KRONIKA PRAWA - INFORg.infor.pl/p/_wspolne/pliki/297000/kronika_listopad_2010_secure_297… ·...

PRAWAKRONIKA

listopad 2010

160 stron polskich i europejskich przepisów z omówieniami

n OObbnniiżżeenniiee oodd mmaarrccaa 22001111 rr.. zzaassiiłłkkuu ppooggrrzzeebboowweeggoo,, pprrzzyywwrróócceenniiee uullgg nnaa pprrzzeejjaazzddyy ddllaa ssttuuddeennttóóww,,

ppooddwwyyżżkkii ppeennssjjii ddllaa nnaauucczzyycciieellii,, aallee tteeżż wwzzrroosstt VVAATT ii zzaammrroożżeenniiee ppeennssjjii ww bbuuddżżeettóówwccee –– zzoobbaacczz,,

jjaakkiiee ddeeccyyzzjjee ppoossttaannoowwiiłł ppooddjjąąćć rrzząądd ww cceelluu zzaahhaammoowwaanniiaa sszzyybbkkiieeggoo wwzzrroossttuu ddłłuugguu ppuubblliicczznneeggoo..

NNaattoommiiaasstt zz uuwwaaggii nnaa wwyyggaassaajjąąccąą ddeerrooggaaccjjęę uunniijjnnąą ssttaawwkkaa VVAATT nnaa żżyywwnnoośśćć nniieepprrzzeettwwoorrzzoonnąą,,

kkssiiąążżkkii ii cczzaassooppiissmmaa ssppeeccjjaalliissttyycczznnee wwrroośśnniiee ddoo 55 pprroocc..

a ponadto m.in.:

n KKoonniieecc zz ppaalleenniieemm nnaa pprrzzyyssttaannkkaacchh,, ppllaażżaacchh,, ww sszzppiittaallaacchh,, sszzkkoołłaacchh,, ttaakkssóówwkkaacchh cczzyy rreessttaauurraaccjjaacchh

n BBrraakk llookkaalluu zzaassttęęppcczzeeggoo ddllaa eekkssmmiittoowwaanneeggoo nniiee mmoożżee wwssttrrzzyymmyywwaaćć wwyykkoonnaanniiaa eekkssmmiissjjii

n NNoowwee oobboowwiiąązzkkii iimmppoorrtteerróóww ii eekkssppoorrtteerróóww

Adres redakcji: 01-042 Warszawa, ul. Okopowa 58/72 tel. (0 22) 530 40 40; www.gazetaprawna.plRedakcja: Urszula WróblewskaBiuro Reklamy: 01-042 Warszawa, ul. Okopowa 58/72tel. (0 22) 530 44 44; e-mail: [email protected] Biuro Obsługi Klienta: 05-270 Marki, ul. Okólna 40tel. (0 22) 761 30 30, 0 801 62 66 66; e-mail: [email protected]

Dziennik Ustaw nr 198 z 26 października 2010 r.

n OBRONNOŚĆ

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 4 paź-dziernika 2010 r. w sprawie wykazu spół-ek, przedsiębiorstw państwowych i jedno-stek badawczo-rozwojowych, prowadzą-cych działalność na potrzeby bezpieczeń-stwa i obronności państwa, a także spółekrealizujących obrót z zagranicą towarami,technologiami i usługami o znaczeniu stra-tegicznym dla bezpieczeństwa państwaoraz dla utrzymania międzynarodowegopokoju i bezpieczeństwa Poz. 1313

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 10 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Wyznaczono na nowo 65przedsiębiorców i ośrodków badawczo-ro-zwojowych prowadzących działalność napotrzeby bezpieczeństwa i obronności.

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 4 paź-dziernika 2010 r. w sprawie wykazu przed-siębiorców o szczególnym znaczeniu go-spodarczo-obronnym Poz. 1314

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 10 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: 197 przedsiębiorców o szcze-gólnym znaczeniu gospodarczo-obron-nym podlega nadzorowi siedmiu mini-strów – gospodarki, Skarbu Państwa, go-spodarki morskiej, transportu, łączności,obrony narodowej i zdrowia.

n KONKURENCJA

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 8 paź-dziernika 2010 r. w sprawie wyłączeniaokreślonych porozumień wertykalnychw sektorze pojazdów samochodowychspod zakazu porozumień ograniczającychkonkurencję Poz. 1315

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 10 listopada 2010 r. i bę-dzie obowiązywać do 31 maja 2013 r.OMÓWIENIE: Wyłączeniu spod zakazuumów ograniczających konkurencję podle-gają takie porozumienia wertykalne w sek-torze samochodów, które zawierają klauzu-le dotyczące przeniesienia na nabywcę lubmówiące o wykorzystywaniu przez niegopraw własności intelektualnej i przemysło-

Kronika Prawalistopad 2010 r.

Nr 212 – 1 listopada

PEŁNA TREŚĆ AKTU PRAWNEGO

Elektroniczna wersja pełnejtreści omawianego aktuprawnego lub orzeczenia

EKSPERCKIKOMENTARZ GP

Zbiór artykułów, komenta-rzy i opinii ekspertów natemat aktu prawnego

HISTORIA ZMIANLEGISLACYJNYCH

Informacje o zmianachw projekcie aktu na eta-pach prac legislacyjnych

www.infor.pl/dziennik-ustaw

4e-Poradnik Gazety Prawnej

wej, względnie know-how.Warunkiem jest,by przeniesienie lub wykorzystywanie tychpraw było bezpośrednio związane z użyt-kowaniem, sprzedażą albo odsprzedażą.Nie podlegają wyłączeniu porozumienia za-wierane między konkurentami w sektorzeaut w zakresie, w jakim dotyczą wyłączniedystrybucji części zamiennych oraz świad-czenia usług serwisowych. Wyjątkiem mo-gą być sytuacje, gdy konkurenci zawrą po-rozumienie o charakterze niewzajemnym,a dostawca jest wytwórcą i dystrybutorem,nabywca zaś jest dystrybutorem i nie jestkonkurentem na szczeblu wytwórstwa. Dru-ga sytuacja może polegać na tym, że do-stawca świadczy usługi serwisowe na kilkuszczeblach obrotu handlowego, a nabywcadostarcza części zamienne lub świadczyusługi serwisowe na poziomie detalicznymi nie jest konkurentem na tym szczeblu ob-rotu handlowego, na którym nabywa usłu-gi serwisowe objęte porozumieniem.

Więcej s. 135

n POLSKA NORMA

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 11października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie sposobu nadawaniai wykorzystywania znaku zgodnościz Polską Normą Poz. 1316

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 10 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Znakiem zgodności z PolskąNormą oznacza się wyrób spełniającywszystkie wymagania PN lub więcej niż jed-nej z właściwych do przeprowadzenia certy-fikacji tego wyrobu.Jeśli Polska Norma prze-

widuje podział na klasy i gatunki, znakiemzgodności oznacza się wyrób wytworzonyw najwyższej klasie i gatunku. Certyfikatzgodności wydaje prezes PKN na wniosekskierowany przez podmiot gospodarczy poprzeprowadzeniu – z wynikiem pozytywnym– sprawdzenia wyrobu na zgodność ze wska-zaną we wniosku normą lub normami. Do-tychczasowe certyfikaty zachowają ważnośćprzez okres, na jaki zostały wydane.

n DEMONTAŻ AUT

ROZPORZĄDZENIE ministra gospodarkiz 29 września 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie minimalnych wyma-gań dla stacji demontażu oraz sposobudemontażu pojazdów wycofanych z eks-ploatacji Poz. 1317

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 10 listopada 2010 r.

n ODPADY

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 1 października 2010 r. w spra-wie szczegółowego sposobu postępowa-nia z odpadami weterynaryjnymi Poz. 1318

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 3 miesięcyod ogłoszenia, tj. 27 stycznia 2011 r.OMÓWIENIE: Dotyczy m.in. podmiotów ba-dających, leczących zwierzęta oraz świad-czących usługi weterynaryjne. Odpady za-kaźne gromadzi się w czerwonych pojem-nikach lub workach jednorazowego użytku.Niebezpieczne odpady należy gromadzićw żółtych pojemnikach lub workach jedno-

razowych. Pozostałe resztki w jednorazo-wych pojemnikach i workach innych kolo-rów.W przypadku powstawania niewielkichilości odpadów wolno je magazynowaćw chłodziarce lub zamrażarce, w osobnychopakowaniach, w szczelnie zamkniętychpojemnikach. Odpady weterynaryjne trans-portuje się z miejsca ich powstania do miej-sca magazynowania w sposób uniemożli-wiający uszkodzenie pojemników.

Więcej s. 126

ROZPORZĄDZENIE ministra środowiskaz 14 października 2010 r. w sprawie próbystrzępienia odpadów z pojazdów wycofa-nych z eksploatacji Poz. 1319

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 10 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Masa odpadów z pojazdówwycofanych z eksploatacji poddana pró-bie strzępienia nie może być mniejsza niż30 mg.

n LEKARZE

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 18października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie specjalizacji lekarzyi lekarzy dentystów Poz. 1320

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 26października 2010 r.OMÓWIENIE: Lekarz wykonujący zawód napodstawie umowy cywilnoprawnej możeuczestniczyć wkształceniu specjalizacyjnym,jeżeli jego kontrakt reguluje udział w tego ro-dzaju kształceniu. Osoba, która odbywała

specjalizację w podstawowej lub szczegóło-wej dziedzinie medycyny w czasie rezyden-tury,nie może wzasadzie ubiegać się ponow-nie o odbywanie innej specjalizacji w tym try-bie. Poza tym lekarz odbywający specjaliza-cję w ramach rezydentury może być uczest-nikiem stacjonarnych studiów doktoranckich.Nie zwalnia go to jednak ani z pełnienia dyżu-rów,ani zpracy.Szkolenie specjalizacyjne od-bywa się pod kierunkiem wybranego przezlekarza specjalisty wykonującego zawód napodstawie stosunku pracy, umowy cywilno-prawnej lub na podstawie stosunku służbyw podmiotach uprawnionym do prowadze-nia specjalizacji.Potrzebne jest przy tym po-rozumienie z konsultantem wojewódzkimw danej dziedzinie medycyny lub z właści-wym konsultantem do realizacji zadań zwią-zanych z obronnością kraju.

Dziennik Ustaw nr 199z 27 października 2010 r.

nWOJSKO

ROZPORZĄDZENIE ministra obrony narodo-wej z 8 października 2010 r. w sprawie pro-wadzenia ewidencji wojskowej Poz. 1321

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 11 października 2010 r.OMÓWIENIE: Ewidencję wojskową żołnierzyrezerwy prowadzi się na szczeblu tereno-wym według miejsca pobytu stałego osóbpodlegających obowiązkowi czynnej służ-by wojskowej. W jednostce wojskowej ewi-dencjonuje się ludzi zgodnie z nadanym imprzydziałem kryzysowym, mobilizacyjnymlub pracowniczym przydziałem mobiliza-

5Kronika Prawa – LISTOPAD 2010 R.


cyjnym. Dokumentami źródłowymi zawie-rającymi dane niezbędne do podejmowa-nia decyzji związanych z administrowaniemzasobami osób podlegających obowiązkowiczynnej służby wojskowej są karta ewiden-cyjna lub indywidualny zbiór ewidencyjny.Księga ewidencji może być prowadzonaw formie pisemnej lub informatycznej.Kartyewidencyjne lub indywidualne zbiory ewiden-cyjne prowadzi się dla osób podlegającychkwalifikacji wojskowej, czyli dla mężczyznprzeznaczonych do odbycia zasadniczej służ-by,w tym ochotników,dla absolwentów szkółwyższych przewidzianych do odbycia prze-szkolenia wojskowego, dla przeznaczonychdo odbycia lub odbywających zasadnicząsłużbę względnie szkolenie w obronie cywil-nej,dla przeznaczonych do służby wojskowejw charakterze kandydatów na żołnierzy za-wodowych, przewidzianych do odbycia lubodbywających służbę zastępczą oraz dlatych,którzy mają odbyć służbę w formacjachuzbrojonych niewchodzących w skład SiłZbrojnych.Gdy idzie o kobiety karty ewiden-cyjne lub indywidualne zbiory ewidencyjneprowadzi się dla stających do kwalifikacji woj-skowej i przeznaczonych do odbycia czynnejsłużby wojskowej.


n RYBOŁÓWSTWO

USTAWA z 24 września 2010 r. o zmianieustawy o rybactwie śródlądowym Poz. 1322


OMÓWIENIE: Minister rybołówstwa, bystworzyć warunki niezbędne do ochro-ny i odbudowy zasobów ryb określo-nych gatunków, w szczególności w ce-lu odtworzenia żerowisk lub tarlisk,może opracować program ochronyi odbudowy zasobów tych gatunków.Określa w nim cele i harmonogramdziałań, a także podmioty uprawnionelub obowiązane do działań podstawo-wych i wspomagających, a także moż-liwe źródła i sposoby finansowania.

n GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI

USTAWA z 24 września 2010 r. o zmianieustawy o gospodarce nieruchomościa-mi Poz. 1323


Więcej s. 130

n INWESTYCJE

ROZPORZĄDZENIE ministra nauki i szkol-nictwa wyższego z 13 października 2010 r.w sprawie kryteriów i trybu przyznawa-nia oraz rozliczania środków finanso-wych na inwestycje w zakresie dużej in-frastruktury badawczej służącej potrze-bom badań naukowych lub prac rozwo-jowych Poz. 1324

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 11 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: W przypadku inwestycji podej-mowanej przez konsorcjum naukowe, sieć

naukową, centrum naukowo-przemysłowelub centrum naukowe PAN do wniosku do-łącza się potwierdzoną kopię umowyo utworzeniu takiej organizacji wraz zewskazaniem jednostki naukowej odpowie-dzialnej za wykorzystanie i rozliczenie do-tacji celowej oraz jednostki naukowej lubjednostek, które przejmą przedmiot inwe-stycji do swoich środków trwałych.

Więcej s. 134

n SZKODLIWY KLIMAT

ROZPORZĄDZENIE ministra spraw zagra-nicznych z 22 września 2010 r. zmienia-jące rozporządzenie w sprawie wykazumiejsc o klimacie szczególnie szkodliwymdla zdrowia przebywających w nich naplacówkach zagranicznych członkówsłużby zagranicznej Poz. 1325


n ZAKAZ WYKONYWANIAZAWODU

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 18października 2010 r. sygn. akt K 1/09OMÓWIENIE: TK orzekł, że dożywotni zakazwykonywania zawodu bez możliwości po-nownego wpisu na stosowną listę, a takżebrak możliwości zatarcia kary pozbawieniaprawa do wykonywania zawodu naruszaprzepisy Konstytucji RP. Niekonstytucyjnyjest sam brak możliwości ponownego wpi-su na listę członków izby zawodowej. Roz-wiązanie takie bywa nieproporcjonalne do

przyczyn ustalenia sankcji wydalenia z za-wodu, ponieważ zdarza się nawet za nie-płacenie składek członkowskich. W przy-padku samorządów architektów, inżynie-rów budownictwa oraz urbanistów usta-wodawca przewidział, że kara skreśleniaz listy członków izby nie podlega zatarciu.Osoby ukarane mogą wprawdzie praco-wać w zawodzie, lecz nie mogą wykony-wać samodzielnych funkcji technicznychani projektowych. Przepis ten wywołujezatem analogiczny niemal skutek do re-gulacji odmawiających prawa do ubiega-nia się o ponowne przyjęcie do samorzą-dów zawodowych. W związku z tym roz-wiązanie takie również jest zdaniem try-bunału niekonstytucyjne.

Wchodzą w życie30 października 2010 r.

n EKSPORT

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 15 września 2010 r. w sprawieinformacji, jakie umieszcza się na plombienakładanej na środek transportu, konte-ner lub pojemnik, którymi są wywożoneprodukty pochodzenia zwierzęcego z te-rytorium Rzeczypospolitej Polskiej dopaństw trzecich

Dz.U. nr 179, poz. 1211

OMÓWIENIE: Na środek transportu, konte-ner lub pojemnik, którymi są wywożoneprodukty pochodzenia zwierzęcego z Pol-ski do państw trzecich, powiatowy lekarzweterynarii właściwy ze względu na miej-sce załadunku nakłada plombę zawierają-



cą na przedniej stronie litery IW oraz czte-rocyfrowy kod, którego dwie pierwsze cy-fry oznaczają symbol województwa zała-dunku, a trzecia i czwarta symbol powiatuzaładunku. Na odwrocie widnieje sześcio-cyfrowy indywidualny numer plomby.

31 października 2010 r.

n BHP

ROZPORZĄDZENIE ministra gospodarkiz 8 lipca 2010 r. w sprawie minimalnychwymagań dotyczących bezpieczeństwai higieny pracy, związanych z możliwościąwystąpienia w miejscu pracy atmosferywybuchowej

Dz.U. nr 138, poz. 931

OMÓWIENIE: Przez atmosferę wybuchowąnależy rozumieć – zgodnie z rozporządze-niem – mieszaninę z powietrzem w warun-kach atmosferycznych substancji palnychmających postać gazów, par, mgieł lub py-łów, przy czym po wystąpieniu zapłonuspalanie owej mieszanki rozprzestrzenia sięna całą niespaloną mieszaninę. Po to więc,

by zapobiegać wybuchom i żeby zapewnićochronę przed ich skutkami, każdy praco-dawca powinien stosować odpowiednie dorodzaju swojej działalności techniczne luborganizacyjne środki ochronne (inne pro-ducenci folii plastikowych, inne właścicielestacji benzynowych). Rozporządzenia niestosuje się m.in. do firm produkujących,używających, przechowujących i transpor-tujących materiały wybuchowe lub nietrwa-łe substancje chemiczne ani np. do zakła-dów górniczych.

n CELNICY

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 13października 2010 r. w sprawie sposobuprowadzenia dokumentacji przebiegusłużby funkcjonariusza celnego

Dz.U. nr 197, poz. 1311

OMÓWIENIE: W aktach przechowuje się od-pisy lub kopie dokumentów składanych przezfunkcjonariusza.Kierownik urzędu może żą-dać oryginałów wyłącznie do wglądu lub wcelu sporządzenia ich odpisów czy kopii.



n PREZYDENT RP

USTAWA z 19 lutego 2010 r. o zmianie usta-wy o wyborze Prezydenta Rzeczypospoli-tej Polskiej Poz. 1327

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: O godz. 22.00 przewodni-czący obwodowej komisji wyborczejpowinien zarządzić zakończenie gło-sowania. Od tej chwili będą mogligłosować tylko wyborcy, którzy przy-

byli do lokalu przed dziesiątą wieczo-rem.

n ABW

ROZPORZĄDZENIE prezesa Rady Ministrówz 21 października 2010 r. zmieniające roz-porządzenie w sprawie wzoru kwestiona-riusza osobowego oraz szczegółowych za-sad i trybu przeprowadzania postępowaniakwalifikacyjnego wobec kandydatów dosłużby w Agencji Bezpieczeństwa We-wnętrznego Poz. 1328

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Badania kandydata ubie-gającego się o przyjęcie do służbyw ABW na stanowisko wymagająceszczególnych umiejętności lub pre-dyspozycji mające na celu sprawdze-nie przydatności do służby na takimstanowisku polega na badaniu psy-chofizjologicznym, psychotechnicz-nym i obejmuje czynności mające nacelu sprawdzenie szczególnychumiejętności lub predyspozycji kan-dydata.

nWOJSKO

ROZPORZĄDZENIE ministra obrony naro-dowej z 19 października 2010 r. w sprawieszczegółowych zasad przeznaczania dosłużby osób uznanych za zdolne do czyn-nej służby wojskowej i podlegających obo-wiązkowi odbycia zasadniczej służby woj-skowej Poz. 1329

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Przeznaczenie do służbyosób uznanych za zdolne do czynnej służ-by wojskowej i podlegających obowiązko-wi odbycia zasadniczej służby wojskowejwynika z potrzeb uzupełnienia sił zbroj-nych w czasie pokoju. Uwzględnia się przytym konieczność gromadzenia rezerwosobowych na potrzeby czynnej służbywojskowej pełnionej w razie mobilizacjilub wojny. Należy przy tym uwzględnićpredyspozycje zdrowotne, poziom i kie-runek wykształcenia, wykonywany zawódoraz przygotowanie obronne i inne kwali-fikacje czy zainteresowania osób przezna-czanych do służby, jeżeli mogą być przy-datne w wojsku. Wojskowa komisja lekar-ska kieruje na specjalistyczne badania le-karskie osoby, które miałyby być zakwa-lifikowane do służby na okrętach wojen-nych i innych jednostkach pływającychmarynarki wojennej, w żandarmerii woj-skowej, w jednostkach reprezentacyjnychsił zbrojnych, w charakterze skoczka spa-dochronowego, w charakterze nurka lubpłetwonurka, w zasięgu działania promie-niowania mikrofalowego lub prądu elek-trycznego.

n ROLNICTWO

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 21 października 2010 r. w spra-wie zakresu i sposobu wdrażania strategiikrajowej w programach operacyjnych re-alizowanych na rynkach owoców i warzyw

Poz. 1330



WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Uznane organizacje produ-centów owoców i warzyw powinnywdrożyć w realizowanych programachoperacyjnych strategię krajową opra-cowaną na rzecz programów operacyj-nych. Zadaniem ich jest wykorzystanietechnologii produkcji owoców i warzywskutecznie zapobiegających niepożą-danym spadkom plonów przez zakupmateriałów do budowy szklarni i mon-tażu tuneli foliowych lub przez budowęszklarni oraz montaż tuneli foliowych.Mogą również zbudować, przebudowaćlub rozbudować albo kupić i zmonto-wać systemy do nawadniania upraw.Producenci powinni również używaćmateriału szkółkarskiego do założeniaczy powiększenia trwałych i wielolet-nich upraw czy założenia plantacji. Or-ganizacje producentów realizujące pro-gramy operacyjne w 2010 r. dostosująje do wymogów niniejszego rozporzą-dzenia nie później niż do 20 stycznia2011 r.

n ODZNAKA

ROZPORZĄDZENIE ministra sprawiedliwo-ści z 18 października 2010 r. w sprawie od-znaki „Za zasługi w pracy penitencjarnej”Poz. 1331

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Odznaka dzieli się na trzystopnie: złotą, srebrną i brązową.

n FUNDUSZ SOCJALNY

ROZPORZĄDZENIE ministra spraw we-wnętrznych i administracji z 8 października2010 r. zmieniające rozporządzenie w spra-wie funduszu socjalnego emerytów i renci-stów Policji, Straży Granicznej, Biura Ochro-ny Rządu i Państwowej Straży Pożarnej orazich rodzin Poz. 1332

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Komendant główny policji,komendant stołeczny policji, komen-danci wojewódzcy policji, komendantrektor Wyższej Szkoły Policji w Szczyt-nie, komendanci szkół policyjnych, ko-mendant główny Straży Granicznej, ko-mendanci oddziałów Straży Granicznej,komendant Centralnego Ośrodka Szko-lenia Straży Granicznej, komendantOśrodka Szkoleń SpecjalistycznychStraży Granicznej, komendant głównyPaństwowej Straży Pożarnej, komen-danci wojewódzcy Państwowej StrażyPożarnej, komendanci szkół Państwo-wej Straży Pożarnej oraz szef BiuraOchrony Rządu, zwani dalej kierowni-kami jednostek organizacyjnych, po-wołują fundusz socjalny, każdy w swo-jej jednostce organizacyjnej, w drodzedecyzji.

n INFORMACJA PRZESTRZENNA

ROZPORZĄDZENIE ministra spraw we-wnętrznych i administracji z 20 paź-dziernika 2010 r. w sprawie ewidencjizbiorów i usług danych przestrzennych

objętych infrastrukturą informacji prze-strzennej Poz. 1333

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Ewidencję prowadzi sięw systemie teleinformatycznym, zinte-growanym z geoportalem infrastrukturyinformacji przestrzennej. Zbiór danychprzestrzennych i odpowiadające temuzbiorowi usługi ujawnia się w ewidencjiniezwłocznie po otrzymaniu zgłoszenia.Główny geodeta kraju powinien zapew-nić publiczny dostęp do danych ewiden-cji za pomocą internetu. Organy admini-stracji przekazują głównemu geodeciezgłoszenia w formie dokumentów elek-tronicznych, za pośrednictwem elektro-nicznej platformy usług administracji pu-blicznej (ePUAP) na podstawie ustawyo informatyzacji działalności podmiotówrealizujących zadania publiczne. Zbioromdanych przestrzennych nadawane sąidentyfikatory w momencie ujawnianiaich w ewidencji. Określenie to składa sięz przestrzeni nazw oraz numeru porząd-kowego, pod którym ujawniony został tenzbiór w ewidencji. Geodeta informuje or-gan, który zgłosił zbiór danych, o nada-niu identyfikatora i jego treści.

Więcej s. 137

n OBDUKCJA

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 22października 2010 r. w sprawie wzoru za-świadczenia lekarskiego o przyczynachi rodzaju uszkodzeń ciała związanychz użyciem przemocy w rodzinie Poz. 1334

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 29października 2010 r.OMÓWIENIE: Ustalono wzór zaświadcze-nia lekarskiego, na którym będą wyka-zywane przyczyny i rodzaj uszkodzeńciała związanych z użyciem przemocyw rodzinie.

AKTA IPN

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 20października 2010 r., sygn. akt P 37/09OMÓWIENIE: Trybunał orzekł, że przepisodmawiający udostępniania przez Insty-tut Pamięci Narodowej akt tajnych służbPRL osobom uznawanym za tajnych in-formatorów jest niezgodny z konstytucją.IPN odmawiał bowiem wglądu do akt, je-żeli wnioskodawca był traktowany przezsłużby poprzedniego systemu jako tajnyinformator lub pomocnik przy operacyj-nym zdobywaniu informacji. Zdaniem sę-dziów trybunału zakwestionowany w py-taniach prawnych Naczelnego Sądu Ad-ministracyjnego i WSA w Warszawie art.31 ust. 1 pkt 1 ustawy o IPN ma charakterproceduralny i określa w istocie formę,w jakiej następuje odmowa uwzględnie-nia wniosku o udostępnienie do wglądudokumentów. Zgodnie jednak z utrwalo-nym orzecznictwem przepis ten stanowi– pomimo swego charakteru – material-noprawną podstawę decyzji o odmowieudostępnienia kopii wskazanych w nimdokumentów. Tymczasem konstytucjagwarantuje każdemu prawo dostępu dodokumentów go dotyczących (art. 51 ust. 3), żądania sprostowania i usunięcia



informacji nieprawdziwych, niepełnychlub zebranych w sposób sprzecznyz ustawą (art. 51 ust. 4), a także doochrony życia prywatnego, rodzinnegoi dobrego imienia (art. 47). Ograniczenieprawa dostępu jakiejkolwiek osoby dodotyczących jej urzędowych dokumen-tów i zbiorów danych może uzasadniaćjedynie regulacja ustawowa. Co więcejograniczenia konstytucyjnego prawa do-stępności do dokumentów muszą odpo-wiadać zasadzie proporcjonalności.

Monitor Polski nr 77 z 28 października 2010 r.

n NATO

Postanowienie prezydenta Rzeczypo-spolitej Polskiej z 27 października 2010r. o użyciu Polskiego Kontyngentu Woj-skowego w składzie Sił ZadaniowychOrganizacji Traktatu Północnoatlantyc-kiego w operacji Active Endeavour naMorzu Śródziemnym Poz. 961

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 28października 2010 r.OMÓWIENIE: Od 28 października 2010 r.do 1 marca 2011 r. używany jest PolskiKontyngent Wojskowy w składzie SiłZadaniowych Organizacji Traktatu Pół-nocnoatlantyckiego w operacji ActiveEndeavour na Morzu Śródziemnymw sile do 30 żołnierzy. Jest on podpo-rządkowany operacyjnie dowódcy po-łączonych Sił Morskich Europy Połu-dniowej NATO.

nWYBORY SAMORZĄDOWE

UCHWAŁA Państwowej Komisji Wyborczejz 18 października 2010 r. w sprawie wytycz-nych dla terytorialnych komisji wybor-czych, dotyczących sposobu ustalania wy-ników głosowania i wyników wyborów dorad gmin, rad powiatów, sejmików woje-wództw, Rady m.st. Warszawy i rad dziel-nic m.st.Warszawy oraz wyników głosowa-nia i wyników wyborów wójtów, burmi-strzów i prezydentów miast zarządzonychna 21 listopada 2010 r. Poz. 962

WESZŁA W ŻYCIE z dniem podjęcia, tj. 18października 2010 r.OMÓWIENIE: Jeżeli liczba zarejestrowa-nych kandydatów na liście bądź listachjest równa liczbie radnych wybieranychw tym okręgu lub od niej mniejsza, to te-rytorialna komisja wyborcza uznaje zawybranych na radnych zarejestrowanychkandydatów. Gdyby natomiast liczbakandydatów na radnych była mniejszaod liczby mandatów, pozostałe manda-ty pozostaną nieobsadzone. O przyczy-nach nieprzeprowadzania głosowaniaczy obsadzenia mandatów bez głosowa-nia terytorialna komisja wyborcza nie-zwłocznie powinna zawiadomić wybor-ców danego okręgu w formie obwiesz-czenia. W podziale mandatów uczestni-czą tylko listy kandydatów tych komite-tów wyborczych, na których listy w ska-li gminy oddano co najmniej 5 proc. waż-nych głosów. I jeśli 5 proc. z liczby waż-nie oddanych głosów jest liczbą ułamko-wą, to liczbą głosów stanowiącą co naj-mniej 5 proc. ważnie oddanych głosówjest ta liczba zaokrąglona w górę.

Sejm 29 października 2010 r.UCHWALIŁ

n PRZEPISY OKOŁOBUDŻETOWE

USTAWĘ o zmianie niektórych ustawzwiązanych z realizacją ustawy budże-towejOMÓWIENIE: Zmienia ona kilkanaścieustaw. Wprowadza m.in. wyższe staw-ki VAT od 1 stycznia 2011 r. do końca2013 r. (5 proc., 8 proc. i 23 proc.). Ob-niża zasiłek pogrzebowy, daje studen-tom ulgi na przejazdy koleją i autobusa-mi, zamraża również wynagrodzeniaosób zajmujących kierownicze stanowi-ska państwowe na poziomie 2008 r. Tyl-ko we wrześniu 2011 r. ma nastąpić pod-wyżka uposażeń nauczycieli.

Więcej s. 158

n PARP

USTAWĘ o zmianie ustawy o utworzeniuPolskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczo-ści

n NIEPEŁNOSPRAWNI

USTAWĘ o zmianie ustawy o rehabilitacjizawodowej i społecznej oraz zatrudnianiuosób niepełnosprawnych oraz niektórychinnych ustawOMÓWIENIE: Nowelizacja ma na celu zapo-bieżenie utracie płynności finansowejPFRON od 2011 r. i wprowadzenie przepi-

sów zmieniających finansowanie systemupomocy osobom niepełnosprawnym.

n SYNDYCY

USTAWĘ o zmianie ustawy o licencji syn-dykaOMÓWIENIE: Znowelizowano przepisy do-tyczące egzaminów dla osób ubiegającychsię o licencję syndyka.

n POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE

USTAWĘ o zmianie ustawy – Kodeks postę-powania administracyjnego oraz ustawy –Prawo o postępowaniu przed sądami admi-nistracyjnymiOMÓWIENIE: Zostanie w ten sposóbusprawnione postępowanie administra-cyjne przez eliminację istniejących ogra-niczeń i stworzenie możliwości skarżenianie tylko samej bezczynności organu ad-ministracji publicznej, lecz również pro-wadzenie przez te organy postępowaniaw sposób przewlekły.

n IN VITRO

ODRZUCIŁ

POSELSKI PROJEKT USTAWY o zakazie za-płodnienia pozaustrojowego i manipulacjiludzką informacją genetyczną (prezento-wany przez poseł Teresę Wargocką z Pra-wa i Sprawiedliwości)



SKIEROWAŁ DO PRAC W KOMISJACH

PIĘĆ POSELSKICH PROJEKTÓW

n ustawy o podstawowych prawachi wolnościach człowieka w dziedziniezastosowań biologii i medycyny orazo utworzeniu Polskiej Rady Bioetycznej

n ustawy o zmianie ustawy – Kodeks ro-dzinny i opiekuńczy

n ustawy o zmianie ustawy o pobieraniu,przechowywaniu i przeszczepianiu ko-mórek, tkanek i narządów (zaprezen-towanych przez poseł Małgorzatę Ki-

dawę-Błońską z Platformy Obywa-telskiej)

n ustawy o ochronie genomu ludzkiegoi embrionu ludzkiego oraz Polskiej Ra-dzie Bioetycznej i zmianie innych ustaw(prezentowany przez posła JarosławaGowina z Platformy Obywatelskiej)

n ustawy o ochronie genomu ludzkiegoi embrionu ludzkiego (przedstawionyprzez posła Bolesława Piechę z Prawai Sprawiedliwości)


Dziennik Ustaw nr 20229 października 2010 r.

n ZGŁOSZENIA CELNE

ROZPORZĄDZENIE ministra finansówz 4 października 2010 r. w sprawie szcze-gółowych zasad wprowadzania na obszarcelny Wspólnoty i wyprowadzania pozaten obszar, a także nadawania przeznacze-nia celnego w odniesieniu do okrętów wo-jennych i wojskowych statków powietrz-nych oraz wyposażenia i sprzętu jedno-stek wojskowych i jednostek organizacyj-nych resortu spraw wewnętrznych i admi-nistracji Poz. 1336

WESZŁO W ŻYCIE 31 października 2010 r.OMÓWIENIE: Zgłoszenie celne wystawiawłaściwy organ państwa wysyłającego.Wyposażenie i sprzęt jednostek wojsko-wych i jednostek organizacyjnych resor-tu spraw wewnętrznych i administracji(przewożone na odrębnych środkach

transportu) powinno być zgłaszanez wykorzystaniem odrębnego dla każ-dego środka transportu zgłoszenia cel-nego.W razie zaś uzgodnienia między właściwy-mi organami państw wysyłającego i przyj-mującego, połączenia środków transpor-tu w zorganizowaną jednostkę transportu(kolumna pojazdów drogowych, skład wa-gonów kolejowych), zgłoszenia celnegotych środków transportu oraz przewożo-nego na nich wyposażenia i sprzętu moż-na dokonać z wykorzystaniem jednegozgłoszenia celnego.

n CELNICY

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 13października 2010 r. w sprawie zasad i try-bu powierzania mienia funkcjonariuszomcelnym Poz. 1337

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Celnikowi mogą być powie-rzone – za pokwitowaniem – z obowiąz-kiem zwrotu albo wyliczenia się pieniądze,papiery wartościowe, uzbrojenie, sprzęttechniczny oraz inne mienie, które jest muniezbędne do wykonywania zadań służbo-wych.W pokwitowaniu trzeba wyszczegól-nić rodzaj, liczbę lub ilość, a także stan mie-nia oraz – w miarę potrzeby – określić je-go wartość i cechy indywidualne. Funkcjo-nariusz podpisuje taki dokument i opatru-je datą. Powierzone mienie zaś zwracaw określonym przez kierownika urzędu ter-minie i w należytym stanie albo wylicza sięze sposobu zużycia go, względnie wydania(gdy chodzi o pieniądze).

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 27października 2010 r. w sprawie świadczeńzwiązanych z przeniesieniem funkcjona-riusza celnego do pełnienia służby w innejmiejscowości Poz. 1338

WESZŁO W ŻYCIE 31 października 2010 r.OMÓWIENIE: Celnikowi przeniesionemu nastałe do pełnienia służby w innej miejsco-wości przyznaje się mieszkanie. Jest to je-den z lokali będących w dyspozycji Służ-by Celnej. Funkcjonariuszowi przeniesio-nemu na stałe do pełnienia służby w innejmiejscowości, oczekującemu na przyzna-nie mieszkania lub przeniesionemu cza-sowo do pełnienia służby przyznaje siękwaterę tymczasową. Może to być pokójz dostępem do urządzeń sanitarnychw tym samym lokalu albo pokój z łazien-

ką w hotelu czy pokój gościnny w budyn-ku przeznaczonym na cele służbowe (tak-że z dostępem do urządzeń sanitarnych).Potrzebne jest jednak w takich razach zło-żenie przez funkcjonariusza stosownegooświadczenia. Powinien je przekazać kie-rownikowi urzędu, do którego został prze-niesiony. Ów przełożony przyznaje miesz-kanie albo tymczasową kwaterę w nowejmiejscowości służby funkcjonariusza al-bo w miejscowości pobliskiej.

Więcej s. 130

nWIĘZIENNICTWO

ROZPORZĄDZENIE ministra sprawiedliwo-ści z 13 października 2010 r. zmieniają-ce rozporządzenie w sprawie sposobu,zakresu i trybu sprawowania nadzorupenitencjarnego Poz. 1339

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Nadzór penitencjarny jestsprawowany również nad wykonywaniemkary aresztu wojskowego, tymczasowegoaresztowania zastosowanego przez sądwojskowy, zatrzymania i kary ogranicze-nia wolności wykonywanej w jednostcewojskowej. Jest to kompetencja wojsko-wego sędziego penitencjarnego wojsko-wego sądu garnizonowego, w któregookręgu wykonywane są te kary lub środkikarne.Wizytacje wszelkich zakładów karnychprzeprowadza się nie rzadziej niż raz nacztery lata, a pozostałych jednostek – nierzadziej niż raz na dwa lata. Jeśli jednakzachodzi uzasadnione podejrzenie uchy-



bień w funkcjonowaniu jednostki, prezessądu okręgowego lub apelacyjnego bez-zwłocznie poleca sędziemu penitencjar-nemu przeprowadzenie lustracji.

n RECYKLING

ROZPORZĄDZENIE ministra środowiskaz 14 października 2010 r. w sprawie obli-czania poziomów odzysku i recyklingu po-jazdów wycofanych z eksploatacji Poz.

1340

WEJDZIE W ŻYCIE 1 stycznia 2011 r.OMÓWIENIE: Frakcje materiałowe pocho-dzące ze strzępiarki, których zagospoda-rowanie zalicza się do recyklingu, stano-wią frakcje metali żelaznych, nieżelaznychoraz szkła i tworzywa sztucznego. Frakcjemateriałowe, których zagospodarowa-nie zalicza się do innych procesów odzy-sku niż recykling, to: frakcja tworzywasztucznego (w przypadku braku możli-wości poddania jej procesom recyklingupoddana spalaniu z odzyskiem energii),lekka frakcja i pyły niezawierające sub-stancji niebezpiecznych (w razie podda-nia ich procesom odzysku energii) orazlekka frakcja i pyły zawierające substan-cje niebezpieczne (gdy poddano je od-zyskowi energii).

nWYROBY MEDYCZNE

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 18października 2010 r. w sprawie sposobudokonywania zgłoszeń i powiadomień do-tyczących wyrobów Poz. 1341

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 29października 2010 r.OMÓWIENIE: Określono m.in. wzór formu-larza zgłoszenia danych dotyczących ak-tywnych wyrobów medycznych do im-plantacji, wyrobów medycznych, syste-mów lub zestawów zabiegowych, podda-wanych sterylizacji systemów, zestawówzabiegowych lub wyrobów medycznychoznakowanych znakiem CE.

n LECZENIE UZDROWISKOWE

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 18października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie kierowania na le-czenie uzdrowiskowe Poz. 1342

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 13 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Skierowania do sanatoriówbędą dodatkowo sprawdzane i akcepto-wane. Dotychczasowe zaaprobowaneskierowania zachowają swój numer na li-ście. O odrzuconych wojewódzki oddziałNFZ niezwłocznie zawiadomi świadcze-niobiorcę. Do skierowań wystawionychprzed wejściem w życie tego aktu, wobecktórych nie upłynął 18-miesięczny terminich ważności, będą stosowane przepisydotychczasowe.

n STATUT BIURA

WYROK Trybunału Konstytucyjnegoz 19 października 2010 r. sygn. akt K35/09 Poz. 1343

OMÓWIENIE: Sędziowie trybunału uznali,że art. 20 ust. 2 ustawy o rzeczniku prawobywatelskich w zakresie, w jakim upo-ważnia marszałka Sejmu do nadania sta-tutu biuru RPO, jest niezgodny z art. 93ust. 1 i ust. 2 zdanie drugie oraz z art. 210Konstytucji RP.

n LICENCJE SPORTOWE

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 19października 2010 r. sygn. akt P 10/10Poz. 1344

OMÓWIENIE: TK orzekł, że art. 6 ust.7 ustawy o sporcie kwalifikowanym jestzgodny z art. 31 ust. 1 – 2 i art. 184 kon-stytucji oraz nie jest niezgodny z art.10 w związku z art. 173 konstytucji.Zgodnie z zaskarżonym przepisemw sprawach przyznawania i pozbawia-nia licencji od orzeczeń polskiegozwiązku sportowego klubowi sporto-wemu przysługuje skarga do woje-wódzkiego sądu administracyjnego.I zdaniem trybunału jest to rozwiąza-nie zgodne z konstytucją oraz miesz-czące się w granicach konstytucyjnejswobody ustawodawcy do określeniaustroju i właściwości sądów (art. 176ust. 2 konstytucji). Koresponduje z ce-chami administracyjnoprawnymi i pu-blicznoprawnymi licencji, a zwłaszczawładczą pozycją związków sportowychw stosunku do klubów oraz monopo-lem związków sportowych, jeżeli cho-dzi o przyznawanie dostępu do sportukwalifikowanego.

Monitor Polski nr 78z 29 października 2010 r.

n DOTACJE

OBWIESZCZENIE ministra gospodarki z 14października 2010 r. w sprawie wykazówjednostek, którym w 2009 r. przyznanodotacje podmiotowe i celowe w części20 – gospodarka wraz z kwotami tychdotacji Poz. 963

OMÓWIENIE: Dotacji celowych udzielonow ubiegłym roku 40, na kwotę 462 386044,03 zł. Najwięcej otrzymały SpółkaRestrukturyzacji Kopalń Spółka Akcyj-na z Bytomia – 216 968 687,19 zł, a Za-kład Ubezpieczeń Społecznych z War-szawy – 135 229 604,29 zł. Dotacje ce-lowe przyznano 549 przedsiębiorcomna ogólną kwotę 151 702 727,42 zł. Naj-więcej uzyskały: Agencja Rezerw Mate-riałowych, Warszawa – 60 mln zł, Pol-ska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczo-ści, Warszawa – 24 550 tys. zł, PolskaAgencja Informacji i Inwestycji Zagra-nicznych Spółka Akcyjna, Warszawa –13 385 012 zł, i Ford Werke GmbH z sie-dzibą w Kolonii (fabryki Forda z siedzi-bą w Kolonii) – 11 139 949 zł.

n SĘDZIOWIE

OBWIESZCZENIE ministra sprawiedliwościz 18 października 2010 r. o wolnych stano-wiskach sędziowskich Poz. 964

OMÓWIENIE: w sądach powszechnychzwolniło się 14 stanowisk sędziow-skich.



n KARY ŚRODOWISKOWE

OBWIESZCZENIE ministra środowiskaz 21 października 2010 r. w sprawie wy-sokości stawek kar za przekroczeniewarunków wprowadzania ścieków dowód lub do ziemi oraz za przekrocze-nie dopuszczalnego poziomu hałasu narok 2011 Poz. 965

OMÓWIENIE: Określono górne jednostko-we stawki kar za przekroczenie warun-ków wprowadzania ścieków do wód al-bo do ziemi (za 1 kg substancji, w razieprzekroczenia dopuszczalnej ilościi składu ścieków z wyjątkiem zawiesinyłatwo opadającej, minimalnej procento-wej redukcji stężeń substancji w ście-kach, dopuszczalnej masy substancjiw odprowadzanych ściekach przypada-jącej na jednostkę masy wykorzystane-go surowca, materiału, paliwa lub wy-tworzonego produktu, będzie to 1160,96zł, a np. za 1 l zawiesiny łatwo opadają-cej – 11,81 zł).

n PROKURATORZY

OBWIESZCZENIE prokuratora generalnegoz 7 października 2010 r. o wolnych stano-wiskach prokuratorskich Poz. 966

OMÓWIENIE: W wojskowych jednostkachorganizacyjnych prokuratury zostało zwol-nionych pięć stanowisk prokuratorskich.

nWYNAGRODZENIE

OBWIESZCZENIE prezesa Głównego UrzęduStatystycznego z 18 października 2010 r.

w sprawie przeciętnego miesięcznego wy-nagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw,włącznie z wypłatami z zysku, w trzecimkwartale 2010 r. Poz. 967

OMÓWIENIE: Przeciętne miesięczne wy-nagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw,włącznie z wypłatami z zysku, w trzecimkwartale 2010 r. wyniosło 3385,23 zł.

n CENTRUM

KOMUNIKAT ministra gospodarki z 14października 2010 r. o wydanych decy-zjach w sprawie pozbawienia przedsię-biorcy statusu centrum badawczo-ro-zwojowego Poz. 968

OMÓWIENIE: Przedsiębiorcami przesłałybyć Centrum Badawczo-Konstrukcyjne Ob-rabiarek sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowiei LfC sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze.

n PROGRAM OPERACYJNY

KOMUNIKAT ministra rozwoju regional-nego z 13 października 2010 r. o zmia-nach wprowadzonych do Szczegółowe-go opisu priorytetów Programu Opera-cyjnego Innowacyjna Gospodarka,2007 – 2013 Poz. 969

n CENA DREWNA

KOMUNIKAT prezesa Głównego UrzęduStatystycznego z 20 października 2010r. w sprawie średniej ceny sprzedażydrewna, obliczonej wg średniej ceny

drewna uzyskanej przez nadleśnictwa zapierwsze trzy kwartały 2010 r. Poz. 970

OMÓWIENIE: Średnia cena sprzedaży drewna(obliczona według średniej ceny za pierwsze trzykwartały 2010 r.) wyniosła 154,65 zł za 1m sześc.

n RADIACJA

KOMUNIKAT prezesa Państwowej Agen-cji Atomistyki z 15 października 2010 r.w sprawie sytuacji radiacyjnej kraju w IIIkwartale 2010 r. Poz. 971

OMÓWIENIE: Narażenie ludności krajupowodowane obecnymi w środowiskui w żywności sztucznymi izotopami pro-mieniotwórczymi utrzymuje się na bar-dzo niskim poziomie, stanowiącym je-dynie kilka procent wartości dawki gra-nicznej wynoszącej 1 mSv w ciągu roku.

Rząd 2 listopada 2010 r.PRZYJĄŁ

n PRYWATYZACJA

PROJEKT ustawy o zasadach wykonywa-nia niektórych uprawnień Skarbu Państwa

Więcej s. 121

n SŁUŻEBNOŚĆ PRZESYŁU

PROJEKT ustawy o zmianie ustawy – Ko-deks cywilny Więcej s. 122

n POLITYKA ROLNA

PROJEKT ustawy o zmianie ustawyo uruchamianiu środków pochodzą-cych z budżetu Unii Europejskiej prze-znaczonych na finansowanie wspólnejpolityki rolnej

nWSPARCIE INWESTYCJI

PROJEKT uchwały zmieniającej uchwałęw sprawie ustanowienia programu wielo-letniego pod nazwą Wsparcie finansoweinwestycji realizowanej w Nowej Soli przezFunai Electric (Polska) Sp. z o.o. pod na-zwą Fabryka sprzętu RTV, w latach 2007– 2010

n ROZWÓJ REGIONALNY

INFORMACJĘ w sprawie działań niezbęd-nych do podjęcia przez Radę Ministrówi inne podmioty publiczne zapewniają-cych wdrożenie przyjętej 13 lipca 2010 r.Krajowej Strategii Rozwoju Regionalne-go 2010 – 2020: regiony, miasta, obsza-ry wiejskie

n EGZEKUCJA

PROJEKT założeń projektu ustawy o zmia-nie ustawy o postępowaniu egzekucyjnymw administracji



Dziennik Ustaw nr 2032 listopada 2010 r.

n ENERGIA ODNAWIALNA

STATUT Międzynarodowej Agencji Energii Od-nawialnej (IRENA),przyjęty w Bonn 26 stycz-nia 2009 r. i oświadczenie rządowe z 25 sierp-nia 2010 r.wsprawie jego mocy obowiązującej

Poz. 1345 i 1346

n OBRONNOŚĆ

UMOWA między rządem Rzeczypospolitej Pol-skiej a rządem Republiki Azerbejdżanuowspółpracy wdziedzinie obronności,podpi-sana wWarszawie 30 marca 2005 r.ioświad-czenie rządowe z11 sierpnia 2010 r.wsprawiejej mocy obowiązującej Poz. 1347 i 1348

n OCHRONA INFORMACJI

UMOWA między rządem Rzeczypospo-litej Polskiej a rządem Republiki Mace-donii o wzajemnej ochronie informacjiniejawnych, podpisana w Skopje 24 li-stopada 2009 r. i oświadczenie rządo-we z 23 sierpnia 2010 r. w sprawie jejmocy obowiązującej Poz. 1349 i 1350

n ODPADY

OBWIESZCZENIE marszałka Sejmu Rzeczy-pospolitej Polskiej z 27 października 2010 r.o sprostowaniu błędu

OMÓWIENIE: Art. 3 ust. 3 pkt 4 ustawy o od-padach powinien mówić, że przez odpadykomunalne rozumie się te, które powstająw gospodarstwach domowych, z wyłącze-niem pojazdów wycofanych z eksploatacji,a także odpady niezawierające odpadów nie-bezpiecznych pochodzące od innych wy-twórców odpadów,które ze względu na swójcharakter lub skład są podobne do odpadówpowstających w gospodarstwach domo-wych.

Monitor Polski nr 79z 29 października 2010 r.

n REGULAMIN SEJMU

UCHWAŁA Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz 29 października 2010 r. w sprawie zmianyRegulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Poz. 972

WESZŁA W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 29października 2010 r.

n OCHRONA ROŚLIN

OBWIESZCZENIE ministra zdrowia z 22października 2010 r. w sprawie wykazusubstancji czynnych dozwolonych dostosowania w produktach biobójczychoraz produktach biobójczych niskiego ry-zyka Poz. 973

OMÓWIENIE: Wdrożono w ten sposób 36 dy-rektyw Komisji UE z tego roku.


n PKB

OBWIESZCZENIE prezesa Głównego UrzęduStatystycznego z 26 października 2010 r.w sprawie szacunków wartości produktukrajowego brutto na jednego mieszkańcaw latach 2006 – 2008 Poz. 974

Dziennik UrzędowyUnii Europejskiej L 281z 27 października 2010 r.W NIM M.IN.

n LOTNICTWO

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 962/2010 z 26 października 2010 r. zmieniają-ce rozporządzenie (WE) nr 2042/2003w sprawie nieprzerwanej zdatności do lotustatków powietrznych oraz wyrobów lotni-czych, części i wyposażenia, a także w spra-wie zezwoleń udzielanych instytucjom i per-sonelowi zaangażowanym w takie zadaniaWESZŁO W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu,tj.28 października 2010 r.Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.OMÓWIENIE: Zmiana ma służyć utrzyma-niu wysokiego, jednolitego poziomu bez-pieczeństwa lotniczego w Europie. Uzna-no więc, że konieczne jest zachowanieobecnych wymagań i procedur dotyczą-cych ciągłej zdatności do lotu samolotóworaz ich części i wyposażenia. Dotyczy totakże zezwoleń udzielanych instytucjomi personelowi zaangażowanym w takie za-dania, w szczególności ich szkoleń i egza-minów.

n BONSAI

DECYZJA Komisji z 26 października 2010 r.przedłużająca okres obowiązywania de-cyzji 2002/887/WE w odniesieniu do na-turalnie lub sztucznie skarlonych roślinChamaecyparis Spach, Juniperus L. orazPinus L., pochodzących z Japonii (noty-fikowana jako dokument nr C(2010)7249)SKIEROWANA JEST do państw członkow-skich UE.

DECYZJA Komisji z 26 października 2010 r.przedłużająca okres obowiązywania de-cyzji 2002/499/WE w odniesieniu do na-turalnie lub sztucznie skarlonych roślin ro-dzajów Chamaecyparis Spach, JuniperusL. oraz Pinus L., pochodzących z Republi-ki Korei (notyfikowana jako dokument nrC(2010) 7281)SKIEROWANA JEST do państw członkow-skich UE.


n ANTYDUMPING

ROZPORZĄDZENIE wykonawcze Rady(UE) nr 964/2010 z 25 października2010 r. nakładające ostateczne cło anty-dumpingowe i stanowiące o ostatecznympobraniu cła tymczasowego nałożonegona przywóz niektórych aluminiowych kół



jezdnych pochodzących z Chińskiej Re-publiki LudowejWESZŁO W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu, tj. 29 października 2010 r. Wią-że w całości i jest bezpośrednio stosowa-ne we wszystkich państwach członkow-skich UE.OMÓWIENIE: Nakłada się ostateczne cłoantydumpingowe na przywóz aluminio-wych kół jezdnych do pojazdów silniko-wych objętych pozycjami CN 8701 do8705, niezależnie od tego, czy posiadająakcesoria i czy są wyposażone w opony,obecnie objęte kodami CN ex 8708 70 10i ex 8708 70 50 (kody TARIC 8708 70 1010 i 8708 70 50 10). Chodzi o przywózz Chin. Stawka ostatecznego cła antydum-pingowego, mająca zastosowanie do cenynetto na granicy Unii przed ocleniem wy-nosi dla tych kół 22,3 proc. Kwoty zabez-pieczone w formie tymczasowych ceł an-tydumpingowych nałożonych na mocyrozporządzenia (UE) nr 404/2010 zosta-ły ostatecznie pobrane. Dla kół obecnieobjętych kodem CN ex 8716 90 90 wpro-wadzono kod TARIC 8716 90 90 10 (uży-wany w razie sprawdzania zgłoszenia cel-nego). Państwa członkowskie informująco miesiąc Komisję o liczbie sztuk przy-wiezionych na podstawie powyższego ko-du oraz o kraju ich pochodzenia.

