacute

jelikož se vztahuje i na přiacutepady kdy by vyacuteše

soudniacutech poplatků mohla byacutet pro společnost

likvidačniacute (maximaacutelniacute vyacuteše soudniacuteho poplatku

v přiacutepadě občanskeacuteho soudniacuteho řiacutezeniacute je

4 100 000 Kč) a jednalo by se o žalobu nedů-

vodnou

Podaacuteniacute šikanoacutezniacute derivativniacute žaloby je zneuži-

tiacutem praacuteva a mělo by byacutet soudy zamiacutetaacuteno Zaacutero-

veň by se měly soudy řiacutedit povinnostiacute neposky-

tovat ochranu jednaacuteniacute kteryacutem je porušovaacuteno

Page 18 LEGAL UPDATE 22012

praacutevo I z tohoto důvodu by podle autora de

lege ferenda neměla vznikat povinnost společ-

nosti hradit soudniacute poplatek

Vybraneacute zaacutekladniacute pojmy použiacutevaneacute zaacuteko-

nem o některyacutech službaacutech informačniacute spo-

lečnosti ndash šiacuteřeniacute obchodniacutech sděleniacute

Vydaacuteniacute 42012 str 130-132

Autoři JUDr Eva Janečkovaacute JUDr Vaacuteclav

Bartiacutek

Nabiacutezeniacute obchodu a služeb na internetu se

v dnešniacute době stalo velmi aktuaacutelniacutem teacutematem a

jistě je zajiacutemaveacute že až 94 e-mailoveacute pošty

tvořiacute bdquospamldquo Autorka se ve sveacutem člaacutenku zamě-

řuje zejmeacutena na tzv nevyžaacutedanaacute obchodniacute

sděleniacute jejichž uacuteprava maacute pevnyacute praacutevniacute raacutemec

kteryacute je nutno znaacutet aby se člověk vyhnul přiacute-

padneacute přiacutesneacute spraacutevniacute sankci při porušeniacute zaacute-

kona

Prvniacutem na co je třeba daacutet si pozor je zda a

v jakeacutem přiacutepadě posiacutelaacuteme obchodniacute sděleniacute

V přiacutepadě že skutečně posiacutelaacuteme obchodniacute

sděleniacute (a o to se může jednat i v přiacutepadě přaacute-

niacute k Vaacutenocům) je nutneacute miacutet souhlas s využitiacutem

elektronickeacuteho kontaktu (režim opt-in) a nebo

aspoň musiacute byacutet adresaacutetům bezplatně dovoleno

aby zasiacutelaacuteniacute podobnyacutech sděleniacute mohli zrušit

(režim opt-out) V Českeacute republice se

s uacutečinnostiacute od 182006 v souvislosti s novyacutem

zněniacutem zaacutekona č 2142006 Sb prosadil režim

opt-out

Zaacuteroveň je zakaacutezaacuteno skryacutevat obchodniacute sděleniacute

za jinyacute obsah utajovat totožnost odesiacutelatele či

neuvedeniacute zpětneacute adresy na kterou by posti-

ženyacute mohl zaslat informaci o tom že si dalšiacute

obchodniacute informace nepřeje Na zaacutevěr autoři

dodaacutevajiacute že ignorovaacuteniacutem těchto zaacutekazů hroziacute

nejen pokuta ale že takoveacute podnikaacuteniacute je naviacutec

neetickeacute a pro většinu uživatelů internetu vr-

cholně nepřiacutejemneacute

Probleacutemy praacutevniacute uacutepravy vztahu exekuce a

insolvenčniacuteho řiacutezeniacute

Vydaacuteniacute 32012 str 100-101

Autoři Mgr Barbora Tušilovaacute Mgr Ing Jan

Vavřina

Problematika tkviacute v sect 109 odst 1 piacutesm c) in-

solvenčniacuteho zaacutekona kteryacute stanoviacute že lze od

