Priloha k publikaci Udrzitelny rozvoj, environmentalni ... - Výroční zpráva Vsetín...

Výroční zpráva za rok 2005

9

název: Městský úřad Vsetínsídlo: Svárov 1080,755 01 VSETÍNIČO: 00304450tel.: 571 491 111fax.: 571 419 278e-mail: [email protected]é stránky: www.mestovsetin.cz

Jiří Čunekstarosta města Vsetína

mailto:[email protected]


VSETÍN

10

Upřesnění lokalizace

Území: Jihovýchodní MoravaKraj: Zlínský

Rozloha města: 5 761,49 haNadmořská výška: 345 m n.m.Počet obyvatel: 29 000


Obsah

1. Úvod………………………………………………………………….…... 12

2. Orgány města Vsetína……………………………………………………. 13

2.1 Vedení města………………………………………………………………….. 132.2 Zastupitelstvo města…………………………………………………………... 142.3 Rada města……………………………………………………………….…… 152.4 Výbory Zastupitelstva………………………………………………………… 152.5 Komise Rady……………………………………………………………….…. 15

3. Příspěvkové organizace, organizační složky a účast ve společnostech.…. 16

3.1 Příspěvkové organizace………………………………………………….……. 163.2 Organizační složky a Městská policie………………………………………… 173.3 Účast města v dobrovolných sdruženích……………………………………… 173.4 Účast města v obchodních společnostech…………………………………….. 183.5 Účast města v obecně prospěšných společnostech……………………………. 18

4. Městský úřad Vsetín……………………………………………………... 19

4.1 Personální údaje a agenda tajemníka………………………………………… 194.2 Kancelář starosty…………………………………………………………….. 224.3 Útvar interního auditu………………………………………………………... 304.4 Odbor správních agend………………………………………………………. 384.5 Finanční odbor……………………………………………………………….. 494.6 Odbor správy a údržby majetku……………………………………………… 704.7 Odbor sociálních věcí………………………………………………………... 844.8 Odbor výstavby, územního plánování a dopravy……………………………. 964.9 Odbor životního prostředí……………………………………………………. 1044.10 Odbor školství a kultury……………………………………………………... 1144.11 Odbor investic a rozvoje……………………………………………………... 1324.12 Obecní živnostenský úřad……………………………………………………. 140

5. Zpráva o činnosti Městské policie……………………………………….. 144

6. Přílohy……………………………………………………………………

č.1 – Výroční zpráva o poskytování informací…………………………………… 151č.2 – Závěrečný účet města (jen v elektronické podobě)…………………………. 154

11


1. Úvod

Vážení spoluobčané,

do rukou se Vám dostává jubilejní pátá zpráva o činnosti Městského úřadu Vsetín a jeho organizací, která shrnuje nejdůležitější informace o aktivitách města v roce 2005. Součástí zprávy je také dokumentace práce Městské policie a samosprávných orgánů a složek zřízených městem.

Cílem této zprávy je podat Vám ucelený a reálný obraz o tom, jak se v minulém roce město vyvíjelo a jaké činnosti a v jakém rozsahu vykonávala vsetínská radnice.Ve výroční zprávě najdete mimo řady jiných zajímavých informací i údaje o nejdůležitějších investičních akcích, jež se podařilo v uplynulém roce realizovat či alespoň připravit do té míry, aby mohly být uskutečněny v tomto roce, či v příštích letech.

Zdárně pokračoval projekt Čistá řeka Bečva, který přinese radikální zlepšení životního prostředí na celém Valašsku. Zahájení se dočkala i stavba Průmyslové zóny Bobrky II, která bude dokončena v tomto roce, a o kterou již projevilo zájem množství investorů. S realizací zmíněné zóny souvisí také příprava stavby logistického centra odpadů, které na ni letos vznikne. Na tuto stavbu přispěla Evropská unie a stát 170 milionů korun město bude hradit pouze 30 milionů korun.

Město se ale také významně podílelo na zahájení stavby rychlostní komunikace I./57 Vsetín Valašské Meziříčí. Zapomenout jistě nelze ani na více než 25 milionů korun, jež byly vynaloženy v opravách místních komunikací a chodníků, či regeneraci vsetínských sídlišť Jasenka a Sychrov.

Výše jmenované akce by ve většině případů nebylo možné uskutečnit bez finanční podpory státu a Evropské unie, případně by při jejich realizaci došlo ke značnému zatížení městského rozpočtu. A právě vysoká úspěšnost při získávání finančních prostředků z nejrůznějších evropských strukturálních fondů či státního rozpočtu je tím, co může vedení města a jeho pracovníci považovat za velký úspěch ve své práci. Právě vysoká úspěšnost při získávání dotací má spolu se snahou o úspory v činnosti radnice za následek i další pozitivum – město loni hospodařilo s rozpočtovým přebytkem, který může použít při realizaci dalších investičních akcí v roce 2006.

Jiří Čunek

12


starosta města Vsetína

2. Orgány města Vsetína

2.1 Vedení města

Starosta

Starostou města je již 2. volební období (od roku 1998) Jiří Čunek. Kromě funkce starosty města vykonával v roce 2005 J. Čunek tyto funkce: člen Zastupitelstva Zlínského kraje člen představenstva Zásobování teplem Vsetín, a.s. jednatel Technických služeb Vsetín, s. r.o. předseda dozorčí rady Krajské nemocnice T. Bati Zlín, a.s. předseda Národní sítě zdravých měst člen správní rady Vzdělávacího a komunitního centra Integry Vsetín, o.p.s.

I. místostarosta

I. místostarosta je již 2. volební období (od roku 1998) Ing. Jaromír Kudlík. V roce 2005 řídil přípravu a realizaci investic, odbor výstavby a oddělení dopravy. Za město Vsetín se jednalo o akci PHARE 2003 – „Průmyslová zóna Vsetín, Bobrky II“. Řídil přípravu a realizaci projektů Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko – ISPA „Čistá řeka Bečva I. a II. etapa“, „Poradensko informační centrum pomoc pro osoby se zdravotním postižením“, „Koordinační a informační centrum Jiráskova 419, Vsetín“, „ Zlepšení životního prostředí a ekologicky udržitelný rozvoj na Valašsku“. Podílel se na přípravě a realizaci projektu společnosti Městské lesy Vsetín, s.r.o., „Arboretum Vsetín“, který byl kofinancován ze SZIF. Kromě funkce místostarosty vykonával Ing. Jaromír Kudlík tyto funkce: předseda Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko manažer prevence kriminality jednatel společnosti Technické služby Vsetín, s. r.o. jednatel společnosti Městské lesy Vsetín, s. r.o. člen správní rady Regionu Bílé Karpaty člen správní rady Euroregionu Bílé – Biele Karpaty člen představenstva Sdružení Hornovsacká dráha

II. místostarosta

II. místostarosta JUDr. Lubomír Gajdušek nastoupil do své funkce v dubnu roku 2005 a vystřídal tak odstupujícího Mgr. Dalibora Sedláčka, který se stal ředitelem Masarykova gymnázia Vsetín. JUDr. Gajdušek se zabýval především sociální problematikou romské komunity v rámci programu Aktivní politika zaměstnanosti. V této oblasti rovněž úzce spolupracoval s úřadem práce. Společně s odborem školství a kultury připravoval projekt „Marketink, informační mix a inovativní prvky v cestovním ruchu Vsetínska“ předkládaný v rámci programu SROP – Grantové schéma programu Zlínského kraje. Osobně se zasloužil o získání dotace ze státního rozpočtu na projekt „Rekonstrukce školní kuchyně ZŠ Trávníky“,

13


kdy přiznaná dotace činí 8.500.000,- Kč. Společně se zástupci Vzdělávacího a komunitního centra Integra, o.p.s., připravoval realizaci projektu „Poradensko informační centrum pomoc pro osoby se zdravotním postižením“, a „Koordinační a informační centrum, Jiráskova 419, Vsetín“. Společně s Agenturou pro ekonomický rozvoj Vsetínska, o.p.s., se podílel na přípravě a realizaci projektu „Podnikatelský inkubátor“ předkládaný v rámci programu OPP Prosperita. Kromě funkce místostarosty vykonával JUDr. Lubomír Gajdušek tyto funkce: člen představenstva Vsetínské hokejové, a.s. předseda správní rady Společnosti pro komunitní práci, o.p.s. místopředseda správní rady Agentury pro ekonomický rozvoj Vsetínska, o.p.s. předseda správní rady Vzdělávacího a komunitního centra Integra, o.p.s.

Tajemník

Funkci tajemníka Městského úřadu Vsetín vykonával Ing. Milan Půček, MBA. Agenda tajemníka je popsána v bodě 4.1.

2.2 Zastupitelstvo města

V roce 2005 se uskutečnilo 9 zasedání Zastupitelstva města Vsetína. Celkem bylo přijato 459 usnesení.

Členové Zastupitelstva města Vsetína v roce 2005 (od listopadu 2002)Člen ZM Funkce Volební strana

Jiří Čunek starosta KDU – ČSLJUDr. Lubomír Gajdušek II. místostarosta KDU – ČSLIng. Libor Podešva předseda komise prevence kriminality a

předseda kontrolní komise Technických služebKDU – ČSL

Ing. Jana Buzková předsedkyně komise životního prostředí KDU – ČSL bez pol. příslušnosti

Květoslava Othová předsedkyně komise Agendy 21 a projektu Zdravé město

KDU – ČSL bez pol. příslušnosti

MUDr. Daniel Bělov předseda komise sociální a zdravotní KDU – ČSL bez pol. příslušnosti

Daniel Fojtů člen rady města KDU – ČSLbez pol. příslušnosti

Mgr.Taťána Nersesjan předsedkyně komise pro výchovu a vzdělávání ČSSDMgr. Jiří Haas člen rady města ČSSDMgr. Dalibor Sedláček člen rady města ČSSDZdeněk Vejpustek člen zastupitelstva města od 11.5.2004 KSČMMilan Halbich předseda kontrolního výboru zastupitelstva KSČMZdeněk Stavinoha člen zastupitelstva města KSČMMiroslav Mírný člen zastupitelstva města ODSMgr. Josef Slovák předseda kontrolní komise Městských lesů ODSMUDr. Pavel Buday člen zastupitelstva města ODS

bez pol. příslušnostiMUDr. Marta Orolinová členka rady města SNK – Za Vsetín

krásnější, bez pol. přísl.Mgr. Antonín Kaderka předseda komise pro kulturu a cestovní ruch US – DEU

bez pol. příslušnostiIng. Jaromír Kudlík I. místostarosta US – DEU

14


MUDr. Jiří Flégl

MUDr. Pavel Volčík

člen zastupitelstva do 30.4.2005

člen zastupitelstva od 1.5.2005

VPMbez pol. příslušnostiVPMbez pol. příslušnosti

Ing. Petr Turpiš předseda finančního výboru zastupitelstva Sdružení nezávislých pro Vsetín

2.3 Rada města Vsetína

V roce 2005 se uskutečnilo celkem 27 zasedání Rady města Vsetína a bylo přijato 703 usnesení.

Členové Rady města Vsetína v roce 2005 (od listopadu 2002)Člen RM Volební strana

Jiří Čunek – starosta KDU – ČSLIng. Jaromír Kudlík – I. místostarosta US – DEUMgr. Dalibor Sedláček ČSSDJUDr. Lubomír Gajdušek – II. místostarosta KDU – ČSLMUDr. Marta Orolinová SNK – Za Vsetín krásnějšíDaniel Fojtů KDU – ČSL, bez politické příslušnostiMgr. Jiří Haas ČSSD

2.4 Výbory Zastupitelstva města Vsetína

Kontrolní výbor

Členové Kontrolního výboru Zastupitelstva města Vsetína v roce 2005 Milan Halbich předseda kontrolního výboruKvětoslava OthováMUDr. Daniel BělovMgr. Taťána NersesjanMiroslav Mírný od 14.12.04Mgr. Valerie Ondřejová jednatelka výboru, tel.: 571 497 584

Finanční výbor

Členové Finančního výboru Zastupitelstva města Vsetína v roce 2004 Ing. Petr Turpiš předseda finančního výboruMUDr. Pavel BudayMgr. Jiří HaasIng. Libor PodešvaZdeněk StavinohaJana Matochová jednatelka výboru, tel.: 571 491 307

2.5 Komise Rady města Vsetín

Komise Rady města v roce 2005 Komise Předseda Jednatel komise

za MěÚ VsetínTelefon

jednatele komisebytová MUDr. Karel Vašků Zdena Gábrišová 571 497 461životního prostředí Ing. Jana Buzková Ing. Jiří Trezner 571 491 323

15


výstavby Josef Vítek Ing.arch. Renata Hrbáčková 571 491 321fondu rozvoje bydlení MUDr. Jiří Flégl

MUDr. Pavel Volčík(od 1.5.2005)

Ing.arch. Renata Hrbáčková 571 491 321

pro výchovu a vzdělávání Mgr. Taťána Nersesjan Bc. Věra Goldová 571 491 511sociálně zdravotní MUDr. Daniel Bělov Mgr. Alena Beková 571 497 509pro kulturu a cestovní ruch Mgr. Antonín Kaderka Bc. Věra Goldová 571 491 511prevence kriminality Ing. Libor Podešva Bc. Věra Goldová 571 491 511

Komise Předseda Jednatel komiseza MěÚ Vsetín

Telefonjednatele komise

Sbor pro občan. záležitosti Marie Ťapťuchová Bc. Věra Goldová 571 491 511mediální Mgr. Josef Kovařík Ing. Eva Stejskalová 571 491 564 Smírčí rada Martina Krajíčková není -Agendy 21 a projektu Zdravé město

Květoslava Othová Martin Kučný (SPKP Vsetín, o.p.s.)

571 491 554

Kontrolní komise Městských lesů

Mgr. Josef Slovák není -

Kontrolní komise Technických služeb

Ing. Libor Podešva není -

3. Příspěvkové organizace, organizační složky a účast ve společnostech

3.1 Příspěvkové organizace

Název ředitel telefonZákladní škola Vsetín, Trávníky 1217 Mgr.Libor Slováček 571 415 461Základní škola Vsetín, Sychrov 97 Mgr. Karel Zahradníček 571 419 831Základní škola Vsetín, Rokytnice 436 Mgr. Jan Kincl 571 412 772Základní škola Vsetín, Ohrada 1876 Mgr. Zdeněk Hlačík 571 437 905Základní škola Vsetín, Luh 1544 Mgr. Petr Kořenek 571 431 791Mateřská škola Vsetín, Kobzáňova 1537 Vlasta Čížová 571 415 242Mateřská škola Vsetín, Trávníky 1218 Renáta Sýsová 571 418 329Mateřská škola Vsetín, Sychrov 96 Bc. Eva Nováková 571 412 122Mateřská škola Vsetín, Rokytnice 425 Mgr. Jarmila Křížová 571 412 280Mateřská škola Vsetín, Luh I. 1832 Marie Navrátilová 571 431 788Mateřská škola Vsetín, Benátky 1175 Mgr. Alena Mitášová 571 415 311Mateřská škola Vsetín, Ohrada 1879 Pavla Martinásková 571 437 845Mateřská škola Vsetín, Na Kopečku 13 Zdeňka Michutová 571 411 210Mateřská škola Vsetín, Jasenka 757 Mgr. Vlastimila Svobodová 571 411 295*ALCEDO – dům dětí a mládeže Vsetín Mgr. Pavel Bartoň 571 417 704Masarykova veřejná knihovna Vsetín PhDr. Helena Gajdušková 571 419 805**Technické služby města Vsetína Ing. Jan Horsák 571 431 830Městské lázně ve Vsetíně Karel Škrabánek 571 411 077*** Vsetínská správní a investiční společnost, příspěvková organizace Vsetín, Svárov 1080

Ing. Petr Jakubec 571 491 565

Výroční zprávy jednotlivých příspěvkových organizací byly schvalovány v Radě města Vsetína a jsou k nahlédnutí na Odboru školství a kultury MěÚ Vsetín. (Bc. Goldová,

16


tel: 571 491 511)

* od 24.10.2005 ALCEDO – středisko volného času Vsetín** jedná se o TS spol. s r.o., ředitelem TS Vsetín jako příspěvkové organizace je ing. Petr Jakubec ( od 1.1.2006 změny u TS, přísp. org.).*** Vsetínská správní a investiční společnost, příspěvková organizace byla zřízena od 1.12.2005

3.2 Organizační složky a Městská policie Vsetín

Městská policie

Sídlo : Městský úřad Vsetín, Svárov 1080 Ředitel městské policie : Zdeněk Kamelander, tel: 571 491 210 Stálá služba: tel. : 571 420 546 Další informace jsou uvedeny ve výroční zprávě městské policie (viz bod 5.)

Městskou policii řídí starosta města Jiří Čunek. Zpráva o činnosti městské policie je v bodě 5.

Organizační složky

Město Vsetín nemělo k 31.12. 2005 žádné organizační složky.

3.3 Účast města v dobrovolných sdruženích

Mikroregion Vsetínsko

Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko je dobrovolným svazkem obcí. Mikroregion je nositelem projektu „Čistá Bečva“ v programu Evropské unie s názvem

ISPA, projekt koordinuje Ing. Jaromír Kudlík. Adresa sdružení: MěÚ Vsetín, Svárov 1080, Vsetín 755 01 Předseda rady mikroregionu: Ing. Jaromír Kudlík, tel.571 491 311

Sdružení Hornovsacká dráha

Sdružení Hornovsacká dráha je dobrovolným svazkem obcí. Adresa Sdružení: MěÚ Karolinka, Radniční náměstí 42, Karolinka 756 05 Předseda sdružení: Petr Hána, tel. 571 450 212, 737 275 144

Národní síť Zdravých měst (NSZM)

Národní síť Zdravých měst je dobrovolné sdružení měst ČR. Národní síť sdružuje města, která jsou zapojena do mezinárodního projektu Světové

zdravotnické organizace „Zdravé město“. Ve spolupráci města, NSZM, ALCEDA a dalších organizací a občanů města je od r. 2001 zpracováván Plán zdraví a kvality života. Zpracování navázalo na Místní agendu 21 a Strategický plán rozvoje města.

Adresa: Škrobárova 48, 100 42 Praha 10, tel: 602 500 639, webové stránky: www.nszm.cz

Kontakt za MěÚ Vsetín : tajemník města Ing. Milan Půček, tel: 571 491 501

17


Sdružení měst a obcí východní Moravy

Sdružení měst a obcí Východní Moravy je dobrovolné sdružení obcí v tomto regionu Adresa sdružení: Zlínská 172, Otrokovice 765 02 Předseda sdružení: RNDr. Václav Mikušek Kontakt za MěÚ Vsetín: starosta města Jiří Čunek, tel: 571 491 504

Ostatní sdružení

Svaz měst a obcíSdružení hasičů Čech, Moravy a SlezskaAsociace mediátorů

3.4 Účast města v obchodních společnostech

Účast města v akciových společnostech k 31.12.2005

Obchodní jméno Počet akcií Obchodní podíl Zástupce města Poznámka

Vodovody a kanalizace Vsetín,a.s.

145.917 26,63 % Ing. Libor PodešvaMgr. Antonín Kaderka

podíl z privatizace

Vsetínská hokejová, a.s. 405 81,00 % JUDr. Lubomír GajdušekMgr. Jiří HaasMgr. Robert Rafaj

smlouva z r. 2002, 2003

Zbrojovka Vsetín, a.s. 74.412 3,55 % v konkurzuZVI, a.s. (dříve Zbrojovka-INDET) 8.527 3,74 % smlouva z r.

1996

Účast města ve společnostech s ručením omezeným k 31.12.2005

Obchodní jméno Základní kapitál v Kč

Obchodní podíl Zástupce města Poznámka

Městské lesy Vsetín, s.r.o. 108.000 100,00 % Ing. Jaromír Kudlík založeno v r. 1992

Dům kultury Vsetín, spol. s r.o.

523.000 64,89 % Mgr. Dalibor SedláčekMgr. Vlastislav Antolák

založeno v r. 1993

Technické služby Vsetín, s.r.o. 62.559.000 100,00 % Ing. Jaromír KudlíkJiří Čunek

založeno v r. 2002

TV Beskyd, s.r.o. 25.000 25,00 % Mgr Dalibor Sedláček založeno v r. 1999

3.5 Účast města v obecně prospěšných společnostech

Založené obecně prospěšné společnosti k 31.12.2005

18


Společnost Peněžitý vklad města v Kč ZaloženoAzylový dům pro ženy a matky s dětmi, o.p.s 100.000 01.07.2002SPKP Vsetín, o.p.s. 100.000 28. 7. 2004Agentura pro ekonomický rozvoj Vsetínska, o.p.s. 50.000 14. 6. 2005

4. Městský úřad

4.1 Personální údaje a agenda tajemníka

4.1.1 Personální údaje

Počet pracovníků podle odborů k 31.12.2005Počet pracovníků podle odborů 2004 2005Finanční odbor 17 17Odbor správy a údržby majetku 11 13Odbor školství, kultury a tělovýchovy

19 20

Investiční odbor 6 7Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

35 35

Odbor životního prostředí 19 19Živnostenský úřad 10 10Odbor výstavby 23 23Kancelář starosty 19 17Odbor správních agend 27 27Útvar interního auditu 3 3Celkem pracovníků zařazených do MěÚ

189 191

Městská policie (MP) 25 25

Celkem pracovníků včetně MP 214 216

Fluktuace pracovníkůFluktuace pracovníků 2004 2005Nově uzavřený pracovní poměr 31 9Jmenování do funkce 1 0Celkem 32 9Návrat z mateřské a rodičovské dovolené

2 2

19


Výpověď daná pracovníkem 0 1Výpověď daná zaměstnavatelem

58 8

Celkem 60 11Ukončení pracovního poměru dohodou

12 15

Odchod na mateřskou dovolenou

4 2

Věková struktura zaměstnancůVěkový průměr zaměstnanců 40,64

Výběrová řízení dle zákona č. 312/2002 Sb.

Výběrová řízení dle zákona č. 312/2002 Sb.

Rok Vyhlášená Úspěšná NeúspěšnáNikdo

nepřihlášen Neukončená Zrušená2004 21 15 5 0 1 12005 1 0 0 0 0 1

Vzdělávání pracovníků

Vzdělávání pracovníkůPočet pracovníků

2001 2002 2003 2004 2005

Zkoušky odborné způsobilosti 11 13 6 20 4Vícedenní školení a kurzy 27 30 45 47 62Jednodenní školení a kurzy 72 100 135 155 179Studium při zaměstnání 4 0 5 6 8Celkem 114 143 191 228 253

Vzdělávání pracovníkůTyp Proškoleno

zaměstnancůProškolené dny Náklady na 1

školeného v KčCelkové náklady

v KčVstupní 2 8 595 1 190Průběžné akreditované 145 658 2 500 540 109Průběžné neakreditované 34 72 1 500 51 000ZOZ 6 49 20 000 91 045Ved. úředníci – obecná 10 60 3100 31 000Ved. úředníci – zvláštní 9 27 4 308 38 774Jazyky 35 226 2 403 84 090Celkem 241 1100 34 406 837 208

ZO OSSOO (Základní organizace Odborového svazu státních orgánů)

V roce 2005 pokračovalo kolektivní vyjednávání se Základní organizací Odborového svazu státních orgánů a organizací při Městském úřadu Vsetín za účelem uzavření kolektivní smlouvy, kterou předložila odborová organizace. Kolektivní smlouva nebyla zatím uzavřena ani na základě kolektivního vyjednávání prostřednictvím zprostředkovatele určeného ministerstvem práce a sociálních věcí.

20


Příslušný odborový orgán byl také informován o záležitostech stanovených zákoníkem práce a s odborovou organizací byly projednávány záležitosti vymezené zákoníkem práce.

4.1.2 Agenda tajemníka

Funkci tajemníka Městského úřadu Vsetín vykonával Ing. Milan Půček, MBA.

Tajemník úřadu

plní úkoly zaměstnavatele vůči pracovníkům úřadu řídí, kontroluje a organizuje práci úřadu a plní další úkoly svěřené tajemníkovi

zákonem, starostou, radou, zastupitelstvem Dále v roce 2005 zabezpečoval:

funkci předsedy, respektive místopředsedy správní rady SPKP Vsetín, o.p.s. Od října do prosince 2005 zabezpečoval přímé řízení společnosti

aktivní účast v porovnávání výkonu úřadu (benchmarking) a dalších metod zlepšování práce úřadu (CAF, ISO)

podílí se na vyhledávání a realizaci dalších projektů (práce projektového manažera) koordinaci přípravy Podnikatelského inkubátoru Vsetín a transfer technologií

Maštaliska od léta 2005 funkci předsedy správní rady Agentury pro ekonomický rozvoj Vsetínska,

o.p.s. koordinaci zpracovávání strategického plánu města

Hodnocení strategického plánu města Vsetín za r. 2005

Z celkové počtu 34 měřítek, byly cílové hodnoty nastaveny u 31 z nich:

u 20 měřítek byly cílové hodnoty pro rok 2005 splněny, z toho 3 měřítka měla pouze informativní charakter :

u 4 měřítek nebyly cílové hodnoty r. 2005 splněny

3 měřítka doposud nebyla vyhodnocena (vyhodnocení probíhá)

u 4 měřítek nebyla dosud zpracována metodika, uvedená měřítka tak nebyla hodnocena

Zbylá 3 měřítka (Průměrný plat v okrese Vsetín, Nápad trestné činnosti, Vývoj dopravní nehodovosti) byla teprve navržena ke schválení a zařazení do r. 2006 a hodnoty tak u nich nebylo možno nastavit.

Na základě vyhodnocení strategického plánu za r.2005 byly navrženy následující změny, které se promítnou do r. 2006:

Souhrnná tabulka změn:Měřítka - nově schválená Měřítka - vyřazená Měřítka - která se

zpracovávajíPrůměrný plat v okrese Vsetín Dopravní dostupnost v souvislosti Indikátor zdraví obyvatel

21


se zaměstnanostíPocit bezpečí Možnosti pro zdravý životní

stylNápad trestné činnosti Index kvality života na

sídlištiVývoj dopravní nehodovosti Počet úmrtí a úrazů chodců při jimi

zaviněných dopravních nehodáchIndex stability infrastruktury

Počet projektů

22


4.2 Zpráva o činnosti odboru kancelář starosty

Kontakt:vedoucí odboru:Stanislava Konečná, tel. 571 491 316, e-mail: [email protected]ástupce ved. odboru: Zdeněk Janík, tel. 571 491 329, e-mail: [email protected]

1. Personální zajištění odboru k 31.12.2005

Oddělení, úsek Počet pracovníků vedoucí odboru 1Oddělení informatiky (informačního systému MěÚ) 5Oddělení podatelny 4Úsek rady a zastupitelstva 1Úsek sekretariátu starosty 1Úsek sekretariátu místostarostů 1Úsek sekretariátu tajemníka 1Úsek personalistiky 1Úsek volebních agend 0Rotační místo 1Celkem 16

V průběhu roku 2005 proběhly na odboru kancelář starosty organizační a personální změny:

30.6.2005 ukončila pracovní poměr sekretářka starosty, místo bylo obsazeno pracovnicí z odboru školství a kultury

30.6.2005 skončil pracovní poměr pracovníka vztahů k veřejnosti na oddělení podatelny v budově Mostecká 303, (ukončení společensky účelného pracovního místa v návaznosti na Romprojekt – pracovní poměr na dobu určitou)

30.11.2005 skončil pracovní poměr pro pracovnici přijatou na rotační místo, která vykonávala činnosti na odboru životního prostředí

31.12.2005 skončil pracovní poměr pracovníkovi vztahů k veřejnosti na oddělení podatelny v budově Mostecká 303

Na odboru vykonávalo během roku 2005 praxi 1 stážista a 4 rekvalifikanti (uchazeči o zaměstnání vedeni v evidenci uchazečů o zaměstnání u Úřadu práce Vsetín) bez nároku na odměnu. Délka praxe činila celkem 12 měsíců. K 31.12.2004 vykonával na odboru praxi 1 rekvalifikant.

2. Agenda odboru a činnost

2.1 Oddělení informatiky

V průběhu celého roku se intenzivně pracovalo na přípravě přechodu všech částí informačního systému na jednotnou databázovou platformu MS SQL (zjednodušení administrace a aktualizace dat). Přechod SW Docházkový systém na platformu MS SQL.

23


Ve 2. polovině roku proběhl úspěšný přechod OŽÚ na internetovou verzi RŽP (registr živnostenského podnikání) se zabezpečeným přístupem do centrální databáze ministerstva průmyslu a obchodu.

Pracovníci oddělení informatiky zabezpečovali: obchodní a smluvní vztahy s dodavateli výpočetní techniky, programového vybavení a

služeb uvedení jednotlivých modulů aplikačního programového vybavení do provozu realizaci geografického informačního systému (GIS) řešení úloh související s provozním zajištěním a bezpečností IS MěÚ Vsetín úkoly související s integrovaným informačním systémem správních a dopravně správních

evidencí uživatelská a systémová podpora vlastních aplikací, např. Manažerské účetnictví školení pracovníků MěÚ (základy práce s tabulkovým procesorem MS Excel)

Přehled ICT MěÚ VsetínPočet zam. odd. informatiky: k 31.12. 2005 – 5Celkový počet uživatelů: 239Počet stanic: 249Převládající operační systém: Windows XP, 98Počet serverů: 10Serverové operační systémy: UnixWare 7.1, MS Windows 2000 a 2003 server, Linux serverInternetový provider: Internext 2000 s.r.oRychlost připojení k internetu: 4Mb/sIntegrovaný informační systém: Radnice Vera (Vera, s.r.o, Praha)Ekonomika: Orsoft (Ortex, s.r.o., Hradec Králové)Sociální agenda: Informační systém sociálních agent (GEOVAP spol. s r.o.,

Pardubice)Stavební úřad: Stavební úřad (Vita, s.r.o, Praha)Dopravně správní agendy Informační systém správních a dopravně správních evidencí -

připojení k privátní síti ministerstva vnitra (IISSDE)Evidence podnikatelů: Evidence podnikatelů (PC.Help, a.s., Třebíč), od 11/2005 centrální

Registr Živnostenského Podnikání MPOGIS: ArcView, Gisel, Gisel Pro, WebMap, T-MAP server, Databázová

evidence objektů, ÚIR-ADR (T-MAPY, s.r.o., Hradec Králové) Microstation, Pukni, LHK SSL (Foresta SG, a.s., Vsetín)

Office systém: Word97, Word2000, Word2002, MS Office97, MS Office2000,MS Office 2002

Další systémy a SW: Team UP, Corel Draw! Právní systém ASPI, Antivirový systém AVG, Redakční systém VISMODocházkový systém, Emulátor terminálů ArcTel,Yamaco – Evidence dopravních agend, Evidence myslivosti, Myslivecké a rybářské průkazyDES – Domovní evidenční systém (rozúčtování nákladů)Mostař - evidence mostů, Evidence odpadů a správních řízeníFiso - finanční informační systém obce, Alwin - sledování telefonních hovorůGordic – Výkaznictví, Spisová službaPC Videopůjčovna, RPK - Řízení provozu kinaPCInfo – audit SW a HW

Informační systém MěÚ je postupně budován od roku 1993.

24


Počet výběrových řízeníRok Počet VŘ Celková částka 2004 5 1.649.643,40 Kč2005 5 1.872.266,60 Kč

V roce 2005 bylo realizováno 5 výběrových řízení na dodání výpočetní technikyMUVS 3553/2005/OKS – 18.03.2005

Proxy server 149.811,00 Kč

MUVSP0002Y6C – 10.6.2005 10 ks tiskáren HP LJ 1320 93.290,00 KčMUVSP0002Y77 – 24.06.2005 25 ks PC 647.500,00 KčMUVSP004JBQ0 – 2.11.2005 31 ks PC 831.265,60 KčMUVSP004JBP5 – 2.11.2005 16 ks tiskáren HP LJ 1320 150.400,00 Kč

Ostatní ICT pořízené v souladu s rozpočtem na rok 2005Čtečky čipových karet pro Živnostenský úřad (10ks) 12.007,10 KčSíťový rozvaděč 3COM SuperStack 3250 (2ks – ul. Mostecká) 47.362,00 KčTiskárna HP ColorLaserJet 2600n 10.650,00 KčMonitor Huyndai IQ B90A 6.441,00 KčPodavač papíru pro tiskárnu EPSON LQ680 5.294,00 KčSíťový rozvaděč 3COM 3226 (Svárov 9. patro) 14.850,00 KčRuční počítač s GPS 54.145,00 KčRozšíření počtu licencí antivirového systému AVG (celkem 233 lic.) 15.993,00 KčMS Office 27 lic. 197.539,00 KčSW VITA – vodoprávní úřad 4.141,00 KčSW VITA – Stavební úřad rozšíření na 32 lic. 33.130,00 KčSW ArcPad 16.689,00 KčSW T-Map server (zvýšení počtu licencí) 59.999,00 Kč

Geografický informační systém

Rozvoj geografického informačního systémuBloková mapa - narovnání stavu po změně katastrálního operátu 214 000,00 KčAktualizace územní identifikace města (č. popisná, adresní body..) 92 000,00 KčAktualizace pasportu komunikací 8 000,00 KčAktualizace pasportu zeleně 8 000,00 KčAktualizace blokové mapy 52 000,00 KčZpracování digitální katastrální mapy 30 000,00 KčData katastru nemovitostí 140 000,00 KčPřevody rastrových map od KÚ 5 000,00 KčSvozové trasy odpadů 24 000,00 Kč

Internet /Intranet

zveřejňování aktuálních informací na statických stránkách města a v redakčním systému VISMO.

Rozšiřování funkčnosti T-map serveru – poskytování mapových podkladů pro veřejnost na stránkách města (orientační mapa a mapa čísel popisných) i pro pracovníky MěÚ v rámci intranetu.

Zpracování všech map náchylnosti území k sesuvům na intranet

2.2 Oddělení podatelny

provádí veškeré práce spojené s agendou spisovny, podatelny a výpravny MěÚ Vsetín,

25


zajišťuje doručování vybraných listovních zásilek prostřednictvím poštovních doručovatelů města Vsetín

zabezpečuje chod centrálního archívu bývalého Okresního úřadu ve Vsetíně zabezpečuje poskytování informací klientům MěÚ Vsetín v budově ul. Mostecká čp. 303

Statistika evidence písemností

Odbor Počet zaevidovaných podánírok 2003 rok 2004 rok 2005

Obecní živnostenský úřad 2 974 2 012 2 042Odbor správy a údržby majetku 2 434 2 790 4 153Finanční odbor 2 305 2 710 1 990Odbor životního prostředí 8 304 8 460 9 843Odbor výstavby, územního plánování a dopravy 6 499 6 426 6 481Odbor školství a kultury 1 950 1 540 1 853Odbor investic a rozvoje 529 404 561Odbor kancelář starosty 3 483 3 435 2 686Městská policie 115 330 584Odbor správních agend 17 107 15 518 17 469Odbor sociálních věcí 8 356 8 188 15 421Útvar interního auditu 0 275 531Celkem 56 652 52 530 63 614

Statistika odeslaných písemností

Odeslaná pošta Počet odeslaných zásilekrok 2003 rok 2004 rok 2005

Prostřednictvím České pošty, s.p. 53 000 75 552 73 982Prostřednictvím poštovních doručovatelů 23 065 24 919 28 845Prostřednictvím roznášky do domu (komunální odpad) 17 905 16 302 15 300Prostřednictvím České pošty, s.p. - volby - 6/2004 0 23 456 0Prostřednictvím České pošty, s.p.- volby - 10/2004 0 22 943 0Prostřednictvím kurýrů 0 0 2 925Celkem 93 970 163 172 121 052

Statistika centrálního archivu bývalého Okresního úřadu ve VsetíněCentrální archív Rok 2004 Rok 2005Zapůjčeno spisů 46 68Vráceno spisů 34 63Vyhotoveno fotokopií 246 200celkem 326 331Čerpání poštovnéhoPoštovné Rok 2004 Rok 2005Zůstatek k 1.1. 346 225,50 Kč 579 543,50 KčNastaveno v roce 1 500 000,00 Kč 2 000 000,00 KčZůstatek k 1.1.2006 násled. roku 579 543,50 Kč 781 206,00 Kččerpáno v roce 1 266 682,00 Kč 1 798 337,50 Kč2.3 Úsek agendy rady a zastupitelstva města

26


Úsek organizačně a technicky zabezpečuje agendu zastupitelstva města a rady města, vyhotovuje zápisy a usnesení ze zasedání rady a zastupitelstva. Zpracovává přehledy kontroly plnění úkolů uložených usneseními rady města a zastupitelstva města. Zajišťuje konání porad starostů obcí ve správním obvodu.

Přehled agendy RM a ZM VsetínPočet Rok 2004 Rok 2005

Zasedání Rady města Vsetín 25 27Přijatých usnesení Rady města Vsetín 691 703Zasedání Zastupitelstva města Vsetín 9 9Přijatých usnesení Zastupitelstva města Vsetín 372 459Pracovních jednání zastupitelů 3 2Počet porad starostů správního obvodu 3 1

2.4 Úsek personalistiky (statistika viz personální údaje 4.1.1)

Personalista prováděl komplexní zajišťování oblasti organizačních vztahů, personalistiky, odměňování a vzdělávání pracovníků: vyřizování pracovněprávních vztahů zaměstnanců zpracovávání plánu a zajišťování školení a vzdělávacích programů posuzování a výběr uchazečů o přijetí v rámci výběrového řízení podle stanovených zásad

a kriterií zpracovávání statistických hlášení v oblasti zaměstnanosti evidence přehledů o organizační struktuře MěÚ a personálním stavu zajišťování rekvalifikace uchazečů o zaměstnání ve spolupráci s úřadem práce

- v roce 2005 byly zajištěny stáže a rekvalifikace pro 44 uchazečů o zaměstnání

Personální úsek dále zabezpečoval získávání dotací za účelem zřízení společenský účelných pracovních míst, absolventských míst a chráněných pracovišť.

Podporovaná pracovní místa

Počet žádostí celkem Počet vyřízených žádostí

Výše dotace v Kč

společensky účelná pracovní místa, absolventská místa

5 5 292.961

chráněná pracoviště 1 1 5.500Získáno celkem v Kč: 298. 461

rekvalifikace - stáž absolventů škol (délka 6-12 měsíců), dále v tabulkách označena jako „A“

rekvalifikace „praxe u zaměstnavatele“ určená pro ženy i muže, pořádaná SOU obchodu a služeb Vsetín, dále označena jako rekvalifikace „R“

rekvalifikační kurz „Žena a trh práce“ pořádaný společností Marlin, dále označován jako rekvalifikace „M“

rekvalifikace „praxe u zaměstnavatele“ určená pro ženy i muže, pořádaná firmou BARTON&BARTON Vsetín, dále označena jako rekvalifikace „B“

rekvalifikace pro asistenty podnikatele spojená s praxí „P“

Počty stážistů, rekvalifikantů rek. A rek. R rek. M rek. B rek. P celkemPočet stážistů, rekvalifikantů celkem 12 1 23 7 1 44

27


Probíhající rekvalifikace 0 0 6 3 1 10Ukončené stáže, rekvalifikace 12 1 17 4 0 34v plán.termínu, následně práce u MěÚ, TS 0 0 0 0 0 0 v plán. termínu a do práce jinam 0 0 0 0 0 0 v plánovaném termínu a dále ÚP 11 1 15 4 0 15 celkem v plánovaném termínu 11 1 15 4 0 31 dříve - nástup do práce MěÚ 0 0 0 0 0 0 dříve - nástup do práce jinam 1 0 2 0 0 3 dříve - jiný důvod 0 0 0 0 0 0 celkem dříve 1 0 2 0 0 3

Praxe studentů početKrátkodobé (3-5 dnů) 1Čtrnáctidenní 32Dlouhodobé (více než 1 měsíc) 2celkem 35

Bylo provedeno dotazníkové šetření spokojenosti pracovníků Městského úřadu Vsetín.

Šetření spokojenosti zaměstnanců Rok 2004 Rok 2005Počet vydaných dotazníků 189 190Počet vrácených a vyhodnocovaných dotazníků 101 85Účast zaměstnanců v % 53,44 44,7Index spokojenosti zaměstnanců 2,91 2,85

Stupnice hodnoceníPoměr odpovědí

Rok 2004 Rok 20051 velmi spokojen(a) 12% 16%2 více spokojen(a) 30% 29%3 spokojen(a) 30% 26%4 méně spokojen(a) 18% 16%5 nespokojena(a) 10% 13%

V roce 2005 došlo ke zlepšení celkové spokojenosti zaměstnanců.

2.5 Úsek sekretariátu starosty

Zajišťoval organizační a koordinační činnosti k zabezpečení denního výkonu starosty, plnil úkoly sekretariátu související s výkonem funkce starosty a činnosti v souvislosti s jeho dalšími funkcemi.

Vedl evidenci písemností agendy starosty – zaevidováno celkem 820 podání. Prováděl vidimace a legalizace pro interní potřeby úřadu – provedeno celkem 84 úkonů.

2.6 Úsek sekretariátu místostarostů

28


Zajišťoval organizační a koordinační činnosti k zabezpečení denního výkonu místostarostů, plnil úkoly sekretariátu související s výkonem funkce místostarostů.

Vedl evidenci písemností agendy místostarostů . Prováděl vidimace a legalizace pro interní potřeby úřadu – provedeno celkem 424 úkonů. Zajišťoval spisovou službu na MěÚ, spolupracoval se Státním okresním archivem Vsetín. Byla provedena aktualizace Spisového a skartačního řádu. V r. 2005 se podílel na projektu ISPA „Čistá řeka Bečva“. Řešení projektu ISPA „Čistá řeka Bečva“ je skupina vzájemně souvisejících 23

podprojektů řešících problematiku čištění odpadních vod v 15 obcích s 105 tisíci obyvateli (tj. 71% obyvatel okresu Vsetín).

Příjemcem dotace je Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko – účastníkem projektu je následujících 15 měst a obcí: Dolní Bečva ▪ Halenkov ▪ Horní Bečva ▪ Horní Lideč ▪ Hovězí ▪ Karolinka ▪ Lidečko ▪ Nový Hrozenkov ▪ Rožnov pod Radhoštěm. ▪ Valašské Meziříčí ▪ Velké Karlovice ▪ Vigantice ▪ Vsetín ▪ Zašová ▪ Zubří

Realizace těchto projektů předpokládá výstavbu 2 středních ČOV, rekonstrukci 6 stávajících středně velkých ČOV včetně kompletace a technicky kvalitního nového kanalizačního systému.

13. 12. 2002 bylo podepsáno finanční memorandum ze strany Evropské unie. Na základě rozhodnutí ministerstva životního prostředí o dotaci budou na

spolufinancování projektu poskytnuty dotace ve výši: 10 mil. Kč na tendrovou dokumentaci 80 mil. Kč na realizaci projektu Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko dalo souhlas k podpisu finančního memoranda

z české strany, kde byl závazek o dofinancování promítnut. Realizace stavby proběhne v letech 2004 – 2006. Ve městě Vsetín se bude realizovat odkanalizování místních částí Semetín, Janišov,

Bobrky a Hluboké včetně realizace rekonstrukcí části kanalizačních sítí. V roce 2005 byly slavnostně zahájeny realizace jednotlivých aglomerací A, B, a C. Úspěšně byl dokončen grant PHARE 2003 Průmyslová zóna Vsetín – Bobrky II podpisem

smlouvy mezi městem Vsetín a implementační agenturou CRR. Celkový objem investic je 2,2 mil. EUR při grantu 75%. V roce 2005 byla slavnostně zahájena realizace tohoto projektu.

V prosinci 2005 byla slavnostně zahájena realizace stavby silnice I/57 Vsetín – Valašské Meziříčí , 1. etapa, která byla následně zastavena pro nedostatky ve stavebním řízení.

Ve spolupráci se Sdružením obcí Mikroregionu Vsetínsko a Vzdělávacím komunitním centrem Integra Vsetín, o.p.s. byl realizován projekt „Koordinační a informační centrum Jiráskova 419, Vsetín“. Tento projekt je zaměřen na rozvoj kapacit a služeb podporujících sociální integraci a aktivní politiku zaměstnanosti ve směru dalšího vzdělávání a komunitních aktivit. Byly vybudovány prostory pro Koordinační a informační centrum, které bude sloužit jako instituce vzdělávacích, koordinačních a informačních aktivit v oblasti integrace osob o ohrožených sociální exkluzí. Datace byla získána ze Společného regionálního operačního programu (SROP).

Ve spolupráci se Sdružením obcí Mikroregionu Vsetínsko a Vzdělávacím komunitním centrem Integra Vsetín, o.p.s., byl realizován projekt „Poradensko informační centrum pomoci osobám se zdravotním postižením“. Projekt je zaměřen na snížení nezaměstnanosti rizikových skupin obyvatelstva, eliminaci negativních důsledků dlouhodobé nezaměstnanosti, prevenci vzniku a nárůstu marginalizace nezaměstnaných skupin obyvatelstva v zaměření na osoby se zdravotním postižením. Dotace byla získána z programu Iniciativa společenství INTERREG IIIA.

29


2.7 Úsek sekretariátu tajemníka

Zajišťoval organizační a koordinační činnosti k zabezpečení denního výkonu tajemníka, plnil úkoly sekretariátu související s výkonem funkce tajemníka.

Vyhotovoval zápisy z porad vedoucích odborů – celkem 39 zápisů. Vedl evidenci písemností agendy tajemníka – zaevidováno celkem 206 podání. Podílel se na zabezpečení veřejných projednávání a společenských akcí. Zpracovával Plán zdraví a kvality života na základě podkladů garantů

- byly provedeny 4 vyhodnocení plnění Akčního plánu zdraví. Připravoval materiály pro zasedání RM a ZM Vsetín.

Předkládané materiály orgánům města Rok 2005Počet důvodových zprávy pro kontrolu usnesení rady města 16Počet připravovaných materiálů pro zasedání rady města 3Počet důvodových zprávy pro kontrolu usnesení zastupitelstva města 7Počet připravovaných materiálů pro zasedání zastupitelstva města 0

2.8 Úsek volebních agend

Nevykonával v r. 2005 žádnou činnost ve vztahu k zabezpečení voleb.

Společnost pro komunitní práci Vsetín, o.p.s., svou činností personálně a věcně navazuje na Úsek projektů, jež byl součástí odboru kancelář starosty na MěÚ Vsetín. Společnost oficiálně vznikla 29. 6. 2004. Svou činnost však v důsledku změny na obecně prospěšnou společnost nepřerušila a kontinuálně se podílela na práci započaté na úseku projektů.

Výroční zpráva o činnosti Společnosti pro komunitní práci Vsetín, o.p.s., je k dispozici v sídle společnosti a na odboru kancelář starosty MěÚ Vsetín.

2.9 Oblast stížností

Na odbor kancelář starosty nebyla podána v roce 2004 žádná oprávněná stížnost.

2.10 Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb.

V roce 2005 nebyla poskytnuta žádná informace podle ustanovení § 18 zákona č. 106/1992 Sb., o svobodném přístupu k informacím

3. Komise organizačně spadající pod odbor

Odbor kanceláře starosty organizačně nezabezpečuje činnost žádné komise Rady města Vsetín.

4. Granty a dotace

5. Součinnost na aktivitách Plánu zdraví a kvality života

30


Odbor zabezpečuje čtvrtletní kontrolu plnění Akčního plánu zdraví a kvality života, výsledky předkládá k projednání komisi MA 21 a Projektu Zdravé město. Předkládá materiály týkající se Akčního plánu zdraví a kvality života na zasedání Rady města Vsetín a Zastupitelstva města Vsetín. Podílí se na veřejném projednávání Akčního plánu zdraví a kvality života.Odbor spolupracuje na přípravě a realizaci Plánu zdraví a kvality života v těchto sekcích:

sekce F Veřejná správa/Strategický rozvojGarant oblasti za MěÚ: Stanislava KonečnáSplněno 91,66 % z celkového počtu 24 plánovaných aktivit sekce F

Stanislava Konečnávedoucí odboru

4.3 Zpráva o činnosti útvaru interního auditu

Kontakt:vedoucí útvaru: Mgr. Robert Rafaj, tel: 571 491 505,e-mail: [email protected] zástupce vedoucího útvaru Stanislav Kocourek, DiS., tel: 571 491 534,e-mail: stanislav.kocourek @mestovsetin.cz

Útvar interního auditu vznikl v souvislosti se změnou organizačního řádu Městského úřadu Vsetín oddělením od odboru kancelář starosty s účinností od 1.7.2003.


Oddělení, úsek Počet pracovníkůvedoucí odboru 1interní auditor 1vymáhání pohledávek 1celkem 3

V průběhu roku 2005 pak nedošlo k personálním změnám.

2. Agenda odboruZabezpečuje činnosti interního auditu plynoucí ze zákona o finanční kontrole, prováděcí vyhlášky, upravené směrnicí o kontrolním systému města.Dále zabezpečuje fungování systému jakosti a šetrnosti k přírodě.Vykonává další agendy vztahující se k předmětu jeho činnosti, zejména pak právní poradenství pro vedení města a příslušné odbory MěÚ, a pro Městskou policii Vsetín. Útvar interního auditu má postavení odboru MěÚ.Útvar interního auditu je podřízen v záležitostech finanční kontroly starostovi města.Útvar se dále již vnitřně organizačně nečlenění (dle náplně vykonávané činnosti je však možno rozlišit právní úsek, oblast vlastní finanční kontroly, oblast managementu systému šetrnosti a jakosti k přírodě a oblast stížností a petic).

31




2.1 Oblast vlastní finanční kontroly

Zjišťuje, zda řídící kontroly poskytují vedoucímu orgánu veřejné správy (tj. starostovi města) spolehlivé a včasné provozní, finanční a jiné potřebné informace.

Zjišťuje, zda zavedený vnitřní kontrolní systém města je dostatečně účinný, reaguje včas na změny ekonomických, právních, provozních a jiných podmínek.

K základním úkolů interního auditu patří zejména:a) Zpracování plánu kontrolní činnosti interního auditu, zpracování návrhu střednědobého a

ročního plánu kontrol.b) V rámci kontrolního systému spolupracuje s jednotlivými odbory městského úřadu.c) Zpracování výsledných materiálů z kontrolních akcí.

Zpracovává po ukončení kalendářního roku roční zprávu o výsledcích finančních kontrol dle zákona o finanční kontrole a příslušné prováděcí vyhlášky.

V roce 2005 pak bylo provedeno celkem 15 plánovaných interních auditů. Podrobnější informace o činnosti útvaru ve vztahu k vlastní finanční kontrole pak podává Roční zpráva o výsledcích finančních kontrol za rok 2005, která byla projednána Zastupitelstvem města Vsetína na zasedání dne 8.2.2005.

2.2 Právní úsek

Vykonává právní, poradenskou a konzultační činnost pro starostu a místostarosty v oblastech legislativně právních s výjimkou věcí, patřících do působnosti jiných odborů MěÚ.

Poskytuje právní podporu a konzultace určeným odborům města Vsetína (odbor správy a údržby majetku, odbor kanceláře starosty, odbor investic a regionálního rozvoje, odbor živnostenský, odbor výstavby pro oblast samosprávy, odbor životního prostředí pro oblast samosprávy) a Městské policii Vsetín.

Poskytuje právní konzultace při vyhlašování a realizaci veřejných zakázek dle z. č. 40/2004 Sb., v platném znění.

Zastupuje město v řízeních vedených u příslušných soudů a jiných institucí. Právní úsek participoval na přípravě smluvních dokumentů k realizaci investičních

akcí. Jednalo se o celkem 64 smluvních dokumentů (realizace staveb, projektové dokumentace – příprava realizace staveb, studie a posudky).

Právní úsek se podílel na vypracování řady smluv v oblasti správy majetku města. Dále byla poskytována právní pomoc sdružení obcí Mikroregion Vsetínsko v rámci

projektu „ Čistá řeka Bečva“, projektu „Leader“, projektu PIC a KIC. Z důvodu ukončení spolupráce realitních kanceláří spravujících bytový fond města se

svými právními zástupci došlo k převzetí rozsáhlé spisové agendy soudních případů. Město Vsetín si tuto rozsáhlou agendu zajišťuje nyní samo, tím došlo k výrazné úspoře finančních prostředků, které by jinak byly hrazeny advokátům. Úspora za rok 2005 pak činí 1.313.240,- Kč.

Celkově nyní útvar spravuje 260 (spisů) soudních případů vyplývajících z bytového fondu. Jedná se jak o případy týkající se vymáhání dlužného nájemného či plateb za služby spojené s nájmem, tak také o případy přivolení k výpovědi z nájmu či případy žalob na vyklizení bytu.

Během roku 2005 bylo pak podáno 85 nových žalob na vymáhání dluhů na nájemném a platbách za služby spojené s nájmem. Dále bylo podáno 53 žalob na vyklizení bytu či o přivolení k výpovědi z nájmu bytu.

32


Útvar dále spravuje 105 (spisů) dalších soudních případů. Hlavně se jedná o případy vymáhání pohledávek vzniklých z pronájmu nebytových prostor, dále se jedná o restituční věci a případy, kdy město je žalovanou stranou z titulu náhrady škody apod. Celkem tedy útvar spravuje 365 (spisů) soudních případů.

Nárůst počtu soudních případů ( spisů ) oproti r. 2004 je o 138 případů (spisů). Po ukončení nalézacího řízeni pravomocným rozhodnutím se následně podle

majetkových poměrů dlužníků realizuje exekuční řízení. V roce 2005 probíhalo 50 exekučních řízení.

Kromě toho bylo pak podáno 25 nových návrhu na výkon rozhodnutí. Na provádění činnosti exekutorů bylo vypsáno výběrové řízení. Ve výběrovém řízení

byla vybrána nabídka Exekutorského úřadu Přerov, jehož nabídka byla vyhodnocena jako nabídka ekonomicky nejvýhodnější. Je to výrazně levnější způsob výkonu rozhodnutí. S exekutorem bylo dohodnuto, že město nebude hradit žádné zálohy a také nebude nic hradit v případě marnosti exekuce. Předmětná řízení jsou dále osvobozena od soudního poplatku na rozdíl od exekuce prováděné soudem.Celkově se ušetřilo na soudních poplatcích za podané návrhy na provedení exekuce 58.260,-Kč V rámci realizovaných exekuci bylo vymoženo 311.122,-Kč.

Při podávání žalob a dalších návrhů bylo celkově vynaloženo 190.810,-Kč. Celkově bylo za rok 2005 vymoženo dlužných pohledávek z bytového fondu ve výši

1.139.982,-Kč. Dalších pohledávek ( většinou z nebytového fondu ) bylo vymoženo 683.26,-Kč Kč. Celkem bylo tedy vymoženo 1.823.251,-Kč.

2.3 Oblast managementu systému kvality a šetrnosti k přírodě

Útvar interního auditu je odpovědný za udržování systému kvality a šetrnosti k přírodě.

V listopadu 2005 proběhl 2. dozorový audit dle ISO 9001 a recertifikační audit dle ISO 14001, které přezkoumaly funkčnost systému kvality a šetrnosti k přírodě.

Záznam o výsledcích vnějších kontrol je veden v „Evidenci vnějších kontrol“. V roce 2005 proběhlo 9 kontrol. Z toho 6 bylo bez výhrad, u 3 kontrol byla navržena doporučení.

S efektivnějším fungováním a zlepšováním výkonnosti úřadu úzce souvisí i: sledování spokojenosti s prací jednotlivých odborů. Proto bylo v roce 2005 zahájeno

pomocí jednoduchého dotazníku šetření spokojenosti občanů odcházejících z úřadu. Spokojenost či nespokojenost je vztažena ke konkrétnímu úkonu, kvůli kterému občané úřad navštívili. Škála hodnotících známek byla od 1 (nejlepší) do 5 (nejhorší). S výsledky byli průběžně seznamováni jednotliví vedoucí odborů. Průměrné známky jednotlivých odborů za rok 2005 ukazuje graf. Průměrná hodnota úřadu za všechna měření je 1.64, tzn.že většina našich klientů hodnotí práci úřadu známkou „velmi spokojen“ až „spokojen“.

33


1,86 1,91

1,74

1,91

1,341,46

1,60 1,56 1,551,62

1,56 1,55 1,58 1,581,64

0,0

0,4

0,8

1,2

1,6

2,0

2,4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Průměr

Stanovená hodnota 2,2

Průměry jednostlivých měření spokojenosti za rok 2005

zlepšování práce jednotlivými zaměstnanci úřadu – proto i v roce 2005 pokračoval motivační program s názvem „Úspěch týdne a měsíce“. Celkem bylo za rok 2005 podáno 70 návrhů na úspěch týdne a 29 na úspěch měsíce.Nově byl v roce 2005 realizován motivační program s názvem „Snižování nákladů a zvyšování výnosů pomocí úspory z inovací a návrhů na racionalizační opatření“, jehož účelem je vytvořit prostředí motivující pro hledání úspor prostředků z rozpočtu města Vsetín, zjednodušování činností, snižování byrokracie atd. Program by měl umožnit zapojení zaměstnanců a případně poradenských firem do hledání možností úspor.

V roce 2005 pokračoval audit pracovišť, který probíhá v měsíčních intervalech na všech odborech a hodnotí oblasti jako vzhled kanceláří, dodržování interních předpisů, aktuálnost informací pro občany, řešení stížností a výsledky vnějších kontrol. Maximální průměrné známky, které mají odbory při auditech dosáhnout, jsou 1,9 (vedoucí přijímá opatření) a 2,3 (dochází k přehodnocení části osobního hodnocení zaměstnanců). Průměrné známky jednotlivých odborů za rok 2005 ukazuje graf. Průměrná známka úřadu za rok 2005 je 1,08. Průměrná známka úřadu za rok 2004 je pak 1,29.

34


Audit pracovišť (průměr 2005)

1,05 1,07 1,031,15 1,09 1,05

1,13 1,08 1,10 1,03 1,08

0,0

0,4

0,8

1,2

1,6

2,0

2,4

OSA OKS FO OSÚM OSV OVÚPD OŽP OŠaK OIR OŽÚ Průměr

V listopadu 2005 proběhlo na městském úřadě stejně jako v roce 2003 a 2004 hodnocení organizace dle modelu CAF (Common Assessment Framework), což je model napomáhající organizacím veřejného sektoru v celé Evropě využívat metody managementu jakosti ke zlepšování výkonnosti. Hodnocení bylo provedeno pracovníky úřadu. Nově bylo uplatněno hodnocení dle stanovených vah k jednotlivým příkladům kritérií.

Porovnání výsledků za roky 2003 a 2004 a 2005 ukazují následující tabulka a graf:2003 2004 2005 2005

Předpoklady Průměr Váha1. Vedení a řízení 2,7 2,98 3,05 3,092. Strategie a plánování 2,7 3,05 3,06 3,083. HRM (management lidských zdrojů) 1,9 2,25 2,48 2,734. Partnerství a zdroje 2,1 2,53 2,62 2,725. Management procesů a změn 2,6 2,85 3,21 3,23

Výsledky Průměr Váha6. Zákazníci/občané – výsledky 1,9 2,14 2,13 2,037. Pracovníci – výsledky 1,8 1,86 1,88 1,948. Společnost – výsledky 2,6 2,45 2,59 2,789. Klíčové výsledky činnosti a výkonnosti 2,6 2,95 2,99 2,95

35

Výsledky MěÚ Vsetín v hodnocení dle metody CAF

1,5

1,7

1,9

2,1

2,3

2,5

2,7

2,9

3,1

3,3

3,5

2003 2,7 2,7 1,9 2,1 2,6 1,9 1,8 2,6 2,6

2004 2,98 3,05 2,25 2,53 2,85 2,14 1,86 2,45 2,95

2005 Průměr 3,05 3,06 2,48 2,62 3,21 2,13 1,88 2,59 2,99

2005 Váha 3,09 3,08 2,73 2,72 3,23 2,03 1,94 2,78 2,95

Vedení a řízení

Strategie a plánování

HRM (management lidských

Partnerství a zdroje

Management procesů a

změn

Zákazníci/občané –

výsledky

Pracovníci – výsledky

Společnost – výsledky

Klíčové výsledky činnosti a


2.4 Projekty zabezpečované Útvarem interního auditu

Projekt C2ENET

Projekt je podán v rámci priority 4: „Environment, ressource management, risk prevention“, opatření 4.1: „promoting environmental protection and resource management“. Cílem projektu je nalézt nejvhodnější řešení problémů, se kterými se potýkají obce v nových členských státech EU v oblasti životního prostředí. Hlavními tématy, kterými se projekt zabývá, je odpadový management, energetika a vodní hospodářství, a to po stránce technické, organizační a finanční. V rámci projektu bude zpracována analýza relevantní legislativy partnerských států a povinností obcí souvisejících s nově zaváděnou legislativou evropskou, dále se zástupci partnerů zúčastní několika workshopů zaměřených na financování investic do životního prostředí a rovněž bude realizováno několik pilotních projektů (studií) v partnerských městech. Výsledky projektu budou diseminovány prostřednictvím seminářů, konferencí, webových stránek partnerských institucí a příručkami. Partnery projektu jsou kromě města Vsetín také Svaz měst a obcí ČR, Rakouská Asociace měst, Svaz obcí Maďarska, maďarská města Kerepes a Szigetszentmiklos a rumunské město Oradea.

Projekt „BENCHMARKING v oblasti rozšířeně působností obcí 3. typu“

K ověření efektivnosti procesů byl úřad i v roce 2005 účastníkem benchmarkingového projektu. Cílem projektu je prostřednictvím benchmarkingu analyzovat současný výkon a kvalitu rozšířené působnosti, porovnat jej s jinými obcemi a nalézt nejlepší řešení. Město Vsetín bylo vedoucím skupiny „B“ – měst s velikostí správního obvodu od 49 000 do 81 000 obyvatel. K dispozici jsou data za rok 2003 a 2004. Během února proběhne sběr a vyhodnocování dat za rok 2005.

36


2.5 Oblast stížností a petic

Při prošetřování stížností a petic se postupuje dle „Pravidel Rady města Vsetína pro vyřizování petic“ a dle „Pravidel Rady města Vsetína pro vyřizování stížností“. Na zasedání Rady města Vsetína dne 13.12.2005 byla pak schválena nová Pravidla Rady města Vsetína pro vyřizování stížností. Změna byla především z důvodu změny právní úpravy dle správního řádu. V případě stížností na činnost MěÚ Vsetín v rámci přenesené působnosti je nutné postupovat dle ustanovení správního řádu. Shora uvedených pravidel se tak použije pouze při prošetřování stížností na činnost MěÚ Vsetín v rámci přenesené působnosti.

Během roku 2005 nebyla podána ze strany občanů města Vsetína žádná petice. U útvaru se soustřeďují i stížnosti, které se netýkají činnosti úřadu či města. Stížnost je

podávána na činnost či chování jiné právnické či fyzické osoby. V těchto případech je věc postupována příslušným orgánům (zpravidla krajský úřad, krajská hygienická stanice apod.), případně jinému odboru úřadu k řešení (státní stavební dohled, přestupkové řízení).

Stížnosti jsou vyřizovány v určených lhůtách. Lhůta není výjimečně dodržena pouze v případech, kdy je třeba provést místní šetření či je třeba odborných posouzení, kdy stěžovatel je nucen doplnit své podání o potřebné údaje, aby stížnost mohla být vůbec prošetřena, případně je nutno danou věc sledovat po delší časové období.

Celkem bylo v roce 2005 podáno 34 písemných stížností, z toho se činnosti úřadu týkalo pouze 19 stížností. Z celkového počtu 34 stížností bylo pak 10 stížností vyhodnoceno jako stížností oprávněných, ovšem z toho počtu (tj. 23) se pouze 4 stížnosti týkaly činnosti úřadu. V těchto případech pak byla přijata opatření k nápravě, aby se stížnosti obdobného charakteru již více neopakovaly.

V evidenci stížností je vedena i jedna anonymní stížnost, která byla vyhodnocena jako neoprávněná a v současné době tuto stížnost šetří Policie ČR pro podezření spáchání trestného činu pomluvy. Další dvě stížnosti jsou rovněž anonymní, byly podány jménem fiktivních osob.

Bližší přehled o počtu stížností za jednotlivé odbory poskytuje následující tabulka s údaji za rok 2005 a 2004:

Odbor Počet stížností Týkalo se úřadu

Oprávněných stížností

oprávněných týkajících se úřadu

2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004

OV 7 22 5 7 2 12 0 0OSÚM 6 13 1 6 3 4 0 1OŽP 5 8 1 1 3 4 0 0FO 1 1 1 1 0 0 0 0OŽÚ 0 0 0 0 0 0 0 0OŠAK 1 1 0 0 0 1 0 0IO 0 3 0 2 0 1 0 0KS 2 0 2 0 0 0 0 0OSA 5 2 5 2 3 1 3 1OSV 1 1 1 1 0 0 0 0ÚIA 1 1 1 1 1 0 1 0Vedení města 2 1 2 1 0 0 0 0Úřad 3 0 2 1 0 0 0Celkem: 34 54 19 22 10 23 4 2

37


Ve vztahu k roku 2004 je možno vysledovat zlepšení. Počet podaných stížností byl 54. Počet stížností týkajících se činnosti úřadu či města pak bylo 22. Je možno vysledovat skutečně trend ve snižování počtu stížností. V roce 2003 bylo podáno 79 stížností, a z toho se týkalo činnosti úřadu 36. Oproti roku 2004 došlo ke zvýšení počtu oprávněných stížností týkající se činnosti úřadu na 4, v roce 2004 byly pouze 2 takovéto stížnosti.