ROZPORZĄDZENIE wykonawcze Rady(UE) nr 965/2010 z 25 października2010 r. nakładające ostateczne cło an-tydumpingowe i stanowiące o osta-tecznym pobraniu cła tymczasowego

nałożonego na przywóz glukonianu so-du pochodzącego z Chińskiej Republi-ki LudowejWESZŁO W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu, tj. 29 października 2010 r. Wią-że w całości i jest bezpośrednio stosowa-ne we wszystkich państwach członkow-skich UE.OMÓWIENIE: Kwoty zabezpieczone na mo-cy rozporządzenia (UE) nr 377/2010w formie tymczasowych ceł antydumpin-gowych nałożonych na przywóz suchegoglukonianu sodu o numerze CUS (Cu-stoms Union and Statistics) 0023277-9i numerze rejestru CAS (Chemical Abs-tracts Service) 527-07-1, obecnie obję-tego kodem CN ex 2918 16 00 (kod TA-RIC 2918 16 00 10) i pochodzącegoz Chin zostały ostatecznie pobrane.Kwoty przekraczające ostateczną staw-kę cła antydumpingowego zostajązwolnione. Dla produktów ShandongKaison Biochemical Co., Ltd, WulianCounty, Rizhao City cło antydumpin-gowe wynosi 5,6 proc., dla Qingdao Ke-hai Biochemistry Co. Ltd, Jiaonan Citycło antydumpingowe wynosi 27,1 proc.Jeżeli zaś chodzi o glukonian sodu zewszystkich pozostałych chińskichprzedsiębiorstw, to karna stawka wy-nosi 53,2 proc.

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 966/2010 z 27 października 2010 r. wszczyna-jące dochodzenie dotyczące możliwegoobchodzenia środków antydumpingowychnałożonych na mocy rozporządzenia Ra-

dy (WE) nr 91/2009 na przywóz niektó-rych elementów złącznych z żeliwa lubstali pochodzących z Chińskiej Republi-ki Ludowej w drodze przywozu niektó-rych elementów złącznych z żeliwa lubstali wysyłanych z Malezji, zgłoszonychlub niezgłoszonych jako pochodzącez Malezji, i poddające ten przywóz reje-stracjiWESZŁO W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu, tj. 29 października 2010 r. Wią-że w całości i jest bezpośrednio stosowa-ne we wszystkich państwach członkow-skich UE.OMÓWIENIE: Produktem, którego dotyczymożliwe obchodzenie środków, są nie-które elementy złączne z żeliwa lub zestali innej niż nierdzewna, tj. wkręty dodrewna (nie do podkładów), wkręty sa-mogwintujące, inne śruby i wkrętyz główką (nawet z nakrętkami lub pod-kładkami, ale z wyłączeniem wkrętówtoczonych ze sztab, prętów, profili lubdrutu, o pełnym przekroju, o grubościtrzpienia nieprzekraczającej 6 mm orazz wyłączeniem śrub i wkrętów do moco-wania kolejowych, torowych materiałówkonstrukcyjnych) oraz podkładki pocho-dzące z Chin, objęte kodami CN 7318 1290, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 59,7318 15 69, 7318 15 81, 7318 15 89, ex7318 15 90, ex 7318 21 00 i ex 7318 2200. Dochodzeniem objęty jest równieżtaki sam produkt wysyłany z Malezji, po-chodzący lub niepochodzący z tegopaństwa, objęty obecnie tymi samymikodami CN co wkręty objęte postępowa-niem.

n ŻYWNOŚĆ

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr967/2010 z dnia 27 października 2010 r.zamykające sprzedaż przewidzianą w roz-porządzeniu (UE) nr 446/2010 otwierają-cym procedurę przetargową na sprzedażmasłaOMÓWIENIE: Zamyka się sprzedaż masław drodze przetargu otwartą na mocy roz-porządzenia (UE) nr 446/2010. Ofertyotrzymane przez agencje interwencyjnepaństw członkowskich po godz. 11.00(czasu obowiązującego w Brukseli) 19października 2010 r. i po tym dniu zostająodrzucone.


n STATKI

DYREKTYWA Parlamentu Europejskiegoi Rady 2010/65/UE z 20 października2010 r. w sprawie formalności sprawoz-dawczych dla statków wchodzących do lubwychodzących z portów państw członkow-skich i uchylająca Dyrektywę 2002/6/WE.SKIEROWANA JEST do państw członkow-skich UEOMÓWIENIE: Elektroniczne środki trans-misji danych powinny zostać wprowa-dzone do powszechnego użytku w od-niesieniu do wszystkich formalnościsprawozdawczych możliwie najszybciej,a najpóźniej do 1 czerwca 2015 r., przywykorzystaniu we wszelkich przypad-



kach, gdy jest to możliwe, międzynaro-dowych norm wypracowanych dziękikonwencji FAL. I żeby usprawnić i przy-spieszyć przekazywanie potencjalniedużej liczby informacji w formalno-ściach sprawozdawczych, należy wyko-rzystywać, gdy tylko to możliwe, forma-ty elektroniczne.

nNAWIGACJA SATELITARNA

DECYZJA Rady z 11 marca 2010 r. w spra-wie podpisania i tymczasowego stosowa-nia umowy o współpracy w zakresie nawi-gacji satelitarnej między Unią Europejskąi jej państwami członkowskimi a Króle-stwem Norwegii

n OCHRONA ROŚLIN

DYREKTYWA Komisji 2010/70/UE z 28października 2010 r. zmieniająca Dy-rektywę Rady 91/414/EWG w odniesie-niu do daty wygaśnięcia włączenia sub-stancji czynnej karbendazym do za-łącznika I.SKIEROWANA JEST do państw członkow-skich UE

n RYBOŁÓWSTWO

SPROSTOWANIE do decyzji Komisji2010/651/UE z 26 października 2010 r.zmieniającej decyzję 2010/89/UE w od-niesieniu do wykazu niektórych zakładówmięsnych, zakładów dokonujących obrób-ki produktów rybołówstwa i zakładów wy-

twarzających produkty jajeczne oraz w od-niesieniu do chłodni w Rumunii objętychśrodkami przejściowymi dotyczącymi sto-sowania niektórych wymogów struktural-nych

Dziennik UrzędowyUnii Europejskiej L 284z 29 października 2010 r.

n NOMENKLATURA SCALONA

ROZPORZąDZENIE Komisji (UE) nr 861/2010 z 5 października 2010 r. zmieniającezałącznik I do rozporządzenia Rady (EWG)nr 2658/87 w sprawie nomenklatury ta-ryfowej i statystycznej oraz w sprawieWspólnej Taryfy Celnej.Wiąże w całości i jest bezpośrednio stoso-wane we wszystkich państwach członkow-skich UE OMÓWIENIE: Zgodnie z art. 12 rozporzą-dzenia (EWG) nr 2658/87 jego załącz-nik I ma zostać zastąpiony od 1 stycznia2011 r. pełną wersją Nomenklatury scalo-nej wraz z autonomicznymi i konwencyj-nymi stawkami celnymi, wynikającymi ześrodków przyjętych przez radę lub przezkomisję.Zasadą interpretacyjną taryfy jest, że je-śli towary na pierwszy rzut oka możnazaklasyfikować do dwóch lub więcej po-zycji, to należy przyjąć, iż określająca gonajbardziej szczegółowo ma pierwszeń-stwo przed opisującymi towar ogólniej.Jeżeli jednak dwie lub więcej pozycji od-noszą się tylko do części materiałów lub

substancji zawartych w mieszaninie lubw wyrobie złożonym, albo tylko do czę-ści artykułów w zestawie zapakowanymdo sprzedaży detalicznej, to pozycje tenależy uważać za jednakowo właściwe.I dzieje się tak nawet wtedy, kiedy jednaz nich daje pełniejsze lub dokładniejszeokreślenie tego towaru. Mieszaniny, wy-roby złożone składające się z różnychmateriałów lub wytworzone z różnychskładników oraz wyroby pakowane w ze-stawy, które nie mogą być klasyfikowaneprzez powołanie się na tę regułę, należyklasyfikować tak, jakby składały się z ma-teriału lub składnika, który nadaje im ichzasadniczy charakter (o ile takie kryte-rium jest możliwe do zastosowania). Je-żeli natomiast towary nie mogą być kla-syfikowane według tych reguł, to należyklasyfikować je do pozycji pojawiającejsię w kolejności numerycznej (jako ostat-nia z tych, które jednakowo zasługują nauwzględnienie). Towary, które nie mogąbyć klasyfikowane zgodnie z zasadniczy-mi regułami, powinny być klasyfikowanedo pozycji najbardziej zbliżonych.

Sąd Najwyższy

n UZUPEŁNIANIE WKŁADÓW

Syndyk masy upadłości spółki akcyjnejma legitymację do ściągnięcia od ak-cjonariuszy uzupełniających wpłat napokrycie kapitału zakładowego, którychtermin płatności jeszcze nie upłynąłprzed datą ogłoszenia upadłości obej-mującej likwidację majątku spółki. Dzie-je się tak nawet wtedy, kiedy akcjona-riusze nie zostali wezwani do uzupeł-nienia wkładu przez likwidatorów zgod-nie z art. 471 kodeksu spółek handlo-wych (przepis ten mówi, że jeśli kapita-łu zakładowego nie wpłacono całkowi-cie, a majątek spółki nie wystarcza napokrycie jej zobowiązań, likwidatorzypowinni ściągnąć od każdego akcjona-riusza – poczynając od akcji nieuprzy-wilejowanych co do podziału majątku –wpłaty należności w takiej wysokości,jaka jest potrzebna do pokrycia zobo-wiązań).Uchwała z 16 września 2010 r., sygn. akt III CZP

56/10


Nr 216 – 5–7 listopada

Dziennik Ustaw nr 204z 3 listopada 2010 r.

n PRODUKTY LECZNICZE

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowiaz 22 października 2010 r. w sprawiewykazu produktów leczniczych, któ-

re mogą być dopuszczone do obro-tu w placówkach obrotu pozaap-tecznego oraz punktach aptecznych

Poz. 1353




n PAŃSTWOWE FIRMY

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 18października 2010 r. w sprawie ulg wewpłatach z zysku przedsiębiorstw pań-stwowych oraz jednoosobowych spół-ek Skarbu Państwa wykonujących za-dania na potrzeby obronności i bezpie-czeństwa państwa Poz. 1354

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj.3 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Udzielono dwudziestu pań-stwowym firmom wykonującym zada-nia na potrzeby obronności i bezpie-czeństwa państwa ulg we wpłatachz zysku na rzecz budżetu państwa. Sąto przedsiębiorstwa państwowe, jedno-osobowe spółki Skarbu Państwa i innespółki, w których wszystkie akcje czyudziały są własnością SP (z wyjątkiemnieodpłatnie udostępnionych pracow-nikom). Ulga polega na pomniejszeniunależnej kwoty wpłaty z zysku po opo-datkowaniu podatkiem dochodowym.Jej wysokość ustalana jest jako iloczynnależnej kwoty wpłaty i wskaźnika od-powiadającego udziałowi wartościprzychodu ze sprzedaży produkcjii usług na potrzeby obronności i bez-pieczeństwa państwa w przychodachze sprzedaży i innych, zrównanych z ni-mi. Ulgę tę ustala się w rachunku nara-stającym, przy czym podlega ostatecz-nemu rozliczeniu na podstawie za-twierdzonego rocznego sprawozdaniafinansowego.

n DOTACJE

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 18października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie dotacji podmiotoweji celowej, opłat oraz gospodarki finanso-wej przedsiębiorstwa państwowego uży-teczności publicznej – Zakład Unieszko-dliwiania Odpadów PromieniotwórczychPoz. 1355


nWOJSKO

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 19października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie pełnienia zawodowejsłużby wojskowej poza granicami państwa

Poz. 1356

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj.3 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Żołnierzowi wyznaczonemudo pełnienia zawodowej służby wojskowejza granicą szef (dyrektor, dowódca, ko-mendant) jednostki organizacyjnej finan-sującej pełnienie tej służby pokrywa na pi-semny, udokumentowany wniosek kosz-ty przejazdu jego dziecka do kraju i z po-wrotem w celu złożenia egzaminu matu-ralnego.

n OBOWIĄZKOWE OC

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 12

października 2010 r. w sprawie obowiązko-

wego ubezpieczenia odpowiedzialności cy-

wilnej rzeczoznawcy majątkowego Poz. 1357

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj.3 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Obowiązek ubezpieczenia OCrzeczoznawców majątkowych powstaje niepóźniej niż w dniu poprzedzającym rozpo-częcie wykonywania przez nich czynnościzawodowych. Minimalna suma gwarancyj-na w odniesieniu do jednego i do wszyst-kich zdarzeń, których skutki są objęte umo-wą, wynosi równowartość w złotych 25 tys.euro.

ROZPORZĄDZENIEministra finansów z12 paź-dziernika 2010 r. w sprawie obowiązkowegoubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej po-średnika wobrocie nieruchomościamiPoz. 1358

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj.3 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Ubezpieczenie obejmujewszystkie szkody wyrządzone w następ-stwie działania lub zaniechania zawodowe-go ubezpieczonego, bez możliwości umow-nego ograniczenia odpowiedzialności ubez-pieczyciela. Obowiązek ubezpieczenia po-wstaje nie później niż dzień przed rozpoczę-ciem wykonywania zawodu przez pośred-nika. Minimalna suma gwarancyjna w od-niesieniu do jednego zdarzenia oraz wszyst-kich zdarzeń, których skutki są objęte umo-wą ubezpieczenia, wynosi równowartośćw złotych 25 tys. euro.

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 12października 2010 r. w sprawie obowiąz-

kowego ubezpieczenia odpowiedzialnościcywilnej zarządcy nieruchomości Poz. 1359

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj.3 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Minimalna suma gwarancyjnaubezpieczenia w odniesieniu do jednegozdarzenia i wszystkich zdarzeń, którychskutki są objęte umową, wynosi równowar-tość w złotych 50 tys. euro. I jeśli zarządcanieruchomości wykonuje czynności zawo-dowe przy pomocy innych osób działają-cych pod jego nadzorem, ubezpieczeniemOC objęta jest również jego odpowiedzial-ność cywilna za szkody wyrządzone dzia-łaniem lub zaniechaniem tych osób.

Więcej s. 148

n DANE OSOBOWE

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 22października 2010 r. w sprawie wzoruimiennego upoważnienia do uzyskania do-stępu do danych osobowych przez funk-cjonariusza celnego lub członka korpususłużby cywilnej zatrudnionego w jednost-ce organizacyjnej Służby Celnej Poz. 1360


Więcej s. 147

nWYNAGRODZENIA

ROZPORZĄDZENIE ministra nauki i szkolnic-twa wyższego z 20 października 2010 r.w sprawie wysokości miesięcznego wyna-grodzenia przewodniczącego oraz człon-ków komitetu sterującego do spraw badań



naukowych i prac rozwojowych w obsza-rze bezpieczeństwa i obronności państwaPoz. 1361


ROZPORZĄDZENIE ministra obrony naro-dowej z 18 października 2010 r. zmienia-jące rozporządzenie zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie dodatków do upo-sażenia zasadniczego żołnierzy zawo-dowych Poz. 1362


n KRUS

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 26października 2010 r. sygn. akt K 58/07Poz. 1363

OMÓWIENIE: Trybunał orzekł, że art. 86ust. 2 w związku z art. 86 ust. 1 pkt1 ustawy z 2004 r. o świadczeniachopieki zdrowotnej finansowanych ześrodków publicznych w zakresie, w ja-kim określa zobowiązanie budżetupaństwa do finansowania składek naubezpieczenie zdrowotne wszystkichwskazanych w nim rolników i ich do-mowników, podlegających ubezpiecze-niu społecznemu rolników z mocyustawy, prowadzących działalność rol-niczą bez względu na wysokość osią-ganych przez nich przychodów, jestniezgodny z art. 32 ust. 1 w związkuz art. 84 i art. 2 konstytucji. Przepis

ten straci moc obowiązującą z upły-wem piętnastu miesięcy od ogłosze-nia wyroku, tj. 4 lutego 2012 r.Wyrok nie dotyczy rolników prowadzą-cych gospodarstwa poniżej 1 ha przeli-czeniowego.

n IMMUNITET SĘDZIOWSKI

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 27października 2010 r. sygn. akt K 10/08Poz. 1364

OMÓWIENIE: Przy sześciu zdaniach od-rębnych TK orzekł, że art. 80 par. 2bzdanie pierwsze ustawy 2001 r. – Prawoo ustroju sądów powszechnych, rozu-miany w ten sposób, że „oczywista bez-zasadność wniosku o zezwolenie na po-ciągnięcie sędziego do odpowiedzialno-ści karnej” obejmuje także zagadnieniewymagające zasadniczej wykładni usta-wy, jest niezgodny z art. 2 konstytucjii nie jest niezgodny z art. 7, art. 10 i art.42 ust. 1 konstytucji oraz z art. 7 Kon-wencji o ochronie praw człowieka i pod-stawowych wolności z 1950 r. kilkakrot-nie zmienionej. Istota zakwestionowa-nego przepisu sprowadza się do tego,że prezes sądu dyscyplinarnego, oce-niając w fazie wstępnej postępowaniawniosek o uchylenie immunitetu sę-dziowskiego, już na tym etapie jest zo-bowiązany przesądzić o tzw. oczywistejbezzasadności takiego wniosku i odmó-wić jego przyjęcia. Wyłączona jest za-tem indywidualna ocena każdego wnio-sku o uchylenie immunitetu sędziow-skiego. Pozostaje w sprzeczności z przy-

jętą w orzecznictwie i doktrynie praw-nej funkcją klauzuli oczywistej bezza-sadności i jest sprzeczne z zasadą okre-śloności przepisów prawa, wyrażonąw art. 2 konstytucji.

n ZASIŁEK POGRZEBOWY

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 28października 2010 r. sygn. akt P 25/09Poz. 1365

OMÓWIENIE: Uniemożliwienie przyznaniazasiłku pogrzebowego osobom, którezłożyły wniosek w tej sprawie po 12 mie-siącach od zgonu osoby, po której zasi-łek przysługuje, jest niezgodne z kon-stytucją. TK podkreślił, że dwunasto-miesięczny termin złożenia wnioskuo zasiłek pogrzebowy zazwyczaj umoż-liwia realne uzyskanie świadczenia. Nie-mniej regulacja taka pozbawia prawa dozasiłku uprawnionych, którzy nie moglizorganizować pogrzebu w ciągu roku odśmierci osoby z przyczyn obiektywnych,np. z uwagi na późniejsze odnalezienieciała.

n NIERUCHOMOŚĆ WSPÓLNA

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 28października 2010 r. sygn. akt SK 19/09Poz. 1366

OMÓWIENIE: Trybunał Konstytucyjnyorzekł, że wyłączenie stosowania prze-pisów ustawy o własności lokali dotyczą-cych zarządu nieruchomością wspólną

w wypadkach, gdy nieruchomość ta sta-nowi współwłasność spółdzielni miesz-kaniowej i właścicieli lokali wyodrębnio-nych, którzy niekoniecznie są członka-mi tej spółdzielni, jest zgodne z konsty-tucją. Tak więc art. 27 ust. 2 zdanie dru-gie ustawy z 2000 r. o spółdzielniachmieszkaniowych w brzmieniu obowiązu-jącym do wejścia w życie ustawy z 19grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o spół-dzielniach mieszkaniowych oraz niektó-rych innych ustaw jest zgodny z art. 64ust. 2 i art. 64 ust. 3 w związku z art. 31ust. 3 konstytucji. W pozostałym zakre-sie trybunał umorzył postępowanie.

Wchodzą w życie 5 listopada 2010 r.

n SZKOLNICTWO ZAWODOWE

ROZPORZĄDZENIE ministra edukacji na-rodowej z 30 września 2010 r. w sprawiepodstaw programowych kształceniaw zawodach: drukarz, introligator, me-chanik maszyn i urządzeń drogowych,technik administracji, technik drogo-wnictwa, technik ekonomista, technikochrony fizycznej osób i mienia, technikpojazdów samochodowych, technik po-ligraf i technik turystyki wiejskiej

Dz.U. nr 195, poz. 1296

OMÓWIENIE: Określono, co powinien umiećpo skończeniu szko-ły drukarz (symbolcyfrowy 825[01]), introligator (symbol cy-frowy 734[02]), mechanik maszyn i urzą-dzeń drogowych (symbol cyfrowy



833[01]), technik administracji (symbolcyfrowy 343[01]), technik drogownictwa(symbol cyfrowy 311[45]), technik ekono-mista (symbol cyfrowy 341[02]), technikochrony fizycznej osób i mienia (symbolcyfrowy 515[01]), technik pojazdów sa-mochodowych (symbol cyfrowy 311[52]),technik poligraf (symbol cyfrowy311[28]), technik turystyki wiejskiej sym-bol cyfrowy 341[08]).Więcej „DGP” nr 215/2010, Praca s. B8


n SĄDY WOJSKOWE

ROZPORZĄDZENIE prezydenta Rzeczypo-spolitej Polskiej z 11 października 2010 r.w sprawie ustalenia wykazu stanowisk sę-dziów sądów wojskowych oraz sędziów de-partamentu sądów wojskowych Minister-stwa Sprawiedliwości, równorzędnych zestanowiskami sędziów sądów powszech-nych oraz stanowiskami sędziów delego-wanych do pełnienia czynności administra-cyjnych w Ministerstwie Sprawiedliwości

Dz.U. nr 196, poz. 1297

WCHODZI Z MOCĄ WSTECZNĄ od 5 maja2009 r.

ROZPORZĄDZENIE prezydenta Rzeczypo-spolitej Polskiej z 11 października 2010 r.w sprawie dodatku wyrównawczego dla żoł-nierzy zawodowych pełniących zawodowąsłużbę wojskową na stanowiskach sędziów

sądów wojskowych oraz asesorów i proku-ratorów wojskowych jednostek organiza-cyjnych prokuratury

Dz.U. nr 196, poz. 1298

WCHODZI Z MOCĄ WSTECZNĄ od 4 marca2009 r.OMÓWIENIE: Gdy miesięczne uposażenieżołnierza zawodowego pełniącego służbęna stanowisku sędziego departamentu są-dów wojskowych Ministerstwa Sprawiedli-wości lub sądu wojskowego albo prokurato-ra wojskowej jednostki organizacyjnej pro-kuratury czy asesora takiej jednostki jest niż-sze od miesięcznego wynagrodzenia przy-sługującego na równorzędnym stanowiskusędziego delegowanego do pełnienia czyn-ności administracyjnych w MinisterstwieSprawiedliwości, sędziego sądu powszech-nego, prokuratora lub asesora powszechnejjednostki organizacyjnej prokuratury,to żoł-nierz ów otrzymuje – co do zasady – mie-sięczny dodatek w wysokości różnicy mię-dzy tym wynagrodzeniem a należnym muuposażeniem na zajmowanym stanowisku.

n STREFA EKONOMICZNA

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 5 paź-dziernika 2010 r. zmieniające rozporządze-nie w sprawie krakowskiej specjalnej strefyekonomicznej

Dz.U. nr 196, poz. 1299

n UMORZENIE ZALEGŁOŚCI

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 13października 2010 r. zmieniające rozpo-

rządzenie w sprawie wykazu osób praw-nych i fizycznych oraz jednostek organi-zacyjnych nieposiadających osobowościprawnej, którym umorzono zaległości po-datkowe, odsetki za zwłokę lub opłatyprolongacyjne w kwocie przewyższającej5 tys. zł Dz.U. nr 196, poz. 1301

OMÓWIENIE: Minister finansów przekaże do30 listopada 2010 r. właściwemu dyrekto-rowi izby skarbowej dane o umorzeniachwynikających z decyzji wydanych przed

1 stycznia 2010 r., a nieogłoszone do 10 lu-tego 2010 r. w formie wykazu osób praw-nych i fizycznych oraz jednostek organiza-cyjnych nieposiadających osobowościprawnej, którym umorzono zaległości po-datkowe, odsetki za zwłokę lub opłaty pro-longacyjne w kwocie przewyższającej 5 tys.zł. Dyrektor izby skarbowej ogłosi do 31grudnia 2010 r. wykaz sporządzony na pod-stawie tych informacji.


nWOJSKO

OBWIESZCZENIE marszałka Sejmu Rzeczy-pospolitej Polskiej z 8 października 2010r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstuustawy o zakwaterowaniu Sił ZbrojnychRzeczypospolitej Polskiej Poz. 1367


n BEZPIECZEŃSTWO STATKÓW

ROZPORZĄDZENIE ministra infrastruktu-ry z 21 października 2010 r. w sprawiewyposażania statków w System Iden-tyfikacji i Śledzenia Dalekiego Zasięgu

Poz. 1368


OMÓWIENIE: Jeżeli w wykazach wyposaże-nia dołączonych do dokumentów bezpie-czeństwa wystawianych dla pływającychurządzeń produkcyjno-magazynowo-od-biorczych (FPSO), pływających obiektówmagazynowych (FSU), statków zaopatrze-niowych, statków specjalistycznych oraztych, które nie podlegają wymaganiom roz-działu IVKonwencji SOLAS,nie uwzględnio-no rubryki umożliwiającej wprowadzenie za-pisów potwierdzających spełnianie przez testatki wymagań w zakresie przekazywaniainformacji LRIT,na statkach takich przecho-wuje się ważne sprawozdanie z przeprowa-dzonego testu zgodności statkowego urzą-dzenia systemu LRIT z wymaganiami Mię-dzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO).

nWOJSKO

ROZPORZĄDZENIE ministra obrony naro-dowej z 26 października 2010 r. zmienia-jące rozporządzenie w sprawie utworzenia




wojskowych komisji lekarskich oraz okre-ślenia ich siedzib, zasięgu działania i wła-ściwości Poz. 1369


n PRODUKCJA MIĘSA

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 21 października 2010 r. w spra-wie wymagań weterynaryjnych przy pro-dukcji mięsa przeznaczonego na użytekwłasny Poz. 1370

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 19 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: W gospodarstwach ubojowiw celu produkcji mięsa poddaje się zwie-rzęta zdrowe, niepochodzące z obszarówpodlegających ograniczeniom ani zaka-zom, po upływie okresu karencji określo-nego dla użytego produktu leczniczegoweterynaryjnego lub produktu lecznicze-go, jeżeli przed poddaniem ubojowi zwie-rzęta były leczone takimi produktami.

n GOSPODARKA FINANSOWA

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa irozwo-ju wsi z27 października 2010 r.zmieniające roz-porządzenie w sprawie szczegółowych zasadgospodarki finansowej Agencji Nieruchomo-ści Rolnych oraz gospodarki finansowej Zaso-bu Własności Rolnej Skarbu PaństwaPoz. 1371


nMODERNIZACJA WSI

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwai rozwoju wsi z 29 października 2010 r.zmieniające rozporządzenie w sprawieszczegółowych warunków i trybu przy-znawania pomocy finansowej w ramachdziałania „Modernizacja gospodarstwrolnych” objętego Programem Rozwo-ju Obszarów Wiejskich na lata 2007 –2013 Poz. 1372

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 7 dni odogłoszenia, tj. 12 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Wielkość ekonomiczną go-spodarstwa ustala się z wykorzystaniemwspółczynników standardowych nadwy-żek bezpośrednich, o których mowaw decyzji Komisji z 1985 r. ustanawiają-cej wspólnotową typologię gospodarstwrolnych (85/377/EWG). Oblicza się ją dlarodzajów produkcji prowadzonych na te-rytorium Polski, okresu 2003 – 2005 ja-ko okresu referencyjnego, czterech pol-skich okręgów wymienionych w załącz-niku do rozporządzenia Rady nr79/65/EWG z 1965 r. ustanawiającegosieć zbierania danych rachunkowycho dochodach i prowadzonej działalnościgospodarczej gospodarstw rolnychw Europejskiej Wspólnocie Gospodar-czej. Jeżeli zaś dla jakiegoś rodzaju pro-dukcji na terytorium Polski nie obliczo-no tego rodzaju współczynnika, to wiel-kość ekonomiczną gospodarstwa moż-na ustalić z wykorzystaniem współczyn-nika standardowej nadwyżki bezpośred-niej, obliczonej dla rodzaju produkcjizgodnego ze wspólnotowym wykazemdziałalności wymienionym w załącz-niku I do rozporządzenia Rady (EWG) nr

571/88 z 1988 r. Przy obliczaniu wielko-ści ekonomicznej gospodarstwa bierzesię pod uwagę przede wszystkim danedotyczące rodzaju i wielkości produkcjiz poprzedniego roku w stosunku do te-go, w którym jest składany wnioseko przyznanie pomocy, gdy chodzi o te,które są składane przed 15 marca. Jeże-li zaś chodzi o wnioski składane po tejdacie, to należy brać pod uwagę rodzaji wielkość produkcji prowadzonej w go-spodarstwie albo w części w roku skła-dania wniosku o pomoc. Ustalając wiel-kość ekonomiczną gospodarstwa,uwzględnia się użytki rolne wchodzą-ce w skład gospodarstwa w dniu zło-żenia wniosku o przyznanie pomocy,przy czym w przypadku użytków rol-nych będących przedmiotem posiada-nia zależnego uwzględnia się tylko te,w których prawo to wynika z umówzawartych na piśmie, na czas nie krót-szy niż do zawarcia umowy przyzna-nia pomocy, lub do których przyzna-no płatność z systemów wsparciabezpośredniego, Programu RozwojuObszarów Wiejskich na lata 2007 –2013 (posiadacz zależny – zgodniez art. 336 kodeksu cywilnego – toosoba, która faktycznie włada rzecząjak użytkownik, zastawnik, najemca,dzierżawca lub ktoś, kto ma inne pra-wo, z którym łączy się określonewładztwo nad cudzą rzeczą zależny).Ustaleń dotyczących wielkości ekono-micznej gospodarstwa dokonuje sięna formularzu opracowanym i udo-stępnionym przez ARiMR.

n ZASIEDZENIE

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 29października 2010 r. sygn. akt P 34/08

Poz. 1373

OMÓWIENIE: Trybunał Konstytucyjny orzekł,że art. 35 ust. 4[1] ustawy z 2000 r. o spół-dzielniach mieszkaniowych dodany przezart. 1 pkt 29 lit. b ustawy z 2007 r. o zmia-nie ustawy o spółdzielniach mieszkanio-wych oraz o zmianie niektórych innychustaw jest niezgodny z art. 2, a przez toz art. 64 ust. 2, art. 64 ust. 3 w związku z art.31 ust. 3, art. 165 ust. 1 i 2 oraz art. 167 ust.2 konstytucji.Zakwestionowany przepis do-tyczący spółdzielni mieszkaniowych wpro-wadził nowy instrument nabywania własno-ści gruntu przez spółdzielnię mieszkaniowąw drodze zbliżonej do zasiedzenia.Skutkiemtego rzeczywisty właściciel traci swoje pra-wo, i to nieodpłatnie. Chodzi o sytuacje, kie-dy spółdzielnia na nieswoim gruncie (będą-cym własnością Skarbu Państwa,gminy lubnawet osoby prywatnej) zbudowała dom,w którym mieszkańcy spółdzielcy chcielibynabyć mieszkania na własność.Tego rodza-ju wypadki tzw.nieuregulowanego stanu wła-sności gruntu zabudowanego przez spół-dzielnię są konsekwencją wieloletnich zanie-dbań w gospodarce gruntami, a stan tenuniemożliwia obecnie uwłaszczenie spół-dzielców. TK wskazał, że kwestionowanyprzepis prowadzi do premiowania spółdziel-ni, które mimo tworzenia im w drodze usta-wowej przez całe lata dogodnych warunkówuzyskania tytułu prawnego do gruntówi uzdrowienia sytuacji,nie skorzystały z nich.Jednocześnie zaskarżone rozwiązanie (na-bycie przez spółdzielnię prawa do gruntuw postaci nie użytkowania, a własności,



w sposób pierwotny, a więc bez obciążeńi z mocy prawa, przy iluzorycznych gwaran-cjach poszanowania praw podmiotów tracą-cych własność w czasie postępowania sądo-wego) pozbawia szans osoby zgłaszające re-windykacje historyczne do spornego grun-tu.Co więcej,modyfikacja tradycyjnych prze-słanek zasiedzenia narusza prawo do uza-sadnionego oczekiwania właścicieli nieru-chomości,że bez zaistnienia przesłanek za-siedzenia określonych w kodeksie cywilnymnie utracą prawa własności na rzecz posia-dacza gruntu.Trybunał podkreślił ponadto,że z upływem czasu od dokonania trans-formacji ustrojowej coraz ostrożniej nale-ży traktować postulat powszechnegouwłaszczenia. Z uwagi na to orzeczenie –na podstawie art. 190 ust. 4 konstytucji –dopuszczalne będzie więc wznowienie po-stępowania w przypadkach, w którychkwestionowany przepis był podstawąstwierdzenia zasiedzenia na rzecz spół-dzielni. Nie dotyczy to jednak automatycz-nie osób, które uwłaszczyły się na miesz-kaniach spółdzielczych.


n AGENCJA

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 12października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie realizacji niektórychzadań Agencji Restrukturyzacji i Moderni-zacji Rolnictwa Poz. 1374


OMÓWIENIE: Możliwe staje się uzyskanie po-mocy de minimis, polegającej na dopłatachna nabycie udziałów, względnie akcji spółekprowadzących działalność w dziedzinieprzetwórstwa rolnego, przetwórstwa ryb,skorupiaków i mięczaków. Mogą ją uzyskaćgrupy producentów rolnych wpisane do sto-sownego rejestru. Pomoc może być takżedopłatą do zakupu udziałów (akcji) jedno-osobowych spółek Skarbu Państwa utwo-rzonych w celu prowadzenia działalnościw zakresie sztucznego unasienniania zwie-rząt gospodarskich. Dopuszczalne jest tak-że udzielenie jej w formie gwarancji czy po-ręczeń spłaty kredytów bankowych udzie-lonych na sfinansowanie nabycia wspomnia-nych udziałów lub akcji.

n RACHUNKOWOŚĆ

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 25października 2010 r. w sprawie zasad ra-chunkowości oraz planów kont dla orga-nów podatkowych jednostek samorząduterytorialnego Poz. 1375

WEJDZIE W ŻYCIE 1 stycznia 2011 r.OMÓWIENIE: Do udokumentowania wyga-śnięcia zobowiązania podatkowego służąprzede wszystkim

n pokwitowania zkwitariuszy przychodowych,

nwyciąg bankowy otrzymany w formieelektronicznej, jeżeli dla każdej wykazanejw nim operacji zawiera dane zapewniają-ce identyfikację wpłaty albo dokumentywpłaty załączone do wyciągu bankowego,

n dokumenty stwierdzające obciążenie ra-chunku bankowego podatnika z tytułu za-płaty podatku, w przypadku gdy podat-

nik dokonał zapłaty za pośrednictwembanku, a bank obciążył rachunek bieżą-cy podatnika, lecz nie przekazał środkówna rachunek bieżący urzędu – na podsta-wie których przypisuje się bankowi zobo-wiązanie w wysokości zapłaty dokonanejprzez podatnika (w związku z art. 60 par.1 pkt 2 Ordynacji podatkowej),

n dowody wpłaty zatwierdzone do stoso-wania przez właściwe organy jednostkisamorządu terytorialnego,

n postanowienia ozaliczeniu nadpłaty lub zwro-tu podatku na poczet zaległości podatkowychalbo bieżących zobowiązań podatkowych,

n umowy lub inne dokumenty, z którychw szczególności wynika określony w art.66par.4Ordynacji podatkowej termin wygaśnię-cia zobowiązania podatkowego w stosunkudo jednostki samorządu terytorialnego,

n dokumenty informujące o prze-dawnieniu.Do udokumentowania zwrotów służą:

n pokwitowania zkwitariuszy rozchodowych,

nwyciąg bankowy otrzymany w formie elek-tronicznej,jeżeli dla każdej wykazanej wnimoperacji zawiera dane zapewniające iden-tyfikację wypłaty albo dokumenty wypłatyzałączone do wyciągu bankowego.

Dowodem pobrania przez poborcę wpłatyz tytułu zaległości podatkowej jest pokwito-wanie na blankiecie z kwitariusza przycho-dowego. Oryginał pokwitowania wpłatyotrzymuje wpłacający.

Więcej s. 145

n ŚWIADCZENIA GWARANTOWANE

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 22października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie świadczeń gwaran-

towanych z zakresu podstawowej opiekizdrowotnej Poz. 1376

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj.4 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Świadczenia gwarantowanelekarza podstawowej opieki zdrowotnejobejmują

n poradę lekarską udzielaną w warunkachambulatoryjnych,

n poradę lekarską udzielaną w domuświadczeniobiorcy w przypadkach uza-sadnionych medycznie,

n świadczenia profilaktyczne w dziedziniechorób układu krążenia,

n poradę patronażową,

n badania bilansowe, w tym badania prze-siewowe,

n diagnostykę laboratoryjną lub obrazo-wą i nieobrazową,

n szczepienia ochronne.

Monitor Polski nr 80z 3 listopada 2010 r.

nWYBORCZE WYTYCZNE

UCHWAŁA Państwowej Komisji Wyborczejz 4 października 2010 r. w sprawie wytycz-nych dla obwodowych komisji wyborczych,dotyczących zadań i trybu pracy w przygoto-waniu i przeprowadzeniu głosowania w wy-borach do rad gmin,rad powiatów,sejmikówwojewództw,Rady m.st.Warszawy i rad dziel-nic m.st.Warszawy oraz w wyborach wójtów,burmistrzów i prezydentów miast,zarządzo-nych na dzień 21 listopada 2010 r. Poz. 975

WESZŁA W ŻYCIE z dniem podjęcia, tj. 3 li-stopada 2010 r.



OMÓWIENIE: Mężowie zaufania wyznacze-ni przez pełnomocników wyborczych komi-tetów wyborczych (lub upoważnione przeznich osoby), które zarejestrowały listę kan-dydatów w danym okręgu lub zarejestro-wały kandydata na wójta w danej gminie,mogą być obecni w dniu wyborów w lokaluwyborczym podczas wszystkich czynnościwykonywanych przez komisję. Do każdejkomisji pełnomocnik komitetu wyborcze-go może zgłosić po jednym mężu zaufania.W czasie głosowania w lokalu mogą prze-bywać dziennikarze posiadający legityma-cje dziennikarskie. Będą oni obowiązanizgłosić swoją obecność przewodniczące-mu komisji i stosować się do zarządzeń ma-jących na celu zapewnienie powagi, a tak-że tajności głosowania. Dziennikarze nie bę-dą mogli przeprowadzać w lokalach wybor-czych, w których będzie się odbywało gło-sowanie wywiadów. Nie będą też mogliprzebywać w tym lokalu przed rozpoczę-ciem ani po zakończeniu głosowania.

UCHWAŁA Państwowej Komisji Wyborczejz 4 października 2010 r. w sprawie wy-

tycznych dla komisarzy wyborczych i ob-wodowych komisji wyborczych, dotyczą-cych zasad i trybu przekazywania Pań-stwowej Komisji Wyborczej danych o licz-bie osób uprawnionych do głosowaniaoraz o liczbie wyborców, którym wydanokarty do głosowania, w trakcie głosowa-nia w wyborach do rad gmin, rad powia-tów i sejmików województw, Rady m.st.Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawyoraz w wyborach wójtów, burmistrzówi prezydentów miast zarządzonych nadzień 21 listopada 2010 r. Poz. 976

WESZŁA W ŻYCIE z dniem podjęcia, tj. 3 li-stopada 2010 r.OMÓWIENIE: Liczbę uprawnionych do gło-sowania stanowi liczba osób umieszczo-nych w spisie wyborców (łącznie z dopisa-nymi przez komisję w trakcie głosowania).Liczbę wyborców, którym wydano karty dogłosowania, stanowi natomiast suma pod-pisów wyborców potwierdzających otrzy-manie karty do głosowania (łącznie z ad-notacjami dotyczącymi odmowy podpisuoraz odmowy przyjęcia którejś z kart dogłosowania).


Dziennik Ustaw nr 2095 listopada 2010 r.

n ELEKTRONICZNE DEKLARACJE

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 14lipca 2010 r. zmieniające rozporządzeniew sprawie określenia rodzajów deklaracji,

które mogą być składane za pomocą środ-ków komunikacji elektronicznej Poz. 1377

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 20 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Deklaracje o wysokości pobra-nego przez płatnika zryczałtowanego podat-ku dochodowego od osób prawnych,od do-

chodów (przychodów) osiągniętych przezpodatnika mającego siedzibę lub zarząd naterytorium Polski (CIT-6R) i o wysokości po-branego przez płatnika zyczałtowanego po-datku dochodowego od osób prawnych, oddochodów (przychodów) osiągniętych przezpodatników mniemających siedziby ani za-rządu w naszym kraju (CIT-10Z) stosuje siędo osiągniętych dochodów, względnie po-niesionych strat od 1 stycznia 2010 r. Płat-nicy zaś,których rok podatkowy jest inny niżkalendarzowy i rozpoczął się przed począt-kiem 2010 r., do końca przyjętego roku po-datkowego stosują deklaracje w dawnymbrzmieniu, obowiązującym przed wejściemw życie tego rozporządzenia.

Więcej s. 144

ROZPORZĄDZENIE ministra finansówz 6 października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie struktury logicznej de-klaracji i podań, sposobu ich przesyłaniaoraz rodzajów podpisu elektronicznego,którymi powinny być opatrzone Poz. 1378

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 20 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Mimo że określono nowe wzo-ry elektronicznych deklaracji o wysokości po-branego przez płatnika zryczałtowanego po-datku dochodowego od osób prawnych, topłatnicy i podatnicy,których rok podatkowyjest inny niż kalendarzowy, a rozpoczął sięprzed 1 stycznia 2010 r. i zakończy w tym ro-ku, do tego roku podatkowego będą stoso-wali struktury logiczne starego typu, sprzedwejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

n INWESTYCJE

ROZPORZĄDZENIE ministra nauki i szkol-nictwa wyższego z 13 października 2010r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawa-nia oraz rozliczania środków finansowychna inwestycje budowlane służące potrze-bom badań naukowych lub prac rozwojo-wych Poz. 1379

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 20 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Zasadą jest, że wniosek skła-da się w dwóch egzemplarzach do 31sierpnia roku poprzedzającego rok, w któ-rym ma być przyznana dotacja.

n KARTA PRYWATYZACJI

ROZPORZĄDZENIE ministra Skarbu Pań-stwa z 21 października 2010 r. zmieniają-ce rozporządzenie w sprawie wzoru kar-ty prywatyzacji Poz. 1380

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 20 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: W przypadku zastosowaniaw karcie prywatyzacji spółki tabeli zatytu-łowanej „Decyzja ministra właściwego dospraw Skarbu Państwa w sprawie trybuprywatyzacji – sprzedaż akcji na rynku re-gulowanym” nie wypełnia się tabeli doty-czącej pierwszego etapu prywatyzacji anitej, w której zawarte są informacje o na-bywcy.W razie zastosowania tabeli pod ty-tułem „Decyzja ministra właściwego dospraw Skarbu Państwa w sprawie trybuprywatyzacji – sprzedaż na podstawieoferty publicznej akcji objętych prospek-tem emisyjnym lub memorandum infor-macyjnym, sporządzonym w związku z tą



ofertą lub dopuszczeniem tych akcji do ob-rotu na rynku regulowanym” nie wypełniasię tabeli mówiącej o nabywcy.

n POLICJA

ROZPORZĄDZENIE ministra spraw we-wnętrznych i administracji z 16 paździer-nika 2010 r. zmieniające rozporządzeniew sprawie szczegółowych warunków od-bywania szkoleń zawodowych oraz dosko-nalenia zawodowego w Policji Poz. 1381

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 20 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Dla policjantów absolwentówstudiów wyższych o kierunku prawo, admi-nistracja, bezpieczeństwo narodowe lubbezpieczeństwo wewnętrzne, jeśli w czasietej edukacji zrealizowano – na podstawieporozumienia z Komendantem GłównymPolicji – określony przez niego minimalnyzakres kształcenia, prowadzi się szkoleniezawodowe podstawowe w zakresie uzupeł-niającym różnice programowe. Co więcej,jeżeli przerwa między ukończeniem stu-diów wyższych (np. przez prawników lubadministratywistów) a przyjęciem do służ-by wynosi więcej niż rok, to bezpośredniopo przyjęciu do służby policjant jest kiero-wany na szkolenie zawodowe podstawowe.Absolwent szkolenia podstawowego otrzy-muje świadectwo ukończenia szkolenia za-wodowego zawierające ogólny wynik naukii ocenę z egzaminu końcowego, natomiastabsolwent szkolenia dla absolwentów wyż-szych uczelni dostaje świadectwo tylkoz wynikiem ogólnym.

n RATOWNICTWO MEDYCZNE

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 18października 2010 r. w sprawie oznacze-nia systemu Państwowe Ratownictwo Me-dyczne oraz wymagań w zakresie umun-durowania członków zespołów ratownic-twa medycznego Poz. 1382

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 20 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Lekarz koordynator ratow-nictwa medycznego powinien nosićżółtą, fluoroscencyjną kamizelkęostrzegawczą z odblaskowymi pasamiz czarnym lub granatowym nadrukiemna plecach i z przodu „lekarz koordy-nator”. Kierujący akcją także ma miećna sobie żółtą, fluoroscencyjną kami-zelkę z pasami odblaskowymi z czar-nym lub granatowym nadrukiem naplecach i z przodu „kierujący akcją me-dyczną”. Napisy z przodu ubrania sąwysokie na 5 cm, a na plecach mają 15 cm.Pozostali ratownicy medyczni (z wyjąt-kiem pracujących w lotniczych zespo-łach ratownictwa) są oznakowani –w zależności od pełnionej funkcji –czarnymi lub granatowymi naszywka-mi na plecach (na materiale odblasko-wym albo na taśmie samoczepnej) „le-karz”, „pielęgniarka”, „pielęgniarz” lub„ratownik medyczny”. Niemniej ubioryniespełniające tych wymagań, podob-nie jak specjalistyczne środki transpor-tu sanitarnego z oznaczeniami innyminiż stanowi ten akt, mogą funkcjono-wać w niezmienionej formie do końca2013 r.


n KSZTAŁCENIE ZAWODOWE

ROZPORZĄDZENIE ministra edukacji naro-dowej z 30 września 2010 r. w sprawie pod-staw programowych kształcenia w zawo-dach: betoniarz-zbrojarz,fryzjer,kamieniarz,malarz-tapeciarz, ślusarz, technik geolog,technik usług fryzjerskich,technik usług ko-smetycznych, technik włókienniczych wy-robów dekoracyjnych i zdun Poz. 210

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni od dniaogłoszenia, tj. 20 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Określono, co powinien umiećpo przejściu szkolenia zawodowego beto-niarz-zbrojarz (symbol cyfrowy 712[01]),fryzjer (symbol cyfrowy 514[01]), kamie-niarz (symbol cyfrowy 711[04]), malarz-ta-peciarz (symbol cyfrowy 714[01]), ślusarz(symbol cyfrowy 722[03]), technik geolog(symbol cyfrowy 311[12]), technik usługfryzjerskich (symbol cyfrowy 514[02]),technik usług kosmetycznych (symbol cy-frowy 514[03]), technik włókienniczychwyrobów dekoracyjnych (symbol cyfrowy311[42]), zdun (symbol cyfrowy 712[08]).

Monitor Polski nr 80 z 3 listopada 2010 r.


UCHWAŁA Państwowej Komisji Wyborczejz 4 października 2010 r. w sprawie wytycz-nych dla obwodowych komisji wybor-czych, dotyczących zadań i trybu pracyw przygotowaniu i przeprowadzeniu gło-

sowania w wyborach do rad gmin, rad po-wiatów, sejmików województw, Rady m.st.Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawyoraz w wyborach wójtów, burmistrzówi prezydentów miast, zarządzonych na 21listopada 2010 r. Poz. 975

WESZłA W ŻYCIE z dniem podjęcia, tj.4 października 2010 r.OMÓWIENIE: Członkowie komisji otrzyma-ją od przewodniczącego dokumenty po-twierdzające ich członkostwo i funkcje peł-nione w komisji. Dokument ten wystawi za-stępca przewodniczącego.W dniu wyborówczłonkowie komisji będą musieli nosić iden-tyfikatory z imieniem, nazwiskiem i funkcjąpełnioną w komisji. Nie będą mogli swoimzachowaniem (także przez używanie ele-mentów ubrań takich jak krawat, opaskaczy znaczek akcentować przynależnościpartyjnej ani swoich sympatii politycznych.

UCHWAŁA Państwowej Komisji Wyborczejz 4 października 2010 r. w sprawie wytycz-nych dla komisarzy wyborczych i obwodo-wych komisji wyborczych, dotyczących za-sad i trybu przekazywania Państwowej Ko-misji Wyborczej danych o liczbie osóbuprawnionych do głosowania oraz o liczbiewyborców, którym wydano karty do głoso-wania, w trakcie głosowania w wyborach dorad gmin, rad powiatów i sejmików woje-wództw, Rady m.st.Warszawy i rad dzielnicm.st. Warszawy oraz w wyborach wójtów,burmistrzów i prezydentów miast zarządzo-nych na 21 listopada 2010 r. Poz. 976

WESZŁA W ŻYCIE z dniem podjęcia, tj.4 października 2010 r.



OMÓWIENIE: Liczbę osób uprawnionych dogłosowania stanowi liczba osób umiesz-czonych w spisie wyborców, łącznie z ty-mi, których komisja dopisze w trakcie gło-sowania. Liczba wyborców, którym wyda-no karty do głosowania, to suma podpi-sów wyborców potwierdzających otrzy-manie karty do głosowania (łącznie z ad-notacjami dotyczącymi odmowy podpisuoraz odmowy przyjęcia którejś z kart dogłosowania). W ewentualnym ponownymgłosowaniu liczbę uprawnionych do gło-sowania będzie stanowiła liczba osóbumieszczonych w spisie wyborców po je-go aktualizacji, łącznie z osobami dopisa-nymi przez komisję w dniu głosowania.


n PODATKI

USTAWA z 24 września 2010 r. o zmianieustawy – Ordynacja podatkowa oraz usta-wy o zasadach ewidencji i identyfikacji po-datników i płatnikówPrzy czym art.1 pkt 1 (mówiący,że nie będziejuż konieczny wdeklaracji składanej za pomo-cą środków komunikacji elektronicznej jedenpodpis elektroniczny) oraz art.2wejdą wżycie1stycznia 2011 r.,natomiast art.1pkt 11 zacznieobowiązywać pierwszego dnia miesiąca nastę-pującego po upływie 9 miesięcy od ogłosze-nia,czyli 1 sierpnia 2011 r. Dz.U. nr 197, poz. 1306

OMÓWIENIE: Minister finansów, wykonujączadania analityczno-sprawozdawcze, mo-że przetwarzać dane pochodzące z dekla-racji podatkowych składanych do naczelni-

ków urzędów skarbowych i celnych. Odby-wa się z zachowaniem przepisów o och-ronie danych osobowych oraz tajemnicustawowo chronionych.Rośnie stawka odsetek za zwłokę (czyli odniezapłaconych w terminie podatków).Jestteraz równa nie tylko dwukrotności podsta-wowej stopy oprocentowania kredytu lom-bardowego, ustalanej zgodnie z przepisamio NBP, ale dodatkowo 2 proc., zaś dolnastawka odsetek za zwłokę od zaległości po-datkowych nie może być niższa niż 8 proc.Osoba, która była wspólnikiem spółki cywil-nej, w chwili jej rozwiązania obowiązana jestzłożyć skorygowane zeznanie (deklarację)równocześnie z wnioskiem o stwierdzenienadpłaty,a także umowę spółki aktualną nadzień rozwiązania spółki. Zwrotu nadpłatytakim osobom (które były wspólnikami spół-ki cywilnej w chwili jej rozwiązania) dokonu-je się bowiem w proporcjach wynikającychz prawa do udziału w zysku określonegow umowie spółki.Jeśli natomiast takiej infor-macji brakuje, należy przyjąć, że prawa doudziału w zysku wszystkich wspólników by-ły równe.Byłym wspólnikami spółki cywilnejw chwili jej rozwiązania przysługuje prawo dozłożenia wniosku o wznowienie postępowa-nia w terminie 3 miesięcy od wejścia w życietej ustawy w sprawach nadpłaty, w którychto sprawach odmówiono wszczęcia postę-powania, postępowanie zostało umorzonelub gdy odmówiono stwierdzenia nadpłaty.

n RZECZNIK PRAW DZIECKA

USTAWA z 24 września 2010 r. o zmianieustawy o Rzeczniku Praw Dziecka oraz nie-których innych ustaw Dz.U. nr 197, poz. 1307

OMÓWIENIE: Zgodnie z art. 110 par. 1 zda-nie pierwsze kodeksu postępowaniaw sprawach o wykroczenia kasacjęw sprawach o wykroczenia możewnieść w sprawach naruszenia prawdziecka także rzecznik praw dziecka.Kodeks postępowania cywilnego zaśw art. 3981 par. 1 stanowi teraz, że odwydanego przez sąd drugiej instancjiprawomocnego wyroku lub postano-wienia w przedmiocie odrzucenia po-zwu albo umorzenia postępowania –kończących postępowanie w sprawie –strona, prokurator generalny, rzecznikpraw obywatelskich lub rzecznik prawdziecka może – co do zasady – wnieśćskargę kasacyjną do Sądu Najwyższe-go. Niemniej skarga strony wyłącza (wzaskarżonym zakresie) wniesienieskargi kasacyjnej m.in. przez rzecznikapraw dziecka. Kodeks postępowaniakarnego w art. 521 par. 2 pozwala rzecz-nikowi praw dziecka wnieść kasację odkażdego prawomocnego orzeczenia są-du kończącego postępowanie, jeżeliprzez wydanie go doszło do naruszeniapraw dziecka. Prawo o postępowaniuprzed sądami administracyjnymi nato-miast w art. 8 par. 2 stanowi obecnie,że rzecznikowi praw dziecka wolnowziąć udział w każdym toczącym siępostępowaniu, a także może on wnieśćskargę, skargę kasacyjną, zażalenieoraz skargę o wznowienie postępowa-nia, jeżeli według jego oceny wymagatego ochrona praw dziecka. Wówczasprzysługują mu prawa strony.Więcej „DGP” nr 217/2010 Prawo s. B12

n NAUKOWCY

ROZPORZĄDZENIE ministra nauki i szkol-nictwa wyższego z 13 października 2010r. w sprawie postępowania wyjaśniające-go i dyscyplinarnego dotyczącego pra-cowników naukowych i badawczo-tech-nicznych zatrudnionych w instytutach ba-dawczych

Dz.U. nr 197, poz. 1312

OMÓWIENIE: Nie wszczyna się postępowa-nia dyscyplinarnego, a wszczęte umarza,gdy obwiniony zmarł, popełniony przezniego czyn nie zawierał znamion przewi-nienia dyscyplinarnego, jeżeli nastąpiłoprzedawnienie, postępowanie dyscyplinar-ne co do tego samego czynu tej samejosoby jest w toku lub zostało prawomoc-nie zakończone. I jeśli podstawą umorze-nia postępowania dyscyplinarnego byłaśmierć obwinionego, na wniosek jego mał-żonka, krewnego w linii prostej, brata lubsiostry, zgłoszony w ciągu roku od śmier-ci zainteresowanego, postanowienieo umorzeniu traci moc. Wówczas postę-powanie prowadzi się nadal z udziałemobrońcy ustanowionego przez wniosko-dawcę albo przez przewodniczącego ko-misji dyscyplinarnej – obrońcy z urzędu.Dowody na poparcie oskarżenia powinnybyć – w miarę możliwości – przeprowa-dzone przed dowodami służącymi doobrony. A kiedy wyjaśnienia obwinionego,który na rozprawie przyznaje się do winynie budzą wątpliwości, skład orzekający,za zgodą rzecznika dyscyplinarnego i ob-winionego, może nie przeprowadzać po-stępowania dowodowego lub przeprowa-dzić je tylko w ograniczonym zakresie.



