+ All Categories
Home > Documents > OP PODnIKání A InOVAcE PRO …...3 Zhodnocení roku 2019 a aktuálního sta- vu OP PIK bylo...

OP PODnIKání A InOVAcE PRO …...3 Zhodnocení roku 2019 a aktuálního sta- vu OP PIK bylo...

Date post: 18-Feb-2020
Category:
Upload: others
View: 6 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
12
OPIK Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020 www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/ Číslo 8 / leden–únor 2020 / zdarma • PODNIKATELSKÝ PROJEKT ROKU ..... 1, 3 AKTUALITY ........................................... 2 • PŘEDSTAVTE SVŮJ PROJEKT! ................ 3 • VÝROČNÍ KONFERENCE OP PIK ............. 3 • RODINNÉ FIRMY - ČMZRB .................... 4 • PO1 - VÝZVA SÍTĚ IRASME .................... 4 • PO2 - KALEIDOSKOP ROKU 2019 .......... 5 • PO3 - NÍZKOUHLÍKOVÉ TECHNOLOGIE .. 6 • DRUHOTNÉ SUROVINY ......................... 7 • DEFINICE MSP ....................................... 7 • ZE ŽIVOTA KONTROLORA ...................... 9 • PORADNA - STŘET ZÁJMŮ .................. 10 AKTUÁLNÍ OTEVŘENÉ VÝZVY ............. 11 • ÚSPĚŠNÉ PROJEKTY OP PIK ............... 12 OBSAH Zelená informační linka o programech podpory podnikání Telefon: +420 800 800 777 Pondělí–pátek: 9–13 hod. Email: [email protected] OP PODnIKání A InOVAcE PRO KOnKUREncESchOPnOST AKTUÁLNĚ: VyhlášEní VýSlEDKŮ SOUTěžE Výzkumný a zkušební ústav Plzeň, AIR TEAM, VyRTych a VyRTych – Techno- logický park a Inkubátor, MSR Engines, BOhEMIA hEAlIng MARIEnBAD WA- TERS, Karlova pekárna, nOVá šKOlA, galvanotechna, ITES, IROMEZ, Kiwi.com, Kovin, AZUB bike, KUnST. To jsou vítězo- vé letošního ročníku soutěže Podnika- telský projekt roku 2019. Ocenění převzali zástupci firem z rukou Mariana Piechy, náměstka ministra prů myslu a obchodu pro řízení sekce fon dů EU, Lukáše Vymětala, generálního ředitele API, a dalších zástupců těchto organizací. Ceny byly letos předány dva nác firmám z osmi různých programů podpory OP PIK, a to: Potenciál, Aplikace, Inovace, Nemovitos, Úspory energie, Obnovitelné zdroje energie, Úspory v SZT a ICT a sdílené služby. V rámci letošního ročníku byl poprvé oceněn také projekt s mimořádně společensky prospěšným dopadem, v rámci této kategorie uspělo družstvo Kovin, které zaměstnává 80 % osob se zdravotním posžením. Dalším oceněným se stala společnost KUNST, která zvítězila v oblas cirkulární ekono miky za přínos v oblas recyklaci vody v potravinářském průmyslu. Právě cirku lární ekonomika bude jednou z hlavních priorit MPO pro budoucí programové ob dobí, jak v průběhu slavnostního večera uvedl náměstek pro sekci řízení EU fondů, Marian Piecha: „Cirkulární ekonomika je pro mě velké téma. Je to téma, kterým chceme otevřít nové programovací obdo- bí a rozšířit paletu našich programů.“ Kromě slavnostního předání cen zaznělo i poděkování za tři nejlepší podněty, které dorazily v rámci ankety „OP PIK naslouchá podnikatelům“. Poděkování bylo věno váno Richardovi Andrlemu z FIC Consult (rozšíření atributů u depeše v rámci MS 2014+), Alžbětě Jarešové z Mida Consul ng (podrobnější pokyny ke zpracování žádos o platbu) a Jakubovi Tomaškovi z Československé obchodní banky (úpra va a zjednodušení požadavků na podni katelský záměr). Za progresivní přístup ve státní správě byl oceněn Marn Čech. pokračování na str. 3 Ministerstvo průmyslu a obchodu společně s Agenturou pro podnikání a inovace v pondělí dne 18. listopadu 2019 v malostranském Kaiseirštejn- ském paláci vyhlásily nejúspěšnější projekty roku 2019. PODnIKATElSKý PROJEKT ROKU Podnikatelský projekt roku 2019 Foto: archiv MPO
Transcript

OPIKInformační zpravodajOP PIK 2014–2020

www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/ Číslo 8 / leden–únor 2020 / zdarma

• PODNIKATELSKÝ PROJEKT ROKU ..... 1, 3

• AKTUALITY ........................................... 2

• PŘEDSTAVTE SVŮJ PROJEKT! ................3

• VÝROČNÍ KONFERENCE OP PIK .............3

• RODINNÉ FIRMY - ČMZRB ....................4

• PO1 - VÝZVA SÍTĚ IRASME ....................4

• PO2 - KALEIDOSKOP ROKU 2019 ..........5

• PO3 - NÍZKOUHLÍKOVÉ TECHNOLOGIE ..6

• DRUHOTNÉ SUROVINY .........................7

• DEFINICE MSP .......................................7

• ZE ŽIVOTA KONTROLORA ......................9

• PORADNA - STŘET ZÁJMŮ ..................10

• AKTUÁLNÍ OTEVŘENÉ VÝZVY ............. 11

• ÚSPĚŠNÉ PROJEKTY OP PIK ............... 12

OBSAH

Zelená informační linka o programech podpory

podnikání

Telefon: +420 800 800 777Pondělí–pátek: 9–13 hod.E­mail: programy@agentura­api.org

OP PODnIKání A InOVAcE PRO KOnKUREncESchOPnOST

AKTUÁLNĚ:

VyhlášEní VýSlEDKŮ SOUTěžE

Výzkumný a zkušební ústav Plzeň, AIR TEAM, VyRTych a VyRTych – Techno-logický park a Inkubátor, MSR Engines, BOhEMIA hEAlIng MARIEnBAD WA-TERS, Karlova pekárna, nOVá šKOlA, galvanotechna, ITES, IROMEZ, Kiwi.com, Kovin, AZUB bike, KUnST. To jsou vítězo-vé letošního ročníku soutěže Podnika-telský projekt roku 2019.

Ocenění převzali zástupci fi rem z rukou Mariana Piechy, náměstka ministra prů­myslu a obchodu pro řízení sekce fon­dů EU, Lukáše Vymětala, generálního ředitele API, a dalších zástupců těchto organizací. Ceny byly letos předány dva­nácti fi rmám z osmi různých programů podpory OP PIK, a to: Potenciál, Aplikace, Inovace, Nemovitosti , Úspory energie, Obnovitelné zdroje energie, Úspory v SZT a ICT a sdílené služby. V rámci letošního ročníku byl poprvé oceněn také projekt s mimořádně společensky prospěšným dopadem, v rámci této kategorie uspělo družstvo Kovin, které zaměstnává 80 % osob se zdravotním posti žením. Dalším

oceněným se stala společnost KUNST, která zvítězila v oblasti cirkulární ekono­miky za přínos v oblasti recyklaci vody v potravinářském průmyslu. Právě cirku­lární ekonomika bude jednou z hlavních priorit MPO pro budoucí programové ob­dobí, jak v průběhu slavnostního večera uvedl náměstek pro sekci řízení EU fondů, Marian Piecha: „Cirkulární ekonomika je pro mě velké téma. Je to téma, kterým chceme otevřít nové programovací obdo-bí a rozšířit paletu našich programů.“

Kromě slavnostního předání cen zaznělo i poděkování za tři nejlepší podněty, které dorazily v rámci ankety „OP PIK naslouchá podnikatelům“. Poděkování bylo věno­váno Richardovi Andrlemu z FIC Consult (rozšíření atributů u depeše v rámci MS 2014+), Alžbětě Jarešové z Mida Consul­ti ng (podrobnější pokyny ke zpracování žádosti o platbu) a Jakubovi Tomaští kovi z Československé obchodní banky (úpra­va a zjednodušení požadavků na podni­katelský záměr). Za progresivní přístup ve státní správě byl oceněn Marti n Čech.

pokračování na str. 3

Ministerstvo průmyslu a obchodu společně s Agenturou pro podnikání a inovace v pondělí dne 18. listopadu 2019 v malostranském Kaiseirštejn-ském paláci vyhlásily nejúspěšnější projekty roku 2019.