okamžiku zahaacutejeniacute insolventniacuteho řiacutezeniacute vyacutekon

rozhodnutiacute či exekuci kteraacute by postihovala

majetek ve vlastnictviacute dlužniacuteka jakož i jinyacute

majetek kteryacute naacuteležiacute do majetkoveacute podstaty

nařiacutedit nelze jej však proveacutest

Ono vaacutezaacuteniacute nemožnosti proveacutest exekuci již na

samotnyacute okamžik zahaacutejeniacute insolvenčniacuteho řiacuteze-

niacute umožňuje dlužniacutekovi oddalovat exekuci či

soudniacute vyacutekon tiacutem že uacutečelně podaacute neopodstat-

něnyacute insolvenčniacute naacutevrh Podle autorů by mož-

nyacutem řešeniacutem mohlo byacutet posunutiacute okamžiku

kdy musiacute dlužniacutek opustit od dražby do oka-

mžiku praacutevniacute moci rozhodnutiacute o uacutepadku Tiacutem

by se takeacute uacuteprava přibliacutežila teacute u exekuce

113 Bulletin advokacie

1-22012

Zohledněna vydaacuteniacute do 132011

Protrženiacute firemniacuteho zaacutevoje ndash odpovědnost

společniacuteků za protahovaacuteniacute krizoveacute situace a

opožděneacute podaacuteniacute insolvenčniacuteho naacutevrhu

Vydaacuteniacute 1-22011 str 24 - 26

Autor JUDr Michal Žižlavskyacute

Autor na začaacutetku člaacutenku zmiňuje důležitou

změnu v insolvenčniacutem praacutevu Manažerům

dlužniacuteka vznikla povinnost podat insolvenčniacute

naacutevrh zjistiacute-li že tržniacute hodnota majetku spo-

lečnosti je nižšiacute než uacutečetniacute hodnota všech zaacute-

vazků společnosti (splatnyacutech i nesplatnyacutech)

Oddalovaacuteniacute podaacuteniacute insolvenčniacuteho naacutevrhu mů-

že ušetřit čas k přemiacutestěniacute prostředků mimo

firmu což je důvod proč společniacuteci často nutiacute

Page 19 LEGAL UPDATE 22012

manažery s oddalovaacuteniacutem krizoveacute situace Zaacute-

kon od 1 ledna 2012 stiacutehaacute takovou činnost

tvrdou osobniacute odpovědnostiacute jednatelů členů

představenstva a dalšiacutech obeznaacutemenyacutech

s finančniacute situaciacute firmy Tato odpovědnost mů-

že sahat podle judikatury soudů velmi daleko ndash

řiacutediacuteciacute osobou může byacutet i financujiacuteciacute banka

z důvodu znalosti finančniacute situace

Soudniacute praxe bude muset v budoucnu vyřešit

zda se přikloniacute spiacuteše k vnějšiacute odpovědnosti

(naacuteroky uplatňujiacute přiacutemo věřiteleacute) či k vnitřniacute

odpovědnosti (aktivniacute legitimizaci maacute insol-

venčniacute spraacutevce) Autor se s přihleacutednutiacutem na

podstatu insolvenčniacuteho praacuteva kteraacute spočiacutevaacute

v řešeniacute souběhu pohledaacutevek viacutece věřitelů a

jejich uspokojovaacuteniacute podle přesnyacutech pravidel

kloniacute spiacuteše k aktivniacute legitimizaci insolvenčniacuteho

spraacutevce nikoli věřitelů Neniacute totiž možneacute plněniacute

jen některyacutem věřitelům nebo čaacutestečneacute uspoko-

jovaacuteniacute pohledaacutevek věřitelů ktereacute by nebylo

podle pravidel insolvenčniacuteho praacuteva

114 Bulletin slovenskej advokaacutecie

22012

zohľadneneacute vydania do 2922012

(autor JPA)