Prezydent podpisał 8 listopada 2010 r.

n DOPALACZE

Ustawę o zmianie ustawy o przeciwdziała-niu narkomanii oraz ustawy o PaństwowejInspekcji Sanitarnej



n HUTNICZE BHP

ROZPORZĄDZENIE ministra gospodarkiz 14 lipca 2010 r. w sprawie bezpieczeń-stwa i higieny pracy w hutnictwie żelazai stali (Dz.U. nr 142, poz. 951)

OMÓWIENIE: Pracodawca (zarządzającyhutą) powinien opracować szczegółoweinstrukcje postępowania przy eksploata-cji instalacji i urządzeń hutniczych. Gdyprędkość pojazdów szynowych na prze-jazdach kolejowych przekracza 15 km/h,na przejazdach tych powinny być zainsta-lowane mostki lub tunele dla pieszych. Je-żeli zainstalowanie tych urządzeń jest nie-możliwe ze względów technicznych, prze-jazdy kolejowe powinny być wyposażonew zapory lub w sygnalizację świetlną i aku-styczną. Instalacje i urządzenia gazowepowinny być poddawane okresowym kon-trolom, nie rzadziej niż raz w roku. Pracow-nicy eksploatujący instalacje tlenowemuszą używać odzieży ochronnej. W miej-scu wykonywania prac remontowych iusuwania awarii instalacji tlenowych po-winien być prowadzony ciągły pomiar stę-żenia tlenu w powietrzu i jeśliby przekro-czyło ono 25 proc., prace powinny zostać

przerwane. Podczas używania suwnicyniedopuszczalne jest podnoszenie lub roz-rywanie w piecu wlewków przypieczonychlub spieczonych ze sobą, podobnie jak wy-rywanie szyn, blach lub innych materiałówze stosu i jednostronne nabieranie ładun-ków na łapy. Więcej Praca s. B9

n OBRONNOŚĆ

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 4 paź-dziernika 2010 r. w sprawie wykazu spółek,przedsiębiorstw państwowych i jednostekbadawczo-rozwojowych, prowadzącychdziałalność na potrzeby bezpieczeństwai obronności państwa, a także spółek reali-zujących obrót z zagranicą towarami, tech-nologiami i usługami o znaczeniu strate-gicznym dla bezpieczeństwa państwa orazdla utrzymania międzynarodowego poko-ju i bezpieczeństwa Dz.U. nr 198, poz. 1313

OMÓWIENIE: Wyznaczono na nowo 65przedsiębiorców i ośrodków badawczo-ro-zwojowych prowadzących działalność napotrzeby bezpieczeństwa i obronności.

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrówz 4 października 2010 r. w sprawie wy-

kazu przedsiębiorców o szczególnymznaczeniu gospodarczo-obronnym

Dz.U. nr 198, poz. 1314

OMÓWIENIE: 197 przedsiębiorcówo szczególnym znaczeniu gospodar-czo-obronnym podlega nadzorowisiedmiu ministrów – gospodarki, Skar-bu Państwa, gospodarki morskiej,transportu, łączności, obrony narodo-wej i zdrowia.

n POLSKA NORMA

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 11października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie sposobu nadawaniai wykorzystywania znaku zgodności z Pol-ską Normą Dz.U. nr 198, poz. 1316

OMÓWIENIE: Znakiem zgodności z PolskąNormą oznacza się wyrób spełniającywszystkie wymagania PN lub więcej niż jed-nej, właściwych do przeprowadzenia certy-fikacji tego wyrobu.Jeśli Polska Norma prze-widuje podział na klasy i gatunki, znakiemzgodności oznacza się wyrób wytworzonyw najwyższej klasie i gatunku. Certyfikatzgodności wydaje prezes PKN na wniosekskierowany przez podmiot gospodarczy poprzeprowadzeniu – z wynikiem pozytyw-nym – sprawdzenia wyrobu na zgodność zewskazaną we wniosku normą lub normami.Dotychczasowe certyfikaty zachowają waż-ność przez okres, na jaki zostały wydane.

n DEMONTAŻ AUT

ROZPORZĄDZENIE ministra gospodarkiz 29 września 2010 r. zmieniające rozpo-

rządzenie w sprawie minimalnych wyma-gań dla stacji demontażu oraz sposobudemontażu pojazdów wycofanych z eks-ploatacji Dz.U. nr 198, poz. 1317

ROZPORZĄDZENIE ministra środowiska z 14października 2010 r. w sprawie próby strzę-pienia odpadów z pojazdów wycofanychz eksploatacji Dz.U. nr 198, poz. 1319

OMÓWIENIE: Masa odpadów z pojazdówwycofanych z eksploatacji poddana pró-bie strzępienia nie może być mniejsza niż30 mg.Więcej Prawo s. B11


nWOJSKO

ROZPORZĄDZENIE ministra obrony naro-dowej z 8 października 2010 r. w spra-wie prowadzenia ewidencji wojskowej

Dz.U. nr 199, poz. 1321

n INWESTYCJE

ROZPORZĄDZENIE ministra nauki i szkolnic-twa wyższego z13 października 2010 r.wspra-wie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozli-czania środków finansowych na inwestycjewzakresie dużej infrastruktury badawczej słu-żącej potrzebom badań naukowych lub pracrozwojowych Dz.U. nr 200, poz. 1324

OMÓWIENIE: W przypadku inwestycji podej-mowanej przez konsorcjum naukowe,sieć na-



ukową, centrum naukowo-przemysłowe lubcentrum naukowe PAN do wniosku dołączasię potwierdzoną kopię umowy o utworzeniutakiej organizacji wraz ze wskazaniem jednost-ki naukowej odpowiedzialnej za wykorzysta-nie i rozliczenie dotacji celowej oraz jednostkinaukowej lub jednostek,które przejmą przed-miot inwestycji do swoich środków trwałych.Więcej Praca s.B7

n SZKODLIWY KLIMAT

ROZPORZĄDZENIE ministra spraw zagra-nicznych z 22 września 2010 r. zmieniają-ce rozporządzenie w sprawie wykazumiejsc o klimacie szczególnie szkodliwymdla zdrowia przebywających w nich na pla-cówkach zagranicznych członków służbyzagranicznej Dz.U. nr 200, poz. 1325

Dziennik UrzędowyUnii Europejskiej L 28530 października 2010 r.W NIM M.IN.

n OCHRONA MÓRZ

DECYZJA Rady z 19 października 2010r. dotycząca zawarcia, w imieniu UniiEuropejskiej, protokołu dodatkowegodo Umowy o współpracy w sprawieochrony wybrzeży i wód północno-wschodniego Atlantyku przed zanie-czyszczeniemWESZŁA W ŻYCIE z dniem przyjęcia, tj. 19października 2010 r.

n INTERWENCYJNY SKUP

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr974/2010 z 29 października 2010 r. usta-lające stopy procentowe, które mają byćstosowane do obliczania kosztów finanso-wania środków interwencyjnych obejmu-jących skup, przechowywanie i zbyt zapa-sów na rok budżetowy 2011 EFGRWESZŁO W ŻYCIE z dniem opublikowania,tj. 30 października 2010 r., ale jest stoso-wane od 1 października 2010 r.Wiąże w ca-łości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.OMÓWIENIE: Wodniesieniu do kosztów finan-sowych związanych zfunduszami uruchomio-nymi przez państwa członkowskie na zakupproduktów w skupie interwencyjnym, ponie-sionych w roku budżetowym 2011 z Europej-skiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG),ustalono stopy procentowe od 0,0 dla Cypru,Estonii iŁotwy,do 1,1 dla państw członkowskichUE, w tym dla Polski, poza Bułgarią, Szwecją,Niemcami, Irlandią, Finlandią,Austrią,Anglią,Włochami,Grecją iBelgią,gdzie stopy te są niż-sze niż 1,1, lecz wyższe niż 0 proc.

n CHRONIONA NAZWA

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr975/2010 z 29 października 2010 r. reje-strujące w rejestrze chronionych nazw po-chodzenia i chronionych oznaczeń geogra-ficznych nazwę [Śliwka szydłowska(ChOG)]WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu,tj. 19 listopada 2010 r.Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.

OMÓWIENIE: Polska śliwka szydłowska zosta-ła zarejestrowana jako produkt rolny przezna-czony do spożycia przez ludzi, wymienionywzałączniku Ido Traktatu jako klasa 1.6.Owo-ce,warzywa izboża świeże lub przetworzone.

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 977/2010z 29 października 2010 r.rejestrujące w reje-strze chronionych nazw pochodzenia i chro-nionych oznaczeń geograficznych nazwę[Obwarzanek krakowski (ChOG)]WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu,tj.19 listopada 2010 r.Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.OMÓWIENIE: Obwarzanek krakowski zostałzarejestrowany jako środek spożywczy,o którym mowa w załączniku I do rozpo-rządzenia (WE) nr 510/2006, w klasie 2.4.

Rząd 9 listopada 2010 r.PRZYJĄŁ

n INFORMACJA OŚWIATOWA

PROJEKT ustawy o systemie informacjioświatowej

Więcej s. 133

n PRAWO LOTNICZE

PROJEKT poprawki do projektu ustawyo zmianie ustawy – Prawo lotnicze

Więcej s. 136

n STATYSTYKA

ROZPORZĄDZENIE w sprawie programubadań statystycznych statystyki publicz-nej na rok 2011OMÓWIENIE: Program badań staty-stycznych statystyki publicznej na rok2011 będzie obejmować działania pre-zesa GUS, ministrów i kierownikównaczelnych i centralnych organów ad-ministracji rządowej czy prezesa NBP.Badania będą realizowane na podsta-wie informacji zbieranych obowiązko-wo i dobrowolnie w formie sprawoz-dawczości bieżącej, rocznej i niektó-rych danych za lata poprzednie. Pro-gram obejmuje też Narodowy spis po-wszechny ludności i mieszkań.

n OCHRONA ŚRODOWISKA

ROZPORZĄDZENIA w sprawie przedsię-wzięć mogących znacząco oddziaływaćna środowisko

n PIT

STANOWISKO do senackiego projektuustawy o zmianie ustawy o podatku do-chodowym od osób fizycznych orazustawy o swobodzie działalności go-spodarczej

n VAT OD AUT

Założenia projektu ustawy o zmianie usta-wy o podatku od towarów i usług orazustawy o transporcie drogowym

Więcej s. 158



nWOJSKO

WNIOSEK do prezydenta Rzeczypospo-litej Polskiej o przedłużenie okresuużycia Polskiego Kontyngentu Woj-skowego w operacji wojskowej UniiEuropejskiej w Bośni i Hercegowinieoraz w Republice Kosowo i Byłej Ju-gosłowiańskiej Republice MacedoniiOMÓWIENIE: Chodzi o to, by polscy żoł-nierze zostali na terenie byłej Jugosła-wii (uczestniczący w operacji ALTHEA)do 18 listopada 2011 r., a nie do 21 li-stopada br., choć jednocześnie będąwycofywane siły manewrowe UE,w tym kompania Sił Zbrojnych RP.W Bośni i Hercegowinie pozostanie 50polskich żołnierzy i pracowników woj-

ska zamiast stacjonujących obecnie250.

Rząd 9 listopada 2010 r.WYSŁUCHAŁ

n PAŃSTWO I KOŚCIÓŁ

Informacji dotyczącej projektu ustawy ozmia-nie ustawy o stosunku państwa do Kościołakatolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej orazprojektu umowy wsprawie określenia stosun-ków między Rzecząpospolitą Polską aKościo-łem katolickim w Rzeczypospolitej Polskiej



n INSTRUMENTY FINANSOWE

OBWIESZCZENIE marszałka Sejmu Rzeczypo-spolitej Polskiej z8października 2010 r.wspra-wie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy oob-rocie instrumentami finansowymi. Poz. 1384

Monitor Polski nr 81 z 5 listopada 2010 r.

n ROK ŚWIĘTEGO

UCHWAŁA Senatu Rzeczypospolitej Pol-skiej z 21 października 2010 r. o ogłosze-

niu roku 2011 Rokiem Świętego Maksymi-liana Marii Kolbego. Poz. 977


UCHWAŁA Państwowej Komisji Wyborczejz 25 października 2010 r. w sprawie wytycz-nych dla gminnych i obwodowych komisjiwyborczych, dotyczących sposobu postę-powania w sytuacji, gdy w wyborach wójta,burmistrza i prezydenta miasta lub w po-nownym głosowaniu będzie uczestniczyćtylko jeden kandydat oraz gdy na skutekzmian na liście kandydatów warunkiemprzeprowadzenia głosowania jest wydruko-wanie nowych kart do głosowania Poz. 978

WESZŁA W ŻYCIE z dniem podjęcia, tj. 25października 2010 r.OMÓWIENIE: Jeżeli przed datą wyboru wój-ta, burmistrza i prezydenta miasta wskutekskreśleń z listy kandydatów dokonanych powydrukowaniu kart do głosowania pozosta-nie tylko jeden kandydat,głosowania nie bę-dzie można przeprowadzić z wykorzysta-niem kart ze skreśleniami. W takiej sytuacjibędzie konieczne wydrukowanie kart z na-zwiskiem tylko jednego kandydata, z dwie-ma kratkami oznaczonymi „tak”i „nie”.Kan-dydat będzie uważany za wybranego, o ilew głosowaniu otrzyma więcej niż połowęważnie oddanych głosów. Jeśli natomiastnie uzyska takiej liczby, to wyboru wójta do-kona rada gminy (w sposób wskazany w art.11 ust. 4 ustawy o bezpośrednim wyborzewójta, burmistrza i prezydenta miasta).Nie jest dopuszczalne odroczenie ani prze-rwanie głosowania na wójta, burmistrzaczy prezydenta miasta i przeprowadzeniegłosowania w wyborach do rad.

UCHWAŁA Państwowej Komisji Wyborczejz 25 października 2010 r. w sprawie wytycz-nych dla gminnych i obwodowych komisjiwyborczych dotyczących sposobu postę-powania w wyborach wójta, burmistrzai prezydenta miasta, jeżeli w ponownymgłosowaniu wystąpią przesłanki do skreśle-nia kandydata w dniu głosowania. Poz. 979

WESZŁA W ŻYCIE z dniem podjęcia, tj. 25października 2010 r.OMÓWIENIE: Jeżeli w ponownym głosowa-niu uczestniczy dwóch kandydatów i w dniuwyborów jeden z nich wycofa zgodę na kan-

dydowanie, utraci prawo wyborcze alboumrze, to gminna komisja wyborcza, napodstawie ustawy o bezpośrednim wybo-rze wójta, burmistrza i prezydenta miastaskreśli go z listy, podejmując stosownąuchwałę. Po tym fakcie niezwłocznie podato do publicznej wiadomości i przekaże wia-domość wszystkim obwodowym komisjomwyborczym oraz komisarzowi wyborcze-mu. Wówczas obwodowe komisje wybor-cze podejmą uchwałę o zakończeniu gło-sowania i nieustaleniu wyników głosowa-nia. Oznacza uznanie głosowania za nieby-łe. Uchwałę taką obwodowa komisja wybor-cza wywiesi w lokalu wyborczym, w miej-scu łatwo dostępnym dla wyborców.Jeśli w ponownym głosowaniu będzie mógłuczestniczyć tylko jeden kandydat, któryw dniu wyborów wycofa zgodę na kandy-dowanie, utraci prawo wyborcze lub umrze,gminna komisja wyborcza skreśli go z listy,podejmując stosowną uchwałę. Wówczaswójta, burmistrza albo prezydenta miastawybierze rada gminy. Uchwałę w tej kwestiikomisja poda niezwłocznie do publicznejwiadomości i przekaże wszystkim obwodo-wym komisjom wyborczym, a także komi-sarzowi wyborczemu.

nMONETY I BANKNOTY

UCHWAŁA zarządu Narodowego BankuPolskiego z 21 października 2010 r. zmie-niająca uchwałę w sprawie warunków i za-sad sprzedaży przez Narodowy Bank Pol-ski monet, banknotów i numizmatów prze-znaczonych na cele kolekcjonerskie orazna inne cele. Poz. 980



WESZŁA W ŻYCIE 8 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Sprzedaż wartości kolekcjo-nerskich wyemitowanych przed 1 stycznia2010 r. może być dokonywana w drodzeaukcji elektronicznej lub w sklepie interne-towym obsługiwanym przez NBP, zgod-nie z Regulaminem sprzedaży wartościkolekcjonerskich, prowadzonej poprzezsklep internetowy, a także w wyznaczo-nych do tego celu kasach. Cena wywo-ławcza złotych i srebrnych monet kolek-cjonerskich oraz banknotów kolekcjoner-skich określana jest z uwzględnieniemkosztów bezpośrednio i pośrednio zwią-zanych z ich produkcją, kosztów ich przy-gotowania do sprzedaży oraz marży NBP.Cena ta zawiera również należny VAT.W ten sam sposób określana jest cenasprzedaży złotych i srebrnych monet ko-lekcjonerskich oraz banknotów kolekcjo-nerskich, które nie były wcześniej sprze-dawane na aukcji (w przypadku ichsprzedaży pozaaukcyjnej). Ceny sprze-daży numizmatów oraz ich ceny wywo-ławcze – w przypadku sprzedaży aukcyj-nej – NBP określa na podstawie dostęp-nych danych rynkowych.


n PREZYDENT RP

USTAWA z 19 lutego 2010 r. o zmianie usta-wy o wyborze Prezydenta Rzeczypospoli-tej Polskiej. Dz.U. nr 201, poz. 1327

OMÓWIENIE: O godz. 22.00 przewodniczą-cy obwodowej komisji wyborczej powinien

zarządzić zakończenie głosowania. Od tejchwili będą mogli głosować tylko wybor-cy, którzy przybyli do lokalu przed dziesią-tą wieczorem.

n ABW

ROZPORZĄDZENIE prezesa Rady Ministrówz 21 października 2010 r. zmieniające roz-porządzenie w sprawie wzoru kwestiona-riusza osobowego oraz szczegółowych za-sad i trybu przeprowadzania postępowa-nia kwalifikacyjnego wobec kandydatów dosłużby w Agencji Bezpieczeństwa We-wnętrznego. Dz.U. nr 201, poz. 1328

OMÓWIENIE: Badania kandydata ubiegają-cego się o przyjęcie do służby w ABW nastanowisko wymagające szczególnychumiejętności lub predyspozycji, mające nacelu sprawdzenie przydatności do służbyna takim stanowisku, polega na badaniupsychofizjologicznym, psychotechnicz-nym i obejmuje czynności mające na ce-lu sprawdzenie szczególnych umiejętno-ści lub predyspozycji kandydata.Więcej Praca s. B6

nWOJSKO

ROZPORZĄDZENIE ministra obrony naro-dowej z 19 października 2010 r. w sprawieszczegółowych zasad przeznaczania dosłużby osób uznanych za zdolne do czyn-nej służby wojskowej i podlegających obo-wiązkowi odbycia zasadniczej służby woj-skowej. Dz.U. nr 201, poz. 1329

n ROLNICTWO

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z21 października 2010 r.wsprawie za-kresu i sposobu wdrażania strategii krajowejwprogramach operacyjnych realizowanych narynkach owoców iwarzyw. Dz.U. nr 201, poz. 1330

n ODZNAKA

ROZPORZĄDZENIE ministra sprawiedliwo-ści z 18 października 2010 r. w sprawie od-znaki za zasługi w pracy penitencjarnej.

Dz.U. nr 201, poz. 1331

OMÓWIENIE: Odznaka dzieli się na trzystopnie: złota, srebrna i brązowa.

n FUNDUSZ SOCJALNY

ROZPORZĄDZENIE ministra spraw wewnętrz-nych iadministracji z8października 2010 r.zmie-niające rozporządzenie wsprawie funduszu so-cjalnego emerytów irencistów Policji,Straży Gra-nicznej,Biura Ochrony Rządu iPaństwowej Stra-ży Pożarnej oraz ich rodzin.Dz.U. nr 201, poz. 1332

n INFORMACJA PRZESTRZENNA

ROZPORZĄDZENIE ministra spraw we-wnętrznych i administracji z 20 paź-dziernika 2010 r. w sprawie ewidencjizbiorów i usług danych przestrzennychobjętych infrastrukturą informacji prze-strzennej. Dz.U. nr 201, poz. 1333

Więcej s. 137

n CELNICY

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 13października 2010 r. w sprawie zasad i try-bu powierzania mienia funkcjonariuszomcelnym. Dz.U. nr 202, poz. 1337

OMÓWIENIE: Celnikowi mogą być powie-rzone – za pokwitowaniem – z obowiąz-kiem zwrotu albo wyliczenia się pieniądze,papiery wartościowe, uzbrojenie, sprzęttechniczny oraz inne mienie, które jest muniezbędne do wykonywania zadań służ-bowych. W pokwitowaniu trzeba wyszcze-gólnić rodzaj, liczbę lub ilość, a także stanmienia oraz – w miarę potrzeby – określićjego wartość i cechy indywidualne. Funk-cjonariusz podpisuje taki dokument i opa-truje datą. Powierzone mienie zaś zwracaw określonym przez kierownika urzęduterminie i w należytym stanie albo wyliczasię ze sposobu zużycia go, względnie wy-dania (gdy chodzi o pieniądze).

nWIĘZIENNICTWO

ROZPORZĄDZENIE ministra sprawiedliwo-ści z 13 października 2010 r. zmieniają-ce rozporządzenie w sprawie sposobu,zakresu i trybu sprawowania nadzorupenitencjarnego. Dz.U. nr 202, poz. 1339

OMÓWIENIE: Nadzór penitencjarny jestsprawowany również nad wykonywaniemkary aresztu wojskowego, tymczasowe-go aresztowania zastosowanego przezsąd wojskowy, zatrzymania i kary ograni-czenia wolności wykonywanej w jednost-ce wojskowej.Jest to kompetencja wojsko-wego sędziego penitencjarnego wojskowe-go sądu garnizonowego, w którego okręgu



wykonywane są te kary lub środki kar-ne. Wizytacje wszelkich zakładów kar-nych przeprowadza się nie rzadziej niżraz na cztery lata, a pozostałych jedno-stek – nie rzadziej niż raz na dwa lata.Jeśli jednak zachodzi uzasadnione po-dejrzenie uchybień w funkcjonowaniujednostki, prezes sądu okręgowego lubapelacyjnego bezzwłocznie poleca sę-dziemu penitencjarnemu przeprowadze-nie lustracji.

n SANATORIA

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 18października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie kierowania na lecze-nie uzdrowiskowe. Dz.U. nr 202, poz. 1342

OMÓWIENIE: Skierowania do sanatoriów bę-dą dodatkowo sprawdzane i akceptowane.Dotychczasowe zaaprobowane skierowaniazachowają swój numer na liście. O odrzuco-nych wojewódzki oddział NFZ niezwłoczniezawiadomi świadczeniobiorcę. Do skiero-wań wystawionych przed wejściem w życietego aktu, wobec których nie upłynął 18-

miesięczny termin ich ważności, będą sto-sowane przepisy dotychczasowe.

Więcej s. 138

Sąd Najwyższy

n NIEWAŻNA UCHWAŁA

Zarząd spółdzielni mieszkaniowej,na podsta-wie art. 42 ust. 2 ustawy z 15 grudnia 2000 r.o spółdzielniach mieszkaniowych (t.j. Dz.U.2003 r.nr 119,poz.1116 ze zm.) nie jest upraw-niony do podjęcia uchwały zmieniającejuchwałę określającą przedmiot odrębnej wła-sności wszystkich lokali mieszkalnych iudzia-ły właścicieli lokali wnieruchomości wspólnej.I jeśli istnieje ważna uchwała zarządu spół-dzielni określająca wielkość udziału w nieru-chomości wspólnej, to nie ma przeszkód doustanowienia odrębnej własności lokalu, na-wet gdy na podstawie zmieniającej ją uchwa-ły zarządu, która jest nieważna, wpisano jużdo księgi wieczystej udziały wnieruchomościwspólnej w nieprawidłowej wysokości.Uchwała SN z22 października 2010 r., sygn. akt III CZP 77/10



n ORDYNACJA WYBORCZA

USTAWA z 8 października 2010 r.o zmianie ustawy – Ordynacja wy-borcza do Sejmu RzeczypospolitejPolskiej i do Senatu Rzeczypospoli-

tej Polskiej oraz niektórych innychustaw Poz. 1385

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 24 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Nie będą miały biernego pra-wa wyborczego osoby skazane prawo-mocnym wyrokiem na karę pozbawieniawolności za przestępstwo umyślne ściga-

ne z oskarżenia publicznego lub za umyśl-ne przestępstwo skarbowe. Dlatego kandy-dat na posła, senatora, prezydenta czy po-sła do Parlamentu Europejskiego będziemusiał przedsta-wić – prócz innych doku-mentów – pisemne oświadczenie o posia-daniu prawa wybieralności. Zweryfikuje tookręgowa komisja wyborcza. Niezwłoczniepo przyjęciu zgłoszenia listy okręgowej wy-stąpi ona bowiem do ministra sprawiedliwo-ści o informację dotyczącą zamieszczonychna niej kandydatów (podstawą sprawdze-nia będą dane z Krajowego Rejestru Karne-go). I jeśli okazałoby się, że kandydat nie mabiernego prawa wyborczego, to okręgowakomisja odmówi rejestracji kandydata. Poogłoszeniu wyników wyborów minister spra-wiedliwości – na podstawie danych zgroma-dzonych wKRK– przekaże marszałkom Sej-mu i Senatu informację o posłach, senato-rach czy posłach do Parlamentu Europej-skiego skazanych prawomocnym wyrokiemna więzienie za przestępstwo umyślne ści-gane z oskarżenia publicznego lub za umyśl-ne przestępstwo skarbowe,a także o wybra-nych osobach pozbawionych praw publicz-nych prawomocnym orzeczeniem sądu, je-żeli takie dane pojawią się w rejestrze, alemoże to być również informacja, że żadenz posłów czy senatorów nie został skazanytak, że utracił prawo wybieralności, i że niktspośród sprawdzanych nie został pozbawio-ny praw publicznych.

nWSPÓŁPRACA SŁUŻB

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 18października 2010 r. w sprawie sposobu

wykonywania niektórych czynności przezfunkcjonariuszy celnych oraz trybu i za-kresu współpracy Służby Celnej z Policjąi Strażą Graniczną poz. 1386

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 24 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Nieumundurowany celnik za-trzymujący lub rozpoczynający przeszuki-wanie osób, zatrzymujący rzeczy czy prze-szukujący pomieszczenia, bagaż, ładunekczy środki transportu, także statki (w trybie i przypadkach określonych w ko-deksie postępowania karnego) podaje nietylko swój stopień służbowy, imię i nazwi-sko w sposób umożliwiający odnotowanietych danych, a także podstawę prawnąi przyczynę podjęcia czynności, lecz rów-nież pokazuje legitymację służbową. Na żą-danie osoby, wobec której podjął czynno-ści, umożliwia jej wynotowanie danych za-wartych w tym dokumencie. Funkcjona-riusz przy zatrzymywaniu osoby po przed-stawieniu się sprawdza, czy zatrzymywanyma przy sobie broń lub inne niebezpieczneprzedmioty, a także rzeczy mogące stano-wić dowody w postępowaniu lub podlega-jące przepadkowi. Jeśli zatrzymany posia-da broń lub przedmioty niebezpieczne, cel-nik odbiera je, po czym informuje zaintere-sowanego o zatrzymaniu i o obowiązkupodporządkowania się wydanym polece-niom, a także o możliwości użycia środkówprzymusu bezpośredniego. Ustala takżetożsamość osoby zatrzymanej.W przypad-kach niecierpiących zwłoki, gdy postano-wienie sądu lub prokuratora na przeszuka-nia nie zostało wydane, funkcjonariuszprzed przystąpieniem do tych czynnościprzedstawia nakaz właściwego dyrektora



izby celnej albo naczelnika urzędu cel-nego lub legitymację służbową. Wów-czas organ Służby Celnej natychmiastzwraca się do sądu lub prokuratorao zatwierdzenie przeszukania. Współ-praca Służby Celnej z Policją i StrażąGraniczną dotyczy ustalania danychosobowych osób zatrzymanych, rzeczy,a także polega na zapewnieniu sobiewzajemnego bezpieczeństwa i skutecz-ności podczas wykonywanych zadań,także w czasie pościgów. Właściwe or-gany Służby Celnej, Policji i Straży Gra-nicznej mogą zawierać porozumieniaokreślające zakres niezbędnych dosto-sowań.

n PAŃSTWOWE FIRMY

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 22października 2010 r. w sprawie określe-nia przedsiębiorstw państwowych orazjednoosobowych spółek Skarbu Pań-stwa o szczególnym znaczeniu dla go-spodarki państwa. Poz. 1387

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 24 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Ustalono wykaz 22 przedsię-biorstw państwowych i jednoosobowychspółek Skarbu Państwa o szczególnymznaczeniu dla gospodarki, których prywa-tyzacja wymaga zgody Rady Ministrów (odCentralnej Stacji Ratownictwa Górnicze-go w Bytomiu czy Agencji Rozwoju Prze-mysłu SA w Warszawie po Polską Wytwór-nię Papierów Wartościowych SA w War-szawie).

n PŁACE STRAŻNIKÓW

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 25października 2010 r. w sprawie wielokrot-ności kwoty bazowej, stanowiącej prze-ciętne uposażenie funkcjonariuszy Służ-by Więziennej Poz. 1388

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 24 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Wielokrotność kwoty bazo-wej, stanowiącą przeciętne uposażeniefunkcjonariuszy Służby Więziennej, usta-lono na 2,65.

n REMONTY I ROZBIÓRKI

ROZPORZĄDZENIE prezesa Rady Ministrówz 4 listopada 2010 r. zmieniające rozporzą-dzenie w sprawie gmin i miejscowości,w których stosuje się szczególne zasadyodbudowy, remontów i rozbiórek obiektówbudowlanych zniszczonych lub uszkodzo-nych w wyniku działania żywiołu Poz. 1389

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj.9 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Na nowo ustalono wykaz gmini miejscowości poszkodowanych w wynikupowodzi,osunięć ziemi,huraganów czy ulew,które miały miejsce od lipca do września 2010r., w których to miejscach stosuje się szcze-gólne zasady odbudowy,remontów i rozbió-rek obiektów budowlanych zniszczonych lubuszkodzonych w wyniku działania żywiołu.

n DORADCY PODATKOWI

ROZPORZĄDZENIE ministra finansówz 2 listopada 2010 r. w sprawie Państwo-

wej Komisji Egzaminacyjnej do SprawDoradztwa Podatkowego i przeprowa-dzania egzaminu na doradcę podatko-wego Poz. 1390

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj.9 listopada 2010 r., z wyjątkiem par. 31 ust.2 i 3 (mówiących, że część ustna egzami-nu na doradcę podatkowego składa sięz odpowiedzi na dziesięć pytań z co naj-mniej sześciu dziedzin wskazanych w art.20 ust. 1 ustawy o doradztwie podatko-wym, czyli z: analizy podatkowej, material-nego prawa podatkowego, postępowaniaprzed organami administracji publiczneji sądami administracyjnymi oraz postępo-wania egzekucyjnego w administracji orazprzepisów o doradztwie podatkowymi etyki zawodowej, które to pytania będąumieszczane losowanych zestawach);przepisy te zaczną obowiązywać po upły-wie 30 dni od ogłoszenia, czyli 10 grudnia2010 r.OMÓWIENIE: Osoba ubiegająca się o za-kwalifikowanie do egzaminu składa Komi-sji Egzaminacyjnej nie później niż do 30.dnia przed wyznaczonym terminem czę-ści pisemnej wniosek o dopuszczenie doegzaminu. Kandydat, który uzyskał pozy-tywny wynik, składa do 15. dnia miesiącapoprzedzającego miesiąc, w którym dekla-ruje chęć zdawania części ustnej wnioseko wyznaczenie terminu tej części egzami-nu. Część pisemna jest przeprowadzanaco najmniej raz w roku, bez względu na licz-bę zakwalifikowanych kandydatów albokażdorazowo, gdy zostanie dopuszczonychco najmniej 50 kandydatów.

Więcej s. 150

n SPRZEDAŻ BRONI

ROZPORZĄDZENIE ministra gospodarkioraz ministra spraw wewnętrznych i ad-ministracji z 27 października 2010 r. zmie-niające rozporządzenie w sprawie warun-ków sprzedaży materiałów wybuchowych,broni, amunicji oraz wyrobów i technolo-gii o przeznaczeniu wojskowym lub poli-cyjnym oraz zakresu i trybu kontroli prze-strzegania tych warunków Poz. 1391


n REZERWA

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 29 października 2010 r. w spra-wie wysokości krajowej rezerwy kwoty kra-jowej w roku kwotowym 2010/2011 Poz.

1392

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie siedmiu dniod ogłoszenia, tj. 17 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: W roku kwotowym 2010/2011krajowa rezerwa kwoty krajowej mlekai przetworów mlecznych wynosi 299 238097 kg, z tym że dla dostawców hurto-wych wynosi ona 237 735 912 kg, a dlabezpośrednich 61 502 185 kg.

n OCHRONA ROŚLIN

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 29 października 2010 r. zmie-niające rozporządzenie w sprawie termi-nów, w których podmiot posiadający ze-zwolenie na dopuszczenie środka ochro-ny roślin do obrotu i stosowania jest obo-



wiązany do przedstawienia wyników ba-dań, informacji, danych, ocen oraz kartcharakterystyki substancji aktywnej i środ-ka ochrony roślin Poz. 1393

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie siedmiu dniod ogłoszenia, tj. 17 listopada 2010 r.

n SŁUŻBA WIĘZIENNA

ROZPORZĄDZENIE ministra sprawiedliwo-ści z 28 października 2010 r. w sprawielegitymacji służbowej funkcjonariuszaSłużby Więziennej Poz. 1394

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 24 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Funkcjonariusz okazujący le-gitymację służbową ma obowiązek czynićto tak, by było możliwie odczytanieumieszczonych w niej danych, ale nie po-winien przy tym przekazywać jej do rąk in-nej osoby. Nie może jej też nikomu odstę-pować. Legitymacja służbowa może za-wierać układ elektroniczny zbliżeniowysłużący do identyfikacji funkcjonariusza.Dotychczasowe legitymacje zachowująważność do upływu terminu, na jaki zosta-ły wydane.


n POLSKA AKTYWNOŚĆ

Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz 22 października 2010 r. w sprawie udzia-łu Rzeczypospolitej Polskiej w pracachUnii Europejskiej w okresie styczeń – czer-

wiec 2010 r. (podczas prezydencji hisz-pańskiej) Poz. 981

nMONETY

ZARZĄDZENIE prezesa Narodowego BankuPolskiego z 26 października 2010 r. w spra-wie ustalenia wzoru, stopu, masy i wielkościemisji monety nominalnej wartości 2 zł,z se-rii „Miasta w Polsce”– Miechów oraz termi-nu wprowadzenia jej do obiegu Poz. 982

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj.8 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Moneta zostanie wprowadzo-na do obiegu 17 listopada 2010 r. Wielkośćemisji wyniesie milion sztuk.

ZARZĄDZENIE prezesa Narodowego BankuPolskiego z 26 października 2010 r. w spra-wie ustalenia wzorów, stopu, próby, masyi wielkości emisji monet nominalnej wartości2zł i20 zł,z serii „Zabytki Rzeczypospolitej”– Krzeszów oraz terminów wprowadzeniaich do obiegu Poz. 983

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj.8 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Dwudziestozłotówka z wize-runkiem rzeźby znajdującej się nad porta-lem głównym Bazyliki Wniebowzięcia Naj-świętszej Marii Panny w Krzeszowie zosta-nie wprowadzona do obiegu 29 listopada2010 r. Wielkość emisji wyniesie 50 tys.sztuk.Krzeszowska dwuzłotówka natomiastwejdzie do obiegu 24 listopada 2010 r.w liczbie miliona sztuk.

n PALIWA ODNAWIALNE

OBWIESZCZENIE ministra gospodarki z 14października 2010 r. w sprawie ogłoszeniaraportu dla Komisji Europejskiej dotyczą-cego wspierania użycia w transporcie bio-paliw lub innych paliw odnawialnych za2009 r. Poz. 984

OMÓWIENIE: Podkreślono, że w Polscestopniowo poszerzają się możliwości wpro-wadzania biokomponentów. Już w 2005 r.nie było żadnych przeszkód w dodawaniu5 proc. estrów metylowych kwasów tłusz-czowych do olejów napędowych (bioeta-nol jako dodatek do benzyn silnikowychstosuje się od 1994 r.). W roku 2006,w związku z wejściem w życie rozporzą-dzenia ministra gospodarki w sprawie wy-magań jakościowych dla biopaliw ciekłych,umożliwiono wprowadzenie do obrotu es-tru metylowego stanowiącego samoistnepaliwo i oleju napędowego zawierającego20 proc. tych estrów. 22 stycznia 2009 r.minister gospodarki podpisał rozporządze-nie w sprawie wymagań jakościowych dlabiopaliw ciekłych, które wprowadziło doobrotu benzynę silnikową zawierającą od70 proc. do 85 proc. bioetanolu, czyli tzw.mieszankę E85.Kolejna kategoria działań zapisanychw programie to przedsięwzięcia mającena celu zwiększenie popytu na biopaliwaciekłe. Chodzi m.in. o możliwość wpro-wadzenia stref dla ekologicznego trans-portu publicznego (w których autobusyużywałyby wyłącznie biopaliw ciekłych,gazu skroplonego LPG i sprężonego ga-zu ziemnego CNG lub byłyby napędzanesilnikami elektrycznymi względnie hybry-dowymi). Towarzyszyłoby temu opraco-

wanie systemu zwolnień z opłat za par-kowanie dla pojazdów zasilanych paliwa-mi ekologicznymi. Jednocześnie czasparkowania, na jaki pojazd byłby zwolnio-ny z opłat, musiałby być proporcjonalnydo łącznej ilości biokomponentów zawar-tych w zużytym biopaliwie ciekłym.


n PALENIE TYTONIU

USTAWA z 8 kwietnia 2010 r. o zmianieustawy o ochronie zdrowia przed następ-stwami używania tytoniu i wyrobów tyto-niowych oraz ustawy o Państwowej Inspek-cji Sanitarnej (Dz.U. nr 81, poz. nr 529)

Jedynie art. 1 pkt 6 zacznie obowiązywaćpo upływie dwóch lat od ogłoszenia, tj. 15maja 1012 r.OMÓWIENIE: Będzie zabronione paleniew przychodniach, szpitalach, sanatoriachi w pomieszczeniach wszelkich innychobiektów, w których udzielane są świad-czenia opieki zdrowotnej. Nie będzie teżwolno palić w szkołach, na terenie jedno-stek organizacyjnych pomocy społecznej,na uczelniach, w zakładach pracy, w po-mieszczeniach publicznych obiektów kul-tury i wypoczynku, w lokalach, w restaura-cjach, barach i lokalach rozrywkowych, au-tobusach, tramwajach pociągach i nadworcach, na przystankach komunikacjipublicznej, w pomieszczeniach obiektówsportowych, w ogólnodostępnych miej-scach zabaw dzieci ani w innych pomiesz-czeniach dostępnych do użytku publiczne-



go. Właściciele i zarządzający miejscami,w których obowiązuje zakaz palenia, mu-szą umieścić w widocznych miejscach sto-sowne informacje, przy czym zarówno wła-ściciel, jak i zarządzający będzie mógł wy-łączyć z ogólnego zakazu indywidualne po-koje służące za mieszkania.W domach po-mocy społecznej i domach starców, w ho-telach, na dworcach i lotniskach, na uczel-niach, w zakładach pracy czy w lokalach

gastronomiczno-rozrywkowych będziemożna wyznaczyć palarnie. Niedopusz-czalne będzie sprzedawanie papierosówi innych tytoni w sklepach samoobsługo-wych, z wyjątkiem wolnocłowych. Będzierównież zabronione eksponowanie w punk-tach sprzedaży przedmiotów imitującychopakowania wyrobów tytoniowych.

Więcej s. 140



n POLSKA PREZYDENCJA

USTAWA z 8 października 2010 r. o współ-pracy Rady Ministrów z Sejmem i Sena-tem w sprawach związanych z członko-stwem Rzeczypospolitej Polskiej w UniiEuropejskiej Poz. 1395

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 3 miesięcyod ogłoszenia, tj. 13 lutego 2011 r.OMÓWIENIE: Rząd ma obowiązek przed-stawiać Sejmowi i Senatowi nie rzadziejniż co 6 miesięcy informację o udzialePolski w pracach UE. Czyni to także na żą-danie. Dokumenty Unii, podlegające kon-sultacjom z państwami członkowskimi,RM przekazuje parlamentowi niezwłocz-nie po ich otrzymaniu. Projekty ustaw zaśwykonujących prawo UE wnosi do Sejmuw zasadzie nie później niż na 3 miesiąceprzed upływem terminu wykonania wyni-kającego z unijnego prawa. Jeśli nato-miast czas ten przekracza 6 miesięcy,

rząd wnosi do Sejmu projekt ustawy wy-konującej prawo europejskie nie późniejniż 5 miesięcy przed upływem tego ter-minu. Również nie rzadziej niż raz na6 miesięcy rząd przedstawia parlamento-wi informację o pracach legislacyjnychzwiązanych z wykonywaniem aktów pra-wa europejskiego, których termin wyko-nania upłynął lub upływa w ciągu 3 mie-sięcy od przedstawienia informacji. Mini-ster właściwy do spraw, których dotyczyakt UE – po uzgodnieniu z innymi zainte-resowanymi ministrami – składa RadzieMinistrów (za pośrednictwem ministraspraw zagranicznych) wniosek o ratyfika-cję.

n PRZECIW NARKOMANII

USTAWA z 8 października 2010 r. o zmia-nie ustawy o przeciwdziałaniu narkomaniioraz ustawy o Państwowej Inspekcji Sani-tarnej Poz. 1396

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 27 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Środki zastępcze, czyli po-tocznie mówiąc: dopalacze, to zgodniez nową definicją ustawową substancje po-chodzenia naturalnego lub syntetyczne-go, w każdym stanie fizycznym. Mogą tobyć także produkty, rośliny, grzyby lub ichczęści zawierające taką substancję, uży-wane zamiast środka odurzającego lubsubstancji psychotropowej albo w takichsamych celach jak środek odurzający lubsubstancja psychotropowa, których wy-twarzanie i wprowadzanie do obrotu niejest regulowane na podstawie przepisówodrębnych. Do środków zastępczych (do-palaczy) nie stosuje się przepisów o ogól-nym bezpieczeństwie produktów. Ich wy-twarzanie i wprowadzanie do obrotu jestzakazane. A wprowadzanie do obrotuoznacza udostępnienie osobom trzecimodpłatnie lub nie środków odurzających,substancji psychotropowych, prekurso-rów lub środków zastępczych. Wytwarza-nie natomiast zostało określone jako czyn-ności, za pomocą których mogą być otrzy-mywane środki odurzające, substancjepsychotropowe, prekursory albo środki za-stępcze. Chodzi także o ich oczyszczanie,ekstrakcję surowców i półproduktów orazotrzymywanie soli tych środków, względ-nie substancji. Każdy, kto wytwarza lubwprowadza dopalacze w Polsce do obro-tu, podlega karze od 20 tys. do miliona zło-tych. Wymierza ją – w drodze decyzji –właściwy państwowy inspektor sanitarny.Zabroniona jest także reklama i promocjaśrodków spożywczych oraz wszelkich in-nych produktów przez sugerowanie, że

działają tak jak substancje psychotropo-we albo środki odurzające, lub że ich uży-cie, nawet niezgodne z przeznaczeniem,może powodować skutki takie jak działa-nie substancji psychotropowych lub środ-ków odurzających.

Więcej s. 142


ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 9 listo-pada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mo-gących znacząco oddziaływać na środowi-sko Poz. 1397

WESZŁO W ŻYCIE 15 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Do przedsięwzięć mogącychzawsze znacząco oddziaływać na środo-wisko zaliczono 51 rodzajów aktywnościi urządzeń – od instalacji do wytwarzanianawozów mineralnych, przez elektrowniejądrowe lub inne reaktory, z wyjątkiem in-stalacji badawczych służących do wytwa-rzania lub przetwarzania materiałów roz-szczepialnych lub paliworodnych o mocynominalnej nie większej niż 1 kW przy cią-głym obciążeniu termicznym, przez insta-lacje wykorzystujące do wytwarzaniaenergii elektrycznej energię wiatru (o łącz-nej mocy nominalnej elektrowni nie mniej-szej niż 100 MW) oraz zlokalizowane napolskim morzu, po rafinerie ropy naftowej(z wyjątkiem instalacji do wytwarzania wy-łącznie smarów z ropy naftowej oraz in-stalacji do zgazowania, odgazowania lubupłynniania węgla lub łupku bitumiczne-go w ilości nie mniejszej niż 500 t na do-bę). Chodzi tu także o instalacje do odzy-skiwania lub unieszkodliwiania odpadów



niebezpiecznych, w tym składowiska od-padów niebezpiecznych oraz o miejsca re-tencji powierzchniowej odpadów niebez-piecznych.Do mogących potencjalnie znacząco od-działywać na środowisko zalicza się 107rodzajów przedsięwzięć. Są to m.in. in-stalacje do mieszania, emulgowania lubkonfekcjonowania chemicznych półpro-duktów lub produktów podstawowych,a także związane z chowem lub hodowląryb, jeżeli produkcja będzie większa niż4 t z 1 ha powierzchni użytkowej stawuw wypadku karpi.

n RUCH STATKÓW

ROZPORZĄDZENIE Ministra Infrastrukturyz 5 listopada 2010 r. w sprawie Narodowe-go Systemu Monitorowania Ruchu Statkówi Przekazywania Informacji Poz. 1398

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 12listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Krajowy system SafeSeaNettworzony jest przez państwo członkow-skie UE w celu wymiany informacji mor-skiej. Krajowy organ NCA jest odpowie-dzialny za utrzymanie i zarządzanie naro-dowym systemem SafeSeaNet, przyczym służba NCA to punkt kontaktowypomiędzy Polską a innymi państwami UEw dziedzinie operacyjnego działaniawspólnotowego SafeSeaNet. NCA działaw trybie 24-godzinnym, przez 7 dni w ty-godniu. Do jej zadań należy udzielanie in-formacji użytkownikom SafeSeaNet, nie-zwłoczne informowanie krajowych użyt-kowników LCA (są to podmioty uprawnio-

ne do otrzymywania lub dostarczania in-formacji do wspólnotowego i narodowe-go systemu SafeSeaNet) w razie otrzy-mania informacji o statkach lub zdarze-niach stanowiących potencjalne niebez-pieczeństwo dla żeglugi lub zagrożeniedla bezpieczeństwa na morzu, bezpie-czeństwa ludzi lub środowiska naturalne-go, których skutki mogą się rozciągać napolskie obszary morskie.

n SPECJALNE WSPARCIE

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 4 listopada 2010 r. w sprawiestawek wsparcia specjalnego za 2010 r.Poz. 1399

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 12listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Stawka wsparcia specjalne-go za 2010 r. wynosi w przypadku specjal-nej płatności obszarowej (dopłata do po-wierzchni upraw roślin strączkowych i mo-tylkowatych drobnonasiennych uprawia-nych w plonie głównym) 207,28 zł na 1 hapowierzchni upraw. W przypadku płatno-ści (dopłaty) do samic bydła domowego(Bos taurus) i do owiec (Ovis aries) to346,43 zł za każdą krowę i 105,91 zł zaowcę.

n ROLNICTWO

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 4 listopada 2010 r. w sprawiestawki pomocy krajowej do owoców za2010 r. Poz. 1400

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 12listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Stawka pomocy krajowej wy-nikająca ze wspólnej polityki rolnej, stano-wiąca część stawki przejściowych płatnościz tytułu uprawiania owoców miękkich wy-nosi 677,39 zł na 1 ha powierzchni uprawy.

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 4 listopada 2010 r. w sprawiestawki płatności do pomidorów za 2010 r.

Poz. 1401

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 12listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Stawka dopłat do pomidorówza 2010 r. wynosi 157,16 zł na 1 tonę.

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 5 listopada 2010 r. w sprawiestawki jednolitej płatności obszarowej za2010 r. Poz. 1402

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 12listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Jednolita płatność obszaro-wa za 2010 r. wynosi 562,09 zł na 1 hagruntów rolnych.

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 5 listopada 2010 r. w sprawiestawek płatności uzupełniających za2010 r. Poz. 1403

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 12listopada 2010 r.

OMÓWIENIE: Stawka płatności uzupełnia-jącej za 2010 r. na 1 ha powierzchni upra-wy w systemie wsparcia bezpośredniegowynosi 327,28 zł. Dla roślin przeznaczo-nych na paszę, uprawianych na trwałychużytkach zielonych, jest to 439,03 zł.W wy-padku chmielu zaś wynosi 1 420,07 zł.

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 5 listopada 2010 r.w sprawie staw-ki płatności cukrowej za 2010 r. Poz. 1404

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 12listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Stawka płatności cukrowej za2010 r. wynosi 50,42 zł na 1 tonę burakówcukrowych.

n CUDZOZIEMCY

ROZPORZĄDZENIE ministra spraw we-wnętrznych i administracji z 26 paź-dziernika 2010 r. w sprawie postępowa-nia ze zwłokami cudzoziemców umiesz-czonych w strzeżonym ośrodku lub prze-bywających w areszcie w celu wydalenia

Poz. 1405

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 27 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: O zgonie cudzoziemca umiesz-czonego w strzeżonym ośrodku lubw areszcie w celu wydalenia powiadamiasię niezwłocznie, przy użyciu wszelkich do-stępnych środków łączności lub pisemnienajbliższą rodzinę nieboszczyka zamiesz-kałą lub przebywającą w Polsce (chodzio osoby, z którymi zmarły utrzymywał



kontakt lub których adresy lub numery te-lefonu są znane kierownikowi strzeżone-go ośrodka lub funkcjonariuszowi odpo-wiedzialnemu za funkcjonowanie aresz-tu). Jeżeli najbliższa pozostała rodzinazmarłego cudzoziemca mieszka za grani-cą, powiadamia się ją o zgonie za pośred-nictwem przedstawicielstwa dyplomatycz-nego lub urzędu konsularnego. Gdyby na-tomiast rzecz dotyczyła osoby, której oby-watelstwa nie ustalono, to zawiadomienieprzesłanoby znanej rodzinie za pośrednic-twem ministra spraw zagranicznych. Je-żeli zaś powiadomienie najbliższej rodzi-ny zmarłego cudzoziemca jest niemożli-we, albo gdy osoby te nie podejmą się po-grzebu, zwłoki mogą być wydane innymosobom, które dobrowolnie zobowiążą siędo ich pochowania.

nWDROŻENIA

ROZPORZĄDZENIE ministra środowiskaz 25 października 2010 r. w sprawie wnio-sku o wydanie listu popierającego projektwspólnych wdrożeń Poz. 1406



n NIEPEŁNOSPRAWNI

OBWIESZCZENIE Marszałka SejmuRzeczypospolitej Polskiej z 8 października2010 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego

tekstu ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osóbniepełnosprawnych Poz. 1407

Więcej s. 119


n ORDERY I ODZNACZENIA

Osiem postanowień prezydenta Rzeczypo-spolitej Polskiej z 25 i 30 sierpnia 2010 r.oraz z 7 i 14 września 2010 r., a także z 19października 2010 r. o nadaniu orderówi odznaczeń Poz. 985 – 992

n ODSETKI

OBWIESZCZENIE ministra finansów z 4 li-stopada 2010 r. w sprawie stawki odsetekza zwłokę od zaległości podatkowych orazobniżonej stawki odsetek za zwłokę od za-ległości podatkowych Poz. 993

OMÓWIENIE: Od 9 listopada 2010 r. stawkaodsetek za zwłokę od zaległości podatko-wych wynosi 12 proc. kwoty zaległościw stosunku rocznym (wzrosła o 2 proc.),natomiast stawka obniżona to 9 proc. kwo-ty zaległości w stosunku rocznym (podwyż-ka wynosi 1,5 punktu procentowego).

n KOMORNICY

OBWIESZCZENIE ministra sprawiedliwościz 28 października 2010 r. o wolnym stano-wisku komornika sądowego Poz. 994

OMÓWIENIE: Do obsadzenia pozostającztery stanowiska komorników sądowychw rewirach przy sądach rejonowychw Lesznie, Świnoujściu, Jaworze i Racibo-rzu.

n PROKURATORZY

OBWIESZCZENIE prokuratora generalnegoz 29 października 2010 r. o wolnych sta-nowiskach prokuratorskich Poz. 995

OMÓWIENIE: W powszechnych jednost-kach organizacyjnych prokuratury zosta-ło zwolnionych jedenaście stanowisk pro-kuratora prokuratury rejonowej, trzy sta-nowiska prokuratora prokuratury okręgo-wej i jedno stanowisko prokuratora proku-ratury apelacyjnej.

n STOPY REFERENCYJNE

KOMUNIKAT nr 11/2010/(DOKE) prezesazarządu Banku Gospodarstwa Krajowegoz 10 listopada 2010 r.w sprawie stałych stópprocentowych – stóp CIRR (stóp referencyj-nych oprocentowania rynkowego) dla po-szczególnych walut, ogłaszanych okresowoprzez sekretariat Organizacji WspółpracyGospodarczej i Rozwoju (OECD) Poz. 996

OMÓWIENIE: CIRR, czyli stopy referencyj-ne oprocentowania rynkowego, są publi-kowane do 15. dnia każdego miesiącai obowiązują do 14. dnia następnegomiesiąca. Od 15 listopada 2010 r. do 14grudnia 2010 r. dla euro dla spłat trwa-jących nie dłużej niż 5 lat CIRR wynosi2,23. Gdy spłaty przewidziano na okres

dłuższy niż 5 lat, ale trwający do 8,5roku, to jest to 2,77. Przy okresie spłatprzekraczającym 8,5 roku CIRR równasię 3,25. W wypadku dolara amerykań-skiego dla spłat trwających nie dłużej niż5 lat CIRR wynosi teraz 1,57. Dla spłatprzewidzianych na dłużej niż 5 lat, aletrwających do 8,5 roku, jest to 2,18. Przyokresie przekraczającym 8,5 roku CIRRrówna się 2,85. Dla franka szwajcarskie-go natomiast wartości te wynoszą odpo-wiednio 1,61, 1,94 i 2,21. Dla złotego pol-skiego zaś, bez względu na okres spła-ty, CIRR równa się 6,21.