PODnIKATElSKý PROJEKT ROKU

Podnikatelský projekt roku 2019

2010

Podnikatelský projekt roku Entrepreneurial Project of the Year

2010

Foto: archiv MPO

2

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

PETR TŮMAŠéfredaktor OPIK

Vážení čtenáři,

máme tu již osmé číslo. Velice mne těší váš zájem o tento informač-ní zpravodaj. Předem vám všem děkuji za vaše kladné ohlasy a náměty, které neustále zasíláte a se kterými důsledně pracujeme. Pomáhají nám toti ž zlep-šovat řadu metodických nastavení ze-jména u výzev. Vzájemná komunikace je pro nás to nejcennější.

V tomto povánočním čísle vás bu-deme informovat o novinkách ve vý-zvách programu podpory Nízkouhlíko-vé technologie a 25. výzvě sítě IraSME. Představíme vybrané vítěze Podnika-telského projektu roku 2019. Rozebe-reme i oblast střetu zájmů a defi nici MSP. V rubrice ze života kontrolora tentokrát pokračujeme na téma po-chybení při kontrole výběrových/zadá-vacích řízení. To a mnohé další na vás čeká na těchto stránkách. Doufám, že se mi podařilo vás tí mto úvodem opět alespoň trochu navnadit na další čtení a zájem o tento plátek :)

Pokud byste měli náměty, o čem bychom měli psát, co bychom měli ře-šit, co vás nejvíce trápí, neváhejte se na mě obráti t a já se na naší redakční radě pokusím tyto podněty prosadit. Můj mail je [email protected]. Odpovídat budu všem, kteří se ozvou. Tak nevá-hejte a pište. Budu se těšit na vaše ná-zory, náměty a požadavky.

Předem vám všem děkuji za spo-lupráci a za celý OP PIK vám přeji vše dobré do roku 2020.

S přátelským pozdravem

Petr Tůma

Šéfredaktor OPIK

Akademie ESIF slavnostně ukončena

Pořádáme Konzultační dny OP PIK

Podpora MSP a cirkulární ekonomiky

Dne 6. 11. 2019 byl úspěšně zakončen první ročník Akademie ESIF. Všech 29 zájemců se mohlo přímo na půdě Ministerstva průmys­lu a obchodu v sedmi po sobě navazujících přednáškových blocích dozvědět odborné informace a novinky z oblasti ESIF a OP PIK,a svými dotazy na přednášející odborníkyřešit i konkrétní nejasnosti . Na závěr cyklu obdrželi účastníci Potvrzení o absolvování Akademie ESIF.

V současné době existuje v ČR nesmírně široká paleta programů, které malým a středním podnikům poskytu­jí podporu prostřednictvím grantů, finančních nástrojů a různých nefinančních opatření. Ministerstvo průmys­lu a obchodu vytvořilo ve spolupráci s ostatními zain­teresovanými subjekty informati vní brožuru „Podpora MSP“. Brožura bude k dispozici v ti štěné podobě na ak­cích MPO a API a dále v elektronické podobě na obou webech.

Cíleně se věnujeme podpoře programů na podporu cirkulární ekonomiky. Pro žadatele jsme sestavili prozatí m dva okruhy dotací a úvěrů, s témati kou zpracování kalamitního dřeva (kůrovec) a s témati kou hospodaření s vodou.

Foto: archiv MPO

Foto: archiv MPO

VÝROBA

cirkulárníekonomika

Ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolu­práci s Agenturou pro podnikání a inovace uspořádalo ve dnech 21. 11. a 12. 12. 2019 již dva Konzultační dny OP PIK, které jsou určené pro žadatele o podporu, poraden­ské kanceláře a hospodářské partnery.

Konzultační dny probíhají pravidelně kaž­dý měsíc a jsou zaměřeny na problemati ku Operačního programu Podnikání a inovace

pro konkurenceschopnost, především pak na metodicko­poradenskou činnost, sou­časnou situaci programu nebo snižování administrati vní zátěže. Dotazy zodpovídal ná­městek ministra průmyslu a obchodu Marian Piecha a další kompetentní zástupci z řad MPO a API. Konzultačních dnů se zúčastnilo celkem 50 osob z řad odborné veřejnosti , žadatelů a poradenských kanceláří.

harmonogram dalších Konzultačních dnů je následující: 16. 1., 20. 2., 12. 3., 16. 4., 14. 5., 11. 6. 2020. Přihlášky budou zveřejňovány průběžně na webu MPO.

3

Zhodnocení roku 2019 a aktuálního sta-vu OP PIK bylo tématem již čtvrté výroč-ní konference, kterou pořádalo MPO dne 10. prosince 2019. Mimo jiné oficiálně zazněl i název nového operačního pro-gramu pro období 2021–2027.

Náměstek ministra Ing. Marian Piecha na začátek Výroční konference uvedl, že letošní rok 2019 byl pro OP PIK a jeho čerpání zásadní. Ze strany Ev­ropské komise byla pozastavená pla­tební lhůta, ale v listopadu 2019 do­šlo k odblokování programu, tudíž do státního rozpočtu z Evropské unie dorazilo přes 17 miliard korun. Zá­roveň představil oficiální název příš­tího programového období, který zní Operační program Technologie a aplika-ce pro konkurenceschopnost, zkráceně

OP TAK. Za Sekci fondů EU na konferen­ci dále vystoupili Ing. Petr Porák, ředitel odboru PO1 a finančních nástrojů, který pohovořil o cirkulární ekonomice, která bude plnit v novém programovém ob­dobí významnou úlohu. Dále vystoupil Mgr. Pavel Juráš, vedoucí oddělení kon­cepcí, který seznámil účastníky s pří­pravou nového programového období.

Dalšími prezentujícími byli Mgr. Michal Frankl z Unie ICT a také jednatel firmy dataProjekt pan Ladislav Reisner, který představil úspěšný projekt z programu Aplikace. Na konferenci dále vystoupili Ing. Petr Očko, Ph.D., náměstek sekce di gitalizace, Ing. Pavel Ptáček, ředi­tel Odboru vývoje a metodiky ČMZRB, generální ředitel API, Mgr. Lukáš Vy­mětal a ředitel odboru publicity MMR Ing. Radek Kob za. Prezentace z konfe­rence jsou dostupné na webu MPO.

Výroční konference se zúčastnilo té­měř 150 hostů, své zástupce měly vedle hosti telského MPO a API také Ministerstvo pro místní rozvoj i další resorty, zájmová sdru žení, poraden­ské společnosti, podnikatelé a odbor­ná veřejnost.

Pan Martin Čech z Ministerstva pro míst­ní rozvoj se významnou měrou zasloužil o navýšení limitů pro výběrová řízení, o kterém jsme čtenáře časopisu OPIK in­formovali v minulém čísle.

„Všem oceněným velmi blahopřeji. Bylo příjemné setkat se se zástupci českých fi-rem, kterým dotace pomohly s realizací jejich podnikatelských záměrů. Oceněné

projekty jsou ukázkovými příklady využi-tí evropských dotací pro rozvoj inovativ-ních a podnikavých českých firem, z nichž mnohé patří ke špičkám ve svém oboru,“ řekl Lukáš Vymětal, generální ředitel Agentury pro podnikání a inovace, kte­rá je zprostředkujícím subjektem OP PIK, přijímá žádosti o dotační podporu a po­máhá žadatelům s administrací dotačních projektů.

