+ All Categories
Home > Documents > Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního...

Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního...

Date post: 06-Aug-2020
Category:
Upload: others
View: 0 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
70
ZMĚNA Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ŠARATICE ------------------------------------------------------------------------------------------------- OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Z101 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Díly Dvorské Z103 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Chaloupky u sil. III/4166 Z104 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Za Humny Z105 – Šaratice – vodní plocha W – nad Otnickým potokem Z106 – Šaratice – veřejné občanské vybavení OV – mateřská školka Z107 – Šaratice – veřejné prostranství PV – pro obsluhu lokality bydlení Z 101 Z110 – Šaratice – veřejné prostranství PV – pro obsluhu lokality Z 110 u mateřské školy - Pzn. (Vyřazením návrhu dílčích změn z textové a grafické části, nebude provedeno přečíslování ploch.) URBANISMUS, ARCHITEKTURA, DESIGN - STUDIO, spol. s r.o. e-mail: [email protected] Kounicova 67a Brno 602 00, tel.: +420 548 539 085
Transcript
Page 1: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

ZMĚNA Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

ŠARATICE -------------------------------------------------------------------------------------------------

OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

Z101 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Díly Dvorské

Z103 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Chaloupky u sil. III/4166

Z104 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Za Humny

Z105 – Šaratice – vodní plocha W – nad Otnickým potokem

Z106 – Šaratice – veřejné občanské vybavení OV – mateřská školka

Z107 – Šaratice – veřejné prostranství PV – pro obsluhu lokality bydlení Z 101

Z110 – Šaratice – veřejné prostranství PV – pro obsluhu lokality Z 110 u mateřské školy - Pzn. (Vyřazením návrhu dílčích změn z textové a grafické části, nebude provedeno přečíslování ploch.)

URBANISMUS, ARCHITEKTURA, DESIGN - STUDIO, spol. s r.o. e-mail: [email protected] Kounicova 67a Brno 602 00, tel.: +420 548 539 085

Page 2: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

2

Akce: ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ŠARATICE

Evidenční číslo: 14 – 05

Pořizovatel: Městský úřad Slavkov u Brna,

odbor stavebního a územně plánovacího úřadu

Zhotovitel: URBANISMUS, ARCHITEKTURA, DESIGN - STUDIO, spol. s r.o.

www.uad-studio.cz

Jednatelé společnosti:

Ing. arch. Antonín Hladík, ing,arch. Miloš Kabela

Projektanti: Urbanismus, architektura: Ing. arch. Antonín Hladík,

Ing. arch. Jiří Palacký

Datum: Květen 2018

Page 3: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

3

ZÁZNAM O ÚČINNOSTI

Správní orgán, který Změnu č.1 ÚP vydal:

Zastupitelstvo obce Šaratice

Datum nabytí účinnosti Změny č.1 ÚP:

Zadání schváleno dne:

Starosta obce : Karel Kalouda

Oprávněná úřední osoba pořizovatele:

Městský úřad Slavkov u Brna

odbor stavebního úřadu, územního plánování a životního prostředí

Podpis:

Jméno a příjmení: Ing. Hana Postránecká

Úřední razítko:

Zhotovitel: URBANISMUS, ARCHITEKTURA, DESIGN - STUDIO, spol. s r.o.

Podpis:

Jméno a příjmení: Ing.arch. Antonín Hladík

Funkce: hlavní projektant

Razítko:

Page 4: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

4

Obec Šaratice

Usnesení č. 4.zasedání V Šaraticích dne 13.6.2018

Opatření obecné povahy Změna č. 1 Územního plánu Šaratice

Zastupitelstvo obce Šaratice, příslušné podle §6 odst. 5, písm. c) zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „stavební zákon“), za použití § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, ustanovení § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č.500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen „vyhláška“) a dále § 54 odst. 2 stavebního zákona, v souladu s ustanovením §171 až 174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů

v y d á v á Změnu č. 1 Územního plánu Šaratice formou opatření obecné povahy. Územní plán Šaratice obsahuje tyto změny : Z101 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – rezerva Díly Dvorské Z103 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Chaloupky u sil.III/4166 Z104 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Za Humny Z105 – Šaratice – vodní plocha W – nad Otnickým potokem Z106 – Šaratice – veřejné občanské vybavení OV – mateřská školka Z107 – Šaratice – veřejné prostranství PV – pro obsluhu lokality bydlení Z 101 Z110 – Šaratice – veřejné prostranství PV– pro obsluhu lokality Z 110 u mateřské školy Obsah změny č.1 ÚP Šaratice: Opatření obecné povahy změny č.1 ÚP Šaratice I. Změna č.1 ÚP Šaratice A. Textová část B. Grafická část (výřezy z územního plánu) I.1 Výkres základního členění území 1: 5 000 I.2 Hlavní výkres – návrh uspořádání území 1: 5 000 I.3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření, a asanací 1: 5 000 II. Odůvodnění změny č.1 ÚP Šaratice C. Textová část odůvodnění D. Grafická část odůvodnění (výřezy z územního plánu) II.1 Koordinační výkres 1: 5 000 II.2 Širší vztahy . 1:15 000 II.3 Vyhodnocení předpokládaných záborů půdního fondu, 1: 5 000 III. Poučení

Page 5: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

5

I. ZMĚNA Č.1 ÚP ŠARATICE

A. TEXTOVÁ ČÁST

OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI:

ZÁKLADNÍ ÚDAJE.................................................................................................................................. 6

1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ............................................................................................... 6

2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE HODNOT .............. 6

3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ.......................................................................................................... 7

4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ…. 9

5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY ........................................................................................ 10

6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ ZÁSTAVBY, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU..................................................... 10

7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT.................... 11

8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO............................................................................. 11

9. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE §50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA... 11

10. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJICH PROVĚŘENÍ ................................ 12

11. VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO DOHODOU O PARCELACI........................................................................................................... 13

12. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI ............................................................................................................................................ 13

13. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO REGULAČNÍHO PLÁNU..................... 13

14. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ......................................................................................... 14

15. VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT................................................................ 14

Page 6: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

6

ZÁKLADNÍ ÚDAJE

Obec Šaratice má platný Územní plán schválený 16.6.2014 s účinností od 2.7.2014 . Zastupitelstvo obce schválilo z vlastního podnětu na svém zasedání dne 28.7.2014 rozhodnutí o pořízení Změny č. 1 územního plánu Šaratice

Změna č.1 územního plánu Šaratice řeší požadavek obce a dalších žadatelů o nové lokality pro výstavbu rodinných domů, poněvadž lokality navržené v platném územním plánu nelze využít tak, jak bylo původně uvažováno, rozhodující pozemky z důvodu složitých vlastnických vztahů se nepodařilo uvolnit pro výstavbu tak, aby se mohla plynule realizovat. Obec Šaratice v současné době nemá další nové zasíťované pozemky pro výstavbu rodinných domů. Řešením změny č.1 došlo ke zvýšení nabídky nových pozemků k výstavbě. Lokality jsou v souladu s koncepcí platného územního plánu, navazují na zastavěné území a jsou dobře situované i z hlediska napojení na inženýrské sítě.

Proto zastupitelstvo obce rozhodlo o provedení změny, která by umožnila realizovat na svém území výstavbu nových rodinných domů v rozsahu 40RD a dále rozhodlo, že změnou č.1 ÚP bude prověřeno stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití pro plochy občanského vybavení a bude prověřena možnost náhrady ploch zeleně jinými plochami s rozdílným způsobem využití.

Zadání pro zpracování změny č.1 územního plánu schválilo Zastupitelstvo obce Šaratice dne 13.4.2016, číslo usnesení 3/2016.

Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití:

Z101 – změna využití území, územní rezervy 1R, 2R a 4R plochy pro bydlení na plochu bydlení v rodinných domech – venkovské – BV . Tímto návrhem dojde k vymezení nové zastavitelné plochy.

Z103 – změna využití území Z – plochy zeleně na plochu bydlení v rodinných domech – venkovské – BV. Pozemek se nachází v zastavěném území obce.

Z104 – změna využití území Z – plochy zeleně na plochu bydlení v rodinných domech – venkovské – BV. Pozemek se nachází v zastavěném území obce.

Z105 – změna využití území NZ – plochy zemědělské na plochu vodní a vodohospodářskou – W. Pozemek se nachází mimo zastavěné území obce.

Z106 – změna využití území Z – plochy zeleně na plochu občanského vybavení – veřejné – OV. Pozemek se nachází v zastavěném území obce.

Z107 – Šaratice – veřejné prostranství PV – pro obsluhu lokality bydlení Z 101 , pozemek je mimo zastavěném území obce.

Z110 – Šaratice – veřejné prostranství PV – pro obsluhu lokality Z 110 u mateřské školy, pozemek je v zastavěném území obce

Page 7: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

7

1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

Ruší se první řádek a vkládá se nový text .

“ Změnou č.1 ÚP bylo aktualizováno zastavěné území k 30.6.2016.”

2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE HODNOT

Beze změny oproti původnímu územnímu plánu.

3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ

3.1. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA URBANISTICKÉ KONCEPCE

Změnou č.1 ÚP byl doplněn oddíl KONCEPCE ROZVOJE PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ ( dle vyhl. 501/2006 Sb ., třetí odrážka PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ – vkládá se věta:

“byly Změnou č.1 ÚP sloučeny pod společnou plochou s rozdílným způsobem využití OV – plochy občanského vybavení,”

3.2.VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ

3.2.1. PLOCHY PŘESTAVBY

Vkládají se nové řádky do tabulky ploch přestavby:Z103, Z104,Z106

Poř.

ident. číslo

katastrální území Šaratice-

Označení lokality ve výkresech

požadavek na prověření

podrobnější dokumentací: US,RP ano - ne

Podmínky pro využití území Na pozemcích přestavby nutné : umístit parkovací stání pro účel využití pozemku, na pozemku samostatně řešit nakládání s odpady a odpadními vodami, a splnit podmínku pro zasakování vod na vlastním pozemku (tj. když poměr výměry části pozemku schopné vsakování dešťové vody k celkové výměře pozemku min. 0,3.pro řad.zástavbu a 0,4 pro volně stojící)

BV – plochy bydlení venkovské Z 103 Z 103 - BV

Chaloupky u silnice III/4166

na ploše 0,0827 ha 1 RD

BV – bydlení v rodinných domech -

venkovské

není požadavek na zpracování ÚS

• plocha přestavby jižní koncové parcely v lokalitě Chaloupky, přiléhající k obytné zástavbě a silnici III/4166

• obsluha území – ze stávajícího veřejného prostranství a stávajících a navržených inženýrských sítí

• funkční využití lokality je podmíněně přípustné, za předpokladu, že chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti provedení navržených protihlukových opatření.

• respektovat podmínky ochranného pásma silnice III/4166 • respektovat podmínky II. ochranného pásma zdroje léčivých vod Šaratice • výšková regulace zástavby – max.1 NP s podkrovím • podmínkou je min.40% ploch pozemků pro vsakování dešťových vod

Page 8: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

8

Poř. ident. číslo

katastrální území Šaratice-

Označení lokality ve výkresech

požadavek na prověření

podrobnější dokumentací: US,RP ano - ne

Podmínky pro využití území Na pozemcích přestavby nutné : umístit parkovací stání pro účel využití pozemku, na pozemku samostatně řešit nakládání s odpady a odpadními vodami, a splnit podmínku pro zasakování vod na vlastním pozemku (tj. když poměr výměry části pozemku schopné vsakování dešťové vody k celkové výměře pozemku min. 0,3.pro řad.zástavbu a 0,4 pro volně stojící)

Z 104

Z 104 - BV Za Humny

plocha 0,1415ha 2 RD

BV – bydlení v rodinných domech -

venkovské není požadavek na zpracování

ÚS

• plocha přestavby přiléhající k zadním traktům jihovýchodní části zástavby návsi

• obsluha území – ze stávajícího veřejného prostranství a stávajících a navržených inženýrských sítí

• výšková regulace zástavby – max.1 NP s podkrovím podmínkou je min.40% ploch pozemků pro vsakování dešťových vod

OV – plochy občanského vybavení Z 106

Z 106 - OV

Mateřská školka plocha

0,430 ha včetně 0,0334ha pro

Z110

OV – plochy občanského

vybavení

není požadavek na zpracování

ÚS

• plocha přestavby jihovýchodně od hřbitova, přiléhající k obytné zástavbě v ulici Slunná pro veřejnou občanskou vybavenost

• obsluha území – ze stávajícího veřejného prostranství a stávajících a navržených inženýrských sítí

• parkování je navrženo na pozemku veřejného prostranství, přilehlého k ploše pro mateřskou školu

• podél společné hranice se hřbitovem respektovat pruh ochranné izolační zeleně v dostatečné šířce pro doplněné stávající vzrostlé zelně

• výšková regulace zástavby – max.1 NP • umístění stavby situovat v severní části pozemku k uličnímu prostoru

3.2.2. ZASTAVITELNÉ PLOCHY

U lokality 17-BX se mění využití , z bydlení v rodinných a bytových domech , na bydlení v rodinných é domech

Vkládají se nové řádky do tabulky zastavitelných ploch Z101,

Ruší se řádky: po společném jednání byla vyřazena změna Z102 požadovaní zadáním (dílčí změny Z102a, Z102b, Z108, Z109, Z111, Z112 ), přečíslování nebude provedené

Poř.

ident. číslo

katastrální území Šaratice

Označení lokality ve výkresech

způsob využití území

požadavek na prověření

podrobnější dokumentací

podmínky pro využití území Na pozemcích přestavby nutné : umístit parkovací stání pro účel využití pozemku, na pozemku samostatně řešit nakládání s odpady a odpadními vodami, a splnit podmínku pro zasakování vod na vlastním pozemku (tj. když poměr výměry části pozemku schopné vsakování dešťové vody k celkové výměře pozemku min.0,3.pro řad.zástavbu a 0,4 pro volně stojící)

BV - plochy bydlení v rodinných domech – venkovské Z 101 Z 101 - BV

Díly Dvorské plocha 2,5871ha

BV – bydlení v rodinných domech –

venkovské. Je navrženo

zpracování ÚS,

• plocha pro bydlení BV v rodinných domech samostatně stojících, venkovského typu, původní územní rezerva platného ÚP 1R-BI, 2R-BI pro plochy bydlení příměstské,

• 4R-DU rezerva účelové komunikace pro obsluhu navazujících ploch

připojená na rozšířenou stávající místní komunikaci „Novou ulici“ • Podmínkou pro rozhodování je zpracování a projednání územní studie:

pro řešení změn a návazností na okolní území, vymezení veřejného prostranství, uspořádání dopravní a technické infrastruktur, dělení

Page 9: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

9

Poř. ident. číslo

katastrální území Šaratice

Označení lokality ve výkresech

způsob využití území

požadavek na prověření

podrobnější dokumentací

podmínky pro využití území Na pozemcích přestavby nutné : umístit parkovací stání pro účel využití pozemku, na pozemku samostatně řešit nakládání s odpady a odpadními vodami, a splnit podmínku pro zasakování vod na vlastním pozemku (tj. když poměr výměry části pozemku schopné vsakování dešťové vody k celkové výměře pozemku min.0,3.pro řad.zástavbu a 0,4 pro volně stojící)

pozemků a postupnou realizaci včetně postupného záboru ZPF . • obsluha území – původní rezerva platného ÚP viz .4R-DU pro účel,

komunikaci napojenou ze stávajícího veřejného prostranství v ulici Nová, stávajících a navržených inženýrských sítí. z hlediska dopravního není možné propojení účelové komunikace s komunikací II.třídy, připojení účelové komunikace na obchvat – přeložku silnice II/416 je zakázáno

• funkční využití lokality je podmíněně přípustné za předpokladu, že

v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech z přeložky silnice II/416 – pro výhledovou intenzitu dopravy

• nová zástavba bude respektovat strukturu a vzhled okolní zástavby, výšková regulace zástavby – max. 1 NP s možností podkroví

podmínkou je min.40% ploch pozemků pro vsakování dešťových vod PV – plochy veřejných prostranství Z 107 Z 107 – PV

plocha 0,0508 ha

PV – plochy veřejných

prostranství

• veřejné prostranství s inženýrskými sítěmi pro obsluhu lokality bydlení Z 101 a Z 102a

Z 110 Z 110 – PV plocha 0,0334ha

PV – plochy veřejných

prostranství

• veřejné prostranství s parkováním a inženýrskými sítěmi pro obsluhu lokality Z 110 u mateřské školy

3.2.3. VYMEZENÍ SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ

Beze změny oproti původnímu územnímu plánu.

4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ

4.1. KONCEPCE DOPRAVY

4.1.1. KORIDORY PRO DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURU

Oproti původnímu územnímu plánu podle ZÚR JMK je územní rezerva pro silnici II/416 upřesněna označením „v ZÚR JMK označená „ RDS 26 “ Hostěrádky-Rešov, Šaratice“

4.2. KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY

Lokality řešené změnou č.1 ÚP jsou obslouženy ze stávajících a navržených inženýrských sítí.

4.2.2. VODNÍ HOSPODÁŘTVÍ

Ve 2 odstavci „ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD „ – se vypouští věta – „Do doby realizace všech stavebních objektů v souvislosti se zajištěním odvedení a čištění splaškových odpadních vod v obci budou splaškové odpadní vody od jednotlivých nemovitostí svedeny do nepropustných, bezodtokých jímek na vyvážení. „ Místo ní se vkládá: „Stoková síť – odkanalizování a čištění vod bylo dokončeno a uvedeni do provozu 05 2017“ .

4.2.3. ENERGETIKA

Oproti původnímu územnímu plánu ve 4.odrážce se vypouští slovo „možná“ a nahrazuje se slovem „vymezená“, a upřesňuje se označení podle ZÚR JMK, „ v ZÚR JMK vymezují koridor TEE25 pro Rekonstrukci a zdvojení VVN

Page 10: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

10

110 kV Sokolnice – Vyškov – hranice kraje ( Prostějov) ve stávající trase.“

4.3. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY

Beze změny oproti původnímu územnímu plánu.

4.4. KONCEPCE ROZVOJE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ

Nahrazuje se druhá odrážka v odstavci Podmínky pro rozvoj občanského vybavení novým zněním:

• Změnou č.1 ÚP je navržena nová plocha pro mateřskou školu, která je v současně době umístěna v několika nevyhovujících lokalitách, které neumožňují rozšíření její kapacity.

4.5. KONCEPCE ROZVOJE VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Beze změny oproti původnímu územnímu plánu.

5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY

5.1.2 VYMEZENÍ PLOCH V KRAJINĚ

Vkládají se nové řádky do tabulky ploch v krajině: Z105 ident. číslo

Lokalizace v katastrální území Šaratice

požadavek na prověření (plocha)

podrobnější dokumentací

Podrobné podmínky pro využití území: Popis z výkresu základního členění, Z – zastavitelné plochy,

W - plochy vodní a vodohospodářské Z 105 Z 105 - W

nad Otnickým potokem

plocha 1,6 ha

W – plochy vodní a

vodohospo-dářské

• plocha pro vytvoření vodní plochy je znovu určená pro regulaci povrchových vod v krajině, jako součást protierozních opatření podél nejvydatnějšího vodního toku v katastru ( pro zadržení vod v krajině)

• druhotné rekreační využití, formou vodního biotopu • řešit střet s melioracemi • respektovat podmínky II.pásmo ochrany zdroje přírodních vod Šaratice • respektovat podmínky ochranného pásma silnice III/4166 • respektovat podmínky ochranného pásma VN

V krajině jsou vymezeny tyto plochy:

• Plochy vodní a vodohospodářské (W)

Upravuje se text v prvním odstavci“ Koncepce rozvoje“ vloženým upřesněním: „ která jsou v ZÚR JMK označené POP01 Opatření na vodním toku Litava .“

5.5. OCHRANA PŘED POVODNĚMI

V první odrážce se vkládá slovo „ v levobřežní „ pro zpřesnění polohy břehu. , V první odrážce se vkládá za konec věty text „ odpovídá. Vymezení ploch POP01 Opatření na vodním toku Litava v ZÚR JMK..“.

6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ ZÁSTAVBY, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU

Page 11: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

11

6.1. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ V odstavci 6.1.3. BYDLENÍ KOMBINOVANÉ - BX Ruší se první bod v odstavci „ Přípustné využití :“ pozemky bytových domů

Upravuje se název odstavce 6.1.5. OBČANSKÉ VYBAVENÍ – OV . vypuštěním slova „ VEŘEJNÉ“ Doplňuje se druhá odrážka odstavce 6.1.5. OBČANSKÉHO VYBAVENÍ – OV, Přípustné využití: - „ pozemky staveb a zařízení občanského vybavení, ve kterých převažuje komerční zájem obchod,

ubytování, stravování, služby“, • Doplňuje se podmínka prostorového uspořádání „ pro základní školu je přípustná výška - maximálně 3

nadzemní podlaží “

Ruší se celý odstavec 6.1.6. OBČANSKÉHO VYBAVENÍ – KOMERČNÍ – OK:

7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT

7.1. PLOCHY A KORIDORY S MOŽNOSTÍ VYVLASTNĚNÍ

Doplňuje se seznam VPS pro dopravní a technickou infrastrukturu: VDT5 a VDT8

VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY Označ VPS

Id.číslo lokality Hlavní

výkres..

Název lokality : Vymezení plochy pro veřejně prospěšnou stavbu : Informativní upřesnění p.č.

Vymezení plochy pro veř. prospěšnou

stavbu

Dopravní a technická infrastruktura

VDT5 Z 107 - PV Veřejné prostranství pro lokality Z 101 a Z 102a (obslužná komunikace,

chodník, vodovod, kanalizace, plynovod, elektrorozvody, spoje) veř. prostranství a

inž.sítě

VDT8 Z 110 - PV Veřejné prostranství pro lokalitu Z 106 (chodník, parkovací místa,

vodovod, kanalizace, plynovod, elektrorozvody, spoje) veř. prostranství a

inž.sítě

8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO S UVEDENÍM V ČÍ PROSPĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZŘIZOVÁNO, A PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMKŮ, NÁZVU KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ

Beze změny oproti původnímu územnímu plánu.

9. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE §50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA

Beze změny oproti původnímu územnímu plánu.

10. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJICH PROVĚŘENÍ

Ruší se územní rezervy ploch bydlení 1R-BI , 2R-BI a 4R-DU.

10.1. PLOCHY ÚZEMNÍCH REZERV DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY

Vypouští se z tabulky R-D územní rezerva ploch pro bydlení : řádky 1R , 2R

Page 12: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

12

Vkládají se do stejné tabulky řádky s označením : pro plochy bydlení BV- 01R, 02R, dále se vkládají rezervy PV-plochy veřejného prostranství: 03R,04R, dále se vkládají rezervy ZO – plochy zeleně : 05R, 06R.

ident. číslo

lokalizace v katastrální území Šaratice

způsob využití území

požadavek na prověření

podrobnější dokumentací

podmínky pro využití území Na pozemcích přestavby nutné : umístit parkovací stání pro účel využití pozemku, na pozemku samostatně řešit nakládání s odpady a odpadními vodami, a splnit podmínku zasakování vod na vlastním pozemku (tj. když poměr výměry části pozemku schopné vsakování dešťové vody k celkové výměře pozemku bude min. 0,3.pro řad.zástavbu a 0,4 pro volně stojící )

BV - plochy bydlení v rodinných domech – venkovské 01 R

01 R - BV

Severně nad silnicí II/416

plocha 0,609 ha

BV – bydlení v rodinných domech - venkovské

není požadavek na zpracování

ÚS, RP

• plocha pro bydlení v rodinných domech samostatně stojících, venkovského typu,

• dopravní obsluha území – hlavně ze stávajícího veřejného prostranství v ulici Nová a s dopravním omezeními staveb.objektů ze silnice II/416

• napojení na prodloužení stávajících inženýrských sítí • respektovat podmínky ochranného pásma stávající silnice II/416 • funkční využití lokality je podmíněně přípustné, za předpokladu, že

chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, vč.doložení reálnosti navržených protihlukových opatření.

• nová zástavba bude respektovat strukturu a vzhled okolní zástavby • výšková regulace zástavby – max. 1 NP s možností podkroví • podmínkou je min.40% ploch pozemků pro vsakování dešťových vod

02 R 02 R - BV Jižně pod

silnicí II/416 plocha

1,3098ha

BV – bydlení v rodinných domech - venkovské

není požadavek na zpracování

ÚS, RP

• plocha pro bydlení v rodinných domech samostatně stojících, venkovského typu,

• dopravní obsluha území – ze silnice II/416 s dopravním omezeními pro stavební objekty napojení z prodloužení stávajících inženýrských sítí

• respektovat podmínky ochranného pásma silnice II/416 • funkční využití lokality je podmíněně přípustné, za předpokladu, že

chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, vč.doložení reálnosti navržených protihlukových opatření.

• respektovat podmínky ochranného pásma komunikačního vedení • výšková regulace zástavby – max. 1 NP s možností podkroví • podmínkou je min.40% ploch pozemků pro vsakování dešťových vod • respektovat pás izolační zeleně podél silnice II/416 v šířce OP silnice

PV – plochy veřejných prostranství 03 R 03 R – PV

0,0217ha PV – plochy

veř. prostranství • veřejné prostranství s inženýrskými sítěmi pro obsluhu lokality 01R BV.

04 R 04 R – PV 0,0248 ha

PV – plochy veř. prostranství

• veřejné prostranství s inženýrskými sítěmi pro obsluhu lokality 02R BV.