Tato část zprávy činnosti Útvaru interního auditu týkající se problematiky stížností je současně zprávou o došlých a vyřízených stížností ve smyslu § 8 odst. 4 Pravidel rady města pro přijímání a vyřizování stížností.

3. Komise – výbory

Útvar organizačně nezabezpečoval činnost žádné komise či výboru.

4. Granty a dotace

Odbor organizačně zabezpečoval podporu grantů a dotací ve spolupráci s tajemníkem MěÚ Vsetín v projektech EQUAL.


Útvar interního auditu v roce 2005 aktivně spolupracoval na tvorbě nové formy Plánu zdraví a kvality života a je rovněž odpovědný za realizaci aktivit v sekci F „Veřejná správa / Strategický rozvoj.

Mgr. Robert Rafajvedoucí útvaru

38


4.4 Zpráva o činnosti odboru správních agend

Kontakt:vedoucí odboru: Mgr. Valerie Ondřejová, tel. 571 497 584, e-mail: [email protected]ástupce vedoucího odboru: Jana Horáková, tel. 571 497 570e-mail: [email protected]

1. Personální zajištění odboru k 31.12. 2005Oddělení, úsek Počet pracovníků

Vedoucí odboru, právní úsek 1Oddělení matriky, evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů- úsek matriky 3- úsek evidence obyvatel 2- úsek občanských průkazů 3- úsek cestovních dokladů 2Oddělení dopravně správních agend- úsek registru vozidel 6- úsek registru řidičů 4Přestupkové oddělení 6Celkem 27

Jelikož podstatně vzrostl počet žádostí o vyhotovení jednotlivých dokladů, zejména vyhotovení občanského průkazu, byla v období od června do října 2005 na oddělení matriky, evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů přijata administrativní pracovnice na 0,5 úvazku. V roce 2005 vykonávalo bezplatně rekvalifikaci – stáž 6 uchazečů o zaměstnání, kteří jsou vedeni v evidenci Úřadu práce ve Vsetíně.


Oddělení matriky, evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů

Oddělení matriky, evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů zajišťuje výkon státní správy na jednotlivých úsecích jako obecní úřad obce s rozšířenou působností matriční úřad a v případě úseku evidence obyvatel též jako ohlašovna. Ve správním obvodu města Vsetín jako obce s rozšířenou působností jsou zařazeny obce Bystřička, Francova Lhota, Halenkov, Horní Lideč, Hošťálková, Hovězí, Huslenky, Jablůnka, Janová, Karolinka, Kateřinice, Lačnov, Leskovec, Lhota u Vsetína, Lidečko, Liptál, Lužná, Malá Bystřice, Nový Hrozenkov, Pozděchov, Prlov, Pržno, Ratiboř, Růžďka, Seninka, Střelná, Ústí, Valašská Polanka, Valašská Senice, Velké Karlovice, Vsetín a Zděchov.Ve spádovém obvodu matričního úřadu Vsetín jsou začleněny obce Janová, Leskovec, Liptál, Lhota u Vsetína, Ústí a Vsetín. Ke zvýšení kvality poskytovaných služeb je na všech úsecích oddělení matriky, evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů zaveden tzv. stálý provoz v úřední dny, kdy pracovníci se v čerpání přestávky na jídlo a oddech postupně střídají, a občané mají možnost vyřídit si své záležitosti v době od 8.00 hod. do 17.00 hod. Úřední dny na úsecích

39


evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů byly od června 2005 rozšířeny také na úterý v době od 8.00 hod. do 13.30 hod.

2.1 Úsek matrikyZajišťuje kompletní výkon matriční agendy na úseku narození, sňatků a úmrtí dle zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění a vyhlášky č. 207/2001 Sb., kterou se provádí zákon o matrikách, v platném znění.Úsek matriky provádí také vidimaci (ověření shody opisu nebo kopie s listinou) a legalizaci (ověření pravosti podpisu ) dle zákona č. 41/1993 Sb., v platném znění. Pokud se občan nemůže např. ze zdravotních důvodů dostavit na Městský úřad Vsetín, pracovníci provedou vidimaci nebo legalizaci v místě, kde o to občan požádá (např. v nemocnici, v bytě apod.).

Statistické údaje za rok 2004/20052004 2005

zápisy do knihy narození 544 562zápisy do knihy úmrtí 462 527zápisy do knihy manželství 148 150svatební obřady v obřadní síni MěÚ Vsetín 78 95svatební obřady ve vsetínském zámku 40 53svatební obřady na jiném vhodném místě 1 2druhopisy/opisy/ z matrik 664 613matriční doklady pro cizinu 24 23vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství s cizincem

4 4

potvrzení o narození k důchodu 41osvědčení ke sňatku s církví 29 28žádost o výpis z rejstříku trestů 2 164 2 280žádost o osvědčení o státním občanství 363žádost NBÚ 59počet zprostředkovaných zápisů do Zvláštní matriky Brno

13 18

pravomocná rozhodnutí ve věci změny jména a příjmení

17 12

potvrzení o změně příjmení po rozvodu do jednoho měsíce

6 9

počet výpisů z matrik na základě podkladů Zemského archivu Opava

0 0

hlášení narození okresnímu soudu 154 zrušenopočet dodatečných zápisů do matrik 185 252určení otcovství sepsaná před matrikou 93 112vidimace a legalizace (celkem ) 15 783 17 780počet odvolání 0 0počet zrušených rozhodnutí 0 0vybrané správní poplatky ( v Kč ) 523 720 691 390počet kontrol u matričních úřadů ve správním obvodu města Vsetína

12 12

2004 2005výsledek kontroly nadřízeného orgánu* výkon matriční agendy

prováděn kvalitně,nápravná opatření neuložena

výkon matriční agendy prováděn kvalitně, nápravná opatření

neuložena* kontrolu provedl Krajský úřad Zlínského kraje.

40


Občanské svatební obřady komplexně zabezpečuje úsek matriky. Manželství uzavírají snoubenci v obřadní síni Městského úřadu ve Vsetíně a každou první sobotu v měsíci také v mramorovém sále vsetínského zámku. K připomenutí významného dne je snoubencům při svatebních obřadech předáván upomínkový list.

2.2 Úsek evidence obyvatel

Zajišťuje kompletní agendu na úseku evidence obyvatel, včetně vedení soustavy podkladové dokumentace spojené s vyhledáváním,dokumentováním a šetřením, které má podle zákona č. 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel a rodných číslech, v platném znění, a jeho prováděcích předpisů.

Úsek evidence obyvatel také měsíčně zpracovává sestavu provedených změn v systému ISSDE pro obce ve spádovém obvodu města Vsetína jako obce s rozšířenou působností.

Statistické údaje za rok 2004/2005 – obecní úřad obce s rozšířenou působností 2004 2005počet provedených změn – narození 491 759počet provedených změn – sňatky 444 446počet provedených změn – rozvody 162 140počet provedených změn – úmrtí 642 785počet poskytnutých informací z informačního systému za správní poplatek

137 44

počet písemných dotazů (soudy, atd. ) 360 364počet přihlášených k trvalému pobytu v obcích ve spádovém obvodu

1083 1532

počet ukončení trvalého pobytu na území ČR 9 11vybrané správní poplatky (Kč) 6 850 2 200

Statistické údaje za rok 2004/2005 – ohlašovna 2004 2005počet obyvatel města Vsetína (vždy k 1.1. daného roku) 28 376 28 385počet provedených změn – narození 253 305počet provedených změn – úmrtí 256 290počet změn trvalého pobytu v rámci města Vsetína 967 759počet přihlášených k trvalému pobytu do Vsetína z jiných obcí

267 239

počet odhlášených z trvalého pobytu ze Vsetína do jiných obcí

409 245

počet řízení o zrušení údaje místa trvalého pobytu 64 82počet podaných odvolání 11 1počet zrušených rozhodnutí 2 1vybrané správní poplatky (Kč) 56 440 33 380

2.3 Úsek občanských průkazůZajišťuje kompletní agendu na úseku občanských průkazů, včetně vedení soustavy podkladové dokumentace spojené s vyhledáváním, dokumentováním a šetřením, které má podle zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, v platném znění, a jeho prováděcích předpisů.

41



počet přijatých žádostí o vydání OP 9 240 15 497počet předaných OP 9 141 14 691počet OP vyrobených bez strojově čitelné zóny 2 0počet vyhotovených prvních OP ( patnáctiletým ) 1 020 1 064počet vydaných OP při změně trvalého pobytu 1 497 1 202počet vydaných OP při změně stavu (sňatek, rozvod, úmrtí )

729 525

hlášeno ztrát a odcizení OP 1 020 1 447počet vydaných potvrzení o občanském průkazu 1 486 1 412celkem vybráno blokových pokut (Kč) 25 100 42 700 celkem skartováno OP 8 264 13 812počet přijatých žádostí o vydání OP od obecních úřadů pověřených vedením matrik

3 693 6 517

počet OP předaných prostřednictvím obecních úřadů pověřených vedením matrik

3 768 6 197

správní poplatky (Kč) za provedené úkony 1 500 69 750

2.4 Úsek cestovních dokladů

Zajišťuje kompletní agendu na úseku cestovních dokladů, včetně vedení podkladové dokumentace spojené s vyhledáváním, dokumentováním a šetřením, které má podle zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, v platném znění.


počet vydaných cestovních pasů celkem 7 310 8 000počet pasů vydaných se strojově čitelnou zónou celkem 6 536 7 314počet pasů vydaných se strojově čitelnou zónou dospělí 5 783 6 644počet pasů vydaných se strojově čitelnou zónou děti 753 670počet pasů vydaných bez strojově čitelné zóny celkem 774 686počet pasů vydaných bez strojově čitelné zóny dospělí 583 614počet pasů vydaných bez strojově čitelné zóny děti 191 72počet vydaných cestovních pasů podaných přes zastupitelské úřady ČR v zahraničí

50 68

počet provedených změn v cestovních dokladech 398 349počet řešených přestupků na úseku CD 232 214celkem vybráno blokových pokut (Kč) 600 6 200počet rozhodnutí o odnětí pasu 4 0počet podaných odvolání 0 0počet zrušených rozhodnutí 0 0skartováno pasů vrácených občany 5 865 7 213skartováno cestovních průkazů 9 12

2004 2005počet přijatých žádostí o vydání CD od obecních úřadů pověřených vedením matrik

2 044 2 314

počet pasů předaných prostřednictvím obecních úřadů pověřených vedením matrik

2 175 2 512

správní poplatky (Kč) za provedené úkony 1 592 600 1 778 350

42


Oddělení dopravně správních agend

Oddělení dopravně správních agend zajišťuje výkon státní správy na úseku registru vozidel a řidičů jako obecní úřad obce s rozšířenou působností. Ve správním obvodu města Vsetín jako obce s rozšířenou působností jsou zařazeny obce Bystřička, Francova Lhota, Halenkov, Horní Lideč, Hošťálková, Hovězí, Huslenky, Jablůnka, Janová, Karolinka, Kateřinice, Lačnov, Leskovec, Lhota u Vsetína, Lidečko, Liptál, Lužná, Malá Bystřice, Nový Hrozenkov, Pozděchov, Prlov, Pržno, Ratiboř, Růžďka, Seninka, Střelná, Ústí, Valašská Polanka, Valašská Senice, Velké Karlovice, Vsetín a Zděchov.

Ke zvýšení kvality poskytovaných služeb na oddělení dopravně správních evidencí bylo již v letech 2003 až 2004 přijato několik opatření, mimo jiné tzv. stálý provoz i přes přestávku na jídlo v úřední dny a objednávací systém mimo úřední dny. Na tomto oddělení je také nainstalováno automatické vyvolávací zařízení, které vydává příchozím občanům pořadová čísla a směřuje je na jednotlivé přepážky. Od června 2005 byl na úseku registru řidičů také rozšířen počet úředních dnů, a to o úterý v době od 8.00 hod. do 13.30 hod.

2.5. Úsek registru vozidel a techniků

Vykonává státní správu na úseku registru a registrace silničních vozidel dle z.č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, v platném znění.

Statistické údaje za rok 2004/2005 – úsek registru vozidel a techniků 2004 2005

počet registrovaných vozidel, spadající do působnosti MěÚ Vsetín 50 352 52 530statistika provedených změn dle systému IISSDE celkem 19 774 19 0981. zaevidování vozidla v ČR 1 323 1 687evidování, změna registračního místa 1 755 1 785změny provozovatele 1 882 1 740změna vlastníka 356 638oprava v záznamu vozidla 2 971 2 529dočasné vyřazení vozidla z provozu 790 830počet vydaných dat z registru vozidel 1 327 1 005kontrola a opravy dat ze souboru CRV v systému IISSDE 2050 1 970vyřazení vozidla z provozu 668 533výměna technického průkazu 507 448počet správních řízení o schválení technické způsobilosti jednotlivě dovezeného vozidla, přestavěného vozidla, stavby a obnovy VIN karoserie

504 815

počet podaných odvolání 0 0počet zrušených rozhodnutí 0 0počet stanic měření emisí celkem 6 6počet státních odborných dozorů ve stanicích měření emisí 0 6vybrané správní poplatky 2 286 216 5 191 350

Ostatní příjmy oddělení DSA za rok 2004/2005

příjem z vyřazených registračních značek (v Kč) 2004 200517 825 14 165

43


Navýšení vybraných správních poplatků v r. 2005 je ovlivněno tím, že od 17. ledna 2005 se dle z.č 634/2004 Sb., o správních poplatcích, zvýšily správní poplatky při zápisu vozidla do registru (např. u vozidla s nejméně čtyřmi koly z 300,- Kč na 800,- Kč).

2.6. Úsek registru řidičů a zkušebních komisařů

Registr řidičů vykonává státní správu na úseku řidičského oprávnění a řidičských průkazů dle z. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, v platném znění, a jeho prováděcích předpisů. Úsek registru řidičů také vede správní řízení o odnětí řidičského oprávnění dle § 94 odst.1 písm. c) z.č. 361/2000 Sb., a správní řízení o vrácení řidičského oprávnění.

Statistické údaje za rok 2004/2005 - registr řidičů2004 2005

počet řidičů spadající do působnosti MěÚ Vsetín 35 874 36 466statistika provedených transakcí dle systému IISSDE celkem 52 282 61 573vystavení nových řidičských průkazů 3 938 5 882oprava řidičských průkazů 3 979 4 715vystavení nových mezinárodních řidičských průkazů 394 315oprava mezinárodních řidičských průkazů 101 109nové řidičské oprávnění 2 593 3 279oprava řidičského oprávnění 1 710 450nové poznámky k osobám (např. nový ŘP, MŘP, ŘO, blokace, přestupky)

3 817 5 030

oprava poznámky k osobám 3 117 3 282počet vydaných dat z registru řidičů 344počet správních řízení o odnětí, podmínění, pozastavení a omezení řidičských oprávnění

283 460

počet odvolání 0 0počet zrušených rozhodnutí 0 0revize evidenčních karet řidičů 11 632 4566vybrané správní poplatky na úseku registru řidičů (Kč) 185 710 173 060

Zkušební komisaři vykonávají státní správu na úseku získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel dle z. č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel, v platném znění. Dále vedou správní řízení o odnětí, podmínění, pozastavení a omezení řidičského oprávnění ze zdravotních důvodů.

Statistické údaje za rok 2004/2005 - zkušební komisaři2004 2005

počet autoškol celkem 20 21počet provedených zkoušek žadatelů o řidičské oprávnění celkem

1 518 1388

počet řádných zkoušek žadatelů o řidičské oprávnění 1 054 914počet opakovaných zkoušek žadatelů o řidičské oprávnění 464 474počet správních řízení o vydání, odnětí a změně registrace k provozování autoškoly

23 13

2004 2005počet odvolání 0 0počet zrušených rozhodnutí 0 0počet správních řízení o odnětí, podmínění, pozastavení a omezení 8 21

44


řidičských oprávnění ze zdravotních důvodůpočet odvolání 1 3počet zrušených rozhodnutí 0 0počet odborných dozorů v autoškolách 4 4výsledek kontroly nadřízeného orgánu* výkazová

dokumentace vzorně vedena, nápravná opatření neuložena

nebyla provedena

* kontrolu provedlo Ministerstvo dopravy ČR

Všechny žádosti o zkoušky žadatelů o řidičské oprávnění byly vyřízeny v zákonem stanovených termínech.

Zkušební komisaři v roce 2005 zorganizovali 1 pracovní poradu pro provozovatele autoškol. Na této poradě byla usměrňována činnost výuky a výcviku žadatelů o řidičské oprávnění, specifikovány požadavky, které Městský úřad Vsetín bude klást na provozovatele autoškol v souvislosti s legislativními změnami.

2.7 Přestupkové oddělení

Zajišťuje výkon státní správy na úseku přestupků dle č. 200/1990 Sb.,o přestupcích, v platném znění, v působnosti obce a obce s rozšířenou působností. Projednává přestupky dle níže uvedených ustanovení zákona o přestupcích:

- § 22 – přestupky proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu- § 23 – přestupky na úseku dopravy a přestupky na úseku silničního hospodářství- § 16 z.č. 168/1999 Sb., o pojištění za škody způsobené provozem motorového vozidla - § 30 – přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi- § 42 – přestupky na úseku všeobecné vnitřní správy- § 46 – přestupky proti pořádku ve státní správě ve věcech, které jsou svěřeny obcím a

samosprávě- § 47– přestupky proti veřejnému pořádku- § 47a – přestupky křivého vysvětlení- § 49 – přestupky proti občanskému soužití - § 50 – přestupky proti majetku- ostatní přestupky, pokud k jejich projednání není dle právního předpisu nebo

organizačního řádu MěÚ Vsetín příslušný jiný správní orgán nebo jiný odbor MěÚ Vsetín anebo jiné oddělení odboru správních agend.

Na základě veřejnoprávních smluv přestupkové oddělení také projednává přestupky, které jsou v působnosti obce, namísto orgánů obcí Bystřička, Halenkov, Hošťálková, Hovězí, Huslenky, Jablůnka, Janová, Kateřinice, Leskovec, Lhota u Vsetína, Liptál, Lužná, Pozděchov, Prlov, Pržno, Ratiboř, Růžďka, Seninka, Střelná, Ústí, Valašská Polanka a Zděchov. Ohledně nákladů, které městu Vsetín vznikají v souvislosti s touto agendou, bylo ve veřejnoprávních smlouvách dohodnuto, že obce budou hradit městu Vsetín částku 700,- Kč za jeden projednaný případ a dále skutečně vynaložené náklady na dokazování (svědečné, znalečné, hotové výdaje a odměna tlumočníkům apod.).

45


V roce 2005 bylo na přestupkovém oddělení vyřízeno celkem 3317 přestupků z celkového počtu 5026 přestupkových spisů. Zbývající část nebyla do 31.12.2005 projednána zejména s ohledem na skutečnost, že v některých řízeních jsou nařízena další jednání za účelem výslechů svědků, provedení místních šetření či zpracování znaleckých posudků, účastníci řízení či svědci nepřebírají předvolání nebo se nedostavují na jednání, anebo oznámení o přestupku bylo doručeno až ke konci roku, případně nebyl zatím podán návrh oprávněné osoby u návrhových přestupků.

Statistické údaje za rok 2004/2005 – přestupky dle §42, §§ 46 až 50 z.č. 200/1990 Sb.2004 2005

počet nevyřízených přestupků z minulého období 226 193počet došlých přestupků během roku 692 706počet přestupků postoupených městu Vsetín veřejnoprávních smluv (opatření přednosty)

330 338

celkem počet přestupků k projednání 1 248 1 237počet vyřízených přestupků 1 056 1 027počet případů, kdy bylo rozhodováno o náhradě škody 19 21počet podaných odvolání 15 9počet zrušených rozhodnutí 5 1náklady vyúčtované obcím dle veřejnoprávních smluv (Kč) 116 312 194 900

posudky ( zpráva o pověsti občana k žádosti o střelecký průkaz atd.)

877 889

výsledek kontroly nadřízeného orgánu* na výkon přestupkové agendy

výkon agendy na dobré úrovni,

nápravná opatření

neuložena



neuložena* kontrolu provedl Krajský úřad Zlínského kraje

V porovnání s rokem 2004 se v roce 2005 zvýšil počet oznámení o přestupku dle ustanovení §22 (proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu), § 23(přestupky na úseku dopravy a přestupky na úseku silničního hospodářství) a § 30 odst.1. písm.h), ch) a i) (přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi), a to o 223 přestupků.

Statistické údaje za rok 2004/2005 – přestupky dle §22, § 23 a § 30 z.č. 200/1990 Sb.2004 2005

počet nevyřízených přestupků z minulého období 307 430počet došlých přestupků během roku 1 657 1 880celkem počet přestupků k projednání 1 964 2 310počet vyřízených přestupků 1 451 1 695počet případů, kdy bylo rozhodováno o náhradě škody 21 19zákaz činnosti 248 199počet odvolání 38 31počet zrušených rozhodnutí 21 14výsledek kontroly nadřízeného orgánu na výkon přestupkové agendy

výkon agendy na dobré úrovni, NO neuložena

výkon agendy nna dobré úrovni,

NO neuložena

46


Statistické údaje za rok 2004/2005 – přestupky dle § 16 z.č. 168/1999 Sb., o pojištění za škody způsobené provozem motorového vozidla

2004 2005počet nevyřízených přestupků z minulého období 241 374počet došlých přestupků během roku 1 126 1 105celkem počet přestupků k projednání 1 367 1 479počet vyřízených přestupků 993 595počet případů, kdy bylo rozhodováno o náhradě škody 0 0počet odvolání 0 0počet zrušených rozhodnutí nadřízeným orgánem 0 0počet změněných rozhodnutí nadřízeným orgánem 0 0Výsledek kontroly nadřízeného orgánu na výkon přestupkové agendy



neuložena



neuložena

Občanům, kteří byli uznáni vinnými ze spáchání přestupku, uložilo přestupkové oddělení v 6 případech sankci napomenutí, v 1780 případech pokutu a v 199 případech zákaz činnosti spočívající v zákazu řízení všech motorových vozidel.

Na přestupkovém oddělení, odboru správních agend je zařazeno 6 pracovníků, z toho 5 pracovníků projednávajících přestupky a 1 administrativní pracovnice. Na jednoho pracovníka přestupkového oddělení připadalo měsíčně 66 spisů/měsíc na úseku dopravních přestupků, 154 spisů/měsíc na úseku přestupků pojištění odpovědnosti vozidel a 52 spisů/měsíc na úseku veřejného pořádku, občanského soužití a majetku. Z celkového počtu 5026 spisů za rok 2005 na jednoho pracovníka připadá 74 spisů/měsíc. Podle vyjádření KÚ Zlínského kraje je optimální počet přestupků připadajících na jednoho pracovníka a měsíc 35 až 40.

Statistické údaje za rok 2004/2005 – uložené pokuty a náklady řízení, výdaje přestupkového oddělení

2004 2005uložené pokuty, včetně pokut uložených v blokovém řízení, náklady řízení (v Kč),

3 529 400 2 924 010

náklady na svědečné, znalečné, tlumočník 65 167 80 030

Výše uložených pokut v roce 2005 je proti roku 2004 nižší. Tato skutečnost je mimo jiné zapříčiněna jinou skladbou oznámených přestupků ( s různou sazbou pokut) a využitím přesnější techniky Policií ČR při kontrole, zda řidič není ovlivněn alkoholem.

2.8 Právní úsek

Zajišťuje právní agendu MěÚ Vsetín a řeší občanskoprávní, obchodněprávní a ostatní právní záležitosti, zastupuje město Vsetín v právních sporech, zejména v řízeních vedených u příslušných soudů a jiných institucí, včetně exekučního řízení, sjednává smlouvy dle požadavků jednotlivých odborů a podílí se na tvorbě smluv. Právní úsek dále ukládá pokuty dle § 58 z.č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, mimo působnost, která je svěřena odboru životního prostředí a odboru výstavby, územního plánování a dopravy.

47


Výkon právní agendy na Městském úřadu Vsetín je rozdělena mezi Mgr. Rafaje, JUDr. Kretíkovou a Mgr. Valerii Ondřejovou. Právní úsek odboru správních agend zajišťuje právní agendu pro odbor školství a kultury, finanční odbor, odbor sociálních věcí a odbor správních agend.

Statistické údaje za rok 2004/2005 – soudní spory2004 2005

Počet evidovaných spisů 114 115Počet zahájených soudních řízení - v nalézacím řízení 13 6 - v exekučním řízení 13 16Právní zastoupení advokátem - JUDr. Gajdůšek / JUDr. Martínek 1 1 - JUDr. Vohnický 2 2

Celkový objem pohledávek, u kterých bylo v roce 2005 zahájeno soudní vymáhání, činil částku 2.330.699,06 Kč, a to 645.714,- Kč v nalézacím řízení a 1.684.985,06 Kč v exekučním řízení.

V roce 2005 bylo ukončeno 11 soudních sporů. Celková výše uhrazených pohledávek činila 258.422,21 Kč, z toho částka 125.810,10 Kč byla vymožena prostřednictvím výkonu rozhodnutí.

V tomto roce byla také zahájena spolupráce s exekutorským úřadem v Přerově, kterému jsou předávány zejména obtížně vymahatelné pohledávky (např. u kterých byl opakovaně proveden výkon rozhodnutí, ale bezvýsledně).

Vymáhání pohledávek je do značné míry ovlivněno délkou soudních řízení v České republice. Právní úsek eviduje i pohledávky, ve kterých bylo řízení zahájeno v r. 1997 a do dnešního dne soud ve věci nerozhodl.

2.9 Rozpočet – kapitola 006

Odbor správních agend je správcem kapitoly 006 rozpočtu města Vsetína. Oproti schválenému rozpočtu na r. 2005 bylo nižší čerpání u položek - poradenské a právní služby (znalečné), platby daní a poplatků (soudní poplatky) a náhrady placené obyvatelstvu (svědečné). Čerpání finančních prostředků na těchto položkách je ovlivněno počtem přestupkových řízení, ve kterých je nutno zadat zpracování znaleckého posudku, výší vymáhaných pohledávek a výší uplatněného svědečného.

2.10 Poskytování informací dle z.č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím

Odbor správních agend neobdržel žádnou žádost o poskytnutí informací dle z.č. 106/1999 Sb..

2.11 Stížnosti

Na činnost pracovníků zařazených do odboru správních agend bylo podáno 5 stížností, z toho 3 oprávněné. S pracovníky byly jednotlivé stížnosti projednány a byla přijata příslušná nápravná opatření.

48


3. Výbor spadající organizačně pod odbor

3.1 Kontrolní výbor Zastupitelstva města Vsetína

Předseda výboru: Milan Halbich

Počet zasedání: 12

Podle ustanovení § 119 odst. 3 z.č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, kontrolní výbor :kontroluje plnění usnesení zastupitelstva obce a rady obce, je-li zřízena kontroluje dodržování právních předpisů ostatními výbory a obecním úřadem na úseku

samostatné působnosti plní další kontrolní úkoly, jimiž je pověřilo zastupitelstvo obce

Program jednání Kontrolního výboru Zastupitelstva města Vsetína v roce 2004: kontrola využití finančních prostředků poskytnutých městem Vsetín na činnost stacionáře,

občanské sdružení Vsetín v r. 2004,kontrola likvidace Bytového podniku města Vsetína, s.p., v likvidaci,kontrola plnění usnesení ZM Vsetína a RM Vsetín za r. 2004,problematika místní komunikace Vsetín – Lázky,problematika zajištění dodávky pitné vody pro místní část Semetín (II. etapa výstavby

vodovodu),kontrola využití finančních prostředků poskytnutých městem Vsetín na činnost APZ Elim

Vsetín v r. 2004,kontrola veřejných zakázek vyhlášených městem Vsetín v II. pololetí r. 2004, kontrola stavebních úprav budovy čp. 1484, Vsetín, Smetanova ul. v r. 2004,kontrola využití finančních prostředků poskytnutých městem Vsetín na činnost občanského

sdružení Daimonion v r. 2004.

4. Granty a dotace

4.1 Spolupráce při grantové činnosti

Právní úsek poskytuje jednotlivým odborům Městského úřadu Vsetín součinnost při řešení právních záležitostí, a to zejména při tvorbě smluv o poskytnutí grantů či dotací.

5. Plán zdraví a kvality života

Odbor správních agend není garantem žádné z oblastí Plánu zdraví a kvality života. V případě potřeby však poskytuje součinnost při plnění jednotlivých schválených aktivit.

Mgr. Valerie Ondřejovávedoucí odboru

49


4.5 Zpráva o činnosti finančního odboru

Kontakt:vedoucí odboru: Jana Matochová, tel. 571 491 307, e-mail: [email protected]ástupce: Dana Hložánková, tel. 571 491 309, e-mail: [email protected]


Funkce - oddělení - úsekPočet pracovníků

2004 2005vedoucí odboru – úsek správy rozpočtu města 1 1oddělení účetní metodiky a pohledávek 3 3oddělení účetnictví 7 7oddělení místních poplatků, vymáhání pohledávek

6 6

Celkem 17 17

Personální vybavení odboru bylo po celý rok 2005 shodné se stavem pracovníků odboru k 31.12.2004.

2. Agenda finančního odboru

2.1 Úsek správy rozpočtu

Rozpočet města Vsetín na rok 2005 byl schválen Zastupitelstvem města Vsetín 14.12.2004. Schválený rozpočet po provedených změnách předpokládal příjmy ve výši 516.003 tis. Kč a výdaje ve výši 598.522 tis. Kč. Předpokládaný schodek hospodaření ve výši 82.519 tis. Kč měl být zajištěn přijetím dlouhodobého úvěru a přebytkem hospodaření předcházejících let. V průběhu roku bylo provedeno celkem 18 rozpočtových opatření, z toho 11 bylo provedeno Radou města Vsetín a 7 rozpočtových opatření provedlo Zastupitelstvo města Vsetín.

Schválený a upravený rozpočet roku 2005 v Kč

Rozpočet roku 2005 Schválený UpravenýDaňové příjmy 232 986 000 233 618 000Nedaňové příjmy 36 608 000 39 284 000Kapitálové příjmy 30 843 000 30 843 000Přijaté dotace 140 785 000 212 258 000Příjmy celkem 441 222 000 516 003 000Běžné výdaje 396 822 000 475 137 000Kapitálové výdaje 125 481 000 123 385 000Výdaje celkem 522 303 000 598 522 000Přebytek hospodaření minulých let 0 1 438 000Splátky půjček -1 197 000 -1 197 000Přijetí úvěru 82 278 000 82 278 000Financování celkem 81 081 000 82 519 000

50




Úsek hospodaření města

Hospodaření města Vsetín za rok 2005 bylo v souladu s zákonem č. 420/2004 Sb., o přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, dne 22.2.2006 přezkoumáno auditorem. Rozpočtové hospodaření včetně evidence, informovanosti o plnění rozpočtu, delegování úrovně odpovědnosti za rozpočtové prostředky a dodržování rozpočtové kázně jednotlivými správci rozpočtových prostředků auditor hodnotil velmi dobře.

V rámci kontrolního systému města bylo dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, bylo v roce 2005 provedeno celkem 204 předběžných řídících kontrol, z toho 1 operace byla pozastavena pro nesoulad schváleného rozpočtu a navrhovaného přijetí závazku.

Závěrečný účet města Vsetín za rok 2005 v Kč

Závěrečný účet 2005 Rozpočet SkutečnostDaňové příjmy 233 618 000 276 014 965,78Nedaňové příjmy 39 284 000 53 740 608,20Kapitálové příjmy 30 843 000 30 327 957,00Přijaté dotace 212 258 000 212 460 916,55Příjmy celkem 516 003 000 572 544 447,53Běžné výdaje 475 137 000 411 502 931,16Kapitálové výdaje 123 385 000 65 294 826,51Výdaje celkem 598 522 000 476 797 757,67Přebytek hospodaření minulých let 1 438 000 -93 892 079,53Splátky půjček -1 197 000 -1 194 916,94Přijetí úvěru 82 278 000 0,00Kurzové rozdíly 0 -659 693,39Financování celkem 82 519 000 -95 746 689,86

Hospodaření města za rok 2005 skončilo přebytkem ve výši 95.746.689,86 Kč. Z tohoto důvodu nebylo přistoupeno k přijetí plánovaného úvěru, kterým měl být zajištěn schválený schodek hospodaření. Vysoké saldo příjmů a výdajů roku 2005 je ovlivněno zejména: povinnou zálohou složenou na účet města Vsetín v souvislosti s realizací projektu

„Průmyslová zóna Bobrky II“. Zůstatek na účtu projektu k 31.12.2005 je ve výši 41.905 tis. Kč a je účelově vázán na realizaci tohoto projektu,

nedočerpanými účelově vázanými finančními prostředky na výplatu dávek sociální péče, které byly ve výši 8.648 tis. Kč vráceny do státního rozpočtu,

nedočerpanou účelovou investiční dotací na dořešení podmínek pro výkon státní správy, která bude ve výši 4.552 tis. určena k účelovému čerpání v roce 2006

nedočerpanou půjčkou schválenou pro společnost Městské lesy Vsetín, s.r.o., která ve výši 5.269 tis. Kč přechází do roku 2006,

a zejména pak vyšším naplněním příjmů, a to o 56.541 tis. Kč.

Rozpočtové příjmy

51


Proti schválenému rozpočtu byly skutečné příjmy za rok 2005 naplněny na 111%, tj. překročení o 56.541 tis. Kč. Podstatný vliv na překročení rozpočtovaných příjmů mělo naplňování daňových příjmů, které byly plněny na 118,1%, tj. překročení o 42.397 tis. Kč. Ve srovnání s rokem 2004 byly daňové příjmy vyšší o 24.822 tis. Kč. Nejvyšší daňový výnos a zároveň nejvyšší nárůst jak proti rozpočtu roku 2005 tak proti skutečnosti roku 2004 byl u daně z přidané hodnoty. Rozpočtované příjmy této daně byly překročeny o 18.786 tis. Kč a proti skutečnosti roku 2004 to byl nárůst o 12.567 tis. Kč.

Srovnání příjmů roku 2004 a 2005 – podle druhu v Kč

Příjmy Skutečnost 2004 Rozpočet 2005 Skutečnost 2005Daň z příjmu FO - závislá činnost 48 678 082,00 46 000 000,00 52 280 413,00Daň z příjmu FO – samostatná činnost 24 455 266,00 25 000 000,00 24 153 679,00Daň z příjmu FO - kapitálové výnosy 3 121 713,00 3 000 000,00 2 609 697,00Daně z příjmů právnických osob 49 007 248,00 45 000 000,00 53 870 126,00Daň z příjmů za obce 14 470 976,00 15 632 000,00 15 631 340,00Daň z přidané hodnoty 72 219 064,00 66 000 000,00 84 786 500,00Poplatek za znečišťování ovzduší 0,00 0,00 10 000,00Poplatek za vypouštění škod. látek 4 500,00 0,00 0,00Odvody za odnětí zem. půdy 1 624 714,00 0,00 1 026 205,00Poplatky za odnětí lesní půdy 9 407,00 0,00 22 283,00Poplatek za komunální odpad 11 756 504,84 11 000 000,00 11 680 401,35Poplatek ze psů 961 652,07 900 000,00 933 643,53Poplatek za užívání veřejného prostranství 852 542,00 700 000,00 1 591 584,00Poplatek z ubytovací kapacity 95 322,00 120000,00 161 756,00Poplatek za provozovaný VHP 4 582 608,00 4 000 000,00 4 197 613,00Ostatní daně a poplatky (zrušení poplatky) 19 128,00 0,00 19 128,00Odvod výtěžku z VHP 2 091 263,70 1 900 000,00 2 227 138,90Správní poplatky 10 599 296,00 9 366 000,00 13 583 022,00Daň z nemovitostí 6 643 180,00 5 000 000,00 7 230 436,00Daňové příjmy 251 192 466,61 233 618 000,00 276 014 965,78Příjmy z poskytovaných služeb 7 713 237,51 5 667 000,00 5 909 873,00Odvody příspěvkových organizací 812 824,56 0,00 0,00Ostatní odvody příspěvkových organizací 2 416,70 0,00 0,00Příjmy z pronájmu pozemků 2 784 054,10 1 803 000,00 2 201 005,30Příjmy z pronájmu ostatních nemovitostí 31 746 001,89 25 089 000,00 28 206 636,50Příjmy z úroků 1 604 024,29 0,00 2 330 199,32Přijaté sankční platby 4 122 079,35 0,00 3 903 460,17Finanční vypořádání minulých let 1 831 378,40 0,00 22 702,00Přijaté vratky transferů 61 715,10 0,00 316 676,50Příjmy z prodeje drobného majetku 23 631,00 0,00 4 548,00Přijaté neinvestiční dary 301 330,00 300 000,00 300 923,00Přijaté pojistné náhrady 511 649,00 0,00 6 290,00Příspěvky a náhrady 190 579,00 75 000,00 1 305 774,63Ostatní nedaňové příjmy 5 889 076,20 610 000,00 1 699 208,79Splátky půjček od práv. osob 0,00 5 477 000,00 5 027 000,00Splátky půjček – obecně prospěšné org. 213 480,00 160 000,00 377 560,00Splátky půjček od obcí 14 043,35 0,00 16 320,00Splátky půjček od veřejných rozpočtů 600 000,00 0,00 0,00Splátky půjček od obyvatelstva 2 856 661,00 103 000,00 2 112 430,99Nedaňové příjmy 61 278 181,45 39 284 000,00 53 740 608,20Příjmy z prodeje pozemků 7 900 786,00 3 930 000,00 2 172 821,00

52


Příjmy Skutečnost 2004 Rozpočet 2005 Skutečnost 2005Příjmy z prodeje ostatních nemovitostí 16 289 462,10 1 500 000,00 2 551 216,00Příjmy z prodeje ostatního HIM 2 100 976,00 0,00 290 592,00Přijaté příspěvky na investice 248 500,00 100 000,00 0,00Příjmy z prodeje akcií 0,00 25 313 000,00 25 313 328,00Kapitálové příjmy 26 539 724,10 30 843 000,00 30 327 957,00Neinvestiční dotace ze stát. rozpočtu VPS 1 906 024,00 3851 000,00 3 851 000,00Neinvestiční dotace ze SR - SDV 157 374 024,00 154 351 000,00 154 338 700,00Neinvestiční dotace ze státních fondů 70 048,00 0,00 0,00Neinvestiční dotace ze SR - ostatní 10 624 790,00 8 445 000,00 8 445 441,00Neinvestiční dotace od obcí 1 127 899,00 887 000,00 846 372,00Neinvestiční dotace od krajů 100 500 000,00 2 777 000,00 2 777 398,00Neinvestiční dotace ze státních aktiv 97 406,00 0,00 0,00Investiční dotace ze státních fondů 18 750 100,45 0,00 577 000,00Investiční dotace ze stát. rozpočtu VPS 0,00 5 696 000,00 5 696 000,00Investiční dotace ze SR - ostatní 9 035 000,00 12 223 000,00 11 901 382,50Investiční převody z Národního fondu 0,00 23 898 000,00 23 897 623,05Investiční dotace od krajů 636 604,00 130 000,00 130 000,00Přijaté dotace 300 121 895,45 212 258 000,00 212 460 916,55Příjmy celkem 639 132 267,61 516 003 000,0 572544447,53

Dotace

Průběh čerpání dotací v roce 2005v Kč

Dotace Přiznaná Čerpaná K vráceníZvýšení dotace na výkon stát. správy 1 351 000,00 1 351 000,00 0,00Reforma veřejné správy 2 500 000,00 2 500 000,00 0,00Neinvestiční dotace z veř. pokladní správy 3 851 000,00 3 851 000,00 0,00Dotace stát. rozpočtu - soc. dávky 110 948 700,00 102 300 863,80 8 647 836,20Dotace stát. rozpočtu - stát. správa 39 333 000,00 39 333 000,00 0,00Dotace stát. rozpočtu - školství 4 057 000,00 4 057 000,00 0,00Neinv. dotace stát. rozpočtu - SDV 154 338 700,00 145 690 863,80 8 647 836,20Podpora terénní sociální práce 480 000,00 473 118,50 6 881,50Aktivní politika zaměstnanosti 1 769 909,00 1 761 909,00 8 000,00Úsporná energetická opatření - EKIS 120 000,00 120 000,00 0,00Výsadba melioračních dřevin 80 050,00 80 050,00 0,00Činnost odborného les. hospodáře 5 688 682,00 5 688 682,00 0,00Evidence zemědělských podnikatelů 59 800,00 59 800,00 0,00Evropská jazyková cena - MŠ Luh 50 000,00 50 000,00 0,00Knihovna 21. století - MVK 31 000,00 31 000,00 0,00Zdraví učitelů - ZŠ Luh 26 000,00 26 000,00 0,00Zdravé město - MVK 140 000,00 140 000,00 0,00Ostatní neinv dotace stát. rozpočtu 8 445 441,00 8 430 559,50 14 881,50Dotace od obcí - školství 606 464,00 606 464,00 0,00Dotace od obcí - veřejnoprávní smlouvy 239 908,00 239 908,00 0,00Neinvestiční dotace od obcí 846 372,00 846 372,00 0,00Oprava vozidla CAS 25 150 000,00 150 000,00 0,00Podpora EVVO - ALCEDO 103 398,00 103 398,00 0,00Regionální funkce knihoven 2 051 000,00 2 051 000,00 0,00Valašské záření 40 000,00 40 000,00 0,00

53


Dotace Přiznaná Čerpaná K vráceníBESIP - dopravního hřiště 350 000,00 350 000,00 0,00Přímé náklady na vzdělávání 83 000,00 83 000,00 0,00Neinvestiční dotace od krajů 2 777 398,00 2 777 398,00 0,00Reforma veřejné správy 5 696 000,00 1 143 634,50 4 552 365,50Investiční dotace z VPS 5 696 000,00 1 143 634,50 4 552 365,50Alternativní zdroje energie MěÚ 577 000,00 0,00 0,00Investiční dotace ze státní fondů 577 000,00 0,00 0,00Podpora prevence území - sesuv Janišov 2 031 000,00 2 031 000,00 0,00Regenerace panelových sídlišť - Sychrov 5 000 000,00 5 000 000,00 0,00Výstavba nájemních bytů - DPS 7 bytů 1 195 000,00 1 195 000,00 0,00Zpracování lesních hospodářských osnov 2 254 382,50 2 254 382,50 0,00Reprodukce majetku - kryt CO čp. 1356 942 000,00 942 000,00 0,00Reprodukce majetku - varovný systém 400 000,00 400 000,00 0,00Informační systém knihoven - MVK 79 000,00 79 000,00 0,00Ostatní invest. dotace stát. rozpočtu 11 901 382,50 11 901 382,50 0,00Phare 2003 - průmyslová zóna Bobrky 23 897 623,05 0,00 0,00Investiční převody z národního fondu 23 897 623,05 0,00 0,00Varovný a vyrozumívací systém 130 000,00 130 000,00 0,00Investiční dotace od krajů 130 000,00 130 000,00 0,00Celkem 212 460 916,55 174 771 210,30 13 215 083,20

Nedočerpané dotace: Z dotace na dávky sociální péče v celkové výši 110.948.700 Kč nebylo vyčerpáno

8.647.836,20 Kč, tj. 7,8%. Nečerpaná část dotace byla dne 31.1.2006 poukázána na účet Zlínského kraje.

Přiznaná dotace z prostředků Úřadu vlády ČR na podporu terénní sociální práce ve výši 480.000 Kč nebyla dočerpána o 6.881,50 Kč, tj. 1,4%. Nečerpaná část dotace byla dne 31.1.2006 poukázána na účet Zlínského kraje.

Z účelové investiční dotace z prostředků veřejné pokladní správy, která byla určena na dořešení podmínek pro výkon státní správy ve výši 5.696.000 Kč nebylo vyčerpáno 4.552.365,50 Kč. Po jednání s Ministerstvem financí ČR má město Vsetín příslib poskytnutí této dotace v roce 2006. Nečerpaná část dotace byla dne 31.1.2006 poukázána na účet Zlínského kraje.

Nedočerpaná dotace na aktivní politiku zaměstnanosti ve výši 8.000 Kč byla dne 31.1.2006 vrácena na účet Úřadu práce Vsetín.

U investiční dotace poskytnuté z prostředků SFŽP ČR na alternativní zdroje energie ve výši 577.000 Kč se jedná o následně přiznanou dotaci po ověření splnění smluvních podmínek.

Investiční dotace přiznaná v rámci projektu Phare 2003 na projekt Průmyslová zóna Bobrky II. ve výši 23.897.623,05 je zálohou poukázanou CRR ČR. Realizace projektu byla zahájena v roce 2005 z vlastních zdrojů města a bude pokračovat v roce 2006, kdy také dojde k účelovému čerpání dotace.

Aktivním zapojením do grantových řízení a dotačních programů město Vsetín získalo mimo dotace určené pro všechna města a obce další dotace ve výši téměř 35.611 tis. Kč.

Účelové dotace, které město Vsetín získalo v roce 2005 v Kč

Dotační titul – účelová dotace Přiznaná Čerpána

54


Oprava vozidla CAS 25 – SDH 150 000 150 000Varovný a vyrozumívací systém města 130 000 130 000Valašské záření 40 000 40 000BESIP – oprava dopravního hřiště ZŠ Trávníky 350 000 350 000Podpora terénní sociální práce 480 000 473 118Aktivní politika zaměstnanosti 298 461 290 461Reprodukce majetku – rekonstrukce úkrytu CO čp. 1356 942 000 942 000Reprodukce majetku – varovný a vyrozumívací systém 400 000 400 000Podpora prevence území – sesuv Janišov 2 031 000 2 031 000Podpora regenerace panelového sídliště Sychrov 5 000 000 5 000 000Výstavba nájemních bytů – DPS 7 bytů 1 195 000 1 195 000Úsporná energetická opatření – MEPS 120 000 120 000

Dotační titul – účelová dotace Přiznaná ČerpánaAlternativní zdroje energie – MěÚ 577 000 0Průmyslová zóna Bobrky – Phare 2003 23 897 623 0Dotace celkem 35 611 084 11 121 579

Vedle dotací získaných a přidělených v roce 2005 byla městu Vsetín přiznána dotace na projekt: Logistické centrum odpadů mikroregionu Vsetínsko C2ENET - mezinárodní spolupráce v oblasti životního prostředí Stavební úpravy administrativní budovy čp. 1126 se vznikem 35 nájemních bytů Vybudování prostor pro Masarykovu veřejnou knihovnu jako instituci komunitních

aktivit a celoživotního vzdělávání Základní škola Trávníky – přestavba kuchyně

Dotace, o kterých bylo rozhodnuto v roce 2005 k přidělení v následujících letech v KčÚčelové dotace - projekt Struktur. fondy Stát. rozpočet-fondy Dotace celkemLogistické centrum odpadů 149 373 450 22 916 460 172 289 910C2ENET 9 000 000 1 500 000 10 500 000Výstavba nájemních bytů 0 19 250 000 19 250 000Masarykova veř. knihovna 10 397 000 1 040 000 11 437 000ZŠ Trávníky- školní kuchyně 0 8 500 000 8 500 000Celkem dotace 168 770 450 53 206 460 221 976 910

Kromě vlastních aktivit se město podílí na získávání dotací pro dobrovolný svazek obcí Mikroregion Vsetínsko a Hornovsacká dráha a pro organizace založené a zřízené městem. Společně s Agenturou pro ekonomický rozvoj Vsetínska, o.p.s. byl připravován projekt „Podnikatelský inkubátor Vsetín“ na který byla společnosti přiznána dotace v celkové výši 77.743.000 Kč, z toho z prostředků strukturálních fondů (OPPP) 58.307.250 Kč a z prostředků státního rozpočtu 19.435.750 Kč.

Rozpočtové výdaje

Rozpočtované výdaje roku 2005 byly čerpány na 79,7%. K nižšímu čerpání výdajů došlo u: mzdových nákladů a ostatních osobních výdajů včetně povinného zákonného pojištění, nákupu drobného hmotného majetku, kde část rozpočtovaných výdajů byla hrazena

z účelové státní dotace dodávky energií, služeb telekomunikací a radiokomunikací,

55


konzultačních, poradenských a právních služeb, nakupovaných služeb, oprav a udržování, neinvestičních příspěvků příspěvkovým organizacím, a to u Masarykovy veřejné

knihovny o část neinvestičního příspěvku vázaného na realizaci projektu, dávek sociální péče, nečerpané neinvestiční půjčky schválené pro společnost Městské lesy Vsetín, s.r.o. a zejména u investičních nákupů, kdy schválený rozpočet nebyl dočerpán o 58.090 tis. Kč

- část rozpočtových výdajů byla hrazena z účelových dotací. Rozpis investic je uveden u jednotlivých správců kapitol.

Srovnání výdajů roku 2004 a 2005 – podle druhu v Kč

Výdaje Skutečnost 2004 Rozpočet 2005 Skutečnost 2005Platy zaměstnanců 50 348 976,00 54 962 000,00 50 767 077,00Ostatní platy 41 265,50 100 000,00 90 361,00Ostatní osobní výdaje 1 526 297,00 1 540 000,00 1 054 637,00Odměny členům zastupitelstev 2 626 955,00 2 700 000,00 2 525 138,00Odstupné 17 400,00 97 000,00 78 748,00Náhrady za civilní službu 32 222,00 0,00 0,00Ostatní platy za provedenou práci 598,00 15 000,00 8 509,00Pojistné na sociální zabezpečení 13 718 035,00 14 574 000,00 13 748 837,00Pojistné na zdravotní pojištění 4 694 354,50 5 049 000,00 4 758 493,10Ostatní povinné pojistné 214 750,00 252 000,00 225 226,00Ostatní povinné pojistné - refundace 14 049,50 46 000,00 34 075,00Ochranné pomůcky 37 605,00 32 000,00 16 109,00Prádlo, oděv a obuv 434 437,30 340 000,00 337 279,60Knihy, učební pomůcky a tisk 418 730,23 463 000,00 442 600,03Drobný hmotný majetek 3 853 224,40 3 822 000,00 2 956 263,00Nákup materiálu 2 601 114,76 2 973 000,00 2 635 123,65Úroky 84 019,33 72000,00 65 418,26Realizované kurzové ztráty 0,00 10 000,00 0,00Studená voda 247 535,20 383 000,00 369 839,00Teplo 2 169 234,05 3 600 000,00 2 791 499,94Plyn 9 740,50 105 000,00 93 043,20Elektrická energie 1 095 788,10 2 099 000,00 1 388 485,00Pohonné hmoty a maziva 128 699,55 484 000,00 479 508,80Teplá voda 96 908,00 295 000,00 230 800,00Služby pošt 2 711 949,18 2 933 000,00 2 756 018,48Služby telekomunikací a radiokomunikací 2 003 985,55 2 772 000,00 1 765 699,98Služby peněžních ústavů 1 489 599,82 1 901 000,00 1 518 741,95Nájemné 460 999,06 308 000,00 186 176,38Nájemné za půdu 11 869,00 12 000,00 2 988,36Konzultační a právní služby 1 728 887,70 5 647 000,00 4 249 866,90Služby školení a vzdělávání 943 469,70 961 000,00 918 153,58Služby zpracování dat 1 886 580,85 2 113 000,00 1 707 182,43Nákup služeb 62 964 579,31 72 072 000,00 63 049 075,74Opravy a udržování 10 180 292,18 42 145 000,00 23 751 084,51Programové vybavení 390 682,60 276 000,00 242 690,80Cestovné 479 168,55 543 000,00 380 854,80Pohoštění 606 179,28 593 000,00 401 377,82Účastnické poplatky na konference 34 823,00 50 000,00 14 660,00Ostatní nákupy 12 000,00 12 000,00 12 000,00

56


Výdaje Skutečnost 2004 Rozpočet 2005 Skutečnost 2005Příspěvky a náhrady 1 093 320,00 1 430 000,00 671 266,70Dopravní územní obslužnost 8 908 650,00 9 150 000,00 9 128 750,00Věcné dary 652 456,00 766 000,00 663 463,00Odvody-nezaměstnání zdravotně postižených 0,00 25 000,00 0,00Dotace fyzickým osobám 421 667,00 439 000,00 438 888,00Dotace právnickým osobám 8 778 212,00 8 062 000,00 7 986 433,00Dotace podnikatelským subjektům 43 000,00 38 000,00 44 000,00Dotace obecně prospěšným organizacím 1 369 998,00 2 543 000,00 2 062 346,00Dotace občanským sdružením 12 048 446,40 11 209 000,00 12 717 813,00Dotace církvím, náboženským společnostem 1 975 061,00 2 370 000,00 2 740 353,00Dotace ostatním neziskovým organizacím 1 740 766,70 1 632 000,00 1 728 302,20Neinvestiční transfery státnímu rozpočtu 0,00 300 000,00 300 000,00Neinvestiční transfery obcím 2 695,00 3 000,00 0,00Neinvestiční dotace krajům 254 825,00 0,00 0,00Transfery veřejným rozpočtům 300 012,50 948 000,00 883 983,00Příspěvky zřízeným příspěvkovým org. 144 539 166,50 48 577 000,00 45 813 172,00Neinvestiční dotace vysokým školám 2 000,00 0,00 0,00Příspěvky ostatním příspěvkovým org. 845 470,00 123 000,00 208 011,00Nákup kolků 16 760,00 6 2000,0 13 750,00Platby daní a poplatků 18 844 462,55 16 639 000,00 16 350 510,50Úhrady sankcí jiným rozpočtům 2 416,70 0,00 0,00Vratky transferů minulých let 3 780 894,70 2 778 000,00 2 777 477,95Finanční vypořádání s krajem 160,00 2 000,00 1 502,00Sociální dávky 107 591 759,00 110 961 000,00 102 300 863,80Náhrady placené obyvatelstvu 150 964,00 217 000,00 42 925,50Dary obyvatelstvu 83 696,00 45 000,00 80 900,00Transfery fyzickým osobám 154 000,00 30 000,00 55 000,00Ostatní transfery obyvatelstvu 100 000,00 80 000,00 80 500,00Půjčky nefinančním organizacím 0,00 15 465 000,00 10 196 386,70Půjčky občanským sdružením 0,00 3 000 000,00 3 000 000,00Půjčky společenstvím vlastníků 100 000,00 0,00 725 000,00Půjčky veřejným rozpočtům 0,00 4 251 000,00 3 975 000,00Půjčky zřízeným příspěvkovým org. 0,00 340 000,00 0,00Půjčky obyvatelstvu 560 000,00 210 000,00 385 000,00Nespecifikované rezervy 0,00 1 013 000,00 0,00Ostatní neinvestiční výdaje 0,00 6 078 000,00 77 691,50Běžné výdaje 484 677 863,75 475 137 000,00 411 502 931,16Programové vybavení 1 193 929,00 419 000,00 146 576,00Ostatní nákupy dlouhodobého majetku 0,00 2 576 000,00 2 254 382,50Budovy, haly, stavby 105 197 849,21 89 284 000,00 39 286 025,01Stroje, přístroje, zařízení 2 951 753,70 4 820 000,00 4 379 921,00Dopravní prostředky 0,00 1 357 000,00 1 357 000,00Výpočetní technika 282 270,20 700 000,00 203 956,00Umělecká díla 30 000,00 50 000,00 50 000,00Pozemky 6 440 079,00 5 331 000,00 887 336,00Nákup akcií 0,00 5 832 000,00 5 832 000,00Nákup majetkových podílů 105 000,00 50 000,00 50 000,00Dotace právnickým osobám 500 000,00 27 000,00 27 000,00Dotace obecně prospěšným organizacím 0,00 105 000,00 105 000,00Dotace občanským sdružením 1 260 000,00 140 000,00 140 000,00Transfery státnímu rozpočtu 200 000,00 0,00 0,00Ostatní transfery veřejným rozpočtům 4 604 052,00 3 282 000,00 2 795 818,00

57


Výdaje Skutečnost 2004 Rozpočet 2005 Skutečnost 2005Příspěvky zřízeným příspěvkovým org. 6 357 645,00 5 649 000,00 4 927 812,00Dotace ostatním příspěvkovým organizacím 350 000,00 0,00 0,00Půjčky obecně prospěšným společnostem 0,00 2 552 000,00 2 552 000,00Půjčky občanským sdružením 100 000,00 0,00 0,00Investiční půjčky společenstvím vlastníků 500 000,00 0,00 300 000,00Půjčky veřejným rozpočtům 600 000,00 0,00 0,00Rezervy kapitálových výdajů 0,00 1 211 000,00 0,00Kapitálové výdaje 130 672 578,11 123 385 000,00 65 294 826,51Výdaje celkem 615 350 441,86 598 522 000,00 476 797 757,67

Kapitálové výdaje - investiceInvestice Rozpočet SkutečnostLesní hospodářské osnovy Velké Karlovice 2 576 000,00 2 254 382,50Lesní hospodářství 2 576 000,00 2 254 382,50Průmyslová zóna Bobrky - Colora 200 000,00 80 000,00Průmyslová zóna Bobrky II. 19 500 000,00 598 610,98Věcná břemena - lokalita Bobrky 50 000,00 12 408,00Výkup pozemků Průmyslová zóna Bobrky II. 75 000,00 0,00Podpora rozvoje průmyslových zón 19 825 000,00 691 018,98Chodník Rokytnice 1 090 000,00 71 305,00Projektová dokumentace - dopravní značení Kolonie 21 000,00 19 992,00Projektová dokumentace - parkoviště Hrbová - 14 míst 85 000,00 39 303,00Projektová dokumentace - parkoviště Rokytnice - 22 míst 105 000,00 76 094,60Regenerace sídliště Sychrov - chodníky 6 319 000,00 6 318 700,00Sesuv komunikace Janišov 2 257 000,00 2 257 199,00Výkup pozemků křižovatka u Hypernovy 170 000,00 0,00Výkup pozemků od Českých drah 2 610 000,00 0,00Výkup pozemků prostor přístavby u čp. 1356 355 000,00 0,00Výkup pozemků Ulice 4. května 400 000,00 0,00Výkupy pozemků pod komunikacemi 373 000,00 83 608,00Cyklostezka - úprava bermy 450 000,00 0,00Cyklostezka - II. úsek 73 000,00 0,00Jízdní pruhy pro cykloturistiku 35 000,00 35 000,00Pozemní komunikace 14 343 000,00 8 901 201,60Projektová dokumentace - vodovod Dlúhé 190 000,00 65 000,00Projektová dokumentace - vodovod Hrbová 205 000,00 65 450,00Projektová dokumentace - vodovod Jasenka 110 000,00 33 320,00Projektová dokumentace - vodovod Semetín III. etapa 85 000,00 650,00Věcná břemena - lokalita Bobrky-Vesník 40 000,00 0,00Vodovod Janišov 4 300 000,00 15 710,20DUR kanalizace Hrbová 85 000,00 91 045,00DUR kanalizace Jasenka 265 000,00 0,00Projektová dokumentace - kanalizace Dlúhé 245 000,00 76 204,00Projektová dokumentace - projektu Čistá Bečva Vsetín 101 000,00 97 587,60Projektová dokumentace - splaškové kanalizace Vesník 295 000,00 66 400,00Projekt zlepšování infrastruktury 120 000,00 0,00Splašková kanalizace Hrbová 115 000,00 0,00Splašková kanalizace Jasenka 247 000,00 240 950,00Dotace Mikroregionu Vsetínsko - Čistá řeka Bečva 2 180 000,00 1 694 005,00

58


Investice Rozpočet SkutečnostProjektová dokumentace - opravy potoku Potůčky 36 000,00 28 000,70Úprava potoku Tataláky - protipovodňová opatření 600 000,00 0,00Vodní hospodářství 9 219 000,00 2 474 322,50Mateřská škola Luh - zateplení střechy a fasády 2 300 000,00 2 300 000,00Mateřská škola Trávníky - zateplení stropu a střechy 720 000,00 718 372,00Mateřská škola Na Kopečku - zářivkové osvětlení 88 000,00 88 000,00Mateřská škola Na Kopečku - rek. střechy a zateplení 212 000,00 212 000,00Základní škola Rokytnice - rekonstrukce tělocvičny 1 300 000,00 1 300 000,00Základní škola Rokytnice - rekonstrukce slunečních hodin 140 000,00 140 000,00Předškolní výchova a základní vzdělávání 4 760 000,00 4 758 372,00Výměna zářivek Kino Vatra 470 000,00 0,00Úprava snímače zvuku - kino Vatra 30 000,00 30 000,00Projekt Masarykova veřejná knihovna 700 000,00 584 730,00Informační služby knihoven - dotace MVK 79 000,00 79 000,00Terestrický vysílač 1 700 000,00 1 589 898,00Kultura a sdělovací prostředky 2 979 000,00 2 283 628,00Projektová dokumentace - rekonstrukce koupaliště u SPŠS 350 000,00 0,00Projektová dokumentace - víceúčelové haly Lapač 295 000,00 0,00Projektová dokumentace - víceúčelového sportoviště u SPŠS 465 000,00 0,00Regenerace sídliště Sychrov - dětské hřiště 2 064 000,00 2 062 781,00Lyžařské vleky Jasenka - příspěvek na půjčku 27 000,00 27 000,00TJ Slovan - investiční příspěvek na hřiště 90 000,00 90 000,00Vzdělávací středisko EVVO – Semetín (Hájenka) 378 000,00 378 791,00Projektová dokumentace - rekonstrukce vytápění ALCEDO 110 000,00 90 440,00Dotace Hornovsacké dráze 125 000,00 124 944,00Tělovýchova a zájmová činnost 3 904 000,00 2 773 956,00Investiční půjčky společenstvím vlastníků 0,00 300 000,00Projektová dokumentace - byty Poschla 1 490 000,00 100,00Projektová dokumentace - rekonstrukce čp. 1126 Jiráskova 1 120 000,00 914 343,50Výkup objektu čp. 1126 Jiráskova 6 719 000,00 6 718 790,00Výstavba obecních bytů - Jirákova 4 700 000,00 1 481 011,60Zateplení bytů čp. 1330-1331 Smetanova 50 000,00 49 973,00Výkup přilehlých pozemků čp. 1126 Jiráskova 481 000,00 481 210,00Bytové hospodářství 14 560 000,00 9 945 428,10Bezbariérový vstup čp. 1484 Smetanova 50 000,00 0,00Instalace poměrových měřidel čp. 1827 Luh 30 000,00 29 988,00Instalace poměrových měřidel čp. 61 Sychrov 40 000,00 29 768,00Projektová dokumentace - projektu Podnikatelský inkubátor 405 000,00 403 170,00Rekonstrukce čp. 1137 Smetanova ulice 632 000,00 615 173,40Stavební úpravy čp. 267 Jasenka 44 000,00 43 837,00Úprava prostor po ČSAD 611 000,00 659 052,00Nebytové hospodářství 1 812 000,00 1 780 988,40Projektová dokumentace - inženýrských sítí pro RD Bobrky 420 000,00 0,00Projektová dokumentace - plynofikace Dlúhé 95 000,00 45 000,00Projektová dokumentace propojení budov MěÚ a domu kultury 38 000,00 38 000,00Plynofikace Janišov 5 050 000,00 3 124,00Plynofikace Lázky 3 670 000,00 8 752,50Projekt Metropolitní síť 95 000,00 55 000,00Rozšíření plynofikace Lapač 197 000,00 196 487,50Výkup objektu čp. 341 Český Telecom a.s. 1 099 000,00 0,00Výkup pozemků od Českého Telecomu a.s. 544 000,00 0,00

59


Investice Rozpočet SkutečnostKolumbárium včetně chodníků II. etapa 700 000,00 0,00Komunální služby a územní rozvoj 11 908 000,00 346 364,00Výkup pozemků pro sběrný dvůr Ohrada 162 000,00 161 838,00Dokumentace k Logistickému centru odpadů II. 450 000,00 262 294,00Projektová dokumentace Logistického centra odpadů I. 4 900 000,00 4 596 012,00Soutěž - Logistické centrum odpadů I. etapa 520 000,00 0,00Věcné břemeno Logistické centrum odpadů 19 000,00 17 850,00Výkup pozemků Logistické centrum odpadů 161 000,00 160 680,00Nakládání s odpady 6 212 000,00 5 198 674,00Projektová dokumentace - regenerace sídliště Sychrov 670 000,00 430 132,50Regenerace sídliště Jasenka - vyhodnocení 58 000,00 57 715,00Revitalizace jezírka Panské zahrady 300 000,00 244 246,79Péče o vzhled obcí a veřejnou zeleň 1 028 000,00 732 094,29DPS Štěpánská - nástavba, technický objekt 6 530 000,00 6 289 175,99DPS Štěpánská - rekonstrukce chodníků 330 000,00 328 955,00DPS Štěpánská - pozastávka 409 000,00 408 968,35Investiční příspěvek na projekt Poradensko informační centrum 550 000,00 550 000,00Investiční příspěvek - AuXilium 50 000,00 50 000,00Investiční příspěvek na projekt Koordinační a informační 427 000,00 426 869,00Sociální péče a pomoc 8 296 000,00 8 053 968,34Rekonstrukce krytu čp. 1356 Dolní náměstí 1 884 000,00 1 884 000,00Výstražný a varovný systém města 1 790 000,00 1 790 000,00Obnova kamerového systému 550 000,00 549 015,00Zařízení pro rádiové spojení 80 000,00 78 905,00Služební vozidlo – městská policie 246 000,00 246 000,00Vnitřní konstrukce na hadice SDH 80 000,00 79 872,80Bezpečnost a ochrana 4 630 000,00 4 627 792,80Služební vozidlo - zastupitelé 541 000,00 541 000,00SW T-Map server - zvýšení licencí 60 000,00 59 999,00SW VITA - zvýšení licencí 42 000,00 33 130,00SW spisová služba 288 000,00 53 447,00SW sociální agendy 29 000,00 0,00Vybudování kuchyňky - 9. patro MěÚ čp. 1080 80 000,00 80 000,00Výkup budovy - reforma veřejné správy 4 553 000,00 0,00Kopírovací stroje 370 000,00 342 103,00Ploter - kreslící zařízení 300 000,00 0,00Služební vozidlo - úřad 570 000,00 570 000,00Výměna Proxy serveru internetu 150 000,00 149 811,00Výměna GIS serveru 495 000,00 0,00Ruční počítač iPAQ pro odbor ŽP 55 000,00 54 145,00Umělecká díla a předměty 50 000,00 50 000,00Územní samospráva a státní správa 7 583 000,00 1 933 635,00Nákup akcií Vsetínská hokejová a.s. 5 832 000,00 5 832 000,00Peněžitý vklad - AERV o.p.s. 50 000,00 50 000,00Dotace SPKP o.p.s. na služební vozidlo 105 000,00 105 000,00Investiční půjčka - Agentura pro ekonomický rozvoj Vsetínska 2 552 000,00 2 552 000,00Rezerva - Odbor investic 937 000,00 0,00Rezerva - Odbor životního prostředí 274 000,00 0,00Ostatní činnosti 9 750 000,00 8 539 000,00Celkem 123 385 000,00 65 294 826,51

60


Poskytnuté půjčky z rozpočtových prostředků města

V roce 2005 bylo na základě usnesení Zastupitelstva města Vsetín uzavřeno celkem šest smluv o půjčkách v celkovém finančním objemu 24.992.000 Kč. V průběhu roku pak byly půjčky čerpány v objemu 19.723.387 Kč.

