INVESTINÍ ZÁMR (IZ) - Brněnské Palermo · Investice: Systém sdílení kol _____ INVESTINÍ...

Investice: Systém sdílení kol

______________________________________________________________

INVESTIČNÍ ZÁMĚR

(IZ)

SYSTÉM SDÍLENÍ KOL (BIKE SHARING SYSTEM)

Vypracoval: ÚT MMB, Oddělení předprojektové přípravy staveb a kontroly

Ing. Jan Kaucký, srpen 2015

Souhlasím s návrhem řešení dle IZ

Ing. Vladimír Bielko, vedoucí OD MMB: ………………………………………….

IZ – Systém sdílení kol

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

Strana 2 (celkem 11)

INVESTIČNÍ ZÁMĚR (IZ)

A. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE STAVBY

Název a místo investice: Systém sdílení kol,

MČ Brno-střed, Jundrov, Žabovřesky, Královo Pole

(1. a 2. etapa)

Útvar, zajišťující realizaci: Odbor investiční MMB, Kounicova 67, Brno

Budoucí provozovatel: Z výběrového řízení

Útvar zajišťující zpracování IZ: ÚT MMB, Oddělení předprojektové přípravy staveb a

kontroly, Husova 3, Brno

B. CHARAKTERISTIKA INVESTICE A ZDŮVODNĚNÍ STAVBY

Souhlas se zpracováním IZ byl vydán usnesením RMB č. R7/015 ze dne 31.03.2015.

1. Popis a vymezení investice

Systém sdílení kol je v podstatě síť automatizovaných veřejných půjčoven kol, která je

realizována hustou sítí samoobslužných stojanových systémů pro zapůjčení a odložení kola a

městskými koly s výrazným designem a velkou provozní odolností. Systém umožňuje půjčení

kola na mnoha místech a jeho vrácení na jiném - v cíli cesty. Provoz je v dnešní době

obsluhován systémy řízení čtvrté generace. To znamená možnosti sledování pohybu kol,

aktuální informace o množství kol ve stojanových hnízdech a vysoký uživatelský komfort

pomocí internetu a aplikací do mobilních telefonů k plánování tras ve vztahu k možnosti

zapůjčení a odložení kol, hrazení zápůjčních poplatků a identifikace totožnosti uživatelů.

Předmětem investice je komplexní realizace systému sdílení kol. Toto bude zahrnovat:

- návrh rozmístění stanic pro půjčování kol

- vyřízení legislativních náležitostí pro realizaci

- dodávky vybavení těchto stanic

- dodávky kol

- zajištění hardwaru a softwaru pro provoz systému

- zajištění provozu – tj. správa systému, servis stanic a kol, ekonomické řízení systému

2. Zdůvodnění investice

Koncepce sdílení kol se šíří po celé Evropě i mimo ni – např. v USA, Číně. Vzniká tím nový

prvek v systému veřejné dopravy. Umožňuje s relativně nízkými pořizovacími i provozními

náklady doplnit systém veřejné dopravy výrazně ekologickým prvkem se snížením dopravy

automobilové v centru města.

Jedním z cílů dopravní politiky města Brna je podpora cyklodopravy a její rozvoj. Zavedení

systému sdílení kol by vedlo k rozšíření nabídky veřejně přístupné dopravy pro obyvatele i

návštěvníky města. Dle zkušeností z jiných měst, kde systém byl zaveden, vzrostl následně

počet cyklistů používajících kolo k pohybu po městě i mimo síť půjčoven.

Statutární město Brno směřuje k aktuálním celosvětovým trendům zabývajících se

problematikou SMART cities – tedy „inteligentním“ sídlům, městům. Do tohoto patří

zlepšování mobility obyvatel, kde jedním z typů veřejné dopravy je i cyklodoprava

podporovaná systémem sdílení kol. „Návrh na zavedení systému sdílení městských kol“ je

také obsažen v Generelu cyklistické dopravy ve městě Brně zpracovaném v roce 2010.