Vyhlášení výsledků Podnikatelského projektu roku 2019 se uskutečnilo za účasti zástupců státní správy, sociálních a hospodářských partnerů a přede­vším významných osobností podnika­telského prostředí. Slavnostním veče­rem provázela Iva Bendová. Všem oceněným a také společnostem Everesta a DC Promo Agency za organizaci večera náleží velké poděkování.

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

Podnikatelský projekt roku 2019 pokračování z 1. strany

Výroční konference OP PIK 2019

Foto: archiv MPO

Foto: archiv MPO

Určeno pro úspěšné žadatele: PŘEDSTAVTE SVŮJ PROJEKT!

Pošlete nám na adresu šéfredaktora informace o svém projektu, případ-ně i fotografie z průběhu či ukočení projektu. Podělíte se o zkušenosti a inspirujete ostatní! Vybrané pří-spěvky zveřejníme a nejlepší odmě-níme.

Těšíme se na vaše příběhy. e­mail: [email protected]

[Igor Stevanovic]©123RF.com

4

Rodinné firmy. Důležitý a stabilní prvek české ekonomiky, největší zdroj pracov-ních míst v soukromém sektoru, klíčový prvek rozvoje regionů. Vláda letos schvá-lila definici rodinného podnikání, čímž otevřela těmto klíčovým ekonomickým subjektům cestu k větší podpoře. Firmy budou moci od příštího roku využívat finanční nástroje od Českomoravské zá-ruční a rozvojové banky (ČMZRB) za více výhodných podmínek než doposud.

ČMZRB se spolu s Ministerstvem průmyslu a obchodu (MPO) domluvila na rozšíření podpory pro rodinné firmy. Stěžejní úlohu při tom sehraje program EXPANZE, který běží v rámci Operačního programu Pod­nikání a inovace pro konkurenceschop­nost (OP PIK). „Na podporu rodinného podnikání se zaměřujeme dlouhodobě. Protože ale letos došlo k ukotvení defi­nice rodinného podniku v české legisla­tivě a význam těchto firem je pro naši ekonomiku stěžejní, rozhodli jsme se jim spolu s MPO ještě více usnadnit cestu k zvýhodněnému financování a podpořit tak jejich další rozvoj a růst,“ říká Jiří Jirá­

sek, předseda představenstva a generální ředitel ČMZRB.

Rodinné podniky se od 1. ledna 2020 v rámci programu EXPANZE přesunou me­zi tzv. zvláštní podporované aktivity, díky čemuž budou moci získat bankovní záruky a úvěry za ještě výhodnějších podmínek, než tomu bylo doposud. Na nákup strojů, zařízení, licencí, software, nemovitostí, apod. budou moci využít bezúročný úvěr od 650 tis. do 60 mil. Kč, s dobou splat­nosti až 10 let včetně možnosti odkladu splátek jistiny na 4 roky. ČMZRB jim po­

skytne bezúročný úvěr do max. výše 45 % způsobilých výdajů projektu, přičemž na min. 20 % způsobilých výdajů budou mu­set využít úvěr od některého ze smluvních partnerů z řad komerčních bank a leasin­gových společností. Na tento úvěr jim ale ČMZRB poskytne příspěvek na úhradu úroků až do výše 4 mil. Kč.

Ve chvíli, kdy rodinné firmě bude chybět dostatek vlastních zdrojů na zaručení in­vestičního úvěru, nebo pokud bude po­třebovat zafinancovat provozní výdaje, může od ČMZRB využít bankovní záruku, která jí usnadní cestu ke komerčnímu úvěru. Ta bude nově poskytována na úvě­ry v rozmezí od 1 do 40 mil. Kč, a to až do jejich 80 % výše, a s dobou ručení na 12 let.

Vedle podpory z EXPANZE v rámci OP PIK budou moci rodinné firmy využít také program Záruka 2015 až 2023, který jim umožní získat záruku k úvěru od komerč­ních bank na aktivity související s převo­dem obchodního podílu z jednoho rodin­ného příslušníka na druhého.

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

PO 1

ČMZRB nabídne rodinným firmám větší míru podpory

Do 26. března 2020 je otevřena 25. vý-zva sítě IraSME pro projekty mezinárod-ní spolupráce ve výzkumu a vývoji. Čeští účastníci musí podat projekt do VII. vý-zvy programu podpory Aplikace.

25. výzva je organizována a financována národními nebo regionálními ministerstvy zapojenými prostřednictvím odpovídají­cích programů podpory do sítě IraSME.

V rámci výzvy bude podpořen:

– vývoj nových produktů, procesů nebo technických služeb;

– technologický vývoj od první myšlenky až po prototyp, který nebude převeden do výroby/prodeje;

– výzkum a vývoj s významnými tech- nickými riziky pro každého z partnerů projektu.

Příjem žádostí bude otevřen online na stránce http://www.ira­sme.net/ pro pro­jekty s účastníky z minimálně dvou násle­dujících zemí: Belgie (Vlámsko/Valonský region), Kanada (Alberta), Německo (pří­jem žádostí o podporu do příslušného programu do 31. prosince 2019), Česká republika, Lucembursko, Rusko, Turecko. Žádosti spolu se všemi potřebnými doku­menty musí být zaslány elektronicky na ad­resu info@ira­sme.net do 26. března 2020.

IraSME je síť národních programů výzku­mu a vývoje koordinovaná Spolkovým Ministerstvem hospodářství a technolo­gií, síť nedisponuje vlastními dotačními prostředky na realizaci projektů. Podání společného projektu do sítě IraSME se zahraničním partnerem je podmínkou pro možnost financování projektu z přísluš­ných programů národních/regionálních poskytovatelů dotace. Partnerem projek­

tu za Českou republiku je Ministerstvo průmyslu a obchodu. Financování pro­jektu s českými účastníky je podmíněno podáním projektu do VII. výzvy programu Aplikace Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost. Pro­jekt musí respektovat veškeré podmín­ky VII. výzvy programu Aplikace včetně oprávněných žadatelů a způsobilých vý­dajů. Výdaje mezinárodních partnerů jsou hrazeny z příslušných národních progra­mů a nemohou být zařazeny do projektu v rámci programu Aplikace. Žadatelé musí zajistit splnění obou následujících kroků:

– podání společného mezinárodního pro­jektu do sítě IraSME (minimálně dvě firmy ze dvou zúčastněných zemí/re­ gionů) do 26. března 2020 prostřednic­tvím formuláře dostupného na adrese www.ira­sme.net (za podání projektu s informacemi o všech mezinárodních

VyhlášEní 25. VýZVy SíTě IRASME

RODInnÉ FIRMy

Foto: archiv ČMZRB

5

V již téměř uplynulém roce byly jejich revírem dotace, jejich tempo bylo vra-žedné, jejich protivníci byli podlí a ne-milosrdní; nasazení osm hodin denně a notně vyčerpaní – to jsou hodnotitelé žádostí o podporu z odboru PO2, PO3 a PO4 – jejich povoláním je, a i v ro-ce následujícím bude, Vaše prosperita a konkurenceschopnost.

Je tomu více než rok, co se prostřednictvím tohoto média můžete dozvídat o počinech elitního investigativního úřednického se­skupení na MPO… a ANO – jsou zpět! V mi­nulém díle zmíněné existenční problémy jsou zažehnány, pravda a láska zvítězila, a tak Vám i nadále budeme moci zpro­středkovávat zákulisní informace způsobilé k jejich zneužití při cestě vstříc zisku pod­pory z EU. V průběhu roku jsme zveřejnili citlivé informace za výše uvedeným úče­lem k programům podpory Technologie, nemovitosti a jejich „lepší“ polovička školicí střediska, Marketing, Poradenství a v rámci jistého přehledu o stavu minulém a budoucím znovu Technologie.

Toto výroční vydání rubriky, kterou k ži­votu vrátila zejména láska věrných fa­noušků rekrutujících se zpravidla z řad potenciálních žadatelů o dotaci, je zamě­řené na vyhodnocení pozornosti čtená­řů… a jak lépe toho docílit, než evaluací daných programů v roce 2019?

V rámci programu Technologie můžeme úvodem prohlásit, že těm se vyloženě daří!

