Inspekce práce a diskriminace v pracovněprávních vztazích · Test diskriminace ve smyslu ADZ...

Inspekce práce a diskriminace v

pracovněprávních vztazích

Jiří Šamánek, Zuzana Ondrůjová

Oddělení rovného zacházení

Kancelář veřejného ochránce práv

Mgr. Jiří Šamánek/Mgr. Zuzana Ondrůjová. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2014

Příjemce a realizátor projektu: Kancelář veřejného ochránce práv


Právní vymezení pojmu diskriminace

Předpisy• Čl. 26 ve spojení s čl. 3 odst. 1 Listiny základních práv a svobod

• Směrnice: 2000/43/ES (rasa, etnicita), 2000/78/ES (tzv. rámcová směrnice), 2006/54/ES (rovné zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání)

• Zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ADZ“)

• Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZP“)

• Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZoZ“)


Další předpisy• Ustanovení bránící diskriminaci před uzavřením PP: § 4 ZoZ

• Zákaz diskriminačních nabídek práce: § 12 odst. 1 a) ZoZ

• Zákaz vyžadování informací před uzavřením PP: § 12 odst. 2 ZoZ + § 30 odst. 2 ZP

• Zákaz vyžadování informací po uzavření PP: § 316 odst. 4 ZP

• Ustanovení o rovném zacházení v rámci PP: § 1a + § 16 ZP -odkaz na ADZ

• Rovné odměňování: § 109 a násl. ZP


Věcná působnost ADZDiskriminace ve smyslu ADZ je zakázána pouze ve vymezených společenských vztazích, konkrétně v oblasti:

• pracovního práva, a přístupu k povolání, podnikání a jiné výdělečně činnosti (ust. § 1 odst. 1 písm. a – c)

• členství a činnosti v odborových organizacích (radách zaměstnanců, apod.),

• členství a činnosti v profesních komorách,

• sociálního zabezpečení,

• přiznání a poskytování sociálních výhod,

• přístupu ke zdravotní péči a jejího poskytování,

• přístupu ke vzdělání a jeho poskytování,

• přístupu ke zboží a službám, včetně bydlení, pokud jsou nabízeny veřejnosti nebo při jejich poskytování.


Zakázané diskriminační důvody

Dle ADZ je nepřípustné diskriminovat na základě:

• rasy, etnického původu, národnosti,

• pohlaví (těhotenství, mateřství/otcovství, pohlavní identifikace),

• sexuální orientace,

• věku,

• zdravotního postižení,

• náboženského vyznání, víry či světového názoru


Formy diskriminace

• Definice obsaženy v ust. v § 2 – 4 ADZ

• ADZ rozlišuje diskriminaci přímou a nepřímou

+

• ADZ za diskriminaci považuje obtěžování,

pronásledování, pokyn a navádění k diskriminaci


Formy diskriminace

• Přímá diskriminace (ust. § 2 odst. 3 ADZ):

jednání, včetně opomenutí, kdy se s jednou

osobou na základě zakázaného diskriminačního

důvodu zachází méně příznivě, než se zachází

nebo zacházelo nebo by se zacházelo s jinou

osobou ve srovnatelné situaci.


Formy diskriminace• Obecná nepřímá diskriminace (§ 3 odst. 1): jednání nebo opomenutí, kdy

je osoba na základě zdánlivě neutrálního ustanovení, kritéria nebo praxe

znevýhodněna oproti ostatním.

• Zvláštní nepřímá diskriminace (§ 3 odst. 2): diskriminací z důvodu

zdravotního postižení se rozumí také odmítnutí nebo opomenutí přijmout

přiměřená opatření, aby měla osoba se zdravotním postižením přístup k

určitému zaměstnání, k výkonu pracovní činnosti nebo funkčnímu nebo

jinému postupu v zaměstnání, aby mohla využít pracovního poradenství,

nebo se zúčastnit jiného odborného vzdělávání, ledaže by takové

opatření představovalo nepřiměřené zatížení.


Formy diskriminaceObtěžování

o Nežádoucí chování snižující důstojnost osoby nebo podmiňující chování na pracovišti

Sexuální obtěžování

o Obtěžování (viz výše) mající sexuální povahu.