Sąd Najwyższy

n SPRZEDAŻ PROKURENTOWI

Umowa sprzedaży prawa użytkowaniawieczystego gruntu i własności wzniesio-nych na nim budynków zawarta międzyspółką kapitałową i jej prokurentem jakokupującym, w której znacznie zaniżonocenę sprzedaży, jest inną podobną umo-wą w rozumieniu art. 15 par. 1 kodeksuspółek handlowych. A przepis ten mówi,że zawarcie przez spółkę kapitałowąumowy kredytu, pożyczki, poręczenia lubinnej podobnej umowy z członkiem za-rządu, rady nadzorczej, komisji rewizyj-nej, prokurentem, likwidatorem wymagazgody zgromadzenia wspólników albowalnego zgromadzenia.Uchwała z 22 października 2010 r., sygn. akt III CZP

69/10




n KOMISARZE WYBORCZY

UCHWAŁA Państwowej Komisji Wyborczejz 8 listopada 2010 r. w sprawie wytycznychdla komisarzy wyborczych, dotyczącychsprawdzania prawidłowości ustalenia wyni-ków głosowania i wyników wyborów do radgmin, rad powiatów, sejmików województw,Rady m.st.Warszawy i rad dzielnic m.st.War-szawy oraz wyników głosowania i wynikówwyborów wójtów, burmistrzów i prezyden-tów miast zarządzonych na dzień 21 listopa-da 2010 r. i ogłaszania wyników tych wybo-rów na obszarze województwa Poz. 997

WESZŁA W ŻYCIE z dniem podjęcia, tj. 8 li-stopada 2010 r.OMÓWIENIE: Do zadań komisarzy wybor-czych należy sprawdzenie prawidłowościustalenia wyników głosowania i wyboróww okręgach wyborczych rad gmin, rad po-wiatów, sejmików województw, Rady m.st.Warszawy i rad dzielnic Warszawy. Dotyczyto również wyników głosowania i wyborówwójtów, burmistrzów i prezydentów miast.Sprawdzenie przez komisarzy wyborczychprawidłowości ustalenia wyników polega nazbadaniu poprawności sporządzenia pro-tokołów głosowania w obwodach oraz naskontrolowaniu wszystkich czynności tery-torialnych komisji wyborczych. Sprawdze-niu podlega także prawidłowość wszystkichobliczeń prowadzących do ustalenia wyni-ków głosowania i wyników wyborów. Dlate-go – w razie stwierdzenia nieprawidłowościw ustaleniu wyników głosowania lub wyni-

ków wyborów w okręgu wyborczym – ko-misarz zarządza ponowne ustalenie tychwyników i zawiadamia niezwłocznie Pań-stwową Komisję Wyborczą.Terytorialna ko-misja wyborcza zobowiązana postanowie-niem komisarza wyborczego do ponowne-go ustalenia wyników powinna niezwłocz-nie wykonać stosowne czynności i wprowa-dzić wyniki do systemu informatycznego.Musi też sporządzić w miejsce dokumen-tów wadliwych nowe zestawienie wynikówgłosowania i nowy protokół z wyborów.

Rząd16 listopada 2010 r.

PRZYJĄŁ


PROJEKT ustawy o zmianie ustawy o utrzy-maniu czystości i porządku w gminachoraz o zmianie niektórych innych ustaw

ROZPORZĄDZENIE w sprawie szczegółowe-go sposobu prowadzenia gospodarki fi-nansowej Narodowego Funduszu Ochro-ny Środowiska i Gospodarki Wodnej woje-wódzkich funduszy ochrony środowiskai gospodarki wodnej

ZAŁOŻENIA do projektu ustawy o zmianieustawy – Prawo ochrony środowiska oraz nie-


których innych ustaw (transpozycja dyrekty-wy 2008/50/WE Parlamentu Europejskie-go i Rady z 21 maja 2008 r.w sprawie jakościpowietrza i czystszego powietrza dla Europy)

ZAŁOŻENIA do projektu ustawy o gospo-darce opakowaniami i odpadami opako-waniowymi

Więcej s. 149


n REZERWA

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 29 października 2010 r. w spra-wie wysokości krajowej rezerwy kwoty kra-jowej w roku kwotowym 2010/2011

Dz.U. nr 212, poz. 1392

OMÓWIENIE: W roku kwotowym 2010/2011krajowa rezerwa kwoty krajowej mleka i prze-tworów mlecznych wynosi 299 238 097 kg,z tym że dla dostawców hurtowych wyno-si ona 237 735 912 kg, a dla bezpośrednich61 502 185 kg.

n OCHRONA ROŚLIN

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 29 października 2010 r. zmie-niające rozporządzenie w sprawie termi-nów, w których podmiot posiadający ze-zwolenie na dopuszczenie środka ochronyroślin do obrotu i stosowania jest obowią-

zany do przedstawienia wyników badań,informacji, danych, ocen oraz kart charak-terystyki substancji aktywnej i środkaochrony roślin Dz.U. nr 212, poz. 1393

Dziennik UrzędowyUnii Europejskiej L 286z 4 listopada 2010 r.

W NIM M.IN.

n LOTNICTWO CYWILNE

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 983/2010 z 3 listopada 2010 r. zmieniającerozporządzenie (UE) nr 185/2010 usta-nawiające szczegółowe środki w celuwprowadzenia w życie wspólnych pod-stawowych norm ochrony lotnictwa cy-wilnegoWEJDZIE W ŻYCIE 1 kwietnia 2011 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowanewe wszystkich państwach członkow-skich UE.OMÓWIENIE: Komisja Europejska powiada-mia bezzwłocznie odpowiednie organypaństw członkowskich, jeżeli wejdzie w po-siadanie informacji wskazujących, że stoso-wane przez państwo trzecie normy ochro-ny – mające istotny wpływ na ogólny po-ziom ochrony lotnictwa w Unii – nie są jużrównoważne ze wspólnymi podstawowyminormami ochrony lotnictwa. Komisja poin-formuje też państwa członkowskie, kiedydowie się o działaniach (m.in. o tzw. środ-kach wyrównawczych) potwierdzającychponowne spełnienie europejskich standar-dów ochrony lotnictwa w państwie trzecim.



nWSPARCIE UE

SIEDEM DECYZJI Parlamentu Europejskie-go i Rady z 20 października 2010 r. w spra-wie uruchomienia Europejskiego Fundu-szu Dostosowania do Globalizacji zgodniez pkt 28 Porozumienia międzyinstytucjo-nalnego pomiędzy Parlamentem Europej-skim, Radą i Komisją w sprawie dyscypli-ny budżetowej i należytego zarządzania fi-nansami z 17 maja 2006 r. (wnioski:EGF/2009/015 DK/Danfoss Group z Da-nii, EGF/2009/023 PT/Qimonda Portu-galia, EGF/2009/ 031 DK/Linaki EGF/2010/001 DK/Nordjylland z Danii,EGF/2010/ 002 ES/Cataluna automoción,EGF/ 2010/003 ES/Galicia Textiles z Hisz-panii i EGF/2010/011 NL/NXP Semiconduc-tors z Holandii)OMÓWIENIE : Europejski Fundusz Dostoso-wania do Globalizacji (EFG) ustanowionow celu zapewnienia dodatkowego wspar-cia pracownikom zwolnionym w wynikuistotnych zmian w strukturze światowegohandlu spowodowanych globalizacją. Słu-ży on do udzielenia pomocy umożliwiają-cej powrót na rynek pracy. EFG po 1 maja2009 r. obejmuje również pomoc dla pra-cowników, których zwolnienie było bezpo-średnim skutkiem światowego kryzysu fi-nansowego i gospodarczego. Dlatego nawniosek Danii, w związku ze zwolnieniamiw Danfoss Group, uruchomiono EFG z rocz-nego pułapu 500 mln euro – 8 893 336 eu-ro na zobowiązania i płatności dla tej firmy,na wniosek Portugalii, dla zwolnionych z Qi-monda Portugal SA – 2405 671 euro, dla by-łych pracowników DK/Linak z Danii – 1 213508 euro, również na wniosek Danii,w związku ze zwolnieniami w sektorze pro-

dukcji maszyn i urządzeń w regionie Nor-djylland – 7521 359 euro, na wniosek Hisz-panii – w związku ze zwolnieniami w 23przedsiębiorstwach Katalonii produkują-cych pojazdy silnikowe, przyczepy i nacze-py w jednym regionie – uruchomiono 2 752935 euro, zaś z powodu zwolnień w 82przedsiębiorstwach produkujących w Gali-cji odzież – uruchomiono 1 844 700 euro,natomiast na wniosek Holandii, w związkuze zwolnieniami w NXP SemiconductorsNetherlands BV – 1 809 434 euro.

nWZORY ŚWIADECTW

SPROSTOWANIE do rozporządzenia Komi-sji (UE) nr 36/2010 z 3 grudnia 2009 r.w sprawie wspólnotowych wzorów licen-cji maszynisty, świadectw uzupełniają-cych, uwierzytelnionych odpisów świa-dectw uzupełniających oraz wnioskówo wydanie licencji maszynisty zgodniez dyrektywą 2007/59/WE Parlamentu Eu-ropejskiego i Rady


W NIM M.IN.

n UMOWY

DECYZJA Rady z 14 maja 2010 r. w sprawiepodpisania w imieniu Unii Europejskiejumowy zmieniającej po raz drugi umowęo partnerstwie między członkami grupypaństw Afryki, Karaibów i Pacyfiku z jednej

strony a Wspólnotą Europejską i jej pań-stwami członkowskimi z drugiej, podpisa-ną w Kotonu 23 czerwca 2000 r., zmienio-ną po raz pierwszy w Luksemburgu 25czerwca 2005 r.WESZŁA W ŻYCIE z dniem przyjęcia, tj. 14maja 2010 r.

DECYZJA nr 2/2010 Rady Ministrów AKP-UE z 21 czerwca 2010 r. w sprawie środkówprzejściowych mających zastosowanie odpodpisania do wejścia w życie umowyzmieniającej po raz drugi umowę o part-nerstwie między członkami grupy państwAfryki, Karaibów i Pacyfiku z jednej stronya Wspólnotą Europejską i jej państwamiczłonkowskimi z drugiej, podpisaną w Ko-tonu 23 czerwca 2000 r., zmienioną po razpierwszy w Luksemburgu 25 czerwca2005 r.WEJDZIE W ŻYCIE z dniem podpisaniaumowy, będzie stosowany do wejściaw życie umowy. Strony mają dążyć do te-go, by wszystkie niezbędne procedury za-kończyły się w ciągu dwóch lat od podpi-sania umowy.

DECYZJA Rady z 7 października 2010 r.w sprawie zawarcia Umowy międzyWspólnotą Europejską a Islamską Repu-bliką Pakistanu o readmisji osób przeby-wających nielegalnieWESZŁA W ŻYCIE z dniem jej przyjęcia, tj.7 października 2010 r.


W NIM M.IN.

n PRZEWOZY LOTNICZE

DECYZJA Rady z 3 czerwca 2010 r. w spra-wie podpisania oraz tymczasowego sto-sowania Umowy między Unią Europejskąa rządem Socjalistycznej Republiki Wiet-namu dotyczącej pewnych aspektów prze-wozów lotniczych

n POLSKIE JABŁKA

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr990/2010 z 4 listopada 2010 r. rejestru-jące w rejestrze chronionych nazw po-chodzenia i chronionych oznaczeń geo-graficznych nazwę [Jabłka łąckie(ChOG)]WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 25 listopada 2010 r. Wią-że w całości i jest bezpośrednio stosowa-ne we wszystkich państwach członkow-skich.OMÓWIENIE: Jabłka łąckie zostały umiesz-czone w rejestrze chronionych nazw po-chodzenia i chronionych oznaczeń geo-graficznych.

n ROLNICTWO

DYREKTYWA Komisji 2010/71/UE z 4 listo-pada 2010 r. zmieniająca dyrektywę98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Ra-dy w celu włączenia metoflutryny jakosubstancji czynnej do załącznika I do tejdyrektywy



WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 25 listopada 2010 r.Skierowana jest do państw członkow-skich UE.OMÓWIENIE: Stały Komitet ds. ProduktówBiobójczych uznał, że produkty biobójczezawierające metoflutrynę mogą być stoso-wane jako insektycydy, akarycydy (czyliśrodki roztoczobójcze) oraz produkty dozwalczania innych stawonogów. Metoflutry-na spełnia bowiem wymagania zapisanew dyrektywie 98/8/WE i dlatego należy jąwłączyć do katalogu środków dopuszczo-nych do obrotu i stosowania w UE. Państwaczłonkowskie zaczną stosować te przepisyod 1 maja 2011 r.

DYREKTYWA Komisji 2010/72/UE z 4 listo-pada 2010 r. zmieniająca dyrektywę98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Ra-dy w celu włączenia spinosadu jako sub-stancji czynnej do załącznika I do tej dy-rektywyWEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 25 listopada 2010 r. Skie-rowana jest do państw członkowskich UE.OMÓWIENIE: W razie stwierdzenia nega-tywnych skutków dla zdrowia profesjonal-nych użytkowników produktów biobój-czych zawierających spinosad (tych, któ-rzy nie stosują środków ochrony osobistej)należy wprowadzić – na poziomie wyda-wania zezwoleń na produkty – wymógużywania właściwego wyposażenia przezosoby spryskujące spinosadem. Wyjąt-kiem mogą być sytuacje, w których mo-żna dowieść, iż zagrożenia dla użytkowni-

ków przemysłowych lub profesjonalnychmogą zostać ograniczone za pomocą in-nych metod. Państwa członkowskie po-winny stosować te przepisy od 1 listopada2012 r.

DECYZJA Komisji z 4 listopada 2010 r. zmieniająca decyzję 2007/66/WEw sprawie tymczasowego doświadczeniaw ramach dyrektywy Rady 66/401/EWGzwiązanego ze wzrostem maksymalnejwagi partii niektórych materiałów siew-nych roślin pastewnych (notyfikowana ja-ko dokument nr C(2010) 7474)Skierowana jest do państw członkowskich UE.

DECYZJA Komisji z 4 listopada 2010 r. wyłą-czająca z finansowania Unii Europejskiej nie-które wydatki poniesione przez państwaczłonkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Eu-ropejskiego Funduszu Orientacji i Gwaran-cji Rolnej (EFOGR),Europejskiego FunduszuRolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europej-skiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwo-ju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (notyfi-kowana jako dokument nr C(2010) 7555)Skierowana jest m.in. do Rzeczypospoli-tej Polskiej.OMÓWIENIE: Wydatki akredytowanychprzez państwa członkowskie agencji płat-niczych, zadeklarowane z tytułu SekcjiGwarancji EFOGR, EFRG lub EFRROW wy-łączono z finansowania UE z powodu ichniezgodności ze współnotowymi zasada-mi. Jeżeli chodzi o Polskę, to zakwestiono-

wano publiczne przechowywanie cukrui zboża za lata budżetowe 2006 i 2007z powodu nieprawidłowego zaksięgowa-nia wycofania tych produktów na kwotę4 088 059,92 zł.

Sąd Najwyższy

n ZADOŚĆUCZYNIENIE

Najbliższemu członkowi rodziny zmarłe-go przysługuje na podstawie art. 448 ko-deksu cywilnego w związku z art. 24 par.1 k.c. zadośćuczynienie pieniężne za do-znaną krzywdę, gdy śmierć nastąpiła naskutek deliktu, który miał miejsce przed3 sierpnia 2008 r.Artykuł 448 k.c. mówi, że w razie narusze-nia dobra osobistego sąd może przyznaćtemu, czyje dobro osobiste zostało naru-szone, odpowiednią sumę z tytułu za-dośćuczynienia pieniężnego za doznanąkrzywdę lub może na jego żądanie zasą-dzić odpowiednią sumę pieniężną nawskazany przez niego cel społeczny, nie-

zależnie od innych środków potrzebnychdo usunięcia skutków naruszenia. Jedno-cześnie stosuje się przepis art. 445 par. 3,czyli obowiązuje zasada, że roszczenieo zadośćuczynienie przechodzi na spad-kobierców tylko wtedy, kiedy zostałouznane na piśmie albo gdy powództwozostało wytoczone za życia poszkodowa-nego. Art. 24 par. 1 k.c. stanowi natomiast,że ten, czyje dobro osobiste zostaje za-grożone cudzym działaniem, może żądaćzaniechania tego działania, chyba że niejest ono bezprawne. W razie zaś dokona-nego naruszenia może on żądać także, byosoba, która dopuściła się naruszenia, do-pełniła czynności potrzebnych do usunię-cia jego skutków, w szczególności żebyzłożyła oświadczenie odpowiedniej treścii w odpowiedniej formie. Poza tym na za-sadach przewidzianych w k.c. może onżądać zadośćuczynienia pieniężnego lubzapłaty odpowiedniej sumy na wskazanycel społeczny.Uchwała SN z 22 października 2010 r., sygn. akt III

CZP 76/10




n PRODUKTY LECZNICZE

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 22października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie kryteriów klasyfika-cji produktów leczniczych, które mogą być

dopuszczone do obrotu w placówkach ob-rotu pozaaptecznego oraz punktach ap-tecznych Dz.U. nr 204, poz. 1352

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 22października 2010 r. w sprawie wykazu pro-


duktów leczniczych, które mogą być do-puszczone do obrotu w placówkach obro-tu pozaaptecznego oraz punktach aptecz-nych Dz.U. nr 204, poz. 1353

n DOTACJE

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 18października 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie dotacji podmiotoweji celowej, opłat oraz gospodarki finanso-wej przedsiębiorstwa państwowego uży-teczności publicznej – Zakład Unieszko-dliwiania Odpadów Promieniotwórczych

Dz.U. nr 205, poz. 1355

n DANE OSOBOWE

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 22października 2010 r. w sprawie wzoruimiennego upoważnienia do uzyskaniadostępu do danych osobowych przezfunkcjonariusza celnego lub członkakorpusu służby cywilnej zatrudnionegow jednostce organizacyjnej Służby Cel-nej Dz.U. nr 205, poz. 1360

Więcej s. 147

nWYNAGRODZENIA

ROZPORZĄDZENIE ministra nauki i szkol-nictwa wyższego z 20 października 2010r. w sprawie wysokości miesięcznego wy-nagrodzenia przewodniczącego orazczłonków komitetu sterującego do sprawbadań naukowych i prac rozwojowych

w obszarze bezpieczeństwa i obronnościpaństwa Dz.U. nr 205, poz. 1361


n BUDŻET UE

Ostateczne przyjęcie budżetu korygują-cego nr 3 Unii Europejskiej na rok budże-towy 2010


W NIM M.IN.

n DZIKIE OKAZY

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr997/2010 z 5 listopada 2010 r. zawiesza-jące wprowadzanie do Unii okazów niektó-rych gatunków dzikiej fauny i floryWEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 26 listopada 2010 r. Wią-że w całości i jest bezpośrednio stosowa-ne we wszystkich państwach członkow-skich UE.OMÓWIENIE: Komisji Europejskiej wolnowprowadzić ograniczenia odnoszące siędo wprowadzania do Unii niektórych ga-tunków, zgodnie z warunkami określony-mi w rozporządzeniu (WE) nr 338/97. Po-za tym środki wykonawcze dotyczą-ce ta-kich restrykcji ustanawia rozporządzenie Ko-misji (WE) nr 865/2006 z 4 maja 2006 r.,

mówiące o szczegółowych zasadach do-tyczących wykonania rozporządzenia Ra-dy (WE) nr 338/97 w sprawie ochrony ga-tunków dzikiej fauny i flory w drodze regu-lacji handlu nimi. Dlatego też – na podsta-wie otrzymanych ostatnio informacji –grupa ds. przeglądu na-ukowego, stwier-dziwszy, że status ochronny niektórychzwierząt i roślin wymienionych w rozpo-rządzeniu (WE) nr 338/97 zostanie po-ważnie zagrożony, jeżeli ich import do Uniinie zostanie zawieszony, mogła spowodo-wać zmianę katalogu gatunków, które niemogą być wwożone do UE.

n PASZE

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 998/2010 z 5 listopada 2010 r. dotyczące ze-zwolenia na stosowanie Enterococcus fa-ecium DSM 7134 jako dodatku paszowe-go dla kurcząt rzeźnych (posiadacz ze-zwolenia: Lactosan GmbH & Co KG)WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 26 listopada 2010 r. Wią-że w całości i jest bezpośrednio stosowa-ne we wszystkich państwach członkow-skich UE.OMÓWIENIE: Dodatek ten może być stoso-wany w paszach dla kurcząt rzeźnych za-wierających dozwolo-ne kokcydiostatyki(antybiotyki jonoforowe dodawane do paszdla zwierząt przez prawie cały okres tuczu),czyli diklazuril, wodorobromek halofugino-nu, chlorowodorek robenidyny, dekokwinat,sól sodową lasalocidu A, maduramycynęamonu lub sól sodową monenzyny.

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 999/2010 z 5 listopada 2010 r. dotyczące ze-zwolenia na stosowanie 6-fitazy (EC3.1.3.26) wytwarzanej przez Aspergillusoryzae (DSM 17594) jako dodatku paszo-wego dla macior (posiadacz zezwolenia:DSM Nutritional Products Ltd) WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 26 listopada 2010 r. Wią-że w całości i jest bezpośrednio stosowa-ne we wszystkich państwach członkow-skich UE.OMÓWIENIE: Europejski Urząd ds. Bez-pieczeństwa Żywności stwierdził 25maja 2010 r., że 6-fitaza wytwarzanaprzez Aspergillus oryzae w proponowa-nych warunkach stosowania nie ma ne-gatywnego wpływu na zdrowie zwie-rząt i ludzi ani na środowisko, a stoso-wanie tego preparatu może poprawićstrawność fosforu u karmionych pre-paratem zwierząt. Zdaniem urzędu niema potrzeby wprowadzania szczegól-nych wymagań dotyczących monitoro-wania po wprowadzeniu preparatu doobrotu.

n IMPORT ŻYWNOŚCI

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr1000/2010 z 3 listopada 2010 r. wprowa-dzające odstępstwo od rozporządzeń (WE)nr 2402/96, (WE) nr 2058/96, (WE) nr2305/2003, (WE) nr 969/2006, (WE) nr1918/ 2006, (WE) nr 1964/2006, (WE) nr 27/2008, (WE) nr 1067/2008 i (WE) nr828/2009 w odniesieniu do terminówskładania wniosków i wydawania pozwo-



leń na przywóz w 2011 r. w ramach kontyn-gentów taryfowych dotyczących słodkichziemniaków, skrobi z manioku, manioku,zbóż, ryżu, cukru i oliwy z oliwek oraz wpro-wadzające odstępstwo od rozporządzeń(WE) nr 382/2008, (WE) nr 1518/2003,(WE) nr 596/2004, (WE) nr 633/2004i (WE) nr 951/2006 w odniesieniu do ter-minów wydawania pozwoleń na wywózw 2011 r. w sektorach wołowiny i cielęciny,wieprzowiny, jaj, mięsa drobiowego orazpozakwotowego cukru i pozakwotowej izo-glukozyWESZŁO W ŻYCIE trzeciego dnia po opu-blikowaniu, tj. 9 listopada 2010 r. Stra-ci moc 31 grudnia 2011 r. Wiąże w ca-łości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskichUE.

n HANDEL EMISJAMI

DECYZJAKomisji UE z3listopada 2010 r.usta-nawiająca kryteria i środki dotyczące finan-sowania komercyjnych projektów demon-stracyjnych mających na celu bezpiecznedla środowiska wychwytywanie i geologicz-ne składowanie CO2 oraz projektów de-monstracyjnych w zakresie innowacyjnychtechnologii energetyki odnawialnej realizo-wanych w ramach systemu handlu upraw-nieniami do emisji gazów cieplarnianychwe Wspólnocie, ustanowionego dyrektywą2003/87/WE Parlamentu Europejskiegoi Rady (notyfikowana jako dokument nrC(2010) 7499)Jest skierowana do państw członkow-skich UE.

OMÓWIENIE: Dyrektywa 2003/87/ WEustanawia mechanizm finansowania ko-mercyjnych projektów demonstracyjnych,których celem jest bezpieczne dla środo-wiska wychwytywanie i geologiczne skła-dowanie CO2 (CCS) oraz projektów de-monstracyjnych innowacyjnych technolo-gii energetyki odnawialnej (RES). I po to,by zapobiec rywalizacji o dotacje międzypaństwami członkowskimi, finansowaniena podstawie tej decyzji ustalono na po-ziomie 50 proc. kosztów, chyba że całko-wita kwota przekroczyłaby limit wynoszą-cy 15 proc. całkowitej liczby dostępnychuprawnień, w którym to przypadku finan-sowanie powinno zostać ograniczone wła-śnie do 15 proc. całkowitej liczby dostęp-nych uprawnień. Finansowanie powinnomieć charakter uzupełniający. Podstawo-we wydatki ponosi wykonawca projektu.Finansowanie na podstawie tej decyzji bę-dzie zarezerwowane dla projektów, w któ-rych wykorzystuje się technologie o inno-wacyjnym charakterze w porównaniuz najnowocześniejszymi technikami wyko-rzystywanymi w kluczowych podgrupachkażdej technologii. Nie kwalifikują się tech-nologie stosowane i sprawdzone. Nie po-winny one być jeszcze dostępne na rynku,choć w wystarczającym stopniu muszą byćprzygotowane do wykorzystania w projek-tach demonstracyjnych. Powinny nato-miast mieć duże możliwości powielaniai w związku z tym zapewniać znaczną efek-tywność ograniczenia emisji CO2 zarównow Unii, jak i na całym świecie. Wskaźnik fi-nansowania oblicza się przez podzielenieprzyznanego finansowania przez 75 proc.prognozowanej całkowitej ilości CO2 skła-

dowanego w okresie pierwszych dziesięciulat eksploatacji w przypadku projektów de-monstracyjnych CCS lub 75 proc. progno-zowanej całkowitej ilości energii wytwarza-nej w okresie pierwszych pięciu lat eksplo-atacji dla projektów demonstracyjnych RES.

n OCHRONA ROŚLIN

DECYZJA Komisji UE z 5 listopada 2010 r.zezwalająca państwom członkowskim naprzedłużenie tymczasowych zezwoleńprzyznanych na nową substancję czynnąspirotetramat [notyfikowana jako doku-ment nr C(2010) 7437]Skierowana jest do państw członkowskichUE. Wygaśnie 31 grudnia 2012 r.OMÓWIENIE: Ocena stosowania spirotetra-matu wśrodkach ochrony roślin nie dała żad-nego powodu do zaniepokojenia.Dlatego ko-misja uznała,że należy umożliwić państwomczłonkowskim przedłużenie na 24 miesiącetymczasowych zezwoleń na stosowanie pre-paratów zawierających tę substancję (nie nadłużej jednak niż do 31 grudnia 2012 r.).

DECYZJA Komisji z 5 listopada 2010 r.uznająca zasadniczo kompletność dokumen-tacji przedłożonej do szczegółowego badaniaw celu ewentualnego włączenia penflufenui fluksapyroksadu do załącznika I do Dyrekty-wy Rady 91/414/EWG [notyfikowana jako do-kument nr C(2010) 7439]Skierowana jest do państw członkowskichUE.

n EUROPEJSKI BANK CENTRALNY

DECYZJA Europejskiego Banku Centralne-go z 2 listopada 2010 r. zmieniająca decy-zję EBC/2007/7 w sprawie warunkówuczestnictwa w systemie TARGET2-ECB(EBC/2010/19)WESZŁA W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu, tj. 7 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Rada Prezesów Europejskie-go Banku Centralnego (EBC) przyjęławytyczne EBC/ 2010/12 zmieniające wy-tyczne EBC/2007/2 w sprawie transeu-ropejskiego zautomatyzowanego błyska-wicznego systemu rozrachunku bruttow czasie rzeczywistym (TARGET2). Cho-dzi przede wszystkim o umożliwienieuczestnikom dostępu do jednego lubwiększej liczby rachunków przez internet.


W NIM M.IN.

nMECHANIZM FINANSOWY

DECYZJA Rady z 26 lipca 2010 r. w spra-wie podpisania oraz tymczasowego sto-sowania umowy między Unią Europejską,Islandią, Liechtensteinem i Norwegiąw sprawie mechanizmu finansowegoEOG na lata 2009 – 2014, umowy mię-dzy Unią Europejską a Norwegią w spra-wie norweskiego mechanizmu finanso-wego na lata 2009 – 2014, protokołu do-datkowego do umowy między Europej-ską Wspólnotą Gospodarczą a Islandią



w sprawie postanowień szczególnychmających zastosowanie do przywozu doUnii Europejskiej niektórych ryb i produk-tów rybołówstwa w latach 2009 – 2014i protokołu dodatkowego do umowy mię-dzy Europejską Wspólnotą Gospodarcząa Norwegią w sprawie postanowieńszczególnych mających zastosowanie doprzywozu do Unii Europejskiej niektórychryb i produktów rybołówstwa w latach2009 – 2014WCHODZI W ŻYCIE z dniem przyjęcia.OMÓWIENIE: Ma zostać wprowadzony no-wy tzw. norweski mechanizm finanso-wy (poprzedni program współpracy wy-gasł 30 kwietnia 2009 r.). Koniecznośćprzedłużenia umowy spowodowana jestpotrzebą zmniejszenia różnic gospodar-czych i społecznych w Europejskim Ob-szarze Gospodarczym. Chodzi o mecha-nizm wnoszenia wkładów finansowychprzez państwa EFTA należące do EOG.

n HOMOLOGACJE

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1003/2010 z 8 listopada 2010 r. w sprawie wy-magań dotyczących homologacji typu od-noszących się do miejsca do montowaniai mocowania tylnych tablic rejestracyjnychna pojazdach silnikowych i ich przycze-pach oraz w sprawie wykonania rozporzą-dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady(WE) nr 661/2009 w sprawie wymagańtechnicznych w zakresie homologacji ty-pu pojazdów silnikowych dotyczących ichbezpieczeństwa ogólnego, ich przyczeporaz przeznaczonych dla nich układów,

części i oddzielnych zespołów technicz-nychWEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 29 listopada 2010 r. Wią-że w całości i jest bezpośrednio stosowa-ne we wszystkich państwach członkow-skich UE.OMÓWIENIE: Producent lub jego przedsta-wiciel powinien przedłożyć organowiudzielającemu homologacji typu wnioseko udzielenie homologacji typu WE pojaz-du, mając również na względzie miejscedo montowania i mocowania tylnych ta-blic rejestracyjnych na pojazdach silniko-wych i ich przyczepach. Powierzchnia domontowania tylnej tablicy rejestracyjnejpowinna być płaska lub w zasadzie płaska,o prostokątnym kształcie, o szerokości520 mm i wysokości 120 mm albo o sze-rokości 340 mm i wysokości 240 mm.W powierzchni, która będzie zakryta tabli-cą rejestracyjną, mogą się znajdowaćotwory lub szczeliny, a także wypukłości,ale pod warunkiem że nie odstają na wię-cej niż 5,0 mm od powierzchni nominal-nej. Nie uwzględnia się przy tym płatówbardzo miękkich materiałów, takich jakpianka lub filc, użytych w celu wyelimino-wania wibracji tablicy.

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1005/2010 z 8 listopada 2010 r. w sprawie wyma-gań dotyczących homologacji typu zacze-pów holowniczych pojazdów silnikowychoraz w sprawie wykonania rozporządzeniaParlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr661/2009 w sprawie wymagań technicz-

nych w zakresie homologacji typu pojazdówsilnikowych dotyczących ich bezpieczeń-stwa ogólnego, ich przyczep oraz przezna-czonych dla nich układów, części i oddziel-nych zespołów technicznychWEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 29 listopada 2010 r.Wiąże w całości i jest bezpośrednio sto-sowane we wszystkich państwach człon-kowskich UE.

OMÓWIENIE: Wszystkie pojazdy silnikowemuszą mieć z przodu zaczep holowniczy,który może być zastąpiony mechanicz-nym urządzeniem sprzęgającym. Każdyzaczep powinien wytrzymać obciążeniestatyczną siłą rozciągającą i ściskającąo wartości równej przynajmniej połowietechnicznie dopuszczalnej maksymalnejmasy całkowitej pojazdu.




n SZKOLNE BHP

ROZPORZĄDZENIE ministra edukacji naro-dowej z 18 października 2010 r. zmienia-jące rozporządzenie w sprawie bezpie-czeństwa i higieny w publicznych i niepu-blicznych szkołach i placówkach Poz. 1408

WEJDZIE W ŻYCIE 1 września 2011 r.OMÓWIENIE: Pojawiła się podstawa prawnakonieczności wyposażania szkolnych po-mieszczeń sanitarnohigienicznych (czyli np.toalet) w ciepłą i zimną bieżącą wodę orazśrodki higieny osobistej.Zapisano przy oka-zji, że urządzenia sanitarnohigieniczne ma-ją być utrzymywane w czystości i w staniepełnej sprawności technicznej.

n REASEKURACJA

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 2 li-stopada 2010 r. w sprawie zakresu infor-

macji zawartych w rocznym raporcieo stanie portfela ubezpieczeń i reasekura-cji zakładu ubezpieczeń Poz. 1409

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 1 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Będzie miało zastosowanie poraz pierwszy do rocznego raportu o stanieportfela ubezpieczeń i reasekuracji zakładuubezpieczeń przedkładanego organowi nad-zoru wraz z rocznym sprawozdaniem finan-sowym zakładu ubezpieczeń za rok 2010.

n PRACA KIEROWCÓW

ROZPORZĄDZENIE ministra infrastruktury z5li-stopada 2010 r. zmieniające rozporządzeniewsprawie częstotliwości pobierania danych zta-chografów cyfrowych ikart kierowców oraz wa-runków przechowywania tych danychPoz. 1410

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 1 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Dane z tachografu cyfrowegonależy pobierać co najmniej raz na 90 dni.


Natychmiast przedsiębiorca musi to uczy-nić w trzech przypadkach: przed przekaza-niem pojazdu innemu podmiotowi, w raziewadliwego funkcjonowania lub uszkodze-nia tachografu i w przypadku wycofania po-jazdu z tachografem z używania.Dane z karty kierowcy pobiera się co naj-mniej raz na 28 dni, a także przed ustaniemstosunku pracy kierowcy i przed upływemterminu rozwiązania umowy, na podstawiektórej świadczone były przewozy. Dzieje siętak również w przypadku utraty ważnościkarty kierowcy i gdy zażąda tego uprawnio-ny organ administracji publicznej.

n NAUKA

ROZPORZĄDZENIE ministra nauki i szkol-nictwa wyższego z 28 października 2010r. w sprawie warunków i trybu udzielaniapomocy publicznej i pomocy de minimisza pośrednictwem Narodowego CentrumBadań i Rozwoju Poz. 1411

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 1 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Wnioski o udzielenie pomocypublicznej i de minimis mogą być składa-ne do 31 grudnia 2013 r. Pomoc taka jestudzielana na zasadach określonych w roz-porządzeniu do 30 czerwca 2014 r.

ROZPORZĄDZENIE ministra nauki i szkol-nictwa wyższego z 28 października 2010 r.w sprawie sposobu i trybu przeprowadza-nia konkursu na stanowisko dyrektora in-stytutu badawczego Poz. 1412

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 1 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Wynik konkursu na stanowi-sko dyrektora rada podaje do publicznejwiadomości na stronie internetowej insty-tutu badawczego i ogłasza w jego siedzi-bie. Czyni to w terminie 7 dni od zakończe-nia drugiego etapu konkursu.

ROZPORZĄDZENIE ministra nauki i szkol-nictwa wyższego z 28 października 2010 r.w sprawie trybu wyboru członków komisjido spraw etyki w nauce, trybu jej prac i spo-sobu wykorzystania wiążących opinii ko-misji oraz sposobu finansowania Poz. 1413

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 1 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Komisja opracowuje kodeksetyki pracownika naukowego na posie-dzeniu plenarnym, w którym uczestnicząwszyscy jej członkowie. Posiedzenie ta-kie jest zwoływane również w sprawachzwiązanych z działalnością komisji doty-czącą upowszechniania standardów rze-telności badań naukowych.


ROZPORZĄDZENIE ministra środowiskaz 10 listopada 2010 r. w sprawie sposobuustalania wartości wskaźnika hałasu LDWN

Poz. 1414

WESZŁO W ŻYCIE 16 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Przy ustalaniu wartościwskaźnika LDWN uwzględnia się zmien-ność funkcjonowania źródeł hałasu w cią-

gu roku i zmienność warunków atmosfe-rycznych, a także różnorodność czynni-ków wpływających na rozchodzenie sięhałasu w środowisku.

ROZPORZĄDZENIE ministra środowiska z 12listopada 2010 r.w sprawie opłat za udostęp-nianie informacji o środowisku Poz. 1415

WESZŁO W ŻYCIE 16 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Opłata za wyszukiwanie infor-macji wynosi 5 zł, gdy wymaga znalezieniado dziesięciu dokumentów. Jeśli natomiastwniosek dotyczy udostępnienia informacjiw formie elektronicznej,to pobiera się (mak-symalnie) 1,50 zł za każdą płytę CD lub DVD.

nWYROBY MEDYCZNE

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 5 li-stopada 2010 r. w sprawie sposobu klasy-fikowania wyrobów medycznych Poz. 1416

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 16listopada 2010 r.

n KONCESJE RTV

ROZPORZĄDZENIE Krajowej Rady Radiofo-nii i Telewizji z 29 października 2010 r.zmieniające rozporządzenie w sprawieopłat za udzielenie koncesji na rozpo-wszechnianie programów radiowych i te-lewizyjnych Poz. 1417

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 1 grudnia 2010 r.

n EKSMISJA

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 4 li-stopada 2010 r. sygn. akt K 19/06OMÓWIENIE: Trybunał orzekł, że art. 1046par.4 kodeksu postępowania cywilnego jestniezgodny z art. 2 i wynikającą z niego zasa-dą prawidłowej legislacji, z art. 45 ust. 1 orazz art. 64 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 kon-stytucji. Poza tym – w zakresie, w jakim do-tyczy wykonania obowiązku opróżnieniamieszkania orzeczonego wyrokiem sąduz powodu znęcania się nad rodziną, jest nie-zgodny także z art. 71 ust. 1 konstytucji. Dla-tego kwestionowany przez rzecznika prawobywatelskich przepis straci moc obowią-zującą.

Więcej s. 124

n KOMORNICY

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 4 li-stopada 2010 r. sygn. akt P 44/07OMÓWIENIE: Trybunał orzekł, że art. 18ustawy o podatku od towarów i usług w za-kresie, w jakim nakłada na komorników są-dowych obowiązki płatnika podatku od do-konywanej w trybie egzekucji dostawy to-warów, polegającej na sprzedaży nierucho-mości będącej własnością dłużnika, jestzgodny z art. 2 konstytucji. Skoro ustawao VAT stanowi, iż podatkowi temu podlegasprzedaż dokonana w wyniku egzekucjii płatnikiem tego podatku jest komornik,to przepisy kodeksu postępowania cywil-nego dotyczące egzekucji należy wykładaćtak, by zapewnić wykonanie tej ustawy.

Więcej s. 125





ROZPORZĄDZENIE ministra infrastrukturyz 21 października 2010 r. w sprawie wypo-sażania statków w system identyfikacjii śledzenia dalekiego zasięgu

Dz.U. nr 207, poz. 1368

OMÓWIENIE: Jeżeli w wykazach wyposa-żenia dołączonych do dokumentów bez-pieczeństwa wystawianych dla pływają-cych urządzeń produkcyjno-magazyno-wo-odbiorczych (FPSO), pływającychobiektów magazynowych (FSU), statkówzaopatrzeniowych, statków specjali-stycznych oraz tych, które nie podlega-ją wymaganiom rozdziału IV konwencjiSOLAS, nie uwzględniono rubryki umoż-liwiającej wprowadzenie zapisów po-twierdzających spełnianie przez te stat-ki wymagań w zakresie przekazywaniainformacji LRIT, na statkach takich prze-chowuje się ważne sprawozdanie z prze-prowadzonego testu zgodności statko-wego urządzenia systemu LRIT z wyma-ganiami Międzynarodowej OrganizacjiMorskiej (IMO).

nWOJSKO

ROZPORZĄDZENIE ministra obrony naro-dowej z 26 października 2010 r. zmie-niające rozporządzenie w sprawie utwo-rzenia wojskowych komisji lekarskichoraz określenia ich siedzib, zasięgu dzia-łania i właściwości Dz.U. nr 207, poz. 1369

n PRODUKCJA MIĘSA

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa irozwo-ju wsi z 21 października 2010 r.w sprawie wy-magań weterynaryjnych przy produkcji mię-sa przeznaczonego na użytek własny

Dz.U. nr 207, poz. 1370

OMÓWIENIE: W gospodarstwach ubojowiw celu produkcji mięsa poddaje się zwierzętazdrowe, niepochodzące z obszarów podlega-jących ograniczeniom ani zakazom, po upły-wie okresu karencji określonego dla użytegoproduktu leczniczego weterynaryjnego lub pro-duktu leczniczego,jeżeli przed poddaniem ubo-jowi zwierzęta były leczone takimi produktami.

n GOSPODARKA FINANSOWA

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa irozwojuwsi z27 października 2010 r.zmieniające rozpo-rządzenie wsprawie szczegółowych zasad gospo-darki finansowej Agencji Nieruchomości Rolnychoraz gospodarki finansowej Zasobu WłasnościRolnej Skarbu Państwa Dz.U. nr 207, poz. 1371

n AGENCJA

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 12 paź-dziernika 2010 r. zmieniające rozporządze-nie w sprawie realizacji niektórych zadańAgencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rol-nictwa Dz.U. nr 208, poz. 1374

OMÓWIENIE: Możliwe staje się uzyskanie po-mocy de minimis polegającej na dopłatachna nabycie udziałów, względnie akcji spółekprowadzących działalność w dziedzinieprzetwórstwa rolnego, przetwórstwa ryb,skorupiaków i mięczaków. Mogą ją uzyskać

grupy producentów rolnych wpisane do sto-sownego rejestru.Pomoc może być także do-płatą do zakupu udziałów (akcji) jednoosobo-wych spółek Skarbu Państwa utworzonychw celu prowadzenia działalności w zakresiesztucznego unasienniania zwierząt gospodar-skich. Dopuszczalne jest udzielenie jej w for-mie gwarancji czy poręczeń spłaty kredytówbankowych udzielonych na nabycie wspo-mnianych udziałów lub akcji.


n E-DEKLARACJE

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z14 lip-ca 2010 r.zmieniające rozporządzenie wspra-wie określenia rodzajów deklaracji, które mo-gą być składane za pomocą środków komuni-kacji elektronicznej Dz.U. nr 209, poz. 1377

Więcej s. 144

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z6paź-dziernika 2010 r.zmieniające rozporządzeniew sprawie struktury logicznej deklaracji i po-dań, sposobu ich przesyłania oraz rodzajówpodpisu elektronicznego,którymi powinny byćopatrzone Dz.U. nr 209, poz. 1378

n INWESTYCJE

ROZPORZĄDZENIE ministra nauki iszkolnictwawyższego z 13 października 2010 r.w sprawie

kryteriów itrybu przyznawania oraz rozliczaniaśrodków finansowych na inwestycje budowla-ne służące potrzebom badań naukowych lubprac rozwojowych Dz.U. nr 209, poz. 1379

n KARTA PRYWATYZACJI

ROZPORZĄDZENIE ministra skarbu pań-stwa z 21 października 2010 r. zmieniają-ce rozporządzenie w sprawie wzoru kartyprywatyzacji Dz.U. nr 209, poz. 1380

OMÓWIENIE: W przypadku zastosowaniawkarcie prywatyzacji spółki tabeli zatytułowa-nej „Decyzja ministra właściwego do sprawSkarbu Państwa wsprawie trybu prywatyzacji– sprzedaż akcji na rynku regulowanym”nie wy-pełnia się tabeli dotyczącej pierwszego etapuprywatyzacji ani tej,w której zawarte są infor-macje o nabywcy.Wrazie zastosowania tabelipod tytułem „Decyzja ministra właściwego dospraw Skarbu Państwa wsprawie trybu prywa-tyzacji – sprzedaż na podstawie oferty publicz-nej akcji objętych prospektem emisyjnym lubmemorandum informacyjnym,sporządzonymwzwiązku ztą ofertą lub dopuszczeniem tychakcji do obrotu na rynku regulowanym” niewypełnia się tabeli mówiącej o nabywcy.

n POLICJA

ROZPORZĄDZENIE ministra spraw we-wnętrznych i administracji z 16 października2010 r. zmieniające rozporządzenie w spra-wie szczegółowych warunków odbywaniaszkoleń zawodowych oraz doskonalenia za-wodowego w policji Dz.U. nr 209, poz. 1381




ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 18października 2010 r. w sprawie oznacze-nia systemu Państwowe Ratownictwo Me-dyczne oraz wymagań w zakresie umun-durowania członków zespołów ratownic-twa medycznego Dz.U. nr 209, poz. 1382

OMÓWIENIE: Lekarz koordynator ratownic-twa medycznego powinien nosić żółtą flu-oroscencyjną kamizelkę ostrzegawcząz odblaskowymi pasami z czarnym lub gra-natowym nadrukiem na plecach i z przodu„lekarz koordynator”. Kierujący akcją tak-że ma mieć na sobie żółtą fluoroscencyj-ną kamizelkę z pasami odblaskowymiz czarnym lub granatowym nadrukiem naplecach i z przodu „kierujący akcją me-dyczną”. Napisy z przodu ubrania są wyso-kie na 5 cm, a na plecach mają 15 cm. Po-zostali ratownicy medyczni (z wyjątkiempracujących w lotniczych zespołach ratow-nictwa) są oznakowani – w zależności odpełnionej funkcji – czarnymi lub granato-

wymi naszywkami na plecach (na materia-le odblaskowym albo na taśmie samoczep-nej): „lekarz”, „pielęgniarka”, „pielęgniarz”lub „ratownik medyczny”. Niemniej ubioryniespełniające tych wymagań, podobniejak specjalistyczne środki transportu sani-tarnego z oznaczeniami innymi, niż stano-wi ten akt, mogą funkcjonować w niezmie-nionej formie do końca 2013 r.

n KSZTAŁCENIE ZAWODOWE

ROZPORZĄDZENIE ministra edukacji na-rodowej z 30 września 2010 r. w sprawiepodstaw programowych kształceniaw zawodach: betoniarz-zbrojarz, fryzjer,kamieniarz, malarz-tapeciarz, ślusarz,technik geolog, technik usług fryzjer-skich, technik usług kosmetycznych,technik włókienniczych wyrobów deko-racyjnych i zdun Dz.U. nr 210, poz. 210



n PAŃSTWOWE POŻYCZKI

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 26października 2010 r. w sprawie pożyczekz budżetu państwa na wyprzedzające fi-nansowanie w ramach programu rozwojuobszarów wiejskich Poz. 1420


OMÓWIENIE: Pożyczki z budżetu państwana wyprzedzające finansowanie kosztówkwalifikowanych, ponoszonych na realiza-cję operacji z udziałem środków Europej-skiego Funduszu Rolniczego Rozwoju Ob-szarów Wiejskich mogą być udzielane jed-nostkom samorządu terytorialnego napodstawowe usługi dla gospodarki i lud-ności wiejskiej, na odnowę i rozwój wsi,a także na wdrażanie lokalnych strategiirozwoju. Lokalnym grupom działania mo-

gą być przyznane na wdrażanie projektówwspółpracy, na funkcjonowanie tych gruporaz na nabywanie umiejętności i aktywi-zację.

n POMOC FINANSOWA

ROZPORZĄDZENIE prezesa Rady Ministrówz 9 listopada 2010 r. w sprawie pomocy fi-nansowej na kształcenie dzieci funkcjona-riuszy Agencji Wywiadu, których śmierćnastąpiła w związku ze służbą Poz. 1421

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 2 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Szef Agencji Wywiadu przy-znaje w drodze decyzji administracyjnej,na wniosek osoby uprawnionej lub jejprzedstawiciela ustawowego, pomoc fi-nansową na kształcenie dzieci funkcjo-nariuszy Agencji Wywiadu, którzy zmar-li w związku ze służbą. Pomoc należy sięjednorazowo na rok szkolny lub akade-micki, w wysokości stanowiącej iloczynliczby miesięcy, w których odbywają sięzajęcia, i 190 zł dla uczniów ponadgim-nazjalnych szkół publicznych i niepublicz-nych o uprawnieniach szkół publicznychlub 285 zł dla słuchaczy zakładówkształcenia nauczycieli oraz kolegiówpracowników służb społecznych, albo380 zł dla studentów szkół wyższych.

n CŁO

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 3 li-stopada 2010 r. w sprawie zgłoszeńIntrastat Poz. 1422

WEJDZIE W ŻYCIE 1 lutego 2011 r.OMÓWIENIE: Zgłoszenie celne Intrastatmoże mieć formę elektroniczną. Każdyzainteresowany tą metodą przedsiębior-ca musi – zanim rozpocznie przesyłaniedanych – uzgodnić z właściwym dyrek-torem izby celnej warunki. Musi np. uzy-skać kod identyfikacyjny, który zastępu-je podpis osoby fizycznej dokonującejzgłoszenia Intrastat. Można składać czę-ściowe zgłoszenia dotyczące importu lubeksportu towarów. Wszystkie zgłoszeniai jego korekty składa się w formie elektro-nicznej, z wykorzystaniem systemu tele-informatycznego udostępnionego przezMinisterstwo Finansów. Gdy przedmio-tem przywozu lub wywozu są części sa-mochodów lub statków powietrznychklasyfikowane pod różnymi kodami to-warowymi, można je ująć w zgłoszeniuIntrastat pod jedną pozycją towarowąi zaklasyfikować pod kodem towaro-wym odnoszącym się do towaru stano-wiącego ponad 50 proc. wartości przy-wożonych lub wywożonych części.

Więcej s. 153


ROZPORZĄDZENIE ministra infrastruktu-ry z 5 listopada 2010 r. w sprawie wy-magań technicznych i wyposażeniastatków żeglugi śródlądowej oraz upo-ważniania podmiotów do wykonywaniaprzeglądów technicznych statków

Poz. 1423




OMÓWIENIE: Statek, z wyjątkiem zacumo-wanego na stałe do nabrzeża, powinien byćwyposażony w pasy lub kamizelki ratunko-we w liczbie odpowiadającej liczbie osóbznajdujących się na statku, a także w kołaratunkowe z ważnymi atestami. Statek pa-sażerski powinien być wyposażony dodat-kowo w pasy lub kamizelki ratunkowe dladzieci (10 proc. maksymalnej liczby pasa-żerów). Na statku powinny się też znajdo-wać łodzie ratunkowe lub towarzyszące,tratwy ratunkowe lub pływaki ratunkowe,Rozmieszczenie tych zbiorowych środkówratunkowych powinno zapewniać bez-pieczne i szybkie ich użycie w każdych wa-runkach. Gaśnice powinny być tak roz-mieszczone, by znajdowały się przy każdejzejściówce oraz – w miarę możliwości –w odległości nie większej niż 1 m od stano-wiska sternika i 2 m od kuchenki.

ROZPORZĄDZENIE ministra infrastrukturyz 5 listopada 2010 r. w sprawie świadectwzdolności żeglugowej Poz. 1424

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 2 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Świadectwo zdolności żeglu-gowej wydaje się na nie dłużej niż 5 lat dlastatku o napędzie mechanicznym, nieza-leżnie od jego rodzaju, w szczególnościprzeznaczonego do przewozu ładunków,o nośności nie mniejszej niż 15 t, używane-go do przewozu ponad 12 pasażerów, ho-lowników lub pchaczy oraz dla statkówprzewożących między brzegami.Na 10 lat dostają świadectwa wszelkie stat-ki bez napędu mechanicznego, w szczegól-

ności przeznaczone do przewozu ładunkówlub pasażerów.

nWOJSKO

ROZPORZĄDZENIE ministra obro-ny narodowej z 3 listopada 2010 r. zmie-niające rozporządzenie w sprawie urlopówżołnierzy zawodowych Poz. 1425

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 2 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Urlop aklimatyzacyjny żoł-nierz dostaje bezpośrednio po stawie-niu się w jednostce wojskowej, po za-kończeniu badań lekarskich określa-jących jego zdolność do zawodowejsłużby, po zakończeniu pobytu za gra-nicą.

n KRWIODAWSTWO

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 5 li-stopada 2010 r. zmieniające rozporzą-dzenie w sprawie sposobu prowadzeniarejestru dawców krwi Poz. 1426



nWYBORY PREZYDENCKIE

Wyjaśnienie Państwowej Komisji Wybor-czej z 11 października 2010 r. w sprawiesprawozdań wyborczych komitetów wy-borczych uczestniczących w wyborachPrezydenta Rzeczypospolitej Polskiej

przeprowadzonych 20 czerwca 2010 r.i 4 lipca 2010 r. Poz. 998

OMÓWIENIE: Obowiązek złożenia sprawoz-dań wyborczych ciążył na 17 komitetachwyborczych. W ustawowym terminie spra-wozdania wyborcze złożyło 14 komitetówwyborczych. Państwowa Komisja Wybor-cza udostępnia do wglądu wykazy wpłatod osób fizycznych na rzecz komitetówwyborczych na wniosek, w trybie i na za-sadach określonych w ustawie o ochroniedanych osobowych.