ZO – plochy zeleně – zeleň ochranná a izolační 05 R 05 R – ZO

plocha 0,0761 ha

ZO – plochy zeleně – zeleň

ochranná a izolační

• zeleň s funkcí ochrannou a izolační mezi silnicí II/416 a navrhovanou lokalitou pro bydlení 01R BV.. V rámci plochy je respektováno stávající komunikační vedení a budou zde umístěny navrhované inženýrské sítě.

06 R 06 R – ZO plocha

0,1107ha

ZO – plochy zeleně –zeleň

ochranná a izolační

• zeleň s funkcí ochrannou a izolační mezi silnicí II/416 a navrhovanou lokalitou pro bydlení 02R BV. V rámci plochy je respektováno stávající komunikační vedení a budou zde umístěny navrhované inženýrské sítě.

V tabulce PLOCHY ÚZEMNÍCH REZERV DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY se upravuje první řádek , třetí sloupec takto: „ US – ano v ZÚR JMK označena RDS 26 “, druhý řádek se vypouští .

Vypouští se z tabulky. územní rezerva plocha „ DU dopravní infrastruktury : řádky 4R ,

Page 13: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

13

11. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH ÚZEMÍ PODMÍNĚNO DOHODOU O PARCELACI

Beze změny oproti původnímu územnímu plánu.

12. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NÍ PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI

I. DOKUMENTACE ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU I. ZMĚNA Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ŠARATICE

I. ZMĚNA Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU A) Textová část – počet listů 14 ( str.1-14) B) Grafická část (výřezy z územního plánu) – počet výkresů 3

I.1 Výkres základního členění území 1 : 5 000 I.2 Hlavní výkres 1 : 5 000 I.3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000

II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU C) Textová část – počet listů 55 (str.15 - 69 ) D) Grafická část (výřezy z územního plánu) – počet výkresů 2

II.1 Koordinační výkres 1 : 5 000 II.2. Výkres širších vztahů 1 : 15 000 II.3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : 5 000

13. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH REGULAČNÍHO PLÁNU, ZADÁNÍ REGULAČNÍCH PLÁNŮ

Upravuje se výčet lokalit pro bydlení, které budou prověřeny územní studií: Plochy bydlení 17-BX a Z 101-BV, ruší se 1R-BI a 2R-BI

Doplňuje se druhá odrážka takto: ruší se bydlení v bytových domech a Rezervní plochy 1R-BI a 2R-BI, vkládá se Navrhovaná plocha pro bydlení Z 101 – BV bydlení v rodinných domech - venkovské . Upravuje se lhůta pro pořízení US na dobu 4 let od nabytí účinnosti změny č.1 ÚP.

14. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ

Doplňuje se k druhý odstavec I.etapa—plochy bydlení Plochy přestavby Z103,Z104, Plochy zastavitelné Z101

15. VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT

Beze změny oproti původnímu územnímu plánu.

Page 14: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

14

B. GRAFICKÁ ČÁST

I.1 Výkres základního členění území ( 1 výřez ) 1 : 5 000 I.2 Hlavní výkres ( 1 výřez ) 1 : 5 000 I.3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací ( 1 výřez ) 1 : 5 000

Page 15: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

15

II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 ÚP ŠARATICE

C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ

OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI:

1. POSTUP PŘI POŘIZOVÁNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU………………………………………………….……….16

2. VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU…………………………………………………..……..17 2.1. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ZMĚNY Č.1 ÚP S PÚR A ZÚR………………………………………..…17

2.2. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ZMĚNY Č.1 ÚP S CÍLI A ÚKOLY ÚP A ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH

HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ………………………….....23

2.3. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ZMĚNY Č.1 ÚP S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ.………………………………………………….….24

2.4. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ZMĚNY Č.1 ÚP S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DO PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ………………………..………………………….…………….25

3. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ………………………………………………………................................................35

4. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5..……………………………………………….……......35

5. SDĚLENÍ JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY …………............................................................................................36

6. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY……..….............................36

7. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH…………………………………………………………………........................43

8. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ…………………………………………………………………………................................................................48 9. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU………..……...… 48

10. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 ODST. 1 SZ) S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ………………………………………………..………………...........................................................59 11. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA

ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA ………………………………... 59

12. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEJICH ODŮVODNĚNÍ.……………………………………………….…...65

13. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK …………………………………………………………………………………………… 66

Page 16: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

16

1. POSTUP PŘI POŘIZOVÁNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

Obec Šaratice má platný Územní plán schválený 16.6.2014 s účinností od 2.7.2014 . Zastupitelstvo obce schválilo z vlastního podnětu na svém zasedání dne 28.7.2014 rozhodnutí o pořízení Změny č. 1 územního plánu Šaratice. Zastupitelstvo dále rozhodlo, že pověřeným zastupitelem k jednání s pořizovatelem je Karel Kalouda - starosta obce, bytem Náves 15, 683 52 Šaratice. Zhotovitelem na základě výběrového řízení stalo UAD – STUDIO s.r.o. Brno.

Pořizovatel zpracoval společně s pověřeným zastupitelem návrh zadání i samotný návrh zadání Změny č. 1. Územního plánu Šaratice. Oznámení o zahájení projednání návrhu zadání i samotný návrh Zadání změny č. 1 ÚP Šaratice byl zveřejněn na úřední desce od 14.8.2015 do 31.8.2015. Oznámení o zahájení i návrh zadání zaslal pořizovatel dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu. Dálkový přístup k nahlédnutí do návrhu zadání změny č. 1 ÚP Šaratice byl zajištěn na webových stránkách města Slavkova u Brna a dále bylo možno do návrhu zadání nahlížet u pořizovatele. V této lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky, dotčené orgány a krajský úřad své požadavky na obsah ÚP a sousední obce podněty. Připomínky veřejnosti, požadavky dotčených orgánů i stanovisko krajského úřadu, které byly uplatněny při projednávání, jsou součástí schváleného zadání. Zadání pro zpracování změny č.1 územního plánu schválilo Zastupitelstvo obce Šaratice dne 13.4.2016, číslo usnesení 9/2016. Zpracovatel návrhu Změny č. 1 ÚP Šaratice, předal podklady pro projednání návrhu Změny č. 1 ÚP Šaratice. tak, aby bylo zahájeno dne 18.7.2016 Dne 18.7.2016 pořizovatel oznámil zveřejnění návrhu Změny č. 1 územního plánu Šaratice. Návrh Změny (výkresová a textová část) byla k dispozici k nahlédnutí u pořizovatele na Městském úřadě Slavkov u Brna, odboru stavením a územně plánovacího úřadu, byl zajištěn dálkový přístup na webových stránkách města Slavkov u Brna. Na úřední desce byla písemnost vyvěšena dne 18.07.2016 a sejmuta dne 2.08.2016. Pořizovatel současně doručil návrh změny ÚP obce veřejnou vyhláškou a vyzval veřejnost k uplatnění písemných připomínek do 30 dnů ode dne doručení veřejné vyhlášky. Společné jednání o návrhu změny ÚP obce proběhlo dne 2. 8. 2016 v zasedací místnosti Městského úřadu Slavkov u Brna. Ke společnému jednání s vyjádřili: - Hasičský záchranný sbor JMK, územní odbor Vyškov - Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, - Krajský úřad JMK, OÚPSŘ - Krajský úřad JMK, ORD , - Krajský úřad JMK, OŽP , - MěÚ Slavkov u Brna, Odbor životního prostředí, - Ministerstvo obrany ČR , Ministerstvo zdravotnictví, český inspektorát lázni a zřídel, - český inspektorát lázní a zřídel - Státní pozemkový úřad - Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno - ÚŘAD PRO CIVI LNÍ LETECTVÍ, Krajský úřad JMK OÚPSŘ ve svém stanovisku po společném jednání k návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice – oznámením, upozornil o nemožnosti vydání koordinovaného stanoviska, podle § 4 odst. 7 stavebního zákona, které lze vydat jen nejsou-li požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů v rozporu. Důvodem bylo nesouhlasné stanovisko odboru životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje k záboru zemědělského půdního fondu. Stanoviska dotčených orgánů v rámci krajského úřadu pořizovatel obdržel k vypořádání jednotlivě. Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (ZÚR JMK) oznámené veřejnou vyhláškou byly na mimořádném zasedání 5.10.2016 Zastupitelstvem JMK projednány a vydány. Po nabytí účinnosti byly podkladem k úpravě textů návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice. Pro upřesnění stanoviska KÚ OŽP JMK ve věci navržených kompenzací pro změnu č.1 územního plánu Šaratice na plochách Z102a, 2102b, Z108, Z109, Z111 a Z112, navržených pro bydlení, pořizovatel domluvil 8.11.2016 jednání k dalšímu možnému postupu a doložení konkrétních navržených kompenzací a postupu . Zpracovatel ÚP připravil seznam všech vhodných zastavitelných pozemků pro jednání s jejich vlastníky. Účelem jednání určeného zastupitele, bylo zjistit zda je možné dosažení písemných dohody o vyjmutí vybraných částí pozemků ze zastavitelných ploch za účelem náhrady za zábor zemědělské půdy vymezené návrhem

Page 17: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

17

nových zastavitelných ploch. Potřebné dohody o vyjmutí pozemku ze zastavitelných ploch, se nepodařilo uzavřít ani v minimálním rozsahu 0,35ha pro plochu odpovídající lokalitě Z102a, která má přístup přes stejnou účelovou komunikaci a přímo realizačně navazuje na odsouhlasenou plochu Z101. Proto všechny neodsouhlasené zábory ploch byly z návrhu územního plánu Šaratice změny č.1, pro veřejné projednání vypuštěny. Tyto plochy byly přeřazeny do územních rezerv. Pořizovatel na základě výsledků jednání s vlastníky podal KÚ JMK OÚPSŘ 08.03.2017 zprávu o projednání návrhu změny č. 1 územního plánu Šaratice s vyhodnocením stanovisek dotčených orgánů a správců síti s tím , že jedno nesouhlasné stanovisko bude respektováno. Tím považuje návrh změn po doplnění požadavků ze souhlasných stanovisek dotčených orgánů státní správy, za dohodnutý. Dne 30.3.2017 KÚ JMK OÚPSŘ zaslal stanovisko k návrhu změny č.1 ÚP Šaratice, v kterém upozornil na doplnění pro veřejné projednání v části vyhodnocení souladu předmětných změn s ostatními vymezenými záměry a kapitolami ZÚR JMK.

Veřejné projednání změny č.1 územního plánu Šaratice, se uskutečnilo 11.7.2017 byly uplatněny: námitka a připomínky k upravení rozsahu ploch MŠ a regulačních podmínek pro dostavbu ZŠ, které vedly k upravení dokumentace. Opakované veřejné projednání upraveného a posouzeného projednání změny č-1 ÚP se uskutečnilo dne 5.4. 2018 do 7 dnů po jednání bez námitek a připomínek.

Pořizovatel na základě výsledků jednání s vlastníky podal KÚ JMK OÚPSŘ informaci výsledku projednání a v obdržel koordinované stanovisko zprávu o projednání návrhu změny č. 1 územního plánu Šaratice 12.4. 2018. Ostatní dotčené orgány neuplatnili svá stanoviska ve lhůtě do 30 dnů od vyhodnocení výsledků projednání. Návrh rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek byl doručen dotčeným orgánům dne 25.1.2018. Dle §53 odst. 1 SZ pokud dotčené orgány nebo krajský úřad jako nadřízený organ neuplatní ve lhůtě do 30 dnů stanovisko, má se za to, že s návrhy pořizovatele souhlasí. Nebyla doručena žádná stanoviska. Po opakovaném veřejném projednání nebyly doručeny žádné námitky a připomínky.

2. VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

2.1. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ZMĚNY Č.1 ÚP S PÚR A ZÚR

2.1.1 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR, VE ZNĚNÍ AKTUALIZACE Č.1.

Zpracování změny č.1 územního plánu je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č.1 vydanou vládou České republiky usnesením č. 596/2013 dne 15.4. 2015. Z republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou obsaženy v Politice územního rozvoje ČR, nevyplývají pro řešení změny č.1 územního plánu Šaratice, kromě povinnosti respektování celorepublikových priorit, žádné požadavky. Obec Šaratice ležela na hranicí Metropolitní rozvojové oblasti Brno OB3, která bude krajem v zásadách územního rozvoje upřesněna dle článku (39). Z celorepublikových priorit byly respektovány zejména tyto: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického,

architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty.

o řešením změny č.1 ÚP Šaratice jsou chráněny základní hodnoty území, stanovením prostorových podmínek pro nově navržené plochy (plošné a výškové regulativy) a podmínek pro ochranu stávající struktury zástavby (respektování prostorové návaznosti navržených ploch a respektování krajinného rázu řešeného území).

Page 18: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

18

(14a) Při plánování rozvoje venkovského území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny.

o řešením změny č.1 ÚP Šaratice není narušena ochrana zemědělské půdy a ekologická funkce krajiny, která je v území obce prioritní a vytváří charakter krajiny. Zejména rozsáhlé plochy ovocných sadů, charakteristických pro krajinný ráz jsou chráněny proti snaze o intenzivní zastavění plochami pro bydlení.

(22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo).

o řešením změny č.1 ÚP Šaratice je respektován cíl posílit koncepci cestovního ruchu v obci a jejím okolí, které je již tradičně výchozím místem pro výlety do okolní krajiny pro pěší, turisty a cykloturisty, zejména ochranou krajinných hodnot, které jsou pro rozvoj cestovního ruchu prioritní.

(23) Vytvářet předpoklady podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny.

(27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami.

o řešením změny č.1 ÚP Šaratice se nemění podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury (zajištění bytové výstavby budováním technické a dopravní infrastruktury). V současné době se realizuje kanalizace s odvedením splaškových vod na ČOV a současně probíhá i obnova místních komunikací a pěších propojení.

(39c) Úkoly územního plánování - Kraje v ZÚR upřesní vymezení rozvojových oblastí v rozlišení podle obcí. (42) Vymezení metropolitní rozvojové oblasti OB3 Brno – území obcí Slavkov u Brna ( obce v severní části),

2.1.2. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM Územně plánovací dokumentace vydaná krajem Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje ( dále ZÚR JMK), jejichž součástí je řešené území, byly vydány na zasedání zastupitelstva dne 5. 10. 2016 . Nabyly účinnosti dne 3.11.2016. V době zpracování a společného projednání návrhu změny č.1 Šaratice, nebyly ZÚR JMK vydány, byly vydány až v průběhu řízení o návrhu změny. Odůvodnění změny bylo tedy doplněno o níže uvedené kapitoly. 2.1.2.1. Stanovrní priorit územního plánování Jihomoravského kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území včetně zohlednění priorit stanovených v politice územního rozvoje (A)

ZÚR JMK – k dosažení udržitelného rozvoje území kraje stanovují (pro územně plánovací činnost kraje a obcí a pro rozhodování v území) priority územního plánování Jihomoravského kraje, které konkretizují cíle a úkoly územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území Jihomoravského kraje a zohledňují republikové priority územního plánování obsažené v politice územního rozvoje:

Řešení změny č. 1 ÚP Šaratic je v souladu s prioritami územního plánování Jihomoravského kraje pro zajištění udržitelného rozvoje stanovenými v ZÚR JMK, naplňuje zejména kap.A bod (1) priorit :

(1) Nástroji územního plánování vytvářet podmínky pro naplnění vize Jihomoravského kraje jako ekonomicky prosperujícího regionu otevřeného vůči mezinárodním výzvám a impulzům, poskytujícího svým obyvatelům prostor pro kvalitní život.

Změna č.1 ÚP Šaratic rozšiřuje nabídku ploch pro rozvoj bydlení v návaznosti na stávající nízkopodlažní obytnou zástavbu venkovského charakteru, v souladu s kontinuitou předchozího pozvolného rozvoje osídlení v obci. Změna řeší hlavně aktuální požadavek v lokalitě Díly na Dvorské, která byla již v platném územním plánu již uvedena jako územní rezerva, která byla vymezena pro případ nutnosti jiného řešení pro reálnějšího uspokojení většího počtu zájemců o nesoustředěnou výstavbu, díky své poloze a členění parcel..

Page 19: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

19

(3) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury kraje vyvažující silnou republikovou a mezinárodní pozici krajského města Brna vytvářením územních podmínek pro rozvoj dalších významných center osídlení kraje. Za tímto účelem je třeba: a) vytvářet územní podmínky pro posílení vazeb mezi městy a venkovem s cílem zvýšit atraktivitu a konkurenceschopnost venkovského prostoru kraje; b) vytvářet územní podmínky pro posílení vazeb mezi prostorově blízkými centry osídlení s cílem podpořit formování kooperačních územních vztahů a prostorovou dělbu práce; Změnou č.1 ÚP Šaratice jsou navrženy zastavitelné plochy bydlení a občanskou vybavenost, které zvýší naléhavou potřebu, kterou se otevírá více možností, které umožní realizaci obecních a individuálních záměrů na plochách přestavby i návrhových plochách při respektování koncepce platného územního plánu. (8) Vytvářet územní podmínky pro zkvalitnění a rozvoj provázané dopravní infrastruktury zajišťující dostupnost všech částí kraje a dosažení optimální obslužnosti území integrovaným dopravním systémem a individuální dopravou. Dbát zvláště na: a) vytváření územních podmínek pro rozvoj a zkvalitnění krajské silniční sítě včetně potřebných infrastrukturních úprav zvláště v socioekonomicky oslabených územích kraje v návaznosti na plánovanou výstavbu a přestavbu dálnic a silnic I. třídy; Změnou č.1 ÚP Šaratice je respektován koridor pro územní rezervu pro přeložku silnice II..třídy/416 - RDS26 Hostěrádky-Rešov-Šaratice, požadavkem OD KÚ JMK zdůrazněn omezený počet připojení místních komunikací (10) Nástroji územního plánování podporovat přístupnost a prostupnost krajiny, zejména důsledně předcházet zneprůchodnění a fragmentaci krajiny. Změnou č.1 ÚP Šaratice plochy vymezené touto změnou navazují na zastavěné území a nevytvářejí bariéry v její průchodnosti, ani nezpůsobují její fragmentaci nejen krajiny, s návazností i v zastavěném území. (18) Vytvářet územní podmínky pro preventivní ochranu území před přírodními katastrofami (záplavy, eroze, sesuvy, sucho apod.) a potenciálními riziky s cílem minimalizovat rozsah případných škod z působení přírodních sil v území. Změna č.1 ÚP Šaratice dotváří podél Otnického potoka vodní plochu, jako součást protierozní opatření pro zadržení vody v krajině. Navržené plochy bydlení v lokalitě Díly Dvorské budou korespondovat s řešením protipovodňového technických opatření na levém břehu Litavy, vymezeného v ZÚR JMK s označením (POP01). 2.1.2.2. Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os ( B )

ZÚR JMK v kapitole B.1. (25) upřesňují vymezení OB3 metropolitní rozvojovou oblast Brno, vymezené v politice územního rozvoje, pro správní obvod s rozšířenou působností Slavkov u Brna výčtem obcí (jen v severní části). Celé katastrální území obce Šaratice, je součásti metropolitní rozvojové oblasti Brno. Řešené území obce leží mimo vymezené specifické oblasti. V souladu s požadavky na uspořádání a využití území, úkoly pro územní plánování stanovenými pro metropolitní rozvojovou oblast Brno ( OB3) vytváří změna č. 1 územního plánu Šaratice podmínky pro stabilizaci a rozvoj veřejné infrastruktury.

2.1.2.3. Zpřesnění vymezení specifických oblastí vymezených v politice územního rozvoje a vymezení dalších specifických oblastí nadmístního významu ( C )

Řešené území obce Šaratice není zařazeno do žádné specifické oblasti. 2.1.2.4. Zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v politice územního rozvoje a vymezení ploch a koridorů nadmístního významu, včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, územního systému ekologické stability a územních rezerv, u ploch územních rezerv stanovení využití, které má být prověřeno ( D )

Page 20: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

20

Podle kapitoly D vymezují ZÚR JMK ve správním území obce Šaratice plochy a koridory nadmístního významu:

• (D.4.1.) Dopravní infrastruktura - RDS 26 – koridor územní rezervy pro přestavbu silnice II.tř./416, Hostěrádky –Rešov- Šaratice , přeložka mimo zastavěné území, je respektován platným územním plánem obce Šaratice. Vymezený územní koridor je stanoven v proměnlivé celkové šířce koridoru 40-550m mimo zastavitelné území a zastavitelné plochy, minimálně 30m pouze ve výjimečných a konkrétními místními podmínkami daných úsecích .

Platný územní plán Šaratic stejně jako změna č.1 územního plánu , v lokalitě Díly Dvorské, se dotýká předpokládané proměnlivé šířky koridoru, který byl po zvolení výsledné varianty trasy přeložky na katastru obce Šaratice zakreslen a stanoven v územní studii silnice „ II/416 Žatčany – Slavkov u Brna „ (z 11/2012), na 100m . Hranice zastavitelné plochy změnou je v lokalitě je vymezena 100-150m .

• (D.2.) Energetika -TEE25 - koridor pro vedení elektrické energie – respektováno. Záměr rekonstrukce a zdvojení VVN 110V Sokolnice – Vyškov – hranice kraje (– Prostějov) ve stávající trase

• (D.2.5.) POP01 - přírodě blízká protipovodňová opatření POP01 - respektováno, záměry navržené touto změnou se předmětné plochy přímo nedotýkají (viz Koordinační výkres O2).

• (D.1.8.)Koncepce cyklistické dopravy Jihomoravského kraje- Euro velo 4 vymezený koridor - Hodějice, Hostěrádky-Rešov, Hrušky, Slavkov u Brna, Šaratice, Vážany nad Litavou, Zvýšov

Uvedené plochy a koridory jsou vymezeny mimo řešené lokality změnou č.1 územního plánu Šaratice

2.1.2.5. Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje (E)

Pro vytváření územních podmínek ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot jsou stanoveny v ZÚR JMK požadavky na uspořádání a využití území a úkoly pro územní plánování. Změna č.1 územního plánu Šaratice naplňuje úkol pro územní plánování z hlediska ochrany a rozvoje civilizačních hodnot – vytvářet územní podmínky pro obsluhu území veřejnou infrastrukturou. Změna není v rozporu s ostatními požadavky a stanovenými úkoly pro územní plánování a nemá vliv na koncepci ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje.

2.1.2.6. Stanovení cílových charakteristik krajiny, včetně územních podmínek pro jejich zachování nebo dosažení (F)

Správní území obce je dle ZÚR JMK zařazeno do krajinného typu 11 – Bučovický, který je charakterizován jako : a) Výrazně členitá zemědělská krajina se středně velkými bloky orné půdy a menšími ekologicky cennými lesními celky. b) Krajina s četnými výhledy do severně položené ploché krajiny v údolí Hané a Drahanské vrchoviny c) Krajina s dochovanými rozptýlenými stepními ekosystémy d) Krajina s pestrou strukturou využití území v bezprostředním zázemí sídel v členitějších partiích. Pro plánování a usměrňování územního rozvoje v ploše krajinného typu Bučovický se stanovují územní podmínky pro zachování nebo dosažení cílových charakteristik: Požadavky na uspořádání a využití území a) Podporovat zachování stávajícího zemědělského charakteru území. b) Podporovat členění velkých bloků orné půdy prvky rozptýlené krajinné zeleně pro posílení ekologické stability a prostorové struktury krajiny. c) Podporovat zachování a rozvoj lesních celků s přírodě blízkou dřevinou skladbou. d) Podporovat protierozní opatření a opatření k zajištění zadržování vody v krajině. e) Podporovat zachování a rozvoj pestré struktury využití území v zázemí sídel v členitějších partiích. f) Podporovat ochranu stepních ekosystémů

Page 21: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

21

Úkoly pro územní plánování a) Vytvářet územní podmínky pro ekologicky významné segmenty krajiny (meze, remízky, liniová a mimolesní zeleň, trvalé travní porosty atd.) s cílem členění souvislých ploch orné půdy.posílení ekologické stability území a omezení účinků větrné a vodní eroze b) Vytvářet územní podmínky pro revitalizační opatření na vodních tocích a jejich nivách. c) Vytvářet územní podmínky pro ochranu pohledových panoramat a pohledově exponovaných lokalit před umísťováním výškově a objemově výrazných staveb. d) Na území přírodních parků vytvářet územní podmínky pro důslednou ochranu krajinného rázu. Změna č. 1 územního plánu Šaratice svým obsahem ani rozsahem nevylučuje zachování nebo dosažení cílové charakteristiky stanoveného cílového krajinného typu.

2.1.2.7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezených asanačních území, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit (G)

Přímo v území řešeném změnou č.1 územního plánu Šaratice se nenachází navržené dle ZÚR JMK veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření apod., pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Mimo řešené území změny č.1 jsou v katastru Šaratic vymezené tyto veřejně prospěšné stavby :

G.1.2. Technická infrastruktura -TEE25 rekonstrukce-zdvojení VVN 110V Sokolnice – Vyškov

V platném ÚP Šaratice je není uvedeno veřejně prospěšná opatření z důvodu vedení ve stávající trase

G.2. Veřejně prospěšná opatření - POP01 opatření na vodním toku Litava

V platném ÚP Šaratice je uvedeno veřejně prospěšná opatření–protipovodňová ochrana Litavy

2.1.2.8. Stanovení požadavků na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v územně plánovací dokumentaci obcí, zejména s přihlédnutím k podmínkám obnovy a rozvoje sídelní struktury (H)

2.1.2.8.1 Požadavky na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v územně plánovací dokumentaci obcí ZÚR JMK stanovují požadavky na koordinaci územně plánovací činnosti dotčených obcí při upřesňování a vymezování ploch a koridorů, uvedených v kap. D. textové části ZÚR JMK a zobrazených ve výkrese č. I.2. grafické části ZÚR JMK, v územně plánovací dokumentaci obcí. Jako úkol pro územní plánování ZÚR JMK ukládají územně koordinovat, upřesnit a vymezit příslušné plochy a koridory v územně plánovací dokumentaci :

V řešeném území změny č.1 územního plánu Šaratice není dle ZÚR JMK vymezena žádná územní rezerva

Na hranici s řešeném území změny č.1 ÚP Šaratice jsou podle ZÚR JMK vymezené tyto územní rezervy : POP01 - plochy přírodě blízkých protipovodňových opatření a technických protipovodňových opatření respektováno, záměry navržené touto změnou č.1 této plochy dotýkají úpravy břehů Litavy, koordinované již ve studie zpracované Povodím Moravy v průběhu zpracování platného územního plánu. RDS 26 - území pro územní rezervu přeložky komunikace II.třídy byla koordinována již ve přípravné fázi územní studie zpracované USBrno, se zákresem výsledné varianty v platném územním plánu. Návrh změny č.1 ÚP Šaratice, respektuje územní rezervu podle které byla vymezena hranice zastavitelného území lokality Z101 .