Pokyn k diskriminaci

o Chování osoby, která zneužije podřízeného postavení druhého k diskriminaci třetí osoby.

Navádění k diskriminaci

o Chování osoby, která druhého přesvědčuje, utvrzuje nebo podněcuje, aby diskriminoval třetí osobu.

Pronásledování

o Nepříznivé zacházení, postih nebo znevýhodnění, k němuž došlo v důsledku uplatnění práv na ochranu před diskriminací.


Test diskriminace ve smyslu

ADZ• Zachází se s FO méně výhodně než s jinou ve srovnatelné

situaci? ANO

• Znevýhodnění se děje na základě právem zakázaného důvodu?

ANO

• Ke znevýhodnění dochází v právem vymezené oblasti? ANO

X

• Lze znevýhodnění odůvodnit oprávněným účelem a přiměřeností

dosahování tohoto účelu? ANO


Jaké jsou úkoly ochránce ex

lege?• metodická pomoc obětem diskriminace při podávání

návrhů na zahájení řízení z důvodů diskriminace

• provádění výzkumů

• zveřejňování zpráv a vydávání doporučení k otázkám

souvisejícím s diskriminací

• zajišťování výměny dostupných informací s příslušnými

evropskými subjekty



Judikatura

Etnická diskriminace bez konkrétní

obětiV dubnu 2005 uveřejnily noviny rozhovor s P. Ferynem nazvaný „Zákazníci nechtějí Maročany“. Feryn sdělil, že nemůže zaměstnat Maročany. Ačkoliv není rasista, společnost rasistická je, a zaměstnávání Maročanů komplikuje podnikání. (Žalobce: Centrum pro rovné příležitosti a boj proti rasismu)

Jde o diskriminaci, pokud neexistuje konkrétní oběť diskriminace?

Rozsudek SDEU ze dne 10. července 2008, ve věci C-54/07 Feryn

• Veřejné prohlášení, že nebudou zaměstnány osoby určitého etnického původu, představuje přímou diskriminaci

• Jakmile bylo prokázáno, že jde prima facie o diskriminaci založenou na rasovém nebo etnickém původu, přenáší se důkazní břemeno

• Došlo-li k porušení zásady rovného zacházení, musí Soud poskytnout nápravná opatření, která jsou účinná, přiměřená a odrazující


Přisouzená diskriminaceSyn Sharon Coleman, která pracovala jako právní asistentka, trpěl řadou zdravotních potíží. V toce 2005 souhlasila s ukončením PP. Obrátila se nicméně na soud s tvrzením, že rozvázání PP bylo vynucené; zaměstnavatel s ní zacházel méně příznivě z důvodu skutečnosti, že pečuje o zdravotně postižené dítě.

Poskytuje Rámcová směrnice ochranu proti přímé diskriminaci a obtěžování pouze těm osobám se zdravotním postižením?

Rozsudek SDEU ze dne 17. července 2008, ve věci C-C-303/06 Coleman

• Zákaz přímé diskriminace dle Rámcové směrnice není omezen pouze na osoby, které jsou samy zdravotně postiženy. Je-li nepříznivé zacházení se zaměstnancem založeno na zdravotním postižení jeho dítěte, jemuž poskytuje převážnou část potřebné péče, jedná se o přímou diskriminaci.

• Ochrana se vztahuje i na další formy diskriminace (důležitá je povaha formy diskriminace).


Sexuální orientace profesionálního

fotbalistyGeorge Becali, předseda představenstva FC SteauaBucurești, se v rámci rozhovoru vyjadřoval o možnémpřestupu profesionálního fotbalisty X. V souvislosti súdajnou sexuální orientací X. uvedl Becali, že by radšipřijal juniorského hráče, než profesionálního fotbalistu,který je prezentován jako homosexuál. Smlouva s X.nakonec uzavřena nebyla. V původním řízení však nebylojisté, zda měl Becali způsobilost zavazovat (či zastupovat)klub v otázce přijímání zaměstnanců.