Novela zaacutekonniacuteka praacutece

Predmetom člaacutenku je posuacutedenie špecifickyacutech

otaacutezok suacutevisiacich s vybranyacutemi ustanoveniami

novely Zaacutekonniacuteka praacutece uacutečinnej od 1 septem-

bra 2011 Prvaacute časť je zameranaacute na novuacute ko-

gentnuacute uacutepravu vyacutepovednej doby a jej docircsledky

na vyacutepovedneacute doby dohodnuteacute pred uacutečinnos-

ťou novely Predmetom ďalšej časti je analyacuteza

vyacutehodnosti dohody zamestnaacutevateľa so za-

mestnancom na paušalizovanej naacutehrade

v priacutepade porušenia novozavedenej konku-

renčnej doložky zo strany zamestnanca v situ-

aacutecii kedy zamestnaacutevateľovi hroziacute v docircsledku

porušenia konkurenčnej doložky škoda presa-

hujuacuteca vyacutešku dohodnutej paušalizovanej naacute-

hrady V tretej časti poukazujeme na potenci-

aacutelny probleacutem časovo neobmedzeneacuteho bdquopre-

naacutešanialdquo mzdovyacutech naacuterokov zamestnanca pri

uplatňovaniacute noveacuteho inštituacutetu konta pracovneacuteho

času A napokon zaacuteverečnaacute časť je venovanaacute

možnyacutem docircsledkom aplikaacutecie ustanoveniacute o

povinnosti odborovej organizaacutecie preukazovať

dostatočnuacute členskuacute zaacutekladňu pre zastupovanie

všetkyacutech zamestnancov

Autoři DPL JPA JTA MFO PMO

bpv BRAUN PARTNERS

Palaacutec Myslbek

Ovocnyacute trh 8

CZ-110 00 Prague 1

Tel (+420) 224 490 000

Fax (+420) 224 490 033

wwwbpv-bpcom

infobpv-bpcom

This material is distributed to business partners and

associates of the Company Further distribution or

copying of any parts thereof without previous consent is

not permitted Our intention is not providing an overall

analysis of the topics presented herein but pointing to

those that are interesting at the given moment

The users should always request the respective

professional services related to the information and the

Company does not assume any liability whatsoever for

the conduct or abstention from the conduct carried out

upon the information contained herein

Page 17 LEGAL UPDATE 22012

tato dohoda vyvolala na uacutezemiacute tohoto staacutetu

v době před jeho přistoupeniacutem k Evropskeacute unii

vzhledem k tomu že pokuty ktereacute byly uacutečast-

niacutekům teacuteto dohody uloženy rozhodnutiacutem Ev-

ropskeacute komise přijatyacutem před vydaacuteniacutem rozhod-

nutiacute uvedeneacuteho vnitrostaacutetniacuteho orgaacutenu pro hos-

podaacuteřskou soutěž uvedeneacute uacutečinky nepostiho-

valyrdquo

11 Praacutevniacute časopisy

(autorDPL)