Page 22: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

22

2.1.2.8.2 Požadavky na územní vymezení a koordinaci cyklistických tras a stezek nadmístního významu

ZÚR JMK stanovují požadavky na územní vymezení a koordinaci koridorů cyklistických tras a stezek nadmístního významu, evidovaných v kap. D.1.7. textové části ZÚR JMK, v územně plánovací dokumentaci dotčených obcí a to s ohledem na územně technické podmínky, prostupnost území pro nemotorovou dopravu a návaznost na související atraktivity.

Řešeným územím změny č.1 územního plánu Šaratice přímo neprochází stávající ani výhledová cyklistická trasa nadmístního významu. Trasa označená EuroVelo 4 byla v rámci platného územního plánu Šaratic, byla navržena společně s úpravami pravého břehu, podél toku Litavy .

2.1.2.8.3 Požadavky na koordinaci územních rezerv

ZÚR JMK stanovují požadavky na koordinaci územně plánovací činnosti dotčených obcí při upřesňování a vymezení územních rezerv, uvedených v kap. D.5. textové části ZÚR JMK a zobrazených ve výkrese č. I.2. grafické části ZÚR JMK, v územně plánovací dokumentaci obcí. Jako úkol pro územní plánování ZÚR JMK ukládá územně koordinovat, upřesnit a vymezit územní rezervy v územně plánovací dokumentaci obce Šaratice.

V řešeném území změny č.1 územního plánu Šaratice není dle ZÚR JMK vymezena žádná územní rezerva

Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů

Z územně analytických podkladů (ÚAP) pro správní obvod obce z rozšířenou působností SO ORP Slavkov u Brna pro obec Šaratice nevyplývají požadavky v řešeném území změnou č. 1 ÚP.

Z územně analytických podkladů (aktualizace 11/2016), zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci, případně z doplňujících průzkumů a rozborů, nevyplývají pro řešení změny č.1 územního plánu, kromě povinnosti zajištění udržitelného rozvoje, žádné požadavky.

Obsah změny č. 1 ÚP Šaratice je v souladu se Strategií rozvoje Jihomoravského kraje.2020

Z uvedené dokumentace pro změnu č.1 ÚP Šaratice nevyplývají požadavky mimo obecnou část - požadavky na oblast rozvoje kulturní krajiny, zemědělství a zlepšení stavu životního prostředí, jejichž řešení vyplývá z povinného obsahu územně plánovací dokumentace tohoto stupně.

• Ostatní podklady krajského významu: − Generel dopravy JMK − Generel krajských silnic JMK − Plán vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje (PRVKJMK) − Strategie rozvoje Jihomoravského kraje (SR JMK) − Program rozvoje Jihomoravského kraje 2010 až 2013 − Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního územního systému ekologické stability

Výše uvedené územně plánovací podklady vydané krajem nemají dopad na řešení změn, a to z důvodu charakteru jednotlivých změn. Rozvojové plochy řešené změnami se nacházejí vně území, které je řešeno ve Strategii rozvoje Jihomoravského kraje a v Programu rozvoje Jihomoravského kraje nebo je dotčeno záměry prověřovanými Generelem krajských silnic JMK

Z těchto nadřazených dokumentací nevyplývají požadavky na řešení.

Page 23: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

23

2.1.3. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z OSTATNÍCH ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍCH PODKLADŮ

V ÚAP JMK (aktualizace r.2015) a ÚAP ORP Slavkov u Brna (aktualizace r.2016) nejsou pro výše uvedené lokality stanoveny požadavky nad rámec stávajícího ÚP, proto budou respektovány stávající limity v území stanovené územním plánem a územně analytickými podklady.

Limity v území: − respektovat stávající telekomunikační kabel vč. ochranného pásma − respektovat vodovodní a plynovodní řad vč. ochranného pásma − respektovat vedení VVN a VN vč. ochranného pásma − respektovat ochranné pásmo zdroje přírodní minerální vody − respektovat záplavové území vodního toku Litavy − respektovat území s archeologickými nálezy − respektovat vedení radioreléové trasy a ochranné pásmo elektronického komunikačního vedení − prověřit, zda se plochy nacházejí ve vzletovém a přistávacím koridoru letiště Brno – Tuřany,

podle zjištění případně zohlednit požadavky z toho vyplývající − chráněné prostory, specifikované ustanovením §30 odst.3 zákona č. 258/2000 Sb.,

budou situovány pouze v území, v němž hluková zátěž nepřekračuje hygienické limity hluku, stanovené právními předpisy na úseku ochrany zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací

2.2. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ZMĚNY Č.1 ÚP S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

2.2.1. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Cílem řešení změny č.1 územního plánu Šaratice jsou záměry obce a navrhovatelů na svých pozemcích realizovat výstavbu rodinných domů. Obec Šaratice v současné době nemá zasíťované pozemky pro výstavbu rodinných domů, které by mohla nabídnout zájemcům o výstavbu a tím podpořila stabilizaci obyvatel na svém území a zabránila odchodu obyvatel do jiných lokalit v regionu. Přípravu nových lokalit brzdí složité a v některých případech i neřešitelné vlastnické vztahy. Pozemky v klíčové lokalitě pro bydlení „Slunná II“ v majetku fyzických osob, které by byly vhodné k zasíťování v současné době narážejí na nesouhlas spoluvlastníků pozemků. Proto zastupitelstvo obce rozhodlo o provedení změny, která by řešila požadavky na výstavbu RD.

Soulad s cíli územního plánování:

• vytvářet podmínky pro udržitelný rozvoj území, tj. vyvážený vztah podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel:

o změna č.1nemění podmínky pro udržitelný rozvoj území, které jsou definovány platným územním plánem, ke kterému patří vyvážený vztah podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel

• vytvářet podmínky pro udržitelný rozvoj území komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů:

o změna č.1 řeší nové zastavitelné plochy a plochy přestavby, bez vlivu na udržitelný rozvoj, v souladu s veřejným a soukromým zájmem

• koordinovat veřejné i soukromé záměry v území a konkretizovat ochranu veřejných zájmů vyplývající ze zvláštních právních předpisů

o změna č.1 respektuje technické a přírodní limity území, které vyplývají ze zvláštních právních předpisů

Page 24: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

24

• chránit krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel, určovat podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťovat ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků

o změna č.1 chrání krajinu, v krajině navrhuje plochu pro vodní a vodohospodářské využití, která respektuje podmínky na ochranu krajiny a krajinného rázu, stanovené platným územním plánem

• respektovat možnosti umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělství, lesnictví atd. v nezastavěném území, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje

o změna č.1 neřeší podmínky pro umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělství, lesnictví atd. v nezastavěném území. Respektuje podmínky stanovené v platném ÚP.

2.2.2. VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Úkolem řešení změny č.1 územního plánu Šaratice je zapracovat konkrétní požadavky do organismu obce v souladu se všemi podmínkami tak, aby nebyly narušeny stávající hodnoty a nedošlo ke zhoršení životních podmínek pro obyvatele, žijící v blízkosti řešených změn územního plánu.

Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a z problémů určených k řešení ve změně ÚPD.

Problémy a závady v dopravní infrastruktuře

o změna č.1 řeší plochy pro bydlení v souladu s hygienickými podmínkami, stanovenými KHS pro zástavbu, která je v kontaktu se silnicemi II. a III. třídy (stávajícími i výhledovými – přeložka silnice II/416)

Hygienické závady

o změna č.1 řeší lokality, které nejsou v kontaktu s jinými zdroji hluku jako jsou výrobní nebo zemědělské areály tak, aby navržená zástavba byla ochráněna před negativními vlivy z těchto zdrojů

Problémy a závady v urbanistické struktuře

o změna č.1 řeší lokality pro bydlení tak, aby umožnily integraci občanského vybavení a služeb v souladu se skutečnými záměry a potřebami žadatelů na smíšené využití ploch. Všechny lokality jsou řešeny včetně vazeb na dopravní a technickou infrastrukturu.

Problémy a závady životního prostředí a krajiny

o změna č.1 neřeší problémy krajiny a nezasahuje do podmínek, stanovených platným územním plánem pro ochranu krajiny a krajinného rázu

Vyhodnocení vyváženosti vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel obce není řešenými změnami zhoršeno.

2.3. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ÚP S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

Změna č.1 územního plánu je zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto stavebnímu zákonu (dále jen SZ).

Page 25: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

25

2.4. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ÚP S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DO PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ

Doručené požadavky dotčených orgánů, krajského úřadu, ostatních orgánů a správců sítí k návrhu zadání změny č. 1 ÚP Šaratice byly do zadání začleněny a návrhem potom naplněny.

Stanoviska a vyjádření doručená k návrhu ÚP při společném jednání byla souhlasná. V některých byl souhlas podmíněn nebo nebyly stanoveny požadavky na úpravu návrhu.

I. Krajský úřad Jihomoravského kraje , odbor územního plánování a stavebního řádu ( KÚ JMK, OÚPSŘ) Stanovisko č.j. JMK 110887/2016 ze dne 22.8.2016: „Návrh změny č. 1 územního plánu Šaratice - oznámení o nemožnosti vydání koordinovaného stanoviska Odbor územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Jihomoravského kraje (OÚPSŘ) obdrž el dne 18.07.2016 oznámen í o společném jednání o „ Návrhu změny č. 1 územního plánu (ÚP) šaratic e" ve smyslu § 50 odst. 2 zákona č. 183/ 2006 Sb., o územním plánován í a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (staveb ní zákon). Společné jednání se uskutečnilo dne 02.08.2016 v zasedací místnosti MěÚ Slavkov u Brna. V předmětné věci bylo předpokládáno vydání koordinovaného stanoviska ze strany krajského úřadu. Dle § 4 odst. 7 stavebního zákona lze koordinované stanovisko vydat pouze v případě, nejsou-li požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů v rozporu. Z důvodu nesouhlasného stanoviska odboru životního prost ředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje, od dělení posuzování vlivů na životní prostředí, s návrhem změny (nesouhlas s dílčími změnami Z102a, Z102b, Z108, Z109, Z111 a Z112, neboť jsou v přímém rozporu se základní zásadou ochrany ZPF vyplývající z ust. § 4 zákona č. 334/ 1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, tj. odnímat ZPF jen v nezbytně nutných případech, nezbytnost nebyla řádně prokázána s ohledem na rozsah dosud nevyčerpaných ploch navržených pro bydlení) však OÚPSŘ nemůže za krajský úřad k „Návrhu změny č. 1 ÚP Šaratice" vydat koordinované stanovisko ve smyslu § 4 odst. 7 stavebního zákona. Stanoviska příslušných dotčených orgánů v rámci krajského úřadu proto obdržíte jednotlivě. Stanovisko pořizovatele: Z důvodu nesouhlasného stanoviska KÚ JMK, OŽP byla iniciována pořizovatelem porada za účasti pověřeného zástupce obce, ve věci dohody, dalším postupu a prokázání navržených kompenzací.

II.Krajský úřad Jihomoravského kraje , odbor rozvoje dopravy ( KÚ JMK, ORD ) Stanovisko č.j. JMK 128357/2016 ze dne 22.8.2016: „Návrh změny č. 1 územního plánu Šaratice“ – koordinované stanovisko ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor rozvoje dopravy (dále jen Krú JMK ORD) uplatňuje za použití ustanoveni § 4 odst. 2 zákona č. 183/ 2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen staveb ní zákon) a podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/ 1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění (dále jen zákon o PK) nás ledující stanovisko k návrhu změny ÚP a souhlasí s řešením silnic lI. a Ill. třídy za podmínky splnění následujících požadavků: 1. Dopravní napojení jednotlivých objektů v návrhových plochách změny Z102 a Z102b (pro bydlení v plochách BV) na silnici II/416 bude podmínkami využití ploch částečně omezeno. 2. V podmínkách využití návrhové plochy změny Z101 bude výslovně uveden zákaz dopravního připojení plochy (i jednotlivých objektů v ploše) přímo na výhledovou přeložku silnice II/416 do obchvatu obce. 3. Podmínky využití návrhových ploch změny Z102a, Z102b a Z103 pro bydlení přiléhající k silnicím lI. nebo Ill. třídy nebudou z hlediska hlukové ochrany v dalším projednávání oslabovány. Odůvodnění Krú JMK ORD podle ustanovení § 4 odst. 2 stavebního zákona a § 40 odst. 3 písm. f) zákona o PK uplatňuje jako věcně a místně příslušný dotčený orgán stanovisko k územně plánovací dokumentaci a závazné stanovisko v územním řízení z hlediska řešení silnic lI. a Ill. třídy.

Page 26: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

26

1. ) Silnice II/416 plní z hlediska dopravního významu v průjezdním úseku obcí dle ČSN 736110 funkci sběrné místní komunikace s částečnou funkcí obslužné místní komunikace pro stávající přilehlé objekty, pro kterou lze přímou obsluhu jednotlivých objektů částečně omezit. Do doby realizace přeložky silnice II/416 mimo zastavěné území obce bude silnice II/416 tvořit hlavní dopravní osu v obci, na které musí být zachována úroveň bezpečnosti silničního provozu a v případě realizace rozvojových ploch podél sil nice II/416, která je dle Generelu krajských silnic JMK tahem krajského významu, uplatňovat zejména dopravně vhodné a bezpečné způsoby dopravního obsluhy těchto lokalit. Dopravní obsluha jednotlivých objektů v návrhové ploše změny Z102a a Z102b přiléhající k silnici II/416 bude přednostně řešena ze stávající nebo návrhové sítě komunikací s funkcí obslužnou. 2.) Požadavek byl uváděn již ve vyjádření KrÚ JMK ORD k návrhu zadání změny ÚP. Dle ČSN 736101 je „obchvat" úsek silnice vedený zpravidla mimo zastavěné území obce, jenž nahrazuje původní průjezdní úsek obcí. Silniční obchvat tedy slouží k rychlému převedení dopravy přes území obce či města. Dopravní napojení rozvojových ploch změny, příp. jednotlivých nemovitostí přímo na obchvat by tento ztratil svou funkci. 3.) Využití návrhových ploch změny Z102a, Z102b a Z103 (pro bydlení ve funkčních plochách BV) s chráněnými prostory, přiléhajících k silnicím lI. nebo Ill.třídy, musí být z hlediska hlukové ochrany ošetřeno tak, aby nevznikaly nároky na omezování provozu na silnicích. Návrh změny ÚP správně uvádí „Funkční využití lokality je podmíněně přípustné, za předpokladu, že chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti provedení navržených protihlukových opatření". Krú JMK ORD souhlasí s návrhem změny územního plánu, ovšem pouze při respektování požadavků uvedených ve výroku. Podle ustanovení § 4 odst. 2. písm. b) stavebního zákona je toto stanovisko závazným podkladem pro opatření obecné povahy vydávané podle stavebního zákona. Stanovisko pořizovatele: Požadavek č.1-Dílčí lokality změny č.1 Z102a, Z102b byly z návrhu vypuštěny.,pož.,č.2 byl zapracován do tabulky podmínek pro zastavitelnou plochu Z101. pož. č. 3- respektován podmínkou zastavitelnou plochy Z103.

III.Krajský úřad Jihomoravského kraje , odbor životního prostředí ( JMK OŽP) Stanovisko č.j. JMK 128355/2016/0ŽP/Mar ze dne 22.8.2016: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný úřad podle ust. § 29 zákona č.129/2000 Sb., o krajích ve znění pozdějších předpisů, k Návrhu změny č. 1 územního plánu Šaratice uplatňuje následující stanoviska: 1. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon): Dotčeným věcně a místně příslušným vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k územnímu plánu je dle § 106 odst. 2 vodního zákona vodoprávní úřad první instance, tj. obecní úřad obce s rozšířenou působností v místě požadované činnosti nebo stavby, v daném případě se jedná o Městský úřad Slavkov u Brna, OŽP. 2. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ZPF): Orgán ochrany ZPF krajského úřadu posoudil předmětný návrh změny územního plánu z hlediska zájmů ochrany zemědělského půdního fondu a jakožto dotčený správní orgán dle ust. § 17a písm. a) zákona uplatňuje v souladu s ust.§ 5 odst. 2 zákona n e s o u h l a s n é s t a n o v i s k o k plochám Z102a, 2102b, 2108, Z109, Z111 a Z112 předloženého Návrhu změny č. 1 územního plánu Šaratice a s o u h l a s n é s t a n o v i s k o k plochám Z101, Z103, Z104, Z105, Z106, Z107 a Z110 předloženého Návrhu změny č. 1 územního plánu Šaratice.

Page 27: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

27

Své stanovisko orgán ochrany ZPF krajského úřadu zdůvodňuje následovně: Návrhové plochy pro bydlení (Z102a, Z102b), plochy pro veřejné prostranství (Z108, Z109) a plochy zeleně ochranné a izolační (Z111, Z112) jsou v příkrém rozporu se základní zásadou ochrany ZPF vyplývající s u st . § 4 zákona (tj. odnímat jen v nezbytně nutných případech), jelikož nebyla řádně prokázána nezbytnost navrhovaného nezemědělského využití s ohledem na rozsah schválených a dosud nevyčerpaných ploch pro bydlení.Za prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy nelze považovat obecné konstatování, že plochy jsou vlastnicky nedostupné. Na základě této skutečnosti nelze z hlediska zájmu ochrany ZPF akceptovat prokázání převažujícího jiného veřejného zájmu optimálním rozvojem obce, který zmiňuje textová část odůvodnění. Z hlediska zájmu ochrany ZPF lze akceptovat vymezení zastavitelných ploch pro bydlení (Z103, Z104), plochy občanského vybavení (Z106) a plochy veřejných prostranství (Z11O), neboť plochy jsou situovány uvnitř zastavěného území. U návrhové plochy pro bydlení (Z101) a plochy veřejného prostranství (Z107) nebyl shledán rozpor se základními zásadami ochrany zemědělského půdního fondu, vyplývajícími z ust. § 4 zákona. Byla prokázána nezbytnost navrženého nezemědělského využití. V platném územním plánu je předmětná plocha pro bydlení vedena jako územní rezerva, nyní navržena k řešení v následné územní studii. Tato studie by mimo jiné měla vyřešit etapizaci zastavění ploch y tak, aby k záborům zemědělské půdy docházelo postupně. Vzhledem k těmto skutečnostem lze akceptovat dotčení zemědělské půdy I. a lI. třídy ochrany, kdy veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany zemědělského půdního fondu. U návrhové vodní plochy (Z105) nebyl shledán rozpor se základními zásadami ochrany zemědělského půdního fondu. Ačkoli to z textové část i odůvodnění jednoznačně nevyplývá, plocha vodní jako protierozní opatření (zadržení vody v krajině), je jednoznačně případ, kdy jiný veřejný zájem převažuje nad zájmem ochrany ZPF. 3.) Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Zdejší orgán ochrany přírody příslušný podle § 77a odst. 4 písm. n) a x) zákona o ochraně přírody a krajiny uplatňuje na základě předchozího vyloučení vlivu na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit soustavy Natura 2000 vyjádření k předloženému „Návrhu změny č. 1 územního plánu Šaratice“ v tom smyslu, že zájmy ochrany přírody a krajiny, k jejichž uplatnění je příslušný zdejší krajský úřad, nejsou tímto návrhem dotčeny a nemá proto k návrhu změny připomínky. 4. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů: Orgán ochrany ovzduší krajského úřadu v souladu s § 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje k předloženému „Návrhu změny č. 1 územního plánu Šaratice“ stanovisko v tom smyslu, že po posouzení předložené dokumentace nemá k předloženému návrhu připomínky. Z hlediska dalších zájmů sledovaných odborem životního prostředí nejsou k předloženému návrhu připomínky. OŽP mimo rámec výše uplatněných stanovisek požaduje, aby v dalších fázích projednávání předmětné územně plánovací dokumentace byly všechny změny řešení provedené od společného jednání v textové části zřetelně vyznačeny; v tabelárních přehledech záborů ZPF a PUPFL doporučujeme vyznačit změny formou rozšíření původní tabulky o sloupec označený v záhlaví „Úpravy po společném jednání“. Stanovisko pořizovatele: Dílčí Lokality Z102a, 2102b, 2108, Z109, Z111 a Z112 byly z návrhu změny č.1 pro veřejné projednání vypuštěny, z důvodu nedohodnutých kompenzací. Požadavky OŽP JMK byly respektovány. IV.MěÚ Slavkov u Brna, Odbor životního prostředí, Palackého náměstí č.p. 65, 684 01 Slavkov u Brna Stanovisko č.j. ŽP/11442-16/126-2016/Kam ze dne 4.7.2016:

Page 28: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

28

I. Z hlediska zákona č. 454/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 104 odst. 2 písm. c) v souvislosti s § 18 odst. 1: MěÚ Slavkov u Brna, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný vodoprávní úřad požaduje respektovat vyhlášené záplavové území WT Litava při návrhu plochy Z 101. Dále vodoprávní úřad upozorňuje na ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů vyhlášených dle zákona č. 164/2001 Sb. II. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 79 odst. 4 písm. b): Městský úřad Slavkov u Brna, odbor životního prostředí jako příslušný orgán v oblasti odpadového hospodářství dle zákona o odpadech posoudil návrh Změny č. 1 územního plánu Šaratice a k předloženému návrhu ÚP nemá připomínky. III. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: Městský úřad Slavkov u Brna, odbor životního prostředí není příslušným orgánem ochrany ovzduší. Dle ust. § 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, je příslušným orgánem ochrany ovzduší krajský úřad. IV. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 77 odst.1 písm. q): MěÚ Slavkov u Brna, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody a krajiny nemá k předmětnému návrhu změny územního plánu z hlediska dotčených zájmů ochrany přírody a krajiny ve své kompetenci připomínky. V. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 15: Městský úřad Slavkov u Brna, odbor životního prostředí není příslušným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu k uplatňování stanovisek k územně plánovací dokumentaci. VI. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 48 odst. 2 písm. c) v souvislosti s § 14 odst. 2: MěÚ Slavkov u Brna, odbor životního prostředí, jako orgán státní správy lesů nemá z pohledu zákona o lesích k navrhovaným změnám ÚP připomínky. VII. Z hlediska zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 29 odst. 2 písm. b): MěÚ Slavkov u Brna – úsek stání památkové péče po seznámení se s územně plánovací dokumentací uplatňuje podle § 29, odst. c zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů souhlasné stanovisko bez připomínek, nejsou dotčeny zájmy chráněné tímto zákonem. Stanovisko pořizovatele: Záplavové území je respektováno, k ochranným pásmům léčivých zdrojů se vyjadřuje ministerstvo zdravotnictví. V.Ministerstvo obrany ČR - Sekce ekonomická a majetková, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury, Tychonova 1, 160 01 Praha 6, Stanovisko č.j. 68269/2016-8201-0ÚZ-BR ze dne 8.7.2016: a a spis .zn.75198/2017-8201-OÚZ-BR č.j.2273-467/2017-8201 ze dne 22.6.2017: Ve smyslu § 175 zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a zákona č. 422/1999 Sb. o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a v souladu s rezortními předpisy (na teritoriu okresů Brno-město, Brno-venkov, Blansko, Břeclav, Hodonín, Kroměříž, Prostějov, Třebíč, Uherské Hradiště, Vyškov, Zlín, Znojmo a Bruntál, Frýdek-Místek, Jeseník, Karviná, Nový Jičín, Olomouc, Opava, Ostrava, Přerov, Šumperk, Vsetín) bylo provedeno vyhodnocení výše uvedené akce. Ministerstvo obrany jednající Oddělením ochrany územních zájmů Odboru ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Sekce ekonomické a majetkové, jako věcně a místně příslušným ve smyslu § 6, odst. 1, písmeno h zákona č. 222/1999 Sb., jehož jménem jedná ministerský rada Oddělení ochrany územních

Page 29: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

29

zájmů Odboru ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Sekce ekonomické a majetkové Ministerstva obrany Mgr. Jitka MICHÁLIKOVÁ v souladu s Rozkazem ministra obrany č. 39/2011 Věstníku MO-Zabezpečení výkonu působnosti MO ve věcech územního plánování a stavebního řádu v platném znění, vydává k návrhu Zrněny č. 1 územního plánu Šaratice stanovisko: Souhlasíme s předloženou ÚPD. Vzhledem k tomu, že Ministerstvo obrany neshledalo rozpor mezi návrhem funkčního využití ploch a zájmy Ministerstva obrany na zajišťování obrany a bezpečnosti státu, nemáme k řešené ÚPD při dodržení ustanovení § 175 zákona č.183/2006 Sb. připomínek. Žádáme o drobnou úpravu v legendě koordinačním výkresu, limity využití území - Koridor RR směrů. Je zde nesprávně uvedeno "OP ochranné pásmo elektronického komunikačního zařízení do 5 km". Odůvodnění požadavku: Údaj do 5 km se týká ochranného pásma radiolokačního zařízení MO, které se nachází po celém území řešeném změnou č. 1 ÚP Šaratice a v legendě koordinačního výkresu je uveden u limitů využití území - OP RLP ochranné pásmo do 5 km. Do území řešeného změnou č. 1 zasahuje část koridoru RR směrů s atributem výšky 50 a část koridoru RR směrů s atributem výšky 100. Požadujeme tedy text " OP ochranné pásmo elektronického komunikačního zařízení do 5 km" z legendy koordinačního výkresu odstranit. V textové části jsou zájmová území MO - ochranné pásmo radiolokačního zařízení (OPRLP) a koridor RR směrů - zapracovány a musí být i nadále stabilizovány. Stanovisko pořizovatele: Věta "OP ochranné pásmo elektronického komunikačního zařízení do 5 km" byla z legendy koordinačního výkresu odstraněna.