Zřejmě platí, že opakování je matkou moudrosti, a tak se zodpovědní lidé roz­hodli ukázat a před koncem roku dopřát

všem žadatelům již třetí výzvu zaměře­nou na podporu digitální transformace, v níž je již nyní přijato přes dvě stě žá­dostí s požadovanou výší dotace více než 2 mld. Kč. Pakliže se prokáže teze o opa­kování a moudrosti a přijaté žádosti bu­dou dostatečně kvalitní, což vzhledem k této rubrice lze považovat za nevyhnu­telné, bude garantem programu navýše­na alokace X. výzvy z 1 mld. na 1,5 mld. Kč. Příjem žádostí byl ukončen k datu 16. 12. 2019.

Aby náhodou informací o příkladných Technologiích nebylo málo, byly jimi v červenci tohoto roku vyhlášeny také II. výzvy pro integrované územní investice Ostrava a Olomouc, v nichž nyní probíhá příjem žádostí na úrovni Nositele ITI, což je nutný proces schválení před podáním žádosti samé do informačního systému MS 2014+.

V souladu s letošním trendem bude od­dělení Technologií pokračovat i v roce 2020, neboť hned z kraje roku bude vy­hlášena velmi oblíbená výzva zaměřená

na začínající malé podniky, tentokrát však s navýšenou maximální dotací na pro­jekt až na 1,5 mil. Kč. XI. výzva programu Technologie bude vyhlášena 17. 2. 2020, přičemž příjem žádostí bude zahájen v březnu a ukončen v květnu.

Program nemovitosti obhospodařují­cí i školicí střediska uzavírá ročník také poměrně nadějně, a to zejména proto, že je v současnosti možné podávat žádosti do dvou výzev s celkovou alokací 2 mld. Kč.

Výzvy aktuálně přijímající žádosti tvoří IV. Nemovitosti – Cestovní ruch (kolová výzva s alokací 0,6 mld. Kč) a V. Nemovi­tosti – Uhelné regiony (průběžná výzva s alokací 1,4 mld. Kč). V případě Cestov­ního ruchu lže zřejmě očekávat až pová­noční výprodej, jelikož je zatím evidováno pouze pět žádostí o požadované dota­ci 37,5 mil. Kč. Naopak Uhelné regiony neztrácí čas a registrují patnáct žádostí s dotací ve výši 382 mil. Kč, tudíž je dobré zmínit, že příjem žádostí bude ukončen v březnu 2020. Uvedená data zatím ne­působí nijak dramaticky, avšak je potřeba míti na paměti, že III. výzvou programu Nemovitosti bylo podpořeno 109 projek­tů o souhrnné dotaci 1,6 mld. Kč, tudíž se nedoporučuje podání žádostí zbytečně odkládat.

V rámci výzvy Školicí střediska III. s alo­kací 400 mil. Kč, u které probíhal příjem žádostí o dotaci 8/2018–05/2019, by­lo prozatím k financování doporučeno 31 projektů o celkové dotaci 103 mil. Kč.

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

PO 1

účastnících zodpovídá zvolený koordi­nátor projektu);

– podání žádosti o podporu do VII. výzvy programu Aplikace s požadovanou do-tací za oprávněné žadatele z ČR. Příjem žádostí v rámci aktuálně otevřené vý-zvy bude ukončen dne 15. ledna 2020!

Projekt v rámci sítě IraSME může být schválen pouze v případě, pokud je schvá­

len všemi příslušnými poskytovateli pod­pory. Projekt v rámci programu Aplikace může získat podporu pouze za předpokla­du, že bude schválen daný projekt v síti IraSME se zahraničními partnery.

Příslušnou dokumentaci k VII. výzvě pro­gramu Aplikace naleznete zde: https://www.mpo.cz/cz/podnikani/dotace­a­pod­pora­podnikani/oppik­2014­2020/vyzvy­op­pik­2019/aplikace­_­vyzva­vii­­­249213/

Další informace včetně formuláře, příslušných dokumentů

a příručky pro žadatele pro podání společného mezinárodního

projektu jsou k dispozici na stránce:

https://www.ira-sme.net/current-call/

PO 2 - „Kaleidoskop roku 2019“ – část I.

DOTAČní VyšETŘOVAcí SlUžBA

[Olivier Le Moal ]©123RF.com

V druhé části Kaleidoskopu (v příštím čísle) budou sumarizovány programy Marketing a Poradenství.

6

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

PO 3

níZKOUhlíKOVÉ TEchnOlOgIE – V. VÝZVY

htt ps://www.agentura-api.org/programy

-podpory/nizkouhlikove-technologie

htt ps://www.mpo.cz/cz/podnika-

ni/dotace-a-podpora-podnikani/

oppik-2014-2020/vyzvy-op-pik-2019/

VÝROBA

cirkulárníekonomika

Ministerstvo průmyslu a obchodu dne2. prosince 2019 vyhlásilo V. Výzvy Pro-gramu podpory nízkouhlíkové technolo-gie (dále jen nUT). Příjem žádostí o pod-poru bude zahájen dne 6. ledna 2020.

V rámci programu podpory NUT se jedná o 3 samostatné výzvy pro následující akti vity:

a) Elektromobilitab) Akumulace energie c) Druhotné suroviny

Výzvy jsou určeny pro malé, střední, ale i pro velké podniky. Žádosti o podporu mohou žadatelé překládat až do 28. 5. 2020. Již z názvu jednotlivých akti vit je zřejmé na jaké typy projektů lze v rámci výzev žádat o podporu.

Akti vita a) Elektromobilita

V rámci V. Výzvy došlo ke změně formy poskytované podpory a to, že podpora bude poskytována formou de minimis. Výše alokace na výzvu 50 000 000 Kč.

V rámci výzvy pro akti vitu a) Elektromo-bilita mohou žadatelé žádat o podporu na pořízení elektromobilů kategorií L, M1, M2, M3 do 7,5 t (minibus), N1a N2 do 12 t (nákladní).

Dále je podporován i nákup neveřejných (rychlo)nabíjecích stanic pro vlastní po­třebu s možností doplnění nabíjecí sta­nice o baterii (pro elektromobily) v rámci podnikatelského areálu.

Akti vita b) Akumulace energie

V V. výzvě byly provedeny pouze drobné změny ve srovnání s předchozí výzvou. Výše alokace na výzvu 50 000 000 Kč.

V rámci výzvy pro akti vitu b) Akumulace energie mohou žadatelé žádat o podporu na realizaci inovati vních projektů na za­vádění technologií sloužících k akumulaci energie. Podpora je určena pro všechny druhy akumulace energie, nejenom pro akumulaci elektrické energie, ale na­příklad na akumulaci tepla, stlačeného vzduchu, pohybové energie, atd.

Akti vita c) Druhotné suroviny

Zásadní změnou proti IV. Výzvě je, že podpora projektů na třídění vstupní su­roviny na jednotlivé frakce není vázána na výrobu konečného produktu nebo polotovaru, ale že jako výstup projektu je akceptováno rozdělení vstupní suroviny na jednotlivé frakce, což v předchozích výzvách nebylo podporováno.

Výše alokace na výzvu 500 000 000 Kč.

V rámci výzvy pro akti vitu c) Druhotné suroviny mohou žadatelé žádat o podpo­ru na realizaci inovati vních projektů v ob­lasti zpracování druhotných surovin.

V rámci V. Výzvy NUT nebudou podporo­vány projekty na zpracování odpadů, ale projekty na zpracování druhotných suro­vin, tzn. výstupů ze zařízení na zpracování odpadů.

V případě převisu projektů v některých akti vitách se počítá s převodem nevyčer­paných prostředků z předchozích výzev nebo z akti vit, kde fi nanční prostředky nebyly vyčerpány.

Způsobilé výdaje

Přesný postup stanovení způsobilých vý­dajů pro každou akti vitu je individuální. Podrobně je popsán v Příloze č. 2 – Pří­ručka způsobilých výdajů pro každou vý­zvu samostatně.