Poskytnuté půjčky v roce 2005Příjemce půjčky Účel Kč SplatnostDům kultury Vsetín , spol. s r.o. Zajištění kulturních pořadů 2 500 000 2007DSO Hornovsacká dráha Projekt rozvoje cestovního ruchu 3 975 000 2006Technické služby Vsetín s.r.o. Nákup vozidel, oprava čp. 528 1 950 000 2007Junák – svaz skautů a skautek Projekt bezbariér. dětské centrum 3 000 000 2006Městské lesy Vsetín, s.r.o. Projekty OP zemědělství 5 746 387 2006Agentura pro ek. rozvoj Vsetínska

Projekt podnikatelský inkubátor 2 552 000 2007

Celkem 19 723 387

2.2 Hospodaření příspěvkových organizací (oddělení účetní metodiky a pohledávek)

K 31.12.2005 je město Vsetín zřizovatelem 19 příspěvkových organizací. K 1.12.2005 byla zřízena nová příspěvková organizace Vsetínská správní a investiční. Hospodářskou činnost organizace zahájila k 1.1.2006. V hospodaření 18ti příspěvkových organizací byla za rok 2005 vykázána ztráta u dvou organizací. Výroční zprávy příspěvkových organizací jsou k dispozici u vedoucí odboru školství a kultury, vyjma výroční zprávy Technických služeb města Vsetína, která je k dispozici u vedoucího odboru životního prostředí.

Výsledek hospodaření příspěvkových organizací za rok 2005 v Kč

Příspěvková organizace Hospodářský výsledek za činnosthlavní vedlejší celkem

MŠ Luh 13 357,15 0,00 13 357,15MŠ Sychrov 4,06 0,00 4,06MŠ Trávníky -22 245,64 0,00 -22 245,64MŠ Ohrada 14 920,64 0,00 14 920,64MŠ Jasenka -22 092,21 0,00 -22 092,21MŠ Na Kopečku 3 790,98 0,00 3 790,98MŠ Benátky 708,54 0,00 708,54MŠ Kobzáňova 26 872,20 1 764,04 28 636,24MŠ Rokytnice 2,05 0,00 2,05ZŠ Sychrov 38 992,60 52 246,79 91 239,39ZŠ Luh -31 212,87 37 933,61 6 720,74ZŠ Rokytnice -104 531,53 104 532,53 1,00ZŠ Trávníky -109 164,18 161 083,63 51 919,45ZŠ Ohrada -147 166,26 147 167,28 1,02Městské lázně 140 915,22 278 948,00 419 863,22ALCEDO 159 962,50 0,00 159 962,50Masarykova veř. knihovna -3 970,32 4 000,00 29,68Technické služby 209 770,76 0,00 209 770,76Celkem 168 913,69 787 675,88 956 589,57

2.3 Správa peněžního fondu – Fond rozvoje bydlení (oddělení metodiky a pohledávek)

61


Město Vsetín v roce 1993 zřídilo peněžní fond „Fond rozvoje bydlení“. Vkladem fondu byla bezúročná půjčka Ministerstva financí ČR ve výši 10.000.000 Kč. Za třináct let existence fondu byly poskytnuty půjčky v celkovém finančním objemu 29.188 tis. Kč. Obecně závazná vyhláška, která upravuje pravidla hospodaření s prostředky fondu je k dispozice na internetových stránkách města Vsetín:http://www.mestovsetin.cz/vismo/dokumenty2.asp?u=18676&id_org=18676&id=1319&p1=0&p2=&p3=

Výsledek hospodaření fondu rozvoje bydlení za rok 2005Fond rozvoje bydlení KčZůstatek fondu k 1.1.2005 v tis. Kč 9 608 893,18Poskytnuté půjčky v roce 2005 -1 230 000,00Příjmy fondu – splátky dříve poskytnutých půjček 2 271 689,99Příjmy fondu – úroky připsané v roce 2005 152 023,56Výdaje fondu – zprostředkovatelské poplatky, služba peněžního ústavu -50 378,50Zůstatek fondu k 31.12.2005 10 752 228,23

V roce 2005 bylo uzavřeno celkem 10 smluv o poskytnutí půjčky. Půjčky byly poskytnuty fyzickým osobám, které mají ve vlastnictví rodinné domy a společenstvím vlastníků. Z důvodu neplnění podmínek uzavřené smlouvy bylo zasláno 27 upomínek. K 31.12.2005 je evidováno 12 dlužníků pro dlužnou částku 426 tis. Kč. Proti roku 2004 se počet dlužníků snížil o 7 a objem pohledávek o 63 tis. Kč. Z celkového objemu pohledávek činí pohledávka za Zbrojovkou Vsetín a.s., v konkurzu 280.821,12 Kč.

Zastupitelstvo města Vsetín schválilo pro rok 2005 poskytnutí půjček v celkovém objemu 1.230 tis. Kč a v tomto objemu byly smlouvy o půjčce uzavřeny.

Účel poskytnutých půjček v roce 2005Účel poskytnuté půjčky

Počet půjček Tis. KčObnova střechy rodinného domu 2 100 000Obnova střechy bytového domu 3 425 000Obnova fasády rodinného domu 1 15 000Obnova fasády bytového domu 1 300 000Zateplení obvodového pláště rodinného domu 2 90 000Likvidace odpadních vod 1 300 000Celkem 10 1 230 000

Vývoj poskytovaných a spravovaných půjček v letech 2003-2005FRB – půjčky Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Počet uzavřených půjček 16 11 10Počet spravovaných půjček 784 771 608

2.4 Správa peněžního fondu - Fond veřejné podpory (oddělení metodiky účetnictví a pohledávek)

Usnesením Zastupitelstva města Vsetín ze dne 14.9.2004 č. Z/11/18 byl zřízen trvalý účelový peněžní fond „Fond veřejné podpory“ za účelem poskytování veřejných podpor a pomoci neziskovým organizacím. Výše citovaným usnesením Zastupitelstvo města Vsetín zároveň schválilo pravidla hospodaření fondu, která jsou zveřejněna na internetových stránkách města Vsetín:

62

http://www.mestovsetin.cz/vismo/dokumenty2.asp?u=18676&id_org=18676&id=1319&p1=0&p2=&p3

http://www.mestovsetin.cz/vismo/dokumenty2.asp?u=18676&id_org=18676&id=1319&p1=0&p2=&p3


http://www.mestovsetin.cz/vismo/zobraz_dok.asp?u=18676&id_org=18676&id_ktg=12898&archiv=0&p1=&p2=&p3=Hlavním zdrojem tohoto peněžního fondu jsou příjmy z pokut ukládaných správními orgány Městského úřadu Vsetín a Městskou policií Vsetín. Fond byl zřízen k 1.1.2005 s počátečním vkladem 4.122.079 Kč, tj. vkladem objemu výnosu pokut roku 2004.

Výsledek hospodaření fondu veřejné podpory za rok 2005Fond veřejné podpory Tis. KčVklad fondu k 1.1.2005 4 122 079,35Příjmy fondu – převod výnosu pokut 3 482 710,09Příjmy fondu – úroky připsané v roce 2005 1 679,07Příjmy fondu – vyúčtování dříve poskytnutých podpor 18 907,50Příjmy fondu 7 625 376,01Výdaje fondu – poskytnuté dotace a příspěvky 3 060 535,00Výdaje fondu – zprostředkovatelské poplatky, služby peněžního ústavu 272,00Výdaje fondu 3 060 807,00Zůstatek fondu k 31.12.2005 4 564 569,01

V průběhu roku 2005 bylo z prostředků peněžního fondu poskytnuto celkem 257 dotací a příspěvků v celkovém objemu 3.060.535 Kč. Z poskytnutých dotací a příspěvků bylo po vyúčtování v průběhu roku vráceno 18.907,50 Kč. Z prostředků peněžního fondu veřejné podpory bylo tedy v roce 2005 vyplaceno 3.041.627,50 Kč.

Poskytnuté veřejné podpory z fondu - podle účeluVeřejná podpora podle účelu

Počet podpor KčProgram velkých grantů 125 1 939 000,00Program malých grantů 78 387 000,00Spoluúčast města na projektech neziskových organizací 5 47 000,00Příspěvek na dopravu neziskových organizací 9 21 936,00Program rozšíření a zkvalitnění aktivit nezisk. organizací 8 349 513,50Dotace a příspěvky v kompetenci Rady města 31 297 178,00Celkem 256 3 041 627,50

Poskytnuté veřejné podpory z fondu - podle příjemců podpory Veřejná podpora podle příjemců podpory

Počet podpor KčObčanská sdružení 191 2 331 334,50Obecně prospěšné společnosti 1 10 000,00Církve a náboženské společnosti 28 371 600,00Ostatní neziskové organizace 5 100 000,00Příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím 11 69 638,00Příspěvky ostatním příspěvkovým organizacím 11 91 055,00Dotace podnikatelským subjektům 1 6 000,00Příspěvky - dary obyvatelstvu 8 62 000,00Celkem 256 3 041 627,50

2.5 Dotace, příspěvky a dary poskytnuté z rozpočtu města

Mimo finanční prostředky poskytnuté z prostředků fondu veřejné podpory bylo z rozpočtových prostředků města uvolněno dalších 23.281.345,70 Kč na dotace, příspěvky a

63

http://www.mestovsetin.cz/vismo/zobraz_dok.asp?u=18676&id_org=18676&id_ktg=12898&archiv=0&p1=&p2=&p3

http://www.mestovsetin.cz/vismo/zobraz_dok.asp?u=18676&id_org=18676&id_ktg=12898&archiv=0&p1=&p2=&p3


dary. Poskytnuté finanční prostředky byly účelově vázány zejména na činnost organizací, na nájemné a spoluúčast na realizovaných projektech neziskových organizací.

Poskytnuté veřejné podpory z rozpočtu - podle příjemců podpory Veřejná podpora podle příjemců podpory Počet podpor KčObčanská sdružení 38 10 526 478,50Obecně prospěšné společnosti 2 603 406,00Církve a náboženské společnosti 7 2 368 753,00Ostatní neziskové organizace 9 1 628 302,20Příspěvky veřejným rozpočtům 11 3 679 801,00Příspěvky ostatním příspěvkovým organizacím 2 116 956,00Dotace podnikatelským subjektům 5 2 721 589,00Příspěvky a dary obyvatelstvu 3 82 120,00Celkem 77 21 727 405,70

Poskytnuté veřejné podpory z rozpočtu – podle účeluVeřejná podpora podle účelu Neinvestiční Investiční CelkemPříspěvky zřízeným o.p.s. 2 052 346,00 105 000,00 2 157 346,00Příspěvky na sociální služby a péči 6 482 352,00 50 000,00 6 532 352,00Příspěvky a tělovýchovnou a zájmovou činnost

655 710,00 117 000,00 772 710,00

Příspěvky na kulturu a činnost církví 1 522 692,00 0,00 1 522 692,00Dotace HC Vsetín 4 419 708,50 0,00 4 419 708,50Dotace Mikroregionu Vsetínsko – Čistá Bečva

0,00 1 694 005,00 1 694 005,00

Dotace Mikroregionu Vsetínsko – ostatní 378 936,00 976 869,00 1 355 805,00Dotace Hornovsacké dráze 462 522,00 124 944,00 587 466,00Dotace – Základní škola Integra 1 460 000,00 0,00 1 460 000,00Technické služby Vsetín s.r.o. – ztráta 2 423 000,00 0,00 2 423 000,00Členské příspěvky sdružením 135 627,20 0,00 135 627,20Dary 43 900,00 0,00 43 900,00Ostatní příspěvky 176 734,00 0,00 176 734,00Dotace a příspěvky celkem 20 213 527,70 3 067 818,00 23 281 345,70

2.6 Majetek města a jeho inventarizace (oddělení metodiky účetnictví a pohledávek)

Finanční odbor vede evidenci veškerého majetku města. Jedním z významných úkolů roku 2005 bylo zavedení nové evidence pozemků katastrálního území Vsetín, a to v souvislosti s provedenou digitalizací pozemků. Vzhledem k tomu, že nedošlo pouze k přečíslování pozemků, ale i ke změně jejich výměr bylo zadáno provedení ocenění pozemků v tomto území a na základě znaleckých posudků založena nová evidence. Tato nová evidence se týkala 1.978 parcel.

V souladu se směrnicí o inventarizaci majetku a závazků města Vsetín QS 63-02 byla provedena inventarizace ke dni 31.12.2005. Výsledek inventarizace byl projednán a schválen Radou města Vsetín dne 7.2.2006.

Významné změny v majetku: objem budov a staveb zvýšen o nové investice, zvýšená hodnota pozemků je ovlivněna přeceněním v souvislosti s provedenou

digitalizací,

64


zvýšení majetkové účasti v osobách s rozhodujícím vlivem – navýšení základního jmění společnosti Technické služby Vsetín, s.r.o. o 2.167.000 Kč, nákup akcií společnosti Vsetínská hokejová a.s. v hodnotě 5.832.000 Kč a peněžitý vklad 50.000 Kč do nově založené společnosti Agentura pro ekonomický rozvoj Vsetínska, o.p.s.,

snížení ostatního finančního majetku – prodej akcií společnosti Zásobování teplem Vsetín a.s. za 25.313.328 Kč (účetní cena byla 11.762.680 Kč)

Výsledek inventarizace majetku

v KčDruh majetku 2004 2005013 - Software 4 070 919,00 4 120 045,00018 - Drobný dlouhodobý nehmotný majetek 3 318 584,00 3 306 972,00021 - Budovy a stavby 1 048 549 891,00 1 137 802 372,00022 - Dlouhodobý hmotný majetek 27 373 394,00 30 111 022,00028 - Drobný dlouhodobý hmotný majetek 32 044 949,00 31 469 202,00031 - Pozemky 283 788 753,00 425 997 678,00032 - Umělecká díla 2 760 870,00 2 810 870,00041 - Nedokončený dlouhodobý nehmotný majetek 1 614 504,70 3 868 887,20042 - Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek 231 336 574,80 136 066 853,35112 - Zásoby 112 113,99 125 140,05061 - Majetkové účasti-rozhodující vliv 77 780 000,00 85 829 000,00062 - Majetkové účasti-podstatný vliv 22 881 551,00 22 881 551,00069 - Ostatní finanční majetek 47 758 113,35 35 995 433,35Celkem 1 783 390 217,84 1 920 385 025,95

2.7 Správa smluv o převodu bytových jednotek a ostatních kupních smluv (oddělení metodiky a pohledávek)

V průběhu roku 2005 bylo spravováno celkem 77 smluv o převodu bytových jednotek, kde kupní cena je placena formou splátek. Z důvodu neplnění podmínek uzavřené smlouvy bylo zasláno 18 upomínek, 2 výzvy k úhradě celé kupní ceny a 1 případ byl předán k soudnímu vymáhání. Pohledávky po lhůtě splatnosti jsou k 31.12.2005 evidovány ve výši 4.132,50 Kč celkem u 3 dlužníků. Podáno bylo celkem 98 přiznání k dani z převodu nemovitosti.Počet spravovaných smluv v letech 2003-2005 Prodej bytů Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Smlouvy o splácení kupní ceny 156 108 77Přiznání k dani z převodu nemovitosti 135 144 98

2.8 Oddělení účetnictví

Vedení účetnictví a roční účetní závěrka byla ověřena auditorem s doporučením Zastupitelstvu města Vsetín schválit roční účetní závěrku bez výhrad. Auditor hodnotil kvalitu zpracování účetnictví v porovnání s jinými obcemi jako velmi vysokou.

Oddělení účetnictví v roce 2005 zabezpečovalo likvidaci veškerých plateb vyplývajících ze smluvních vztahů města, pravidelné financování organizací 18 příspěvkových organizací zřízených městem, fakturaci vyplývající ze smluvních vztahů případně ze zákona, komplexní vedení účetnictví za město Vsetín včetně městské policie.

65


Snahou finančního odboru je důsledně naplňovat usnesení Zastupitelstva města Vsetín ze dne 14.9.2004 o postupu vůči právnickým a fyzickým osobám, které mají nesplněné závazky vůči městu Vsetín a programu nízké tolerance k neplatičům a nepřizpůsobivým občanům. Podle tohoto usnesením orgány města nevyhoví žadatelům ve věcech, na které není právní nárok, pokud jsou dlužníky města. V roce 2005 bylo prověřeno celkem 3.031 žadatelů, z nichž bylo 457 vedeno v evidenci dlužníků. Aby mohly být žádosti dlužníků projednány, většina z nich své závazky vyrovnala.

Součástí povinností pracovnic oddělení účetnictví je pravidelné ověřování pohledávek vedených v účetní evidenci s příslušnou operativní evidencí. Jejich doložení bylo součástí inventarizace majetku a závazků k 31.12.2005.

Celkový objem pohledávek vykázaných k 31.12.2005 se proti předchozímu roku zvýšil o 1.049 tis. Kč. Na zvýšeném objemu pohledávek se nejvíce podílí uložené a nezaplacené pokuty, které vzrostly o 519 tis. Kč, nezaplacené faktury za služby, zejména služby spojené s nájmem, ve výši 254 tis. Kč a nezaplacené místní poplatky za komunální odpad v objemu 134 tis. Kč.

Vývoj pohledávek k 31. prosinci roku 2003, 2004 a 2005

Pohledávky Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Celkem Po splatnosti

311 00 - nezaplacené odběr. faktury 3 648 251,44 3 662 090,24 3 916 463,44 3 916 463,00315 07 - výherní hrací přístroje -271 000,00 -128 000,00 -135 000,00 0,00315 09 - správní poplatek doprava 6 600,00 1 000,00 0,00 0,00315 10 - kupní smlouvy – nemov. 213 600,00 172 296,00 131 512,00 0,00315 11 - kupní smlouvy – pozemky 0,00 0,00 -507 772,00 0,00315 12 - kupní smlouvy – byty 1 739 405,70 1 369 582,60 1 064 018,60 19 790,50315 13 - kupní smlouvy –HIM 730 000,00 0,00 0,00 0,00315 34 - RK Dohnálková-služby 0,00 4 161 718,97 4 161 718,97 4 161 718,97315 36 - komunální odpad-chaty 7 020,00 2 280,00 2 700,00 2 700,00315 37 - komunální odpad – obyv. 1 309 540,00 1 389 703,16 1 524 157,81 1 524 157,81315 43 – exekuční náklady MP 0,00 22 400,00 8 102,89 15 600,00315 44 – exekuční náklady - pokuty 0,00 8 032,05 8 497,93 8 497,93315 45 - OP, CD pokutové bloky 15 500,00 12 500,00 65 700,00 0,00315 46 - pokuty zákonné pojištění 126 400,00 119 000,00 197 873,41 197 873,41315 47 - pokuty živnostenský úřad 303 975,00 277 334,48 306 534,48 306 534,48315 48 - MP na místě nezaplacené 157 751,98 200 454,75 320 502,00 320 502,00315 49 - pokuty dopravní 3 814 720,48 4 186 879,72 4 452 919,29 4 185 619,69315 50 - nájem Poschla 134 446,00 181 015,00 254 865,00 254 865,00315 51 - nájem pozemku 1 231 691,20 28 220,30 64 586,50 64 586,50315 52 - pokuta za provoz VHP 4 083,00 0,00 0,00 0,00315 53 - nájem nebytové prostory 3 257 244,16 2 335 600,45 3 312 378,77 3 312 378,77 315 54 - Městský podnik služeb 248 299,50 248 299,50 248 299,50 248 299,50315 55 - nájem RK A+G 1 173 775,50 1 245 097,50 1 935 891,50 1 935 891,50315 56 - nájem RK Dohnálková 1 033 808,00 943 626,00 80 899,00 80 899,00315 57 - nájem RK H&B Real 784 179,80 382 773,80 481 415,80 481 415,80315 58 - pokuty ekologické 5 000,00 5 000,00 27 500,00 27500,00315 59 - MP – pokutové bloky 74 700,00 136 400,00 135 300,00 0,00315 60 - splátkový kalendář 295 764,00 502 151,50 487 536,00 487 536,00315 61 - pokuty odbor výstavby 642 250,00 149 650,00 155 937,07 155 937,07315 62 - pokuty přestupkové 488 733,30 533 262,20 643 991,50 643 991,50315 63 - poplatek ze psů 150 494,21 188 234,14 168 689,61 168 689,61

66


Pohledávky Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Celkem Po splatnosti

315 64 - užívání veř. prostranství 213 309,79 416 983,79 299 800,79 299 800,79315 66 - poplatek z ubyt. kapacity 36 030,00 36 030,00 36 030,00 36 030,00315 68 - poplatek z VHP 581 140,00 290 354,00 218 688,00 218 688,00315 69 - poplatek z alkoholu 2 377 404,86 2 358 276,86 2 339 148,86 2 339148,86315 71 - pěstounská péče 910 411,00 0,00 0,00 0,00315 72 - příspěvek na výživu 2 968 065,00 3 504 514,00 3 591 777,00 3 591 777,00315 73 - sociální půjčky 299 156,00 189 156,00 77 906,00 76274,00315 74 - půjčky- rodiny 95 790,00 65 285,00 25 564,00 18 564,00315 75 - VP-životní prostředí 8 499,00 3 099,00 7 083,00 7 083,00315 76 – přeplat. soc.dávky- rodiny 0,00 451 083,00 457 341,00 382 983,00315 77 - přeplatky soc.dávky - nez. 0,00 309 350.00 223 779,00 215 890,00315 78 - přeplatky soc.dávky -SO 0,00 68 489,00 78 625,00 78 625,00315 79 - pokuty - sociální 100,00 1 500,00 1 500,00 0,00315 80 - přeplatky soc.dávky aut. 0,00 106 922,00 239 997,00 106 922,00316 00 - ostatní pohledávky 4 900 000,00 0,00 0 0,00316 01 - dlužník pan Diblík 1 240 834,60 1 240 834,60 1 240 834,60 1 240 834,60316 02 - školné, škody 38 809,20 43 279,20 40 539,20 43 279,20316 71 - záloha na PHM 3 000,00 3 000,00 80 000,00 0,00316 99 - dlužník p. Koňař 360 000,00 360 000,00 360 000,00 360 000,00Celkem 35 358 782,72 31 784 758,81 32 833 832,52 31 537 347,49

2.9 Úsek pokladní služby

Finanční odbor zabezpečuje komplexní pokladní službu pro městský úřad, která je rozšířena o příjem plateb od občanů. Tato služba je využívána k úhradě správních poplatků, nájemného, služeb spojených s nájmem, zejména však k úhradě místních poplatků. V rámci pokladní služby bylo v roce 2000 zavedeno vyplácení sociálních dávek pro rodiny s dětmi a sociálně vyloučené občany prostřednictvím další pokladny. Roční úspora z tohoto opatření byla cca 120 tis. Kč. Od roku 2005 dochází ke snižování počtu příjemců sociálních dávek vyplácených prostřednictvím pokladny, a to vlivem postupného přechodu na bezhotovostní převody sociálních dávek.

V měsíci červnu roku 2005 byl uveden do provozu platební terminál v budově čp. 303 ul. Mostecká. Zavedení bezhotovostního platebního styku bylo uplatněno u odboru správních agend, s jehož činností souvisí výběr správní poplatků, který se na celkovém inkasu správních poplatků městského úřadu podílí 44 %. Zavedením platebního terminálu bylo sledováno zvýšení bezpečnosti při manipulaci s finanční hotovostí a zároveň pak rozšíření služeb pro občany tím, že nebudou nuceni mít k dispozici mnohdy vysokou finanční hotovost. Na možnost bezhotovostního platebního styku si však občané doposud nezvykli. Za měsíc červen – prosinec 2005 bylo uskutečněno pouze 17 finančních operací s inkasem 12.950 Kč.

Četnost pokladních operací v letech 2003-2005Pokladní operace Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Počet pokladních dokladů 19 011 21 998 21 970Obrat pokladny v Kč 55 718 152,00 56 805 624 45 785 365Počet příjemců sociálních dávek

6 200 5 905 3 789

Objem vyplacených soc. dávek

21 854 089 20 504 821 13 529 429

67


Pokladní operace Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Platební terminál – počet operací

0 0 17

Platební terminál – inkaso 0 0 12 950

2.10 Úsek práce a mezd

Úsek práce a mezd zabezpečuje komplexní agendu mzdového účetnictví včetně statistického výkaznictví. V roce 2005 byla tato agenda rozšířena o penzijní připojištění zaměstnanců.

Počet spravovaných zaměstnanců v letech 2003-2005Zaměstnanci Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Pracovní poměr 290 225 228Dohody o pracovní činnosti 39 21 16Dohody o provedení práce 144 124 136

Vývoj pracovní neschopnosti

Vývoj pracovní neschopnosti a ošetřování člena rodiny v letech 2003 - 2005Pracovní neschopnost a OČR Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Počet případů - nemoc 200 132 148Počet případů - pracovní úraz 1 0 0Počet případů – ostatní úraz 7 5 10Počet případů celkem 208 137 158Nemoc – kalendářní dny 4973 3 544 4108Pracovní úraz – kalendářní dny 13 0 0Úrazy ostatní – kalendářní dny 266 150 451Kalendářní dny celkem 5 252 3 694 4 559Nemoc, ost. úraz – pracovní dny 3 460 2 341 3 069Pracovní úraz – pracovní dny 18 0 0Pracovní dny celkem 3 478 2 341 3 069Ošetřování člena rodiny - PD 474 205 202Průměrná délka – kalendář. dny 25,3 27 28,9

Nárůst pracovní neschopnosti v roce 2005 byl ovlivněn dlouhodobou nemocností pracovníků, kdy pět zaměstnanců prostonalo více než 150 kalendářních dnů.

Počet případů pracovní neschopnosti podle délky v letech 2003 - 2005Počet případů Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Nepřítomnost do 30 kal. dnů 170 104 127Nepřítomnost od 31- 60 kal. dnů 22 22 23Nepřítomnost nad 60 kal. dnů 16 11 8Počet případů celkem 208 137 158

Pracovní neschopnost v % podle odborů v letech 2003 - 2005Odbor MěÚ Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Finanční odbor 3,86 1,00 2,82Odbor správy a údržby majetku 19,64 5,14 15,44Odbor školství a kultury 11,00 4,86 8,50Odbor investic a rozvoje 9,13 1,48 0,59Odbor sociálních věcí 5,64 4,70 7,44

68


Odbor MěÚ Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Odbor správních agend 6,49 5,40 9,21Odbor životního prostředí 5,71 4,54 3,15Odbor výstavby, ÚP a dopravy 6,63 7,29 4,05Odbor kancelář starosty 2,98 4,81 4,73Obecní živnostenský úřad 2,40 3,36 2,44Útvar interního auditu 0,00 6,01 2,83Městská policie 6,63 8,56 5,28Celkem prac. neschopnost v % 6,41 4,80 6,03

2.11 Oddělení správy místních poplatků a vymáhání pohledávek

Oddělení vykonává správu následujících místních poplatků: poplatek ze psů - 31.12.2005 je evidováno 1.873 držitelů psů poplatek za užívání veřejného prostranství poplatek z ubytovací kapacity poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj (podíl na výtěžku provozovatelů určený na

veřejně prospěšné účely) poplatek z prodeje alkoholických nápojů a tabákových výrobků. Tento poplatek byl

zrušen k 1.7.1994, vykázané příjmy z tohoto poplatku jsou vymožené pohledávky poplatek za komunální odpad – k 31.12.2005 je evidováno 29.135 poplatníků

Vývoj příjmů místních a správních poplatků v letech 2003-2005Místní poplatky Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Poplatek ze psů 694 080,00 961 652,07 933 643,53Poplatek za veřejné prostranství 592 737,00 852 542,00 1 591 584,00Poplatek ze vstupného 0,00 0,00 0,00Poplatek z ubytovací kapacity 119 076,00 95 322,00 161 756,00Poplatek z provozu VHP 4 380 069,00 4 582 608,00 4 197 613,00Poplatek z alkohol. nápojů 19 128,00 19 128,00 19 128,00Poplatek z alk. nápojů-opr. 2002 -91 409,50 0,00 0,00Poplatek za kom odpad – obyv. 11 308 345,00 11 721 139,84 11 649 601,34Poplatek za kom. odpad - chaty 85 928,00 33 685,00 1 260,00Příspěvek na komunální odpad 0,00 1 680,00 29 540,00Celkem 17 107 953,50 18 267 756,91 18 584 125,87

Vedle správy místních poplatků finanční odbor vymáhá pokuty ukládané správními orgány Městského úřadu Vsetín a Městské policie Vsetín, které nebyly dobrovolně zaplaceny. Vymáhání pokut zajišťované finančním odborem se na celkovém objemu pokut zaplacených v roce 2005 podílí 32%.

Příjmy z uložených a vymáhaných pokut v roce 2005

Správní orgán - odbor Uložené pokuty 2005

Zaplacené v roce 2005

Pokuta zaplacenaDobrovolně Vymáhaná FO

Finanční –exek.náklady-poplatky 31 000,00 45 297,11 0,00 45 297,11

Finanční –exek.náklady-pokuty 21 570,00 21 104,12 0,00 21 104,12Sociální odbor 300,00 300,00 300,00 0,00Správní – přestupky 313 700,00 202 970,70 119 162,00 83 808,70Správní – dopravní pokuty 2 775 610,00 2 509 569,97 1 571 928,00 937 641,97Správní – zákonné pojištění 148 400,00 69 526,59 64 326,00 5 200,59Správní – doklady (OP, CD) 104 900,00 51 700,00 51 700,00 0,00

69





Životní prostředí 73 200,00 50 700,00 50 700,00 0,00Životní prostř. – odvod SFŽP 0,00 65 626,00 65 626,00 0,00Živnostenský úřad 105 300,00 76 100,00 67 100,00 9 000,00Výstavba, ÚP a doprava 203 200,00 196 912,93 99 176,00 97 736,93MP – blokové pokuty 499 800,00 500 900,00 500 900,00 0,00MP – na místě nezaplacené 232 800,00 112 752,75 56 400,00 56 352,75Celkem 4 509 780,00 3 903 460,17 2 647 318,00 1 256 142,17

Úkolem finančního odboru jako správce místních poplatků a neuhrazených pokut je chránit zájem města, kterým je vybrat místní poplatky včas a v plné výši, přitom však musí dbát na zachování práv a právem chráněných zájmů poplatníků. Vymáhání nedoplatků je tedy zdlouhavý proces, který začíná u místních poplatků výzvou k ohlášení poplatkové povinnosti, u pokut výzvou k zaplacení nedoplatku v náhradní lhůtě a v některých případech končí exekucí. V roce 2005 došlo k značnému nárůstu v podání výzev k ohlášení poplatkové povinnosti. Tyto výzvy v uplynulých letech byly zasílány v souvislosti s vyhledávací činností. Na základě metodického pokynu Krajského úřadu Zlínského kraje je správce místních poplatků povinen zaslat výzvu k ohlášení poplatkové povinnosti vždy, když poplatník ve stanoveném termínu místní poplatek sám dobrovolně nezaplatí. O tento úkon se vymáhací daňové řízení dále prodlužuje.

Přehled správní úkonů při správě místních poplatků letech 2003-2005Správní úkony Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Platební výměry 1 629 694 815Výzva k podání přiznání 35 112 976Výzva k zaplacení v náhr. lhůtě 1 718 1 518 1 230Ostatní výzvy 361 591 700Exekuční příkazy 179 669 313Nabytí právní moci 93 495 290Návrh výkonu rozhodnutí-soud 0 33 4Ostatní rozhodnutí 228 806 525Celkem 4 243 4 918 4 853

2.12 Řízení ve věci povolování výherních hracích přístrojů

V souladu se zákonem č 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, v platném znění finanční odbor rozhoduje o povolení provozování výherních hracích přístrojů na území města Vsetín.

Provozování VHP v letech 2003-2005Výherní hrací přístroje Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Provozovatelé 19 25 19Povolení I. pololetí – počet VHP 239 219 218Povolení II. pololetí – počet VHP

228 244 210

Správní poplatek vč. přemístění 3 746 000 3 669 000 3 509 000

2.13 Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb.

70


V roce 2005 nebyla finančnímu odboru doručena písemná žádost o podání informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.

2.14 Stížnosti, podání, oznámení občanů

V roce 2005 nebyla na činnost finančního odboru podána žádná oprávněná písemná stížnost. V rámci samosprávné činnosti pak nebylo doručeno žádné písemné podání ani oznámení občanů.

3. Komise – výbory organizačně spadající pod odbor

3.1 Finanční výbor Zastupitelstva města Vsetín

Předseda výboru: Ing. Petr Turpiš Počet zasedání: 14

V roce 2005 finanční výbor projednával: hospodaření města za rok 2004 hospodaření příspěvkových organizací v roce 2004 hospodaření s prostředky fondu rozvoje bydlení za rok 2004 projednání výsledků inventarizace majetku a závazků za rok 2004 zavedení platebních terminálů k úhradě správní poplatků rozpočtová opatření na rok 2005 projednání Plánu zdraví a kvality života na rok 2005 přípravu rozpočtu města na rok 2006

4. Granty a dotace

V této oblasti činnosti finanční odbor spolupracuje se všemi odbory při zpracovávání žádostí o granty a dotace, a to: dokládání finančního hospodaření za období předcházející podané žádosti doložení Cash Flow na dobu trvání projektu doložení dluhové služby města doložení závazků města


Finanční odbor spolupracuje na přípravě plánu zdraví a kvality života s garanty všech sekcí, kde se zaměřuje na posouzení navržené aktivity, za jejíž plnění odpovídá město Vsetín, z hlediska reálnosti financování navržené aktivity včetně posouzení finančních dopadů v následujících letech.

Jana M a t o c h o v ávedoucí odboru

4.6 Zpráva o činnosti odboru správy a údržby majetku

71


Kontakt:vedoucí odboru:Ing. Antonín Janota, tel. 571 491 215,e-mail: [email protected]ástupce ved.odboru:Alois Krystyník, tel.571 491 216,e-mail: [email protected]

1. Personální zajištění odboru k 31. 11. 2005

Oddělení,úsek Počet pracovníkůVedoucí odboru 1Oddělení majetkoprávní 4Oddělení technicko - ekonomické 6Celkem 11

S odkazem na schválení Zřizovací listiny Zastupitelstvem města Vsetín dne 25.12.2005 vznikla s účinností od 1.12.2005 Vsetínská správní a investiční příspěvková organizace, do níž se k tomuto datu odbor správy a údržby majetku transformoval. Rozsah činností odboru (viz dále) byl přenesen od 1.1.2006 do tohoto nového subjektu s tím, že správa nemovitého majetku bude prováděna v souladu s již zmíněnou Zřizovací listinou a Organizačním řádem organizace, vyjma činností spjaté s chodem MěÚ Vsetín – úsek vnitřní správy. Úsek majetkové správy komunikací byl přiřazen k odboru životního prostředí, přičemž rozsah této agendy zůstává nezměněn. Odbor se ve sledovaném období potýkal s vysokou nemocností, přičemž v pracovní neschopnosti byli vedoucí oddělení nebo tvůrčí pracovníci.


2.1 Oddělení majetkoprávní

2.1.1 Úsek pozemkové agendy

V návaznosti na nedořešené majetkoprávní vztahy mezi vlastníky pozemků a vlastníky staveb bylo prováděno ve sledovaném období majetkoprávní narovnání. Jednalo se především o místní komunikace, chodníky či jiné stavby, které byly postaveny na pozemcích ve vlastnictví fyzických či právnických osob. Rovněž byly prováděny výkupy od jiných vlastníků pro potřeby města Vsetín, a to s odkazem na schválený ÚPSÚ Vsetín či konkrétní investiční akce. Zde nutno zdůraznit, že konkrétní majetkoprávní narovnání měla logický dopad na rozpočet města a odbor řešil tyto úkony dle potřebnosti z pohledu rozvoje města. Nedořešené majetkoprávní vztahy budou řešeny i v dalších obdobích, jejich priority budou dodatečně stanoveny rozhodnutím orgánů obce. V případech, kdy nedojde k majetkoprávnímu dořešení mezi vlastníkem pozemku a vlastníkem silničního svršku, bude aplikován zákon 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Majetkoprávní úkony byly rovněž řešeny na prováděné investiční akce, jejichž investorem bylo město Vsetín.V rámci realizace dokumentace na výstavbu inženýrských sítí na akci Průmyslová zóna Vsetín – Bobrky II a její parcelaci na jednotlivá stavební místa zveřejnil záměr města Vsetín pronajmout a následně odprodat tato stavební místa. a) Přepis pozemků na LV 10001 zákon č.172/91 Sb.-§1

Rok Počet parcelRok 2001 1100 Rok 2002 300 Rok 2003 30

72


Rok 2004 15Rok 2005 20Počet nepřepsaných pozemků z LV 4404, 3726, 3608 370

Jedná se o pozemkové parcely, které se v souvislosti se zmiňovaným zákonem přepisují po předchozím prověření nabývacích titulů, případně restitučních nároků na nové LV města Vsetín. V roce 2004 byly tyto úkony prováděny především ve vazbě na identifikaci majetku města Vsetín. Nutno poznamenat, že v počtu nepřepsaných pozemků figurují převážně pozemky a lesní porosty, na nichž vázne zástavní právo a pozemky s kulturou vodní plocha a pozemky ve spoluvlastnickém podílu. Rovněž bylo zjištěno na Katastrálním úřadě ve Vsetíně, že nejsou uspořádány majetkoprávní vztahy mezi vlastníkem drobné stavby a vlastníkem pozemku, přičemž na základě dostupných informací bylo zjištěno, že v minulosti tyto majetkoprávní vztahy nebyly vůbec řešeny. Jedná se především o garáže ve vlastnictví fyzických osob, které byly v minulosti postaveny na pozemcích tehdejšího MěNV Vsetín. Následně odbor SÚM předložil ucelený materiál na řádném zasedání Zastupitelstva města Vsetín, které svým usnesením schválilo odprodej stavebního pozemku pod těmito stavbami za předpokladu, že jsou to stavby trvalé, a to s odkazem na příslušné

b) Bezúplatné nabytí nemovitého majetku od státních subjektůOrganizace Počet pozemků Hodnota majetku v tis. Kč

Bytový podnik Vsetín, s.p.- v likvidaci 4 75

U této státní instituce odbor SÚM opětovně pro formu bezúplatného převodu do vlastnictví města Vsetín zajistil a zkompletoval všechny podklady v rámci závěrečné etapy, které příslušné ministerstvo vyžadovalo, a to i včetně stanovisek sousedů předmětných pozemků. Tato spisová agenda je zkoumána na ministerstvu, přičemž odbor SÚM předpokládá, že začátkem roku 2006, obdrží nezbytně nutné nabývací tituly pro vklad do katastru nemovitostí. Poslední dvě parcely, které tvoří funkční celek s objektem č.p. 1356 (Kreml), jsou ve spoluvlastnickém podílu státních institucí, přičemž odbor SÚM dohodl, že tyto státní instituce se zřeknou předkupního práva ve prospěch města Vsetín a prodají své podíly.

c) Uzavřené smluvní dokumentySmluvní dokument Počet smluvních dokumentů

Kupní smlouva - prodej pozemků 53Kupní smlouva - výkup pozemků 13Směnné smlouvy 7Nájemní smlouvy 25Smlouvy o zřízení věcného břemene 47Darovací smlouvy 7Celkem 152

Tyto statisticky uváděné smluvní dokumenty byly uzavírány po předchozím projednání v orgánu obce a na základě kompletace dalších podkladů (identifikace majetku, zpracování geometrických plánů, zajištění nabývacích titulů, apod.).

d) Porovnání uzavřených smluvních dokumentů s předchozím rokemRok Počet

Rok 2001 91Rok 2002 83Rok 2003 72Rok 2004 98Rok 2005 152

73


e) Podklady pro jednání Zastupitelstva města VsetínŽádost o prodej nemovitosti 80Nabídka nemovitého majetku 15Záměr převést nemovitý majetek 58Materiály doplňující či jinak upravující přijatá usnesení ZMV

36

Celkem 183

f) Porovnání podkladů pro jednání Zastupitelstva města Vsetín s předchozím rokemRok Počet

Rok 2002 154Rok 2003 152Rok 2004 140Rok 2005 183

g) Podklady pro jednání Rady města VsetínŽádost o pronájem pozemku 27Záměr pronajmout pozemky 25Žádost o zřízení věcných břemen 59Materiály doplňující či jinak upravující přijatá usnesení RMV

38

Ostatní 0Celkem 149

h) Porovnání podkladů pro jednání Rady města Vsetín s předchozím rokemRok Počet

Rok 2002 119Rok 2003 131Rok 2004 117Rok 2005 149

i) Celkový komentář k práci úseku

Odbor SÚM po přijetí žádostí od fyzických či právnických osob analyzoval tyto podněty, zpracoval grafické podklady, včetně návrhu na usnesení pro jednání v orgánu obce. Nutno konstatovat, že při sumarizaci těchto podkladů byla nutná úzká spolupráce s žadatelem, a ne ve všech případech byl tento komunikační tok ideální. Jako jeden ze stěžejních úkolů bylo dokončení převodu vlastnictví pozemkových parcel v lokalitě Průmyslová zóna - Bobrky II. Jednalo se o opakovaně zveřejňované soutěže vyhlášené Pozemkovým fondem České republiky, a to na základě obnovy operátu, neboť se v některých případech změnily výměry pozemkových parcel. S odkazem na přijatá usnesení orgánu obce v roce 2005 odbor SÚM mimo jiné zabezpečoval výkupy dalších strategických pozemků pro město Vsetín. Při konkrétních jednáních o podmínkách převodu se snažil, aby cenová hladina kopírovala co možná nejnižší cenovou úroveň. Při prodeji obecních nemovitostí odbor SÚM v rámci aktualizace ceny vychází mimo jiné i z tržního prostředí a snaží se tyto reálné ceny aplikovat v praxi, tzn. vyjednat co možná nejvyšší cenu za měrnou jednotku. Ve sledovaném období byly dořešeny majetkoprávní vztahy se společností Český Telecom, a.s.. Po několikaletém jednání a po přepracování geometrického plánu se obě strany dohodly na vzájemném majetkoprávním vypořádání, a to formou dvou samostatných kupních smluv. Tímto aktem město Vsetín získá do svého výlučného vlastnictví mimo jiné i pozemky a budovu, tento majetek bude úzce spjat s činností a provozem Lidového domu. Se

74


společností Zásobování teplem Vsetín, a.s., byl projednán a následně schválen Zastupitelstvem města Vsetín koncepční materiál, který řešil majetkoprávní úkony mezi oběma subjekty. Příslušné smluvní dokumenty řeší etapovitě převáděný majetek obou subjektů, přičemž město Vsetín mimo jiné scelilo své pozemky v lokalitě Poschla. Dalším subjektem, se kterým město Vsetín uzavřelo v rámci majetkoprávního narovnání příslušný smluvní dokument, bylo Ředitelství silnic a dálnic , kdy se scelily pozemky v Průmyslové zóně Bobrky II. V rámci tzv. druhé etapy majetkoprávního narovnání mezi těmito subjekty byl projednán a vytipován takový majetek, kterým město Vsetín získá strategické pozemky v centru města. V roce 2005 byly rovněž uzavřeny darovací smlouvy se Zlínským krajem, rovněž v rámci majetkoprávního narovnání, přičemž město Vsetín získalo do svého výlučného vlastnictví objekt č.p. 34 ul. Strmá, bývalé učiliště Žebračka, bývalý objekt nemocnice s poliklinikou a objekt č.p. 285. Při privatizaci jednoúčelového majetku byl v závěru roku 2005 předložen orgánu obce ucelený materiál týkající se liniových staveb (vodovody a kanalizace). Tímto majetkem město Vsetín zvýší podíl akcií ve VaK Vsetín, a.s.. Rovněž odbor SÚM vedl jednání týkající se privatizace vodárenských zařízení.Tato organizace byla písemně vyzvána k předložení cenové nabídky, kterou následně schválí Zastupitelstvo města Vsetín.

Výběr nejvýznamnějších úkonů pozemkové agendy

směna pozemků s VaK Vsetín a získání uceleného stavebního pozemku pro výstavbu kompostárny – Mikroregion Vsetínsko

scelení pozemků pro uvažovaný záměr Města Vsetín a Městských lesů, s.r.o., pro výstavbu arboreta

majetkoprávní vypořádání mezi subjekty Městem Vsetín a Zlínským krajem výkup pozemků pro výstavbu sběrného dvora na ulici Jasenická - uzavřena smlouva

o budoucí smlouvě kupní vytipování a projednání nemovitého majetku v rámci majetkoprávních úkonů se Zlínským

krajem – II. etapa, kdy Město Vsetín získá mimo jiné i objekt „Pod Zakopaniců“ privatizace pozemků v Průmyslové zóně – Bobrky II.- zveřejnění soutěže zabezpečení podkladů a zpracování žádosti na nabytí pozemků od PF ČR určených dle

ÚPSU Vsetín jako obytná zóna

2.1.2 Úsek nemovitostí

Posuzuje žádosti o nájem nebytových prostor v objektech ve vlastnictví města Vsetín, zpracovává finanční nabídky na nájem a zálohy na služby spojené s nájmem pro zájemce o nájem, zajišťuje prohlídky nebytových prostor zájemcům, zpracovává podklady pro rozhodnutí RM Vsetín a následně uzavírá smluvní dokumenty. V souladu se zákonem o obcích zveřejňuje a eviduje volné nebytové prostory k nájmu, a to na úřední desce před budovou MěÚ Vsetín a na internetových stránkách města. Rovněž provádí nájmy drobných objektů, to je vývěsních skříní, garáží a reklamních zařízení.Nutno konstatovat, že ve sledovaném období odbor SÚM zajistil zájemce na nebytové prostory, čímž v jednotlivých objektech, vyjma objektů na nichž vázne zástavní právo. Míra volných prostor klesla pod 10%. Zájemci byli získáni na základě přesvědčení, že smluvní vztah s městem Vsetín je stabilnější než v podnikatelské sféře. Při projednávání jednotlivých žádostí a aby bylo zájemcům vyhověno, musel odbor SÚM provést s odkazem na příslušné

75


paragrafy stavebního zákona změnu v účelu užívání nebytových prostor, což bylo provedeno ve velmi krátké době za dobré spolupráce odboru výstavby MěÚ Vsetín.

a) Volné nebytové prostory v komerčních objektechRok %

Rok 2001 nesledovánoRok 2002 26Rok 2003 30Rok 2004 2Rok 2005 1,59

Objekty pro komerční využití Objekty se zástavním právem 1. č.p. 1056 1,25% 1. č.p. 413 12%2. č.p. 1356 0% 2. č.p. 53 5,8%3. č.p. 1137 0,48% 3. č.p. 362 25,5%4. č.p. 1 0% 4. č.p. 31 - objekt se zvláštním režimem5. č.p. 1484 3,28%6. č.p. 1827 1,35%7. č.p. 1561 0%8. č.p. 267 0%Průměr: 1,59%

Z výše uvedených procentuálních hodnot je zřejmé , že míra procenta volných prostor byla u zastavených nemovitostí větší, neboť jednotliví zájemci chtěli mít právní jistotu, že se nezmění pronajímatel. Z titulu, že tyto objekty jsou ve zvláštním režimu, město Vsetín minimalizuje výdajové položky na opravu a údržbu a provádějí se pouze nezbytně nutné náklady. U objektu č.p. 1356 je uváděna hodnota 0%, a to na základě přijatého usnesení Rady města Vsetín o využití volných nebytových prostor pro Masarykovu knihovnu ve Vsetíně.

b) Uzavřené smluvní dokumentySmluvní dokument Počet

Nájemní smlouvy - nebytové prostory 47Nájemní smlouvy - vývěsní skříně 2Nájemní smlouvy - reklamní zařízení 3

Smluvní dokument PočetNájemní smlouvy - parkovací stání 2Dohody o skončení nájmu 17Dodatky ke smlouvám 41Výpovědi z nájmu ze strany města 5Celkem 117

c) Porovnání uzavřených smluvních dokumentů s předchozím rokemRok Počet

Rok 2001 215Rok 2002 161Rok 2003 216Rok 2004 151Rok 2005 117

d) Podklady pro jednání Rady města VsetínŽádost o nájem nebytových prostor 62Žádost o nájem parkovacího stání 2

76


Žádost o nájem reklamní plochy 4Žádost o nájem vývěsní skříně 5Dohody o skončení nájmů 17Odstoupení od záměru nájmu nebytových prostor 12Dodatky k nájemním smlouvám 41Souhlasy s podnájmem 5Výpovědi z nájmů ze strany města 5Výpůjčka nebytových prostor 6Zrušení přijatého usnesení 12Ostatní 51Celkem 222

e)Porovnání podkladů pro jednání Rady města Vsetín s předchozím rokemRok Počet

Rok 2002 276Rok 2003 268Rok 2004 210Rok 2005 222

f) Příjem z pronájmu nebytových prostor spravovaných odborem SÚM (kumulativně)měsíc 1 2 3 4 5 6plán. příjem 1 168 2 337 3 505 4 673 5 841 7 009skutečnost 1 276 1 908 3 593 4 970 6 033 7 804

měsíc 7 8 9 10 11 12plán. příjem 8 177 9 345 10 513 11681 12 849 14 020skutečnost 8 807 9 619 10 645 12 495 13 279 15 390

V rámci uvedených statistických údajů prováděl tento úsek následující úkony

zveřejňování aktualizace volných nebytových prostor na úřední desce MěÚ Vsetín zveřejnění volných nebytových prostor ve Vsetínských novinách a na stránkách

www.mestovsetin.cz poskytování informací občanům včetně prohlídek nebytových prostor a výpočtu

předpokládaného ročního nájmu a záloh na služby spojených s nájmem kontrola nebytových prostor na místě samém kontrola účelu užívání nebytových prostor dle nájemních smluv korespondence s žadateli a nájemci – přijatá usnesení RM Vsetín korespondence při podání výpovědi ze strany nájemce (upřesnění výpovědní lhůty dle

doručení druhé smluvní straně, upřesnění data předání vyklizených nebytových prostor) v případě uzavírání nových smluvních dokumentů - výzvy k předložení dokladů konzultace smluvních dokumentů u budov čp. 413, čp.53 a čp. 31 se správci konkurzních

podstat (zajištění podpisů všech dokumentů včetně výpovědí) zajištění uzavření smluvních dokumentů oběma smluvními stranami předání uzavřeného smluvního dokumentu k evidenci plateb na finanční odbor změny účelu užívání nebytových prostor zahájením řízení na odboru výstavby, vyřízení

vyjádření hygieny, hasičů a odboru životního prostředí v případě uzavírání smluv o nájmu reklamní plochy - zajištění vyjádření komise výstavby

před podáním žádosti do RM Vsetín kompletace podkladů předaných Zlínským krajem – objekt č.p. 34, areál Žebračka, objekt

č.p. 285

77

http://www.mestovsetin.cz/


2.1.3 Majetková správa místních komunikacíProvádění úkonů týkající se majetkového vlastnictví místních komunikací v souladu se zákonem č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, sjednával smluvní dokumenty o zřízení věcných břemen místních komunikací, dočasných změn dopravního významu místních komunikací, nájmy či výpůjčky místních komunikací apod.. Zveřejňoval výzvy a oznámení vraků, zajišťoval odstranění vraků, prováděl pravidelnou kontrolu místních komunikací a aktualizaci pasportů MK. Tato agenda rovněž zabezpečuje prostřednictvím Technických služeb na základě smluvních dokumentů správu a údržbu místních komunikací.

a)Přehled činností Druh podání Počet úkonů 2004 Počet úkonů 2005Výzva k odstranění vraku 5 2Zábor veřejného prostranství 288 235Povolení vjezdu 168 57Nájem silničního pozemku 6 0Mimořádná změna dopravního významu

3 5

Stanoviska, vyjádření 68 41Předlohy do rady města 9 6Předlohy do zastupitelstva města 5 3Celkem 552 349

b)Porovnání s roky 2002 a 2003Rok Počet

2002 5652003 5482004 5522005 349

2.2 Oddělení technicko-ekonomické

2.2.1 Správa majetku a vnitřní správa

Spravuje veškerý movitý majetek a vede skladové hospodářství v budově MěÚ. Zabezpečuje pronájem zasedacích místností v budově MěÚ Vsetín, v objektu č.p.1 (Stará radnice) a č.p.53 (občanská vybavenost Sychrov). Zpracovává ekonomické analýzy movitého majetku včetně návrhu na další využití s odkazem na technický stav, jednoúčelovost a podobně.

a) Náklady na materiál (kancelářský a ostatní) v tis. KčRok Rozpočet Skutečnost %

2001 1 200 1 153 96,082002 1 280 973 76,012003 1 938 1 726 89,062004 1 439 1 410 97,982005 1 875 1 663 88,69

Úspora nákladů na kancelářský a ostatní materiál byla způsobena tím, že odbor SÚM důsledně ověřoval požadavky jednotlivých odborů a jeho následné účelnosti pro potřeby města Vsetín. V průběhu sledovaného období monitoroval cenové hladiny na trhu s tím, že při

78


nákupu bylo v maximální míře využíváno dočasných a množstevních slev, např. čtvrtletní úspora nákupu kopírky 40 000,-Kč., nábytek - 15% množstevní sleva apod. b) Náklady na movitý majetek v tis. Kč

Rok Rozpočet Skutečnost %2001 72 61 84,722002 720 486 67,502003 1 810 1 744 96,352004 1 424 1 375 96,562005 762 617 80,97

Za rozpočtové náklady na movitý majetek v roce 2005 bylo provedeno vybavení a doplnění 14 kanceláří MěÚ Vsetín, což čítá cca 1 018 převodů movitého majetku. Návrhy jednotlivých kanceláří vycházely z prostorových dispozic dané kanceláře. Bylo postupováno tak, že prvky vybavení byly standardizovány, a to na základě nabídky z výběrového řízení, čímž se zajistila již zmíněná množstevní sleva. Bylo postupováno tak, že dodávka byla realizována, kdy dodavatel vyrobil nejprve požadovaný počet standardních prvků a ty se uskladnily v suterénu objektu č.p. 1080. Byl zpracován harmonogram obnovy těchto kanceláří.Dodavatel dle tohoto harmonogramu prováděl kompletaci dodaných prvků s atypickými díly podle zpracovaného grafického návrhu pro jednotlivé kanceláře. S odkazem na schválenou směrnici QS 63-01 zabezpečoval odbor SÚM likvidaci majetku ve vlastnictví města Vsetín za podmínek stanovených tímto dokumentem a po předchozím schválení Radou města Vsetín.

c) Náklady na tiskoviny (odborná literatura, noviny apod.) v tis. KčRok 2004 Rok 2005 %

Rozpočet 406 Rozpočet 449 110,59Skutečnost 384 Skutečnost 433 112,76

2.2.2 Ekonomický úsek

Zpracovává návrh rozpočtu odboru pro příslušný kalendářní rok. Průběžně sleduje čerpání schválených položek rozpočtu a provádí návrh na rozpočtová opatření a zpracovává podklady pro finanční kontrolu dle příslušného interního předpisu. Provádí rozúčtování služeb jednotlivým nájemníkům v budovách ve správě odboru. Zabezpečuje nákup služeb týkající se úklidu budovy MěÚ a oprav či údržby budov majetku města. Zajišťuje proškolování řidičů referentských vozidel a vede k tomu průkaznou evidenci.

a) Činnosti ekonomického úsekuČinnost Rok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

Požadavky na služební auta 1 728 1 789 103,53Zaúčtování došlých faktur 1 405 1 436 102,21Kompletace dokladů pro vyúčtování služeb 247 230 93,12Zpracování fakturačních podkladů 368 325 88,32Vystavení výdajových dokladů 567 494 87,12

b) počty najetých kmRok Celkový počet Referentská vozidla Vedení města

2004 244 338 155 542 88 7962005 212 194 135 293 76 901

79


Ekonomický úsek zabezpečil tyto úkony

provedl ekonomickou analýzu nabídek telefonních operátorů za účelem maximálně snížit nákladovou položku, provedlo se vyhodnocení a uzavření smluvního dokumentu

na základě trvale platného usnesení RM Vsetín byl proveden ekonomický rozbor a byly stanoveny nové výše záloh pro všechny nemovitosti ve vlastnictví města Vsetín spravované odborem SÚM

výrazné omezení jízdy s řidičem, tím se minimalizovaly náklady, operativně se řešilo spojování služebních cest především na delších trasách

provádí analýzu využití vozového parku po jednotlivých odborech s tím, že zpracovává přehled ujetých km

2.2.3 Úsek stavební

Zabezpečuje a kontroluje údržbu a technický stav nemovitého majetku svěřeného do správy odboru SÚM. Rovněž zpracovává plán údržby včetně návrhu rozpočtu na příslušný kalendářní rok. Zpracovává výběrová řízení na schválené investiční akce, kontroluje rozestavěnost v souladu s uzavřeným smluvním dokumentem. Po dokončení díla kontroluje fakturaci provedených prací. Rovněž provádí namátkové kontroly, zda nebytové prostory jsou užívány v souladu s uzavřenými smlouvami. V souladu se schváleným rozpočtem zabezpečuje opravu a údržbu vodárenských zařízení včetně drobných vodotečí.

a) Seznam investičních akcí, oprav a údržbyA. Investiční akce Rozpočet Skutečnost

1. Lokalita Potůčky Projektová dokumentace – zajištění krajnice

36.000 28 000

2. Č.p. 1126 Výkup objektu 6 719 000 6 718 7903. Č.p. 1130-31 Zateplení přízemního bytu 50 000 49 9734. Č.p. 1827 Instalace poměrových měřidel 30 000 29 9885. Č.p. 61 Instalace poměrových měřidel 40 000 29 7686. Č.p. 267 Stavební práce pro umístění

odpeckovače44 000 43 837

7. Č.p. 1484 - ČSAD Stavební práce – rekonstrukce prostoru ČSAD

611 000 610 262

8. Č.p. 1137 Stavební práce – rekonstrukce po požáru

632 000 615 173

9. Č.p. 1484 Bezbariérový vstup 50 000 48 79010. Č.p. 1080 Vybudování kuchyňky – 9.

patro80 000 80 000

Celkem investiční akce 8 292 000 8 254 581B. Opravy a údržba

1. Č.p. 53 Oprava střechy 412 000 169 1102. Č.p. 1080 Malování schodiště, chodeb 175 000 91 634

Celkem opravy a údržba 587 000 260 744Celkem A + B 8 879 000 8 515 325

Nutno konstatovat, že byly provedeny pouze nejnutnější investiční akce či opravy. Přičemž nutno zdůraznit, že objekty, na nichž vázne zástavní právo, nejsou opravovány. Podléhají zvláštnímu režimu správce konkurzní podstaty. U těchto nemovitostí je nezbytně nutná

80


záchovná údržba, případně generální oprava celého objektu. Odbor SÚM při realizaci konkrétních investičních akcí či oprav důsledně prověřoval navržené technologické postupy a při konkretizaci jednotlivých stavebních materiálů vycházel z dočasných slev na trhu. Výběrová řízení byla časově uzpůsobena a vyhlášena tak, aby se tyto dočasné slevy promítly do konkrétních nabídek. Z rozpočtu města Vsetín pro rok 2005 byly vyjmuty následující opravy: č.p. 362 – úprava šaten 120.000,-Kč, č.p. 362 – odstranění závad WC 237.000,-Kč, č.p. 1561 – výměna kovových oken 180.000,-, č.p. 1561 – nátěry radiátorů – 40.000,-Kč, č.p. 1561 – oprava izolace 100.000,-Kč a kino Vatra – výměna zářivek a podhledů 470.000,-Kč. Tyto opravy nebyly realizovány převážně z titulu přechodu nemovitostí do vlastnictví jiného subjektu či byly nebytové prostory předány do užívání samostatnému právnímu subjektu.

b) Porovnání investičních akcí s předchozím rokem Rok Počet investičních akcí Náklady v tis. Kč

2001 8 10 0082002 10 7 2912003 10 7 3592004 17 7 5032005 10 8 255

Další úkony, které provádí stavební úsek

zabezpečení schválení Provozního řádu mlýnského náhonu ve vodoprávním řízení správa a údržba drobných vodárenských zařízení, provádění kontrol, rozbory vody apod. plnění závěru energetických auditů a provádění příslušných kroků a opatření

k minimalizaci spotřeby tepla zabezpečení kulturně-komerčních akcí v objektu č.p. 53 v součinnosti se správcem

společenského sálu s odkazem na ISO 14001 zabezpečoval odbor SÚM kompletaci nezbytně nutných

podkladů týkajících se svěřeného majetku, včetně analýz ve vazbě na životní prostředí

2.2.4 Úsek správy a údržby bytového fondu

Toto oddělení zabezpečuje privatizaci bytového fondu, a to s odkazem na zákon 74/1994 Sb., a v souladu s pravidly pro ocenění a prodej jednotek v obytných domech ve vlastnictví města Vsetína. Byla prováděna analýza požadavků na opravu a údržbu bytového fondu vznesených prostřednictvím příslušných realitních kanceláří a následně byly oprávněné požadavky navrženy do rozpočtu města Vsetín pro příslušný kalendářní rok. Spolupracuje se sociálním odborem - bytový úsek v otázkách uvolňování bytů, jejich následné přidělování novým uživatelům.

a) Prodej bytových a nebytových jednotek Rok Realitní kancelář Počet bytů Počet nebyt. prostor

2001RK A + G 314 2RK Dohnálková 126 2Celkem 440 4


Rok Realitní kancelář Počet bytů Počet nebyt. prostor2003 RK A + G 52 0

RK Dohnálková 38 0

81


Celkem 90 0


2005 RK A + G 10 1Celkem 10 1

Za 10 prodaných bytových jednotek získalo město celkem 707.737,-Kč, za 1 nebytový prostor město získalo 76.170,- Kč, celkem 783.907,- Kč.

V souladu se schválenými pravidly prodeje volných bytů, přičemž základní cena byla stanovená znaleckým posudkem, odbor SÚM prodal tzv. obálkovou metodou následující bytové jednotky:

b) Prodej volných bytových a nebytových jednotek v Kč.Realitní kancelář Počet bytů Počet NP Příjem byty Příjem nebyt. prostoryA+G 3 2 722 222 102 222Celkem 3 2 722 222 102 222

Výnos z privatizace pro město Vsetín činil za rok 2005 celkem 824.444,-Kč. V této ceně je započten příjem z privatizace v I., a II. etapě prodeje, za prodej volných bytů a nebytových prostor a splácení za byty z předešlých let prodeje. Cena za prodej bytů obálkovou metodou přesahovala několikanásobně cenu bytů v jednotlivých etapách.

Od roku 1995 získalo město za privatizaci celkem 206.137.009,-Kč.