111 Praacutevniacute raacutedce

22012

Zohledněna vydaacuteniacute do 29022012

Povinnost odvaacutedět DPH a smlouvy

Vydaacuteniacute 22012 str 4-7

Autor JUDr Petr Čech LLM

Člaacutenek reaguje na zvyacutešeniacute daně z přidaneacute

hodnoty od noveacuteho roku Toto zvyacutešeniacute opět

otevřelo otaacutezku jak se ono zvyacutešeniacute promiacutetne

do smluv Ke spornyacutem přiacutepadům může dochaacute-

zet pokud dlužniacutek plniacute po uacutečinnosti změny

vyacuteše daně kteraacute strana nese riziko změny

daně

Z judikatury vyplyacutevaacute že věřitel se nemůže

spoleacutehat na automatickou kompenzaci daně

kterou bude muset odveacutest Takoveacuteto ustano-

veniacute je nutno si sjednat ve smlouvě Pokud to

ve smlouvě sjednaacuteno neniacute tak věřitel riskuje

že soud rozhodne že uvedenaacute cena zahrnuje i

daně a zvlaacuteštniacute naacuterok na kompenzaci daniacute

neexistuje

Daacutele autor s přihleacutednutiacutem k judikatuře dochaacuteziacute

k zaacutevěru že i pokud je ve smlouvě konkreacutetně

upravena sazba daně dlužniacutek je povinen plnit

vyacuteši daně podle sazby platneacute v době podpisu

smlouvy Přiacutepadneacute zvyacutešeniacute sazby jde k tiacuteži

věřitele Jedinyacute způsob aby vyacuteše odvedeneacute

daně věřitelem byla rovna vyacuteši daně splaceneacute

dlužniacutekem je aby se formulace smlouvy vyhla

uvedeniacute konkreacutetniacute vyacuteše sazby daně Miacutesto

takoveacute formulace autor pro sazbu daně navr-

huje napřiacuteklad obrat bdquove vyacuteši stanoveneacute praacutev-

niacutemi předpisy v době zdanitelneacuteho plněniacuteldquo

112 Praacutevniacute rozhledy

32012 42012

Zohledněna vydaacuteniacute do 2822012

Zneužitiacute derivativniacute žaloby a povinnost pla-

tit soudniacute poplatek

Vydaacuteniacute 32012 str 97-100

Autor Mgr Ing Jan Brouliacutek

Autor se ve sveacutem člaacutenku soustřediacute na přiacutepady

zneužiacutevaacuteniacute derivativniacute žaloby s uacutemyslem uško-

dit společnosti Derivativniacute žalobu může podat

akcionaacuteř (společniacutek) na naacutehradu škody způso-

beneacute členy představenstva tiacutem se staacutevaacute zaacutero-

veň zaacutekonnyacutem zaacutestupcem společnosti Nikdo

jinyacute nemůže činit uacutekony za společnost kromě

něj a to i v přiacutepadě že se jednaacute o akcionaacuteře

s nejmenšiacutem reziduaacutelniacutem naacuterokem ze všech

akcionaacuteřů

Z derivativniacute žaloby se při jejiacutem zneužitiacute může

staacutet nebezpečnaacute zbraň Konkreacutetně nejcitelnějšiacute

uacutejmu kterou může derivativniacute žaloba způsobit

je povinnost společnosti zaplatit soudniacute poplat-

ky Tato povinnost je podle rozhodnutiacute Nejvyš-

šiacuteho soudu sp zn 29 Odo 8712002 absolutniacute

Podle autora je ale takovaacute povinnost absurdniacute

jelikož se vztahuje i na přiacutepady kdy by vyacuteše

soudniacutech poplatků mohla byacutet pro společnost

likvidačniacute (maximaacutelniacute vyacuteše soudniacuteho poplatku

v přiacutepadě občanskeacuteho soudniacuteho řiacutezeniacute je

4 100 000 Kč) a jednalo by se o žalobu nedů-

vodnou

Podaacuteniacute šikanoacutezniacute derivativniacute žaloby je zneuži-

tiacutem praacuteva a mělo by byacutet soudy zamiacutetaacuteno Zaacutero-

veň by se měly soudy řiacutedit povinnostiacute neposky-

tovat ochranu jednaacuteniacute kteryacutem je porušovaacuteno

Page 18 LEGAL UPDATE 22012

praacutevo I z tohoto důvodu by podle autora de

lege ferenda neměla vznikat povinnost společ-

nosti hradit soudniacute poplatek

Vybraneacute zaacutekladniacute pojmy použiacutevaneacute zaacuteko-

nem o některyacutech službaacutech informačniacute spo-

lečnosti ndash šiacuteřeniacute obchodniacutech sděleniacute

Vydaacuteniacute 42012 str 130-132

Autoři JUDr Eva Janečkovaacute JUDr Vaacuteclav

Bartiacutek

Nabiacutezeniacute obchodu a služeb na internetu se

v dnešniacute době stalo velmi aktuaacutelniacutem teacutematem a

jistě je zajiacutemaveacute že až 94 e-mailoveacute pošty

tvořiacute bdquospamldquo Autorka se ve sveacutem člaacutenku zamě-

řuje zejmeacutena na tzv nevyžaacutedanaacute obchodniacute

sděleniacute jejichž uacuteprava maacute pevnyacute praacutevniacute raacutemec

kteryacute je nutno znaacutet aby se člověk vyhnul přiacute-

padneacute přiacutesneacute spraacutevniacute sankci při porušeniacute zaacute-

kona

Prvniacutem na co je třeba daacutet si pozor je zda a

v jakeacutem přiacutepadě posiacutelaacuteme obchodniacute sděleniacute

