31
K V E T ve světle nové legislativy
K V E T ve světle nové legislativy
Energetika EU a ČR
• Předpisy mající vztah ke KVET:
• Směrnice 2003/54
• Směrnice 2004/8
• Směrnice 2001/77
• Zákon č. 458/2000 Sb.
• Zákon č. 406/2000 Sb.
Dopady na KVET
• Největší problém – aplikace směrnice 2003/54 prakticky znemožnila povinný výkup
• Směrnice 2004/8 v základních rysech přejata do novely zákona 458/2000 Sb.
Podrobnosti doplněny vyhláškou 439/2005 nahrazující vyhlášku 252/2001 Sb.
• SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2004/8/ES
o podpoře kombinované výroby tepla a elektřiny založené na poptávce po užitečném teple na vnitřním trhu s energií a o změně směrnice 92/42/EHS
ze dne 11. února 2004
• Směrnice 2004/8• potenciál kombinované výroby tepla a elektřiny
pro dosahování úspor energie je ve Společenství v současnosti využíván nedostatečně. Podpora vysokoúčinné výroby založené na poptávce po užitečném teple je ve Společenství prioritou vzhledem k možným přínosům kombinované výroby tepla a elektřiny, pokud jde o úspory primární energie, vyloučení ztrát energie v rozvodné síti a snížení emisí, zejména emisí skleníkových plynů.
• zlepšení hospodářské soutěže, rovněž vzhledem k novým účastníkům trhu
• Směrnice 2004/8
• zvýšené využívání kombinované výroby elektřiny a tepla zaměřené na dosahování úspor primární energie by se mohlo stát důležitou součástí souboru opatření nezbytných k dosažení souladu s Kjótským protokolem
• kombinovanou výrobou elektřiny a tepla je současná výroba tepelné energie a elektrické nebo mechanické energie v jednom procesu;
• užitečným teplem je teplo vyrobené v procesu kombinované výroby tepla a elektřiny k uspokojování ekonomicky odůvodněné poptávky po teple a chlazení
• Směrnice 2004/8
• vysokoúčinnou kombinovanou výrobou elektřiny a tepla je kombinovaná výroba elektřiny a tepla splňující kritéria přílohy směrnice
• referenční hodnotou účinnosti pro oddělenou výrobu je účinnost alternativních oddělených výrob tepla a elektřiny, které mají být nahrazeny procesem kombinované výroby elektřiny a tepla
• Směrnice 2004/8Pro účely směrnice musí vysokoúčinná kombinovaná výroba splňovat tato kritéria:
• kombinovaná výroba kogeneračních jednotek musí zajišťovat úspory primární energie ve výši alespoň 10 % ve srovnání s referenčními údaji za oddělenou výrobu tepla a elektřiny,
• výrobu kogeneračních jednotek malého výkonu a kogeneračních mikrojednotek , která zajišťuje úspory primární energie, je možno kvalifikovat jako vysokoúčinnou kombinovanou výrobu.
• Směrnice 2004/8• Záruka původu elektřiny z KVET
Členské státy zajistí, aby záruka původu elektřiny umožňovala výrobcům prokazovat, že elektřina, kterou prodávají, je vyrobena formou vysokoúčinné KVET a aby byla vydávána za tímto účelem na žádost výrobce.
Režimy záruky původu samy o sobě nezahrnují právo na požívání výhod vnitrostátních mechanizmů podpory.
• Směrnice 2004/8• Členské státy zveřejní nejpozději do 21. února 2006
zprávu obsahující výsledky analýz a hodnocení provedených v souladu s čl. 5 odst. 3 (záruky původu), čl. 6 odst. 1(analýza potenciálu KVET) a s čl. 9 odst. 1 a 2 (správní postupy).
• Členské státy zveřejní zprávu s výsledkem hodnocení dosaženého pokroku při využívání KVET nejpozději do 21. února 2007 a potom vždy po čtyřech letech na žádost Komise uplatněné alespoň šest měsíců před příslušným termínem.
• Členské státy předloží Komisi poprvé před koncem prosince 2004 údaje za rok 2003 a potom každoročně statistiky o vnitrostátní výrobě elektřiny a tepla formou CHP, podle metodiky uvedené v příloze směrnice.
• Osvědčení o původu elektřiny
Ke dni 1. 10. 2005 MPO :
• Obdrželo celkem žádostí o vydání osvědčenío původu elektřiny 263
• Vydalo celkem osvědčení 173– Z toho KVET 168– Druhotné zdroje 5
Novela zákona č.458
• se zabývá kombinovanou výrobou elektřiny a tepla pouze v úrovni vysoceúčinné kombinované výroby podle směrnice 2004/8
• Potvrzuje povinnost vyplývající ze zákona č. 406/2000 Sb., přezkoumat možnost zavedení kombinované výroby elektřiny a
tepla
• Zachovává práva na přednostní dopravu a připojení při splnění podmínek stanovených příslušným předpisem (vyhláška č. 18/2002 Sb.)
• Rozšiřuje tato práva i na elektřinu vyrobeno z druhotných energetických zdrojů (definována v § 2 odst. 2 zákona č. 458/2000 Sb.)