Další úkony zabezpečované tímto oddělením:

příprava materiálů pro privatizaci obecních domů spolupráce s RK při privatizaci u domů č.p.: 1308, 1309, 1310, 1810, 1730, 1429, 99,

1789, 1642, 1431 ve spolupráci s okresním soudem a MP Vsetín provedeno 10 soudních vystěhování

nepřizpůsobivých občanů z nájemních bytů a nebytových prostor, se současným uskladněním zabaveného majetku v určených prostorách a prováděním dražby ve spolupráci s okresním soudem po uplynutí zákonné půlroční lhůty skladování zabavených věcí

ve spolupráci s RK byly přebírány byty po občanech s vyhodnocením jejich stavu a vyčíslením nákladů na případné opravy a kontroly stavu nemovitostí v majetku města v pronájmu

průběžná kontrola práce domovníků v domech č.p. 1335, 1336, 1331, 252, 253, 1579, 1580. Domovníci průběžně kontrolováni ve své činnosti, společně řešeny problémové situace v domech ve spolupráci s RK

při zadávání oprav v bytech je na odboru prováděna konzultace s realitními kancelářemi, za účelem úspory finančních prostředků na opravy, které brání řádnému užívání bytů

zabezpečení opravy domácích telefonů a zvonků v domě č.p. 1272 provedení malování společných prostor v domě č.p. 1272 montáž zarážek v domě č.p. 1335 bylo spolupracováno s realitní kanceláří RK a + G, sociálním odborem a investičním

odborem při stěhování do bytů v domě soustředěné pečovatelské péče č.p. 253 – po modernizaci

82


účast na kontrolních dnech modernizace domů č.p. 253 Příprava materiálů pro jednání Rady města Vsetín a Zastupitelstva města Vsetín.

2.4. Obslužné činnosti

2.4.1 Domovníci

Domovníci přešli v roce 2003 pod Technické služby Vsetín. Domovnická činnost byla zajišťována v domech č.p. 1272, 1330, 1331, 1335, 1336, a to pracovníky na plný pracovní úvazek a dále v domech č.p. 252-253, 1579, 1580, 409 formou dohody o činnosti. Předmětem činnosti byla kontrola nad dodržováním domovního řádu zaměřená na dodržování dobrých mravů v domě, kontroly dodržování úklidu. Za účasti domovníků byly prováděny kontroly černých odběrů elektrické energie především v domech č.p. 1336.

Podklady pro jednání Zastupitelstva města VsetínŽádost o prodej nemovitostí 15Žádost o splátkový kalendář 64Žádost o prominutí poplatku z prodlení 10Ostatní 5Celkem 94

Podklady pro jednání Rady města VsetínŽádost o splátkový kalendář 16Žádost o prominutí poplatku z prodlení 24Ostatní 7Celkem 47

c) Seznam oprav a údržby bytového fonduPol. Objekt Specifikace akce Rozpočet v tis. Kč Skutečnost v

tis.Kč1. Č.p. 252 Pod

ŽamboškouZábradlí u vchodu 15 10

2. Č.p. 1272 Tyršova Oprava zateplení, malby chodeb

135 121

3. Č.p. 1272 Tyršova Domovní telefony 170 1684. Č.p. 1335 Sušilova Zarážky vchodových dveří 84 705. Č.p. 1673,936 Svárov Napojení kanalizace 12 116. Č.p. 253 Pod

ŽamboškouZprovoznění domu 120 120

7. Č.p. 1331,1330 SušilovaOdstranění závad 270 2268. Č.p. 252,253 Pod

ŽamboškouOdstranění závad 45 45

9. Č.p. 1272 Tyršova Osvětlení vchodových dveří 15 1010. Č.p. 1330,1331 SušilovaZateplení přízemního bytu 50 50

Celkem 831

e) Porovnání počtu jmenovitých oprav s předcházejícími rokyRok Počet jmenovitých oprav Výdaje v tis. Kč

2001 7 8762002 7 11292003 9 4182004 16 1353

83


2005 10 831

f)Příjmy z nájmu a výdaje spojené s údržbou bytového fonduRok Příjmy v tis. Kč Výdaje v tis. Kč Rozdíl

2001 13 881 7 283 6 5982002 13 316 6 627 6 6892003 11 132 5 513 5 6192004 11 159 4 899 6 6602005 11 362 6 140 5 222

g) Administrativní úkony ve vazbě na privatizaci bytového fonduRok Ověření podpisů Ověření kopií

2001 778 1622002 265 1242003 300 1232004 233 762005 79 147

h) Prověření a zaúčtování došlých fakturRok Počet faktur

2001 7212002 7382003 6122004 6502005 588

i) Vyvěšeno, sejmuto a odesláno veřejných vyhlášek, rozhodnutí dražeb, stav povolení Rok Počet úkonů

2001 3802002 6332003 9882004 1 7402005 1 738

2.5 Zákon o svobodném přístupu k informacím

S odkazem na zákon č. 106 1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím nutno konstatovat, že ve sledovaném období na odboru SÚM nebyla podána písemná či ústní žádost.

2.6 Oznámení, podněty a stížnosti občanů

Rok Počet stížností Vyřízeno Nevyřízeno2004 22 22 02005 6 6 0

Na odbor SÚM byla podána oznámení občanů týkající se správy a údržby bytového fondu, přičemž byly řešeny jednotlivé náměty a bylo těmto tazatelům písemně odpovězeno.

3. Komise a výbory spadající organizačně pod odbor

Pod odbor správy a údržby majetku nespadal žádný z poradních orgánů, přičemž nutno zdůraznit spolupráci s komisí výstavby, kde ve sledovaném období odbor SÚM předkládal

84


podnikatelské záměry jednotlivých subjektů k posouzení a stanovení podmínek pro případné zpracování dalšího stupně projektové dokumentace. Ta měla v konečném důsledku přímý vliv na rozsah převáděných nemovitostí, případně i na cenovou hladinu.

Pro kontrolní výbor Zastupitelstva města Vsetín zpracovával odbor SÚM podklady, v případě potřeby se zúčastnil těchto zasedání.

4. Granty a dotace

Spolupráce při grantové činnostiOdbor správy a údržby majetku při návrhu nájemních smluv na pronájem nebytových prostor vyčísluje ekonomické ukazatele, které následně slouží při tvorbě smluv o poskytnutí grantů či dotací.

5. Plán zdraví a kvality života Odbor SÚM není garantem žádné z oblastí Plánu zdraví a kvality života. Úzce však spolupracuje se sekcí - Ekonomika, prosperita a zaměstnanost. kde jsou specifikovány konkrétní úkoly pro tento odbor. V případě potřeby poskytuje součinnost při plnění jednotlivých aktivit.

Ing. Antonín Janotavedoucí odboru

4.7 Zpráva o činnosti odboru sociálních věcí

Kontakt:vedoucí odboru: Mgr. Alena Beková, tel. 571 497 509, e-mail: [email protected]ástupce : Jiřina Bártková, tel. 571 497 470, e-mail: [email protected]


Oddělení, úsek Počet pracovníkůvedoucí odboru 1odd. péče o rodiny s nezaopatřenými dětmi 7odd. péče o nezaměstnané 8odd. péče o staré občany 7úsek bytový 1oddělení sociální prevence 4oddělení sociálně právní ochrany dětí a mládeže 7celkem 35

Na odboru pracovalo v průběhu roku 2005 6 stážistek – uchazeček o zaměstnání, vedených v evidenci uchazečů o zaměstnání na úřadě práce, bez nároku na odměnu.

2. Agenda odboru a činnosti

2.1 Činnost vykonávaná v přenesené působnosti

85


Odbor sociálních věcí vykonává státní správu v některých věcech sociálního zabezpečení stanovených příslušnými právními předpisy.V přenesené působnosti ( státní správa vykonávaná pouze pro správní obvod města Vsetín) odbor rozhoduje zejména o ustanovení zvláštního příjemce dávek důchodového pojištění, zejména v případech, kdy oprávněný nemůže dávky důchodového pojištění přijímat vzhledem ke svému zdravotnímu stavu, a dohlíží jak zvláštní příjemce plní stanovené povinnosti.Městský úřad Vsetín je zároveň pověřeným úřadem pro výkon přenesené působnosti v záležitostech svěřených mu zákonem č.114/1988 Sb.,o působnosti orgánů ČR v sociálním zabezpečení pro tyto obce:Bystřička, Hovězí, Hošťálková, Huslenky, Jablůnka, Janová, Kateřinice, Leskovec, Lhota u Vsetína, Liptál, Lužná, Malá Bystřice, Pozděchov, Prlov, Pržno, Ratiboř, Růžďka, Seninka, Ústí u Vsetína, Valašská Polanka, Vsetín, Zděchov. Hlavní náplní činnosti odboru při výkonu této funkce je přijímání žádostí občanů o dávky sociální péče poskytované jak z důvodu sociální potřebnosti, tak z důvodu nepříznivého zdravotního stavu, jejich zpracování, vydávání správních rozhodnutí, zpracování podkladů pro výplaty sociálních dávek.Od 1.1.2003 v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů vykonává městský úřad rovněž funkci obecního úřadu obce s rozšířenou působností v záležitostech , které před výše uvedeným datem vykonával Okresní úřad Vsetín, pro tyto obce:Bystřička, Francova Lhota, Halenkov, Horní Lideč, Hošťálková, Hovězí, Huslenky, Jablůnka, Janová, Karolinka, Kateřinice, Lačnov, Leskovec, Lhota u Vsetína, Lidečko, Liptál, Lužná, Malá Bystřice, Nový Hrozenkov, Pozděchov, Prlov, Pržno, Ratiboř, Růžďka, Seninka, Střelná, Ústí, Valašská Polanka, Valašská Senice, Velké Karlovice, Zděchov, Vsetín. Jedná se zejména o zabezpečování úkolů na úseku sociálně právní ochrany dětí a mládeže, péče o zdravotně postižené občany a o nepřizpůsobivé občany, výdej receptů na léčiva obsahující omamné látky zdravotnickým zařízením, rozhodování o sociální hospitalizaci, vymáhání pohledávek, poskytování bezúročných půjček a výkon funkce protidrogového koordinátora. Jedním ze základních předpokladů pro zvládnutí této náročné práce je odborná způsobilost pracovníka, znalost celé řady právních předpisů na úseku sociálního zabezpečení, sociálně právní ochrany dětí, zaměstnanosti, zákona o rodině a správního řádu. Splnění podmínky zvláštní odborné způsobilosti pro výkon státní správy je vyžadováno u 29 pracovníků z 35. K 31.12.2005 splnili tyto podmínky všichni tito pracovníci. Důležitým osobním předpokladem pro výkon práce je vstřícnost a ochota pracovníků projevovaná ve vztahu k občanům.

a) Činnost vykonávaná v rámci výkonu přenesené působnosti pro město Vsetín Zvláštní příjemci dávek důchodového pojištěníPočet zvláštních příjemců k 31.12.2003 121Počet zvláštních příjemců k 31.12.2003 127Počet zvláštních příjemců k 31.12.2005 127

V případě, že příjemce důchodu nemůže zejména ze zdravotních důvodů přijímat dávky důchodového pojištění, je mu na jeho žádost ustanoven zvláštní příjemce.

b) Činnost vykonávaná v přenesené působnosti v rámci výkonu funkce pověřeného obecního úřadu

V rámci výkonu funkce pověřeného obecního úřadu se odbor zabývá rozhodováním o dávkách sociální péče a jejich vyplácením. Dávky sociální péče se poskytují občanům z titulu

86


sociální potřebnosti ( oddělení péče o rodiny s nezaopatřenými dětmi, oddělení péče o nezaměstnané, oddělení péče o staré a zdravotně postižené občany) nebo z titulu neuspokojivého zdravotního stavu ( oddělení péče o staré a zdravotně postižené občany).

Dávky sociální péče rodinám s nezaopatřenými dětmiPočet příjemců dávek Výdaje v tis. Kč

rok 2003

rok 2004

Rok2005

index04 - 05

počet na

pracov-níka r. 2005

rok 2003

rok 2004

Rok2005

index04 - 05

Opakované dávky

814 674 643 95,4 142,8 22 923 20 996 16 364 77,9

Jednorázové dávky-počet

1061 973 1079 110,89 143,87 2 435 3 230 2 064 63,9

Počet odvolání proti rozhodnutí – péče o rodinu s nezaopatřenými dětmir. 2004počet

r. 2004(v % z počtu rozhodnutí)

r.2005počet


Vydaná správní rozhodnutí 4 078 3 928Počet odvolání celkem 16 0,40 9 0,23Odvolání postoupená odvolacímu org. 14 0,35 9 0,23Počet odvolacím org. zrušených rozh. 6 0,15 4 0,1

r. 2004počet


r.2005počet


Počet odvolacím org. potvrzených rozh. 8 0,20 5 0,13Počet odvolání vyřízených autoremedurou 2 0,05 0 0

Dávky sociální péče nezaměstnaným občanům (jednotlivci, manželé, druh-družka)Počet příjemců dávek Výdaje v tis. Kč

rok 2003

rok 2004

rok 2005

index04 - 05

počet na


rok 2003

rok 2004

rok2005

index04 - 05

Opakované dávky

2 836 2 758 2 582 93,6 344 49 634 49 236 46 922 95,3

Jednor.dávky-počet

1 363 1 348 930 69 124 2 848 2 082 1 557 54,67

Počet odvolání proti rozhodnutí – dávky sociální péče nezaměstnanýmr. 2004 r. 2004

(v % z počtu rozhodnutí)

r. 2005 r. 2005(v % z počtu rozhodnutí)

Vydaná správní rozhodnutí 6 252 7 531Počet odvolání celkem 16 0,26 8 0,11Odvolání postoupená odvolacímu org. 15 0,24 7 0,09Počet odvolacím org. zrušených rozh. 10 0,16 1 0,01Počet odvolacím org. potvrzených rozh. 5 0,08 6 0,08Počet odvolání vyřízených autoremedurou 1 0,02 1 0,01

Dávky sociální péče starým a zdravotně postiženým občanům

87


Počet příjemců dávek Výdaje v tis. Kčrok 2003

rok 2004

Rok2005

index04 - 05

počet na


rok 2003

rok 2004

Rok2005

index04 - 05

Opakované dávky

1 979 2 055 2 065 100,49 2 065 4 201 4 638 5050 108,88

Jednorázové dávky

39 33 71 215,15 71 254 209 285 136,36

Jedná se zejména o dávky vyplácené v souvislosti s nepříznivým zdravotním stavem (příspěvek na provoz telefonní účastnické stanice, příspěvek na výdaje související s používáním ortopedických, kompenzačních a jiných pomůcek, příspěvek na individuální dopravu, na mimořádné výdaje atd.).

Příspěvek při péči o blízkou a jinou osobuPočet příjemců dávek Výdaje v tis. Kč

rok2003

rok2004

rok 2005

index04 - 05

počet na


rok2003

rok2004

rok2005

index04 - 05

Opak. dáv. 282 288 302 104,86 302 10 164 10 156 12 388 121,98 Příspěvek náleží občanu celodenně osobně a řádně pečujícímu o blízkou či jinou osobu, která je

převážně nebo úplně bezmocná, popř. částečně bezmocná starší 80 ti let a rovněž rodiči pečujícímu o dlouhodobě těžce zdravotně postižené dítě starší jednoho roku vyžadující mimořádnou péči.

V roce 2005 nebylo podáno odvolání směřující proti rozhodnutí o příspěvku při péči o blízkou osobu. Čerpání sociálních dávek vyplácených pověřeným úřadem celkem (v tis. Kč)

Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005 Index rok 04 - 0592 468 90 141 84 630 93,89

Správní řízení - dávky vyplácené pověřeným úřademRok 2003 Rok 2004 Rok 2005

Podané nové žádosti 5 189 6 207 4 402Správní rozhodnutí 12 181 11 390 12 485Zamítnuté žádosti 164 169 141

Přestože počet podaných žádostí je nižší než v roce 2004, je počet vydaných správních rozhodnutí

vyšší. Toto navýšení bylo způsobeno přehodnocováním výše opakovaných dávek sociální péče v souvislosti se zvýšením životního minima.

c) Činnost vykonávaná v rámci výkonu funkce obecního úřadu obce s rozšířenou působností

Jedná se o činnosti, které Městský úřad Vsetín převzal po zrušení okresních úřadů od 1.1.2003. Jednotlivé činnosti jsou rámcově popsány vždy v textu pod tabulkou.

Dávky sociální péče pro zdravotně postižené občanyPočet příjemců dávek Výdaje v tis. Kč

rok 2004

rok2005

index04 - 05

počet na prac.

rok 2004 rok 2005 index04 - 05

Jednorázová dávky 1 765 1391 78,81 695,5 17 455 16 977 97,26

V rámci této činnosti jsou na oddělení vypláceny jednorázové dávky na zakoupení,

88


opravu a úpravu motorového vozidla, provoz motorového vozidla, příspěvku na pořízení zvláštních pomůcek a příspěvek na úpravu a provoz bezbariérového bytu. Jedná se o dávky vyplácené v závislosti na zdravotním stavu občana. V roce 2005 bylo podáno 25 odvolání směřujících proti posouzení zdravotního stavulékařem okresní správy sociálního zabezpečení. Tato odvolání byla odvolacím orgánem zamítnuta.

Příspěvek na výživu dítětePočet příjemců dávek Výdaje v tis. Kč

rok2004

rok 2005

počet napracovníka

rok2004

rok2005

Opakované dávky

152 129 129 841 665

Příspěvek na výživu dítěte je poskytován nezaopatřenému sociálně potřebnému dítěti, k němuž povinná osoba nežijící s ním ve společné domácnosti neplní vyživovací povinnost stanovenou jí rozhodnutím soudu.

V roce 2005 nebylo podáno odvolání proti našemu rozhodnutí o příspěvku na výživu.Správní řízení - dávky vyplácené úřadem obce s rozšířenou působností a mimořádné výhody

Rok 2004 Rok 2005Podané žádosti 2 554 2 130Správní rozhodnutí 3 801 3 127Zamítnuté žádosti 235 269

V tabulce jsou uvedeny údaje o správním řízení za příspěvek na výživu dítěte, jednorázové příspěvky vyplácené zdravotně postiženým občanům a mimořádné výhody pro zdravotně postižené občany.

Výdaje na dávky sociální péče vyplácené úřadem obce s rozšířenou působností celkem (v tis. Kč)Objem vyplacenýchfinančních prostředků

Rok 2004 Rok 200517 455 17 701

Výdaje na dávky sociální péče vyplácené pověřeným úřadem a úřadem obce s rozšířenou působností (v tis. Kč)

Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005 Index 04 - 05Pověřený úřad 92 468 90 142 84 630 93,89Úřad obce s rozšířenou působností

16 298 17 455 17 701 101,41

Celkem 108 766 107 597 102 331 95,11

Pomoc společensky nepřizpůsobeným občanůmRok 2004 Rok 2005

Počet zaevidovaných osob 59 63Počet klientů, jimž byla poskytnuta jednorázová pomoc

49 60

Počet klientů ve vězení, s nimiž se pracuje 3 4Počet poskytnutých jednorázových dávek 49 61Počet občanů propuštěných z vězení 52 59Výše nákladů na hmotnou pomoc (v tis. Kč) 49 59

89


Odbor rozhoduje o poskytnutí pomoci občanům společensky nepřizpůsobeným, zejména propuštěným z výkonu trestu, závislým na alkoholu nebo jiných toxikomaniích, žijícím nedůstojným způsobem života.

Sociální hospitalizaceRok 2004 Rok 2005

Počet vydaných rozhodnutí 0 0Schválený rozpočet (v tis. Kč) 50 50Výdaje (v tis. Kč) 0 0

Odbor rozhoduje o poskytování ústavní péče ve zdravotnických zařízeních občanům, kteří vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nejsou schopni se obejít bez pomoci další osoby a nemohou být proto propuštěni ze zdravotnického zařízení.

Plánované výdaje nebyly vyčerpány. Skutečné náklady na tuto službu nelze předpokládat.

Průkazy mimořádných výhodPočet nověvydanýchprůkazů

Rok 2004 Rok 2005 Rok 2004 Rok 2005 Rok 2004 Rok 2005TP TP ZTP ZTP ZTP/P ZTP/P

10 14 295 231 49 61

Občanům starším jednoho roku s těžkým zdravotním postižením, uvedeným v příloze č.2 vyhl.č.182/1991 Sb., které podstatně omezuje jejich pohybovou a orientační schopnost se podle druhu a stupně postižení poskytují mimořádné výhody I., II., nebo III. stupně ( průkazy mimořádných výhod TP, ZTP, ZTP/P).

Bezúročné půjčkyRok 2004 Rok 2005

Počet žádostí o bezúročné půjčky

9 6

Počet správních rozhodnutí o bezúročných půjčkách

9 6

Výdaje (v tis. Kč) 200 180

Bezúročné půjčky jsou poskytovány občanům k překonání tíživé sociální situace způsobené zejména zdravotním znevýhodněním. Bezúročné půjčky byly poskytovány zdravotně znevýhodněným občanům na zakoupení, opravu a úpravu motorových vozidel .

Vymáhání pohledávekRok 2004 Rok 2005

Počet podaných zpráv soudu a Policii ČR 298 218Počet návrhů na trestní oznámení 57 38Počet návrhů na výkon rozhodnutí 65 63Objem vymožených pohledávek (v tis. Kč) 883,3 1019,2

Pohledávky zahrnují pohledávky na příspěvek na výživu ( plnění vyživovací povinnosti k nezaopatřenému sociálně potřebnému dítěti za povinného), bezúročných půjčkách a přeplatcích na dávkách sociální péče.

Sociálně právní ochrana dětí

90


Rok 2004 Rok 2005Počet dětí vedených v evidenci 3 596 3 498 Počet návštěv v rodinách 5 131 5 123 Počet soudních jednání 929 875Počet jednání v jiných institucích (Policie apod.)

235 439

Počet návštěv dětí umístěných v ústavním zařízení

70 55

Počet návštěv nezletilých dětí ve vazbě a ve výkonu trestu

12 5

Počet návštěv v rodinách s nařízeným dohledem nad výchovou dětí

332 324

Počet dětí s poruchami chování a s trestnou činností v dlouhodobé péči oddělení

236 189

Počet podaných soudních návrhů na zbavení rodičovské zodpovědnosti

2 0

Počet podaných soudních návrhů na vydání předběžného opatření podle § 76 a) OSŘ

6 5

Počet dlouhodobě sledovaných dětí v pěst. péči

59 62

Kompetence a úkoly pracovníků sociálně-právní ochrany dětí jsou přesně vymezeny zákonem č. 359/1999 Sb. ve znění pozdějších předpisů. K činnosti pracovníka tohoto oddělení je nezbytná znalost úmluvy o právech dítěte, zákona o rodině, zákona o výkonu ústavní a ochranné výchovy, zákona o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže, občanského soudního řádu, trestního zákona, trestního řádu, zákona o přestupcích a mnoha dalších souvisejících zákonů, včetně mezinárodních smluv a dohod. Z tohoto důvodu je nutné, aby se pracovnice průběžně vzdělávaly a doplňovaly své znalosti nejen z práva, ale i dalších souvisejících oborů, jako je psychologie, psychopatologie, sociologie, pedagogika a mnoha dalších.Práce na tomto úseku klade na jednotlivce vysoké nároky jak po stránce pracovní, tak zejména po stránce psychické. Ve výše uvedené tabulce lze vysledovat lehký pokles v počtu evidovaných dětí, a tím následně i v počtu návštěv v rodinách, jednání u soudu atd.Pokles např. u soudních jednání je zapříčiněn přenosem kompetencí na úřady práce v oblasti vymáhání výživného po rodičích dětí, které jsou umístěné v pěstounské péči.K poklesu návštěv dětí umístěných v ústavní výchově došlo z toho důvodu, že se nám během roku podařilo umístit 4 děti z ústavní výchovy do náhradní rodinné péče a u 5 dětí byla ústavní výchova zrušena – vrátily se do své původní rodiny.Naproti tomu se zvýšil počet jednání na jiných institucích ( Policie, PMS, azylové domy,přestupkové komise atd.). Zde se již v praxi odráží z.č. 218/2003 Sb. Rovněž se neustále mírně zvyšuje počet dětí v pěstounské péči, i když se převážně jedná o pěstounskou péči mezi příbuznými. Mimo to je další formou NRP svěření dětí do péče jiné fyzické osoby než rodiče. Takto máme v současné době zabezpečeno 50 dětí. V obou případech této NRP se vývoj dětí v rodinách pravidelně sleduje, s rodinami je udržován neustálý kontakt. U těchto dětí bylo v uplynulém roce provedeno celkem 246 návštěv, které je nutné připočítat k návštěvám dětí s nařízeným dohledem, takže počet těchto návštěv celkově stoupne na 570.Ve správním obvodu města Vsetín připadá za rok na 1 sociální pracovnici 324 případů.

2.2 Činnost vykonávaná v samostatné působnosti

91


V roce 2005 spravoval odbor po provozně technické stránce jídelnu pro důchodce v domě s pečovatelskou službou a Klub důchodců. Odbor rovněž metodicky řídí činnost obecně prospěšné společnosti založené městem Vsetín - Azylového domu pro ženy a matky s dětmi, o.p.s.

a) Výkon funkce opatrovníka

Město Vsetín je stanoveno soudním rozhodnutím opatrovníkem občanů zbavených nebo omezených ve způsobilosti k právním úkonům a rovněž na vyžádání soudu podává zprávy o tom, jak opatrovníci občanů zbavených nebo omezených ve způsobilosti k právním úkonům plní svoji funkci.

Výkon funkce opatrovníka občanům zbaveným nebo omezeným ve způsobilosti k právním úkonůmPočet těchto občanů k 31.12.2003 11Počet těchto občanů k 31.12.2004 14Počet těchto občanů k 31.12.2005 15

Počet zpráv podaných soudu o výkonu funkce opatrovníkaPočet zpráv za rok 2003 41Počet zpráv za rok 2004 43Počet zpráv za rok 2005 42

b) Úsek bytový

Součástí odboru je úsek bytový, který plní některé úkoly na úseku hospodaření s byty ( přidělování bytů, výměny bytů, pronajímání bytů apod.).

Žádosti o přidělení bytuPočet žádostí Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005Seznam A 353 324 333Seznam B (ZUP) 125 120 120Seznam DSP 144 107 35

seznam A - seznam žadatelů o byt ( žadatelé zařazovaní do bytového pořadníku)

seznam B (ZUP) - seznam žadatelů o bytové náhrady ( zrušená užívací práva)seznam DSP - seznam žadatelů o byt v domech s pečovatelskou službou

Přidělené bytyRok 2003 Rok 2004 Rok 2005

Bytový pořadník 41 85 86ZUP 0 4 2Náhradní byty 31 42 0DSP 10 13 101Přístřeší 0 5 5Celkem 82 149 194

Počet vyřízených písemnostíRok 2003 Rok 2004 Rok 2005

1 136 1 308 1146

92


V měsíci lednu 2005 byla ukončena rekonstrukce s nadstavbou domu čp. 253 ve Vsetíně, ul. Pod Žamboškou. Jedná se o 32 modernizovaných bytových jednotek a o 8 nových bytů v nástavbě domu. Bylo zajištěno přestěhování původním nájemcům z náhradních bytů domu čp. 1335 ul. Sušilova do rekonstruovaného domu.

Ve spojovacím prostoru mezi domy čp. 252 a čp. 253 tzv. krček bylo nově vybudováno 12 bytů. Novým nájemníkům byly slavnostně předávány v červenci 2005.V současné době v domech s pečovatelskou službou po rekonstrukci máme celkem 92 bytů. V domech čp. 1579 a čp. 1580, kde se rekonstrukce neprováděla, je celkem 64 bytů.

c) Terénní sociální práce

Oblast vzdělávání pokračovala spolupráce se ZŠ Luh (návštěva tsp minimálně 1x týdně), a to přesto, že do

1.třídy nastoupilo pouze 1 dítě, kontrola pravidelné školní docházky romských dětí, motivace rodičů k stálému dohledu nad vzděláváním svého dítěte, doučování dětí

motivace žáků 9. tříd k nástupu do SOU (2 žáci nastoupili do SOU Benátky, 2 žáci nastoupili do OU Kelč), poskytování informací školám o využití dotace z programu Podpora romských žáků středních škol

Oblast bydlení řešení dluhů na nájemném a službami spojenými s užíváním bytu (žádosti o splátkový

kalendář, kontrola dodržování úhrad splátek) pomoc bytovému úseku při zajišťování prodlužování nájemních smluv v domě na

Jiráskově ul. č.p. 409 motivace klientů a kontrola dodržování úklidu v domě a jeho okolí v lokalitě

Smetanova č.p. 1336 pomoc finančnímu odboru při vyhledávání dlužníků na poplatku za komunální odpad,

sjednávání splátkových kalendářů, kontrola jejich dodržování pomoc klientům, kteří obdrželi žalobu o vyklizení bytu a následně rozhodnutí o

vyklizení bytu bez poskytnutí bytové náhrady

Oblast zdravotní péče a hygieny zajištění doprovodu klientům, kteří se opakovaně nedostavují se svými dětmi na

lékařské prohlídky, očkování, odborná vyšetření apod. poskytování informací ohledně prevence před nákazou žloutenky, spolupráce se

Zdravotním ústavem při zmírňování následků rozšířeného výskytu žloutenky spolupráce se Zdravotním ústavem při zjišťování výskytu pedikulozy, zmírňování

a odstraňování následků dalšího rozšíření pedikulozy, poskytování čistících a dezinfekčních prostředků klientům v postižených lokalitách

Oblast zaměstnanosti na základě jednání se zástupci města Vsetín, krajského úřadu, NNO, ÚP a TS

vytvořeno 25 pracovních míst v Technických službách města Vsetín, do kterých od září nastoupili muži z romské komunity

na základě nabídky Drom, o.p.s. a následného jednání se zástupci města Vsetín a NNO vytvořena funkce zdravotně sociálního pomocníka, který bude působit v romské komunitě

Oblast volnočasových aktivit

93


pomoc o.s. Balvaj při realizaci a organizaci projektu Fotbalový turnaj pro romské i neromské fotbalové týmy

organizace dětské besídky pro romské děti a mládež spojené se soutěží o ceny

Ostatní na základě původního setkávání se zástupci Romů a následně se zástupci NNO

došlo ke vzniku Pracovní skupiny pro spolupráci s Romy (4 zástupci NNO, 4 zástupci Romů, zástupci města Vsetín, zástupce krajského úřadu), která se zabývá koncepčními otázkami týkajícími se romské komunity (bydlení, vzdělávání apod.)

Přehled poskytnutých služeb-počet kontaktůRok 2004 2005

Řešení dluhů na nájemném, žádosti o splátkový kalendář, kontrola plnění splátek, pomoc při údržbě a opravách obydlí, úklid v okolí bydliště, pomoc při získávání ubytování, žádosti o byt a prodloužení náj.smluv

2 288 2 662

Pomoc při vyřizování dávek sociální péče a státní sociální podpory 337 377Pomoc při zajištění pečovatelské služby 10 3Pomoc při řešení nevpuštění, neobsloužení v restauracích apod. 5 0Řešení stížností 15 276Organizování volného času, preventivní aktivity v oblasti prevence kriminality 291 45Spolupráce s romskými a proromskými občanskými sdruženími, pomoc při získávání financí na jejich aktivity, poradenství ohledně projektů

26 123

Rok 2004 2005Pomoc v souvislosti se zneužíváním drog a gamblerstvím 27 13Spolupráce s PPP, zajišťování návštěv či doprovodu 13 20Zajišťování pravidelné docházky dětí do ZŠ 1 020 563Pomoc při řešení špatného prospěchu ve škole, doučování 2 270 109Spolupráce se ZŠ, SpŠ, SOU při řešení vzniklých problémů 70 202Řešení případů lichvy ve spolupráci s Policií a jinými organizacemi, všechny úkony směřující k úhradě dluhu

54 13

Tvorba pracovních míst a realizace kvalifikačních a rekvalifikačních kurzů, jednání v zájmu klienta s ÚP, APZ, nabídka zaměstnání

84 40

Pomoc při vytváření hygienických návyků, pomoc s hospodařením v domácnosti 522 531Spolupráce s lékaři, zdravotnická asistence 25 111Spolupráce na přímých kauzách klientů, kteří spáchali trestný čin či přestupek 65 16

d) Jídelna pro důchodce

Počet strávníkůk 31.12.2003 45k 31.12.2004 30k 31.12.2005 30

V provozu byla pouze jídelna důchodců ve spojovacím krčku domu s pečovatelskou službou Pod Žamboškou. Město zajišťuje její provoz pouze po provozně technické stránce. Dovoz stravy a její vydávání zajišťují Sociální služby Vsetín

Finanční náklady jídelny jsou součástí provozních výdajů zařízení 390 – Dům soustředěné péče.

e) Klub důchodců

Počet členů Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005

94


Počet důchodců navštěvující klub

103 105 95

FinancováníRok 2003 Rok 2004 Rok 2005

Skutečné výdaje 49 000,- 65 000,- 69 000,-

V klubu důchodců se zajišťuje společenská, kulturní a zájmová činnost pro staré a zdravotně postižené občany ( besedy, přednášky, promítání videokazet, zájezdy apod.). Činnost klubu je hrazena z rozpočtu města.

Azylový dům pro ženy a matky s dětmi, o.p.s.

Ředitel : Michal TrčálekSídlo: Hrbová 1561, VsetínKontakt: tel.č. 571 413 300, 571 421 062Email: [email protected]ě prospěšná společnost byla založena městem Vsetín v roce 2002.

Zařízení nabízí klientům tyto služby:

pomoc ženám, dětem a matkám s dětmi v nouzi provozování azylového domu určeného pro ženy a matky s dětmi provozování krizových lůžek pro ženy a děti vyžadující okamžitou pomoc poskytování krizové intervence občanům v tíživé životní situaci provozování linky důvěry osvětová činnost

Rok 2005Celkové výdaje – rozpočet (v tis.) 2 049Přepočtený počet pracovníků k 31.12.2004 6,8Počet ubytovaných klientů 58Počet ambulantních klientů 89Počet hovorů na lince důvěry 730

2.3 Hodnocení činnosti odboru

Počátkem roku 2005 zajišťoval odbor přestěhování nájemníků domu s pečovatelskou službou čp.253 z náhradních bytů do zrekonstruovaných bytů. V návaznosti na modernizaci bytů v domech s pečovatelskou službou odbor zpracoval a předložil Radě města Vsetín ke schválení návrh pravidel pro přidělování bytů v domech s pečovatelskou službou a podle schválených pravidel připravil návrh pořadníku pro přidělování bytů na 1. pololetí roku 2005. Zpracování návrhu pořadníku předcházelo prošetření trvání zájmu o bydlení v DSP u cca 160 žadatelů, zpracování nového tiskopisu žádosti podle schválených pravidel a jeho předání těmto dosavadním žadatelům.V oblasti výkonu státní správy zajišťoval odbor úkoly související s legislativními změnami – zvýšení částek životního minima od 1.1.2005 a úkoly související s valorizací důchodů tak, aby byly dodrženy termíny stanovené k výplatám dávek sociální péče.Od měsíce ledna 2005 začali pracovníci zpracovávat agendu dávek sociální péče a sociálně právní ochrany dětí v novém programu GEOVAP.Odbor nevyřizoval v tomto roce žádnou žádost o poskytnutí informací podle z.č. 106/1999

95


Sb., o svobodném přístupu k informacím.

2.4 StížnostiNa práci odboru byly v roce 2005 podány dvě stížnosti, které byly vyhodnoceny jako neoprávněné.


3.1 Komise bytová

Předseda komise: MUDr. Karel VaškůČlenové komise: JUDr. Lubomír Gajdůšek, Zdeněk Stavinoha, Milan Schieferdecker, Radovan Kocúrek, Naděžda Nagyová, JUDr. Blanka ĎurišováJednatel: Zdena GábrišováPočet zasedání: 10

3.2 Komise sociální a zdravotní

Předseda komise: MUDr. Daniel BělovČlenové komise: MUDr. Marta Orolinová, Marie Zgabajová, Ing. Jan David, Ester Cvejnová, Květoslava Othová, Ing. Karla Daňová, Věra Bukáčková, Ing. Milan Kostelník, Ing. Lumír Vávra, Ing. Libor PodešvaJednatel: Mgr. Alena BekováPočet zasedání: 11

3.3 Komise sociálně-právní ochrany dětí ( není komisí Rady města)

Předseda komise : Anna MachálkováČlenové komise: PhDr. Alexandra Švecová, Mgr. Taťana Nersesjan, por. Tomáš KramnýJednatel: Hana SvitavskáPočet zasedání: 1

4. Dotace

4.1 Poskytnuté dotace

Poskytnuté dotace na neinvestiční výdaje (vyjma dotace na nájemné placené městu)Název organizace Výše dotace

2003Výše dotace

2004Charita Vsetín 730 000,- 875 000,- 970 000,-ELIM Vsetín 476 800,- 675 000,- 575 000,-Hospic ZDISLAVA 30 000,- 30 000,- 30 000,-Nemocnice Vizovice 40 000,- 40 000,- 40 000,-Občanské sdružení Stacionář 250 000,- 350 000,- 160 000,-Občanské sdružení DAIMONION 146 000,- 120 000,- 60 000,-Občanské sdružení AGARTA 60 000,-Azylový dům, o.p.s. 702 000,- 337 000,- 337 000,-Občanské sdružení Naděje 1 659 000,- 1 751 600,- 1 874 000,-Demokratická aliance Romů 7 000,-Občanské sdružení Na cestě 300 000,- 97 000,- 147 000,-Občanské sdružení Balvaj 1 500,- 6 700,-

96


Občanské sdružení IMPULS 30 000,- 50 000,-Občanské sdružení Auxilium 150 000,- 150 000,-Svaz diabetiků 2 000,- 2 000,-DIAKONIE ČCE 156 000,- 306 000,-Sjedn. org. nevidomých a slabozrakých 21 000,- 21 000,-

Celkem 4 335 300,- 4 648 300,- 4 782 000,-

4.2 Získané dotace

V roce 2005 získalo město Vsetín dotaci z Rady vlády pro záležitosti romské komunity na 3 terénní sociální pracovníky ve výši 480.000,- Kč.


Vedoucí odboru garantovala přípravu a realizaci Plánu zdraví a kvality života v sekci BZdravotnictví /Sociální oblast/Bydlení.V průběhu roku 2005 bylo plnění jednotlivých aktivit čtvrtletně sledováno a vyhodnocováno.Realizací aktivit plánu zdraví – sekce B se zabývala na svých jednáních komise sociální a zdravotní Rady města Vsetín. Vyhodnocení plánu zdraví za rok 2005 a příprava plánu pro rok 2006 bylo předmětem jednání partnerů zúčastněných na přípravě a realizaci plánu .

Celkové vyhodnocení aktivit 2004Celkem aktivit 45 Splněno 43Nesplněno 2

6. Komunitní plánování sociálních služeb

V roce 2005 proběhlo tazatelské šetření potřeb uživatelů sociálních služeb – seniorů a osob se zdravotním postižením. Bylo osloveno 153 respondentů, z toho 112 seniorů a 26 osob se zdravotním postižením. Tazatelské šetření bylo realizováno společností AGORA CE.

Otázky zaměřené na zjištění, které služby respondenti využívají, přinesly v případě skupiny seniorů zajímavý poznatek – naprostá většina dotázaných (80 osob) nevyužívá žádné z nabízených služeb. Z vyjádření seniorů zachycených v otevřené otázce je patrné, že tato skupina spoléhá především na podporu svého nejbližšího okolí (příbuzní, přátelé, známí) a sociální služby vnímá ve svém životě pouze jako doplňkový podpůrný prvek. Senioři upřednostňují služby poskytované v domácím prostředí – ať už se jedná o dlouhodobou péči nebo služby krátkodobé, případně jednorázové.Od města Vsetína senioři především očekávají, že jim prostřednictvím úpravy komunikací a kvalitní sítě MHD umožní plynulý pohyb po všech lokalitách obce. Senioři by dále přivítali finančně zvýhodněné stravování i více příležitostí kulturního vyžití.

Skupina osob se zdravotním postižením je na sociálních službách, ve srovnání se seniory, závislá výrazně více. Ze služeb postrádají osoby se ZP ve Vsetíně půjčovnu a opravnu kompenzačních pomůcek, asistenční služby, vzdělávací a zájmové programy a stejně jako senioři i více příležitostí ke kulturnímu vyžití.

97


Osoby se ZP obdobně jako senioři preferují služby poskytované v domácím prostředí – ať už se jedná o dlouhodobou péči nebo služby krátkodobé, případně jednorázové.Stejně jako senioři i osoby se ZP od města Vsetína očekávají zajištění funkční sítě MHD a bezbariérovou úpravu veřejných komunikací.

Senioři i osoby se ZP vnímají jako jeden ze svých největších problémů komplikované uplatnění na trhu práce. Obtížnou shledávají i komunikaci na úřadech.

Přibližně 10 % dotázaných projevilo zájem o spolupráci s MěÚ při tvorbě plánu sociálních služeb.

Mgr. Alena Bekovávedoucí odboru

4.8 Zpráva o činnosti odboru výstavby, územního plánování a dopravy

Kontakt: vedoucí odboru: Ing. arch. Renata Hrbáčková, tel. 571 491 321e-mail: [email protected]


Oddělení,úsek Počet pracovníkůvedoucí odboru a sekretariát (počet pracovníků) 2počet oddělení 4oddělení výstavby (počet pracovníků včetně vedoucího oddělení) 11oddělení územního plánování(počet pracovníků včetně vedoucího oddělení) 4oddělení dopravy (počet pracovníků včetně vedoucího oddělení) 4oddělení kontrolní a právní (počet pracovníků včetně vedoucího oddělení) 2počet pracovníků celkem 23

Odbor výstavby, územního plánování a dopravy pracuje ve složení čtyř oddělení: výstavby, územního plánování, dopravy, kontrolní a právní

2. Agenda odboru a činnosti

2.1 Oddělení výstavby

Zabezpečuje výkon státní správy vyplývající z ustanovení zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších a prováděcích předpisů:2.1.1 Obecný stavební úřad pro správní obvod obcí:

Bystřička, Halenkov, Hošťálková, Hovězí, Huslenky, Jablůnka, Janová, Kateřinice, Leskovec, Lhota u Vsetína, Liptál, Lužná, Malá Bystřice, Prlov, Pržno,Pozděchov, Ratiboř, Růžďka, Seninka, Ústí u Vsetína, Valašská Polanka, Vsetín, Zděchov

2.1.2 Dle § 124 stavebního zákona vykonává působnost pro obce Bystřička, Janová, Leskovec, Liptál, Malá Bystřice, Pržno, Ratiboř, Růžďka, Seninka, Ústí u Vsetína, Lhota u Vsetína.

98


Přehled správních aktů

Pol. Druh podání Rok 2004 Rok 20051 Územní rozhodnutí 135 1452 Stavební povolení 438 4133 Kolaudační rozhodnutí 277 2924 Ostatní rozhodnutí (§88, přeruš.říz.,…) 336 4065 Celkem rozhodnutí 1186 12566 Opatření stavebního úřadu (ohlášení, pasport, SSD,

stížnosti, potvrzení, souhlasy §120, …)1970 2132

7 Oznámení a protokoly o průběhu řízení 1822 20988 Ostatní písemnosti 462 4569 Celkem (rozhodnutí, opatření, oznámení) 5440 5942

10 Stavebně technické konzultace 4050 4020 Hodnocení činnosti odboru, a zejména stavebního úřadu, je potřeba přizpůsobit rostoucí složitosti a náročnosti vykonávané agendy. Řízení jím vedená si vyžadují neustálé prohlubování odborných znalostí a dokonalý přehled o neustále se měnícím právním prostředí. Jednotlivá řízení jsou komplikovaná po stránce legislativní i odborné a z tohoto pohledu se složitost odráží i v časové náročnosti jednotlivých řízení. Počet rozhodnutí na 1 pracovníka, mimo další podání, je neúměrně vysoký, k tomu se přidružil podstav oddělení o 1 odborného pracovníka (dlouhodobá nemoc), což ovlivňuje lhůty a kvalitu. Pokračovaly práce na revizi archivu odboru. Byla dokončena revize archivu obcí a před závěrem je město Vsetín. Celkově je nutno konstatovat, že došlo k celkovému zlepšení kvality práce oddělení, problémem zůstává nadměrný objem činností.

2.2 Oddělení územního plánování

Dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších a prováděcích předpisů:

2.2.1 Je orgánem územního plánování města, v souladu s potřebami rozvoje území pořizuje územní plán, regulační plány a územně plánovací podklady pro město Vsetín.

2.2.2 Na žádost obcí pořizuje územní plány, regulační plány a územně technické podklady obcí, eviduje veškeré písemnosti vzniklé z jeho činnosti.

Přehled pořizování pro město VsetínPol. Druh podání Rok 2004 Rok 2005

1 Souhlas s pořízením změny územního plánu (počet lokalit)

41 33

2 Přípravné práce – počet lokalit 35 233 Zpracovaná/schválená zadání (počet -počet lokalit) 4-51/1-25 3-25/3-254 Zpracovaný koncept/schválené souborné stanovisko - -5 Zpracovaný/schválený návrh (počet - počet lokalit) 5-24/4-21 3-48/3-465 Rozpracovaná územně plánovací dokumentace u

projektanta (počet–počet lokalit)1-25 3-36

6 Obecně závazná vyhláška 4 37 Urbanistická studie projednávaná 2 -8 Regulační plán projednávaný - 19 Počet materiálů do RM a ZM (počet materiálů) 19 2710 Ostatní písemná vyhotovení 473 32511 Konzultace, ústní sdělení 1367 1474

99


Přehled pořizování pro obce ve správním obvodu obce s rozšířenou působnostíPol. Druh podání Rok 2004 Rok 2005

1 Žádosti o pořízení změny (počet-počet lokalit) 23-182 29-1532 Projednávaná zadání (počet–počet

lokalit)/schválená zadání (počet–počet lokalit)40-331/20-

13254-364/12-

653 Projednávaný koncept (počet–počet lokalit)

/schválené souborné stanovisko(počet–počet lokalit)

1-2/1-2 1-7/0-0

4 Projednávaný návrh (počet–počet lokalit)/schválený návrh (počet–počet lokalit)

22-96/15-67 26-134/9-65

5 Rozpracovaná územně plánovací dokumentace u projektanta (počet–počet lokalit)

19-85 14-57

6 Obecně závazná vyhláška 15 9Pol. Druh podání Rok 2004 Rok 2005

7 Urbanistická studie projednávaná 1 18 Ostatní písemná vyhotovení 427 6339 Konzultace 1566 143910 Žádost o pořízení nového územního plánu obce - 2

Na úseku pořizování územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů došlo ke zvýšení činnosti – nárůstu žádostí o pořizování změn územních plánů, což vypovídá o nutnosti připravit se na pořizování nové územně plánovací dokumentace, a to v souvislosti s přípravou nového stavebního zákona. Při pořizování změn ÚPN SÚ Vsetína se přikročilo ke stabilizaci dopravního systému města, a to v návaznosti na situaci propracovanou již řadou dopravních studií, a tím i uvolnění území pro další funkce. Pro centrální zónu města Vsetína se schválilo zadání regulačního plánu.V průběhu roku 2005 požádaly dvě obce o pořízení nových územních plánů.

2.2.3 Je orgánem státní památkové péče pro území města Vsetín a jeho správního obvodu jako obce s rozšířenou působností ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších a prováděcích předpisů.

2.2.4 Zajišťuje agendu spojenou s přidělováním dotace z rozpočtu města vlastníkům kulturních památek a objektů v ochranném pásmu kulturních památek – viz bod 3.3 výroční zprávy

Přehled činnosti na úseku státní památkové péčePol. Druh podání Rok 2004 Rok 2005

1 Rozhodnutí 86 77 2 Jiná opatření 270 259

3 Konzultace, ústní sdělení 894 6914 Zřízení ochranných pásem - -5 Počet materiálů do rady a zastupitelstva města 2 1

2.2.5 Zabezpečuje agendu výkonu státní správy v rozsahu stanoveném zákonem č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech, a o změně zákona č. 256/2001 Sb. o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a to na území úřadu obce s rozšířenou působností, tj. evidence válečných hrobů a pietních

100


míst ve všech obcích správního obvodu úřadu obce s rozšířenou působností, tzn., že se jedná o 32 obcí s celkovým počtem sledovaných položek 118.

2.3 Oddělení dopravy

2.3.1 Silniční správní úřad

zajišťoval výkon státní správy v působnosti zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších a prováděcích předpisů působnosti obce s rozšířenou působností:

2.3.1.1 Je silniční správní úřad ve věcech silnic II. a III. třídy ve správním obvodu obce s rozšířenou působností a ve věcech místních a veřejně přístupných účelových komunikací pro město Vsetín

2.3.1.2 Stanovuje místní a přechodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích, umístění na místní komunikaci a silnicích II. a III. třídy ve správním obvodu obce s rozšířenou působností.

Přehled činnosti Pol. Druh podání Rok 2004 Rok 2005

1 Rozhodnutí 359 3192 Stanoviska, vyjádření, povolení a jiná opatření 324 5783 Stanovení DZ 118 1604 Stížnosti 3 05 Ostatní 877 5716 Předlohy do zastupitelstva města 1 07 Předlohy do rady města 1 18 Obecně závazné vyhlášky 0 0

Byly provedeny úpravy v dopravním značení v sídlišti Jasenka – zjednosměrnění části místní komunikace, které výrazně prospělo k bezpečnějšímu provozu v této části města Vsetína.

Rychle a operativně byly řešeny změny a zásahy do pozemních komunikací při stavbě kanalizace v rámci stavby „Čistá řeka Bečva“ jak u silnic III.tříd, tak u místních a veřejně přístupných účelových komunikací ve městě Vsetín.

2.3.2 Dopravní úřad

zajišťoval výkon státní správy v působnosti zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších a prováděcích předpisů v působnosti obce s rozšířenou působností:

2.3.2.1 Prováděl výkon státní správy jako dopravní úřad pro městskou autobusovou dopravu a taxislužbu jako úřad s rozšířenou působností.


1 Obecně závazné vyhlášky 0 02 Zkoušky řidičů taxislužby 16 83 Schválení jízdních řádů 13 134 Předlohy do rady města 5 25 Předlohy do zastupitelstva města 1 1

101


6 Vydání osvědčení 28 147 Ostatní 406 3608 Rozhodnutí 9 139 Stanoviska, vyjádření a jiná 247 18810 Státní odborný dozor v taxislužbě 4 5

Město Vsetín se finančním příspěvkem ČSAD Vsetín, a.s. a Krajskému úřadu Zlínského kraje podílelo na zajištění dopravní obslužnosti: příměstská doprava – příspěvek ve výši 1 450 000,- Kč provoz MAD – příspěvek ve výši 7 700 000,- Kč

2.3.3 Speciální stavební úřad

zajišťoval výkon státní správy v působnosti zákonů č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů a zák. č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, ve věcech silnic II. a III. třídy jako úřad s rozšířenou působností, a ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací v rozsahu působnosti obecného stavebního úřadu.


1 Rozhodnutí 40 412 Oznámení, ohlášení a další písemnosti 140 1293 Státní stavební dohled 6 1

2.3.4 Ostatní činnost

získání dotace na opravu dětského hřiště při ZŠ Trávníky ve výši 350 000,- Kč od Zlínského kraje

zajištění a koordinace stavebních prací při rekonstrukci dětského dopravního hřiště v měsíci červenci a srpnu 2005

zajištění dopravní soutěže žáků 4. tříd základních škol ve Vsetíně proběhlo z důvodu přípravy rekonstrukce dětského dopravního hřiště až ve školním roce 2005/2006 v měsíci září 2005, kdy tito žáci navštěvovali již 5. třídu

zajištění a dovybavení dětského dopravního hřiště dětskými koly, kompresorem, zdravotní brašnou a překážkami k jízdám zručnosti, které jsou nezbytné pro provoz na dětském dopravním hřišti

Zorganizování dopravní výchovy žáků 4. tříd základních škol ve správním obvodu města Vsetína v rámci programu BESIP v měsících duben až červen 2005.

2.4 Oddělení kontrolní a právní

Zabezpečuje výkon státní správy vyplývající z ustanovení zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších a prováděcích předpisů. Zaměřeno je na vedení řízení o vyvlastnění pozemků a staveb nutných pro uskutečnění opatření a staveb ve veřejném zájmu a sankce proti porušení stavebního zákona, rozhodování o opatření proti zásahu do pokojného stavu ve smyslu občanského zákoníku

102



1 Územní rozhodnutí 17 92 Stavební povolení 43 313 Kolaudační rozhodnutí 26 234 Ostatní rozhodnutí (vyvlastnění, sankce,

§88stavebního zákona, přeruš.říz.,…)92 48

5 Celkem rozhodnutí 178 1116 Opatření stavebního úřadu (ohlášení, pasport, SSD,

stížnosti, potvrzení, souhlasy §120, …) 129 221

7 Ostatní písemnosti (sdělení, prodl. lhůt, vyrozum. o odvol., postoupení, odložení, vyrozum. o zpětvzetí podání,…..)

292 252

8 Konzultace 568 621 9 Celkem (rozhodnutí, opatření, oznámení, ostatní

písemnosti, konzultace)1167 1205

Kontrolní a právní oddělení se zaměřilo na vedení řízení o vyvlastnění pozemků a staveb nutných pro uskutečnění opatření a staveb ve veřejném zájmu a sankce proti porušení stavebního zákona. Oddělení se též soustředilo na řízení o sankcích a státní stavební dohledy.

2.5 Ostatní činnosti odboru

2.5.1 Přiděluje stavbám čísla popisná, evidenční a orientační, aktualizuje jejich registr 2.5.2 Přiděluje názvy ulicím, aktualizuje jejich registr

Přehled správní činnostiPol. Druh podání Rok 2004 Rok 2005

1 Rozhodnutí o přidělení čísla popisného, evidenčního

37 53

2 Odvolání proti rozhodnutí 0 03 Změna č.p., ev.č., č.or. 3 14 Rozhodnutí o zrušení č.p., ev.č., č.or. 3 05 Rozhodnutí o přidělení názvu ulic 0 06 Počet aktualizací 40 27 Ostatní písemnosti 20 52

2.6 Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím

Bylo podáno 6 žádosti o poskytnutí informací, 1 byla vzata zpět, ostatní žádosti byly vyřízeny sdělením.


Za rok 2005 přijal odbor 6 podání, všechna byla kvalifikována jako stížnost.. Jedna byla posouzena jako neoprávněná, 1 částečně oprávněná, 1 oprávněná, 4 byly postoupeny věcně příslušnému orgánu.. Na stížnosti bylo reagováno sdělením, příp. zahájeno správní řízení.

103


2.8 Hodnocení činnosti odboru

Odbor (v rámci úřadu) byl certifikován a zapojil se do projektu vyhodnocování a sledování správní činnosti vybraných obcí s rozšířenou působností (benchmarking) a strategického plánu města. Bylo provedeno průběžné hodnocení výkonnostních parametrů s kladným výsledkem a zajištěno průběžné vzdělávání pracovníků odboru dle stanoveného plánu a finančního limitu. Zahájila se realizace systému hmotné zainteresovanosti pracovníků odboru.Proběhly kontroly prováděné Krajským úřadem Zlínského kraje výkonu přenesené působnosti na úseku stavebního řádu, silničního hospodářství (speciální stavební úřad a silniční správní úřad). Byl prověřován výkon přenesené působnosti na svěřených úsecích a kontrolními zjištěními nebyly shledány nedostatky a činnost byla hodnocena příznivě, a to i ve vztahu ke srovnatelným úřadům. Při kontrole bylo doporučeno snížit na úseku stavebního řádu pracovní vytížení, a to na cca 120 rozhodnutí na pracovníka vzhledem k neustále se zvyšující náročnosti rozhodování, neúměrnému počtu podání končící rozhodnutím na pracovníka, legislativním požadavkům, atp.

3. Komise organizačně zajišťované odborem

3.1 Komise výstavby Rady města Vsetína Předseda komise: Josef VítekPočet zasedání: 10

Komise výstavby na základě předložených návrhů zaujímá stanoviska k jednotlivým žádostem o změny územního plánu sídelního útvaru Vsetín, seznamuje se a zaujímá stanoviska ke zpracovaným územně plánovacím podkladům na území města a na základě žádostí se vyjadřuje k jednotlivým investičním záměrům v území.

3.2 Komise Fondu rozvoje bydlení Rady města Vsetína

Předseda komise: MUDr. Pavel Volčík (jmenovaný 17.5.2005)Počet zasedání: 2

Komise na základě předloženého návrhu vyhodnocuje jednotlivé žádosti o půjčky z Fondu rozvoje bydlení (dále jen „FRB“) města Vsetína a navrhuje konkrétní závěry výběrového řízení.

Pol. FRB města Vsetína Rok 2004 Rok 20051 Celkový objem finančních prostředků k rozdělení

(Kč)5 676 705,- 7 294 573,-

2 Celkový počet žádostí 12 83 Počet plně uspokojených žádostí 9 74 Počet částečně uspokojených žádostí 1 15 Počet zamítnutých žádostí 2 -6 Celkový objem přidělených finančních prostředků

(Kč)1 190 000 1 230 000,-

3.3 Pracovní skupina Rady města Vsetín pro kulturní památky

Počet zasedání: 1

104


V rámci rozpočtu města Vsetín byla pro rok 2005 rozhodnutím Zastupitelstva města Vsetín vyčleněna na podporu vlastníků kulturních památek a staveb v ochranných pásmech kulturních památek částka ve výši 200 000,- Kč, stejně jako v roce 2004, a rozdělena takto:

Přehled přidělených příspěvků na kulturní památky a stavby v ochran. pásmu za rok 2004 na území města Vsetína

Pol. Název akce částka v Kč1 Farní sbor CČE, Horní sbor, Vsetín – fara, výměna oken

(nemovitá kult. památka) 40 000,-

2 Muzeum regionu Valašsko - zámek, fasáda věže (nemovitá kult. památka) 100 000,-

3 Římskokatolická farnost Vsetín –kostel, oprava krovu (nemovitá kult. památka) 30 000,-

4 Dům čp. 38 Vsetín – oprava střechy (stavba na území ochranného pásma zámku s areálem parku) 30 000,-

5 Celkem 200 000,-

4. Granty a dotace

Městský úřad Vsetín získal příspěvek na projekt Bezpečná komunita na dovybavení dětského hřiště, postupné nápravy problematických míst ve městě apod.

získání dotace na opravu dětského hřiště při ZŠ Trávníky ve výši 100 000,- Kč zajištění nového vozového parku z Centra služeb pro silniční dopravu pro dopravní hřiště

– nová kola a nové přilby


Odbor spolupracuje na přípravě a realizaci Plánu zdraví a kvality života v těchto sekcích:

sekce A. Životní prostředí/Dopravasekce D. Volný čas/Kultura/Sport

Celkové vyhodnocení aktivit 2005:

Z aktivit schválených pro rok 2005 nebo trvale:4 splněno 1 probíhá 1 vyřazeno

Ing.arch. Renata Hrbáčkovávedoucí odboru

105


4.9 Zpráva o činnosti odboru životního prostředí

Kontakt:vedoucí odboru: Ing Jiří Trezner, tel. 571691323, e-mail: jiri.trezner@mestovsetín.czzást. ved. odboru: MVDr. Jiří Šturala, tel. 571691417, e-mail: jiri.sturala@mestovsetín.cz


Oddělení, úsek Počet pracovníkůvedoucí odboru 1oddělení ochrany přírody vedoucí oddělení ochrany přírody úsek ochrany přírody a krajiny

1

úsek ochrany ZPF 1úsek lesního hospodářství a myslivosti 2úsek ochrany PUPFL 1úsek údržby městské zeleně 1oddělení vodního, odpadového hospodářstvívedoucí oddělení vodního a odp. hospodářstvíúsek vodního hospodářství

1

úsek vodního hospodářství 3úsek ochrany ovzduší a rybářství 1úsek odpadového hospodářství 1úsek souhrnných stanovisek a spisovny 1oddělení havarijního a krizového řízenívedoucí oddělení havarijního a krizového řízení úsek krizového řízení

1

úsek BOZP, PO, SDH 1úsek obrany státu 1úsek správy a údržby STOU (krytů) 2Celkem 19V oddělení krizového řízení se snížil počet o 1 pracovníka z důvodu ukončení agendy úseku civilní služby a odvodního řízení.


V roce 2005 zajišťoval odbor životního prostředí v rámci přenesené působnosti státní správu na úseku ochrany a tvorby životního prostředí, ochrany přírody a krajiny, zemědělství, ochrany zemědělského půdního fondu, ochrany zvířat proti týrání, lesního hospodářství, myslivosti, ochrany PUPFL, ochrany ovzduší, rybářství, odpadového hospodářství, vodního hospodářství, krizového řízení, obrany a ochrany utajovaných skutečností. V rámci samostatné působnosti zajišťoval péči o městskou zeleň, BOZP, PO, SDH. V daných oblastech plnil i úkoly uložené ZM a RM. Odbor organizačně a administrativně zajišťoval činnost komise životního prostředí. Zabezpečoval plnění úkolů z pověření rady města ve vztahu k příspěvkové organizaci Technické služby Vsetín a zajišťoval též na základě smlouvy na provedení prací a dodávek v souvislosti se správou a údržbou městského majetku zadávání prací Technickým službám Vsetín, s.r.o., včetně kontroly jejich provádění, převzetí

106


a proplacení. Mimo jiné řešil OŽP v úzké spolupráci s ostatními odbory MěÚ, komisí ŽP a TS Vsetín, s.r.o., následující témata: sanace sesuvu Janišov – cesta, vybudování logistického centra odpadů Mikroregionu Vsetínsko, vybudování kompostárny, vybudování dalšího sběrného dvora, koncepci systému recyklace odpadů včetně umístění sběrných míst, monitoring životního prostředí ve městě (ovzduší, voda), koncepci likvidace odpadních vod z RD v místech bez možnosti napojení na kanalizační síť, problematiku spojenou s realizací akce „Čistá řeka Bečva“ vztahující se k vodnímu hospodářství a odpadům. Spolupracoval s obecními úřady na zajištění nových stavebních lokalit a jejich napojení na veřejnou kanalizaci a vodovod, systém indikátorů kvality života ve městě (trvale udržitelného rozvoje), vybudování naučných stezek v okolí města, značení cykloturistických tras, posuzování návrhů změn územního plánu města, apod.. Pod gescí odboru ŽP byly zahájeny či realizovány programy EU, a to: Operační program infrastruktura ministerstva ŽP – Logistické centrum odpadů Mikroregionu Vsetínsko I. a II. Program INTERREG III. B CADSES – projekt C2ENET, v rámci kterého byly řešeny analýzy a studie ve vazbě na životní prostředí města a udržitelný rozvoj. Odbor ŽP spolupracoval i na přípravě koncepce odpadového hospodářství Zlínského kraje a koncepce ochrany přírody a krajiny Zlínského kraje.

Přenesená působnost na obce:Vsetín, Bystřička, Francova Lhota, Halenkov, Horní Lideč, Hošťálková, Hovězí, Huslenky, Jablůnka, Janová, Karolinka, Kateřinice, Lačnov, Leskovec, Lhota u Vsetína, Lidečko, Liptál, Lužná, Malá Bystřice, Nový Hrozenkov, Pozděchov, Prlov, Pržno, Ratiboř, Růžďka, Seninka, Střelná, Ústí, Valašská Polanka, Valašská Senice, Velké Karlovice, Zděchov.