Sexuální orientace profesionálního

fotbalistyRozsudek SDEU ze dne 25. dubna 2012, ve věci C-81/12

Rámcová směrnice musí být vykládána v tom smyslu, žeskutečnosti, které jsou základem uvedeného sporu,mohou nasvědčovat diskriminaci, i v případě, že dotyčnáprohlášení pocházejí od osoby, která vystupuje jako hlavnímanažer tohoto klubu a je hromadnými sdělovacímiprostředky a ve společnosti takto vnímána, avšak nutněnemá právní způsobilost zavazovat nebo zastupovat tentoklub v oblasti zaměstnávání.


Pálka na cikány

• Pan F. podal v roce 2001 žalobu na ochranu osobnostiproti restauračnímu zařízení, ve kterém byla umístěnabílá socha držící pálku s výrazným nápisem „Nacikány“ - namítal diskriminaci (obtěžování).

• Žalobce byl neúspěšný až do okamžiku, kdy Ústavnísoud zrušil rozhodnutí obecných soudů - nález ze dne13. ledna 2010, sp.zn.: II.ÚS 1174/09

• Ve svém posledním rozhodnutí přiznal Vrchní soudmateriální satisfakci


Zdravotní postižení IRozsudek SDEU ze dne 11. července 2006, ve věci C-13/05 NavasSonia Chacón Navas pracovala ve společnosti Eurest. V říjnu 2003 bylauznána práce neschopnou pro nemoc. V květnu 2004 byla propuštěna bezuvedení důvodů. S. Navas namítala neplatnost propuštění z důvodudiskriminace. Dle španělské judikatury však protiprávnost ≠ a priorineplatnost. Nemoc pak není výslovně uvedena jako dis. důvod.

Je nemoc totéž, co zdravotní postižení dle rámcové směrnice?

Použitím pojmu „zdravotní postižení“ v článku 1 rámcové směrnice si všakzákonodárce úmyslně zvolil výraz, který se liší od výrazu „nemoc“.Jednoduché postavení naroveň obou těchto pojmů je tedy vyloučeno.


Zdravotní postižení II

Odborová organizace HK se jménem dvou žen

obrátila na soudy se žalobou na náhradu újmy za

diskriminaci. Obě byly totiž propuštěny na základě

nepříznivého zdravotního stavu. Zaměstnavatelé

obou žen však zpochybňovali, že by se jednalo o

zdravotní postižení chráněné Rámcovou směrnicí.


Zdravotní postižení IISDEU musel navázat na dřívější rozhodnutí ve věci Navas (C-13/05), ve kterém konstatoval, že „nemoc“ nepředstavuje zdravotní postižení.

Rozsudek SDEU ze dne 11. dubna 2013, ve spojených věcech C-335/11 a C-337/11

Pojem „zdravotní postižení“ dle Rámcové směrnice zahrnuje zdravotní stav způsobený lékařsky diagnostikovanou léčitelnou nebo neléčitelnou nemocí, pokud tato nemoc způsobuje omezení vyplývající především z fyzických, duševních nebo psychických postižení, které v interakci s různými překážkami může bránit plnému a účinnému zapojení dotčené osoby do profesního života na rovnoprávném základě s ostatními pracovníky, a jestliže je toto omezení dlouhodobé.


Benefity pro registrované partnery

Pan Hay uzavřel v roce 2007 registrovanépartnerství. Při této příležitosti požádal o poskytnutíbenefitů dle kolektivní smlouvy, tj. mimořádnéhovolna a prémie v případě uzavření manželství.Zaměstnavatel mu však odmítl přiznat nárok na tytovýhody z důvodu, že se tyto výhody podle uvedenékolektivní smlouvy přiznávají pouze v případěuzavření manželství.


Benefity pro registrované partnery

Rozsudek SDEU ze dne 12. prosince 2013, ve věciC-267/12

Rámcová směrnice brání takovému ustanovení kolektivnísmlouvy, podle kterého je zaměstnanci, jenž uzavře sosobou stejného pohlaví registrované partnerství, upíránnárok na získání výhod, jako jsou mimořádné volno aprémie, jež jsou poskytovány zaměstnancům v souvislostis uzavřením manželství, pokud vnitrostátní právnípředpisy dotyčného členského státu neumožňují osobámstejného pohlaví uzavřít manželství.