• Zachovává podmínky vysoceúčinné KVET
podle směrnice 2000/8
Stanoví , že příspěvky k ceně elektřiny z KVET a druhotných energetických zdrojů
určuje Energetický regulační úřad a zavádí pojem osvědčení o původu elektřiny.
Dále stanoví povinnost přednostního nákupu a dodávky elektřiny určenou obchodníkům s elektřinou
VYHLÁŠKA
kterou se stanoví podrobnosti způsobu určení množství elektřiny z kombinované
výroby elektřiny a tepla a určení množství elektřiny z druhotných
energetických zdrojů
§ 1Způsob určení množství elektřiny z kombinované výroby elektřiny a
tepla
(1) Technologiemi nebo zařízeními kombinované výroby elektřiny a tepla (dále jen „kombinovaná výroba“) se pro účely této vyhlášky rozumí:
a) paroplynové zařízení s dodávkou tepla,b) parní protitlaková turbína,c) kondenzační odběrová turbína,d) plynová turbína s rekuperací tepla,e) spalovací pístový motor,f) mikroturbína,g) Stirlingův motor,h) palivový článek,i) parní stroj,j) organický Rankinův cyklus,nebok) kombinace uvedených technologií a zařízení.
(2) Za elektřinu z kombinované výroby se považuje elektřina z výroben, pro něž bylo ministerstvem vydáno osvědčení o původu elektřiny z kombinované výroby (dále jen „osvědčení“) na základě žádosti, jejíž vzor je uveden v příloze č. 1. Osvědčení prokazuje schopnost zařízení vyrábět elektřinu z kombinované výroby. Osvědčení se vydává pro soustrojí (výrobní jednotku), neumožňuje–li to technické provedení, vydává se pro výrobnu.
(3) Množství elektřiny z kombinované výroby, na které je poskytován příspěvek k ceně elektřiny, se za uplynulý kalendářní rok nebo jeho část stanoví na základě poměru tepelné energie a elektřiny způsobem uvedeným v příloze č. 2 s podmínkami:
a) dosažení 10 % úspory primární energie, která se vypočte způsobem uvedeným v příloze č. 3,
b) dosažení minimální účinnosti výroby v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem.1)
1) Vyhláška č. 150/2001 Sb., kterou se stanoví minimální účinnost užití energie při výrobě elektřiny a tepelné energie, ve znění pozdějších předpisů.
(4) U zařízení uváděného do provozu se provede výpočet pro první kalendářní rok podle předpokládané výroby a způsobu provozu.
(5) Množství elektřiny a tepelné energie z kombinované výroby se při spalování směsi paliv člení v poměru energetického potenciálu vstupních paliv.
§ 2Způsob vyhodnocování pro určení množství elektřiny z druhotných energetických zdrojů
(1) Za elektřinu z druhotných energetických zdrojů se
považuje elektřina vyrobená z energetických zdrojů využívajících zcela nebo zčásti energetický potenciál druhotných energetických zdrojů ve výrobnách elektřiny, pro něž bylo vydáno ministerstvem osvědčení na základě žádosti, jejíž vzor je uveden v příloze č. 4. Osvědčení prokazuje schopnost zařízení vyrábět elektřinu z druhotných energetických zdrojů.
(2) Výpočet množství elektřiny z druhotných energetických zdrojů se provádí na základě stanovení úspory primárního paliva za uplynulý kalendářní rok nebo jeho část. U zařízení uváděného do provozu se provede výpočet pro první kalendářní rok podle předpokládané výroby a způsobu provozu. Výpočet se provede podle přílohy č. 5 nebo postupem navrženým výrobcem.
§ 3Vyhodnocování a zúčtování množství elektřiny
z kombinované výroby a druhotných energetických zdrojů
(1) O předpokládané výrobě elektřiny v následujícím
kalendářním roce ze zařízení kombinované výroby nebo vyrobené z druhotných energetických zdrojů o instalovaném elektrickém výkonu vyšším než 1 MW informuje výrobce provozovatele příslušné distribuční soustavy přímo připojené na přenosovou soustavu nebo provozovatele přenosové soustavy do 31. července v souladu se zvláštním právním předpisem.2)
Vyhláška č. 438/2001 Sb., kterou se stanoví obsah ekonomických údajů a postupy pro regulaci cen v energetice, ve znění pozdějších předpisů.
(2) Výrobci ze zdrojů o instalovaném elektrickém výkonu do 1 MW včetně informují provozovatele příslušné distribuční soustavy o předpokládané výrobě elektřiny v následujícím kalendářním roce jednorázově a to pouze při obdržení osvědčení nebo při změně způsobu výroby či změně množství vyráběné elektřiny o více než 25 %.
(3) Časovým úsekem pro vyhodnocování množství
elektřiny s příspěvkem k ceně elektřiny je 1 měsíc. Vyhodnocení a vyúčtování množství elektřiny z kombinované výroby nebo z druhotných energetických zdrojů provádí provozovatel místně příslušné distribuční soustavy připojené na přenosovou soustavu nebo provozovatel přenosové soustavy.