VI.Ministerstvo zdravotnictví, český inspektorát lázni a zřídel, Palackého náměstí 4. 128 01 Praha 2 Vyjádření č.j. MZDR 46049/2016-2/0ZD-ČIL-L ze dne 27.6.2016: Ministerstvo zdravotnictví - Český inspektorát lázní a zřídel (dále jen „inspektorát"), jako dotčený orgán podle § 37 odst. 1 zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů, k návrhu Změny č. 1 územního plánu Šaratice (dále jen „změna ÚP") sděluje: Některé lokality navrhované změnou ÚP se nacházejí v ochranném pásmu (dále jen „OP") lI. stupně přírodních léčivých zdrojů minerálních vod zřídelní oblasti Šaratice. Vzhledem k povaze těchto zdrojů s velmi omezeným a mělkým oběhem a s bezprostřední závislostí na srážkových vodách, mají tato OP zajišťovat především hygienickou nezávadnost infiltrovaných vod do chráněných území s tvorbou minerálních vod. V této souvislosti Inspektorát upozorňuje na potenciální zdroj ohrožení přírodních léčivých zdrojů, kterým může být navrhovaná plocha Z105 - vodní plocha nacházející se v OP lI. stupně přírodních léčivých zdrojů a v bezprostřední blízkost i jejich OP I. stupně. Výměr MZ č.j. IL - 480.4 - 21.6.63 ze dne 13. 8. 1963, kterým byla tato OP stanovena a v návaznosti na místní geologické podmínky vymezena konkrétní ochranná opatření, v odst. 4 stanoví, že v ochranném pásmu lI. stupně je dovoleno konat vodohospodářské práce a úpravy jen po předchozím souhlasu inspektorátu. Inspektorát proto žádá, aby výše uvedená podmínka pro následná správní řízení ve věci záměru vodní plochy Z105 byla uvedena v textové části změny ÚP, obdobně jako je v textové části uvedena nutnost předložení záměru k posouzení Povodí Moravy, s.p. V následných řízeních bude inspektorát požadovat doložení posudku zpracovaného na základě výsledků podrobného hydrogeologického průzkumu, že navrhovaná vodní plocha prokazatelně nepříznivě neovlivní vydatnost, fyzikální vlastnosti, chemické složení anebo hygienickou nezávadnost přírodních léčivých zdrojů. Z hlediska ochrany přírodních léčivých zdrojů zřídelní oblasti šaratice nemá inspektorát k projednávanému návrhu změny ÚP další připomínky. Stanovisko pořizovatele: Požadavek bude zapracován do podmínek plochy Z105. VII. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, Jeřábkova 4, 602 00 Brno

Page 30: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

30

Stanovisko č.j. KHSJM 48801/2016/VY/HOK ze dne 30.8.2016: Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále také „KHS Jmk") jako dotčený orgán ochrany veřejného zdraví příslušný dle ustanovení § 82 odst. 1 zákona č. 458 / 2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také „zákon č. 458/2000 Sb."), dle ustanovení § 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 458/2000 Sb., § 4 odst. 2 písm. b) a § 55 odst. 2 s odkazem na ustanoveni § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále také „stavební zákon"), v souladu s ustanovením § 2 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, k návrhu Změny č. 1 územního plánu Šaratice uplatňuje toto t a n o v i s k o: Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně s návrhem Změny č. 1 územního plánu Šaratice s o u h l a s í. Odůvodnění: Krajské hygienické stanici Jihomoravského kraje se sídlem v Brně bylo dne 18. 7. 2016 Městským úřadem Slavkov u Brna, odborem stavebního a územně plánovacího úřadu, Palackého nám. 65, 684 01 Slavkov u Brna, IČ 00292311, jako úřadem územního plánování a pořizovatelem územně plánovací dokumentace obce Šaratice, v souladu s ustanovením § 55 odst. 2 a s odkazem na ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona doručeno oznámení o společném jednání o návrhu Změny č. 1 územního plánu Šaratice ze dne 13. 7. 2016, č.j. SU/Vl.1071/14274-16/4564-2014/Dre.

KHS Jmk posoudila návrh Změny č. 1 územního plánu Šaratice ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 správního řádu a § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona, a to v rozsahu požadavků na ochranu veřejného zdraví, vyplývajících ze souvisejících ustanovení zákona č. 258/2000 Sb. a právních předpisů prováděcích, mj. nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů. Předmětný návrh dává za předpokladu respektování podmínek stanovených v územním plánu reálný předpoklad pro eliminaci, resp. minimalizaci potenciálních zdravotních rizik pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životních podmínek ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 a odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., a to s přihlédnutím k ustanovení § 82 odst. 2 písm. t) zákona č. 258/2000 Sb. a s odkazem na související ustanovení § 18 a § 19 stavebního zákona, § 14 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů. Proto bylo stanoveno tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto stanoviska. Stanovisko pořizovatele: Bere na vědomí.

VIII. Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3 Vyjádření č.j. SPU 388689 /2016 ze dne 2.8.2016: Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Jihomoravský kraj, Pobočka Vyškov obdržel Vaše oznámení o společném jednání o návrhu Změny č. 1 územního plánu Šaratice. Po prostudování materiálů vyvěšených na elektronické úřední desce Městského úřadu Slavkov u Brna Vám sdělujeme, že v dotčeném k.ú. Šaratice dosud ne byly dokončeny, ani zahájeny komplexní pozemkové úpravy dle zákona č. 139/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů. K návrhu Změny č. 1 územního plánu Šaratice proto nemáme připomínek Stanovisko pořizovatele: Bere na vědomí. IX. Hasičský záchranný sbor JMK, územní odbor Vyškov, Hasičská 425/2, 682 01 Vyškov Stanovisko č.j. HSBM-32-50/2016 ze dne 17.8.2016: Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní pracoviště Vyškov (dále jen ÚO Vyškov) v souladu s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 439/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární

Page 31: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

31

ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou územně plánovací dokumentaci předloženou č.j.: SU/Vl.1071/14274-16/4564-2014/Dre ze dne 13. července 2016. K předmětné dokumentaci vydává souhlasné koordinované stanovisko. Odůvodnění: z předmětného návrhu Změny č. 1 územního plánu Šaratice je zřejmé, že změnou nebudou dotčeny požadavky a úkoly k řešení opatření požární ochrany a ochrany obyvatelstva obce Šaratice, proto HZS JMK ÚO Vyškov rozhodl tak, jak je ve výroku uvedeno. Stanovisko pořizovatele: Bere na vědomí. X. Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno Vyjádření č.j. PM041683/2016-203/Je ze dne 30.8.2016: Dopisem ze dne 13.7.2016, který jsme obdrželi dne 18.7.2016, jste nás požádali o uplatnění připomínek k výše uvedenému materiálu, ke kterému po jeho prostudování na internetových stránkách www.slavkov.cz vydáváme z hlediska správce povodí, správce významného vodního toku ( VVT ) Litava a správce drobného vodního toku ( DVT ) Otnický potok následující s t a n o v i s k o : Zpracovatelem návrhu Změny č. 1 ÚP Šaratice je URBANISMUS, ARCHITEKTURA, DESIGN-STUDIO, spol. s r. o., Mošnova č.p. 3,615 00 Brno. Předmětná změna řeší následující změny dílčí: Z101 - bydlení v rodinných domech (RD) - venkovské - BV - bývalá rezerva Díly Dvorské. Návrh respektuje stávající limity využití území - trasu kanalizace podél VVT Litava a hranici záplavového území. Celková výměra lokality je 2,5871 ha. Tímto návrhem je vymezena nová zastavitelná plocha. Pro lokalitu bude vyřešeno dopravní napojení a dopravní obslužnost. Napojení na technickou infrastrukturu je řešeno prodloužením potřebných rozvodů. Z102 - bydlení v RD - venkovské - BV - u silnice II/416. Napojení na dopravní a technickou infrastrukturu je řešeno formou prodloužení stávajících tras. Plocha je rozdělena na část Z102a - nad silnicí II/416 a Z102b -- pod silnicí II/416. Z103 - bydlení v RD - venkovské - BV - Chaloupky u silnice III/4166. Dopravní napojení je na silnici III/4166, napojení na technickou infrastrukturu - připojením na stávající rozvody. Z104 - bydlení v RD - venkovské - BV - Za Humny. Dopravní napojení lokality je řešeno ze stávající silnice Ill. třídy. Do lokality budou prodlouženy rozvody a plynu, napojena bude na kanalizační stoku A-1-3.1.1. Plocha je situována na pravém břehu DVT Milešovický potok - IDVT - 10206889 - v bezprostřední blízkosti toku. Při mimořádných povodňových průtocích v uvedeném DVT může být lokalita zaplavena. DVT Milešovický potok je ve správě státního podniku Lesy ČR, s.p. Z105 - návrh plochy vodní a vodohospodářské - W. Limitem využití území je zejména manipulační pásmo DVT Otnický potok. Jedná se o pozemek na pravém břehu DVT Otnický potok - IDVT - 10200515 ve správě Povodí Moravy, s.p. Pozemek je situován v ochranném pásmu přírodních léčivých zdrojů. V dalších stupních řízení bude záměr konkretizován a předložen Povodí Moravy, s.p. k posouzení. Z106 - veřejné občanské vybavení OV - mateřská školka. Napojení na technickou infrastrukturu je z ul. Slunná. Z107 - zajištění dopravní obslužnosti lokality Z101 a Z102a Z108 - veřejné prostranství PV - pro obsluhu lokality Z102a Z109 - veřejné prostranství PV - pro obsluhu lokality Z102b Z110 - veřejné prostranství PV - pro obsluhu lokality Z106 u mateřské školky - dopravní obsluha, chodník pro pěší, napojení MŠ na technickou infrastrukturu Z111 - zeleň ochranná a izolační - ZO - pro bydlení Z102a Z112 - zeleň ochranná a izolační - ZO - pro bydlení Z102b ZÚ VVT Litava bylo stanoveno KÚ Jihomoravského kraje ze dne 27.1.2006, č.j. JMK 11373/2006. Vymezení aktualizované AZ ZÚ VVT Litava v úseku ř. km 0,000 - 51,01O bylo stanoveno Krajským úřadem Jihomoravského kraje dne 16.9.2008, č. j. JMK 39810/2008, sp. zn.: S-JMK 39810/2008 OŽP-Bu.

Page 32: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

32

Stanovisko pořizovatele: Bere na vědomí. XI. ÚŘAD PRO CIVI LNÍ LETECTVÍ, Letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 Vyjádření č.j. 007017-16-701 ze dne 21.7.2016: Úřad pro civilní letectví na základě žádosti č.j. SU/14274-16/ ze dne 19.07.2016 žadatele Město Slavkov u Brna , IČ 00292311, se sídlem Palackého náměstí 65 , 68401 Slavkov u Brna, vydává dle § 154 a násl. zákona č. 500/ 2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů následující vyjádření k návrhu změny č. 1 ÚP Šaratice Úřad pro civilní letectví nemá námitek za podmínky respektování ochranných pásem letiště Brno/Tuřany. Území řešené předmětnou dokumentací se nachází v ochranných pásmech výše uvedené letecké stavby. Stanovisko pořizovatele: Bere na vědomí. Na základě Zprávy o projednání návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice, požádal MěÚ Slavkov u Brna, odbor stavebního úřadu, územního plánování a životního prostředí, o stanovisko krajského úřadu JMK, odbor územního plánování a stavebního řádu, na základě svého stanoviska a závěrů pořizovatele . Návrh změn po doplnění požadavků byl dohodnutý s tím, že nesouhlasné stanovisko je respektováno a ostatní stanoviska dotčených orgánů státní správy byla souhlasná.

XII. KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor územního plánování a stavebního řádu, Žerotínovo náměstí 3, 601 82 Brno Stanovisko č.j. JMK 110887/2016 ze dne 22.8.2016:

Stanovisko krajského úřadu k návrhu změny č. 1 územního plánu (dále jen ÚP) Šaratice

Městský úřad Slavkov u Brna, odbor stavebního úřadu, územního plánování a životního prostředí, požádal ve smyslu § 50 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) o vydání stanoviska krajského úřadu k návrhu změny č. 1 ÚP Šaratice. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále jen KrÚ)

s d ě l u j e

po obdržení stanovisek a připomínek, po vzájemných konzultacích a po posouzení dle § 50 odst. 7 stavebního zákona následující

s t a n o v i s k o :

1. Základní údaje o návrhu změny č. 1 ÚP Šaratice

Pořizovatel: Městský úřad Slavkov u Brna, odbor stavebního úřadu, územního plánování a životního prostředí, Palackého náměstí 65, Slavkov u Brna

Projektant: URBANISMUS, ARCHITEKTURA, DESIGN-STUDIO, spol. s r. o., Mošnova 3, Brno

Datum zpracování: červen 2016

Řešené území: vymezené lokality v k. ú. Šaratice

2. Posouzení návrhu změny č. 1 ÚP Šaratice z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy

Návrh změny č. 1 ÚP Šaratice obsahující 12 dílčích změn je vyvolán rozvojovými potřebami obce, resp. zájmy

Page 33: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

33

investorů. Dílčí změna Z102 vymezuje plochy bydlení venkovského podél silnice II/416 směrem na Hrušky (severně od silnice plocha Z102a, jižně od silnice Z102b), dílčí změny Z108 a Z109 vymezují související veřejná prostranství, dílčí změny Z111 a Z112 vymezují související zeleň ochrannou a izolační. Na základě nesouhlasného stanoviska orgánu ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) k navrženému záboru ZPF jsou tyto dílčí změny z dalšího projednávání vypuštěny. Dílčí změna Z101 vymezuje plochy bydlení venkovského v ploše územní rezervy pro bydlení „Díly Dvorské“; související dílčí změna Z107 navrhuje plochu pro dopravní obslužnost lokality. Plocha je vymezena v návaznosti na stávající obytnou zástavbu, rozšiřuje lokalitu bydlení v severovýchodní části obce; koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy je zajištěna. Dílčí změna Z103 vymezuje plochu bydlení venkovského v lokalitě „Chaloupky“ u silnice III/4166. Plocha pro cca 1-2 domy přiléhá ke stávající obytné zástavbě, nedochází k narušení koordinace využívání území. Dílčí změna Z104 vymezuje plochu bydlení venkovského v lokalitě „Za Humny“. Jedná se o plocha přiléhající k zadním traktům zástavby v jihovýchodní části návsi, nedochází tudíž k narušení koordinace využívání území. Dílčí změna Z105 vymezuje plochu vodní a vodohospodářskou v lokalitě „Nad Otnickým potokem“. Jedná se o plochu pro vytvoření vodní nádrže pro regulaci povrchových vod v krajině. Plocha je vymezena v prostoru mezi Otnickým potokem a zemědělským střediskem. Její prioritní funkcí je zachycení přívalových vod z povodí a rekreační využití formou vodního biotopu. Situováním plochy podél Otnického potoka je zajištěna koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy. Dílčí změna Z106 vymezuje plochu pro veřejné občanské vybavení (mateřská školka); plocha je vymezena na jediném větším pozemku ve vlastnictví obce, který je v centrální části obce, v návaznosti na obytné území. Související dílčí změna Z110 vymezuje plochu pro veřejné prostranství, která umožní dopravní obsluhu, vytvoření zeleně v prostoru před MŠ, vedení pěšího chodníku a napojení MŠ na technickou infrastrukturu. Dílčími změnami Z106 a Z110 nedochází k narušení koordinace využívání území v centrální části obce. 3. Posouzení návrhu změny č. 1 ÚP Šaratice z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem A) Z Politiky územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen Aktualizace č. 1 PÚR ČR) pro území obce Šaratice vyplývá, že severní část území ORP Slavkov u Brna náleží do metropolitní rozvojové oblasti OB3 Brno. Podle článku (39) Aktualizace č. 1 PÚR ČR kraje v zásadách územního rozvoje upřesní vymezení rozvojových oblastí v rozlišení podle území jednotlivých obcí. Vydané Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (ZÚR JMK) zahrnuly území obce do zpřesněné Metropolitní rozvojové oblasti OB3 Brno, obec Šaratice tedy leží v rozvojové oblasti. Rozvoj obce navrhovaný změnou č. 1 ÚP Šaratice odpovídá požadavkům vyplývajícím z umístění obce v rozvojové oblasti. Z Aktualizace č. 1 PÚR ČR nevyplývají pro území obce požadavky na rozvoj infrastruktury nadmístního významu. Z předloženého návrhu změny č. 1 ÚP Šaratice je zřejmé, že jsou respektovány či řešeny republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území dle Aktualizace č. 1 PÚR ČR, zejména s důrazem na bod (14) priorit (tj. ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví.) a bod (27) priorit (tj. vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury). KrÚ z hlediska souladu návrhu změny č. 1 ÚP Šaratice s Aktualizací č.1 PÚR ČR nemá připomínky. B) Návrh změny č. 1 ÚP Šaratice byl zpracován v červnu 2016, tedy v době, kdy ZÚR JMK byly rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21.06.2012 zrušené.

Dne 05.10.2016 Zastupitelstvo Jihomoravského kraje vydalo nové ZÚR JMK, které nabyly účinnosti dne 03.11.2016. Ze ZÚR JMK vyplývá pro obec úkol vymezit a zpřesnit plochy a koridory nadmístního významu – koridor TEE25 Rekonstrukce a zdvojení VVN 110 kV Sokolnice-Vyškov- hranice kraje ( Prostějov) ve stávající

trase,

Page 34: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

34

– koridor územní rezervy pro přestavbu silnic II. a III. třídy RDS26 – II/416 Hostěrádky-Rešov – Šaratice, přeložka

– plochu POP01 Opatření na vodním toku Litava pro protipovodňová opatření. Je zřejmé, že dílčí změny řešené změnou č. 1 ÚP Šaratice se koridoru TEE25 vymezeného v ZÚR JMK nedotýkají, nicméně do návrhu změny č. 1 ÚP Šaratice pro veřejné projednání je nutné doplnit vyhodnocení souladu předmětných změn s ostatními vymezenými záměry (RDS26, POP01) a s ostatními kapitolami ZÚR JMK, zejména ve vztahu ke „ * stanoveným prioritám územního plánování Jihomoravského kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, * k požadavkům na koordinaci územně plánovací činnosti obcí, * případně k dalším požadavkům vyplývajícím ze ZÚR JMK. KrÚ následně v rámci veřejného projednání návrhu změny č. 1 ÚP Šaratice posoudí soulad doplněného návrhu změny se ZÚR JMK. Stanovisko pořizovatele: Dokumentace byla doplněna pro veřejné projednání podle závěrečného stanoviska KÚ JMK, OÚPSŘ

2.4.1 POŽADAVKY V ZÁJMU ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU

Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany:

OP RLP – ochranné pásmo radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání – viz. jev ÚAP – 103.

V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit veškerou nadzemní výstavbu včetně výsadby do vzdálenosti 5 km od stanoviště radaru jen na základě závazného stanoviska MO (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu). V tomto vymezeném území může být výstavba omezena nebo zakázána.

V tomto území do vzdálenosti 5 km od stanoviště radaru lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska MO(dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu).

Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vn a vvn, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána.

Do správního území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany:

Koridor RR směrů – zájmové území pro nadzemní stavby (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu), které je nutno respektovat podle zákona č.222/1999 Sb., o zajišťování obrany ČR a zákona č. 127/2005 o elektronických komunikacích.

V části koridoru RR směrů s atributem výšky 50 lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu jen na základě stanoviska MO (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu) – viz. mapový podklad, ÚAP – jev 82. V případě kolize může být výstavba omezena.

V části koridoru RR směrů s atributem výšky 100 lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu přesahující 30m n.t. jen na základě stanoviska MO (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu) – viz. mapový podklad, ÚAP – jev 82. V případě kolize může být výstavba omezena.

V souladu s § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v celé území, řešeném změnou č.1 ÚP, lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a změny vvn a vn, výstavbu a změny letišť všech

Page 35: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

35

druhů včetně zařízení z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě závazného stanoviska MO (viz. ÚAP – jev 119)..

Poznámka v legendě Koordinačního výkresu: „Celé správní území obce je situováno v Ochranném pásmu radiolokačního zařízení Ministerstva obrany.“

2.4.2 POŽADAVKY OCHRANY OBYVATELSTVA

Změna č.1 územního plánu Šaratice neovlivní požadavky civilní ochrany obyvatelstva, zůstává v platnosti koncepce schválená v územním plánu.

2.4.3 VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ÚP SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Návrh ÚP změna č.1 je v souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů .

3. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

3.1. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRŽENÉHO ŘEŠENÍ VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ

Návrh změny č.1 územního plánu vychází z cílů územního plánování – vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj při vyváženosti podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území.

• řešení změny č. 1 územního plánu nebylo posouzeno samostatnou přílohou „Vyhodnocení vlivu návrhu na životní prostředí“ a přílohou „Vyhodnocení vlivů návrhu na udržitelný rozvoj území“.

4. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5

OŽP KÚ JMK ve svém stanovisku č.j. JMK 106136/2015 ze dne 11. 9. 2015 sdělil, že z hlediska zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, navržená změna č.1 ÚP Šaratice nestanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č.1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a není tedy předmětem posuzování ve smyslu ustanovení §10a a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Tím v žádném případě není dotčena povinnost investorů – oznamovatelů konkrétních záměrů uvedených v § 4 odst.1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, postupovat ve smyslu ustanovení § 6 a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které upravují posuzování záměrů. OŽP sděluje, že se daná lokalita nenachází v oblasti NATURA 2000 a vyloučil významný vliv na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti soustavy Natura 2000.

Současně OŽP konstatuje, že v k. ú. Šaratice je vyhlášené záplavové území vodního toku Litava, vč. aktivní zóny. Dále konstatuje, že mu nejsou známy žádné další zájmy ochrany přírody a krajiny, které by mohly být dotčeny tímto záměrem a k jejich ž uplatnění je příslušný.

Page 36: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

36

5. SDĚLENÍ JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY

Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst.5 stavebního zákona bylo respektováno.

6. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY

O pořízení změny č.1 územního plánu Šaratice rozhodlo Zastupitelstvo obce Šaratice a schválilo Zadání změny č.1 dne13.4.2016.

Přijaté řešení respektuje výsledky projednávání územního plánu Šaratice změny č.1

Změna č.1 obsahuje tyto dílčí změny:

Z101 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – bývalá rezerva Díly Dvorské Z103 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Chaloupky u silnice III/4166 Z104 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Za Humny Z105 – Šaratice – vodní plocha W – nad Otnickým potokem Z106 – Šaratice – veřejné občanské vybavení OV – mateřská školka Nad rámec schváleného zadání byly doplněny změny, které dodatečně vyplynuly z řešení : Z107 – Šaratice – veřejné prostranství PV – pro lokality Z 101 a Z 102a Z110 – Šaratice – veřejné prostranství PV – pro lokalitu Z 106 MŠ

6.1. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ

6.1.1. URBANISTICKÁ KONCEPCE

Změna č.1 územního plánu respektuje urbanistickou koncepci, která vychází ze stávající založené struktury obce a soudobých požadavků, při plném respektování nadřazených dokumentací, požadavků obce i občanů. Řešením je zachována kontinuita urbanistické koncepce, definované platným ÚP.

ŘEŠENÉ ÚZEMÍ

označení a název změny parcelní čísla v k.ú.Šaratice stávající využití území

využití území v platném ÚP Šaratice

využití území po změně

Z101 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – bývalá rezerva Díly Dvorské

683, 685, 687, 690, 692, 694, 696, 698, 700, 702, 704, 706, 707/2 a části pozemků 1000, 1003, 1004, 1007, 1008, 1011, 1012, 1015, 1018/1

orná půda, zahrada

NSz – plochy smíšené nezastavěného území zemědělské

BV– plochy bydlení v rodinných domech – venkovské

Z103 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Chaloupky u silnice III/4166

318 zahrada NSz – plochy smíšené nezastavěného území zemědělské .

BV– plochy bydlení v rodinných domech – venkovské

Z104 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Za Humny

396/2 , 396/18 , 396/19 ostatní plocha

NSz – plochy smíšené nezastavěného území zemědělské .