Diskriminace v jednotlivých „fázích“

pracovního poměru I

Přípustné formy rozdílného

zacházeníDiskriminací není rozdílné zacházení v pracovněprávních věcech,pokud je k tomu věcný důvod spočívající v povaze vykonávanépráce nebo činnosti a uplatněné požadavky jsou této povazepřiměřené. (ust. § 6/3 ADZ)

Diskriminací není rozdílné zacházení uplatňované vpracovněprávních věcech v církvích nebo náboženskýchspolečnostech, jestliže z důvodu povahy těchto činností nebosouvislosti, v níž jsou vykonávány, představuje náboženské vyznání,víra či světový názor osoby podstatný, oprávněný a odůvodněnýpožadavek zaměstnání se zřetelem k etice dané církve čináboženské společnosti. (ust. § 6/4 ADZ)



zacházeníDiskriminací není rozdílné zacházení uplatňované za účelem ochrany žen zdůvodu těhotenství a mateřství, osob se zdravotním postižením a za účelemochrany osob mladších 18 let nad rámce stanovené zvláštními právnímipředpisy, jestliže prostředky k dosažení uvedených cílů jsou přiměřené anezbytné. (ust. § 6/5 ADZ)

Za diskriminaci se nepovažují opatření, jejichž cílem je předejít nebo vyrovnatnevýhody vyplývající z příslušnosti osoby ke skupině osob vymezenéněkterým ze zakázaných důvodů, a zajistit jí rovné zacházení a rovnépříležitosti. Toto opatření nesmí vést k upřednostnění osoby, jejíž kvalitynejsou vyšší pro výkon zaměstnání nebo povolání, než mají ostatní současněposuzované osoby. (ust. § 7 odst. 2 a 3 ADZ)



zacházeníPřípustné formy rozdílného zacházení na základě věku:

• podmínka minimálního věku, odborné praxe nebo doby

zaměstnání, nezbytná pro řádný výkon zaměstnání nebo

povolání nebo pro přístup k určitým právům a povinnostem

spojeným se zaměstnáním nebo povoláním.

• pro řádný výkon zaměstnání nebo povolání je potřebné odborné

vzdělávání, které je nepřiměřeně dlouhé vzhledem k datu, ke

kterému osoba ucházející se o zaměstnání nebo povolání

dosáhne důchodového věku podle zvláštního zákona.


Před vznikem pracovního poměru

Ust. § 12 odst. 2 písm. a) ZoZ: Zaměstnavatel nesmí při výběruzaměstnanců vyžadovat informace týkající se národnosti, rasovéhonebo etnického původu, politických postojů, členství v odborovýchorganizacích, náboženství, filozofického přesvědčení, sexuálníorientace, není-li jejich vyžadování v souladu se zvláštním právnímpředpisem, dále informace, které odporují dobrým mravům, aosobní údaje, které neslouží k plnění povinností zaměstnavatelestanovených zvláštním právním předpisem.

Ust. § 30 odst. 2 ZP: Zaměstnavatel smí vyžadovat v souvislosti sjednáním před vznikem pracovního poměru od fyzické osoby, kteráse u něj uchází o práci, nebo od jiných osob jen údaje, kterébezprostředně souvisejí s uzavřením pracovní smlouvy.


Za trvání pracovního poměruZaměstnavatel nesmí vyžadovat od zaměstnance informace, kterébezprostředně nesouvisejí s výkonem práce a se základnímpracovněprávním vztahem. Nesmí vyžadovat informace zejména osexuální orientaci, původu, členství v odborové organizaci, členstvív politických stranách nebo hnutích, příslušnosti k církvi nebonáboženské společnosti; informaci o těhotenství, rodinných amajetkových poměrech či trestněprávní bezúhonnosti může žádatjen je-li pro to dán věcný důvod spočívající v povaze práce, kterámá být vykonávána, a je-li tento požadavek přiměřený, nebo vpřípadech, kdy to stanoví tento zákon nebo zvláštní právní předpis.(ust. § 316 odst. 4 ZP)


Před vznikem pracovního poměru -

inzerceUst. § 4 ZoZ: Zaměstnavatelé jsou povinni zajišťovatrovné zacházení se všemi fyzickými osobami uplatňujícímiprávo na zaměstnání. Při uplatňování práva nazaměstnání je zakázána jakákoliv diskriminace

Ust. § 12 odst. 1 písm. a) ZoZ: Účastníkům právníchvztahů vznikajících podle ZoZ je zakázáno činit nabídkyzaměstnání, které mají diskriminační charakter.

