AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
1
EVROPSKÉpeníze pro
ČESKÝvýzkum, vývoj a inovace
www.vscht.cz
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
2
Posílení finančních toků do českého VaVaI
• České VŠ a v.v.i. jsou převážně financovány ze státního rozpočtu (institucionální a účelová podpora)
• Finance nedostačují, nutno obstarávat další odjinud
– Soukromé zdroje – průmysl
– Zahraniční fondy – Evropské společenství (ES)
• Strukturální fondy
• Komunitární programy
• Zajistit
– Efektivní využívání nabízených prostředků z ES
– Udržitelnost nastartovaných projektů financovaných z ES
– Udržení kvalifikovaných lidských zdrojů v českém VaVaI
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
3
MOTTO SPOLEČENSTVÍhttp://europa.eu/pol/rd/overview_cs.htm
Výzkum a inovace pomáhají – vytvářet nová pracovní místa, – zvyšovat prosperitu a kvalitu života
EU je na světové špičce v řadě technologií, AVŠAK
čelí stále větším výzvám nejen ze strany – tradičních konkurentů, – ale i rozvíjejících se ekonomik
Společné programy pro Výzkum, Vývoj a Inovace
mohou přinést výsledky, kterých členské státy nemohou dosáhnout samostatně.
Výzkum je pouze jednou ze součástí takzvaného trojúhelníku znalostí, jehož dalšími částmi jsou vzdělávání a inovace
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
4
ERA – GREEN PAPERhttp://ec.europa.eu/research/era/consultation-era_en.html#greenpaper
• EUROPEAN RESEARCH AREA• V roce 2000 Rozhodnutí EU o vybudování ERA• Zelená kniha pro Evropský výzkumný prostor, nové
perspektivy – publikována 4.4.2007 (i v češtině)• 11.4.2007 – nominován Výbor ERA• 1.5.-31.8.2007 – veřejná debata, jak vytvořit jednotný a
atraktivní ERA pro potřeby vědců, Společenství, komerční sféry a občanů
• Komise a členské státy spouštějí nové iniciativy jak rozvíjet ERA
• Německé předsednictví – doporučení využít investice ze Strukturálních fondů pro účely výzkumu a inovací
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
5
ERAB European Research Area Board
http://ec.europa.eu/research/erab/
• EURAB European Research Advisory Board - předchůdce ERAB
• 7.12.2007 vydala Evropská Komise Rozhodnutí o zřízení ERAB - poradní Výbor pro Evropský výzkumný prostor (ERA)
– posuzovat obecné otázky politiky v oblasti výzkumu
– poskytovat Komisi podporu v její snaze o dosažení cílů stanovených 7.RP Evropského společenství
• Výbor se skládá z 22 „high level“ odborníků z oblasti vědy, průmyslu a odvětví služeb a zástupců sociálních subjektů
• Členové ERAB - http://ec.europa.eu/research/erab/about-erab_en.html
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
6
Komunitární programy ES pro VaVaIhttp://ec.europa.eu/grants/index_en.htm
Ŕešitel€
• Pro všechny, kteří se zabývají výzkumem, vývojem a inovacemi – bez omezení, od fyzických osob až po velké podniky
• Řeší zpravidla mezinárodní konsorcium
• Výše příspěvku Komise na projekt a jeho aktivity se řídí
-Rámcem Společenství pro státní podporu
-Pravidly daného komunitárního programu
• PRINCIPY SPOLEČENSTVÍ SE LIŠÍ OD PRINCIPŮ ČESKÝCH
• Chceme – li finance, přijměme principy ES
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
7
Odlišnosti principů veřejného financování
České Evropského Společenství
Zákon 130/2002 o VaV, dvě NV o Institucionální a účelové podpoře
Rámec Společenství – slučitelnost veřejné podpory se společným trhem
Uznané náklady Kč Způsobilé náklady €
Dotace na řešení projektu předem
Příspěvek na způsobilé náklady, ex post
Poskytnutí finančních prostředků ve výši uznaných nákladů předem na investiční a neinvestiční náklady, na konci každého kalendářního roku vyrovnání se státním rozpočtem
Náklady projektu
1. návrh projektu - v rozpočtu odhad
2. v grantové dohodě - limit
3. cash flow projektu - předfinancování
4. účtujeme Komisi pouze náklady skutečné
5. po ukončení projektu uznané náhrady
Kalendářní rok Fiskální rok – odlišný od kalendářního
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
8
7.RP - 52,95 miliard €, 2007-2013
COOPERATION Spolupráce
Nadnárodní spolupráce v tématických oblastech
Health, Food_Agri_Bio, ICT, NMP, Energy, Enviroment, Transport,
Socio-econom-humanity, Space, Security„demand driven research“
32,2 mld €
IDEASMyšlenky
Hraniční výzkum ve všech vědeckých atechnických oborech
investigator driven research7,5 mld €
PEOPLE
Lidé
Rozvoj vědecké kariéry, lidské zdroje, mobilita Initial training, Life long training, Academia-
Industry, International dimensin, Specific Actions
4,6 mld €
CAPACITIESKapacity
Výzkumné infrastruktury, výzkum pro MSP, rozvoj znalostí a vědeckých středisek v
