25
Majetkové narovnání Stručný přehled
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Odkaz Římskokatolické církve
• Zakládání škol, šíření vzdělanosti
• Zakládání prvních hospiců a nemocnic
• Zakládání klášterů
• Podíl na inovacích v řemeslech a zemědělství
(např. trojpolní systém)
• Výkon kvalifikované veřejné správy v dobách, kdy gramotnost
byla málo rozšířená
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Současné zdroje financovánío Vlastní zdroje
o Daryo Sbírkyo Sponzorské příspěvkyo Výnosy z vlastní hospodářské činnosti
o Veřejné rozpočtyo Příspěvek na podporu činnosti církvío Účast na financování sociálních, humanitárních a zdravotních
služeb, škol a školských zařízenío Účelové dotace
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Podíl příspěvku na podporu činnosti na současném modelu financování ŘK
církve v ČR
Vlastní zdroje Veřejné rozpočtyPříspěvek na podporu činnosti
Veřejné rozpočty dnes tvoří 53% zdrojů financování, z toho ale jen 14% jde na podporu přímého chodu církve.Vlastní zdroje potom již dnes činí 47%; jde o dary ve výši cca 0,47 mld. Kč, výnosy sbírek s cca 0,5 mld. Kč a výnos z vlast. činnosti cca 2,3 mld. Kč. pozn.: rámcové údaje za rok 2011 dostupné ČBK
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Struktura zdrojů z veřejných rozpočtů
Příspěvek na podporu činnosti církvíOstatní
pozn.: rámcové údaje dostupné ČBK
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Financovánív budoucnu
o Majetkovým narovnáním dojde k postupnému utlumení financování z veřejných rozpočtů a naopak k pozvolnému nárůstu výnosů z vlastní hospodářské činnosti.
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Proč se církvím vrací majetek?
o Zákon 229/1991 Sb. o úpravě vlastnických vztahů k půdě
a jinému zemědělskému majetku navrácení církevního majetku přislíbil
o Blokace nevypořádaného majetku znemožňuje rozvoj obcí, krajů a
způsobuje stav právní nejistoty
o Financování platů duchovních dosud řešeno zákonem 218/1949 Sb. o
hospodářském zabezpečení církví a náboženských společností – církev
tedy dosud byla materiálně závislá na státu
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Alternativní řešení navrhovaná odpůrci
o Vytvoření státního fondu pro financování církví
o Ponechat současný stav
o Ponechat církev bez prostředků
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Vytvoření státního fondu pro financování církví
o Majetek by fakticky nebyl navrácen, což je v rozporu s principem
subsidiarity (nemožnost majetek ve fondu vlastními prostředky
spravovat a vykonávat vlastnické právo)
o Rozpor s článkem 16 odst. 2 Listiny základních práv a svobod,
který církvi zaručuje nezávislost na státu při správě vlastních
záležitostí
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Ponechání současného stavu
o Stát by nesplnil svou povinnost uspokojit legitimní očekávání
církve, jak opakovaně vyzýval Ústavní soud
o Stát nemá vůli nadále financovat platy duchovních podle zákona
218/1949 Sb., který zdědil z doby komunismu.
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Ponechání církve bez prostředků
o Rozpor s Listinou základních práv a svobodo Nemožnost poskytování duchovních, sociálních
i dalších služeb a provozu např. zdravotnických a školských zařízení
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Výhody přijatého řešení
o Církev nebude odkázána na prostředky daňových poplatníků, z nichž většina je bez vyznání
o Církev bude materiálně nezávislá na státu a bude plně odpovídat za svoje hospodaření a stav jejího majetku
o Investované prostředky se vrátí občanům bez rozdílu vyznání ve formě církví poskytovaných služeb, jako jsou školství, charita, péče o seniory, ochrana památek a kulturního dědictví
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Je přijaté řešení výhodné pro stát?