Feryn – „I v případě, kdy neexistuje konkrétní oběť, mábýt systém sankcí účinný, přiměřený a odrazující.“



Případové studie I


Diskriminace v jednotlivých „fázích“

pracovního poměru II

Diskriminace za trvání pracovního

poměruTypicky se bude jednat o:

• diskriminaci v odměňování

• obtěžování, sexuální obtěžování

• pronásledování

• pokyn či navádění k diskriminaci


Rovnost v odměňování• Stejná mzda za práci stejné hodnoty – ust. § 110 ZP

• Odměňováním se dle ust. § 5 odst. 1 ADZ rozumí veškeráplnění, peněžitá nebo nepeněžitá, opakující se nebojednorázová, která jsou pří

• Nejedná se jen vyplácení mzdy nebo platu (či příplatků zavedení, za práci přesčas apod.) nebo osobního ohodnocení.Odměňováním se rozumí také poskytování jiných plnění, kterámají souvislost se závislou činností (bonusy, kompenzace, oposkytování slev a darů, o poskytování zařízení či služeb.monebo nepřímo poskytována osobě při závislé činnosti.


Nerovnost v odměňování na

základě věku107/2011/DIS/AHŘ

Pan M. pobíral starobní důchod, a pracoval jako

provozní technik v ústavu sociální péče. Od poloviny

roku 2010 zaměstnavatel snížil osobní příplatek těm

zaměstnancům s dalším příjem. Dle stěžovatele se

opatření týkalo především zaměstnanců pobírajících

starobní důchod.


Šikana a obtěžováníDlouhodobé vytváření nepřátelských a neetických vztahů ze stranyjednoho či více pracovníků (či nadřízeného) směřující ksystematickému pronásledování jiného pracovníka (Leymann).

Šikana nepředstavuje standardní užití pravomocí či oprávněnívyplývajících z hierarchie vztahů na pracovišti.

Znaky:

• postavení nadřízeného systematicky a dlouhodobě zneužíváno

• Vytváření nepřátelského prostředí

• Jednání ponižuje nebo zastrašuje podřízeného


Obtěžování

Obtěžováním ve smyslu ADZ se rozumí nežádoucíchování související s diskriminačními důvody,

• jehož záměrem nebo důsledkem je snížení důstojnostiosoby a vytvoření zastrašujícího, nepřátelského,ponižujícího, pokořujícího nebo urážlivého prostředí,nebo

• které může být oprávněně vnímáno jako podmínka prorozhodnutí ovlivňující výkon práv a povinnostívyplývajících z právních vztahů (quid pro quo).


Obtěžování ve světle „pálky na

cikány“„Ústavní soud nemá co z ústavně právního hlediska vytknout právnímu

východisku úvah obecných soudů, že pouhý subjektivní pocit

jednotlivce není rozhodný …, ale klíčová je objektivní způsobilost

přivodit újmu na osobnosti. … V opačném případě by totiž každé

negativní subjektivní vnímání jakékoliv situace bylo nutno považovat za

neoprávněný zásah do osobnostních práv (a každé žalobě by tak bylo

nutné bez dalšího vyhovět), …. Vedle subjektivního hlediska, které bude

přítomno prakticky v soudním řízení vždy (v opačném případě by nebyla

podávána žaloba), a které ostatně ani prakticky nelze prokazovat, musí

být naplněné i výše označené objektivní hledisko.“


Intenzita obtěžování• Objektivní prvek – tj. zda je rozumné předpokládat, že by běžná osoba v

postavení oběti pociťovala určité jednání jako nežádoucí.

• Subjektivní prvek – tj. individuální prožitek: pokud by jednání běžná osoba nepovažovala za obtěžování, nicméně konkrétní adresát dává najevo, že jednání považuje za nevhodné, může dlouhodobé opakování jednání naplnit podstatu obtěžování.

Obtěžování tak předpokládá jistou extenzivní či intenzivní kvalitu jednání majícího znaky obtěžování.