SIEDEM POSTANOWIEŃ Prezydenta Rze-czypospolitej Polskiej z 25 i 26 sierpnia2010 r. o nadaniu orderów i odznaczeń

Poz. 999 – 1006

n SĄDOWNICTWO

UCHWAŁA Zgromadzenia Ogólnego Sę-dziów Naczelnego Sądu Administracyjne-go z 8 listopada 2010 r. w sprawie regula-minu wewnętrznego urzędowania Naczel-nego Sądu Administracyjnego Poz. 1007

OMÓWIENIE: W skład Izb Sądu wchodzą sę-dziowie sądu, których przydziela do Izb Ko-legium Sądu na wniosek prezesa. PracamiIzby kieruje wiceprezes sądu wyznaczonydo pełnienia tej funkcji przez prezesa. Izbyużywają skrótowych oznaczeń: Izba Finan-sowa – NSAF, Izba Gospodarcza – NSAG

i Izba Ogólnoadministracyjna – NSAO. Pre-zes sądu tworzy w izbach wydziały orzecz-nicze (za zgodą kolegium sądu). Wydziałyoznacza się kolejnymi cyframi rzymskimipoprzedzającymi oznaczenie Izby. Kance-laria prezesa sprawuje nadzór nad działal-nością wojewódzkich sądów administracyj-nych w zakresie wynikającym z funkcji dys-ponenta głównego środków budżetowych.

n EMERYTURY

OBWIESZCZENIE ministra pracy i politykispołecznej z 9 listopada 2010 r. w sprawiewysokości kwoty wpłat na indywidualnekonto emerytalne w roku 2011 Poz. 1008

OMÓWIENIE: Wysokość kwoty odpowiada-jącej sumie składek dodatkowych wnie-sionych przez uczestnika do jednego pro-gramu w 2011 r. wynosi 15 115,50 zł.

OBWIESZCZENIE ministra pracy ipolityki spo-łecznej z 9 listopada 2010 r.w sprawie wyso-kości kwoty odpowiadającej sumie składekdodatkowych wniesionych przez uczestnikado jednego programu w roku 2011 Poz. 1009

n ŻEGLUGA ŚRÓDLĄDOWA

OBWIESZCZENIE ministra środowiska z 4 li-stopada 2010 r. w sprawie wysokości sta-wek należności za korzystanie ze śródlą-dowych dróg wodnych oraz śluz i pochyl-ni na rok 2011 Poz. 1010



n NAUKA

KOMUNIKAT ministra nauki i szkolnictwawyższego z 5 listopada 2010 r. o ustano-wieniu programu pod nazwą „Ideas Plus”

Poz. 1011

OMÓWIENIE: Celem programu „Ideas Plus”jest wsparcie i zachęcenie polskich na-ukowców do udziału w programiePomysły Europejskiej Rady Badań Nauko-wych (IDEAS European Research Council)w 7. Programie Ramowym.

KOMUNIKAT ministra nauki i szkolnictwawyższego z 5 listopada 2010 r. o ustano-wieniu programu pod nazwą „Index Plus”

Poz. 1012

OMÓWIENIE: Celem programu „Index Plus”jest zapewnienie szerszego dostępu doczasopism wydawanych przez uczelnienieotrzymujące dotacji na podstawowądziałalność statutową, podmioty działają-ce na rzecz nauki oraz biblioteki naukoweniewchodzące w skład jednostek nauko-wych w taki sposób, by zyskały charaktermiędzynarodowy i stały się bardziej do-stępne zarówno dla naukowców polskich,jak i naukowców zagranicznych. Projektysą finansowane ze środków na naukę.

KOMUNIKAT ministra nauki i szkolnictwawyższego z 5 listopada 2010 r. o ustano-wieniu programu pod nazwą „IuventusPlus” Poz. 1013

OMÓWIENIE: Celem programu „IuventusPlus” jest wsparcie badań naukowych

prowadzonych przez wybitnych młodychnaukowców, zakończonych publikacjąw najlepszych czasopismach naukowychoraz promocja i popularyzacja wynikówtych prac. Program ma pomóc młodymnaukowcom w dalszym prowadzeniu ba-dań na najwyższym światowym pozio-mie przez promowanie prowadzonychbadań i upowszechnianie osiągniętychwyników. W programie są finansowaneprojekty obejmujące badania stanowią-ce kontynuację tych, których wyniki zo-stały już opublikowane lub przyjęte dopublikacji w czasopismach ujętych w wy-kazie „Journal Citation Reports” (JCR2009) lub w wykazie ERIH, w roku 2009lub 2010. Do programu nie mogą byćzgłaszane projekty obejmujące badaniafinansowane ze środków budżetowychna naukę.

KOMUNIKAT ministra nauki i szkolnictwawyższego z 5 listopada 2010 r. o ustano-wieniu programu pod nazwą „NarodowyProgram Rozwoju Humanistyki” Poz. 1014

OMÓWIENIE: Celem „Narodowego Progra-mu Rozwoju Humanistyki” jest zapewnie-nie rozwoju badań o zasadniczym znacze-niu dla zachowania polskiej tożsamościnarodowej, w tym dotyczących kulturynarodowej, a także wsparcie działań ma-jących na celu upowszechnienie wynikówpolskich badań humanistycznych i pol-skiej myśli humanistycznej w świecie.Program ma także zapewnić warunki dlarozwoju młodych humanistów przezwspieranie projektów realizowanych przez

doktorantów i finansowanie stypendiówdoktorskich czy postdoktorskich.

n PRZECIĘTNE WYNAGRODZENIE

KOMUNIKAT prezesa Głównego UrzęduStatystycznego z 10 listopada 2010 r.w sprawie przeciętnego wynagrodzeniaw III kwartale 2010 r. Poz. 1015

OMÓWIENIE: Przeciętne wynagrodzeniew III kwartale 2010 r. wyniosło 3203,08 zł.


n TELEKOMUNIKACJA

ROZPORZĄDZENIE ministra infrastrukturyz 12 października 2010 r. w sprawie da-nych dotyczących infrastruktury teleko-munikacyjnej niezbędnej do przygotowa-nia systemów łączności na potrzebyobronne państwa Dz.U. nr 196, poz. 1302

OMÓWIENIE: Przedsiębiorca telekomuni-kacyjny powinien dostarczyć dane do-tyczące infrastruktury eksploatowanejlub używanej przez siebie niezbędnejdo przygotowania systemów łącznościna potrzeby obronne państwa, w tymsystemu kierowania bezpieczeństwemnarodowym.

Prezydent18 listopada 2010 r.

PODPISAŁ

n RUCH DROGOWY

USTAWĘ z 29 października 2010 r. o zmia-nie ustawy – Prawo o ruchu drogowymoraz niektórych innych ustaw

n TELEKOMUNIKACJA

USTAWĘ z 29 października 2010 r.o zmianie ustawy – Prawo telekomuni-kacyjne

n OCHRONA DANYCH

USTAWĘ z 29 października 2010 r.o zmianie ustawy o ochronie danychosobowych oraz niektórych innychustaw


USTAWĘ z 29 października 2010 r. o zmia-nie ustawy – Prawo ochrony środowiska

n VAT

USTAWĘ z 29 października 2010 r. o zmia-nie ustawy o podatku od towarów i usług

n KODEKS PRACY

USTAWĘ z 24 września 2010 r. o zmianieustawy – Kodeks pracy oraz niektórych in-nych ustaw



n REZERWY STRATEGICZNE

USTAWĘ z 29 października 2010 r. o rezer-wach strategicznych

n URZĘDNICY

USTAWĘ z 22 października 2010 r.o zmianie ustawy o pracownikach urzę-

dów państwowych oraz ustawy o pra-cownikach samorządowych

n TOWARY PACZKOWANE

USTAWĘ z 22 października 2010 r. o zmia-nie ustawy o towarach paczkowanych



n EWIDENCJA LUDNOŚCI

USTAWA z 24 września 2010 r. o ewidencjiludności Poz. 1427

WEJDZIE W ŻYCIE 1 sierpnia 2011 r.OMÓWIENIE: Ewidencja ludności polegana rejestracji określonych w ustawiepodstawowych danych dotyczących toż-samości i statusu administracyjnopraw-nego osób fizycznych. Prowadzona jestw formie elektronicznej, w Powszech-nym Elektronicznym Systemie Ewiden-cji Ludności, czyli w rejestrze PESEL,w rejestrach mieszkańców oraz w reje-strach zamieszkania cudzoziemców. Teostatnie mogą być kartotekami. RejestrPESEL jest centralnym zbiorem danych,prowadzonym przez ministra spraw we-wnętrznych. Rejestr mieszkańców – przezwłaściwego wójta, burmistrza lub prezy-denta miasta. PESEL gromadzi dane pol-skich obywateli mieszkających w Polscei za granicą, w związku z ubieganiem się

o polski dokument tożsamości, a takżedane cudzoziemców żyjących w Polscem.in. wtedy, kiedy taki obywatel państwaczłonkowskiego UE lub EFTA uzyskał pra-wo stałego pobytu w naszym kraju. W re-jestrze PESEL i rejestrach mieszkańcówzapisywane są: nazwisko i imiona ewiden-cjonowanej osoby, nazwisko rodowe,imiona i nazwiska rodowe rodziców, datai miejsce urodzenia, kraj urodzenia, stancywilny, numer aktu urodzenia i oznacze-nie urzędu stanu cywilnego, w którym tenakt został sporządzony, płeć, numer, oby-watelstwo albo status bezpaństwowca,imię i nazwisko rodowe oraz PESEL mał-żonka, jeżeli został mu nadany, data za-warcia związku małżeńskiego, numer ak-tu małżeństwa i oznaczenie urzędu sta-nu cywilnego, w którym ten akt zostałsporządzony, a także – gdy małżeństwozostało rozwiązane lub okazało się nie-ważne – data rozwiązania związku mał-żeńskiego, sygnatura akt i oznaczenie są-du, który rozwiązał małżeństwo, sygnatu-ra akt i oznaczenie sądu, który ustalił nie-

istnienie małżeństwa, a także sygnaturaakt i oznaczenie sądu, który unieważniłmałżeństwo. Ostatecznie zapisywanajest data zgonu małżonka albo znalezie-nia jego zwłok, numer aktu zgonui oznaczenie urzędu stanu cywilnego,w którym ten akt został sporządzony.PESEL obejmuje również adres i datęzameldowania na pobyt stały osoby ze-widencjonowanej, kraj zamieszkania,kraj poprzedniego miejsca zamieszka-nia, datę wymeldowania z miejsca po-bytu stałego, adres i datę zameldowaniana pobyt czasowy oraz datę upływu ter-minu deklarowanego pobytu, datę wy-meldowania z miejsca pobytu czasowe-go, wyjazdu za granicę na ponad 6 mie-sięcy ze wskazaniem kraju, datę powro-tu, serię, numer i datę ważności ostat-niego wydanego dowodu osobistegooraz oznaczenie organu wydającego tendokument, serię, numer i datę ważnościostatniego wydanego paszportu obywa-tela polskiego oraz serię, numer i datęważności paszportu cudzoziemca, datęupływu deklarowanego przez cudzo-ziemca pobytu, a ostatecznie – datęzgonu albo znalezienia zwłok z nume-rem aktu zgonu. Wojewoda sprawujenadzór nad działalnością organów gminw zakresie obowiązku meldunkowego.

nWSPÓŁPRACA PRZYGRANICZNA

USTAWA z 8 października 2010 r. o raty-fikacji umowy między RzecząpospolitąPolską a Republiką Słowacką zmieniają-cej umowę między Rzecząpospolitą Pol-

ską a Republiką Słowacką o współpracyw zwalczaniu przestępczości orazo współdziałaniu na terenach przygra-nicznych, podpisaną w Warszawie 23marca 2004 r., podpisanej w Bratysławie12 maja 2010 r. Poz. 1428


n PRAWNICY

USTAWA z 8 października 2010 r.o zmianie ustawy – Prawo o adwoka-turze oraz ustawy o radcach prawnych

Poz. 1429

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 4 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Minister sprawiedliwości możepolecić wszczęcie dochodzenia przeciwko rad-cy prawnemu lub aplikantowi radcowskiemu.

n ZMIANA NAZWY

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 29października 2010 r. w sprawie zmianynazw niektórych publicznych uczelni za-wodowych Poz. 1430


n OCHRONA PORTÓW

ROZPORZĄDZENIE ministra infrastrukturyz 5 listopada 2010 r. w sprawie sposobuprzekazywania i obiegu informacji w za-kresie ochrony żeglugi i portów Poz. 1431



WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 4 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Informacje w zakresieochrony żeglugi i portów przekazywa-ne są za pomocą otwartych systemówkomunikacji i korespondencji. Niemniej– w miarę możliwości technicznych –chroni się je przed dostępem osób, któ-rych nie dotyczą. Do przekazywania zestatków alertu o zagrożeniu lub o naru-szeniu ochrony stosuje się systemSSAS, o którym jest mowa w prawidle6 Rozdziału XI-2 Międzynarodowej kon-wencji o bezpieczeństwie życia na mo-rzu, sporządzonej w Londynie 1 listopa-da 1974 r. Do przekazywania informacjiw zakresie ochrony żeglugi i portówmiędzy podmiotami administracji mor-skiej i służb współpracujących stosujesię elektroniczny System Wymiany In-formacji Bezpieczeństwa Żeglugi. Jeston wykorzystywany przez administracjęmorską i służby współpracujące do ce-lów monitorowania ruchu statków orazdo automatycznej wymiany informacjio bieżącej sytuacji nawigacyjnej w pol-skich obszarach morskich, wczesnegoostrzegania o potencjalnych zagroże-niach, wspierania akcji ratowniczychoraz do ochrony statków i obiektów por-towych. Kapitan lub oficer ochrony stat-ku informuje oficera ochrony armatorao zagrożeniu.

n BROŃ CHEMICZNA

ROZPORZĄDZENIE ministra obrony naro-dowej z 9 listopada 2010 r. w sprawie pro-

dukcji, wytwarzania, przetwarzania, zuży-cia, nabywania, gromadzenia, przechowy-wania, zbywania, przekazywania i używa-nia toksycznych związków chemicznychi ich prekursorów Poz. 1432

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 4 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Produkcja, przetwarzanie, wy-twarzanie i zużycie toksycznych związkówchemicznych lub ich prekursorów do ce-lów ochronnych może odbywać się wy-łącznie na zapotrzebowanie jednosteki komórek organizacyjnych oraz przedsię-biorstw państwowych podległych mini-strowi obrony narodowej. Do celów ba-dawczych, medycznych lub farmaceutycz-nych odbywa się to w jednostkach nauko-wo-badawczych, jednostkach badawczo--rozwojowych, laboratoriach szkół wyż-szych oraz w centrach szkolenia. Związkitoksyczne mogą być w takich sytuacjachprodukowane i używane w ilościach okre-ślonych przez Konwencję o zakazie pro-wadzenia badań, produkcji, składowaniai użycia broni chemicznej oraz o zniszcze-niu jej zapasów, sporządzoną w Paryżu 13stycznia 1993 r.

nWOJSKO

ROZPORZĄDZENIE ministra obro-ny naro-dowej z 9 listopada 2010 r. zmieniającerozporządzenie w sprawie nadawania orazunieważniania przydziałów mobilizacyj-nych żołnierzom zawodowym i żołnierzompełniącym służbę kandydacką Poz. 1433


OMÓWIENIE: W rozkazie personalno-mobi-lizacyjnym o nadaniu przydziału mobiliza-cyjnego określa się stopień wojskowy, imięi nazwisko, imię ojca, numer PESEL, ak-tualny przydział, w tym stanowisko służ-bowe i jego numer identyfikacyjny NIS,komórkę organizacyjną, jednostkę woj-skową i numer etatu albo informację, żeżołnierz pełni zawodową służbę w rezerwiekadrowej lub że pozostaje w dyspozycji. Ko-nieczne jest przy tym wskazanie organuprzenoszącego żołnierza do rezerwy kadro-wej lub do dyspozycji, a także miejsca wy-konywania obowiązków służbowych orazprzydział mobilizacyjny.

nMANDATY

ROZPORZĄDZENIE ministra spraw we-wnętrznych i administracji z 17 listopa-da 2010 r. zmieniające rozporządzeniew sprawie wykroczeń, za które strażni-cy straży gminnych są uprawnieni do na-kładania grzywien w drodze mandatukarnego Poz. 1434

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 19listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Strażnicy gminni mogą na-kładać grzywny, a tym samym mandatykarne do 500 zł za palenie tytoniuw miejscach objętych zakazami. Są to(poza palarniami) zakłady opieki zdro-wotnej, uczelnie, domy pomocy społecz-nej, zakłady pracy, publicznie dostępneobiekty kultury i wypoczynku, restaura-cje, autobusy, pociągi i dworce, a takżeprzystanki komunikacji publicznej, po-mieszczenia obiektów sportowych, pla-

ce zabaw czy inne pomieszczenia do-stępne do użytku publicznego.

n DOBRA OSOBISTE

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 9 li-stopada 2010 r. sygn. akt K 13/07

Poz. 1435

OMÓWIENIE: Trybunał orzekł, że art. 755par. 2 kodeksu postępowania cywilnegojest niezgodny z art. 14 oraz art. 54 ust.1 w związku z art. 31 ust. 3 konstytucjiprzez to, że nie określa ram czasowychzabezpieczenia polegającego na zakaziepublikacji w sprawach przeciwko mediomo ochronę dóbr osobistych. Przepis tentraci moc obowiązującą z upływem pięt-nastu miesięcy od ogłoszenia, tj. 16 lute-go 2012 r. W ocenie TK faktyczne ograni-czenie wolności prasy może wystąpić tyl-ko wyjątkowo. Wolno je nałożyć jedynieniezawisłemu sądowi, w konkretnej sytu-acji prawno-procesowej. Zabezpieczeniestanowi bowiem decyzję związaną ściślez trwającym postępowaniem, którego ce-lem jest konieczność ochrony interesówstrony. Dlatego trybunał przyjął, że bada-na instytucja co do zasady nie budzi wąt-pliwości z punktu widzenia norm konsty-tucyjnych, ale powinna mieć charakterczasowy.

n ODPOWIEDZIALNOŚĆ PŁATNIKA

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 9 li-stopada 2010 r. sygn. akt SK 10/08

Poz. 1436



OMÓWIENIE: TK orzekł, że art. 30 par. 1,3 i 4 Ordynacji podatkowej w zakresie, w ja-kim dotyczą odpowiedzialności płatnika zaniedobrany podatek, są zgodne z art. 64ust. 1 – 3 w związku z art. 21 ust. 1 orazw związku z art. 31 ust. 3 konstytucji, a tak-że nie są niezgodne z art. 20 w związkuz art. 32 konstytucji. Oznacza to, że modelodpowiedzialności notariusza jako płatni-ka jest słuszny, ponieważ został ukształto-wany odpowiednio do zakresu jego obo-wiązków i jest konsekwencją jedynie niewy-konania lub nienależytego wykonania tych-że obowiązków. Metoda taka służy ochro-nie fiskalnych interesów państwa, w szcze-gólności zapewnieniu rzetelnego rozlicza-nia podatników. Notariusze są wszak pro-fesjonalnymi uczestnikami obrotu prawne-go, a ich praca ma status zawodu zaufaniapublicznego, co powinno zapewniać nale-żytą staranność ich działania. Dlatego za-rzut, że przepisy Ordynacji podatkowej sta-nowią ograniczenie prawa własności nota-riusza,TK uznał za oczywiście bezzasadny.


nWOJSKO

POSTANOWIENIE prezydenta Rzeczypo-spolitej Polskiej z 19 listopada 2010 r.o przedłużeniu okresu użycia PolskiegoKontyngentu Wojskowego w operacjiwojskowej Unii Europejskiej w Bośnii Hercegowinie oraz w Republice Koso-wo i Byłej Jugosłowiańskiej RepubliceMacedonii Poz. 1016

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 19listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Od 22 listopada 2010 r. do 18listopada 2011 r. zostanie użyty PolskiKontyngent Wojskowy w operacji woj-skowej UE w Bośni i Hercegowinie orazw Republice Kosowa i Byłej Jugosło-wiańskiej Republice Macedonii. Od 22listopada 2010 r. do 31 grudnia 2010 r.będzie on liczył do 250 żołnierzy i pra-cowników wojska, natomiast od 1 stycz-nia 2011 r. do 18 listopada 2011 r. będzieto nie więcej niż 50 żołnierzy i pracow-ników wojska.


OSIEM POSTANOWIEŃ prezydenta Rzeczy-pospolitej Polskiej z 30 i 31 sierpnia oraz7, 9 i 14 września 2010 r. o nadaniu orde-rów i odznaczeń Poz. 1017 – 1024

n POLITYKA MORSKA

ZARZĄDZENIE prezesa Rady Ministrów nr81 z 16 listopada 2010 r. zmieniające za-rządzenie w sprawie powołania międzyre-sortowego zespołu do spraw polityki mor-skiej Rzeczypospolitej Polskiej Poz. 1025

WESZŁO W ŻYCIE z dniem podpisania, tj. 16listopada 2010 r.

n ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ

ZARZĄDZENIE prezesa Rady Ministrów nr83 z 16 listopada 2010 r. w sprawie zniesie-

nia Rady do Spraw Zrównoważonego Roz-woju Poz. 1026

n PODLEGŁE JEDNOSTKI

OBWIESZCZENIE ministra pracy i politykispołecznej z 8 listopada 2010 r. w sprawiewykazu jednostek organizacyjnych podle-głych ministrowi pracy i polityki społecznejlub przez niego nadzorowanych Poz. 1027

OMÓWIENIE: Jest to siedem jednostekz Zakładem Ubezpieczeń Społecznychwłącznie.

n SĘDZIOWIE

OBWIESZCZENIE ministra sprawiedliwo-ści z 9 listopada 2010 r. o wolnych sta-nowiskach sędziowskich Poz. 1028

OMÓWIENIE: W sądach powszechnych zo-stało zwolnionych 12 stanowisk sędziow-skich – w tym jedno w sądzie apelacyj-nym, 3 w sądach okręgowych i 8 w są-dach rejonowych.

n REGIONY

KOMUNIKAT ministra rozwoju regional-nego z 3 listopada 2010 r. w sprawiezmienionych wytycznych ministra roz-woju regionalnego w zakresie kwalifiko-wania wydatków w ramach ProgramuOperacyjnego Rozwój Polski Wschodniej2007 – 2013 poz. 1029

OMÓWIENIE: Zmienione wytyczne są sto-sowane od ogłoszenia komunikatu, tj.

od 19 listopada 2010 r. Zostały one opu-blikowane na stronach internetowychadministrowanych przez MinisterstwoRozwoju Regionalnego: www.mrr.gov.pl,w zakładce fundusze europejskie/wy-tyczne MRR/obowiązujące/szczegóło-we, oraz www.funduszeeuropejskie.gov.plw zakładce dokumenty i wytyczne/wy-tyczne polskie/wytyczne szczegółowe –obowiązujące/Rozwój Polski Wschodniej.


W NIM M.IN.

n HOMOLOGACJE

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr1008/2010 z 9 listopada 2010 r. w spra-wie wymagań dotyczących homologacjitypu wycieraczek i spryskiwaczy szybyprzedniej niektórych pojazdów silniko-wych oraz w sprawie wykonania rozpo-rządzenia Parlamentu Europejskiego i Ra-dy (WE) nr 661/2009 w sprawie wyma-gań technicznych w zakresie homologa-cji typu pojazdów silnikowych dotyczą-cych ich bezpieczeństwa ogólnego, ichprzyczep oraz przeznaczonych dla nichukładów, części i oddzielnych zespołówtechnicznychWEJDZIE I W ŻYCIE 20. dnia po opubliko-waniu, tj. 30 listopada 2010 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowanewe wszystkich państwach członkow-skich UE.



Rząd 23 listopada 2010 r.

PRZYJĄŁ

n OGRANICZANIE BARIER

PROJEKT ustawy o ograniczaniu barier ad-ministracyjnych dla obywateli i przedsię-biorcówOMÓWIENIE: Ograniczenie sfery regulacyj-nej państwa ma poszerzyć obszar wolno-ści gospodarczej i przyczynić się dozmniejszenia skali zachowań korupcyj-nych. Po zmianach zamiast ponad 220zaświadczeń, odpisów i wypisów (m.in.o dochodach, niezaleganiu z płatnościa-mi wobec US czy ZUS) przedsiębiorcai obywatel ma składać oświadczenia. Bę-dzie też można zamiast oryginałówprzedkładać w urzędach kopie dokumen-tów potwierdzających wykształcenie i ko-pie odpisów aktów stanu cywilnego. Mazostać ograniczona liczba koncesji, ze-zwoleń, rejestrów, licencji.Między innymi zostanie zniesiony obowią-zek uzyskania zezwolenia na produkcję ta-blic rejestracyjnych, zezwolono na sprze-daż napojów alkoholowych (do 4,5 proc.)w bufetach i wagonach restauracyjnychpociągów, uproszczono badanie trzeźwo-ści pracownika, zrezygnowano z wymaga-nia zaopatrzenia każdego stoiska sprze-daży alkoholi w kasę fiskalną. Zniesionoobowiązek uzyskania zezwolenia na dzia-łalność dotyczącą wykonywania planuurządzania lasu.Ujednolicono zasady wykonywania regu-lowanej działalności lekarzy i pielęgniarek

z przepisami ustawy o swobodzie działal-ności gospodarczej. Po nowelizacji opłatyz tytułu użytkowania wieczystego gruntubędą aktualizowane nie częściej niż raz na3 lata.Uprawnienia do wykonywania zawodu tłu-macza przysięgłego uzyska każdy, kto zdaegzamin z wynikiem pozytywnym, uzyskaświadectwo i złoży ślubowanie.Wprowadzono możliwość przekształce-nia spółdzielni pracy w spółkę handlową.Dopuszczone będzie dziedziczenie udzia-łów w spółdzielni i udział w walnym zgro-madzeniu pełnomocnika zamiast człon-ka. Notariusz będzie miał obowiązekprzyjmowania na przechowanie informa-tycznych nośników danych (np. dyskiet-ki, CD/DVD). Zniesiony będzie obowiązekprzedkładania przez rolnika lub jego do-mownika zaświadczenia z urzędu skarbo-wego o należnym podatku dochodowymod przychodów z pozarolniczej działalno-ści gospodarczej.Umożliwiono tworzenie, przetwarzaniei archiwizowanie akt (w postępowaniu eg-zekucyjnym) w wersji elektronicznej (narówni z wersją papierową). Obniżonoopłatę stałą za poszukiwanie majątkudłużnika do 2 proc. (było 3 proc.) kwotyprzeciętnego wynagrodzenia miesięcz-nego oraz powiązano opłatę stałą ze sku-tecznością egzekucji.Umożliwiono też jednoosobowemu przed-siębiorcy przekształcanie się w jednooso-bową spółkę kapitałową. Zostanie wpro-wadzony leasing konsumencki dla osób fi-zycznych (nie tylko przedsiębiorców).


Zamiast zaświadczeń o wpisie do ewiden-cji działalności gospodarczej oraz wypi-sów i odpisów danych z KRS przedsiębior-ca będzie podawał jedynie numery odpo-wiednich rejestrów, podobnie jak oświad-czenie o posiadanych numerach NIP orazREGON. Zaświadczenia o niekaralnościbędą składać tylko kandydaci na sędziówi notariuszy.Więcej Praca s. B7, Prawo s. B11 i B12

n SPÓŁKA Z O.O.

PROJEKT ustawy o zmianie ustawy – Ko-deks spółek handlowych oraz niektórychinnych ustawOMÓWIENIE: Chodzi o umożliwienie two-rzenia i rejestrowania spółek z o.o. w spo-sób uproszczony, przy wykorzystaniuwzorca, przy czym ingerencja w jego treśćbędzie niedopuszczalna, choć dla tychspółek tworzonych w uproszczony sposóbzostanie zniesiony wymóg aktu notarial-nego. Wniosek o wpis takiej spółki sąd re-jestrowy rozpozna w ciągu jednego dnia(stąd potoczna nazwa spółki – S24).Więcej s. 155

nWSPIERANIE INNOWACJI

PROJEKT ustawy o zmianie ustawy o nie-których formach wspierania działalnościinnowacyjnejOMÓWIENIE: Zmiana ma zachęcać przed-siębiorców do korzystania z kredytu tech-nologicznego. A służy on do finansowaniainnowacyjnych projektów ze środków unij-

nych (80 proc.) i krajowych (20 proc.).Ubiegać się o niego mogą mali, średni imikroprzedsiębiorcy. Jest udzielany przezbanki komercyjne przedsiębiorcom inwe-stującym w patenty, licencje czy know--how) wykorzystywane do unowocześnia-nia produkcji. Bank Gospodarstwa Krajo-wego może przy tym spłacić część kredy-tu, jeżeli firma zrealizuje zadeklarowanecele.

n FINANSOWANIE PRZEWOZÓW

UCHWAŁĘ w sprawie finansowania między-wojewódzkich kolejowych przewozów pa-sażerskichOMÓWIENIE: PKP Intercity SA dostaną pie-niądze na dofinansowanie kolejowychprzewozów pasażerskich i na zakup tabo-ru z budżetu państwa na 2011 r. 240 mlnzł. Od początku 2012 r. dofinansowanie doprzewozów kolejowych będzie korygowa-ne o planowaną inflację + 1 proc. W latach2007 – 2013 zakupy taboru pasażerskie-go dla Intercity pochłoną 200 mln euro,czyli ok. 824.980,00 tys. zł.

UCHWAŁĘ w sprawie zatwierdzenia progra-mu rzeczowofinansowego wykorzystaniaśrodków Funduszu Kolejowego w 2011 r.OMÓWIENIE: Pieniądze pochodzą w 20proc. z wpływów z opłaty paliwowej odwprowadzanych na rynek krajowy paliw sil-nikowych i gazu. Wykorzystywane są m.in.



na budowę lub przebudowę, remontyi utrzymanie linii kolejowych.

n GWARANCJE KREDYTOWE

UCHWAŁĘ w sprawie udzielenia Europej-skiemu Bankowi Inwestycyjnemu gwaran-cji spłaty kredytu zaciągniętego przezBank Gospodarstwa Krajowego na rzeczKrajowego Funduszu Drogowego, przezna-czonego na częściowe finansowanie pro-jektu inwestycyjnego pod nazwą „ProjektBudowy Autostrad w Polsce – B”OMÓWIENIE: Plan finansowy KrajowegoFunduszu Drogowego z tego roku przewi-duje m.in. zaciągnięcie w Europejskim Ban-ku Inwestycyjnym (EBI) kredytu w wyso-kości 200 mln euro na częściowe sfinan-sowanie inwestycji włączonych do Projek-tu budowy trzech odcinków autostrad: A1(Maciejów–Sośnica– Gorzyczki),A4 (Zgo-rzelec–Krzyżowa) oraz A6 (Klucz–Kijewo).

UCHWAŁĘ w sprawie udzielenia Europej-skiemu Bankowi Inwestycyjnemu gwaran-cji spłaty kredytu zaciągniętego przez BankGospodarstwa Krajowego na rzecz Krajo-wego Funduszu Drogowego, przeznaczo-nego na finansowanie projektu inwestycyj-nego pod nazwą „Projekt: ModernizacjaDróg w Polsce II”OMÓWIENIE: Skarb Państwa ma udzielićgwarancji dotyczącej 100 proc. spłaty kre-dytu, 100 proc. odsetek oraz innych zwią-zanych z pożyczonymi pieniędzmi kosztówdo maksymalnej wysokości 630 mln euro(2 489 697 000 zł). Kredyt będzie przezna-

czony na inwestycje drogowe o szczegól-nym znaczeniu dla gospodarki narodowej.

UCHWAŁĘ w sprawie udzielenia Europej-skiemu Bankowi Inwestycyjnemu gwa-rancji spłaty kredytu zaciągniętego przezBank Gospodarstwa Krajowego na rzeczKrajowego Funduszu Drogowego, prze-znaczonego na finansowanie projektu in-westycyjnego pod nazwą „Projekt: Prio-rytet TEN A1 (Toruń–Stryków)”

n OŚRODEK DOKUMENTACJI

WNIOSEK o wyrażenie zgody na utworze-nie instytucji gospodarki budżetowej podnazwą „Centralny Ośrodek DokumentacjiGeodezyjnej i Kartograficznej”OMÓWIENIE: Z początkiem przyszłego ro-ku przestaną istnieć gospodarstwa po-mocnicze (wynika to z ustawy o finansachpublicznych). Dlatego MSWiA zakładaprzekształcenie gospodarstwa pomocni-czego pod nazwą Centralny Ośrodek Do-kumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej(CODGiK) w instytucję gospodarki budże-towej o tej samej nazwie.

n ZWROT FUNDUSZY

PLAN wydatkowania środków w 2011 r.w programach współfinansowanych z fun-duszy europejskich w ramach Narodo-wych Strategicznych Ram Odniesienia2007 – 2013

OMÓWIENIE: W2011 r.zaplanowano certyfi-kację środków do Komisji Europejskiej.Do bu-dżetu państwa wlatach 2007 – 2011 dla wszyst-kich programów Narodowych StrategicznychRam Odniesienia zwroty sięgną 92,3 mld zł.

n PKP

ZAŁOŻENIA projektu ustawy o zmianieustawy o komercjalizacji, restrukturyzacjii prywatyzacji przedsiębiorstwa państwo-wego Polskie Koleje PaństwoweOMÓWIENIE: Nowelizacja ta jest potrzebnado wdrożenia przepisów europejskich. Ko-misja Europejska uważa,że właściwa imple-mentacja dyrektyw wymaga, by zarządcainfrastruktury kolejowej (PKP Polskie LinieKolejowe SA) był niezależny od przewoźni-ków kolejowych, w tym od holdingu PKP.


n ORDYNACJA WYBORCZA

USTAWA z 8 października 2010 r. o zmia-nie ustawy – Ordynacja wyborcza doSejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Se-natu Rzeczypospolitej Polskiej oraz nie-których innych ustaw

Dz.U. nr 212, poz. 1385

OMÓWIENIE: Nie będą miały biernego pra-wa wyborczego osoby skazane prawo-mocnym wyrokiem na karę pozbawieniawolności za przestępstwo umyślne ściga-ne z oskarżenia publicznego lub za umyśl-ne przestępstwo skarbowe. Dlatego kan-

dydat na posła, senatora, prezydenta czyposła do Parlamentu Europejskiego bę-dzie musiał przedstawić – prócz innychdokumentów – pisemne oświadczenieo posiadaniu prawa wybieralności. Zwery-fikuje to okręgowa komisja wyborcza. Nie-zwłocznie po przyjęciu zgłoszenia listyokręgowej wystąpi ona bowiem do mini-stra sprawiedliwości o informację doty-czącą zamieszczonych na niej kandyda-tów (podstawą sprawdzenia będą danez Krajowego Rejestru Karnego). I jeśli oka-załoby się, że kandydat nie ma biernegoprawa wyborczego, to okręgowa komisjaodmówi rejestracji kandydata. Po ogłosze-niu wyników wyborów zaś minister spra-wiedliwości – na podstawie danych zgro-madzonych w KRK – przekaże marszał-kom Sejmu i Senatu informację o po-słach, senatorach czy posłach do Parla-mentu Europejskiego skazanych prawo-mocnym wyrokiem na więzienie za prze-stępstwo umyślne ścigane z oskarżeniapublicznego lub za umyślne przestępstwoskarbowe, a także o wybranych osobachpozbawionych praw publicznych prawo-mocnym orzeczeniem sądu, jeżeli takiedane pojawią się w rejestrze, ale może tobyć również informacja, że żaden z po-słów czy senatorów nie został skazanytak, że utracił prawo wybieralności, i żenikt spośród sprawdzanych nie został po-zbawiony praw publicznych.

nWSPÓŁPRACA SŁUŻB

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 18października 2010 r. w sprawie sposobu



wykonywania niektórych czynności przezfunkcjonariuszy celnych oraz trybu i za-kresu współpracy Służby Celnej z Policjąi Strażą Graniczną

Dz.U. nr 212, poz. 1386

OMÓWIENIE: Nieumundurowany celnik za-trzymujący lub rozpoczynający przeszu-kiwanie osób, zatrzymujący rzeczy czyprzeszukujący pomieszczenia, bagaż, ła-dunek czy środki transportu, także statki(w trybie i przypadkach określonych w ko-deksie postępowania karnego) podaje nietylko swój stopień służbowy, imię i nazwi-sko w sposób umożliwiający odnotowanietych danych, a także podstawę prawnąi przyczynę podjęcia czynności, lecz rów-nież pokazuje legitymację służbową. Nażądanie osoby, wobec której podjął czyn-ności, umożliwia jej odnotowanie danychzawartych w tym dokumencie. Funkcjona-riusz przy zatrzymywaniu osoby po przed-stawieniu się sprawdza, czy zatrzymywa-ny ma przy sobie broń lub inne niebez-pieczne przedmioty, a także rzeczy mogą-ce stanowić dowody w postępowaniu lubpodlegające przepadkowi. Jeśli zatrzyma-ny posiada broń lub przedmioty niebez-pieczne, celnik odbiera je, po czym infor-muje zainteresowanego o zatrzymaniui o obowiązku podporządkowania się wy-danym poleceniom, a także o możliwościużycia środków przymusu bezpośrednie-go. Ustala także tożsamość osoby zatrzy-manej. W przypadkach niecierpiącychzwłoki, gdy postanowienie sądu lub pro-kuratora na przeszukania nie zostało wy-dane, funkcjonariusz – przed przystąpie-niem do tych czynności wobec osób, po-mieszczeń, bagażu, ładunku czy środków

transportu – okazuje nakaz właściwegodyrektora izby celnej albo naczelnika urzę-du celnego lub legitymację służbową.Wówczas organ Służby Celnej natych-miast zwraca się do sądu lub prokuratorao zatwierdzenie przeszukania. Współpra-ca Służby Celnej z Policją i Strażą Granicz-ną dotyczy ustalania danych osobowychosób zatrzymanych, ustalania danych do-tyczących zatrzymanych rzeczy czy za-pewnienia sobie wzajemnego bezpieczeń-stwa i skuteczności podczas wykonywa-nych zadań, także w czasie pościgów. Wła-ściwe organy Służby Celnej, Policji i Stra-ży Granicznej mogą zawierać porozumie-nia określające zakres niezbędnych dosto-sowań.

n PAŃSTWOWE FIRMY

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów 22 paź-dziernika 2010 r. w sprawie określeniaprzedsiębiorstw państwowych oraz jedno-osobowych spółek Skarbu Państwao szczególnym znaczeniu dla gospodarkipaństwa.

Dz.U. nr 212, poz. 1387

OMÓWIENIE: Ustalono wykaz 22 przedsię-biorstw państwowych i jednoosobowychspółek Skarbu Państwa o szczególnymznaczeniu dla gospodarki, których prywa-tyzacja wymaga zgody Rady Ministrów (odCentralnej Stacji Ratownictwa Górnicze-go w Bytomiu czy Agencji Rozwoju Prze-mysłu SA w Warszawie po Polską Wytwór-nię Papierów Wartościowych SA w War-szawie).

n PŁACE STRAŻNIKÓW

ROZPORZĄDZENIE Rady Ministrów z 25października 2010 r. w sprawie wielokrot-ności kwoty bazowej, stanowiącej prze-ciętne uposażenie funkcjonariuszy Służ-by Więziennej

Dz.U. nr 212, poz. 1388

OMÓWIENIE: Wielokrotność kwoty bazo-wej, stanowiącą przeciętne uposażeniefunkcjonariuszy Służby Więziennej, usta-lono na 2,65.

n SPRZEDAŻ BRONI

ROZPORZĄDZENIE ministra gospodarkioraz ministra spraw wewnętrznychi administracji z 27 października 2010r. zmieniające rozporządzenie w spra-wie warunków sprzedaży materiałówwybuchowych, broni, amunicji orazwyrobów i technologii o przeznacze-niu wojskowym lub policyjnym oraz

zakresu i trybu kontroli przestrzega-nia tych warunków

Dz.U. nr 212, poz. 1391


ROZPORZĄDZENIE ministra sprawiedliwo-ści z 28 października 2010 r. w sprawie le-gitymacji służbowej funkcjonariusza Służ-by WięziennejDz.U. nr 212, poz. 1394

OMÓWIENIE: Funkcjonariusz okazujący le-gitymację służbową ma obowiązek czynićto tak, by było możliwie odczytanie umiesz-czonych w niej danych,ale nie powinien przytym przekazywać jej do rąk innej osoby. Niemoże jej też nikomu odstępować.Legityma-cja służbowa może zawierać układ elektro-niczny zbliżeniowy służący do identyfikacjifunkcjonariusza. Dotychczasowe legityma-cje zachowują ważność do upływu terminu,na jaki zostały wydane.




n REASEKURACJA

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 5 li-stopada 2010 r. w sprawie zakresu infor-macji zawartych w rocznym raporcieo stanie portfela reasekuracji zakładu re-asekuracji Poz. 1437


OMÓWIENIE: Rozporządzenie ma zastoso-wanie po raz pierwszy do rocznego rapor-tu o stanie portfela reasekuracji zakładu re-asekuracji przedkładanego organowi nad-zoru wraz z rocznym sprawozdaniem finan-sowym za 2010 r. Rzecz dotyczy zakładówreasekurujących w dziedzinie ubezpieczeńna życie i przy reasekuracji pozostałychubezpieczeń osobowych i majątkowych.Raport o stanie portfela reasekuracji zawie-ra przede wszystkim informacje dotyczące


przypisu składki brutto w ostatnim roku ob-rotowym, rezerwy składek, rezerwy na nie-wypłacone odszkodowania i świadczenia,rezerwy ubezpieczeń na życie, pozostałychrezerw techniczno-ubezpieczeniowych,sporządzane osobno dla każdej rezerwy,metod wykorzystanych przy tworzeniu re-zerw techniczno-ubezpieczeniowych.

n NAUKA

ROZPORZĄDZENIE ministra nauki i szkolnic-twa wyższego z 5 listopada 2010 r.w sprawiekryteriów i trybu przyznawania oraz rozlicza-nia środków finansowych na naukę na finan-sowanie działalności statutowej Poz. 1438

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 22listopada 2010 r., z mocą od 1 październi-ka 2010 r.OMÓWIENIE: Wnioski o przyznanie środ-ków finansowych na działalność statuto-wą na rok 2011 jednostki naukowe skła-dają wyłącznie w formie papierowej.O pieniądze na kolejne lata jednostka na-ukowa składa wniosek w formie papiero-wej i elektronicznej, do 15 września rokukalendarzowego poprzedzającego rok, naktóry ma być przyznana dotacja. W przy-padku ubiegania się o finanse na restruk-turyzację, dokumenty można złożyć bezzachowania tego terminu. Przy przyzna-waniu pieniędzy na utrzymanie potencja-łu badawczego uwzględnia się – próczoceny wniosku – liczbę pracowników za-trudnionych przy prowadzeniu badań na-ukowych lub prac rozwojowych, katego-rię przyznaną przez Komitet EwaluacjiJednostek Naukowych, rodzaj jednostki,

a także współczynnik kosztochłonnościbadań dla dziedziny, w której działa. Jed-nostki naukowe, które wystąpiły o dota-cję na podstawową działalność statuto-wą na rok 2011 oraz złożyły wnioski o pie-niądze na utrzymanie specjalnego urzą-dzenia badawczego w przyszłym roku we-dług wzorów dotychczasowych, musząw ciągu 21 dni od wejścia w życie tego roz-porządzenia, czyli do 13 grudnia 2010 r.włącznie, złożyć informacje uzupełniają-ce, wyliczone w załączniku do tego rozpo-rządzenia.

n KONTRAKT SOCJALNY

ROZPORZĄDZENIE ministra pracy i polity-ki społecznej z 8 listopada 2010 r. w spra-wie wzoru kontraktu socjalnego Poz. 1439

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 30 dni odogłoszenia, tj. 23 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Kontrakty socjalne określająsposób współdziałania między osobą czyrodziną a pracownikiem socjalnym w celurozwiązania trudnej sytuacji życiowej pod-opiecznych. Są też zawierane między oso-bą zainteresowaną a pracownikiem socjal-nym po to, by wzmocnić aktywność i samo-dzielność życiową, a także zawodowązainteresowanych. Owo współdziałanie po-winno również przeciwdziałać wykluczeniuspołecznemu.

n BEZPIECZEŃSTWO PRACY

ROZPORZĄDZENIE ministra pracy i politykispołecznej z 8 listopada 2010 r. zmieniają-

ce rozporządzenie w sprawie statystycznejkarty wypadku przy pracy Poz. 1440

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 7 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Statystyczną kartę wypadkuprzy pracy przekazuje się w formie elek-tronicznej portalowi sprawozdawczemuGłównego Urzędu Statystycznego. Praco-dawca zatrudniający nie więcej niż 5 pra-cowników może wysłać oryginał karty sta-tystycznej sporządzony w formie papiero-wej do Urzędu Statystycznego w Gdańskupo przesłaniu uzasadnionej informacjio wyborze tej formy. Karta wypadku przypracy sporządzona według dotychczaso-wego wzoru może być stosowana nie dłu-żej niż do końca 2010 r.

n UZNAWANIE KWALIFIKACJI

ROZPORZĄDZENIE ministra sprawiedliwo-ści z 9 listopada 2010 r. w sprawie stażuadaptacyjnego i testu umiejętności w to-ku postępowania o uznanie kwalifikacji

Poz. 1441

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 7 dni odogłoszenia, tj. 30 listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Minister sprawiedliwości wy-daje postanowienie o konieczności odby-cia stażu adaptacyjnego albo przystąpie-nia do testu umiejętności w toku postępo-wania o uznanie kwalifikacji tłumacza przy-sięgłego nabytych w państwach UE,w Szwajcarii lub w państwach EFTA. Stażtłumacz odbywa u polskiego tłumaczaopiekuna z listy ministra. Program jest przy-gotowywany indywidualnie dla danegownioskodawcy przez opiekuna i uwzględ-

nia zakres kwalifikacji wymagających uzu-pełnienia. Test umiejętności przygotowu-je i przeprowadza zespół egzaminacyjnypowołany przez przewodniczącego Pań-stwowej Komisji Egzaminacyjnej utworzo-nej na podstawie ustawy o zawodzie tłu-macza przysięgłego.


n PIT, CIT, RYCZAŁT

USTAWA z 24 września 2010 r. o zmianieustawy o podatku dochodowym od osób fi-zycznych, ustawy o podatku dochodowymod osób prawnych oraz ustawy o zryczałto-wanym podatku dochodowym od niektó-rych przychodów osiąganych przez osobyfizyczne Poz. 1442

WEJDZIE W ŻYCIE 1 stycznia 2011 r.OMÓWIENIE: Przepisy trzech ustaw podat-kowych, które obecnie odwołują się doPolskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usługz 1997 r., od nowego roku będą skorelo-wane z nową PKWiU z 2008 r. Zmienio-ne regulacje podatkowe nie wpłyną nazmianę statusu podatników.


USTAWA z 22 października 2010 r. o zmia-nie ustawy o Państwowym RatownictwieMedycznym oraz niektórych innych ustaw

Poz. 1443

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 7 dni od ogło-szenia, tj. 1 grudnia 2010 r.



OMÓWIENIE: Doprecyzowano przepisy tak,by stało się bezsporne, że dyspozytor me-dyczny udziela świadczeń zdrowotnych.Po-zwoli to osobom wykonującym ten zawód(m.in. lekarzowi systemu, czyli posiadające-mu tytuł specjalisty w dziedzinie medycynyratunkowej,albo takiemu,który ukończył conajmniej drugi rok specjalizacji w dziedziniemedycyny ratunkowej) kontynuować wyko-nywanie zawodu medycznego w roli dyspo-zytora. Poszerzono także okres przejścio-wy dla oceny kwalifikacji zespołów ratow-nictwa medycznego. W niektórych woje-wództwach bowiem ponad 40 proc. leka-rzy jeżdżących do wypadków nie spełniawymagań stawianych przez ustawę. Pozatym nie byłoby możliwe obsadzenie zgod-nie z prawem zespołów ratunkowychz uwagi na małe zainteresowanie uzyska-niem specjalizacji w tej dziedzinie.

n PODATKI

USTAWA z 29 października 2010 r. o ra-tyfikacji, sporządzonego w Warszawie 20kwietnia 2010 r., protokołu między Rze-cząpospolitą Polską a KonfederacjąSzwajcarską o zmianie konwencji mię-dzy Rzecząpospolitą Polską a Konfede-racją Szwajcarską w sprawie unikaniapodwójnego opodatkowania w zakresiepodatków od dochodu i majątku, sporzą-dzonej w Bernie 2 września 1991 r., orazprotokołu, sporządzonego w Bernie2 września 1991 r. Poz. 1444


n ŁAGODZENIE KRYZYSU

USTAWA z 29 października 2010 r.o zmianie ustawy o łagodzeniu skutkówkryzysu ekonomicznego dla pracowni-ków i przedsiębiorców Poz. 1445

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 8 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Ustalane w ustawie o łagodze-niu skutków kryzysu zasady będą teraz sto-sowane do przedsiębiorców, których obro-ty spadły nie mniej niż o 15 proc.w ujęciu ilo-ściowym lub wartościowym w ciągu 3 kolej-nych miesięcy po 1 lipca 2008 r.w porówna-niu do tych samych 3 miesięcy w okresie od1 lipca 2007 r. do 30 czerwca 2008 r.

n ROZWÓJ WSI

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa irozwo-ju wsi z10 listopada 2010 r.zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie szczegółowych warun-ków itrybu przyznawania pomocy finansowejwramach działania „Grupy producentów rol-nych”objętej Programem Rozwoju ObszarówWiejskich na lata 2007 – 2013 Poz. 1446



W NIM M.IN.

n FLOTA UE

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1013/2010 z 10 listopada 2010 r. ustanawiające

przepisy wykonawcze do polityki dotyczą-cej floty Unii, określonej w rozdziale III roz-porządzenia Rady (WE) nr 2371/2002WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 1 grudnia 2010 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.

n SAMOCHODY

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1014/2010 z 10 listopada 2010 r. w sprawie mo-nitorowania i sprawozdawczości danychdotyczących rejestracji nowych samocho-dów osobowych na mocy rozporządzeniaParlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr443/2009 WESZŁO W ŻYCIE trzeciego dnia po opubli-kowaniu, tj. 14 listopada 2010 r.Wiąże w ca-łości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.

n EKOPROJEKTY

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1015/2010 z 10 listopada 2010 r. w sprawie wy-konania dyrektywy 2009/125/WE Parla-mentu Europejskiego i Rady w odniesie-niu do wymogów dotyczących ekoprojek-tu dla pralek dla gospodarstw domowych WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 1 grudnia 2010 r., ale bę-dzie stosowane od 1 grudnia 2011 r. Nie-mniej ogólne wymagania związane z obli-czaniem zużycia energii i innych parame-trów mają mieć zastosowanie od 1 grudnia2012 r., a kryteria określone dla instrukcji

obsługi – od 1 czerwca 2011 r. Wymaganie,by pralki zawierały program do praniaw temperaturze 20 st. C, będzie obowią-zywać od 1 grudnia 2013 r. Od tej daty rów-nież wszystkie pralki dla gospodarstw do-mowych o pojemności równej lub większejniż 4 kg powinny mieć współczynnik efek-tywności energetycznej mniejszy niż 59.Zużycie wody (Wt) zaś będzie musiało wy-nosić Wt< 5 × c1/2 + 35, gdzie c1/2 ozna-cza pojemność znamionową pralki w przy-padku standardowego programu do pra-nia bawełny w temperaturze 60 lub 40 st.C przy częściowym załadowaniu, w zależ-ności od tego, która z tych wartości jestniższa.

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr1016/2010 z 10 listopada 2010 r. w spra-wie wykonania dyrektywy Parlamentu Eu-ropejskiego i Rady 2009/125/WE w od-niesieniu do wymogów dotyczących eko-projektu dla zmywarek do naczyń dla go-spodarstw domowych WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 1 grudnia 2010 r. Stosu-je się je od 1 grudnia 2011 r. Niemniej ogól-ne wymagania związane z obliczaniem zu-życia energii i innych parametrów będąstosowane od 1 grudnia 2012 r., kryteriaokreślone dla instrukcji obsługi – od1 czerwca 2011 r., zaś od 1 grudnia 2013 r.i od 1 grudnia 2016 r. będą obowiązywałyzasady dotyczące progowych wartościefektywności energetycznej dla zmywa-rek zapisane w tym rozporządzeniu.



n ZAPASY INTERWENCYJNE

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr1017/2010 z 10 listopada 2010 r. otwie-rające sprzedaż na rynku wewnętrznymzbóż znajdujących się w posiadaniuagencji interwencyjnych państw człon-kowskichWESZŁO W ŻYCIE trzeciego dnia po opu-blikowaniu, tj. 14 listopada 2010 r. Wią-że w całości i jest bezpośrednio stoso-wane we wszystkich państwach człon-kowskich UE.

nMATERIAŁY BUDOWLANE

DECYZJA Komisji z 9 listopada 2010 r.zmie-niająca decyzję 97/555/WE w sprawie pro-cedury zaświadczania zgodności wyrobówbudowlanych zgodnie z art. 20 ust. 2 dy-rektywy Rady 89/106/EWG w odniesieniudo cementów, wapna budowlanego i in-nych spoiw hydraulicznych (notyfikowanajako dokument nr C(2010) 7603)Skierowana jest do państw członkowskich UE.

n ŚWIADECTWA ZDROWIA

DECYZJA Komisji z 10 listopada 2010 r.zmieniająca część 1 załącznika E do dy-rektywy Rady 92/65/EWG w odniesie-niu do wzoru świadectwa zdrowia dlazwierząt pochodzących z gospodarstw(notyfikowana jako dokument nrC(2010) 7640)Skierowana jest do państw członkowskichUE.

n SIECI PRZESYŁOWE

DECYZJA Komisji z 10 listopada 2010 r.zmieniająca rozdział 3 załącznika I do roz-porządzenia Parlamentu Europejskiegoi Rady (WE) nr 715/2009 w sprawie wa-runków dostępu do sieci przesyłowych ga-zu ziemnego WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 1 grudnia 2010 r., alebędzie miała zastosowanie od 3 marca2011 r.OMÓWIENIE: Po to, by możliwe było zacho-wanie przejrzystości, operatorzy systemówprzesyłowych publikują co najmniej szcze-gółowy opis oferowanych usług i opłat zanie, wzory umów przesyłowych i kodeks sie-ci lub standardowe warunki określające pra-wa i obowiązki wszystkich użytkowników.Poza tym niezbędne są informacje o zhar-monizowanych procedurach stosowanychprzy korzystaniu z systemu przesyłowego.W publikacji należy również przytoczyćprzepisy dotyczące alokacji zdolności, za-rządzania ograniczeniami i procedur zapo-biegania akumulacji rezerw zdolności orazprocedur dotyczących jej ponownego wy-korzystania. Powinny się w niej również zna-leźć zasady handlu zdolnością na rynkuwtórnym, zasady dotyczące bilansowaniaoraz metodyka kalkulacji opłat za niezbilan-sowanie.W stosownych przypadkach ope-rator systemu musi opisać poziomy ela-styczności i tolerancji stosowane w usłu-gach przesyłowych i innych, jak równieżzharmonizowane procedury stosowaneprzy korzystaniu z systemu przesyłowego.Publikacja musi zawierać także przepisy do-tyczące alokacji zdolności, zarządzaniaograniczeniami i procedur zapobiegania

akumulacji oraz zasady stosowane wobecoperatora systemu przesyłowego w handluzdolnością na rynku wtórnym. Nie możnapominąć też zasad bilansowania czy meto-dyki kalkulacji opłat za niezbilansowanie.Operatorzy systemów przesyłowych

umieszczają te wszystkie informacje na stro-nie internetowej udostępnionej opinii pu-blicznej, bez opłat i bez konieczności reje-stracji lub podpisania umowy,w języku urzę-dowym danego państwa UE i po angielsku.