regionech a podpora vědy ve společnosti4,2 mld €
EUROATOM Fusion, Fission 2,75 mld €
JRC Joint Research Centre 1,7 mld €
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
9
7. RP- další odlišnosti od českého sytémuhttp://cordis.europa.eu/fp7/home_en.html
• Různé režimy financování (funding schemes)http://cordis.europa.eu/fp7/what_en.html#funding
• COOPERATION - CL (velké a malé), NoE, až 60% režie z PN CSA jen 7% režie
• IDEAS podpora hraničního výzkumu – 100% refunadace, 20% režie z PN
• PEOPLE – podpora vzdělávání a kariérního růstu výzkumníků
• Výzkum pro potřeby specifických skupin (MSP) včetně zapojení Evropské Investiční banky
• Multifinanční aktivity – článek 169 TreatyJTI – Joint Technology Initiatives – kombinace různých finančních zdrojů
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
10
Různé refundační sazby pro různé aktivity specifický program COOPERATION
Activity/Funding scheme
Research and technological
development (*) RTD
Demonstration activities DEMO
Management and consortium activities
MNG
Other activities (**) OTHER
Network of excellence (NoE)
50%
75% (***)
100% 100%
Collaborative project (CP)
50%
75% (***)
50% 100% 100%
Coordination and support
action (CSA)
100% (****)
100% (****)
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
11
KAMPUŠ – EUPRO OK 485http://www.vscht.cz/homepage/veda/index/Profil_vav/kampus
• Kancelář pro Administrativní a Manažerskou Podporu Účasti vědeckých týmů VVŠ v 7.RP a 6.RP
• Řešení specifických potřeb výzkumníků a administrativy VVŠ• Účast v 7.RP – riziko pro vědce i pro mateřskou organizaci • Otevřené výzvy na podávání návrhů projektů 7.RP • Dokumenty Společenství a odkazy týkající se 7. RP • Jak sestavit návrh projektu, jak vyplnit formuláře • Nabídky auditorských, školících a poradenských agentur • Pořádané akce, účast na akcích, události • Účast vědeckých týmů VŠCHT Praha v projektech 7. a 6. RP
EU • Diskusní fórum k harmonizaci českého práva VaVaI s právem
evropským • Model nové kanceláře, metodiky k 7.RP
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
12
V čem vyvinout iniciativy
• Sjednocování českého názvosloví, definic pojmů s evropským pojetím. – příklad: eligible costs – způsobilé, uznatelné, oprávněné, versus
uznané náklady a mnohé další• Přijetí principů Společenství týkajících se financování projektů
– Příspěvek na řešení projektu formou refundace určitého podílu způsobilých nákladů – ex post
– Pro pozitivní cash-flow projetu poskytování pre-financing, jež je však stále majetkem financiéra (Komise).
– Uznávání nákladů až po ukončení celého projektu, uvolnění zádržných a odvodů do záručního fondu.
– Hodnocení projektů v jiných obdobích než je kalendářní rok (vazba na MF ČR)
– Zjednodušení kategorií nákladů, nerozlišovat zdroje na investiční a neinvestiční
– Přijmout různé výše režií, přechod na Full cost finanční model• Stanovit nové principy pro mzdové náklady u VŠ a v.v.i.• Zařadit do zákona o VaV i projekty na typů CSA a PEOPLE• Poskytování zvýhodněných bankovních úvěrů na projekty
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
13
Iniciativa ČR v rámci předsednictví EU?
• Specifické pro univerzity a výzkumné instituce z nových členských zemí
• Jiné principy odměňování výzkumníků (Češi neznají sazby za produktivní hodiny)– Bariéra širšího zapojení do projektů– Rizikové pro mateřské organizace– Brání přílivu excelence do nových zemí– Dochází k odlivu mozků do EU15 a třetích zemí
• Postupně sladit s principy EU15 – nelze zvládnout ihned – apelovat na Dvůr auditorů a Komisi k respektování národních odlišností vzniklých v solidárních socialistických systémech, dosud neodbouráno.
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
14
Dobrá praxe z VŠCHT Praha
Díky fungování KAMPUŠ na VŠCHT Praha již přijato 7 projektů ze 7.RP, výše kontrahované ceny projektů 3 000 000 € – 4 projekty programu Cooperation - CL– 2 projekty programu People – ITN, ERG– 1 projekt program IDEAS - StG
KAMPUŠ se stará o:– kvalitní přípravu návrhů projektů– komunikaci mezi výzkumníky, administrativou školy,
koordinátory projektů a Evropskou Komisí– zajišťuje vyjednávání o uzavření Grantových dohod– zajistil validaci existence a právního statutu školy pro účely
registrace v rejstříku URF a přidělení čísla PIC– LEAR za VŠCHT v evropském registru URF je A.Mittnerová
http://cordis.europa.eu/fp7/urf_en.html
AIP ČR 10.9.2008 [email protected] KAMPUŠ-OK 485, program EUPRO
15
Děkuji za pozornost !
Ing. Anna Mittnerová
VŠCHT Praha, oddělení VaV
www.vscht.cz
http://www.vscht.cz/homepage/veda/index/Profil_vav/kampus