2.1 Oddělení ochrany přírody – úseky:

2.1.1 Úsek ochrany přírody a krajiny

Zajišťoval výkon činností dle zák. ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a předpisů vydaných k jeho provedení:

Správní řízení a ostatní činnost Rok2003 2004 2005

Rozhodnutí o skácení dřevin 22 58 42Oznámení o skácení stromů 25 20 20Rozhodnutí o zalesnění 9 8 8Rozhodnutí ke stavbám 3 4 3Účast na územních, stavebních a kolaudačních řízeních z hlediska dotčeného orgánu státní správy

300 400 320

Účast na jednáních komise ŽP včetně provádění zápisů z jednání

10 10 11

2.1.2 Úsek ochrany zemědělského půdního fondu

zajišťoval výkon činností dle zák. ČNR č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů a předpisů vydaných k jeho provedení a výkon činností dle zák. ČNR č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů vydaných k jeho provedení:

107



Odvody ze ZPF 28 32 14Odnětí ze ZPF 78 104 85Souhlas se změnou kultury 9 11 18Prohlášení za součást ZPF 0 0 0Osvědčení SHR - registrace 7 15 289Osvědčení SHR - zrušení registrace 8 20 608Stanoviska k pozemkovým úpravám 6 2 2Stanoviska ke změnám ÚP obcí 14 35 42Stížnosti na chov a týrání zvířat 1 1 2Zpracování ročního výkazu pro MŽP 1 1 1Smlouvy o převzetí zvířete z útulku 95 81 67

2.1.3 Úsek lesního hospodářství a myslivosti Zajišťoval výkon činností dle zák. ČNR č.289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti a dalších předpisů vydaných k jejich provedení: zajišťoval zpracování lesních hospodářských osnov (zpracovává se cca 5 900 ha lesa) soustřeďoval údaje lesní hospodářské evidence o lesích ve svém správním obvodu a

postupoval je pověřené organizační složce státu (výměra lesa v působnosti MěÚ Vsetín činí 39 402 ha)

vykonával dozor nad dodržováním lesního zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich základě

kontroloval plnění plánu mysliveckého hospodaření


Stanovení podmínek ke konání sportovních akcí v lese 4 4 1

Ochrana lesa před hmyzími škůdci 11 18 4Uložení opatření k odstranění zjištěných nedostatků, ke zlepšení stavu lesů a plnění jejich funkcí, o zastavení nebo omezení výroby nebo jiné činnosti v lese

24 24 36

Rozhodnutí o výjimkách 16 20 20Udělení nebo odnětí licence pro výkon funkce odborného lesního hospodáře 1 1 3

Kontroly zužitkování zvěře vydáno plomb k označení ulovené zvěře 1900 1760 1729

Lovecké lístky 73 pro občany ČR10 pro cizince

62 pro občany ČR9 pro cizince

38pro občany ČR 8 pro cizince

Ustanovoval mysliveckou stráž v honitbách 20 10 4Ustanovoval a odvolával myslivecké hospodáře v honitbách 39 2 3

Rozhodoval o uznání honiteb, o změnách honiteb, o zařazení honiteb do jakostních tříd

54 0 7

Zaregistrování honebních společenstev 34 0 0Povoloval lov ve zvláštních případech 3 1 3

108


Uložení pokut 6 9 182.1.4 Úsek ochrany pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL) Zajišťoval výkon činností dle zák. č. 289/1995 Sb., o lesích ve znění pozdějších předpisů a předpisů vydaných k jeho provedení:


Souhlas s územním rozhodnutím, ÚPN 80 82 103Odnětí z PUPFL 21 36 38Souhlas s dělením PUPFL 10 15 11Prohlášení za PUPFL 8 6 26Odstranění pochybnosti 4 5 2Opatření - zalesnění 5 8 31Účast na územních, stavebních a kolaudačních řízeních z hlediska dotčeného orgánu státní správy

80 85 139

Roční výkaz o odvodech za dočasné a trvalé odnětí z PUPFL pro MŽP 1 1 1

2.1.5 Úsek údržby městské zeleně

ZAJIŠŤOVAL PÉČI O MĚSTSKOU ZELEŇ, JAKO MAJETKOVÝ SPRÁVCE:

zábory veřejné zeleně (33 povolení), vedení pasportu městské zeleně (aktualizace výměr městské zeleně), zajišťování a pravidelná kontrola údržby městské zeleně (sečení travnatých ploch, nové

výsadby, kácení, ořez dřevin, úpravy zelených ploch atd.).

Ostatní činnost Rok2003 2004 2005

Účast na územních, stavebních a kolaudačních řízeních

23 91 122

Oznámení o kácení stromů na měst. pozemcích z důvodu havarijního stavu

16 (96stromů) 8 (38 stromů) 7 (41 stromů)

Žádosti o povolení skácení stromů rostoucích na městských pozemcích

16 (82 stromů) 37 (90 stromů) 20 (95 stromů)

Výběrová řízení na údržbu veřejné zeleně

1 5 0

Zajišťování tzv. náhradních výsadeb 48 stromů 742 keřů

71 stromů297 keřů

85 stromů55 keřů

2.2 Oddělení vodního, odpadového hospodářství - úseky:

2.2.1 Vodoprávní úřad

Zajišťoval výkon činnosti státní správy na úseku vodního práva a speciálního stavebního úřadu. Na úseku vodního práva se řídil zákony: zákon č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) zákon č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně

některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) včetně příslušných prováděcích předpisů a vyhlášek

zákon č. 50/1976 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších

109


předpisůSprávní řízení a ostatní činnost Rok

2003 2004 2005Stavební povolení– rozhodnutí 115 155 103Zahájení vodoprávních řízení 319 380 335Kolaudace– rozhodnutí 165 120 91Odběr podzemních vod– rozhodnutíOdběr podzemních a povrchových vod, vypouštění odpadních vod

39 72 108

Procesní rozhodnutí – přerušení řízení 17 33 33Účast na územních, stavebních a kolaudačních řízeních z hlediska dotčeného orgánu státní správy

593 655 617

Vodoprávní vyjádření – potvrzení exist.staveb, sdělení k udrž.pracem, vyjádření, změny kultur pozemků

593 708 554

Statistický výkaz vydaných stavebních povolení 12 12 12

Vodoprávní evidence Od 1.1.2004 547 335 Vodoprávní dozor 4 41 32Souhrnná stanoviska 782 854 1002Souhrnná písemná stanoviska k návrhům změn územně-plánovací dokumentace

34 35 51

V roce 2005 došlo ke změnám rozsahu vodoprávní činnosti v souvislosti s akcí „Čistá řeka Bečva“, která byla v roce 2005 zahájena. Projevila se budoucí možnost napojení nemovitostí na veřejnou kanalizaci a vodoprávní úřad netrval striktně na požadavcích vybudování čistících zařízení a souhlasil s provizorním řešením pomocí jímek na vyvážení, které po napojení na veřejnou kanalizaci využije stavebník jako akumulaci dešťových vod pro zalévání, případně jako užitkovou vodu v domě.Tím došlo ke změně počtu rozhodnutí u jednotlivých činností, snížil se počet stavebních povolení čistících zařízení a zvýšil se počet rozhodnutí, souvisejících s odběry a vypouštěním vod. Vydávání stavebních povolení vodních děl však byla časově náročnější, neboť byly povolovány zejména větší stavby s velkým počtem účastníků řízení. Došlo k nárustu počtu souhrnných stanovisek.Počty povolení, rozhodnutí, stanovisek a jiných činností na vodoprávním úřadě jsou vyšší než u ostatních úřadů a není možné další navyšování bez nebezpečí snížení kvality práce a vzniku problémových situací.

2.2.2 Úsek ochrany ovzduší a rybářství

Zajišťoval výkon činnosti státní správy dle zák. č. 102/1963 Sb., a č. 103/1963 Sb., o rybářství ve znění pozdějších předpisů, zák. č. 86/2001 Sb., zákon o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů: zabezpečoval chod jednotky pro monitoring ovzduší včetně vyhodnocení výsledků,


Zněčišťování ovzduší - platební výměr 78 89 109Evidence malých zdrojů znečišťování ovzduší 21 24 17

110


Provádění kontrol dodržování zákona 10 12 14Správní řízení a ostatní činnost Rok

2003 2004 2005Rybářské lístky 385 550 470Rybářské stráže 0 5 0Rozhodnutí vodoprávní 0 17 7

2.2.3 Úsek odpadového hospodářství

Prováděl výkon státní správy v oblasti odpadového hospodářství v souladu se zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších změn a doplňků, ukládal sankce za porušování zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, dle § 57 (1),(2),(3), dbal na dodržování ustanovení OZV o nakládání s komunálním a stavebním odpadem a OZV o udržování čistoty a pořádku na území města Vsetína a ukládal pokuty za jejich porušování:

evidoval původce odpadu na území města, ve spolupráci s Městskou policií Vsetín mapoval výskyt černých skládek na území města a

ve spolupráci s Technickými službami Vsetín, s.r.o., zajišťoval jejich odklizení, spolupracoval při organizování mobilního sběru nebezpečných složek komunálního

odpadu (2x v roce), spolupracoval s TS Vsetín, s.r.o., a firmou EKO-KOM, a.s., na rozšíření sběru

vytříděných složek komunálního odpadu ve městě Vsetíně, podílel se jako člen dozorčí inventarizační komise na inventurách v příspěvkové

organizaci Technické služby města Vsetína,s.r.o., ve spolupráci s jinými odbory (OSÚM) zajišťoval pořádek v problémových lokalitách

města (Poschla, v okolí domu Smetanova 1336, ul. Pod Pecníkem), organizoval předávání autovraků od občanů (2x v roce).


Nakládání s „N“ odpady- rozhodnutí 127 103 109Nakládání s odpady - upozornění 15 21 18Provádění kontrol původců odpadu 60 75 92Mapování výskytu černých skládek a autovraků 67 109 79

Prověřování a vyřizování stížností občanů na porušování OZV 28 37 29

Projednání přestupků dle § 45 a § 47 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích 2 5 8

Nakládání s odpady - pokuty 1 0 3Účast na územních, stavebních a kolaudačních řízeních z hlediska dotčeného orgánu státní správy

400 582 622

2.2.4 Úsek souhrnných stanovisek

Souhrnná stanoviska Rok2003 2004 2005

Souhrnná písemná vyjádření OŽP z hlediska dotčeného orgánu státní správy pro územní a stavební řízení

772 854 1002

111


Souhrnná stanoviska Rok2003 2004 2005

Souhrnná písemná vyjádření OŽP jako dotčeného orgánu státní správy k návrhům změn územně plánovací dokumentace obcí

33 35 51

2.3 Oddělení havarijního a krizového řízení - úseky:

2.3.1 Úsek krizového řízení

Zajišťoval výkon činností dle zák. č. 240/2000 Sb., krizový zákon v platném znění, dle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, dle zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů : zpracoval podklady pro zabezpečení ropné bezpečnosti správního území ORP, poskytoval podklady a dokumentaci potřebné ke zpracování Havarijního plánu a

Krizového plánu Zlínského kraje, činnost na rozpracování Krizového plánu Zlínského kraje, zajišťoval stavbu III. etapy Varovacího a vyrozumívacího systému pro město Vsetín, zajišťoval jednání Bezpečnostní rady města a Krizového štábu města Vsetín, zajistil rekonstrukci STOU Vsetín, ev, č. 08100018 a 08100019, prováděl pravidelné revize a odstraňoval závady na zařízení v STOU, zpracoval přehled potřeb nezbytných dodávek pro obyvatelstvo správního území pro

případ vyhlášení KS, zpracovával data o nezbytných dodávkách a dodavatelích nezbytných dodávek, zpracovával podklady pro HZS Zlk pro vyřazování STOÚ z evidence MV (celkem 10) připravil „DEN IZS“ pro občany , žáky základních a středních škol , členy KŠ města

Vsetín na parkovišti před zimním stadionem na Lapači ve spolupráci s SPKP, HZS ZlK, PČR, ZZS, SDH, ČCK,

zajišťoval a koordinoval pomoc v měsíci prosinci 2005, kdy došlo k plošnému přerušení elektrické energie na území ORP Vsetín (problémy mělo asi 23 obcí) ve spolupráci s AČR a s KÚ ZK,

zabezpečoval na přelomu roku 2005/2006 řešení sněhové kalamitní situace v rámci ORP za pomocí 155. záchranného praporu z Bučovic.

2.3.2 Úsek Bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP), Požární ochrany (PO), Sdružení dobrovolných hasičů (SDH)

Po vstupu do EU byly aktualizovány všechny interní směrnice a předpisy na úseku BOZP a PO. V souladu s § 132a) zákoníku práce, byla v návaznosti na výše uvedené vypracována analýza rizik pracovního prostředí v působnosti MěÚ, základních a mateřských škol. Na základě této analýzy bylo Státním zdravotním ústavem ve Zlíně schváleno zařazení všech zaměstnanců úřadu do 2. kategorie podle vyhl. MZdr. č. 432/2003 Sb.Jako subsystém evropských norem jsme vypracovali podle § 4 zákona o PO č. 133/1985 Sb., začlenění všech objektů města, včetně MŠ a ZŠ podle míry požárního nebezpečí a prevence výskytu závažných havárií.

Dále bylo v průběhu roku prováděno :

112


vyhodnocování zdravotních rizik aktualizace traumatologického plánu poskytování OOPP zaměstnancům úřadu v souladu se směrnicí QS 62-04 kontroly dodržování ČSN-EN u technických zařízení v objektech města,ZŠ a MŠ odškodňování pracovních a školních úrazů vypracování technických posudků a provozních řádů včetně předání protokolu o výskytu

nebezpečných chemických látek na KÚ Zlk podle zákona č. 353/1999 Sb. o prevenci závažných havárií

posuzování prostorových poměrů na pracovišti ve vztahu k hygienickým předpisům a zásadám ergonomie pracovišť v souladu s nařízením vlády č. 101/2005


Školení o bezpečnosti práce a PO

vstupní 132 periodická 826 mimořádná 54 vedoucích 16

vstupní 135 periodická 820 mimořádná 64 vedoucích 16

vstupní 152 periodická 1 070

mimořádná 5 vedoucích 0

Zařazení pracovních činností a předání OHS 202 202 202

Metodické pokyny pro ZŠ, MŠ, lázně 20 20 40Prověrky a kontroly BOZP 59 60 75Registrace a odškodnění pracovních a školních úrazů

94 61 110

Provozní řády školních dílen, registrace úrazů, odškodnění úrazů, metodické pokyny

26 36 15

Na úseku požární ochrany:V souladu s vyhl. MV č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti byla aktualizována dokumentace zdolávání požárů, požární poplachové směrnice a tematických plánů přípravy zaměstnanců, dokumentace o začlenění objektů do kategorie se zvýšeným požárním nebezpečím, výskytu a množství extrémně hořlavých látek.Dále byla obstarávána v potřebném množství a druzích požární technika, výzbroj a výstroj jednotek SDH. Pro objekty ve vlastnictví města byly podle ČSN 73 0802 zajištěny a udržovány věcné prostředky PO včetně jejich pravidelných kontrol a revizí.Kontroly dodržování předpisů PO byly zaměřeny na udržování volných příjezdových komunikací a nástupních ploch pro požární techniku, únikové cesty a volný přístup k nouzovým východům, k rozvodným zařízením elektrické energie, uzávěrům vody, plynu a topení.

Město na úseku požární ochrany udržovalo akceschopnost čtyř jednotek sboru dobrovolných hasičů:Vsetín-město, Vsetín-Rokytnice, Vsetín-Jasenka, Vsetín-Semetín.Za rok 2005 vyjely tyto jednotky celkem k 12 požárům a jiným mimořádným událostem. Na údržbu požárních zbrojnic, provoz hasičských vozidel a ostatních věcných prostředků a techniky požární ochrany byla vynaložena celková částka přes 900 tis. Kč. Na opravu vozidla CAS 25 byla poskytnuta dotace z rozpočtu Zlínského kraje ve výši 150 000,- Kč. Naše jednotky SDH jsou nadále zařazeny do IZS a poplachového plánu Zlínského kraje.


113


aktualizace požární poplachové směrnice pro budovu MěÚ, kino, lázně, ZŠ

13 13 15

začlenění ZŠ a MŠ podle míry požárního nebezpečí 16 16 15

začlenění kina, budovy MěÚ a objektů ve vlastnictví města 21 21 11

vstupní a periodické školení PO a školení vedoucích 974 974 1 070

2.3.3 Úsek obrany státu

Oddělení krizového řízení OŽP MěÚ Vsetín plní povinnosti statutárního orgánu MěÚ dle zák. č.313/2005 Sb.. Zákon o změně zákonu v souvislosti s přijetím zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti. Proběhlo pravidelné proškolení určených osob, u kterých připadá v úvahu seznamování se s utajovanými informacemi. Podmínky pro ochranu utajovaných informací u MěÚ byly vytvořeny a úkoly statutárního orgánu byly zabezpečovány. Celkem byla evidována jedna utajovaná skutečnost.

Dále bylo v oblasti obrany státu v průběhu roku prováděno : zajišťování úkolů obce s rozšířenou působností dle zákona o obraně č. 222/1999 Sb.

s ÚVS , aktualizace „Přehledu objektů správního území ORP Vsetín, které za stavu ohrožení státu

nebo za válečného stavu mohou být napadeny“, evidence věcných prostředků a vlastníků pro stav ohrožení státu, evidence nezbytných osobních údajů o osobách, které lze určit k pracovní povinnosti a

pracovní výpomoci, evidence zdravotnických pracovníků, vyhodnocování objektů a způsobu jejich ochrany ve spolupráci s Krajským úřadem Zlín a

KVV Zlín.

2.4. Informace dle zákona č. 106/1999 Sb., a zákona č. 123/1998 Sb..

Odbor životního prostření nebyl v roce 2005 vyzván k poskytnutí informací v souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a zákonem č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí.

2.5 Stížnosti

Odborem bylo řešeno celkem 5 stížností, z toho 3 byly klasifikovány jako oprávněné.


3.1 Komise životního prostředí

Předseda komise: Ing. Jana BuzkováČlenové komise: Mgr. Jiří Haas, Jiřina Kašparová, RNDr. Karel Pavelka, Ing. Josef Daniš, Mgr. Ludvík Schmidt, Pavel Jelínek Jednatel: Ing. Jiří TreznerPočet zasedání: 11

114


Na jednáních komise byla řešena zejména následující problematika: stanoviska k návrhům změn ÚP města monitorování stavu ŽP (povrchové vody, studánky, ovzduší, apod.) spolupráce na projektech týkajících se ŽP (např. Akční plán zdraví, Zdravé město, A 21) značení cykloturistických tras vybudování naučné stezky v okolí města vybudování přírodního koupaliště, tzv. Biotopu jiné záležitosti týkající se ŽP ve městě (např. čistota a pořádek, výstavba nových

parkovacích míst, odpadové hospodářství, ovzduší, hluk, veřejná zeleň, likvidace odpadních vod, atd.)

projednávání rozličných připomínek, podnětů a otázek z oblasti ŽP

4. Granty a dotace

Název akce Celkové investiční náklady/Kč Dotace/KčRekonstrukce STOU Vsetín, Ev.č.08100018 a 08100019 1 884 000,-,- MV ČR – 942 000,-

Výstavba III. etapy varovacího a vyrozumívacího systému pro město Vsetín

1 790 000,-Krajský úřad Zlínského kraje -

130 000,-MV ČR – 400 000,-

Vozidlo CAS 25 Škoda 706 RTHP 493 000,- Krajský úřad Zlínského kraje -

150 000,-Vydána publikace o šetrném přístupu města Vsetína k ŽP

INTERREG

Vydána publikace propagující evropské indikátory, vztah občanů k ŽP, postup při řešení problémových situací aj.

INTERREG

5. Jiná činnost OŽP

5.1 Součinnost na Plánu zdraví a kvality života a Projektu Vsetín – Zdravé město

OŽP byl garantem sekce A. Životní prostředí/ Doprava/ Výstavba.

Vyhodnocení aktivit za rok 2005 sekce ASplněno Probíhá Přesunuto Nesplněno Ostatní Celkem

42 4 5 0 1 52

Příprava a projednání Akčního plánu na rok 2006

5.2 Zavádění EMS na MěÚ Vsetín

Během recertifikačního auditu ve vazbě na ISO 14 001 nebyly shledány systémové neshody.

5.3 Indikátory kvality života (trvale udržitelného rozvoje)

115


V roce 2005 bylo sledováno celkem 5 indikátorů základní sady, z toho 4 prostřednictvím projektu C2ENET. Současně byla vyhodnocena „ekologická stopa“ města, úřadu a škol.

Ing Jiří Treznervedoucí odboru

4.10 Zpráva o činnosti odboru školství a kultury

Kontakt:vedoucí odboru: Bc. Věra Goldová, tel. 571 491 511, e-mail: vera.goldova@mestovsetín.czzástupce vedoucí odboru: Anna Oravcová, tel. 571 491 507, e-mail: [email protected] školství a kultury měl dle usnesení Zastupitelstva města Vsetín ve své kompetenci II. místostarosta JUDr. Lubomír Gajdušek tel. 571 491 312,e-mail: [email protected]

1. Personální zajištění odboru k 31. 12. 2005

Oddělení, úsek Počet pracovníkůvedoucí odboru 1úsek školství – činnost samosprávy 1oddělení školství – výkon státní správy 2úsek správy nemovitého majetku 1oddělení Vsetínských novin a public relations 3oddělení kultury – úsek kultury 4oddělení kultury – úsek cestovního ruchu a Informačního centra 4oddělení kina Vatra 4Celkem 20

V r. 2005 došlo k následujícím personálním změnám:leden - nástup pracovníka do oddělení Vsetínských novin,červenec - odchod pracovnice oddělení kultury – úsek Informačního centra do odboru kancelář starosty,listopad - nástup 1 pracovnice do oddělení kultury – úsek Informačního centra.


2.1 Úsek školství

Ve správě úseku školství je 9 mateřských škol a 5 základních škol. Tyto školy a školská zařízení zřizuje město Vsetín v souladu se zákonem č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním a vyšším odborném a jiném vzdělávání v platném znění. Dále město Vsetín, jako člen sdružení právnických osob, spoluzřizuje Základní školu Integra Vsetín, která zabezpečuje společnou výchovu a vzdělávání dětí zdravotně znevýhodněných a dětí zdravých. U výše uvedených škol a školských zařízení vykonává odbor činnosti samosprávy a státní správy a plní úkoly Rady města Vsetín a Zastupitelstva města Vsetín.

2.1.1 Mateřské školy

116



Na základě výsledků konkurzního řízení byla od 10. dubna 2005 jmenována nová ředitelka Mateřské školy Vsetín, Kobzáňova 1537, příspěvková organizace, paní Vlasta Čížová. K tomuto datu odešla na vlastní žádost bývalá ředitelka paní Marcela Čechová.

Pracovnice odboru spolu s ředitelkami škol spolupracovaly při vypracování strategického plánování (BSC) pro mateřské školy.

Statistické údaje mateřských škol za školní rok 2004/2005Číslo

zařízeníNázev

zařízeníPočettříd

Počet dětí zapsanýchk 30.9.2004

Počet docházej.5 dní v měsíci

Počet tříd- speciálních

Zaměst.pedag/ost.

1302Ohrada

3 75 5 - 6/4

1303 Luh 5 126 0 - 10/61305 Kobzáňova 3 78 0 - 6/41307 Trávníky 4 107 0 - 8/51309 Benátky 4 72 0 2 logoped. 8/51311 Jasenka 2 50 3 - 4/51317 Rokytnice 4 96 0 1 oční 8/61318 Sychrov 4 77 0 2 logoped. 8/61320 Kopeček 2 53 0 - 4/5

Celkem 31 734 8 5 62/46Souhrnnou zprávu o činnosti za školní rok 2004/2005 mateřských škol zřizovaných městem Vsetín schválila Rada města Vsetína dne 22.11. 2005 pod č. j. R/80/5. Zprávy o činnosti jednotlivých mateřských škol jsou k dispozici na odboru školství a kultury.

2.1.2 Základní školy

Vyhodnotili jsme plnění kritérií projektu „Dobrá škola“ včetně přiznání zvýšeného příspěvku dle návrhu komise pro výchovu a vzdělávání.

V měsíci květnu zřídila Rada města Vsetín školské rady základních škol a jmenovala členy školských rad za zřizovatele.

K datu 31. srpna 2005 odešla na vlastní žádost ředitelka Základní školy Vsetín, Luh 1544 Mgr. Alena Kumbárová a na základě výsledků konkurzního řízení byl od 1. září 2005 jmenován ředitelem této školy Mgr. Petr Kořenek.

V souladu s usnesením Rady města Vsetín zpracoval odbor na základě dílčích zpráv od jednotlivých ředitelů „Souhrnnou zprávu k optimalizaci ve Vsetíně“. Zpráva zobrazuje pozitivní i negativní dopady související se zrušením Základní školy Rybníky.

Pracovnice odboru spolu s řediteli základních škol spolupracovaly při vypracování metodických listů strategického plánování (BSC) a při vyhodnocení plnění za r. 2004.

Ředitelé základních škol byli v rámci školení seznámeni s metodikou zpracování Evropského indikátoru - ekologická stopa a byly zpracovány ekologické stopy jednotlivých základních škol za r. 2003 a 2004 včetně jejich srovnání. Jedná se o indikátor, zobrazující jak je daná škola šetrná k životnímu prostředí.

Statistické údaje základních škol za školní rok 2004/2005 Název zařízení Základní školy

117


CelkemOhrada Trávníky Luh Sychrov Rokytnice Integra

Učebny používané ZŠ 32 30 33 23 23 12 153Počet tříd 19 25 19+8* 16 18 11 116Počet žáků 487 649 470+89* 347 415 150 26071. tř. 49 53 44 26 35 18 225Odd. ŠD 4 4 3 2 3 1 17ŠK klub(odd.) Ano Ano Ano Ano Ano Ano

Název zařízeníZákladní školy

CelkemOhrada Trávníky Luh Sychrov Rokytnice IntegraPočet strávníků 525 693 582 414 447 136 2797- žáci 449 635 483 45 404 107 2123- zaměstnanci 47 58 45 45 43 25 263- ostatní 29 - 54 23 - - 106Počet zaměstnanců 48 63 57 50 49 29 296- pedagogikých 28 38 36 23 25 18 168- ŠJ 8 9 9 7 7 3 43- ŠD, ŠK 5 5 6 3 4 2 25- ostatní (přepočtený počet nepedag. prac.)

8,5 9,3 7,02 6,9 6,7 6/4.87 43,29

Zaměření výuka AJ, NJ

HV,VV,plavání

spec. třídy

TV - hokej

matem.přírodopis

integrace

handic.dětí

* Třídy pro žáky s vývojovými poruchami učení

Zprávy o činnosti za školní rok 2004/2005 základních škol zřizovaných městem Vsetín schválila Rada města Vsetína dne 22.11.2005 pod čj. R/80/5. Zprávy o činnosti jednotlivých základních škol jsou k dispozici na odboru školství a kultury.

V této souvislosti je třeba konstatovat, že výroční zprávy neziskových organizací jsou jedním z důležitých dokumentů vyžadovaných např. při předkládání žádostí o granty. Ne ve všech městech jsou schvalovány, a to i přes to, že schvalovací doložka může ovlivnit rozhodování o přidělení finančních prostředků.

Vybraná měřítka strategického plánování základních školVybraná měřítka

BSCZákladní školy

Ohrada Trávníky

Luh

Sychrov Rokytnice Integra

Náklady na žáka za rok 2004 3.995 Kč 5.322 Kč 4.563 Kč 10.245 Kč 5.584 Kč 6.170 Kč

Naplněnost školy v poměru ke kapacitě školy v rejstříku 89 % 92 % 81 % 48 % 92 % 75 %

Umístění žáků z 9. tříd na střední školy 83 % 100 % 100 % 85 % 91 % 100 %

Realizace oprav a údržby v r. 2004

145.000 Kč

214.000 Kč

287.000 Kč

831.000 Kč

420.000 Kč

180.000 Kč

Realizace investičních akcí 397.000 803.000 367.000 309.000 1.540.000 0 Kč

118


v r. 2004 Kč Kč Kč Kč KčCelý soubor měřítek včetně souhrnné hodnotící zprávy je uložen na odboru školství a kultury.

Výběr nejvýznamnějších aktivit základních škol:

ZŠ Trávníky Aktivní spolupráce v mezinárodním projektu „Hnutí na vlastních nohou“ – uspořádání

finanční sbírky na pomoc dětem v jihovýchodní Asii. Aktivní činnost pěveckého sboru Trávníček – adventní koncert, při oslavách osvobození

města, při vernisáži „Linky důvěry“. Škola navázala vzájemnou spolupráci se školou v polské Bytomi. Dobré výsledky v účasti plavců na krajské i republikové úrovni. Účast na sportovních akcích a olympiádách.

ZŠ Sychrov Aktivní účast na sportovních soutěžích – první místa v hokejbalu, malé kopané, halové

kopané, vybíjené, spolupráce se skauty a s oddílem orientačního běhu při zajišťování akcí, podílela se na pořadatelství okrskových kol ve sportovních soutěžích – Pohár rozhlasu, vybíjená, odbíjená.

Aktivní účast na kulturních akcích, účast na Tříkrálové sbírce, účast v projektu „Magnetky dětem“.

Tradiční pořádání akce pro děti a rodiče „Vánoce 2004“ spojená s dětským bazarem, Malý maškarní ples, soutěžní akce Vyznám se.

ZŠ Luh Zapojení v Mezinárodní síti Zdravých škol v rámci projektu Zdravá škola. Dobrá práce občanských sdružení při škole – Luhák, Školní sportovní klub při ZŠ Luh. Spolupráce se Základní školou Trenčianské Teplice a školou Wachau, Spitz/Donau

Rakousko. Vánoční besídka a školní ples, velikonoční a vánoční jarmark, karneval, country

vystoupení. Účast na sportovních soutěžích – 1.a 2. místo florbal, 2. a 3. místo hokejbal, organizace

florbalové ligy.

ZŠ Ohrada Spolupráce se ZŠ Hlučín – Roviny a 4. ZŠ Bytom Polsko. Aktivity v rámci prevence sociálně patologických jevů (PEER program, Jsme děti jedné

planety, Drogám a násilí říkáme NE). Rozsáhlá zájmová činnost v oblasti výuky cizích jazyků. Organizace „Mezinárodních atletických závodů pro I. stupeň“, sportovních kurzů a

výstav dětských prací. Mezinárodní spolupráce - ozdravný pobyt v Itálii a zahraniční zájezd do Vídně. Účast na sportovních soutěžích.

ZŠ Rokytnice Zapojení do programu Class Server - spolupráce žáků a učitelů přes internet. Zapojení v mezinárodním cizojazyčném projektu SPRING DAY IN EUROPE, projektu

GLOBE a zapojení do celorepublikového projektu „Kyselé deště“.

119


Mimořádný výsledek – 6. místo (z 20 týmů) žáků školy v mezinárodní soutěži GLOBE GAMES květen 2005 a dobré umístění žáků v matematické olympiádě v krajském kole.

3. místo v soutěži o nejlepší elektronický výukový materiál pro Microsoft Clas Server za republikové účasti základních škol, středních škol a učilišť.

Účast na sportovních soutěžích. Mnohostranná činnost školního klubu, výlety, sběrové akce, soutěže, karnevaly. Úspěch v akci zaměřená na pomoc ježkům. 0rganizace pobytu dětí v přírodě.

2.1.4 Základní škola Integra Vsetín

ZŠ Integra Vsetín byla založena v roce 1992 jako reakce na požadavek rodičů o vytvoření prostoru pro společné vzdělávání dětí zdravotně znevýhodněných a dětí zdravých. Škola je zřizována třemi subjekty: městem Vsetínem, Univerzitou Palackého Olomouc a Salesiánským sdružením Vsetín.V šestém a devátém ročníku jsou třídy dvě, z nichž jedna pracuje podle osnov zvláštní školy, jinak je v každém ročníku pouze jedna třída. Celkem školu navštěvuje 160 žáků. ZŠ Integra podporuje výchovu zaměřenou k osobnímu rozvoji, komunikaci, zdravým mezilidským vztahům, toleranci a solidaritě. ZŠ organizuje celou řadu kulturních a společenských akcí pro veřejnost – Tříkrálový karneval, Den bariér v nás a kolem nás, výstava keramických prací. Žáci se zúčastňují kulturních a sportovních soutěží. Škola připravuje projekty do fondů Evropské unie na rok 2006 a období 2007 až 2013.Základní škola Integra ve spolupráci s městem připravuje žádost o finanční dotaci na strukturální fond Evropské unie s názvem „Vzdělávací a komunitní centrum ZŠ Integra“.Výroční zpráva je opět uložena na odboru školství a kultury.

2.1.5 ALCEDO – dům dětí a mládeže

Do správy odboru spadá i školské zařízení pro volný čas dětí a mládeže ALCEDO – středisko volného času Vsetín – výroční zpráva za r. 2005 je k dispozici na odboru.

Základní údajeNázev organizace: ALCEDO – středisko volného času VsetínSídlo organizace: Záviše Kalandry 1095, 755 01 VsetínŘeditel: Mgr. Pavel Bartoň, tel. 571 417 704, e-mail: [email protected]

Nejvýznamnější akce ALCEDA za rok 2005

Terénní středisko Hájenka Semetín zahájilo provoz v nově zrekonstruovaných prostorách. Celková rekonstrukce byla realizována s pomocí dotace EU a vyžádala si náklady ve výši 8.311.920 Kč, z toho dotace činila 4.709.000 Kč a podíl města 3.602.920 Kč. Rekonstrukce se týkala zejména stavebních úprav stávajícího objektu včetně vytápění tepelnými čerpadly a solárními kolektory, přístavby objektu (tím se zvýšila ubytovací kapacita z původních 23 osob na 40 osob), vybudování venkovní výukové plochy a výukového rybníka. Díky kvalitě programů a lektorů zaznamenává Alcedo dvojnásobnou poptávku po pobytových programech již na rok 2006.

V měsíci květnu zřídila Rada města Vsetín Radu pro zájmové vzdělávání Alceda – domu dětí a mládeže Vsetín a jmenovala členy této rady.

120



ALCEDO – dům dětí a mládeže mění svůj název na ALCEDO – středisko volného času Vsetín.

Pomyslná hranice 1000 překonána. Do pravidelných aktivit ALCEDA je zapsáno 1054 dětí!

Velký zájem je o dramatické výukové programy. Během tří měsíců proběhlo 35 výukových programů, které navštívilo přes 700 dětí!

V roli krajského koordinátora zorganizovalo Alcedo již 4. ročník soutěže Paragraf 11/55, která má za cíl zvyšovat právní povědomí mládeže. Soutěže se zúčastnilo 35 škol, přes 1000 soutěžících a 4500 diváků.

Otevřen KLUB pro náctileté, kde se mohou mladí lidé setkávat, zahrát si stolní hry, pouštět oblíbenou hudbu nebo surfovat na internetu.

III. Valašského žlůvení, což je soutěžní přehlídka amatérských kapel, se zúčastnilo 9 skupin různých žánrů. O popularitě této soutěže svědčí i to, že se o ní psalo na titulní straně oblíbeného týdeníku a mezi diváky byl i Jan Rosák a Michal David.

Velkou oblibu si získaly programy o českých a valašských tradicích. Vánoční programy navštívilo 450 dětí a velikonoční programy přes 300 dětí.

Zástupci Dětského parlamentu se setkali s prezidentem České republiky Václavem Klausem v rámci jeho cesty po Zlínském kraji.

2.11 Oddělení školství – výkon státní správy

Hlavní náplní činnosti oddělení školství je zejména výkon přenesené působnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností v rozsahu vymezeném § 4 zákona č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství.

Ve správním obvodu vykonává tyto činnosti pro:31 mateřských škol, 29 základních škol, 1 dům dětí a mládeže, 1 základní uměleckou školu. Pro tyto školy a školská zařízení: zpracovává 1 x ročně návrh rozpisu rozpočtu, rozborů hospodaření za předchozí

kalendářní rok, připravuje 1 x ročně podklady pro zúčtování prostředků státního rozpočtu poskytovaných

krajským úřadem závazným způsobem a podle společných pokynů MŠMT a MF ČR a předává výsledky zúčtování krajskému úřadu,

zajišťuje 4 x ročně podklady pro sumarizaci účetní uzávěrky a účetních a finančních výkazů pro krajský úřad.

Další činnosti vykonávané pracovnicemi oddělení školství

Vzdělávací činnost Přehled vzdělávací činnosti oddělení školstvíPol. Specifikace semináře, porady Spolupráce1. Novela zákoníku práce a uplatňování pracovního práva2. Účetnictví územních samosprávných celků, příspěvkových

organizací3. Porada k rozpisu rozpočtu na r. 2005 Pracovníci Krajského úřadu ZK4. Porada k provedení účetních uzávěrek za I. pololetí 2005 Pracovníci Krajského úřadu ZK5. Porada k aktuálním problémům v ekonomice a řízení škol Pracovníci Krajského úřadu ZK6. Opakovaná prezentace krajského školského portálu

www.zkola.cz Středisko služeb školám Zlínsk. kraje, firma DAT, s.r.o.

121

http://www.zkola.cz/


Již druhým rokem pokračuje projekt „Bezpečná cesta dětí do školy“. Devět (od poloviny roku 8) pověřených osob zajišťovalo bezpečný přechod dětí a školní mládeže na sedmi vybraných přechodech pro chodce v blízkosti základních škol. V r. 2005 byl zajištěn bezpečný přechod dětí ve školních dnech z 90%.

Kontrolní činnost - u příspěvkových organizací zřizovaných městem Vsetín provedly pracovnice oddělení v r. 2005 devět kontrol hospodaření; v r. 2004 to byly 4 kontroly hospodaření.

Mezi pracovní činnosti oddělení školství patří i správní řízení a vyřizování stížností:

Přehled přestupků a stížností Rok 2004 Rok 2005

Přestupkové řízení s příkazem napomenutí 1 2Stížnosti na činnost škol – hodnoceny jako neoprávněné 2 2

2.3 Úsek správy nemovitého majetku

Zajišťuje správu, investiční akce, opravy a údržbu nemovitého majetku ve správě odboru z oblasti školství a kulturních památek.Tabulka ukazuje přehled stavebních akcí nad 50 000,- Kč realizovaných jednotlivými příspěvkovými organizacemi ve spolupráci s odborem školství a kultury:

Přehled stavebních akcí r. 2005Pol. Objekt Specifikace akce Náklady na akci

v tis. Kč A. Investiční akce

1. MŠ Luh zateplení budovy 2 3072. MŠ Kopeček osvětlení 90 3. MŠ Kopeček rekonstrukce střechy 2144. MŠ Trávníky zateplení střechy 7185. ZŠ Rokytnice podlaha - tělocvična 1 3136. ZŠ Rokytnice rekonstrukce slunečních hodin 1407. ZŠ Luh rekonstrukce hyg. zařízení I. pavilon 4348. TV vysílání MIS vybudování mikrovln. TV vysílače Bečevná 1590

Celkem investiční akce 6.806 B. Opravy a údržba

1. MŠ Luh oprava střechy 8812. MŠ Trávníky oprava teras 7203. MŠ Trávníky odstranění vlhkosti zdiva 7304. ZŠ Trávníky oprava hyg. zařízení 705. ZŠ Trávníky oprava kanalizace 746. ZŠ Trávníky oprava, nátěru a těsnění oken - pokračování 807. ZŠ Trávníky oprava dveří 558. ZŠ Trávníky výměna podlahové krytiny 559. ZŠ Trávníky oprava dětského dopravního hřiště 82010. ZŠ Luh výměna vstupních dveří 8911. ZŠ Ohrada výměna osvětlení v tělocvičně 5412. ZŠ Sychrov výměna podlahové krytiny 6813. ZŠ Sychrov rekonstr. hyg. zařízení 24314. ZŠ Sychrov obnova obložení šaten 5815. ZŠ Sychrov malování 5316. ZŠ Sychrov oprava kovových zábran hřiště 6517. ZŠ Rokytnice výměna podlahové krytiny 119

122


18. ZŠ Rokytnice nátěr oken 10019. ZŠ Rokytnice malování 5721. Městské lázně oprava elektroinstalce 6022. Městské lázně oprava stropních podhledů na vodoléčbě 9223. Městské lázně oprava rozvodů vytápění 12624. Městské lázně oprava vodovodní přípojky koupaliště 5825. Městské lázně oprava sociálního zařízení na koupališti 5826. Stadion Tyršova oprava hygienického zařízení v šatnách 80

Celkem opravy a údržba 4.865 Celkem A + B 11.671

Porovnání investičních akcí s předchozím rokemRok Počet investičních akcí Náklady v tis. Kč2004 9 7.0692005 8 6.806

2.4 Oddělení Vsetínských novin a public relations

Oddělení zajišťuje zejména tyto úkoly:

naplňuje komunikační strategii města, vydává tiskové zprávy o činnosti městského úřadu, spolupracuje s médii,

Přehled tiskových zpráv v r. 2004 a 2005Rok 2004 Rok 2005 Rozdíl v %

Počet vydaných tiskových zpráv 587 596 101,5 Počet zveřejněných tiskových zpráv 1 395 1 819 130,4

monitorováno pouze v tištěných médiích MF Dnes, Právo, Lidové noviny, Naše Valašsko, Jalovec

organizuje setkávání občanů se starostou města, tzv. „Kotle“, v r. 2005 proběhlo 5 těchto setkání,

vydává informační měsíčník Zvěstník pro pracovníky úřadu, v r. 2005 vyšlo 12 čísel Zvěstníku,

pomáhá při public relations neziskových organizací a projektu Zdravé město,

zajišťuje aktuální zpravodajství na webových stránkách města, což se projevilo i na zvýšení počtu přístupů na webové stránky (vsetínské webové stránky v roce 2005 zopakovaly úspěch z roku 2004, když se v soutěži webových stran měst a obcí Zlatý erb umístily na třetím místě ve Zlínském kraji; webová služba nazvaná Bezpečí a ochrana obyvatel získala druhé místo),

123


připravuje pro občany města ankety, které zveřejňuje na webových stránkách a ve Vsetínských novinách (v roce 2005 proběhly 4 ankety). Na základě těchto anket došlo ke změně skladby televizních kanálů vysílaných v rámci městského informačního systému,

spolupracuje s TV Beskyd při tvorbě městského kanálu Info Vsetín, připravuje obsahovou náplň včetně fotografií jednotlivých čísel Vsetínských novin, dohlíží na technickou přípravu, tisk a distribuci novin do domácností ve Vsetíně.

Přehled o tisku a distribuci Vsetínských novin v r. 2005Pol. Přehled tisku a distribuce Vsetínských novin Počet kusů1. Tisk novin - počet ks Vsetínských novin v tištěné podobě – jedno číslo 12 000 2. Počet ks Vsetínských novin distribuovaných do domácností 11 620 3. Počet ks Vs. novin k dispozici na ostatních místech – zaměstnanci úřadu,

IC, obce v působnosti MěÚ Vsetín, povinné výtisky, archivace380

4. Počet novin rozesílaných prostřednictvím elektronických adres 180

Srovnání počtu stran Vsetínských novinRok 2003 Rok 2004 Rok 2005

Počet stran Vsetínských novin v r. 2004 112 156 184

Ekonomické ukazatele Vsetínských novinRok 2004 Rok 2005

Náklady na Vsetínské noviny 837.966,- Kč 898 994,50 KčPříjmy z inzerce a reklamy 105.628,- Kč 306 130,- KčPočet vydání 23 23

Vsetínské noviny jsou také zveřejňovány na internetových stránkách města na adrese www.mestovsetin.cz.

2.5 Oddělení kultury

2.5.1 Úsek kultury

124

http://www.mestovsetin.cz/


Klíčovou akcí v oblasti kulturně společenských akcí v r. 2005 se staly oslavy 60. výročí vítězství nad fašismem, které byly složeny z celé řady dílčích akcí – výstavy, koncerty, soutěže a vyústily závěrečným koncertem „Pro všechny, kteří přežili“.

Odbor dále zajišťuje kulturní a společenské akce jako jsou např. akce k výročím, velké kulturně - společenské akce – Valašské záření, festivaly – Jazzový festival, Dny umění slabozrakých a nevidomých na Moravě, programy pro školy, přehlídky a soutěže, akademie MŠ, výstavní činnost apod.

Nově byly v r. 2005 realizovány akce „Fešák pes“, Pasování prvňáčků na čtenáře a na podněty občanů byl obnoven cyklus „Léto v Panské zahradě“.

Spolupracuje s neziskovými organizacemi, které se zabývají činnostmi v oblasti kultury, tj. s občanskými sdruženími, folklorními soubory, soubory zájmové umělecké činnosti apod.

Pracovnice oddělení kultury intenzivně spolupracovaly na přípravě Akčního plánu zdraví a kvality života a spoluorganizovaly akce pořádané v rámci projektu Zdravé město Vsetín.

Účastní se projektu „Agenda 21“ a setkávání u kulatých stolů.

Vede kroniku města Vsetína.

Samostatně nebo ve spolupráci s jinými subjekty realizovalo oddělení kultury následující akce

Údaje o kulturních akcích realizovaných v r. 2005Měsíc Název akce Srovnání

z r. 2004leden Udělování čestného občanství mimořádnáúnor 30 dní pro neziskový sektor- spoluprácebřezen Seminář „Projekty v cestovním ruchu“ mimořádnáduben Spolu s DK soutěž v recitaci a přehlídku pěveckých sborů s názvem

"Chrám a tvrz"Vyhlášení soutěže „O nejpěknější předzahrádku a balkon“Přednáška MUDr. Jana Cimického, CsC. „Příznaky stresového selhávání“ mimořádná

Slavnostní program k předání Ceny města Vsetína - recitál Jitky ZelenkovéSpolu s komisí prevence kriminality konference s názvem „Interakce preventivních programů s aktivní politikou zaměstnanosti“Oceňování nejlepších sportovců za r. 2004Stavění máje

květen Oslavy 60. výročí vítězství nad fašismemMakadam tour – aneb otevírání cyklostezek - spolúčast nová akceZávody v lehké atletice ZŠŠportové hry „Partnerstvo 2005“ ve Staré ĽubovniCesta za čistým vzduchem – pro veřejnost Akademie MŠPasování prvňáčků na čtenáře nová akceKácení májeSpolečná akce s org. nevidomých a slabozrakých „Festival umění nevidomých a slabozrakých na Moravě“ - koncert a výstava

červen Koncert k „Evropskému svátku hudby“ Putování po Valašsku – v Rožnově pod Radhoštěm nová akce

Slavnostní vyhodnocení a ocenění nejlepších maturantůFešák pes aneb Punťa šou nová akce

125


Vsetínské dny bez úrazů + diskotéka na kolečkových bruslíchčerven a září

„Dostaveníčka před radnicí“

Červenec a srpen

Programy „Léto v Panské zahradě“ nová akce

červenec Organizace slavnostního zahájení a účast na Mezinárodním týdnu turistiky spol. s OKČT a TJ MEZ

srpen Spol. s OS Gympleři – festival „Starý dobrý western“září Halali Canis – myslivecké odpoledne

Valašské zářeníSpolečně s ALCEDEM - Koncert pro světluškuEvropský týden mobility – Den bez autVsetínský jazzový festival Josefa Audese -XII. ročník

říjen Spolu se Státním zdrav. ústavem Den zdraví a pohybuPořad To nejlepší s Fulghuma – Miroslav Moravec mimořádná

listopad Koncert pro seniory – Eva Pilarová se skupinou Adventní koncert

prosinec Mikulášský denMezinárodní den boje proti AIDS - cyklus pořadů včetně výstavyFotkou proti vandalismuSilvestr 2005

Programy pro školy r. 2005Pol. Rok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

1. počet představení 25 25 0 2. počet diváků 5 890 4850 82,3

Snížení počtu diváků lze vysvětlit požadavkem ze strany umělců na omezený počet dětských diváků, např. kontaktní pořad Nejkrásnější příběh (výchova k rodičovství) je ve smlouvě limitován počtem 80 diváků/představení. Navíc svou roli sehrála i epidemie žloutenky.

2.5.1.1 Výstavní činnost

Přehled výstav realizovaných odboremVýstavní prostor Počet výstav v r. 2004 Počet výstav v r. 2005

Galerie Stará radnice 11 9výstavní síň MěÚ 12 11

Musíme konstatovat, že Galerii Stará radnice se daří držet velmi dobré renomé mezi výtvarnými umělci, a to především proto, že komise pro kulturu a cestovní ruch se systematicky zabývá dramaturgickým plánem této výstavní síně. Jsou zde zařazovány výstavy výtvarných děl významných umělců, ale prostor dostávají i regionální umělci. Tím se dostala mezi přední galerie našeho regionu.

2.5.1.2 Kurzovní a vzdělávací činnost

V této oblasti odbor zajišťuje především kurzy předtaneční výchovy žáků 8. a 9. tříd základních škol a dále spolupracuje při organizaci konferencí, seminářů, přednášek apod.

Přehled kurzů předtaneční výchovy v r. 2005Pol. Název Počet Počet účastníků

1. Taneční kurz pro žáky ZŠ / 8 lekcí/ 2 108

126


Pol. Název Počet Počet účastníků

2. Závěrečná kolona pro žáky ZŠ a rodiče 2 2923. Ples pro všechny absolventy tanečních kurzů

(ve spolupráci se školním klubem při ZŠ Luh a ZŠ Rokytnice) 1 120

2.5.1.3 Oblast mládeže a sportu

Spolupracuje s NNO, které se zabývají činnostmi v oblasti tělovýchovy a sportu, tj. s tělovýchovnými jednotami a sportovními kluby.

Spolupracuje při organizaci Mezinárodního týdne turistiky, v roce 2005 se konal již 15. ročník této oblíbené akce.

Organizuje závody v lehké atletice ZŠ a ZŠ partnerských měst ze Slovenska. Organizace účasti žáků na Športových hrách – Partnerstvo v partnerském městě Stará

Ľubovňa.

2.5.1.4 Masarykova veřejná knihovna

Do správy oddělení kultury spadá příspěvková organizace Masarykova veřejná knihovna Vsetín.

Základní údajeNázev organizace: Masarykova veřejná knihovna VsetínSídlo organizace: Svárov 714, 755 01 VsetínŘeditel: PhDr. Helena Gajdušková, tel. 571 419 805, e-mail: [email protected]

Základní statistické údaje Masarykovy veřejné knihovny VsetínPol. Specifikace položky Rok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

1. Počet registrovaných čtenářů 4.959 4.510 90.92. Počet výpůjček (knihy, časopisy) 341.036 366.278 107,43. Stav knihovního fondu 132. 395 133.418 100,74. Kulturní a spol. akce 425 416 97,95. Počet pracovníků fyzických 27 fyzických 27 100

Zpráva o činnosti Masarykovy veřejné knihovny za r. 2005 je k dispozici na odboru školství a kultury a na internetových stránkách MVK.Poznámky k základním statistickým údajům: pokles čtenářů kopíruje pokles obyvatel (zejména dětí), počet výpůjček představuje mírný nárůst, přírůstek knihovního fondu je 5.760, tj. o 239 knihovních jednotek vyšší než v r. 2004,

vyřazování zastaralé literatury probíhá průběžně (úbytek 4 737)Základní ekonomické ukazatele Masarykovy veřejné knihovny Vsetín

Pol. Specifikace položky Rok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

1. Náklady 11.175.087 12.143.811 108,72. Výnosy 11.176.540 12.143.841 108,73. Hospodářský výsledek 1.453 30 2,1

Náklady i výnosy jsou ovlivněny darem pedagogické knihovny z bývalého pedagogického centra, která byla vyčíslena na 637.685,- Kč.

Masarykova veřejná knihovna ve spolupráci s městem připravila žádost o finanční dotaci na strukturální fond Evropské unie s názvem „Vybudování prostor pro Masarykovu veřejnou

127



knihovnu jako instituci komunitních aktivit a celoživotního vzdělávání ve Vsetíně “. Cílem tohoto projektu je vybudovat multifunkční kulturní a vzdělávací centrum pro občany i neziskové organizace nejen ze Vsetína, ale i z celého regionu. Projekt, jehož nositelem je město Vsetín, byl v závěru roku 2004 přijat a jeho přípravná fáze probíhala v r. 2005. Vlastní realizace je pak plánována v průběhu I. až III. čtvrtletí r. 2006. Na něj navazuje neinvestiční projekt „Masarykova veřejná knihovna jako instituce komunitních aktivit a celoživotního vzdělávání ve Vsetíně“, jehož cílem je napomoci sociální integraci ohrožených skupin obyvatelstva. Tento projekt byl rovněž schválen a bude realizován v letech 2006-2008.

Nejvýznamnější akce MVK Vsetín za rok 2005:

první Pasování vsetínských prvňáčků na čtenáře knihovny se uskutečnilo ve spolupráci s městem Vsetín,

za podpory města Vsetína byl zorganizován již 6. ročník dětské literární soutěže „O poklad strýca Juráša“, okresního kola se zúčastnilo 334 dětí. V krajském kole 12 mladých valašských autorů obsadilo příčky vítězů,

ve spolupráci s partnerskými organizacemi a pod záštitou starosty Vsetína byl uspořádán již 7. Malý ples s knihou aneb Občanská beseda,

MVK byla jedním z partnerů, kteří organizovali multikulturní festival Dobrá zpráva 05. Mottem celé akce bylo Přijďte a buďme spolu,

uspořádání v prostorách knihovny 6 výstav fotografií, ve spolupráci s Charitou Vsetín připravily pracovnice knihovny v měsíci září pro

vsetínské seniory Den seniorů ve Vsetíně aneb kvalitní život i ve stáří, zajištění vzdělávání pro NNO: Marketing - vzdělávací program pro vedoucí pracovníky

NNO, knihovna se podílela na organizaci semináře Místní partnerství a zapojování veřejnosti

(NSZM ve Vsetíně 25. 10.) a byla garantem sekce Knihovny.

2.5.1.5 Městské lázně Vsetín

Základní údajeNázev organizace: Městské lázně VsetínSídlo organizace: Jiráskova 340, 755 01 VsetínŘeditel: Karel Škrabánek, tel. 571 411 077, e-mail: [email protected]

Základní statistické údaje Městských lázní Vsetín Pol. Počet návštěvníků Rok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

1. krytý bazén 196 357 155 819 79,42. sauna a vodoléčba 13 157 12 724 96,73. koupaliště u SPŠS 12 133 7 083 58,44. koupaliště Sokolák 6 042 4 960 82,15. Počet návštěvníků celkem 227 689 180 586 79,36. Počet pracovníků 20 20

Zpráva o činnosti Městských lázní Vsetín za r. 2005 je k dispozici na odboru školství a kultury.

Základní ekonomické ukazatele Městských lázní VsetínPol. Specifikace položky v Kč Rok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

128



1. Náklady 12 539 184 11 787 169 94,02. Výnosy 12 688 040 12 207 032 96,23. Hospodářský výsledek 148 856 419 863 282,0

Nejvýznamnější akce v roce 2005:

v městských lázních probíhal po celý školní rok 2004/2005 plavecký výcvik žáků 3. a 4.tříd, organizovaný v rámci školní plavecké výuky Plaveckou školou Valašské Meziříčí,

v měsících lednu – únoru 2005 tělovýchovná jednota pořádala pro členy oddílu vodní turistiky výcvik eskymáckých obratů,

v červenci 2005 proběhl ve Vsetíně „Mezinárodní týden turistiky na Valašsku“ – součástí této aktivity bylo i povinné plavání členů turistiky,

dne 6. října 2005 ve spolupráci s městem Vsetín, plaveckým oddílem TJ Alcedo proběhla v lázních „Plavecká soutěž měst“, které se účastnilo 265 osob,

dne 29. října 2005 se uskutečnily plavecké sportovní závody zdravotně postižených občanů Zlínského kraje,

dne 10. prosince 2005 se členové Diakonie ČCE Vsetín seznamovali na kajacích s výcvikem eskymáckých obratů,

jako každoročně, i v roce 2005 se uskutečnila ve dnech 28. – 29. 12. Silvestrovská cena v plaveckém pětiboji pro mladší i starší žáky a dospělé, účastnilo se 19 oddílů.

2.5.2 Úsek cestovního ruchu a Informačního centra

2.5.2.1 Cestovní ruch

Propagační materiály - odbor vydal 5 ks propagačních materiálů - Image složka města Vsetín, kalendář akcí města Vsetín pro r. 2006, Inspirace – město Vsetín – skládačka, dotisk letáků město Vsetín a trhací mapa – lyžařské trasy.

Podklady do prezentace v tisku - publikace Objevte Zlínský kraj, Prezentace v C.D.T 6/2005, časopis KOMPLET, kalendáře akcí 2006 (Zlínský kraj, Czechtourism Praha, Valašské království), prezentace v Call centrum, prezentace v atlasu EUROBEDS, podklady pro publikaci Zlínský kraj, podklady do materiálu na kole celou Moravou.

Cestovní ruch byl prezentován na 5 výstavách a veletrzích cestovního ruchu - Regiontour Brno, Holiday Word Praha, Slovakiatour Bratislava, Dovolená Ostrava a MADI- workshop regionů Praha.

Statistické srovnání s r. 2004Rok 2004 Rok 2005

Počet vydaných propagačních materiálů 3 5Počet podkladů do prezentace v tisku 4 10Prezentace na výstavách a veletrzích cest. ruchu 6 5

Ostatní akce

Seminář k cestovnímu ruchu – Standardy propagace v cestovním ruchu Seminář „Kulatý stůl odborníků v cestovním ruchu“ Organizace běhu Word Harmony Runny CR regionu Bílé Karpaty – cyklotrasy.

2.5.2.2 Informační centrum

129


Činnost v oblasti podávání informací Poskytuje komplexní informace z oblasti cestovního ruchu, kultury a sportu, dále

informace občanům o činnosti úřadu. Poskytuje informace občanům týkající se usnesení rady města a zastupitelstva města ve

smyslu zákona čís. 106/199 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Spravuje a aktualizuje webové stránky informačního centra.

Pracovníci informačního centra podali v r. 2005 celkem 78.279 telefonických informací a 81.525 ústních informací. Celkem bylo podáno 159.807 informací, což je o 1.652 informací více než v r. 2004.

Statistický přehled podaných telefonických informací Pol. Specifikace podané

telefonické informaceRok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

1. K chodu Městského úřadu Vsetín 48 905 47 690 97,52. Ke kulturním akcím 1 808 2 159 119,43. Informace z turistické oblasti 2 070 2 469 119,24. Ostatní informace 25 180 25 961 103,15. Celkem 77 963 78 279 100,4

Statistický přehled podaných ústních informací Pol. Specifikace podané

ústní informaceRok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

1. K chodu Městského úřadu Vsetín 49 495 48 708 98,42. Ke kulturním akcím 3 020 3 677 121,73. Informace z turistické oblasti 3 696 4 127 111,74. Ostatní informace 23 981 25 016 104,35. Celkem 80 192 81 528 101,7

Činnost související s evidencí ztrát a nálezů - v roce 2005 bylo evidováno 161 nálezů (tj. přes 300 různých předmětů), které předali do prozatímní správy občané nebo policie. Vyřešeno bylo 108 nálezů, které byly předány majitelům. K další úschově zůstalo 47 nálezů.

Statistické údaje ztrát a nálezůPol. Specifikace položky Rok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

1. Počet evidovaných nálezů 155 161 103,92. Počet vyřešených nálezů 108 105 97,23. Počet nálezů k úschově 47 56 119,1

Další činnosti IC:

Poštovní schránka IC (slouží k připomínkám, námětům, stížnostem a k odevzdání nálezů) - občané odevzdali celkem 9 žádostí, dopisů a nálezů, které byly předány k dalšímu šetření a ve schránce důvěry umístěné před vchodem do MěÚ bylo vhozeno 27 podnětů.

Pomoc spotřebitelům – v průběhu r. 2005 byla podáno 47 základních spotřebitelských rad občanům, kteří přišli do sporu s prodejci a poskytovateli různého zboží a činností.

Informace o Evropské unii – 44 občanům a studentům byly poskytnuty podrobné informace z různých odvětví a činností EU z dostupných materiálů.

Podpora projektu ZDRAVÉ MĚSTO – šetrnost k přírodě – v rámci programu ,,STROMY PRO NAŠE DĚTI“ zajišťovalo IC prodej samolepek na poštovní schránky ,,Prosíme nevhazujte reklamní materiály,, - jejich zakoupením se přispívalo jednak ke snížení

130


množství zbytečně vyrobeného papíru, ale i k pěstování a výsadbě stromů v ČR. Za r. 2005 bylo prodáno 185 těchto samolepek.

2.6 Oddělení kina Vatra

Od 1. dubna 2005 byla činnost videopůjčovny v souladu s usnesením Rady města Vsetín převedena pod Dům kultury Vsetín, spol. s r. o.

Rada města Vsetín převedla i činnost kina Vatra pod Dům kultury Vsetín, spol. s r. o., a to od 1. ledna 2006.

V kinosále jsou, mimo hlavní činnost, realizovány programy pro školy, školní filmová představení, společenské a kulturní akce pořádané odborem, případně i jinými subjekty.

2.6.1 Činnost kina

Základní statistické údaje kina VatraPoř. č Název údaje Rok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

1. Počet filmových představení 698 671 96,12. Počet diváků 43 913 31 777 72.43. Průměrný poč.diváků na představení 63 48 76,24. Tržby za filmová představení 2 855 098,-Kč 2 010 057,-Kč 70,4Snížení počtu představení a diváků bylo ovlivněno nabídkou méně atraktivních filmů Nárůst tržeb vznikl zvýšeným vstupným u divácky přitažlivých titulů. Zvýšené vstupné určili sami distributoři.

2.6.2 Činnost videopůjčovny Základní statistické údaje videopůjčovny za I. čtvrtletí 2005Poř.č. Název údaje Rok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

1. Počet zákazníků videopůjčovny 4018 4048 1002. Počet videokazet 1873 1930 103,03. Počet DVD 180 ks 219 121,74. Tržby za půjčovné videokazet 618 507,-Kč 164 240,-Kč pouze I. čtvrtletí

2.7 Informace podané dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím

Dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění, nepodal odbor v r. 2005 žádnou informaci.


V r. 2005 nebyly podány žádné písemné stížnosti na práci odboru, pouze dvě stížnosti na činnost škol a školských zařízení. Obě stížnosti byly hodnoceny jako neoprávněné. Telefonické podněty byly operativně řešeny.

Na město Vsetín byly doručeny dopisy hodnotící kladně činnost odboru:

za dobrou organizaci akce Halali canis – myslivecké odpoledne- doručeno od Českomoravské myslivecké jednoty- okresní myslivecký spolek Vsetín,

za spolupráci při realizaci oslav 10. výročí založení Linky důvěry- od Azylového domu pro ženy a matky, Vsetín,

131


za dobrou spolupráci při přípravě a realizaci akce „Vyznám se ... ve městě Vsetíně“- od OS Rodiče, učitelé a přátelé ZŠ Vsetín - Sychrov,

za pomoc při organizaci Dne zdraví a pohybu - zasláno Zdravotním ústavem Zlín, pracoviště Vsetín, úsek podpora zdraví,

za adventní koncert Schola Gregoriana Pragensis - zasláno římskokatolickou farností – Vsetín.


3.1 Komise pro výchovu a vzdělávání

Předseda komise: Mgr. Taťána NersesjanPočet zasedání - 9

3.2 Komise pro kulturu a cestovní ruch

Předseda komise: Mgr. Antonín KaderkaPočet zasedání – 10

3.3 Komise prevence kriminality

Předseda komise: Ing. Libor PodešvaPočet zasedání - 6

3.4 Komise mediální

Předseda komise: Mgr. Josef KovaříkPočet zasedání – 7

3.5 Sbor pro občanské záležitosti

Předseda komise: Marie ŤapťuchováPočet zasedání - 11

Statistické údaje SPOZ za r. 2005Počet osobních návštěv u starých občanů města Vsetína 1425 Počet návštěv manželských párů u příležitosti výročí zlaté, diamantové a platinové svatby 30Počet slavnostně přivítaných dětí v rámci „vítání občánků“ 163

4. Granty a dotace

Odbor věnuje značné úsilí zajišťování vícezdrojového financování, a to jak podáváním žádostí o granty, tak i zajišťováním smluv o reklamě a spolupráci.

Přehled grantové činnosti a placených reklam v r. 2005Poř.

č.Název dotace, grantu,

placené reklamy(popis)

Adresát podání žádosti

Požadovaná částka v Kč

Získanáčástka v Kč

Celkové náklady v Kč

1. Valašské záření 2005(smlouva o reklamě)

Austin Detonator s.r.o. Vsetín

30.000 30.000 579.790

132


2. Valašské záření (Smlouva o reklamě a propagaci)

Plzeňský Prazdroj a.s.

Plzeň

30.000 30.000 579.790

3. Valašské záření Zlínský kraj 40.000 40.000 579.790 5. Ekologickou výchovou ke

zdravému životnímu styluZlínský kraj 2.222.220 0 2.222.220

6. Standardy propagace cestovního ruchu spolu se Sdružením obcí Mikroregionu Vsetínsko

ministerstvo pro místní rozvoj

75.000 75.000 150.000

7. Škola pro Evropu, škola pro děti

MŠMT ČR 8.390.880 0 8.390.880

8. Marketing a propagační mix cestovního ruchu sdružení obcí Vsetínska

RRA – Východní Morava

2.399.040 0 2.665.600

9. Propagační publikace a CD města Vsetín

RRA – Východní Morava

337.500 0 450.000

10. Využití obnovitelných zdrojů energie ve školských budovách města Vsetín

Společný technický

sekretariát Brno

4.824.954 4.824.954 6.049.742

Celkem 18.349.594 4.999.954

Srovnání s rokem 2004 Rok 2004 Rok 2005 Srovnání v %

Celkem získaná finanční částka 460.000,- 4.999.954,- 1086,9 %

Odbor školství a kultury připravoval realizaci významného projektu s názvem „Vybudování prostor pro Masarykovu veřejnou knihovnu

jako instituci komunitních aktivit a celoživotního vzdělávání ve Vsetíně“ v celkové hodnotě 12.995.000 Kč tak, aby jeho ukončení bylo v r. 2006.


Odbor spolupracuje na přípravě a realizaci Plánu zdraví a kvality života v těchto sekcích:

sekce C. Vzdělávání a výchova Garant oblasti za MěÚ: Bc. Věra Goldová

sekce D. Volný čas / Kultura / Sport / Garant oblasti za MěÚ: Eva Liďáková

sekce G. Prevence sociálně patologických jevů Garant oblasti za MěÚ: Bc. Věra Goldová

Celkové vyhodnocení aktivit 2005

133


Pol Specifikace položky Plánované aktivity

Splněno Probíhá Přesunuto Nesplněno Jiné

1. Sekce C – vzdělávání a výchova

40 39 1 0 0 0

2. Sekce D – Volný čas, kultura, sport

58 50 5 0 2 1

3. Sekce G – Prevence sociálně patologických jevů

10 10 0 0 0 0

Bc. Věra Goldovávedoucí odboru

4.11 Zpráva o činnosti odboru investic a rozvoje

Kontakt:vedoucí odboru: Josef Šťastný, tel. 571 491 520, e-mail: [email protected] zástupce vedoucího dboru: Soňa Hanzlíková, tel.571 491 522,e-mail: [email protected]


Investiční odbor Počet pracovníkůvedoucí odboru 1odborní referenti – stavební technici 4odborný referent - rozvoj 1odborný referent – ekonomicko-administrativní 1Celkem 7

V průběhu roku pracoval na odboru na základě dohody o pracovní činnosti, v oblasti dopravních studií a přípravy dopravních staveb jeden dopravní inženýr. Na odboru nepracoval v průběhu roku žádný stážista.