Novinkou je, že výdaje na stavební práce jsou pro akti vitu a) elektromobilita ne­způsobilým výdajem. Pro akti vity b) a c) jsou způsobilým výdajem pouze v ne-zbytně nutném rozsahu potřebném pro instalaci a uvedení pořizované technolo­gie do provozu.

Míra a výše podpory

Pro akti vitu a) Elektromobilita je pod­pora nově poskytována pouze formu de minimis.

Míra podpory pro vozidla kategorie M1 20 % ­ 25 % ­ 30 % z celkových způsobi­lých výdajů v závislosti na velikosti podni­ku, pro vozidla kategorií L, M2, M3, N1, N2, je míra podpory 30 % ­ 35 % ­ 40 %.

Pro vozidla kategorie M1 je omezena maximální výše ceny pořizovaného vo­zidla na 1 250 000 Kč bez DPH. Pořizo­vání vozidel kategorie M1 s cenou vyšší než 1 250 000 Kč bez DPH, není v rámciV. Výzvy podporováno.

Minimální výše dotace na projekt je 250 000,­ Kč. Maximální výše podpory na jeden projekt je dle pravidel veřejné podpory de minimis.

Pro akti vitu b) Akumulace energie je mí­ra podpory 60% ­ 70% ­ 80% z celkových způsobilých výdajů v závislosti na velikos­ti podniku.

Minimální výše dotace na projekt je 300 000 Kč. Maximální výše podpory na jeden projekt je dle pravidel veřejné podpory de minimis.

Pro akti vitu c) Druhotné suroviny je mí­ra podpory 25% ­ 35% ­ 45% z celkových způsobilých výdajů v závislosti na velikos­ti podniku.

Minimální výše dotace na projekt je 1 000 000 Kč. Maximální výše podpory na jeden projekt je 70 000 000 Kč.

Další informace:Pokud Vás možnost čerpání podpory v rámci V. Výzvy NUT zaujala, více infor­mací naleznete na následujících odkazech:

[Valenti na Razumova]©123RF.com

7

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

Konec skládkování, smysluplné naklá-dání s odpady nebo přeměna odpadů na zdroje patří mezi základní kameny cirkulární ekonomiky. Firmy stále více směřují k udržitelnému přístupu k život-nímu prostředí a k šetrnému zacházení se zdroji. Jejich moti vací není jen ekolo-gické hledisko, ale i to ekonomické. še-tření zdrojů a minimalizace odpadů při-náší úsporu nákladů i času, otevírá nové možnosti uplatnění na trhu.

Pro koho je výzva určena?

Výzva podpoří podniky, které v rámci svých cirkulárních projektů projekty plá­nují využít inovati vní technologie, které jsou výsledkem aplikovaného výzkumu nebo technologie, které nejsou v České republice zatí m často využívány, a které řeší efekti vní získávání druhotných suro­vin a výrobu produktů z nich.

Podpořeno bude další využití druhotných surovin např. použitého papíru, skla, ko­vů, pneumati k, texti lu, plastů, stavebních a demoličních odpadů, vedlejších energe­ti ckých produktů a řady dalších materiálů

s ukončenou životností v kvalitě vhodné pro další zpracování v průmyslové výrobě.

Příjemci dotací v tomto programu jsou nejčastěji projekty z oblasti úprav pozem­ních komunikací se zaměřením na recyk­laci povrchů nebo ze strojírenství, kdy se projekty zaměřují na recyklací abraziv ja­ko jsou písek, železné piliny, oleje, voda.

Příklady projektů

Dotaci z programu NUT Druhotné su­roviny využila např. jičínská společnost Damaro HD. Dotace pomohla fi rmě fi ­

nancovat zavedení patentové technolo­gie pro recyklaci odpadových stavebních folií zejména na plasti kářský granulát PP, LDPE, HDPE, který je využíván v různých průmyslových odvětvích pro výrobu tech­nických dílů (přepravní boxy, schránky autobaterií) nebo např. květi náčů, plasto­vého zahradního nábytku, kbelíků, odpa­dových PE pytlů a jiných.

Dotaci využil i podnikatel Ondřej Gajdošík z Dřevohosti c na Olomoucku. Jeho fi rma zajišťuje kovoobrábění, soustružení, fré­zování, broušení na kulato, zámečnické práce a řezání vodním paprskem. Dotací podpořil pořízení inovati vní technologie k recyklaci použitého abraziva odpadních kalů, které vznikají při řezání vodním pa­prskem. Díky využití nové technologie uspořil podnikatel náklady na skládkování odpadních řezných kalů i náklady na po­řízení nového abraziva. Také se podařilo snížit časovou náročnost při manipulaci s materiálovými toky (odstraňování, pře­prava druhotných surovin) a zvýšení šetr­nosti projektu vzhledem k životnímu pro­středí (dramati cké snížení skládkovaných odpadů).

nízkouhlíkové technologie - Druhotné suroviny

nEJcIRKUláRněJší Z PROgRAMŮ OP PIK

5 nejčastěji pokládaných otázek

DEFInIcE MSPPodzim se u OP PIK nesl v duchu kontroly MSP. Základním právním dokumentem, který upravuje způsob stanovení velikos-ti podniku, je Příloha č. 1 nAŘíZEní KO-MISE (EU) Č. 651/2014 Defi nice malých a středních podniků. Podrobněji MPO Defi nici MSP rozepisuje ve své metodi-ce Aplikační výklad pro vymezení pojmů drobný, malý a střední podnikatel a po-stupů pro zařazování podnikatelů do jed-notlivých kategorií.

Oba zmíněné dokumenty není s ohledem na nízký počet stran náročné prostudovat. Ve stručnosti Defi nice MSP ovšem nelze spatřovat přílišnou výhodu, neboť praxe, se kterou jsou naši žadatelé i kontroloři nuceni se popasovat, značně přesahuje teoreti ckou základnu. K danému tématu jsou nám tedy často kladeny doplňující či upřesňující dotazy. Při jejich zodpovídání

se nejčastěji opíráme o Uživatelskou pří-ručku k defi nici malých a středních pod-niků vydanou Evropskou komisí, která se v mnoha bodech odkazuje na relevantní rozhodovací praxi. Zde přinášíme 5 nejen nejčastěji pokládaných, ale z našeho po­hledu také nejzásadnějších otázek, které se vztahují k správnému stanovení veli­kosti podniku.

1. Kdy nastává propojení podniků přes fyzickou osobu (FO)?

Na tomto místě je potřeba zdůraznit, že pojem PROPOJENOST značí podíl více než 50%. Mluvíme­li o propojení podniků přes FO, pak tato FO musí v každém z po­suzovaných podniků vlastnit podíl více než 50 %. Zároveň musí plati t, že posuzované podniky vykonávají svou činnost nebo část své činnosti na stejném relevantním

trhu nebo na sousedních trzích. Za stejný relevantní trh se považuje takový, který zahrnuje všechny výrobky a/nebo služ­by, které spotřebitel s ohledem na jejich vlastnosti , ceny a zamýšlené použití pova­žuje za zaměnitelné nebo zastupitelné. Na sousedních trzích se výrobky a služby vzájemně doplňují, nebo náleží do stej­ného sorti mentu výrobků, které zpravi­dla nakupuje stejná skupina zákazníků za účelem stejného konečného užití .

2. co je považováno za společné jednání fyzických osob (FO)?