BV– plochy bydlení v rodinných domech – venkovské

Page 37: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

37

Z105 – Šaratice – plochy vodní a vodohospodářské W – nad Otnickým potokem

4216 orná půda NZ – plochy zemědělské W – plochy vodní a vodohospodářské

Z106 – Šaratice – veřejné občanské vybavení OV – mateřská školka

902, 3393, 3400, 3401, 3408, 3409

ostatní plocha, orná půda

ZV - plochy zeleně – zeleň veřejná

OV – plochy občanského vybavení

Z107 – Šaratice – veřejné prostranství PV -pro lokalitu Z 102a

část 820, 800/3, 801/2, 802/2,803/3, 666/2

část ostatní plocha ,

orná půda

DS – plochy dopravní infrastruktury- doprava silniční, NSz- – plochy smíšené nezastavěného území zemědělské

PV – plochy veřejných prostranství

Z110 – Šaratice – veřejné prostranství PV - pro lokalitu Z 106 MŠ

902, 3393, 3400, 3401, 3408, 3409

ostatní plocha, orná půda

ZV - plochy zeleně – zeleň veřejná

PV – plochy veřejných prostranství

Z 101 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Díly Dvorské

Lokalita leží na severním okraji zastavěného území obce, na úrovni terénu 195 - 196 m.n.m.. Z jihozápadní strany je vymezena hranicí zastavěného území, která byla vytvořena rozdělením stávajících nadměrných pozemků zástavby v Nové ulici. Ze severní strany obklopuje lokalitu řeka Litavy s vodohospodářským pásmem, ve kterém se budou realizovat protipovodňová opatření a kanalizace. Na řece Litavě je vyhlášeno záplavové území (aktivní záplavové území a Q100 záplavového území). Rozsah území změny Z101 je limitován kromě záplavového území a záměru protipovodňových přírodě blízkých a technických protipovodňových opatření POP01(ZÚP JMK), dopravním koridorem pro přeložku silnice II/416, označenou v platném územním plánu 3R-DS-II/416 ( RDS 26 ZÚP JMK)

Předmětem řešení je změna využití pozemků ve smíšeném nezastavěném území NSz -orné půdy a zahrad na nové zastavitelné plochy BV – bydlení venkovského charakteru. Návrh respektuje stávající limity využití území; trasu kanalizace podél Litavy a hranici záplavového území.

Celková výměra lokality je cca 2,5871 ha.

Tímto návrhem je vymezena nová zastavitelná plocha.

Využití území ve schváleném ÚP: rezervní plochy 1R- BI , 2R- BI pro bydlení , 4R.DU plocha dopravní -účelová

Využití území ve změně č.1 ÚP: Z 101 BV – plochy bydlení v rodin. domech - venkovské

Pro lokalitu Z 101 zůstávají v platnosti podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití tak, jak byly stanoveny platným územním plánem pro plochy bydlení BV.

Pro navrhovaný rozsah a uspořádání lokality, technické a dopravní napojení není dostatečně dimenzovaná stávající polní cesta cca 3,2 m široká ( v soukromém vlastnictví více FO ), napojená jen v jednom místě na ulici Nová, která je v platném územním plánu veřejným prostranstvím, s jednostranným chodníkem a obousměrnou komunikací. Lokalita je závislá na dořešení kapacitního a bezpečného dopravního napojení ze stávajícího veřejného prostranství v ulici Nová. Dopravní napojení lokality i jednotlivých objektů nesmí být řešeno připojením na výhledovou přeložku silnice II/416 - obchvat obce.

Pro dopravní obsluhu uvnitř lokality Z 101 pro bydlení bude vymezeno veřejné prostranství o min. šířce 8m, s účelovou komunikací min 5,5m pro obousměrný provoz, s řešením dopravy v klidu. Napojení na technickou infrastrukturu je řešeno prodloužením potřebných rozvodů, včetně kanalizační stoky A-7-1, u které se počítalo s rezervou pro připojení území.

Stávající parcelace pozemků umožňuje výstavbu cca 24 rodinných domů, které charakterem a strukturou zástavby, budou odpovídat pohledově exponované poloze místa, na příjezdu od Slavkova u Brna.

Page 38: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

38

Změna Z 101 vyvolává vymezení samostatné plochy veřejného prostranství min. 1.000m2, do které se nezapočítává plocha komunikací. Způsob zástavby lokality a vnitřní dopravní obsluha rodinných domů, vazby a přístupy na okolní plochy, umístění plochy veřejného prostranství budou řešeny územní studií.

Západní část lokality Z 101 vyjma krajního pozemku u Litavy, není ovlivněna záplavovým územím. Celé území ve smyslu odst. 2, § 22 zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, se nachází v území s archeologickým nalezištěm, s označením č.24-43-13/4 Dvorské. Převážná část nové zástavby nebude po realizaci přeložky silnice II/416 ovlivněna hlukem z dopravy. Stávající parcelací je vymezeno 12 parcel různé šířky (průměrné šířky 14m ) a stejné hloubky 72 m pozemků pro výstavbu.

Východní část lokality Z 101, východní hranici vymezuje záplavové území Litavy Q100, a při návrhu zástavby se musí počítat s vlivem hluku z dopravy, do doby realizace přeložky silnice II/416. Stávající parcelací je vymezeno cca 9 parcel různé šířky (průměrné šířky 20m ) a stejné hloubky 72 m pozemků pro výstavbu.

Odůvodnění lokality Z 101:

Změna řeší požadavek vlastníků pozemků na výstavbu rodinných domů v souladu s podmínkami pro využití ploch bydlení v rodinných domech – venkovské, v souladu s koncepcí platného územního plánu, ve kterém byla na těchto plochách vymezena územní rezerva . Zástavba samostatně stojících rodinných domů bude situována oboustranně podél navrženého veřejného prostranství, v trase stávající účelové komunikace, ve které bude řešena i potřebná technická infrastruktura.

Jediné dopravní připojení lokality Z101 je možné pouze za předpokladu napojení pouze na stávající místní komunikační systém, účelovou komunikaci v ulice Nová, která bude rozšířena na potřebné minimální parametry pro místní komunikace. Veřejné prostranství s místní komunikací, které se upraví ze stávající účelové komunikace na potřebné prostorové parametry, není možné připojit na výhledovou přeložku silnice II/416 - obchvatu obce, kde návrhová rychlost bude vyšší než na místních komunikacích. Na lokalitu bude vypracována územní studie, která kromě podmínek pro zastavitelné plochy vymezí v lokalitě umístění veřejného prostranství a stanoví pořadí výstavby ( etapizaci ) pro zastavění plochy, aby k záborů půdy došlo postupně.

Západní část lokality Z 101 rozšiřuje zastavitelné území obce přirozeným způsobem, v přímé návaznosti na zastavěného území obce východním směrem tím, že využívá k nové zástavbě nadměrné zahrady a pozemky u stávající zástavby, kterou tvoří zástavba 4 RD samostatně stojících a 4 dvojdomků.

Převážně se jedná se o parcely úzké 13 -16m pro umístění volně stojících RD, se zahradami. Stávající polní cesta dnes zajišťuje hospodářský příjezd k plochám, přímo navazujícím na zástavbu v Nové ulici, která po rozšíření umožní kapacitní obsluhu stávajících i nových zastavitelných ploch.

Východní část lokality Z 101 využívá plochy drobné držby, parcely vymezené kolmo od stávající polní cesty, která musí být návrhem územní studie rozšířena nejméně o 5m. Tato část tvoří oddělenou enklávu, nevhodnou pro intenzivní zemědělské využití, proto je vhodná pro připojení k zastavitelnému území. Stávající parcelaci tvoří cca 9 pozemků širokých cca 22m,a hlubokých 149m, u kterých není žádoucí využití až na hranici parcel, kde jsou vymezeny plochy pro realizaci protipovodňových opatření. Jedná se o nejbližším kontaktní území kolem řeky Litavy a Šaratického potoka, kde jsou navržené hráze, zídky a uzávěry.

Severovýchodní hranice plochy Z 101 je vymezena tak, aby nezasahovala do záplavového území, pro případ ještě nerealizovaných protipovodňových opatření. Využití navazujícího kontaktního území zůstává beze změny, s využitím pro plochy nezastavěného území NSz zahrad, v souladu s platným ÚP Šaratice.

Požadavku vlastníků bylo vyhověno hlavně z důvodu, že zástavba navazuje na zastavěné území, které již bylo podle historických map dříve zastavěno a nové dopravní napojení po rozšíření místní účelové komunikace bude oboustranně využito, bez větších zásahů do vlastnických vztahů. Ucelenou lokalitou se uzavře severovýchodní okraj obce, převažujícími plochami zeleně a zahrad budou podpořeny krajinné hodnoty sídla.

Page 39: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

39

Z103 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Chaloupky u silnice III/4166

Změnou je řešen požadavek vlastníka využívat plochu v souladu s podmínkami pro bydlení venkovské, v souladu s koncepcí platného územního plánu.

Lokalita leží na jihozápadním příjezdu v zastavěném území obce. Předmětem řešení je změna využití pozemku zahrady v zastavěném území, navazující na zastavitelné plochy BV – bydlení venkovské, na novou zastavitelnou plochu BV – bydlení venkovského charakteru. Návrh respektuje stávající limity využití území; ochranné pásmo silnice.

Celková výměra v rozsahu jednoho pozemku zahrady je 0,0827 ha.

Dopravní napojení lokality je ze stávajícího veřejného prostranství, ulice Chaloupky, která je napojena na komunikační síť ve dvou bodech, na silnici III/4166 a na místní komunikaci, zpřístupňující areál zemědělské výroby. Vjezd na pozemek s rodinným domem bude umístěn na hranici se sousedním rodinným domem. Napojení na technickou infrastrukturu je řešeno připojením na stávající rozvody včetně kanalizační stoky A-1.

Pro lokalitu Z 103 zůstávají v platnosti podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití tak, jak byly stanoveny platným územním plánem.

Odůvodnění lokality Z 103

Lokalita Z 103 je dostavbou koncové parcely ve stávající ulici Chaloupky se zástavbou rodinných domů. Z urbanistického hlediska jde o dostavbu proluky. Plocha byla vyčleněna z intenzivně obdělávatelných ploch společně s plochami v ulici Chaloupky, které jsou z větší části zastavěné. Je využívána jako zahrada a má dostatečnou výměru pro umístění 1RD.

Z104 – Šaratice – bydlení v rodinných domech venkovské BV – Za Humny

Lokalita Z 104 je navržena na úzké parcele, jižně pod stávajícími garážemi a Milešovickým potokem. Plocha svým podélným tvarem v souběhu s místní záhumenní cestou umožňuje umístění 2RD. Z urbanistického hlediska jde o dostavbu proluky. Plocha byla zarostlá náletovou neudržovanou vzrostlou zelení.

Předmětem řešení je změna využití pozemku plochy zeleně v zastavěném území ZO plochy zeleně, na novou zastavitelnou plochu BV – bydlení venkovského charakteru. Návrh bude respektovat stávající limity využití území; ochranné pásmo silnoproudých rozvodů.

Dopravní napojení lokality je řešeno ze stávající silnice III.třídy. Napojení na technickou infrastrukturu je řešeno prodloužení potřebných rozvodů vody a plynu, s připojením na kanalizační stoku A-1-3.1.1.

Před přípravnými pracemi na pozemku vlastníka FO, nebyla stanovena náhrada za vzrostlou zeleně. Náhradou za plochy veřejné zeleně 0,14ha mohou být pozemky obce v místě propojení systému zeleně v krajině, plochy přírodní, v platném územním plánu označené 33-NP. Vhodným místem je propojení přechodu lokálního biokoridoru BK3 s biocentrem LBC 2 díly“ Famílie u kopečku“.

Celková výměra lokality je cca 0,1415 ha.

Odůvodnění lokality Z 104

Změnou je řešen požadavek vlastníků využívat plochu v souladu s podmínkami pro bydlení venkovské, v souladu s koncepcí platného územního plánu.

Z105 – Šaratice – vodní plocha W – nad Otnickým potokem Lokalita leží na jižním okraji obce, mimo zastavěné území, na levém břehu Otnického potoka. Předmětem řešení je změna využití ploch zemědělských NZ - orné půdy na plochy vodní a vodohospodářské plochy W. Hlavní funkcí plochy je zadržení vod v krajině jako součást protierozních opatření, podél druhého potoka v katastru obce. Doplňkovým využitím je i rekreační, ve formě vodního biotopu.

Page 40: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

40

Návrh bude respektovat stávající limity využití území; manipulační pásmo vodního toku Otnického potoka, ochranné pásmo silnoproudých rozvodů, II.pásmo ochrany zdroje přírodních vod Šaratice a investice do půdy na ploše 0,88 ha . Celková výměra lokality je cca 1,5941 ha.

Odůvodnění lokality Z 105

Změnou je řešen požadavek obce využívat plochu v souladu s podmínkami pro plochy vodní a vodohospodářské plochy W – v souladu s koncepcí platného územního plánu, uplatněnou hlavně v území podél Milešovického potoka.

Lokalita Z 105 je navržena pro zlepšení využívání vody v krajině a vodní využití, mezi Otnickým potokem a zemědělským střediskem. Její prioritní funkcí je zadržení vody v krajině, případně zachycení přívalových vod z povodí potoka který má nejvyšší průtok ze tří potoků v katastru Šaratic. Jejím druhotným využitím je rekreační využití formou vodního biotopu.

Z urbanistického hlediska jde o návrat k původnímu využití krajiny kolem Otnického potoka, které je patrné z historických map. Plocha je doposud využívána jako nevyužívané území s náletovou neudržovanou zelení. Tato dílčí změna reaguje na prověřené neprůchozí obdobné řešení v platném územním plánu z hlediska vlastnických zájmů podél Milešovického potoka, který má malý průtok vody a je pro toto využití méně vhodný.

Z106 – Šaratice – veřejné občanské vybavení OV – mateřská školka

Změnou je řešen požadavek obce využívat plochu v souladu s podmínkami pro využití ploch veřejné občanské vybavenosti, v souladu s koncepcí platného územního plánu.

Lokalita je umístěna na jediném větším pozemku ve vlastnictví obce, který je v centrální části obce, jihozápadně od ulice Slunná, v návaznosti na obytné území, vymezené pro tři bytové domy. Pozemek byl upraven po zahlazení těžby písku.

Předmětem řešení je změna využití pozemku plochy veřejné zeleně ZO v zastavěném území, pozemku orné půdy a ostatní plochy na veřejnou občanskou vybavenost OV. Návrh respektuje stávající limity využití území; izolační zeleň podél hřbitova a venkovní vedení VN s jeho ochranným pásmem. V podélné směru je hranice pozemku vedená souběžně s hřbitovní zdí. Pás ochranné vzrostlé zeleně je dnes založený v dostatečné šířce pro doplnění stávající vzrostlé zeleně tak, aby tato plocha mohla účinně plnit izolační funkci.

Změna Z 106 vyvolává nové nároky na vymezení veřejného prostranství PV Z 110 veřejně prospěšných staveb dopravní a technické infrastruktury VDT 8 a zábor ZPF.

Přístup pěších ,dopravní napojení a parkovací místa, jsou řešena z navrženého veřejného prostranství, které rozšiřuje prostor před školkou směrem do ulice Slunná. Napojení na technickou infrastrukturu je z ulice Slunná přípojkami ze stávajících inženýrských sítí včetně napojení na kanalizační stoku A-9-2.1.

Větší část lokality Z106 v jihozápadní části na ploše cca 0,235 ha zasahuje do archeologického naleziště vymezeného ve smyslu odst. 2, § 22 zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, označené č.24-43-13/9 Padělky za humny, pískoviště za hřbitovem

Plocha lokality Z 106 pro občanskou vybavenost OV – MŠ je cca 0,43 ha, včetně PV veřejného prostranství - o ploše 0,033ha, které odpovídají srovnatelnému požadavku na velikost pozemku pro kapacitu MŠ tři oddělení , s větší kapacitou než předpokládal záměr a studie vypracovaná v zastavěném území za farskou zahradou. Areál MŠ bude oplocen jen ze tří stran, vyjma hranice , kterou tvoří hřbitovní zeď.

Náhradou za zabrané plochy veřejné zeleně 0,4ha, se bude obec jako vlastník pozemků podílet na obnovení a propojení systému zeleně v krajině, plochy přírodní, v platném územním plánu označené 33-NP. Vhodným místem je propojení přechodu lokálního biokoridoru BK3 s biocentrem LBC 2 díly“ Famílie u kopečku“.

Page 41: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

41

Odůvodnění lokality Z 106

Předmětné pozemky na parcelách č.902, 3393, 3400, 3401, 3408 a 3409 k.ú. Šaratice jsou UP dílčí změnou č.1 106 začleňovány do ploch OV – občanské vybavení. Pouze části, zhruba polovina celkové plochy těchto pozemků není změnou dotčena a zůstává nadále v ploše ZV – zeleň veřejná. Část z plochy předmětných pozemků, JE dílčí změnou Z110 řazena do ploch PV – veřejná prostranství.

Změnou Z 106 je řešen požadavek obce využívat plochu v souladu s podmínkami pro plochy veřejné občanské vybavenosti. OV- v souladu s koncepcí platného územního plánu.

Lokalita Z 106 je navržena pro novou mateřskou školu, protože stávající mateřská škola nemá potřebný komplexní prostor pro budovu a volné plochy zeleně a hřiště. Dvě stávající oddělení MŠ jsou rozptýlená v obci, v základní škole a rodinném domě, jsou situována u rušné silnice II.třídy, kde není možné vytvořit vyhovující podmínky pro předškolní výchovu dětí. V současné době není možné jinak řešit potřebu větších nároků na zvětšení kapacity ani v jednom z těchto zařízení. Obec musí vytvořit možnou rezervu pro předpokládané požadavky na zvýšení kapacity o jedno nové oddělení. Územní plán vymezil plochu, která z hlediska neřešitelných vlastnických vztahů a polohy, neumožňuje stávající naléhavou potřebu MŠ zde řešit. Nový objekt slučující stávající provozy MŠ se nepodařilo soustředit na jiných vhodných plochách, které jsou v majetku a v zastavěném území obce. Umístit MŠ v centru obce se rovněž nepodařilo pro nesouhlas vlastníka pozemku. Nejvhodnějším a nejrychlejším možným řešením je vybraná lokalita.

Původní plocha navržená územním plánem byla nevyužitelná z hlediska polohy a nevyřešených vlastnických vztahů . Navržená plocha bude vymezena provozně jako jeden celek, včetně izolační zeleně kolem hřbitova, který bude jednotně spravován a udržován. Poloha objektu MŠ bude situována v severní části pozemku se vstupem z uličního prostoru.

Mezi přípustné využití ploch OV patří „pozemky sídelní zeleně různých forem (např. veřejná, izolační)“ a ploch ZV „pozemky související sídelní zeleně s drobnou architekturou“.

Z107 – Šaratice – veřejné prostranství PV – pro obsluhu lokalit bydlení Z 101 a ( Z 102a )

Předmětem řešení nově navržené změny je využití pozemků smíšeného nezastavěného území NSz - orné půdy a ostatních ploch na novou zastavitelnou plochu – veřejné prostranství PV, která umožňuje dopravní obsluhu navržené lokality Z102a BV – bydlení venkovského charakteru. Návrh respektuje stávající limity využití území a minimální šířkové parametry pro obousměrný provoz obslužné komunikace. Funkce obratiště bude řešena v místě dopravního napojení lokality Z 101.

Celková výměra lokality je cca 0,0828 ha.

Odůvodnění Z 107

Plocha byla navržena dodatečně a vyplývá z nutnosti řešení obsluhy lokality Z102a dopravní a technickou infrastrukturou.

Z110 – Šaratice – veřejné prostranství PV – pro obsluhu lokality Z 110 u mateřské školy

Předmětem řešení je změna využití pozemku plochy zeleně ZO v zastavěném území - pozemku orné půdy a ostatní plochy na veřejné prostranství PV, která umožňuje dopravní obsluhu, vytvoření zeleně v prostoru před školkou, vedení pěšího chodníku a napojení MŠ na technickou infrastrukturu. Návrh respektuje stávající limity využití území: pietní ochranné pásmo hřbitova a vymezené území archeologického naleziště č.24-43-13/9 .

Náhradou za zabrané plochy veřejné zeleně po dohodě, se bude obec jako vlastník pozemků podílet na obnovení a propojení systému zeleně v krajině, plochy přírodní v platném územním plánu označené 33-NP. Vhodným místem je propojení přechodu lokálního biokoridoru BK3 s biocentrem LBC 2 díly:“ Famílie u kopečku“.

Celková výměra lokality je cca 0,0394 ha.

Page 42: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

42

Odůvodnění Z 110

Plocha byla navržena dodatečně jako rozšíření stávajícího veřejného prostranství v ulici Slunná, které dnes nemá dostatečné prostorové uspořádání .

6.1.2. KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY

Stávající systém dopravní infrastruktury platného územního plánu zůstává zachován.

6.1.3. KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY

Stávající systém technické infrastruktury platného územního plánu zůstává zachován. 6.1.3.1 ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ

Stávající systém nakládání s odpady platného územního plánu zůstává zachován.

6.1.4. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, OCHRANA PŘÍRODY A ÚSES

Stávající koncepce uspořádání krajiny, ochrana přírody a ÚSES platného územního plánu zůstává zachována.

6.1.5 STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ ZÁSTAVBY ZASTAVITELNÝCH PLOCH V rámci změny č.1 územního plánu Šaratice nejsou podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití zásadním způsobem změněny. Po veřejném projednávání uplatnila obec připomínku k možnosti zvýšení stanovené prostorové regulace pro občanskou vybavenost -OV-v obci stanovená max. na 2 nadzemní podlaží s možností půdní vestavby. Konkrétně pro lokalitu základní školu, kde jednotně stanovená podlažnost na stávajícím pozemku s vysokou intenzitou zastavěné plochy je omezením. Dnešní malá kapacita základní školy, je dlouhodobě ovlivněna lokalizací mateřské školy, kterou se nepodařilo vymístit a realizovat v lokalitě navržené v návrhu ÚP. Zvětšení kapacity a umístění stavby na pozemku bylo řešeno s ohledem na konkrétní prostorové podmínky v území.

Podmínky prostorového uspořádání se s ohledem na stísněné podmínky v území OV základní školy se návrhem ÚP změnou č- 1 upravují na max.3 nadzemní podlaží.

6.2. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ JEJICH VYUŽITÍ, KTERÉ BUDE NUTNO PROVĚŘIT V rámci změny č.1 územního plánu Šaratice nejsou navrženy plochy a koridory územních rezerv.

6.3. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACE, PRO KTERÉ BUDE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ NEBO PŘEDKUPNÍ PRÁVO Doplňuje se seznam VPS pro dopravní a technickou infrastrukturu:

VDT5 – Veřejné prostranství pro lokality Z 107-PV

Veřejné prospěšná stavba řeší obsluhu lokalit Z 101-BV a severní strany lokality Z 102a-BV prodloužením stávajícího veřejného prostranství v ulici Nová, z kterého je navržena dopravní obsluha lokality Z 102a-BV a bude zde i napojení vnitřní dopravní obsluhy lokality Z 101-BV. Plocha je ukončena na hranici plochy Z 102a, kde plní i funkci obratiště. Veřejné prostranství je navrženo v minimální šířce 12m a zahrnuje jednak obslužnou komunikaci, chodníky po obou stranách a inženýrské sítě pro obsluhu zástavby technickou infrastrukturou (vodovod, kanalizace, plynovod, elektrorozvody, spoje).

Page 43: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

43

VDT8 – Veřejné prostranství pro lokality Z 110 - PV

Veřejné prospěšná stavba řeší obsluhu lokality Z 106-OV rozšířením stávajícího veřejného prostranství v délce 50m, šířky cca 7m, vedeného souběžně s obslužnou komunikací v uličním prostoru, včetně parkování a dopravní obsluhy navrhované plochy mateřské školy. Návrh veřejného prostranství zahrnuje samostatný chodník a navržené připojení na inženýrské sítě vodovod, kanalizace, plynovod, elektrorozvody, spoje.

6.4. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO UZAVŘENÍM DOHODY O PARCELACI

Přestože Zadáním změny č.1 ÚP nebyla stanovena podmínka zpracování územní studie na lokalitu Z101, z řešení změny vyplynulo, že bude potřebné zpracování uvedené lokality podrobnější dokumentací, která vyřeší případné budoucí problémy, zejména problémy s vymezením veřejného prostranství pro dopravní obsluhu oboustranné zástavby a vymezením veřejného prostranství, jehož potřeba vyplývá ze stavebního zákona, že pro každé 2 ha zastavitelných ploch (pro bydlení) je třeba vymezit veřejné prostranství min. 1000 m2 plochy, do které se nepočítají komunikace a chodníky.

Územní studie bude vycházet z potřeby vymezení nových hranic parcel pro výstavbu rodinných domů, závazného umístění rodinných domů a obsluhy území a bude sloužit pro koordinaci všech záměrů v území, protože plánovaná přeložka silnice II/416 vymezená zatím jen koridorem, ne polohou tělesa, bude vyžadovat územní a prostorovou koordinaci.

Územní studií pro lokalitu Z101 budou pro jednotlivé pozemky stanoveny podmínky pro rozhodování v území v takové podrobnosti, které nemohou být stanoveny v úrovni územního plánu.

Lhůta pro pořízení územní studie se stanovuje do 4 let od nabytí účinnosti Změny č.1 ÚP Šaratice.

7. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH

7.1. KONCEPCE ŘEŠENÍ A VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ PLOCH OSTATNÍCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Změna č.1 územního plánu řeší dílčími změnami rozšíření zastavitelných ploch pro bydlení, které ovlivňují celkové bilance potřeby vymezení nových zastavitelných ploch oproti platnému územnímu plánu. Celkové bilance platného územního plánu: Šaratice celkem stav

r. 2001 Stav r. 2011

Stav r.2015

Návrh Celkem

počet obyvatel 892 1012 1043 146 1158 počet bytů -domů ) 353 396 (369 ) 401 42 438 Územní plán obce Šaratice počítal se zastavením poklesu počtu obyvatel, počítal s mírným nárůstem, což potvrzují výsledky sčítání lidu v roce 2001 - 2011).