• (4) Dokladem pro vyhodnocování množství elektřiny s příspěvkem k ceně elektřiny jsou měsíční výkazy, jejichž vzory jsou uvedeny v příloze č. 6 a 7. Údaje uváděné v měsíčních výkazech pro vyhodnocování množství elektřiny s příspěvkem k ceně elektřiny musejí vycházet ze skutečných provozních hodnot, z měření3) a jejich vyhodnocení. Předmětem vyhodnocování je soustrojí (výrobní jednotka) s osvědčením, neumožňuje-li to technické provedení, posuzuje se výrobna.
• (5) Množství elektřiny vyrobené z kombinované výroby nebo z druhotných energetických zdrojů se posuzuje podle velikosti úspory primárních paliv a účinnosti výroby energie, přičemž dosažené hodnoty prokazuje výrobce výpočtem z provozních hodnot.
• .• (6) K podpoře uzavírání obchodů s elektřinou pocházející z
kombinované výroby a druhotných energetických zdrojů zveřejňuje operátor trhu s elektřinou nabídky a poptávky po elektřině z kombinované výroby a druhotných energetických zdrojů způsobem umožňujícím dálkový přístup.
•3) Zákon č. 505/1190 Sb., zákon o metrologii, ve znění pozdějších předpisů.
• § 4
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
1. Vyhláška č. 252/2001 Sb., o způsobu výkupu elektřiny z obnovitelných zdrojů a z kombinované výroby elektřiny a tepla.
2. Vyhláška č. 539/2002 Sb., kterou se mění vyhláška č. 252/2001 Sb., o způsobu výkupu elektřiny z obnovitelných zdrojů a z kombinované výroby elektřiny a tepla.
§ 5
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. prosince 2005
Přílohy: výpočty množství elektřiny a vzory formulářů
K příloze č. 1 - obsahuje vzor žádosti o osvědčení o původu elektřiny, které je dokladem o schopnosti výrobního zařízení vyrábět elektřinu v kombinované výrobě.
K příloze č. 2 - určuje způsoby obecného výpočtu množství elektřiny z kombinované výroby.
K příloze č. 3 - omezuje množství elektřiny z kombinované výroby na elektřinu s nárokem na příspěvek (stanovený Energetickým regulačním úřadem) podle zákona v souladu se směrnicí 2004/8/ES výpočtem úspory primárního paliva porovnáním s oddělenou výrobou tepla a elektřiny.
palivo
technologie
zařízení KVET vybudované
do 1995 1996 - 2005 2006 - 2010
rE r
V rE r
V rE r
V
uhlí parní turbíny
0,33
0,78 0,35 0,79 0,40
0,80
TTO 0,80 0,36
0,84 0,86
plyn+ 0,85 0,89 0,90
zemní plyn
plynová turbína 0,33 0,85 0,36 0,89 0,40 0,90
paroplynový cyklus - - 0,42 0,89 0,50 0,90
olej spalovací motor 0,33 0,85 0,36 0,87 0,38 0,88
zemní plyn 0,89 0,90
biomasa++ parní turbíny - - 0,24 0,78 0,26 0,80
0,35 0,79 0,35
Tabulka referenčních hodnot
K příloze č. 4 - obsahuje vzor žádosti o osvědčení původu elektřiny z druhotných energetických zdrojů.
K příloze č. 5 - uvádí zásady výpočtu množství elektřiny
vyrobené z druhotných energetických zdrojů, která má možnost obdržet příspěvek stanovený Energetickým regulačním úřadem.
K příloze č. 6 - obsahuje vzor měsíčního výkazu o skutečné
výrobě elektřiny z kombinované výroby, podle tohoto podkladu může být kontrolována správnost vykazovaných hodnot a proplácen příspěvek.
Souhrnně- výrobce elektřiny z kombinované výroby musí být
držitelem osvědčení o původu elektřiny z kombinované výroby na základě žádosti, jejíž vzor je uveden,
- dále musí výrobce postupem daným vyhláškou stanovit obecně množství elektřiny vyrobené v procesu kombinované výroby,
- dále opět postupem stanoveným vyhláškou musí výrobce prokázat zvýšení celkové účinnosti výroby o 10 % oproti účinnosti oddělené výroby elektřiny a tepla (referenční hodnotě),
- u zařízení stanovených zvláštním právním předpisem je dále požadavek na dodržení minimální účinnosti výroby energie,
- po stanovení potřebných hodnot je výrobce vykazuje příslušnému držiteli licence na distribuci elektřiny, který kontroluje jejich správnost a následně poskytne podporu,
- výrobce elektřiny z druhotných energetických zdrojů musí být držitelem osvědčení o původu elektřiny z druhotných energetických zdrojů ,
- množství elektřiny z druhotných energetických zdrojů se stanoví postupem podle vyhlášky na základě velikosti úspory nahrazovaného primárního paliva,
- u zařízení stanovených zvláštním právním předpisem je rovněž požadavek na dodržení minimální účinnosti výroby energie,
- po stanovení potřebných hodnot je výrobce vykazuje příslušnému držiteli licence na distribuci elektřiny, který kontroluje jejich správnost a následně poskytne podporu.