__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________


3. Návrh řešení s vyhodnocením vazeb na investice související

Předložený investiční záměr vychází zejména z těchto podkladů:

Technická studie „Systém sdílení kol“ zpracovaná ing. Adolfem Jebavým v roce 2013

Studie proveditelnosti „Systém sdílení kol“ zpracovaná Centrem AdMas Fakulty stavební

VUT Brno v roce 2014

Studie proveditelnosti vychází z Technické studie a rozšiřuje ji zejména v části hodnocení

rizik a analýzy finanční proveditelnosti. Jsou zde také srovnány použité systémy

v jednotlivých evropských městech. K tomu nutno uvést, že lze použít zkušenosti z užitých

technologií (parkovací systémy kol, typy kol apod.), nelze ale hledat souvislost mezi velikostí

města a množstvím stanic a kol, kde se realizované systémy velmi různí v závislosti na

představách a cílech zřizovatelů, geografii měst, hustotě MHD a finančních prostředcích.

V každém městě je provozován vlastní systém, který respektuje lokální podmínky –

urbanistické uspořádání, topografii, hustotu osídlení, dopravní infrastrukturu a také kulturní,

historické a společenské zvláštnosti.

3.1 Vymezení území

Vzhledem ke geografii města se ukázala jako nejvhodnější lokalita širší střed města. Zde je

také generován největší podíl bydlení, pracovních příležitostí i cílů z kulturní oblasti.

Technická studie předpokládá realizaci ve třech etapách /viz situace/. První etapa zaujímá

3,3% rozlohy města (7,63 km2). V dalších etapách se počítá s rozšířením sytému do

vzdálenějších oblastí města, avšak ne dále než 3 km od centra, s výjimkou severní části města

/Technologický park/. Celková rozloha území by mohla obsáhnout téměř 28 km2.

3.2 Uživatelský potenciál

Potenciál vytipovaného území spočívá jednak v rezidentech /zde bydlící resp. pracující/, dále

dojíždějících /do zaměstnání/ a turistů. Je předpoklad, že systém využije 7% z bydlících a

dojíždějících. Pro srovnání v Paříži, kde je velmi dobře fungující systém Vélib, je to cca 9%

uživatelů z celkové populace.

3.3 Pokrytí území

Předpokládá se cca 11 stanic/km2, což představuje vzdálenost stanic od sebe cca 340 m. Opět

pro srovnání – v Paříži je to 10,8 stanice/km2. Z již realizovaných systémů v zahraničí

vyplynula zkušenost, že systémy s malým počtem stanic a kol obvykle nefungují. Proto IZ

přepokládá současnou realizaci 1. a 2. etapy s rozšířením do Pisárek k obsluze areálu Riviéry.

A teprve po zkušenostech z této realizace rozhodnout o případném rozsahu realizace etapy č.

3.

3.4 Množství stanic a stojanů

Pro první etapu je uvažováno 84 stanic s 1.260 stojany, pro druhou 34 stanic s 520 stojany pro

třetí 172 stanic s 2.580 stojany. Množství stojanů ve stanici by nemělo klesnout pod 10.

3.5 Typ použité stanice a její základní vybavení

Design stanic by měl respektovat zavedené barevné i grafické provedení symboliky města

Brna. Po technické stránce je třeba zohlednit tyto skutečnosti:

stanice budou modulární


__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________


stavební práce pro realizaci budou omezeny na minimum

preference systémů, které nebudou využívat el. přípojky, ani jiné inž. sítě /použití

solárních panelů/

jednotlivé moduly budou obsahovat 2-3 stojany a budou vybaveny robustním

uzavíracím mechanismem proti zcizení kola

terminál pro odbavování uživatelů bude řešen samostatným modulem, bude

možno použít všech druhů platebních karet

obslužný systém musí být plně automatizovaný, uživatelsky jednoduchý

rychlý proces výpůjčky a vrácení kola

3.6. Typ a počet kol

Vhodné je tzv. městské kolo poháněné pouze lidskou silou. Musí splňovat podmínky

vyhlášky 341/2002 Sb., o schvalování technické způsobilosti a o technických podmínkách

provozu vozidel na pozemních komunikacích. Požadované vlastnosti:

jednotný design navazující na stanice a stojany

atypický robustní rám s většinou atypických komponentů /snižuje riziko krádeže/

geometrie rámu umožňující vzpřímenou jízdu

snadné použití pro osoby s různou velikostí /snadné nastavení výšky sedlovky, nesmí