Dziennik Ustaw nr 220 z 24 listopada 2010 r.

n DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA

OBWIESZCZENIE marszałka Sejmu Rzeczy-pospolitej Polskiej z 14 października 2010 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstuustawy o swobodzie działalności gospodar-czej Poz. 1447



ROZPORZĄDZENIE prezydenta Rzeczypo-spolitej Polskiej z 15 listopada 2010 r.zmieniające rozporządzenie w sprawieopisu, materiału, wymiarów, wzorów ry-sunkowych oraz sposobu i okolicznościnoszenia odznak orderów i odznaczeń

Poz. 1448

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie trzech mie-sięcy od ogłoszenia, z mocą od wejściaw życie ustawy z 5 sierpnia 2010 r. o zmia-nie ustawy o orderach i odznaczeniach, tj.od 9 września 2010 r.

OMÓWIENIE: Nie umieszcza się rozetki naminiaturkach odznaki Orderu Wojenne-go Virtuti Militari klasy III i IV, odznaki Or-deru Krzyża Wojskowego klasy II i III, od-znaki Orderu Krzyża Niepodległości kla-sy II oraz odznaki Orderu Zasługi Rze-czypospolitej Polskiej klasy IV.

n ABW

ROZPORZĄDZENIE prezesa Rady Ministrówz 16 listopada 2010 r. zmieniające rozpo-rządzenie w sprawie wzoru legitymacjisłużbowej i innych dokumentów funkcjo-nariuszy Agencji Wywiadu Poz. 1449

WEJDZIE W ŻYCIE 1 stycznia 2011 r.

n AKCYZA

ROZPORZĄDZENIE ministra finansów z 19listopada 2010 r. zmieniające rozporzą-dzenie w sprawie oznaczania wyrobów ak-cyzowych znakami akcyzy Poz. 1450

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 7 dni od ogło-szenia, tj. 2 grudnia 2010 r., z wyjątkiem par.1 pkt 5, który mówi o wysokości kwot wpła-




canych na pokrycie kosztów wytworzeniabanderol podatkowych i o wysokości kosz-tów wytworzenia banderol legalizacyjnychi zacznie obowiązywać 1 stycznia 2011 r.OMÓWIENIE: Ustalono wzory banderol po-datkowych i legalizacyjnych.Wzory znakówpodatkowych na opakowania jednostkoweimportowanych, nabywanych wewnątrzw-spólnotowo wyrobów tytoniowych (tyto-niu) i banderol podatkowych na opakowa-nia jednostkowe wyrobów tytoniowych (ty-toniu) wyprodukowanych w kraju zostanąwprowadzone od nowego roku.Na wniosek podmiotu zobowiązanego dooznaczania wyrobów akcyzowych o wyda-nie decyzji w sprawie wydania, sprzedażybanderol na wyroby tytoniowe, wydanieupoważnienia do ich odbioru oraz samowydanie znaków nowego typu może na-stąpić przed 1 stycznia 2011 r. I choć na-nosić nowe banderole na papierosy wolnojeszcze w 2010 r., to wyprowadzenie takoznaczonych papierosów ze składu podat-kowego poza procedurą zawieszenia po-boru akcyzy, importowanie albo nabywa-nie wewnątrzwspólnotowe nie może miećmiejsca przed nowym rokiem.


n OCHRONA LOTNISK

ROZPORZĄDZENIE ministra rolnictwa i roz-woju wsi z 5 maja 2010 r. zmieniające roz-porządzenie w sprawie wewnętrznychsłużb ochrony

Dz.U. nr 88, poz. 582

27 listopada 2010 r.

n RYBOŁÓWSTWO

USTAWA z 24 września 2010 r. o zmianieustawy o rybactwie śródlądowym

Dz.U. nr 200, poz. 1322

OMÓWIENIE: Minister gospodarki morskiej,by stworzyć warunki niezbędne do ochronyi odbudowy zasobów ryb określonych ga-tunków, w szczególności w celu odtworze-nia żerowisk lub tarlisk, może opracowaćprogram ochrony i odbudowy zasobów tychgatunków. Określa w nim w szczególnościcele i harmonogram działań, a także pod-mioty uprawnione lub zobowiązane do dzia-łań podstawowych i wspomagających,a tak-że możliwe źródła i sposoby finansowania.

n GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI

USTAWA z 24 września 2010 r. o zmianieustawy o gospodarce nieruchomościami

Dz.U. nr 200, poz. 1323

OMÓWIENIE:Właściciel nieruchomości zaję-tej przed wywłaszczeniem otrzyma na po-czet przyszłej należności zaliczkę.Jeżeli jed-nak tego rodzaju grunty należały do osoby,po której nie zostało przeprowadzone postę-powanie spadkowe, zostaną one uznane zaziemie o nieuregulowanym stanie prawnym.Będzie je wobec tego można łatwiej wy-właszczyć. Zostanie przy tym zastosowanauproszczona procedura, wymagająca jedy-nie zawiadomienia potencjalnych właścicie-li przez ogłoszenie w prasie.Niemniej w przy-padku wydania decyzji o niezwłocznym za-jęciu nieruchomości wywłaszczany, który

złoży stosowny wniosek, otrzyma zaliczkęrówną 70 proc. odszkodowania ustalonegoprzez organ pierwszej instancji w decyzjio wywłaszczeniu.Zapłata nastąpi w ciągu 50dni od złożenia wniosku, a ostateczne od-szkodowanie za wywłaszczenie zostanie po-mniejszone o wypłaconą zaliczkę.Jeśliby jed-nak decyzja o wywłaszczeniu została uchy-lona lub okazała się nieważna, osoba, którejwypłacono zaliczkę, lub jej spadkobierca bę-dą musieli zwrócić zaliczkę zwaloryzowanąna dzień zwrotu. Poza tym teraz, po noweli-zacji,by wejść na cudzy grunt,na którym niezostała ustanowiona służebność przesyłu,wystarczy decyzja starosty.Ajeśli właścicielnie zgodzi się na to, to przedsiębiorca ener-getyczny lub dystrybuujący gaz czy świad-czący usługi wodno-kanalizacyjne będziemógł złożyć wniosek o wydanie zgody wrazz dokumentami poświadczającymi prawa dourządzeń i przewodów znajdujących się nacudzych gruntach.Gdyby zaś w czasie pracremontowych doszło do zniszczeń, przed-siębiorca dostarczyciel mediów będzie mu-siał niezwłocznie po zakończeniu działańprzywrócić nieruchomość do stanu poprzed-niego. W przypadku siły wyższej lub nagłejpotrzeby zapobieżenia powstaniu znacznejszkody,starosta wyda zezwolenia na czaso-we zajęcie nieruchomości

Więcej s. 129

n DOPALACZE

USTAWA z 8 października 2010 r. o zmia-nie ustawy o przeciwdziałaniu narkoma-nii oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Sa-nitarnej Dz.U. nr 213, poz. 1396

OMÓWIENIE: Środki zastępcze,czyli potocz-nie mówiąc, dopalacze, to zgodnie z nowądefinicją ustawową substancje pochodze-nia naturalnego lub syntetycznego, w każ-dym stanie fizycznym. Mogą to być takżeprodukty, rośliny, grzyby lub ich części za-wierające taką substancję,używane zamiastśrodka odurzającego lub substancji psycho-tropowej albo w takich samych celach jakśrodek odurzający lub substancja psycho-tropowa,których wytwarzanie i wprowadza-nie do obrotu nie jest regulowane na pod-stawie odrębnych przepisów. Do środkówzastępczych (dopalaczy) nie stosuje sięprzepisów o ogólnym bezpieczeństwie pro-duktów. Ich wytwarzanie i wprowadzanie doobrotu jest zakazane. A wprowadzanie doobrotu oznacza udostępnienie osobom trze-cim odpłatnie lub nie środków odurzających,substancji psychotropowych, prekursorówlub środków zastępczych.Wytwarzanie na-tomiast zostało określone jako czynności,za pomocą których mogą być otrzymywa-ne środki odurzające, substancje psycho-tropowe, prekursory albo środki zastępcze.Chodzi także o ich oczyszczanie, ekstrakcjęsurowców i półproduktów oraz otrzymywa-nie soli tych środków, względnie substancji.Każdy, kto wytwarza lub wprowadza dopa-lacze w Polsce do obrotu, podlega karze od20 tys. do miliona złotych. Wymierza ją –w drodze decyzji – właściwy państwowy in-spektor sanitarny. Decyzji nadaje się rygornatychmiastowej wykonalności. Zabronio-na jest także reklama i promocja środkówspożywczych oraz wszelkich innych produk-tów przez sugerowanie, że działają tak jaksubstancje psychotropowe albo środki odu-rzające lub że ich użycie, nawet niezgodne



z przeznaczeniem, może powodować skut-ki takie jak działanie substancji psychotro-powych lub środków odurzających.

Więcej s. 142

n CUDZOZIEMCY

ROZPORZĄDZENIE ministra spraw we-wnętrznych i administracji z 26 paździer-nika 2010 r. w sprawie postępowania zezwłokami cudzoziemców umieszczonychw strzeżonym ośrodku lub przebywają-cych w areszcie w celu wydalenia

Dz.U. nr 213, poz. 1405

OMÓWIENIE: O zgonie cudzoziemcaumieszczonego w strzeżonym ośrodku lubw areszcie w celu wydalenia powiadamiasię niezwłocznie przy użyciu wszelkich do-stępnych środków łączności lub pisemnienajbliższą rodzinę nieboszczyka zamiesz-kałą lub przebywającą w Polsce (chodzio osoby, z którymi zmarły utrzymywałkontakt lub których adresy lub numery te-lefonu są znane kierownikowi strzeżone-go ośrodka lub funkcjonariuszowi odpo-wiedzialnemu za funkcjonowanie aresz-tu). Jeżeli najbliższa pozostała rodzinazmarłego cudzoziemca mieszka za grani-cą, powiadamia się ją o zgonie za pośred-nictwem przedstawicielstwa dyplomatycz-nego lub urzędu konsularnego. Gdyby na-tomiast rzecz dotyczyła osoby, której oby-watelstwa nie ustalono, to zawiadomienieprzesłanoby znanej rodzinie za pośrednic-twem ministra spraw zagranicznych. Je-żeli zaś powiadomienie najbliższej rodzi-ny zmarłego cudzoziemca jest niemożli-we albo gdy osoby te nie podejmą się po-

grzebu, zwłoki mogą być wydane innymosobom, które dobrowolnie zobowiążą siędo ich pochowania.

nWDROŻENIA

ROZPORZĄDZENIE ministra środowiska z 25października 2010 r. w sprawie wnioskuo wydanie listu popierającego projektwspólnych wdrożeń Dz.U. nr 213, poz. 1406


W NIM M.IN.

n EUROPOL AFGANISTAN

DECYZJA Rady 2010/686/WPZiB z 13września 2010 r. w sprawie podpisania i za-warcia Umowy między Unią Europejskąa Islamską Republiką Afganistanu w spra-wie statusu misji policyjnej Unii Europejskiejw Afganistanie (EUPOL AFGANISTAN)WESZŁA W ŻYCIE z dniem przyjęcia, tj. 13wrzenia 2010 r.

n READMISJA

DECYZJA Rady z 8 listopada 2010 r. w spra-wie podpisania w imieniu Unii Europejskiejumowy między Unią Europejską a Gruzjąo readmisji osób przebywających nielegalnieWESZŁA W ŻYCIE z dniem przyjęcia, tj. 8 li-stopada 2010 r.


W NIM M.IN.

n GAZ ZIEMNY

ROZPORZĄDZENIE Parlamentu Europejskie-go i Rady (UE) nr 994/2010 z 20 paździer-nika 2010 r. w sprawie środków zapewnia-jących bezpieczeństwo dostaw gazu ziem-n e -go i uchylenia dyrektywy Rady2004/67/WE WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 2 grudnia 2010 r. Nato-miast art. 6 ust. 8, art. 10 ust. 4 zdaniepierwsze, art. 10 ust. 7 lit. c) i art. 11 ust.5 lit. c) wchodzą w życie 3 marca 2011 r.Wiąże w całości i jest bezpośrednio stoso-wane we wszystkich państwach członkow-skich.

n PRZEMYSŁ DRZEWNY

ROZPORZĄDZENIE Parlamentu Europejskie-go i Rady (UE) nr 995/2010 z 20 paździer-nika 2010 r. ustanawiające obowiązki pod-miotów wprowadzających do obrotu drew-no i produkty z drewnaWEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 2 grudnia 2010 r. Stosu-je się od 3 marca 2013 r., natomiast art.6 ust. 2, art. 7 ust. 1, art. 8 ust. 7 oraz art.8 ust. 8 stosuje się od 2 grudnia 2010 r.Wiąże w całości i jest bezpośrednio stoso-wane we wszystkich państwach członkow-skich UE.


W NIM M.IN.

n KARCZOWANIE WINOROŚLI

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1026/2010 z 12 listopada 2010 r. ustalające jed-nolitą stawkę procentową do celu zatwier-dzenia kwot zgłoszonych komisji przezpaństwa członkowskie w ramach wnio-sków o premię z tytułu karczowania wino-rośli na rok winiarski 2010/2011WESZŁO W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu,tj.14 listopada 2010 r.Obowiązu-je dla roku winiarskiego 2010/2011. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.


HOMOLOGACJE

Regulamin nr 37 Europejskiej Komisji Go-spodarczej Organizacji Narodów Zjedno-czonych (EKG ONZ) – Jednolite przepisydotyczące homologacji żarówek używa-nych w homologowanych światłach pojaz-dów o napędzie silnikowym i ich przyczep

Poprawki do regulaminu nr 13 EuropejskiejKomisji Gospodarczej Organizacji NarodówZjednoczonych (EKG ONZ) – Jednolite



przepisy dotyczące homologacji pojazdówkategorii M, N i O w zakresie hamowania


W NIM M.IN.

n REJESTRACJA ZWIERZĄT

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1033/2010 z 15 listopada 2010 r. zmie-niające rozporządzenie (WE) nr1505/2006 w odniesieniu do rocznychsprawozdań składanych przez państwaczłonkowskie, dotyczących wyników kon-troli prowadzonych w związku z identyfi-kacją i rejestrowaniem owiec i kóz WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 6 grudnia 2010 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1034/2010 z 15 listopada 2010 r. zmie-

niające rozporządzenie (WE) nr1082/2003 w odniesieniu do kontroli do-tyczących wymogów w zakresie identy-fikacji i rejestracji bydła WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 6 grudnia 2010 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowanewe wszystkich państwach członkowskichUE.

n ANTYDUMPING

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1035/2010 z 15 listopada 2010 r.nakładające tymczasowe cło anty-dumpingowe na przywóz melaminypochodzącej z Chińskiej RepublikiLudowejWESZŁO W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu, tj. 17 listopada 2010 r. Art. 1 te-go rozporządzenia, ustanawiający stawkicła antydumpingowego, obowiązuje przezsześć miesięcy, tj. do 17 maja 2011 r. Wią-że w całości i jest bezpośrednio stosowa-ne we wszystkich państwach członkow-skich UE.


n BROŃ I AMUNICJA

ROZPORZĄDZENIE ministra gospodarki z 27października 2010 r. w sprawie pomiesz-

czeń magazynowych i obiektów do prze-chowywania materiałów wybuchowych,broni, amunicji oraz wyrobów o przeznacze-niu wojskowym lub policyjnym Poz. 1451



OMÓWIENIE: W magazynie podręcznymmateriały wybuchowe różnych rodzajówmogą być przechowywane w tym samympomieszczeniu pod warunkiem umiesz-czenia ich w metalowej skrzyni lub meta-lowej szafie, zamkniętych i skonstruowa-nych w sposób uniemożliwiający przenie-sienie detonacji z wnętrza skrzyni lub sza-fy na inne materiały wybuchowe znajdu-jące się w pomieszczeniu.


ROZPORZĄDZENIE ministra sprawiedliwo-ści z 9 listopada 2010 r. w sprawie na-gród jubileuszowych funkcjonariuszySłużby Więziennej Poz. 1452

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni od ogło-szenia, tj. 10 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Do stażu jubileuszowego wli-cza się – w przypadku ukończenia studióww więcej niż jednej szkole wyższej lub na kil-ku kierunkach studiów – tylko jeden z tychokresów.Jeżeli strażnik więzienny skończyłuczelnię przed terminem przewidzianymw programie nauczania – liczy się okres douzyskania dyplomu ich ukończenia. Gdybynatomiast studiował w wyższej szkole za-wodowej, a potem na uzupełniających stu-diach magisterskich – do wyliczenia nagro-dy jubileuszowej brano by pod uwagę obate okresy.

n BADANIA KLINICZNE

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z 15listopada 2010 r. w sprawie wzorów

wniosków przedkładanych w związkuz badaniem klinicznym, wysokości opłatza złożenie wniosków oraz sprawozda-nia końcowego z wykonania badania kli-nicznego Poz. 1453

WESZŁO W ŻYCIE z dniem ogłoszenia, tj. 25listopada 2010 r.OMÓWIENIE: Wnioski o wydanie pozwole-nia na badania kliniczne opłaca się.Ten na prowadzenie badania wymaga5 tys. zł, a na wprowadzenie w nim zmian– 1500 zł.


OBWIESZCZENIE Państwowej Komisji Wy-borczej z 23 listopada 2010 r. o zbiorczychwynikach wyborów do rad na obszarze kra-ju przeprowadzonych 21 listopada 2010 r.

Poz. 1454

OMÓWIENIE:

nWybory przeprowadzono do 2827 rad,z czego:1) do 2478 rad gmin, z tego:a) do 2152 rad gmin w gminach liczą-

cych do 20 tys. mieszkańców,b) do 262 rad gmin w gminach liczących

powyżej 20 tys. mieszkańców,c) do 64 rad miast w miastach na pra-

wach powiatu;2) do Rady Warszawy;3) do 18 rad dzielnic Warszawy;4) do 314 rad powiatów;5) do 16 sejmików województw.

nWybierano łącznie 46 809 radnych,zczego:1) 39 489 radnych rad gmin, z tego:a) 32 280 radnych w gminach do 20 tys.

mieszkańców,



b) 5568 radnych w gminach powyżej 20tys. mieszkańców,

c) 1641 radnych w miastach na prawachpowiatu;

2) 60 radnych Rady Warszawy;3) 409 radnych rad dzielnic Warszawy;4) 6290 radnych rad powiatów;5) 561 radnych sejmików województw.

nWybory przeprowadzono w 23 101 okrę-gach wyborczych.

nWe wszystkich okręgach wyborczych za-rejestrowano listy kandydatów na rad-nych.

nGłosowanie przeprowadzono w 25 464obwodach głosowania.

n Głosowania nie przeprowadzonow 1001 okręgach wyborczych, w któ-rych liczba zarejestrowanych kandy-datów była równa lub mniejsza od licz-by radnych wybieranych w tych okrę-gach wyborczych.

W związku z tym 1180 radnych uzyskałomandaty bez głosowania.

n ŚWIADCZENIA RODZINNE

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 15 li-stopada 2010 r., sygn. akt P 32/09

Poz. 1455

OMÓWIENIE: Trybunał Konstytucyjny orzekł,że art. 24 ust. 3a ustawy o świadczeniachrodzinnych w brzmieniu obowiązującym od 14 stycznia 2006 r. do 1 stycznia 2009 r.,przed zmianą wynikającą z ustawy z 17 paź-dziernika 2008 r., jest niezgodny z art.2 w związku z art. 69 konstytucji. TK po-twierdził, że niespójność przepisów usta-wowych sekwencyjnie regulujących system

przyznawania zasiłków rzutuje na ocenękonstytucyjności kwestionowanego prze-pisu. Kontrolowane normy stanowią bo-wiem fragment mechanizmu, który maumożliwiać uzyskanie zasiłku pielęgna-cyjnego przez osobę niepełnosprawną.Problemem nie jest tu sama treść normyokreślającej termin, od którego taki zasi-łek należy przyznać. Jest nim fakt, żefunkcjonowanie mechanizmu, któregoczęść tworzy rozpatrywana norma, nie-uchronnie prowadzi do niekonstytucyj-nych skutków. Nie tylko istnieje niejasnaprocedura wprowadzająca w błąd, ale cogorsza przerzuca on ryzyko nieprawidło-wego działania aparatu administracyjne-go (chodzi o sytuacje, w których nieter-minowo lub błędnie została dokonanaocena niepełnosprawności) na osobęubiegającą się o zasiłek. Trybunał przypo-mniał przy tym, że administracja pełniwobec obywatela rolę służebną i gdy za-kończenie weryfikacji dokumentów jestutrudnione z przyczyn niezależnych odzainteresowanego, jej obowiązkiem jestfachowa i rzetelna pomoc.

n PRZEDSZKOLANKI

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z 16 li-stopada 2010 r. sygn. akt K 2/10 Poz. 1456

OMÓWIENIE: Trybunał Konstytucyjnyorzekł, że art. 4 ust. 7 pkt 1 oraz art. 5 ust.2 pkt 1 ustawy o uprawnieniach do ulgo-wych przejazdów środkami publicznegotransportu zbiorowego w zakresie, w jakimwyłączają nauczycieli zatrudnionychw przedszkolach z kręgu nauczycieli upraw-

nionych do ulgowych przejazdów środkamipublicznego transportu zbiorowego, są nie-zgodne z art. 32 ust. 1 w związku z art.2 konstytucji. I mając na uwadze, że pod-stawowym zadaniem przedszkola i szkołyjest realizacja prawa do kształcenia się orazprawa dzieci i młodzieży do wychowaniai opieki, odpowiednich do wieku i osiągnię-tego rozwoju, TK nie znalazł przekonują-cych argumentów dla wprowadzania od-miennych regulacji dotyczących uprawnieńdo przejazdów ulgowych w stosunku do na-uczycieli pracujących w przedszkolach.

n PRZEDSIĘBIORCY

WYROK Trybunału Konstytucyjnego z16 listo-pada 2010 r.,sygn.akt P 86/08 Poz. 1457

OMÓWIENIE: Trybunał Konstytucyjnyorzekł, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o świad-czeniach pieniężnych z ubezpieczenia spo-łecznego w razie choroby i macierzyństwaw brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia2008 r. w zakresie, w jakim do prowadzą-cych pozarolniczą działalność gospodar-czą, podlegających dobrowolnie ubezpie-czeniu chorobowemu, określa dłuższy niżdla osób podlegających obowiązkowoubezpieczeniu chorobowemu okres nie-przerwanego ubezpieczenia chorobowegowymagany do nabycia prawa do zasiłkuchorobowego, jest zgodny z art. 32 ust.1 oraz art. 2 konstytucji. TK ocenił, że oso-by objęte ubezpieczeniem chorobowymdobrowolnie oraz obowiązkowo charakte-ryzują się wspólną cechą, jaką jest statusubezpieczonego. Pod tym względem są tokategorie podmiotów podobnych, ale nie-

jednakowych. Podobieństwo nie pozwalana zróżnicowanie katalogu świadczeń ubez-pieczeniowych przysługujących obu kate-goriom ubezpieczonych, ale występowaniemiędzy nimi różnic, które dotyczą: a) swo-body przystąpienia i wystąpienia z syste-mu ubezpieczeniowego, b) możliwości ela-stycznego i samodzielnego kształtowaniaprzez ubezpieczonych dobrowolnie pod-stawy wymiaru składki, c) mechanizmuograniczenia podstawy wymiaru składkiw przypadku ubezpieczających się dobro-wolnie (do 250 proc. przeciętnego mie-sięcznego wynagrodzenia w poprzednimkwartale). Ubezpieczający się dobrowol-nie mają więc w granicach ustawowychswobodę podjęcia decyzji co do ukształ-towania podstawy wymiaru składki, a nad-to możliwość wyboru optymalnego dlanich i samodzielnie określanego momen-tu przystąpienia bądź rezygnacji z uczest-nictwa w systemie ubezpieczeń chorobo-wych. Wątpliwe więc – chociażby z punk-tu widzenia sprawiedliwości społecznej –byłoby częściowe obciążanie innych kate-gorii ubezpieczonych kosztami wypłat za-siłku chorobowego dla ubezpieczonychdobrowolnie.


n ZAMÓWIENIA PUBLICZNE

ROZPORZĄDZENIE prezesa Rady Ministrówz 26 października 2010 r. w sprawie pro-tokołu postępowania o udzielenie zamó-wienia publicznego Poz. 1458



WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 11 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Protokół postępowaniao udzielenie zamówienia publicznego za-wiera także informacje dotyczące czynno-ści poprzedzających wszczęcie oraz wyko-nywanych po zakończeniu postępowaniao udzielenie zamówienia publicznego. Za-mawiający udostępnia protokół lub załącz-niki do niego na wniosek.Czyni to niezwłocz-nie,co oznacza,że nie później niż wdniu prze-słania informacji o wyborze najkorzystniej-szej oferty albo o unieważnieniu postępowa-nia. Udostępnieniem jest stworzenie możli-wości przeglądania dokumentów w miejscuwyznaczonym przez zamawiającego,przesła-nie kopii pocztą,faksem lub przez internet,zgod-nie zwyborem wnioskodawcy wskazanym wewniosku.Bez zgody zamawiającego wniosko-dawca – przeglądając protokoły lub załącznikiw miejscu wyznaczonym przez zamawiające-go – nie może sam kopiować ani utrwalać tre-ści złożonych ofert lub wniosków odopuszcze-nie do udziału wpostępowaniu.Jeśli natomiastprzesłanie kopii protokołu lub załączników,takjak chciałby tego wnioskodawca,jest zprzyczyntechnicznych znacząco utrudnione (np.zuwa-gi na liczbę żądanych dokumentów),zamawia-jący informuje o tym wnioskodawcę i wskazu-je inny sposób udostępnienia.

Wchodzą w życie 29 października 2010 r.

n OBDUKCJA

ROZPORZĄDZENIE ministra zdrowia z22 paź-dziernika 2010 r. w sprawie wzoru zaświad-

czenia lekarskiego o przyczynach i rodzajuuszkodzeń ciała związanych z użyciem prze-mocy w rodzinie Dz.U. nr 201, poz. 1334

OMÓWIENIE: Ustalono wzór zaświadcze-nia lekarskiego, na którym będą wyka-zywane przyczyny i rodzaj uszkodzeńciała związanych z użyciem przemocyw rodzinie.


W NIM M.IN.

n LIMITY ILOŚCIWE

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr1040/2010 z 16 listopada 2010 r. zmienia-jące załącznik V do rozporządzenia Rady(WE) nr 1342/2007 w odniesieniu do limi-tów ilościowych na niektóre wyroby stalo-we pochodzące z Federacji RosyjskiejWESZŁO W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu, tj. 18 listopada 2010 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.

n SEKTOR MLEKA

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1041/2010 z 16 listopada 2010 r. zmieniającerozporządzenie (UE) nr 479/2010 ustana-wiające zasady wdrażania rozporządzeniaRady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniudo przekazywanych komisji informacji do-tyczących sektora mleka i przetworówmlecznych

WESZŁO W ŻYCIE trzeciego dnia po opubli-kowaniu, tj. 20 listopada 2010 r.Wiąże w ca-łości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.OMÓWIENIE: Uściślono przepisy pozwala-jące na zwolnienie państw członkowskichz informowania o wnioskach o pozwoleniawywozowe w dniach, w których dla okre-ślonego produktu refundacja nie jestw ogóle przewidziana lub jej stawka wyno-si zero.

n ANTYDUMPING

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr1042/2010 z 16 listopada 2010 r. nakłada-jące tymczasowe cło antydumpingowe naprzywóz cienkiego papieru powleczonegopochodzącego z Chińskiej Republiki Lu-dowejWESZŁO W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu, tj. 18 listopada 2010 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowanewe wszystkich państwach członkowskichUE.OMÓWIENIE: Tymczasowe cło antydumpin-gowe Komisja Europejska nałożyła na przy-wóz cienkiego papieru powleczonego w ar-kuszach lub w zwojach o gramaturze 70g/mkw.lub większej, ale nieprzekraczającej400 g/mkw. i jasności większej niż 84 (mie-rzonej zgodnie z ISO 2470-1), obecnie ob-jętego kodami CN ex 4810 13 20, ex 481013 80, ex 4810 14 20, ex 4810 14 80, ex 481019 10, ex 4810 19 90, ex 4810 22 10, ex 481022 90, ex 4810 29 30, ex 4810 29 80, ex4810 99 10, ex 4810 99 30 i ex 4810 99 90(kody TARIC 4810 13 20 20, 4810 13 80 20,

4810 14 20 20, 4810 14 80 20, 4810 19 1020, 4810 19 90 20, 4810 22 10 20, 4810 2290 20, 4810 29 30 20, 4810 29 80 20, 481099 10 20, 4810 99 30 20 i 4810 99 90 20),pochodzącego z Chin. Stawka dla wyro-bów z Gold East Paper (Jiangsu) Co., Ltd,miasta Zhenjiang, prowincji Jiangsu i GoldHuasheng Paper (Suzhou Industrial Park)Co., Ltd, miasta Suzhou, prowincji Jiang-su wynosi 19,7 proc., a dla produkcjiz wszystkich innyc chińskich zakładów –39,1 proc.


n ANTYDUMPING

ROZPORZĄDZENIE wykonawcze Rady (UE)nr 1030/2010 z 17 listopada 2010 r. na-kładające ostateczne cło antydumpin-gowe na przywóz niektórych politerefta-lanów etylenu pochodzących z ChińskiejRepubliki Ludowej w następstwie prze-glądu wygaśnięcia zgodnie z art. 11 ust.2 rozporządzenia (WE) nr 1225/2009WESZŁO W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu, tj. 18 listopada 2010 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowanewe wszystkich państwach członkowskichUE.OMÓWIENIE: Stawki ostatecznego cłaantydumpingowego, jakim jest obciążo-ny przywóz niektórych politereftalanówetylenu (PET), wynoszą – w zależnościod przedsiębiorstwa, które je wytwarza– od 22 do 184 euro z tonę, choć PET



z Changzhou Worldbest Radici Co. Ltd(dodatkowy kod TARIC A506) objętyjest stawką 0.


W NIM M.IN.

n CŁO

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr1051/2010 z 17 listopada 2010 r.ustanawia-jące standardowe wartości celne w przywo-zie dla ustalania ceny wejścia niektórychowoców i warzyw

WESZŁO W ŻYCIE 18 listopada 2010 r.Wiąże w całości i jest bezpośrednio stoso-wane we wszystkich państwach członkow-skich UE.

n EMISJA GAZÓW

DECYZJA Komisji z 22 lipca 2010 r. okre-ślająca wspólny format drugiego spra-wozdania państw członkowskich z wdro-żenia Dyrektywy 2004/42/WE Parlamen-tu Europejskiego i Rady w sprawie ogra-niczeń emisji lotnych związków organicz-nych (notyfikowana jako dokument nrC(2010) 4955)Skierowana jest do państw członkowskich UE.



nWOLNE DNI

USTAWA z 24 września 2010 r. o zmianieustawy – Kodeks pracy oraz niektórych in-nych ustaw Poz. 1459

WEJDZIE W ŻYCIE 1 stycznia 2011 r.OMÓWIENIE: Choć z jednej strony dniemustawowo wolnym od pracy będzie 6stycznia, czyli święto Trzech Króli, to z dru-giej – jeśli zgodnie z przyjętym rozkłademczasu pracy święto będzie przypadaćw dniu wolnym od pracy, wynikającymz rozkładu czasu pracy w przeciętnie pię-ciodniowym tygodniu pracy, to nie będzieono obniżało wymiaru czasu pracy. Ozna-

cza to, że pracownicy nie będą mogli od-bierać dni wolnych za te, które wypadająw weekendy.

n INSPEKCJA

ROZPORZĄDZENIE ministra infrastrukturyz 5 listopada 2010 r. w sprawie funkcjono-wania inspekcji państwa portu Poz. 1460

WEJDZIE W ŻYCIE po upływie 14 dni odogłoszenia, tj. 11 grudnia 2010 r.OMÓWIENIE: Zatrzymanie statku lub ope-racji przeładunkowych może nastąpić w ra-zie stwierdzenia nieprawidłowości, którestwarzają wyraźne zagrożenie dla życiai zdrowia ludzi albo zanieczyszczenia śro-

dowiska. Podejmując decyzję inspektor po-winien wziąć pod uwagę, że statek, któryjest niewystarczająco bezpieczny, by wy-pływać na morze, powinien zostać zatrzy-many podczas pierwszej inspekcji nieza-leżnie od długości przestoju w porcie doczasu likwidacji uszkodzeń. Statek powi-nien być zatrzymany także wtedy, kiedy je-go nieprawidłowości są wystarczająco po-ważne, by konieczna była ponowna wizy-ta inspektora.


n UZNAWANIE KWALIFIKACJI

ROZPORZĄDZENIE ministra sprawiedliwo-ści z 9 listopada 2010 r. w sprawie stażuadaptacyjnego i testu umiejętności w tokupostępowania o uznanie kwalifikacji

Dz.U. nr 218, poz. 1441


n HANDEL EMISJAMI

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr1031/2010 z 12 listopada 2010 r. w spra-wie harmonogramu, kwestii administra-cyjnych oraz pozostałych aspektów sprze-daży na aukcji uprawnień do emisji gazówcieplarnianych na mocy Dyrektywy2003/87/WE Parlamentu Europejskiego

i Rady ustanawiającej system handlu przy-działami emisji gazów cieplarnianych weWspólnocie WESZŁO W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu, tj. 19 listopada 2010 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowanewe wszystkich państwach członkowskichUE.OMÓWIENIE: Uprawnienia są oferowane dosprzedaży na platformie aukcyjnej za po-mocą standaryzowanych kontraktów elek-tronicznych. Produkty sprzedawane na au-kcji nie muszą być przedmiotem handluna tej samej platformie aukcyjnej, jeżeliuprawnienia zostaną dostarczane w cią-gu dwóch dni handlowych.Do czasu wdrożenia środków prawnychi środków technicznych koniecznych dodostarczania uprawnień państwa człon-kowskie sprzedają uprawnienia na au-kcji wyłącznie w postaci kontraktów ter-minowych typu future (uprawnieniasprzedawane na aukcji jako instrumen-ty finansowe, z dostawą w uzgodnionymterminie w przyszłości, po uzgodnionejcenie rozliczenia, w przypadku którychwymagane jest dokonywanie płatnościw gotówce z tytułu wezwań do uzupeł-nienia zmiennego depozytu zabezpie-czającego w związku ze zmianami ce-ny). Mogą to być również kontrakty ter-minowe forward (chodzi o uprawnieniasprzedawane na aukcji jako instrumen-ty finansowe z dostawą w uzgodnionymterminie wykonania kontraktu, po cenierozliczenia aukcji, w przypadku którychzabezpieczenie wezwań do uzupełnie-nia zmiennego depozytu zabezpiecza-jącego w związku ze zmianami ceny jest



możliwe w formie zabezpieczenia nie-gotówkowego lub za pomocą uzgodnio-nej gwarancji rządowej, zgodnie z wybo-rem kontrahenta centralnego).Przy sprzedaży kontraktów terminowychtypu future lub forward dostawa upraw-nień może zostać odroczona nie dalej niżdo 31 grudnia 2013 r. Złożone ofertymożna zmieniać lub wycofać w określo-nym terminie przed zamknięciem skła-dania ofert. Termin ustalany jest przezplatformę aukcyjną i publikowany na jejstronie internetowej na co najmniej pięćdni handlowych przed otwarciem skła-dania ofert. Do składania, zmiany lubwycofywania ofert w imieniu oferentauprawniona może być upoważniona tyl-ko osoba fizyczna z siedzibą w Unii.A każda oferta jest wiążąca od chwili jejzłożenia, chyba że zostanie wycofana lubzmieniona.Od 2012 r. platformy aukcyjne wyznaczo-ne powinny ustalać i publikować terminyskładania ofert, wolumeny, daty aukcjii sprzedawane produkty oraz terminypłatności i dostaw dotyczące uprawnień,które mają być sprzedane w każdym ro-ku kalendarzowym. Czynią to do 28 lute-go poprzedzającego roku lub w najkrót-szym możliwym terminie po tej dacie, pouprzednim zasięgnięciu opinii Komisjiw tej sprawie.Platforma aukcyjna powinna także za-pewnić dostępność pozasądowego me-chanizmu rozstrzygania sporów na po-trzeby skarg zgłaszanych przez kandyda-tów ubiegających się o dopuszczenie doskładania ofert, dopuszczonych do skła-dania ofert lub podmiotów, którym odmó-

wiono dopuszczenia, cofnięto je lub za-wieszono. Państwa członkowskie, w któ-rych nadzorowany jest rynek regulowany,wyznaczony jako platforma aukcyjna, do-pilnowują, by wszelkie decyzje podejmo-wane w pozasądowych procedurach roz-strzygania sporów były właściwie uzasad-nione i podlegały prawu odwołania się dosądów.


W NIM M.IN.

n IDENTYFIKACJA ZWIERZĄT

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr1053/2010 z 18 listopada 2010 r. w spra-wie zmiany rozporządzenia (WE) nr494/98 w odniesieniu do stosowaniasankcji administracyjnych w przypadkachniepotwierdzenia autentyczności identy-fikacji zwierzęciaWEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 9 grudnia 2010 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowanewe wszystkich państwach członkowskichUE.OMÓWIENIE: Komisja Europejska zwróciłauwagę, że zwierzęta o nieznanym pocho-dzeniu mogą mieć wpływ na status zdro-wotny innych trzymanych na tym samymobszarze.Jeśli więc właściciel nie może po-twierdzić autentyczności identyfikacjii identyfikowalności zwierzęcia, właściwyorgan (w stosownych przypadkach i na

podstawie oceny ryzyka dla zdrowia zwie-rząt i bezpieczeństwa żywności) zarządzazniszczenie takiego zwierzęcia bez odszko-dowania.

n RYBOŁÓWSTWO

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr1054/2010 z 18 listopada 2010 r. zmienia-jące rozporządzenie (WE) nr 391/2007ustanawiające szczegółowe zasady wyko-nania rozporządzenia Rady (WE) nr861/2006 w zakresie wydatków poniesio-nych przez państwa członkowskie w ra-mach wdrażania systemów monitorowaniai kontroli mających zastosowanie do wspól-nej polityki rybackiejWESZŁO W ŻYCIE trzeciego dnia po opubli-kowaniu, tj. 22 listopada 2010 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowanewe wszystkich państwach członkowskichUE.OMÓWIENIE: Od 1990 r. UE finansuje dzia-łania państw członkowskich w dziedziniekontroli i egzekwowania przepisów o ry-bołówstwie zgodnie z celami wspólnejpolityki w tej dziedzinie. Państwa Wspól-noty zaciągają zobowiązania prawne i bu-dżetowe dotyczące działań kwalifikują-cych się do wsparcia finansowego (namocy decyzji, o której mowa w art. 21 roz-porządzenia (WE) nr 861/2006) w ter-minie 12 miesięcy od zakończenia roku,w którym zostały powiadomione o pod-jęciu takiej decyzji. Wydatki poniesionena zakup i modernizację jednostek pły-wających i samolotów kwalifikują się dofinansowania, o ile są zgodne z prawem

UE, a także jeśli jednostki te są wykorzy-stywane – zgodnie z deklaracją państwaczłonkowskiego – przynajmniej przez 25proc. czasu do celów monitorowaniai kontroli działalności połowowej. I jeśliktóryś statek, łódź, albo samolot czy he-likopter są wykorzystywane do celówmonitorowania i kontroli działalności po-łowowej tylko przez część czasu eksplo-atacji tej jednostki, zwrotu nakładów najej zakup UE dokonuje proporcjonalniedo wartości procentowej ich wykorzysta-nia w kontroli rybołówstwa.


W NIM M.IN.

nWSPÓŁPRACA NAUKOWA

INFORMACJA dotycząca wejścia w życieumowy odnawiającej umowę o współpracynaukowej i technologicznej między Wspól-notą Europejską a Rządem Republiki Indii

n ANTYDUMPING

ROZPORZĄDZENIE wykonawcze Rady (UE)nr 1064/2010 z 17 listopada 2010 r.w sprawie zakończenia częściowego prze-glądu okresowego środków antydumpin-gowych i wyrównawczych mających za-stosowanie do przywozu folii z politerefta-lanu etylenu (PET) pochodzącej z IndiiWESZŁO W ŻYCIE następnego dnia poopublikowaniu, tj. 21 listopada 2010 r.



Wiąże w całości i jest bezpośrednio sto-sowane we wszystkich państwachczłonkowskich UE.

n NOMENKLATURA SCALONA

TRZY ROZPORZĄDZENIA Komisji (UE) nr1065/2010, 1066/2010 i 1067/2010 z 19listopada 2010 r. dotyczące klasyfikacjiniektórych towarów według Nomenklatu-ry scalonejWEJDĄ W ŻYCIE dwudziestego dnia po opu-blikowaniu, tj. 10 grudnia 2010 r. Wiążąw całości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.

n OGRANICZANIE EMISJI

DYREKTYWA Komisji 2010/79/UE z 19 li-stopada 2010 r. w sprawie dostosowaniado postępu technicznego załącznika IIIdo dyrektywy 2004/42/WE ParlamentuEuropejskiego i Rady w sprawie ograni-czeń emisji lotnych związków organicz-nychWEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 10 grudnia 2010 r. Skie-rowana jest do państw członkowskich UE.

n TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY

DECYZJA Rady z 17 listopada 2010 r.w sprawie mianowania. Weszła w życiez dniem jej przyjęcia, 17 listopada 2010 r.

n HOMOLOGACJE POJAZDÓW

REGULAMIN nr 29 Europejskiej KomisjiGospodarczej Organizacji NarodówZjednoczonych (EKG ONZ) – Jednoli-te przepisy dotyczące homologacjipojazdów w zakresie ochrony osóbprzebywających w kabinie pojazduużytkowegoWEJDZIE W ŻYCIE 30 stycznia 2011 r.

n PARLAMENT I KOMISJA

POROZUMIENIE ramowe w sprawie sto-sunków między Parlamentem Euro-pejskim i Komisją EuropejskąOMÓWIENIE: Obie instytucje dokonająokresowej oceny praktycznego stoso-wania tego porozumienia. Przeprowa-dzą ją do końca 2011 r. w świetle prak-tyki.


nWYPOSAŻENIE STATKÓW

DYREKTYWA Komisji 2010/68/UE z 22października 2010 r. zmieniająca dyrek-tywę Rady 96/98/WE w sprawie wypo-sażenia statków WEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 10 grudnia 2010 r.Skierowana jest do państw członkow-skich UE.


W NIM M.IN.

n ZDROWIE ZWIERZĄT

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1070/2010 z 22 listopada 2010 r. zmieniające Dy-rektywę 2008/38/WE przez dodanie dowykazu planowanych zastosowań wspo-magania metabolizmu stawów jako szcze-gólnej potrzeby żywieniowej w przypadkuzapalenia kości i stawów u psów i kotówWEJDZIE W ŻYCIE dwudziestego dnia poopublikowaniu, tj. 13 grudnia 2010 r. Wią-że w całości i jest bezpośrednio stosowa-ne we wszystkich państwach członkow-skich UE.

n LOTNICTWO

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1071/2010 z 22 listopada 2010 r.zmieniające roz-porządzenie (WE) nr 474/2006 ustanawia-jące wspólnotowy wykaz przewoźników lot-niczych podlegających zakazowi wykony-wania przewozów w ramach WspólnotyWESZŁO W ŻYCIE następnego dnia po opu-blikowaniu, tj. 24 listopada 2010 r. Wiążew całości i jest bezpośrednio stosowane wewszystkich państwach członkowskich UE.


n CŁO

ROZPORZĄDZENIE Komisji (UE) nr 1063/2010 z 18 listopada 2010 r. zmieniającerozporządzenie (EWG) nr 2454/93 usta-nawiające przepisy w celu wykonania roz-porządzenia Rady (EWG) nr 2913/92ustanawiającego Wspólnotowy KodeksCelny

WCHODZI W ŻYCIE siódmego dnia po opu-blikowaniu, tj. 30 listopada 2010 r. Stosu-je się je od 1 stycznia 2011 r.OMÓWIENIE: Kraje, które nie są w staniewdrożyć systemu zarejestrowanych eks-porterów w określonym terminie, mogą –składając przed 1 lipca 2016 r. pisemnywniosek do komisji lub otrzymawszy odkomisji propozycję poprawek – stoso-wać do 1 stycznia 2020 r. przepisy tytu-łu IV rozdział 2 sekcja 1A oraz załączni-ków 17 i 18 do rozporządzenia (EWG) nr2454/93, w brzmieniu nadanym niniej-szym rozporządzeniem.Najpóźniej 1 lipca 2019 r. komisja zwery-fikuje stan przygotowania do stosowa-nia systemu zarejestrowanych ekspor-terów, po czym ewentualnie wystąpiz propozycją dostosowań.


Firmy dostaną mniejszą pomoc na za-

trudnienie niepełnosprawnych. Praco-

dawcy zapowiadają zwolnienia i rezygna-

cję ze statusu zakładu pracy chronionej.

Rząd przekonuje: zatrudnienie niepełno-

sprawnych nadal będzie się opłacać.

Już od przyszłego roku stopniowo bę-dzie zmniejszać się pomoc, jaką otrzy-mują pracodawcy zatrudniający osobyniepełnosprawne. Od 1 stycznia 2011 r.część zakładów pracy straci zwolnieniapodatkowe (m.in. z podatku od nieru-chomości).

Trzy miesiące po ogłoszeniu noweliustawy o rehabilitacji zawodowej i spo-łecznej oraz zatrudnieniu niepełno-sprawnych (czyli najprawdopodobniejw marcu 2011 r.) prawo do dofinanso-wania pensji stracą pracujący niepeł-nosprawni w stopniu lekkim i umiar-kowanym, którzy mają ustalone prawodo emerytury. Jeszcze trzy miesiącepóźniej zmniejszona zostanie kwota re-fundacji składek ubezpieczeniowychniepełnosprawnych przedsiębiorców.

Rząd przekonuje, że zmiana przepi-sów nie spowoduje masowych zwol-nień wsród niepełnosprawnych pra-cowników. Tego optymizmu nie po-dzielają właściciele zakładów pracychronionych. I alarmują – ograniczenieprzywilejów dla ich firm spowoduje, żeczęść z nich zniknie z mapy Polski.

Będą zwolnienia? Najtrudniejsze zmiany czekają praco-

dawców i niepełnosprawnych pracow-ników jednak w 2012 r. Od 1 styczniastopniowo będzie zmniejszane dofi-nansowanie do wynagrodzeń osób nie-pełnosprawnych w stopniu lekkimi umiarkowanym. Wzrosną za to dopła-ty do pensji osób ze znacznym stop-niem niepełnosprawności.

– Nie da się tak szybko wprowadzićtrudnych zmian bez negatywnych skut-ków dla rynku pracy. Niestety będzie-my zmuszeni do redukcji etatów – mó-wi Barbara Pokorny, przewodniczącaRady Krajowej Polskiej Organizacji Pra-codawców Osób Niepełnosprawnych.

Podkreśla, że w pierwszej kolejnościpracę mogą stracić osoby niepełno-sprawne w stopniu lekkim i niepeł-nosprawni, którzy mają już ustaloneprawo do emerytury (skoro mogą oniskorzystać z tego świadczenia, a zaich zatrudnienie nie będzie już przy-sługiwać dofinansowanie).

W następnej kolejności zwolnienia-mi będą zagrożone osoby o lekkimstopniu niepełnosprawności.

Inne zdanie w tej sprawie mają posło-wie i rząd. W trakcie prac nad projektemnoweli Jarosław Duda, pełnomocnik rzą-du ds. osób niepełnosprawnych, podkre-ślał, że obecny poziom dofinansowania

Niepełnosprawni

RYNEK PRACY Dofinansowanie rehabilitacji zawodowej

Mniej zakładów pracy chronionej


pensji niepełnosprawnych w stopniu lek-kim należy do najwyższych na świecie.

– A przecież osoby te pracują na wła-sne wynagrodzenie. Dofinansowanie majedynie zrekompensować trudnościzwiązane z niepełnosprawnością pra-cownika, lecz nie zastępować wynagro-dzenia za wykonaną pracę – podkreśla.

Problemy ZPChrPracodawcy podkreślają, że zmiany

mogą być szczególnie trudne dla zakła-dów pracy chronionej (ZPChr) i spół-dzielni inwalidów. Większość z nichstraci obecne zwolnienia podatkowe.Mniej środków trafi zatem na zakłado-wy fundusz rehabilitacji osób niepeł-nosprawnych (także z powodu zmniej-szenia kwoty odpisów z PIT, które trze-ba przekazać na zakładowy fundusz).

– Niestety po zmianach będzie nasstać jedynie na zapewnienie pracow-nikom podstawowej opieki medycz-nej. Zabraknie pieniędzy na przykładna pomoc w zakupie lekarstw lub ba-dania profilaktyczne – mówi Włodzi-mierz Kabaciński, prezes SpółdzielniInwalidów Jutrzenka z Krotoszyna,mającej status zakładu pracy chronio-nej.

Do 2012 r. zakłady pracy chronionej bę-dą musiały też zwiększyć zatrudnienie

osób niepełnosprawnych (w tym rów-nież w stopniu znacznym), aby zacho-wać status ZPChr.

– Część zakładów na pewno z niegozrezygnuje. Będzie za tym przemawiałrachunek ekonomiczny i fakt, że bra-kuje niepełnosprawnych, którzy pod-jęliby zatrudnienie – mówi Barbara Po-korny.

Zdaniem Marka Plury, posła klubuPO, sprawozdawcy projektu, większośćzakładów pracy chronionej nie powin-na mieć problemów ze spełnieniem no-wych wymogów, bo już dziś ponad po-łowę ich pracowników stanowią osobyniepełnosprawne.

– Chcielibyśmy też, aby ZPChr w przy-szłości stały się miejscem pracy dla osóbo znacznym stopniu niepełnosprawno-ści lub skumulowanych schorzeniach.Coraz więcej osób ze stopniem lekkimpowinno natomiast pracować na otwar-tym rynku pracy – dodaje.

Zmiany w ustawie o rehabilitacji mająuchronić Państwowy Fundusz Rehabili-tacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON)przed niewypłacalnością. W ciągudwóch ostatnich lat o 28 proc. wzrosłabowiem liczba niepełnosprawnych pra-cowników, których pensja jest dotowa-na z PFRON. Łukasz Guza

2 listopada, „DGP” nr 213

Ministrowi skarbu będzie przysługiwało

domniemanie kompetencji we wszyst-

kich sprawach dotyczących mienia pań-

stwowego.

Uregulowanie organizacji nadzoruwłaścicielskiego Skarbu Państwa orazutworzenie Komitetu Nominacyjnegodotyczącego podmiotów o kluczowymznaczeniu dla mienia państwowego togłówne założenia projektu ustawy o za-sadach wykonywania niektórychuprawnień Skarbu Państwa. Nad pro-jektem debatowała już Rada Ministrów.

Projekt przewiduje poszerzenie kom-petencji ministra Skarbu Państwa.Zgodnie z nowymi przepisami, któremają zacząć obowiązywać od 1 stycz-nia 2011 r., zostanie mu powierzonewykonywanie zadań związanych z za-kończeniem prywatyzacji przedsię-biorstw państwowych. Do kompetencjiministra ma również należeć nadzórwłaścicielski oraz działania związaneze zbywaniem akcji i udziałów SkarbuPaństwa. Ponadto wprowadzonezostanie domniemanie właściwości te-go ministra do wykonywania upraw-nień właścicielskich wobec tych skład-ników mienia państwowego, które niesą wyraźnie określone. Zgodnie z obo-wiązującymi regulacjami kompetencje

nadzorcze do spółek handlowychz udziałem Skarbu Państwa przysługu-ją także innym naczelnym lub central-nym organom administracji rządowej,jak również agencjom państwowym.Takie regulacje powodują rozproszenienadzoru nad mieniem państwowym.

Według nowych regulacji ma byćtakże utworzony Komitet Nominacyj-ny. Jego rola ma polegać na wprowa-dzaniu szczególnych rozstrzygnięć do-tyczących nadzoru właścicielskiegonad podmiotami o kluczowym zna-czeniu dla Skarbu Państwa.

Projektowane przepisy dotyczą głów-nie zarządzania majątkiem państwo-wym, który wchodzi w skład spółek ka-pitałowych. Obecne regulacje nadzoruwłaścicielskiego są w dużym stopniuujęte w ustawie o komercjalizacji i pry-watyzacji, która normuje zasady prze-kształcania przedsiębiorstw państwo-wych w spółki handlowe. Proces tendobiega jednak końca, konieczne jestzatem wprowadzenie jednolitych me-chanizmów wykonywania uprawnieńw powstałych spółkach oraz prywaty-zacji tych z nich, w których swój udziałma Skarb Państwa.

Agnieszka Bobowska



Prywatyzacja

PRAWO HANDLOWE Kompetencje dla Skarbu Państwa

Konsolidacja nadzoru spółekz majątkiem państwowym


Służebność przesyłu

URZĄDZENIA Inwestycje na cudzym gruncie

Korytarze przesyłowe przyspiesząrozwój przedsiębiorstwPrzepisy przesądzą o statusie studzie-

nek, torów i masztów na cudzych grun-

tach. Sąd, ustalając opłaty za służeb-

ność, uwzględni wynagrodzenia umow-

ne. Służebność przesyłu powstanie też

w drodze decyzji administracyjnej.