• Extenzivní – projevuje se časovým rozsahem (tj. opakovaným jednáním)

• Intenzivní – představuje zvlášť závažný jednorázový akt


Obtěžování z důvodu sexuální

orientace132/2011/DIS/JKV

Pan K. pracoval jako učitel. Protože se netajil svojí

sexuální orientací, a proto byl často v práci terčem vtipů.

Když během pracovní doby od jednoho z žáků slyšel

výrok všichni „buzeranti patří do plynu,“ obrátil se na

ředitele, a žádal ho, aby situaci řešil. Vedení však situaci

neřešilo, a teprve po té, co se Jan na ředitele obracel

opakovaně, byla situace s žákem řešena.


Sexuální obtěžování (specifika)Sexuálním obtěžováním se rozumí obtěžující chování, které másexuální povahu.

• neverbální akty (obrázky nahých dívek na stěnách)

• verbální akty (nepříjemné sexuální vyjadřování, nabídky,narážky)

• posílání vtipů a obrázků se sexuálním podtextem proti vůliadresáta

• fyzický kontakt (přehnané hlazení po vlasech, napadení atd.)

• vynucování sexuálních kontaktů, sexuální vydírání, případně vkrajním případě znásilnění.


Skončení pracovního poměru

Ust. § 66 odst. 1 ZP: „Zaměstnavatel i zaměstnanecmohou zrušit pracovní poměr ve zkušební době zjakéhokoliv důvodu nebo bez uvedení důvodu.“

X

„Okolnost, že zaměstnavatel zruší pracovní poměr vezkušební době i bez udání důvodu, sama o soběnevylučuje, že jde o diskriminační rozvázání pracovníhopoměru.“ Viz rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 21. 4.2009, sp. zn. 21 Cdo 2195/2008


Skončení pracovního poměru

Nadbytečnost ve smyslu ust. § 52 písm. c) ZP

V řízení o neplatnost výpovědi nemá soud možnostpřezkoumávat výběr konkrétního zaměstnance.Zaměstnavatel však při výběru nadbytečnéhozaměstnance nesmí postupovat diskriminačně.

X

Rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 22. 5. 2012, sp. zn.21 Cdo 2358/2011


Důkaz - utajená audionahrávka a

statistikaSprávní řízení

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 11. 2009, čj. 1 Afs60/2009 – 119

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 18. 11. 2011, čj. 2 As 45/2010-68

Civilní řízení

Nález ústavního soudu ze dne 13. 9. 2006, Čj.: I. ÚS 191/05 – 2

Rozsudek Nejvyššího soud ze dne 11. 5. 2005 , Čj.: 30 Cdo 64/2004

Statistika jako důkaz

Nález ústavního soudu ze dne 30. 1. 2009, Čj.: II.ÚS 1609/08



Specifická forma

diskriminace z důvodu

zdravotního postižení

Zdravotní postiženíMedicínský model

• Problémy, kterým osoby se zdravotním postižením čelí jsou způsobeny poškozením zdravotního stavu

Sociální model

• Osoby se zdravotním postižením narážejí na společenské překážky a překážky týkající s okolního prostředí

• S koncepcí sociálního modelu pracuje antidiskriminační právo

• Osoby se zdravotním postižením mají nárok na aktivní vytváření podmínek respektujících jejich odlišnou situaci

= východisko pro povinnost přijmout přiměřené opatření

• Povinnost nediskriminovat je (obecně) pasivní

• V případě osob se zdravotním postižením může mít i „aktivní charakter“


Co je to „zdravotní postižení“?Úmluva o právech osob se zdravotním postižením

Účelem této úmluvy je … Osoby se zdravotním postižením zahrnují osoby majícídlouhodobé fyzické, duševní, mentální nebo smyslové postižení, které v interakci srůznými překážkami může bránit jejich plnému a účinnému zapojení do společnostina rovnoprávném základě s ostatními.

České právo – více definicí

Ust. § 5/6 ADZ - Pro účely tohoto zákona se zdravotním postižením rozumítělesné, smyslové, mentální, duševní nebo jiné postižení, které brání nebo můžebránit osobám v jejich právu na rovné zacházení v oblastech vymezených tímtozákonem; přitom musí jít o dlouhodobé zdravotní postižení, které trvá nebo mápodle poznatků lékařské vědy trvat alespoň jeden rok.