Výhledovou velikost obce předpokládal…………………..……………………………………..…….cca 1158 obyvatel.

(Tato výhledová prognóza byla provedena na základě údajů, které byly převzaty z ČSÚ).

Page 44: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

44

Koncepce rozvoje stanovená platným územním plánem se nemění:

V souvislosti se stabilizací a mírným růstem počtu obyvatel v obci, požadavkem na plochy pro bydlení -BI- příměstské, byly navrženy lokality pro bydlení v rodinných domech, které byly navrženy mimo dosah intenzivní dopravy.

Vývoj po čtu obyvatel dom ů 1869-2012 (1-17) s odhadem do r 2030)

-200

0

200

400

600

800

1000

1200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

desetiletí vývoje r.1869 (1) ……………………………………… ………………………………………2011(15)…………………………………….(17)2030

počty

obyv

atel

-dom

ů-o

blož

nost

by

roky, desetiletí

obyvatele

domy

Obyv / dům

Nárůst,úbytek obyvatel-absolutně

Průměrný ..x.. letýnárůst,úbytek obyv.

Průměrný roční nárůst,úbytekobyv.

Výpočet potřeby ploch vycházel z progresivního - pomalého 0,45% ročního nárůstu obyvatel, který v posledním desetiletí byl rychlý 1,19%. s průměrným standardem 2,8 obyvatel/1 byt.

stávající stav 1.012 obyvatel odhad vývoje v r.2021 //2031 celkem 1.132 // 1158 obyv

návrh 120 obyvatel / 42 trvale 1ob.bytů v r.2021 //2031 celkem 396 // 438 bytů

potřeba (při průměrné velikosti parcely cca 985m2) v r.2021 //2031 4,136 // 8,371 ha

Celkový návrh v rozsahu cca 4,6 ha nových ploch pro bydlení na plochách soustředěných pro výstavbu s vyjasněnými vlastnickými vztahy, byl optimální . Při rychlejším progresivním růstu by byla potřeba ještě větší cca 8 ha. Po rozhodnutí o dokončení výstavby čistírny odpadních vod se očekával ještě vyšší roční nárůst počtu obyvatel. V posledních letech přibývají v Šaraticích cca 2 rodinné domy ročně. Pro rozvoj bydlení byly v ÚP navrženy tyto lokality: Číslo. P-přestavba

Název lokality navržené ÚP 2014

Počet RD (bytových jednotek)

Počet obyvatel

Původní výměra v ha

Využito – kultura Zjištěný stav pro

vypracování zm.č.1 úP

Zbývá využít

Zbývá počet RD -bytových jednotek

1P –BI Pod Chaloupkami 2 6 0,21 zahrada III.,I. 0,21 2 2P-BI Ulice Ostudy 2 5 0,17 zahrada II. 0,17 2 3P-BI Humna nad Návsí 5 15 0,53 zahrada II. 65% 0,35 3

4P-BI Doplnění části Zahradní

ulice 2 6

0,21 zahrada II.

0,21 2

5P-BI Doplnění části Zahradní

ulice 1 4

0,14 zahrada II.

0,14 1 6P-BI Kavriánov Jih k Hruškám 1 4 0,14 zahrada ,orná II. 0,14 1

7P-BI Kavriánov – humna –

zůstává p.s. 1 2

0,04 zastavěná plocha

0,04 1 8P-BI Malá Amerika- 9 25 0,87 zahrada ,zastavěná pl. 0,87 9

9P – SV zemědělská usedlost- 7 20 0,35 zastavěná plocha 0,35 7 16-BI Dostavba v ulici Kotrč 5 15 0,51 zastavěná plocha 0,35 3 17-BX Slunná II 107 306 3,75 orná I.- II. 3,75 107 18-BI Jižní strana Zahradní 3 9 0,30 zahrada, orná 50% 0,15 1 41-BI Nová ulice 1 2 0,07 Zahrada 0,07 1

Šaratice celkem 146 419 7,29 6,80 144

Page 45: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

45

Revize lokalit pro rozvoj bydlení v roce 2016 : Číslo. P-přestavba

Název lokality navržené ÚP 2014

Počet RD (bytových jednotek)

Počet obyvatel

Původní výměra v ha

Využito – kultura Zbývá využít

Zbývá počet RD -bytových jednotek

1P –BI Pod Chaloupkami 2 5 0,21 zahrada III.,I. 0,21 2 2P-BI Ulice Ostudy 2 5 0,17 zahrada II. 0,17 2 3P-BI Humna nad Návsí 5 12 0,53 zahrada II. 65% 0,35 3

4P-BI Doplnění části Zahradní

ulice 2 5

0,21 zahrada II.

0,21 2

5P-BI Doplnění části Zahradní

ulice 1 2

0,14 zahrada II.

0,14 1 6P-BI Kavriánov Jih k Hruškám 1 2 0,14 zahrada ,orná II. 0,14 1

7P-BI Kavriánov – humna –

zůstává p.s. 1 2

0,04 zastavěná plocha

0,04 1 8P-BI* Malá Amerika – RD z MŠ 1 2 0,087 zahrada ,zastavěná pl. 0,087 1

9P - SV zemědělská usedlost-

zůstává p.s. 7 20

0,35 zastavěná plocha

0,35 7 16-BI* Dostavba v ulici Kotrč 8 19 0,42 zastavěná plocha 0,35 3

17-BX*

Slunná II

30

72

3,75

orná I.-II. 3,75

30

18-BI Jižní strana Zahradní 3 7 0,30 zahrada, orná 50% 0,15 1 41-BI Nová ulice 1 2 0,07 zahrada 0,07 1

Šaratice celkem

64

154

6,417

6,017

55

Návrh nových ploch pro rozvoj bydlení Změna č.1 ÚP: Číslo. P-přestavba

Název lokality navržené Změnou č.1 ÚP 2016

Počet RD (bytových jednotek)

Původní výměra v ha

Využito – kultura Zbývá využít

Zbývá počet RD -bytových jednotek

Z 101 BV Díly Dvorské 24 2,5871 orná půda, zahrada III.,I.

Z 102a BV Nad silnicí II/416 6 0,6090 orná půda II.

Z 102b BV Pod silnicí II/416 5 1,3098 orná půda II.

Z 103 BV Chaloupky u silnice

III/4166 1 0,0827 zahrada II.

Z 104 BV Za Humny 2 0,1415 Ostatní plocha

Změna č.1 celkem 38 4,7301 Návrh ÚP 2014: 146 b.j. 419 obyvatel 7,29 ha Upřesněný stav změnou č.1 ÚP: 64 b.j. 97 b.j. 154 obyvatel 6,017 ha Návrh změna č.1 ÚP: 38 b.j. 38 b.j. 92 obyvatel 4,73 0 ha

Celkem je navrženo v ÚP

+ změna č.1 ÚP: 102 b.j. 135 b.j 246 obyvatel 10,747 ha

Page 46: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

46

7.2. VÝPOČET POTŘEBY NOVÝCH BYTŮ ZMĚNY č.1 ÚP

• Prognóza obyvatelstva jihomoravského kraje do r. 2025

2001 1.1.2005 2010 2015 2020 2025 Absolutní počet obyvatel

Jihomoravský kraj 1 134 786 1 130 240 1 133 000 1 133 000 1 131 000 1 128 000

Pramen: ČSÚ, prognóza krajů - vlastní výpočty ÚRS PRAHA, a.s.

• Vývoj počtu obyvatelstva v obci Šaratice

2001 2011 2012 2013 2014

Šaratice 892 1012 1016 1022 1024

Dle prognózy bude počet obyvatel v Jihomoravském kraji stagnovat nebo spíše mírně klesat, v Šaraticích je patrná stoupající tendence. Pro výpočet potřeby bytů do r. 2028 budeme uvažovat počet obyvatel 1158, jako sídlo, které má ambice pro nárůst obyvatel a s tím související nárůst počtu bytů, tak jak bylo stanoveno platným územním plánem.

• Potřeba nových bytů do r. cca 2028:

Výchozí údaje: rok 2013 počet obyvatel 1022 počet bytů 362

Cílové údaje: rok 2028 počet obyvatel 1102 počet bytů 459(2,4)

Při návrhu počtu nových bytů je třeba vzít v úvahu stáří a kvalitu stávajícího bytového fondu, nárůst počtu obyvatel, počet cenzových domácností, přebydlenost bytů a předpokládaný úbytek bytů (asanace):

Dle celostátních prognóz lze očekávat tyto tendence v bydlení: • počet domácností se bude zvyšovat

• nejvíce se zvýší počet domácností jednotlivců

• průměrnou velikost cenzovní domácnosti lze očekávat 2,4 osob

• předpokládá se roční odpad bytového fondu cca 0,26%

• míra soužití zůstane na stejné úrovni

Dle této prognózy bude v Šaraticích potřeba bytů: • obložnost1) 2,4 osob/byt • potřeba bytů pro 1102 obyvatel při stávající míře soužití: 459 bytů

1102 : 2,4 = 459 362 trvale obydlených bytů v roce 2013 – přirozený odpad 0,22% = 12 bytů

• cca do r. 2028 je potřeba 46 bytů

362 – 12 = 350 350 + 109 = 459(2,4)

10,80 ha /101 RD= 1069 m2/1RD

pro období do r. 2028 je třeba navrhnout nové plochy pro bydlení pro cca 101 nových bytů celkový počet trvale obydlených bytů bude v r. 2028 cca 459 bytů

Page 47: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

47

V případě, že budeme uvažovat (s ohledem na charakter území) rozložení bytů v rodinných domech 100%: • počet bytů v rodinných domech: počet bytů obložnost počet obyvatel počet obyvatel

/ ha průměrná velikost

parcely* cca potřebná plocha (ha)

RD 101 2,4 242 - 962 m2 9,72 celkem 101 2,4 242 - 962 m2 9,72

• včetně veřejných prostranství nezbytných pro obsluhu pozemků

• • celková potřebná plocha pro bydlení: 9,72 ha + 10% (1,08 ha) = 10,80 ha

10% = související veřejná infrastruktura (dopravní a technická infrastruktura, ostatní veřejná prostranství + veřejná zeleň…) v rámci Změny č.1 ÚP Šaratice jsou navrženy plochy pro bydlení

(plochy bydlení venkovské) o celkové výměře cca 10,80 ha

7.3. Vyhodnocení potřeby zastavitelných ploch pro bydlení

provedené v souladu s § 53, odst.5, písm. f) stavebního zákona

Výpis z urbanistické kalkulačky URBANKA

Datum výpisu: 7.4.2016

Lokalizace obce: Obec: Šaratice Obec s rozšířenou působností: Slavkov u Brna Okres: Vyškov Kraj: Jihomoravský

Vstupní údaje: Výchozí rok vyhodnocení: 2013 Výchozí počet obyvatel v bytech: 1022 Výchozí počet bytů (bytové domy, rodinné domy a jiné objekty) 362 Vypočtená průměrná zalidněnost bytů ve výchozím roce: 2,82

Vyhodnocení potřeby bytů: Cílový rok vyhodnocení: 2028 Předpokládaný počet obyvatel: 1102 Odhad průměrné roční intenzity odpadu bytů: 0,22% Vypočtený odpad bytů: 12 Odhad ročního poklesu zalidněnosti bytů: 0,58% Vypočtená průměrná zalidněnost v cílovém roce: 2,58 Potřeba nových bytů do cílového roku: 67 bytů

Vyhodnocení potřeby zastavitelných ploch: Podíl nových bytů na zastavitelných plochách (mimo zastavěné území): 80% Podíl nových bytů v rodinných domech: 90% Průměrná velikost pozemku rod.domu vč. funkčně propojených ploch: 1040 m2 Průměrná velikost pozemku pro 1byt v byt. domě vč. funkčně propoj. ploch: 210 m2 Navýšení potřeby ploch z hlediska nedostupnosti pozemků a jiných lokálních faktorů: 20%

Potřeba zastavitelných ploch pro bydlení: 6,16 ha

Page 48: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

48

Tento výpis byl pořízen z internetové aplikace URBANKA - urbanistická kalkulačka. URBANKA je nástrojem pro vyhodnocení potřeby zastavitelných ploch pro bydlení v územních plánech obcí. Uvedený nástroj vznikl v rámci projektu „Regionální disparity v dostupnosti bydlení, jejich socioekonomické důsledky a návrhy opatření na snížení regionálních disparit“ podpořeného Ministerstvem pro místní rozvoj pod číslem WD-05-07-3. Aktualizace vstupních údajů i předpokládaného vývoje počtu obyvatel v obcích byla provedena v roce 2013 na základě výsledků Sčítání lidu, domů a bytů a dalších údajů, průběžně poskytovaných ČSÚ.

Změnou č.1 ÚP se navrhují nové zastavitelné plochy pro bydlení, proto bylo nutné provést aktualizaci zastavěného území a přepočet ploch, které jsou ještě k dispozici pro zástavbu a kolik ploch je potřeba pro nové využití, na základě příznivého demografického vývoje, protože již v roce 2014 dosáhla obec velikosti 1043 obyvatel ( k 1.1.2016), se kterou počítal platný územní plán, jako s mezní hodnotou, na kterou byl navržen.

Příznivý demografický vývoj a poloha obce, která je součástí přírodního parku Ždánický les, pozice obce ve významné rozvojové metropolitní oblasti OB Brno, podle aktualizace č.I.Politiky ČR a dobrá dostupnost krajského města Brna železniční dopravou a nadřazenou silniční sítí, představují významné faktory, které ovlivňují zvýšený zájem o výstavbu v obci. K atraktivitě území přispívá i dobré životní prostředí, ochrana léčivých vod, ale i poloha obce v klidném prostředí, mimo intenzivní dopravu (ve vzdálenosti 24km).

Obec dokončuje základní technickou vybavenost (novou kanalizační síť, místní komunikace a veřejná prostranství), udržuje standard poskytovaných služeb pro obyvatele v obci. Perspektivně se počítá s revitalizací vodního toku Litavy a protipovodňovou ochranou. Ke zklidnění dopravy dojde i přeložením komunikace II/416 Žatčany–Slavkov u Brna, která je dnes vedená středem obce, přeložením do vhodné polohy mimo zastavěné území. Všechny činnosti obce vedou ke zlepšování demografických ukazatelů a zvýšenému zájmu o stabilizaci obyvatelstva a nové bydlení.

Vyhodnocení potřeby zastavitelných ploch pro bydlení bylo provedeno v souladu s § 53, odst. 5, písm. f) stavebního zákona metodou urbanistické kalkulačky URBANKA a bylo upraveno podle místních specifických podmínek. To znamená, že byla stanovena průměrná zalidněnost bytů v cílovém roce (průměrná obložnost bytů) 2,4 v souladu s celostátním snižováním obydlenosti bytů.

8. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Změna č.1 územního plánu nezasahuje do území sousedních obcí, proto není nutná koordinace z hlediska širších vztahů v území.

9. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU.

9.1. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ

Zadání bylo schváleno zastupitelstvem obce Šaratice dne 13.4.2016, číslo usnesení 3/2016.

a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury

1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch.

Požadavky na rozvoj území obce

V návrhu změny č. 1 územního plánu se prověří a na základě výsledku prověření navrhnou změny funkčních ploch s ohledem na limity území, na hospodárné využití zastavěného a zastavitelného území a na ochranu nezastavěného území:

Page 49: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

49

Z101 - změna využití území: současné využití – plochy smíšené nezastavěného území zemědělské – NSz, územní rezerva ploch bydlení; požadované využití - plochy bydlení v rodinných domech - venkovské – BV – na pozemcích parc. č. 683, 685, 687, 690, 692, 694, 696, 698, 700, 702, 704, 706, 707/2 a části pozemků parc. č. 1000, 1003, 1004, 1007, 1008, 1011, 1012, 1015, 1018/1 kat. území Šaratice. Pozemky se nacházejí mimo zastavěné území obce, ale sousedí s ním.

Z102 - změna využití území: současné využití – plochy smíšené nezastavěného území zemědělské – NSz; požadované využití - plochy bydlení v rodinných domech - venkovské – BV – na pozemcích parc. č. 666/1, 802/1, 803/1, 803/2, 804/1, 887/1, 887/2, 888, 889, 890/1, 890/2, 891, 892/1, 892/2, 893/1, 893/2 kat. území Šaratice. Pozemky se nacházejí mimo zastavěné území obce, ale sousedí s ním.

Z103 - změna využití území: současné využití – plochy zeleně – Z; požadované využití - plochy bydlení v rodinných domech - venkovské – BV – na pozemku parc. č. 396/2 kat. území Šaratice. Pozemek se nachází v zastavěném území obce.

Z104 - změna využití území: současné využití – plochy zeleně – Z; požadované využití - plochy bydlení v rodinných domech - venkovské – BV – na pozemku parc. č. 318 kat. území Šaratice. Pozemek se nachází v zastavěném území obce.

Z105 - změna využití území: současné využití – plochy zemědělské – NZ; požadované využití - plochy vodní a vodohospodářské - W – na pozemku parc. 4216 kat. území Šaratice. Pozemek se nachází mimo zastavěné území obce, ale sousedí s ním.

Z106 - změna využití území: současné využití – plochy zeleně – Z; požadované využití - plochy bydlení občanského vybavení - veřejné – OV – na pozemcích parc. č. 902, 3393, 3400, 3401, 3408, 3409 kat. území Šaratice. Pozemek se nachází v zastavěném území obce.

Požadavek na stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití pro plochy občanského vybavení byl prověřen a upraven ve výroku, odstavec 6.1.5. plochy občanského vybavení - OV.

Požadavek na prověřena možnost náhrady ploch zeleně jinými plochami v obci, byl prověřen s návrhem mimo zastavěné území obce . Rozsah náhrad j uveden v výroku odstavec 6.1.1. Urbanistická koncepce u jednotlivých lokalit Z106, Z110 a Z104 ke dochází k úbytku ploch zeleně ZO.

Navrhovanými změnami nedojde ke změně koncepce v ÚP obce – koncepce urbanistické a uspořádání krajiny. Základní koncepce rozvoje území obce zůstává zachována. Koncepce ÚP obce se rozvíjí a upřesňuje se v plochách s rozdílným způsobem využití.

• Požadavky byly respektovány. Podrobně v kap. 3. Urbanistická koncepce

2. Koncepce veřejné infrastruktury, zejména prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn

Základní koncepce veřejné infrastruktury dle schválené územně plánovací dokumentace bude zachována.

Navrhované změny nevyvolají potřebu budování občanské vybavenosti.

Dopravní a technická infrastruktura

Lokalita Z101 bude napojena na stávající dopravní infrastrukturu v blízkosti řešeného území. Nově bude prověřena možnost napojení na technickou infrastrukturu.

Lokalita Z102 bude napojena na procházející komunikaci II/416 a bude prověřena možnost napojení na technickou infrastrukturu.

Lokalita Z103 bude napojena na stávající dopravní a technickou infrastrukturu v blízkosti řešeného území.

Bude prověřena možnost napojení lokality Z104 na dopravní a technickou infrastrukturu.

Bude prověřen možný střet se stávající infrastrukturou u plochy Z105.

Lokalita Z106 bude napojena na stávající dopravní a technickou infrastrukturu v blízkosti řešeného území.

Dále je nutné respektovat stávající síť dopravní i technické infrastruktury včetně ochranných pásem.

Page 50: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

50

• Požadavky byly respektovány. Podrobně v kap. 4. Koncepce veřejné infrastruktury.

3. Koncepce uspořádání krajiny, zejména prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona

Budou respektovány urbanistické a civilizační hodnoty v území. V návrhu změny budou stanoveny prostorové regulativy pro zachování urbanistických a architektonických hodnot v území a stávajícího charakteru obce.

Z hlediska uspořádání krajiny budou respektovány zejména prvky ÚSES – lokální biokoridory, lokální biocentra, interakční prvky a významné krajinné prvky. Žádná z navržených lokalit nenaruší stav životního prostředí nad přípustnou míru.

Změnou č. 1 ÚP nejsou navrhovány plochy, ve kterých je vhodné vyloučit umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona.

• Požadavky byly respektovány. Podrobně v kap. 2. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje hodnot a kap. 5. Koncepce uspořádání krajiny.

Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje

Politika územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č.1 (PÚR ČR) schválená vládou České republiky dne 20.7.2009 usnesením č. 929/2009, aktualizace č. 1 PÚR ČR schválená vládou České republiky dne 15.4.2015. Z PÚR nevyplývají pro změnu č. 1 žádné konkrétní požadavky. Obec leží v Metropolitní Brno rozvojové oblasti OB3.

• Požadavky byly respektovány. Podrobně v příslušné kapitole Odůvodnění.

Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Pro území Jihomoravského kraje neexistuje v současnosti platná územně plánovací dokumentace. Zásady územního

rozvoje Jihomoravského kraje (ZÚR JMK) byly Zastupitelstvem Jihomoravského kraje vydány dne 22.9.2011. Rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21.6.2012, který nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, bylo opatření obecné povahy – ZÚR JMK – zrušeno.

• Požadavky byly respektovány. Podrobně v příslušné kapitole Odůvodnění.

a.) Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů

V ÚAP JMK (aktualizace r. 2015) a ÚAP ORP Slavkov u Brna (aktualizace r. 2014) nejsou pro výše uvedené lokality stanoveny požadavky nad rámec stávajícího ÚP, proto budou respektovány stávající limity v území stanovené územním plánem a územně analytickými podklady.

Limity v území: - respektovat stávající telekomunikační kabel vč. ochranného pásma - respektovat vodovodní a plynovodní řad vč. ochranného pásma - respektovat vedení VVN a VN vč. ochranného pásma - respektovat ochranné pásmo zdroje přírodní minerální vody - respektovat záplavové území vodního toku Litavy - respektovat území s archeologickými nálezy - respektovat vedení radioreléové trasy a ochranné pásmo elektronického komunikačního vedení - prověřit, zda se plochy nacházejí ve vzletovém a přistávacím koridoru letiště Brno – Tuřany,

podle zjištění případně zohlednit požadavky z toho vyplývající - chráněné prostory, specifikované ustanovením § 30 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., budou

situovány pouze v území, v němž hluková zátěž nepřekračuje hygienické limity hluku, stanovené právními předpisy na úseku ochrany zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací

• Vyhodnocení vyváženosti vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel obce vychází pro obec Šaratice kladné hodnocení vyváženosti všech tří základních pilířů udržitelného rozvoje území.

Page 51: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

51

b.) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit

Rozsah lokalit pro výstavbu (řešených změnou č. 1 ÚP obce) nevyžaduje prověření změn využití uvedených lokalit územní studií.

• Požadavky byly respektovány.

c.) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo

Jako veřejně prospěšné stavby budou navrženy případné nové komunikace a technická infrastruktura související s návrhem zastavitelné plochy pro bydlení.

Veřejně prospěšná opatření s možností vyvlastnění nebudou navrhována.

Řešení změny č. 1 nevyvolá potřebu asanací.

• Požadavky byly splněny v kap. 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb.

d.) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci

Vzhledem k rozsahu lokalit pro výstavbu řešených změnou č. 1 ÚP není v řešených plochách požadováno zpracování regulačního plánu. Pokud na základě výsledků projednání Změny č.1 ÚP vyplyne požadavek na zpracování územní studie, bude návrh obsahovat lhůtu pro její pořízení.

• Z řešení Změny č.1 ÚP vyplynul požadavek na zpracování územní studie pro lokalitu Z101-BV.

e.) Případný požadavek na zpracování variant řešení

Není požadováno zpracování variant.

f.) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení

Obsah návrhu změny č. 1 územního plánu a jejich odůvodnění budou sestaveny přiměřeně dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění a dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., obecných podmínkách pro využívání území, v platném znění.

Požadovaný obsah dokumentace: výkresová dokumentace odpovídá platnému územnímu plánu

Po vydání změny č. 1 územního plánu formou opatření obecné povahy projektant vyhotoví územní plán zahrnující právní stav po vydání změny. Toto vyhotovení bude obsahovat „Záznam o účinnosti“ dle § 14 odst. 2 vyhlášky 500/2006 Sb., který bude pořizovatelem doplněn po vydání dokumentace

g.) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území

Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, se nepředpokládá, že by odbor životního prostředí KÚ JMK uplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí - ve smyslu, že se daná lokalita nenachází v oblasti NATURA 2000 a s ohledem na rozsah a charakter lokalit řešených změnou č. 1 ÚP (plochy bydlení a plochy vodohospodářské) se nepředpokládá významný vliv na udržitelný rozvoj území.

Případně požadované vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí, které bude doplněno v průběhu projednávání tohoto dokumentu, bude zpracováno v souladu s platnou legislativou.

Page 52: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

52

Stanovisko č.j. JMK 106136/2015 ze dne 11. 9. 2015:

„Návrh zadání změny č. 1 územního plánu Šaratice" nestanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a není tedy předmětem posuzování ve smyslu ustanovení § 10a a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

h.) Požadavky vyplývající z projednání s dotčenými orgány, sousedními obcemi, krajským úřadem a veřejností

Z projednání zadání vyplynuly následující požadavky Krajského úřadu JMK, odbor životního prostředí: OŽP upozorňuje, že v k. ú. Šaratice je vyhlášené záplavové území vodního toku Litava, vč. aktivní zóny.

OŽP jakožto dotčený orgán ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) krajského úřadu v souladu s ust. § 47 odst. 2 stavebního zákona uplatňuje vyjádření k „Návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Šaratice" s požadavky na obsah návrhu změny územního plánu. Při zpracování „Návrhu změny č. 1 územního plánu šaratice" je nutno postupovat v souladu s ust. § 5 odst. 1a 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon). Zpracovatelé jsou povinni řídit se zásadami ochrany ZPF vyplývajícími z ust. § 4 zákona.