Przewody telekomunikacyjne, wieżei maszty, a także urządzenia trakcji tram-wajowej lub trolejbusowej nie będą sta-nowić części składowych nieruchomo-ści, przez które przebiegają. Będą trakto-wane jak część przedsiębiorstwa, z chwi-lą gdy przedsiębiorca przyłączył jew sposób trwały do swojej sieci. Takązmianę przewiduje projekt zmian w ko-deksie cywilnym opracowany przez re-sort sprawiedliwości. Wczoraj przepisyzaakceptował rząd. Zmiany są ważnedla branż telekomunikacyjnej, wodocią-gowej, ciepłowniczej, gazowej, dostaw-ców energii elektrycznej oraz branżytransportu kolejowego i tramwajowego.

– Proponowane przez MinisterstwoSprawiedliwości zmiany w kodeksie cy-wilnym są niezwykle istotne dla branżygórnictwa naftowego i gazownictwa. Ge-neralne zmiany w kodeksie cywilnymzostały pozytywnie ocenione przez bran-żę gazowniczą. Jednak z ubolewaniemstwierdzamy, że większość zgłoszonychprzez nas uwag nie została uwzględnio-

na – wskazuje Agnieszka Rudzka z IzbyGospodarczej Gazownictwa.

Status urządzeń Dziś nie wiadomo dokładnie, komu

przysługuje prawo do urządzeń zloka-lizowanych na cudzych gruntach, tj.studzienek, torów tramwajowych czymasztów. W projekcie rozstrzygnięto,że z chwilą gdy przedsiębiorca przyłą-czy je w sposób trwały do swojej sieci,urządzenia te będą traktowane jakczęść przedsiębiorstwa.

Jeżeli koszty budowy urządzeń przesy-łowych poniósł przedsiębiorca, to urzą-dzenia te stanowią jego własność, takżepo trwałym połączeniu z cudzą nierucho-mością, a przed wejściem w skład przed-siębiorstwa. Jeżeli koszty budowy urzą-dzeń przesyłowych poniósł właścicielnieruchomości, z którą trwale je połączo-no, może on żądać, aby przedsiębiorcanabył ich własność za odpowiednim wy-nagrodzeniem, jeśli urządzenia te weszływ skład przedsiębiorstwa. Z żądaniemprzeniesienia własności tych urządzeńmoże wystąpić także przedsiębiorca.

Służebność przesyłu Doprecyzowane zostaną także przepisy

o służebności przesyłu. Sąd, ustalając

wynagrodzenie, będzie musiał uwzględ-nić wysokość wynagrodzeń ustalanychw drodze umowy za podobne obciąże-nia w zbliżonych okolicznościach,a w ich braku – obniżenie użytecznościlub wartości obciążonej nieruchomości.

– Dziś przedsiębiorca, który zamierzawybudować urządzenia przesyłowe lubktórego własność stanowią te urządze-nia, i właściciel nieruchomości mogą za-wrzeć umowę o ustanowieniu służeb-ności przesyłu. Gdy strony nie dojdą doporozumienia, przedsiębiorca może żą-dać ustanowienia służebności przesyłuprzez sąd za odpowiednim wynagrodze-niem – mówi sędzia Alicja Szkotnickaz departamentu legislacyjno-prawnegoMinisterstwa Sprawiedliwości.

Nowe regulacje o służebności przesy-łu proponuje także Ministerstwo Go-spodarki w projekcie o korytarzachprzesyłowych. Teraz trafiły one dokonsultacji resortowych. Popiera jewielu przedsiębiorców.

Korytarze przesyłowe – Przepisy o korytarzach przesyło-

wych nie kolidują z przepisami opraco-

wanymi przez resort sprawiedliwości.W istocie Ministerstwo Gospodarki pro-ponuje wprowadzenie przepisów kreu-jących nowe źródło stosunku cywilno-prawnego, jakim jest służebność prze-syłu. Z mocy prawa służebnością prze-syłu byłyby obciążone te nierucho-mości, przez które przechodziłby kory-tarz przesyłowy – wyjaśnia sędzia Ali-cja Szkotnicka.

Służebność przesyłu byłaby więc powią-zana z decyzją administracyjną o ustano-wieniu korytarza przesyłowego. W tensposób powstałoby kolejne źródło służeb-ności przesyłu obok źródeł dotychczaso-wych – umowy oraz orzeczenia sądu.

– Upływ czasu i kolejne projekty doty-czące służebności przesyłu, np. będącyaktualnie w Sejmie projekt zmian w usta-wie o lasach, a przede wszystkim projektMinisterstwa Gospodarki o korytarzachprzesyłowych, uzasadniają opinię, żeustawodawca nie jest konsekwentny w re-gulowaniu tego problemu, a wręcz możepogłębić istniejącą niespójność prawną –wskazuje Agnieszka Rudzka z Izby Go-spodarczej Gazownictwa. Ewa Ivanova




Eksmisja

ORZECZENIE TK o prawie do lokalu socjalnego

Eksmisja na bruk będzie możliwadopiero za dwanaście miesięcyBrak lokalu zastępczego dla eksmitowa-

nego nie wstrzyma wykonania orzecze-

nia o eksmisji. Trybunał Konstytucyjny

odroczył uchylenie niekonstytucyjnego

przepisu na 12 miesięcy.

Trybunał Konstytucyjny orzekł 6 listo-pada, że artykuł kodeksu postępowaniacywilnego nakazujący komornikowiwstrzymanie eksmisji z powodu brakulokalu zastępczego dla osoby eksmito-wanej jest niezgodny z konstytucją.

Trybunał Konstytucyjny rozpatry-wał wniosek rzecznika praw obywa-telskich dotyczący przepisu uzależ-niającego przeprowadzenie przez ko-mornika eksmisji z lokalu mieszkal-nego od dostarczenia dłużnikowi po-mieszczenia tymczasowego. Takiobowiązek istnieje, gdy w wyrokueksmisyjnym nie przyznano prawado lokalu socjalnego.

– Z kodeksu postępowania cywilnegonie wynika, na jaki okres pomieszcze-nie tymczasowe powinno być dostar-czone oraz w oparciu o jaki tytuł praw-ny dłużnik ma je zajmować – twierdzi-ła Kamila Dołowska z Biura RPO. – Nieokreślono również kwestii odpłatnościza zajmowanie pomieszczenia tymcza-sowego. Efektem takiej niekompletnejregulacji jest zaniechanie dostarczania

dłużnikom pomieszczeń tymczaso-wych.

Poseł Jerzy Kozdroń, przedstawicielSejmu, podzielił argumenty RPO.

– Ustawodawca w k.p.c. posługuje sięterminem „pomieszczenie tymczaso-we”, którego nie ma w przepisach usta-wy o ochronie praw lokatorów – mówiłposeł Kozdroń.

Zdaniem Sejmu wstrzymanie czyn-ności egzekucyjnych bez powiązaniaz jakimikolwiek obowiązkami po stro-nie gminy bądź dłużnika uniemożli-wia wykonanie obowiązku opróżnie-nia lokalu mieszkalnego w rozsądnymterminie. W kwestionowanym przepi-sie właściciel został czasowo pozba-wiony możliwości rozporządzaniaswoją własnością. Do momentu do-starczenia pomieszczenia tymczaso-wego zmuszony jest znosić to, iż z je-go lokalu korzysta wbrew jego woli in-na osoba.

– Godzi to w istotę prawa własności –podkreślał poseł Kozdroń.

Te argumenty podzielili sędziowieTK. Uznali oni, że zaskarżony przepisnarusza zasadę poprawnej legislacji,gdyż jest nieprecyzyjny

Katarzyna Żaczkiewicz

5–7 listopada, „DGP” nr 216


Komornicy

ORZECZENIE TK o obowiązkach podatkowych

Komornik jest płatnikiem VAT przy egzekucjiPrzepisy ustawy o VAT, które nakładają

na komorników sądowych obowiązki płat-

nika od egzekucyjnej sprzedaży nierucho-

mości, nie naruszają konstytucji.

Trybunał Konstytucyjny potwierdził6 listopada konstytucyjność art. 18ustawy o VAT w zakresie, w jakim na-kłada na komorników sądowych obo-wiązki płatnika od dokonywanej w try-bie egzekucji dostawy towarów (sprze-daży nieruchomości). Jednocześnie try-bunał zwrócił uwagę na znaczny zakresrozbieżności poglądów dotyczącychuznania komornika sądowego za płat-nika VAT.

– Niejednolita linia orzecznictwa są-dowego i administracyjnego nie po-zwala jednostkom przewidywać skut-ków podejmowanych przez nie dzia-łań, nie służy budowaniu zaufania dopaństwa i stanowionego przez nie pra-wa, a przez to wzmacnianiu realizacjizasady państwa prawnego – mówił sę-dzia Zbigniew Cieślak.

W ocenie trybunału sporny przepisjest jednak jasny. Wynika z niego, że ko-mornik sądowy jest płatnikiem podat-ku od dostawy dokonanej w wynikuprowadzenia określonego rodzaju egze-kucji, ilekroć podejmuje on czynnościegzekucyjne. Jak podkreślił TK, z da-

nych organów podatkowych obejmują-cych okres od 2006 roku do dziś wyni-ka, że większość komorników dobro-wolnie wywiązywała się z obowiązkówpłatnika. Praktyka dowodzi, że komor-nik ma prawną i faktyczną możliwośćwykonania nałożonego na niego obo-wiązku.

Powołując się na orzecznictwo Są-du Najwyższego, trybunał wyjaśnił,że VAT nie może być uznany za na-leżność, którą uwzględnia się w pla-nie podziału sumy uzyskanej z egze-kucji. Gdy sprzedaż nieruchomościw trybie egzekucji podlega opodatko-waniu VAT, suma ulegająca podzia-łowi, którą wymienia się w planie po-działu, powinna być pomniejszonao VAT.

Trybunał Konstytucyjny przypo-mniał, że podstawą stwierdzenia nie-konstytucyjności przepisu może byćtylko taka jego niejasność, której nie dasię usunąć za pomocą zwyczajnychśrodków mających na celu wyelimino-wanie niejednolitości w stosowaniuprawa.

Wyrok jest ostateczny.Sygn. akt P 44/07

Aleksandra Tarka



OCHRONA LUDZI I ZWIERZĄT Selektywna zbiórka

Określono zasady postępowania z odpadami weterynaryjnymiPodmioty wykonujące usługi weteryna-

ryjne oraz zakłady lecznicze dla zwierząt

zobowiązane zostały do selektywnego

zbierania odpadów powstających w cza-

sie wykonywanych zabiegów. Muszą tak-

że wydać szczegółowe instrukcje w tym

zakresie na stanowiskach pracy. Nowe

rozporządzenie zacznie obowiązywać od

27 stycznia 2011 r.

Ustawodawca upoważnił w art.7 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. o od-padach ministrów właściwych dospraw: gospodarki, budownictwa, go-spodarki przestrzennej i mieszkanio-wej, gospodarki morskiej, łączności,transportu, zdrowia, rolnictwa, we-wnętrznych oraz ministra obrony na-rodowej, każdego w zakresie swoichkompetencji, w porozumieniu z mi-nistrem właściwym do spraw środo-wiska, do ustalenia, w drodze rozpo-rządzeń, szczegółowego sposobu po-stępowania z niektórymi rodzajamiodpadów.

Wskazani ministrowie w rozpo-rządzeniu muszą ustalić szczegóło-we wytyczne dotyczące sposobówpostępowania z określonymi rodza-jami odpadów w postaci schematówpostępowania. Oznacza to, iż posia-dacze odpadów będą wówczas zobo-

wiązani do gospodarowania nimiwedług ściśle określonych metod.Przy ustaleniu schematu muszą braćbrane pod uwagę wytyczne zawartew przepisach powyższej ustawy. Po-siadacz odpadów zobowiązany jestdo zachowania wymaganej, podsta-wowej kolejności podejmowanychdziałań – przede wszystkim podda-nia ich odzyskowi, dopiero gdy ta-kie działania są niemożliwe, do-puszczalne jest ich unieszkodliwie-nie. Zgodnie z art. 5 ustawy, kto po-dejmuje działania powodujące lubmogące powodować powstawanieodpadów, powinien takie działaniaplanować, projektować i prowadzić,tak aby:n zapobiegać powstawaniu odpa-

dów lub ograniczać ich negatyw-ne oddziaływanie na środowiskoprzy wytwarzaniu produktów,podczas i po zakończeniu ichużytkowania;

n zapewniać zgodny z zasadamiochrony środowiska odzysk, jeżelinie udało się zapobiec powstawaniuodpadów;

n zapewniać zgodne z zasadami ochro-ny środowiska unieszkodliwianie od-padów, których powstaniu nie udało

Odpady

się zapobiec lub których nie udało siępoddać odzyskowi.

Wymagane regulacjeDotychczas na podstawie powyższego

przepisu właściwi ministrowie wydali:n rozporządzenie ministra zdrowia z 30

lipca 2010 r. w sprawie szczegółowe-go sposobu postępowania z odpadamimedycznymi (Dz.U. nr 139, poz. 940),

n rozporządzenie ministra gospodarkii pracy z 25 października 2005 r. w spra-wie szczegółowego sposobu postępowa-nia z odpadami opakowaniowymi(Dz.U. nr 219, poz. 1858 z późn. zm.),

n rozporządzenie ministra gospodarkii pracy z 4 sierpnia 2004 r. w sprawieszczegółowego sposobu postępowaniaz olejami odpadowymi (Dz.U. nr 192,poz. 1968).

Na podstawie powyższego upoważnie-nia rozporządzeniem z 1 października2010 r. minister rolnictwa i rozwoju wsiokreślił szczegółowe sposoby postępowa-nia z odpadami weterynaryjnymi. Akt tenzostał notyfikowany 1 czerwca 2010 r. wKomisji Europejskiej. Obowiązek taki wy-nikał z par. 4 rozporządzenia prezesa Ra-dy Ministrów z 23 grudnia 2002 r. w spra-wie sposobu funkcjonowania krajowegosystemu notyfikacji norm i aktów praw-nych (Dz.U. nr 239, poz. 2039 z późn.zm.), które wdraża postanowienia Dyrek-tywy 98/34/WE Parlamentu Europejskie-go i Rady z 22 czerwca 1998 r. ustanawia-jącej procedurę udzielania informacjiw dziedzinie norm i przepisów technicz-nych oraz zasad dotyczących usług spo-łeczeństwa informacyjnego (Dz.Urz. UE

Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t.20, str. 337, z późn. zm.).

Selektywny podział Zgodnie z par. 3 rozporządzenia odpa-

dy te zbiera się selektywnie w miej-scach ich powstawania i dzieli się naodpady zakaźne, odpady niebezpiecz-ne i pozostałe odpady, uwzględniającsposób ich unieszkodliwiania lub odzy-sku. Odpady zakaźne i odpady niebez-pieczne przekazuje się do unieszkodli-wiania. Z wyjątkiem tych o ostrychkońcach i krawędziach zbiera się do po-jemników lub worków jednorazowegoużycia z folii polietylenowej, nieprze-zroczystych, wytrzymałych, odpornychna działanie wilgoci i środków che-micznych, z możliwością jednokrotne-go zamknięcia. Worki jednorazowegoużycia umieszcza się na stelażach lubw sztywnych pojemnikach (jednorazo-wego lub wielokrotnego użycia) w takisposób, aby ich górna krawędź nie ule-gła skażeniu, a w przypadku odpadówzakaźnych – skażeniu lub zanieczysz-czeniu.

Odpady o ostrych końcach i krawę-dziach zbiera się w sztywnych, odpor-nych na działanie wilgoci, mechanicz-nie odpornych na przekłucie lub prze-cięcie pojemnikach jednorazowegoużycia, które umieszcza się w miej-scach powstawania tych odpadów. Po-jemniki lub worki jednorazowego uży-cia mogą być wypełnione do nie więcejniż 2/3 ich objętości. Raz zamknięte po-jemniki lub worki jednorazowego uży-cia nie mogą być otwierane.



W przypadku uszkodzenia pojemnikalub worka jednorazowego użycia należyje w całości umieścić w innym większymnieuszkodzonym pojemniku lub workujednorazowego użycia. Pojemniki wielo-krotnego użycia myje się po każdym uży-ciu, a w przypadku odpadów zakaźnych– dezynfekuje się, a następnie myje.

Konieczność oznakowaniaPojemniki i worki jednorazowego

użycia powinny posiadać widoczneoznakowanie zawierające następująceinformacje:n kod odpadów wnich przechowywanych;nmiejsce pochodzenia odpadów;n datę ich zamknięcia.

Odpady zakaźne gromadzi się w po-jemnikach lub workach jednorazowe-go użycia koloru czerwonego. Odpadyniebezpieczne gromadzi się w pojem-nikach lub workach jednorazowegoużycia koloru żółtego. Pozostałe nato-miast gromadzi się w pojemnikach lubworkach jednorazowego użycia koloruinnego niż kolor czerwony i żółty.

Czas magazynowania odpadów zakaź-nych nie może przekraczać 48 godzinw pomieszczeniach o temperaturze 10°Ci wyższej. W temperaturze poniżej 10°Codpady zakaźne mogą być magazynowa-ne tak długo, jak pozwalają na to ich wła-ściwości oraz warunki, w jakich są prze-chowywane, ale nie dłużej niż 30 dni.

Odpady niebezpieczne i odpady po-zostałe mogą być magazynowane takdługo, jak pozwalają na to ich właści-wości oraz warunki, w jakich są prze-chowywane, ale nie dłużej niż 30 dni.

Miejsce magazynowania odpadówweterynaryjnych powinno być:n zabezpieczone przed dostępem osób

nieupoważnionych;n zabezpieczone przed dostępem owa-

dów, gryzoni oraz innych zwierząt;n przeznaczone wyłącznie do magazy-

nowania odpadów weterynaryjnych.Miejsce do magazynowania myje się

po każdym usunięciu odpadów niebez-piecznych. W przypadku usunięcia od-padów zakaźnych dezynfekuje się,a następnie myje. W sytuacji powsta-wania niewielkich ilości odpadów za-kaźnych lub odpadów niebezpiecz-nych można je magazynować w chło-dziarce lub w zamrażarce w osobnychopakowaniach w szczelnie zamknię-tych pojemnikach. Odpady weteryna-ryjne transportuje się z miejsca ich po-wstania do miejsca ich magazynowa-nia w zamkniętych pojemnikach lubworkach jednorazowego użycia w spo-sób uniemożliwiający ich uszkodzenie.

Ustalono trzymiesięczne vacatio legisrozporządzenia w celu dokonania nie-zbędnych czynności organizacyjnychzwiązanych m.in. z opracowaniem pro-cedury postępowania z odpadami wetery-naryjnymi, zaopatrzeniem wszystkich sta-nowisk pracy w instrukcje postępowaniaz odpadami weterynaryjnymi. Wejdzieono w życie 27 stycznia 2011 r. n

Leszek Jaworski

PODSTAWA PRAWNA Rozporządzenie ministra rolnictwa

i rozwoju wsi z 1 października 2010 r. w sprawie szczegółowe-

go sposobu postępowania z odpadami weterynaryjnymi

(Dz.U. nr 198, poz. 1318).



Gospodarka nieruchomościami

NOWELIZACJA USTAWY Nowe uprawnienia starosty

Właściciel musi udostępnić działkęStarosta będzie mógł zobowiązać właści-

ciela nieruchomości, żeby ją udostępnił dla

wykonania konserwacji czy remontów m.in.

urządzeń służących do przesyłania energii

elektrycznej oraz urządzeń łączności pu-

blicznej.

Opublikowano nowelizację ustawyo gospodarce nieruchomościami. Prze-widziano w niej ważne uprawnieniadla starosty, który wykonuje zadaniez zakresu administracji rządowej.

Starosta w drodze decyzji zobowiążewłaściciela, użytkownika wieczystegolub osobę, której przysługują inne pra-wa rzeczowe do nieruchomości, do jejudostępnienia. Chodzi o umożliwieniewykonania czynności związanychz konserwacją, remontami oraz usuwa-niem awarii ciągów drenażowych, prze-wodów i urządzeń nienależących doczęści składowych nieruchomości, słu-żących do przesyłania lub dystrybucjipłynów, pary, gazów i energii elektrycz-nej oraz urządzeń łączności publiczneji sygnalizacji, a także innych podziem-nych, naziemnych lub nadziemnychobiektów i urządzeń niezbędnych dokorzystania z tych przewodów i urzą-dzeń, a także usuwaniem z gruntu tychciągów, przewodów, urządzeń i obiek-tów. Takie działania będzie podejmo-wane wtedy, gdy właściciel, użytkow-nik wieczysty lub osoba, której przysłu-

gują inne prawa rzeczowe do nierucho-mości, nie wyraża na to zgody. Decyzjao zobowiązaniu do udostępniania nie-ruchomości może być także wydanaw celu zapewnienia dojazdu umożli-wiającego wykonanie czynności.

Wspomniana decyzja będzie wyda-wana z urzędu albo na wniosek pod-miotu zobowiązanego do wykonaniawymienionych wyżej czynności.

Obowiązek udostępnienia nierucho-mości może być ustanowiony na czasnie dłuższy niż sześć miesięcy.

Prawo do odszkodowaniaNowe przepisy przewidują, że za udo-

stępnienie nieruchomości oraz szkodypowstałe na skutek wspomnianychczynności przysługuje odszkodowaniew wysokości uzgodnionej między wła-ścicielem, użytkownikiem wieczystymlub osobą, której przysługują inne pra-wa rzeczowe do nieruchomości, a pod-miotem, któremu udostępniono nieru-chomość. Jeżeli do takiego uzgodnienianie dojdzie w terminie 30 dni, określo-nym w decyzji, starosta, wykonującyzadanie z zakresu administracji rządo-wej, wszczyna postępowanie w sprawieustalenia odszkodowania. Zgodniez nowelizacją obowiązek udostępnie-nia nieruchomości podlega egzekucjiadministracyjnej.


W przypadku siły wyższej lub nagłejpotrzeby zapobieżenia powstaniu znacz-nej szkody – z określonymi zastrzeżenia-mi – starosta, wykonujący zadanie z za-kresu administracji rządowej udzieliw drodze decyzji zezwolenia na czaso-we zajęcie nieruchomości na okres niedłuższy niż 6 miesięcy. W przypadkupostępowania prowadzonego na wnio-sek, wydanie decyzji następuje nie-zwłocznie, nie później jednak niż w ter-minie 7 dni, licząc od złożenia wniosku.

Obowiązki zajmującegoNowe regulacje stanowią, że po upływie

okresu, na który nastąpiło zajęcie nieru-chomości, podmiot, który ją zajął, jest zo-bowiązany doprowadzić nieruchomośćdo stanu poprzedniego. Za udostępnie-nie nieruchomości oraz szkody powstałew wyniku zajęcia nieruchomości przy-sługuje odszkodowanie w wysokościuzgodnionej między właścicielem, użyt-kownikiem wieczystym lub osobą, którejprzysługują inne prawa rzeczowe do nie-

ruchomości a podmiotem, któremu udo-stępniono nieruchomość.

Jeżeli do takiego uzgodnienia nie doj-dzie w terminie 30 dni, licząc od dnia,w którym upłynął termin udostępnie-nia nieruchomości określony w decy-zji, starosta, wykonujący zadanie z za-kresu administracji rządowej, wszczy-na postępowanie w sprawie ustaleniaodszkodowania.

Jeżeli na skutek czasowego zajęcia nie-ruchomości właściciel lub użytkownikwieczysty nie będzie mógł z niej korzy-stać w sposób dotychczasowy lub zgod-ny z dotychczasowym przeznaczeniem,może żądać, aby podmiot, który zająłnieruchomość, nabył od niego własnośćlub użytkowanie wieczyste nierucho-mości w drodze umowy.

Nowelizacja obowiązuje od 27 listo-pada 2010 r. Krzysztof Tomaszewski

PODSTAWA PRAWNA Ustawa z 24 września 2010 r.

o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami

(Dz.U. nr 200, poz. 1323).


Przeniesienie celnika do innej miejscowo-

ści, z której dojazd do miejsca zamieszka-

nia jest znacznie utrudniony, wymaga za-

pewnienia funkcjonariuszowi odpowiednich

warunków mieszkaniowych z uwzględnie-

niem jego sytuacji rodzinnej. Osobie prze-

noszonej przysługuje zwrot kosztów prze-

niesienia, w tym wydatków na podróż.

W ramach reorganizacji Służby Celnejwielu funkcjonariuszy będzie musiało

Służba CelnaREORGANIZACJA Przeniesienie do innej miejscowości

Celnik otrzyma zwrot kosztów

wkrótce zmienić miejsce zamieszkania.W Dzienniku Ustaw nr 202, poz. 1338,opublikowane zostało rozporządzenieministra finansów w sprawie świadczeńzwiązanych z przeniesieniem funkcjo-nariusza celnego do pełnienia służbyw innej miejscowości. Nowe przepisyweszły w życie 31 października.

Potrzebne jest oświadczenieZgodnie z nowym rozporządzeniem,

aby otrzymać kwaterę tymczasową lublokal mieszkalny, przenoszony celnikmusi złożyć odpowiednie oświadcze-nie majątkowe, którego wzór określonyjest w załączniku do rozporządzenia.Dokument musi być złożony kierowni-kowi urzędu celnego, do którego zostałprzeniesiony celnik, w ciągu siedmiudni od momentu przeniesienia lub wy-stąpienia okoliczności mającej wpływna uprawnienie do otrzymania lokalu.

Jeżeli w zasobach mieszkaniowych jed-nostki brakuje mieszkań, to do czasu zna-lezienia odpowiedniego lokum kierow-nik musi przeniesionemu na stałe funk-cjonariuszowi zapewnić tymczasowąkwaterę. Przez tymczasową kwaterę ro-zumie się pokój w lokalu mieszkalnymz dostępem do urządzeń sanitarnych al-bo pokój z łazienką w hotelu, albo pokójgościnny w budynku przeznaczonym nacele służbowe z dostępem do urządzeńsanitarnych znajdujących się w budyn-ku. Przy czym warto zaznaczyć, że za-równo lokal mieszkalny, jak i kwateramuszą znajdować się w miejscowości, doktórej celnik został przeniesiony albow miejscowości pobliskiej. Dodatkowo

pomieszczenia muszą być w należytymstanie technicznym i sanitarnym.

Zgodnie z paragrafem 3.1 rozporzą-dzenia pkt 2 tymczasowa kwatera przy-sługuje także celnikowi przeniesionemuczasowo do pełnienia służby w innejmiejscowości. W tym przydatku przy-dział kwatery też jest uzależniony odzłożenia oświadczenia majątkowego.

Zgodnie z normąKierownik urzędu przyznaje lokal

mieszkalny zgodnie z odpowiedniąnormą. Wynosi ona na każdego człon-ka rodziny od 7 mkw. do 10 mkw. po-wierzchni mieszkalnej. Przez człon-ków rodziny rozumie się nie tylkowspółmałżonka i dzieci, ale także ro-dziców celnika i rodziców małżonkafunkcjonariusza będących na jego wy-łącznym utrzymaniu lub jeżeli zewzględu na wiek, niepełnosprawnośćalbo inne okoliczności są niezdolni dosamodzielnego utrzymania.

Osobie samotnej przyznaje się lokalo powierzchni mieszkalnej od 14 mkw.do 20 mkw., a małżeństwu bezdzietne-mu przysługuje jedna dodatkowa norma.

Przyznane mieszkanie może miećmniejszą powierzchnię, niż wymagajątego przepisy tylko wówczas, gdy funk-cjonariusz wyrazi zgodę na przyjęcietakiego lokalu lub sam wystąpi z wnio-skiem o jego przyznanie. Lokal możemieć też większą powierzchnię odprzysługującej zgodnie z normą.

Po przyznaniu mieszkania celnikpodpisuje z kierownikiem urzęduumowę określającą zasady korzystania



z lokalu, w której określony zostajetakże czynsz oraz inne opłaty nieza-leżne od właściciela nieruchomości.

Diety nie tylko dla celnikaCelnikowi i jego rodzinie przysługuje

zwrot kosztów podróży. Aby odzyskaćpieniądze, należy przedstawić bilety napodróż środkami transportu komunika-cji publicznej lub złożyć pisemneoświadczenie o wykorzystaniu samo-chodu prywatnego. Przenoszonemufunkcjonariuszowi i jego rodzinie przy-sługują także diety za czas przejazdui za pierwszą dobę pobytu w nowymmiejscu zamieszkania. Diety dla człon-ków rodziny wynoszą 75 proc. dietycelnika.

Koszty przewozu urządzeń domo-wych, czyli wydatki poniesione na ichtransport, opakowanie oraz załaduneki wyładunek, również podlegają zwro-towi na podstawie przedstawionych ra-chunków lub biletów bagażowych.

Natomiast funkcjonariusz, który nieutracił prawa lub nie zrzekł się go dodotychczas zajmowanego lokalumieszkalnego lub tymczasowej kwa-tery i nie odmówił bezzasadnie przy-jęcia lokalu, otrzyma równoważnikpieniężny. Przyznaje się go od dniaprzeniesienia do dnia przyznania lo-kalu lub tymczasowej kwatery. Wyso-kość równoważnika dla celnika prze-noszącego się z co najmniej jednymczłonkiem rodziny wynosi 28,80 złdziennie, a dla pozostałych funkcjo-nariuszy 14,40 zł. Prawo do równo-ważnika musi być potwierdzone

przez kierownika urzędu pisemniei wypłacone w terminie 14 dni poupływie miesiąca, za który równo-ważnik przysługiwał.

Ekwiwalent za rozłąkęCelnikowi przeniesionemu czasowo do

pełnienia służby w innej miejscowości,który posiada członków rodziny w miej-scu wcześniejszego pobytu, przysługu-je ekwiwalent z tytułu zwiększonychkosztów utrzymania za każdy dzieńprzeniesienia w wysokości 95 proc.stawki diety. Rozporządzenie zakładatakże zwrot kosztów przejazdu razw miesiącu do miejsca stałego zamiesz-kania i z powrotem środkami komuni-kacji publicznej przez przewoźnikówkolejowych w klasie drugiej pociągu lubautobusu (jeżeli brak jest połączenia ko-lejowego).

Ekwiwalent nie przysługuje nato-miast za czas nieusprawiedliwionejnieobecności w pracy; pobytu w szpi-talu; urlopu wypoczynkowego; po-dróży służbowej, od której celnikotrzymał diety w pełnej wysokości;pobytu u członków rodziny czy nie-obecności funkcjonariusza w służbiespowodowanej chorobą trwającą dłu-żej niż 14 dni lub urlopem macie-rzyńskim; w przypadku tymczasowe-go aresztowania.

Paulina Bąk

PODSTAWA PRAWNA Rozporządzenie ministra finansów

z 27 października 2010 r. w sprawie świadczeń związa-

nych z przeniesieniem funkcjonariusza celnego do pełnie-

nia służby w innej miejscowości (Dz.U. nr 202, poz. 1338).


Dyrektorzy szkół, samorządy ikuratorzy nie

będą już musieli wymieniać się informacja-

mi na temat liczby uczniów czy nauczycieli,

aby zebrać dane ofunkcjonowaniu oświaty.

System informacji oświatowej (SIO)będzie zawierał aktualne dane doty-czące nie tylko liczby uczniów w da-nej klasie, ale także o konkretnejosobie – uczniu lub nauczycielu.Szkoły i samorządy będą więc mogły

uzyskać bezpośredni dostęp do aktual-nych informacji w dowolnym momen-cie. Takie zmiany przewiduje projektustawy o systemie informacji oświato-wej, który wczoraj przyjął rząd.Obecnie funkcjonujący system nie

umożliwia na przykład MinisterstwuEdukacji Narodowej (MEN) uzyskaniapełnych danych na przykład o liczbiesześciolatków, które rozpoczęły w tymroku naukę w szkole. – Nowy SIO pozwoli nam uzyskać te

dane w ciągu tygodnia – zapewnia Grze-gorz Żurawski, rzecznik prasowy MEN.Tłumaczy, że ułatwi on też pracę sa-

morządom. Nie będą miały proble-mów z ustaleniem liczby szkół,uczniów i nauczycieli. Dodatkowoprzyniesie im oszczędności, zwłasz-cza tym, które przyznają dofinanso-wanie szkołom publicznym prowa-

dzonym przez inne podmioty. Samo-rządy nie będą już przyznawać dota-cji na ucznia, który zapisał się naprzykład do kilku szkół, bo w syste-mie będą mogły to sprawdzić.– Gminy będą mogły na podstawie

SIO ustalić rzeczywistą liczbę uczniówi oddziałów w szkołach przy występo-waniu o subwencje – mówi Irena Ko-szyk, naczelnik wydziału oświatyUrzędu Miasta Opola.Podkreśla, że obecnie jest ona nali-

czana na podstawie danych sprzedroku, które nie uwzględniają aktual-nej liczby uczniów i oddziałówi kwalifikacji nauczycieli. Wgląd do danych systemu informa-

cji oświatowej będzie miało też mi-nisterstwo, które będzie między in-nymi mogło sprawdzić, z jakich pod-ręczników najchętniej korzystają na-uczyciele poszczególnych przedmio-tów albo jakie uczelnie wybrali ab-solwenci konkretnych typów szkółczy klas. Obecnie jest to niemożliwe. Nowa ustawa o systemie informacji

oświatowej, z niektórymi wyjątkami,ma wejść w życie 31 października2011 r. Jej wdrożenie ma kosztowaćbudżet 14 mln zł. Artur Radwan



Informacja oświatowa

OŚWIATA Prawa i obowiązki organów założycielskich szkół

Samorządy dowiedzą się o liczbieuczniów i nauczycieli z e-systemu


Naukowcy mogą składać wnioski

o pieniądze na aparaturę potrzebną

do prowadzenia badań. Na zakup hu-

maniści otrzymają do 150 tys. zł, a in-

żynierzy do 500 tys. zł.

Jednostki naukowe, czyli m.in.uczelnie, instytuty badawcze orazplacówki Polskiej Akademii Nauk(PAN), otrzymają dotację na zakuplub wytworzenie aparatury nauko-wo-badawczej. Mogą też ubiegać sięo dodatkowe pieniądze na udziałw przedsięwzięciu inwestycyjnympodejmowanym na podstawie umo-wy międzynarodowej lub inwestycjęwspółfinansowaną ze środków fun-duszy strukturalnych. Koszt jednost-kowego dofinansowania w przypadkunauk humanistycznych, społecznychlub o sztuce i twórczości artystycznejnie może przekraczać 150 tys. zł. Na-tomiast do 500 tys. dostaną placówki,które prowadzą badania w zakresienauk ścisłych, inżynierskich orazw grupie nauk o życiu.

Takie regulacje wprowadziło rozpo-rządzenie ministra nauki i szkolnictwawyższego z 13 października 2010 r.

w sprawie kryteriów i trybu przyzna-wania oraz rozliczania środków finan-sowych na inwestycje w zakresie du-żej infrastruktury badawczej służącejpotrzebom badań naukowych lub pracrozwojowych (Dz.U. nr 200, poz.1324). Dokument wszedł w życie 12listopada.

Wniosek o pieniądze z resortu na-uki na inwestycje potrzebne do pro-wadzenia badań należy złożyć do 31sierpnia 2011 roku. Trzeba w nimzamieścić takie informacje, jak: opisinwestycji i cel jej wykorzystaniaoraz środki, którymi dysponuje jed-nostka. Zdaniem Jerzego Nawrockiego,dyrektora Państwowego Instytutu Geo-logicznego – Państwowego InstytutuBadawczego, we wniosku powinnoznaleźć się także miejsce na informacjeo zespole, który będzie z nowej apara-tury korzystać. Jego zdaniem potrzebnesą też stypendia na wyjazdy zagranicz-ne dla naukowców, aby mogli wcześniejzapoznać się z nowym sprzętem. Po toaby efektywnie z niego korzystać.

Urszula Mirowska


Inwestycje

SZKOLNICTWO WYŻSZE Finansowanie badań naukowych

Naukowiec dostanie nawet półmiliona złotych na zakup sprzętu

Na rynku motoryzacyjnym możliwe bę-

dzie zobowiązanie nabywcy do dokony-

wania u określonego dostawcy więcej

niż 30 proc. wszystkich zakupów no-

wych pojazdów samochodowych.

Zasady stosowania porozumieńmotoryzacji, które w innych bran-żach są zabronione przez przepisyo ochronie konkurencji, będąobowiązywać do 31 maja 2013 ro-ku. Wynika to z nowego rozporzą-dzenia z 8 października 2010 r.w sprawie wyłączenia określonychporozumień wertykalnych w sekto-rze pojazdów samochodowych spodzakazu porozumień ograniczają-cych konkurencję (Dz.U. nr 198,poz. 1315).

Rozporządzenie modyfikuje równieżdefinicję zakazu konkurowania. Okre-śla ona, że można zawrzeć porozumie-nie, które zobowiązuje nabywcę dodokonywania u określonego dostawcywięcej niż 30 proc. swoich wszystkich

zakupów nowych pojazdów samocho-dowych. Zgodnie z nową definicjąmożliwe jest również porozumienieokreślające poziom 80 proc. zakupówczęści zamiennych u drugiego przed-siębiorcy. Podobny próg dotyczy tak-że porozumienia w sprawie usług ser-wisowych.

Pozostał zapis mówiący, że dopusz-czone są porozumienia, którychuczestnikami są związki przedsiębior-ców, pod warunkiem że nie zostanieprzekroczony obrót 50 mln euro, orazto, że wszyscy członkowie związku po-winni być dystrybutorami pojazdówsamochodowych lub sprzedawcamidetalicznymi części zamiennych.

Łukasz Kuligowski

PODSTAWA PRAWNA Rozporządzenie z 8 października

2010 r. w sprawie wyłączenia określonych porozumień

wertykalnych w sektorze pojazdów samochodowych

spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję

(Dz.U. nr 198, poz. 1315).



Konkurencja

MOTORYZACJA Porozumienia w sprawie zakupu aut i części

Ograniczanie rynku będzieobowiązywać tylko do 2013 roku


Służba ochrony lotniska zajmie się kon-

trolą osób i bagaży na lotniskach. Straż

Graniczna będzie miała jednak nadzór

nad pracownikami ochrony.

Kontrolą pasażerów odlatujących z lot-nisk w Polsce zajmie się służba ochro-ny lotniska. Nie będzie miało już zna-czenia, czy lot jest wewnątrz kraju, czydo innego państwa – wynika to z pro-jektu poprawki Ministerstwa Infrastruk-tury do projektu nowelizacji ustawy – Prawo lotnicze, który przyjął rząd.Zmiana ta dotyczy projektu nowelizacjiustawy, nad którą obecnie pracuje Sejm.

Loty krajowe i zagraniczne– Proponowane zmiany w zakresie

bezpieczeństwa zmierzają do wypra-cowania przejrzystego systemuochrony lotnictwa cywilnego, zakła-dającego odpowiedzialność jednej in-stytucji za prowadzenie kontroli bez-pieczeństwa w komunikacji lotniczej– tłumaczy Mikołaj Karpiński, rzecz-nik Ministerstwa Infrastruktury. Do-daje, że nie będzie miało znaczenia,czy jest to komunikacja krajowa, we-wnętrzna w strefie Schengen czy teżzewnętrzna.

Obecnie czynności z zapewnieniembezpieczeństwa wykonuje straż ochro-ny lotniska, a nie służba ochrony lot-niska. Jednak zmieni się nie tylko na-

zwa ochrony, ale i zakres jej obowiąz-ków.

– Straż ochrony lotniska zajmuje sięzapewnieniem bezpieczeństwa na te-renie portu lotniczego – np., pilnuje bynikt nie dostał się na teren lotniskaprzez płot. Natomiast Straż Granicznajest służbą państwową, która zobowią-zana jest do przeprowadzania kontro-li granicznych – mówi PrzemysławPrzybylski, rzecznik prasowy LotniskaChopina w Warszawie. Tylko StrażGraniczna ma prawo sprawdzać baga-że czy kontrolować osoby, które prze-kraczają granicę.

Firmy z uprawnieniami Pracownicy służby ochrony lotniska

będą musieli posiadać odpowiednieprzygotowanie potwierdzone specjal-nym certyfikatem wydanym przezUrząd Lotnictwa Cywilnego. Odpo-wiednie kompetencje są konieczne,gdyż po zmianach także sprawdze-niem, czy dana osoba nie przenosi np.pod kurtką broni czy innych przed-miotów zabronionych zajmą się pra-cownicy służby ochrony lotniska,a nie Straż Graniczna, nawet gdy ko-nieczne okaże się przeszukanie.

Pasażerowie będą jednak chronieniw takich sytuacjach przez prawo.W sytuacji gdy takie sprawdzenie bę-

Prawo lotnicze

BEZPIECZEŃSTWO Cywilne porty lotnicze

Ochrona zastąpi Straż Graniczną

dzie wymagało rozebrania się, to pasa-żer powinien być kontrolowany przezosobę tej samej płci. Tylko za jego zgo-dą sprawdzenia i przeszukania będziemogła dokonać osoba innej płci.

Zgodnie z projektem poprawki doustawy wprowadzone zostanie roz-wiązanie, w którym zadania kontrolibezpieczeństwa osób, bagażu, ładun-ków, poczty, zaopatrzenia pokładowe-go, zaopatrzenia portu lotniczego wy-konuje zarządzający lotniskiem, któryrealizuje te zadania przez służbęochrony lotniska.

– Rozwiązanie to pozwala zarządza-jącemu lotniskiem zatrudnić do wyko-nywania kontroli bezpieczeństwa ze-wnętrzne firmy ochrony osób i mie-nia, podczas gdy obecnie czynności temogą być wykonywane tylko przezStraż Graniczną oraz wewnętrznąsłużbę ochrony – wyjaśnia Mikołaj

Karpiński, rzecznik Ministerstwa In-frastruktury.

Nadzór Straży GranicznejPo zmianach Straż Graniczna będzie

sprawowała jedynie nadzór nad tym,jak są realizowane zadania związanez zapewnieniem bezpieczeństwa.Sprawdzi funkcjonowanie punktówbezpieczeństwa, skontroluje, czy licz-ba pracowników służby ochrony lotni-ska na stanowisku kontroli jest odpo-wiednia. Będzie też informować wła-dze lotniska o nieprawidłowościachdotyczących np. przestrzegania przepi-sów przez ochronę. Jeżeli dojdzie dozakłócenia porządku publicznegow punkcie kontroli bezpieczeństwa, tofunkcjonariusze Straży Granicznej sa-modzielnie podejmą interwencję.

Łukasz Kuligowski


Zgłaszając zbiór danych przestrzennych do

głównego geodety kraju, trzeba zaznaczyć we

wniosku, czy informacje tego typu będzie moż-

na przeglądać, wyszukiwać czy też pobierać.

Data ujawnienia zbioru z mapami i da-nymi, jego nazwa, kod, a nawet obszar,

do którego odnoszą się zgromadzone da-ne – takie informacje znajdą się w ewi-dencji zbiorów informacji przestrzennej.Wynika to z rozporządzenia ministraspraw wewnętrznych i administracjiz 20 października 2010 r. w sprawie ewi-


Informacja przestrzennaNIERUCHOMOŚCI Dane o infrastrukturze

Cyfrowa ewidencja danychprzestrzennych


dencji zbiorów i usług danych prze-strzennych objętych infrastrukturą in-formacji przestrzennej (Dz.U. nr 201,poz. 1333), które weszły w życie 15listopada. Konieczność określenia zakre-su danych w ewidencji, sposobu jej pro-wadzenia wynika z ustawy o infrastruk-turze informacji przestrzennej. Zgodniez jej przepisami główny geodeta krajutworzy i utrzymuje geoportal infrastruk-tury informacji przestrzennej jako central-ny punkt dostępu do usług związanychm.in. z mapami i danymi dotyczącymi da-nego terenu z infrastrukturą. Dziękinowym przepisom mapy zebrane w reje-strach informatycznych organów admini-stracji będą dostępne przez internet.

Zgodnie z rozporządzeniem instytu-cja zgłaszająca zbiór np. takich mapz danymi o kanalizacji na danym tere-nie, podziałem działek etc. będzie naspecjalnym wzorze do głównego geo-dety kraju podawać, jakiego terenu do-tyczy zbiór, przepisy prawa, na pod-stawie których dane te są gromadzo-ne. W dodatku wskaże zakres usług

związanych z dostępem do danegozbioru z informacjami infrastrukturyprzestrzennej. Zaznaczy np., czy bę-dzie możliwe przeszukiwanie zaso-bów zbioru, czy też np. pobieranie ich.

Ustawa o infrastrukturze przestrzen-nej zakłada, że urzędy, instytucje, orga-nizacje i firmy mają współpracowaći uczestniczyć w tworzeniu wspólnegosystemu umożliwiającego przeglądaniemap z informacjami przestrzennymi.Za tworzenie, utrzymywanie i rozwija-nie infrastruktury informacji prze-strzennej odpowiedzialny jest ministerspraw wewnętrznych i administracji.Część zadań ma wykonywać przywspółpracy z głównym geodetą kraju.

Przepisy dotyczące infrastrukturyprzestrzennej mają m.in. ułatwić do-stęp do danych z poszczególnych ob-szarów. Możliwe będzie np. sprawdze-nie rozmieszczenia budynków, granicgruntów, lokalizacji sieci wodociągo-wej, kanalizacyjnej czy gazowej na da-nym obszarze. Łukasz Kuligowski


Osoby dorosłe będą rzadziej korzystać z le-

czenia uzdrowiskowego. Dzięki temu ma-

ją się skrócić kolejki do sanatoriów, w któ-

rych obecnie czeka ponad 425 tys. osób.

Czas oczekiwania na wyjazd do uzdro-wiska wynosi średnio (w poszczególnychoddziałach NFZ) od 16 do nawet 24 mie-sięcy. Mimo to liczba chętnych systema-

Ochrona zdrowiaOGRANICZENIA Dostęp do leczenia uzdrowiskowego

Raz na 18 miesięcy do sanatorium

tycznie rośnie. Aby skrócić kolejki ocze-kujących, Ministerstwo Zdrowia zapropo-nowało, żeby osoba dorosła mogła korzy-stać z leczenia uzdrowiskowego nie czę-ściej niż raz na 18 miesięcy (obecnie jestto 12 miesięcy). Taka zmiana obowiązujeod 13 listopada.

Zgodnie z rozporządzeniem ministrazdrowia z 18 października 2010 r. zmienia-jącym rozporządzenie w sprawie kierowa-nia na leczenie uzdrowiskowe (Dz.U. nr202, poz. 1342) do skierowań na leczenieuzdrowiskowe wystawionych przeddniem wejścia w życie nowych przepi-sów, wobec których nie upłynął jeszcze18-miesieczy termin ważności, stosuje siędotychczasowe przepisy.

Zgodnie z nowymi przepisami po otrzy-maniu skierowania na leczenie uzdrowi-skowe przez oddział NFZ jest ono wpisy-wane na listę oczekujących. Zostaje munadany kolejny numer wynikający z listy.Po dokonaniu takiego wpisu skierowaniejest oceniane przez lekarza specjalistęw dziedzinie balneologii i medycyny fi-zykalnej lub rehabilitacji medycznej.

Zdaniem przedstawicieli funduszu wy-dłużenie czasu oczekiwania na leczenie

uzdrowiskowe może tylko częścioworozwiązać problem powiększania sięgrupy osób oczekujących. Nie spowodu-je jednak gwałtowanego spadku liczbywniosków o skierowanie na leczenieuzdrowiskowe. Podobnie jak podnosze-nie opłat, jakie kuracjusze tam wyjeżdża-jący muszą uiszczać (chodzi o opłaty zawyżywienie i zakwaterowanie). Ichwzrost może jedynie przejściowo zaha-mować liczbę składanych wniosków. Ta-ka propozycja była w projekcie rozporzą-dzenia w sprawie świadczeń gwaranto-wanych z zakresu leczenia uzdrowisko-wego. Ostatecznie resort zdrowia pozo-stawił je na niezmienionym poziomie.

W tym roku na leczenie uzdrowiskoweNarodowy Fundusz Zdrowia zamierzawydać 549,7 mln zł, w przyszłym – o 15mln zł więcej. Osiem oddziałów fundu-szu dostanie na uzdrowiska w przyszłymroku tyle samo pieniędzy co w tym.Sześć będzie miało na ten cel więcejśrodków. Dwa województwa – opolskiei lubelskie – będą mogły wydać na lecze-nie uzdrowiskowe w 2011 roku mniejniż w tym roku. Dominika Sikora




Nowe przepisy znacznie wydłużają listę

miejsc, w których palenie papierosów

jest całkowicie zabronione. Właścicieli

niewielkich restauracji nie stać na inwe-

stowanie w palarnie, więc wprowadzają

zakazy palenia w lokalach. Firmy nie bę-

dą likwidować istniejących palarni, ale

nie chcą tworzyć nowych miejsc, w któ-

rych byłoby można palić.

Nowe przepisy ustawy o ochronie zdro-wia przed następstwami używania tytoniuzawierają listę miejsc, w których będzieobowiązywał całkowity zakaz palenia.Wśród nich znalazły się restauracje, uczel-nie, przystanki autobusowe, szpitale, szko-ły, teatry, kina oraz inne pomieszczenia do-stępne do użytku publicznego. Osoby, któ-re ów zakaz złamią, zapłacą mandat wyso-kości do 500 zł, który wypisze funkcjona-riusz Państwowej Inspekcji Sanitarnej.

Palarnia lub zakazJedynymi miejscami, w których bę-

dzie można palić w budynkach uży-teczności publicznej, będą palarnie,czyli odrębne, wentylowane pomiesz-czenia. Takie pokoje będzie można wy-dzielić między innymi na uczelniach,w domach spokojnej starości bądź ho-telach. W szpitalach oraz szkołach pa-larni jednak tworzyć nie będzie można.

Jak wykazała sonda „DGP”, właścicie-le restauracji i kawiarni wolą jednakwprowadzić w swoim lokalu całkowityzakaz palenia, niż stworzyć palarnię.Jest to równoznaczne z wypraszaniempalących gości na zewnątrz. Stworzeniepalarni nie jest bowiem tanią inwesty-cją i nie wszyscy właściciele niewiel-kich lokali mogą sobie na nią pozwolić.

Ochoczo do zakładania palarni pode-szli natomiast przedsiębiorcy, którzywynajmują lokale w dużych centrachhandlowych.

– Część najemców gastronomicznychbędzie budowała oddzielne palarnie.Przykładem może być Hard Rock Cafew Złotych Tarasach – wyjaśnia BeataSadowska, rzecznik prasowy GaleriiMokotów i Złotych Tarasów.

W obu centrach panuje już zakaz pa-lenia. Nie można nawet palić przed ty-mi budynkami, czego nie nakazujeustawa. Przestrzeganie tego zakazu jestkontrolowane przez ochronę galerii.

Zdecyduje pracodawcaPalarnie będą mogły być tworzone

również w firmach. Zmienione przepi-sy nie będą już jednak zmuszać firm dowydzielania takich pomieszczeń. Oddziś to pracodawcy zdecydują, czy

Palenie tytoniu

UZALEŻNIENIA Kary nie tylko dla palaczy

Od 15 listopada miejscapubliczne bez dymu z papierosów

w zakładzie pracy jest wydzielone miej-sce, w którym można palić.

– Nie sądzę, aby pracodawcy likwido-wali istniejące już palarnie. Dzięki nimmają pewność, że pracownicy nie palątytoniu w miejscach do tego nieprze-znaczonych – mówi Paweł Sereda z fir-my BHP-Budomax.

Podkreśla, że zdarzały się już przy-padki pożarów w zakładach pracy z po-wodu niedopałków.

Palarnie to dobre rozwiązanie także dlawspółpracowników palaczy. Wiedzą onibowiem, gdzie znajduje się miejsce prze-znaczone do palenia i mogą go unikać,co dodatkowo zmniejsza ryzyko kontak-tu ze szkodliwymi substancjami.

Do tej pory zakaz palenia obowiązy-wał w zakładach pracy poza wyodręb-nionymi pomieszczeniami. Firmy mu-siały je wydzielać, np. ze względu naznaczną liczbę pracowników lub stoso-wane technologie. Zdarzało się, że Pań-stwowa Inspekcja Pracy lub sądy naka-zywały pracodawcom wydzielanie po-mieszczeń, w których można palić. Naprzykład w wyroku z 4 kwietnia 2007 r.Naczelny Sąd Administracyjny uznał,że zapewnienie pracownikom określo-nych pomieszczeń higieniczno-sani-tarnych, w tym także palarni, jest bez-względną powinnością pracodawcy(sygn. akt I OSK 892/06). Po zmianachpracodacy nie muszą już obawiać sięzaleceń inspektorów pracy.

– Nie sądzę, aby firmy tworzyły nowepalarnie, bo będą one musiały spełniaćwyśrubowane standardy – mówi AdamDłubaj z firmy BHP Instal.

Tłumaczy, że miejsce to musi być za-opatrzone w wentylację zapewniającąco najmniej 10-krotną wymianę powie-trza w ciągu godziny i obejmować po-wierzchnię co najmniej 4 mkw. Powin-no też być wyodrębnione konstrukcyj-nie od innych pomieszczeń i wentylo-wane w taki sposób, aby dym tytoniowynie przenikał do innych pomieszczeń.

Bez tabliczki karaZ sondy „DGP” wynika, że kłopotem

dla firm nie będą też nowe obowiązkidotyczące informowania o zakazie pa-lenia. Pracodawca, który jest właścicie-lem lub zarządcą obiektów, w którychprowadzi działalność, musi umieścićw widocznych miejscach odpowiednieoznaczenia słowne i graficzne infor-mujące o zakazie palenia wyrobów ty-toniowych na danym terenie.

– Tabliczka z informacją o zakazie pa-lenia kosztuje kilkanaście złotych. Na-wet jeśli w firmie do tej pory nie byłotakich oznaczeń, to nie jest to wielkiwydatek – tłumaczy Paweł Sereda.

Kupienie tabliczki będzie przedsiębior-cę zdecydowanie mniej kosztować niżzaniechanie tego obowiązku. Zgodnie bo-wiem z nowymi przepisami, jeśli w miej-scu, gdzie obowiązuje załkowity zakazpalenia, nie pojawią się informacje na tentemat, właściciel lub zarządca budynkuzapłaci mandat w wysokości do 2 tys. zł.

Konieczne informacjeNiektóre firmy kampanię informacyj-

ną zaczęły już dawno. PKP IntercitySA, które musiało wprowadzić zakaz



palenia w pociągach, rozdaje pasaże-rom ulotki już od dwóch tygodni.