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
2031
2033
2035
2037
2039
2041
2043
2045
2047
2049
2051
2053
2055
2057
2059
2061
2063
0.000500.000
1000.0001500.0002000.0002500.0003000.0003500.0004000.000
Srovnání odhadu výdajů bez a s narovnáním na příštích 50 let (v miliónech
Kč, v cenách r. 2011)
Splátka Příspěvek Roční odhad výdajů
Zdroj: „Církevní narovnání: krok k rozvoji územních celků?“ (PWP prezentace), doc. Jiří Schwarz 131. Žofínské fórum, 17. dubna 2012
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
2031
2033
2035
2037
2039
2041
2043
2045
2047
2049
2051
2053
2055
2057
2059
2061
2063
0.000
40000.000
80000.000
120000.000
160000.000
Srovnání kumulovaného odhadu výdajů v modu status quo s naturálním a relutárním
narovnáním pro příštích 50 let (v miliónech Kč, v cenách r. 2011)
Kumulovaný odhad výdajůKumulovaná splátka+příspěvek+naturální narovnání
Zdroj: „Církevní narovnání: krok k rozvoji územních celků?“ (PWP prezentace), doc. Jiří Schwarz 131. Žofínské fórum, 17. dubna 2012
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
2031
2033
2035
2037
2039
2041
2043
2045
2047
2049
2051
2053
2055
2057
2059
2061
2063
0.00050000.000
100000.000150000.000200000.000
Srovnání kumulovaného odhadu výdajů v modu status quo (oproti předešlému grafu
s přihlédnutím k výnosům a úsporám státu) s naturálním a relutárním
vyrovnáním pro příštích 50 let(v miliónech Kč, v cenách r. 2011)
Kumulovaný odhad výdajůKumulovaná splátka+příspěvek+naturální narovnání
Zdroj: „Církevní narovnání: krok k rozvoji územních celků?“ (PWP prezentace), doc. Jiří Schwarz
131. Žofínské fórum, 17. dubna 2012 graf vysvětlují data na následujícím slidu (17)
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Odhad celkových výnosů a úspor státu za období 2013-2063
o Odhad výnosu z daní (z inv. činnosti) 5,24 mld. Kčo Odhad výnosu daně z nemovitostí 13,20 mld. Kčo Odhad výnosu DPPO 7,41 mld. Kčo Odhad úspory na MK ČR 2,78 mld. Kč
o Celkem 28,63 mld. Kč
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Principy zákona
o Účinnost zákona 428/2012 Sb. o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi k 1.1.2013
o K témuž datu pozbývá platnosti zákon 218/1949 Sb. o hospodářském zabezpečení církví a náboženských společností
o Rovněž je zrušena i původní blokace církevního majetku – blokována je pouze část, která má být vydána
o Vydána bude pouze část majetku která je ve vlastnictví státu – majetek, který drží Lesy ČR a Státní pozemkový úřad ČR (hospodářský majetek) a z nehospodářského majetku pouze ten, který drží stát a církev ho původně užívala k pastorační, charitativní činnosti atp.
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Principy zákona (pokračování)
o O majetek musí původní církevní vlastník podat výzvu do jednoho roku.
o Za majetek, který se nevydává, bude církvi státem vyplacena finanční náhrada (47,2 mld. Kč), a to postupně v období následujících 30 let.
o Po dobu 17 let bude stát vyplácet církvím a náboženským společnostem, které dosud financoval, příspěvek na podporu činnosti. Nejdříve ve výši částky poskytnuté na podporu činnosti (platy, provozní náklady, opravy církevního majetku) v roce 2011, poté bude postupně klesat o 5 procent a 17. rokem bez dalšího zanikne.
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Hlavní přínosy pro obce a regiony
o Povinnými osobami (jež mají povinnost majetek na výzvu vydat) nejsou obce, ani jejich obyvatelé
o Vstupem zákona v účinnost došlo ke zrušení původní široké blokace církevního majetku na území a v okolí obcí. Nadále je blokován pouze ten majetek, který podléhá vydání podle tohoto zákona.
o Zrušení široké blokace umožní obcím územní plánování a rozvoj a definitivní úprava vlastnických poměrů umožní jednání mezi církevními vlastníky a obcemi.
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Hlavní přínosy pro obce a regiony (pokračování)
o Majetek navrácený do církevního vlastnictví bude moci být spravován se zřetelem a znalostí místních podmínek v duchu principu subsidiarity (tzn. místní podmínky zná nejlépe místní farář).
o Možnost realizovat zájem církve o spolupráci s obcemi, a to v součinnosti s místními biskupy
o Místní církev jako vlastník a přímý správce nemovitostí se stane z materiálního hlediska plnohodnotnou součástí života v obci.
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Narovnání ve farnosti a v řádovém společenstvío Žádáme o vydání majetku/finanční náhraduo Majetek je vydán, co dál?o Majetek není vydán, co dál?o Jak se bude s majetkem hospodařit?o Jak bude probíhat správa majetku?o Jak využijeme výnosy?o Formální dopady narovnání (administrativa, daně,
dopady na chod farnosti…)o Finanční náhrada a farnosti/řádyo Příklady dobré praxe
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Narovnání v diecézio Specifické úlohy v procesu narovnání a strategieo Majetek je vydán, co dál?o Majetek není vydán, co dál?o Jak se bude s majetkem hospodařit?o Jak bude probíhat správa majetku?o Jak využijeme výnosy?o Formální dopady narovnání (administrativa, daně,
dopady na chod farnosti…)o Finanční náhrada a diecézeo Příklady dobré praxeo Struktura majetku
Kontaktní údaje: tel.: +420 220 181 431, e-mail: [email protected]
Užitečné kontakty
o Diecézeo Děkanáty/vikariáty/farnostio Kde najdu více?