Propojenost podniků není posuzována pouze prostřednictvím FO, ale také pro­střednictvím skupiny FO, které jednají společně. Pokud jednotlivé FO vlastní po­díl menší nebo roven 50 % (tedy i menší

VÝROBA

cirkulárníekonomika

[monti cello]©123RF.com

8

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

než 25 %), neznamená to, že vazba mezi podniky bude přerušena, pokud taková FO spolu s další(­mi) společně jednající(­mi) FO vlastní v posuzovaných podnicích po­díl nad 50 %. Podíly FO se tedy sčítají.Při posuzování vazeb přes FO se nerozlišu­je, zda je FO podnikající či nepodnikající. Dle výkladu Komise mají totiž vazby přes FO přednost před tím, že FO je rovněž podnikem, resp. vykonává ekonomickou činnost. Rozdíl spatřujeme pouze v tom, zda u předmětných podniků posuzujeme charakter trhů. Vlastní­li alespoň v jed­nom z posuzovaných podniků podíl 50 % a více FO nepodnikající, nebo skupina FO nepodnikajících jednajících společ­ně, pak se charakter trhů zohledňuje. V opačném případě se podniky považují za propojené bez ohledu na charakter trhů. Společné jednání nejčastěji spat­řujeme v rodinných vazbách a ve skuteč­nosti, že FO slaďují své jednání s cílem uplatňovat vliv na obchodní rozhodnu­tí posuzovaných podniků, což vylučuje, aby tyto podniky mohly být považovány za vzájemně hospodářsky nezávislé. Jako vzorový příklad pak lze uvést situaci, kdy 3 společníci společně vlastní více než 50% podíl ve společnostech A a B (přičemž podíl každého z nich nepřesahuje ani hranici 25 %).3. Jak správně stanovit počet zaměstnanců podniku?

Definice MSP jasně stanovuje hranice po­čtu zaměstnanců, při jejichž překročení podnik ztrácí status MSP. Uváděný počet zaměstnanců odpovídá počtu ročních pracovních jednotek. Počet osob, které

pro podnik nepracovaly na plný pracov­ní úvazek během celého účetního ob­dobí, je tedy nutné přepočíst s ohledem na rozsah úvazku konkrétního pracovníka (tj. částečný úvazek, dohoda o pracov­ní činnosti, dohoda o provedení práce) a/ nebo s ohledem na dobu trvání úvazku (sezónní pracovníci, zaměstnanci, kteří za­hájili či ukončili práci pro podnik v průbě­hu posuzovaného účetního období).

Do počtu zaměstnanců se započítávají ta­ké vlastníci, kteří jsou zároveň členy sta­tutárního orgánu posuzovaného podniku, přičemž se v rámci celé vlastnické struk­tury započítávají pouze jednou, přestože jsou vlastníky a zároveň členy statutární­ho orgánu i v jiném partnerském či propo­jeném podniku.

4. Kdy podnik ztrácí status MSP?

Pro zodpovězení této otázky je nutné roz­lišit, zda podnik ztrácí (ale i nabývá) status MSP v důsledku endogenních či exogen­ních změn.

Endogenní růst podniku je zapříčiněn je­ho přirozeným vývojem, tedy zvýšením obratu, nárůstu aktiv či přijetí nových zaměstnanců (případně navýšení pracov­ních úvazků zaměstnanců stávajících). Tato změna může odrážet nestálost trhu a být jen dočasná, proto překročením prahových hodnot v jednom účetním ob­dobí podnik svůj stávající status neztrácí. Pokud však překračuje prahové hodnoty ve dvou po sobě jdoucích účetních obdo­bích, status MSP ztrácí.

Exogenní růst nastává z důvodu změn ve vlastnické struktuře posuzovaného podniku. Nejčastěji se jedná o fúze, ma­jetkové akvizice, ale třeba i změnu vlastní­ků (právnických i fyzických osob) podniku. Oproti endogenním změnám se neoče­kává, že by se jednalo o dočasnou situa­ci, případně o následek nestálosti trhů. Z tohoto důvodu se nová vlastnická struk­tura posuzuje k okamžiku uskutečnění transakce (přičemž dle ust. § 59 odst. 1 zákona č. 125/2008 Sb., o přeměnách ob­chodních společností a družstev platí, že právní účinky přeměny nastávají dnem zápisu přeměny do obchodního rejstříku). Ke ztrátě statusu MSP proto může dojít okamžitě.

5. Jak v Prohlášení k MSP vyplnit údaje za partnerské a propojené podniky?

K údajům za žadatele je nutné připo­číst také údaje za podniky, které žada­tel přímo či nepřímo vlastní, nebo které vlastní žadatele. Směr vazby přitom ne­ní při stanovení velikosti podniku pod­statný. Zohledňují se vazby od podílu 25 % výše. Údaje za partnerské podni­ky, tj. podniky s vazbou 25 % až 50 % se k údajům za žadatele přičtou příslušným procentem. Údaje za propojené podniky, tj. podniky s vazbou nad 50 % se přičítají ze 100 %. Partner partnera žadatele a spo­jenec partnera spojence žadatele se již do Prohlášení k MSP neuvádí a k údajům žadatele se nepřičítají.

Do Prohlášení k MSP se vyplňují roky N, N­1, N­2, přičemž může nastat situace, kdy rok N u žadatele a jeho partnerských či propojených podniků nemusí být shod­ný. Důvodem může být skutečnost, že jeden z podniků používá pro účtování ka­lendářní rok a jiný z vlastnické struktury používá hospodářský rok, který se od ka­lendářního liší. Vzhledem k tomu, že se do Prohlášení vyplňují údaje za předchozí schválené uzavřené účetní období / zda­ňovací období (tj. schválené a podepsané statutárním orgánem), může nastat i si­tuace, kdy v době vyplňování Prohláše­ní některé z uváděných podniků mají již schválené bezprostředně předcházející účetní období (např. rok N = 2018), ale ji­né nikoliv (za ty je pak vyplněn rok N údaji roku 2017).

Dojde­li u žadatele k exogenní změně, pak se do Prohlášení uvádějí údaje za nový partnerský či propojený podnik pro roky N, N­1, N­2, přestože vazba v těchto le­tech neexistovala. Naopak zaniklá vazba se v Prohlášení nezohledňuje, i když v le­tech N, N­1, N­2 existovala. Údaje za nově vzniklý podnik jsou pak stanoveny na zá­kladě kvalifikovaného odhadu pro prv­ních 12 po sobě jdoucích měsíců a takto stanovené údaje se do Prohlášení uvádějí pouze za rok N. Za roky N­1 a N­2 nikoliv, v těchto letech budou vyplněny nulové hodnoty.

Všechny dokumenty uvedené v článku,

včetně užitečných soudních rozsudků či

rozhodnutí Komise, jsou ke stažení na

webu Agentury pro podnikání a inovace

(www.agentura-api.org)

v záložce Metodika/Definice MSP.

MSP

[Katarzyna Bialasiewicz]©123RF.com

9

Finanční část mám za sebou. Dotazy byly zodpovězeny. Monitor hučí a v jeho světle snáší se prach, který jak se objevuje, tak zase mizí. Nadechuji se a připravuji se na další část nejčastějších pochybení, tentokrát věnované problematice kontroly výběrových řízení. Z tváří přítomných vyzařuje zájem, tak snad je nenudím a pořád věřím, že informovanost má smysl. Že je důležitá. Že díky ní poklesne chybovost. Fórkům a nejapným pokusům o vtipnou hlášku se raději vyhýbám, abych nepohřbil celé dosavadní snažení. Dávám mikrofon stranou a tlačítkem spouštím další maraton.

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

Pochybení při kontrole výběrových/zadávacích řízení

ZE žIVOTA KOnTROlORA

POchyBEní žADATElŮ V ZADáVání VEŘEJných ZAKáZEK PŘI KOnTROlách nA MíSTě:

nedostatky před vyhlášením výběrového řízení

• nesprávné zvolení druhu zadavatele;

• předpokládaná hodnota zakázky byla nesprávně stanovena;

• příjemce nedodržel povinné lhůty (dle Pravidel pro výběr dodavatelů – PpVD, dle Zákona);

• profil zadavatele je nefunkční.

Oznámení – musí splňovat veškeré povinné náležitosti dle PpVD

• umělé rozdělení zakázek na služby/dodávky/stavební práce.