Dále jsou povinni navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na ZPF a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF je uveden v příloze č. 3 Vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF.

OŽP dále sděluje, že ve Věstníku MŽP, částce 8-9 ze září 2011, bylo zveřejněno společné metodické doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP k „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF v územním plánu", které je dále zveřejněno na webové stránce Ústavu územního rozvoje (http://www.uur.cz).

OŽP upozorňuje, že podle ust. § 4 odst. 3 zákona účinného od 01.04.2015 lze zemědělskou půdu I. a lI. třídy ochrany odejmout pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převyšuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. Citovaný odst. 3 ust. § 4 zákona se nepoužije při posuzování těch ploch, které jsou obsaženy v platné územně plánovací dokumentaci, pokud při nové územně plánovací činnosti nemá dojít ke změně jejich určení.

OŽP jako orgán ochrany ovzduší příslušný podle § 11 odst. 2 písmene a) výše uvedeného zákona uplatňuje stanovisko k „Návrhu zadání změny č. 1územního plánu Šaratice" s požadavky na obsah návrhu zadání změny č. 1 územního plánu.

Při zpracování návrhu změny č. 1 územního plánu je nutno postupovat v souladu se základním požadavkem na snižování úrovně znečištění i znečišťování vnějšího ovzduší. Obecně platí, že není vhodná těsná návaznost obytné zástavby a ploch pro výrobu, průmysl nebo činnosti omezující okolní obytnou zástavbu, zejména z důvodu předcházení problémům obtěžování obyvatel hlukem, emisemi z dopravy, případně zápachem. Proto je nutné zvolit umístění objektů pro stálé bydlení v dostatečné vzdálenosti od stávajících zdrojů znečišťování ovzduší, průmyslových areálů, smíšených výrobních areálů, frekventovaných silnic, apod.

Dále OŽP upozorňuje, že předmětné území je zatíženo větrnou erozí, a proto je potřeba realizovat návrhy protierozních opatření, které budou mít za následek snížení erozní ohroženosti území. Protierozními opatřeními se rozumí zejména: systémy větrolamů, správné hospodaření na zemědělské půdě, budování protierozních mezí, zatravňování, zakládání ÚSES, apod.

ORD jako dotčený orgán ve věci řešení krajských silnic II. a Ill. třídy podle ustanovení § 4 odst. 2 stavebního zákona a podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění (dále jen zákon o PK), uplatňuje následující požadavky na obsah „Návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Šaratice":

• Návrhová plocha změny Z101 pro bydlení bude respektovat koridor územní rezervy pro výhledovou přeložku krajské silnice II/416. Koridor je vymezen v platném územním plánu Šaratice dle studie

Page 53: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

53

• „Územní studie silnice II/416 Žatčany - Slavkov u Brna" a je rovněž součástí projednávaného návrhu ZÚR JMK jako koridor územní rezervy.

• V podmínkách využití návrhové plochy změny Z101 bude výslovně uveden zákaz dopravního připojení plochy (jednotlivých objektů v ploše) přímo na výhledovou přeložku silnice II/416 do obchvatu obce.

• Přímé napojování jednotlivých objektů v návrhové ploše změny Z102 přiléhající k silnici II/416 bude podmínkami využití ploch částečně omezeno. Z hlediska dopravního významu plní silnice II/416 v průjezdním úseku obcí dle ČSN 736110 funkci sběrné místní komunikace s částečnou funkcí obslužné místní komunikace pro přilehlé objekty, pro kterou lze přímou obsluhu jednotlivých objektů částečně omezit. Dopravní obsluha jednotlivých objektů v návrhové ploše změny Z102 přiléhající k silnici II/416 bude přednostně řešena ze stávající nebo návrhové sítě komunikací s funkcí obslužnou.

• Dopravní připojení návrhových ploch změny Z102 a Z104 na silnice lI. a Ill. třídy pro zajištění dopravní obsluhy ploch změny bude navrhováno v souladu se zákonem o PK, vyhláškou č. 104/1997 Sb. kterou se provádí zákon o PK a příslušnými ČSN 736101, ČSN 736102 a ČSN 736110.

• Návrhové plochy změny Z102 a Z104 přiléhající k silnicím lI. a Ill. třídy, ve kterých je přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v platném znění, budou navrhovány tak, aby na nich nevznikaly požadavky na omezování provozu na silnicích na základě zákona o ochraně veřejného zdraví.

Městský úřad Slavkov u Brna, odbor životního prostředí uplatnil následující požadavky na obsah a způsob projednání změny:

Rozsah plochy Z101 požaduje vodoprávní úřad zkoordinovat se stanoveným záplavovým územím vodního toku Litava, správcem vodního toku je Povodí Moravy, s.p. Navržené plochy Z103 a Z104 jsou umístěny na hranici vymezeného ochranného pásma vodního zdroje II. stupně, které stanovilo Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel za účelem ochrany přírodních léčivých zdrojů minerální vody Šaratice. Změna Z 105 je umístěna na hranici vymezeného ochranného pásma vodního zdroje I. stupně a nachází se v ochranném pásmu II. stupně vodního zdroje vymezeného za účelem ochrany přírodních léčivých zdrojů minerální vody Šaratice.

Navržený záměr „Návrh zadání Změny č. 1 územního plánu obce Šaratice" je nutno prověřit u zřizovatele ochranného pásma vodního zdroje, který je Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel. Dále vodoprávní úřad uvádí, že v ochranném pásmu vodního zdroje je dle ustanovení § 30 odst. 8 vodního zákona zakázáno provádět činnosti poškozující nebo ohrožující vydatnost, jakost nebo zdravotní nezávadnost vodního zdroje.

Městský úřad Slavkov u Brna, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody nemá k předmětnému návrhu změny ÚP Šaratice z hlediska dotčených zájmů ochrany přírody a krajiny ve své kompetenci zásadní námitky, pouze požaduje prověřit možnost náhrady ploch zeleně Z 103 a Z 104 jinými plochami v obci.

Ministerstvo obrany uplatňuje požadavky na zapracování limitů a zájmů Ministerstva obrany do textové a grafické části návrhu Změny č. 1 územního plánu Šaratice.

Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany: OP RLP - Ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání - viz. ÚAP - jev 103.

Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové části návrhu Změny č. 1 Územního plánu obce Šaratice do Odůvodnění, kapitoly Zvláštní zájmy Ministerstva obrany. Do grafické části pod legendu koordinačního výkresu zapracujte následující textovou poznámku: "Celé správní území obce je situováno v Ochranném pásmu radiolokačního zařízení Ministerstva obrany".

Do správního území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany: Koridor RR směrů - zájmové území pro nadzemní stavby (dle ustanovení § 175 odst. 1zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu),

Page 54: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

54

které je nutno respektovat podle zákona č. 222/1999 Sb. o zajišťování obrany ČR a zákona č. 127/2005 o elektronických komunikacích. Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové části Odůvodnění návrhu Změny č. 1 Územního plánu obce Šaratice, kapitoly Zvláštní zájmy Ministerstva obrany a zapracovat do grafické části (koordinačního výkresu).

Další požadavky, vyplývající z vyjádření dotčených orgánů 1. Hasičský záchranný sbor JMK, územní odbor Vyškov: ev.č. HSBM - 59-66/2015 ze dne 19.8.2015

- k předmětné dokumentaci vydává souhlasné stanovisko 2. Krajská hygienická stanice JMK – územní pracoviště Vyškov: čj:KHSJM 40304/2015/VY/HOK ze dne 28.8.2015

- k předmětné dokumentaci neuplatňuje žádné požadavky 3. Krajský úřad JmK, OÚPSŘ: čj: JMK 106136/2015 ze dne 11.9.2015 - Z hlediska možných dopadů na jednotlivé složky životního prostředí

Návrh zadání nestanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č.1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a není tedy předmětem posuzování ve smyslu ustanovení §10a a následujícího zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 1. Z hlediska zákona č.254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon)

OŽP upozorňuje, že v k.ú. Šaratice je vyhlášené záplavové území vodního toku Litava, vč. aktivní zóny. 2. Z hlediska zákona č.289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů

OŽP není dotčeným orgánem státní správy lesů. 3. Z hlediska zákona o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů

Při zpracování „Návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice je nutno postupovat v souladu s ust. § 5 odst. 1 a 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF (dále jen „zákon“). Zpracovatelé jsou povinni řídit se zásadami ochrany ZPF vyplývající z ustanovení §4 zákona. Dále jsou povinni navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na PF, a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ne ZPF je uveden v příloze č.3 Vyhlášky č.13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Orgán ochrany ZPF krajského úřadu dále sděluje, že ve Věstníku MŽP, částce 8-9 ze září 2011, bylo zveřejněno společné metodické doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP k „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF v územním plánu“, které je dále zveřejněno na webové stránce Ústavu územního rozvoje. Orgán ochrany ZPF krajského úřadu příslušný podle ust. § 17a písmene a) zákona uplatní stanovisko podle ust. § 5 odst. 2 zákona k Návrhu změny č.1 ÚP Šaratice na základě zpracovaného vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ÚPD na ZPF obsaženého v odůvodnění návrhu územního plánu. Orgán ochrany ZPF krajského úřadu upozorňuje, že podle ust. §4 odst. 3 zákona účinného od 1.4.2015 lze zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany odejmout pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převyšuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. Citovaný odst. 3 ust. §4 zákona se nepoužije při posuzování těch ploch, které jsou obsaženy v platné ÚPD, pokud při nové územně plánovací činnosti nemá dojít ke změně jejich určení. 4. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon)

Page 55: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

55

- hodnocený záměr nemůže mít významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, ani žádné další zájmy ochrany přírody a krajiny. 5. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů

Při zpracování „Návrhu změny č.1 ÚP Šaratice je nutno postupovat v souladu se základním požadavkem na snižování úrovně znečištění i znečišťování vnějšího ovzduší. Obecně platí, že není vhodná těsná návaznost obytné zástavby a ploch pro výrobu, průmysl nebo činnosti omezující okolní obytnou zástavbu, zejména z důvodu předcházení problémům obtěžování obyvatel hlukem, emisemi a dopravy, případně zápachem.

Proto je nutné zvolit umístění objektů pro stálé bydlení v dostatečné vzdálenosti od stávajících zdrojů znečišťování ovzduší, průmyslových areálů, smíšených výrobních areálů, frekventovaných silnic apod.

Předmětné území je zatíženo větrnou erozí a proto je potřeba realizovat návrhy protierozních opatření, které budou mít za následek snížení erozní ohroženosti území. Protierozními opatřeními se rozumí zejména systémy větrolamů, správné hospodaření na zemědělské půdě, budování protierozních mezí, zatravňování, zakládání ÚSES a pod.

6. Vyjádření odboru rozvoje dopravy (ORD) z hlediska zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.

ORD jako dotčený orgán ve věci řešení krajských silnic II. a Ill. třídy uplatňuje následující požadavky na obsah „Návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Šaratice":

• Návrhová plocha změny Z101 pro bydlení bude respektovat koridor územní rezervy pro výhledovou přeložku krajské silnice II/416. Koridor je vymezen v platném územním plánu Šaratice dle studie

• „Územní studie silnice II/416 Žatčany - Slavkov u Brna" a je rovněž součástí projednávaného návrhu ZÚR JMK jako koridor územní rezervy.

• (jednotlivých objektů v ploše) přímo na výhledovou přeložku silnice II/416 do obchvatu obce. • Přímé napojování jednotlivých objektů v návrhové ploše změny Z102 přiléhající k silnici II/416 bude

podmínkami využití ploch částečně omezeno. Z hlediska dopravního významu plní silnice II/416 v průjezdním úseku obcí dle ČSN 736110 funkci sběrné místní komunikace s částečnou funkcí obslužné místní komunikace pro přilehlé objekty, pro kterou lze přímou obsluhu jednotlivých objektů částečně omezit. Dopravní obsluha jednotlivých objektů v návrhové ploše změny Z102 přiléhající k silnici II/416 bude přednostně řešena ze stávající nebo návrhové sítě komunikací s funkcí obslužnou.

• Dopravní připojení návrhových ploch změny Z102 a Z104 na silnice lI. a Ill. třídy pro zajištění dopravní obsluhy ploch změny bude navrhováno v souladu se zákonem o PK, vyhláškou č. 104/1997 Sb. kterou se provádí zákon o PK a příslušnými ČSN 736101, ČSN 736102 a ČSN 736110.

• Návrhové plochy změny Z102 a Z104 přiléhající k silnicím lI. a Ill. třídy, ve kterých je přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v platném znění, budou navrhovány tak, aby na nich nevznikaly požadavky na omezování provozu na silnicích na základě zákona o ochraně veřejného zdraví.

.

7. Vyjádření odboru rozvoje regionálního rozvoje oddělení památkové péče (ORR ODPP) z hlediska zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů:

Dle ustanovení § 28 odst. 2c zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje krajský úřad stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle § 26 odst. 2 písm. c). V daném případě tedy nejsou dotčeny zájmy v kompetenci ORR ODPP.

8. Vyjádření OÚPSŘ z hlediska stavebního zákona:

OÚPSŘ uplatňuje požadavek na zapracování požadavků vyplývajících z ÚAP JmK 2015, 3. úplná aktualizace do „Návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Šaratice".

Page 56: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

56

4. MěÚ Slavkov u Brna, Palackého náměstí č.p. 65 , 684 01 Slavkov u Brna

I. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 106 odst. 2 v souvislosti s § 18 odst. 1:

Městský úřad Slavkov u Brna, odbor životního prostředí jako příslušný orgán v oblasti vodního hospodářství dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění uvádí k návrhu následující:

Rozsah plochy Z101 požaduje vodoprávní úřad zkoordinovat se stanoveným záplavovým územím vodního toku Litava, správcem vodního toku je Povodí Moravy, s.p. Navržené plochy Z103 a Z104 jsou umístěny na hranici vymezeného ochranného pásma vodního zdroje II. stupně, které stanovilo Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel za účelem ochrany přírodních léčivých zdrojů minerální vody Šaratice. Změna Z 105 je umístěna na hranici vymezeného ochranného pásma vodního zdroje I. stupně a nachází se v ochranném pásmu II. stupně vodního zdroje vymezeného za účelem ochrany přírodních léčivých zdrojů minerální vody Šaratice.

Navržený záměr „Návrh zadání Změny č. 1 územního plánu obce Šaratice" je nutno prověřit u zřizovatele ochranného pásma vodního zdroje, který je Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel. Dále vodoprávní úřad uvádí, že v ochranném pásmu vodního zdroje je dle ustanovení § 30 odst. 8 vodního zákona zakázáno provádět činnosti poškozující nebo ohrožující vydatnost, jakost nebo zdravotní nezávadnost vodního zdroje.

II. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 79 odst. 4 písm. b):

Městský úřad Slavkov u Brna, odbor životního prostředí jako příslušný orgán v oblasti odpadového hospodářství dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů v platném znění (dále jen zákon), posoudil předloženou územně plánovací dokumentaci a vydává následující stanovisko:

S předloženým návrhem zadání Změny č. 1 územního plánu obce Šaratice souhlasíme.

III. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší:

Městský úřad Slavkov u Brna, odbor životního prostředí není příslušným orgánem ochrany ovzduší. Dle ust. § 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, je příslušným orgánem ochrany ovzduší krajský úřad.

IV. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 77 odst. 1 písm. q):

Městský úřad Slavkov u Brna, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody nemá k předmětnému návrhu změny ÚP Šaratice z hlediska dotčených zájmů ochrany přírody a krajiny ve své kompetenci zásadní námitky, pouze požaduje prověřit možnost náhrady ploch zeleně Z 103 a Z 104 jinými plochami v obci.

V. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 15:

Městský úřad Slavkov u Brna, odbor životního prostředí není příslušným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu k uplatňování stanovisek k územně plánovací dokumentaci.

VI. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 48 odst. 2 písm. c) v souvislosti s § 14 odst. 2:

Page 57: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

57

MěÚ Slavkov u Brna, odbor životního prostředí, jako orgán státní správy lesů nemá z pohledu zákona o lesích k navrhovaným změnám ÚP připomínky.

VII. Z hlediska zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů k tomuto zákonu, § 29 odst. 2 písm. b):

Změnou ÚP nejsou dotčeny zájmy chráněné tímto zákonem.

Stanovisko pořizovatele:

Záplavové územní vodního toku Litava je v zadání změny uvedeno jako jeden z limitů v území a v návrhu změny bude respektováno. Návrh změny bude projednán s Ministerstvem zdravotnictví, Českým inspektorátem lázní a zřídel. Bude prověřena možnost náhrady ploch zeleně Z 104 a Z 106 jinými plochami v obci.

5. ČR – Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací s tavební správa, Svatoplukova 2687/84, 61500 Brno –

uplatňuje požadavky na zapracování limitů a zájmů Ministerstva obrany do textové a grafické části návrhu Změny č. 1 územního plánu Šaratice.

Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany:

OP RLP - Ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání - viz. ÚAP - jev 103.

V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit veškerou nadzemní výstavbu včetně výsadby do vzdálenosti 5km od stanoviště radaru jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu). V tomto vymezeném území může být výstavba omezena nebo zakázána.

V tomto území od vzdálenosti 5km od stanoviště radaru do vzdálenosti 30km od stanoviště radaru lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany (dle ustanovení § 175 odst. 1zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu). Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vvn a vn, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána.

Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové části návrhu Změny č. 1 Územního plánu obce Šaratice do Odůvodnění, kapitoly Zvláštní zájmy Ministerstva obrany. Do grafické části pod legendu koordinačního výkresu zapracujte následující textovou poznámku: "Celé správní území obce je situováno v Ochranném pásmu radiolokačního zařízení Ministerstva obrany".

Do správního území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany:

- Koridor RR směrů - zájmové území pro nadzemní stavby (dle ustanovení § 175 odst. 1zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu), které je nutno respektovat podle zákona č. 222/1999 Sb. o zajišťování obrany ČR a zákona č. 127/2005 o elektronických komunikacích.

V části koridoru RR směrů s atributem výšky 50 lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu jen na základě stanoviska Ministerstva obrany (dle ustanovení § 175 odst I zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) - viz. mapový podklad, ÚAP – jev 82. V případě kolize může být výstavba omezena.

V části koridoru RR směrů s atributem výšky 100 lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu přesahující 30 m n.t jen na základě stanoviska Ministerstva obrany (dle ustanovení § 175 odst I zákona č.

Page 58: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

58

183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) - viz. mapový podklad, ÚAP - jev 82. V případě kolize může být výstavba omezena.

Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové části Odůvodnění návrhu Změny č. 1 Územního plánu obce Šaratice, kapitoly Zvláštní zájmy Ministerstva obrany a zapracovat do grafické části (koordinačního výkresu).

V souladu s § 175 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu v celém území řešeném předloženou územně plánovací dokumentací lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a změny vvn a vn, výstavbu a změny letišť všech druhů včetně zařízení z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany (viz. ÚAP - jev 119). Popis výše uvedených údajů o území je specifikován v pasportech, které byly předány v rámci úplné aktualizace územně analytických podkladů úřadu územního plánování ORP.

Stanovisko pořizovatele:

Jevy (limity v území), nacházející se v území řešené změnou, budou návrhem změny respektovány. Všechny limity jsou uvedeny v zadání změny. Požadavek na obsah změny ÚP byl zapracován do zadání změny.

6. Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Jihomoravský kraj, Palánek 250/1, 682 01 Vyškov

Nemá k návrhu zadání Změny č. 1 územního plánu Šaratice připomínek, protože v dotčeném k.ú. dosud nebyly zahájeny komplexní pozemkové úpravy .

Ostatní organizace a správci sítí:

1. Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno- z hlediska správce povodí, správce významného vodního toku ( WT ) Litava a správce drobného vodního toku ( DVT ) Otnický potok následující stanovisko:

Předmětná změna řeší následující změny dílčí:

Z101 - bydlení BV - lokalita je situována na levém břehu VVT Litava - částečně ve stanoveném záplavovém území , zástavbu RD doporučujeme situovat mimo stanovené ZÚ VVT Litava.

Z102 - bydlení BV – lokalita bez připomínek

Z103 – plocha bydlení BV na pozemku p.č. 396/2 k.ú. šaratice - zájmový pozemek je situován na pravém břehu DVT Milešovický - potok - IDVT - 10206889 - v bezprostřední blízkosti toku. Při mimořádných povodňových průtocích v uvedeném DVT může být lokalita zaplavena. DVT Milešovický potok je ve správě státního podniku Lesy ČR, s.p.

Z104 - ploch zeleně - Z na plochy bydlení v RD - venkovské - BV na pozemku p.č. 318 k.ú. šaratice - bez připomínek

Z105 – plocha vodní a vodohospodářská - W - blíže nespecifikováno - na pozemku p.č. 4216 k.ú. šaratice - jedná se o pozemek na pravém břehu DVT Otnický potok - IDVT - 10200515 ve správě Povodí Moravy, s.p. Pozemek je situován v ochranném pásmu přírodních léčivých zdrojů. V dalších stupních řízení bude záměr konkretizován a předložen Povodí Moravy, s.p. k posouzení.

Stanovisko pořizovatele:

Záplavové územní vodního toku Litava je v zadání změny uvedeno jako jeden z limitů v území. Návrh změny bude projednán se státním podnikem Lesy ČR, s.p

2. Ředitelství silnic a dálnic ČR, odbor přípravy staveb Brno, Šumavská 33, 612 54 Brno

Page 59: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

59

Navržené dílčí změny nebudou mít vliv na základní koncepci dopravy dle platného územního plánu.

Upozorňujeme na nutnost respektovat mimo souvisle zastavěné území silniční ochranné pásmo (dále SOP), které je podle § 30 Zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, u silnic II. a Ill. tř. vymezeno územím o šířce 15 m na každou stranu od osy silnice. SOP jsou území se zvláštním režimem, jejichž využiti podléhá souhlasu silničního správního úřadu.

Souvisle zastavěné území obce stanovuje §30 odst. 3 Zákon č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve zněni pozdějších zákonů.

Mimo zastavěné území budou silnice upravovány dle zásad ČSN 73 6101 „Projektováni silnic a dálnic", úpravy v zastavěném a zastavitelném území budou prováděny dle zásad ČSN 73 6110 „Projektováni místních komunikaci". V případě nově navrhovaných komunikačních připojeni na silniční síť je nutno respektovat zásady ČSN 73 6102 „Projektováni křižovatek na silničních komunikacích.

Upozorňujeme, že veškeré návrhové plochy a jejich připojeni k silniční síti musí být vymezeny v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., kterou se provádí Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánováni a stavebním řádu, zejména § 20 a dle vyhlášky č. 104/197 Sb., zejména §§11 a 12, kterou se provádí Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích.

Protože se na území obce nenacházejí žádné stávající ani výhledové trasy dálnic nebo silnic I. třídy, nedotýká se projednávaná ÚPD zájmů ŘSD ČR.

3. Vodovody a kanalizace Vyškov, a.s, Brněnská 410/13, 682 01 Vyškov

• v plné míře respektovat výskyt stávajících vodovodních řadů a jejich ochranného pásma.

Z hlediska zásobování pitnou vodou nově navržených rozvojových lokalit: výstavby nových vodovod nich řadů v rozvojových lokalitách nebudou hrazeny z finančních zdrojů společnosti VaK Vyškov, a.s.

4. NET4GAS, s.r.o., Na Hřebenech II 1718/8, 140 21 Praha 4 - Nusle

Návrh změn č.1 nezasahuje do bezpečnostního pásma VTL plynovodu a ochranného pásma telekomunikačního vedení ve vlastnictví NET4GAS, s.r.o.

10. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ

Změnou č. 1 územního plánu Šaratice nejsou záležitosti nadmístního významu vymezeny.

11. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA.

11.1. VYHODNOCENÍ ZÁBORU ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU Použitá metodika

Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bylo provedeno ve smyslu vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb. a přílohy 3 této vyhlášky a Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších právních předpisů. Dále bylo respektováno společné metodické doporučení Odboru územního plánu MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP (červenec 2011). Bonitované půdně ekologické jednotky

Page 60: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

60

V rámci území řešeného změnou se nachází zemědělská půda zařazená do hlavní půdní jednotky 01, 02. Dle zařazení do tříd ochrany ZPF jsou dotčeny třídy I. , II. a III. Zařazení jednotlivých BPEJ do tříd ochrany odpovídá vyhlášce č. 44/2011 Sb., v platném znění. Způsob identifikace lokalit záboru a rozvojových lokalit v grafické části dokumentace, údaje o celkovém úhrnu záboru ZPF Jednotlivé lokality jsou identifikovány jednoznačným identifikátorem, který se skládá ze dvou částí. První částí je číslo dílčí změny, pod kterou je lokalita identifikována v návrhu změny č.1 ÚP, a druhou částí je kód navrženého způsobu využití a třetí částí je pořadové číslo lokality záboru ZPF. Důvodem této identifikace je potřeba jednoznačně identifikovat všechny plochy které mohou být v rámci jedné dílčí změny navrhovány. Předmětem řešení změny č. 1 je celkem dvanáct dílčích změn:

Z101 převedení rezervní plochy platného územního plánu do návrhové plochy pro bydlení venkovské BV

Z103 vymezení přestavbové plochy pro bydlení venkovské BV – Chaloupky u silnice III/4166

Z104 vymezení přestavbové plochy pro bydlení venkovské BV – Za Humny

Z105 vymezení nové plochy pro vodní plochu W – nad Otnickým potokem

Z106 vymezení přestavbové plochy pro občanské vybavení OV – mateřská školka

Z107 vymezení nové plochy pro veřejné prostranství PV – pro obsluhu lokality bydlení Z 102a

Z110 vymezení přestavbové plochy pro veřejné prostranství PV – pro obsluhu lokality Z 110 u mateřské školy Tabulka celkových součtů:

Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) Kód funkčního

využití

Celkový zábor ZPF

Úpravy celkového záboru

po společném

jednání orná půda TTP Vinice zahrady ovocné sady I. II. III. IV. V.