Investiční odbor zajišťuje přípravu a realizaci investičních akcí města a zajišťuje činnosti spojené s procesem rozvoje města a obcí správního obvodu. Ve své činnosti se řídí příslušnými zákony zejména stavebním zákonem, jeho novelami a prováděcími vyhláškami, obchodním a občanským zákoníkem, zákonem o cenách a zákonem č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách. Činnosti prováděné odborem investic a rozvoje jsou popsány v Organizačním řádu Městského úřadu Vsetín.

2.1 Plnění rozpočtu odboru

134

mailto:josef.stastny@mestovsetin


Rok Počet pracovníků

(vyjma rozvoje)

Objem investic v tis. Kč

Počet realizovaných

staveb

Počet připrav.staveb

1997 4 35 429 15 151998 4 72 839 13 101999 4 51 262 17 222000 od června 5 82 136 26 292001 5 71 166 20 282002 5 165 712 25 242003 5 98 882 17 232004 5 104 662 18 112005 od srpna 6 46 561 invest.akce 11

opravy komun. 927

Objem investic realizovaných v letech 1997 - 2005

Poznámka: V roce 2005 je v grafu uveden objem investic a oprav komunikací, které byly realizovány odborem investic a rozvoje.

Počet připravovaných a realizovaných investičních akcí a oprav v letech 1997 - 2005

135


2.2 Investiční činnost

2.2.1 Výběrová řízení a zadávací řízení

Výběrová řízení probíhala podle zák.č. 40/2004 Sb. o veřejných zakázkách. Celkem bylo provedeno investičním odborem 21 výběrových řízení. Na zhotovitele projektové dokumentace jich bylo 8, na zhotovitele stavby 12.

Z hlediska způsobu výběru zhotovitele podle zák. č. 40/2004 Sb. o veřejných zakázkách byla provedena 4 otevřená zadávací řízení, 11 zadávacích řízení podle § 6 odst. 3 a 5

zadávacích řízení podle § 27 odst. 3 písm. d) . Při výběrových řízeních a zadávacích řízeních nebyly uchazeči podány žádné námitky.

2.2.2 Významné investice

K nejvýznamnějším investičním akcím realizovaným odborem investic a rozvoje v roce 2005 patří následující stavby s uvedeným schváleným rozpočtem výdajů a finančními náklady za realizaci:

Název akce Rozpočet výdajů 2005

v tis. Kč

Skutečné výdaje 2005

v tis. KčPoznámka

Průmyslová zóna Bobrky II. 19 390 493 Realizace zahájena v roce 2005, dokončení v roce 2006.

136


Opravy komunikací – chodníky Trávníky, Luh, Jasenka, Družstevní – Příčná, opravy MK tryskovou metodou, MK Družby, Zelená, Nad Zámkem, Červenka, Stará cesta, Bobrky,Ohýřov, Ohrada- Hluboké,IBV Jasenka, Nemocniční, Velký Skalník, U Bečvy, Tichá, Svornosti, U Kovárny.

32 653 15 186 Realizace oprav komunikací Zelená, Bobrky,Ohýřov, Ohrada- Hluboké,IBV Jasenka, Nemocniční, Velký Skalník, U Bečvy, Tichá, Svornosti, U Kovárny je přesunuta na rok 2006.

Regenerace sídliště Sychrov, 1.etapa chodníky

6 319 6 319

Regenerace sídliště Sychrov, 1.etapa - hřiště

2 064 2 063

Sanace sesuvu Janišov 2 257 2 257Terénní vzdělávací středisko EVVO Hájovna na Novém světe č.p. 163, Semetín

379 379

Stavební úpravy domu č.p. 1126 4 700 1 436 Stavba zahájena v listopadu 2005

Rozšíření plynovodu Lapač 197 197DPS tech. objekt 6 530 6 290Chodník před DPS č.p.252, 253 330 329Nástavba DPS č.p.253 – pozastávka 409 409

Odbor investic a rozvoje zabezpečoval v roce 2005 zpracování studií, projektové dokumentace a přípravu u následujících staveb s rozpočtem výdajů a finančními náklady za zpracování projektové dokumentace a provedení přípravy stavby :PD – Údržby a opravy komunikací 495 470Studie organizace dopravy Rybníky 71 70PD – Oprava mostu Semetín 115 115PD –Parkoviště Rokytnice 105 76 Nižší nabídková cena PD – Parkoviště Hrbová 85 40 Nižší nabídková cenaPD–DÚR vodovod Dlúhé, Hrbová, Jasenka

505 165 Zpracována jen dokumentace pro územní rozhodnutí (DÚR)

PD – DÚR splašková kanalizace Dlúhé, Jasenka, Hrbová, Vesník

1 172 476 Zpracována jen dokumentace pro územní rozhodnutí (DÚR)

Studie zástavby RD Bobrky 286 285PD - Rekonstrukce obj. č.p.1126 – 35 b.j. 1 120 966 Nižší nabídková cenaPD - Technologický park 405 403Technologický park-studie uskut.,CBA , PZ

535 359

PD – Logistické centrum odpadů Mikroregionu Vsetínsko

4 900 4 477

PD - Logistické centrum odpadů Mikroregionu Vsetínsko – II.

450 263

PD - Regenerace sídliště Sychrov 670 430

137


V roce 2005 bylo odborem investic a rozvoje realizováno celkem 10 investičních akcí. Objem finančních prostředků vynaložených na realizaci těchto akcí činí 20 172 tis. Kč. V roce 2005 byly odborem investic a rozvoje realizovány opravy povrchů u 9 místních komunikací a chodníků. Objem finančních prostředků vynaložených na realizaci těchto oprav činí 15 186 tis. Kč. V roce 2005 bylo odborem investic a rozvoje připravováno celkem 27 investičních akcí. Objem finančních prostředků vynaložených na přípravu těchto akcí činí 8 326 tis. Kč. V roce 2005 byly odborem investic a rozvoje zpracovány 4 studie. Objem finančních prostředků vynaložených na zpracování těchto studií činí 737 tis. Kč. V roce 2005 bylo odborem investic a rozvoje zadáno zpracování 6 posudků. Objem finančních prostředků vynaložených na zpracování těchto posudků činí 57 tis. Kč. 2.2.3 Spolupráce odboru s investory staveb na území města a se správci inženýrských sítí Odbor investic a rozvoje spolupracoval v roce 2005 s investory a zhotoviteli staveb připravovaných a realizovaných na území města Vsetína, a to zejména s: investorem akce Čistá řeka Bečva, tj. Sdružením obcí Mikroregionu Vsetínsko, které je

příjemcem finanční dotace z fondu ISPA. Pracovníci odboru se zúčastňovali pravidelných kontrolních dnů části stavby A. Na těchto kontrolních dnech byly pracovníky odboru předkládány k řešení připomínky, podněty a stížnosti občanů.. Dále bylo řešeno upřesnění a doplnění projektové dokumentace a požadavky města Vsetín v oblasti, zajišťování bezpečnosti provozu na místních komunikacích, koordinace s investičními akcemi města apod..

Odbor investic a rozvoje ve spolupráci s I. místostarostou města pořádal městskou koordinační poradu se správci inženýrských sítí, kteří spravují inženýrské sítě na území města Vsetín, s cílem koordinace postupu při realizaci vlastních investičních akcí těchto správců a městských investičních akcí.

2.3 Činnost v oblasti rozvoje

Činnosti v této oblasti zajišťoval v roce 2005 jeden pracovník.

2.3.1 Program obnovy venkova

V souvislostí s ukončením činnosti okresních úřadů k 31.12.2002 přešla administrace Programu obnovy venkova na základě usnesení vlády ze dne 24.6.2002 č. 742 na obce s rozšířenou působností. Administrace uvedeného programu byla v roce 2004 zajišťována na odboru investic a rozvoje, oddělením rozvoje. Tato činnost byla v roce 2005 vykonávána pro 31 obcí správního obvodu. Uvedená administrace spočívala v:

- provádění fyzických věcných kontrol realizace akce u dotčených obcí - metodické pomoci obcím při zpracování závěrečného vyhodnocení akce- metodické pomoci obcím při formulaci záměrů a přípravě žádostí do Programu

obnovy venkova- potvrzení žádosti obcí o dotaci obcí oceněných v soutěži Vesnice roku a obcí

postižených živelní pohromou na internetové aplikaci ministerstva pro místní rozvoj pro elektronické vkládání žádostí

V roce 2004 převzal Zlínský kraj na svá bedra odpovědnost za další rozvoj venkovských oblastí svého správního obvodu a v rámci toho vyhlásil Podprogram obnovy venkova 2005.

138


Uvedený Podprogram úzce navazuje na celostátní Program obnovy venkova do roku 2002. I zde byla obcím našeho správního obvodu poskytována metodická pomoc.

2.3.2 Programu Leader+

Oddělení rozvoje úzce spolupracovalo se Sdružením obcí Mikroregionu Vsetínsko (dále jen SOMV) při administraci projektu Zlepšení životního prostředí a ekologicky udržitelný rozvoj na Valašsku. V roce 2005 byla tak SOMV prostřednictvím ministerstva pro místní rozvoj poskytnuta dotace ve výši 2,238 mil. Kč. Celkový náklad 3,946 mil. Kč. V rámci projektu byly realizovány celkem 4 aktivity .

2.3.3 Další podprogramy

V rámci následně uvedených podprogramů byla oddělením rozvoje poskytnuta metodická pomoc 25 obcím našeho správního obvodu: - Podprogram na podporu rozvoje dopravní infrastruktury obcí Zlínského kraje.- Podprogram Programového fondu pro poskytování veřejné podpory na drobné

vodohospodářské ekologické akce.- Podprogram na podporu rozvoje infrastruktury přispívající k rozvoji zaměstnanosti. - Podprogram na podporu rozvoje dopravní infrastruktury v obcích Zlínského kraje.- Podprogram na výstavbu, technické zhodnocení a opravy sportovišť a sportovních zařízení.

2.3.4 Podnikatelský inkubátor Vsetín ( objekt Maštaliska )

V roce 2005 byly zahájeny projekční práce v rámci připravovaného projektu Podnikatelský inkubátor Vsetín ze strany Ing. arch. Tzoumasové. Současně firma MEPCO zpracovala žádost o dotaci, včetně povinných příloh, z operačního programu Průmysl a podnikání. Žádost o dotaci byla podána v měsíci srpnu u krajské pobočky agentury Czechivest, byla kladně projednána a v měsíci prosinci bylo ze strany ministerstva průmyslu a obchodu vydáno rozhodnutí o přidělení dotace ve výši 77 743 tis. Kč.Záměrem města je, aby provozovatelem podnikatelského inkubátoru byla obecně prospěšná společnost Agentura pro ekonomický rozvoj Vsetínska, o.p.s. Ta byla dne 14.6.2005 zapsána do rejstříku obecně prospěšných společností.

2.3.5 Logistické centrum Mikroregionu Vsetínsko

Odbor byl zapojen do přípravy projektu, který by měl řešit komplexní nakládání s odpady a likvidaci starých ekologických zátěží ve spádové oblasti Mikroregionu Vsetínsko. Odbor spolupracoval s odborem životního prostředí na zpracování žádosti o dotaci z Operačního programu infrastruktura, priorita Zlepšování environmentální infrastruktury životního prostředí, opatření Nakládání s odpady a odstraňování starých zátěží, kategorie Vybudování integrovaného systému sběru a recyklace odpadů. Zajišťováno bylo zpracování projektové dokumentace pro územní řízení, vodoprávní povolení a vydání územního rozhodnutí a vodoprávního povolení na vodovod Vesník– Bobrky v rámci logistického centra odpadů Mikroregionu Vsetínsko. Dále byla zpracovávána projektová dokumentace pro provedení stavby a dokumentace pro výběrové řízení na zhotovitele stavby ( tendrová dokumentace).

139


2.3.6 Strategický plán města

Na zasedání zastupitelstva města dne 2.11.2004 bylo schváleno 33 měřítek strategických témat strategického plánu města Vsetína. Pracovník úseku rozvoje zabezpečoval v průběhu roku 2005 ve spolupráci s vedoucími jednotlivých odborů Městského úřadu Vsetín vyhodnocení měřítek strategických témat za rok 2004, dále zabezpečoval dopracování a schválení cílových hodnot a metodik měření u zatím neschválených měřítek.. Zabezpečeno bylo také propojení Strategického plánu s Plánem zdraví a kvality života. Informace o postupu uplatňování strategického plánu města, vyhodnocení schválených měřítek strategických témat za rok 2004 a schválení cílových hodnot a metodik měření u zatím neschválených měřítek byly projednány na zasedání Zastupitelstva města Vsetín.

2.3.7 Městské energetické poradenské středisko

V průběhu roku 2005 byla pracovníkem oddělení rozvoje prováděna kontrola v Městském energetickém poradenském středisku. Bylo provedeno celkem 6 kontrol.Město Vsetín získalo neinvestiční dotaci od ministerstva průmyslu a obchodu, na provoz Městského energetického poradenského střediska ve výši 120.000,- Kč. Tato dotace byla v plné výši v roce 2005 vyčerpána.

2.3.8 Pracovník oddělení rozvoje se podílel na přípravě dokladů k žádostem o dotace a k závěrečnému vyhodnocení akcí, které v průběhu roku 2005 zpracovával odbor investic a rozvoje.

2.4 Poskytování informací podle zák. č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím

V průběhu roku 2005 nebyla na odbor podána žádná žádost o poskytnutí informací podle výše uvedeného zákona.


V průběhu roku byly na odbor podány dvě připomínky a jedna stížnost. Na připomínky bylo písemné odpovězeno. Na stížnost bylo písemně odpovězeno a zhotovitel stavby neprodleně sjednal nápravu.


V roce 2005 nespadala organizačně pod odbor žádná komise. 4. Granty a dotace V roce 2005 byly městu Vsetín přiděleny investiční dotace na základě žádostí a dokladů zpracovaných odborem investic a rozvoje. V následující tabulce je uveden přehled přidělených investičních dotací:

140


Poř. č.

Název dotace – grantu(popis)

Adresát podání žádosti

Požadovaná částka v Kč

Získanáčástka v Kč

Čerpáno v roce 2005

(částka v Kč)1 Stavební úpravy

objektu technické vybavenosti, ul. Pod Žamboškou,Vsetín –7 b.j.

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

1,195.000,- 1,195.000,- 1,195.000,-

2 Stavební úpravy domu č.p. 1126, ul. Jiráskova – 35 b.j.

Státní fond rozvoje bydlení

se sídlem v Olomouci

19,250.000,- 19,250.000,- 0,-

3Regenerace panelového sídliště Sychrov, Vsetín, 1. etapa

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR 6,000.000,- 5,000.000,- 5,000.000,-

4Sanace sesuvu Vsetín, k.ú. Rokytnice, Janišov - cesta

Ministerstvo životního

prostředí ČR

2,031.000,- 2,031.000,- 2,031.000,-

5Poradenská činnost ve středisku EKIS

Ministerstvo průmyslu a

obchodu ČR 120.000,- 120.000,-

120.000,-

Celkem 28,596.000,- 27,596.000,- 8,346.000,-

Odbor investic a rozvoje se podílel na získání dotace na akci Podnikatelský inkubátor Vsetín (objekt Maštaliska). Žádost o dotaci byla podána Agenturou pro ekonomický rozvoj Vsetínska, o.p.s. u pobočky agentury Czechinvest ve Zlíně. V prosinci 2005 bylo vydáno Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR rozhodnutí o přidělení dotace. Celkové náklady na akci jsou ve výši 128,534 mil. Kč. Dotace byla požadována ve výši 77,74 mil. Kč. Dotace byla rozhodnutím přidělena ve výši 77,74 mil. Kč.


Odbor spolupracoval s garanty oblastí Plánu zdraví a kvality života:A. Životní prostředí /Doprava B. Zdravý životní styl/Sociální oblastE. Podnikání/ZaměstnanostF. Veřejná správa/Strategický rozvoj

Spolupráce spočívala v účasti odboru na vyhodnocení aktivit Plánu zdraví a kvality života za rok 2005, v účasti odboru na sestavování Akčního plánu na rok 2006, ve vazbě na schválený rozpočet výdajů na jednotlivé investiční akce na rok 2006. Investiční akce zařazené jako aktivity do Akčního plánu na rok 2005 byly odborem splněny nebo probíhají.

6. Příprava přechodu odboru investic a rozvoje do nově zřízené příspěvkové organizace

Ve druhé polovině roku 2005 se pracovníci odboru investic a rozvoje podíleli na přípravě přechodu odboru do nově zřízené Vsetínské správní a investiční příspěvkové organizace .

141


Tato příspěvková organizace vznikla dne 1. 12. 2005. Z celkového počtu sedmi pracovníků odboru investic a rozvoje přešlo do příspěvkové organizace šest pracovníků, jeden pracovník zůstal zaměstnancem města Vsetín a byl organizačně začleněn do odboru kanceláře starosty.

Josef Šťastný vedoucí odboru

4.12 Zpráva o činnosti odboru obecní živnostenský úřad

Kontakt:vedoucí odboru: Ing. Daniela Lukyová, tel.571 491 201,e-mail:[email protected]ástupce ved. odboru: Mgr.Alena Šolková,tel.571 491 539,e-mail:[email protected]


Oddělení, úsek Počet pracovníkůvedoucí odboru 1oddělení registrace živností a živnostenského rejstříku

5

oddělení kontrolně-správní 4Celkem 10

V roce 2005 činnost odboru obecní živnostenský úřad zajišťovalo 10 pracovníků.Stejný počet pracovníků byl i v roce 2004.V průběhu roku 2005 se na činnosti odboru podílely 2 rekvalifikantky a 1 studentka, kterým bylo umožněno zdejším odborem vykonání odborné praxe.


V roce 2005 agendu na úseku živnostenského podnikání ovlivňovaly změny v zákoně č.455/1991 Sb., o živnostenském podnikání ve znění pozdějších předpisů (dále jen živnostenský zákon).Během roku byl živnostenský zákon změněn 8 krát.

Žádosti dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím ve znění pozdějších předpisů související s činností odboru se v průběhu roku 2005 nevyskytly.

Ve smyslu vyhlášky č. 150/1958 Ú.l. o vyřizování stížností nebyly odborem v průběhu roku 2005 řešeny žádné stížnosti,podání a oznámení občanů.

2.1 Oddělení registrace živností a živnostenského rejstříku

Oddělení vyřizuje ohlášení živností,žádosti o koncese. Vydává živnostenská oprávnění,rozhoduje o udělení koncese,vede živnostenský rejstřík,vyhotovuje výpisy či jiná potvrzení ze živnostenského rejstříku,vede správní řízení a vydává rozhodnutí související s registrací živností. Poskytuje poradenství na úseku podnikání.Součástí oddělení je spisovna

142


živnostenského úřadu, ve které je uloženo přes 13 000 spisů podnikatelských subjektů.Oddělení k 30.11.2005 zřídilo archiv odboru, do kterého bylo převedeno 2500 spisů.

Statistické údaje oddělení za rok 2005 včetně srovnání s rokem 2004 a 2003Vybrané dokumenty pořízené oddělením rok 2005 rok 2004 rok 2003

Počet vydaných živnostenských listů na základě ohlášení

1010 1054 1 127

Počet vydaných koncesních listin na základě žádosti

29 33 55

Počet vydaných změnových živnostenských oprávnění na základě oznámení změn v živnosti

1106 1172 914

Počet vyhotovených výpisů z veřejné a neveřejné části živnostenského rejstříku

158 202 141

Počet sdělení o přerušení provozování živnosti 1942 2227 1 508Počet sdělení o obnovení provozování živnosti 358 294 248Počet sdělení o změně odpovědných zástupců 207 267 167Počet sdělení o provozovnách 1117 1234 837Počet sdělení o změně ve statutárním orgánu 99 76 nesledovánoPočet rozhodnutí o pozastavení výkonu živnosti živnostenským úřadem

13 0 26

Počet rozhodnutí o zrušení živnostenského oprávnění na žádost podnikatele

455 413 230

Počet odvolání proti rozhodnutí živnostenského úřadu

14 0 1

Výše vyměřených a uhrazených správních poplatků v Kč

1 175 800 1 437 660 1 464 400

Snížení výše vyměřených a uhrazených správních poplatků způsobilo nabytí účinnosti zákona č.634/2004 Sb.,o správních poplatcích dne 16.1.2005,kdy bylo zcela vypuštěno zpoplatnění úkonu za zrušení živnostenského oprávnění na žádost podnikatele a předmětem poplatku přestaly být úkony, které podnikatel již provedl v obchodním rejstříku.

Oddělení vydalo 189 živnostenských listů, které nejsou zahrnuty v tabulce,v souvislosti se změnami v živnostenském zákoně, které v roce 2005 nastaly. Jednalo se zejména o dokončení výměn živnostenských listů po projednání s podnikateli u vázané živnosti s novým názvem činnost účetních poradců,vedení účetnictví a vedení daňové evidence.Výměna živnostenských listů u této živnosti započala v souladu se zákonem č.438/2003 Sb., kterým se změnil zákon o daních z příjmu,již v roce 2004.Dále byly provedeny dle příslušných ustanovení zvláštních právních předpisů výměny živnostenských listů po předchozím projednání s podnikateli u vázané živnosti projektování jednoduchých a drobných staveb ,u řemeslných živností kamnářství a montáž,opravy a rekonstrukce chladicích a tepelných čerpadel.

Oddělení dle přechodných ustanovení zákona č.85/2004 Sb.,kterým byl s účinností od 1.5.2004změněn zákon č.252/1997 Sb.,o zemědělství projednalo s dotčenými podnikateli změny vymezení předmětu podnikání u živností volných majících vztah k zemědělství a upravilo v živnostenském rejstříku tato vymezení.

Dle zákona č.127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů došlo s účinností od 1.5.2005 ke změně živnostenského zákona.Podnikatelům podnikajícím v uvedené oblasti byla zaslána vysvětlující informace o této zákonné změně, neboť 1.5.2006 živnostenská oprávnění k činnostem v této oblasti

143


zanikají a podnikatelé jsou povinni splnit podmínky dle zákona o elektronických komunikacích,aby mohli i po tomto datu ve své činnosti pokračovat.

V průběhu roku 2005 bylo zahájeno a dokončeno 27 správních řízení ve věci změny rozsahu předmětu podnikání u koncesovaných živností, a to zejména u silniční motorové dopravy nákladní.

Oddělení za celý rok 2005 zpracovalo v software Evidence podnikatelů 7 623 dokumentů.

2.2 Oddělení kontrolně-správní

Oddělení kontrolně-správní provádí vlastní kontrolní činnost,kdy jsou kontrolovány přímo vytypované podnikatelské subjekty,dále kontrolní činnost v rámci prošetřování podnětů a stížností a kontrolní činnost k zajištění plnění vládních usnesení.Tato kontrolní činnost je nařízena přímo metodickým pokynem Ministerstva průmyslu a obchodu Praha (MPO ) nebo formou kontrolního nařízení Krajského živnostenského úřadu Zlín (KŽÚ).Na základě nařízení MPO a KŽÚ bylo provedeno 7 kontrolních akcí a zpracováno 8 zpráv.

Tématické zaměření kontrolních akcí v roce 2005 : Akční plán boje s nelegální migrací ( podnikatelské aktivity cizinců ) Problematika ochrany a vynucení práv duševního vlastnictví,autorská práva

a ochranné známky ve stánkovém prodeji Prodej pistolí na kuličky Pojistné smlouvy cestovních kanceláří Zastavárenská činnost Součinnostní kontroly s Českou obchodní inspekcí Zlín –ochrana duševního

vlastnictví Součinnostní kontroly s Úřadem práce Vsetín – nelegální zaměstnávání cizinců

Oddělení rozhoduje ve správním řízení o sankcích a rušení živnostenských oprávnění.

Statistické údaje oddělení roku 2005 včetně srovnání s rokem 2004 a rokem 2003Vybrané dokumenty a údaje pořízené

oddělenímrok 2005 rok 2004 rok 2003

Počet rozhodnutí o zrušení živnostenských oprávnění živnostenským úřadem

61 56 34

Počet rozhodnutí o uložení pokuty 11 6 6Počet kontrol zakončených protokolem 312 267 215Počet kontrol zakončených úředním záznamem 240 298 176Počet vyřízených podnětů 34 44 40Výše uložených blokových pokut v Kč 54 000 116 600 98 500Výše uložených pokut ve správním řízení v Kč 56 800 6000 25 000Počet odvolání proti rozhodnutí živnostenského úřadu

9 3 0

Živnostenská oprávnění byla rušena u fyzických osob pro ztrátu bezúhonnosti a z důvodu neprovozování živnosti po dobu delší než 4 roky.Právnickým osobám byla živnostenská oprávnění rušena v souvislosti s konkurzním řízením a vznikem překážky provozování živnosti. Živnostenská oprávnění byla rovněž rušena na návrh Okresní správy sociálního zabezpečení Vsetín z důvodu neplnění závazků vůči státu.

144


Oddělení ukládalo pokuty v blokovém řízení za porušení živnostenského zákona a zákona na ochranu spotřebitele. Ve správním řízení byly ukládány pokuty za porušení výše zmíněných právních předpisů a dále za správní delikty neoprávněného podnikání. Rovněž byly ukládány pořádkové pokuty dle zákona č.552/1991 Sb., o státní kontrole v platném znění.

2.3 Změny v činnosti odboru

Odbor se dnem 28.2.2005 aktivně zapojil do realizace projektu Zjednodušení administrativních postupů při zahájení a v průběhu podnikání (ZAP), jehož gestorem je ministerstvo průmyslu a obchodu. Cílem projektu je vytvoření celorepublikové sítě centrálních registračních míst pro podnikatele v rámci stávajících živnostenských úřadů.Zdejší živnostenský úřad od uvedeného data zajišťuje odbornou pomoc fyzickým a právnickým osobám podnikajících dle živnostenského zákona při plnění navazujících registračních povinností vůči finančnímu úřadu,České správě sociálního zabezpečení,úřadu práce a zdravotním pojišťovnám.Odborná pomoc prozatím spočívá v poskytování formulářů včetně pomoci při jejich vyplnění,předání základních informací o postupech po převzetí živnostenských oprávnění. Během roku 2005 bylo takto vyřízeno 370podnikatelů,uvedenou činnost zajišťovala vedoucí odboru.

Odbor dne 28.11.2005 začal pracovat v nové softwarové aplikaci evidence podnikatelů IS RŽP(Informační systém rejstříku živnostenského podnikání ).Revizí a převodem dat do nového systému se ve II.polovině roku 2005 zabývalo intenzivně 6 pracovníků odboru ve spolupráci s oddělením informatiky.Do nového systému bylo úspěšně převedeno všech 13 704 podnikatelských subjektů,které jsou v evidenci zdejšího živnostenského úřadu.Všichni pracovníci odboru absolvovali uživatelská školení ke zmíněné aplikaci a získali příslušná osvědčení.

Do spisovny odboru bylo v závěru roku umístěno přes 2000 spisů zemědělských podnikatelů převedených z odboru životního prostředí.Agendu týkající se evidence zemědělského podnikatele dle ustanovení zákona č.252/1997 Sb., o zemědělství v platném znění odbor začal zajišťovat od 1.1.2006.

2.4 Činnost pro samosprávu – zajišťuje vedoucí odboru

Vedoucí odboru je předkladatelem právního předpisu města – nařízení TRŽNÍ ŘÁD.V průběhu roku 2005 byl uvedený právní předpis 2 x změněn.Pracovníci kontrolně-správního oddělení provádí dohled nad tímto nařízením v rámci živnostenské kontroly v součinnosti s městskou policií a odborem životního prostředí. Spotřebitelské poradenství – základní a odbornější rady spotřebitelům i podnikatelům, týkající se ochrany spotřebitele,jeho práv a povinností.Odbor v zastoupení vedoucí a 1 pracovnice oddělení kontrolně-správního poskytl během roku 35 odbornějších rad spotřebitelům týkajících se náležitostí kupního dokladu,uplatnění práva na reklamaci zboží či služby,vysvětlení pojmů záruční lhůta,odstranitelná a neodstranitelná vada zboží,možnosti řešení spotřebitelských sporů a poskytnutí kontaktů na státní zkušebny.Dotazy se vázaly zejména k reklamacím obuvi,mobilních telefonů,domácích spotřebičů,zásilkového prodeje a uzavírání kupních smluv na předváděcích prodejních akcích.

145


3. Komise organizačně spadající pod odbor – nejsou zřízeny

4. Granty a dotace

4.1 Spolupráce na projektu EQUAL – podpora zaměstnanosti pod názvem Cesta k podnikání - CEPO

Vedoucí odboru zastupovala Městský úřad Vsetín v účasti na tomto projektu jako odborný konzultant pro oblast právních předpisů souvisejících s podnikáním.

Hlavním cílem projektu bylo inspirovat občany k podnikání, umožnit jim přístup k informacím týkajících se založení vlastního podniku. Cílovou skupinou byli lidé potýkající se s problémy při hledání místa na trhu práce, a to zejména ženy s dětmi,absolventi škol,lidé starší 50 ti let,postižení.Projekt byl zaměřen na vybudování informačního systému k získávání informací o vstupu do živnostenského podnikání, o podnikatelských povinnostech, o možnostech získání finančních zdrojů pro zahájení podnikání.Řešitelem projektu CEPO byla společnost TREXIMA, spol. s r.o., se sídlem ve Zlíně a jedním z mnoha spolupracujících partnerů byl i MěÚ Vsetín.V roce 2005 byla plně v provozu internetová aplikace CEPO. Výsledky projektu si lze ověřit přímo na www.cepo.info. Projekt byl ukončen 7.4.2005 a i přes jeho ukončení je o internetový portál CEPO z řad veřejnosti zájem.Návštěvníci portálu CEPO využívají zejména diskuzní fórum, kde jsou jim stále poskytovány odborné odpovědi na dotazy zástupci účastníků projektu, tedy i vedoucí Obecního živnostenského úřadu Vsetín. 5. Plán zdraví a kvality života

Vedoucí odboru je garantem sekce E Podnikání/Zaměstnanost . V průběhu roku 2005 bylo průběžně sledováno plnění aktivit v sekci E.V měsíci září byl zpracován článek do Vsetínských novin týkající se prezentace sekce E,v říjnu se uskutečnil kulatý stůl a byl sestaven návrh Akčního plánu pro rok 2006.

Vyhodnocení Akčního plánu 2005 sekce E :Celkový počet aktivit

v sekciPočet splněných aktivit,údaj v %

Počet nesplněných aktivit,údaj v %

Počet přesunutých aktivit do r. 2006

33 31(94%) 2(6%) 2

Ing. Daniela Lukyová vedoucí odboru

5. Zpráva o činnosti Městské policie Vsetín

1. Úvod

V roce 2005 byly přijaty zákonné normy, které výrazným způsobem ovlivní činnost městské policie v letech 2006 a následujících. Podstatně se tím zvyšují již tak dost vysoké nároky na teoretické znalosti strážníků a jejich umění tyto znalosti aplikovat v praxi. Výrazně byly

146

http://www.cepo.info/


posíleny kompetence obecních policií v oblasti opatření k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. Tato právní norma je účinná dnem 1.1.2006. Významná je i novela zákona o provozu na pozemních komunikacích, účinná od 1.7.2006. Také nový správní řád účinný od 1.1.2006 upravuje kompetence a povinnosti obecních policií, i když hlavní změny zde uvedené se práce strážníků téměř nedotknou. V souvislosti s výše uvedeným byly upraveny i další zákonné normy, především pak zákon o přestupcích. Změny v ostatních zákonných normách a v ostatních obecně závazných právních předpisech závazných pro výkon povinností a oprávnění vyplývajících ze zákona o obecní policii byly strážníky akceptovány.

2. Organizační a pracovněprávní předpoklady

a) Organizační zajištění, personální stav :

Ke změnám nedošlo.

Systém organizátorské a řídící práce je propracován a plnění úkolů městské policie zabezpečuje.

b) Profesní příprava, výcvik, materiální a technické zabezpečení :

Ke změnám nedošlo. Všichni strážníci mají příslušná osvědčení, v souladu s právními předpisy je organizován jejich výcvik a proškolování.

Materiální a technické zabezpečení činnost městské policie zajišťuje.

c) Rozpočet

Přehled čerpání je uveden v tabulce:Rozpočet Celkem Čerpání % Z toho

mzdyČerpání %

2005 10 644 000 10 394 703 97,66 6 373 000 6 348 334 99,6

3. Vyhodnocení stanovených priorit

Dohled nad dodržováním obecně závazné vyhlášky o čistotě a pořádku:

a) znečišťování veřejného prostranství:Provedeno 126 cílených kontrol. Strážníky zjištěno 57 vraků, 36 případů odhazování odpadků, 109 případů ukládání odpadů mimo vyhrazená místa a 3 případy vylepování plakátů mimo stanovené plochy

b) veřejný pořádek:Provedeno 289 cílených kontrol. Zjištěn 1 případ poškozování dřevin, 4 případy vypalování trávy, 6 případů poškozování parkových laviček a zařízení dětských hřišť, 5 případů poškozování veřejného osvětlení, 36 případů poškození nebo znečištění orientačního značení, 32 případů porušování nočního klidu a 63 případů neoprávněného záboru veřejného prostranství

c) zvláštní užívání veřejného prostranství :

147


Provedeno 79 cílených kontrol. Zjištěn 1 případ neoprávněně zřízené restaurační předzahrádky, 6 případů neoprávněně umístěných reklamních poutačů a 800 případů neoprávněného vjezdu vozidlem na chodník

d) zimní údržba:Provedeno 63 cílených kontrol. Fyzické a právnické osoby upozorňovány na odpovědnost za škodu vzniklou v souvislosti s neudržováním komunikace, včetně jejich povinnosti zajistit odstranění rampouchů. Dobrá spolupráce s technickými službami a hasiči.

e) čištění chodníků: Kontroly prováděny v rámci běžného výkonu práce. Nedostatky nebyly zjištěny.f) péče o vzhled města: Kontrola je prováděna v rámci státního stavebního dohledu.g) dodržování nočního klidu: Chybí jednoznačný právní výklad pojmu noční klid. Jednotlivé případy řešeny individuálně v návaznosti na intenzitu hluku. Stížnosti občanů na důsledky provozu kulturních podniků a restauračních zařízení byly ojedinělé.

h) chov zvířat:Provedeno 764 cílených kontrol. Strážníci ve dvou případech vyslovili podezření z týrání zvířete. Zjistili 33 případů, kdy majitel neměl psa na vodítku. Odchytili 98 psů volně pobíhajících na veřejném prostranství. Zjistili pouze 6 případů, kdy osoba doprovázející psa neodstranila psí výkaly. Rozsáhlé kontroly z počátku roku, organizované na celém území města, nepřinesly žádoucí výsledky.

Dohled nad dodržováním obecně závazné vyhlášky o nakládání se stavebním a komunálním odpadem:

Provedeno 225 kontrol. Zjištěno 19 případů vybírání odpadů z popelnic či kontejnerů a 109 případů odkládání odpadu mimo vyhrazená místa. Poškozování sběrných nádob nebylo zaznamenáno. Zjištěny byly dva případy spalování odpadů (trávy) na otevřeném prostranství. Pořadatelé kulturních a obdobných akcí si své povinnosti plnili. Dohled nad dodržováním obecně závazné vyhlášky o vymezení některých komunikací nebo jejich úseků ke stání silničních motorových vozidel:

Provedeno 1680 kontrol. Zjištěno 562 přestupků.Vzhledem k neaktuálnosti uvedených údajů doporučuji OZV zrušit a nahradit příslušným „nařízením“.Dohled nad dodržováním zákazu prodeje, podávání či jiného umožňování požívání alkoholu mladistvými:

Provedeno 358 cílených kontrol, zaměřených především na restaurační zařízení, kde prokázání případného porušení zákona bylo pravděpodobnější. Zjištěno 11 případů porušení zákona. Systémové kontroly byly prováděny i ve spolupráci s PČR. Rozšíření zákonných pravomocí v r. 2006 umožní strážníkům pracovat důsledněji a efektivněji.

Dohled nad dodržováním zákazu her na hracích automatech mladistvými:

Provedeno 826 kontrol. Nebyl zjištěn žádný případ porušení zákona. 4. Trestná činnost, přestupky a jejich řešení

148


V roce 2005 bylo strážníky městské policie vysloveno ve 13 případech podezření ze spáchání trestného činu (v r. 2002 61 případů, v r. 2003 36 případů, v r. 2004 25 případů). Při spáchání trestného činu nebo bezprostředně po něm bylo na osobní svobodě omezeno 11 osob. PČR byly (včetně pachatelů či podezřelých) k dalšímu řízení předány případy např. ublížení na zdraví, poškozování cizí věci, výtržnictví a další.

Strážníci zjistili celkem 5 167 přestupků (v r. 2002 3290 přestupků, v r. 2003 3370 přestupků, v r. 2004 4731 přestupků) nebo jednání, které znaky přestupku měly – nárůst o 9%. Nejvíce přestupků bylo zjištěno proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu – 4471 (2528 v roce 2002, 2817 v roce 2003, 4199 v roce 2004) – nárůst o 6%. Na stejné úrovni zůstal počet zjištěných přestupků proti veřejnému pořádku. O 13% vzrostl počet zjištěných přestupků proti pořádku ve st. správě a samosprávě (porušování obecně závazných vyhlášek a nařízení města). Téměř o třetinu poklesl počet zjištěných případů narušení občanského soužití. Znovu velmi výrazně (o 113%) vzrostl počet zjištěných přestupků proti majetku.

Přestupek 2001 2002 2003 2004 2005§ 22 – silniční provoz

1 797 2 528 2 817 4 199 4 471

§ 46– proti pořádku ve st. správě a samosprávě

162 179 171 153 173

§ 47– veřejný pořádek

201 402 175 132 135

§ 49 – občanské soužití

64 71 102 92 62

§ 50 - majetek 65 104 97 138 294§ 30 - alkohol 2 11

Nejvíce (925) „dopravních“ přestupků bylo zjištěno na ul. Smetanově, Dolním náměstí (680), Nemocniční ul. (522), na ul. Jiráskově (413) a ul. Na Příkopě (331). Zvláštní pozornost byla věnována parkovištím pro zdravotně postižené (230 přestupků).

Nejčastěji řidiči porušovali dopravní značky „zákaz zastavení“(763) a „zákaz stání“(701). V 800 případech byla zjištěna vozidla, jejichž řidiči vozidlo ponechali na chodníku, kde to není dovoleno. Na „placených“ parkovištích bylo zjištěno 562 přestupků. 298 vozidlům strážníci nasadili (a poté sejmuli) technický prostředek k zabránění odjezdu vozidla.

Přestupky, zjištěné proti pořádku ve státní správě a v územní samosprávě, jsou přestupky v převážné většině (137) spáchané majiteli psů. Strážníci řešili i 19 případů neoprávněného vybírání kontejnerů a 17 případů neoprávněného nabízení prodeje na místech, kde to není dovoleno. Celkový počet zjištěných přestupků na úseku veřejného pořádku neodráží skutečný stav veřejného pořádku ve městě. Této problematice strážníci věnují soustavnou pozornost, dosud se nám však nepodařilo najít způsob, jak nejrůznějšímu narušování veřejného pořádku zabránit. Výrazně převažuje fakt, že tam, kde strážníci jsou, k narušování veřejného pořádku dochází pouze sporadicky, tam kde nejsou, vznikají problémy. Bohužel nelze vyloučit, že strážníci vždy nekonají tak, jak jim přikazuje jejich práce. Na druhé straně ne vše co občané vnímají negativně lze označit za protiprávní.

149


I v loňském roce pokračovalo snižování počtu zjištěných přestupků proti občanskému soužití. Je to však spíše důsledek lhostejnosti než zlepšení situace. Lidé, až na opravdové výjimky, jsou příliš skeptičtí. Občan si přijde spíše „postěžovat“, případně se zeptat, co by měl v konkrétním případě dělat, v důsledku však problém odmítne řešit právními prostředky.

Pokud jde o přestupky proti majetku, jedná se převážně o oznámené krádeže v obchodech (219 – nárůst o 100%), o poškozování cizího majetku (48 – nárůst o 200%), nezaplacení útraty (17), či neoprávněné užívání cizí věci (10).

848 přestupků bylo řešeno domluvou, 3178 v blokovém řízení, 1011 přestupků bylo předáno k řešení příslušnému správnímu orgánu. 28 přestupků je dosud v řešení. Ostatní jednání, která měla znaky přestupku, byla vyřešena jiným způsobem (podáním vysvětlení).

Celkový objem uložených pokut činí 736.200,- Kč.

Řešení přestupků 2001 2002 2003 2004 2005Domluvou 706 946 758 559 848Blokově (pokuty) 900 1393 1853 3323 3178Předáno PČR 2 1 - 5 -Předáno správ.orgánu 681 859 682 732 1011

Na policii ČR bylo předvedeno 80 osob (58 v r. 2004). PČR bylo předáno i 7 osob, po nichž bylo vyhlášeno pátrání. V 11 případech byli strážníci nuceni při zákrocích použít zákonné donucovací prostředky (5x v r.2004).

5. Součinnost a spolupráce:

V průběhu celého roku městská policie úzce spolupracovala s příslušnými odbory městského úřadu (117), technickými službami (146), policií ČR (391), hasičským záchranným sborem (19), zdravotnickými a sociálními zařízeními (68) i s ostatními orgány a organizacemi, které o spolupráci požádaly nebo které byly pro zabezpečení stanovených úkolů potřebné.

6. Místní záležitosti veřejného pořádku:

Na úseku zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku městská policie plnila, jako každý rok, velké množství úkolů především v preventivním působení a v kontrolní činnosti.

Rámcový přehled činnosti, počty provedených kontrol:

Nádraží ČD, ČSAD (+ OZV 8/99)………………………….……………………………..1412Reakce na písemná oznámení občanů ...……………………………………………………163Kontroly na základě žádostí ředitelů škol (školky, hřiště) ....………………………………...32Kontroly na žádost orgánů obce ............................................………………………………...32Zabezpečení hokeje ………………………………………...………………………………...26Drogy , feťáctví …………………………………………….……………………………….288 Bezpečnost dětí, přechody ………………………………………………………………….132Zabezpečení majetku (PNS, garáže, parkoviště v noci) .......………………………………1211 Odpady ……………………………………………………………………………………...225 Dolní náměstí .................................................................…………………………………..1200

150


Smetanova ulice .......................................................……….……………………………...1344Hřbitov ……………………………………………………………………………………...327Sjízdnost a schůdnost ..................... .………………………………………………………..90Parkovací automaty .................. ...……………………………………………………….1680Alkohol ……………………………………………………………………………………..358Psi ............................ ……………………………………………………………………….764Teplovody – bezdomovci …………………………………………………………………..129Vylepování plakátů .......................………………………….. ……………………………..35Reklamní tabule .................... ..............................................……………………………….37Hrací automaty ........................ ..………………………………………………………….826 Sušilova ulice, Poschla, Poliklinika …………………………..…………………………...1344Okolí supermarketů ………………………………………….……………………………...862Parkoviště pro zdravotně postižené ……….…………...……………………………………588Koupaliště …………………………………………………………………………………....54Stání nákladních automobilů v noci ………………………….……………………………..231Příjezdové komunikace ke školám ………………………………………………………….137Vodojemy …………………………………………………….……………………………..251Okrajové části města.................................……………………………………………..…..1460 Parky ...................................………………………………….…………………………….738Zahrádky, chatové oblasti ........................................................……………………………..384Taxi ........................................................................................…………………………………4

Strážníci v průběhu roku zajišťovali i celou řadu akcí:

březen shromáždění vyznavačů Falun Gong Falun Dafa – před MěÚ

duben návštěva prezidenta ČR „Den země“ - Panská zahrada Sheron Rally stavění máje – Dolní náměstí

květen oslavy ukončení 2. světové války Dětské dny – Panská zahrada, Jasenka autosalon

červen vystoupení dechových kapel – Dolní náměstí běh Terryho Foxe červenec letní kulturní program – Panská zahrada církevní akce – Dolní náměstí

srpen letní slavnosti – Dolní Jasenka

151


září Valašské záření závod horských kol dopravní soutěže pro děti Den mobility koncert pro zdravotně postižené děti ukázkový den IZS

říjen běh World Harmony Run

listopad Mikulášské trhy Sprint Rally

prosinec Mikulášský den Vánoční trhy Silvestr Z další činnosti : činnost na základě telefonické žádosti PČR – 392 případů, spolupráce s PČR při zajišťování míst dopravních nehod – 13, součinnost s PČR při pátrání po podezřelých osobách a vozidlech – 8. Doručování písemností (soudy, správní orgány – 403 dopisy, písemnosti zastupitelům), zajištění nálezů – 32. Upozornění právnických a fyzických osob na zjištěné nedostatky – 138, zásahy při narušení objektů sledovaných MP – 34, pomoc při haváriích – 3. Přivolání lékařské pomoci – 68, doprovod do banky – 44, asistence při výplatě sociálních dávek – 36. Pomocí kamer bylo zachyceno 293 událostí, na které strážníci mohli bezprostředně reagovat(dopravní nehody, výtržnosti, poškozování majetku, zranění, doprava).

Na strážníky se telefonicky se žádostí nebo oznámením obrátili občané v 2240 případech ( v r. 2003 1260 případů, v r. 2004 1876 případů).

V rámci prevence jsme provedli na základních a středních školách besedy k problematice veřejného pořádku. Strážníci se zúčastnili dopravních soutěží.

7. Stížnosti

Na činnost nebo naopak nečinnost městské policie bylo v uplynulém roce podáno deset písemných stížností a dva podněty. Ve třech případech byla stížnost oprávněná (porušení povinností), ostatní byly neopodstatněné nebo neprokazatelné . Řešení podnětů nebylo v naší kompetenci a byly předány k dalšímu řízení.

Zdeněk Kamelanderředitel MP Vsetín

152


Výroční zpráva o poskytování informacíMěstského úřadu ve Vsetíně podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném

přístupu k informacím, v platném znění

Podle ustanovení § 18 zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím , v platném znění, zveřejňuje tímto MěÚ Vsetín následující údaje o poskytování informací za rok 2005:

Požadovaný údajPočet 2000

Počet 2001

Počet 2002

Počet 2003

Počet 2004

Počet 2005

Počet písemně podaných žádostí o informace 4 5 3 11 6 6

Počet podaných odvolání proti rozhodnutí 0 0 0 1 0 0

Opis podstatných částí každého rozsudku soudu, jímž je přezkoumáno rozhodnutí v oblasti poskytování informací

nebylo nebylo nebylo nebylo nebylo nebylo

Výsledky řízení o sankcích za nedodržování tohoto zákona nebylo nebylo nebylo nebylo nebylo nebylo

Další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona:

Zaměstnanci města zařazení do MěÚ Vsetín poskytli občanům v průběhu roku 2005 značné množství odpovědí na ústní i telefonické dotazy.

Přehled podaných informací - IC

Statistický přehled podaných telefonických informací

Měsíc K chodu MěÚ Ke kult. akcím Turistické Ostatní Celkem2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005

Leden 3841 3940 139 208 187 157 2112 1777 6279 6082 Únor 3590 3910 132 157 121 177 2163 1915 6006 6159 Březen 3595 3023 130 107 126 107 1087 1650 4938 4887 Duben 4294 3404 118 222 99 243 1263 1953 5774 5822 Květen 3887 3785 116 203 114 148 2122 2121 6239 6257 Červen 3986 3738 231 244 181 228 2328 2521 6726 6731 Červenec 4382 4395 183 197 324 452 2650 2650 7539 7694 Srpen 4657 4714 188 194 378 382 2411 2515 7634 7805 Září 4526 4558 169 197 221 217 2281 2259 7197 7231 Říjen 4256 4312 120 141 93 108 2039 1867 6508 6428 Listopad 4311 4313 145 151 106 112 2206 2191 6768 6767 Prosinec 3580 3598 137 138 120 138 2518 2542 6355 6416 Celkem 48905 47690 1808 2159 2070 2469 25180 25961 77963 78279

153


Statistický přehled podaných ústních informací

MěsícK chodu MěÚ Ke kult. akcím Turistické Ostatní Celkem2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005

Leden 3797 4175 211 366 246 223 2232 2004 6486 6768 Únor 3115 3521 163 163 169 210 1709 1772 5156 5666 Březen 4702 3734 191 212 225 253 1333 1646 6451 5845 Duben 4703 3938 122 436 194 340 1337 1650 6356 6364 Květen 4384 4295 183 263 223 233 1587 1630 6377 6421 Červen 4327 4280 350 330 324 388 1940 2026 6941 7024 Červenec 4986 5002 453 531 758 774 2477 2556 8674 8863 Srpen 4130 4340 325 340 709 751 2409 2412 7573 7843 Září 4126 4154 308 306 295 289 2360 2280 7089 7029 Říjen 4070 4065 201 205 202 303 2065 2356 6538 6929 Listopad 4013 4066 348 351 243 248 2170 2316 6774 6981 Prosinec 3142 3138 165 174 108 115 2362 2368 5777 5795 Celkem 49495 48708 3020 3677 3696 4127 23981 25016 80192 81528Výroční zprávu zveřejňuje odbor kancelář starosty na základě informací vedoucích odborů MěÚ Vsetín za součinnosti Informačního centra MěÚ Vsetín.

Výroční zpráva byla schválena Radou města Vsetína, která tak učinila na svém 88. zasedání dne 28. února 2006.

Ing. Milan Půčektajemník MěÚ Vsetín

Obsah: stranaVýrok auditora o přezkoumání hospodaření a roční účetní závěrky za rok 2005 Závěrečný účet města Vsetín a výsledek hospodaření za rok 2005 1Plnění rozpočtu příjmů za rok 2005 2 - 12Tabulka č. 1 – výboj daňových příjmů v letech 2001-2005 2Tabulka č. 2 – Vývoj nedaňový příjmů v letech 2001-2205 4Tabulka č. 3 – Výnos sankčních plateb v roce 2005 5 Tabulka č. 4 – Splátky půjček v roce 2005 6Tabulka č. 5 – Vývoj kapitálových příjmů v letech 2001-2005 6Tabulka č. 6 – Vývoj dotací v letech 2001-2005 7Tabulka č. 7 – Přijaté dotace v roce 2005 8Tabulka č. 8 – Rekapitulace – Plnění rozpočtu příjmů podle kapitol a paragrafů 9 - 11Tabulka č. 9 – Rekapitulace – Plnění rozpočtu příjmů podle položek 11 - 12

Plnění rozpočtu výdajů za rok 2005 13 - 37

Tabulka č. 10 – vývoj běžných výdajů v letech 2001-2005 13Tabulka č. 11 – poskytnuté neinvestiční dotace a příspěvky v roce 2005 17 - 23Tabulka č. 12 - Finanční vypořádání s veřejnými rozpočty 23 - 24Tabulka č. 13 – Platby daní a poplatků v roce 2005 24Tabulka č. 14 – Poskytnuté půjčky v roce 2005 24

154


Tabulka č. 15 – Vývoj kapitálových výdajů v letech 2001-2005 25Tabulka č. 16 – Programové vybavení a ostatní nehmotný majetek pořízený v roce 2005 25Tabulka č. 17 – Budovy a stavby pořízené v roce 2005 26 - 27Tabulka č. 18 – Stroje, přístroje a zařízení pořízené v roce 2005 28Tabulka č. 19 – Vykoupené pozemky v roce 2005 28Tabulka č. 20 – Nákup akcií a majetkových podíl 28Tabulka č. 21 – Poskytnuté investiční dotace a příspěvky 29Tabulka č. 22 - Investiční příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím v Kč 29Tabulka č. 23 - Investiční půjčky poskytnuté v roce 2005 29Tabulka č. 24 – Rekapitulace – Plnění rozpočtu výdajů podle kapitol a paragrafů 30 - 35Tabulka č. 25 – Rekapitulace – Plnění rozpočtu výdajů podle položek 35 - 37

Hospodaření s prostředky peněžních fondů 38 - 39

Tabulka č. 26 - Hospodaření fondu rozvoje bydlení v roce 2005 38Tabulka č. 27 - Hospodaření fondu rozvoje bydlení v letech 1993-2005 38

Tabulka č. 28 – Poskytnuté podpory z fondu veřejné podpory – podle účelu 39

Tabulka č. 29 – Poskytnuté podpory z fondu veřejné podpory – podle příjemců 39

Tabulka č. 30 - Hospodaření fondu veřejné podpory 39

Hospodaření příspěvkových organizací v roce 2005 40 - 42

Tabulka č. 31 - Výsledek hospodaření příspěvkových organizací v roce 2005 40Tabulka č. 32 – Rozdělení výsledku hospodaření do peněžních fondů 42Tabulka č. 33 - Zůstatky peněžních fondů příspěvkových organizací k 31.12.2005 42

ZÁVĚREČNÝ ÚČET MĚSTA VSETÍN ZA ROK 2005

Hospodaření města Vsetín za rok 2005 bylo v souladu s zákonem č. 420/2004 Sb., o přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, dne 22. února 2006 přezkoumáno auditorem. Při přezkoumání nebyly zjištěny nedostatky. Rozpočtové hospodaření včetně evidence, informovanosti o plnění rozpočtu, delegování úrovně odpovědnosti za rozpočtové prostředky a dodržování rozpočtové kázně jednotlivými správci rozpočtových prostředků auditor hodnotil velmi dobře. Rovněž vedení účetnictví a roční účetní závěrka byla ověřena auditorem s doporučením Zastupitelstvu města Vsetín schválit roční účetní závěrku bez výhrad. Auditor hodnotil kvalitu zpracování účetnictví v porovnání s jinými obcemi jako velmi vysokou.

ZÁVĚREČNÝ ÚČET ROKU 2005 ROZPOČET SKUTEČNOSTDaňové příjmy 233 618 000,00 276 014 965,78Nedaňové příjmy 39 284 000,00 53 740 608,20Kapitálové příjmy 30 843 000,00 30 327 957,00Přijaté dotace 212 258 000,00 212 460 916,55Příjmy celkem 516 003 000,00 572 544 447,53Běžné výdaje 475 137 000,00 411 502 931,16Kapitálové výdaje 123 385 000,00 65 294 826,51

Výdaje celkem 598 522 000,00 476 797 757,67

155


Přebytek hospodaření minulých let 1 438 000,00 -93 892 079,53Splátky půjček -1 197 000,00 -1 194 916,94Přijetí úvěru 82 278 000,00 0,00Kurzové rozdíly 0,00 -659 693,39Financování 82 519 000,00 -95 746 689,86

VYÚČTOVÁNÍ VÝSLEDKU HOSPODAŘENÍ ZA ROK 2005

Výsledek hospodaření Rok 2005 CelkemVýsledek hospodaření k 1.1.2005 61 182 193,78Saldo příjmů a výdajů roku 2005 95 746 689,86 Příjmy fondu rozvoje bydlení -2 423 713,55 Výdaje fondu rozvoje bydlení 1 280 378,50 Příjmy fondu veřejné podpory -7 625 376,01 Výdaje fondu veřejné podpory 3 060 807,00 Poskytnuté půjčky v roce 2005 19 903 386,70 Splátky poskytnutých půjček v roce 2005 -5 258 521,00 Kursový rozdíl -659 693,39 Výsledek hospodaření roku 2005 104 023 958,11 104 023 958,11

Výsledek hospodaření k 31.12.2005 165 206 151,89Rozpočtové opatření č. 1 ze dne 14.2.2005 -50 845 903,00Nezapojené finančních prostředky 114 360 248,89

PLNĚNÍ ROZPOČTU PŘÍJMŮ ZA ROK 2005

Celkové rozpočtované příjmy města Vsetín na rok 2005 byly naplněny na 111 %. Po vyloučení vlivu Fondu rozvoje bydlení, jehož příjmy sice vstupují do závěrečného účtu města, ale nebyly samostatně rozpočtovány a využití zdrojů tohoto fondu je účelově určeno zásadami fondu, byly příjmy města plněny na 110,5%.

Daňové příjmy

Podstatný vliv na překročení rozpočtovaných příjmů mělo naplňování daňových příjmů, které byly plněny na 118,15 %, tj. překročení o 42.397 tis. Kč. Ve srovnání s rokem 2004 byly daňové příjmy vyšší o 24.822 tis. Kč. Nejvyšší daňový výnos a zároveň nejvyšší nárůst jak proti rozpočtu roku 2005, tak proti skutečnosti roku 2004, byl u daně z přidané hodnoty. Rozpočtované příjmy této daně byly překročeny o 18.786 tis. Kč a proti skutečnosti roku 2004 to byl nárůst o 12.567 tis. Kč.

Tabulka č. 1 - Vývoj daňových příjmů v letech 2001-2005 v tis. Kč

Daňové příjmy Skutečnost v roce Rok 20052001 2002 2003 2004 Rozpočet Skuteč.

Daň z příjmu fyzických osob – závislá činnost 32 813 40 597 44 644 48 678 46 000 52 280

Daň z příjmu fyzických osob ze sam. činnosti 20 934 19 162 20 236 24 455 25 000 24 154

156


Daň z příjmu fyzických osob z kapitál. výnosů 2 871 2 811 2 618 3 122 3 000 2 610Daň z příjmů právnických osob 35 076 41 475 45 174 49 007 45 000 53 870Daň z příjmů právnických osob za obce 6 506 23 732 18 629 14 471 15 632 15 631Daň z přidané hodnoty 61 094 64 464 68 059 72 219 66 000 84 787Poplatky a odvody 240 21 56 1 639 0 1 059Místní poplatky 5 444 15 381 17 270 18 268 16 720 18 584Odvod výtěžku z provozovaných VHP 0 0 1 959 2 091 1 900 2 227Správní poplatky 4 762 6 798 9 709 10 599 9 366 13 583Daň z nemovitostí 9 777 4 433 6 473 6 643 5 000 7 230Celkem 179 517 218 874 234 827 251 192 233 618 276 015

Výnosy daní

Celkový daňový výnos byl naplněn na 118,15 %, z toho jednotlivé daňové výnosy:a) daň z příjmu fyzických osob ze závislé činnosti 113,65 %b) daň z příjmu fyzických osob ze samostatné činnosti 96,61 %c) daň z příjmu fyzických osob z kapitálových výnosů 86,99 %d) daň z příjmu právnických osob 119,71 %e) daň z příjmů právnických osob za obce 100,00 %f) daň z přidané hodnoty 128,46 %g) daň z nemovitostí 144,61 %

Ve srovnání s rokem 2004 došlo k nárůstu daňového výnosu o 109,88 %, z toho u:a) daň z příjmu fyzických osob ze závislé činnosti 107,40 %b) daň z příjmu právnických osob 109,92 %c) daň z přidané hodnoty 117,40 %d) daň z nemovitostí 108,84 %

Ve srovnání s rokem 2004 poklesl daňový výnos u:a) daň z příjmu fyzických osob ze samostatné činnosti 98,77 %b) daň z příjmu fyzických osob z kapitálových výnosů 86,60 %

Poplatky a odvody

157


Jedná se o příjmy z poplatků za znečišťování ovzduší, odvody za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu, odvody za odnětí pozemků plnících funkci lesa, přičemž nejvyšší výnos byl z odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu, a to ve výši 1.026.205 Kč. Podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, § 11 je 40% tohoto odvodu příjmem obce, v jejímž obvodu se odnímaná půda nachází, zbývajících 60 % je výnosem Státního fondu životního prostředí.

Místní poplatky

Místní poplatky byly naplněny na 111,15 %, z toho plnění:a) poplatek za komunální odpad 106,19 %b) poplatek ze psů 103,74 %c) poplatek za užívání veřejného prostranství 227,37 %d) poplatek z ubytovací kapacity 134,80 %e) poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj 104,94 %

Nejvyšší nárůst u místních poplatků byl dosažen u poplatku za užívání veřejného prostranství, kde proti roku 2004 byly poplatky vyšší o 739.042 Kč, tj. nárůst proti roku 2004 o 86,69 %. Součástí výnosu tohoto poplatku jsou i vymožené pohledávky předcházejících let ve výši 257.974 Kč.

Správní poplatky

Příjmy ze správních poplatků byly naplněny na 145,02 %, z toho plnění:a) správní poplatek za provozovaný hrací přístroj 3.515.550 Kčb) dopravně správní agendy a přestupkové oddělení 8.630 Kčc) správní poplatky odboru sociálních věcí 7.983.923 Kčd) správní poplatky odboru životního prostředí 106.940 Kče) správní poplatky obecního živnostenského úřadu 1.193.365 Kčf) správní poplatky stavebního úřadu 774.614 Kč

Nejvyšší nárůst proti roku 2004 byl dosažen u dopravně správní agendy a přestupkového oddělení, kde správní poplatky vzrostly o 3.372.352, tj. nárůst 73 %.Nedaňové příjmy

Nedaňové příjmy byly za rok 2005 naplněny na 136,80 %. Po vyloučení vlivu Fondu rozvoje bydlení, jehož příjmy sice vstupují do závěrečného účtu města, ale nejsou samostatně rozpočtovány a využití zdrojů tohoto fondu je účelově určeno zásadami fondu, byly nedaňové příjmy plněny na 130,63 %. Příjmy byly překročeny zejména o přijaté sankční platby (uložené pokuty), jejichž výnos za rok 2005 činil 3.903.460 Kč.

Tabulka č. 2 - Vývoj nedaňových příjmů v letech 2001-2005 v tis. Kč

Nedaňové příjmy Skutečnost v roce: Rok 20052001 2002 2003 2004 Rozpočet Skuteč.

Příjmy z poskytovaných služeb 5 978 6 538 8 216 7 713 5 667 5 910Odvody příspěvkových organizací 0 0 3 857 815 0 0Příjmy z pronájmu 34 444 35 826 28 052 34 530 26 892 30 408Přijaté sankční platby 299 502 2 829 4 122 0 3 903Finanční vypořádání-vratky 465 0 0 1 893 0 339Přijaté dary, příspěvky, náhrady, úroky 9 010 8 128 1 935 2 608 375 3 943Ostatní nedaňové příjmy 2 769 2 207 5 064 5 913 610 1 705Splátky půjček 5 351 8 591 17 438 3 684 5 740 7 533Celkem 58 316 61 792 67 391 61 278 39 284 53 741

158


Příjmy z poskytovaných služeb

Příjmy z poskytovaných služeb zahrnují příjmy z vlastní činnosti, a to zejména:- příjmy z parkovišť 1.452.827 Kč- příjmy ze vstupného při kulturních akcích 196.940 Kč- příjmy z reklamy při kulturních akcích 210.000 Kč- příjmy společnosti EKO-KOM, a.s. 1.194.585 Kč- změny územního plánu 160.000 Kč- příjmy ze vstupného a reklamy – kino Vatra 2.000.629 Kč- příjmy z reklamy – kino Vatra 81.885 Kč- příjmy z videopůjčovny (od 1.4.2005 převedena pod Dům Kultury Vsetín) 164.240 Kč- příjmy z reklamy – Vsetínské noviny 306.130 Kč- příjmy z videopůjčovny (od 1.4.2005 převedena pod Dům Kultury Vsetín) 81.885 Kč- refundace nákladů spojených s realizací projektu EQUAL 98.159 Kč

Přijaté sankční platby

V roce 2005 bylo správními orgány Městského úřadu Vsetín uloženy pokutyv celkové výši 4.509.780 Kč. Z tohoto objemu bylo dobrovolně zaplaceno 2.657.318 Kč. Objem 1.852.462 Kč zůstává k vymáhání. Vedle dobrovolně zaplacených pokut uložených správními orgány městské úřadu se výnos z pokut zvýšil o 1.256.142 Kč, a to o pokuty minulých let vymáhané finančním odborem.