jít úplně vytáhnout, dobře viditelná stupnice pro nastavení výšky/

řídítka min. šířky 60 cm

kapotovaný představec a kryt na řetěz

širší pneu obdobně jako u horských kol, vzorek s nízkým valivým odporem, reflexní

proužek na boku, autoventilek

řazení a převody – vestavěné, převody v náboji zadního kola, min. 3 - stupňový

převod

brzdy bubnové

světla – vpředu bílé, vzadu červené blikající, automatické zapnutí za provozu, napájení

vestavěným dynamem apod., po zastavení musí svítit ještě 2 min.

stojan velmi stabilní, nejlépe se dvěma podporami

zvonek – odolný

blatníky – zajišťující účinnou ochranu oděvu

vedení lanek a kabelů kryté

zámek se stupněm zabezpečení min. 5, s číselným kódem nebo atyp. klíčem, který

nejde bez zamknutí vyndat

úložný prostor – přední košík s nosností min. 30 kg, s objemem pro umístění

zavazadel běžné velikosti, odolný proti poškození a povětrnostním vlivům

hmotnost kola cca 15 kg

Předpoklad počtu kol – stanoven dle zásady cca 9 kol na stanici, tzn.:

1. etapa – 84 stanic cca 760 kol



4. Vyhodnocení majetkových vztahů

Stanice budou umístěny na komunikačních pozemcích ve správě Bkom a.s. Bude třeba

dohodnout zásady montáže a údržby s ohledem na čištění a údržbu komunikací.


__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________


5. Přístupy k realizaci a finanční analýza investice včetně provozních nákladů

5.1 Přístupy k realizaci

Výběr operátora na realizaci projektu „Systém sdílení kol“ – návrh konečného řešení,

provedení dodávky a montáže komponentů systému a zajištění provozu – lze povést dvěma

způsoby:

1) operátorem systému bude městská firma – Dopravní podnik města Brna, a.s. nebo

Brněnské komunikace, a.s. nebo STAREZ s.r.o. nebo nově zřízená městská firma. Toto

řešení umožňuje lepší přehled finančních toků, jednodušší majetkové vztahy ve

vlastnictví technického i softwarového vybavení, ekonomičnost v personálním a

provozním zajištění /technické a servisní prostory v areálech DPmB a.s, Bkom a.s./

2) operátorem systému bude soukromý podnikatelský subjekt. Zde je velkou výhodou

zkušenost se zaváděním a provozem systému, s možnostmi zajištění kol, stojanů a

vybavení stanic, přehled o nejmodernějších technologiích pro provoz systému. Pro

informaci uvádíme některé provozovatele systému ve světových městech:

Homeport : Praha Karlín, Moskva, La Rochelle, Koper

Nextbike: Berlín, Drážďany, Kolín nad Rýnem, Budapešť, Luzern,

Mnichov, Varšava, Záhřeb

Cyclocity JCDecaux: Brusel, Brisbane, Dublin, Lublaň, Paříž, Lyon, Toulose, Vídeň,

Luxembourg, Vilnius

OYBike: Londýn, Calais, Nice

Clear Chanel: Antwerpy, Barcelona, Milán, Oslo, Stockholm, Zaragoza

5.2 Odhad nákladů (všechny finanční údaje jsou bez DPH)

(vychází ze studie proveditelnosti)

1.etapa.

Odhad výše celkových investičních nákladů ……………………….. 70.000 tis. Kč

Odhad výše provozních nákladů ………..………………………… 40.000 tis. Kč

Odhad výše provozních výnosů …………………………………… 40.000 tis. Kč

2.etapa

Odhad výše celkových investičních nákladů ……………………… 28.000 tis. Kč

Odhad výše provozních nákladů …….…………………………….. 16.000 tis. Kč

Odhad výše provozních výnosů …………………………………… 16.000 tis. Kč

3.etapa

Odhad nákladů vzhledem k velkému rozsahu bude proveden až po výběru komponentů

systému sdílení kol a po zohlednění finančních toků z realizace a provozu 1. a 2. etapy.