V přiacutepadě že skutečně posiacutelaacuteme obchodniacute

sděleniacute (a o to se může jednat i v přiacutepadě přaacute-

niacute k Vaacutenocům) je nutneacute miacutet souhlas s využitiacutem

elektronickeacuteho kontaktu (režim opt-in) a nebo

aspoň musiacute byacutet adresaacutetům bezplatně dovoleno

aby zasiacutelaacuteniacute podobnyacutech sděleniacute mohli zrušit

(režim opt-out) V Českeacute republice se

s uacutečinnostiacute od 182006 v souvislosti s novyacutem

zněniacutem zaacutekona č 2142006 Sb prosadil režim

opt-out

Zaacuteroveň je zakaacutezaacuteno skryacutevat obchodniacute sděleniacute

za jinyacute obsah utajovat totožnost odesiacutelatele či

neuvedeniacute zpětneacute adresy na kterou by posti-

ženyacute mohl zaslat informaci o tom že si dalšiacute

obchodniacute informace nepřeje Na zaacutevěr autoři

dodaacutevajiacute že ignorovaacuteniacutem těchto zaacutekazů hroziacute

nejen pokuta ale že takoveacute podnikaacuteniacute je naviacutec

neetickeacute a pro většinu uživatelů internetu vr-

cholně nepřiacutejemneacute

Probleacutemy praacutevniacute uacutepravy vztahu exekuce a

insolvenčniacuteho řiacutezeniacute

Vydaacuteniacute 32012 str 100-101

Autoři Mgr Barbora Tušilovaacute Mgr Ing Jan

Vavřina

Problematika tkviacute v sect 109 odst 1 piacutesm c) in-

solvenčniacuteho zaacutekona kteryacute stanoviacute že lze od

okamžiku zahaacutejeniacute insolventniacuteho řiacutezeniacute vyacutekon

rozhodnutiacute či exekuci kteraacute by postihovala

majetek ve vlastnictviacute dlužniacuteka jakož i jinyacute

majetek kteryacute naacuteležiacute do majetkoveacute podstaty

nařiacutedit nelze jej však proveacutest

Ono vaacutezaacuteniacute nemožnosti proveacutest exekuci již na

samotnyacute okamžik zahaacutejeniacute insolvenčniacuteho řiacuteze-

niacute umožňuje dlužniacutekovi oddalovat exekuci či

soudniacute vyacutekon tiacutem že uacutečelně podaacute neopodstat-

něnyacute insolvenčniacute naacutevrh Podle autorů by mož-

nyacutem řešeniacutem mohlo byacutet posunutiacute okamžiku

kdy musiacute dlužniacutek opustit od dražby do oka-

mžiku praacutevniacute moci rozhodnutiacute o uacutepadku Tiacutem

by se takeacute uacuteprava přibliacutežila teacute u exekuce

113 Bulletin advokacie

1-22012

Zohledněna vydaacuteniacute do 132011

Protrženiacute firemniacuteho zaacutevoje ndash odpovědnost

společniacuteků za protahovaacuteniacute krizoveacute situace a

opožděneacute podaacuteniacute insolvenčniacuteho naacutevrhu

Vydaacuteniacute 1-22011 str 24 - 26

Autor JUDr Michal Žižlavskyacute

Autor na začaacutetku člaacutenku zmiňuje důležitou

změnu v insolvenčniacutem praacutevu Manažerům

dlužniacuteka vznikla povinnost podat insolvenčniacute

naacutevrh zjistiacute-li že tržniacute hodnota majetku spo-

lečnosti je nižšiacute než uacutečetniacute hodnota všech zaacute-

vazků společnosti (splatnyacutech i nesplatnyacutech)

Oddalovaacuteniacute podaacuteniacute insolvenčniacuteho naacutevrhu mů-

že ušetřit čas k přemiacutestěniacute prostředků mimo

firmu což je důvod proč společniacuteci často nutiacute

Page 19 LEGAL UPDATE 22012

manažery s oddalovaacuteniacutem krizoveacute situace Zaacute-

kon od 1 ledna 2012 stiacutehaacute takovou činnost

tvrdou osobniacute odpovědnostiacute jednatelů členů

představenstva a dalšiacutech obeznaacutemenyacutech

s finančniacute situaciacute firmy Tato odpovědnost mů-

že sahat podle judikatury soudů velmi daleko ndash

řiacutediacuteciacute osobou může byacutet i financujiacuteciacute banka

z důvodu znalosti finančniacute situace

Soudniacute praxe bude muset v budoucnu vyřešit

zda se přikloniacute spiacuteše k vnějšiacute odpovědnosti

(naacuteroky uplatňujiacute přiacutemo věřiteleacute) či k vnitřniacute

odpovědnosti (aktivniacute legitimizaci maacute insol-

venčniacute spraacutevce) Autor se s přihleacutednutiacutem na

podstatu insolvenčniacuteho praacuteva kteraacute spočiacutevaacute

v řešeniacute souběhu pohledaacutevek viacutece věřitelů a

jejich uspokojovaacuteniacute podle přesnyacutech pravidel

kloniacute spiacuteše k aktivniacute legitimizaci insolvenčniacuteho

spraacutevce nikoli věřitelů Neniacute totiž možneacute plněniacute

jen některyacutem věřitelům nebo čaacutestečneacute uspoko-

jovaacuteniacute pohledaacutevek věřitelů ktereacute by nebylo

podle pravidel insolvenčniacuteho praacuteva

114 Bulletin slovenskej advokaacutecie

22012

zohľadneneacute vydania do 2922012

(autor JPA)