Tabulka č. 3 - Výnosy sankčních plateb v roce 2005 v Kč




Finanční –exek.náklady-poplatky 31 000,00 45 297,11 0,00 45 297,11Finanční –exek.náklady-pokuty 21 570,00 21 104,12 0,00 21 104,12Sociální odbor 300,00 300,00 300,00 0,00Správní – přestupky 313 700,00 202 970,70 119 162,00 83 808,70Správní – dopravní pokuty 2 775 610,00 2 509 569,97 1 571 928,00 937 641,97Správní – zákonné pojištění 148 400,00 69 526,59 64 326,00 5 200,59Správní – doklady (OP, CD) 104 900,00 51 700,00 51 700,00 0,00Životní prostředí 73 200,00 50 700,00 50 700,00 0,00Životní prostř. – odvod SFŽP 0,00 65 626,00 65 626,00 0,00Živnostenský úřad 105 300,00 76 100,00 67 100,00 9 000,00Výstavba, ÚP a doprava 203 200,00 196 912,93 99 176,00 97 736,93MP – blokové pokuty 499 800,00 500 900,00 500 900,00 0,00

159





MP – na místě nezaplacené 232 800,00 112 752,75 56 400,00 56 352,75Celkem 4 509 780,00 3 903 460,17 2 647 318,00 1 256 142,17

Přijaté dary, příspěvky, náhrady, úroky

Přijaté dary, příspěvky a náhrady byly rozpočtovány ve výši 375.000 Kč, tj. dar společnosti Hirschmann Czech ve výši 300.000 Kč a vratky výživného a příspěvků na výživu ve výši 75.000 Kč. Schválený rozpočet byl překročen o:a) náhrada za odklad opce – MVV Energie CZ s.r.o. 967.982 Kčb) úroky na účtech (bez úroků na účtech peněžních fondů) 2.176.496 Kčc) vratky výživného a příspěvků na výživu 203.170 Kč

Ostatní nedaňové příjmy

V ostatních nedaňových příjmech byly rozpočtovány pohledávky z bytového fondu a nebytových prostor ve výši 610.000 Kč. Mimo vymáhání pohledávek předcházejících let jsou na této položce soustředěny smluvní pokuty a ostatní příjmy, které nelze zařadit pod jinou položku.a) Fond údržby - kryt CO v čp. 450 90.004 Kčb) Moravské naftové doly - průzkum 36.086 Kčc) Český svaz žen - projekt „EGUAL“ 20.762 Kčd) Dohody o splátkách 212.213 Kče) Hornovsacká dráha - úroky z poskytnuté půjčky 33.804 Kčf) Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových – služby 2004 185.314 Kčg) Vsetínské stavby - smluvní pokuta čp. 252 107.465 Kčh) Vsetínské stavby - el. energie za rok 2004 155.464 Kči) ČSAD Vsetín - služby související s nájmem čp. 1484 za rok 2003 62.524 Kčj) Vsetínská hokejová a.s. - smluvní pokuta (půjčka) 352.548 Kčk) POZIMOS, a.s. - smluvní pokuta (rekonstrukce hájovny Semetín) 183.458 Kč

Splátky půjček

Po vyloučení vlivu Fondu rozvoje bydlení, jehož příjmy vstupují do závěrečného účtu města, ale nejsou samostatně rozpočtovány a využití zdrojů tohoto fondu je účelově určeno zásadami fondu, byly rozpočtované splátky půjček splněny pouze na 91,48 z toho:

Tabulka č. 4 - Splátky půjček v roce 2005 v Kč

Příjemce půjčky Rozpočtované splátky SplátkyVsetínská hokejová a.s. 5 000 000 5 000 000

160


Sportovní klub Policie ČR 40 000 40 000Farní sbor ČCE 120 000 90 000Technické služby Vsetín s.r.o. 450 000 0Lyžařské vleky Jasenka, s.r.o. 27 000 27 000Sociální půjčky 100 000 101 521Celkem 5 737 000 5 258 521

Rozpočtované splátky půjček nebyly naplněny o:a) nesplacenou půjčku poskytnutou společnosti Technické služby Vsetín s.r.o. ve výši 1.950.000 Kč,

kde splátka v roce 2005 měla být ve výši 450.000 Kčb) splátku půjčky poskytnutou Farnímu sboru ČCE ve výši 30.000 Kč, kdy Farní sbor již v závěru

roku 2004 poukázal splátku půjčky, které měla být uhrazena až v roce 2005. K 31.12.2005 jsou závazky Farního sboru ČCE vyplývající z poskytnuté půjčky zcela vyrovnány.

Kapitálové příjmy

Kapitálové příjmy byly naplněny na 98,33 %.

Tabulka č. 5 - Vývoj kapitálových příjmů v letech 2001-2005 v tis. Kč

Kapitálové příjmy Skutečnost v roce: Rok 20052001 2002 2003 2004 Rozpočet Skuteč.

Příjmy z prodeje pozemků 226 11 437 1 670 7 901 3 930 2 173Příjmy z prodeje ostatních nemovitostí 34 036 13 051 11 372 16 289 1 500 2 551Příjmy z prodeje ostatního majetku 5 0 4 959 2 101 0 291Přijaté dary a příspěvky na investice 300 245 274 249 100 0Příjmy z prodeje akcií a majet. podílů 12 712 1 561 1 094 0 25 313 25 313

Celkem 47 279 26 294 19 369 26 540 30 843 30 328

Příjmy z prodeje pozemků

Rozpočtované příjmy z prodeje pozemků byly naplněny na 55,3 %. Jednalo se o prodej pozemků fyzickým osobám. Z rozpočtovaných příjmů z prodeje pozemků nebyl realizován prodej pozemku společnosti Zásobování teplem Vsetín a.s. ve výši 2.940.000 Kč a prodej pozemků společnosti Český Telecom a.s. ve výši 490.000 Kč. Oba tyto záměry budou realizovány v roce 2006. Příjmy z prodeje ostatních nemovitostí

Rozpočet příjmů z prodeje ostatních nemovitostí byl překročen o 1.051.216 Kč, a to o vyšší výnosy z prodeje bytového fondu.

Příjmy z prodeje ostatního investičního majetku

Příjmy z prodeje ostatního investičního majetku nebyly rozpočtovány. Jednalo se o prodej videokazet společnosti Dům kultury Vsetín, s.r.o. v objemu 290.589 Kč.

Příjmy z prodeje akcií a majetkových podílů

Na základě smlouvy o převodu cenných papírů s odkládací podmínkou ze dne 22.7.2004 se město Vsetín zavázalo převést na obchodní společnost MVV Energie CZ s.r.o. 19.004 kusů kmenových akcií společnosti Zásobování teplem Vsetín a.s. za kupní cenu ve výši 25.313.328 Kč. Převod akcií včetně úhrady kupní ceny byl realizován v měsíci listopadu 2005.

161


Přijaté dotace

Přijaté dotace se na celkových příjmech města podílely 37,1 %. V některých případech byla přiznána dotace na činnosti, které byly zahrnuty ve schváleném rozpočtu na rok 2005 a došlo tedy k úsporám vlastních zdrojů:a) Dotace na aktivní politiku zaměstnanosti - finanční prostředky byly rozpočtovány ve výdajích na

platy zaměstnanců a zákonné odvody.b) Dotace na úhradu provozních nákladů chráněného pracoviště a dotace na aktivní politiku

zaměstnanosti - finanční prostředky byly rozpočtovány ve výdajích na platy zaměstnanců a zákonné odvody.

a) Doplňkový program podpory terénní sociální práce - finanční prostředky byly rozpočtovány na činnost terénních sociálních pracovníků (výdaje na platy, zákonné pojištění, školení apod.).

Tabulka č. 6 - Vývoj dotací v letech 2001 – 2005 v tis. Kč

Dotace Skutečnost v roce Rok 20052001 2002 2003 2004 Rozpočet Skuteč.

Dotace ze státního rozpočtu 89 586 107 066 180 284 169 975 166 647 166 635Dotace od obcí 3 007 1 319 1 061 1 128 887 846Dotace od krajů 85 313 94 241 95 810 100 500 2 777 2 777Dotace ze státních fondů 0 69 0 0 0 0Dotace od okr. úřadů, reg. orgánů 115 137 0 0 0 0Dotace ze státních fin. aktiv 0 0 380 97 0 0Investiční dotace státních fondů 586 2 320 18 635 18 750 23 898 24 475Investiční dotace státního rozpočtu 9 193 16 336 1 280 9 035 17 919 17 597Investiční dotace od krajů 114 0 0 637 130 130Celkem 187 914 221 488 297 450 300 122 212 258 212 460

Tabulka č. 7 - Dotace v roce 2005 podle účelu a jejich čerpání v Kč

Dotace Přiznaná Čerpaná K vráceníZvýšení dotace na výkon státní správy 1 351 000,00 1 351 000,00 0,00Reforma veřejné správy 2 500 000,00 2 500 000,00 0,00Neinv. dotace z veřejné pokladní správy 3 851 000,00 3 851 000,00 0,00Dotace státního rozpočtu - sociální dávky 110 948 700,00 102 300 863,80 8 647 836,20Dotace státního rozpočtu - státní správa 39 333 000,00 39 333 000,00 0,00Dotace stát. rozpočtu - školství 4 057 000,00 4 057 000,00 0,00Neinvestiční dotace stát. rozpočtu - SDV 154 338 700,00 145 690 863,80 8 647 836,20Podpora terénní sociální práce 480 000,00 473 118,50 6 881,50Aktivní politika zaměstnanosti 1 769 909,00 1 761 909,00 8 000,00Úsporná energetická opatření - EKIS 120 000,00 120 000,00 0,00Výsadba melioračních dřevin 80 050,00 80 050,00 0,00Činnost odborného lesního hospodáře 5 688 682,00 5 688 682,00 0,00Evidence zemědělských podnikatelů 59 800,00 59 800,00 0,00Evropská jazyková cena - MŠ Luh 50 000,00 50 000,00 0,00Knihovna 21. století - MVK 31 000,00 31 000,00 0,00Zdraví učitelů - ZŠ Luh 26 000,00 26 000,00 0,00Zdravé město - MVK 140 000,00 140 000,00 0,00Ostatní neinv. dotace státního rozpočtu 8 445 441,00 8 430 559,50 14 881,50Dotace od obcí - školství 606 464,00 606 464,00 0,00Dotace od obcí - veřejnoprávní smlouvy 239 908,00 239 908,00 0,00Neinvestiční dotace od obcí 846 372,00 846 372,00 0,00

162


Dotace Přiznaná Čerpaná K vráceníOprava vozidla CAS 25 150 000,00 150 000,00 0,00Podpora EVVO - ALCEDO 103 398,00 103 398,00 0,00Regionální funkce knihoven 2 051 000,00 2 051 000,00 0,00Valašské záření 40 000,00 40 000,00 0,00BESIP - dopravního hřiště 350 000,00 350 000,00 0,00Přímé náklady na vzdělávání 83 000,00 83 000,00 0,00Neinvestiční dotace od krajů 2 777 398,00 2 777 398,00 0,00Reforma veřejné správy 5 696 000,00 1 143 634,50 4 552 365,50Investiční dotace z VPS 5 696 000,00 1 143 634,50 4 552 365,50Alternativní zdroje energie MěÚ 577 000,00 0,00 0,00Investiční dotace ze státní fondů 577 000,00 0,00 0,00Podpora prevence území - sesuv Janišov 2 031 000,00 2 031 000,00 0,00Regenerace panelových sídlišť - Sychrov 5 000 000,00 5 000 000,00 0,00Výstavba nájemních bytů - DPS 7 bytů 1 195 000,00 1 195 000,00 0,00Zpracování lesních hospodářských osnov 2 254 382,50 2 254 382,50 0,00Reprodukce majetku - kryt CO čp. 1356 942 000,00 942 000,00 0,00Reprodukce majetku - varovný systém 400 000,00 400 000,00 0,00Informační systém knihoven - MVK 79 000,00 79 000,00 0,00Ostatní invest. dotace státního rozpočtu 11 901 382,50 11 901 382,50 0,00Phare 2003 - průmyslová zóna Bobrky 23 897 623,05 0,00 0,00

Investiční převody z Národního fondu 23 897 623,05 0,00 0,00Varovný a vyrozumívací systém 130 000,00 130 000,00 0,00Investiční dotace od krajů 130 000,00 130 000,00 0,00Celkem 212 460 916,55 174 771 210,30 13 215 083,20

Nedočerpané dotace:a) Z dotace na dávky sociální péče v celkové výši 110.948.700 Kč nebylo vyčerpáno 8.647.836,20

Kč, tj. 7,8%. Nečerpaná část dotace byla dne 31.1.2006 poukázána na účet Zlínského kraje.b) Přiznaná dotace z prostředků Úřadu vlády ČR na podporu terénní sociální práce ve výši 480.000

Kč nebyla dočerpána o 6.881,50 Kč, tj. 1,4%. Nečerpaná část dotace byla dne 31.1.2006 poukázána na účet Zlínského kraje.

c) Z účelové investiční dotace z prostředků veřejné pokladní správy, která byla určena na dořešení podmínek pro výkon státní správy ve výši 5.696.000 Kč nebylo vyčerpáno 4.552.365,50 Kč. Po jednání s Ministerstvem financí ČR má město Vsetín příslib poskytnutí této dotace v roce 2006. Nečerpaná část dotace byla dne 31.1.2006 poukázána na účet Zlínského kraje.

d) Nedočerpaná dotace na aktivní politiku zaměstnanosti ve výši 8.000 Kč byla dne 31.1.2006 vrácena na účet Úřadu práce Vsetín.

e) U investiční dotace poskytnuté z prostředků SFŽP ČR na alternativní zdroje energie ve výši 577.000 Kč se jedná o následně přiznanou dotaci po ověření splnění smluvních podmínek.

f) Investiční dotace přiznaná v rámci projektu Phare 2003 na projekt Průmyslová zóna Bobrky II. ve výši 23.897.623,05 je zálohou poukázanou CRR ČR. Realizace projektu byla zahájena v roce 2005 z vlastních zdrojů města a bude pokračovat v roce 2006, kdy také dojde k účelovému čerpání dotace.

Tabulka č. 8 - Plnění rozpočtu příjmů podle kapitol a paragrafů (podle odvětví) v Kč

§ Příjmy podle odvětví Skutečnost Rok 2005 %2004 Rozpočet Skutečnost Daňové příjmy, dotace, půjčky 290 031 717,61 285 979 000,00 321 744 182,78 112,5

1012 Podnikání v zemědělství 9 380,00 0,00 0,00 2169 Správa ve stavebnictví 19 000,00 0,00 3 500,00

163


§ Příjmy podle odvětví Skutečnost Rok 2005 %2004 Rozpočet Skutečnost3419 Ostatní tělovýchovná činnost 0,00 0,00 352 548,00 3612 Bytové hospodářství 8 582,00 0,00 0,00 3613 Nebytové hospodářství 365 896,00 0,00 214 043,50 3769 Správa v ochraně živ. prostředí 6 000,00 0,00 0,00 5311 Bezpečnost a veřejný pořádek 66 296,25 0,00 57 452,75 6171 Činnost místní správy 4 397 940,66 0,00 2 128 853,90 6310 Příjmy z finančních operací 1 438 961,43 25 313 000,00 27 489 824,69 108,66402 Finanční vypořádání 1 831 378,40 0,00 22 702,00

Finanční odbor 298 175 152,35 311 292 000,00 352 013 107,62 113,1 Daňové příjmy, dotace 643 879,00 655 000,00 2 057 721,00 314,2

1012 Podnikání v zemědělství 106 271,68 1 100 000,00 1 314 760,30 119,51031 Pěstební činnost 0,00 0,00 153 520,00 2212 Silnice 22 895,00 30 000,00 0,00 2219 Pozemní komunikace 1 817 151,00 1 200 000,00 1 452 827,00 121,13111 Předškolní zařízení 0,00 0,00 0,00 3319 Ostatní záležitosti kultury 0,00 0,00 0,00 3612 Bytové hospodářství 24 334 277,48 12 341 000,00 13 971 668,20 113,23613 Nebytové hospodářství 23 572 570,57 13 749 000,00 15 987 259,10 116,33639 Komunální služby a rozvoj 12 763 542,10 4 633 000,00 2 932 474,00 63,36171 Činnost místní správy 39 605,00 0,00 32 579,10

Odbor správy a údržby majetku 63 300 191,83 33 708 000,00 37 902 808,70 112,4 Dotace 103 519 859,00 3 942 000,00 3 812 120,00 96,7

3111 Předškolní zařízení 1 460 226,56 0,00 46 541,00 3113 Základní školy 533 290,80 0,00 155 264,50 3114 Speciální základní školy 0,00 0,00 791,50 3143 Školní družiny 226 350,00 0,00 0,00 3313 Kina 3 512 350,80 3 335 000,00 2 539 832,50 76,23314 Činnosti knihovnické 212 459,00 0,00 0,00 3319 Ostatní záležitosti kultury 348 386,28 310 000,00 406 940,50 131,33349 Sdělovací prostředky 105 628,00 264 000,00 306 130,50 116,03412 Sportovní zařízení obce 0,00 220 000,00 70 000,00 31,83419 Ostatní tělovýchovná činnost 0,00 0,00 560,00 3613 Nebytové hospodářství 2 072 798,40 719 000,00 1 266 347,50 176,14349 Ostatní sociální péče 12 600,00 8 000,00 150,00 1,9

Odbor školství a kultury 112 003 948,84 8 798 000,00 8 604 678,00 97,8 Dotace 29 237 704,45 32 244 000,00 32 243 623,05 100,0

2321 Odvádění odpadních vod 199 909,50 0,00 0,00 3412 Sportovní zařízení 4 603,00 0,00 0,00 3421 Volný čas dětí a mládeže 0,00 0,00 183 458,10 3612 Bytové hospodářství 9 125,50 0,00 0,00

Odbor investic a rozvoje 29 451 342,45 32 244 000,00 32 427 081,15 100,6 Dotace, půjčky, poplatky 110 699 386,00 111 547 000,00 111 538 351,00 100,0

3613 Nebytové hospodářství 397 337,00 140 000,00 144 336,00 103,14175 Dávky pro rodinu a děti -17 159,00 0,00 24 802,00 4176 Dávky pro sociálně vyloučené 0,00 0,00 -370,00 4318 Péče o staré občany 0,00 0,00 1 588,00 4319 Péče o zdravotně postižené 1 004,00 0,00 2 375,00 4329 Péče o děti a mládež 164 729,00 75 000,00 278 170,00 370,94349 Ostatní sociální péče 300 000,00 300 000,00 300 975,00 100,36171 Činnost místní správy 3 962,00 0,00 11 190,00 6409 Ostatní činnosti 0,00 0,00 17 742,00

164


§ Příjmy podle odvětví Skutečnost Rok 2005 %2004 Rozpočet Skutečnost Odbor sociálních věcí 111 549 259,00 112 062 000,00 112 319 159,00 100,2

Správní poplatky 4 767 383,00 3 950 000,00 8 175 723,00 207,06171 Činnost místní správy 1 858 624,50 0,00 1 821 953,51

Odbor správních agend 6 626 007,50 3 950 000,00 9 997 676,51 253,1 Dotace, správní poplatky 8 499 279,00 11 296 000,00 12 194 203,50 108,0

3727 Prevence vzniku odpadů 571 123,43 600 000,00 1 194 584,50 199,13741 Ochrana druhů a stanovišť 1 330,00 0,00 923,00 3769 Správa v ochraně živ. prostředí 43 843,00 0,00 116 326,00 5212 Ochrana obyvatelstva 0,00 0,00 90 004,00 6171 Činnost místní správy 23 965,00 0,00 36 086,00

Odbor životního prostředí 9 139 540,43 11 896 000,00 13 632 127,00 114,6 Správní poplatky 1 446 350,00 1 400 000,00 1 193 365,00 85,2

6171 Činnost místní správy 118 100,00 0,00 75 900,00 Obecní živnostenský úřad 1 564 450,00 1 400 000,00 1 269 265,00 90,7

Správní poplatky 1 083 562,00 600 000,00 774 614,00 129,12169 Správa ve stavebnictví 59 400,00 0,00 193 412,93 3635 Územní plánování 40 000,00 50 000,00 160 000,00 320,0

Odbor výstavby, ÚP a dopravy 1 182 962,00 650 000,00 1 128 026,93 173,55311 Bezpečnost a veřejný pořádek 684 150,00 0,00 556 200,00

Městská policie 684 150,00 0,00 556 200,00 Dotace 1 461 700,00 0,00 0,00

3419 Ostatní tělovýchovná činnost 0,00 0,00 3 792,00 4319 Péče o zdravotně postižené 0,00 0,00 300,00 6171 Činnost místní správy 192 098,00 0,00 251 809,50

Kancelář starosty 1 653 798,00 0,00 255 901,50 Dotace 717 324,00 0,00 0,00

6171 Činnost místní správy 28 676,00 0,00 0,00 Státní sociální podpora 746 000,00 0,00 0,00 3612 Bytové hospodářství 0,00 0,00 2 210,00 3613 Nebytové hospodářství 0,00 0,00 7 213,50

Útvar interního auditu 0,00 0,00 9 423,50 Splátky půjček 1 200,00 3 000,00 3 600,00 120,0

Sociální fond 1 200,00 3 000,00 3 600,00 120,0 Splátky půjček 2 889 202,35 0,00 2 271 689,99

6310 Příjmy z finančních operací 165 062,86 0,00 152 023,56 Fond rozvoje bydlení 3 054 265,21 0,00 2 423 713,55 6310 Příjmy z finančních operací 0,00 0,00 1 679,07

Fond veřejné podpory 0,00 0,00 1 679,07 Příjmy celkem 639 132 267,61 516 003 000,00 572 544 447,53 111,0

Tabulka č. 9 - Plnění rozpočtu příjmů podle položek (podle druhu příjmů) v Kč

Pol. Příjmy podle položek Skutečnost2004

Rok 2005Rozpočet Skutečnost %

1111 Daň z příjmů - závislá činnost 48 678 082,00 46 000 000,00 52 280 413,00 113,71112 Daň z příjmů - samostatná činnost 24 455 266,00 25 000 000,00 24 153 679,00 96,61113 Daň z kapitálových výnosů 3 121 713,00 3 000 000,00 2 609 697,00 87,01121 Daň z příjmů právnických osob 49 007 248,00 45 000 000,00 53 870 126,00 119,71122 Daň z příjmů práv. osob za obce 14 470 976,00 15 632 000,00 15 631 340,00 100,01211 Daň z přidané hodnoty 72 219 064,00 66 000 000,00 84 786 500,00 128,51332 Poplatek za znečišťování ovzduší 4 500,00 0,00 10 000,00

165




1334 Odvody za odnětí půdy ze ZPF 1 624 714,00 0,00 1 026 205,00 1335 Poplatky za odnětí les. pozemku 9 407,00 0,00 22 283,00 1337 Poplatek za komunální odpad 11 756 504,84 11 000 000,00 11 680 401,35 106,21341 Poplatek ze psů 961 652,07 900 000,00 933 643,53 103,71343 Poplatek za veřejné prostranství 852 542,00 700 000,00 1 591 584,00 227,41345 Poplatek z ubytovací kapacity 95 322,00 120 000,00 161 756,00 134,81347 Poplatek za provozovaný VHP 4 582 608,00 4 000 000,00 4 197 613,00 104,91349 Zrušené místní poplatky 19 128,00 0,00 19 128,00 1351 Odvod výtěžku VHP 2 091 263,70 1 900 000,00 2 227 138,90 117,21361 Správní poplatky 10 599 296,00 9 366 000,00 13 583 022,00 145,01511 Daň z nemovitostí 6 643 180,00 5 000 000,00 7 230 436,00 144,6

Daňové příjmy 251 192 466,61 233 618 000,00 276 014 965,78 118,12111 Příjmy z poskytovaných služeb 7 713 237,51 5 667 000,00 5 909 873,00 104,32122 Odvody příspěv. organizací 812 824,56 0,00 0,00 2123 Ostatní odvody přísp. organizací 2 416,70 0,00 0,00 2131 Příjmy z pronájmu pozemků 2 784 054,10 1 803 000,00 2 201 005,30 122,12132 Příjmy z ostatních pronájmů 31 746 001,89 25 089 000,00 28 206 636,50 112,42141 Příjmy z úroků 1 604 024,29 0,00 2 330 199,32 2210 Přijaté sankční platby 4 122 079,35 0,00 3 903 460,17 2222 Příjmy z finančního vypořádání 1 831 378,40 0,00 22 702,00 2229 Ostatní přijaté vratky transferů 61 715,10 0,00 316 676,50 2310 Příjmy z prodeje drobného maj. 23 631,00 0,00 4 548,00 2321 Přijaté neinvestiční dary 301 330,00 300 000,00 300 923,00 100,32322 Přijaté pojistné náhrady 511 649,00 0,00 6 290,00 2324 Nekapitálové příspěvky a náhrady 190 579,00 75 000,00 1 305 774,63 1741,02329 Ostatní nedaňové příjmy 5 889 076,20 610 000,00 1 699 208,79 278,62412 Splátky půjček právnických osob 0,00 5 477 000,00 5 027 000,00 91,82420 Splátky půjček neziskových org. 213 480,00 160 000,00 377 560,00 236,02441 Splátky půjček od obcí 14 043,35 0,00 16 320,00 2449 Ostatní splátky půjček 600 000,00 0,00 0,00 2460 Splátky půjček od obyvatel 2 856 661,00 103 000,00 2 112 430,99

Nedaňové příjmy 61 278 181,45 39 284 000,00 53 740 608,20 136,83111 Příjmy z prodeje pozemků 7 900 786,00 3 930 000,00 2 172 821,00 55,33112 Prodej ostatních nemovitostí 16 289 462,10 1 500 000,00 2 551 216,00 170,13113 Prodej ostatního majetku 2 100 976,00 0,00 290 592,00 3122 Přijaté příspěvky 248 500,00 100 000,00 0,00 0,03201 Příjmy z prodeje akcií 25 313 000,00 25 313 328,00 100,0

Kapitálové příjmy 26 539 724,10 30 843 000,00 30 327 957,00 98,34111 Dotace státního rozpočtu 1 906 024,00 3 851 000,00 3 851 000,00 100,04112 Dotace státního rozpočtu - SDV 157 374 024,00 154 351 000,00 154 338 700,00 100,04113 Dotace státních fondů 70 048,00 0,00 0,00 4116 Ostatní dotace státního rozpočtu 10 624 790,00 8 445 000,00 8 445 441,00 100,04121 Dotace od obcí 1 127 899,00 887 000,00 846 372,00 95,44122 Dotace od krajů 100 500 000,00 2 777 000,00 2 777 398,00 100,04160 Dotace státních finančních aktiv 97 406,00 0,00 0,00 4211 Investiční dotace VPS 0,00 5 696 000,00 5 696 000,00 100,04213 Investiční dotace státních fondů 18 750 100,45 0,00 577 000,00 4216 Ostatní investiční dotace ze SR 9 035 000,00 12 223 000,00 11 901 382,50 97,44218 Investiční převody z NF 0,00 23 898 000,00 23 897 623,05 100,04222 Investiční dotace od krajů 636 604,00 130 000,00 130 000,00 100,0

Dotace 300 121 895,45 212 258 000,00 212 460 916,55 100,1

166




Příjmy celkem 639 132 267,61 516 003 000,00 572 544 447,53 111,0

167


PLNĚNÍ ROZPOČTU VÝDAJŮ ZA ROK 2005

Celkové rozpočtované výdaje byly čerpány na 79,66 %, z toho běžné (provozní) výdaje nebyly naplněny o 63.634.069 Kč a kapitálové (investiční) výdaje o 58.090.173 Kč.

Běžné výdaje

Běžné výdaje roku 2005 čerpány na 86,61 % Úspory byly vykázány zejména u platů zaměstnanců včetně zákonných odvodů, služeb telekomunikací, konzultačních, poradenských a právních služeb, úhrad za poskytované služby, údržby a oprav, nečerpání účelových rezerv a u sociálních dávek, které nebyly vyplaceny ve výši poskytnuté dotace.

Tabulka č. 10 - Vývoj běžných výdajů v letech 2001 – 2005 v tis.Kč

Běžné výdaje Skutečnost v roce Rok 20052001 2002 2003 2004 Rozpočet Skuteč.

Platy 28 506 30 894 51 918 50 349 55 062 50 857Ostatní platby za provedenou práci 4 078 4 043 4 265 4 245 4 352 3 667Povinné pojistné 11 299 11 855 19 242 18 641 19 921 18 767Nákup zboží a materiálu 4 826 4 119 7 049 7 345 7 630 6 387Úroky a finanční výdaje 8 5 5 84 82 65Nákup energií a PHM 5 014 2 825 4 630 3 748 6 966 5 354Nákup služeb 25 840 26 469 64 369 74 202 88 719 76 154Opravy, údržby a ostatní nákupy 11 520 14 654 14 655 11 703 43 619 24 803Dopravní obslužnost 10 476 8 141 7 960 8 909 9 150 9 129Věcné dary, příspěvky a náhrady 938 957 1 683 1 746 2 221 1 335Dotace podnikatelským subjektům 5 377 9 458 7 744 9 243 8 539 8 469Dotace neziskovým organizacím 7 520 12 388 14 695 17 982 17 754 19 249Dotace veřejným rozpočtům 1 251 1 185Vratky veřejným rozpočtům 367 413 140 4 341 2 780 2 778Příspěvky příspěvkovým organizacím 162 019 175 301 145 692 144 539 48 700 46 021Platby daní 11 116 25 982 22 626 18 861 16 701 16 364Sociální dávky 69 274 81 742 108 765 107 592 110 961 102 301Transfery a náhrady obyvatelstvu 109 118 417 488 372 259Půjčky 3 170 6 990 11 159 660 23 266 18 281Ostatní neinvestiční výdaje - rezervy 0 0 1 294 0 7 091 78Celkem 361 457 416 354 488 308 484 678 475 137 411 503

168


Platy zaměstnanců

Rozpočtové výdaje na platy zaměstnanců byly čerpány na 92,37 %, z toho byla vykázána úspora:a) zaměstnanci úřadu 3.948.875 Kčb) zaměstnanci městské policie 24.666 Kčc) zaměstnanci kina 216.210 Kč

Čerpání rozpočtovaných výdajů na platy bylo ovlivněno:a) Získané dotace na platy a refundace platů:

- dotace úřadu práce – společensky účelná pracovní místa (APZ) 292.961 Kč- dotace z prostředků Úřadu vlády – podpora terénní sociální práce 322.753 Kč- refundace - projekt Cesta k podnikání – TREXIMA 37.113 Kč- refundace - projekt EQUAL 25.048 Kč

b) Nenaplnění schváleného počtu zaměstnanců úřadu:- schválený počet zaměstnanců 226- skutečný přepočtený stav zaměstnanců 215- počet zaměstnanců k 31.12.2005 216

c) Využívání rekvalifikací, stáží a odborných praxí v programech:- Úřadu práce Vsetín – dohody o zabezpečení rekvalifikace, stáže 12 účastníků- Společnost Marlin B&V s.r.o. – dohody o zabezpečení odborné praxe 23 účastníků- SOU obchodu a služeb Vsetín – dohody o zabezpečení odborné praxe 1 účastníků- Barton & Barton – dohody o zabezpečení odborné praxe 7 účastníků- POE EDUCO Nový Jičín – rekvalifikace pro asistenty podnikatele 1 účastník

d) Zvýšenou pracovní neschopností:- Procento pracovní neschopnosti v roce 2004 4,80 %- Procento pracovní neschopnosti v roce 2005 6,03 %

Ostatní platby za provedenou práci

Rozpočtované výdaje na odměny za práce konané na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, odměny členů zastupitelstva a členů komisí, náhrady a odstupné byly čerpány na 84,40 %, z toho:a) nedočerpány výdaje na odměny uvolněných členů zastupitelstva 174.862 Kčb) nedočerpány odměny členů komisí 52.500 Kčc) nedočerpány výdaje na dohody – práce související s činností úřadu 301.520 Kčd) nedočerpány výdaje na dohody – práce související s činností v kultuře 67.610 Kče) nedočerpány výdaje na odstupné 18.252 Kč

Povinné pojistné placené zaměstnavatelem

Povinné pojistné na sociální zabezpečení a státní politiku zaměstnanosti, povinné pojistné na veřejné zdravotní pojištění a ostatní povinné pojistné hrazené a placené zaměstnavatelem bylo čerpáno ve výši 74,07 % v návaznosti na čerpání finančních prostředků na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci.

Nákup zboží a materiálu

Nákup zboží a materiálu, který zahrnuje nákup ochranných pomůcek, knih, tiskovin, drobného hmotného majetku a ostatního materiálu, byl čerpán na 83,71 %. Celkově toto seskupení nebylo dočerpáno o 1.242.625 Kč, z toho zejména u:a) městský úřad 399.272 Kčb) městská policie 34.029 Kčc) bytové hospodářství 48.755 Kč

169


d) nebytové hospodářství 474.122 Kče) kulturní aktivity města 195.604 KčNákup vody, dodávky tepla a energie včetně PHM

Rozpočtované výdaje byly čerpány na 76,85 %. Rozpočtové výdaje na dodávky energií nebyly dočerpány zejména u:a) městský úřad 1.442.370 Kčb) nebytové hospodářství (nebytové prostory v nájmu) 107.094 Kč

Nákup služeb

Toto seskupení položek zahrnuje nákup služeb – služby pošt, telekomunikací a radiokomunikací, služby peněžních ústavů včetně komerčního pojištění, nájemné, konzultační, poradenské a právní služby, školení a vzdělávání, služby zpracování dat, příspěvky na stravování zaměstnanců apod. Rozpočtované výdaje byly čerpány na 85,84% % při nedočerpání výdajů ve výši 12.565.096 Kč, z toho zejména u:a) městský úřad – nákup služeb, odborné posudky, školení, služby zpracování dat

- služby pošt 162.529 Kč- služby telekomunikací a radiokomunikací 970.778 Kč- zpracování znaleckých posudků a geometrických plánů 43.876 Kč- právní služby a znalečné odboru správních agend 53.895 Kč- odborné systémové konzultace informačního systému 33.907 Kč- dohledový audit – hrazeno z projektu 70.000.Kč- školení a vzdělávání zaměstnanců 24.792 Kč- služby zpracování dat – spisová služba 240.000 Kč- služby zpracování dat - územní plán – změny 40.000 Kč- služby zpracování dat územní plán – hlavní výkres 23.000 Kč- služby zpracování dat územní identifikace adresních bodů 29.000 Kč- služby zpracování dat územní identifikace uličních úseků 23.000 Kč- revize výtahu 35.000 Kč- foto práce, kopírování 44.589 Kč- čištění koberců, čalounění 72.364 Kč- poštovní poukázky – tisk 45.887 Kč- servisní smlouvy 144.975 Kč- restaurování uměleckých děl 30.000 Kč- zdravotní prohlídky zaměstnanců 36.400 Kč- zakázková výroba tiskopisů 110.015 Kč- přepravní výkony 71.592 Kč- údržba budov 503.264 Kč- úklidová služba 187.743 Kč

b) odborné posudky, studie, analýzy- investiční odbor – záležitosti pozemních komunikací 193.888 Kč- investiční odbor – záležitosti vodního hospodářství 64.050 Kč- investiční odbor – bytové hospodářství 96.359 Kč- investiční odbor – komunální služby a územní rozvoj 50.000 Kč- studie uskutečnitelnosti, podnikatelský záměr – Technologický park 176.215 Kč

c) nákup ostatních služeb- Arboretum Semetín 2.965.000 Kč- náhradní zdroje pitné vody, rozbory, čištění studní 98.278 Kč- bytové hospodářství 654.898 Kč- hlídací služby objektu čp. 1336 19.004 Kč- nebytové hospodářství 105.568 Kč- čištění kašen, vodních ploch 63.834 Kč- přepravní výkony (zastupitelé) 84.378 Kč- odstranění stavby hřiště Ohrada 25.904 Kč

170


- vydání publikace o Vsetíně 150.000 Kč- účast na veletrzích (využito prostředků z dotace) 43.528 Kč- vlastní výstavní činnost 46.701 Kč- propagační materiál 11.320 Kč- odvoz vyřazeného majetku z příspěvkových organizací 26.590 Kč- příprava projektu „využití solární energie“ 34.435 Kč- půjčovné filmů včetně odvozu, tisku a výlepu plakátů 489.163 Kč- služby související s pořádáním kulturních akcí 826.002 Kč- služby spojené s vysíláním TV Beskyd 322.363 Kč- propagace průmyslových zón 66.319 Kč- rozšíření sítě NN – Jasenice 19.236 Kč- příprava pěstounů a osvojitelů 70.300 Kč- nakládání s odpady 547.947 Kč- údržby výsadby a zeleně, sečení 1.222.194 Kč- monitorování studánek, pískovišť 32.420 Kč- služby související s činností městské policie 81.724 Kč

Opravy, údržba a ostatní nákupy

Toto seskupení položek zahrnuje údržby a opravy, nákup programového vybavení, cestovní výdaje, účastnické poplatky na konference a výdaje na pohoštění. Rozpočet těchto výdajů byl čerpán na 56,86 %, z toho byla úspora vykázána zejména u:a) městský úřad

- cestovní výdaje 98.457 Kč- SW – aplikace Gisel pro investiční odbor 20.000 Kč- účastnické poplatky na konference 22.859 Kč- údržba a opravy zařízení, malování, opravy vozidel 201.781 Kč- výdaje na pohoštění – sociální fond 23.439 Kč

b) městské zastupitelstvo- výdaje na pohoštění 65.385 Kč- cestovní výdaje a účastnické poplatky 43.758 Kč- údržba a opravy vozidel 61.789 Kč

c) údržba a opravy místních komunikací- Ulice Družby, Zelená – povrchy (rozpočet 1.955.000 Kč) 1.240.049 Kč- Chodník Jasenka (rozpočet 1.580.000 Kč) 20.607 Kč- Bobrky - Ohýřov, penetrace – nezahájeno 920.000 Kč- Ohrada - Hluboké, povrchy – nezahájeno 556.000 Kč- IBV Jasenka, povrchy a opěra – nezahájeno 1.308.000 Kč- Nemocniční, předlažba – nezahájeno 595.000 Kč- Velký Skalník, povrchy – nezahájeno 712.000 Kč- Opravy živičných povrchů u Bečvy (rozpočet 4.830.000 Kč) 4.787.369 Kč- Opravy živ. povrchů Tichá, Svornosti, U Kovárny (rozpočet 5.851.000 Kč) 5.799.347 Kč- Projekt Čistá řeka Bečva – rozšíření předlažeb – nečerpáno 850.000 Kč

d) ostatní údržby a opravy- údržby ve vodním hospodářství (studny, vodní toky) 25.073 Kč- údržby a opravy v bytovém hospodářství 401.204 Kč- údržby a opravy nebytového hospodářství 585.342 Kč- oprava MŠ Kobzáňova 42.042 Kč- záchovná údržba MŠ Zahradní 38.025 Kč- opravy krytů CO 26.583 Kč- opravy vozidel, čerpadel a zařízení SDH 10.848 Kč

Neinvestiční dotace, příspěvky a dary

171


V roce 2005 vyplatilo město Vsetín z vlastních prostředků (mimo účelově přijaté a poskytnuté dotace, příspěvky a dary zaměstnancům), příspěvky, dotace a dary v celkovém objemu 23.255.155,20 Kč z toho z prostředků peněžního Fondu veřejné podpory 3.041.627,50 Kč a z rozpočtu města 20.213.527,70 Kč.

Tabulka č. 11 - Neinvestiční dotace, příspěvky a dary podle jednotlivých příjemců a účelu podpory v Kč Příjemce a účel poskytnuté veřejné podpory Kč Dům kultury Vsetín spol. s r.o. - dotace na majetek 215 589,00 Obchodní hospodářská komora - dotace na nájemné 38 000,00 Obchodní hospodářská komora ve Vsetíně - veletrh vzdělávání 2005 6 000,00 Technické služby Vsetín s.r.o. - dotace na ztrátu 2 423 000,00 TV Beskyd s.r.o. - dotace na nájemné 18 000,00 Dotace podnikatelským subjektům 2 700 589,00 Azylový dům pro ženy a matky s dětmi o.p.s. - 10 let linky důvěry 10 000,00 Azylový dům pro ženy a matky s dětmi o.p.s. - dotace na činnost 337 000,00 Azylový dům pro ženy a matky s dětmi o.p.s. - dotace na nájemné 161 406,00 Společnost pro komunitní práci Vsetín, o.p.s. - dotace na činnost 1 395 800,00 Společnost pro komunitní práci Vsetín, o.p.s. - projekt bezpečná komunita 50 000,00 Společnost pro komunitní práci Vsetín, o.p.s. - projekt město udržitelného rozvoje 108 140,00 Dotace obecně prospěšným společnostem 2 062 346,00 Adorea - dobrovolnické centrum Vsetín - dotace na činnost 63 000,00 Adorea - dobrovolnické centrum Vsetín - zřízení společensky účelného prac. místa 54 000,00 AGARTA - dotace na činnost 60 000,00 AGARTA - dotace na nájemné 26 590,00 AISIS - dotace na nájemné 55 982,00 Amfolkfest, občanské sdružení - Folkování pod Žamboškou 10 000,00 Amfolkfest, občanské sdružení - X. ročník Pulčínský Amfolkfest 10 000,00 ARPZPD v ČR, klub AuXilium - 3. valašská parawesternariáda 7 000,00 ARPZPD v ČR, klub AuXilium - bariéry v nás a kolem nás 5 000,00 ARPZPD v ČR, klub AuXilium - plavání pro rodiny s dětmi 5 000,00 ARPZPD v ČR, klub AuXilium - zřízení společensky účelného pracovního místa 51 500,00 Asociace účelových sportů - dotace na činnost 24 270,00 AŠSK v ČR, Školní sportovní klub při Základní škole Luh - organizace sportu 20 000,00 AŠSK v ČR, Školní sportovní klub při Základní škole Luh - týden sportu 5 000,00 AŠSK v ČR, Školní sportovní klub při ZŠ Luh - atletický trojboj škol 2 000,00 AuXilium - dotace na činnost 150 000,00 AuXilium - dotace nájemné 101 949,00 Balvaj - nácvik hudebních vystoupení 8 000,00 Balvaj - turnaj v malé kopané 4 000,00 BUBU - klub dětské kultury, Vsetín - To nejlepší ze Dna … 5 000,00 BUBU - klub dětské kultury, Vsetín - zahájení činnosti v roce 2005 2 000,00 Centrum pro seniory - dotace na činnost 65 000,00 Centrum pro seniory - senioři a kultura 5 000,00 Centrum pro seniory - vzdělávání seniorů 10 000,00 Centrum pro zdravotně postižené Zlínského kraje - dotace na činnost a nájemné 283 878,00 Centrum pro zdravotně postižené Zlínského kraje - plavecké sportovní hry 7 000,00 Centrum pro zdravotně postižené Zlínského kraje - provoz centra 30 000,00 Centrum pro zdravotně postižené Zlínského kraje - sportovní hry ZP 6 000,00 Country kapela Gympleři - podpora činnosti kapely 15 000,00 Country kapela Gympleři Vsetín - country courák 8 000,00 Country kapela Gympleři Vsetín - vánoční koncerty 10 000,00 Cyrillos - chci ještě žít - výstava 5 000,00

172


Příjemce a účel poskytnuté veřejné podpory Kč Cyrillos - týden boje proti drogám III. 8 000,00 Cyrillos - týden boje proti HIV/AIDS IV. 5 000,00 Cyrillos - United colours oFsetín 5 000,00 Cyrillos o.s. - Valašské PRESO´05 20 000,00 Česká asociace přetláčení rukou - účast reprezentanta S. Dupkaly na MS 7 000,00 Českomoravská myslivecká jednota - dotace na výstavu trofejí 10 000,00 Český červený kříž - dotace na nájemné 39 000,00 Český červený kříž, úřad oblastního spolku - příspěvek na pronájem 30 000,00 Český svaz bojovníků za svobodu, ZO Vsetín - oslavy 60. výročí 4 000,00 Český svaz bojovníků za svobodu, ZO Vsetín - příspěvek na nájemné 44 532,00 Český svaz bojovníků za svobodu, ZO Vsetín - zajištění nezbytné pomoci 5 000,00 Český svaz chovatelů, základní organizace Vsetín 1 - krajská výstava 4 000,00 Český svaz chovatelů, základní organizace Vsetín 1 - pro krásu, radost 6 000,00 Daimonion - dotace na činnost 60 000,00 Daimonion - dotace nájemné 26 590,00 Divadelní sdružení Kohútek Vsetín - nájemné a provoz loutkové scény 10 000,00 Divadla v Lidovém domě - správa budovy a služby 299 956,00 Domino - centrum volného času dětí a mládeže - podpora činnosti 35 000,00 Domino - centrum volného času dětí a mládeže - účast na festivalu Polsko 10 000,00 Družstvo Sokolovny - odpočinková zóna 30 000,00 FC Semetín - mládežnická kopaná 30 000,00 FC Vsetín - dotace na činnost 150 000,00 FC Vsetín - dotace nájemné 70 000,00 FC Vsetín - nájem stadionu na Ohradě 150 000,00 Filmový klub Vsetín - filmový seminář ke dni vzniku republiky 6 000,00 Filmový klub Vsetín - dotace na nájemné 32 400,00 Filmový klub Vsetín - Letní filmový maratón 2005 15 000,00 Filmový klub Vsetín- studentský filmový klub 8 000,00 Folková skupina Vrkoč - Valašský nákyp 10 000,00 HC Vsetín - dotace na energie a nájemné 4 419 708,50 Hokejbalový klub Vsetín - celoroční aktivita hokejbal 60 000,00 Hokejbalový klub Vsetín - na kolečkách bez úrazu 5 000,00 Hokejbalový klub Vsetín - Vsetínský hokejbal proti drogám 8 000,00 IMPULS - dotace na činnost 50 000,00 IMPULS - putování za zdravím 8 000,00 Judo Valašsko - soutěž juda ve fotbale 2 000,00 Judo Valašsko - velikonoční cena 4 000,00 Judo Valašsko - zabezpečení chodu oddílu 15 000,00 Junák - dotace na nájemné 128 478,00 Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Vsetín - akce pro mládež 30 000,00 Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Vsetín - Den Země 5 000,00 Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Vsetín - Ekohra 4 000,00 Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Vsetín - provozní náklady 20 000,00 Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Vsetín - Šmejkalův pohár 5 000,00 Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Vsetín - táborové vybavení 37 000,00 Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Vsetín - Valašské záření 8 000,00 Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Vsetín - vánoční akademie 8 000,00 Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Vsetín - vzdělávání 20 000,00 Klub bechtěreviků, Kraj Zlín - pomoc sociálně ohroženým osobám 3 000,00 Klub přátel dětí a mládeže LUHÁK - 15. let znovuobnovení činnosti 3 000,00 Klub přátel Základní umělecké školy Vsetín - hledání ztraceného … 3 000,00 Klub přátel Základní umělecké školy Vsetín - krajská taneční soutěž 3 000,00

173


Příjemce a účel poskytnuté veřejné podpory Kč Klub seniorů Horské služby oblasti Beskydy - tisk a příprava publikace 5 000,00 Letokruhy - dotace na činnost 98 000,00 Letokruhy - trénink paměti 5 000,00 Lumír - mužský pěvecký sbor Vsetín - dotace na činnost 6 800,00 Lumír - mužský pěvecký sbor Vsetín - májový koncert 2 000,00 Naděje - dotace na projekt Chráněné bydlení 72 000,00 Naděje - zřízení společensky účelného pracovního místa 67 230,00 Naděje, pobočka Vsetín - doprava na pobyty a akce 1 881,00 Naděje, pobočka Vsetín, středisko Kobzáňova - dotace na činnost a nájemné 1 698 211,00 Naděje, pobočka Vsetín, středisko Rokytnice - divadelní představení 5 000,00 Naděje, pobočka Vsetín, středisko Rokytnice - dotace na činnost a nájemné 575 200,00 Nohejbal klub Vsetín - dotace na odměny 60 000,00 Nohejbal klub Vsetín - příprava dorostu a žáků 30 000,00 Nohejbal klub Vsetín - Valach Open 2005 10 000,00 Občanské sdružení Alfa Vsetín - akce olovo 2005 2 000,00 Občanské sdružení Alfa Vsetín - aktivity Alfy v roce 2005 10 000,00 Občanské sdružení Alfa Vsetín - dofinancování projektu Meeting book 15 000,00 Občanské sdružení Alfa Vsetín - Velikonoční tradice Alfy 4 000,00 Občanské sdružení DEN - dotace na nájemné 79 602,00 Občanské sdružení DEN - křesťanská mládežnická studovna 5 000,00 Občanské sdružení DEN - uzdravená manželství 8 000,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - dotace na činnost a služby 216 200,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - galaprogram k 50. výročí 20 000,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - generální oprava basy 7 000,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - krojové vybavení Jasénčanka 10 000,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - krojové vybavení Jasénka 30 000,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - krojové vybavení Malá Jasénka 10 000,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - medailónek Zdeňka Kašpara 4 000,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - opravy a dovybavení Jasan 5 000,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - opravy a dovybavení Jasénka 5 000,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - soustředění 8 000,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - společný koncert 20 000,00 Občanské sdružení Jasénka - Vsetín - videodokument 5 000,00 Občanské sdružení Na cestě - besední program k 60. výročí konce války 3 000,00 Občanské sdružení Na cestě - dotace na činnost 147 000,00 Občanské sdružení Na cestě - dotace nájemné 97 425,00 Občanské sdružení Na cestě - letní heppening 4 000,00 Občanské sdružení Rodiče, učitelé a přátelé ZŠ Sychrov - sídliště Sychrov 15 000,00 Občanské sdružení Vsacan - dotace na činnost a služby 222 050,00 Občanské sdružení Vsacan - knížka "Valaši sa smějú" 10 000,00 Orchestrální sdružení Vsetín - finanční zabezpečení činnosti 4 000,00 Orientklub Vsetín - mapy - činnost 10 000,00 OS pro zkvalitnění výuky při ZŠ Vsetín - Ohrada - dramatický kroužek 3 000,00 OS pro zkvalitnění výuky při ZŠ Vsetín - Ohrada - hudební kroužek 5 000,00 OS pro zkvalitnění výuky při ZŠ Vsetín - Ohrada - sport.+jazyk.spolupráce 3 000,00 OS pro zkvalitnění výuky při ZŠ Vsetín - Ohrada - sportovní příprava 10 000,00 OS pro zkvalitnění výuky při ZŠ Vsetín - Ohrada - tvořivý koutek 2 000,00 OS pro zkvalitnění výuky při ZŠ Vsetín - Ohrada - velký turnaj 2 000,00 OS pro zkvalitnění výuky při ZŠ Vsetín - Ohrada - vsetínský kanárek 1 000,00 Pěvecké sdružení valašských učitelek - řada koncertů 10 000,00 Pěvecký sbor Sonet - realizace koncertů 15 000,00 Regionální pěvecké centrum - činnost sborů MGV v roce 2005 30 000,00

174


Příjemce a účel poskytnuté veřejné podpory Kč Regionální pěvecké centrum - soustředění sborů MGV 20 000,00 Regionální pěvecké centrum - účast pěveckého sboru SONG na soutěži 5 000,00 Royal Rangers v ČR - dotace na nájemné 33 360,00 Royal Rangers v ČR - Royal Rangers 2005 15 000,00 Sdružení Ochrana nenarozeného života - činnost 5 000,00 Sdružení T-BOZ Vsetín - tanec 2005 5 000,00 Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých - nájemné 24 000,00 Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých - služby 21 000,00 Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých Vsetín - sociální pobyt 10 000,00 Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých Vsetín - zdravotní pobyt 10 000,00 SK Squash v Pohodě - valašská mládež a squash 10 000,00 Skate klub Vsetín - vybudování nových překážek 30 000,00 Skupina historického šermu VALMONT - dělostřelecká jednotka 5 000,00 Sluníčko - dotace na mzdy, nájemné a energie 372 800,00 Sluníčko - sdružení pro podporu rodiny a mat. centra Vsetín - vyhrazení pr.m. 20 250,00 Sluníčko - sdružení pro podporu rodiny a mat. centra Vsetín - zdravá rodina 15 000,00 Společnost Sahadža jóga - relaxační a meditační techniky 5 000,00 Spolek pro zachování valašských tradic - propagace valašských tradic 10 000,00 Spolek příznivců a přátel HC Vsetín ženy - podpora ženského hokeje 8 000,00 Sportovní klub Grafobal - činnost reprezentanta 10 000,00 Sportovní klub policie Vsetín - dotace na služby 50 000,00 Sportovní klub policie Vsetín - účast reprezentanta Pavla Obra na hrách 9 000,00 Sportovní klub policie Vsetín - uspořádání Ligy kumite družstev seniorů 7 000,00 Sportovní klub policie Vsetín - uspořádání Poháru města v karate 3 000,00 Sportovní klub policie Vsetín - zlepšení prostředí a kvality tréninku 10 000,00 Sportovní klub rekreačních sportů Vsetín - zajištění sportovních aktivit 6 000,00 Stacionář - doprava Boxerem do Morkůvek 1 850,00 Stacionář - dotace na činnost 160 000,00 Stacionář - dotace na nájemné 200 000,00 Stacionář - provoz domova 20 000,00 Svaz diabetiků ČR- územní organizace Vsetín - dotace na nájemné a služby 5 000,00 Svaz diabetiků ČR, organizace Vsetín - pořízení přístroje na měření cholesterolu 12 500,00 Svaz diabetiků ČR, územní organizace Vsetín - edukační pobyty 15 000,00 Svaz diabetiků ČR, územní organizace Vsetín - kulturní činnost 5 000,00 Svaz diabetiků ČR, územní organizace Vsetín - pohybová aktivita 15 000,00 Svaz diabetiků ČR, územní organizace Vsetín - provozní činnost 5 000,00 Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ČR, ZO - kurs odezírání jarní 10 000,00 Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ČR, ZO - kurz odezírání podzimní 10 000,00 Svaz postižených civilizačními chorobami, ZO Vsetín - rehabilitační pobyt 10 000,00 Svaz tělesně postižených v ČR - rehabilitace členů 10 000,00 Svaz tělesně postižených v ČR - rekondiční pobyt 10 000,00 Svaz tělesně postižených v ČR, MěO Vsetín - doprava do Luhačovic 1 690,00 Svaz tělesně postižených v ČR, MěO Vsetín - vybavení nových prostor 10 000,00 Svaz tělesně postižených v ČR, MěO Vsetín - zlepšení kvality života TP 6 000,00 Šimon band - vydání CD kapely 5 000,00 Taneční skupina Kotár - činnost taneční skupiny 10 000,00 Taneční skupina Kotár – gala vystoupení Taneční skupiny KOTÁR 10 000,00 Tělocvičná jednota Sokol Vsetín - Běh Terryho Foxe 15 000,00 Tělocvičná jednota Sokol Vsetín - finanční zabezpečení činnosti 35 000,00 Tělocvičná jednota Sokol Vsetín - vybavení oddílu 30 000,00 Tělovýchovná jednota Alcedo Vsetín - letní pohár Moravy v plavání 3 000,00 Tělovýchovná jednota Alcedo Vsetín - 23. ročník Mezinárodní silvestrovské ceny 8 000,00

175


Příjemce a účel poskytnuté veřejné podpory Kč Tělovýchovná jednota MEZ Vsetín - florbal pro všechny 70 000,00 Tělovýchovná jednota MEZ Vsetín - organizování volného času - šachy 7 000,00 Tělovýchovná jednota MEZ Vsetín - rozšíření sportovních aktivit 30 000,00 Tělovýchovná jednota MEZ Vsetín, Odbor Klubu českých turistů,světový den chůze 900,00 Tělovýchovná jednota MEZ Vsetín, Odbor Klubu českých turistů - štěpán. vycházka 2 000,00 Tělovýchovná jednota MEZ Vsetín, Odbor Klubu českých turistů - vsetín. panorama 1 000,00 Tělovýchovná jednota MEZ Vsetín, Odbor Klubu českých turistů - zahájení sezóny 1 500,00 Tělovýchovná jednota Slovan Vsetín - Bečvochova otevřená ruka 30 000,00 Tělovýchovná jednota Slovan Vsetín - cvičení 2 500,00 Tělovýchovná jednota Slovan Vsetín - den země 5 000,00 Tělovýchovná jednota Slovan Vsetín - Valašské záření 5 000,00 Tělovýchovná jednota Slovan Vsetín - velký vánoční turnaj 5 000,00 Tělovýchovná jednota Slovan Vsetín - zabezpečení činnosti oddílu 18 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - "Rodiče s dětmi" 18. ročník 5 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - celoroční cvičení pro všechny 5 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - celoroční činnost oddílu orient. běhu 10 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - házená, sport pro mladé 15 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - kuželky - celoroční soutěže 20 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - mikulášský turnaj 3 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - podpora zájmu mládeže o šach 5 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - příspěvek na cestovné - fitnes 3 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - rozvoj basketbalu 15 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - tenisové soutěže 15 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - Valašské záření 2 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - velikonoční turnaj 5 000,00 Tělovýchovná jednota Zbrojovka Vsetín - zhotovení almanachu 20 000,00 TOM 7331 Vsetín - adventní a vánoční čas u tomíků 8 000,00 TOM 7331 Vsetín - materiální vybavení 20 000,00 TOM 7331 Vsetín - provoz a údržba kluboven 20 000,00 TOM 7331 Vsetín - tomíci na valašském záření 8 000,00 TOM 7331 Vsetín - turistická a sportovní činnost 20 000,00 TOM 7331 Vsetín - valašský tomík 2. ročník 8 000,00 TOM 7331 Vsetín - zřízení SÚPM 48 533,50 Touch a quarter - Square dance club - činnost taneční skupiny 10 000,00 Touch a quarter square dancing club Vsetín - skvérování ve Vsetíně 4 000,00 Valašská filmová společnost - VAFIS - dokončení amatérského filmu 5 000,00 Valašský krůžek jazzový - dotace na činnost 10 000,00 Valašský krůžek jazzový - služby 26 497,00 Valašský orchestr lidových nástrojů - činnost VOLNu 10 000,00 Valašský sportovní klub Vsetín - vsetínská ovca 15 000,00 Volejbalový klub MEZ Vsetín - uspořádání 10. ročníku mezinárodního turnaje 5 000,00 YWCA v ČR - cvičíme pro zdraví 5 000,00 YWCA v ČR, místní sdružení Vsetín - konvalinky pro maminky 2005 4 000,00 YWCA v ČR, místní sdružení Vsetín - kouzlo valašských vánoc 2005 4 000,00 ZO Českého svazu ochránců přírody - dotace na projekt 50 000,00 Dotace občanským sdružením 12 712 813,00 Diakonie Broumov - doprava materiálu z humanitární sbírky 1 000,00 Diakonie ČCE - středisko ve Vsetíně - SPOLEČNĚ na Bečvě 3 000,00 Diakonie ČCE - středisko ve Vsetíně - SPOLEČNĚ při hudbě 6 000,00 Diakonie ČCE - středisko ve Vsetíně - vystoupení romské mládeže 5 000,00 Diakonie ČCE - středisko ve Vsetíně - vyhrazení pracovního místa 20 250,00 Diakonie ČCE - středisko ve Vsetíně - zřízení SÚPM 74 250,00

176


Příjemce a účel poskytnuté veřejné podpory Kč Diakonie ČCE - středisko ve Vsetíně - dotace na činnost a nájemné 337 073,00 Diakonie ČCE, středisko ve Vsetíně - 8+8krát široké veřejnosti a Rómům 20 000,00 Diakonie ČCE, ve středisko Vsetíně - Společně 6 000,00 ELIM, organizační jednotka Vsetín - dotace na činnost 566 667,00 ELIM, organizační jednotka Vsetín - dotace na činnost a nájemné 125 013,00 ELIM, organizační jednotka Vsetín - Hrajeme si spolu 35 000,00 ELIM, organizační jednotka Vsetín - florbalový turnaj pro nenáročné 1 600,00 Farní sbor ČCE ve Vsetíně (dolní sbor) - Dovádíme na faře - den dětí 2 000,00 Farní sbor ČCE ve Vsetíně (dolní sbor) - malí princové a princezny - tábor 5 000,00 Farní sbor ČCE ve Vsetíně (dolní sbor) - oáza pokoje 35 000,00 Farní sbor ČCE ve Vsetíně (dolní sbor) - v akci po celý rok 5 000,00 Farní sbor ČCE ve Vsetíně (horní sbor) - Nedělka 2005 10 000,00 Farní sbor ČCE ve Vsetíně (horní sbor) - scuka mládeže 10 000,00 Farní sbor ČCE ve Vsetíně (horní sbor) - táborové vybavení 30 000,00 Farní sbor ČCE ve Vsetíně (horní sbor) - dotace na výměnu oken 40 000,00 Charita Vsetín - dotace na činnost 970 000,00 Charita Vsetín - Charita Vsetín a Den seniorů 7 000,00 Charita Vsetín - Pojď se s námi bavit a smát 2 000,00 Charita Vsetín - taneční soutěž 4 000,00 Charita Vsetín - účast Charity Vsetín na Dni bariér v nás a kolem nás 5 000,00 Charita Vsetín - vyhrazení pracovního místa 13 500,00 Křesťanské občanské sdružení - Dobrá zpráva 2005 20 000,00 Křesťanské občanské sdružení ve Vsetíně - jede se na rodinný výlet 9 000,00 Křesťanské občanské sdružení ve Vsetíně - živý Betlém 7 000,00 Římskokatolická farnost Vsetín - přístavba pastoračního centra 300 000,00 Římskokatolická farnost Vsetín - úprava krovu kostela 30 000,00 Římskokatolická farnost Vsetín - Týden křesťanské kultury 10 000,00 Salesiánské sdružení Vsetín - Den bariér v nás a kolem nás 20 000,00 Sbor církve bratrské ve Vsetíně - POTĚ - pondělní odpoledne 5 000,00 Dotace církvím a náboženským organizacím 2 740 353,00 Agentura Zdislava - dotace na činnost 30 000,00 Asociace mediátorů - členský příspěvek 1 000,00 Asociace provozovatelů kin - členský příspěvek 1 200,00 Asociace turistických a informačních center - členský příspěvek 4 000,00 Český svaz včelařů, základní organizace Horní Jasenka - letní slavnosti 25 000,00 Český výbor pro UNICEF - odstraňování škod 30 000,00 ČMOS pracovníků ve školství důchodců - organizovaná činnost 5 000,00 Národní síť zdravých měst - členský příspěvek 42 771,00 Nemocnice Milosrdných bratří Vizovice - dotace na činnost 40 000,00 Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - členský příspěvek 2 000,00 SK Edie team Vsetín - VI. ročník Valašský pohár 20 000,00 Svaz měst a obcí ČR - členský příspěvek 47 331,20 Štátna ochrana prírody Slovenskej republiky - odstraňování škod 20 000,00 Základní škola Integra Vsetín - dotace na činnost 1 460 000,00 Základní škola Integra Vsetín - Den bariér v nás a kolem nás 5 000,00 Dotace ostatním neziskovým organizacím 1 733 302,20 ALCEDO - dům dětí a mládeže Vsetín - Dětský parlament Vsetín 5 000,00 ALCEDO - dům dětí a mládeže Vsetín - dofinancování VI. pedag. konfer. 2 000,00 Masarykova veřejná knihovna Vsetín - O poklad strýca Juráša 5 000,00 Masarykova veřejná knihovna Vsetín - Valašské Velikonoce a Vánoce 7 000,00 Mateřská škola Vsetín, Luh 1832 - doprava do Sulzbachu na projektové setkání 8 000,00 Mateřská škola Vsetín, Luh 1832 - mezinárodní projektové setkání 4 678,00

177


Příjemce a účel poskytnuté veřejné podpory Kč Základní škola Vsetín, Luh 1544 - dofinancování projekt "Keramická dílna" 10 000,00 Základní škola Vsetín, Luh 1544 - dofinancování projektu "Zdraví učitelů..." 15 000,00 Základní škola Vsetín, Luh 1544 - mezinárodní sportovní setkání 8 000,00 Základní škola Vsetín, Sychrov 97 - odvoz žáků do Olomouce Boxerem 960,00 Základní škola Vsetín, Trávníky 1544 - Superstar 4 000,00 Příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím 69 638,00 Masarykovo gymnázium a Jazyková škola Vsetín - mezinárodní projekt 8 000,00 Muzeum regionu Valašsko ve Vsetíně - dotace na opravy budovy zámku 100 000,00 Muzeum regionu Valašsko ve Vsetíně - muzejní svatojánská noc 8 000,00 Muzeum regionu Valašsko ve Vsetíně - pastelka, muzejní tvůrčí dílna 15 000,00 Sociální služby Vsetín - dotace na nájemné 16 956,00 Speciální školy Vsetín - dofinancování projekt "Využití uměleckých aktivit" 5 000,00 Speciální školy Vsetín - Kdo si hraje, nezlobí 5 000,00 Speciální školy Vsetín - odvoz žáků na výukovou akci Boxerem 830,00 Speciální školy Vsetín - předplavecký výcvik 6 500,00 Speciální školy Vsetín - Sport na SpŠ 15 000,00 Střední průmyslová škola strojnická Vsetín - Helios 2005 - přednášky 5 000,00 Základní škola a Mateřská škola Vsetín, Turkmenská - doprava do Kolína 2 725,00 Základní umělecká škola Vsetín - oslavy 110. výročí 20 000,00 Příspěvky ostatním příspěvkovým organizacím 208 011,00 Hornovsacká dráha - členský příspěvek 30 000,00 Hornovsacká dráha - dotace na projekt prohloubení spolupráce v cestovním ruchu 50 000,00 Hornovsacká dráha - údržba běžkařských tras 382 522,00 Sdružení měst a obcí Východní Moravy - členský příspěvek 42 525,00 Sdružení obcí Mikroregion Vsetínsko - neinvestiční dotace na projekt PIC 321 908,00 Svaz měst a obcí - členský příspěvek 57 028,00 Dotace veřejným rozpočtům 883 983,00 Cena města Vsetína 10 000,00 Herbert Hahn - uspořádání výročního zasedání Klubu vojenských důchodců 1 000,00 Ing. Jurečka - dotace na nájemné 38 220,00 Ivo Krampota - pořízení suchých pneumatik 10 000,00 Jan Nosálek - Horkovzdušné balony na Valašsku 25 000,00 Josef Král - příprava katalogu k výstavě "Proměny a zákonitosti" 5 000,00 Odměny maturantům 33 900,00 PaedDr. Bronislava Kudelová - účast na 10. Mistrovství plavání Masters 3 000,00 Pavel Dobeš - uspořádání fotografické výstavy Irsko 5 000,00 Robert Goláň - výstava fotografií 5 000,00 Václav Kolesa, Valachův žleb 4893, Zlín - vydání publikace 8 000,00 Ostatní příspěvky a dary 144 120,00

Neinvestiční dotace, příspěvky a dary celkem 23 255 155,20

Dotace a vratky veřejným rozpočtům

Rozpočet roku 2005 předpokládal vratky – finanční vypořádání se státním rozpočtem a krajem – ve výši 2.780.000 Kč. Mimo vypořádání účelových dotací byla do státního rozpočtu vrácena částka 0,45 Kč, o kterou bylo překročeno čerpání na účtu akce „Nástavba domů s pečovatelskou službou“..