Odhad jednotkových investičních nákladů: náklady na stojan 20 tis. Kč

náklady na terminál 500 tis. Kč

náklady na kolo 30 tis. Kč

Odhad skladby provozních nákladů:

relokace (přemísťování) kol 30%, údržba kol 22%, údržba stanic 20%, zázemí systému 14%,

administrativa 13%, výměny kol a stanic 1%.

Provozní výnosy – předpoklad ceníku:

jednorázová výpůjčka do 30 min. 15 Kč


__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________


31 – 60 min. 25 Kč

každá další hodina 100 Kč

časově předplacené jízdenky formou kreditů – tzn., že uživatel, který chce opakovaně

užívat systém, zaplatí kredit dle ceníku. Časové omezení kreditu začíná běžet ve

chvíli, kdy dojde k první výpůjčce kola. Od tohoto okamžiku si uživatel může půjčit

jakékoli kolo kdekoliv v systému po dobu platnosti kreditu. Pokud kolo vrátí do 30ti

min., neplatí žádné další poplatky. Pokud vrátí kolo později, jsou mu účtovány

poplatky dle ceníku za dlouhodobé výpůjčky.

kredit 24 /24 hod/ 60 Kč

kredit 31 /1 měsíc/ 150 Kč

kredit 365 /1 rok/ 800 Kč

pokuta za nevrácení kola 10.000 Kč

Cenová politika by měla preferovat krátkodobé výpůjčky s maximalizací počtu denních cest.

Ale lze zohlednit i možnost delších cest /víkendy apod./

6. Způsob zajištění finančních zdrojů

Realizace projektu bude hrazena z rozpočtu statutárního města Brna. Pro fin. zajištění

realizace systému je nutno prověřit možnosti dotace z fondů EU nebo SFDI. Vlastní provoz

by měl být hrazen z příjmů investice. Ve finanční analýze není zahrnut příspěvek od sponzorů

a zadavatelů reklam.

7. Nároky na energie, média a jejich zdroje

IZ přepokládá, že pro provoz stanic bude využíván solární systém. V nutném případě budou

zřízeny standartní el. přípojky.

8. Nároky na trvalý a dočasný zábor pozemků

Realizace projektu si nevyžádá trvalý zábor. Nároky na dočasný zábor vzniknou pouze

v průběhu vlastní realizace a zábor bude realizován výhradně na pozemcích statutárního

města Brna.

9. Závazné ukazatele investice

Odhad výše celkových nákladů realizace 1. a 2. etapy ………..………... 98.000 tis. Kč

Odhad výše provozních nákladů 1. a 2. etapy …………………………… 56.000 tis. Kč

Odhad výše provozních výnosů 1. a 2. etapy ……………………………. 56.000 tis. Kč

Nároky na standard provedení standard odpovídající umístění investice v SMB a MPR

10. Upřesnění legislativního procesu a potřebných stupňů projektové dokumentace

Legislativní proces bude upřesněn po zvolení typu základnových stanic a stojanů.

11. Závěr

Výběr operátora je možný dle kriterií – např. cena za realizaci systému, fin. analýza provozu

a návrh smluvních podmínek. Operátor bude povinen postupovat podle „Technické studie“ a

„Studie proveditelnosti“. Před realizací nutno odsouhlasit situaci umístění stanic pro

uvažované etapy, specifikaci technologie stanic včetně designu stanice, návrh městského kola


__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________


včetně technické specifikace a finanční analýzu investičních i provozních nákladů. Po

odsouhlasení bude provedena realizace projektu.

Časová osa – 1 rok příprava a realizace, 10 let provoz s jedním operátorem.

Provoz systému je vhodný po 24 hodin / 7 dní v týdnu / 365 dní v roce. V případě nepřízně

počasí /sněhová kalamita/ lze systém softwarově zablokovat. Také lze v zimních měsících

snížit počet kol v oběhu a provádět jejich údržbu.

