Konference o kvalitě ovzduší v Ostravě 2011

Ing. Pavel Bartoš, viceprezident HK ČR, předseda KHK MSk, prezident Sdružení pro rozvoj MSK a

předseda představenstva FITE a.s.6. 4. 2011, radnice statutárního města Ostravy

Chceme-li čisté ovzduší, opravdu musíme všichni chtít !!!

4. února 2010 2

Kvalita ovzduší v ČR

Obecně

4. února 2010 3

velmi citlivý parametr kvality života obyvatel, zejména ve velmi exponovaných regionech

limitující faktor rozvoje podnikáníHK ČR má eminentní zájem zlepšit

kvalitu ovzduší v ČR a v regionechhledat komplexní řešení v partnerství

s veřejným sektorem, vysokými školami, příslušnými státními orgány a dalšími

Kvalita ovzduší

4. února 2010 4

Nezbytné komplexní řešení s cílem dosáhnout vyhovujícího imisního stavu

Zachování konkurenceschopnosti průmyslu ČR i EU v globální ekonomice

Imisní zatížení v území nesmí bránit dalšímu rozvoji v podnikání

Využití strategických dokumentů k řešení kvality ovzduší

Nezapomínat na přeshraniční a dálkové vlivy

Průmyslové emise

4. února 2010 5

Emisní limity negarantují imisní zatížení !!Imisní zatížení – rozhodující faktor

životního prostředí – bezprostřední vliv na zdraví lidí

Všichni plní emisní limity – imise jsou lokálně překračovány i desetinásobně a více

Stanovení emisních limitů je důležité, ale lokální kvalita ovzduší musí být řešena komplexně v daném prostoru

Emise - imise

4. února 2010 6

Skutečné emise všech znečišťovatelů v relevantním území

Koncentrace emitujících subjektů v daném území

Dálkový přenos znečištění Reliéf terénu Charakter podnebí Omezování sekundární prašnosti – udržování

čistoty Hustota osídlení, způsoby vytápění Intenzita a charakter dopravy

Hlavní ovlivňující faktory

4. února 2010 7

V energeticeV průmysluV dopravě V individuálním vytápěníV zemědělstvíÚspory energií, částečně i

obnovitelné zdroje

Klíč k řešení – koncepční změny

4. února 2010 8

Ovzduší v Moravskoslezském

kraji

4. února 2010 9

Kvalita ovzduší a životní prostředíVysoká nezaměstnanostDokončení dopravní infrastrukturyVzdělávání, věda, výzkum a inovace –

konkurenceschopnost MSkPříprava nového plánovacího období

EU pro léta 2014 až 2020Perspektiva MSk 2030

Klíčové problémy KHK MSk a Sdružení pro rozvoj MSk (2011 – 2014)

4. února 2010 10

Problém MSk je vysoká koncentrace znečišťovatelů ovzduší na relativně malém území !!

Snižování emisních limitů ANO, ale má to svá technicko-ekonomická omezení (ztráta konkurenceschopnosti) a hrozby (odchod podniků do jiných teritorií)

Politická nechuť řešit individuální (občanské) znečišťovatele ovzduší

Snižování emisních limitů – omezené technické možnosti

4. února 2010 11

Nesnížit konkurenceschopnost regionuZajistit energetickou bezpečnost a

soběstačnost MSkZachovat, případně navýšit CZT a podíl

kombinované výroby tepla a el. energieEliminovat pokles, následně i dotěžení

zásob černého uhlí v OKR (dotěžení energetického černého uhlí za 15 až 20 let) – prakticky veškerá energetická zařízení v MSK spalují černé uhlí

Limity řešení

4. února 2010 12

Přestat s amatérizmem !Řešit koncepčně, komplexně a systémověŘešit projektovým způsobemŘešení stojí penízeŘešit věcně ve všech souvislostechOdpolitizovat a odideologizovat problém –

účast na řešení není výtah k politické moci

Jak na to?

4. února 2010 13

Ustavit zodpovědného projektového vedoucího na úrovni „vládního zmocněnce“

Ustavit mezinárodní řídící tým – čestné funkce vlivných a zainteresovaných osobností

Ustavit profesionální pracovní tým – tým odborníků schopných řešit problém

Zpracovat „Projekt řešení kvality ovzduší v moravskoslezském regionu“

Praktický postup

4. února 2010 14

MŽP - nejedná se pouze o problém životního prostředí

MPO – suroviny, energetika, průmyslMD – dopravní infrastruktura a dopravní obslužnostMV a MMR – lokální vytápění a územní plánováníMZV – přeshraniční vlivyMZ – zdravotní stav populaceMPSV – vliv řešení na zaměstnanost

Komplexní řešení se dotýká minimálně těchto sektorů

Proč vládní zmocněnec ?