Tabulka č. 12 - Finanční vypořádání s veřejnými rozpočty v KčFinanční vypořádání minulých let Rozpočet Skutečnost %Vypořádání se státním rozpočtem - sociální dávky 2 778 000,00 2 777 477,50 99,98Vypořádání se státním rozpočtem – dotace DSP 0,00 0,45Vypořádání s krajem - dotace 2 000,00 1 502,00 75,10

178


Finanční vypořádání minulých let Rozpočet Skutečnost %Celkem finanční vypořádání 2 780 000,00 2 778 979,95 33,81

Platby daní a poplatků

Rozpočtované platby daní a poplatků byly čerpány na 97,98 %.

Tabulka č. 13 - Platby daní a poplatků v roce 2005 v Kč Platby daní a poplatků Rozpočet Skutečnost % Daň z převodu nemovitostí – byty 360 000,00 281 383,00 78,16 Daň z převodu nemovitostí - ostatní nemovitosti 200 000,00 131 697,50 65,85 Daň z příjmu právnických osob za obec 15 632 000,00 15 631 340,00 99,99 Ostatní poplatky 447 000,00 306 090,00 68,48 Kolky 62 000,00 13 750,00 22,18Celkem 16 701 000,00 16 364 260,50 97,98

Sociální dávky

Dotace na výplatu dávek sociální péče byla poskytnuta ve výši 110.948.700 Kč. Sociální dávky byly čerpány ve výši 102.300.863,80 Kč, tj. 92,21 % dotace. Nevyčerpaná část dotace ve výši 8.647.836,20 Kč byla v rámci finančního vypořádání se státním rozpočtem vrácena na účet Zlínského kraje.

Neinvestiční půjčky

V roce 2005 bylo na základě usnesení Zastupitelstva města Vsetín uzavřeno celkem pět smluv o neinvestičních půjčkách poskytovaných z rozpočtu města (mimo FRB), které byly čerpány ve výši 17.351.387 Kč.

Nečerpány v plné výši případně neuzavřeny smlouvy o půjčce byly u:- Městské lesy Vsetín, s.r.o. – půjčka bude dočerpána v roce 2006- Základní škola Sychrov – příjemce k uzavření smlouvy nepřistoupil- Zaměstnanci města – potřeba poskytnutí sociální půjčky nevznikla- Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko – půjčka přechází do následujících let

Půjčky z prostředků fondu rozvoje bydlení byly čerpány dle obecně závazné vyhlášky o Fondu rozvoje bydlení ve výši 930.000 Kč.

Tabulka č. 14 - Poskytnuté půjčky v roce 2005 v KčPříjemce půjčky Účel Rozpočet SkutečnostDům kultury Vsetín , spol. s r.o. Zajištění kulturních pořadů 2 500 000 2 500 000DSO Hornovsacká dráha Projekt rozvoje cestovního ruchu 3 975 000 3 975 000Technické služby Vsetín s.r.o. Nákup vozidel, oprava čp. 528 1 950 000 1 950 000Junák – svaz skautů a skautek Projekt bezbariér. dětské centrum 3 000 000 3 000 000Městské lesy Vsetín, s.r.o. Projekty OP zemědělství 11 015 000 5 746 387Základní škola Sychrov Odstupné 340 000 0Zaměstnanci města Sociální půjčka 10 000 0Obyvatelstvo Sociální půjčky 200 000 180 000Sdružení obcí Mikroregion Vsetín. Projekt PIC 276 000 0Půjčky obyvatelstvu Fond rozvoje bydlení 0 930 000Celkem neinvestiční půjčky 23 266 000 18 281 387

179


Kapitálové výdaje

Kapitálové výdaje roku 2005 byly schváleny v objemu 123.385.000 Kč. Skutečné plnění bylo ve výši 65.294.826,51 Kč, tj. 52,92 %.

Tabulka č. 15 - Vývoj kapitálových výdajů v letech 2001 – 2005 v tis. Kč

Kapitálové výdaje Skutečnost v roce Rok 20052001 2002 2003 2004 Rozpočet Skuteč.

Pořízení nehmotného majetku 67 1 286 1 286 1 194 2 995 2 401 Pořízení hmotného majetku 188 926 109 141 109 141 108 462 96 211 45 277 Nákup pozemků 5 788 508 508 6 440 5 331 887 Ostatní investiční výdaje (odvody) 0 292 292 0 0 0 Nákup akcií a majetkových podílů 3 431 15 083 15 083 105 5 882 5 882 Dotace podnikatelským subjektům 250 0 0 500 27 27 Dotace neziskovým organizacím 597 447 447 1 260 245 245 Dotace veřejným rozpočtům 250 4 418 4 418 4 804 3 282 2 796 Příspěvky příspěvkovým organizacím 225 5 370 5 370 6 708 5 649 4 928 Investiční půjčky 8 360 0 0 1 200 2 552 2 852 Rezervy 0 0 0 0 1 211 0

Celkem 207 894 136 545 136 545 130 673 123 385 65 295

Pořízení dlouhodobého nehmotného majetku

V tomto seskupení položek je rozpočtován nehmotný majetek, jehož pořizovací cena je vyšší než 60.000 Kč a doba použitelnosti je delší než jeden rok. Náklady na pořízení lesních hospodářských osnov byly kryty účelovou dotací státního rozpočtu. Celkový nehmotný majetek byl rozpočtován v objemu 2.995.000 a byl naplněn na 80,16 %.

Tabulka č. 16 - Programové vybavení a ostatní nehmotný majetek 2005 v Kč Nehmotný majetek Rozpočet Skutečnost Lesní hospodářské osnovy Velké Karlovice 2 576 000,00 2 254 382,50

180


Nehmotný majetek Rozpočet Skutečnost SW sociální agendy 29 000,00 0,00 SW spisová služba 288 000,00 53 447,00 SW T-Map server - zvýšení licencí 60 000,00 59 999,00 SW VITA - zvýšení licencí 42 000,00 33 130,00 Nehmotný majetek celkem 2 995 000,00 2 400 958,50

Pořízení dlouhodobého hmotného majetku

Toto seskupení položek zahrnuje výdaje na budovy a stavby, stroje, přístroje a zařízení a projektovou dokumentaci. Celkový rozpočet ve výši 96.211.000 Kč byl čerpán na 47,06 %, tzn. že nebylo realizováno pořízení dlouhodobého majetku v objemu 50.934.098 Kč.

Tabulka č. 17 - Budovy a stavby pořízené v roce 2005 Kč

Budovy a stavby Rozpočet SkutečnostPrůmyslová zóna Bobrky - Colora 200 000,00 80 000,00Průmyslová zóna Bobrky II. 19 500 000,00 598 610,98Věcná břemena - lokalita Bobrky 50 000,00 12 408,00Podpora rozvoje průmyslových zón 19 750 000,00 691 018,98Chodník Rokytnice 1 090 000,00 71 305,00Projektová dokumentace - dopravní značení Kolonie 21 000,00 19 992,00Projektová dokumentace - parkoviště Hrbová - 14 míst 85 000,00 39 303,00Projektová dokumentace - parkoviště Rokytnice - 22 míst 105 000,00 76 094,60Regenerace sídliště Sychrov - chodníky 6 319 000,00 6 318 700,00Sesuv komunikace Janišov 2 257 000,00 2 257 199,00Cyklostezka - úprava bermy 450 000,00 0,00Cyklostezka - II. úsek 73 000,00 0,00Jízdní pruhy pro cykloturistiku 35 000,00 35 000,00Pozemní komunikace 10 435 000,00 8 817 593,60Projektová dokumentace - vodovod Dlúhé 190 000,00 65 000,00Projektová dokumentace - vodovod Hrbová 205 000,00 65 450,00Projektová dokumentace - vodovod Jasenka 110 000,00 33 320,00Projektová dokumentace - vodovod Semetín III. etapa 85 000,00 650,00Věcná břemena - lokalita Bobrky-Vesník 40 000,00 0,00Vodovod Janišov 4 300 000,00 15 710,20DUR kanalizace Hrbová 85 000,00 91 045,00DUR kanalizace Jasenka 265 000,00 0,00Projektová dokumentace - kanalizace Dlúhé 245 000,00 76 204,00Projektová dokumentace - projektu Čistá Bečva Vsetín 101 000,00 97 587,60Projektová dokumentace - splaškové kanalizace Vesník 295 000,00 66 400,00Projekt zlepšování infrastruktury 120 000,00 0,00Splašková kanalizace Hrbová 115 000,00 0,00Splašková kanalizace Jasenka 247 000,00 240 950,00Projektová dokumentace - opravy potoku Potůčky 36 000,00 28 000,70Úprava potoku Tataláky - protipovodňová opatření 600 000,00 0,00Vodní hospodářství 7 039 000,00 780 317,50Výměna zářivek Kino Vatra 470 000,00 0,00Projekt Masarykova veřejná knihovna 700 000,00 584 730,00Záležitosti kultury 1 170 000,00 584 730,00Projekt. dokumentace - rekonstrukce koupaliště u SPŠS 350 000,00 0,00

181


Budovy a stavby Rozpočet SkutečnostProjekt. dokumentace - víceúčelové haly Lapač 295 000,00 0,00Projekt. dokumentace - víceúčelového sportoviště u SPŠS 465 000,00 0,00Regenerace sídliště Sychrov - dětské hřiště 2 064 000,00 2 062 781,00Vzdělávací středisko EVVO - Semetín 378 000,00 378 791,00Tělovýchova a zájmová činnost 3 552 000,00 2 441 572,00Projektová dokumentace - byty Poschla 1 490 000,00 100,00Projektová dokumentace - rekonstrukce čp. 1126 Jiráskova 1 120 000,00 914 343,50Výkup objektu čp. 1126 6 719 000,00 6 718 790,00Výstavba obecních bytů - Jiráskova 4 700 000,00 1 481 011,60Zateplení bytů čp. 1330-1331 50 000,00 49 973,00Bytové hospodářství 14 079 000,00 9 164 218,10Bezbariérový vstup čp. 1484 50 000,00 0,00Instalace poměrových měřidel čp. 1827 Luh 30 000,00 29 988,00Instalace poměrových měřidel čp. 61 Sychrov 40 000,00 29 768,00Projekt. dokumentace - Podnikatelský inkubátor Vsetín 405 000,00 403 170,00Rekonstrukce čp. 1137 Smetanova ulice 632 000,00 615 173,40Stavební úpravy čp. 267 Jasenka 44 000,00 43 837,00Úprava prostor po ČSAD 611 000,00 659 052,00Projekt. dokumentace - inženýrských sítí pro RD Bobrky 420 000,00 0,00Projekt. dokumentace - plynofikace Dlúhé 95 000,00 45 000,00Projekt. dokumentace - propojení budovy MěÚ a DK 38 000,00 38 000,00Plynofikace Janišov 5 050 000,00 3 124,00Plynofikace Lázky 3 670 000,00 8 752,50Projekt Metropolitní síť 95 000,00 55 000,00Rozšíření plynofikace Lapač 197 000,00 196 487,50Výkup objektu čp. 341 Český Telecom a.s. 1 099 000,00 0,00Komunální služby, inženýrské sítě 12 476 000,00 2 127 352,40Dokumentace k Logistickému centru odpadů II. 450 000,00 262 294,00Projektová dokumentace - Logistického centra odpadů I. 4 900 000,00 4 596 012,00Soutěž - Logistické centrum odpadů I. 520 000,00 0,00Věcné břemeno Logistické centrum odpadů 19 000,00 17 850,00Nakládání s odpady 5 889 000,00 4 876 156,00Projektová dokumentace - regenerace sídliště Sychrov 670 000,00 430 132,50Regenerace sídliště Jasenka - vyhodnocení 58 000,00 57 715,00Revitalizace jezírka Panské zahrady 300 000,00 244 246,79Péče o vzhled obcí a veřejnou zeleň 1 028 000,00 732 094,29DPS Štěpánská - nástavba, technický objekt 6 530 000,00 6 289 175,99DPS Štěpánská - rekonstrukce chodníků 330 000,00 328 955,00DPS Štěpánská - pozastávka 409 000,00 408 968,35Sociální péče a pomoc 7 269 000,00 7 027 099,34Rekonstrukce krytu čp. 1356 Dolní náměstí 1 884 000,00 1 884 000,00Vnitřní konstrukce na hadice SDH 80 000,00 79 872,80Bezpečnost a ochrana 1 964 000,00 1 963 872,80Vybudování kuchyňky - 9. patro MěÚ čp. 1080 80 000,00 80 000,00Výkup budovy - reforma veřejné správy 4 553 000,00 0,00Činnost místní správy 4 633 000,00 80 000,00Celkem budovy a stavby 89 284 000,00 39 286 025,01

182


Tabulka č. 18 - Stroje, přístroje a zařízení pořízené v roce 2005 Kč

Stroje, přístroje a zařízení Rozpočet SkutečnostÚprava snímače zvuku - kino Vatra 30 000,00 30 000,00Terestrický vysílač 1 700 000,00 1 589 898,00Výstražný a varovný systém města 1 790 000,00 1 790 000,00Obnova kamerového systému 550 000,00 549 015,00Zařízení pro rádiové spojení 80 000,00 78 905,00Kopírovací stroje 370 000,00 342 103,00Plotter - kreslící zařízení 300 000,00 0,00Služební vozidlo - městská policie 246 000,00 246 000,00Služební vozidlo - zastupitelé 541 000,00 541 000,00Služební vozidlo - úřad 570 000,00 570 000,00Výměna Proxy serveru internetu 150 000,00 149 811,00Výměna GIS serveru 495 000,00 0,00Ruční počítač iPAQ pro odbor ŽP 55 000,00 54 145,00Umělecká díla a předměty 50 000,00 50 000,00Celkem stroje, přístroje a zařízení 6 927 000,00 5 990 877,00

Nákup pozemků

Do rozpočtu roku 2005 byl začleněn nákup pozemků 5.331.000 Kč. Skutečný výkup pozemků byl realizován pouze v objemu 887.336 Kč, tj. 16,64 %. Většina nerealizovaných výkupů z důvodu složitých a zdlouhavých jednání přechází do roku 2006.

Tabulka č. 19 - Výkup pozemků v roce 2005 Kč

Pozemek Rozpočet SkutečnostVýkup pozemků Průmyslová zóna Bobrky II. 75 000,00 0,00Výkup pozemků křižovatka u Hypernovy 170 000,00 0,00Výkup pozemků od Českých drah 2 610 000,00 0,00Výkup pozemků u přístavby čp. 1356 355 000,00 0,00Výkup pozemků Ulice 4. května 400 000,00 0,00Výkupy pozemků pod komunikacemi 373 000,00 83 608,00Výkup přilehlých pozemků čp. 1126 481 000,00 481 210,00Výkup pozemků od Českého Telecomu a.s. 544 000,00 0,00Výkup pozemků pro sběrný dvůr Ohrada 162 000,00 161 838,00Výkup pozemků Logistické centrum odpadů 161 000,00 160 680,00Celkem výkup pozemků 5 331 000,00 887 336,00

183


Nákup akcií a majetkových podílů

Finanční investice byly realizovány v rozsahu schváleném Zastupitelstvem města Vsetín.

Tabulka č. 20 - Nákup majetkových podílů v roce 2005 Kč

Nákup akcií a majetkových podílů Rozpočet SkutečnostNákup akcií Vsetínská hokejová a.s. 5 832 000,00 5 832 000,00Peněžitý vklad - AERV o.p.s. 50 000,00 50 000,00Akcie a majetkové podíly celkem 5 882 000,00 5 882 000,00

Dotace a investiční příspěvky

Mimo vlastní zřízené organizace (příspěvkové organizace) byly v roce 2005 poskytnuty investiční dotace a investiční příspěvky v objemu 3.067.818 Kč.

Tabulka č. 21 - Investiční dotace a příspěvky poskytnuté v roce 2005 Kč

Investiční dotace Rozpočet SkutečnostLyžařské vleky Jasenka - příspěvek na půjčku 27 000,00 27 000,00Investiční dotace podnikatelským subjektům 27 000,00 27 000,00Dotace SPKP o.p.s. na služební vozidlo 105 000,00 105 000,00TJ Slovan - investiční příspěvek na hřiště 90 000,00 90 000,00Investiční příspěvek - AuXilium 50 000,00 50 000,00Investiční dotace neziskovým organizacím 245 000,00 245 000,00Dotace Mikroregionu Vsetínsko - Čistá řeka Bečva 2 180 000,00 1 694 005,00Dotace Hornovsacké dráze 125 000,00 124 944,00Investiční příspěvek na projekt Poradensko informační centrum 550 000,00 550 000,00Investiční příspěvek na projekt Koordinační a informační 427 000,00 426 869,00Investiční dotace veřejným rozpočtům 3 282 000,00 2 795 818,00Dotace celkem 3 554 000,00 3 067 818,00

Investiční příspěvky příspěvkovým organizacím

Na investiční příspěvky vlastním příspěvkovým organizacím bylo v rozpočtu roku 2005 vyčleněno 5.649.000 Kč, ze kterých bylo vyčerpáno 4.927.812 Kč.

Tabulka č. 22 - Investiční příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím v KčPříspěvky příspěvkovým organizacím Rozpočet SkutečnostMateřská škola Luh - zateplení střechy a fasády 2 300 000,00 2 300 000,00Mateřská škola Trávníky - zateplení stropu a střechy 720 000,00 718 372,00Mateřská škola Na Kopečku - zářivkové osvětlení 88 000,00 88 000,00Mateřská škola Na Kopečku - rek. střechy a zateplení 212 000,00 212 000,00Základní škola Rokytnice - rekonstrukce tělocvičny 1 300 000,00 1 300 000,00Základní škola Rokytnice - rekonstrukce slunečních hodin 140 000,00 140 000,00Informační služby knihoven - dotace MVK 79 000,00 79 000,00

184


Příspěvky příspěvkovým organizacím Rozpočet SkutečnostProjektová dokumentace - rekonstrukce vytápění ALCEDO 110 000,00 90 440,00Kolumbárium včetně chodníků II. etapa 700 000,00 0,00Investiční příspěvky celkem 5 649 000,00 4 927 812,00

Investiční půjčky

Vedle schválené investiční půjčky společnosti Agentura pro ekonomický rozvoje Vsetínska, o.p.s. ve výši 2.552.000 Kč byly podle obecně závazné vyhlášky města Vsetín o Fondu rozvoje bydlení poskytnuty půjčky ve výši 300.000 Kč společenstvím vlastníků.

Tabulka č. 23 - Investiční půjčky poskytnuté v roce 2005 v Kč

Poskytnuté půjčky Rozpočet Skutečnost Investiční půjčka - Agentura pro ekonomický rozvoj Vsetínska 2 552 000,00 2 552 000,00 Investiční půjčky společenstvím vlastníků 0,00 300 000,00 Investiční půjčky celkem 2 552 000,00 2 852 000,00

Tabulka č. 24 - Plnění rozpočtu výdajů podle kapitol a paragrafů (podle odvětví) v Kč

§ Výdaje podle odvětví Skutečnost2004

Rok 2005 %Rozpočet Skutečnost1031 Pěstební činnost 55 109,00 55 000,00 55 109,00 100,21037 Celospolečenské funkce lesů 0 11 015 000,00 5 746 386,70 52,22140 Vnitřní obchod, cestovní ruch 0 3 975 000,00 3 975 000,00 100,02212 Silnice 14 175,00 16 000,00 14 175,00 88,63113 Základní školy 0 340 000,00 0,00 0,03319 Ostatní záležitosti kultury 0 2 500 000,00 2 500 000,00 100,03341 Rozhlas a televize 5 000,00 14 000,00 5 227,00 37,33419 Tělovýchovná činnost 100 000,00 27 000,00 27 000,00 100,03421 Využití volného času dětí 0,00 3 000 000,00 3 000 000,00 100,03429 Ostatní zájmová činnost a rekreace 1 179 660,00 0,00 0,00 3612 Bytové hospodářství 3 569 403,00 660 000,00 500 045,86 75,83613 Nebytové hospodářství 1 785 050,20 812 000,00 675 624,14 83,23639 Komunální služby a rozvoj 0,00 4 803 000,00 4 727 352,70 98,44319 Péče a pomoc zdrav. postiženým 0,00 276 000,00 0,00 0,06112 Zastupitelstva obcí 3 624 557,27 4 009 000,00 3 611 565,05 90,16171 Činnost místní správy 59 529 405,61 64 805 000,00 59 220 716,71 91,46310 Výdaje z finančních operací 83 997,12 8 904 000,00 5 897 418,26 66,26399 Ostatní finanční operace 14 470 976,00 15 632 000,00 15 631 340,00 100,06402 Finanční vypořádání minulých let 3 781 054,70 2 780 000,00 2 778 979,95 100,06409 Ostatní činnosti 0,00 2 552 000,00 2 552 000,00 100,0

Finanční odbor 88 198 387,90 126 175 000,00 110 917 940,37 87,9

185



Rok 2005 %Rozpočet Skutečnost1037 Celospolečenské funkce lesů 0,00 3 432 000,00 467 000,00 13,62123 Podpora rozvoje průmysl. zón 5 132 774,00 125 000,00 12 408,00 9,92212 Silnice 10 997 391,11 20 334 000,00 16 494 078,30 81,12219 Záležitosti pozemních komunikací 261 972,30 131 000,00 76 700,28 58,52310 Pitná voda 140 444,00 388 000,00 217 836,40 56,12321 Odvádění odpadních vod 663 340,00 0,00 0,00 2333 Úpravy drobných vodních toků 123 885,20 78 000,00 62 005,20 79,53313 Kina 100 001,50 498 000,00 704,30 0,13319 Záležitosti kultury 48 195,00 0,00 0,00 3429 Ostatní zájmová činnost a rekreace 260 640,00 0,00 0,00 3612 Bytové hospodářství 6 593 264,52 16 180 000,00 15 042 616,70 93,03613 Nebytové hospodářství 8 219 516,10 5 759 000,00 4 910 444,77 85,33631 Veřejné osvětlení 3 998 999,90 6 467 000,00 6 466 385,00 100,03639 Komunální služby a rozvoj 38 984,50 1 763 000,00 102 787,20 5,83723 Sběr a svoz ostatních odpadů 0,00 162 000,00 161 838,00 99,93726 Využívání a zneškodňování odpadů 0,00 180 000,00 178 530,00 99,23745 Péče o vzhled obcí a veř. zeleň 1 912 000,00 3 925 000,00 3 859 482,08 98,34314 Pečovatelská služba 0,00 55 000,00 44 749,50 81,45212 Ochrana obyvatelstva 599 789,00 0,00 0,00 5272 Činnost orgánů krizového řízení 79 805,00 0,00 0,00 6112 Zastupitelstva obcí 0,00 1 182 000,00 1 028 577,15 87,06171 Činnost místní správy 20 056 844,96 26 557 000,00 17 843 027,80 67,26310 Výdaje z finančních operací 0,00 3 000 000,00 0,00 0,06402 Finanční vypořádání minulých let 254 825,00 0,00 0,00 6409 Ostatní činnosti 30 000,00 143 000,00 117 096,00 81,9

Odbor správy a údržby majetku 59 512 672,09 90 359 000,00 67 086 266,68 74,22140 Vnitřní obchod, cestovní ruch 0,00 796 000,00 311 570,50 39,12199 Záležitosti průmyslu a staveb. 38 000,00 38 000,00 38 000,00 100,03111 Předškolní zařízení 32 005 156,50 10 302 000,00 10 233 108,20 99,33113 Základní školy 97 880 967,30 20 316 000,00 20 170 800,65 99,33114 Speciální základní školy 138 400,00 0,00 0,00 3231 Základní umělecké školy 625 667,00 0,00 0,00 3313 Kina 3 925 537,81 4 101 000,00 3 043 087,21 74,23314 Činnosti knihovnické 10 511 078,00 13 962 000,00 11 236 219,00 80,53319 Ostatní záležitosti kultury 5 827 580,85 4 385 000,00 3 270 685,36 74,63322 Zachování a obnova památek 54 859,00 30 000,00 22 960,00 76,53341 Rozhlas a televize 2 265 876,20 3 043 000,00 2 558 639,30 84,13349 Záležitosti sdělovacích prostředků 837 965,70 919 000,00 898 994,50 97,83399 Ostatní záležitosti kultury a církví 223 428,30 287 000,00 251 299,80 87,63412 Sportovní zařízení v majetku obce 5 280 782,00 4 889 000,00 4 538 935,50 92,83419 Tělovýchovná činnost 6 746 677,40 5 908 000,00 5 222 230,50 88,43421 Využívání volného času dětí 4 898 080,00 3 232 000,00 3 011 258,00 93,23429 Ostatní zájmová činnost a rekreace 24 270,00 200 000,00 199 214,00 99,63544 Národní program zdraví 114 000,00 0,00 0,00 3613 Nebytové hospodářství 242 042,10 81 000,00 18 176,00 22,43639 Komunální služby a rozvoj 0,00 0,00 0,00 4318 Péče a pomoc starým občanům 0,00 0,00 0,00 4319 Péče a pomoc zdrav. postiženým 0,00 872 000,00 871 908,00 100,0

186



Rok 2005 %Rozpočet Skutečnost4339 Péče a pomoc rodině a manželství 325 800,00 373 000,00 372 800,00 99,94349 Péče ostatním skupinám obyvatel 233 030,50 635 000,00 458 622,50 72,26171 Činnost místní správy 2 197,00 5 000,00 4 907,00 98,16402 Finanční vypořádání minulých let 2 416,70 0,00 0,00 6409 Ostatní činnosti 138 734,00 166 000,00 138 734,00 83,6

Odbor školství a kultury 172 342 546,36 74 540 000,00 66 872 150,02 89,72123 Podpora rozvoje průmysl. zón 2 591 570,00 19 790 000,00 702 291,98 3,52212 Silnice 16 514 194,55 42 801 000,00 24 616 113,60 57,52219 Záležitosti pozemích komunikací 5 226 976,29 558 000,00 35 000,00 6,32310 Pitná voda 6 090 196,00 4 960 000,00 183 380,20 3,72321 Odvádění odpadních vod 810 040,00 3 803 000,00 2 268 891,60 59,73314 Základní speciální školy 9 996,00 0,00 0,00 2333 Úpravy drobných vodních toků 0,00 600 000,00 0,00 0,03412 Sportovní zařízení v majetku obce 5 539 205,06 2 824 000,00 2 062 781,00 73,03421 Využívání volného času dětí 3 401 780,00 378 000,00 378 791,00 100,23612 Bytové hospodářství 5 478 909,70 7 751 000,00 2 750 371,10 35,53613 Nebytové hospodářství 0,00 940 000,00 761 955,00 81,13631 Veřejné osvětlení 808 565,00 0,00 0,00 3633 Výstavba místních inženýr. sítí 1 407 069,02 9 679 000,00 360 628,00 3,73636 Územní rozvoj 0,00 66 000,00 0,00 0,03639 Komunální služby a rozvoj 151 895,00 391 000,00 120 000,00 30,73726 Využívání a zneškod. odpadů 0,00 6 020 000,00 4 858 306,00 80,73727 Prevence vzniku odpadů 548 625,00 0,00 0,00 3745 Péče o vzhled obcí a veř. zeleň 2 193 388,04 788 000,00 487 847,50 61,94314 Pečovatelská služba 51 998 438,55 7 269 000,00 7 027 099,34 96,76171 Činnost místní správy 3 000,00 3 000,00 2 994,00 99,86409 Ostatní činnosti 0,00 987 000,00 50 000,00 5,1

Odbor investic a rozvoje 102 773 848,21 109 608 000,00 46 666 450,32 42,63399 Ostatní záležitosti kultury a církví 0,00 300 000,00 300 000,00 100,03522 Ostatní nemocnice 40 000,00 40 000,00 40 000,00 100,03541 Prevence před drogami 173 000,00 174 000,00 173 180,00 99,53613 Nebytové hospodářství 0,00 25 000,00 10 099,00 40,43632 Pohřebnictví 18 041,00 15 000,00 14 430,00 96,24174 Soc. dávky pro staré občany 1 436 460,00 2 000 000,00 1 616 572,00 80,84175 Soc. dávky pro rodinu a děti 24 225 664,00 21 500 000,00 19 738 544,80 91,84176 Soc. dávky pro soc. vyloučené 51 313 004,00 50 500 000,00 47 984 828,00 95,04181 Příspěvek k péči o osobu blízkou 10 155 908,00 12 821 000,00 12 367 551,00 96,54182 Příspěvek na zvláštní pomůcky 5 863 892,00 7 000 000,00 6 407 245,00 91,54183 Příspěvek na úpravu bezbar. bytu 693 174,00 2 100 000,00 1 330 417,00 63,44184 Příspěvek na zakoupení vozidla 5 711 419,00 5 846 000,00 4 690 329,00 80,24185 Příspěvek na provoz vozidla 7 550 216,00 8 500 000,00 7 935 620,00 93,44186 Příspěvek na individuální dopravu 166 182,00 294 000,00 209 757,00 71,34199 Ostatní sociální dávky 475 840,00 400 000,00 20 000,00 5,04314 Pečovatelská služba 10 788,00 23 000,00 16 956,00 73,74315 Sociální hospitalizace 0,00 47 000,00 0,00 0,04317 Domovy-penziony 658 919,39 783 000,00 512 633,84 65,54318 Péče a pomoc starým občanům 68 316,50 89 000,00 69 440,00 78,04319 Péče a pomoc zdrav. postiženým 2 852 814,00 3 091 000,00 3 089 289,00 99,9

187



Rok 2005 %Rozpočet Skutečnost4323 Péče a pomoc dětem a mládeži 498 000,00 499 000,00 498 406,00 99,94339 Péče a pomoc rodině a manželství 50 042,00 106 000,00 35 692,00 33,74341 Pomoc osobám v hmotné nouzi 200 000,00 200 000,00 180 000,00 90,04342 Péče a pomoc vybraným etnikům 310 097,00 632 000,00 622 118,50 98,44345 Centra sociální pomoci 446 374,00 673 000,00 671 387,00 99,84349 Péče ostatním skupinám obyvatel 1 971 721,00 1 904 000,00 1 903 740,00 100,04399 Záležitosti sociálních věcí 7 298,90 15 000,00 7 675,60 51,26171 Činnost místní správy 5 706,00 13 000,00 5 115,50 39,46409 Ostatní činnosti 39 000,00 395 000,00 265 000,00 67,1

Odbor sociálních věcí 114 941 876,79 119 985 000,00 110 716 026,24 92,36171 Činnost místní správy 309 895,50 422 000,00 251 723,00 59,7

Odbor správních agend 309 895,50 422 000,00 251 723,00 59,71031 Pěstební činnost 281 586,00 80 000,00 80 050,00 100,11036 Správa v lesním hospodářství 5 377 833,00 8 265 000,00 7 943 064,50 96,11037 Celospolečenské funkce lesů 0,00 30 000,00 0,00 0,01039 Záležitosti lesního hospodářství 13 700,00 75 000,00 10 000,00 13,32219 Záležitosti pozemích komunikací 26 998,00 25 000,00 14 000,00 56,02369 Správa ve vodním hospodářství 46 421,50 15 000,00 7 504,20 50,03429 Ostatní zájmová činnost a rekreace 19 873,00 50 000,00 50 000,00 100,03544 Národní program zdraví 40 000,00 0,00 0,00 3639 Komunální služby a rozvoj 3 842 914,00 5 758 000,00 5 058 190,00 87,83716 Monitoring ochrany ovzduší 126 400,00 130 000,00 126 400,00 97,23721 Sběr a svoz nebezpečných odpadů 101 544,80 199 000,00 173 348,00 87,13722 Sběr a svoz komunálních odpadů 3 806 268,15 3 983 000,00 3 967 221,60 99,63723 Sběr a svoz ostatních odpadů 885 952,30 1 244 000,00 1 211 923,50 97,43724 Zneškodňování nebezp. odpadů 44 743,45 158 000,00 141 590,00 89,63725 Zneškodňování komunál. odpadů 4 063 679,55 4 181 000,00 4 180 773,50 100,03726 Zneškodňování ostatních odpadů 0,00 701 000,00 298 302,40 42,63727 Prevence vzniku odpadů 1 798 160,06 1 738 000,00 1 738 000,00 100,03729 Ostatní nakládání s odpady 333 441,15 332 000,00 276 014,00 83,13745 Péče o vzhled obcí a veř. zeleň 4 143 637,88 6 390 000,00 5 111 052,94 80,03749 Činnosti k ochraně přírody 75 605,00 100 000,00 67 580,00 67,63799 Ostatní ekologické záležitosti 0,00 3 223 000,00 3 212 328,94 99,75212 Ochrana obyvatelstva 2 072 334,31 5 121 000,00 5 046 073,31 98,55272 Činnost orgánů krizového řízení 33 558,00 153 000,00 145 287,50 95,05511 Požární ochrana-profesní část 200 000,00 300 000,00 300 000,00 100,05512 Požární ochrana-dobrovolná část 683 196,90 1 116 000,00 1 017 356,16 91,26171 Činnost místní správy 70 557,00 57 000,00 39 238,50 68,86409 Ostatní činnosti 0,00 274 000,00 0,00 0,0

Odbor životního prostředí 28 088 404,05 43 698 000,00 40 215 299,05 92,06171 Činnost místní správy 1 754,00 3 000,00 2 865,50 95,5

Obecní živnostenský úřad 1 754,00 3 000,00 2 865,50 95,52212 Silnice 7 627 585,00 0,00 0,00 2221 Provoz veřejné silniční dopravy 9 408 650,00 9 150 000,00 9 128 750,00 99,82223 Bezpečnost silničního provozu 29 948,80 50 000,00 48 989,33 98,02229 Záležitosti v silniční dopravě 16 213,00 1 000,00 0,00 0,02299 Ostatní záležitosti v dopravě 100 000,00 50 000,00 0,00 0,03322 Zachování a obnova památek 200 000,00 200 000,00 200 000,00 100,0

188



Rok 2005 %Rozpočet Skutečnost3631 Veřejné osvětlení 2 051 167,00 0,00 0,00 3635 Územní plánování 191 400,00 450 000,00 449 223,00 99,83745 Péče o vzhled obcí a veř. zeleň 2 492 512,00 0,00 0,00 6171 Činnost místní správy 2 991,00 7 000,00 5 000,00 71,4

Odbor výstavby, ÚP a dopravy 22 120 466,80 9 908 000,00 9 831 962,33 99,25311 Bezpečnost a veřejný pořádek 9 417 922,43 10 645 000,00 10 396 368,27 97,7

Městská policie 9 417 922,43 10 645 000,00 10 396 368,27 97,72199 Záležitosti průmyslu a staveb. 5 000,00 0,00 0,00 2249 Záležitosti železniční dopravy 5 000,00 0,00 0,00 3111 Předškolní zařízení 5 000,00 0,00 0,00 3113 Základní školy 195 400,00 0,00 0,00 3114 Speciální základní školy 25 615,00 0,00 0,00 3122 Střední odborné školy 350 000,00 0,00 0,00 3123 Střední odborná učiliště 8 000,00 0,00 0,00 3211 Činnost vysokých škol 2 000,00 0,00 0,00 3311 Divadelní činnost 22 000,00 0,00 0,00 3314 Činnosti knihovnické 3 000,00 0,00 0,00 3315 Činnost muzeí a galérií 5 000,00 0,00 0,00 3319 Záležitosti kultury 392 800,00 0,00 0,00 3399 Ostatní záležitosti kultury a církví 108 840,00 0,00 0,00 3419 Tělovýchovná činnost 1 377 500,00 0,00 0,00 3421 Využití volného času dětí 299 500,00 0,00 0,00 3541 Prevence před drogami 21 000,00 0,00 0,00 4319 Péče a pomoc zdrav. postiženým 287 890,00 0,00 0,00 4339 Péče a pomoc rodině a manželství 16 500,00 0,00 0,00 4342 Péče a pomoc vybraným etnikům 10 000,00 0,00 0,00 4349 Péče ostatním skupinám obyvatel 75 000,00 0,00 0,00 5512 Ochrana obyvatelstva 5 000,00 0,00 0,00 6115 Volby do zastupitelstev 499 687,00 0,00 0,00 6117 Volby do Evropského parlamentu 584 715,00 0,00 0,00 6171 Činnost místní správy 8 186 501,53 7 829 000,00 6 082 248,51 77,76409 Ostatní činnosti 1 118 998,00 2 286 000,00 1 658 940,00 72,6

Odbor kanceláře starosty 13 609 946,53 10 115 000,00 7 741 188,51 76,53319 Záležitosti kultury 633 766,10 550 000,00 367 175,10 66,85272 Činnost orgánů krizového řízení 0,00 10 000,00 5 178,25 51,86112 Zastupitelstva obcí 251 913,00 310 000,00 239 037,47 77,16409 Ostatní činnosti 0,00 45 000,00 43 900,00 97,6

Starosta 885 679,10 915 000,00 655 290,82 71,66112 Zastupitelstva obcí 22 996,00 30 000,00 27 722,00 92,4

I. Místostarosta 22 996,00 30 000,00 27 722,00 92,46112 Zastupitelstva obcí 22 968,00 30 000,00 20 276,00 67,6

II. Místostarosta 22 968,00 30 000,00 20 276,00 67,64399 Záležitosti sociálních věcí 2 009,90 0,00 0,00 6171 Činnost místní správy 718 072,00 0,00 0,00

Státní sociální podpora 720 081,90 0,00 0,00 3612 Bytové hospodářství 0,00 190 000,00 149 655,00 78,83613 Nebytové hospodářství 0,00 112 000,00 47 915,00 42,86171 Činnost místní správy 81 719,40 113 000,00 30 528,50 27,0

189



Rok 2005 %Rozpočet Skutečnost Útvar interního auditu 81 719,40 415 000,00 228 098,50 55,06171 Činnost místní správy 1 284 968,10 1 674 000,00 845 852,06 50,5

Sociální fond 1 284 968,10 1 674 000,00 845 852,06 50,53611 Podpora individ.bytové výstavby 600 000,00 0,00 1 025 000,00 6171 Činnost místní správy 414 308,70 0,00 255 378,50

Fond rozvoje bydlení 1 014 308,70 0,00 1 280 378,50 2199 Záležitosti průmyslu a staveb. 0,00 0,00 6 000,00 3111 Předškolní zařízení 0,00 0,00 12 678,00 3113 Základní školy 0,00 0,00 42 960,00 3114 Speciální základní školy 0,00 0,00 35 055,00 3121 Gymnázia 0,00 0,00 8 000,00 3122 Střední odborné školy 0,00 0,00 5 000,00 3311 Divadelní činnost 0,00 0,00 10 000,00 3314 Činnosti knihovnické 0,00 0,00 12 000,00 3315 Činnosti muzeí a galerií 0,00 0,00 23 000,00 3319 Ostatní záležitosti kultury 0,00 0,00 446 000,00 3321 Činnost hradů a zámků 0,00 0,00 3 000,00 3399 Ostatní záležitosti kultury a církví 0,00 0,00 168 000,00 3419 Tělovýchovná činnost 0,00 0,00 1 079 433,50 3421 Využívání volného času dětí 0,00 0,00 274 000,00 3541 Prevence před drogami 0,00 0,00 43 000,00 4319 Péče a pomoc zdrav. postiženým 0,00 0,00 364 651,00 4323 Péče a pomoc dětem a mládeži 0,00 0,00 10 000,00 4339 Péče a pomoc rodině a manželství 0,00 0,00 35 250,00 4342 Péče a pomoc vybraným etnikům 0,00 0,00 12 000,00 4345 Centra sociální pomoci 0,00 0,00 24 000,00 4349 Péče ostatním skupinám obyvatel 0,00 0,00 203 600,00 6171 Činnost místní správy 0,00 0,00 272,00 6409 Ostatní činnosti 0,00 0,00 224 000,00

Fond veřejné podpory 0,00 0,00 3 041 899,50 Výdaje celkem 615 350 441,86 598 522 000,00 476 797 757,67 79,7

Tabulka č. 25 - Plnění rozpočtu výdajů podle položek (podle druhu výdajů) v Kč

Pol. Výdaje podle položek Skutečnost2004

Rok 2005 %Rozpočet Skutečnost5011 Platy zaměstnanců 50 348 976,00 54 962 000,00 50 767 077,00 92,375019 Ostatní platy 41 265,50 100 000,00 90 361,00 90,365021 Ostatní osobní výdaje 1 526 297,00 1 540 000,00 1 054 637,00 68,485023 Odměny členům zastupitelstva 2 626 955,00 2 700 000,00 2 525 138,00 93,525024 Odstupné 17 400,00 97 000,00 78 748,00 81,185029 Ostatní platby za práci 598,00 15 000,00 8 509,00 56,735031 Sociální pojištění 13 718 035,00 14 574 000,00 13 748 837,00 94,345032 Zdravotní pojištění 4 694 354,50 5 049 000,00 4 758 493,10 94,255038 Ostatní hrazené povinné pojištění 214 750,00 252 000,00 225 226,00 89,385039 Ostatní placené povinné pojištění 14 049,50 46 000,00 34 075,00 74,085132 Ochranné pomůcky 37 605,00 32 000,00 16 109,00 50,345134 Prádlo, oděv a obuv 434 437,30 340 000,00 337 279,60 99,20

190



Rok 2005 %Rozpočet Skutečnost5136 Knihy, učební pomůcky a tisk 418 730,23 463 000,00 442 600,03 95,595137 Drobný hmotný majetek 3 853 224,40 3 822 000,00 2 956 263,00 77,355139 Nákup materiálu 2 601 114,76 2 973 000,00 2 635 123,65 88,645141 Úroky vlastní 84 019,33 72 000,00 65 418,26 90,865142 Realizované kurzové ztráty 0,00 10 000,00 0,00 0,005151 Studená voda 247 535,20 383 000,00 369 839,00 96,565152 Teplo 2 169 234,05 3 600 000,00 2 791 499,94 77,545153 Plyn 9 740,50 105 000,00 93 043,20 88,615154 Elektrická energie 1 095 788,10 2 099 000,00 1 388 485,00 66,155156 Pohonné hmoty a maziva 128 699,55 484 000,00 479 508,80 99,075157 Teplá voda 96 908,00 295 000,00 230 800,00 78,245161 Služby pošt 2 711 949,18 2 933 000,00 2 756 018,48 93,975162 Služby telekomunikací 2 003 985,55 2 772 000,00 1 765 699,98 63,705163 Služby peněžních ústavů 1 489 599,82 1 901 000,00 1 518 741,95 79,895164 Nájemné 460 999,06 308 000,00 186 176,38 60,455165 Nájemné za půdu 11 869,00 12 000,00 2 988,36 24,905166 Konzultační a právní služby 1 728 887,70 5 647 000,00 4 249 866,90 75,265167 Služby školení a vzdělávání 943 469,70 961 000,00 918 153,58 95,545168 Služby zpracování dat 1 886 580,85 2 113 000,00 1 707 182,43 80,795169 Nákup ostatních služeb 62 964 579,31 72 072 000,00 63 049 075,74 87,485171 Opravy a udržování 10 180 292,18 42 145 000,00 23 751 084,51 56,365172 Programové vybavení 390 682,60 276 000,00 242 690,80 87,935173 Cestovné 479 168,55 543 000,00 380 854,80 70,145175 Pohoštění 606 179,28 593 000,00 401 377,82 67,695176 Poplatky na konference 34 823,00 50 000,00 14 660,00 29,325179 Ostatní nákupy 12 000,00 12 000,00 12 000,00 100,005192 Neinvestiční příspěvky a náhrady 1 093 320,00 1 430 000,00 671 266,70 46,945193 Dopravní obslužnost 8 908 650,00 9 150 000,00 9 128 750,00 99,775194 Věcné dary 652 456,00 766 000,00 663 463,00 86,615195 Odvody-zdravotně postižení 0,00 25 000,00 0,00 0,005212 Dotace fyzickým podnik. osobám 421 667,00 439 000,00 438 888,00 99,975213 Dotace nefin. právnickým osob. 8 778 212,00 8 062 000,00 7 986 433,00 99,065219 Ostatní dotace podnikatel. subj. 43 000,00 38 000,00 44 000,00 115,795221 Dotace obecně prospěšným spol. 1 369 998,00 2 543 000,00 2 062 346,00 81,105222 Dotace občanským sdružením 12 048 446,40 11 209 000,00 12 717 813,00 113,465223 Dotace církvím, nábož. spol. 1 975 061,00 2 370 000,00 2 740 353,00 115,635229 Dotace ostatním neziskovým org. 1 740 766,70 1 632 000,00 1 728 302,20 105,905311 Transfery státnímu rozpočtu 0,00 300 000,00 300 000,00 100,005321 Neinvestiční dotace obcím 2 695,00 3 000,00 0,00 0,005323 Neinvestiční dotace krajům 254 825,00 0,00 0,00 5329 Ostatní dotace veř. rozpočtům 300 012,50 948 000,00 883 983,00 93,255331 Dotace zřízeným příspěv. org. 144 539 166,50 48 577 000,00 45 813 172,00 94,315332 Dotace vysokým školám 2 000,00 0,00 0,00 5339 Dotace ostatním příspěv. org. 845 470,00 123 000,00 208 011,00 169,115361 Nákup kolků 16 760,00 62 000,00 13 750,00 22,185362 Platby daní a poplatků 18 844 462,55 16 639 000,00 16 350 510,50 98,275363 Úhrada sankcí jiným rozpočtům 2 416,70 0,00 0,00 5364 Vratky veřejným rozpočtům 3 780 894,70 2 778 000,00 2 777 477,95 99,98

191



Rok 2005 %Rozpočet Skutečnost5366 Finanční vypořádání s krajem 160,00 2 000,00 1 502,00 75,105410 Sociální dávky 107 591 759,00 110 961 000,00 102 300 863,80 92,205429 Náhrady placené obyvatelstvu 150 964,00 217 000,00 42 925,50 19,785492 Dary obyvatelstvu 83 696,00 45 000,00 80 900,00 179,785493 Ostatní transfery fyz. osobám 154 000,00 30 000,00 55 000,00 183,335494 Transfery obyvatelstvu (ne dary) 8 000,00 0,00 0,00 5499 Ostatní transfery obyvatelstvu 92 000,00 80 000,00 80 500,00 100,635613 Půjčky nefinančním práv. osobám 0,00 15 465 000,00 10 196 386,70 65,935622 Půjčky občanským sdružením 0,00 3 000 000,00 3 000 000,00 100,005624 Půjčky společenství vlastníků 100 000,00 0,00 725 000,005649 Půjčky veřejným rozpočtům 0,00 4 251 000,00 3 975 000,00 93,515651 Půjčky zřízeným příspěv. org. 0,00 340 000,00 0,00 0,005660 Půjčky obyvatelstvu 560 000,00 210 000,00 385 000,00 183,335901 Nespecifikované rezervy 0,00 1 013 000,00 0,00 0,005909 Ostatní neinvestiční výdaje 0,00 6 078 000,00 77 691,50 1,28

Běžné výdaje 484 645 641,75 475 137 000,00 411 502 931,16 86,616111 Programové vybavení 1 193 929,00 419 000,00 146 576,00 34,986119 Dlouhodobý nehmotný majetek 0,00 2 576 000,00 2 254 382,50 87,516121 Budovy, haly a stavby 105 197 849,21 89 284 000,00 39 286 025,01 44,006122 Stroje, přístroje a zařízení 2 951 753,70 4 820 000,00 4 379 921,00 90,876123 Dopravní prostředky 0 1 357 000,00 1 357 000,00 100,006125 Výpočetní technika 282 270,20 700 000,00 203 956,00 29,146127 Umělecká díla a předměty 30 000,00 50 000,00 50 000,00 100,006130 Pozemky 6 440 079,00 5 331 000,00 887 336,00 16,646201 Nákup akcií 0,00 5 832 000,00 5 832 000,00 100,006202 Nákup majetkových podílů 105 000,00 50 000,00 50 000,00 100,006313 Dotace nefinančním práv. osobám 500 000,00 27 000,00 27 000,00 100,006321 Dotace obecně prospěšným spol. 0,00 105 000,00 105 000,00 100,006322 Dotace občanským sdružením 1 260 000,00 140 000,00 140 000,00 100,006331 Transfery státnímu rozpočtu 200 000,00 0,00 0,00 6349 Dotace veřejným rozpočtům 4 604 052,00 3 282 000,00 2 795 818,00 85,196351 Dotace zřízeným příspěv. org. 6 357 645,00 5 649 000,00 4 927 812,00 87,236359 Dotace ostatním příspěv. org. 350 000,00 0,00 0,00 6421 Půjčky obecně prospěšným spol. 0,00 2 552 000,00 2 552 000,00 100,006422 Půjčky občanským sdružením 100 000,00 0,00 0,00 6424 Půjčky společenství vlastníků 500 000,00 0,00 300 000,00 6449 Půjčky veřejným rozpočtům 600 000,00 0,00 0,00 6901 Rezervy kapitálových výdajů 0,00 1 211 000,00 0,00 0,00

Kapitálové výdaje 130 672 578,11 123 385 000,00 65 294 826,51 52,92 Výdaje celkem 615 318 219,86 598 522 000,00 476 797 757,67 79,66

192


HOSPODAŘENÍ FONDU ROZVOJE BYDLENÍ V ROCE 2005

Fond rozvoje bydlení byl zřízen v roce 1993 vkladem bezúročné půjčky Ministerstva financí ČR ve výši 10.000.000 Kč. Za třináct let existence fondu byly poskytnuty půjčky v celkovém finančním objemu 28.778 tis. Kč.

Tabulka č. 26 - Hospodaření fondu rozvoje bydlení v roce 2005 Kč

Hospodaření fondu rozvoje bydlení v roce 2005 Práv. Fyzické Celkemosoby osobyZůstatek k 1.1.2005 9 608 896,18

Poskytnuté půjčky počet subjektů 5 5 Kč -1 230 000,00

Účel půjčky:

obnova střechy rodinného domu 0 2 -100 000,00obnova střechy bytového domu 3 0 -425 000,00likvidace odpadních vod 1 0 -300 000,00obnova fasády 1 1 -315 000,00zateplení obvodového pláště 0 2 -90 000,00

Příjmy fondu Splátky půjček 2 271 689,99Úroky 152 023,56

Výdaje fondu Poplatky -50 378,50Zůstatek k 31.12.2005 Kč 10 752 231,23

Tabulka č. 27 - Hospodaření fondu rozvoje bydlení v letech 1993-2005Hospodaření FRB v letech 1993 - 2005 KčDotace MF ČR poskytnutá v roce 1993 6 000 000,00Dotace MF ČR poskytnutá v roce 1994 4 000 000,00Dotace celkem 10 000 000,00Poskytnuté půjčky v letech 1993 - 2004 27 547 833,07Poskytnuté půjčky v roce 2005 1 230 000,00Poskytnuté půjčky celkem 28 777 833,07Splátky půjček v letech 1994 - 2004 25 849 485,27Splátky půjček v roce 2005 2 271 689,99Splátky půjček celkem 28 121 175,26

193


Připsané úroky v letech 1993 - 2004 2 193 761,49Připsané úroky v roce 2005 152 023,56Připsané úroky celkem 2 345 785,05Poplatky spojené s vedení účtu FRB v letech 1993 - 2004 886 517,51Poplatky spojené s vedení účtu FRB v roce 2005 50 378,50Poplatky spojené v vedením účtu FRB celkem 936 896,01Zůstatek FRB k 31.12.2005 10 752 231,23

194


HOSPODAŘENÍ FONDU VEŘEJNÉ PODPORY V ROCE 2005

Dotace, příspěvky a dary poskytnuté z fondu veřejné podpory

V průběhu roku 2005 bylo z prostředků peněžního fondu schváleno celkem 257 dotací a příspěvků v celkovém objemu 3.060.535 Kč (jedna dotace byla v plné výši vrácena). Z poskytnutých dotací a příspěvků bylo po vyúčtování v průběhu roku vráceno 18.907,50 Kč. Z prostředků peněžního fondu veřejné podpory bylo tedy v roce 2005 vyplaceno 3.041.627,50 Kč.

Tabulka č. 28 - Poskytnuté veřejné podpory z fondu veřejné podpory - podle účelu v Kč

Veřejná podpora podle účelu Počet podpor KčProgram velkých grantů 125 1 939 000,00Program malých grantů 78 387 000,00Spoluúčast města na projektech neziskových organizací 5 47 000,00Příspěvek na dopravu neziskových organizací 9 21 936,00Program rozšíření a zkvalitnění aktivit nezisk. organizací 8 349 513,50Dotace a příspěvky v kompetenci Rady města 31 297 178,00Celkem 256 3 041 627,50

Tabulka č. 29 - Poskytnuté podpory z fondu veřejné podpory- podle příjemců v Kč

Veřejná podpora podle příjemců podpory Počet podpor KčObčanská sdružení 191 2 331 334,50Obecně prospěšné společnosti 1 10 000,00Církve a náboženské společnosti 28 371 600,00Ostatní neziskové organizace 5 100 000,00Příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím 11 69 638,00Příspěvky ostatním příspěvkovým organizacím 11 91 055,00Dotace podnikatelským subjektům 1 6 000,00Příspěvky - dary obyvatelstvu 8 62 000,00Celkem 256 3 041 627,50

Tabulka č. 30 - Hospodaření fondu v Kč

Hospodaření fondu veřejné podpory v roce 2005 KčVklad fondu K 1.1.2005 4 122 079,35

Příjmy fondu

Převod výnosu pokut 3 482 710,09Připsané úroky 1 679,07Vratky nevyčerpaných dotací a příspěvků 18 907,50Příjmy celkem 3 503 296,66

Výdaje fondu: příspěvky podle účelu

Program velkých grantů 1 939 000,00Program malých grantů 387 000,00Spoluúčast na projektech neziskových organizací 47 000,00Příspěvek na dopravu neziskových organizací 21 936,00Program rozšíření aktivit neziskových organizací 349 513,50Dotace v kompetenci Rady města Vsetín 297 178,00Poplatky a služby peněž. ústavu 272,00

195


Výdaje celkem 3 041 899,50Zůstatek fondu k 31.12.2005 Kč 4 583 476,51

HOSPODAŘENÍ PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ V ROCE 2005

K 31.12.2005 bylo město Vsetín zřizovatelem 19 příspěvkových organizací. K 1. prosinci 2005 byla zřízena nová příspěvková organizace Vsetínská správní a investiční. Hospodářskou činnost organizace zahájila k 1.1.2006. V hospodaření 18-ti příspěvkových organizací byla za rok 2005 vykázána ztráta u dvou organizací.

Ztráta byla vykázána u mateřské školy Trávníky, kde po provedené regulaci tepla na optimální teplotu, vzrostly náklady odběr energií proti pětiletému průměru o 32.393 Kč. Z tohoto důvodu je doporučováno vykázanou ztrátu vyrovnat zvýšeným neinvestičním příspěvkem.

Ztráta vykázaná u mateřské školy Jasenka vznikla pořízením dlouhodobého majetku, jehož pořizovací cena byla nižší než 40.000 Kč a nemohl být tedy hrazen z prostředků investičního fondu. Vyrovnání ztráty je navrhováno odvodem z odpisů.

Tabulka č. 31 - Výsledek hospodaření příspěvkových organizací v roce 2005 v Kč

Příspěvková organizace Dotace Výnosy Náklady Výsledekhospodaření

Mateřská škola Luh 6 095 725,52 636 404,65 6 718 773,02 13 357,15 Mateřská škola Sychrov 3 814 000,00 630 430,90 4 444 426,84 4,06 Mateřská škola Trávníky 4 095 000,00 638 328,18 4 755 573,82 -22 245,64 Mateřská škola Ohrada 2 706 000,00 438 320,65 3 129 400,01 14 920,64 Mateřská škola Jasenka 1 971 500,00 304 215,68 2 297 807,89 -22 092,21 Mateřská škola Na Kopečku 2 034 000,00 315 807,20 2 346 016,22 3 790,98 Mateřská škola Benátky 3 361 000,00 502 875,87 3 863 167,33 708,54 Mateřská škola Kobzáňova 2 684 000,00 376 695,12 3 033 822,92 28 636,24 - vedlejší činnost 0,00 215 941,50 214 177,46 Mateřská škola Rokytnice 3 951 000,00 568 951,48 4 519 949,43 2,05 Základní škola Sychrov 14 844 490,00 1 565 524,95 16 371 022,35 91 239,39 - vedlejší činnost 0,00 311 967,50 259 720,71 Základní škola Luh 20 686 984,00 1 913 701,73 22 631 898,60 6 720,74 - vedlejší činnost 0,00 445 830,90 407 897,29 Základní škola Rokytnice 14 946 490,00 1 636 138,16 16 687 159,69 1,00 - vedlejší činnost 0,00 183 134,00 78 601,47 Základní škola Trávníky 21 351 930,00 2 303 547,67 23 764 641,85 51 919,45 - vedlejší činnost 0,00 245 564,13 84 480,50 Základní škola Ohrada 16 251 645,00 1 990 637,16 18 389 448,42 1,02 - vedlejší činnost 0,00 734 997,00 587 829,72 Městské lázně 4 459 000,00 7 469 084,31 11 787 169,09 419 863,22 - vedlejší činnost 0,00 278 948,00 0,00 Alcedo středisko volného času 5 832 398,00 2 170 150,39 7 842 585,89 159 962,50 Masarykova veřejná knihovna 10 578 420,00 1 561 423,64 12 143 813,96 29,68 - vedlejší činnost 0,00 4 000,00 0,00 Technické služby 5 058 190,00 1 091 569,07 5 939 988,31 209 770,76 Výsledek hospodaření 144 721 772,52 28 534 189,84 172 299 372,79 956 589,57

196


Ověření výsledku hospodaření

Roční účetní závěrka všech příspěvkových organizací byla ověřována dle předložených účetních výkazů – rozvahy a výkazu zisku a ztrát (výsledovky) v návaznosti na hlavní účetní knihy. Údaje uvedené v účetnictví navazují na předložené výkazy. Výsledek hospodaření roku 2004 byl v souladu s usnesením Zastupitelstva města Vsetín č. Z/23/14 ze dne 29.3.2005 zúčtován do peněžních fondů.

Rozdělení zlepšeného výsledku hospodaření do peněžních fondů

Příspěvková organizace vytváří tyto peněžní fondy:- rezervní fond- investiční fond- fond odměn- fond kulturních a sociálních potřeb

Zlepšený hospodářský výsledek zůstává k dispozici příspěvkové organizaci, která jej přiděluje podle závazných zásad stanovených zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, do peněžních fondů: Rezervní fond, který se tvoří ze zlepšeného výsledku hospodaření příspěvkové organizace na základě schválení jeho výše zřizovatelem po skončení roku, sníženého o převody do fondu odměn. Zdrojem rezervního fondu mohou být též peněžní dary. Rezervní fond používá příspěvková organizace- k dalšímu rozvoji své činnosti,- k časovému překlenutí rozdílů mezi výnosy a náklady,- k úhradě případných sankcí uložených jí za porušení rozpočtové kázně,- k úhradě své ztráty za předchozí léta.Zřizovatel může dát příspěvkové organizaci souhlas k tomu, aby část svého rezervního fondu použila k posílení svého investičního fondu.

Fond odměn, který je tvořen ze zlepšeného hospodářského výsledku příspěvkové organizace, a to do výše jeho 80 %, nejvýše však do výše 80 % limitu prostředků na platy nebo přípustného objemu prostředků na platy. Tvorbu fondu odměn provede příspěvková organizace na základě schválení výše zlepšeného hospodářského výsledku zřizovatelem po skončení kalendářního roku. Z fondu odměn se hradí odměny zaměstnancům. Přednostně se z fondu odměn hradí případné překročení prostředků na platy, jehož výše se zjišťuje podle zvláštního právního předpisu

Investiční fond vytváří příspěvková organizace k financování svých investičních potřeb. Jeho zdrojem jsou- odpisy z hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku prováděné podle zřizovatelem

schváleného odpisového plánu,- investiční dotace z rozpočtu zřizovatele,- investiční příspěvky ze státních fondů,- výnosy z prodeje hmotného investičního majetku, jestliže to zřizovatel podle svého rozhodnutí

připustí,- dary a příspěvky od jiných subjektů, jsou-li určené nebo použitelné k investičním účelům,- převody z rezervního fondu ve výši povolené zřizovatelem.

Investiční fond příspěvkové organizace se používá:- k financování investičních výdajů, popř. investičních příspěvků,- k úhradě investičních úvěrů nebo půjček,- k odvodu do rozpočtu zřizovatele, pokud takový odvod uložil,- k posílení zdrojů určených na financování údržby a oprav nemovitého majetku ve vlastnictví

zřizovatele, který příspěvková organizace používá pro svou činnost; takto použité prostředky se z investičního fondu převádějí do výnosů příspěvkové organizace.

197


Z tohoto hlediska byly předložené návrhy na rozdělení zlepšeného hospodářského výsledku do peněžních fondů ověřeny:

Tabulka č. 32 - Rozdělení zlepšeného výsledku hospodaření do peněžních fondů v Kč

Příspěvková organizace Výsledek Rozdělení do peněžních fondů

hospodaření Fond odměn Rezervní fondMateřská škola Luh 13 357,15 10 000,00 3 357,15Mateřská škola Sychrov 4,06 0,00 4,06Mateřská škola Trávníky -22 245,64 0,00 0,00Mateřská škola Ohrada 14 920,64 10 000,00 4 920,64Mateřská škola Jasenka -22 092,21 0,00 0,00Mateřská škola Na Kopečku 3 790,98 3 000,00 790,98Mateřská škola Benátky 708,54 566,00 142,54Mateřská škola Kobzáňova 28 636,24 22 000,00 6 636,24Mateřská škola Rokytnice 2,05 0,00 2,05Základní škola Sychrov 91 239,39 72 000,00 19 239,39Základní škola Luh 6 720,74 1 500,00 5 220,74Základní škola Rokytnice 1,00 0,00 1,00Základní škola Trávníky 51 919,45 30 000,00 21 919,45Základní škola Ohrada 1,02 0,00 1,02Městské lázně 419 863,22 140 000,00 279 863,22Alcedo-středisko volného času 159 962,50 25 000,00 134 962,50Masarykova veřejná knihovna 29,68 0,00 29,68Technické služby 209 770,76 41 954,00 167 816,76Celkem 956 589,57 356 020,00 644 907,42

Tabulka č. 33 - Zůstatky peněžních fondů příspěvkových organizací k 31.12.2005 v Kč

Příspěvková organizace Peněžní fondyodměn FKSP rezervní investiční

Mateřská škola Luh 5 623,00 4 066,23 53 153,23 109 857,10Mateřská škola Sychrov 17 156,00 23 913,00 31 348,39 72 389,00Mateřská škola Trávníky 17 543,00 16 689,44 0,00 63 987,00Mateřská škola Ohrada 0,00 13 294,79 0,00 114 466,78Mateřská škola Jasenka 0,00 21 326,54 17 231,05 56 920,57Mateřská škola Na Kopečku 3 000,00 41 395,08 29 037,41 96 428,60Mateřská škola Benátky 27 888,00 38 254,70 17 062,69 89 794,00Mateřská škola Kobzáňova 33 015,00 49 697,39 145 811,60 44 610,12Mateřská škola Rokytnice 20 165,00 8 466,68 10 917,75 60 286,00Základní škola Sychrov 91 800,00 183 744,82 534 449,58 273 045,50Základní škola Luh 75 000,00 255 138,39 140 179,76 11 727,90Základní škola Rokytnice 22 000,00 156 145,40 166 638,24 59 792,10Základní škola Trávníky 0,00 97 501,37 225 315,21 73 311,50Základní škola Ohrada 65 297,00 106 036,89 45 165,35 234 863,60Městské lázně 127 644,00 52 147,48 890 298,89 976 747,32Alcedo-středisko vol. času 19 113,00 62 347,76 481 735,25 443 029,90

198


Masarykova veřejná knihovna 282,00 83 501,34 2 999,59 134 630,62Technické služby 156 865,00 2 877,08 545 992,74 3 636 143,62Celkem 682 391,00 1 216 544,38 3 337 336,73 6 552 031,23

199

Date post:	25-Jun-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	0 times
Download:	0 times

Priloha k publikaci Udrzitelny rozvoj, environmentalni ... - Výroční zpráva Vsetín...

Documents