C. GRAFICKÁ ČÁST

Situace

1. etapa – centrum + Riviéra

2. etapa – oblast Králova Pole

3. etapa – rozšíření na východ, jih a západ

PISÁRKY

KRÁLOVO POLE

ČERNÁ POLE

KOMÁROV

CENTRUM


__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________


Ilustrativní snímek základnové stanice a městského kola

Vizualizace stanice na Moravském náměstí


__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________


D. PŘEHLED INVESTIČNÍCH NÁKLADŮ NA POŘÍZENÍ SYSTÉMU (tis. Kč)

Poř. č.

Náklady na činnosti (druhy investičních nákladů)

Celkové náklady (bez DPH)

Z toho zdroje města

Z toho

zdroje cizí

1. Investiční náklady přípravy a zabezpečení výstavby - - -

2. Náklady stavební části - - -

3. Náklady technologické části - - -

4. Náklady na pořízení strojů a zařízení 66.000 66.000 -

5. Náklady na dlouhodobý nehmotný majetek - - -

6. Investiční náklady ostatní a vedlejší - - -

7. Rezerva na úhradu investičních nákladů - - -

8. Investiční náklady celkem 66.000 66.000 -

E. PŘEHLED NÁKLADŮ NEINVESTIČNÍ POVAHY (tis. Kč)

Poř. č.

Náklady na činnosti (druhy neinvestičních nákladů)



Z toho

zdroje cizí

1. Neinvestiční náklady-dlouhodobý nehmotný majetek 32.000 32.000 -

(kola)

F. PŘEHLED NÁKLADŮ NA POŘÍZENÍ SYSTÉMU (tis. Kč)

Poř. č.

Náklady na činnosti (druhy investičních nákladů)



Z toho

zdroje cizí

1. Investiční náklady 66.000 66.000 -

2. Náklady neinvestiční povahy 32.000 32.000 -

3. Náklady celkem na pořízení systému 98.000 98.000 -

G. PŘEDPOKLAD NEINVESTIČNÍCH NÁKLADŮ NA PROVOZ INVESTICE

(v tis. Kč) A NÁROKŮ NA PRACOVNÍ MÍSTA (počet pracovníků)

Potřeba neinvestičních (provozních) prostředků Celkové náklady (bez DPH)


Z toho zdroje cizí

Roční náklady na provoz systému 56.000 - 56.000

Provozní výnosy 56.000 - 56.000

Potřeba pracovníků Celkem Město Cizí

Celková potřeba pracovníků 12 - 12

- z toho nově vytvořená pracovní místa 12 - 12


__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________


H. PŘEDPOKLÁDANÝ PRŮBĚH PŘÍPRAVY A REALIZACE (v tis. Kč)

Celkem Rok 1 Rok 2-11

Náklady (v tisících Kč) 98.000 98.000 Provoz

Doba realizace (v měsících) 12 12 -

I. PRŮBĚH PROJEDNÁVÁNÍ IZ

Útvar, komise, výbor Samostatné doporučující stanovisko (bez zásadních námitek) ze dne

Jméno

Dotčené odbory MMB:

KSM

OI MMB

OIEF MMB

MO MMB

OPP MMB

ORF MMB

OÚPR MMB

OVLHZ MMB

OŽP MMB

BKOM a.s.

DPmB a.s.

MČ Brno-střed

MČ Brno-Jundrov

MČ Brno-Žabovřesky

MČ Brno-Královo Pole

Komise dopravy RMB

Komise investiční RMB

Poznámka: Stanoviska dotčených útvarů budou připravena k nahlédnutí před jednáním RMB.


__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________


J. SCHVALOVACÍ PROTOKOL IZ

Souhlas se zpracováním IZ byl vydán usnesením RMB č. R7/015 ze dne 31.03.2015.

1. OD MMB (žadatel)

Jméno: Ing. Vladimír Bielko

Funkce: vedoucí odboru

Podpis: …………………………..

2. Návrh IZ schválen RMB:

usnesením RMB č. ………………….

ze dne ……………………………..

Odbor dopravy MMB:

Jméno: ……………………………..

Funkce: ……………………………..

Podpis: ……………………………..

Date post:	22-Aug-2019
Category:	Documents
Upload:	truongtram
View:	213 times
Download:	0 times

INVESTINÍ ZÁMR (IZ) - Brněnské Palermo · Investice: Systém sdílení kol _____ INVESTINÍ...

Documents