Zadavací dokumentace (ZD)

• zadavatel zvolí špatná PpVD;

• ZD nebyla předložena při kontrole na místě;

• součástí ZD musí být přílohy i v MS 2014+, současně musí být přílohy k ZD zveřejněny na profilu zadavatele;

• není k dispozici korespondence s účastníky – vyžádání ZD, dotazy, dodatečné informace, v případě požadavku zadávacích podmínek na poskytnutí ZD prohlášení o mlčenlivosti;

• dílčí plnění – PD není jasné, kdy dílčí plnění dělat a kdy ne (diskriminační přístup) – např. u školicího střediska poptávány stavební práce, IT technika i nábytek dohromady – sice byl předmět VŘ dělen na části, ale uchazeč musel podat nabídku do všech částí, dále rozdělení technologií nebo zařízení, které příjemce poptává, na menší celky bez výběrového řízení;

• do běhu lhůty pro podání nabídek započítán poslední den lhůty, která ten den končila např. ve 12 hodin;

• nesoulad oznámení a ZD (většinou v termínech);

• nedostatečné prodloužení lhůty pro podání nabídek při změně zadávacích podmínek;

• dodatečné informace nejsou zveřejněny na profilu zadavatele či nebyly odeslány všem uchazečům;

• stanovení hodnotících kritérií (bližší specifikace, některá mohou být i diskriminační nebo se nedají měřit – např. technická kritéria, která jsou neměřitelná);

• v rámci specifikace předmětu v ZD je definována jedna konkrétní technologie a není k tomu žádný technologický důvod.

Otevírání obálek, hodnocení nabídek

• termín otevírání obálek musí být bezprostředně po ukončení lhůty pro podání nabídek;

• u subjektivních hodnotících kritérií (např. technická specifikace) není uvedeno, jakým způsobem se body přidělují, popř. uveden vzorec pro výpočet, případně diskriminačně nastavena kritéria;

• při hodnocení více nabídek se vyskytují numerické a formální chyby (špatný součet, špatně opsané hodnoty z nabídek);

• nabídka není v souladu se zadávací dokumentací a nabídka i přes to nebyla vyřazena (kvalifikace, technická specifikace);

• střet zájmů – propojenost osob.

Smlouva

• pokud je jako hodnotící kritérium uveden termín dodání – předmět VŘ dodán vítězem zakázky z různých důvodů se zpožděním, i značným ­> prodloužení termínu realizace;

• podstatná změna smlouvy – např. změna obchodních podmínek v neprospěch zadavatele, změna termínů, změněn předmět plnění.

Dokončuji poslední větu a už se chystám vyzvat posluchače k dotazům. Ale zájem o výběrová řízení je značný. Ruce vystřelují jako šípy do vzduchu a hlasy se navzájem překřikují. Musím kočírovat situaci a abych nevynechal jediného přítomného, jdu na to jako latinkář. Zleva doprava. Při odpovědích na některé dotazy si říkám o výpomoc kolegů z Agentury pro podnikání a ino-vace. Minuty ubíhají a diskuze je stále rozjetá. Teprve po uspokojení posledního tazatele přepínám na poslední fázi dnešního semináře, ale o tom zase až příště.

[sss

tock

er]©

123R

F.co

m

10

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

Pokračování příště.

Bylo by hezké žít mezi samými slušnými lidmi, kteří mají v sobě kompas, který jim nedovolí učinit cokoli nezákonného, neetického, nemorálního na úkor státu, EU a daňových poplatníků. Bohužel pra-xe je jiná. Jsou lidé, kteří jsou pro osob-ní prospěch schopni učinit cokoli a navíc v tajnosti tak, aby se na to nepřišlo. Střet zájmů je objektivně existující problém při čerpání dotací. Poskytovatel dotací, který hájí veřejný zájem při hospodaření s veřejnými prostředky, musí mít mož-nost tento střet zájmů rozpoznat a při-jmout potřebná opatření. A to ať nasta-ne takový střet zájmů u příjemce dotace nebo ve vnitřní struktuře poskytovatele dotace.

není střet zájmů pouze virtuální pro-blém?

Máte pravdu, že střet zájmů je kompli­kovaný problém, jak na vysvětlení, tak na jeho zjištění i následné řešení. Ale polopatě řečeno – ovčák by nikdy ne­pověřil vlka, aby mu hlídal stádo ovcí, zahradník kozla, aby mu hlídal zahra­du s hlávkami zelí. Pokud máme silné pochybnosti o člověku z hlediska jeho zájmů, vztahů a morálního profilu, asi bychom mu nesvěřili péči o svůj maje­tek. Tuto situaci viditelně v běžném ži­votě řešíme ještě předtím, než jakýkoli problém nastane. Stejně tak je třeba po­stupovat u střetu zájmů, který se může vyskytnout u poskytování dotací. Zasáh­nout je nutné ještě předtím, než ztráta vznikne, zvláště pokud jde o miliony Kč z veřejných zdrojů.

Je střet zájmů legislativně upraven v čes-kém právním řádu?

Střet zájmů je v českém právním řádu upraven v zákoně č. 159/2006 Sb., o stře­tu zájmů. Legislativní úprava na úrovni EU je v mnoha ohledech pojata šířeji v NAŘÍ­ZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU, Euratom) 2018/1046, čl. 61.

Jaké škody může způsobit střet zájmů?

Osoba ve střetu zájmů hájí primárně svůj zájem nebo zájmy dalších osob, s nimiž má řekněme nadstandardní vztahy, a to na úkor úkolů, které má plnit vůči vyšší­mu celku – tj. vůči státu, obci, komuni­

tě, svému podniku. Tím ochuzuje vyšší celek o prostředky, které má k dispozici a ty směřují k obohacení pouze jeho sa­motného nebo dalších osob, s nimiž má vztah. Taková osoba může do projektu přidávat dodávky, služby, stavby, bez kterých by se projekt obešel a fungoval bez nich, aby mu posloužily k obohacení jeho samotného nebo jemu spřízněných dodavatelů. Taková osoba nemá obvykle zájem na dlouhodobé udržitelnosti pro­jektu, ale jen na krátkodobém osobním obohacení.

Jaká opatření může Řídicí orgán činit vů-či střetu zájmů?

V případě jedné transakce je opatření na místě, výdaj není způsobilý a je krá­cen v Žádosti o platbu v souladu s § 14e zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvi­sejících zákonů. V případě pochybnosti o celém projektu lze zvážit krácení celé dotace dle § 14e č. 218/2000 Sb. Vždy je však třeba pečlivě prokázat, že ke střetu zájmů došlo. Dotace zde neslouží svému účelu, ale pouze k obohacení ať konkrét­ní osoby u příjemce dotace (manage­ment, jednatelé), popř. i prostřednic­tvím dodavatelů, kteří mohou realizovat zakázky, které buď nejsou pro projekt potřebné, nebo jsou výrazně nadhod­nocené. Lze také provést hloubkovou kontrolu výběru dodavatelů (veřejných zakázek) a prověřit, zda má statutární orgán příjemce dotace vztahy vůči do­davatelům, které mají povahu personál­ního, vlastnického nebo ekonomického ovládání.

V jaké fázi lze střet zájmů odhalit?

Někdy již samotný projekt je napsán způ­sobem, který je podezřelý, výrazně se liší od jiných projektů. Jeho přínosy mohou být minimální, naopak náklady výrazně nadhodnocené. Buď na základě samot­ných hodnotících kritérií nebo s pomocí posudku externího hodnotitele lze odha­lit slabiny takového projektu a tento ne­doporučit k financování. Na střet zájmů lze také narazit při kontrole výběru doda­vatelů. V zadávací dokumentaci mohou být podezřelá kritéria, parametry dodáv­ky nebo podmínky „šité na míru“ jedno­mu dodavateli, případně můžete zjistit nadhodnocení ceny poptávaného plnění. Pokud zjistíte, že vítězný dodavatel a pří­jemce dotace jsou navíc personálně nebo majetkově propojeni, nelze postupovat jinak než na danou zakázku udělit 100% sankci za střet zájmů.

Má proti tomuto postupu poskytovatele dotace příjemce dotace možnost nějaké obrany?

Proti krácení ŽoP dle § 14e zákona č. 218/2000 Sb. je možné podat námit­ky k ministrovi průmyslu a obchodu. Ná­sledně má příjemce dotace dále možnost požádat o soudní přezkum dle soudního řádu správního.

Vyskytuje se střet zájmů ve velkém roz-sahu?