Novela zaacutekonniacuteka praacutece

Predmetom člaacutenku je posuacutedenie špecifickyacutech

otaacutezok suacutevisiacich s vybranyacutemi ustanoveniami

novely Zaacutekonniacuteka praacutece uacutečinnej od 1 septem-

bra 2011 Prvaacute časť je zameranaacute na novuacute ko-

gentnuacute uacutepravu vyacutepovednej doby a jej docircsledky

na vyacutepovedneacute doby dohodnuteacute pred uacutečinnos-

ťou novely Predmetom ďalšej časti je analyacuteza

vyacutehodnosti dohody zamestnaacutevateľa so za-

mestnancom na paušalizovanej naacutehrade

v priacutepade porušenia novozavedenej konku-

renčnej doložky zo strany zamestnanca v situ-

aacutecii kedy zamestnaacutevateľovi hroziacute v docircsledku

porušenia konkurenčnej doložky škoda presa-

hujuacuteca vyacutešku dohodnutej paušalizovanej naacute-

hrady V tretej časti poukazujeme na potenci-

aacutelny probleacutem časovo neobmedzeneacuteho bdquopre-

naacutešanialdquo mzdovyacutech naacuterokov zamestnanca pri

uplatňovaniacute noveacuteho inštituacutetu konta pracovneacuteho

času A napokon zaacuteverečnaacute časť je venovanaacute

možnyacutem docircsledkom aplikaacutecie ustanoveniacute o

povinnosti odborovej organizaacutecie preukazovať

dostatočnuacute členskuacute zaacutekladňu pre zastupovanie

všetkyacutech zamestnancov

Autoři DPL JPA JTA MFO PMO

bpv BRAUN PARTNERS

Palaacutec Myslbek

Ovocnyacute trh 8

CZ-110 00 Prague 1

Tel (+420) 224 490 000

Fax (+420) 224 490 033

wwwbpv-bpcom

infobpv-bpcom

This material is distributed to business partners and

associates of the Company Further distribution or

copying of any parts thereof without previous consent is

not permitted Our intention is not providing an overall

analysis of the topics presented herein but pointing to

those that are interesting at the given moment

The users should always request the respective

professional services related to the information and the

Company does not assume any liability whatsoever for

the conduct or abstention from the conduct carried out

upon the information contained herein

Page 18 LEGAL UPDATE 22012

praacutevo I z tohoto důvodu by podle autora de

lege ferenda neměla vznikat povinnost společ-

nosti hradit soudniacute poplatek

Vybraneacute zaacutekladniacute pojmy použiacutevaneacute zaacuteko-

nem o některyacutech službaacutech informačniacute spo-

lečnosti ndash šiacuteřeniacute obchodniacutech sděleniacute

Vydaacuteniacute 42012 str 130-132

Autoři JUDr Eva Janečkovaacute JUDr Vaacuteclav

Bartiacutek

Nabiacutezeniacute obchodu a služeb na internetu se

v dnešniacute době stalo velmi aktuaacutelniacutem teacutematem a

jistě je zajiacutemaveacute že až 94 e-mailoveacute pošty

tvořiacute bdquospamldquo Autorka se ve sveacutem člaacutenku zamě-

řuje zejmeacutena na tzv nevyžaacutedanaacute obchodniacute

sděleniacute jejichž uacuteprava maacute pevnyacute praacutevniacute raacutemec

kteryacute je nutno znaacutet aby se člověk vyhnul přiacute-

padneacute přiacutesneacute spraacutevniacute sankci při porušeniacute zaacute-

kona

Prvniacutem na co je třeba daacutet si pozor je zda a

v jakeacutem přiacutepadě posiacutelaacuteme obchodniacute sděleniacute

V přiacutepadě že skutečně posiacutelaacuteme obchodniacute

sděleniacute (a o to se může jednat i v přiacutepadě přaacute-

niacute k Vaacutenocům) je nutneacute miacutet souhlas s využitiacutem

elektronickeacuteho kontaktu (režim opt-in) a nebo

aspoň musiacute byacutet adresaacutetům bezplatně dovoleno

aby zasiacutelaacuteniacute podobnyacutech sděleniacute mohli zrušit

(režim opt-out) V Českeacute republice se

s uacutečinnostiacute od 182006 v souvislosti s novyacutem

zněniacutem zaacutekona č 2142006 Sb prosadil režim

opt-out

Zaacuteroveň je zakaacutezaacuteno skryacutevat obchodniacute sděleniacute