Celková výměra řešené lokality

BV – celkem 4,5886 2,6698 4,2207 0 0 0.3679 0 1,0177 3,4882 0,0827 0 0 4,7301 OV – celkem 0.1378 0.1378 0,1378 0 0 0 0 0 0,1378 0 0 0 0,2641 W – celkem 1,5941 1,5941 0,15941 0 0 0 0 0 1,3178 0,2763 0 0 1,5941 PV – celkem 0.0789 0.0789 0.0789 0 0 0 0 0,0508 0,0281 0 0 0 0,1687 ZO – celkem 0.1868 0.0000 0.1868 0 0 0 0 0,1381 0,0487 0 0 0 0,1868

CELKEM 6,5862 4,4806 6,2183 0 0 0.3679 0 1,2066 5,0206 0,359 0 0 6,9438

Změna č. 1 navrhuje navýšení záboru ZPF oproti schválenému územnímu plánu (34,64 ha) o 4,4806 ha. Z hlediska kvality zemědělské půdy jsou dotčeny všechny třídy ochrany I., II. a III. tř.ochrany. Zemědělské půdy I. nebo II. třídy ochrany ZPF jsou dotčeny v celkové ploše cca 6,2272 ha.

Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby

Změna č. 1 nenaruší areály a objekty zemědělské výroby v území. Investice do zemědělského půdního fondu

Na katastru byly provedeny investice do půdy za účelem zlepšení její půdní úrodnosti – odvodnění. Řešením změny č. 1 dojde k zásahu do pozemků s realizovaným odvodněním u dílčí změny č. Z105 – W.

Uspořádání zemědělského půdního fondu a pozemkové úpravy

Změna č. 1nenaruší uspořádání zemědělského půdního fondu. Záborem ZPF jsou dotčeny plochy bezprostředně navazující na zastavěné území, které se nachází na okraji půdního bloku, nebo v navazujících plochách drobné držby tzv. záhumenků (Z101 ).

Page 61: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

61

Opatření k zajištění ekologické stability

Prvky ekologické stability krajiny (významné krajinné prvky, územní systém ekologické stability, památné stromy, apod. nejsou změnou č. 1 dotčeny.

Síť zemědělských účelových komunikací - Není změnou č. 1 narušena.

Zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení

Identifikační

číslo lokality

navrhovaný

způsob využití

zábor ZPF

celkem

z toho v I. a II. třídě

ochrany Odůvodnění

Z101 BV 2,5871 2,5871

Lokalita pro bydlení je navržena jako kompenzace za plochy pro bydlení, které rozšiřují zástavbu obce směrem do volné krajiny a jsou nedostupné z důvodu nevyjasněných vlastnických vztahů tím, že využívá k zástavbě části nadměrných zahrad a pozemků stávající zástavby na severovýchodním okraji obce, který je uzavřenou enklávou, oddělenou od intenzivně využívaných zemědělských ploch, vymezenou mezi zástavbou a vodními toky Litavou a Šaratickým potokem. Rozsah lokality je limitován hranicí záplavového území, která je návrhem respektována a nenavrhuje se v tomto vymezeném prostoru žádná nová zástavba. S využitím této plochy se počítalo již při návrhu územního plánu, jako s perspektivní lokalitou pro bydlení. Umístění zástavby v tomto prostoru je výhodné i z hlediska obsluhy území dopravní a technickou infrastrukturou a rovněž i z hlediska docházkových vzdáleností do centra obce. Vyšší bonita zemědělské půdy je daná polohou obce v těsné blízkosti řeky, která v průběhu let pozitivně ovlivňovala kvalitu zemědělské půdy. Potřebnost navržené lokality je prokázána v kap. č. 7. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. Lokalita je součástí I. a II. třídy ochrany, variantní umístění nebylo prověřováno, lokalita byla jednoznačně určena zadáním změny č.1 ÚP Šaratice. Tato část obce se nachází mimo hlavní komunikační trasy a citlivý rozvoj bydlení v harmonické kulturní krajině je jednou z mála atraktivit, které může obec pro udržení produktivního obyvatelstva učinit.

Z103 BV 0,0827 0,0827 Lokalita pro bydlení je dostavbou koncové parcely, v návaznosti na řadovou zástavbu v ulici Chaloupky. Z hlediska urbanistické koncepce se jedná o dostavbu proluky v zastavěném území obce.

Z105 W 1,5941 1,3178

Lokalita pro vodní plochu je navržena na Otnickém potoku, pro který má dostatečný průtok vody, nutný pro obnovení původní vodní plochy, a současně v místě přirozeného spádu pro zachycení přívalových vod z okolních zemědělských pozemků. Jeho funkce kromě produkčního využití bude převážně ekologická, zlepšující odtokové podmínky v povodí pro vsakování a zadržování vody v krajině. Umístění vodní plochy na pozemku nebude mít vliv na obdělávání zemědělské půdy a na zastavěné plochy.

Z106 OV 0,1378 0,1378

Lokalita pro mateřskou školku, která je v současné době na více místech v obci, je navržena jako přestavbová plocha, z toho důvodu, že funkční vymezení v platném územním plánu bylo ZV – veřejná zleň. Současné využití plochy je nezastavěná plocha orné půdy a částečně plocha ostatní, rekultivovaná plocha po těžbě písku. Z hlediska urbanistické koncepce se jedná o dostavbu proluky mezi hřbitovem a lokalitou pro bydlení v bytových domech. Jedná se o kompenzaci za původní návrh, který počítal s umístěním nové mateřské školky mimo těžiště obytné zástavby.

Z107 PV 0,0508 0,0508 Plocha veřejného prostranství navržená v trase stávající účelové komunikace je rozšířením a jedinou možnou a logickou variantou pro obsluhu lokalit Z101 a Z102.

Z110 PV 0,0281 0,0281 Plocha veřejného prostranství je navržená v návaznosti na stávající ulici Slunná, pro rozšíření prostoru před mateřskou školkou, která bude využívána jako veřejná zeleň , obsluha a parkování.

Page 62: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

62

Dosavadní využití ploch nezemědělské půdy v řešeném území

Je maximálně využita.

Využití zemědělské půdy na nezastavěných částech stavebních pozemků a enkláv zemědělské půdy v zastavěném území:

Navrhované záměry změnou č.1 jsou definovány v Zadání změny, z tohoto důvodu nebylo řešeno variantní řešení na nezastavěných částech stavebních pozemků.

Využití ploch, které byly pro potřeby rozvoje sídla orgánem ochrany ZPF již odsouhlaseny v dosavadní schválené dokumentaci :

Důvodem pro vymezení nových lokalit pro bydlení ve změně č.1 je zajištění dostatečné a reálné nabídky dostupných ploch pro bydlení v obci, protože podstatná část ploch odsouhlasených v platném územním plánu nemůže být využita z výše uvedených důvodů.

Vyhodnocení zastavěnosti ploch zahrnulo pouze výstavbu v rámci návrhových ploch pro bydlení, nebyla do něj zakalkulována výstavba, která byla realizována v rámci zahuštění stabilizovaných ploch zastavěného území.

Důsledky navrhovaného řešení na uspořádání ploch ZPF, kterým by měla být s ohledem na § 2 zákona č. 114/1992 Sb. V platném znění co nejméně narušena krajina a její funkce:

Navrhované řešení a charakter změny č. 1 nenarušuje uspořádání ploch ZPF, krajinu nebo její funkce.

Ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů a stávajících melioračních zařízení v území:

Řešení změny č. 1 má nemá vliv na meliorované plochy, které se nachází mimo území řešené změnou. Navrhované řešení neovlivní negativně hydrologické podmínky v území. Dne 8.11.2016 se uskutečnilo jednání na KÚ OŽP JMK ve věci doložení navržených kompenzací v lokalitách Z101 a Z102 pro bydlení a souvisejících dílčích změn, kterých nebyl řádně prokázán nezbytný zábor ZPF s ohledem na rozsah dosud nevyčerpaných ploch navržených pro bydlení. Důvodem jednání bylo řešení nesouhlasného stanoviska odboru životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje, oddělení posuzování vlivů na životní prostředí k návrhu dílčích změn Z102a, Z102b, Z108,Z109,Z111, Z112 , které jsou v přímém rozporu se základní zásadou ochrany ZPF dle ust.§4 zákona č.334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu , ve znění pozdějších předpisů. Výsledkem jednání bylo doporučení jak postupovat k prokázání kompenzací pro jednání s vlastníky pozemků. Podkladem pro jednání s vlastníky byly zpracovatelem navržené všechny lokality i jejich části, podle jednotlivých zemědělských pozemků v kategorii I. a II., u kterých doposud nebyla zahájena územní příprava. Vzhledem k tomu, že po jednání s vlastníky pozemků, zastavitelných ploch podle platného ÚP Šaratice, se nepodařilo uzavřít písemné dohody o kompenzací, v rozsahu ploch odpovídajících plochám dílčích změn Z102a, 2102b, 2108, Z109, Z111 a Z112, byly tyto z návrhu územního plánu změny č.1 pro veřejné projednání vypuštěny a přeřazeny do rezerv .

11.2. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA LESNÍ PŮDNÍ FOND Změna č. 1 nenavrhuje plochy s dopadem do PUPFL.

11.3. TABELÁRNÍ VYHODNOCENÍ JEDNOTLIVÝCH LOKALIT

Page 63: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

63

Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, údaje o druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, údaje o zařazení zemědělské půdy, údaje o zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a do stupňů přednosti v ochraně:

Tabelární vyhodnocení jednotlivých ploch s návrhem na změnu využití

Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) Číslo

lokality Způsob využití plochy

Celkový zábor ZPF

orná půda TTP Vinice zahrady ovocné sady I. II. III. IV. V.

Celková výměra řešené lokality

Investice do půdy

(ha) Poznámka

Z101

BV - plochy bydlení

v rodinných domech – venkovské

2,5871 2,3019 0 0 0,2852 0 0,3925 2,1946 0 0 0 2,5871 0 Lokalit byla navržena jako rezerva v platném ÚP pod označením 1.RBI a 2R.BI

Z103

BV– plochy bydlení

v rodinných domech – venkovské

0,0827 0 0 0 0,0827 0 0 0 0,0827 0 0 0,0827 0 -

Z104 BV– plochy

bydlení v rodinných domech – venkovské

0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0,1415 0 Není zábor ZPF – ostatní plocha

Z105 W – plochy

vodní a vodohospodářs

1,5941 1,5941 0 0 0 0 0 1,3178 0,2763 0 0 1,5941 ano Na ploše 0,88 investice do

půdy

Z106 OV – plochy občanského

vybavení 0,1378 0,1378 0 0 0 0 0 0,1378 0 0 0 0,430 0 Souvisí s lokalitou Z 110

Page 64: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

64

Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha) Číslo

lokality Způsob využití plochy Celkový zábor ZPF

orná půda TTP Vinice zahrady ovocné sady I. II. III. IV. V.

Celková výměra řešené lokality

Investice do půdy

(ha) Poznámka

Z107 PV – plochy veřejných

prostranství 0, 0508 0, 0508 0 0 0 0 0, 0508 0 0 0 0 0,0828 0 Souvisí s lokalitou Z 102a

Z108 PV – plochy veřejných

prostranství 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0217 0 Souvisí s lokalitou Z 102a

Z109 PV – plochy veřejných

prostranství 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0248 0 Souvisí s lokalitou Z 102b

Z110 PV – plochy veřejných

prostranství 0,0281 0,0281 0 0 0 0 0 0,0281 0 0 0 0,0394 0 Souvisí s lokalitou Z 106

Celkem

Po úpravě na veřejné

projednání

4,4806 4,1127 0 0 0,3679 0 0,4433 3,6502 0,3871 0 0

4,8653

Návrh pro veřejné projednání

Page 65: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

65

12. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEJICH ODŮVODNĚNÍ

Námitka

ŠARATICE, BYTOVÉ DRUŽSTVO, IČ 26228025 sídlem Náves 83, 683 52 Šaratice, byla doručena na podatelnu Městského úřadu Slavkov u Brna dne 13.7.2017 a byla zaevidována pod č.j. SU/31016-17.

Pořizovatel nejprve ověřil tvrzení, že ŠARATICE, BYTOVÉ DRUŽSTVO je podílovým vlastníkem stavby na pozemku parc. č. 3072 kat. území Šaratice, který může být jako mezující soused návrhem změny územního plánu dotčen. V tomto rozsahu tedy posoudil předmětné podání jako námitku ve smyslu § 52 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále „stavební zákon“), podle kterého mohou námitky proti návrhu územního plánu podat pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti. Dále pořizovatel dle odst. 3 uvedeného ustanovení ověřil, že tato námitka splňuje i ostatní náležitosti takového podání, jelikož jsou odůvodněné a je v nich vymezeno dotčené území.

Z hlediska věcného obsahu bylo v předmětném podání požadováno, aby pozemky parc. č. 902, 3393, 3400, 3401, 3408 a 3409 k.ú. Šaratice nebyly změnou zařazeny do plochy OV – občanské vybavení veřejné, ale zůstaly v ploše ZV – zeleň veřejná. Námitka je odůvodněna tím, že „současné volné prostranství je jedinou větší klidovou zónou, která je využívána jak lidmi a především dětmi z bytových domů, tak i dětmi ze stávající MŠ i ZŠ Šaratice, k volnočasovým a sportovním aktivitám a zrušení této zóny (kde byl původně plánován park) bude znamenat snížení tržní ceny bytů ve stávající zástavbě.“

Námitka se zamítá.

Odůvodnění:

Předmětné pozemky 902, 3393, 3400, 3401, 3408 a 3409 k.ú. Šaratice jsou dílčí změnou č. Z 106 začleňovány do ploch OV – občanské vybavení veřejné pouze z části, zhruba polovina celkové plochy těchto pozemků není změnou dotčena a zůstává nadále v ploše ZV – zeleň veřejná. Dále je část z plochy předmětných pozemků, a to včetně p.č. 3393 mezující se stavbou ve vlastnictví namítajícího, dílčí změnou Z110 řazena do ploch PV – veřejná prostranství.

Změnou Z 106 je řešen požadavek obce využívat plochu v souladu s podmínkami pro plochy veřejné občanské vybavenosti. OV - v souladu s koncepcí platného územního plánu.

Lokalita Z 106 je navržena pro novou mateřskou školu, která nemá komplexní prostor pro budovu a volné plochy zeleně a hřiště. Dvě oddělení rozptýlená v obci, v základní škole a rodinném domě, jsou situována u rušné silnice II. třídy, kde není možné vytvořit vyhovující podmínky pro předškolní výchovu dětí. V současné době není možné jinak řešit potřebu zvětšení kapacity ani v jednom z těchto zařízení. Původní plocha navržená územním plánem byla nevyužitelná z hlediska polohy a nevyřešených vlastnických vztahů. Nový objekt slučující stávající provozy MŠ se nepodařilo soustředit na jiných plochách, které jsou v majetku obce a v zastavěném území obce. Umístit MŠ v centru obce se rovněž nepodařilo pro nesouhlas vlastníka pozemku. Nejvhodnějším a nejrychlejším možným řešením je vybraná lokalita, která je ve vlastnictví obce Šaratice.

Předmětem řešení dílčí změny Z110 je změna využití pozemku plochy zeleně v zastavěném území obce na veřejné prostranství PV, která umožňuje dopravní obsluhu, vytvoření zeleně v prostoru před školkou, vedení pěšího chodníku a napojení MŠ na technickou infrastrukturu. Plocha byla navržena dodatečně jako rozšíření stávajícího veřejného prostranství v ulici Slunná, které dnes nemá dostatečné prostorové uspořádání.

Mezi přípustné využití ploch OV patří „pozemky sídelní zeleně různých forem (např. veřejná, izolační)“ a ploch ZV „pozemky související sídelní zeleně s drobnou architekturou“.

Vzhledem k uvedeným faktům má pořizovatel za to, že volné prostranství u dotčené stavby zůstane větší klidovou zónou a že nedojede kvůli změně územního plánu obce ke snížení tržní ceny bytů ve stávající zástavbě.

Page 66: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

66

13. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Vyjádření dotčených orgánů, správců sítí a organizací, které podaly ve stanovené lhůtě svá stanoviska a připomínky ke společnému jednání je shrnuto v bodě 2.4.

VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ZMĚNY Č.1 ÚP PO VEŘEJNÉM PROJEDNÁNÍ

Připomínka obce Šaratice

Připomínka obce Šaratice, IČ 00292346, sídlem Náves 83, 683 52 Křenovice u Slavkova, byla osobně doručena Městského úřadu Slavkov u Brna dne 14.12.2017.

Na základě tohoto podání starosta obce Šaratice Karel Kalouda uplatňuje .připomínku ve které prosí projednání úpravy návrhové plochy Z106-OV na pozemku parc. č. 902 k.ú. Šaratice – rozšíření plochy směrem ke hřbitovu. Důvodem je prověření plochy studií mateřské školy. Další bod připomínky je upravit podmínky prostorového uspořádání na pozemku p.č. 797 k.ú. Šaratice – změnit výškovou regulaci zástavby ze stávajícího regulativu maximálně 2 nadzemní podlaží s možností podkroví na 3 nadzemní podlaží. Důvodem je plánovaná nástavba základní školy.

Stanovisko pořizovatele : Připomínce se vyhovuje.

Vypořádání:

Pozemek parc. č. 902 kat. území Šaratice se nachází v jižní části katastrálního území blízko centra obce vedle stávajícího hřbitova v zastavěném území obce. Jedná se o lokalitu, která je v platném územním plánu označená ZV – zeleň veřejná a v současné době slouží jako veřejné prostranství. Tato plocha je součásti této změny č.1 územního plánu Šaratice a je označená ve změně č.1 Z106 – OV. Připomínka ze strany obce se týká jejího rozšíření směrem ke hřbitovu.

Zde je tak nutné zdůraznit, že na základě § 18 stavebního zákona zajišťuje územní plánování předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Zpracovatel ÚP respektoval budoucí potřebu obce zejména vytvořit plochy občanské vybavenosti z důvodu zvyšování počtu obyvatel v obci a nedostatečné kapacitě stávajícího zařízení pro předškolní vzdělávání. Rozšíření plochy je především z důvodu případné budoucí rezervy a je vyvolaná na základě zpracované studie pro MŠ, která se v budoucnu na této ploše bude realizovat.

Dále pořizovatel je povinen při návrhu zastavitelných ploch posuzovat všechny negativní aspekty, které by mohly mít vliv na využití návrhových zastavitelných ploch i koridorů dopravní a technické infrastruktury. Při vymezování nových zastavitelných ploch je nutné brát ohled také na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území, které je zpracováno v textové části odůvodnění návrhu ÚP a dále také v územně analytických podkladech. Pořizovatel neshledal žádné negativní důvody pro nevyhovění připomínce.

Dalším bodem připomínky je upravit podmínky prostorového uspořádání na pozemku p.č. 797 k.ú. Šaratice – změnit výškovou regulaci zástavby pro plochu občanské vybavenosti. Na tomto pozemku v současné době se nachází budova základní školy a v textové časti územního plánu je stanovená podmínka prostorového uspořádání – 2. nadzemní podlaží s možností podkroví. Požadovaná připomínka se týká změny podmínky prostorového uspořádání ze 2 nadzemních podlaží s možností podkroví na 3 nadzemní podlaží.

Page 67: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

67

Podle §18 stavebního zákona územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvijí přírodní, civilizační hodnoty v území, včetně urbanistického, architektonického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území.

Z hlediska využitelnosti stávajících ploch vymezených v územním plánu je žádoucí navýšit podlažnost stávajících ploch, přednostně před vymezováním ploch nových, pokud při tomto řešení budou zohledněny dopady na okolní zástavbu z hlediska respektování urbanistických, architektonických hodnot v území.

VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ZMĚNY Č.1 ÚP PO OPAKOVANÉM VEŘEJNÉM PROJEDNÁNÍ

Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor územního plánování a stavebního řádu obdržel dne 28.2.2018 oznámení o konání opakovaného veřejného projednání upraveného posouzeného“Návrhu změny č.1 územního plánu ( ÚP) Šaratice“ ve smyslu §53 odst.-2 §52 odst.1 stavebního zákona, které se uskutečnilo dne 5.4.2018 ve víceúčelové hale za Obecním úřadem Šaratice.

Dle §52 odst.2 a §52 odst.3 stavebního zákona dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán mohou uplatnit nejpozději do 7dnů ode dne opakovaného veřejného projednávání stanoviska částem řešení, které byly od veřejného projednávání změněny.

OÚPSŘ dne12.4.2018 vydal za krajský úřad ve smyslu §4 odst.7 stavebního zákona koordinované stanovisko:

A.) stanovisko odboru životního prostředí ( OŽP)

OŽP vydal k „Návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice“ stanovisko v rámci společného jednání podle ustanovení §50 odst.2 stavebního zákona pod.č.j. JMK 128355/2016 dne 22.8.2016

Dne 12.7..2017 pod č.j.:JMK 82368/2017 bylo vydáno stanovisko k veřejnému projednání podle ust.§52 odst.3 stavebního zákona k částem řešení, které byly od společného jednání v „Návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice změněny.

Dne 6.3..2018 obdržel OŽP informaci o konání opakovaného veřejného projednávání upraveného „Návrhu změny č.1ÚP Šaratice“

Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí , jako věcně a místně příslušný úřad podle ustanovení §29 zákona č.129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů k „Návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice“ k částem řešení, které byly od veřejného projednání změněny, uplatňuje následující stanoviska:

1. Z hlediska zákona č.334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ZPF)

OŽP jako dotčený orgán ochrany ZPF příslušný dle ust.§17a písm.a) zákona o ochraně ZPF k částem řešení, které byly v „ Návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice“ od veřejného projednání změněny, nemá připomínky.

OŽP upozorňuje, že v části odůvodnění „Návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice“ není upraveno“ Tabelární vyhodnocení jednotlivých ploch s návrhem na změnu využití“.

2. Z hlediska zákona č.114/1992 Sb o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů

OŽP jako dotčený orgán ochrany přírody příslušný podle § 77a odst.4 písm.n) zákona o ochraně přírody uplatňuj stanovisko k předloženému „Návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice“ v tom smyslu, že u něj vylučuje významný vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit soustavy Natura 2000.

Výše uvedený závěr orgánu ochrany přírody vychází z úvahy, že hodnocená koncepce se svou lokalizací nachází mimo území prvků soustavy Natura 2000 a svoji věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy n jejich celistvost a předměty ochrany. .Jako orgán ochrany přírody příslušný podle § 77a odst.4 písm.x) zákona o ochraně přírody k uplatnění stanoviska k územním plánům z hlediska zájmů chráněných výše uvedeným zákonem nemá OŽP k „Návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice“připomínky.

Z hlediska dalších zájmů sledovaných odborem životního prostředí nejsou k návrhu změny ÚP předloženému k opakovanému veřejnému projednání připomínky.

Page 68: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

68

B.) stanovisko odboru dopravy –

Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy za použití ustanovení §č odst.2 stavebního zákona a podle ustanovení § 40 odst.2 písm.f) zákona č..13/1997 Sb. o pozemních komunikacích , v platném znění neuplatňuje z hlediska řešení silnic II. a III. třídy v řešení dle § 52 stavebního zákona stanovisko k částem řečení změny ÚP, které byly od prvního veřejného projednávání změněny.

Změny řešení provedené v předloženém upraveném „Návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice“pro opakované veřejné projednávání se nedotýkají řešení silnic II. a III.třídy.

C.) stanovisko odboru kultury a památkové péče

Dle ustanovení §28 odst.2c zákona č.20/1987 Sb., o památkové péči , ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje krajský úřad k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle § 26 odst. 2 písm. c). V daném případě nejsou dotčeny zájmy v kompetenci Krajského úřadu Jihomoravského kraje , odboru kultury památkové péče.

D.) stanovisko odboru územního plánování a stavebního řádu

Krajský úřad Jihomoravského kraje, územního plánování a stavebního řádu, jako nadřízený orgán vydává stanovisko k návrhu územního plánu z hlediska koordinace využívání území s ohledem na širší vztahy a v souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. K částem řešení , které byly v „Návrhu změny č.1 územního plánu Šaratice“ od veřejného projednávání nebyly změněny, nemá OÚPSŘ z výše uvedených hledisek připomínky, provedené změny se nedotýkají dané problematiky.

Page 69: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

69

ID. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ

II.1 Koordinační výkres 1: 5 000 Legenda koordinačního výkresu

II.2 Výkres širších vztahů 1: 15 000 II.3 Výkres předpokládaných záborů ZPF 1: 5 000 Legenda předpokládaných záborů ZPF

Page 70: Opatření obecné povahy UP Šaratice zm1 30 7 2018 · Změna č.1 obsahuje změny funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využití: Z101 – změna využití území,

70

III. POUČENÍ Proti Změně č. 1 územního plánu Šaratice, která je vydána formou opatření obecné povahy, nelze podat opravný prostředek (§173, odst. 2 zák. č.500/2004Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Změna č.1 Územního plánu Šaratice byla vydána formou opatření obecné povahy Zastupitelstvem obce dne………………… usnesení č. …………………. Změna č.1 nabývá účinnosti dne ……………. Karel Kalouda Ing.Marek Silnica starosta místostarosta


Recommended