Ne, jde o ojedinělé případy. Většina pří­jemců dotací neriskuje finanční, popř. i trestní postih.

Střet zájmů je objektivně existující problém při čerpání dotací

STŘET ZáJMŮ – 1. ČáST

[Dmitrii Shironosov]©123RF.com

11

AKTUální OTEVŘEnÉ VýZVy – htt ps://www.agentura­api.org/cs/radce/vsechny­vyzvy/

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

Vyhlášení výzvy

Zahájení příjmu

Ukončení příjmuProgram podpory Zaměření programu podpory

13. 12. 201913. 1. 2020

31. 8. 2020

Úspory energie – Fotovoltaické systémys/bez akumulace pro vlastní spotřebu – Výzva III.

snížení energeti cké náročnosti podnikatelského sektoru

2. 12. 20196. 1. 2020

28. 5. 2020

nízkouhlíkové technologie – Elektromobilita – Výzva V.

zavádění nových technologií v oblasti nakládání energií a druhotných surovin

2. 12. 20196. 1. 2020

28. 5. 2020

nízkouhlíkové technologie – Akumulace energie – Výzva V.

zavádění nových technologií v oblasti nakládání energií a druhotných surovin

2. 12. 20196. 1. 2020

28. 5. 2020

nízkouhlíkové technologie – Druhotné suroviny – Výzva V.

zavádění nových technologií v oblasti nakládání energií a druhotných surovin

2. 12. 20198. 1. 2020

14. 12. 2020Úspory energie v SZT

– Výzva IV.

rekonstrukce a rozvoj soustav zásobování teplem, zavádění a zvyšování účinnosti systémů kombinované výroby elektřiny a tepla

26. 11. 201929. 11. 2019

20. 3. 2020

Proof of concept– Výzva III.

akti vity směřující k ověření aplikačního potenciálu nových výsledků výzkumu a vývoje před jejich

možným uplatněním v praxi

17. 12. 20182. 1. 2019

30. 6. 2020Inovační vouchery

– Výzva IV.

nákup poradenských, expertních a podpůrných služeb v oblasti inovací od výzkumných organizací

a certi fi kovaných zkušeben

16. 7. 201916. 9. 2019

30. 4. 2020Úspory energie

– Výzva V.snížení energeti cké náročnosti

podnikatelského sektoru

31. 7. 20191. 10. 2019

31. 3. 2020Smart grids I

– Výzva V.

zlepšení kvality, spolehlivosti , bezpečnosti a udržitelnosti dodávek elektřiny

konečným zákazníkům

26. 7. 20192. 9. 2019

31. 3. 2020Obnovitelné zdroje energie

– Výzva V.výroba a distribuce energie pocházející

z obnovitelných zdrojů

16. 7. 201916. 9. 2019

31. 3. 2020nemovitosti – cestovní ruch

– Výzva IV.

modernizace výrobních provozů, rekonstrukce stávající zastaralé podnikatelské infrastruktury

a objektů typu brownfi eld

16. 7. 201916. 10. 2019

16. 3. 2020nemovitosti – Uhelné regiony

– Výzva V.

modernizace výrobních provozů, rekonstrukce stávající zastaralé podnikatelské infrastruktury

a objektů typu brownfi eld

29. 6. 201816. 7. 2018

15. 1. 2020

Úspory energie – Energeti cky efekti vní budovy – Výzva II.

snížení energeti cké náročnosti podnikatelského sektoru

27. 9. 201915. 10. 2019

15. 1. 2020Inovace (inovační projekt)

– Výzva VII.

nákup výrobních zařízení, know­how a licencí pro realizaci projektů s ukončeným VaV; ochrana

duševního vlastnictví

27. 9. 201916. 10. 2019

15. 1. 2020Aplikace – Výzva VII.

realizace průmyslového výzkumua experimentálního vývoje

23. 9. 20197. 10. 2019

7. 1. 2020

Partnerství znalostního transferu – Výzva V.

partnerství mezi organizací pro výzkum a šíření znalostí a malým a středním podnikem za účelem

transferu odborných znalostí

* upozornění na blížící se termín ukončení příjmů žádostí Programy podpory s témati kou CIRKULÁRNÍ EKONOMIKY

*

*

*

*

VÝROBA

VÝROBA

VÝROBA

VÝROBA

VÝROBA

VÝROBA

VÝROBA

VÝROBA

VÝROBA

Informační zpravodaj OP PIK 2014–2020

12

ÚSPěšnÉ PROJEKTy OP PIK

PROFIl SPOlEČnOSTI

Společnost IROMEZ s.r.o. vyrábí a dodává především tepelnou a elektrickou energii. Teplem zásobuje asi 3 150 domácností, dále školy, školky, objekty města Pelhřimova, úřady, a výrobní objekty podnikatelské sféry. Je také výrobcem elektrické energie, která zde vzniká kombinovanou výrobou ve dvou turbínách. Hlavním palivem pro výrobu tepla a elektrické energie je lesní biomasa.

POPIS PROJEKTU

Projekt byl zaměřen na komplexní rekonstrukci primární části sítě zásobování teplem v Pelhřimově, která spočívala ve změně přenosu tepelné energie z páry na teplou vodu. Cílem projektu bylo dosáhnout úspory tepelné energie a s tím související úspory finanční a také snížení emisí. Realizace projektu přinesla značné snížení ztrát při dodávce tepla od­běratelům. Původní stav, kdy rozvody generovaly tepelné ztráty nad 40 %, byl neudržitelný. Součástí projektu byla také optimalizace systému zásobování teplem. Projekt byl realizován ve třech etapách, kdy každá pokryla vybranou část pri­márního systému zásobování teplem ve městě Pelhřimov.

ÚSPORy EnERgIE V SySTÉMU ZáSOBOVání TEPlEM - IROMEZ

ZáKlADní InFORMAcE O PROJEKTU

název projektu Úspory energie v systému zásobování teplem v Pelhřimově, IROMEZ s.r.o.

Program podpory OP PIK Úspory energie v SZT – I. Výzva

Období realizace projektu 5. 6. 2017–22. 1. 2019

Celkové způsobilé výdaje 52 945 741 Kč

Dotace 15 883 722 Kč

https://www.agentura­api.org/cs/uspesne­projekty­op­pik­uspory­energie­v­systemu­zasobovani­teplem­v­pelhrimove­iromez/

Vydává Ministerstvo průmyslu a obchodu, odbor SF. IČ: 47609109 / Číslo registrace: MK ČR E 23583 Ročník 3, číslo 8 / Vydáno ke dni 2. 1. 2020

Adresa redakce: Ministerstvo průmyslu a obchodu, Politických vězňů 20, 110 00 Praha 1Šéfredaktor: Petr Tůma, grafická úprava: Šárka BendováTexty z časopisu OPIK je možné přetiskovat pouze se souhlasem redakce.

www.agentura­api.orgOPIK informační dvouměsíčník určený pro žadatele OP PIK 2014–2020www.mpo.cz

Foto: archiv IROMEZ

V čem konkrétně spočívala podstata projektu a jaké výsledky realizace projektu přinesla, na to nám odpovídala Mgr. Ing. Hana Zíková, MBA, jednatelka společnosti.

Projekt rekonstrukce primární části sítě byla největším investičním projektem v historii společnosti. Vysoké ztráty v sítích byly již nadále ekonomicky neúnosné, a tak jsme stáli před rozhodnutím, zda soustavu centrálního zásobování teplem nechat v Pelhřimově dožít, nebo se pokusit ji zrekonstruovat. I díky poskytnuté dotaci jsme se rozhodli pro druhou mož-nost. Jsem hrdá na to, že jsme vymysleli, připravili a zrealizovali projekt, který je jedinečný tím, že řeší jak technickou, tak ekonomickou a obchodní budoucnost naší společnosti. Nyní máme novou primární síť a díky razantnímu snížení tepelných ztrát jsme byli schopni poskytnout našim zákazníkům slevy z ceny tepla. Za celkovou koncepci jsme získali také prestižní ocenění Křišťálový komín, který každoročně uděluje Teplárenské sdružení ČR.


Recommended