za jinyacute obsah utajovat totožnost odesiacutelatele či

neuvedeniacute zpětneacute adresy na kterou by posti-

ženyacute mohl zaslat informaci o tom že si dalšiacute

obchodniacute informace nepřeje Na zaacutevěr autoři

dodaacutevajiacute že ignorovaacuteniacutem těchto zaacutekazů hroziacute

nejen pokuta ale že takoveacute podnikaacuteniacute je naviacutec

neetickeacute a pro většinu uživatelů internetu vr-

cholně nepřiacutejemneacute

Probleacutemy praacutevniacute uacutepravy vztahu exekuce a

insolvenčniacuteho řiacutezeniacute

Vydaacuteniacute 32012 str 100-101

Autoři Mgr Barbora Tušilovaacute Mgr Ing Jan

Vavřina

Problematika tkviacute v sect 109 odst 1 piacutesm c) in-

solvenčniacuteho zaacutekona kteryacute stanoviacute že lze od

okamžiku zahaacutejeniacute insolventniacuteho řiacutezeniacute vyacutekon

rozhodnutiacute či exekuci kteraacute by postihovala

majetek ve vlastnictviacute dlužniacuteka jakož i jinyacute

majetek kteryacute naacuteležiacute do majetkoveacute podstaty

nařiacutedit nelze jej však proveacutest

Ono vaacutezaacuteniacute nemožnosti proveacutest exekuci již na

samotnyacute okamžik zahaacutejeniacute insolvenčniacuteho řiacuteze-

niacute umožňuje dlužniacutekovi oddalovat exekuci či

soudniacute vyacutekon tiacutem že uacutečelně podaacute neopodstat-

něnyacute insolvenčniacute naacutevrh Podle autorů by mož-

nyacutem řešeniacutem mohlo byacutet posunutiacute okamžiku

kdy musiacute dlužniacutek opustit od dražby do oka-

mžiku praacutevniacute moci rozhodnutiacute o uacutepadku Tiacutem

by se takeacute uacuteprava přibliacutežila teacute u exekuce

113 Bulletin advokacie

1-22012

Zohledněna vydaacuteniacute do 132011

Protrženiacute firemniacuteho zaacutevoje ndash odpovědnost

společniacuteků za protahovaacuteniacute krizoveacute situace a

opožděneacute podaacuteniacute insolvenčniacuteho naacutevrhu

Vydaacuteniacute 1-22011 str 24 - 26

Autor JUDr Michal Žižlavskyacute

Autor na začaacutetku člaacutenku zmiňuje důležitou

změnu v insolvenčniacutem praacutevu Manažerům

dlužniacuteka vznikla povinnost podat insolvenčniacute

naacutevrh zjistiacute-li že tržniacute hodnota majetku spo-

lečnosti je nižšiacute než uacutečetniacute hodnota všech zaacute-

vazků společnosti (splatnyacutech i nesplatnyacutech)

Oddalovaacuteniacute podaacuteniacute insolvenčniacuteho naacutevrhu mů-

že ušetřit čas k přemiacutestěniacute prostředků mimo

firmu což je důvod proč společniacuteci často nutiacute

Page 19 LEGAL UPDATE 22012

manažery s oddalovaacuteniacutem krizoveacute situace Zaacute-

kon od 1 ledna 2012 stiacutehaacute takovou činnost

tvrdou osobniacute odpovědnostiacute jednatelů členů

představenstva a dalšiacutech obeznaacutemenyacutech

s finančniacute situaciacute firmy Tato odpovědnost mů-

že sahat podle judikatury soudů velmi daleko ndash

řiacutediacuteciacute osobou může byacutet i financujiacuteciacute banka

z důvodu znalosti finančniacute situace

Soudniacute praxe bude muset v budoucnu vyřešit

zda se přikloniacute spiacuteše k vnějšiacute odpovědnosti

(naacuteroky uplatňujiacute přiacutemo věřiteleacute) či k vnitřniacute

odpovědnosti (aktivniacute legitimizaci maacute insol-

venčniacute spraacutevce) Autor se s přihleacutednutiacutem na

podstatu insolvenčniacuteho praacuteva kteraacute spočiacutevaacute

v řešeniacute souběhu pohledaacutevek viacutece věřitelů a

jejich uspokojovaacuteniacute podle přesnyacutech pravidel

kloniacute spiacuteše k aktivniacute legitimizaci insolvenčniacuteho

spraacutevce nikoli věřitelů Neniacute totiž možneacute plněniacute

jen některyacutem věřitelům nebo čaacutestečneacute uspoko-

jovaacuteniacute pohledaacutevek věřitelů ktereacute by nebylo

podle pravidel insolvenčniacuteho praacuteva

114 Bulletin slovenskej advokaacutecie

22012

zohľadneneacute vydania do 2922012

(autor JPA)