– Zdajemy sobie sprawę z tego, że dlaczęści naszych pasażerów wprowadze-nie zakazu palenia może być sporymutrudnieniem, dlatego chcemy ich od-

powiednio wcześnie poinformowaći przygotować do zmian – komentujeMałgorzata Sitkowska, rzecznik praso-wy PKP Intercity.

Iwona Aleksandrzak, Łukasz Guza


Nowelizacja ustawy o przeciwdziałaniu

narkomanii oraz o Państwowej Inspekcji

Sanitarnej zakazuje wytwarzania i wpro-

wadzania do obrotu substancji lub produk-

tów, które mogą być używane jako środki

odurzające, nazywane potocznie dopala-

czami. Nie wolno również nimi handlować.

Za złamanie zakazu będzie grozić kara od

20 tys. zł do 1 mln zł.

Prezydent podpisał nowelizację usta-wy o przeciwdziałaniu narkomaniioraz o Państwowej Inspekcji Sanitar-nej zakazującą handlu dopalaczami.

Zgodnie z przepisami znowelizowanejustawy zabrania się reklamy i promocjiśrodków spożywczych lub innych pro-duktów przez sugerowanie, że:n posiadają one działanie takie jak

substancje psychotropowe lub środ-ki odurzające lub

n ich użycie, nawet niezgodne z prze-znaczeniem, może powodować skut-

ki takie jak skutki działania substan-cji psychotropowych lub środkówodurzających.

Prowadzenie badańWedług nowych regulacji ministro-

wie właściwi do spraw zdrowia, szkol-nictwa wyższego, finansów, spraw we-wnętrznych, transportu, pracy, naukii minister sprawiedliwości stwarzająwarunki do prowadzenia badań na-ukowych nad problematyką narkoma-nii oraz badań statystycznych i epide-miologicznych.

Jednostki naukowe realizujące zada-nia w zakresie prowadzenia badań na-ukowych nad problematyką narkoma-nii, jeżeli jest to niezbędne dla prowa-dzenia takich badań, mogą posiadać,przechowywać oraz dokonywać zaku-pu środków odurzających, substancjipsychotropowych, ich preparatów,

DopalaczePROCEDURY Walka z substancjami odurzającymi

Nawet milion złotych kary dla handlarza dopalaczami

tzw. prekursorów kategorii 1, orazśrodków zastępczych.

Zadania inspekcjiZakazuje się wytwarzania i wprowa-

dzania do obrotu na terytorium Rze-czypospolitej Polskiej środków zastęp-czych.

W przypadku stwierdzenia wytwarza-nia lub wprowadzania do obrotu środkazastępczego lub produktu, co do które-go zachodzi podejrzenie, że jest on środ-kiem zastępczym, właściwy państwowyinspektor sanitarny stosuje odpowied-nio przepisy art. 27c ustawy z 14 marca1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitar-nej (Dz.U. z 2006 r. nr 122, poz. 851z późn. zm.).

Zgodnie z dodanym art. 27c ust. 1.w przypadku uzasadnionego podej-rzenia, że produkt stwarza zagroże-nie życia lub zdrowia ludzi, właści-wy państwowy inspektor sanitar-ny wstrzymuje w drodze decyzji je-go wytwarzanie lub wprowadzaniedo obrotu lub nakazuje wycofanieproduktu z obrotu na czas niezbęd-ny do przeprowadzenia oceny i ba-dań jego bezpieczeństwa, nie dłuż-szy jednak niż 18 miesięcy.

Przepis ust. 1 nie będzie stosowa-ny do produktów, których wytwarza-nie i wprowadzanie do obrotu jest re-gulowane w przepisach odrębnych,z wyłączeniem przepisów o ogól-nym bezpieczeństwie produktów.

W przypadku wydania decyzji, o któ-rej mowa w ust. 1, właściwy państwo-wy inspektor sanitarny:

n zatrzymuje produkt;n nakazuje zaprzestania prowadze-

nia działalności w pomieszcze-niach lub obiektach służących wy-twarzaniu lub wprowadzaniu pro-duktu do obrotu na czas niezbęd-ny do usunięcia zagrożenia, niedłuższy niż 3 miesiące.

Zgodnie z art. 27c ust 4. Koszty nie-zbędne do przeprowadzenia ocenyi badań, o których mowa w ust. 1, po-nosi strona postępowania. W przy-padku stwierdzenia, że produkt niestwarza zagrożenia zdrowia lub życialudzi, koszty poniesione na podsta-wie ust. 4 są zwracane stronie postę-powania.

Zgodnie z nowymi przepisamiw przypadku stwierdzenia, że pro-dukt stwarza zagrożenie życia lubzdrowia ludzi, właściwy państwowyinspektor sanitarny zakazuje w dro-dze decyzji wytwarzania produktulub wprowadzania produktu do ob-rotu, a także nakazuje wycofanie pro-duktu z obrotu oraz jego zniszczeniena koszt strony postępowania.

Egzekucja należności pieniężnych,o których mowa w art. 27c ust. 4, nastę-puje w trybie przepisów o postępowa-niu egzekucyjnym w administracji.

Główny inspektor sanitarny informu-je opinię publiczną o wydaniu decy-zji, o której mowa w art. 27c ust.1 ustawy.

Kary pieniężneZgodnie z nowymi przepisami, kto wy-

twarza lub wprowadza do obrotu na te-



rytorium Rzeczypospolitej Polskiej śro-dek zastępczy, podlega karze pieniężnejw wysokości od 20 tys. zł do 1 mln zł.

Wymienioną karę pieniężną wymie-rza w drodze decyzji właściwy pań-stwowy inspektor sanitarny. Decyzjinadaje się rygor natychmiastowej wy-konalności.

Ustalając wysokość kary pienięż-nej, właściwy państwowy inspektorsanitarny uwzględnia w szczególno-ści ilość wytworzonego lub wprowa-dzonego do obrotu środka zastęp-czego. Kara pieniężna stanowi dochódbudżetu państwa.

Według nowych przepisów, ktoprowadzi reklamę lub promocjęwbrew zakazom, podlega grzywnie,karze ograniczenia wolności albopozbawienia wolności do roku.

Krzysztof Tomaszewski

PODSTAWA PRAWNA Ustawa z 29 lipca 2005 r. o przeciw-

działaniu narkomanii (Dz.U. nr 179, poz. 1485 z późn. zm.).

Ustawa z 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sani-

tarnej (Dz.U. z 2006 r. nr 122, poz. 851 z późn. zm.).

Ustawa z 8 października 2010 r. o zmianie ustawy

o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy o Państwo-

wej Inspekcji Sanitarnej.


Podatnicy, którzy chcą przesłać przez in-

ternet deklaracje dotyczące zryczałtowa-

nego podatku dochodowego, muszą to zro-

bić na nowych formularzach. Jak wynika

z rozporządzenia ministra finansów zmie-

niającego rozporządzenie w sprawie okre-

ślenia rodzajów deklaracji, nowe wzory ma-

ją zastosowanie do rozliczeń za 2010 r.

Zmiana wzorów formularzy papiero-wych dwóch deklaracji CIT-6R oraz CIT--10Z spowodowała konieczność dostoso-wania wzorów formularzy elektronicz-nych. Minister finansów wydał więc dwa

rozporządzenia, które zostały opubliko-wane w Dzienniku Ustaw z 5 listopada.

Chodzi o rozporządzenie ministra fi-nansów zmieniające rozporządzeniew sprawie określenia rodzajów dekla-racji, które mogą być składane za po-mocą środków komunikacji elektro-nicznej (Dz.U. nr 209, poz. 1377), orazo rozporządzenie ministra finansówzmieniające rozporządzenie w sprawiestruktury logicznej deklaracji i podań,sposobu ich przesyłania oraz rodzajówpodpisu elektronicznego, którymi po-

E-deklaracjePODATKI Elektroniczne zeznania

Zmienił się wzór deklaracji CIT-6R oraz CIT-10Z

winny być opatrzone (Dz.U. nr 209,poz. 1378).

Zmiany w rozporządzeniach dotycządeklaracji o wysokości pobranego przezpłatnika zryczałtowanego podatku do-chodowego od osób prawnych, od do-chodów (przychodów) osiągniętychprzez podatnika mającego siedzibę lubzarząd na terytorium RzeczypospolitejPolskiej (CIT-6R) oraz deklaracji o wy-sokości pobranego przez płatnika zry-czałtowanego podatku dochodowegood osób prawnych, od dochodów (przy-chodów) osiągniętych przez podatni-ków niemających siedziby lub zarząduna terytorium Rzeczypospolitej Polskiej(CIT-10Z). Jak wynika z rozporządzeniazmieniającego rozporządzenie w spra-wie określenia rodzajów deklaracji, po-wyższe wzory mają zastosowanie doosiągniętych dochodów (poniesionychstrat) od dnia 1 stycznia 2010 r.

W rozporządzeniu zmieniającym mi-nister finansów określił również szcze-gólny przepis dla podatników, dla któ-

rych rok podatkowy nie pokrywa sięz rokiem kalendarzowym. Jak wynikaz par. 2 pkt 2 rozporządzenia, płatni-cy, których rok podatkowy rozpocząłsię przed 1 stycznia 2010 r., a zakoń-czy po tym dniu, stosują deklaracjeCIT-6R oraz CIT-10Z w brzmieniu obo-wiązującym przed dniem wejścia w ży-cie omawianego rozporządzenia.

Innymi słowy podatnicy ci musząstosować stare wzory deklaracji.

Zgodnie z par. 3 rozporządzenieweszło w życie po upływie 14 dni oddnia ogłoszenia, a zatem 20 listopada.

Łukasz Zalewski


zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia rodza-

jów deklaracji, które mogą być składane za pomocą środ-

ków komunikacji elektronicznej (Dz.U. nr 209, poz. 1377).

Rozporządzenie ministra finansów zmieniające rozpo-

rządzenie w sprawie struktury logicznej deklaracji i po-

dań, sposobu ich przesyłania oraz rodzajów podpisu

elektronicznego, którymi powinny być opatrzone (Dz.U.

nr 209, poz. 1378).


Należności podatkowe zabezpieczone

np. hipoteką, które stają się wymagalne

w ciągu 12 miesięcy od dnia bilansowe-

go, będą ujmowane na koncie 221 – Na-

leżności z tytułu dochodów budżeto-

wych. Wynika to z rozporządzenia mini-

stra finansów w sprawie zasad rachun-

kowości oraz planów kont dla organów

podatkowych jednostek samorządu te-

rytorialnego.


Rachunkowość

EWIDENCJA Organy podatkowe jednostek samorządowych

Od stycznia nowe konta księgowe


Od 1 stycznia organy podatkowe bę-dą stosować nowe zasady rachunkowo-ści. Przykładowo pojawi się nowe kon-to – środki pieniężne w drodze. Wyni-ka to z tego, że od przyszłego roku za-cznie obowiązywać nowe rozporządze-nie ministra finansów z 25 październi-ka 2010 r. w sprawie zasad rachunko-wości oraz planów kont tych jednostek.

Jego przepisy uwzględniają zmiany, ja-kie wprowadzi w planach kont jednostekbudżetowych i samorządowych zakła-dów budżetowych rozporządzenie mini-stra finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawieszczególnych zasad rachunkowości orazplanów kont dla budżetu państwa, bu-dżetów jednostek samorządu terytorial-nego, jednostek budżetowych, samorzą-dowych zakładów budżetowych, pań-stwowych funduszy celowych oraz pań-stwowych jednostek budżetowych mają-cych siedzibę poza granicami Rzeczypo-spolitej Polskiej (Dz.U. nr 128, poz. 861).

Zgodnie więc z rozporządzeniem z 25października 2010 r. na koncie 141 – Środki pieniężne w drodze ewidencjo-nuje się środki pieniężne znajdujące sięmiędzy kasą urzędu a jego rachunkiembieżącym. Po stronie Wn konta 141 księ-guje się pobranie środków pieniężnych:n z kasy w celu przekazania na rachunek

bieżący urzędu, w korespondencji zestroną Ma konta 101 – Kasa,

n z rachunku bieżącego urzędu w celuprzekazania do kasy, w koresponden-cji ze stroną Ma konta 130 – Rachunekbieżący urzędu.

Po stronie Ma konta 141 księguje się prze-kazanie środków pieniężnych w drodze:

n na rachunek bieżący urzędu, w ko-respondencji ze stroną Wn konta130 – Rachunek bieżący urzędu,

n do kasy, w korespondencji ze stronąWn konta 101 – Kasa.

Kolejna zmiana dotyczy ewidencji na-leżności podatkowych zabezpieczonychhipoteką lub zastawem skarbowym, któ-re stają się wymagalne w ciągu 12 mie-sięcy od dnia bilansowego. Ujmowanebędą zapisem strona Wn konta 221 – Należności z tytułu dochodów budże-towych, strona Ma konta 226 – Długo-terminowe należności budżetowe.

Z kolei na koncie 226 – Długotermi-nowe należności budżetowe ewiden-cjonuje się należności podatkowepodlegające przeniesieniu z należno-ści krótkoterminowych.

Warto też zwrócić uwagę na konto 720– Przychody z tytułu dochodów budże-towych. Służy ono do ewidencji przy-chodów z tytułu dochodów budżeto-wych w zakresie m.in. dochodów po-datkowych i niepodatkowych.

Nowe rozporządzenie zastąpi obec-nie obowiązujące rozporządzenie mi-nistra finansów z 21 czerwca 2006 r.w sprawie zasad rachunkowości i pla-nu kont w zakresie ewidencji podat-ków, opłat i niepodatkowych należno-ści budżetowych dla organów podatko-wych jednostek samorządu terytorialnego(Dz.U. nr 112, poz. 761). Agnieszka Pokojska

PODSTAWA PRAWNA Par. 11 ust. 1 rozporządzenia ministra fi-

nansów z 25 października 2010 r. w sprawie zasad rachun-

kowości oraz planów kont dla organów podatkowych jedno-

stek samorządu terytorialnego (Dz.U z nr 208, poz. 1375).


Administrator danych osobowych będzie

musiał udostępnić członkom Służby Cel-

nej wgląd do bazy, gdy zostanie mu oka-

zana legitymacja służbowa wraz z imien-

nym upoważnieniem.

Zgodnie z art. 7 ustawy z 27 sierpnia2009 r. o Służbie Celnej (Dz.U. nr 168,poz. 1323) funkcjonariusze w związ-ku z prowadzonymi postępowaniamicelnymi, podatkowymi, audytowy-mi oraz z postępowaniami w spra-wach o wykroczenia lub przestępstwa-mi skarbowymi mają prawo zbieraći wykorzystywać niezbędne informa-cje zawierające dane osobowe, a takżeprzetwarzać je bez zgody i wiedzy oso-by, której te dane dotyczą. Mogą to ro-bić również wtedy, gdy prowadzączynności kontrolne.

Administrator danych jest zobowią-zany udostępnić je celnikom na pod-stawie imiennego upoważnienia or-ganu Służby Celnej, które musi byćokazane wraz z legitymacją służbowąprzez funkcjonariusza lub członkakorpusu służby cywilnej zatrudnio-nego w jednostce organizacyjnejSłużby Celnej. Wzór takiego imienne-go upoważnienia, które po stronie ad-ministratora rodzi obowiązek przed-stawienia danych osobowych, zostałokreślony w rozporządzeniu ministra

finansów z 22 października 2010 r.(Dz.U. nr 205, poz. 1360). Upoważ-nienie musi być wydane przez odpo-wiedni organ celny, zawierać imięi nazwisko funkcjonariusza celnegolub członka korpusu służby cywilnejoraz numer jego legitymacji służbo-wej. Dokument nie upoważnia jednakdo wglądu do dowolnej bazy danych.Administrator musi znaleźć w upo-ważnieniu celnika opis danych, któ-re ma udostępnić. W dokumencie na-leży określić również zakres informa-cji zawierających dane osobowe. Po-nadto na końcu upoważnienia powin-ny się znaleźć termin ważności doku-mentu oraz podpis i pieczęć organu,który go wystawił. Udostępnienie da-nych podlega ochronie zgodniez przepisami o ochronie informacjiniejawnych.

Rozporządzenie weszło w życiew ciągu 14 dni od ogłoszenia, czyli 18listopada 2010 r. Paulina Bąk


z 22 października 2010 r. w sprawie wzoru imiennego upo-

ważnienia do uzyskania dostępu do danych osobowych

przez funkcjonariusza celnego lub członka korpusu służby

cywilnej zatrudnionego w jednostce organizacyjnej Służby

Celnej (Dz.U. nr 205, poz. 136).



Dane osobowe

UPRAWNIENIA Udostępnienie informacji Służbie Celnej

Celnik musi mieć upoważnienie


Minimalna suma gwarancyjna ubezpie-

czenia odpowiedzialności cywilnej (OC)

dla zarządcy nieruchomości wynosi rów-

nowartość 50 tys. euro.

Już 3 listopada 2010 r. zaczęło obo-wiązywać nowe rozporządzenie mini-stra finansów w sprawie obowiązko-wego ubezpieczenia odpowiedzialno-ści cywilnej zarządcy nieruchomości.

Nowe rozporządzenie ministra finan-sów stanowi, że ubezpieczeniem OC jestobjęta odpowiedzialność cywilna za-rządcy nieruchomości za szkody wyrzą-dzone w następstwie działania lub za-niechania ubezpieczonego, w okresietrwania ochrony ubezpieczeniowej,w związku z wykonywaniem czynnościzawodowych, o których mowa w odpo-wiednich przepisach ustawy o gospo-darce nieruchomościami.

Natomiast w przypadku gdy zarząd-ca nieruchomości wykonuje czynno-ści zawodowe przy pomocy innychosób, które działają pod jego nadzo-rem, ubezpieczeniem OC jest objętarównież odpowiedzialność cywilna te-go zarządcy za szkody wyrządzonedziałaniem lub zaniechaniem tychosób.

Ubezpieczenie OC nie obejmujeszkód: polegających na uszkodzeniu,

zniszczeniu lub utracie rzeczy, wyrzą-dzonych przez ubezpieczonego mał-żonkowi, wstępnemu, zstępnemu, ro-dzeństwu, a także powinowatemuw tej samej linii lub stopniu, osobiepozostającej w stosunku przysposobie-nia oraz jej małżonkowi, jak równieżosobie, z którą ubezpieczony pozosta-je we wspólnym pożyciu.

Nie obejmuje też szkód wyrządzo-nych przez ubezpieczonego po po-zbawieniu go licencji zawodowej,a także w okresie zawieszenia licen-cji zawodowej, chyba że szkoda jestnastępstwem wykonywania czynno-ści zawodowych przed pozbawie-niem lub zawieszeniem licencji.

Ubezpieczenie nie obejmuje szkódpolegających na zapłacie kar umow-nych oraz powstałych wskutek dzia-łań wojennych, rozruchów i zamie-szek, a także aktów terroru.

Obowiązek ubezpieczenia OC po-wstaje nie później niż w dniu poprze-dzającym dzień rozpoczęcia wykony-wania czynności zawodowych, o któ-rych mowa w odpowiednich regula-cjach ustawy o gospodarce nierucho-mościami.

Minimalna suma gwarancyjna ubez-pieczenia odpowiedzialności cywil-

Odpowiedzialność cywilna

NIERUCHOMOŚCI Nowe rozporządzenie ministra finansów

Zarządcy muszą pamiętać o obowiązkowym ubezpieczeniu

nej, w odniesieniu do jednego zdarze-nia oraz wszystkich zdarzeń, którychskutki są objęte umową ubezpiecze-nia OC, wynosi równowartość w zło-tych 50 tys. euro.

Wspomniana kwota ustalana jestprzy zastosowaniu kursu średniegoeuro, ogłoszonego przez Narodowy

Bank Polski po raz pierwszy w roku,w którym umowa ubezpieczenia OCzostała zawarta. Krzysztof Tomaszewski


z 12 października 2010 r. w sprawie obowiązkowego

ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej zarządcy nie-

ruchomości (Dz.U. nr 205, poz. 1359).


Nie udało się rozwiązać problemu utyli-

zacji sklepowych reklamówek. Nie zosta-

ła poparta propozycja, by producenci

uiszczali opłatę recyklingową.

Rada Ministrów, która obradowała 16listopada, nie zgodziła się, by za recy-kling torebek płacili ich producencii importerzy. Takie rozwiązanie przewi-dywał przedstawiony przez Minister-stwo Środowiska projekt założeń doustawy o gospodarce opakowaniamii odpadami opakowaniowymi. Założe-nia zostały przyjęte przez rząd, ale bezprzepisów dotyczących opłaty recyklin-gowej od torebek foliowych.

Forsowana przez Andrzeja Kraszew-skiego, ministra środowiska, propozy-cja dotycząca opłaty recyklingowej odtorebek miała wymusić na konsumen-tach, by ograniczyli korzystanie z ta-

kich opakowań podczas zakupów. Za-kładała, że stawka opłaty recyklingowejstanowiłaby maksymalnie 50 proc. ce-ny netto toreb z tworzyw sztucznych.Opłatę tę mieli płacić producenci i im-porterzy torebek. W ten sposób byłabyona składową ceny foliówki w sklepie.

Pozostałe rozwiązania, które zaakcep-towała Rada Ministrów, mają uszczelnićsystem odzysku i recyklingu innych opa-kowań, jak np. butelek. Jedną z zasad mabyć nałożenie na przedsiębiorców wpro-wadzających na rynek produkty w opa-kowaniach obowiązku poddawania od-zyskowi i recyklingowi odpadów, którepowstaną z takich samych opakowań.Chodzi o to, by firma sprzedająca napo-je w plastikowych butelkach, nie zbiera-ła do odzysku recyklingu innych plasti-ków, ale właśnie butelki.


Rząd przyjąłOCHRONA ŚRODOWISKA Przetwarzanie opakowań

Klienci nie zapłacą za recyklingtorebek rozdawanych w sklepach


Zgodnie z przyjętymi założeniami fir-my wprowadzające na rynek opakowa-nia zostaną zobowiązane do ogranicze-nia ich wpływu na środowisko. Dlategoopakowania powinny być wielokrotne-go użytku i łatwe w recyklingu. Przykła-dowo te opakowania, które producentzaprojektuje jako biodegradowalne, po-winny mieć taką zdolność rozkładu fi-zycznego, chemicznego, termicznegoi biologicznego, by po tym jak trafią do przetworzenia, pozostały z nich tylkodwutlenek węgla, biomasa i woda.

Założenia przewidują, że organiza-cje odzysku opakowań, które realizu-ją zadania m.in. w zakresie zbieraniaodpadów opakowaniowych na rzeczich producentów, będą musiały zająćsię nie tylko tym, co same zbiorą. Do31 grudnia 2014 r. będą musiały pod-dawać procesom odzysku i recyklin-gu co najmniej 50 proc. odpadówz opakowań, które znajdą się w śmie-ciach komunalnych.

Łukasz Kuligowski


Kandydat na doradcę podatkowego powi-

nien złożyć wniosek o dopuszczenie do eg-

zaminu najpóźniej 30 dni przed wyznaczo-

nym terminem. Ta nowa zasada wynika

z nowego rozporządzenia ministra finan-

sów. Warto jednak wniosek złożyć wcze-

śniej, ponieważ o zakwalifikowaniu się do

egzaminu decyduje kolejność zgłoszeń.

Przed przystąpieniem do egzaminu nadoradcę podatkowego kandydaci po-winni poznać zasady, które trzeba sto-sować przed i w trakcie egzaminu. Wy-nikają one z nowego rozporządzeniaz 2 listopada 2010 r. ministra finansóww sprawie Państwowej Komisji Egza-

minacyjnej do spraw Doradztwa Podat-kowego i przeprowadzania egzaminuna doradcę podatkowego (Dz.U. nr 212,poz. 1390, dalej: rozporządzenie), któ-re weszło w życie 9 listopada.

Kiedy złożyć wniosekNowością w rozporządzeniu jest

określenie terminu na złożenie wnio-sku o dopuszczenie do egzaminu. Jakwynika z par. 10 rozporządzenia, oso-ba ubiegająca się o zakwalifikowaniedo egzaminu składa stosowny wniosekdo komisji egzaminacyjnej, nie późniejniż do 30. dnia przed wyznaczonym

Doradcy podatkowi

ZAWODY PRAWNICZE Zdobywanie uprawnień

Obowiązują już nowe zasadyegzaminu na doradcę podatkowego

terminem części pisemnej. Jednak bio-rąc pod uwagę dotychczasową prakty-kę, warto taki wniosek złożyć wcze-śniej, ponieważ terminy egzaminówpisemnych są wyznaczane dość rzad-ko – najwyżej kilka razy w roku. Po-nadto na egzamin może zostać zakwa-lifikowana ograniczona liczba kandy-datów, a kolejny egzamin pisemny od-będzie się, dopiero gdy zgłosi się conajmniej 50 kandydatów lub w kolej-nym roku. Zgodnie bowiem z par. 15ust. 1 rozporządzenia część pisemnaegzaminu jest przeprowadzana co naj-mniej raz w roku, bez względu na licz-bę kandydatów zakwalifikowanych dotej części egzaminu, albo każdorazowo,gdy do części pisemnej zostanie za-kwalifikowanych co najmniej 50 kan-dydatów. Z kolei par. 17 rozporządze-nia stanowi, że terminy części pisem-nej i ustnej egzaminu dla poszczegól-nych kandydatów są wyznaczanezgodnie z kolejnością złożonych wnio-sków. W efekcie jeżeli kandydatowi za-leży na czasie, powinien złożyć wnio-sek o dopuszczenie do egzaminu moż-liwie jak najwcześniej.

Dodajmy, że również na egzamin ust-ny warto zapisać się odpowiedniowcześnie. Zgodnie z par. 15 ust. 2 roz-porządzenia część ustna egzaminu jestprzeprowadzana, jeżeli zostało doniego dopuszczonych co najmniej 12kandydatów, jednakże nie rzadziej niżco trzy miesiące. Wniosek o wyzna-czenie terminu egzaminu ustnego na-leży złożyć najpóźniej do 15. dniamiesiąca poprzedzającego miesiąc,

w którym kandydat deklaruje chęćzdawania części ustnej.

Terminy egzaminu wyznacza sekre-tarz komisji i są one podawane m.in.na stronie BIP Ministerstwa Finansów.

Przypomnijmy, że do wniosku o do-puszczenie do egzaminu należy dołą-czyć: oświadczenie o spełnieniu wa-runków określonych w ustawie o do-radztwie podatkowym (kandydat mu-si mieć pełną zdolność do czynnościprawnych oraz korzystać z pełni prawpublicznych), odpis dyplomu potwier-dzający posiadanie wyższego wy-kształcenia oraz potwierdzenie doko-nania opłaty egzaminacyjnej. Oznaczato, że za egzamin na doradcę trzebazapłacić przed złożeniem wnioskuo dopuszczenie do egzaminu. Nieste-ty opłata wzrośnie i będzie wynosiła900 zł za część pisemną i ustną.

Udając się na egzamin, trzeba pamię-tać, żeby zabrać dowód osobisty lubpaszport. Kandydat na egzaminie mo-że też mieć przepisy podatkowe lubzbiory przepisów, ale bez komentarzy.

Przed rozpoczęciem części pisemnejegzaminu kandydaci zostaną poinfor-mowani o: n sposobie przeprowadzania egzami-

nu, n zasadach obowiązujących w trakcie

egzaminu, n zasadach oceny,n terminie ogłoszenia wyników, n czasie rozpoczęcia i zakończenia eg-

zaminu. Podczas części pisemnej kandydat

musi udzielić odpowiedzieć na 100



pytań testowych obejmującychwszystkie dziedziny (jest ich 12) okre-ślone w ustawie o doradztwie podat-kowym oraz wykonać zadanie polega-jące na sporządzeniu projektu wystą-pienia w imieniu klienta do organupodatkowego lub sądu. Na rozwiąza-nie części testowej jest 100 minut, a naopracowanie wystąpienia w imieniuklienta 180 minut.

Po rozdaniu testów trzeba sprawdzićkompletność testu i zadania. Jeśli cośsię nie zgadza, kandydat powinien tozgłosić przewodniczącemu składu eg-zaminacyjnego. Korzystanie z innychpomocy niż przepisy podatkowe, za-kłócanie przebiegu egzaminu czy kon-sultowanie z innymi kandydatami mo-że doprowadzić do wykluczenia z eg-zaminu.

Ważne jest, aby nie podpisywać pra-cy egzaminacyjnej. Zgodnie z przepi-sami rozporządzenia po zakończeniuegzaminu kandydat zwraca pracę eg-zaminacyjną, która następnie jest ozna-czana kodem nadawanym na potrzebyoceny części pisemnej. Jeśli jednakpraca zawiera elementy pozwalającena identyfikację jej autora, wtedy niepodlega ocenie. To oznacza, że kandy-dat nie zdał tej części egzaminu.

Ile punktów do zdobyciaWarunkiem zdania części pisemnej

jest uzyskanie co najmniej 80 proc.maksymalnej liczby punktów za roz-wiązanie testu oraz 10 punktów zarozwiązanie zadania. Wyniki są ogła-szane na stronie BIP Ministerstwa Fi-

nansów (www.mf.gov.pl) w terminie14 dni od przeprowadzenia egzaminu.

Jeśli kandydat nie zgadza się z wyni-kiem, może w terminie 3 dni od publi-kacji zwrócić się do sekretarza komi-sji o wgląd. Jeśli kandydat uzna, żepraca powinna zostać ponownie oce-niona, może wystąpić do przewodni-czącego składu egzaminacyjnego z pi-semnym wnioskiem. Wniosek trzebazłożyć w terminie 14 dni od ogłosze-nia wyników.

Natomiast część ustna egzaminu po-lega na udzieleniu odpowiedzi na 10pytań z wylosowanego zestawu. Pyta-nia muszą dotyczyć co najmniej 6 z 12dziedzin tematycznych, które przewi-duje ustawa o doradztwie podatko-wym. Warunkiem zdania części ustnejegzaminu jest uzyskanie co najmniej70 proc. maksymalnej liczby punktów.Wyniki części ustnej egzaminu ogła-szane są bezpośrednio po egzaminie.

Praktyka zawodowaKandydat, który zdał egzamin na do-

radcę podatkowego, musi jeszcze od-być dwuletnią praktykę w organach po-datkowych i u doradcy podatkowego.Ministerstwo Finansów opublikowałojuż projekt nowego rozporządzeniaw sprawie praktyk zawodowych, z któ-rego wynika, że skróci się okres odby-wania praktyki w organach podatko-wych (z 12 do 6 miesięcy) oraz wydłu-ży okres praktyki u doradcy (z 12 do 18miesięcy).

Projekt zawiera również przepisy ko-rzystne dla osób pracujących np. w or-

ganach podatkowych lub MinisterstwieFinansów. Na równi z praktyką zawo-dową ma być traktowane zatrudnienieprzez okres dwóch lat (obecnie czterylata) w organach podatkowych, podwarunkiem że do zakresu obowiązkówkandydata należało stosowanie przepi-sów prawa podatkowego w związkuz prowadzonymi postępowaniami po-datkowymi lub kontrolnymi.

Jakie zasady stosowaćWyjaśnijmy, że po wejściu w życie

nowelizacji ustaw podatkowych komi-sja będzie musiała dostosować pytania

egzaminacyjne do nowego stanu praw-nego. Jednak zgodnie z obowiązujący-mi zasadami na egzaminie ustnymkandydaci otrzymują pytania, któreobowiązywały na egzaminie pisem-nym. Nowe pytania będą więc obowią-zywały kandydatów, którzy przystąpiądo egzaminu pisemnego w 2011 r.

Łukasz Zalewski

PODSTAWA PRAWNA Rozporządzenie

ministra finansów z 2 listopada 2010 r. w sprawie Pań-

stwowej Komisji Egzaminacyjnej do spraw Doradztwa

Podatkowego i przeprowadzania egzaminu na doradcę

podatkowego (Dz.U. nr 212, poz. 1390).


Tylko wyjątkowo będzie można dokony-

wać zgłoszenia Intrastat na piśmie.

Obecnie przedsiębiorcy mogą dowol-nie wybrać, czy chcą dokonać zgłosze-nia w formie pisemnej, czy elektronicz-nej. Jednak nowe rozporządzenie mini-stra finansów z 3 listopada 2010 r.w sprawie zgłoszeń Intrastat wprowa-dza wymóg dokonywania zgłoszeńi ich korekt w formie elektronicznej.Zarówno zgłoszenie, jak i jego korektamuszą być dokonywane na formula-rzach będących załącznikami do roz-

porządzenia. Nowe przepisy mówiąo zgłoszenia na piśmie tylko w uzasad-nionych przypadkach, na dodatekwprowadzają wymóg wcześniejszegopoinformowania o tym organu celnego.

Rozporządzenie reguluje też kwestięskładania zgłoszeń przez osoby, którezawiesiły działalność gospodarczą napodstawie ustawy o swobodzie działal-ności gospodarczej. I tak przedsiębior-ca, który zawiesi działalność, będziezobowiązany do złożenia ostatniegozgłoszenia Intrastat za okres sprawoz-


Cło

STATYSTYKA Obowiązki eksporterów i importerów

Zgłoszenia Intrastat obsługiwaćbędzie Izba Celna w Szczecinie


dawczy, w którym przypada pierwszydzień zawieszenia wykonywania dzia-łalności gospodarczej. Oznacza to, żejest on zobowiązany do dokonaniaostatniego zgłoszenia najpóźniej do 10.dnia miesiąca sprawozdawczego nastę-pującego po miesiącu, w którym zawie-sił prowadzenie działalności gospodar-czej. Prawo dopuszcza możliwość, żeprzedsiębiorca z zawieszoną działalno-ścią gospodarczą dokonuje pewnychczynności określonych w art. 14a ust.4 ustawy o swobodzie działalności go-spodarczej. Jeżeli w ramach czynności,które przedsiębiorca może wykonywaćw czasie zawieszenia, zostaną dokona-ne wywozy i przywozy towarów obję-te obowiązkiem zgłaszania w ramachIntrastat, to zgłoszenie będzie musiałobyć złożone w terminie do 10. dniamiesiąca następującego po miesiącu ka-lendarzowym, w którym dokonano wy-wozu lub przywozu towarów. Jeżeli poupływie okresu zawieszenia lub powznowieniu działalności gospodarczejprzedsiębiorca nadal będzie zobowią-zany do dokonywania zgłoszeń, to mu-si ich dokonywać do 10. dnia miesiącanastępującego po miesiącu kalendarzo-wym, w którym upłynął termin zawie-

szenia lub gdy wznowił prowadzeniedziałalności. Dodatkowo w rozporzą-dzeniu zostały sprecyzowane właściwo-ści miejscowe organów celnych. Do tejpory wezwaniami, upomnieniami i pro-wadzeniem postępowań w sprawie na-łożenia kary pieniężnej zajmowali siędyrektorzy właściwych miejscowo izbcelnych.

Od lutego 2011 r. za wszystkie tego ty-pu sprawy odpowiadać będzie dyrek-tor Izby Celnej w Szczecinie. Będzie onjednym, centralnym organem celnymwłaściwym w sprawie zgłoszeńIntrastat. Zmiany tej dokonano po to,żeby poprawić jakość zbieranych da-nych oraz zapewnić jednolitość postę-powania. Ponadto zrezygnowano z za-mieszczania w rozporządzeniu jako za-łącznika instrukcji wypełniania formu-larza – deklaracja Intrastat – oraz doko-nywania zgłoszeń Intrastat. Rozporzą-dzenie wejdzie w życie 1 lutego 2011 r.

Paulina Bąk


z 3 listopada 2010 r. w sprawie zgłoszeń Intrastat (Dz.U.

nr 216, poz. 1422).

Ustawa z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności go-

spodarczej (Dz.U. nr 155, poz. 109 z późn. zm.).


Rejestracja spółki z o.o. będzie koszto-

wać tylko 500 zł. Dziś za założenie ta-

kiej formy działalności w Krajowym Re-

jestrze Sądowym trzeba dokonać opła-

ty w wysokości 1000 zł.

Rada Ministrów na posiedzeniu 23listopada przyjęła projekt ustawyo ograniczaniu barier administracyj-nych dla obywateli i przedsiębiorców,nowelizujący aż 96 obowiązującychustaw. Nowe przepisy ułatwią prowa-dzenie działalności gospodarczej.

W kręgu biurokracjiObowiązujące prawo przewiduje aż

7 rodzajów działalności koncesjono-wanej, 28 regulowanej, 29 zezwoleń,2 licencje i 1 zgodę. Taki kształt prze-pisów wprowadza zbędną biurokra-cję, która zniechęca do rozwojuprzedsiębiorczości.

Autorzy projektu podkreślają, że re-prezentujemy bardzo niski poziomw zakresie wolności gospodarczejoraz jakości regulacji dotyczącychprzedsiębiorców.

Krytyczne oceny w tym zakresie sąwystawiane nie tylko przez krajowe,ale także międzynarodowe organizacjezajmujące się tą problematyką. Jak wy-nika z tegorocznego raportu BankuŚwiatowego Doing Business, Polskazajmuje 70. miejsce pod względem ła-

twości prowadzenia działalności go-spodarczej. Jak wskazują projektodaw-cy, obecne uregulowania nakładająobowiązek przedkładania przez obywa-teli licznych zaświadczeń przed urzę-dami, co jest nie tylko uciążliwe i cza-sochłonne, lecz także kosztowne.

Jednym z proponowanych przez pro-jektodawców rozwiązań jest noweliza-cja ustawy o kosztach sądowychw sprawach cywilnych. Zgodnie z pro-jektem kwota za wpis spółki kapitało-wej do Krajowego Rejestru Sądowegoma wynosić 500 zł, natomiast opłata zawprowadzenie zmian 250 zł. Proponu-je się także dokonanie odpowiednio re-dukcji kosztów z 1000 zł do 500 zł dlastowarzyszeń i fundacji. Takie zmianymają na celu zniesienie barier w rozpo-czynaniu i prowadzeniu działalnościgospodarczej. Zgodnie bowiem z obec-nymi przepisami w chwili złożeniawniosku do rejestru przedsiębiorcównależy wnieść opłatę sądową w wyso-kości 1000 zł dla spółek kapitałowychlub 750 zł w przypadku osobowych.Jednocześnie należy uiścić 500 zł zaogłoszenie wpisu w Monitorze Sądo-wym i Gospodarczym.

Drugi etap deregulacjiProjektodawcy podkreślają, że za tak

wysokimi opłatami w Krajowym


Rząd przyjął

DZIAŁALNOŚĆ Ograniczanie barier administracyjnych

Założymy spółkę za 500 złotych


Rejestrze Sądowym nie przemawianakład pracy sądu rejestrowego czystopień skomplikowania postępowa-nia.

– Po złożeniu tego projektu do Sejmupodjęte zostaną prace nad kolejnym eta-pem deregulacji. Skoncentrujemy sięw nim m.in. na obszarze obowiązkówinformacyjnych spoczywających naprzedsiębiorcy. Na tym etapie pracprzyjrzymy się także regulacjom doty-czącym dostępności do zawodów,zwłaszcza zawodów regulowanych. Li-czymy tu na zgłaszanie propozycji zmianprzez organizacje biznesowe lub bezpo-średnio przez przedsiębiorców – tłuma-czy Rafał Baniak, wiceminister gospo-darki.


Łatwiejsze przekształceniaPodczas posiedzenia rząd zdecydo-

wał się także na uproszczenie prze-kształceń spółek. Projekt ustawyo ograniczeniu barier administracyj-nych dla obywateli i przedsiębiorcówprzewiduje, że przedsiębiorca może sięprzekształcić w jednoosobową spółkę ka-pitałową akcyjną lub z ograniczoną odpo-wiedzialnością.

Jednoosobowe przedsiębiorstwo staniesię spółką przekształconą już w chwiliwpisu jej do rejestru, natomiast samprzedsiębiorca jako osoba fizycznaz dniem przekształcenia zostanie wspól-nikiem tej nowej firmy.

W efekcie, aby dokonać przekształce-nia, przedsiębiorca musi dokonać na-stępujących czynności:

n sporządzić w formie aktu notarial-nego plan przekształcenia przedsię-biorcy, w planie powinna zostaćustalona wartość bilansowa mająt-ku przedsiębiorcy przekształcanego,

n złożyć w formie aktu notarialnegooświadczenie o swoim przekształce-niu i określić w nim typ spółki, w ja-ką zostanie przekształcony, wysokośćkapitału zakładowego, nazwiskai imiona członków zarządu,

n powołać członków zarządu spółkiprzekształconej,

n podpisać akt założycielski (statut)spółki przekształconej.Po dokonaniu formalności właściwy

organ ewidencyjny z urzędu wykreśliprzekształconego w spółkę przedsię-biorcę z ewidencji działalności gospo-darczej.

Informację o tym przekształceniuotrzyma on z sądu rejestrowego, któryprześle mu odpis postanowienia o wpi-sie do rejestru przedsiębiorców jedno-osobowej spółki kapitałowej powstałejwskutek przekształcenia.

Spółka kapitałowa, która powstaniena skutek przekształcenia, będzie mia-ła wszystkie prawa i obowiązki (zwią-zane z zezwoleniami, koncesjamii ulgami) przedsiębiorcy przekształca-nego.

– Jest to sukcesja uniwersalna, któraoznacza, że spółka przekształcona będziepodmiotem zezwoleń, koncesji oraz ulg,które otrzymał przedsiebiorca, zanimprzystąpił do przekształcania się, podwarunkiem że ustawa lub decyzjao udzieleniu zezwolenia, koncesji lub

ulgi będzie stanowiła inaczej – tłumaczyradca prawny Wojciech Biernacki z Kan-celarii Radców Prawnych Biernaccy.


Rejestracja przez internetPodczas posiedzenia Rada Ministrów

zajęła się także projektem nowelizacjikodeksu spółek handlowych, która maumożliwić zarejestrowanie spółkiz ograniczoną odpowiedzialnościąprzez internet w ciągu 24 godzin. Pro-pozycje zmian, które minister sprawie-dliwości przedstawił rządowi, różnią sięod tych z pierwotnej wersji projektu.I tak autorzy projektu wycofali się m.in.z zastrzeżenia, że wniosek o rejestracjęspółki z ograniczoną odpowiedzialno-ścią według elektronicznego formularzamoże w imieniu członków zarządupodpisać wyłącznie adwokat lub radcaprawny.

Zgodnie z projektem, aby zawiązaćspółkę z o.o. przy wykorzystaniu wzor-ca umowy, wystarczy tylko wypełnićformularz umowy zawarty w systemieteleinformatycznym i opatrzyć go pod-pisem elektronicznym.

Ekspresowa rejestracjaDo wysyłanego przez internet wnio-

sku rejestracyjnego będzie trzeba dołą-czyć listę wspólników w postaci elek-tronicznej. Sąd rejestrowy rozpatrzywówczas wniosek o zarejestrowaniespółki w jeden dzień. Pozostałe formal-ności, m.in. wniesienie wkładów na po-krycie kapitału zakładowego, wspólni-cy będą musieli dopełnić w ciągu kolej-nych 7 dni.

– Nowe przepisy wpłyną na szyb-kość, łatwość i obniżenie kosztówzakładania spółki z ograniczoną od-powiedzialnością – zapewniaKrzysztof Kwiatkowski, ministersprawiedliwości.

Wcześniejsza wersja projektu przewi-dywała możliwość złożenia wnioskuo wpisanie do rejestru spółki z o.o.utworzonej według wzorca takżew sposób tradycyjny, czyli w formie pa-pierowej. W takiej sytuacji umowaspółki miała mieć formę pisemną podrygorem nieważności, a wniosek został-by rozpoznany przez sąd w terminie3-dniowym. Obecna wersja projektuprzewiduje jedynie możliwość złożeniawniosku w formie elektronicznej.

Po nowelizacji zawiązanie spółki niebędzie wymagało wizyty u notariusza.

Prościej i taniej– Dziś przepisy narzucają obowiązek

zakładania spółki przed notariuszem,który zapewnia zgodność tej czynno-ści z prawem. Obecnie przy tworzeniuspółki sędzia sprawdza kompetencjenotariusza, a notariusz sprawdza kom-petencje prawników. Nowelizacja zno-si jedną warstwę sprawdzania w pew-nych okolicznościach – wyjaśnia Ro-man Rewald, partner w kancelariiprawnej Weil, Gotshal & Manges.

Zgodnie z projektem forma aktu notarial-nego konieczna będzie jednak do zmianyumowy tak zarejestrowanej spółki.

Agnieszka Bobowska, Daria Stojak,

Małgorzata Piasecka




Od 2011 r. do końca 2013 r. o 1 punkt pro-

centowy wzrosną wszystkie stawki po-

datku od towarów i usług.

Pod koniec listopada Sejm przyjął se-nackie poprawki do ustawy o zmianieniektórych ustaw związanych z reali-zacją ustawy budżetowej. Teraz usta-wa trafi do podpisu prezydenta.

Zakłada ona m.in. okresowe, 3-letniepodwyższenie stawek VAT. WojciechŚliż, starszy menedżer w dziale praw-nopodatkowym PwC, jest zdania, żeprzejściowe wprowadzenie nowychstawek VAT to niewątpliwie najważ-niejsza zmiana w zakresie tego podat-ku od czasu wprowadzenia nowejustawy o VAT w związku z przystąpie-niem Polski do Unii Europejskiej.

– Pamiętajmy, że czekająca nas zmianastawek nie polega na prostym podwyż-szeniu dotychczasowych stawek o 1 pro-cent – zwraca uwagę Wojciech Śliż.

Wyjaśnia, że wprowadzenie dwóchstawek obniżonych 5 i 8 proc. powodu-je w praktyce konieczność odrębnegookreślenia stawki dla każdego z produk-tów, które opodatkowane były dotych-czas stawką inną niż podstawowa.

– Sytuację przedsiębiorców znaczniekomplikuje także konieczność zastoso-wania dla celów podatkowych innejniż dotychczas klasyfikacji statystycz-nej, która jest podstawą określenia wy-

sokości stawki dla określonego towaru– mówi Wojciech Śliż.

Do planowanego wejścia w życie no-wych przepisów pozostało niewiele po-nad miesiąc, a brak jest m.in. nowychrozporządzeń dotyczących kas fiskal-nych, które będą musiały prawidłowo re-jestrować sprzedaż towarów z uwzględ-nieniem nowych stawek.

Sejm zaakceptował senackie zmiany,w tym dotyczące m.in. rozliczaniausług ciągłych, gdy zmiana stawki mamiejsce już po wystawieniu faktury.W takiej sytuacji będzie można stoso-wać dotychczasową stawkę, pod wa-runkiem że w pierwszej fakturze wy-stawionej po dniu zmiany stawki, niepóźniej niż w ciągu 6 miesięcy od dniazmiany stawki, uwzględniona zosta-nie korekta rozliczenia objętego faktu-rą wystawioną przed dniem zmianystawki VAT.


Stawka będzie zależeć od nośnika1 stycznia 2011 r. wejdą również w ży-

cie znowelizowane przepisy ustawyo VAT dotyczące m.in. stawki podatkuwłaściwej dla dostawy książek.

Elektroniczne książki oznaczone sym-bolami ISBN od nowego roku będą ob-jęte 5-proc. stawką VAT. Jednak publi-kacje pobrane z internetu będą opodat-

Przepisy okołobudżetowe

BUDŻET Poszukiwanie pieniędzy na załatanie dziury

Podatek w górę, pensje bez zmian

kowane stawką 23-proc. Zbigniew Lip-tak, starszy menedżer w Ernst & Young,podkreśla, że o ile w końcówce proce-su legislacyjnego nie wystąpią w tymzakresie zmiany, to stawka w wysoko-ści 5 proc. będzie miała zastosowanienie tylko do tradycyjnych książek dru-kowanych, ale także do tych wydawa-nych na dyskach, taśmach i innych no-śnikach (o ile będą oznaczone stosowa-nymi na podstawie odrębnych przepi-sów symbolami ISBN).

– Jednak nie wszystkie książki zostanąobjęte obniżoną stawką podatku – staw-ka podstawowa (od nowego roku na po-ziomie 23 proc.) zostanie utrzymanaw stosunku do e-wydawnictw, które na-bywca będzie np. pobierał z internetu lubinaczej przeglądał online – ostrzega Zbi-gniew Liptak.

Tomasz Wagner, ekspert w Ernst &Young, dodaje, że zważywszy na sub-stytucyjność książek i e-wydawnictw,trudno z takim rozróżnieniem się zga-dzać.

Zarówno przy czytaniu papierowychksiążek, jak i tych elektronicznychchodzi zasadniczo przecież o to samo(cele edukacyjne, kulturowe, informa-cyjne, rozrywkowe itd.).

– Pomimo tych racji w stosunku doe-książek pobieranych z internetu lubinaczej dostępnych online trudno jed-nak szukać prawnych przesłanek za-stosowania preferencji w postaci ob-niżonej stawki VAT – oceniają nasirozmówcy z Ernst & Young.

Stwierdzają również, że przepisyumożliwiają stosowanie preferencji

jedynie w odniesieniu do książekwystępujących na nośnikach fizycz-nych (drukowanych, zapisach napłycie CD-ROM itp.), a niebędącychw istocie przedmiotem usługi elek-tronicznej.


Nowe auta z 23-proc. podatkiemOd przyszłego roku podatnik, który do-

konuje wewnątrzwspólnotowej dostawynowego środka transportu, otrzymazwrot VAT według 23-proc. stawki.

Zobowiązanymi do rozliczenia VAT sąrównież osoby prawne, jednostki orga-nizacyjne niemające osobowości praw-nej oraz osoby fizyczne niebędące po-datnikami VAT, jeżeli dokonują we-wnątrzwspólnotowej dostawy nowychśrodków transportu, w przypadku gdyokoliczności nie wskazują na zamiarwykonywania tej czynności w sposóbczęstotliwy.

Oznacza to, że osoba taka musi rozli-czyć VAT od transakcji wewnątrzwspól-notowej dostawy nowych środkówtransportu, np. nowego auta.

Trzeba jednak pamiętać, że u takichosób kwotą podatku naliczonego od1 stycznia 2011 r. będzie kwota stano-wiąca równowartość 23 proc. kwotynależnej z tytułu dostawy nowegośrodka transportu, nie wyższa jednakniż kwota podatku zawartego w faktu-rze stwierdzającej nabycie tego środkalub dokumencie celnym albo podatkuzapłaconego przez podatnika od we-wnątrzwspólnotowego nabycia tegośrodka. Podatnik może otrzymać zwrot



podatku do wysokości wspomnianejkwoty.

Do końca 2010 r. kwotę podatku nali-czonego stanowi równowartość 22 proc.kwoty należnej z tytułu tych dostaw.


Niższy zasiłek bez podwyżekUstawa o zmianie niektórych ustaw

związanych z realizacją ustawy budże-towej wprowadza także zmniejszeniezasiłków pogrzebowych.

Od 1 marca 2011 roku wysokość za-siłku pogrzebowego ma wynosić 4 tys.zł. Kwota ta będzie taka sama nie tyl-ko dla osób pobierających to świad-czenie z ZUS czy KRUS, ale także dlafunkcjonariuszy i żołnierzy zawodo-wych. Do czasu wejścia w życie no-wych przepisów, czyli do 28 lutego2011 roku (włącznie), wysokość zasił-ku pogrzebowego ustalana będzie napodstawie dotychczasowych przepi-sów. To oznacza, że rodzina osobyzmarłej do północy tego dnia otrzymazasiłek na dotychczasowych zasadach(czyli wyższy). W przypadku osóbubezpieczonych w ZUS wynosi on6395,70 zł.

Dla funkcjonariuszy MON i MSWiAzasiłek jest jeszcze wyższy (jego wyso-kość zależy m.in. od stopnia) i możeto być nawet 10 tys. zł. Od 1 marca zaosoby zmarłe zasiłek będzie wynosił4 tys. zł.

Mniej na wynagrodzenia Zgodnie z ustawą okołobudżetową

osoby zatrudnione w państwowej sfe-

rze budżetowej w 2011 roku nie otrzy-mają podwyżek płac. Dotyczy to m.in.policjantów, żołnierzy, pracownikówi urzędników służby cywilnej. Płacenie wzrosną nawet o wskaźnik infla-cji. Obecnie średnie wynagrodzeniepolicjanta i żołnierza wynosi 4 tys. zł.Z kolei średnie wynagrodzenie urzęd-ników to 4,4 tys. zł.

Na podwyżki mogą jedynie liczyćpracownicy, którym dyrektorzy urzę-dów podniosą pensje po przeprowa-dzonych 10-proc. zwolnieniach. Ta-kie redukcje przewiduje rządowy pro-jekt ustawy o racjonalizacji zatrud-nienia. Rząd obiecał, że pieniądze za-oszczędzone w ten sposób będą prze-znaczone na wzrost płac.

Podwyżki nie ominą natomiast na-uczycieli. Ci we wrześniu 2011 rokuotrzymają 7-proc. podwyżkę płacy za-sadniczej, a także dodatków do wyna-grodzenia. Średnia płaca nauczycielastażysty, który rozpoczyna pracęw szkole, wyniesie 2618 zł, kontrakto-wego – 2905 zł, mianowanego – 3770 zł,a nauczyciele z najwyższym stopniemawansu (dyplomowani) będą zarabiać4817 zł. Gminy, które nie osiągną tejpłacy, będą musiały do końca stycznia2012 roku wypłacić wyrównania w for-mie jednorazowego dodatku uzupełnia-jącego.

Wzrosną ulgi Na zmianie przepisów skorzystają

osoby niewidzące oraz studenci. Niewidomi niezdolni do samodziel-

nej egzystencji uzyskają 93-proc. ulgę

na bilety jednorazowe i miesięcznena autobusy i pociągi osobowe.W przypadku biletów miesięcznychna pociągi pospieszne i ekspresowebędzie im przysługiwała 51-proc.ulga. Obecnie za takie bilety niewidomi

muszą płacić 100 proc. ceny. W przy-padku innych biletów przysługują imzniżki w wysokości od 37 proc. do 49proc.

Ustawa zwiększa również m.in. wy-sokość ulgi dla studentów na przejaz-dy pociągiem. Wzrosną one z 37 proc.do 51 proc. Do korzystania z niej sąuprawnieni studenci do ukończenia26 lat. Zmiany te wejdą w życie1 stycznia 2011 roku.


Magdalena Majkowska, Ewa Matyszewska, Bogdan

Świąder, Urszula Mirowska-Łoskot, Bożena Wiktorowska


Date post:	25-Jul-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	0 times
Download:	0 times

KRONIKA PRAWA - INFORg.infor.pl/p/_wspolne/pliki/297000/kronika_listopad_2010_secure_297… ·...

Documents