4. února 2010 15

Analytická část (definice území, monitorovací systém, identifikace znečišťovatelů a jejich podíl na znečištění, možnosti snížení znečištění)

Stanovení cílůNávrhová část (krátkodobá a

dlouhodobá systémová opatření) Realizační část s harmonogramem a

zodpovědností

Projekt řešení kvality ovzduší v moravskoslezském regionu

4. února 2010 16

Státní energetická koncepce – HK ČR podporuje současný návrh

Z pohledu území se silným znečištěním je nutno provázat realizaci Státní energetické koncepce s požadavky na zlepšení ovzduší

Zásadně snížit koncentraci znečišťovatelů v území

Řešit přeshraniční vlivy

Koncepční řešení v rámci ČR i kraje

4. února 2010 17

4. února 2010 18

Státní energetická koncepce – HK ČR podporuje současný návrh

Z pohledu území se silným znečištěním je nutno provázat realizaci Státní energetické koncepce s požadavky na zlepšení ovzduší

Zásadně snížit koncentraci znečišťovatelů v území

Řešit přeshraniční vlivy průmyslu a energetiky

Koncepční řešení v rámci ČR i kraje - příklad

4. února 2010 19

A.Ponechat stávající stav – nepřijatelné !B.Spoléhat na legislativní opatření v

oblasti ovzduší – dlouhodobé řešení s nejistým výsledkem

C.Vyvíjet veřejný nátlak jen na některé průmyslové znečišťovatele – nepřijatelné dělení společnosti, nebezpečí ukončení hutní výroby v kraji

D.Komplexní a koncepční řešení zlepšení kvality ovzduší v regionu

Varianty řešení

4. února 2010 20

Krátkodobá opatření:Uplatňování legislativních opatřeníDobrovolné dohody nad rámec legislativySnižování emisí realizovat u všech

znečišťovatelůKompenzační opatření – ozdravné pobyty dětí,

výsadba zeleně aj.Poskytování objektivních informací veřejnostiNešířit poplašné zprávy

Těmito opatřeními se situace zlepší, ale nevyřeší !!!

Komplexní a koncepční řešení zlepšení kvality ovzduší v regionu

4. února 2010 21

Dlouhodobá opatření – 15 až 20 let:Komplexně a koncepčně řešit společně

kvalitu ovzduší a energetiku v krajiSnížit koncentraci znečišťovatelů

ovzduší v krajiPrůběžně snižovat emise u všech

znečišťovatelů ovzdušíŘešit přeshraniční vlivy

Komplexní a koncepční řešení zlepšení kvality ovzduší v regionu

4. února 2010 22

Návrh konkrétní varianty řešení

4. února 2010 23

Zásadně restrukturalizovat energetiku MSk Vystavět Jadernou elektrárnu Blahutovice

(provoz v kogeneračním režimu) Vyvést teplo z Blahutovic do všech stávajících

systémů CZT (případně i tyto rozšířit) Uzavřít všechny velké uhelné energetické

zdroje v MSk Vybudovat záložní energetický zdroj (plynová

špičková elektrárna), nebo modernizovat Elektrárnu Dětmarovice

Zásadně ekologizovat a modernizovat zbývající zdroje

Jak snížit koncentraci znečišťovatelů v území ??

4. února 2010 24

Ekologizovat a modernizovat současné průmyslové provozy (dobrovolné dohody, dotace a vlastní investice)

Nelikvidovat stávající efektivní pracovní místa

Nevyvážet ekologickou zátěž rušením environmentálně problematických provozů

Průmysl a energetika

4. února 2010 25

Posílit hromadnou dopravu osobPrašnost z dopravovaných

substrátůVytvořit systém meziměstské

kolejové dopravy v MSkPřechod zejména „koncentrované“

dopravy na pohon zemním plynemRozvoj elektromobilů – tam kde

není efektivnější využít zemní plynObchvaty měst a obcí

Doprava

4. února 2010 26

Omezit spalování nekvalitních palivZabránit nelegálnímu spalování

odpadůNízkoenergetické a pasivní domyPodporovat instalaci tepelných

čerpadelKvalitní vytápěcí systémyObnovitelné zdroje energie

Individuální vytápění

4. února 2010 27

Technické řešení zpevněných a zelených ploch a odtokových poměrů

Důsledná údržba a čištění veřejných i soukromých ploch

Prašnost při stavebních a zemních pracích

Rozšiřovat a chránit veřejnou i soukromou zeleň

Sekundární prašnost a další vlivy

4. února 2010 28

Nutno uplatnit prakticky zrcadlové řešení v přilehlé části jižního Polska

řešení využít i nově vznikajícího uskupení ESÚS TRITIA

Hledat synergická řešení zejména při restrukturalizaci energetiky

Přeshraniční vlivy

4. února 2010 29

Snižování emisních limitů v průmyslu není zárukou docílení požadované kvality ovzduší dané povoleným imisním zatížením v daném prostoru

Požadovanou kvalitu ovzduší lze docílit pouze koncepčním a komplexním řešením v relevantním prostoru a v daném čase

Zachování konkurenceschopnosti v evropské i globální ekonomice

Závěr

4. února 2010 30

Děkuji Vám za pozornost!