Ust. § 67/2 ZoZ - Osobami se zdravotním postižením jsou fyzické osoby, které jsou orgánem sociálního zabezpečení uznány invalidními ve třetím stupni nebo v prvním nebo druhém stupni.


Povinnost přijmout přiměřené

opatřeníUst. § 3 odst. 2 ADZ

Povinnost přijmout přiměřené opatření, aby osoba se zdrav. postižením měla přístup

• k zaměstnání, k výkonu pracovní činnosti nebo postupu v zaměstnání,

• pracovnímu poradenství, či k účasti na odborném vzdělávání

• ke službám určeným veřejnosti,

pakliže opatření nepředstavuje nepřiměřené zatížení s ohledem na 1) míru užitku, 2) finanční únosnost, 3) dostupnost finanční a jiné pomoci k realizaci, 4) alternativní opatření.

Odmítnutí/opomenutí přijmout přiměřené opatření = nepřímá diskriminace

„…většina druhů pozitivních akcí je zaměřena na členy nějaké zranitelné nebo nedostatečně zastoupené skupiny, přiměřené opatření má vždy individuální charakter.“1

1Boučková, P., Havelková, B., Koldinská, K., Kühn, Z., Kühnová, E., Whelanová, M. Antidiskriminační zákon. Komentář. 1. vydání. Praha : C. H. Beck, 2010, 425 s.



Kazuistika ochránce

Nepřijetí do zaměstnání z důvodu

etnicityPaní Věra se uchází o pozici číšnice v restauraci.

Kvalifikační požadavky splňuje. Zaměstnavatel jí

sdělil, že by ji rád přijal, protože proti Romům nic

nemá, nicméně zákazníkům by její vzhled mohl vadit

a přestali by restauraci navštěvovat. V důsledku toho

by mu mohl klesnout zisk.


Interní pokyn přikazující

neobsluhovat zákazníkyVedoucí zaměstnanec společnosti poskytující

směnárenské služby vydal interní pokyn, podle

kterého zaměstnanci neměli poskytovat služby

„cikánům, arabům nebo jiné od pohledu svoloči.“

Jednomu ze zaměstnanců se pokyn nezdál, a

upozornil na něj nadřízené. Následně s ním byl

rozvázán pracovní poměr.


Zaměstnávání osoby s postižením

Pan Milan – neslyšící, vyučený strojní mechanik se

zkušeností v oboru repasovací a servisní práce

kopírovacích strojů – se neúspěšně ucházel o pozici

ve společnosti Copy. Společnost uvádí, že Milan

nebyl přijat z důvodu jeho bezpečnosti a ochrany

zdraví (společnost na danou pozici požaduje 100%

zdravotní stav uchazečů).


Zaměstnávání osoby s postižením

Pan Pavel (bývalý policista) se ucházel o práci v

bezpečnostní agentuře na pozici ostraha budov a

majetku. Plně vyhovuje požadavkům

zaměstnavatele, avšak před podpisem pracovní

smlouvy vyjde najevo, že je Pavel HIV pozitivní.

Proto s ním není uzavřena pracovní smlouva.


Náboženství, víra a světový názor

Příslušnice Církve adventistů sedmého dne, zdravotní sestryzaměstnané na HPP v nepřetržitém provozu na dobuneurčitou po uplynutí zkušební doby požadovaly z důvodusvé víry volné soboty.

Zaměstnavatel jim chtěl vyhovět – zaměstnankyně nabídly,že budou pracovat místo sobot v neděli.

I vzhledem k nátlaku ostatních zaměstnankyň nařídilzaměstnavatel dle rozpisu práci několikrát do roka i v sobotu.Zaměstnankyně se nedostavily. Následovalo ukončenípracovního poměru (dle § 52 písm. g) ZP).



Případové studie II

Děkujeme za pozornost


Mgr. Zuzana Ondrůjová

právnička

542 542 363

e-mail: [email protected]

Mgr. Jiří Šamánek

právník

542 542 392

[email protected]

Date post:	01-Jan-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	2 times
Download:	0 times

Inspekce práce a diskriminace v pracovněprávních vztazích · Test diskriminace ve smyslu ADZ...

Documents