Novela zaacutekonniacuteka praacutece

Predmetom člaacutenku je posuacutedenie špecifickyacutech

otaacutezok suacutevisiacich s vybranyacutemi ustanoveniami

novely Zaacutekonniacuteka praacutece uacutečinnej od 1 septem-

bra 2011 Prvaacute časť je zameranaacute na novuacute ko-

gentnuacute uacutepravu vyacutepovednej doby a jej docircsledky

na vyacutepovedneacute doby dohodnuteacute pred uacutečinnos-

ťou novely Predmetom ďalšej časti je analyacuteza

vyacutehodnosti dohody zamestnaacutevateľa so za-

mestnancom na paušalizovanej naacutehrade

v priacutepade porušenia novozavedenej konku-

renčnej doložky zo strany zamestnanca v situ-

aacutecii kedy zamestnaacutevateľovi hroziacute v docircsledku

porušenia konkurenčnej doložky škoda presa-

hujuacuteca vyacutešku dohodnutej paušalizovanej naacute-

hrady V tretej časti poukazujeme na potenci-

aacutelny probleacutem časovo neobmedzeneacuteho bdquopre-

naacutešanialdquo mzdovyacutech naacuterokov zamestnanca pri

uplatňovaniacute noveacuteho inštituacutetu konta pracovneacuteho

času A napokon zaacuteverečnaacute časť je venovanaacute

možnyacutem docircsledkom aplikaacutecie ustanoveniacute o

povinnosti odborovej organizaacutecie preukazovať

dostatočnuacute členskuacute zaacutekladňu pre zastupovanie

všetkyacutech zamestnancov

Autoři DPL JPA JTA MFO PMO

bpv BRAUN PARTNERS

Palaacutec Myslbek

Ovocnyacute trh 8

CZ-110 00 Prague 1

Tel (+420) 224 490 000

Fax (+420) 224 490 033

wwwbpv-bpcom

infobpv-bpcom

This material is distributed to business partners and

associates of the Company Further distribution or

copying of any parts thereof without previous consent is

not permitted Our intention is not providing an overall

analysis of the topics presented herein but pointing to

those that are interesting at the given moment

The users should always request the respective

professional services related to the information and the

Company does not assume any liability whatsoever for

the conduct or abstention from the conduct carried out

upon the information contained herein

Page 19 LEGAL UPDATE 22012

manažery s oddalovaacuteniacutem krizoveacute situace Zaacute-

kon od 1 ledna 2012 stiacutehaacute takovou činnost

tvrdou osobniacute odpovědnostiacute jednatelů členů

představenstva a dalšiacutech obeznaacutemenyacutech

s finančniacute situaciacute firmy Tato odpovědnost mů-

že sahat podle judikatury soudů velmi daleko ndash

řiacutediacuteciacute osobou může byacutet i financujiacuteciacute banka

z důvodu znalosti finančniacute situace

Soudniacute praxe bude muset v budoucnu vyřešit

zda se přikloniacute spiacuteše k vnějšiacute odpovědnosti

(naacuteroky uplatňujiacute přiacutemo věřiteleacute) či k vnitřniacute

odpovědnosti (aktivniacute legitimizaci maacute insol-

venčniacute spraacutevce) Autor se s přihleacutednutiacutem na

podstatu insolvenčniacuteho praacuteva kteraacute spočiacutevaacute

v řešeniacute souběhu pohledaacutevek viacutece věřitelů a

jejich uspokojovaacuteniacute podle přesnyacutech pravidel

kloniacute spiacuteše k aktivniacute legitimizaci insolvenčniacuteho

spraacutevce nikoli věřitelů Neniacute totiž možneacute plněniacute

jen některyacutem věřitelům nebo čaacutestečneacute uspoko-

jovaacuteniacute pohledaacutevek věřitelů ktereacute by nebylo

podle pravidel insolvenčniacuteho praacuteva

114 Bulletin slovenskej advokaacutecie

22012

zohľadneneacute vydania do 2922012

(autor JPA)

Novela zaacutekonniacuteka praacutece

Predmetom člaacutenku je posuacutedenie špecifickyacutech

otaacutezok suacutevisiacich s vybranyacutemi ustanoveniami

novely Zaacutekonniacuteka praacutece uacutečinnej od 1 septem-

bra 2011 Prvaacute časť je zameranaacute na novuacute ko-

gentnuacute uacutepravu vyacutepovednej doby a jej docircsledky

na vyacutepovedneacute doby dohodnuteacute pred uacutečinnos-

ťou novely Predmetom ďalšej časti je analyacuteza

vyacutehodnosti dohody zamestnaacutevateľa so za-

mestnancom na paušalizovanej naacutehrade

v priacutepade porušenia novozavedenej konku-

renčnej doložky zo strany zamestnanca v situ-

aacutecii kedy zamestnaacutevateľovi hroziacute v docircsledku

porušenia konkurenčnej doložky škoda presa-

hujuacuteca vyacutešku dohodnutej paušalizovanej naacute-

hrady V tretej časti poukazujeme na potenci-

aacutelny probleacutem časovo neobmedzeneacuteho bdquopre-

naacutešanialdquo mzdovyacutech naacuterokov zamestnanca pri

uplatňovaniacute noveacuteho inštituacutetu konta pracovneacuteho

času A napokon zaacuteverečnaacute časť je venovanaacute

možnyacutem docircsledkom aplikaacutecie ustanoveniacute o

povinnosti odborovej organizaacutecie preukazovať

dostatočnuacute členskuacute zaacutekladňu pre zastupovanie

všetkyacutech zamestnancov

Autoři DPL JPA JTA MFO PMO

bpv BRAUN PARTNERS

Palaacutec Myslbek

Ovocnyacute trh 8

CZ-110 00 Prague 1

Tel (+420) 224 490 000

Fax (+420) 224 490 033

wwwbpv-bpcom

infobpv-bpcom

This material is distributed to business partners and

associates of the Company Further distribution or

copying of any parts thereof without previous consent is

not permitted Our intention is not providing an overall

analysis of the topics presented herein but pointing to

those that are interesting at the given moment

The users should always request the respective

professional services related to the information and the

Company does not assume any liability whatsoever for

the conduct or abstention from the conduct carried out

upon the information contained herein